ISSN: 2619-3183
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Edición 30
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Febrero - marzo de 2021
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Circulación Mensual
Primera sesión del año de la Comisión Intersectorial de Economía Solidaria
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El Coloquio en Perspectiva
El Coloquio, la juventud frente a lo social y lo solidario En el último encuentro de El Coloquio, Perspectiva invitó a tres representantes de la academia para compartir, analizar y debatir ideas sobre el papel de la juventud en la actual coyuntura social y económica y su compromiso ideológico y doctrinario con la realidad cooperativa y solidaria de nuestro país.
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Perspectiva Financiera
Perspectiva Sectorial
Lo que viene para el ahorro y crédito en Colombia: un año de oportunidades y retos
Esperanza, la fórmula del cooperativismo para el 2021
El sector financiero cooperativo también enfrentó, como todos, la crisis por la pandemia, saliendo bien librado y con excelentes resultados. Estuvimos con Enrique Valderrama, de Fecolfin, quien nos contó lo que viene para el 2021.
En medio de un año en el que se espera la reactivación económica y donde la incertidumbre hará presencia permanente, el sector solidario de Colombia aparece demostrando resiliencia y una gran capacidad de aportar para fortalecer el desarrollo del país.
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as asambleas institucionales de las organizaciones de economía solidaria son una buena oportunidad para hacer pedagogía sobre el enfoque humano sociológico y organizacional del modelo cooperativo y solidario. Discutir sobre el horizonte que se abre para remozar la economía con nuevas ideas contemporáneas de pensadores sociales y económicos, que inviten a atraer y comprometer a la juventud y a la familia en procesos empresariales asociativos; reflexionar sobre el ejercicio de los principios y valores democráticos, los procedimientos parlamentarios y la incorporación de elementos y herramientas que antes no se tenían: tecnología, lo digital, redes sociales, respuesta inmediata, simplicidad e informalidad pero con responsabilidad. Tener presente que en la actualidad es muy importante considerar que estratégicamente la información y las decisiones fluyen con mayor celeridad y efectividad; que la educación, la formación e información involucran tanto a los directivos como a los asociados para unir y fortalecer lazos y esfuerzos que den respuesta coherente a necesidades que mejoren el bienestar y el progreso de nuestras comunidades. Ahora, en este momento histórico para las economías alternativas, con la expedición de la ley de emprendimiento, aunque se corren riesgos por no ser exclusiva para este sector, también se abren oportunidades que se deben aprovechar para fortalecer el número de cooperativas y avanzar hacia un cooperativismo de producción, impulsar las cooperativas sociales, expandir las microfinanzas, apoyar el desarrollo local y territorial, fortalecer la producción agropecuaria, la práctica del bien común construyendo un sistema solidario articulado que responda desde la producción hasta el consumo, pasando por la distribución y la comercialización. Lo anterior requiere definir y desarrollar una estrategia de apoyo para el empoderamiento del sector y por lo tanto es necesario socializar la norma para aclarar las dudas, revisar qué pautas se pueden hallar para la reactivación económica, promover la educación y la integración. Por ello debemos ser propositivos y proactivos en el desarrollo y aplicación de lo que nos corresponda de esta ley, aprovechar nuestros mecanismos de coordinación y acción para articular procesos que tengan un foco claro para generar resultados de alto impacto.
ISSN: 2619-3183 Edición 30 Febrero -marzo de 2021 Bogotá Director: Carlos Pineda Gerente General: Mauricio Navas Gerente Comercial: Katherine Padilla administracion@signoempresarial.com Cel: 3045315927 Redacción: Luisa Mesa Diseño y Diagramación: Mónica Blanco Audiovisual y Fotografía: Andrés Felipe Navas Colaboradores: José Tomas Silva Morantes Un producto de: Signo Empresarial S.A.S administracion@signoempresarial.com Dirección: Cll. 52 No. 27 A-44 Celular: 315 811 97 82 gerencia@signoempresarial.com
www.somosperspectiva.com Finalmente, al reconocer que el sector solidario es clave para la reactivación económica de Colombia, corresponde a nuestros voceros y representantes de los organismos de integración y re@somos_perspectiva SomosPerspectiva presentación concitar los esfuerzos necesarios de acercamiento 08 y conciliación para marcar un derrotero ante la incertidumbre, Viene de la página @SoyPerspectiva SomosPerspectiva incredulidad y desorientación que se observa al conocerse los resultados de la primera reunión de la Comisión Intersectorial de Economía Solidaria que coordina y orienta la formulación y ejePerspectiva es una publicación mensual, las cución de políticas, planes, programas y acciones necesarias para noticias y productos publicados no están la implementación transversal e integral de la política pública de relacionados directa o indirectamente con los avisos publicitarios que tienen su la economía solidaria a nivel nacional y de la baja incidencia que ubicación y espacio diferenciados. hasta ahora tiene la Mesa Nacional de Economía Social y Solidaria Los artículos firmados son responsabilidad para éstos propósitos.
Carlos Pineda Director
de los autores y no reflejan necesariamente la opinión del editor ni Comité Editorial.
