Perspectiva - ED 41

ISSN: 2619-3183 ◊ Edición 41 ◊ febrero - marzo de 2022 ◊ 24 páginas ◊ Circulación Mensual

El reto de la inclusión financiera en territorios apartados de Colombia Ir a Página. 4

Perspectiva Empresarial

Análisis en Perspectiva

Conectividad de América Latina, el reto que debe afrontar la inclusión financiera

Equidad Seguros cumple 52 años de trayectoria ininterrumpida

Gobierno corporativo e inhabilidades e incompatibilidades en la economía solidaria

De acuerdo con la CEPAL, al menos un tercio de la población latinoamericana hace un uso de Internet limitado o nulo debido a su condición económica.

Conmemoramos un aniversario más, gracias al apoyo de grandes aliados quienes hacen posible un modelo económico donde todos somos partícipes.

El buen gobierno corporativo o cooperativo y a lo relacionado con las inhabilidades e incompatibilidades que se deben conocer y atender, al momento de conformar los cuerpos directivos, ejecutivos y de control y vigilancia.

Perspecrtiva Financiera

Ir a Página. 6

Ir a Página. 8

Ir a Página. 18

EDITORIAL ISSN: 2619-3183 EDICIÓN 41 ENERO-FEBRERO DE 2022 Bogotá D.C, COLOMBIA

Director: Carlos Pineda Gerente General: Mauricio Navas Editor: Santiago Tovar Gerente Comercial: Katherine Padilla administracion@signoempresarial.com Cel: 304 5315927 Diseño y Diagramación: Mónica Blanco diseno@signoempresarial.com Audiovisual y Fotografía: Andrés Felipe Navas audiovisual@signoempresarial.com Colaboraciones: Luis Alfredo Vargas Jaime Fernando Rodríguez Rocha José Tomas Silva Morantes Ricardo Dávila

Un producto de: Signo Empresarial S.A.S administracion@signoempresarial.com Dirección: Cll. 52 No. 27 A-44 Celular: 315 811 97 82 gerencia@signoempresarial.com

www.somosperspectiva.com @somos_perspectiva

SomosPerspectiva

@SoyPerspectiva

SomosPerspectiva

Perspectiva es una publicación mensual, las noticias y productos publicados no están relacionados directa o indirectamente con los avisos publicitarios que tienen su ubicación y espacio diferenciados.

Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión del editor ni Comité Editorial.

Inclusión financiera y bancarización para reducir la pobreza e impulsar la prosperidad En los últimos diez años, la bancarización y la inclusión financiera han cobrado relevancia en política de gobiernos en economías desarrolladas y emergentes, y en organizaciones multilaterales.

Ahora, los individuos, empresas o grupos sociales que acceden y usan los productos financieros formales, aspiran a que ese acceso sea de calidad con servicios responsables y sostenibles, facilitando la cotidianidad y ayudando a familias y empresas a mejorar su nivel general de vida.

La inclusión financiera en Latinoamérica ha sido paulatina como estrategia o política, veamos: Brasil (2012), Ecuador (2013), Paraguay (2014), Haiti y Honduras (2015); Colombia, México, Jamaica y Uruguay (2016) y Argentina y Perú (2019).

Para los expertos, la insuficiente inclusión financiera retrasa el desarrollo y el crecimiento económico, impide el buen funcionamiento de las políticas macroeconómicas y contribuye a la desigualdad social. Si la exclusión financiera equivale a una forma de exclusión social, entonces, la economía solidaria tiene una oportunidad para contribuir a reducir la pobreza e impulsar la prosperidad, pues, tiene mecanismos de capacitación y asistencia técnica, que junto con el Sena, las Umata y Finagro, podrían unirse para propiciar la inclusión financiera y acceder a recursos públicos de destinación social.

Por lo menos un tercio de la población mundial aún no utiliza servicios financieros formales y muchos pobres no tienen cuenta bancaria. Para mejorar esta situación es fundamental la educación económica y financiera, particularmente en

el sector rural excluido dada la precaria situación en materia de inclusión financiera.

Aunque en bancarización, con usuarios en instituciones financieras formales, cooperativas o uniones de crédito reguladas, se ha avanzado, la inclusión no ha sido igual en hogares pobres, el sector rural y las PYMES. El programa de Banca de las Oportunides dio mayor acceso, educación financiera y provisión de servicios para población no incluida y la Comisión Intersectorial coordina y orienta la estrategia.

Datos de la banca de las oportunidades muestran que a diciembre del 2020 el indicador de acceso mejoró a 87,6% (32,0 millones) y el indicador de uso a 72,6% (26,4 millones). Los recientes avances los explica el ingreso solidario y compensación del IVA, los programas de transferencias monetarias del Gobierno y en respuesta a la coyuntura del Covid-19, aumentó el uso de productos financieros, especialmente depósitos digitales.

Al bancarizar se da acceso a pagos y transferencias fáciles y rápidas, crédito barato, ahorro más seguro y mejores condiciones. Las telecomunicaciones facilitan la penetración de las empresas FinTech, acceso a WiFi y a soluciones financieras digitales. La población rural tiene acceso a servicios y productos financieros con equidad, se contribuye a disminuir la pobreza y la desigualdad, genera mayor crecimiento económico y emprendimiento de actividades productivas, contribuye al bienestar financiero individual y colectivo, mejora la economía popular y las finanzas inclusivas Carlos Pineda Director

“Una real transformación digital”

Para nosotros es muy importante contar con su asistencia, le invitamos a conocer una real transformación digital para el sector 5y6 mayo

Hotel Hilton Cartagena de Indias

4

Perspectiva

Financiera

ED 41 - febrero - marzo de 2022

El reto de incluir financieramente a un territorio apartado en Colombia Diferentes actores gubernamentales y de la E.S., se reunieron para hablar sobre

la inclusión financiera en el foro realizado por Cootregua.

