Revista Desde Adentro N° 104

EDICIÓN ESPECIAL

ABRIL 2012

NUM 104

EDItorial EDITORIAL

Tras el reglamento, a continuar el crecimiento

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on 30 artículos y 16 disposiciones complementarias, transitorias y finales, el 4 de abril entró en vigencia el Reglamento de la Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocidos en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Se trata del resultado de un impecable trabajo llevado a cabo por el Ministerio de Cultura, en el cual estuvieron involucradas las organizaciones sociales más representativas del país.

Recogiendo el espíritu del Convenio 169 de la OIT, el texto del reglamento define como pueblo indígena u originario aquel que desciende de poblaciones que habitaban en el país en la época de la colonización y que conservan todas sus instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. La población que vive organizada en comunidades campesinas o comunidades nativas podrá ser identificada como pueblos indígenas conforme a dichos criterios.

La norma señala que los titulares del derecho a la consulta son los pueblos indígenas cuyos derechos colectivos pueden verse afectados de forma directa por una medida legislativa o administrativa. Ellos tendrán derecho a opinar y lograr junto a las autoridades un consenso que no afecte sus intereses ni los del Estado y, además, buscar en forma conjunta soluciones integrales orientadas al desarrollo basadas en el respeto mutuo.

Las disposiciones del reglamento serán aplicadas por los gobiernos regionales y locales para los procesos de consulta a su cargo, sin trasgredir ni desnaturalizar los objetivos, principios y etapas del proceso de consulta previstas en la Ley de Derecho a la Consulta Previa y en el reglamento, así como también, en concordancia con las políticas nacionales.

El derecho a la consulta implica la necesidad de que el pueblo indígena sea informado, escuchado y haga llegar sus propuestas, buscando por todos los medios posibles y legítimos, previstos en la Ley y en el reglamento, llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas consultadas mediante el diálogo intercultural. Sin embargo, la consulta no da derecho a veto y, en todo caso, el Estado es el encargado de tomar la decisión sobre la viabilidad de algún proyecto.

La elaboración del reglamento significa que el Perú ratifica su posición en el grupo de países comprometidos con sus poblaciones indígenas. El término de dicho proceso, además, implica la reactivación de diversos proyectos de inversión pública y privada que en la práctica estaban paralizados. El sector mineroenergético no estuvo ajeno a esos efectos negativos.

Tras la aprobación del reglamento de Consulta Previa, se espera un renovado impulso a la economía del país. La materialización de nuevas y más inversiones, incluyendo mineras, de hidrocarburos y eléctricas, permitirán generar más ingresos, mayores puestos de trabajo y continuar con el crecimiento para hacer realidad los objetivos de inclusión social que tiene el actual gobierno.. ll

Índice

desdeadentro ABRIL 2012 | NUM 104 Comité Editorial: Domingo Drago Daniel Guerra Pamela Gutiérrez José Luis Ibarra María Alicia Martínez Gonzalo Quijandría Guillermo Vidalón Directora: Caterina Podestá Editor: Marco Polo Santillán Gerentes sectoriales: Guillermo Albareda Tatiana Lozada Cecilia Quiroz Subgerente Sector Minero: Ángel Murillo Gerente de Marketing y Comunicaciones: Humberto Arnillas Colaboraron en esta edición: Carlos Adrianzén Fernando Altamirano Lizet Villanueva Martha Ly Pedro Solano Rafael Melgarejo Walter Díaz Prensa: Samuel Ramón Diagramación: Pablo Peña Medico Publicidad: Mariela Lira Cristina de López Carátula: Simposium del Oro Pre-prensa e impresión: Gráfica Biblos Documento elaborado por: Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía Calle Francisco Graña 671 Magdalena del Mar Teléfono: (51-1) 4601600 Telefax: (51-1) 4601616 www.snmpe.org.pe postmaster@snmpe.org.pe Depósito legal 1501052003-4070 El contenido de esta publicación podrá ser reproducido con autorización de los editores. Se solicita indicar en lugar visible, la autoría y la fuente de la información. La responsabilidad, así como los derechos sobre el contenido de los textos, corresponden a cada autor.

Editorial Índice 2 Actualidad Noticias Sube&Baja

14 Especial

Exploración minera Minería ilegal y artesanal Recursos hídricos Tecnología de información Gestión de la seguridad Responsabilidad social

118 Panorama

Sector Hidrocarburos: Nuevas instalaciones en planta de envasado de GLP Repsol Sector Minero: Peruanos que ayudan a peruanos

127 Imágenes 128 Actividad Gremial 137 Publicaciones y cursos 137 Mundo on Line 138 Crucigrama Fe de erratas: En la página 20 de nuestra edición de marzo 2012, por error consignamos el crédito de una foto a Compañía Minera Antamina, cuando correspondía a Hunt Oil Company of Perú L.L.C., Sucursal del Perú

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VisĂ­tanos en el Stand #64

Actualidad

® Minera Barrick Misquichilca S.A.

DURANTE BIENIO 2012 - 2013

Anuncian cartera de inversión por US$ 10 mil millones

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na cartera de 26 proyectos por más de US$ 10 mil millones anunció el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla Rubio, en conferencia de prensa realizada junto al director ejecutivo de ProInversión, Milton Von Hesse.

El ministro Castilla explicó que los proyectos en cartera de ProInversión están programados para ser ejecutados en el período 2012–2013. Entre ellos, se encuentran iniciativas del sector transporte terrestre, ferroviario, hidrocarburos, telecomunicaciones, energía, agricultura, puertos, saneamiento, turismo, cultura, mercado de capitales y minería.