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El Coloquio en Perspectiva
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El Coloquio, la juventud frente a lo social y lo solidario Por: Carlos Pineda, Consultor internacional, Economista, Magíster en ciencias económicas
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n el último encuentro de El Coloquio, Perspectiva invitó a tres representantes de la academia para compartir, analizar y debatir ideas sobre el papel de la juventud en la actual coyuntura social y económica y su compromiso ideológico y doctrinario con la realidad cooperativa y solidaria de nuestro país. Con la asistencia de Lina Blanco Cardona, directora ejecutiva de la Red Unicossol; Luis Alfredo Vargas, magister en docencia e investigador en economía social y solidaria de la Universidad de Cundinamarca y Segundo Porras, magister en economía solidaria y desarrollo sostenible y miembro del Foro Social Mundial de economías transformadoras, a quienes planteamos varios interrogantes sobre el papel de la juventud en este proceso, nuestros invitados respondieron desde la visión de la academia y de la práctica, así: Lina Yubicely Blanco Cardona: Gracias por invitarme a participar y dialogar sobre este tema de la juventud. Con la experiencia en la Universidad Cooperativa desde hace muchos años, trabajando con
los estudiantes, en emprendimiento solidario y con elementos que nos dan una visión si los jóvenes conocen la filosofía y la doctrina de la cooperación, al respecto habría que decir muchas cosas: Aplaudo este espacio y planteo que sean los jóvenes los que tomen la palabra y expresen su pensamiento, que el joven sea protagonista, que se involucre; los jóvenes de hoy en día sí conocen los términos de la cooperación y la solidaridad, hay los conocimientos, la percepción y los presaberes de lo que es la cooperación; que el ser humano es un ser social y al ser sociales necesitamos esa característica innata que desarrollamos en el transcurrir de la vida para relacionarnos con otros, el concepto está entre los jóvenes. Reconocemos al joven como una persona en proceso de formación, que interactúa con la sociedad, en la familia, en el barrio, la universidad, dándole un juicio de valor y las herramientas de la voluntad, para entender qué es la cooperación en algunas dimensiones. La
solidaridad es un bien común, pero lo que la sociedad muestra es la competencia, desconociendo los diferentes procesos de aprendizaje; ahí hay un eslabón perdido o roto y debemos reconstruirlo, darles herramientas para que los juicios de valor se hagan correctamente: en la familia hay un ejercicio de cooperación y solidaridad, en el barrio me conozco con el otro, pero hay que pasar a la cooperación para el desarrollo y compartir la riqueza. Pasar de la retórica a la acción, no solo de la academia, las organizaciones de economía solidaria, el barrio, la casa la universidad, tener confianza en los jóvenes, que vean que la cooperación es lograble y posible. Mi experiencia con los estudiantes cuando les hablamos de la cooperación para hacer empresa a través de las organizaciones solidarias tratamos de verla desde el trabajo no desde la cooperación y es una propuesta esperanzadora. Los jóvenes nos pueden enseñar mucho pero necesitan herramientas para superar el tema de la inexperiencia, debemos creer en ellos, darles confianza para lograr cosas importantes. En la cooperación solidaria estamos hablando cómo atraer a los jóvenes a una relación económica, social y comunitariamente, no en educación para la competencia. Cuando un joven graduado no encuentra ninguna posibilidad laboral nosotros como organización tenemos un llamado para generar espacios para que participe antes de ser graduado, porque tiene ideas brillantes Sigue en la página 12
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y la adrenalina para enamorarlos del modelo de economía solidaria. Hacer conexión generacional es conectar a los jóvenes con los líderes. El dirigente se pone en el papel del joven y está dispuesto a aprender y reaprender, la conexión generacional es, conversemos, dialoguemos y conjuntamente construyamos ese legado, donde nos repensemos. En suma, que el dirigente dialogue con el joven para un trabajo con coherencia, con principios y valores, así el joven se enamora a ser proactivo, trae a otros jóvenes y potencia el modelo de manera exponencial. Finalmente, un mensaje para todos los que trabajamos con la comunidad: Los temas de juventud y genero son transversales y necesitan acompañamiento, orientación para dejarlos solos, para que puedan avanzar hacia una economía para el desarrollo, donde el joven pueda despertar, revaluar nuestras prácticas, principios y valores, logrando esa identidad de lo que significa ser solidario, los jóvenes son los actores vivos de nuestra sociedad, hay que darles la oportunidad que ellos lideren, que sean los actores de su propia vida.
Segundo Porras: Primero debo decir que los docentes hemos hecho una lucha en las universidades en
el tema de la economía solidaria y encontramos experiencias muy interesantes. Los jóvenes si creen, buscan alternativas. Comparto la experiencia con estudiantes que apenas llegan a conocer del tema en la facultad de ciencias económicas y empresariales de la Universidad La Gran Colombia y con estudiantes de énfasis en gestión social y solidaria, y la actividad del foro de los miércoles. Se analizaron 82 encuestas respondidas, las 6 primeras preguntas por estudiantes que comienzan a estudiar la terminología y las 4 siguientes respondidas por estudiantes del énfasis. En resumen, los jóvenes no desconocen el tema de la cooperación. Conocen de la doctrina, pues, desde las escuelas, los colegios y las universidades ven el concepto de la cooperación; sin embargo, es importante profundizar en el tema filosófico, ya que nos hacemos los de la vista gorda y no lo ponemos en práctica; se pierde el trabajo en equipo, el trabajo social para un bien común; muchas situaciones se desarrollan con base en la palabra. Se alude al papel de la iglesia; dejamos pasar por alto su significado, conocimos su significado pero no su objetivo y su fin y cómo aplicarlo. Atraen distintas ideas filosóficas pero no es un tema central hoy en día. En los colegios y centros educativos e instituciones deben profundizar. Con referencia a ¿cuáles son las principales manifestaciones? Hoy en día la juventud alza la voz ya en redes sociales o en las calles para dar a conocer sus necesidades, el trabajo en equipo en pro de las comunidades que ayudan a personas vulnerables y de la comunidad. Hacemos parte de los proyectos juveniles siendo líderes sociales en proyectos innovadores para la mejor economía donde se vea el pensamiento juvenil; la educación que recibimos en casa com-
plementada en los centros educativos son los pilares de la formación de estos valores. La participación en áreas del medio ambiente, política y bienestar humano; además, los movimientos sociales como espacios fundamentales de la participación juvenil.
¿El estudiante universitario encuentra en la universidad la motivación para interesarse en los temas sociales? En muchas ocasiones los profesores nos abren los ojos para enfrentarnos a cualquier situación que violen nuestros derechos. La universidad se centra en crear al profesional no solo en lo académico sino en lo social, podemos llegar a ayudar a los demás. ¿Los jóvenes conciben la economía solidaria como opción de ubicación laboral? Lo haría para que no queden en el olvido las organizaciones solidarias, especialmente en lo ambiental; hay jóvenes que tienen conocimiento en ciertas áreas y se interesan en las que generan ingreso salarial no en las de voluntarios; si, es una opción de ubicación laboral, siempre y cuando haya un interés profesional, social y personal; se puede ser propositivo, demostrar la confiabilidad y compromiso del sector en el futuro de Colombia. Debemos brindarnos oportunidades llamativas, implementar encuentros sociales, buscar charlas para fortalecer las bases de cooperación y solidaridad, guiado por entidades públicas y privadas para ganar experiencias y oportunidades. Nosotros como profesores nos convertimos en ejemplo, es más fácil que lo sigan, si las empresas abren sus puertas encontrarán una respuesta, ir haciendo ese acompañamiento tranquilo pero no dejarlos solos. Cuando uno acompaña y las empresas permiten hacer pasantías y practicas es muy Sigue en la página 12
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positivo, pero no es así. La oportunidad es inmejorable, la situación mundial y ambiental está llena de expectativas para los jóvenes, si no les damos opciones de participación, si les negamos la posibilidad de manejar la democracia estaremos perdiendo la oportunidad de que sean actores; ellos quieren una trasformación y cambio, un modelo nuevo; si no fortalecemos la empresa cooperativa y no los interesamos, los perderemos y no creerán en nada.
