2022JULIO#CADAVEZMASCERCA DEHISTORIASVIDA Cómo es el oficio antenista-torristade PREVENCIÓNPOLÍTICASSOCIALCONSENSOYDE Entrevista al gerente general de la SRT, Marcelo Domínguez CONFINADOSESPACIOS Riesgos laborales en la producción del vino la revista
2 #CADAVEZMASCERCA Presidencia deOrgullososcuidarte. Video
Porque primero está la gente. Y con ella es nuestro compromiso.
Por eso –y en sintonía con nuestra labor en redes sociales– surge esta revista.
Por último, queremos contarles también que la SRT puso en marcha la Mesa de Entradas Virtual como medio de interacción con la comunidad en general, por medio de la cual se pueden iniciar trámites laborales y efectuar presentaciones en diferentes áreas del organismo mediante el Sistema de Ventanilla Electrónica a través de la plataforma “e-Servicios SRT”.
Necesitamos que las y los trabajadores sepan que disponen de una comisión médica próxima a sus domicilios y, si sufren un accidente de trabajo o padecen una enfermedad profesional pueden acudir a ella para que se evalúe el daño sufrido y –de corresponder– obtener una reparación justa y oportuna.
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SRT la revista es el nuevo órgano de difusión de la TrabajodeSuperintendenciaRiesgosdel , pensada para estar cada vez más cerca de las y los trabajadores. Creemos que el rol de los organismos del Estado y las herramientas que necesita para prestar un servicio eficiente son múltiples, pero entendemos que no necesariamente están al alcance de gran parte de la comunidad. Desde esta perspectiva debemos comunicar qué es lo que hacemos desde la SRT para propiciar una cultura de la prevención de los riesgos asociados al trabajo, que requiere de canales dinámicos y abarcativos. De este modo imaginamos el punto de partida de esta revista.
Porque necesitamos comunicar la importancia de establecer condiciones de trabajo seguras, saludables y dignas, y llegar con nuestro mensaje al corazón de la sociedad.
Asimismo, cabe destacar que la y el empleador pueden visualizar y gestionar las comunicaciones enviadas por la SRT, las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y/o las Administraciones de Trabajo Local a través del Sistema de Ventanilla Electrónica.
Enrique Alberto Cossio Superintendente de Riesgos del Trabajo
Editorial
Por su parte, las y los trabajadores, junto con las y los profesionales que ejercen su defensa legal, pueden ser también notificados a través de la Ventanilla Electrónica, pues el trámite está totalmente informatizado y ya no es necesario presentarse de manera personal para visualizar los expedientes.
En materia previsional, la SRT actúa en forma complementaria con la ANSES e interviene a través de las comisiones médicas en distintos trámites de su incumbencia.
#CADAVEZMASCERCA
www.argentina.gob.ar/trabajo/fomentarempleo
enInnovacionesmateriadigital Principales acciones de la SRT con el objetivo de proteger los derechos de la ciudadanía. yCapacitaciónAulaVirtual Guía práctica sobre el sistema de riesgos del trabajo: denuncias, prestaciones y trámites Noticias Todas la novedades de la SRT Comisiones médicas Datos útiles Espacios confinados Trabajos grandes en mundos pequeños. del sistema de riesgos del trabajo Normas que generaron hitos. Voces SRT Entrevista a Marcelo Domínguez, gerente general de la SRT, sobre la importancia del diálogo social en la prevención. Semana de la Salud y la Seguridad en el trabajo Trabajo migrante en números Informe del Departamento de Estudios Estadísticos de la SRT. Historias de vida Antenista-Torrista: el oficio que desafía al peligro. Edición 1 -Julio 2022 SRT la revista es una publicación trimestral digital de distribución gratuita, propiedad de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Sarmiento 1962, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Prohibida la reproducción total o parcial del contenido sin previa autorización. ISBN en trámite.
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Aniversario
32282418166 5350464438 Sumario
6 Trabajosgrandes enpequeñosmundos prácticasbuenasyCuidados
En los años 70, Quilapayún –banda chilena de música popular– advertía que "aunque mi amo me mate a la mina no voy, yo no quiero morirme en un socavón"; hoy pueden planificarse tareas seguras en espacios confinados y trabajar para ganarse la vida, no para perderla. Un viejo maestro de la salud y seguridad laboral, como Julio César Neffa, decía que no existía trabajo sin riesgos, que si los riesgos no existían era porque esa o ese trabajador en realidad no estaba en su puesto de labor. Y decía también que la mejor política para reducir o eliminar accidentes o enfermedades laborales era la elaboración de sistemas de gestión de riesgos y programas epidemiológicos ajustados a una sincera identificación de las amenazas realmente existentes en los procesos, en cada puesto. Esta estrategia, que debería ser parte de toda política de prevención de riesgos laborales, es
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8 #CADAVEZMASCERCA seguro, con el método y el equipamiento adecuados. Salud al producirlo y al brindar, el mejor producto se genera con trabajo decente l En nuestro país, la vitivinicultura está presente en 18 de las 23 provincias, divididas en 6 regiones productivas que totalizan 223.585 hectáreas cultivadas con viñedos. Esto lo sitúa en el séptimo lugar a nivel mundial con mayor superficie implantada. Estas regiones son: Norte: compuesta por Jujuy, Salta, La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero y Tucumán; Sur: Santa Cruz, Neuquén, Río Negro, La Pampa, Chubut y Tierra del Fuego; Cuyo: Mendoza, San Juan y San Luis; Córdoba; Noreste: fundamentalmente, Entre Ríos y Misiones; y Buenos Aires. l La cepa predominante y que es variedad insignia del país es Malbec (21%), seguida por la Cereza (15%), Bonarda (10%), Criolla Grande (8%), Cabernet Sauvignon (8%), particularmente importante cuando una o un trabajador debe hacer su trabajo en espacios sumamente reducidos, a los que se ingresa dificultosamente, con poca iluminación natural o ninguna, donde el oxígeno escasea y hay presencia potencial de gases, vapores y agentes químicos tóxicos, incluso cancerígenos, donde las herramientas deben manipularse con gran precisión y cualquier movimiento descuidado puede ocasionar golpes o caídas. Lugares que no pueden ser reparados o mantenidos de manera completamente mecanizada, esenciales para la prestación de servicios o la producción de bienes y donde trabajan muchas y muchos invisibles, esenciales, que arreglan el mundo adentro del mundo o debajo y que no necesitan coraje ni arrojo, si hay una política de seguridad que los respalde. Seguro les habrá pasado estar parados sobre la boca de una cámara subterránea o frente a un silo de acopio de cereales y preguntarse incrédulos: ¿entra una mujer o un hombre aquí? ¿se puede trabajar en un lugar así? Claro que sí. Y también puede ser un trabajo
l La relación entre mano de obra utilizada por hectárea cultivada es la mejor del complejo agrícola, superando incluso a la soja. La vitivinicultura genera 72 puestos por cada 100 hectáreas implantadas.
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Syrah (7%), Pedro Giménez (6%) y otras de menor presencia.
El mejor producto es el que se elabora sin trabajo esclavo, sin costos ni daños evitables para la salud laboral y el que recrea un sistema donde todas y todos ganan: las empresas, las y los trabajadores, y la región productiva que finalmente puede mejorar la calidad de vida de sus habitantes, gracias a los dividendos económicos que generan. Conozcamos uno de los puestos críticos del proceso de producción industrial vitivinícola y algunas características de esta actividad.
l Las cifras totales de empleo actualizadas a 2021 señalan que la actividad genera 265.000 puestos de trabajo entre directos e indirectos a nivel país, de los cuales 160.000 se concentran en la región cuyana, en especial en Mendoza. Hay algo que no se percibe al sopesar una botella, al acariciar sus formas, que no se detalla en ninguna etiqueta, pero que debiera percibirse al sorberlo. No en la fase olfativa, tampoco en el ataque, pero sí al moverlo dentro de la boca: que fue producido con buenas prácticas de higiene y seguridad; que quienes intervinieron en el proceso de elaboración (sin importar si fue tecnificado o artesanal) fueron cuidados y disfrutaron de una logística de trabajo digna, que les permite reconocerse tan saludables como el producto final que corona las mesas argentinas, donde se posan tres de cada cuatro botellas producidas en el país.
l Argentina es el sexto productor de vinos del mundo con 11,8 millones de hectolitros, el noveno consumidor mundial con casi 9 millones de hectolitros, el décimo exportador con 2,8 millones a escala global y el complejo vitivinícola es una de las 10 principales cadenas exportadoras del país.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN ESPACIOS CONFINADOS
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1. Contar con un protocolo de seguridad ajustado a una correcta y dinámica evaluación de riesgos, que observe lo dispuesto en la Resolución SRT 953/10, criterios de seguridad respecto de las tareas ejecutadas en espacios confinados y la Norma IRAM 3625, para el descube y limpieza de vasijas vinarias.