C

onectividad y desarrollo fueron las dos temáticas que se trataron por parte de los expositores en enero pasado, para el Primer Foro de Inclusión Financiera en territorios apartados, organizado por Cootregua, en alianza con Banca de las Oportunidades.

dades como Bancoldex, Asomicrofinanzas, Fogacoop y la Superintendencia de la Economía Solidaria, que hacen parte de diferentes sectores asociados a la responsabilidad social en los municipios apartados de Colombia y el Gobierno Nacional, con el fin de aportar al crecimiento de sus proyectos, en pro de la región, a través del acceso a productos y servicios financieros.

Este evento tuvo como principal objetivo, la consolidación de cifras por parte de enti-

Con el análisis de lo expuesto por estas entidades, junto a la visión de Ascoop y Coo-

tregua, se pudo determinar la relevancia que puede llegar a tener la economía solidaria en los territorios apartados del país, debido a sus principios de colaboración y sostenibilidad.

Sin embargo, para impactar realmente en estos territorios, debe existir un apoyo relevante en materia de conectividad para que la región pueda progresar y estar a la vanguardia de los servicios digitales que se prestan en las grandes ciudades del país.

www.somosperspectiva.com

En consecuencia de lo anterior, Jorge Ramírez Rojas, director regional de Bancolombia en Inírida, comentó su punto de vista sobre la importancia de tener una conectividad mucho más amplia en Colombia, para que el departamento del Guainía crezca.

“95 de cada 100 personas acceden a servicios financieros en las grandes ciudades, sin embargo, en las zonas apartadas solamente 60 de cada 100 logran hacerlo. Aquí el reto que tiene el Gobierno Nacional es muy grande, y aunque el MinTIC haya empezado a invertir recursos en el departamento, aún no hay una conexión estable que garantice la prestación de los servicios financieros en la virtualidad”.

Al visibilizar esta problemática comienzan a existir cuestionamientos variados sobre lo que está pasando en gran parte del territorio nacional, donde no es solamente el Guainía, también lo sufren otros departamentos del país, debido a que diversas entidades que ya están en el proceso de digitalización, no pueden aportar un granito de arena para este tema.

“Debemos invitar al Gobierno a caracterizar de manera diferente a las en-

Perspectiva

Financiera

tidades que pueden prestar servicios en estos territorios, como lo son las fundaciones, ONG’s y cooperativas, porque la realidad que se vive aquí es muy distinta a la de las grandes ciudades en Colombia”, mencionó María Clara Hoyos, presidenta Ejecutiva de Asomicrofinanzas, al hablar sobre una solución de fondo para que la inclusión financiera este cada vez más presente.

Para María Elena Grueso, directora del Fondo Nacional de Garantías Cooperativas, Fogacoop, la conectividad es crucial ya que “tiene que existir una digitalización en los procesos financieros en estos territorios, donde se pueda acceder desde el celular a estos productos, de lo contrario, seguiremos relegando a las poblaciones al uso físico de estos servicios”.

Desde el punto de vista de representantes del gobierno que estuvieron en este encuentro, como el que nos brindó el Gobernador del Guainía, Juan Carlos Iral, el apoyo de las entidades financieras y cooperativas, como Cootregua, ha ayudado al impulso de la inclusión financiera en el departamento.

“Es importante resaltar que en los territorios

5 apartados de Colombia es muy complicado hacer empresa o ayudar a los emprendedores, debido a los costos elevados para préstamos. Sin embargo, con acciones como las que hace Cootregua hemos llegado a las poblaciones más alejadas del departamento, para brindarle mejores oportunidades a nuestros habitantes”.

Para la presidenta Ejecutiva de Ascoop, María Eugenia Pérez, existe un tema muy importante que es “visibilizar el modelo cooperativo en este tipo de eventos, ya que podemos ofrecerle a las regiones una alternativa diferente, a la hora de solicitar productos financieros y poder incluirlos entre esos porcentajes que usan dispositivos digitales para ello”.

En definitiva, este tipo de eventos en los territorios apartados tienen una gran contribución a las regiones, ya que existen diversos puntos de vista, con entidades cuyo objetivo es el desarrollo económico y social de las poblaciones, para que con este conocimiento podamos generar estrategias desde el cooperativismo, con el fin de brindar oportunidades a aquellos que siempre han estado olvidados en el país.

@SomosPerspectiva

6

Perspectiva

Financiera

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Conectividad de América Latina,

el reto que debe afrontar la inclusión financiera De acuerdo con la CEPAL, al menos un tercio de la población latinoamericana hace un uso de Internet limitado o nulo debido a su condición económica.

E

Por: Santiago Tovar

l panorama a nivel mundial en materia económica ha pasado por una serie de cambios que han llevado a seguir dinámicas diferentes en el uso de productos y servicios financieros, donde los países desarrollados han salido adelante por su gestión a la hora de brindar conectividad a Internet para sus habitantes.

Sin embargo, para Latinoamérica la situación es muy distinta, ya que según el VII Informe de Inclusión Financiera por parte de la Federación Latinoamericana de Bancos, Felaban, muestra que el principal inconveniente de esta parte del continente americano es el acceso a una buena conectividad a Internet.

A pesar de que existe más de un 85% de cobertura en telecomunicaciones para Latinoamérica, aún existen poblaciones que, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, menos de un tercio de estos pobladores acceden a internet debido a su condición económica.

Lo cual se suma a la estadística del World Economic Forum, donde menos del 50% tiene acceso a una conexión de banda ancha, por lo que su uso para actividades cotidianas en las ciudades principales como el uso de aplicativos móviles para transferir dinero o consultar estados de cuenta, se reduce de manera drástica y preocupante.