Luis Alfredo Vargas: Pareciera que la cooperación se entiende desde una perspectiva distinta de la economía social y solidaria, la solidaridad se ve de dos maneras, la solidaridad ante una emergencia, unión para ayudar; pero la solidaridad en la economía solidaria requiere un análisis más profundo. Lo otro es el trabajo voluntario que es en lo que más se ha trabajado, especialmente en la educación media y en la media vocacional. Otra es la cooperación internacional, como conjunto de acciones que permiten ayudar a reducir la pobreza y el disfrute de los derechos de una forma más equitativa e igualitaria; esta forma de cooperación tiene que ver con lo cooperativo y solidario pero no participamos en la utilización
de estos recursos internacionales. Porque no está en nuestros niños y jóvenes la filosofía, porque los padres no son asociados a entidades de este tipo; los docentes no tienen tiempo para trabajar estos temas en sus cátedras. Hay algunos planes de estudio que si miran la economía pero no la social, la falta de tiempo no permite que los docentes los lleven a este tipo de conocimiento. El Art. 77 de la Ley General de Educación habla de las instituciones de educación tecnológica con cinco áreas: académica, industrial, agropecuaria, comercial y técnica orientada a la organización de la comunidad y orientación de la familia, que se limita a mirar cómo ayudar a la familia y algo en cómo aportarle a la comunidad, así que la parte de la economía no tiene cabida, sin embargo la ley abre los espacios para que esto pase. Lo que tiene que ver con las principales manifestaciones de los jóvenes en economía solidaria, lo vimos en el Encuentro Nacional de Juventud Cooperativa, entusiasmados para ejercer esta profesión para ayudar en el crecimiento de éste sector. Hay un importante número de cooperativas que tienen una sección para los niños, para los jóvenes que los ayuda a participar y están haciendo pedagogía. En Colombia solo hay una universidad especializada en la formación en la economía solidaria y las que tienen programas son pocas, la gran mayoría ni siquiera tiene una catedra, como el caso de la Universidad de Cundinamarca, en Ubaté en la que se comenzó a través de investigación el tema para la provincia pero no catedra y así pasa en muchas universidades. Las dos mejores estudiantes que desarrollan su proyecto en economía solidaria, ven una opción de trabajo y aspiran a quedarse en Ubaté a trabajar en economía solidaria, aprovechando para conformar cooperativas con tres personas. Pero,
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somos nosotros los encargados de motivar el proceso, con otros grupos para que este tema se posicione, porque la inclusión de este tema es más voluntario, pues, tenemos una sociedad individualista; nadie está interesado que su hijo trabaje en la cooperación, los directivos no llegan a los asociados y los mismos asociados son apáticos. El mensaje, en definitiva es que la humanidad necesita recuperar el planeta, su sociedad, su comunidad. Tenemos la coyuntura de poder hacer que las cosas sean más solidarias, generar una recuperación del consumo responsable. Como comunidad universitaria tenemos todo un andamiaje que no reconocemos como una gran oportunidad desde el punto de vista de salud institucional; las empresas pueden ofrecer alternativas para un desarrollo real de la ecología, que se elimine la exclusión social, que se acabe la discriminación y sea más solidaria. Finalmente, hay una institucionalización del cambio centrado en el conocimiento, ese cambio, a los mayores se les complica más que a los jóvenes, ellos son los llamados a coger ese conocimiento y aportarlo al desarrollo. Hay una oportunidad para que la juventud se concentre y trabaje en la economía solidaria, volver al servicio social estudiantil de educación media para trabajar con la comunidad elaborando proyectos para los valores de la solidaridad y reiterar en esos comités donde hay trabajo social que se incluya este tema de cooperación y solidaridad.
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Lo que viene para el ahorro y crédito en Colombia: un año de oportunidades y retos El sector financiero cooperativo también enfrentó, como todos, la crisis por la pandemia, saliendo bien librado y con excelentes resultados. Estuvimos con Enrique Valderrama, de Fecolfin, quien nos contó lo que viene para el 2021. Entrevista en Perspectiva.
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a Federación especializada de Cooperativas de Ahorro y Crédito & Financieras de Colombia, Fecolfin, presenta un buen balance del año 2020, informe que cada organización esperaba con una expectativa mayor a la habitual, dada la situación que el mundo entero enfrentó por la crisis desatada por la pandemia del Covid-19 que afectó el sector salud, laboral, económico y especialmente social. Para Enrique Valderrama, presidente ejecutivo de Fecolfin, esta historia tiene dos partes, una es la preocupación que despertó lo que empezó a suceder en los primeros meses del año 2020, particularmente por lo que denomina “conferencistas apocalípticos”, que auguraban un desastre para las organizaciones de la economía solidaria y específicamente para el sector de ahorro y crédito, quienes predecían una corrida de depósitos, con eso la iliquidez de las entidades y en consecuencia incapacidad para prestar, pérdida de ingresos, ausencia de excedentes
República, entonces hicimos todo un trabajo a fondo”. La otra parte de la historia, es que algunos proyectaban el supuesto desastre para el final del año, donde se iban a ver grandes pérdidas que ocasionarían, incluso, el estrangulamiento de algunas entidades, tampoco ocurrió. En cifras
Enrique Valderrama, presidente ejecutivo Fecolfin.Foto Perspectiva.
con lo cual se llegaría a un problema gravísimo. Por fortuna para todos, nada de eso sucedió. Lo primero que hizo Fecolfin, ante esta amenaza latente fue “prepararnos como federación, por eso hicimos un análisis, porque las cooperativas no tienen posibilidades de tener apoyos desde el punto de vista de caja, como los bancos que tienen el Banco de la
De acuerdo al informe publicado por Fecolfin, en su página oficial, denominado Investigación Fecolfin Nº. 28 y titulado “Cierre de 2020 confirma predicciones de Fecolfin sobre fortalezas del Sector Financiero Cooperativo”, donde presenta los resultados de las cooperativas de ahorro y crédito a corte de diciembre de 2020, señala que “se evidenció la recuperación en las principales cuentas del balance. Por ejemplo, la cartera de crédito presentó cifras positivas de crecimiento, logrando incrementar su saldo en algo más de $251 mil millones de pesos. Por su parte, los depósitos tuvieron en el período analizado un comportamiento favorable. El endeudamiento externo se incrementó en $27 mil millones”. Sobre el capital institucional, el informe destaca que este se considera una de las fortalezas más grandes de las cooperativas de ahorro y crédito, cerrando a diciembre Sigue en la página 09
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Para el presidente de Fecolfin, esto implica que el entorno cambió y en consecuencia nosotros también tenemos que hacerlo, “por eso hemos dado una orientación a las organizaciones de ahorro y crédito, diciéndoles que ya no podemos seguir pensando como antes. Si miramos las cifras y el comportamiento de la cartera en las cooperativas de ahorro y crédito, encontramos que el 75% está en consumo. Eso significa que hay que replantear el portafolio”.