En la visita que un equipo de producción técnico-periodístico realizó a la Bodega Nieto Senetiner se relevaron los tanques o vasijas vinarias. Estos recipientes son los que contienen el producto en fermentación y deben –luego del descube– ser perfectamente higienizados por dentro con compresores de agua de alta presión y temperatura y soluciones tales como soda cáustica, hidróxido de potasio, ácido peracético y otros productos capaces de lograr altos niveles de limpieza y desinfección. El ingreso de las personas que trabajan a estos tanques o vasijas representa uno de los puestos críticos del proceso de preparación para la continuidad de la producción, y requiere de una serie de medidas preventivas que están detalladas en la Ficha Técnica SRT “Tareas en espacios confinados en bodegas vitivinícolas”. Pueden extraerse las cinco recomendaciones principales, las que no pueden faltar para cumplir con lo dicho anteriormente: vincular la calidad del producto final a la salud de quienes participan de su elaboración.
2. Contar con personal capacitado y entrenado, que deberá firmar el permiso de ingreso a la zona de trabajo, una vez que se hayan logrado condiciones seguras
La empresa responsable de la operación debe:
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3. Chequear a conciencia la integridad del equipamiento, herramientas y Elementos de Protección Personal (EPP) de las y los trabajadores a introducir en el tanque y repasar los elementos de rescate y las funciones de quienes integren el equipo, ante una eventual emergencia.
Preparación para el trabajo en espacios confinados Un espacio confinado es un área de trabajo cerrado que tiene un medio restringido de entrada o salida, con riesgos para el desarrollo de las tareas que no presentan otras actividades. (oxigenación suficiente, desgasificación, iluminación, ventilación, estado de la instalación eléctrica, limpieza, instalación de equipos de monitoreo atmosférico, etc.).
4. Establecer la duración máxima de cada maniobra y la dinámica de relevos hasta cumplir con el objetivo. Si fuese necesario, realizar fuera del espacio confinado pausas activas para elongar músculos y extremidades y prevenir lesiones.
5. Establecer contacto permanente con las y los operarios dentro del tanque, para –además de las alarmas del sistema de monitoreo– decidir con rapidez el momento de hacer extracciones por la identificación de
una condición insegura por parte de los y las miembros del equipo. Deben respetarse los protocolos y fichas de seguridad para el trabajo bajo condiciones de confinamiento, y asumiendo que las fallas e imponderables pueden ocurrir y “no se ensayan”, este puesto puede considerarse tan seguro como cualquiera en donde se tomen todas las precauciones y se genere una cultura de la prevención que nos permita cuidarnos natural y permanentemente.
Mirá este video para conocer el paso a paso de cómo trabajar seguros en Espacios Confinados.
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Tanto para la industria vitivinícola como para cualquier actividad que requiera mano de obra, un trabajo digno es el que reconoce derechos. Como el derecho a la salud para la vida, de la cual el trabajo es parte importante y que permite volver a casa satisfechos por la tarea cumplida,
Mesa ProNaPre. Podés encontrar más información en: Ficha Técnica de tareas en espacios confinados de bodegas vitivinícolas
Ficha Técnica vitivinícolasdeconfinadosenTareasespaciosbodegas
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Los trabajadores tienen la formación de la experiencia, el expertiz del oficio y te lo contamos en este video. por integrar un equipo y una empresa que –para poner a sus clientes en el primer lugar– hace previamente lo mismo con sus trabajadoras y trabajadores. La SRT impulsa recomendaciones y normativas elaboradas a través del diálogo con todos los actores del sistema de riesgos. El instrumento es la Mesa Cuatripartita Regional de la Industria Vitivinícola, que sesiona en la ciudad de Mendoza desde 2019 y trabaja identificando riesgos y buenas prácticas en dos procesos vinculados: el agropecuario, centrado en el cultivo de la vid, y el industrial, que comprende los subprocesos de elaboración del mosto y el vino. La producción de nuevas Fichas de Seguridad y un Manual de Buenas Prácticas para prevenir accidentes y enfermedades laborales son los próximos objetivos del trabajo que se coordina desde la SRT.
¿Cuántos años lleva desempeñando este tipo de tareas dentro de la bodega y dónde se realizan? Yo trabajo hace diecinueve años en la empresa y mi posición específica es la de líder en espacios confinados. Esta tarea se desarrolla en los tanques y piletas, después del desvine y el descube de orujo, cuando hay que efectuar trabajos de limpieza. ¿Cuál es el riesgo principal en los tanques y piletas? Sin lugar a dudas es la disminución de oxígeno, por lo que necesitamos una ventilación adicional para poder realizar las tareas. El operario debe sentirse seguro durante las maniobras dentro de los tanques. Otra medida indispensable es medir el oxígeno antes de que el trabajador se introduzca en el espacio confinado pero también durante las tareas, monitoreando permanentemente.
¿Cómo se inicia ese proceso de limpieza? ¿Qué es lo que habilita el ingreso de las personas que trabajan en los tanques? Toda la operación en espacios confinados se habilita con un permiso de trabajo donde deben figurar la forma de realizarlo, las herramientas y elementos de protección indispensables, firmado por el responsable del equipo de trabajo y el especialista en higiene y seguridad. Es un registro de seguridad donde figuran los controles que realizamos previamente y las condiciones que nos permiten realizar un trabajo seguro.
Mauricio Castro, líder de grupo, nos cuenta su experiencia dentro de la bodega Nieto Senetiner, una de las más emblemáticas en Mendoza y cómo hacer vinos es mucho más que llenar una copa.
Dos visiones del proceso productivo y los cuidados en salud y seguridad que coinciden en un punto central: ¿ATS? ¿elementos de protección? ¿fiscalización permanente?, todo eso y la clave: la capacitación de las y los trabajadores.
Desde su posición de líder en este tipo de trabajos, ¿qué recomendaciones podría hacer para prevenir accidentes o enfermedades? Con la experiencia acumulada durante los años que llevo realizando y controlando tareas en espacios confinados, puedo decir que lo fundamental es la capacitación para que los trabajadores sean conscientes del tipo de maniobras que deben realizar, los riesgos que enfrentan, sin olvidar las señalizaciones para preservar la zona operativa.
Capacitar: una política de prevención primaria
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¿Considera que una de las actividades más riesgosas dentro de la bodega es el trabajo en espacios confinados? ¿Por qué?
calidad del aire); evaluación permanente del programa preventivo de riesgos ergonómicos; realización de exámenes psicológicos y cardiológicos adicionales a los periódicos; las inspecciones conjuntas que realizamos con responsables de mando y operarios; la confección de permisos y listas de verificación de equipos y herramientas; la investigación y difusión de accidentes; la plena operatividad del Comité de Seguridad e Higiene Laboral y finalmente las auditorías internas y externas. ¿Se han encontrado con dificultades para la implementación de mejoras respecto de las medidas de prevención? En caso de que así sea, ¿podría mencionarlas? No hemos encontrado inconvenientes en la implementación de medidas de prevención en las actividades laborales. El personal reconoce la importancia de realizar los trabajos con seguridad y agradece el esfuerzo y el trabajo que se realizan a diario sobre el tema. Si bien es cierto que en algunas ocasiones se percibe la brecha generacional existente, nuestra organización tiene muy arraigada la cultura preventiva en Seguridad Laboral y se focaliza en la gestión del autocuidado acompañado con recursos.
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Entendemos que es la actividad más riesgosa de bodega porque hay mayor riesgo de vida.
¿Ustedes utilizan la Ficha Técnica? Sí, la utilizamos. Es muy práctica para nosotros porque focaliza los ítems a controlar para garantizar un trabajo seguro en un espacio confinado. En nuestra organización la utilizamos en todas las locaciones a diario, en vendimia para los trabajos de descube y durante todo el año para la limpieza de piletas.
