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ISSN: 2619-3183 \ Edición 16 \ Noviembrede 2019 \ 20 páginas \ Circulación Mensual \

Solidaridad, instrumento para superar la crisis social en Latinoamérica

Con una foto grupal se clausuró la V Semana Internacional de Economía Social y Solidaria. Foto: Perspectiva.

En el marco de la V Semana Internacional de la Economía Social y Solidaria, evento organizado por Unicossol, se dieron a conocer estudios y modelos de impacto en los que se argumenta porqué la economía solidaria es la mejor alternativa para el desarrollo en los territorios.

Eventos en Perspectiva Página. 17

Colombia lidera el Microscopio Global de Inclusión Financiera 2019

La virtuosa complementación entre los principios cooperativos y ODS: Una mirada desde la economía social y solidaria

El Microscopio global es un estudio que evalúa el entorno propicio para la inclusión financiera en 5 categorías y en 55 países. Para la edición de 2019, la Economist Intelligence Unit (EIU) ha agregado al marco 11 nuevos indicadores centrados en el género.

Un punto común y repetido es que el desarrollo sostenible y la cooperación son compatibles, afines y se potencian cuando las organizaciones cooperativas se basan en sus principios y valores y a su vez articulan y se comprometen con sus comunidades tal como lo expresa el séptimo principio.

Con el objetivo de dar a conocer los focos de desarrollo socio digitales para las mujeres en Colombia y Latinoamérica, Ascoop realizó en Bogotá el V Encuentro Equidad y Género: Emprendimiento, oportunidades e innovación social.

Perspectiva Financiera Página. 6

Perspectiva Responsable Página. 10

Perspectiva Sectorial Página. 16

Tecnología para la igualdad

EDITORIAL

Nos preparáramos para enfrentar

ISSN: 2619-3183 Edición 16 / Noviembre de 2019

los retos y desafíos de un nuevo año

stamos de nuevo dándoles la bienvenida a una nueva edición de Perspectiva en este año que esta culminado y que por esta época son muchas las empresas que hacen los balances generales de sus organizaciones y por supuesto que también es el momento de poner sobre la mesa aquellos propósitos y planes trazados el 31 de diciembre a la media noche cuando se dejaba ver la ilusión y la esperanza de recibir un nuevo año, 365 oportunidades de enfrentar los retos y desafíos que la vida misma nos impone, de disfrutar, compartir y soñar; es por eso que en este momento lo invito a que usted haga su balance. Y se pregunte ¿realmente entregue lo mejor de mí, para hacer mis sueños realidad? Francamente ¿ayude a quien debía ayudar? ¿Me di la oportunidad de conocer y estrechar lazos con personas que no había tenido la oportunidad de conocer? Y estas preguntas hablándolas en temas laborales y hasta profesionales, pero quizás a nivel personal tenga usted muchas cosas más que cuestionarse, por eso quiero dejarle esa tarea antes de que finalice este año, haga usted su propio balance. El tema central de esta edición es la revolución digital y las nuevas tecnologías, como han venido transformando la producción, el consumo, la financiación, la educación e incluso el gobierno. Con este panorama vemos el momento crucial que enfrenta la economía social y solidaria en donde el gran reto en el que debemos seguir

Bogotá Director General Mauricio Navas Co-director Carlos Pineda

trabajando es demostrar que es posible construir economía digital con raíces, al servicio de la gente valiéndonos de todas las herramientas de transformación digital que el mundo nos ofrezca no solo para cambiar y simplificar los procesos sino también para acercarnos al mundo joven que necesita conocer el sector cooperativo. En este 2019 fueron grandes los avances y acercamientos pero el 2020 viene con mucho más, además que no podemos dejar de lado temas como la sostenibilidad que tanto nos reclama el planeta y algunos de los más valiosos ejemplos de emprendedores que nos siguen demostrando que si es posible seguir construyendo país de la mano.

Editora Luisa Mesa Diseño y Diagramación Mónica Blanco Editor Multimedia Jorge Cruz Fotografía Andrés Felipe Navas Gerente Comercial Katherine Padilla admonsignoempresarial@gmail.com Cel: 3045315927 Colaboraciones: Mario Álvarez Eduardo H. Fontenla

No podía despedirme de esta edición sin hacer una reflexión acerca de la situación que estamos viviendo en el país, dejando claro que mi única posición es la de amar con todo mi corazón a Colombia, mi tierra querida. La invitación es a la escucha y el diálogo que finalmente son los que constituyen el camino para superar los problemas sociales y en donde necesitamos de la participación de todos los actores de la sociedad. La solución depende de todos; es necesario construir un proyecto común de país, en donde usted y yo somos protagonistas. Así que ánimo vamos entre todos a construir país, hay esperanza, podemos luchar por un mundo y un mañana mejor.

Zoilo Pallares Villegas Un producto de: Signo Empresarial S.A.S signoempresarial@gmail.com Dirección:Cll. 52 No.27 A-44 Celular: 315 811 97 82 www.somosperspectiva.com somosperspectiva@gmail.com

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Económica

ED 16 - Noviembre de 2019

Una economía social y solidaria para la era digital Por: Carlos Pineda, Consultor internacional, Economista, Magíster en ciencias económicas

n el actual contexto de revolución digital, las nuevas tecnologías transforman profundamente las relaciones de producción, de consumo, de trabajo, de financiación, de educación, e incluso de gobierno. En este panorama, se reconoce el momento crucial que afronta la economía social y solidaria ante las transformaciones originadas por la digitalización de los procesos económicos y los avances y cambios de las tecnologías de la información y la comunicación. Se evidencia la necesidad de la transformación digital de éste sector construyendo caminos alternativos frente a los desafíos que vivimos. “Las cooperativas debemos mostrar que hay otra forma de construir economía digital. Debemos demostrar que es posible construir economía digital con raíces, al servicio de la gente... La tarea es construir caminos alternativos frente a los desafíos y la transformación digital que vivimos hoy.” Airel Guarco, presidente de la ACI Hoy el empresario de cualquier sector, público, privado, mixto o solidario, además de comprender que su organización sea económicamente viable, social y ambientalmente responsable, debe conocer el entorno micro y macroeconómico en el que se desenvuelve. Ser consciente de la necesidad de hacer transformación tecnológica y digital de los procesos de su organización y tomar parte activa en los debates empresariales

que conduzcan a la maximización de los beneficios y a la optimización del uso de los recursos disponibles, para bien de los miembros que integran la organización y de la sociedad en su conjunto. En la era digital, se producen cambios profundos en todos los sentidos, que incluyen un cambio cultural, donde las organizaciones solidarias si no se adaptan están en riesgo de desaparecer. En economía, por ejemplo, existe una tendencia cada vez más aceptada hacia la combinación de los sistemas y las teorías económicas, donde las posturas eclécticas prácticas y consideraciones científicas explican la economía como una actividad humana con enfoques que riñen con las teorías tradicionales. Combinar tendencias políticas con nuevos conceptos económicos y manifestaciones de desarrollo social que persigan la justicia social, el equilibrio económico y la sostenibilidad de la actividad socioeconómica tiene mayor aceptación. En esta dirección, el presidente de la ACI, Ariel Guarco, en el Congreso brasileño de cooperativas y el 50 aniversario de la Organización de Cooperativas de Brasil (2019), se refirió a la “encrucijada” en que se encuentra el movimiento cooperativo ante las transformaciones que suscita la digitalización de los procesos económicos. Entre otros aspectos Guarco se refirió a que “Las cooperativas debemos mos-

trar que hay otra forma de construir economía digital. Debemos demostrar que es posible construir economía digital con raíces, al servicio de la gente... La tarea es construir caminos alternativos frente a los desafíos y la transformación digital que vivimos hoy.” Igualmente el líder global planteó un interrogante al respecto: ¿Cómo pueden ayudarnos las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la participación de los asociados y el control de la gestión en nuestras cooperativas?

Contexto En las últimas décadas se ha venido conformando una tendencia hacia combinar elementos y conceptos de las teorías económicas que sustentan los dos sistemas predominantes, evolucionando hacia posturas eclécticas prácticas, con explicaciones científicas de la economía como una actividad más humanista, donde la concepción de la propiedad de los bienes de producción es una consecuencia de la práctica social de la interacción humana, empleando las herramientas digitales y los factores de producción más en procura del bien común que de la acumulación o de la inexistencia de la iniciativa privada. En la actualidad combinar tendencias políticas con nuevos conceptos económicos y manifestaciones de desarrollo social que persigan la justicia social, el equilibrio económico y la sostenibilidad de la

actividad socioeconómica, encuentra eco y receptividad en diferentes comunidades y pueblos.