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con $1,86 billones, “logrando dar un parte de tranquilidad de suma importancia para absorber las posibles pérdidas que se han generado en 18 Cooperativas (10% del total), cerrando en el consolidado de 2020 con excedentes positivos de $172 mil millones”, dice el informe. Un punto sensible y que merece un análisis es que a pesar de que los gastos se han controlado sustancialmente, se presenta un aumento en los deterioros de la cartera, “que produjeron en las provisiones el efecto de mayor impacto negativo en el Estado de Resultados, pasando de $252 mil millones en el 2019 a $445 mil millones en diciembre de 2020, es decir, un incremento de $193 mil millones negativos”, reseña.
“Para concluir esta primera parte, hubo crecimiento en todos, y también en asociados, en capital institucional, hubo incrementos en la gran mayoría de las cifras del balance, eso es positivo”, afirma Valderrama. También destaca el presidente de Fecolfin que hubo un fenómeno curioso, porque incluso crecieron los depósitos, “imagínese cómo
crecieron que las organizaciones alcanzaron a prepagar deudas de los bancos porque llegaron bastantes depósitos a las cooperativas”. Sin embargo, advierte que ahora tienen una liquidez que es bastante peligrosa, porque recibieron una gran cantidad de depósito pero la dinámica de colocación de cartera no está igual, generando un excedente. Ahora, ¿qué hacen con ese excedente?, “si lo van a colocar en un banco, hoy las tasas de interés son supremamente bajas por las tasas de captación, entonces si captan ese dinero y no tienen cómo colocarlo, es un dinero ocioso que les va a dar duro en el PyG (Pérdidas y Ganancias)”. Lo que viene en el 2021 según Fecolfin Es importante tener en cuenta que la pandemia trajo para todos una serie de consecuencias y grandes cambios, por ejemplo, evidenció lo vulnerables que somos, los problemas en salud, en infraestructura hospitalaria, la escasez de medicamentos, la realidad de los confinamientos y eso condujo a aprender a hacer las tareas a través de la virtualidad con un consecuente aumento de las operaciones usando los medios digitales.
Este planteamiento implica un cambio, que incluso, puede llegar a ser revolucionario e innovador para el cooperativismo, teniendo en cuenta que una de las premisas en el país es la de la reactivación económica y hacia allá apunta la propuesta de renovar el portafolio, pasando de ser únicamente de créditos de consumo y trasladándolo a aquellos sectores que son esenciales para dicha reactivación, haciendo necesario mirar cuáles son esos sectores que el gobierno ha determinado como motores que moverán la economía. Enrique Valderrama plantea que estos serían los sectores objetivo más importantes: 1. La vivienda, que hace parte del sector de infraestructura. La vivienda es una malla de empresas que contribuyen cuando se va a hacer una construcción, como el hierro, el cemento o la madera, toda una serie de actividades que se reactivan si reactivamos la vivienda. Actualmente, las cooperativas solo tienen una pequeña cartera en vivienda, no obstante, hay una oportunidad pues el Gobierno Nacional estableció en la Ley de Vivienda la inclusión Sigue en la página 10
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de las cooperativas, dando lugar a dos cosas: • A.. Las cooperativas de ahorro y crédito están habilitadas en el sistema general de vivienda. • B. Como parte de una estrategia de reactivación económica, el Gobierno Nacional, a través del Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria (Frech), manejado por el Banco de la República, otorga subsidios a la tasa de interés del crédito hipotecario durante los primeros siete años, el cual es entregado a la entidad que hace la operación, con la nueva Ley de Vivienda, se incluyó en esto a las cooperativas. 2. Toda la política del Gobierno en esta época de reactivación está montada en la micro, pequeña y mediana empresa debido a que constituyen el 95% de las empresas en total, generan empleo, normalizan muchos sectores, es decir, esos informales que ahora se vuelven formales. La Ley de Emprendimiento permite que éstas puedan ser asociadas de la cooperativa, antes no lo podían hacer. 3. El tercer sector, que es fundamental, es el agropecuario. El Gobierno ha decidido que ese sector será un motor importante en la reactivación económica porque al hacerlo también se diversifica la canasta exportadora. Es la oportunidad de las cooperativas para hacer vivienda rural y para activar los créditos rurales.
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Todo eso es una invitación “no solo para sentarnos en lo que tenemos qué hacer sino también para mirar Sigue en la página 11
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cómo es la sostenibilidad de las empresas y su crecimiento, porque el avance de la economía es una responsabilidad con la sociedad que tenemos nosotros”. La Ley de Emprendimiento Desde Fecolfin se considera que esta ley, como también la de Vivienda, le da un reconocimiento muy importante al sector de la economía solidaria y al sector del ahorro y crédito, pues incluyen las cooperativas y logra: 1. Modificar un artículo de la Ley 79, incluyendo ahora las pequeñas, medianas y micro empresas, lo cual es importante para el sector. 2. Se ratifica que las cooperativas son empresas y nos aleja de una discusión de vieja data, eso es importante dado el carácter mutualista y de generación de riqueza eminentemente social, que tienen. 3. El impulso a la inclusión financiera, buscando que la gente tenga incidencia en el sector financiero, incluyendo el cooperativismo como un motor. 4. La educación financiera, lo cual busca que no solamente se preste la plata sino que también se eduque para enseñar a organizar el presupuesto económico, a manejarlo, a no endeudarse, a lograr ahorros y de esta manera tener libertad financiera.
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Dos temas sensibles en el horizonte Para Enrique Valderrama, en el panorama del año 2021 hay dos temas muy delicados para las cooperativas: El primero es el tema de las tasas de interés. La tasa de referencia del Banco de la República está en 1.75%, afectando la captación y la colocación porque se encuentra plata muy barata en el mercado y son tasas de interés que las cooperativas difícilmente van a trabajar. Y el segundo tema sensible está en el Plan de Acción Anual de la Superintendencia de la Economía Solidaria, debido al sistema de administracion de riesgos con el cual la federación está totalmente de acuerdo para que sea implementado en las cooperativas, porque va a corregir la asimetría de los bancos y es una herramienta fundamental para el buen manejo de las organizaciones. Ante eso las cooperativas no debieran ser renuentes para aceptarlo y así se lo estamos diciendo desde la organización. Esto implica que las cooperativas van a tener que cambiar totalmente su esquema y empezar a manejar unas provisiones, las cuales por ser un gasto se van contra el PyG y podrían llegar a estrangular las organizaciones si no se dosifican. Por eso, Fecolfin busca dialogar con la Superintendencia para lograr un entendimiento en temas que considera importantes, uno es que , “teniendo en cuenta que estamos todavía en época de pandemia, se tenga prudencia en las normas que están sacando para que las entidades no se atiborren y tengan posibildades de respon-
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der, y lo segundo es que entiendan que las organizaciones para adecuarse a estas nuevas condiciones necesitan mejorar en tecnología, prepararando al personal para esta nueva modalidad y eso implica una serie de costos”, señala Valderrama.