Santiago Mayorga , gerente de Enología de Bodega Nieto Senetiner, nos comenta su opinión acerca de uno de los elementos vitales para las y los trabajadores, la Ficha Técnica de trabajo para espacios confinados en bodega, para las tareas de descube y limpieza de piletas.
¿Qué actividades llevan a cabo para el control y/o reducción de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales? El plan de trabajo anual en salud y seguridad laboral tiene como herramienta fundamental y preventiva el Plan de Capacitaciones con actividades mensuales. Dentro del mismo se realiza una actividad específica para prevención de trabajos en espacios confinados y difundimos el instructivo de trabajo. El resto de las actividades que conforman la planificación anual son: monitoreos ambientales (ruido, iluminación, emisiones,
16 #CADAVEZMASCERCA Desde su creación hasta la fecha, el régimen sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales pasó a formar parte inescindible del sistema de seguridad social, adecuando un cuerpo normativo en beneficio de mayores derechos para los trabajadores. 26 años del sistema de riesgos del trabajo: normas que generaron hitos LEY 24.557 sobre Riesgos del Trabajo (implementada en julio de 1996): creación de un sistema cuyo principal objetivo es reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo. En caso de deficiencia de la prevención, se estipula la atención médica, asistencia y prestaciones trabajadoraunacorrespondientesdinerariasparareparaciónintegrallatrabajadorayeldamnificado. DECRETO 1278/00: recompone fallecimiento.66%,50%comprendidascasospagodinerariaunaprofesionales.decomposiciónmáximosindemnizatoriostopesbajosydellistadoenfermedadesEstablececompensaciónadicionaldeúnicoparalosdeincapacidadesentrey66%;másdelGranInvalidezy DECRETO 1694/09: mejoró sustancialmente las responsabilidadporlaporFrentealtosdedePromueveadministraciónenMédico-AsistencialesRegistropodíatrabajadorquelospisosestableciendodinerarias,prestacionesnuevossinfijartechosenmontosdinerariosunatrabajadoraoaccidentadopercibir.CreaeldePrestadoreselámbitoybajoladelaSRT.lacreaciónentidadessinfineslucrofrentealoscostosdelasART.alosreclamosvíajudicialinduceacoberturadeseguroelmarcodelacivil. 1996 2000 2009
LEY decomplementaria27.348laLRT: establece a las comisiones médicas de la SRT como deadministrativainstanciaprevia,carácterobligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y
17WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT ‹ 2012 202020172014 LEY 26.773 Régimen ordenamientode de la reparación de los daños derivados de los accidentes de trabajo y alícuotas•Regulaciónfuero•Lacomúnpororiginadasindemnizacionesdeentre•La(Dañoindemnización•Reconocimientomismas•Ajustedinerariasúnico•ImposiciónintroducemodificacionesLasdistintasquecuestionamientosconsecuenciasancionadaprofesionales:enfermedadescomodediversoslaLRTrecibíadejurisdicciones.principalesqueaéstason:depagodelasprestacionesperiódicodelasdeunaadicionalMoral)opciónexcluyenteelsistemalaLRTylasenlaacciónlavíadelderechocompetenciadelcivildelas
LEY 26.844: (implementada en 2014) incluyó al dedomésticopersonalenelsistemariesgosdeltrabajo.
reparatoria.paralosdictamenMayorprevistasprestacionescorrespondienteslasdinerariasenlaLRT.celeridadeneldedañoyentiemposderespuestalaprestación
DECRETO (COVID-19)367/20
Norma fundamental en el inicio de la pandemia, de cuya raíz se desprendió el dictado de una gran parte de la normativa que posibilitó que el sistema de riesgos del trabajo continuara con sus funciones durante el Medianteperíodo. un trabajo conjunto entre la SRT, el Ministerio de Salud de la Nación, económicas.dereaperturahoy,seguraunaproductivas,parasetentaestablecieroneconómicas,diferentesaseguradorasempresarias/ostrabajadoras/es,ydelasactividadessemásdeprotocoloslasactividadesregulandovueltaprogresivayaltrabajohastaconlaconsecuentegraduallasactividades
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"El diálogo social es la clave para construir políticas de másprevencióneficaces"
El 28 de abril se celebró el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que hizo foco en la participación y el diálogo social como herramientas clave en la creación de una cultura de seguridad y salud positiva. En esta entrevista, el gerente general de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Marcelo Domínguez, traza un balance de la gestión, destacando acciones y desafíos a futuro en la materia.
"Claramente, allá por mediados de diciembre de 2019, no imaginábamos los desafíos que se nos plantearían pocos meses después", asegura Domínguez. "Lo más lógico era planificar un esquema de trabajo más ortodoxo, tendiente a reforzar una cultura de la prevención y continuar con la agenda propia que la SRT venía aplicando. Pero rápidamente tuvimos que modificar los planes como consecuencia de la COVID-19. Más temprano que tarde tuvimos que sentarnos con los representantes de las diversas actividades económicas, con los sindicatos, empresarias y empresarios y con autoridades sanitarias nacionales y provinciales para definir qué se considerarían actividades esenciales y en las medidas a adoptar para protegerlas".
En la SRT conformamos un equipo especializado para esta tarea. Establecimos un procedimiento específico para la revisión técnica de esos protocolos, siempre en coordinación con el Ministerio de Salud de la Nación, la Jefatura de Gabinete de Ministros y las partes involucradas: las y los empresarios, las y los trabajadores y las aseguradoras. Estos protocolos preventivos permitieron, según todos los estudios realizados, contar con lugares de trabajo de muy baja incidencia de contagio. Lo que permitió, a la vez, una apertura gradual cada vez mayor de la economía. Para lograr esto es no sólo necesario, sino más bien una herramienta casi excluyente, apelar al diálogo como herramienta de consenso. No se podría haber logrado de otra manera. El diálogo social es la clave para construir políticas de prevención más eficaces. Nos permitió avanzar en un contexto harto complejo. ¿De qué manera se articulaba este diálogo entre los actores en lo que respecta a la seguridad y salud en el trabajo? Se articulaba a través de una de las herramientas clave a partir de la cual los actores del mundo del trabajo construían consenso: las mesas cuatripartitas, constituidas en el marco del Programa Nacional de Prevención por rama de actividad, creado a partir de la Resolución SRT 770/13.
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El Decreto 297/20 estableció la medida de Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio en el país desde el 20 de marzo de 2020 hasta –prórrogas mediante– el 31 de enero de 2021. Ello trajo restricciones en la circulación social y en el funcionamiento de las actividades económicas. "Fue absolutamente necesario discutir con los actores involucrados (empresarias y empresarios, sindicatos, aseguradoras y autoridades sanitarias) el modo en que debía protegerse a una o un trabajador esencial. Al mismo tiempo que consensuábamos protocolos de comportamiento y cuidados para desempeñar la tarea, se estableció que la COVID-19 debía ser considerada una enfermedad profesional (en este caso, no listada) para garantizar, de ese modo, que la y el trabajador contagiado pueda contar con la cobertura correspondiente".
Recién nos hablaba del establecimiento de protocolos para volver a las actividades. ¿Cómo se elaboraban?
El 28 de abril último se celebró un nuevo Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que hizo foco en adoptar una postura activa para construir una cultura de seguridad y "Nosotros, como organismo, actuamos permanentemente en línea con las disposiciones generales de la Organización
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Internacional del Trabajo (OIT) en materia de seguridad y salud en el trabajo"
La función de estas mesas es que los actores del sistema de riesgos del trabajo (trabajadoras y trabajadores, empresarias y empresarios, aseguradoras y el Estado) se junten y dialoguen en relación a los riesgos laborales presentes en cada una de las actividades económicas y a la manera de resolverlos. Producto de ese diálogo resultan diferentes Fichas Técnicas y Manuales de buenas prácticas laborales que se fueron elaborando desde 2013 a la fecha, que redundan en una mejora de las condiciones laborales de las y los trabajadores. Lo destacable es que, lejos de disminuir estos encuentros en tiempos de pandemia, aumentaron considerablemente. Mientras que en 2019 se produjeron 95 encuentros de las mesas cuatripartitas, en 2020 fueron 284 y al año siguiente 359, en las cuales se discutieron condiciones laborales y protocolos para un regreso más seguro al trabajo. ¿Cuánto vio afectada la SRT su dinámica de contacto con las y los trabajadores? Mientras estaba vigente el decreto que disponía el aislamiento social, los trámites debían seguir su curso. ¿Cómo resolvieron esa situación? Fue necesario encarar un proceso de transformación digital e implementar nuevas herramientas de trabajo. La SRT modificó sus sistemas de atención al público, migrando de la presencialidad a sistemas virtuales o digitales de atención. En concreto, implementamos una Mesa de Entradas Virtual para poder realizar presentaciones al organismo por Sistema de Ventanilla Electrónica, nos integramos al sistema nacional de turnos, desarrollamos un sistema virtual de homologación e implementamos la digitalización de casi el 100% de los trámites de la SRT, logrando que todas las comisiones médicas del país puedan recibir los trámites iniciados por las y los trabajadores, y las y los letrados. Esto no se hubiese logrado sin el compromiso pleno de las y los trabajadores del organismo quienes, a pesar de la angustia que la pandemia generó en ellas y ellos, siguieron con el mismo espíritu de colaboración y de servicio, sabiendo que había trámites y necesidades que la SRT debía resolver. De manera presencial o remota, continuaron con sus tareas como lo venían haciendo hasta antes de la pandemia.