La teoría económica vista desde lo social y lo solidario En lo económico la tendencia es a aceptar otras alternativas o manifestaciones económicas que combinen tanto los factores de producción como las necesidades de la sociedad, privilegiando en su oferta de productos y servicios más al ser humano que a la reproducción del capital. En esta dirección la economía social y solidaria podría ser una alternativa que combina la libertad del individuo y el bien común y la aplicación en la práctica de unos valores, principios y filosofía concordantes con el espíritu de una economía de solidaridad. Entonces, dentro del ámbito de diversas economías, la economía mixta paulatinamente se impone. ...las llamadas tecnologías disruptivas o emergentes pueden ser una herramienta para favorecer la consolidación y fortalecimiento del rol transformador de la Economía Social y Solidaria. Ahora, al considerar el futuro del trabajo y los cambios estructurales que se avecinan en la OIT se afirma que tanto la economía digital como la

Foto: Freepik

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Perspectiva innovación, la inteligencia artificial, la robotización y la impresión 3D, entre otros avances tecnológicos, contribuirán a inducir cambios estructurales en determinados sectores y mercados de trabajo y, de esta manera, redefinirán los tipos de trabajos realizados en nuestras economías. Liderada por la revolución digital, la actual revolución industrial supone una oportunidad de crear más y mejores empleos y podría ser distinta. A medida que se automaticen algunas de las tareas esenciales del trabajo, se perderán aquellos empleos que impliquen acciones repetitivas. Los empleos rutinarios, repetitivos y físicos desaparecerán. A medida que las máquinas penetren en todas las profesiones, los trabajadores funcionarán a la par de las máquinas o las computadoras. En los campos de la investigación, el desarrollo y el apoyo relativo a nuevas tecnologías, los empleos se mantendrán y crecerán. Los incrementos de productividad aumentarán las horas de ocio, por lo que la demanda de servicios recreativos también se elevará.

La transformación digital y la economía social y solidaria La virtualidad y la transformación digital en el sector solidario es un

Económica

tema de interés naciente en la literatura académica de habla hispana en lo corrido del siglo XXI. Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TICs) son consideradas por algunos como una fuente potencial de innovación y oportunidades en las entidades de la economía solidaria, al brindar herramientas que, desde el mundo digital, pueden contribuir a mejorar la eficiencia organizacional y a responder a las problemáticas sociales actuales. Algunos de los estudiosos de esta materia identifican un margen de oportunidad para una mayor profundización y especialización en el uso de las TICs por parte de las cooperativas, con el fin de contar con sistemas de información de vanguardia que apoyen los procesos y la toma de decisiones, tanto en su operación como en su relacionamiento con proveedores, clientes, asociados y otros grupos de interés. Por su parte, las llamadas tecnologías disruptivas o emergentes pueden ser una herramienta para favorecer la consolidación y fortalecimiento del rol transformador de la Economía Social y Solidaria. Sin embargo, la dificultad para invertir, la falta de experiencia y el reducido tamaño de

la mayoría de las organizaciones del sector, constituyen unos de los principales retos para la adopción de estas tecnologías en el sector solidario. El impacto generado por las herramientas tecnológicas depende no sólo de sus atributos y funcionalidades, sino, en gran medida, del uso y orientación que el ser humano decida darles en su implementación.

Conclusiones Las nuevas tendencias económicas, acompañadas de las transformaciones tecnológicas y la revolución digital que se está presentando en todo el mundo, van teniendo su impacto paulatino en las relaciones de producción, de trabajo y de consumo en las diferentes sociedades, así como de educación, financiación, e incluso de gobierno. Hoy, por ejemplo, las economías mixtas tienen una connotación de modelo más acorde al entorno socioeconómico actual y una mayor aceptación que las prácticas tradicionales. El impacto generado por las herramientas tecnológicas depende no

sólo de sus atributos y funcionalidades, sino, en gran medida, del uso y orientación que el ser humano decida darles en su implementación. El sector social y de economía solidaria, que privilegia la connotación social e involucra directamente la función humana de la actividad económica, tiene la capacidad para contribuir a generar importantes procesos de transformación productiva e intercambio y promover el emprendimiento, empleando los adelantos tecnológicos y digitales, puestos al servicio del hombre. Estas economías encuentran en las nuevas tendencias una oportunidad para posicionarse como una opción de mayor cobertura para las comunidades de los países en desarrollo, para generar un cambio económico y social acorde a sus necesidades y posibilidades estimulando la cooperación, la asociatividad y la innovación social como herramientas para un desarrollo incluyente, rentable y sostenible. Material consultado para el presente artículo: - Ponencia: Adaptación de la economía solidaria para la era digital, una revisión de literatura, presentada en el I Congreso Internacional de Economía Social y Solidaria, realizado en Bogotá, el 13 y 14 de noviembre de 2019.

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Financiera

ED 16 - Noviembre de 2019

Colombia lidera el Microscopio Global de Inclusión Financiera 2019 Redacción Perspectiva.

l Microscopio global es un estudio que evalúa el entorno propicio para la inclusión financiera en 5 categorías y en 55 países. Para la edición de 2019, la Economist Intelligence Unit (EIU) ha agregado al marco 11 nuevos indicadores centrados en el género. El Microscopio se desarrolló originalmente para países de las regiones de Latinoamérica y el Caribe en 2007 y se amplió a un estudio global en 2009. Colombia se ubicó en la primera posición de la medición, con 82 puntos, mostrando la mayor mejoría en los dominios de estabilidad e integridad de productos y puntos de venta en el sector financiero nacional. El Microscopio Global de 2019 analizó la regulación y políticas utilizadas por los diferentes gobiernos y organismos reguladores de los países participantes para aumentar la inclusión financiera entre sus poblaciones. También incorpora una perspectiva de género específica para comprender mejor cómo las políticas de inclusión financiera Ránking Microscopio Global 2019 Inclusión Financiera

Cifras en puntos

Colombia

Perú

Uruguay

México

India

Filipinas

Argentina

Indonesia

Brasil

Ruanda

76 74

afectan a las mujeres de manera diferente y cómo los gobiernos y reguladores pueden reducir la brecha de género en la inclusión financiera. Colombia es el país con más avances en inclusión financiera según el Microscopio Global de The Economist que evalúa el “entorno propicio” en cinco categorías y 55 países. Aunque el acceso general al sistema financiero ha aumentado, el Global Findex del Banco Mundial muestra que la brecha de género en el acceso a las cuentas financieras también ha aumentado en promedio durante la última década. Las barreras legales continúan impidiendo el acceso de las mujeres a los servicios financieros. Según el informe de 2019 de Mujeres, Negocios y la Ley del Banco Mundial, las mujeres tienen tres cuartas partes de los derechos reconocidos para los hombres en la economía promedio. ◊ El entorno general propicio para la inclusión financiera ha mejorado a nivel mundial. Latinoamérica sigue siendo la región líder en materia de regulación e infraestructura para la inclusión financiera. Colombia, Perú y Uruguay mantuvieron su clasificación en la parte superior del Microscopio de 2019. Estos tres países mejoraron sus puntajes generales, así como sus puntajes para dominios específicos. ◊ Los países continúan adoptando estrategias de inclusión financiera e incorporan enfoques digitales para la inclusión. Una quinta parte de los países incluidos en el estudio mejoraron su desempeño en el área de estrategias de inclusión financiera. Por ejemplo, Argentina y Costa Rica han emitido nuevas estrategias. ◊ Los marcos mejorados para los servicios financieros digitales aumentan la certeza para los innovadores financieros. Diez de los 55 países en Microscopio de 2019 mejoraron sus marcos de tecnología financiera. ◊ Las leyes seguridad cibernética y de privacidad están evolucionando para responder a los desafíos en la era digital.

El Microscopio global de 2019 El entorno propicio para la inclusión financiera Con el apoyo de

Avances relacionados con el género

◊ Los impedimentos prácticos, como el acceso a identificación, Internet y teléfonos móviles, limitan la capacidad de las mujeres de aprovechar los crecientes canales digitales para la inclusión financiera.

En 37 de los 55 países del Microscopio de 2019, las mujeres representan menos de 25% de los responsables de tomar decisiones en los organismos reguladores financieros.

◊ La mayoría de los países necesitan lograr un mayor equilibrio de género en los principales puestos de toma de decisiones en los organismos reguladores del sector financiero.

◊ Las mujeres pueden abrir cuentas con los mismos requisitos legales que los hombres en todos los países evaluados en el Microscopio de 2019, excepto en uno, pero pocos gobiernos recopilan activamente datos sobre la inclusión financiera de las mujeres o incluyen acciones específicas dirigidas a las mujeres en las estrategias nacionales.

Frente a los resultados de este estudio en el que Colombia es protagonista, el Superintendente Financiero, Jorge Castaño, expresó que es un “gran reconocimiento para el país porque está trabajando por un sistema financiero moderno para todos los colombianos pero que sin embargo, aún persisten retos”.