Expectativas reales para el 2021 Aunque el año 2020 no resultó ser la catástrofe que muchos temieron, el presidente de Fecolfin invita a tener una expectativa moderada y prudente para el 2021, teniendo en cuenta que la pandemia no se ha terminado, que la vacunación apenas está en un proceso de llegada y desde su análisis menciona que “no creo que la reactivación sea total, yo creo que la inmunidad de rebaño de la que se está hablando no se va a dar a mediados del año, eso se tiene que dar mucho más adelante, entonces hay medio año duro, con la gente todavía confinada, sin reactivacion económica, ahí hay un problema”. Por otro lado, recuerda que “viene una epoca acelerada, están hablando de un crecimiento del 5%, si eso se da en el país es bueno para las cooperativas porque son parte del sistema económico y si a la economía le va bien a nosotros también. Si eso se da, estaríamos en condiciones de mejorar bastante y dar unos resultados exitosos para este año”, concluyó.
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“La Acción Comunal como experiencia de desarrollo”
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a Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (UAEOS) realizó una nueva jornada de Foros Conexión Solidaria, esta vez con el tema “La Acción Comunal como experiencia de desarrollo”, con el objetivo de visibilizar su rol en los territorios y cuál ha sido el protagonismo de los organismos comunales en los procesos de desarrollo. El espacio virtual contó con la participación de Federico Li Bonilla, director de Escuela de Ciencias de la Administración (UNED) de Costa Rica; Hilda Gutiérrez, directora para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal del Ministerio del Interior; Magda Pallares, gestora social del municipio de Ocaña (Norte de Santander); Nancy Alarcón, presidente de Asojuntas en El Playón (Santander) y Leonardo Herrera, profesional de entorno de Ecopetrol S.A. y fue moderado por la coordinadora del grupo de Desarrollo Asociativo de la UAEOS, Ana Beatriz Garzón. El foro abordó las preguntas ¿Cuál es el rol de la acción comunal en
su territorio?, los organismos comunales han logrado protagonismo en el desarrollo de los territorios ¿De qué manera? Y la comisión empresarial ha desarrollado sus proyectos productivos con empresas de economía solidaria ¿Cuál ha sido la experiencia? Al respecto, Hilda Gutiérrez, directora para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal del Ministerio del Interior, afirmó que “la acción comunal hace que se fortalezca el tejido social y con el actual gobierno hemos recibido mucho apoyo. Tenemos el CONPES 3955 de 31 de diciembre de 2018 donde se visibiliza y reconoce el trabajo de la acción comunal”. Por su parte, Nancy Alarcón, presidente de Asojuntas en El Playón (Santander) mencionó que “gracias a la iniciativa y el apoyo de la UAEOS implementamos la estrategia de los Mercados Campesinos Solidarios que nos han ayudado al desarrollo de nuestra comunidad al comprarle productos directamente a los campesinos”. Leonardo Herrera, profesional de entorno de Ecopetrol S.A. en su interven-
ción destacó que “Ecopetrol reconoce el valor de la acción comunal, cualquier empresa que quiera construir una relación armónica con el territorio debe partir por identificar quienes son esos actores que generan transformación en las comunidades”. Finalmente, Magda Pallares, gestora social del municipio de Ocaña (Norte de Santander) destacó que en Ocaña existen 250 JAC rurales y urbanas y que el reto de la administración local es acompañarlos y organizarlos, trabajo que se ha venido logrando gracias al apoyo de la UAEOS. Fuente: Organizaciones Solidarias
Para ver el foro puede ingresar al canal de YouTube de la UAEOS, disponible en el siguiente enlace
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Primera sesión del año de la Comisión Intersectorial de Economía Solidaria Redacción Perspectiva.
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n su primera sesión virtual del año 2021, la Comisión Intersectorial de Economía Solidaria, reiteró su compromiso de convertir al sector solidario en la reactivación económica del país. La Vicepresidente de la República resaltó la importancia de generar condiciones de asociatividad, que permitan agrupar a las personas que se encuentran trabajando en la informalidad, con un cambio en la economía solidaria, que permita la unión de los pequeños productores y comerciantes para lograr llevarlos a su formalización, y en donde poco a poco en esa transición, vayan asumiendo buena parte de los deberes que tienen para con ellos mismos. Desde hace dos años y medio, cuando comenzaron las primeras mesas técnicas con los representantes de los gremios del sector solidario, las entidades del Gobierno Nacional y el Congreso de la El propósito de esta sesión fue: ◊ Aprobar el reglamento de la Comisión. ◊ Establecer el Plan de Acción para la creación de la Política Pública para el Sector de Economía Solidaria. ◊ Definición de los Grupos Técnicos.
República, antes de ser expedido el Decreto 1340 del 8 de octubre de 2020, con el cual se creó la Comisión, la Vicepresidente Ramírez, ha manifestado en varios espacios su respaldo al Superintendente Lozano Pardo para que continúe impulsando y acentuando la rigurosidad para apoyar la gestión de la supervisión integral y el desarrollo del sector de la Economía Solidaria. El Superintendente Ricardo Lozano Pardo explicó: “este acto es una clara expresión de lo que se conoce como la voluntad política, tener voluntad política; y con ella, se imprime a la gestión pública una dimensión completa. Cuando esto se da hay muchos logros, pero también se imponen retos; retos a todos los interesados en esta formulación de política.
Es así como hay que hacer un pacto con las instancias públicas para seguir consolidando el contenido de esta política pública; pero también es una invitación al sector solidario, a responder a esa voluntad política del Gobierno con una voluntad de acción; solo así podremos decir que se ha tenido el éxito que tanto hemos esperado”.
Sector Solidario, protagonista en la reactivación económica del país. Para finalizar, la Vicepresidente de la Republica, Martha Lucía Ramírez, aseguro: “El Cooperativismo tiene que desarrollarse en su actividad productiva con los mismos criterios técnicos y de rentabilidad de cualquier empresa; solo que a diferencia de las empresas, pues no reparte utilidades a los accionistas porque no las tiene y lo que hay que hacer, es que existan unos beneficios colectivos a cambio de la rentabilidad de esa actividad; entonces es muy importante tenerlo en cuenta, para que no se siga pensando, e inclusive a veces por parte del mismo sector, que lo que se hace en el cooperativismo, todo tiene que hacerse a pérdida o con un margen irrisorio, o con unos gastos de administración muy elevados sobre los cuales no hay ningún control”. Vea completa la sesión de la Comisión Intersectorial de Economía Solidaria
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Esperanza, la fórmula del cooperativismo para el 2021
En medio de un año en el que se espera la reactivación económica y donde la incertidumbre hará presencia permanente, el sector solidario de Colombia aparece demostrando resiliencia y una gran capacidad de aportar para fortalecer el desarrollo del país. Entrevista en Perspectiva.