22 #CADAVEZMASCERCA salud en el trabajo positiva. ¿En qué situación está Argentina en este punto? Nosotros, como organismo, actuamos permanentemente en línea con las disposiciones generales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en materia de seguridad y salud en el trabajo. En este sentido, compartimos absolutamente el lema de que sólo podemos avanzar en la construcción de sistemas más eficaces a través del consenso. Y el consenso se construye a través del diálogo entre las partes. Las consecuencias de la pandemia redundaron en un mayor compromiso de nuestra parte y también de las y los empresarios y las y los trabajadores para fortalecer las acciones de prevención y promoción de ambientes de trabajo seguros y saludables. Nosotros estamos absolutamente alineados con lo planteado en la III Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo, propuesta por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, desde el entendimiento de que la MESAS CUATRIPARTITAS COMO INSTRUMENTO DE DIÁLOGO SOCIAL
Las mesas cuatripartitas constituyen el brazo operativo de los ProNaPre. En ellas debaten gremios, cámaras empresariales, aseguradoras de riesgo del trabajo y Estado poniendo sobre la mesa los riesgos más comunes de cada actividad, elaborando fichas y manuales con recomendaciones y sugerencias para prácticas seguras. Esta imagen corresponde a la mesa cuatripartita de la actividad eléctrica celebrada en la sede de Sarmiento de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo el pasado mes de abril. El encuentro contó con la participación del superintendente de Riesgos del Trabajo, Enrique Cossio y el gerente general de la SRT, Marcelo Domínguez, acompañados de representantes de gremios, cámaras y empresas del sector.
Por otra parte, seguiremos trabajando en el perfeccionamiento de nuestros sistemas digitales de atención al público, en línea con lo que se conoce como "Prevención 4.0", ya que no sólo quedó demostrado durante el aislamiento social que esto no se resintió sino que, por el contrario, hasta presentó notorias Mantenemosmejoras.como línea de trabajo la difusión de las "7 reglas de oro de la AISS" (Asociación Internacional de la Seguridad Social), que refieren a la construcción de liderazgos, la identificación de peligros, la definición de metas, garantía de sistemas seguros y saludables, el cuidado de la seguridad y salud en las máquinas, equipos y lugares de trabajo, en la mejora de las cualificaciones y en la motivación de las personas a través de la participación.
En síntesis: nuestros objetivos y planes de acción giran alrededor de una meta clara, que es la protección de los derechos laborales y la promoción de ambientes laborales seguros y saludables para las y los trabajadores. Y de este modo, seguimos trabajando en línea con lo establecido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. “Al mismo tiempo que consensuábamos protocolos de comportamiento y cuidados para desempeñar la tarea, se estableció que la COVID -19 debía ser considerada una enfermedad profesional (en este caso, no listada) para garantizar, de ese modo, que la o el trabajador contagiado pueda contar con la cobertura correspondiente".
seguridad y la salud en el trabajo es un derecho fundamental, y garantiza el equilibrio necesario entre la salud de las personas y su trabajo. Puntualmente, ¿en qué fase de trabajo se encuentra la SRT en relación a los diferentes planes de acción y estrategias trazadas? Los planes de acción y las políticas a las que adhiere la SRT tienen que ver con acercar al Estado allí donde la gente lo necesita. En virtud de esto, y como consecuencia de la sanción de la Ley 27.348, continuamos con un proceso de apertura y remodelación de comisiones médicas en todas aquellas provincias que adhirieron a la misma, lo que redunda en casi 100 sedes funcionando en todo el país. De este modo, las y los trabajadores cuentan con una sede médica para realizar trámites muy cerca de su domicilio. A la vez, hemos reducido los tiempos de espera para la atención y también para el otorgamiento de las prestaciones que correspondan ante la ocurrencia de un daño.
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SaludladeSemana
l Firma de un convenio marco entre la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) y la SRT, con la presencia del ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Claudio Moroni, el secretario general de UPCN, Andrés Rodríguez, y el superintendente de Riesgos del Trabajo, Enrique Cossio. El acuerdo contempla la capacitación de las y los delegados en materia de salud y seguridad en el trabajo. l El superintendente de Riesgos del Trabajo, Enrique Cossio, inauguró la nueva delegación médica de Rawson, San Juan, como parte de la política de apertura y acercamiento de las institucionalesherramientasdela SRT en beneficio de las y los trabajadores.
l Integrantes de la Gerencia de Prevención de la SRT formaron parte del “ XIX Congreso Argentino de Seguridad, Salud Ocupacional, Recursos Humanos, Medioambiente y Comunidad”, que se desarrolló como parte del Día Nacional de la Higiene y Seguridad en el Trabajo. l El Departamento de Formación Técnica y Profesional de la SRT
l El gerente general de la SRT, Marcelo Domínguez, recorrió la Comisión Médica de Neuquén y anunció que se avanzará para contar con una nueva delegación en Plaza Huincul, que integra el segundo aglomerado más importante de la provincia patagónica. l Domínguez también asistió al VI Encuentro del Colegio Seguridad e Higiene Provincia de Buenos Aires (CO.FE.SH.), que se desarrolló en la localidad bonaerense de Zárate, y en el que estuvieron presentes la ministra de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, Mara Ruiz Malec; Martín Martinucci, de Trenes Argentinos; Pedro Mondelo, de la Fundación Internacional ORP España; y Lorenzo Gómez, presidente del CO.FE.SH. Asimismo, participó en Neuquén del I Encuentro Provincial de Profesionales de la Higiene y Seguridad en el Trabajo y Salud Ocupacional, organizado por la Legislatura Provincial y que contó con la presencia del subsecretario de Trabajo de la provincia, José Ernesto Seguel.
l El jefe de Gabinete de Asesores de la SRT, Alejandro Speroni, estuvo presente en las Jornadas de Salud y Seguridad Ocupacional de Córdoba, donde fue convocado para la mesa de exposiciones y debate denominada “Gestión Pública del Medio Ambiente”, de la cual formaron parte también la ministra de la Mujer, Claudia Martínez; el ministro de Salud, Diego Cardozo; y el ministro de Servicios Públicos, Fabián López.
Más de veinte actividades se realizaron durante la XIX Semana de la Salud y Seguridad en el Trabajo, del 21 al 28 de abril, en las cuales la SRT instaló una agenda común: continuar trabajando en la concientización sobre una cultura de la prevención en los ámbitos laborales. Aquí un resumen de las más relevantes.
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La SRT y la XIX Semana de la Salud y Seguridad en el Trabajo
De las mesas participaron veinticinco organismos estatales –entre nacionales y provinciales–; sesenta empresas y/o seguridad.Profesionales(UART)deladegremios;empresariales;cámarascuarentasieteAseguradorasRiesgosdelTrabajo;UnióndeAseguradorasRiesgosdelTrabajoyseisColegiosdehigieney
‹ realizó una serie de capacitaciones al Consejo Profesional de Agrimensores, Ingenieros y Profesiones Afines de Salta (COPAIPA), al Colegio Profesional de Higiene y Seguridad de Córdoba (COPHISEC), al Colegio Profesional de Higiene y Seguridad de Santa Cruz, entre otros, donde se abordaron las siguientes temáticas: Ley Complementaria de Riesgos del Trabajo 27.348; Lineamientos del Sistema de Riesgos del Trabajo; protección contra incendios; diseño de planes de emergencia inclusivos; Sistema Globalmente Armonizado (SGA); género; toxicología laboral; medidas de prevención en trabajos en altura y seguridad en la construcción. l Entre el 21 y el 28 de abril se reunieron once mesas cuatripartitas en modalidad presencial (extracción de litio, cultivo de yerba mate, cultivo de té; transporte de cereales, puertos y aceiteros; pesca de altura, minería, metalmecánica y maquinaria agrícola, eléctrica)industriaindustriaconvencionalpetróleoenChubut,vitivinícola,lácteayactividady
nueve mesas cuatripartitas virtuales (micros, operadores de cable, acopio de cereales, señaleros, industria transformadora plástica, industria naval, metalmecánica, industria vial, invernada y cría).