Pero veamos un poco cuáles han sido los avances, presentados en este informe:

Fuente: Microscopio Global de The Economist 2019

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Financiera

ED 16 - Noviembre de 2019

FOGACOOP conmemora sus 20 años 20 años brindando seguridad y respaldo al sector cooperativo financiero

l Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – FOGACOOP está celebrando sus 20 años de aniversario, período en el que se ha consolidado como una entidad técnica que brinda respaldo y confianza a los ahorradores del sector cooperativo inscrito, y durante el cual ha desarrollado el mandato legal del Decreto 2206 de 1998, que consiste en “la protección de la confianza de los depositantes y ahorradores de las entidades cooperativas inscritas, preservando el equilibrio y la equidad económica e impidiendo injustificados beneficios económicos o de cualquier otra naturaleza a los asociados y administradores causantes de perjuicios a las entidades cooperativas”, siempre en el marco del mejoramiento continuo. Durante estos 20 años el Fondo ha venido administrando eficientemente la reserva del seguro de depósitos. En 1999 se constituyó un portafolio de inversiones conformado por un capital semilla de $30.000 millones y un crédito blando por $100.000 millones. Durante los primeros años de operación, el fortalecimiento del portafolio de la reserva estuvo impulsado principalmente por los rendimientos de dichos recursos. El otro elemento que ha contribuido al ensanchamiento del portafolio de la reserva han sido los recursos transferidos por las cooperativas por concepto de ins-

cripciones y prima de seguro de depósitos. El portafolio de la reserva del seguro de depósitos ha mostrado una evolución creciente gracias a que su administración se ajusta a las buenas prácticas internacionales, que definen como prioridades para su administración, en su orden: la seguridad, la liquidez y la rentabilidad. Es así como en el 2004 bordeaba los $150.000 millones y al corte del 30 de junio de 2019 alcanza los $661.931 millones. Incrementos de cobertura del seguro de depósitos Otro aspecto importante para resaltar ha sido el incremento en la cobertura del seguro de depósitos. En el año 1999 el valor máximo del seguro de depósitos era de $5.000.000, y dicho monto estaba sujeto a un deducible del 25%, valor que se descontaba del pago, lo que dejaba la cobertura efectiva en $3.750.000. En el año 2007, la Junta Directiva del Fondo aumentó la cobertura hasta los $8.000.000, manteniendo el deducible del 25%. En este caso la cobertura efectiva, o valor máximo garantizado, descontando el deducible, fue de $6.000.000. Y, por último, en el 2015 se definió una cobertura diferencial según el tipo de coo-

Se posesiona nueva Directora de FOGACOOP

l ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera, posesionó el pasado 18 de septiembre a la Dra. María Elena Grueso Rodríguez como Directora de Fogacoop. La nueva directora es abogada egresada de la universidad Sergio Arboleda, donde también realizó un magíster en derecho. Tiene dos especializaciones, una en derecho comercial y otra en derecho financiero de la Universidad del Rosario. La Dra. Grueso venía desempeñándose como magistrada auxiliar en la Sala Jurisdiccional del Consejo Superior de la Judicatura, y, además, trabajó por un periodo de ocho años en la Secretaría General de Fogacoop. Así mismo laboró en la Central de Inversiones S.A (CISA), en Covinoc, y en el Banco de Occidente. “Estamos muy felices de contar con una profesional como María Elena Grueso,

El ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera, con la nueva Directora de Fogacoop, la Dra. María Elena Grueso Rodríguez, el día de su posesión.

quien sin duda desempeñará una labor impecable al frente de FOGACOOP”, indicó el ministro Carrasquilla tras posesionarla. Desde FOGACOOP le damos la bienvenida a la Dra. Maria Elena y le deseamos muchos éxitos en su gestión.

perativa inscrita y se eliminó el deducible. Con esta decisión, la cobertura efectiva del esquema del seguro de depósitos pasó a $12.000.000 para los ahorradores de las cooperativas con actividad financiera vigiladas por la Superintendencia de la Economía Solidaria, y de $20.000.000 para los ahorradores de las Cooperativas Financieras, que son vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Las mejoras implementadas en el seguro de depósitos no solo se evidencian en el incremento de la cobertura en términos monetarios, pasando de $3.75 millones a $12 y $20 millones, sino, también, en términos de cobertura de ahorradores. Los ahorradores cubiertos plenamente pasaron de niveles del 94% en el 2004 a niveles del 96% en la actualidad. Apoyos a cooperativas inscritas FOGACOOP, desde el inicio de sus operaciones en el año 1999, ha realizado varias operaciones de apoyo, entre las cuales se incluye la compra de inmuebles, la compra de cartera, la entrega de créditos directos de liquidez y la capitalización. Estas operaciones se realizaron principalmente con tres cooperativas: COOPCENTRAL (compra de inmuebles y capitalización), COOPERAMOS (compra de inmuebles y crédito directo de liquidez), y COOFINAM (compra de cartera). Durante el año 2000 el valor de las operaciones de apoyo alcanzó los $12.510 millones. Durante los años 2001, 2002 y 2003 el Fondo siguió apoyando el salvamento de COOPCENTRAL mediante tres operaciones de apoyo; compra de cartera por $147 millones en el 2001, apoyo patrimonial transitorio con capital garantía por $1.320 millones en el 2002, y $2.453 millones en el 2003. La última operación de apoyo realizada por el Fondo fue en el año 2015 a COOPETROL, que había sido intervenida y que, al inicio de la intervención, recibió la orden de suspensión de pagos por parte del ente de control. Dicha operación de apoyo consistió en una venta de cartera con pacto de recompra, y requirió recursos por $6.000 millones. En los primeros años de operación también se realizaron operaciones de compras de acreencias cumpliendo el mandato del Decreto 727 de 1999, mediante el cual el Gobierno Nacional ordenó constituir en el Fondo una reserva separada de los recursos propios, con recursos provenientes del impuesto a las transacciones financieras, destinada a apoyar

a los ahorradores y depositantes de las entidades cooperativas que habían sido intervenidas para administrar hasta diciembre de 1998. Estas operaciones se hicieron con CAJA POPULAR COOPERATIVA -CAJACOOP, COACREFAL, COOPSOCRÉDITO y COODECALDAS. De acuerdo con el informe de gestión de 2007, por estas operaciones se realizaron desembolsos cercanos a los $75.000 millones, beneficiando a más de 40.000 ahorradores afectados. Es de destacar que también se otorgó otra operación de apoyo a la Caja Popular Cooperativa mediante la compra de inmuebles por un valor de $10.597 millones. Otra operación de resolución que ha permitido proteger la confianza de los ahorradores en las cooperativas inscritas tiene que ver con el desmonte voluntario de la actividad financiera, operación sobre la cual el Fondo generó concientización en los directivos a través del seguimiento a las cooperativas inscritas. Este mecanismo ha sido utilizado por al menos 9 cooperativas que estuvieron inscritas al Fondo: COOACTRA en Antioquia, COOPAGROENCINO en Santander, Cooperativa de Ahorro del Valle, en el Valle del Cauca, COOMUATOLSURE en Tolima, COOMULTRUP en Norte de Santander, COODEG en el Guaviare, y COOMERCA, COOLEGUÍZAMO y COOPILLANTAS en Bogotá. Además de lo anterior, FOGACOOP participó directa o indirectamente en la definición de otras alternativas para mejorar la viabilidad financiera de cooperativas. Una de ellas fue la fusión de cooperativas. En el inicio de las operaciones de FOGACOOP se presentó la fusión entre la Cooperativa DON MATÍAS y COOPBANCOQUIA, que generó el nacimiento de la Cooperativa Financiera de Antioquia, CFA, hoy por hoy una de las 10 cooperativas más grandes por nivel de activos en el país. La fusión de COOFICOL y COOFINAM con UTRAHUILCA, hoy convertida en una cooperativa líder en prestación de servicios sociales y financieros en los departamentos de Huila, Cauca y Putumayo. En el año 2011 se presentaron dos fusiones por incorporación entre cooperativas inscritas, COOMUSFRAN con PIO XII de Cocorná, y CODEA con COOTRAMED; y en el año 2013 la incorporación de PROYECTAMOS a PROGRESSA. Exceptuando el caso de COOPERAMOS, donde, a pesar de los esfuerzos, no se logró viabilizar financieramente a la cooperativa y el Supervisor ordenó su liquidación, en el resto de los casos se ha logrado sacar adelante a las entidades, manteniendo así la confianza de los ahorradores.

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Financiera

Exitosas Jornadas Regionales de Capacitación 2019

OGACOOP realizó las Jornadas Regionales de Capacitación sobre “Prácticas de Buen Gobierno y Gestión de Riesgos”, dirigidas a las 185 cooperativas inscritas en cinco regiones del país, entre el 12 al 26 de noviembre de 2019. Asistieron a las Jornadas regionales de capacitación 392 personas por parte de 142 cooperativas inscritas en el país. En Cali se congregaron 15 cooperativas inscritas del Valle y Nariño, en Medellín 53 cooperativas inscritas de los departamentos de Antioquia y Chocó, en Pereira 17 cooperativas de los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío, en Bucaramanga 17 cooperativas de

los departamentos de Santander y Norte de Santander y en Bogotá 40 cooperativas que tienen su sede principal en los departamentos de Atlántico, Bolívar, Boyacá, Casanare, Caquetá, Cesar, Cundinamarca, Guainía, Guajira, Huila, Putumayo, Tolima, Meta y en la ciudad de Bogotá. Estas jornadas fueron ofrecidas por FOGACOOP en cumplimiento de su programa anual de capacitaciones al sector cooperativo inscrito, en cooperación con la Superintendencia de la Economía Solidaria y la Unidad de Regulación Financiera. Los objetivos de las Jornadas Regionales de Capacitación fueron: • Tener un espacio de conmemoración de los 20 años de FOGACOOP, mostrando los hitos de mayor relevancia desde su creación.

El Superintendente de la Economía Solidaria, Dr. Ricardo Lozano Pardo, durante su conferencia “Supervisión por Riesgos y Prácticas de Buen Gobierno”, en la Jornada Regional de Capacitación en Bogotá.