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ientras para muchos pensar en el año 2020 es sinónimo de pandemia, cierres y efectos negativos en diferentes áreas, para Carlos Ernesto Acero Sánchez, presidente de la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, el balance es totalmente diferente pues este año demostró la capacidad y oportunidad de respuesta y recuperación del sector cooperativo, la cual fue puesta a prueba por el cambio que suscitó para todos enfrentar la llegada del Covid-19. Balance del cooperativismo para el año 2020 De acuerdo a las cifras del mes de noviembre del año anterior, según
el consolidado hasta el momento, permite inferir que el sector no va a registrar pérdidas, “es decir, no vamos a obtener los excedentes que obteníamos todos los años de 700 mil, 800 mil millones de pesos, pero lo que todo mundo citaba, que iba a ser la debacle, no fue, aguantó, y ese es un punto de reflexión para varias cosas”, señaló Carlos Acero. Y agregó: “desde el mismo primer comunicado que publicamos en Confecoop, el 17 de marzo anterior, arrancando todo esto, hacía referencia a que nosotros como modelo teníamos mayor capacidad de resistencia y aguante en momentos críticos, que esa era la clave y que las cooperativas deberíamos estar listas para implementar los planes de contingencia para atender a los asociados”.
Y así fue, mientras el efecto de la pandemia emergía como una seria amenaza para los sectores productivos, para el cooperativismo esto resultó en uno de sus mayores exámenes que midió de qué estaba hecho y lo mejor, para el alivio de todos, es que salió triunfante de la prueba y hoy se consolida como una de las herramientas esperanzadoras para el desarrollo, no solo en el sector productivo en general sino en especial para el ciudadano de a pie, ese que cuenta con su micro empresa, con su negocio familiar o incluso para aquel que perdió el empleo y a quien estos cambios puso a tambalear. Apenas se desató esta nueva realidad, las cooperativas reaccionaron rápidamente haciendo tres cosas, que destaca el presidente de Sigue en la página 15
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Pero enfatizó que, pese a la importancia de este logro, “necesitamos que haya una recuperación sostenida porque para nadie, ni para empresas grandes, ni para el Estado, ni para nosotros, una incertidumbre en la reapertura puede durar”.
Confecoop, las cuales fueron acertadas y enmarcaron el escenario para afianzar el buen rumbo que tomaron: 1. El plan de contingencia para atender al asociado: “en muchos casos pasamos de hacer atención personalizada, y al otro día ya estábamos viendo cómo seguíamos atendiendo de forma virtual, eso generó muchos procesos de adaptación y de capacitación, pero continuaron accediendo a la cooperativa”. 2. Los fondos sociales para mitigar el efecto de la crisis en los asociados: “las cooperativas movieron los fondos sociales para ayudar a los que quedaron afectados, los que perdieron el empleo, por ejemplo, contrario a lo que hicieron otros segmentos económicos. El mensaje era, si usted no lo necesita, no nos pida, eso se llama solidaridad económica”. Acero calcula, previo al resultado definitivo que se conocerá el otro mes, que por lo menos más de 250 mil millones de pesos del modelo, que los tenían las cooperativas en sus fondos en virtud del modelo económico de solidaridad, se destinaron a mitigar el impacto de los asociados. Y esto llevó a otro resultado interesante, no solamente no hubo deserción de asociados, sino que también, en las cifras desde julio, agosto y septiembre, se empezó a ver una pequeña curva de incremento y por eso, a noviembre, el número de asociados que reportaron las oficinas de ahorro y crédito, y financieras, es levemente superior al día que
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Carlos Acero, presidente ejecutivo de Confecoop. Foto: Confecoop.
entramos en pandemia.
“Eso quiere decir que el modelo es más resiliente y la gente se quedó en las cooperativas. Quizás por eso, cuando veamos las cifras, verán cifras en negro, no cifras en rojo”, concluyó el presidente. 3. Se sostuvo el puesto de trabajo de cada colaborador en las cooperativas: “esto es muy importante, cuando en el contexto de la economía hubo una gran pérdida de empleo, destrucción, nosotros sostuvimos a nuestra gente”. Y agregó, “no hay, por fortuna, no conocemos, ni en reuniones con órganos de supervisión, ni en reuniones de nuestras organizaciones, el caso de una cooperativa que esté pidiendo estar en insolvencia o se haya quebrado, no conocemos”.
La pandemia, que nos ha golpeado de muchas maneras, puso en el primer nivel de la agenda pública los conceptos que son la esencia de las empresas en Colombia hace más de 90 años, y en el mundo hace mas de 180: “la cooperación, la ayuda mutua y la solidaridad económica; la gente entendió que la solidaridad es la económica, que hay que cooperar porque entre todos es más fácil, juntos aguantamos y sostenemos, y la ayuda mutua es esencial”.
“Todo esto hizo que desde el principio dijéramos que había motivos para la esperanza y enviamos ese mensaje todo el año a los asociados, de que había motivos para la esperanza”.
La nueva Ley de Emprendimiento Para la consolidación de esta nueva ley, Confecoop presentó al Gobierno, desde el modelo cooperativo de economía solidaria a múltiples sectores, una propuesta pensada en seis grupos: Sigue en la página 16
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1. En los productores urbanos y rurales; de bienes, servicios y ejecución de obras. 2. En los emprendedores de todas las edades y géneros, no solamente jóvenes y mujeres. Se habla de que los grupos de emprendimiento que mas avanzan están en personas de 38 a 45 años, el emprendimiento no tiene edad. 3. Los independientes, como el abogado, el ingeniero o el comerciante pequeño que es un trabajador independiente. 4. Los informales, porque en Colombia hay entre 9 y 10 millones de trabajadores en esa condición, a quienes hay que dar otras alternativas para estabilizar sus ingresos y paulatinamente irse formalizando porque eso les da una serie de beneficios adicionales. 5. Los grupos vulnerables. 6. Las empresas en crisis, para quienes se propuso un modelo denominado “las empresas recuperadas a través de formas cooperativas, en lugar de que se quiebren, y se destruya el aparato productivo, es buscar que los dueños se reúnan con los trabajadores y transformen esa empresa en una forma cooperativa de autogestión”.