La conectividad se vuelve un problema a resolver de manera urgente, ya que estudios como el realizado en 2012 por el Banco Interamericano de Desarrollo arrojó que, un incremento en el ancho de banda del 10% puede generar condiciones favorables como el aumento en la productividad de 2,61%, en el PIB de 3,19% y en la creación de empleo de 67 mil nuevas vacantes.

Panorama colombiano en materia de conectividad

www.somosperspectiva.com

Perspectiva

Existen factores como el acceso a los territorios por cuenta de falta de vías principales, el constante cambio en la geografía colombiana y la falta de inversión estatal para que el país se encuentre en el octavo lugar del ranking de calificación en infraestructura de Internet, realizado por el BID, donde apenas se pasan los cuatro puntos, siendo ocho la máxima calificación.

tiene cifras positivas en cuanto a crecimiento de personas que han podido acceder a un producto o servicio financiero (69,7%), pero el porcentaje de uso sigue siendo muy bajo, con solo un 55,7%. A nivel de regiones, Vaupés, Vichada y Guainía tuvieron los indicadores más bajos, menores al 41%.

A pesar de que este rubro no es muy alentador, según el último informe de Inclusión Financiera de junio de 2021, realizado por Banca de las Oportunidades, alrededor de 32 millones de adultos cuentan con al menos un producto financiero en el país, subiendo 0,2 millones de personas, frente al trimestre anterior.

Según un informe realizado por la empresa panameña COBIS, el 21,9% de las cooperativas en el último año le brindó la oportunidad a personas no sujetas a crédito de acceder a estos servicios, además de que contribuyó al impulso de las PYMES en un 19,2%.

En las poblaciones rurales de Colombia, el panorama

7

Financiera

El cooperativismo es protagonista

Bajo el principio de solidaridad, según el informe en cuestión, las cooperativas encuestadas han mencionado que el mayor beneficio que tiene para sus entidades es la apertura a nuevos mercados de personas naturales, con 44%, seguido por la apertura a nuevos mercados para PYMES, con un 25,6%.

Gracias a estas cifras, entidades como las cooperativas fi-

nancieras han tenido un gran protagonismo en el panorama económico, gracias a su grandioso crecimiento, el cual es valorado por el departamento de inversión del BID, con cifras que hablan de más de US $90.000 millones en activos.

Luego de este repaso que se ha realizado por la inclusión financiera en América Latina y en Colombia, podemos ver que aún falta mucho camino por construir, donde la conectividad y el trabajo de las entidades financieras, sobre todo de las cooperativas, ayudará a que la meta de incluir a las poblaciones apartadas en los países, sea una realidad en un futuro cercano.

Cifras de América Latina y el Caribe, según el BID, sobre Cooperativas Financieras • 3.000 entidades • 36 millones de clientes • US$90.000 millones en activos • Países con mayor participación: Brasil, Chile, El Salvador, México, Guatemala, Colombia, Perú, Ecuador y Costa Rica.

@SomosPerspectiva

8

Perspectiva

Empresarial

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Equidad Seguros cumple 52 años de trayectoria ininterrumpida Conmemoramos un aniversario más, gracias al apoyo de grandes aliados quienes hacen posible un modelo económico donde todos somos partícipes.

Por: Equidad Seguros

D

esde hace 52 años de creación como entidad aseguradora hemos demostrado que nuestro compromiso es la responsabilidad por asegurar a miles de colombianos en todos los ámbitos: sus bienes, sus familias y sus empresas. Son más de cinco décadas de operaciones, ofreciendo alternativas de transferencia de riesgos a través de productos cuidadosamente diseñados de acuerdo con las necesidades de nuestros clientes y las tendencias del mercado.

Destacamos en este aniversario el mejoramiento técnico de los productos, gracias a una estrategia de pricing exitosa, también el diseño de plataformas de autogestión para nuestros aliados, como:

Póliza E, + Seguros y los desarrollos digitales de Arriendo y Vivienda segura. Lo anterior, implica el trabajo de todo el equipo técnico y operativo, generando procesos que cumplan con los objetivos de satisfaccion de asegurados y asociados, traducido en rentabilidad para la compañía.

Finalmente, y convencidos de que la fuerza laboral del país es la que hace posible el progreso, nuestra ARL ha desempeñado una amplia y sólida trayectoria como adminis-

tradora de riesgos laborales, misión que continua intacta hasta la fecha. Hacemos presencia a lo largo y ancho del territorio colombiano, acompañando a más de 57 mil empresas afiliadas, velando por la protección de sus trabajadores e implementando diversos programas enfocados en la prevención, alineados con las tendencias tecnológicas que transforman a las organizaciones para brindar la mejor experiencia.

En este 2022, con la ARL Equidad, incursionaremos en nuevos proyectos, uno de los más ambiciosos es la renovación de nuestra imagen para proyectar una marca moderna e innovadora que se destaque por: • El servicio con un componente esencial en la personalización del producto.

• Su equipo experto y dedicado, que ha estudiado el pro-

Perspectiva

018000 919538

# 324

Económica

www.laequidadseguros.coop

Síguenos en:

10

Perspectiva

Empresarial

ducto por más de 30 años y ha decidido dar un salto al cambio que las empresas y sus empleados necesitan.

transparencia e Integridad todos procesos de la ARL, acorde con el cumplimiento normativo.

• Ser un actor fundamental en el sistema general de Riesgos Laborales en el país, porque protege la salud pública de los colombianos.