• Mostrar los avances regulatorios en lo que se refiere a Buen Gobierno y Gestión de Riesgos, desde la

El Dr. César Gamba, de la Subdirección Técnica de Cooperativas de FOGACOOP, durante su conferencia sobre el Proyecto de Administración del Riesgo de Liquidez y la presentación de la herramienta, en la Jornada Regional de Capacitación en Bucaramanga.

perspectiva del supervisor y del organismo de regulación. • Compartir con los directivos y funcionarios encargados del riesgo de las cooperativas inscritas dos proyectos tecnológicos desarrollados por el Fondo, que le permitirán a la entidad mejoras en la identificación y monitoreo de los riesgos a los que están expuestas las cooperativas inscritas, y fortalecer y complementar la información puesta a disposición de las cooperativas, como apoyo en sus análisis y toma de decisiones, en lo que se refiere a su gestión financiera y de riesgos. Dichos proyectos son: “Administración de Riesgo de Liquidez” y “Proyecto Business Intelligence – BI”. Los temas principales abordados en las Jornadas Regionales de Capacitación fueron:

• “Conmemoración de los 20 años de FOGACOOP”, liderada por la Directora del Fondo, Dra. María Elena Grueso. • “Retos regulatorios para las cooperativas con actividad financiera”, a cargo de la Unidad de Regulación Financiera - URF. • “Supervisión por Riesgos y Prácticas de Buen Gobierno”, presentada por el Dr. Ricardo Lozano Pardo, Superintendente de la Economía Solidaria. • “Proyecto Administración de Riesgo de Liquidez” y “Proyecto Business Intelligence - BI”, Presentados por la Subdirección Técnica de Cooperativas del Fondo.

ED 16 - Noviembre de 2019

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Res

La virtuosa complementación entre Una mirada desde la eco Por: Lic. Eduardo H. Fontenla Licenciado en Cooperativismo y Mutualismo y licenciado en Ciencia Política y Gobierno.

n punto común y repetido es que el desarrollo sostenible y la cooperación son compatibles, afines y se potencian cuando las organizaciones cooperativas se basan en sus principios y valores y a su vez articulan y se comprometen con sus comunidades tal como lo expresa el séptimo principio. Hoy las empresas cooperativas y mutuales han adquirido una gran relevancia en el ámbito empresarial, convirtiéndose en entidades socio-económicas de importancia y en favor de un dinámico desarrollo local/ regional articulado con el territorio que genere mayores ingresos, tienda a una equitativa distribución del ingreso y una disminución de conflictos de intereses. Al interno de cada cooperativa los cambios y los desafíos producidos aceleradamente exigen elegir la opción correcta de desarrollo. Por un lado, pensar participativamente una renovación y reformulación de las estrategias y de los procesos de gestión y, por otro, una urgente vuelta a la esencia, valores y principios. Es decir, ofrecer futuro y repasar integralmente las lecciones de identidad e historia de cada organización de la economía social y solidaria. Esto es, aumentar la coherencia entre los lineamientos y postulados orientadores que marcan pautas y alumbran la acción y gestión. La brújula, faro y fuente de la diferenciación con otros modelos organizacionales está en la definición, en la tabla de valores y en los siete principios cooperativos que enmarcan al sistema y han sido oficializados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), ellos son: Adhesión voluntaria y abierta; Control democrático para parte de los asociados; Participación económica de los asociados; Autonomía e independencia; Educación, capacitación e información; Cooperación entre cooperativas e interés por la comunidad.

La definición de la ACI es: Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada. Para encarar las situaciones nuevas que debemos resolver de forma inteligente tenemos un mapa doctrinario vivo, solvente y validado por las respuestas concretas que históricamente el accionar de la economía social dio a distintas necesidades de las personas en diferentes lugares del mundo.

Conexión virtuosa e interactiva Hoy tenemos un desafío y una oportunidad para mostrar el diferencial cooperativo que es conectar y comprometernos de manera vinculante con el mapa doctrinario de la economía social y la propuesta de desafíos globales dada en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU acelerando la implementación conjunta, en razón de la ligazón valorativa y operativa que tienen entre sí, el apoyo recíproco y la re significación que implica. ...los ODS amplían el horizonte de los valores, principios y abren nuevas oportunidades en el accionar de las organizaciones de la economía social.

Este respaldo mutuo y alianza permitirá proyectar mejor el futuro y optimizar la orientación doctrinaria de la ES con un trabajo que sume la plataforma de los ODS mundiales integrados en la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, a la par de potenciar los objetivos que propone Naciones Unidas. Los ODS que llevan por título “Transformar nuestro mundo: la agenda 2030 para el desarrollo sostenible”, también conocidos como objetivos mundiales, fueron aprobados por resolución de la asamblea general de la ONU el 25/09/15, se pusieron en marcha en

enero de 2016 y seguirán orientado las políticas del PNUD durante los próximos 15 años, por ello, se denomina agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Los 17 objetivos son: 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo; 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible; 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades; 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos; 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas; 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos; 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos; 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos; 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación; 10. Reducir la desigualdad en y entre los países; 11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles; 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles; 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos; 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible; 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de diversidad biológica; 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles y 17. Fortalecer los medios de ejecución y

VALORES Ayuda mutua Responsabilidad Democracia Igualdad Equidad Solidaridad

revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible. Dentro de los objetivos se encuentran 169 metas y más de 300 indicadores, que reflejan la intensidad de la propuesta. Metas que no orientativas y no mandatarias para los países. EL Estado Argentino que es el responsable primario para la aplicación y seguimiento de la agenda 2030 para del desarrollo sostenible, a través del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (GNCPS), creado en el año 2002 mediante decreto Nº 357. Por decreto Nº 499/2017 se estableció al GNCPS como organismo responsable para posicionar, impulsar, coordinar e implementar los ODS, en tal sentido desarrolla acciones a favor de

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e los principios cooperativos y ODS: onomía social y solidaria valores y los principios cooperativos en un cuerpo de ideas y acción. Es decir, son indivisibles y cada uno no es un comportamiento estanco, requieren de una necesaria interacción entre sì e interdependencia para cumplir las finalidades y generar impacto. No hay supremacía de unos sobre otros.

PRINCIPIOS Membresía abierta y voluntaria

Control democrático de los miembros

Participación económica de los asociados Autonomía e independencia

Educación, formación e información

Cooperación entre cooperativas

Compromiso con la comunidad

las 80 metas, 65 de ellas adoptadas y 15 adaptadas a la política y realidad de nuestro país. Creemos que un mundo que se está reorganizando y tan heterogéneo, construir complementariedades y priorizar las conexiones entre los principios y los ODS es un camino valorativo y pragmático en favor del desarrollo sostenible de las personas, de la economía social y de las comunidades. Es decir, conjugar ambas dos plataformas es un plus muy favorable y no significa reemplazo. Todos los componentes de los ODS son fundamentales, tienen una meta específica, pero deben tomarse sistémicamente ya que se potencian y se refuerzan mutuamente, al igual, que se apoyan y alinean la definición, los

Aunque todas las cooperativas deben ajustarse estrictamente a los principios que se interrelacionan y orientan su accionar. Queremos alertar sobre un desvío demasiado usual, como es el desconocimiento y las confusiones que genera el denominado “cooperativismo a la carta”, es decir, el que transitan algunas organizaciones que sólo eligen y aplican algunos principios, convenientes y funcionales a sus objetivos y rechazan o dejan de lado otros que perjudican o molestan intereses individuales. Es erróneo seleccionar o privilegiar alguno (s) respecto de los demás, porque se desnaturalizan, se pierde impacto positivo, consistencia organizacional y se generan contradicciones. Debemos ser claros doctrinariamente, ningún principio es más importante que otro. Por ello, la matriz organizacional de la ES y las esferas de acción de los ODS son sistémicas y pilares sólidos que ofrecen nuevas oportunidades, así como obligaciones y nos animan a pensar en construcciones comunes, colectivas, distintas y de planes sostenibles en favor de las personas, de sus comunidades y del ambiente a través de la cooperación libre, voluntaria, inclusiva e inteligente.

Cooperar entre sí La implementación de la agenda 2030 se expresa en el territorio y dependen de la capacidad de los distintos actores, siendo las entidades de las economías sociales actores claves. Por ello, sin banderías político-partidarias ni interferencias debemos pensar

desde el cuarto principio cooperativo de “autonomía e independencia”, el valioso trabajo de cooperación con los Estados y la planificación estratégica concertada a nivel regional y nacional con verdadera participación democrática, en un todo de acuerdo con el punto 17 de los ODS, que recomienda: “Alianzas para lograr los objetivos”. En esta concordancia es imprescindible movilizar y no desparramar recursos y esfuerzos. Obviamente, que esta idea de interacción y construcción debe contar con la decisión, compromiso y mayor autoexigencia del estamento dirigencial. Una función del liderazgo con sensibilidad para generar consensos, y no de iluminados o dogmáticos. Se requieren dirigentes de calidad que interpreten el mundo presente “aquí y ahora” e imaginen posibles mundos futuros, donde se requieren innovadoras propuestas y soluciones ante los desafíos del desarrollo sostenible impulsado de “abajo hacia arriba”. La implementación de los ODS es una propuesta de política internacional, de planificación y serán contributivos para que las organizaciones de la ES puedan potenciar su accionar y continuar brindando los mejores servicios posibles a sus asociados, razón de ser de la existencia con impacto en sus comunidades.