Mirá este video para conocer las actividades que se realizaron durante la Semana de la Salud y la Seguridad en el Trabajo.
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26 #CADAVEZMASCERCA ¿Sabías que la forma en la que se organiza el trabajo puede impactar en tu bienestar? Conocé los factores psicosociales que intervienen en el trabajo Es importante considerar: • Las características de la tarea y las demandas mentales y emocionales • El ritmo de trabajo • La posibilidad de realizar pausas • La autonomía en el trabajo • El apoyo de compañeros y superiores • La articulación vida laboral/ vida familiar
27WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT ‹ • Las posibilidades de desarrollo • El reconocimiento laboral • La previsibilidad • El sentimiento de grupo • La prevención de toda forma de violencia en el trabajo • La protección a las personas que trabajan ante situaciones de violencia externa Si los buscarpodremosreconocemosalternativasparamejorarelbienestardetodoelequipodetrabajo
Dejar la tierra donde nos criamos en busca de mejores enterciosesasqueglobal,migrantes272junioestimabaunNacionespertenecientelasInternacionalEnendenaturales,armadosescaparfavorables,horizonteslaboralesoportunidadesodeeconómicosavecesparadeconflictosodedesastreseslarealidadmillonesdepersonastodoelmundo.2020,laOrganizaciónparaMigraciones(OIM),aUnidas,realizóinformedondeque,parade2019,habíamillonesdeanivel51millonesmásen2010.Detodaspersonas,casidoshabíanmigradobuscadetrabajo.
Estadísticas
migranteTrabajo
en números Se publicaron los resultados del informe anual sobre la situación de migrantes internacionales en el sistema de riesgos del trabajo, elaborado por el Departamento de Estudios Estadísticos de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
29 ‹ Participación de migrantes en actividades económicas De acuerdo con el informe, estas personas representaron el 4,7% del sistema de riegos del trabajo en 2020. Se trata de 439.843 personas migrantes cubiertas (51% son varones y 49% son mujeres), de las cuales el 88% proviene de países limítrofes, como así también de Venezuela, Perú y Colombia. Construcción Manufacturas Comercio Transporte Servicio alojamientode y comida 24% 17% 14% 6% 5% particularesCasas Comercio Administraciónpública Salud serviciosysociales Manufacturas 47% 9% 6% 5% 5% VaronesMujeres
de los datos antes presentados, si
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laboral en
en particular las mujeres
es Siniestralidad según origen MIGRANTES NO MIGRANTES 17,6 10,6 MIGRANTES NO MIGRANTES 36,9 35,5 Mujeres Varones MIGRANTES NO MIGRANTES 10,4 6,3 MIGRANTES NO MIGRANTES 9,5 8,7 Mujeres Varones En relación a los siniestros, es importante mencionar que
y enfermedades profesionales es superior en las
In itinere Accidentes de trabajo y Enfermedades profesionales Valores expresados según los respectivos índices de incidencia.
El informe es parte de la política de Gobierno Abierto, cuyo objetivo es poner las estadísticas públicas a disposición de todas las personas, y se enmarca dentro de los lineamientos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, un plan de diecisiete objetivos aprobado por todos los estados miembros de la ONU en 2015 que busca “poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo”, según indica su sitio web. Uno de esos objetivos, referido como Trabajo Decente y Crecimiento Económico, considera que se deben “proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todas las personas que trabajan, incluidos las y los trabajadores migrantes, migrantes con empleos precarios”. En función la siniestralidad nuestro país la incidencia de accidentes de trabajo y los trabajadores migrantes en comparación con sus pares locales. De esta manera, la siniestralidad es 13% mayor en mujeres migrantes y 4% mayor en varones migrantes.
y las personas
‹ 31WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT Actividades económicas con mayor accidentabilidad Informe anual sobre la situación de reinternacionalesmigrantesnelsistemadeiesgosdeltrabajo 2022 Hoy, mañana, siempre Prevenir es trabajo de todos los días artam nt d studi Estadístic ubge Total Sistema Año Lee el completoinforme Varones migrantes Agua, cloacas y residuos Construcción Agricultura Manufactura Transporte 77,4 53,5 49,7 48 41,5 Mujeres migrantes Salud humana Agua, cloacas y residuos administrativasActividades Agricultura Alojamiento 42,4 33,2 25,5 25,2 23,2 mayor entre personas migrantes, queda claro que los trabajos más peligrosos recaen sobre sus hombros. En consecuencia, teniendo en cuenta los compromisos asumidos a nivel internacional, es nuestro deber como sociedad dar los debates necesarios, tomar las acciones pertinentes para resolver esta inequidad y generar ambientes más sanos y seguros para todas las personas que trabajan en la Argentina sin importar su origen. Valores expresados según los respectivos índices de incidencia.
vidadeHistorias
El alqueoficiodesafíapeligro
Esos puntitos no son otra cosa que seres humanos que eligieron una profesión que desafía las leyes de la física, el vértigo, las condiciones climáticas y hasta sus propios miedos. Es el oficio de antenista-torrista. A 50, 60 o 100 metros de altura o más, la realidad se ve un tanto diferente. Y si no, que lo digan Pablo Moro, que desarrolla sus tareas en el Mercado Central de Buenos Aires desde hace diez años, y Valeria Grandoli, primera mujer antenista certificada en Argentina. “Nosotros estamos preparados para lo peor: si nos desmayamos o padecemos algún tipo de malestar, o sucede un temporal mientras estamos arriba debemos tener la capacidad de auto-rescatarnos. Cuanto uno más conoce acerca de una torre, más respeto se le tiene”, cuentan a dúo. El deseo desde siempre de Valeria, oriunda de Paraná –Entre Ríos–, fue dedicarse a la electrónica, y la II Brigada Aérea de la provincia, donde su papá se había desempeñado como suboficial, era la opción para comenzar a andar el camino. “Una de las especialidades que dictaba la Fuerza era Electrónica Aeronáutica. En cierta forma, era una manera de unir dos cosas: mi vocación y también mi profesión”. Ser la primera mujer antenista certificada en nuestro país no es algo que de vueltas por su cabeza habitualmente. “Cuando me hablan de eso representa algo lindo para mí. Pero lo que
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Quien más, quien menos, todos vimos alguna vez unos puntitos a determinada altura que rompen con la morfología habitual de una antena de radio, de televisión, de transmisión de datos o de alta tensión.
ANTENISTA-TORRISTA
en realidad me interesa es que se vea como un oficio más abierto a las mujeres. Muchos asocian esta actividad a la fuerza física. Y, si bien es cierto que la necesitás, también debés darte `maña´ con el asunto”, nos Pablocuenta.seinició como antenista-torrista junto a otro compañero, para abocarse con el tiempo a la tarea específica de torrista. Las torres a las que dedica su atención son las denominadas “arriostradas”, es decir, aquellas que están ancladas al piso con tensores o riendas de alambre entrelazado. Pueden llegar a medir, en promedio, 50 o 60 metros.
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La utilidad de estas torres es transmitir datos y sistemas informáticos propios de la operatoria del Mercado Central.