“La compañía continua en línea con el plan estratégico, trazado hasta el año 2025, cumpliendo con las pautas definidas en este, donde se pretende generar excedentes positivos en el resultado operacional, fortalecer el patrimonio, crecer en la producción del sector solidario, ser una de las mejores aseguradoras en cuanto a niveles de servicio y ser un lugar seguro y eficiente donde trabajar” Néstor Raúl Hernández Ospina – Pdte. Ejecutivo. Es por lo cual, se han venido desa-

Por supuesto, los pilares fundamentales de gestión continuarán volcados a: garantizar el crecimiento rentable del ramo, trabajar por el bienestar de los afiliados a través de una prestación óptima del servicio de salud, prevención y del reconocimiento oportuno de las prestaciones a las que tienen derecho y gestionar con

ED 41 - febrero - marzo de 2022

rrollando planes visionarios para alcanzar el objetivo anhelado: una Equidad mucho más moderna y digital, con un nuevo core de sistemas, con oficinas eficientes a la medida de las nuevas necesidades post-pandemia, con plataformas novedosas para la segmentación de clientes, emisión de pólizas, gestión de canales de distribución; ya que es la única manera de seguir a la vanguardia, lo que a su vez se traduce en un reto, pues demanda capitales adicionales para lograr mantener esa fortaleza en este mundo tan competido.

Le damos la bienvenida a una nueva etapa, pues divisamos grandes retos en el horizonte, los cuales asumiremos de la mano de nuestra gente extraordinaria, gente Equidad para continuar consolidándonos como la mejor opción de aseguramiento en el sector solidario y el territorio colombiano.

www.somosperspectiva.com

Perspectiva

Sectorial

11

Prácticas de buen gobierno para las asambleas generales en las organizaciones de naturaleza cooperativa Confecoop presenta la cuarta entrega del Análisis Jurídico sobre las Asambleas generales de asociados o de delegados en las organizaciones de naturaleza cooperativa.

E

Por: Confecoop

l gobierno corporativo es un concepto aplicable a la empresa cooperativa, aunque el propósito que tiene en ésta es la vigencia de los valores y principios cooperativos.

El buen gobierno cooperativo se expresa en los

órganos sociales: la asamblea general de asociados, el consejo de administración y la junta de vigilancia. “Alrededor de estos tres elementos puede actuar el buen gobierno cooperativo no para sustituir las normas de la ley sino para facilitar su cumplimiento, de manera especial para prevenir los conflictos que se puedan presentar entre los inte-

grantes de cada una de las fuerzas correspondientes”.1 Con la finalidad de dictar normas de buen gobierno con destino a las cooperativas de ahorro y crédito, las multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito y, además, para los fondos de empleados de categoría plena, se expidió el Decreto 962

@SomosPerspectiva

12

del 5 de junio de 2018, motivado, entre otras razones, en la necesidad de proteger los recursos captados de los asociados. Ello, sin perjuicio de la adopción facultativa de las buenas prácticas consagradas en el decreto, por parte de otras entidades del sector cooperativo y de la economía solidaria.

Este decreto reconoce las características fundamentales de las cooperativas, en especial la autonomía, autodeterminación y autogobierno i n h e re n t e s

a su naturaleza y por ello dispuso que los requisitos, condiciones y criterios que allí se plantean deben ser incorporados para su cumplimiento en los reglamentos o manuales de las organizaciones, dentro de los lineamientos generales que se establezcan en los estatutos sociales.

Perspectiva

Sectorial

El escenario democrático por excelencia en las cooperativas, es la asamblea general -de asociados o de delegados- y por esa razón el decreto traza algunos lineamientos en relación con las políticas mínimas que deben cumplirse, con el propósito de motivar la participación de los asociados en los órganos de administración, la toma de decisiones, la gestión de riesgos y el desarrollo de buenas prácticas de gobierno en las organizaciones.

A la luz de la norma citada, las cooperativas de ahorro

y crédito y las multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito, deben adoptar criterios orientados a la transparencia, a la oportunidad y, sobre todo, a motivar la participación democrática de los asociados.

Con respecto a la elección de delegados, el mencionado decreto dispone que el consejo de administración o junta directiva someterá

ED 41 - febrero - marzo de 2022

a aprobación de la asamblea general el número y periodo de elección de los delegados. Adicionalmente, suministrará información relacionada con el criterio tenido en cuenta para sustituir la asamblea de asociados por asamblea de delegados, conforme a lo establecido en la ley.

El número de delegados debe asegurar la plena y permanente información de los asociados sobre las decisiones adoptadas en la asamblea y la adecuada representación de todos los

segmentos de asociados, entendiendo por “segmentos de asociados” aquellos que comparten características derivadas de su ubicación geográfica o actividad económica, entre otras.

La convocatoria a la asamblea general ordinaria siempre debe hacerse con por lo menos quince días hábiles de anticipación, informando la fecha, hora,

www.somosperspectiva.com

lugar, orden del día en que se realizará la reunión y los asuntos que van a someterse a decisión de los asociados o delegados.

Esta misma información se enviará cuando se trate de convocar a asamblea general extraordinaria, pero la antelación mínima será de cinco días hábiles.

Es necesario tener en cuenta que si en la asamblea se van a realizar elecciones de órganos de administración, control y vigilancia, se adjuntarán a la convocatoria los perfiles que deberán cumplir los asociados que se postulen, así como las reglas que regirán el proceso de elección.

En relación con este punto, es importante tener en cuenta los requisitos y condiciones establecidos autónomamente en el estatuto o en los reglamentos de la respectiva entidad para los asociados que se postulen a los distintos órganos, en los términos señalados en el parágrafo del artículo 7º de la Ley 454 de 1998 y en el artículo 2.11.11.4.2 del Decreto 962 de 2018.