Es decir, los ODS amplían el horizonte de los valores, principios y abren nuevas oportunidades en el accionar de las organizaciones de la economía social.

Encuentro de caminos A nivel nacional en el documento de propuestas “Elecciones 2019: mensaje del cooperativismo y el mutualismo” suscripto por todas las confederaciones de cooperativas y mutuales de Argentina el 22 de agosto de 2019, se incluye y propone el cumplimiento de los ODS. Desde el llamado “orden internacional” y a escala global, otro punto de apoyo es el fuerte consenso y respaldo mundial que tiene ambas dos plataformas que amplía las fronteras de incidencia para actuar concretamente y de forma eficaz en 170 países nucleados en NU y sus territorios. Ya que los principios cooperativos y mutuales y los ODS son idiomas reconocidos en todo el mundo. A su vez el Grupo Piloto de Países por la Economía Social (GPIESS) que se propone promover la economía social y solidaria (ESS) a escala internacional decidió contribuir a la puesta en marcha y cumplimiento de los ODS.

Continúa en la página 12

Asimismo, para lograr los objetivos fijados se requiere fortalecer vínculos para adelante y utilizar, tanto herramientas de planificación adecuadas, como contar con una excelente acción proactiva de conducción, de gerenciamiento, de gestión y de control de los proyectos. Como evitar el funcionamiento de las propuestas por canales paralelos o los comportamientos isleños en la economía social. Esta amalgama y correlación permitirá diferenciar el accionar y la presencia en el mercado que brindan las cooperativas y las mutuales a fin de que cada día mayor cantidad de personas opten por los productos y servicios que ofrecen de manera más ventajosa, permanente y sostenible.

Foto: Freepik

Perspectiva

Viene de la página 11 Este grupo de países comienza a trabajar en el año 2014 impulsado por la Asamblea General de Naciones Unidas. Como actor global la ACI reafirmó en la celebración del día internacional de las cooperativas, el lema “sociedades sostenibles gracias a la cooperación” (declaración 96º del día internacional de las cooperativas año 2018). A lo que debemos sumar que la ACI es de la familia de la ONU. También, la Unión Mundial de la Mutualidad (UMM) y la Asociación Internacional

Responsable

de la Mutualidad (AIM), entidades de afinidad con la ACI, están implicadas, adhieren y trabajan mancomunadamente para rediseñar el futuro y en favor de la agenda 2030. La economía social se fortalece con el apoyo a los ODS y los ODS se potencian con el apoyo de la economía social.

Avanzar, integrar y cooperar son verbos que identifican esta propuesta de colaboración mutua desde la economía social y solidaria. Porque la economía social se fortalece con el

apoyo a los ODS y los ODS se potencian con el apoyo de la economía social.

Mercosur Cooperativo. Una relación proyectada al futuro. Vinculado con esta propuesta en el Mercosur las reuniones especializadas de cooperativas (RECM) y de agricultura familiar (REAF), acordaron un trabajo conjunto para el “Fomento del cooperativismo y asociativismo en la agricultura familiar en el Mercosur”, poniendo especial énfasis en el cumplimiento de los ODS nº 1, 2, 3, 4, 5, 8 y 10..

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Finalizamos este comentario que busca informar y sensibilizar sobre los ODS y los principios de la economía social destacando el componente colectivo y ético de la intervinculación virtuosa, como su compromiso con el bien común.

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Estamos convencidos que los problemas globales demandan respuestas cooperativas y que una decisión política–institucional, de enlazar, replantear y aglutinar las ideas entre ODS y la ESS en un accionar inteligente, es una forma concreta de enriquecer los ejes estratégicos de una plataforma de desarrollo que el mundo necesita.

Porque hoy tenemos la gran responsabilidad de revitalizar las coincidencias para buscar el desarrollo de sociedades más sostenibles y solidarias y avanzar con “…el compromiso de no dejar a nadie atrás”, expresó el Administrador del PNUD, Achim Steiner.

En Signo Empresarial consideramos que no hay nada más poderoso que una idea, por eso, trabajamos día a día para hacerlas realidad y que tengan el impacto deseado. Encuentra con nosotros los siguientes servicios:

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Para institucionalizar una relación de trabajo intensa entre ambas reuniones a nivel regional y las políticas públicas focalizadas en el cooperativismo y la agricultura familiar se elevó al Consejo del Mercado Común (CMC) la solicitud para su aprobación en el marco de la Dec. CMC nº 24/1. En la LIII sesión del CMC, el 17 de diciembre de 2018, se toma el texto sugerido y es aprobado como Recomendación CMC 02/18.

Convencidos que las mutuales y las cooperativas son buenos agentes para el cumplimiento de la Agenda 2030 y los ODS, sensibilizar sobre el compromiso común y construir puentes de diálogo es el primer paso que nos proponemos para una eficaz y eficiente implementación, luego movilizar los recursos existentes y potenciales para su implementación.

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Con la convicción que la realidad está para ser transformada, asentados en la enseñanza del Papa Francisco quién desarrolló la idea de la cultura del encuentro y dijo ante las autoridades, la sociedad civil y el cuerpo diplomático de Panamá “otro mundo es posible” y enfatizó“…el derecho al futuro es también un derecho humano” (Mons. Jorge Eduardo Lozano, arzobispo de San Juan de Cuyo y miembro de la Comisión Episcopal de Pastoral Social, 27 de enero de 2019). Siendo la Agenda 2030 base y oportunidad para el modelo de desarrollo sostenible y base y oportunidad para el desarrollo sostenible de la economía social.

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Nuevas

Perspectivas

La empresa que ha cautivado el corazón de cientos de colombianos y es ejemplo de emprendimiento Redacción Perspectiva.

ípicas Empanadas, una empresa colombiana que surgió de un pequeño negocio familiar en 1991 y terminó convirtiéndose en la compañía con más puntos de venta abiertos al público en Colombia. Actualmente, cuenta con 93 puntos de venta en los lugares más estratégicos de Colombia como áreas comerciales, empresariales y universitarias, hoy por hoy se ubica en 20 ciudades y 25 municipios de todo el territorio nacional entre ellos: Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Montería, Rionegro, Cúcuta, Bucaramanga, Manizales, Pereira, Armenia, Ibagué, Neiva, Girardot, Villavicencio, Yopal y Tunja. Típicas Empanadas nace de un sueño, visión y disciplina de María Nora Peña, así lo asegura Juan Macías, Gerente Administrativo de Operaciones quien

Para ser emprendedor ◊ No hay que tener miedo, los miedos no dejan sobresalir a las personas, pero si usted no intenta nunca sabrá si se puede o no se puede hacer realidad su sueño.

siempre ha estado acompañando desde sus inicios este sueño o idea de negocio con tres locales y que hoy día es una de las marcas más sobresalientes del mercado colombiano. Hoy día, cuentan con 250 colaboradores a nivel nacional, brindan su trabajo y apoyo a las mujeres cabeza de familia, cuentan con 20 locales con franquicias, 93 puntos de venta, en 20 ciudades y 25 municipios a lo largo y ancho del territorio nacional. Las metas y objetivos no se detienen, para los próximos dos años planean unas seis aperturas más, se trabaja en una alianza con las bodegas de BBC y le apuestan al tema institucional, además se busca tecnificar más la planta y por qué no pensar en la exportación. Inicialmente se tenían cuatro sabores: carne, queso, pollo, hawaiana, hoy ya son nueve y se esperan muchos más.

“Uno de los grandes éxitos de Típicas empanadas, radica en que lo que se vende hoy lo hacemos hoy, por eso decimos que son frescas y crocantes” afirma Macías.

Juan Macías, Gerente Administrativo de Operaciones. Foto: L.M.

Para esta oportunidad Juan Macías quiso dejarnos algunos consejos para aquellas personas que desean emprender y además quiso dejar claro que los retos y desafíos a los que se expone una persona que decide emprender no son fáciles pero si son sumamente satisfactorios, cuando se hacen con pasión, razón y corazón.

◊ Una planeación exhaustiva y real. ◊ En primera instancia no depender únicamente de su idea de emprendimiento pero si irla puliendo con el tiempo y brindándole la importancia y el tiempo necesario para perfeccionarla. ◊ Insista, persista, RESISTA y no desista ◊ El emprendimiento es de caerse, levantarse y seguir más fuertes que ayer.

Típicas Empanadas lleva 29 años en el marcado y es famosa por la calidad de sus ingredientes, la variedad de sus recetas. Foto: L.M.

La empanada es uno de los pasabocas tradicionales de la gastronomía latinoamericana y tiene su origen en la cocina española. Este delicioso pastel de masa de maíz o trigo envuelve en su interior una variedad de recetas hechas a base de vegetales o carnes y surgió durante la Edad Media como una estrategia para la conservación de alimentos y hoy día es uno de los negocios más productivos en el sector. Las empanadas siempre serán una opción para hacer una pausa y disfrutar del sabor colombiano que se encuentra en cada una de las variedades que te ofrece Típicas Empanadas.