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“Teniendo en cuenta los 10 sectores económicos fácilmente podríamos estar hablando de 30 actividades económicas en las cuales ya pueden empezar a participar formas cooperativas, me parece que eso es significativo” destaca Acero. En el documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes 4011 de septiembre de 2020, se incluye el concepto que emprender no es solamente individual, sino que también se puede emprender de manera colectiva, esto le da un piso a todo el proceso de la Ley de Emprendimiento. Para explicarlo en su real dimensión, la Ley Cooperativa decía hasta el 31 de diciembre pasado quiénes podían ser asociados a una cooperativa: las personas naturales, las personas jurídicas sin ánimo de lucro, las personas de derecho público, el Estado, y una cuarta categoría, las empresas o unidades económicas en donde prime el trabajo familiar o el trabajo asociado. Para Acero, “eso significa que una empresa con ánimo de lucro que cumpla esta característica, donde primara el trabajo familiar o el trabajo asociado ya podía asociarse en una cooperativa, eso está así desde la Ley 79 de 1988”.
De acuerdo con Acopi, en Colombia hay alrededor de 1.7 millones de organizaciones de personas jurídicas, con ánimo de lucro, que son micro, pequeñas y medianas empresas. “Pero eso limitaba, solamente reducía a un grupo de este tipo de empresas, mientras que en el mundo la inmensa mayoría de las legislaciones cooperativas hablan de que
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personas naturales y personas jurídicas, o sea, todo el mundo, pueden ser asociados de una cooperativa, y es simple, habla del primer principio cooperativo, el de libre adhesión, el cual permite que cualquiera que quiera se puede asociar en una cooperativa si le interesa”. De acuerdo con Acopi, en Colombia hay alrededor de 1.7 millones de organizaciones de personas jurídicas, con ánimo de lucro, que son micro, pequeñas y medianas empresas. Además, alrededor del 85% de las Pymes no acceden a los servicios financieros de la banca tradicional. Este nuevo modelo permite que entre ellas se asocien directamente y puedan beneficiarse de los servicios cooperativos como ocurre en todos los países del mundo, esto abre una enorme oportunidad. También implica innovación en los servicios cooperativos, trabajar con el Estado para que los créditos de fomento se redimensionen y va a permitir atraer el ahorro popular local para invertirlo en proyectos productivos y de desarrollo que pueden hacer los microempresarios. De esta manera se crean escenarios para que surjan cooperativas para trabajar temas como logística, transporte, transformación, asistencia técnica, “de eso se trata también, no solamente en el financiero, sino en el tema de servicios en general para potenciar el desarrollo micro empresarial de nuestro país”, destaca Acero. El nuevo papel de iNNpulsa Colombia La agencia de emprendimiento e innovación del Gobierno Nacional, iNNpulsa Colombia, recibe con la Ley de Emprendimiento, una función importante y es apoyar, definir o buscar nuevos actores en el circuito financiero para apoyar a los microempresarios en el territorio y Sigue en la página 17
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17 historiador israelí, Noval Yovah Harari, en su libro “21 lecciones para el siglo XXI”, cuando dijo: ´la incertidumbre va a ser lo que va a dirigir y gobernar las decisiones de la sociedad hacia adelante’. Pasamos de hacer planes de acción a cinco años a operar con la certeza de 8, 15 o 30 días.
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Confecoop afirma que el sector ya está listo para realizar esa tarea.
“El desarrollo del modelo cooperativo de economía solidaria en el tema de producción en el sector real, tiene que ver con innovación, con el acceso y uso adecuado de la tecnología, eso es lo que realmente nos va a generar valor agregado, mayor productividad, generación de mayor riqueza, puestos de trabajo para la nueva economía, en biotecnología, nos va a dar mayor capacidad de ingreso en muchos casos, y que todo esté concentrado en una sola entidad, es importante. Y eso implica el traslado de presupuestos de otros sectores del Estado, evitando un presupuesto con muchas particiones y diferentes entidades tratando de hacer lo mismo. Además, esto no es que concentramos todo en Bogotá y ya, sino que se le da un enfoque regional importante al tema del emprendimiento y la innovación, al desarrollo empresarial”. Esta es la parte estatal, por eso desde el sector cooperativo Confecoop está solicitando que se les autorice la creación de un fondo de fomento cooperativo que se nutriría de un porcentaje del excedente, esa plata se destinaría para asistencia técnica, cofinanciación de proyec-
tos de desarrollo y promoción del modelo cooperativo, porque el sector privado de esta naturaleza tiene que empezar a desarrollar nuevos elementos para ponerse acorde con los tiempos que corren, siempre preservando los temas de valores, principios y formas de desarrollo empresarial y cooperativo. La reactivación económica El tema de la reactivación económica debe ser un propósito nacional, partiendo de las medidas estatales como el Conpes de reactivación, pasando por políticas que incluyan al sector privado cooperativo y de economía solidaria, generando dinámica al consumo y la producción, pero para eso es importante empezar desde la base, la gente, por esta razón Confecoop plantea: 1. Entre más rápido inicie el plan de vacunación y haya la mayor cantidad de personas inmunizadas, seguramente el proceso de desarrollo productivo en general va a mejorar. Esta es una condición necesaria para avanzar. 2. El año 2020 nos enseñó que ya no vivimos en tiempos de certidumbre, ahora lo que rige el día a día de las personas y las empresas es la incertidumbre. Hoy vemos cumplida la predicción del
3. La pandemia puso en evidencia la inequidad, la desigualdad, la exclusión de millones de seres humanos en la economía, por eso no podemos pretender solucionar con la misma receta de siempre los problemas del futuro, y emerge la posibilidad de promover la organización de las personas y de las comunidades en nuevos ámbitos de producción y consumo. “Un ejemplo son las granjas barriales que Confecoop está planteando desde hace cinco años, lo calificaban de propuesta del medioevo, pero hoy es una realidad en el mundo a través de cooperativas de plataforma; en Colombia están a punto de salir dos iniciativas que sobre ese tema”. Este modelo toca a la gente cuando se organiza y los dinamiza conduciéndolos paulatinamente hacia la prosperidad. En esto no podemos fallar, porque si la nueva normalidad es volver a lo que teníamos, entonces nos equivocamos porque a problemas distintos, soluciones diferentes. Para Carlos Acero, todo esto confluye en que “se da el modelo para que muchas personas que no están en el sistema cooperativo, vean en esta, una forma activa de organizarse para la producción, para el trabajo, para el consumo, para la inclusión económica y financiera, para la inclusión de empresas y creo que desde esa perspectiva puede decirse que es un año que no vamos a olvidar por las cosas positivas que empiezan a emerger."
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Solidaridad que hace vida, Canapro lanza el Crédito Verde Se llevó a cabo el lanzamiento del crédito verde. Canapro continúa con su compromiso de generar acciones reales que permitan frenar el acelerado deterioro del entorno natural, unido al espíritu de sostenibilidad ambiental propio del sector cooperativo. Redacción Perspectiva.