Con la debida oportunidad y, en todo caso, en forma previa a la realización de la

Perspectiva

Sectorial

asamblea, debe informarse a los asociados sobre la condición de inhabilidad en que puedan estar incurriendo, las razones de ésta, sus efectos y los mecanismos de que disponen para superar esta situación. Lo anterior, procurando que todos los asociados puedan llevar a la práctica el segundo principio cooperativo, de Gestión Democrática, participando en la asamblea, tomando decisiones y haciendo efectivo el derecho a elegir y ser elegidos.

Con posterioridad a la realización de la asamblea los asociados deben conocer las decisiones que allí se tomaron, por lo cual las organizaciones adoptarán en sus estatutos y/o reglamentos, políticas de comunicación e información y establecerán canales de comunicación para todos los asociados, de forma tal que hasta los que no participaron en la asamblea, conozcan las distintas decisiones.

Considerando los criterios establecidos en el Decreto 962 de 2018 y la armonía que debe existir entre las normas de gobierno y los principios y valores que orientan al cooperativismo a nivel mundial, la Confederación de Cooperativas

13 de Colombia – Confecoop reitera la importancia de poner en práctica acciones que redundan en normas de buen gobierno y estimulan el desarrollo efectivo del segundo principio cooperativo, en especial: • Promover la habilidad de los asociados y su participación real y efectiva en las elecciones de delegados y en las asambleas generales que realice la entidad; • Estimular la postulación de los asociados para ser parte de los órganos de dirección y de Control social; • Impulsar el relevo generacional en la cooperativa; • Velar por la idoneidad de las personas que se elijan para integrar los órganos de dirección y control, de conformidad con el tamaño y características de la entidad.

Es innegable que prácticas como las mencionadas impactan el desempeño social y generan valor y confianza en la base social, en los distintos grupos de interés de la cooperativa y en la comunidad en general.

@SomosPerspectiva

14

Perspectiva

Sectorial

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Coop Consumo busca ampliación bajo modelo de expansión liviano Redacicón Perspectiva

L

a Cooperativa Consumo reafirma cada vez más su postura de que es una Cooperativa que sigue “vigente y fortalecida”, comprometida en mejorar la calidad de vida de sus comunidades integradas, así como en contribuir a resolver sus necesidades y expectativas, porque sus dueños, que son sus Asociados consumidores, Cooperativas y Fondos de Empleados vinculados, son la razón que alienta el proceso de recuperación de esta cooperativa con más de 57 años de estar sirviendo a los antioqueños.

Y las buenas noticias no paran para la Cooperativa y, sobre todo, para sus más de 115 mil Asociados propios y los más de 800 mil Asociados de las entidades vinculadas. El pasado lunes 28 de febrero, en rueda de prensa, la Cooperativa Consu-

www.somosperspectiva.com

Perspectiva

Sectorial

15

barrios La Gloria y La Palma, para acoger los asociados y clientes del actual punto de venta de Belén, que a partir del mes de julio empezará su transformación en el proyecto inmobiliario de City M donde Consumo será el supermercado ancla.

mo dio a conocer su plan de expansión liviano que tomará alrededor de unos seis meses a partir de la fecha para ejecutarse, en donde su principal objetivo es ampliar su cobertura a través de puntos de venta más cercanos y expres, con el fin de acercarse más a sus Asociados y clientes.

marzo y está situado exactamente sobre la Calle 44 San Juan y las carreras 90 y 91; cuenta con 400 mts2 y generará 10 nuevos empleos directos; por otro lado, están los Consumo Express, locales con un promedio entre 200 y 300 mts2 y se empezará con este nuevo formato en los

En este sentido, el Dr. Gustavo Escobar Pérez, Agente Especial de Consumo “con este plan estratégico se busca que los clientes y Asociados encuentren la calidad, el ahorro y el bienestar que les ofrece la Cooperativa y se enamoren día a día de mercar allí de manera presencial, a través de domicilios por la línea de WhatsApp +57 310 4038214 o por medio de la tienda virtual www.consumo.com.co”.

En estos puntos de venta los visitantes encontrarán de todo porque el surtido es integral: granos, jabones, parva, fruvers, carnes Colanta, droguería “línea Verde”, licores, pollo y pescado y todo lo demás de la canasta básica familiar.

Se trata de los Consumo + Cerca, puntos de venta con un promedio entre 300 y 500 mts2 aproximadamente. Los primeros estarán ubicados en Floresta Manhattan y América Danubio, este último abrió oficialmente el martes 1° de

@SomosPerspectiva

16

CoopAméricas en Perspectiva

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Temas de actualidad tratará el Congreso Continental de derecho cooperativo

L

Por: CoopAméricas

a agenda del VIII Congreso Continental de Derecho Cooperativo que se realizará en Asunción (República del Paraguay) en la segunda quincena del mes de octubre de 2022 incluye temas de especial relevancia para los abogados, académicos, magistrados, legisladores, funcionarios públicos y dirigentes del movimiento cooperativo vinculados con los aspectos jurídicos de las cooperativas.

El encuentro, que cuenta con el apoyo de entidades profesionales y académicas del país, tiene como lema "La identidad cooperativa y el derecho cooperativo en la postpandemia" y tratará los siguientes temas:

• Acto cooperativo e identidad cooperativa • Tecnología, democracia y gobierno cooperativo • Desempleo, trabajo decente y cooperativas de trabajo • El uso cooperativo de las nuevas fuentes de energía • Innovación y nuevas fronteras de la empresa cooperativa • Realización del principio de compromiso con la comunidad • Regulación y supervisión de las cooperativas Las sesiones, tanto generales como de comisiones específicas, brindarán ocasión de analizar la problemática jurídica relacionada con estos temas en los diferentes países de la región y facilitarán excelente oportunidad de intercambio de información y experiencias entre los participantes. De esa manera se enriquecerá la

cultura jurídica de la materia, contribuyendo al progreso de Derecho Cooperativo regional.