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Sectorial

Foro Mutualista 2019

El mutualismo frente a la 4ta revolución industrial Redacción Perspectiva.

uscando proporcionar al movimiento mutual colombiano información relacionada con la cuarta revolución industrial, su impacto en el mundo y en el desarrollo de la actividad mutual, la Federación de Mutuales de Antioquia -Fedemutuales-, realizó el Foro Mutualista 2019 en la ciudad de Medellín. El evento, dio a conocer los avances en proyectos y regímenes del sector, contó con la participación del director de Desarrollo de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias -UAEOS-, Ehyder Barbosa, quien trato el tema sobre política pública en el Plan Nacional de Desarrollo; el representante a la Cámara, Henry Fernando Correal, que presentó el Proyecto de Ley Mutualista 035 de 2017; invitados especiales como la excongresista Olga Lucía Velásquez, el congresista César Eugenio Martínez y representantes de organizaciones internacionales, entre ellas la Alianza del Mutualismo de América -AMA-, la Organización de Entidades Mutuales de América -ODEMAy la Unión Mundial de la Mutualidad -UMM-, entre otros. Este Foro estuvo dirigido a líderes mutualistas, estudiantes, organismos de integración nacional e internacional, funcionarios públicos y entidades vinculadas a programas del sector solidario. La Vicepresidente Marta Lucía Ramírez a través del director de Proyectos Especiales, Ricardo Ariza, hizo una invitación a las organizaciones solidarias de Colombia para reinventarse y diversificar servicios. “Tenemos que lograr que las organizaciones solidarias tengan una participación más activa en las iniciativas del Gobierno Nacional. Estamos buscando mecanismos que nos permitan que, sin perder su naturaleza, las mutuales puedan participar en las licitaciones públicas. ¿Por qué no podemos hacer que administren servicios públicos en una población, por ejemplo? De esta forma, se generarían recursos adicionales para los afiliados y para la organización”, señaló Ariza. Agregó que la Vicepresidencia y el Ministerio de Trabajo han dispuesto

unas mesas, precisamente, para estudiar el fortalecimiento de las mutuales, de tal forma que se amplíen los servicios ofrecidos a sus integrantes, más allá del auxilio funerario, que es el más extendido. Para ello, enfatizó en la necesidad de valerse de la tecnología: “Tenemos que llevar esa cuarta revolución industrial a las organizaciones solidarias, para que se modernicen, para que puedan llegar con más información a sus afiliados y a sus potenciales afiliados”, dijo. Más de 450 asistentes de diferentes ciudades y la participación de diferentes países de Latinoamérica hicieron presencia y compartieron experiencias con cada uno de los asistentes. Diferentes representantes de Organizaciones públicas y mutualistas, socializaron temas de interés y estuvieron conversando con Perspectiva:

Luis Valverde Jiménez Director por Centro América y el Caribe de la Organización de entidades mutuales de las Américas

Odema, es una organización que se basa en tres elementos ◊ Integración ◊ Representatividad ◊ Capacitación Basados en esos tres elementos, Odema promueve el ejercicio de buenas prácticas en todos los países, específicamente en Costa Rica el mutualismo no está muy bien fundamentado. En estos momentos tenemos en el ambiente legislativo un proyecto de ley que va venir a fortalecer el mutualismo no solamente en Costa Rica. Odema está representado por 20 países de América, 2.000 entidades y llegamos a más de 60 millones de beneficiarios. La cuarta revolución industrial y la tecnología no está llegando a todos los países que forman parte de Odema y dentro de nuestros elementos de buenas prácticas está inmerso el tema tecnológico como el internet y las videoconferencias, además hemos

automatizado procesos trayendo beneficios a nuestros asociados, ahorrando tiempos y costos.

tienen. Mientras que aquí en Colombia ya desarrollaron algunas con un desarrollo vertiginoso.

Existe diversidad en cómo se está desarrollando el mutualismo en diferentes regiones, Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, son principalmente la cuna del mutualismo, tienen con mucha fuerza la protección familiar, los microseguros, la salud y Colombia se destaca como un ejemplo en microfinanzas.

Juan Ignacio Arroyo Verástegui Vicepresidente de

Henry Fernando Correal Representante a la cámara por el Departamento de Vaupés

la Confederación de las Sociedades Mutualistas de la República Mexicana y Secretario General de Odema

El mutualismo requiere emerger a las nuevas tecnologías de la información y debemos hacer que todos los mutualistas den un paso para hacerla visible como una gran oportunidad que tiene la sociedad de mutualizarse porque las Naciones Unidas han visto que el mutualismo es la alternativa a muchos de los problemas que nos aquejan en el planeta en términos de economía social solidaria, pues eso haría en pensiones una estrategia de dignificación en servicios de seguridad social, salud o todo lo concerniente pues es una alternativa para las clases más desfavorecidas. Lo que nosotros debemos hacer es potencializar los medios y las oportunidades que hay hoy en día con la tecnología y q hacer una transformación del mutualismo. En México tenemos un mutualismo romántico, es un país de 120 millones de habitantes, en donde las sociedades tienen 150 años y estan prestando los mismos servicios, cuando emergimos a Odema y aparece la UMM, empieza a existir una transformación; es decir, las sociedades empiezan a visualizar nuevos servicios pero se quedan románticamente en la doctrina cuando actualmente es el potencial de desarrollo de los nuevos servicios de seguridad social, entonces el mutualismo debe ser más competitivo que esos que brinda el estado o alternos, que nos permita acceder a los que no la

El sector mutualista es muy importante para la economía solidaria y en general para la economía del país y no se le ha dado la importancia necesaria dentro del mismo sector, entonces pretendemos darle un marco regulatorio de la importancia que tiene la economía mutualista en Colombia. El mutualismo tiene una finalidad y una esencia y es que es colaborativo, entonces por recomendación de la Superintendencia Solidaria el nombre que debe tener son: asociaciones mutuales. Teniendo un marco definido y un marco actualizado, podemos hacer que las asociaciones mutuales puedan crecer y diversificarse en diferentes sectores del turismo, de proyectos productivos para poder implementar más el mutualismo sobre todo para que con este marco regulatorio el Estado también pueda ejecutar sus políticas sociales con base en el turismo es decir que las mutuales sean emprendedoras del desarrollo del país. En la ley 454 del sector solidario se define que los mutuales también puedan tener ahorro y crédito, bajo la modalidad de mutuales diferenciándola del ahorro cooperativo entonces cambiar las leyes nos haría que en el trámite pudiera tener tropiezos y queremos sacar un proyecto en donde las mutuales tengan un marco regulatorio actualizado y que nos sirva para todos. Son un gremio que vamos a fortalecerlo, que es una iniciativa para que se diversifique y se consolide la economía en este país.

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Sectorial

ED 16 - Noviembre de 2019

Tecnología para la igualdad Foto: Perspectiva.

María Eugenia Pérez, directora ejecutiva de Ascoop. Foto: Perspectiva.

Adriana Araque, directora de Innovación Pedagógica del CESA. Foto: Perspectiva.

Mónica Luna, gerente de la Fundación Coopservir. Foto: Perspectiva.

eniendo en cuenta los proyectos que las entidades públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales, han puesto en marcha en los últimos años en apoyo con organizaciones de economía solidaria, la Asociación Colombiana de Cooperativas – Ascoop, desarrolló una jornada que buscaba acercar a las mujeres al mundo digital para la construcción de estrategias que promuevan la equidad de genero en el territorio nacional. Los temas que sirvieron como eje central del evento estuvieron centrados en las oportunidades de emprendimiento colectivo y digital, empoderamiento de las mujeres jóvenes en la economía social y solidaria. Así mismo, las buenas prácticas para la implementación de políticas de género, igualdad y emprendimiento en entidades cooperativas en Colombia y Latinoamérica. De la misma manera, se dieron a conocer casos de superación personal de hombres y mujeres que sobrevivieron al cáncer de mama, una enfermedad que, según cifras del Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer , en Colombia cada año cobra la vida de 3.702 pacientes y 13.380 nuevos casos. Para profundizar sobre el papel de las TIC en este proceso, en Perspectiva conversamos con Adriana Araque, directora de Innovación Pedagógica del Colegio de Estudios Superiores de Administración - CESA y una de las ponentes del evento. La académica asegura que la base del desarrollo es entender qué son las TIC y tener una buena formación en el uso de todas las tecnologías de información y comunicación, solo así las personas tendrán la posibilidad de usarlas como es y, además, tener acceso constante.

Foto: Perspectiva.