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dinson Rafael Castro, Gerente de Canapro fue el encargado de dar apertura a este evento argumentando que este es un crédito que está destinado a financiar proyectos que contribuyan con la sostenibilidad ambiental a partir de acciones enmarcadas en los objetivos de desarrollo sostenible y la mitigación del cambio climático.
Este también fue el escenario ideal para que se hicieran algunos compromisos en las acciones diarias del ser humano, tales como: • Acción por el clima • Trabajo decente y crecimiento económico • Energía asequible y no contaminante • Alianzas para lograr los objetivos
• Ciudades y comunidades sostenibles • Vehículos amigables con el medio ambiente • Producción y consumo responsable • Industria, innovación e infraestructura • Energía renovable • Agua limpia y saneamiento
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decisiones y qué mejor que hacerlo desde el sector cooperativo” afirmó.
0.5% Tasa Ventanilla 0,79% El evento contó con la participación del Presidente de Confecoop Carlos Acero, quien felicito a Canapro por ser pionero y demostrar grandes avances e innovaciones frente al medio ambiente “Somos seres humanos y tenemos que cuidar el entorno, tenemos que tomar
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Un compromiso serio con el medio ambiente Por otro lado. Juan Carlos Rosero Gómez, converso con los participantes acerca de las tendencias en movilidad sostenible y generación de energía que cambiarán nuestra vida.
Universidad EAN quien añadió que “el reto está en demostrar cómo la acción colectiva si permite generar intervenciones en el territorio de mediano y largo plazo con sus frutos extremadamente importantes para el bienestar colectivo, es decir, son rentables a 30 o 40 años y el mundo se puede reconstituir, así que el mensaje positivo es que la economía regenerativa dentro de la economía solidaria son realmente una de las alternativas más interesantes para manejar la restauración, la recuperación de los bosques a través de la siembra de árboles y a través de la creación de trabajo constructivo y que podamos transformar el mundo hacia otros modelos de funcionalidad” además felicito a Canapro por la iniciativa y los invito a contar con la Universidad EAN para proyectos similares. Reviva esta transmisión aquí
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Para finalizar la invitada fue Brigitte Baptiste, Rectora de la
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Liderazgo, Solidaridad y Servicio al Asociado Por:José Tomas Silva Morantes Sociólogo y abogado. Mg. en Diseño Gestión y dirección de proyectos. Esp. en Docencia universitaria.
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l ejercicio del verdadero liderazgo lleva implícita la vocación de servicio que debería ser una luz permanente que alumbre la gestión de la solidaridad en la empresa de economía social solidaria. ¿Pero qué es el fondo de solidaridad en una cooperativa? Es un pasivo patrimonial de la empresa cooperativa, forma parte de los fondos sociales de la entidad, es de carácter obligatorio, es irrepartible, esto es que no puede
beneficiar a algunos asociados en particular y en caso de liquidación forman parte del remanente patrimonial. En éste se colocan los excedentes con destino a atender los eventos de solidaridad, previstos en el respectivo reglamento. Este fondo se basa en la ayuda mutua y en la solidaridad, para que las cooperativas ofrezcan atención oportuna a sus asociados en caso de calamidad o de hechos imprevistos que los afecten. Sin embargo y a pesar de tener principios doctrinarios de orientación estrictamente solidaria y una legislación que consagra mediante mandatos el ejercicio de dichos principios; esta práctica se distancia mucho de la filosofía solidaria.
Solidaria, en su título V capitulo XII, dicta normas sobre la forma de manejar dichos fondos.
Así es que se encuentra en la Ley 79 de 1988, en su artículo 54 sobre la aplicación de los excedentes; que el 10% de estos, se debe destinar a lo que se ha llamado el Fondo de solidaridad.
Ahora bien: entendida la solidaridad como el compromiso con el entorno, con el medio ambiente y por supuesto con los propios asociados de las empresas solidarias, siendo éstos últimos, los artífices directos de los excedentes anuales, es lo que obliga a comprender y a actuar en consecuencia con dicho principio como resultado del esfuerzo propio y la ayuda mutua, beneficiando directamente a todos los asociados de la Cooperativa, Fondo de Empleados o Asociación Mutual.
La circular básica Jurídica 007 de 2.003 de la Superintendencia de Economía
Así que se hace necesario crear y fomentar mecanismos operativos que materialicen el ejercicio
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de estos principios, buscando así la coherencia con la filosofía solidaria, especialmente en algunos momentos de la vida de los asociados y sus familias cuando por falta de ayuda, apoyo o asesoría oportuna se ven solos ante sus propias problemáticas, que siendo en muchas ocasiones muy manejables se convierten en graves dificultades con consecuencias embarazosas.
ciados sientan que realmente su esfuerzo por consolidar los excedentes cooperativos tiene una grata consecuencia para la ayuda mutua, en su protección y su seguridad.
En estos momentos se requieren hechos y no solo palabras de solidaridad para ayudar al asociado a resolver eficientemente sus dificultades cotidianas. La solidaridad dispone de un recurso económico importante en el balance financiero de la empresa solidaria… y es deber de los administradores dejarlo a la orden de los asociados para que puedan estos suplir sus necesidades, particularmente en momentos de alguna dificultad que el asociado no sabe manejar. Suceden muchas situaciones, de común ocurrencia que perturban la tranquilidad personal o familiar de los asociados y frente a las que la empresa solidaria generalmen-
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te no se hace presente para ayudarlo dejándolo solo a su suerte, cuando sería muy fácil apoyarlo y asesorarlo en la resolución de las dificultades que los aquejan. Esta actitud solidaria implica una verdadera revolución en la aplicación del fondo de solidaridad, dándole de verdad una orientación humana y social muy justa y consecuente con la doctrina y la filosofía de la solidaridad. Orientar el liderazgo en esta dirección humana hace que los aso-
A modo de ejemplo, muchos asociados se impactan negativamente cuando se ven involucrados en asuntos que tienen un tratamiento de carácter jurídico, que les perturba su tranquilidad y su vida familiar y social, porque la mayoría desconoce cómo afrontarlos, por no tener los conocimientos profesionales necesarios para resolverlos de manera eficiente y pacifica: un simple contrato de arrendamiento, no apropiado, una querella con un vecino, un accidente, un asunto de familia, un tema laboral de algún empleado suyo, una obligación desatendida… son asuntos muchas veces causados involuntariamente por desconocimiento. Todo esto sería de fácil resolución con conocimiento especializado para cada tema. Aquí se debería manifestar, se debería hacer presente su organización solidaria con el apoyo especializado necesario para cada caso. Esta sería una forma de consolidar el liderazgo
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