Los participantes podrán presentar ponencias relacionadas con los temas previstos en la agenda, las que deben reunir los requisitos establecidos en el reglamento del Congreso que será oportunamente publicado en el sitio web de Cooperativas de las Américas juntamente con la información acerca de la inscripción.

Los anteriores congresos, realizados a partir del que tuvo lugar en Mérida (Venezuela) hace más de cincuenta años, han constituido un trascendente foro para el debate de los grandes temas del Derecho Cooperativo y ejercido notable influencia en su avance. En esa línea se ubica que tendrá lugar en Asunción en octubre de 2022.

www.somosperspectiva.com

CoopAméricas en Perspectiva

17

Asamblea General de la ACI 2022, llega la convocatoria para nominaciones de directorio

E

Por: CoopAméricas

l próximo 20 de junio de 2022 se celebrará la Asamblea General de la ACI en Sevilla (España) y está previsto que se elijan los miembros que conformarán el nuevo Consejo de Administración.

La agenda completa se proporcionará cuando se acerque la fecha de la Asamblea General; en ella, se incluirán puntos de decisión importantes, como la elección del Presidente y del Consejo de Administración de la ACI, la aprobación de las cuentas de 2021, etc.

Se invita a los miembros de la ACI con derecho a voto y que hayan abonado la integridad de sus cuotas de 2022 a presentar su candidatura la presidencia o para miembro general. La fecha límite para pre-

sentar las candidaturas es el 20 de abril de 2022. Más información disponible en la convocatoria de candidaturas y el formulario de candidaturas para el Consejo de Administración adjuntos. Únicamente con motivo organizativo, debe tenerse en cuenta que de conformidad con el artículo 29 del Reglamento de la ACI: «Los miembros que no hayan abonado las cuotas de suscripción al menos 45 días antes de la Asamblea General no podrán votar». Por tanto, el pago de la cuota deberá formalizarse antes del 6 de mayo de 2022 para poder votar en la Asamblea General y antes del 20 de abril de 2022 para quienes deseen presentar un candidato

al Consejo de Administración de la ACI. En las próximas semanas iremos proporcionando la información logística necesaria. La invitación personalizada para cada organización, en la que se incluirán los derechos de voto y la documentación oficial para la reunión se enviará 30 días antes de la Asamblea General. Hasta entonces, puede consultarse el sitio web de la ACI, donde se publicará la información en cuanto esté disponible:

@SomosPerspectiva

18

Análisis en Perspectiva

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Gobierno corporativo e inhabilidades e incompatibilidades en la economía solidaria

E

Por: Carlos Pineda, Consultor internacional, Economista, Magíster en ciencias económicas

n este período de asambleas en la economía solidaria, cuando los gerentes, los directivos y los organismos de control y vigilancia se ocupan en organizar y elaborar sus informes, estadísticas y nuevas iniciativas para someter a consideración de la máxima instancia de dirección de estas organizaciones, hemos creído útil y de importancia coyuntural considerar dos de los temas que son de importancia vital para la buena marcha de las empresas de economía solidaria. Nos referimos al tema del buen gobierno corporativo o cooperativo y a lo relacionado con las inhabilidades

e incompatibilidades que se deben conocer y atender, al momento de conformar los cuerpos directivos, ejecutivos y de control y vigilancia.

Gobierno corporativo Los propósitos del buen gobierno corporativo son los de generar confianza, demostrar y trabajar con transparencia, mantener la reputación contribuyendo al buen prestigio y a la buena imagen corporativa, trabajar en armonía, usar de manera eficiente los recursos financieros, naturales y humanos y equilibrar las necesidades de la organización y sus grupos de interés ¿Qué es el buen gobierno corporativo? Es la compilación de normas legales, estatutarias, principios éticos y administrativos que sistematizan el diseño, integración y buenas normas, con el fin de

instituir un estilo de gobierno que procure equidad, integridad, res¬ponsabilidad y la transparencia, que coadyuve en la estabilidad, se¬guridad y confianza institucionales.

El buen gobierno en el sector solidario En la economía solidaria, la principal finalidad del gobierno corporativo es generar transparencia, objetividad y equidad en el trato de los asociados de la organización, la gestión de los órganos de administración, y la responsabilidad frente a los asociados y terceros; pretende la satisfacción de las necesidades de sus asociados, no la obtención de utilidades por inversiones y tiene un enfoque externo e interno.

El buen gobierno corporativo, entonces, propende por mejorar la administración y el control de las organizacio-

www.somosperspectiva.com

nes solidarias, especialmente fortaleciendo la autonomía, el autogobierno y el autocontrol; dando un tratamiento igualitario y buenos servicios a los asociados; haciendo divulgación oportuna y fluida de la información; actuando con transparencia, eficiencia y probidad para la sostenibilidad y crecimiento de las empresas a través del adecuado manejo de los riesgos; siendo competitivos para consolidar la misión legal de las empresas solidarias; y utilizando mecanismos internos para revelar, administrar y prevenir riesgos inherentes a la actividad económica.

A quiénes involucra: el gobierno corporativo está orientado fundamentalmente a los asociados de la organización solidaria, a sus proveedores de bienes y servicios, al sector solidario, a los organismos reguladores de control y vigilancia del Estado y que tengan competencia sobre la actividad de la institución, a sus competidores, a la dirección y la gerencia y a sus empleados.

El ámbito de aplicación del buen gobierno corporativo aplica a las cooperativas de ahorro y crédito, de aporte y crédito, las multiactivas e integrales, con o sin sección de ahorro y crédito, a los fondos de empleados, a las asociaciones mutualistas, a las

19

Análisis en Perspectiva

instituciones auxiliares del cooperativismo y a las demás organizaciones bajo la supervisión de la Superintendencia de la Economía Solidaria.