“Hay dos cosas, las TIC son un mundo que avanza muy rápido y el tema

de alfabetización digital es difícil, la pedagogía puede estar, pero llegar con ella a todas partes no y a nivel tecnológico tenemos todavía zonas y sitios en donde no hay internet y no hay posibilidad de conexión”, comentó en relación con la cobertura de los servicios tecnológico en el país y la capacidad en educación sobre el uso de estas herramientas. Sobre qué estrategias están implementando en el CESA para contribuir en la construcción de un país con mayor conocimiento sobre el mundo digital, aseguró que la organización cuenta con tecnología de punta como punta de lanza de su plan educativo. “Si queremos que la gente acceda a cierta tecnología pues debemos tener la mejor, de hecho, tenemos programas en marketing digital, analítica, todo ese tipo de cosas que hace que las personas se acerquen mucho más de manera responsable a las TIC y estamos formando a nuestros estudiantes a ese uso para que puedan ser multiplicadores de ese manejo". Formación tecnológica empresarial El mensaje para las organizaciones cooperativas y de economía solidaria es, “Trabajen en alfabetización y no adquieran tanta tecnología, incorporen tecnología que puedan utilizar, que sea pertinente y oportuna para las necesidades en que está cada organización”. Al evento asistieron mujeres y hombres miembros de diferentes organizaciones cooperativas, además, contó con las presentaciones de María Eugenia Pérez, directora ejecutiva de Ascoop; Mónica Luna, gerente de la Fundación Coopservir, Yhonathan Pardo, representante de la cooperativa Canapro; Mónica Cortés, vocera de la Organización Internacional del Trabajo - OIT; Emmy Tapias, gerente de Fundequidad; y Gloria Medina, funcionaria de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias – UAEOS.

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Eventos

en Perspectiva

Solidaridad, instrumento para superar la crisis social en Latinoamérica En el marco de la V Semana Internacional de la Economía Social y Solidaria, evento organizado por Unicossol, se dieron a conocer estudios y modelos de impacto en los que se argumenta porqué la economía solidaria es la mejor alternativa para el desarrollo en los territorios. Redacción Perspectiva.

urante tres días, en las instalaciones de la Universidad de La Salle, académicos, investigadores, dirigentes y líderes de la economía solidaria, se reunieron en torno a un espacio que permitiera la consolidación de conceptos de la importancia de este modelo económico en la sociedad del siglo XXI, vislumbrando los desafíos y retos que se tienen de cara a la construcción de un país con equidad y justicia social. Juan Fernando Álvarez, presidente del Comité Científico de Ciriec Colombia y profesor de la Universidad Javeriana, fue uno de los ponentes de la jornada de apertura de este evento, en Perspectiva quisimos conversar con él para identificar cómo, desde su visión, se puede consolidar la economía solidaria como el modelo de inclusión que permita cerrar las brechas de inequidad en la región. “Hay medidas de distintas instancias, medidas de las organizaciones que deben articularse a las prácticas de construcción económica de sus territorios, es decir, a la escuela, a la iglesia, al centro de jóvenes, a la radio comunitaria, entre otras. Hay otras medidas que son meso, que tiene que ver con la generación de circuitos económicos y cadenas de agregación de valor económica y, hay una tercera instancia que tiene que ver con las políticas publicas que es la co-construcción con distintos órganos del

estado, pero con una característica, sin que allá una jerarquía en las tomas de decisiones sino que podamos encontrarnos entre iguales: academia, organizaciones y distintos estamentos para formular políticas públicas que coadyuven al interés general y al bien común”, comentó. Durante el evento, se planteó la necesidad de avanzar en redes de valor que generen nuevas dinámicas en el mercado para visibilizar el positivo impacto que brindan este tipo de organizaciones en la comunidad donde operan, pero se criticó la llamada “zona de confort” que predomina en algunas instituciones y líderes del sector y que no contribuye al crecimiento de éste. Para el profesor Álvarez, el tema del fortalecimiento del liderazgo es fundamental y no se trata de una rotación de los líderes más antiguos, por el contrario, se trata de que las organizaciones que están creciendo tres o cuatro puntos anualmente, puedan generar líderes y nuevas estructuras de participación. “Muchas veces se ha dado el tema de que prefiero ser ‘cabeza de ratón que cola de león’ y conservar ciertos micropoderes locales para no arriesgarlo en el conjunto, esa idea es propia de las economías de guerra, creo que estamos en un momento propicio para cambiar; la sociedad civil está expresándose de múltiples maneras y una de la consecuencias de esa expresión es la participación económica que propicia que otros actores puedan hacer parte de la toma de decisión”, señaló, al tiempo

Con una foto grupal se clausuró la V Semana Internacional de Economía Social y Solidaria. Foto: Perspectiva.

que consideró que las organizaciones que están solas en su territorio y que no les interesa mucho cooperar tendrán que salir por las presiones del mercado o porque la propias dinámicas territoriales las excluyen. Es necesario y estratégico, generar estructuras de integración que vayan incidiendo cada vez más en los territorios.

Convulsión social en la región No es desconocido para nadie que actualmente se siente una efervescencia social en varios países de Latinoamérica, se han presentado diferentes sucesos en países de la región en los que incluso Colombia ha sido protagonista. Las últimas manifestaciones ciudadanas y el denominado ‘Paro Nacional’ son una muestra clara de que algo está pasando en la conciencia del ser humano en estas latitudes, en las que se ve un amplio número de jóvenes que encaran sin miedo la protesta. En este sentido, Álvarez afirma que lo que está pasando es derivado de una pérdida global y las ‘patadas de ahogado’ que se están dando desde el sistema institucionalizado que liga el poder económico al poder político para permanecer. “Sin duda hay cambios planetarios y estas últimas ‘patadas de ahogado’ que se están

dando para buscar preservar, desde la derecha y la izquierda, el poder a toda costa, hacen que en este juego lamentablemente la sociedad civil siempre termine siendo la afectada, pero estos movimientos que has mencionado como efervescentes, como si fuera alkaseltzer, van generando un dinamismo de otras posturas. Cuando gana Trump, Bolsonaro, Maduro, Evo Morales, todos estos actores son parte del mismo cuento y quien se está afectando es la sociedad civil organizada, entender que nosotros estamos más allá de la izquierda y la derecha y que estas organizaciones propician lo que a estos grupos les va muy mal, independientemente del color que sea, que es la autoorganización y la autogestión”, asegura. Finalmente, agrega que cada vez los ciudadanos se dan cuenta que no necesitan de gobiernos ni de derecha ni de izquierda para asumir el control de sus territorios y eso en buena medida es lo que está presentándose desde distintos fenómenos en Latinoamérica, “una guerra entre dos bandos que pone a la sociedad civil en la mitad, amenazando que si no tienen el control y poder total van a una guerra civil; hay guerras civiles de derecha y hay guerras civiles de izquierda y la gente está como estúpida jugándole a eso, la autonomía que han propiciado nuestras organizaciones (de economía solidaria) es la salida”.

Integración social y solidaria

Dirigentes de agremiaciones y entidades de economía solidaria instalaron el evento. Foto: Perspectiva.

“Debemos buscar más procesos de integración económica, generar más economías de escala, participar más de las instancias del desarrollo local y finalmente apelar a la academia y a los distintos espacios para participar de las decisiones locales, todo esto es fundamental”, Juan Fernando Álvarez.

Tu Perspectiva

ED 16 - Noviembre de 2019

“El ser humano es egoísta por nacimiento y solidario por conveniencia” En entrevista exclusiva para Perspectiva, Federico Li Bonilla, decano de Ciencias de Administración de la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica – UNED, explica los retos del sector solidario para encarar con éxito la era digital. Redacción Perspectiva.

¿Cuál es su visión del sector solidario en Latinoamérica? Mi mensaje lo divido en dos, una parte filosófica y otra de análisis gerencial para que hagamos una introspectiva, haciendo un llamado de atención. Si bien es cierto que el cooperativismo, tanto en mi país como en otros países, impulsó el desarrollo de éstos, ahora están decayendo. Muchos de los problemas son porque no nos hemos dado cuenta de que ya estamos con la singularidad de las disruptivas, ¿qué es eso? Pues que ya cambió el modelo en cuanto a cómo se piensa, cómo se actúa y cómo se sociabiliza; si no tomamos en cuenta eso, a parte de que van a desaparecer muchas pymes, también lo harán las cooperativas y primeramente las pequeñas y las que están alejadas de los centros urbanos, que son las que más empoderan el capital financiero y democrático en los lugares más recónditos de un país. Entre más grande sea una cooperativa, se tiende a perder la sensibilización de lo que es un asociado y pasa a ser un cliente. Es altamente preocupante que, si no se toma en cuenta lo anterior, se tienda a desaparecer. Por ejemplo, se pueden hacer cooperativas en todo el

país y por medio de una app o un Market Place, que se puede hacer con tecnología disruptiva como lo hace Amazon, la gente puede ingresar y adquirir los servicios ahí, teniendo las cooperativas un riguroso control de calidad para así darse a conocer mucho más, pero si no están pues el futuro no es prometedor. En lo que fracasan las empresas pequeñas es en la cadena de distribución, porque entre el valor de producción y el valor de compra del producto, a veces se incrementa hasta siete veces debido a la intermediación, lo cual con tecnología ayudamos a que haya comercio justo, pero eso no es posible si no hay fidelización y mucho menos si no implementamos tecnologías disruptivas; hoy los que están tomando ventaja en este tema son las grandes empresas y las trasnacionales. ¿Cómo se vivió en Costa Rica ese cambio en la normativa que permitió que las cooperativas más pequeñas se fusionaran con las más grandes? Esto ocurrió porque se aplicaron los acuerdos Basilea I, II y III, por más que se apeló lo que se argumentó fue que lo que tenían las entidades eran fondos públicos y que esas cooperativas estaban en riesgo porque no implementaron técnicas modernas de control, es así como el capital mínimo

Reflexión e intención de cambio Hay que ponerse a pensar filosófica y prospectivamente para tomar decisiones futuribles, deben trabajar en diferentes escenarios, a dónde queremos estar y cómo vamos a operar, haciendo este clic es donde normalmente se fracasa, porque habitualmente los latinos no operacionalizamos las cosas, por ejemplo, decimos que queremos ir a Venezuela, pero no explicamos si vamos a llegar en bicicleta, en carreta, a pie, o por vía marítima, eso es operacionalizar. Hoy en día la tecnología ha bajado mucho su costo, lo que pasa es en la dirigencia cooperativa no son consientes de la burbuja en la que estamos trabajando, ahí viene la paradoja, hay mucha tecnología que los está haciendo pobres digitales y les está abriendo una brecha intelectual y tecnológica.

son los beneficios que me ofrece. ¿Qué deben hacer las organizaciones solidarias para que, mediante tecnologías disruptivas, puedan mantenerse y posicionarse en el tiempo? ¿Cuál es el personal idóneo para asesorar esta implementación?