El oficio de antenista-torrista es una de las profesiones que requieren mayor capacitación técnica. Entre sus funciones más comunes se destacan la instalación de las propias antenas de televisión, realizar el mantenimiento de las mismas y repararlas en caso de ser necesario. Para llevar a cabo este trabajo, estas y estos profesionales no sólo tienen que tener conocimientos específicos de telecomunicaciones y de electricidad, ya que trabajan con cajas eléctricas y cables, sino que además tendrán que haber superado una prueba médica de reconocimiento específica para altura, poseer formación acorde, como así también contar con buena condición física. Montar una torre en la altura implica armarla por tramos, atados a una estructura denominada “pluma”, que es un caño grueso, con una roldana en la punta y uñas en la otra. El tramo se sujeta con riendas, se forma una especie de mecano
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‹ (piezas que se unen con tuercas y tornillos) y así se va construyendo hacia arriba. ¿Qué tipo de motivaciones pueden llevar a una persona a desarrollar sus tareas conviviendo con el vértigo y peligros latentes de caídas al vacío? “En mi caso en particular -nos cuenta Pablo–tiene que ver con que a mí no me gusta estar encerrado en una oficina. No me siento cómodo allí. Y también soy consciente que lo que yo hago no todo el mundo lo puede hacer. No cualquiera tiene la capacidad o las ganas "Muchos asocian esta actividad a la fuerza física. Y, si bien es cierto que la necesitás, también debés darte `maña´".
Valeria Grandolli, primera mujer antenista certificada en Argentina. Mirá este video para saber cuáles son las medidas de prevención que un antenista-torrista debe conocer y aplicar en el desarrollo de su tarea. de subirse a tantos metros de altura con frío, calor, vientos o lluvias. Y eso es justamente lo que a mí me motiva”. Para Valeria, las razones giran en torno a lo profesional. “Es una actividad que surgió por mi necesidad de seguir especializándome en mi profesión”. Valeria realizó el curso como una especie de desafío. “Quizás me sentí observada en algún momento acerca de si era capaz de realizar una tarea asociada a los hombres, pero también es cierto que cuando solicité la vacante para realizar el curso jamás me pusieron un obstáculo”, agrega.
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En Argentina, los torristas-antenistas cuentan con una entidad que los representa: la Asociación de trabajadores Torristas y Antenistas de la República Argentina (ATTARA); la primera a nivel nacional y precursora en varios países de Latinoamérica. Allí se dictan cursos básicos que incluyen prácticas reales de montaje de torres con pluma, armado de instalación de antenas y cableado, colocación de tensores y accesorios homologados, conocimiento del material y preparación del terreno y campo de trabajo, planificación y cálculo de la estructura y su peso total y técnicas y buenas prácticas de seguridad e higiene laboral, entre otras materias.
l Utilización de dispositivos anticaída.
l Mantenimiento y cuidados de los Equipos de Protección Personal anticaída (EPP).
l Técnicas de salvamento y rescate.
l Medidas de seguridad ante condiciones meteorológicas adversas. l Técnicas de izado de cargas y elevación de material. Formación teórico-práctica requerida
l Sistemas de posicionamiento y sujeción mediante cuerdas.
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Consideraciones indispensables Si querés formar parte de "Historias de vida" compartinos la tuya via e-mail a: larevista@srt.gob.ar Eslinga de doble gancho en acero o aluminio (más ligeros) para ir enganchándose a las celosías o barras metálicas de la estructura. l Casco de seguridad + barboquejo, que permitirá a las y los trabajadores toda clase de movimientos sin preocuparse de que se caiga el casco.
‹
l Contar con un plan de prevención de posibles riesgos, rescate y primeros auxilios en caso de accidente. l Facilitar a los operarios del material necesario para el ascenso y descenso, entre ellos: l Arnés de seguridad preparado con hebillas porta herramientas para llevar todo lo necesario durante la escalada. l Eslingas, al menos dos, unidas al arnés con disipador de energía, todo esto es el conocido sistema de conexión anticaída. Riesgos de la actividad y qué medidas de seguridad se deben tomar Medidas de prevención
“Cada vez que subo a una torre o antena –nos dice Pablo– chequeamos todo desde un principio: las riendas, por más que lo haya hecho antes, que la torre esté en condiciones, lista para subir y ahí recién se arranca el trabajo”. El período de control de una torre varía según las condiciones climáticas reinantes: vientos, lluvias, nevadas, tormentas o calor intenso, como así también las variaciones de temperatura entre el día y la noche, pueden afectar negativamente la labor en altura. En el Mercado Central, por ejemplo, se realiza cada seis meses, aproximadamente. Uno de los principales enemigos del oficio del antenista o torrista es el clima. O, mejor dicho, sus variaciones. Una ráfaga de viento, por ejemplo, puede hacer oscilar una antena hasta más de 1 metro. Lo más importante en relación a las medidas de seguridad a tener en cuenta es chequear previamente todo lo necesario: el estado de las riendas, en el caso de que sea una torre arriostrada, de la base y de la estructura de la torre o antena. “Es preferible que una rienda se corte porque la tensé mucho desde abajo o porque la moví muy fuerte a que se rompa cuando esté arriba. Si se corta cuando estoy arriba, directamente se cae la torre conmigo”, asevera Pablo con crudeza. Los elementos de protección personal necesarios para realizar las tareas (arneses de tres puntos, casco, guantes y botines) deben estar en perfecto estado y ser usados correctamente. La menor anomalía o desperfecto que presente alguno de ellos podría derivar en un accidente que, teniendo en cuenta la característica particular de este trabajo, en general es fatal.
l Ropa de trabajo adecuada y resistente, que proteja a la operaria y al operario de inclemencias del tiempo, contusiones y laceraciones. Zapatos antideslizantes para un ascenso eficaz y seguro.
SRTNormativas
¿Cómo se adaptó la Superintendencia de Riesgos del Trabajo a las demandas de un Estado moderno? Aquí un repaso por las principales acciones que encaró el organismo, basadas en la formación de cuerpos técnicos profesionalizados, en un marco de plena transparencia de sus acciones y sujetos a rendición de cuentas de lo actuado, con el objetivo último de afianzar la relación con la ciudadanía y protegiendo sus derechos.
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La SRT y innovacionessus en materia digital
Un poco de historia Las acciones de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo –concretamente en el ámbito de las comisiones médicas– dirigidas a incorporar nuevas tecnologías para que los trámites sean más fáciles, rápidos y seguros, siempre estuvieron en su agenda; incluso mucho antes del “Plan de Modernización del Estado” (2016). En otras palabras, la SRT siempre buscó adaptarse para estar al servicio de la gente. Allá por el año 2005, y respondiendo inmediatamente al “Plan de Gobierno Electrónico” (Dec. 378/05), que impulsó el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en la administración pública nacional, la SRT inició un proceso de reordenamiento administrativo tendiente a “despapelizar” sus procedimientos y a implementar el uso de dichas tecnologías en toda su estructura operativa. Como resultados concretos de esta política, y en lo que respecta a los trámites que pueden iniciarse ante comisiones médicas, merecen destacarse: l la creación del “Registro de Enfermedades Profesionales” (Res. SRT 1601/07) y del “Registro de Accidentes de Trabajo” (Res. SRT 1604/07, actualmente “Registro Nacional de Accidentes Laborales”); l el paso colosal–, primero desde lo normativo, y luego sí como parte de lo cotidiano, del expediente tradicional en formato papel al “expediente electrónico” (Res. SRT 460/08); l la implementación del “Sistema de Ventanilla Electrónica”, inicialmente para las y los aseguradores de riesgos del trabajo y los empleadores autoasegurados (Res. SRT 635/08), luego para las y los empleadores (Res. SRT 365/09) y más tarde –ya en otra etapa– para las y los abogados de las y los
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Las tres medidas tuvieron su correspondiente acogida en los trámites ante comisiones médicas, por supuesto, adaptado a las particularidades propias de esta instancia administrativa. Los avances fueron paulatinos, aunque significativos, y actualmente puede decirse que aquéllas no sólo están incorporadas a la cotidianeidad del organismo puertas adentro, sino también a la ciudadanía en general y a la práctica profesional en particular. Mucho llevaba hecho la SRT hasta aquel momento, pero la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud en relación al brote de la COVID–19 (año 2020), y la rápida propagación del mismo en
trabajadores damnificados (Res. SRT 22/18); l la puesta en funcionamiento, desde 2012, de una aplicación que permitió a los trabajadores consultar a través de la página web del organismo sus expedientes electrónicos de manera inmediata. Las acciones de la SRT fueron muchas más, pero las reseñadas reflejan su tendencia a dar respuestas oportunas y acordes a las necesidades de los tiempos que corren. Plan de Modernización del Estado En 2016, el Poder Ejecutivo Nacional aprobó el “Plan de Modernización del Estado” (Dec. 434/16), con el fin de mejorar la gestión pública en términos de calidad y eficiencia. Fue presentado como un instrumento flexible, transparente, continuo, concreto e integral para convertir al Estado en el principal garante del bien común. En este sentido, varias han sido las iniciativas tendientes a modernizar el funcionamiento estadual, entre ellas: l la implementación del “Sistema de Gestión Documental Electrónica” (Dec. 561/16) como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del sector público nacional; l la puesta en funcionamiento de la plataforma “Trámites a Distancia” (Dec. 1063/16) como medio de interacción electrónica del ciudadano con la administración; l la actualización del Reglamento de Procedimientos Administrativos (Dec. 894/17), con el fin de receptar el avance de las TIC en los procedimientos administrativos nacionales.