De acuerdo con el Decreto 962 de 2018 para su formalización es necesario incorporar los requisitos, condiciones y criterios dentro de los reglamentos o manuales con sujeción a los lineamientos de los estatutos sociales, de acuerdo con las disposiciones de la Ley 454 de 1998, y los Decretos Ley 1480 y 1481 de 1989, según corresponda.

Por tratarse de documentos dinámicos y de permanente aplicación, los directivos y administradores de estas organizaciones, así como los órganos de control y vigilancia deben tener una actitud proactiva y colaborativa para introducir las innovaciones que mejoren y viabilicen el buen gobierno corporativo, en la gestión y el control. Para ello se recomienda generar procesos de innovación para mejorar el buen gobierno y la disciplina institucional basados en los principios de equidad, trabajo, sostenibilidad ambiental, cooperación, sin ánimo de lucro, y compromiso con el entorno.

Las inhabilidades e incompatibilidades en los órganos de administración

y vigilancia de las cooperativas En el régimen de inhabilidades e incompatibilidades se establecen claramente todos los aspectos relativos. ¿Qué son las Inhabilidades e incompatibilidades en las Cooperativas? Son circunstancias específicas que condicionan la elección de una persona a determinado cargo, debido a situaciones especiales y específicas en cada organización, o para evitar conflictos de intereses, influencia parcializada en la toma de decisiones o ejecución de funciones.

Las inhabilidades e incompatibilidades son de dos clases: legales y estatutarias: Las primeras son establecidas por la ley y las segundas son reguladas por los Estatutos y/o los reglamentos de cada Organización.

Mandato ético en función de la transparencia. “Para no incurrir en la trasgresión normativa, la ineficacia de las decisiones de la asamblea y en sanciones según sea el caso, es importante revisar antes y durante la asamblea respectiva y con la suficiente previsión, que los candidatos a los diferentes estamentos cumplan los requisitos legales, estatutarios y reglamentarios.”

@SomosPerspectiva

20

Existe un concepto unificado sobre las inhabilidades e incompatibilidades en las entidades de economía solidaria.

En las cooperativas, cada estatuto debe contemplar la forma y requisitos para ser elegido miembro de los órganos de administración, vigilancia y control. Según la ley 79 los estatutos de toda cooperativa deberán contener el régimen de organización interna, constitución, procedimientos y funciones de los órganos de administración y vigilancia, condiciones, incompatibilidades y forma de elección y remoción de sus miembros. ¿Quiénes no deben incurrir en inhabilidades e incompatibilidades en las cooperativas?

Para ser delegado o miembro del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal, Gerente o cualquier otro órgano o cargo creado por la cooperativa, es requisito no incurrir en inhabilidades e incompatibilidades.

Se tiene la habilidad legal cuando los asociados de las entidades supervisadas pueden asistir a las reuniones de asambleas generales de asociados, no tiene suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones. En las asambleas de delegados, la ley no exige que los delegados convocados sean

Análisis en Perspectiva

hábiles. Sin embargo, si dicha habilidad está ordenada por disposición estatutaria, debe ser acatada por ser norma de obligatorio cumplimiento.

Ahora, la habilidad estatutaria es la que se establece expresamente en sus estatutos de cada organización de economía solidaria para poder ocupar cargos de administración y control y se debe contemplar, estableciendo requisitos rigurosos para el acceso a los órganos de administración y vigilancia Incompatibilidades legales para los miembros de juntas de vigilancia y consejos de administración Los miembros de las juntas de vigilancia no podrán ser simultáneamente miembros del consejo de administración de la misma cooperativa, ni llevar asuntos de la entidad en calidad de empleado o de asesor.

A su turno, los miembros del consejo de administración no

ED 41 - febrero - marzo de 2022

podrán celebrar contratos de prestación de servicios o de asesoría con la entidad.

Igualmente la ley 454 establece que los cónyuges, compañeros permanentes, y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o de afinidad y primero civil de los miembros de la junta de vigilancia, del consejo de administración, del representante legal o del secretario general de una cooperativa tampoco podrán celebrar contratos de prestación de servicios o de asesoría con esa cooperativa, a excepción de las cooperativas de trabajo asociado.”

Incompatibilidades estatutarias El legislador facultó a los asociados de las entidades solidarias para que fijen en sus estatutos las que consideren convenientes, tal como se señala, por ejemplo, en el artículo 19, numeral 6 de la Ley 79 de 1988, al tenor del cual:

www.somosperspectiva.com

“Los estatutos de toda Cooperativa deberán contener: (…)

“6. Régimen de organización interna, constitución, procedimientos y funciones de los órganos de administración y vigilancia, condiciones, incompatibilidades y forma de elección y remoción de sus miembros.”

Las inhabilidades e incompatibilidades deben ser expresas y su interpretación es restrictiva. Así que se tendrán como tales las expresamente señaladas por el legislador (artículo 60 – Ley 454 para cooperativas) y las contempladas en los estatutos de las supervisadas. No pueden aplicarse otras en forma analógica.

Del autocontrol de la economía solidaria Siguiendo lo definido en la ley 454 es importante asumir que para salvaguardar el principio de autogestión, los asociados, durante el proceso de elección

Análisis en Perspectiva

de sus dignatarios, procurarán establecer criterios que tengan en cuenta la capacidad y las aptitudes personales, el conocimiento, integridad ética y la destreza de quienes ejercen la representatividad.

Las organizaciones de la Economía Solidaria, en sus estatutos, establecerán rigurosos requisitos para el acceso a los órganos de administración, y vigilancia, tomando en cuenta los criterios anteriormente anotados.