Federico Li Bonilla. Foto: Perspectiva.

para constituir un banco en Costa Rica son US$5’000.000, entonces, si esas cooperativas no tenían ese capital desaparecían o debían reagruparse por eso se fusionaron con otras. Esto generó que la cooperativa pequeña que brindaba servicio cercano al asociado en los pueblitos remotos, al ser absorbida por una grande que se encuentra distante del territorio, a pesar que haya una sucursal ahí, ya no conocen al asociado y las personas tampoco a su entidad, esa es la paradoja, entre más grande sea una cooperativa, se vuelve una tecnocracia o empieza a operar como una multinacional y empieza a perder la sensibilización de lo que es un asociado y pasa a ser un cliente, entonces lo que decimos es que por medio de la tecnología podemos ganar espacio, llegarle al asociado y fidelizarlo, para que así sea por redes sociales se pueda saber dónde está mi cooperativa, qué está haciendo y cuáles

A mi no me preocupa el costo, porque en realidad uno puede hacerlo con un tecnólogo en informática, hoy en día los muchachos saben mucho de esto, lo que me preocupa es que no tengan claro el concepto en el Consejo de Administración, que la dirigencia sepa qué es lo que está pasando, que ya están viviendo la burbuja de la cuarta revolución industrial, esta es la era de la tecnología y si no están haciendo los análisis prospectivos y futuribles sobre cuántos jóvenes hay para invertir la pirámide y llagar a los nichos donde se necesita entrar en el mundo digital, pues están equivocando el camino. En lo que fracasan las empresas pequeñas es en la cadena de distribución, entre el valor de producción y el valor de compra, se incrementa hasta siete veces debido a la intermediación. ¿Cómo llevar la educación cooperativa mediante las nuevas tecnologías? El match es el mercadeo digital, por ejemplo, nosotros empezamos a dar cursos de tecnologías disruptivas en línea para toda América, es agrupar muchachos cooperativistas que ya tienen incorporado ese “ADN nuevo”, entrenarlos y ellos van a ser ese puente entre las personas mayores, los millennials y los centennials. Es reinventarnos, pero se necesita un propósito serio y en común. Queremos que no haya estafetas, sino que todos seamos iguales porque si no van a desaparecer muchas cooperativas.

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La economía social y solidaria en el desarrollo local Por: Zoilo Pallares Villegas Economista, Magister en relaciones internacionales. Investigador. Consultor.

os territorios, junto con los grandes flujos de recursos que las empresas transnacionales irrigan en los países como parte de la globalización, se podrían considerar los dos grandes protagonistas en pugna, o complementación, en esta primera mitad del siglo XXI. En los dos escenarios, el sector cooperativo y solidario ha ido ganando protagonismo, con una visión y objetivos diferentes al modelo dominante basado en el capital y no en la gente, y un enfoque más humano. El territorio, como concepto holístico, se concibe como un recurso integrado que contempla “un ambiente de conocimiento y de información que permite que las empresas entren en una competitividad basada en el aprendizaje debido al acceso cotidiano a los recursos relevantes (por ejemplo, la información, el conocimiento, la tecnología, las ideas, la formación y las habilidades) a través de redes de dependencia mutua, de instituciones formales de formación y de los entendimientos comunes que rodean las empresas individuales”. (A. Amin, 1998, citado por Canzanelli, 2015), y se ha convertido en las últimas décadas, en un factor emergente, un nuevo agente de desarrollo, con un papel activo económico y social en el mundo entero. En Colombia, se replica esta misma contradicción. Aquí, los territorios, es decir, las regiones, departamentos, provincias, subregiones y municipios, considerados como segmentos físicos de aquel, son, en teoría (y en los planes de desarrollo desde los años ochenta del siglo XX), objeto de las

reformas de la política pública, y han tenido propósito de descentralizar y desconcentrar las funciones del Estado, transfiriendo a los municipios, principalmente, obligaciones como la educación, la salud y la infraestructura. Cerca de 30 años después, los resultados no han sido halagüeños para dichos territorios, por cuanto se han mantenido y profundizado las brechas económicas y sociales que se pretendían superar con las denominadas políticas regionales, por cuanto en las mismas se mantienen los privilegios, estímulos y preferencias por las grandes empresas nacionales y transnacionales en detrimento de la las mipymes y el sector cooperativo y solidario, y porque, políticamente, se mantiene el control de las regiones por el gobierno central, en un abierto centralismo, que fluye los programas, proyectos y recursos financieros hacia ellas, esencialmente a través de los partidos y fuerzas políticas dominantes y los cacicazgos regionales. Pero es precisamente, en dichos territorios donde la estructura y el tejido económico y social, tiene como principales protagonistas las Mipymes, el sector informal y las empresas y organizaciones del sector cooperativo y solidario, los cuales tienden a funcionar como sistemas productivos propios, con excepciones, por la presencia en algunos de ellos, de grandes firmas extractoras que explotan, cuando existe en los mismos, alguna fuente importante de materias primas o insumos para las mismas: Petróleo, carbón, oro, etc. Pero en general, se puede señalar que, en las más de 150 subregiones y provincias identificadas por diferentes organismos oficiales, todas ellas tienen su propia vocación productiva y personalidad diferente, que los hace únicos y potencialmente competitivos frente a otros territorios de la nación y del mundo, tanto

por las riquezas acumuladas en sus habitantes (conocimientos, habilidades, capital relacional), como por su biodiversidad y recursos naturales e institucionales. Así, es corriente encontrar que una subregión como el oriente antioqueño, es sustancialmente diferente a la de Urabá, en el departamento de Antioquia. En el sur, la subregión la pacífica con base en Buenaventura no tiene ninguna identidad con la subregión del norte del valle del cauca. En el departamento de Santander, podríamos mencionar las diferencias socioproductivas evidentes entre la provincia de Vélez y la de Mares. Y así sucesivamente. Se trata de despertar el potencial productivo e innovador de los territorios, a partir de su propia identidad, conocimiento tácito y valores éticos, de un ser humano consciente como el eje articulador del proceso, Pues en estas subregiones y provincias pululan decenas y hasta centenares de pequeñas unidades productivas, urbanas y rurales, que adoptan las más diversas figuras jurídicas con ánimo y sin ánimo de lucro, que aglutinan el grueso de la población: Empleados públicos y privados, trabajadores, profesores, jóvenes, mujeres, ya con fines comerciales, agrícolas, industriales, financieros, de transporte, u otros, bajo la forma de cooperativas, asociaciones mutuales, fondos de empleados, sindicatos, gremios, asociaciones de productores, fundaciones, corporaciones, juntas de acción comunal, y micros y pequeñas empresas, convirtiéndose en los mayores y estables generadores de empleo, ingreso y riqueza local. A pesar de ello, no son visibilizados, ni llamados a

participar de la vida socioeconómica, cultural y política local, quizá por su dispersión y aparente heterogeneidad en sus visiones y enfoques. Quizá este sea el momento de entender que estas empresas y organizaciones constituyen la fuerza real y transformadora de las localidades, desde sus lugares de vida y de trabajo, y la masa crítica básica que se debe aglutinar, pensando en la construcción de un nuevo modelo de desarrollo económico solidario, partiendo de su organización y fortalecimiento en redes horizontales y verticales, que luego se integren en circuitos económicos solidarios locales y regionales, sustentados en las estructuras empresariales y sociales existentes. Que desarrollen productos y servicios con marcas territoriales y denominaciones de origen, bajo conceptos como el trabajo cooperado y colaborativo, la inclusión de los más pobres y la equidad en la distribución de los márgenes en las cadenas de valor regionales constituidas. Se trata de despertar el potencial productivo e innovador de los territorios, a partir de su propia identidad, conocimiento tácito y valores éticos, de un ser humano consciente como el eje articulador del proceso, que ya como productor o prestador de servicios, ya como consumidor (pro-sumidor), ya como líder o facilitador de procesos, contribuyan a tomar las riendas de sus propios destinos, iniciando un modelo transformador de abajo hacia arriba, que aporten efectivamente a superar las brechas y desigualdades en ingresos, salud, educación, infraestructura social y económica, actuales, remando juntos con una visión común y compartida del presente y el futuro de sus propios municipios, provincias, subregiones, departamentos y regiones. Dura, retadora pero apasionante tarea para las actuales y nuevas generaciones de ciudadanos colombianos.