‹nuestro país, trastocó las sólidas bases que se habían construido y obligó al organismo a implementar nuevas herramientas para atender a este particular contexto de emergencia sanitaria mundial. Últimos aportes en trámites ante comisiones médicas Se generalizó la idea de que, en materia de tecnología, esta pandemia adelantó a la sociedad global por lo menos cinco años. Dicho de otro modo, muchos de los cambios tecnológicos que experimentó la comunidad en su conjunto se esperaban recién para el año 2025 o incluso para más adelante.
En esta línea, lo primero que hizo fue habilitar el módulo “Trámites a Distancia” para efectuar presentaciones en los procedimientos más urgentes que debía atender el sistema, a saber: carácter profesional de la COVID–19, divergencia en las prestaciones y divergencia en el alta; esto con carácter provisorio hasta tanto se implementase en forma definitiva la Mesa de Entradas Virtual. Al mismo tiempo, aprobó el “Protocolo para la celebración de audiencias virtuales ante el Servicio de Homologación” (Res. SRT 40/20). Todo sin desatender ni descuidar el resto de los trámites para los cuales continuaron operativos los canales electrónicos habituales; lógicamente con las dificultades propias que conllevaba la realidad imperante en aquel momento. Al poco tiempo implementó la Mesa de Entradas Virtual como canal de comunicación complementario a los existentes. Dicha herramienta estuvo disponible tanto para iniciar los trámites individualizados en el párrafo anterior como para efectuar presentaciones en el resto de los expedientes (Res. SRT 44/20). Unos meses después habilitó un nuevo sistema, que permitió dar inicio online a todos los trámites laborales que habitualmente se realizaban en comisiones médicas de manera presencial. A partir de esta innovación, la Mesa de Entradas Virtual siguió funcionando, aunque exclusivamente para la presentación de documentación.
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Es importante aclarar que recientemente los trámites de rechazo de la denuncia de la contingencia y de enfermedades no listadas deben ser iniciados de manera presencial, en atención a la evolución Frente a las medidas de aislamiento y distanciamiento social, preventivo y obligatorio (DNU 297/20, 520/20 y sus prórrogas), la SRT supo aprovechar esta nueva oportunidad para implementar acciones concretas para continuar prestando su servicio de comisiones médicas.
Frente a las medidas de aislamiento y distanciamiento social, preventivo y obligatorio (DNU 297/20, 520/20 y sus prórrogas), la SRT supo aprovechar esta nueva oportunidad para implementar acciones concretas para continuar prestando su servicio de comisiones médicas, resguardando prioritariamente la salud de los trabajadores del organismo y de la población en general.
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En lo que respecta a modernización de trámites ante comisiones médicas, la SRT siempre estuvo a la altura que exigían las circunstancias, ya sea en el marco de la normalidad como dentro de esta realidad producto de la pandemia. Por supuesto que hay mucho por hacer, pero los avances que ha tenido el organismo en materia de innovación tecnológica han sido sin lugar a dudas verdaderamente significativos.
Mirá este video para conocer, paso a paso, cómo utilizar el servicio de la Mesa de Entradas Virtual de la SRT.
epidemiológica y considerando especialmente la mayor complejidad y posterior control de admisibilidad que implican este tipo de Luegoprocedimientos.dispusoque las notificaciones y comunicaciones formales y vinculantes a cursarse dentro de los trámites laborales ante comisiones médicas serían efectuadas por vías o canales digitales o electrónicos, e incluyó a las y los trabajadores al “Sistema de Ventanilla Electrónica” (Res. SRT 82/20).
Más tarde, en razón de la disponibilidad de desempeño laboral efectivo, las limitaciones operativas y los protocolos sanitarios –todos consecuencia de la emergencia sanitaria–, así como también del flujo constante y creciente de trámites, dispuso una serie de medidas excepcionales y complementarias de las ya disponibles tendientes a incentivar, simplificar y agilizar la homologación de acuerdos por contingencias laborales, facilitando de esta manera la gestión íntegramente digital de las diferentes etapas del procedimiento administrativo en cuestión (Res. SRT 20/21 y Disp. 6/21).
43WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT ‹Cuidados de la salud DONÁ SANGRE alguien la puede estar necesitando Promovamos la donación voluntaria y frecuente de sangre. Hacete donante voluntario y habitual • Para contar con sangre segura. • Para que la sangre esté siempre disponible. • Para evitar que el paciente y su entorno deban encontrar donantes. • Transplantes. • Operaciones. • Tratamientos oncológicos. • Accidentes. Los componentes para transfundir duran: • Las plaquetas hasta 5 días. • Los glóbulos rojos hasta 42 días. • El plasma hasta 1 año. La nosangresepuede fabricar. La sangre es necesaria para: ¿QUERÉS DONAR? CONSULTÁ SI PODÉS HACERLO
44 #CADAVEZMASCERCA Capacitación
Através de su Aula Virtual, la SRT ofrece la “Guía práctica sobre el Sistema de Riesgos del Trabajo: denuncias, prestaciones y trámites”, un curso gratuito virtual y autoadministrado destinado a las y los trabajadores, las y los empleadores, cuyo contenido pretende orientar acerca de los pasos a seguir para denunciar las contingencias laborales ante las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y Empleadores Autoasegurados (EA), las prestaciones cubiertas, los plazos y las características del tratamiento, así como las licencias y el alta médica. Por otro lado, también ofrece Todo lo que necesitás conocer sobre el sistema de riesgos del trabajo en un solo lugar
La SRT invita al curso “Guía práctica sobre el Sistema de Riesgos del Trabajo: denuncias, prestaciones y trámites”. En esta nota, los detalles sobre los objetivos, la modalidad y las personas destinatarias de esta capacitación.
l Curso: Guía práctica sobre el sistema de riesgos del trabajo: denuncias, prestaciones y trámites .
l Curso: Actualización de trámites en Comisiones Médicas .
Cursos recomendados Conoce más de la oferta educativa a distancia. Te invitamos a conocer nuestra Aula Virtual
una guía para conocer qué trámites se pueden realizar en las comisiones médicas de la SRT, cuándo se requiere la asistencia de un abogado, los tiempos de gestión y la documentación necesaria. La cursada se organiza en módulos o unidades temáticas alrededor de seis videos secuenciales, cada uno con su respectivo cuestionario de autoevaluación, que permitirá a cada participante repasar los temas vistos y determinar su nivel de aprendizaje durante la unidad. Asimismo, habrá una autoevaluación final de tipo integradora, orientada a resolver cuestiones prácticas, aplicando los conocimientos adquiridos. Para la aprobación del curso se requerirá haber visualizado cada uno de los videos y completado la evaluación integradora final con al menos el 70% de las respuestas correctas. Aquellas personas que cumplan con este requisito recibirán una constancia de participación. Es importante destacar que las y los participantes contarán con un foro de apoyo para la resolución de consultas a lo largo de la cursada. Esta capacitación es una buena oportunidad para visitar el Aula Virtual de la SRT y conocer su oferta académica, gratuita y abierta a la comunidad. l Curso: Introducción al sistema de riesgos del trabajo.
l Curso: Guía para la utilización de la Póliza digital .
45WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT ‹
l Curso: Derechos y obligaciones sobre el sistema de riesgos del trabajo.
Noticias
En sintonía con el slogan del gobierno nacional “Primero la Gente”, la SRT estrenó su spot de campaña poniendo el énfasis en el cuidado cotidiano de todas y todos.