Desacuerdo con decisiones de la asamblea cooperativa Quienes no estén de acuerdo con las decisiones tomadas por la asamblea o ante falta de requisitos en la elección de miembros de los órganos de administración y vigilancia de la organización, podrán impugnar estos actos. En este sentido la ley 79 indica que: "Compete a los Jueces Civiles Municipales el conocimiento de las impugnaciones de los actos o decisiones de la Asamblea General y del Consejo de Administración de las cooperativas, cuando no se ajusten a la ley o a los estatutos, o cuando excedan los límites del acuerdo cooperativo.

El procedimiento será el abreviado previsto en el Código de Procedimiento Civil".

21

Material consultado para la preparación de este artículo: • Circular Básica Jurídica No. 007 de 2008, Superintendencia de la Economía Solidaria.

• Concepto Unificado: No. 16/2014 - Inhabilidades e incompatibilidades en los órganos de administración y vigilancia de las Cooperativas, Superintendencia de la Economía Solidaria.

• Decreto Ley 454 de1998, Congreso de la República de Colombia, 4 de agosto 1998 • Ley 79 de 1988, Congreso de la República de Colombia, 1988 • Decreto Ley 1481 de 1989, Congreso de la República de Colombia, 7de julio 1989 • Decreto 962 de 2018, Congreso de la República de Colombia, 5 de junio de 2018 • Carta Circular No. 005 de 2013, - Guía de buen gobierno para las organizaciones vigiladas por la Superintendencia de la economía solidaria, SES, marzo de 2013 • Código de Buen Gobierno, Resolución No. 763 del 25 de octubre de 2007, Superintendencia de la Economía Solidaria

@SomosPerspectiva

22

Tu Perspectiva

ED 41 - febrero - marzo de 2022

Economía de Solidaridad el modelo a seguir - II Parte Por: Ing. Jaime Fernando Rodríguez Rocha

sarial responsable, la creación de valor compartido y en general a modelos más incluyentes, más sociales y equitativos para más personas.

a filosofía y la práctica solidaria de ayuda mutua inspiran, cada vez más, el surgimiento de ideas y modelos más humanos como el del cooperativismo y a prácticas más evolucionadas como los son la filantropía social y ambiental, la responsabilidad social empresarial, la conducta empre-

No se trata solo de dar o regalar a aquel que no tenga, se trata de entender que, si como fin “todos estamos mejor”, como consecuencia a “todos nos ira mejor”. Este concepto ha evolucionado en el tiempo a una mayor generalización de las políticas de seguridad social implementadas en la mayoría de los países, por logro de la sociedad o por conveniencia al modelo económico vigente

L

jaime.fdo.rodriguez.r@gmail.com

ya sea una economía de mercado, social o solidaria, pero siempre influenciados por una injerencia política. Así mismo el sector productivo y la fuerza laboral han empezado a darse cuenta de que el hacerlo bien, de manera justa y solidaria genera buenos resultados y valor para todas las partes.

Es el momento de reforzar la llamada innovación social en las empresas, un concepto que podría definirse como: “El encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades sociales, que no están ade-

www.somosperspectiva.com

23

Tu Perspectiva

no gubernamentales que son insuficientes para manejarlos.

Se busca llegar y beneficiar no solo a aquellos mas necesitados sino en general a toda la comunidad y de alguna manera a todos los stkeholders o partes interesadas como lo son los empleados, proveedores, clientes, accionistas y comunidad en general.

cuadamente cubiertas por el mercado o el sector público… o en producir los cambios de comportamiento necesarios para resolver los grandes retos de la sociedad, capacitando y generando nuevas relaciones y modelos de colaboración con la ciudadanía”.

La economía solidaria o economía de la solidaridad es la búsqueda teórica y práctica de formas alternativas y/o complementarias de hacer economía, basadas en la solidaridad, el trabajo conjunto, la ayuda mutua y el beneficio común.

El principio fundamental de la economía de la solidaridad es la introducción de niveles crecientes y cualitativamente superiores de cooperación en las actividades de las organizaciones e instituciones económicas, tanto a nivel de las empresas y los mercados, como de las políticas públicas.

Esto incrementa la eficiencia micro y macroeconómica, generando valor económico a las empresas y al estado y un conjunto de beneficios sociales y culturales que favorecen a toda la sociedad. No es solo cuestionarse qué hacer con las utilidades institucionales sino de preguntarse cómo se obtienen estas y así efectuar, de la mejor manera, una aportación de valor al bien común.

La filantropía evoluciona de ser la entrega de dinero por parte de una empresa o una persona para compensar un daño causado o por caridad o regalo a personas necesitadas o a instituciones gubernamentales o benéficas, a una Filantropía Estratégica en la cual las partes contribuyen siendo piezas para la solución de los problemas o necesidades de la sociedad de manera solidaria, y compartiendo estas con los gobiernos y las organizaciones

El actuar de manera solidaria puede efectuarse en cualquier tipo de institución o empresa independientemente de su forma jurídica (autónoma, anónima, limitada, SAS, en comandita, de economía solidaria), número de trabajadores, sector económico (primario, secundario o terciario), origen del capital (público, privado o mixto) o alcance (local, regional, nacional o transnacional).

Vemos cómo el modelo económico actual hace agua y no satisface el logro de objetivos y necesidades actuales. Luego es imperioso adaptarlo para avanzar en esta nueva normalidad donde la solidaridad es parte del ajuste. ¿Desea más información sobre el tema?

CLIC AQUÍ O ingrese a: www.admicro.org www.virtual.edunetco.org

@SomosPerspectiva

Celebramos más de una década brindando

Gracias a la fuerza de la cooperación hoy protegemos a más de 405 mil asociados y clientes asegurados, acompañándolos cuando más lo necesitan.

¡Tenemos mucho más para ofrecer y continuar construyendo juntos!

Conoce más en corredoresdeseguros.coomeva.com.co

Una empresa del Grupo Coomeva