Así como durante los casi dos años donde se enfrentaron las sucesivas olas pandémicas, la SRT puso el énfasis en el diseño y aplicación de protocolos para las actividades esenciales exceptuadas; en este proceso de presencialidad plena, y con el modelo de crecimiento e inclusión en marcha, es indispensable acompañar la recuperación de la producción industrial y el empleo registrado cuidando las condiciones y medioambiente de trabajo. En la SRT estamos orgullosos de cuidar a todas y todos, en todo el país. Mirá el video de la campaña "Orgullosos de cuidarte" "Orgullosos de cuidarte", nueva campaña de la SRT
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Las imágenes muestran a las y los trabajadores de distintas actividades provistos de los Elementos de Protección Personal (EPP), esenciales para la salud y seguridad en el ámbito laboral, y reflejan el constante compromiso en fortalecer la prevención de riesgos laborales.
ADU: Innovación tecnológica para inspectores de la SRT
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‹ Se realizó en la provincia de Chaco, contó con la participación del ministro de Trabajo, Claudio Moroni, y se analizaron las herramientas que posibilitaron sostener el empleo, la productividad y las políticas de fortalecimiento de las administradoras de trabajo locales. El superintendente de Riesgos del Trabajo, Enrique Cossio, y el gerente general de la SRT, Marcelo Domínguez, encabezaron el acto con un grupo del cuerpo de inspectores que participaron de esta instancia de formación técnica. Este es un trabajo conjunto entre la Gerencia Técnica y la Gerencia de Prevención que consiste en la mejora del procedimiento de inspecciones mediante la implementación de innovación tecnológica. En los próximos días, se continuará con la entrega de equipamiento y capacitación del equipo inspectivo. En la próxima edición de SRT, la revista contaremos todo sobre esta nueva herramienta digital de reciente implementación para la carga de los datos relevados durante los procesos inspectivos, cuya finalidad es la de agilizar las acciones que realiza la SRT para prevenir los riesgos laborales, aportando transparencia y calidad a la tarea. La SRT participó de la 119a Reunión Plenaria del Consejo Federal del Trabajo
El gobernador Jorge Capitanich, que acompañó al Ministro en la segunda jornada, subrayó la importancia de que su provincia fuese escogida como sede del CFT por primera vez y destacó los desafíos que tenemos por delante en esta Argentina que, con esfuerzo, comienza a vislumbrar un futuro.
propuestos.Ladiplomatura está destinada al personal de inspección, agentes y personas en la función pública, tanto de las Administradoras de Trabajo Local (ATL) en 23 provincias y CABA, como la de la SRT. Consta de cinco módulos que se cursan a lo largo de un año y está diseñada sobre la base de treinta guías y documentos técnicos elaborados por la SRT, lo que permitirá trabajar sobre criterios preventivos unificados entre las diferentes disciplinas que actúan en esta temática y favorecerá la adopción de estrategias articuladas de prevención.
La SRT en el lanzamiento del Programa Fomentar Empleo La SRT y la UNTREF crean una diplomatura sobre la prevención de enfermedades en el ámbito laboral La SRT participó de la presentación del “Programa de Trabajo Decente por País”
48 #CADAVEZMASCERCA Enrique Cossio y Marcelo Domínguez participaron del lanzamiento de este programa, a cargo del Ministerio de Trabajo de la Nación, que está destinado a personas de entre 18 y 64 años que se encuentran en búsqueda activa y que no registren trabajo formal en los últimos tres meses. Encabezaron la presentación el ministro de Trabajo, Claudio Moroni, el de Educación, Jaime Perczyk y el secretario general de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina, Gerardo Martínez. El programa, que abarcará el periodo 2022-2025, contiene como objetivos promover los principios y derechos del trabajo, el diálogo social efectivo, la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental. Un Comité Directivo Tripartito lo dirigirá y supervisará los avances, y un Comité de Seguimiento llevará adelante la implementación y el monitoreo del programa para asegurar el logro de los resultados
En enero de este año se creó la Comisión de Igualdad de Oportunidades y de Trato (CIOT) en el ámbito de la SRT, que tiene como objetivos promover acciones destinadas a la prevención y erradicación de la violencia laboral, la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y la integración laboral de personas con discapacidad o capacidades diferentes. Se produjo un nuevo encuentro de la Comisión del Equipo Técnico de Salud y Seguridad en el Trabajo (CETSST) en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de Paraguay (PPTP), en la que participaron las delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y representantes del sector sindical. Durante la reunión se compartieron diferentes documentos relacionados a estadísticas sobre los accidentes de trabajadores registrados en la región y se articularon con el Plan Regional de Inspección del Trabajo del Mercosur operativos en las actividades de Yerba Mate y Construcción Civil. Argentina presentó cinco documentos. Entre ellos, la PPTP aprobó el titulado “El futuro del Plan Regional de Salud y Seguridad en el Trabajo”, e informó sobre la propuesta realizada por este país sobre el proyecto de recomendación de prevención de riesgos biológicos, que acompañan Uruguay y Paraguay. Se dio continuidad, además, a la campaña “El Mercosur por un trabajo seguro y saludable”, disponible en las plataformas del Mercosur y, por otra parte, las delegaciones acordaron analizar el proyecto de riesgos psicosociales en la próxima PPTP.
Creación de Comisión de Igualdad de Oportunidades y de Trato
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La CETSST, que funciona en el ámbito del Subgrupo de Trabajo Nº 10 del Mercosur, está integrada por funcionarios gubernamentales de los Ministerios de Trabajo de los Estados Parte, con incumbencia y experiencia regional en el tema. La SRT en el ámbito del Mercosur
50 #CADAVEZMASCERCA delegacionesymédicasComisiones Visita a la comisión médica de Gran Mendoza y sus delegaciones Conocé la delegación de Tunuyán en primera persona.
51WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT ‹ En este video te mostramos las visitas a las sedes médicas. Un equipo de la subgerencia de Comunicación, viajó a la ciudad de Mendoza y visitó las sedes médicas que el organismo tiene funcionando allí: además del edificio central, la Delegación N° 402 (Zona Este Mendoza que cubre los departamentos de San Martín, Rivadavia, Junín, Santa Rosa y La Paz) y la Delegación N° 403 (que abarca la zona del Valle de Uco y los departamentos de Tunuyan, Tupungato y San Carlos). En sintonía con el gobierno nacional y su hashtag #PrimeroLaGente, se intercambiaron ideas con los profesionales a cargo de cada sede con el objetivo de estar más cerca de la ciudadanía, resolviendo trámites y ofreciendo servicios.
Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Córdoba Corrientes EntreRíos FormosaLaJujuyPampaLa Rioja Mendoza Misiones NeuquénRío Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe delSantiagoEstero Tierra del Fuego, Antártida e Islas Islas Malvinas del Atlántico Sur Tucumán Estamos en cada lugar que nos necesiten.delegacionesymédicascomisionesMapa Hay una sede médica de la SRT cerca de tu ¡Averiguácasa.dóndeestálatuya! Encontrá acá el completo.listado Tigre La Matanza AvellanedaBerazateguiFlorencioVarelaAlmiranteBrown Presidente Perón EEstebancheverríaMarcos PazMerlo MorenoRGeneralodríguez Escobar San FernandoVicente López 3 de FebreroJoséAMalvinasrgentinasCPazSanMiguelItuzaingóHurlingam Ciudad Autónoma de Buenos Aires RANEXOCABAETIRO Tigre La Matanza AvellanedaBerazateguiFlorencioVarelaAlmiranteBrown Presidente Perón EEstebancheverríaMarcos PazMerlo MorenoRGeneralodríguez Escobar San FernandoVicente López 3 de FebreroJoséAMalvinasrgentinasCPazSanMiguelItuzaingóHurlingam Ciudad Autónoma de Buenos Aires RANEXOCABAETIRO SIMPLE Y ONLINE Comenzá tu trámite desde donde estés. 52 #CADAVEZMASCERCA
‹ útilesDatos Inicios de expedientes laborales de forma remota Mesa de Entradas Virtual Homologaciones e-Servicios SRT DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES Y SERVICIOS SRT TODO LO QUE TENÉS QUE SABER Trabajador Empleador www.argentina.gob.ar/srtART CONTACTO (CONSULTAS Y RECLAMOS) TELEFÓNICAMENTE 0800-666-6778 de lunes a viernes de 8 a 17 horas. WEB FORMULARIOCHAT WEB MESA DE ENTRADAS VIRTUAL (MEV) MAIL ayuda@srt.gob.ar MESA DE ENTRADAS Sarmiento 1962 (C1044AAD) Planta Baja – CABA. REDES SOCIALES 53WWW.ARGENTINA.GOB.AR/SRT
54 #CADAVEZMASCERCA www.argentina.gob.ar/srt