«Es la primera vez que ProInversión tiene una cartera de inversiones tan importante para ser entregada en un período de dos años. Esto constituirá un ‘shock’ para la inversión privada en el país», refirió Castilla.

ProInversión tiene en cartera proyectos en transporte terrestre por cerca de US$ 4000 millones, mientras que en 2 desdeadentro

ferrocarriles la inversión prevista es de US$ 3000 millones y en hidrocarburos de US$ US$ 1090 millones, entre otros.

«En la actual coyuntura internacional los inversionistas están buscando plazas atractivas, y ese interés lo he recogido en el último viaje a Estados Unidos. El Perú está en la capacidad de crecer en torno al seis por ciento y continuar registrando una baja inflación, pero para alcanzar estos niveles se requiere continuar atrayendo importantes niveles de inversión privada», destacó.

Al respecto, Milton Von Hesse, refirió que los equipos técnicos de ProInversión han trabajado en coordinación con los equipos técnicos de los sectores nacionales en la definición de esta cartera.

«ProInversión se encuentra realizando las gestiones para la contratación de asesores de transacción con experiencia internacional y reputación técnica para la estructuración de estos proyectos», finalizó. ll

Actualidad efectos de EXPROPIACIÓN DE REPSOL YPF EN ARGENTINA

INVERSIONES EN HIDROCARBUROS DE AMÉRICA LATINA serán afectadas

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omo una medida arbitraria que afectará el flujo de inversiones hacia el sector hidrocarburífero en América Latina, calificó la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), la decisión del gobierno argentino de expropiar la empresa petrolera Repsol – YPF. El presidente de la SNMPE, Pedro Martínez manifestó que la decisión de la administración gubernamental en Argentina en contra de Repsol – YPF, atenta contra la estabilidad jurídica y la propiedad privada; y es una señal nefasta para los inversionistas.

En este contexto, informó que el control de precios aplicado por el gobierno argentino, invirtiendo importante dinero en subsidios, ha originado un desincentivo masivo en inversiones en exploración y explotación de hidrocarburos.

La decisión de nacionalizar YPF vía la expropiación del 51% que le pertenece a Repsol no se justifica en absoluto, afirmó Pedro Martínez, tras señalar que esta medida provocará un impacto negativo para las inversiones previstas en el sector hidrocarburífero de América Latina, pues inversionistas que habían decidido dirigir sus inversiones hacia países latinoamericanos ante la crisis europea ahora reconsiderarán su decisión.

Martínez dijo que no es posible que en la actualidad algunos gobiernos latinoamericanos persistan en la aplicación de medidas populistas y seudo nacionalistas, que la realidad y la historia, han demostrado que no logran

® SNMPE

bienestar para la población, pues más bien traen consigo menos empleo y más pobreza.

«Al final, quienes paga la factura son los propios consumidores a través de mayores impuestos y de más inflación, como consecuencia del congelamiento de precios, alza de costos, escasez y, posteriormente, ajustes traumáticos para corregir esos garrafales errores, con un altísimo costo para la población», sentenció.

El presidente del gremio mineroenergético expresó que medidas como las adoptadas en Argentina no tienen espacio en el Perú, porque hoy nuestro país se caracteriza por su estabilidad jurídica, económica y política, así como por el respeto a los contratos y a la inversión privada. ll

META ES REDUCIR POBREZA A MENOS DE 20%

«

Persiste el desafío del Gobierno de un desarrollo más equitativo, empleo de calidad y de la generación mayores oportunidades para todos los ciudadanos.

La meta es reducir los niveles de pobreza que hoy aquejan a un 30% de la población, a menos de 20% al término del Gobierno. Especialmente enfocar nuestros esfuerzos en disminuir las grandes brechas que existen aún entre las zonas rurales y urbanas», señaló el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla Rubio, ante la Asamblea

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del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El ministro Castilla sostuvo que la mejora de la productividad, el aprovechamiento de los beneficios de la apertura comercial, la mejora de la competitividad, la diversificación del aparato productivo, la atracción de inversiones, incluso en sectores de mayor valor agregado, el cierre la brecha en infraestructura y mejorar la calidad de la mano de obra, entre otros, son asignaturas impostergables. ll

Actualidad

LOTE 88: negociación exitosa para beneficio del país

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uego de intensas negociaciones entre el Consorcio Camisea y el gobierno, en torno al destino de las reservas de gas natural del Lote 88, el pasado 4 de abril el Poder Ejecutivo publicó un decreto supremo suscrito por el presidente Ollanta Humala, mediante el cual dispone modificar el Contrato de Licencia de dicho lote para abastecer el mercado nacional con gas natural.

La norma dispone que Perupetro, de conformidad a sus atribuciones, ejecutará las acciones necesarias para modificar el contrato a efectos que la totalidad del hidrocarburo se destine exclusivamente al consumo interno.

En los considerandos de la norma se señala que el Ministerio de Energía y Minas recibió el 16 de marzo último una carta, por la cual las empresas integrantes del consorcio contratista del Lote 88 y la empresa Perú LNG hacen saber su decisión de sustituir el “compromiso de reserva” de este lote para la exportación comprometida.

Así, el gas natural del Lote 88 se destinará totalmente al consumo interno, gracias a la renegociación efectuada. Ello que significará un cambio de matriz energética en el sur del país, al reemplazarse el uso de combustibles contaminantes y caros como la gasolina y el petróleo, por el más limpio y económico gas natural, asimismo favorecer el desarrollo

® SNMPE

de la industria petroquímica, la generación eléctrica, el uso residencial y vehicular, entre otros.

El Lote 88 se ubica en la selva amazónica, al sur del Perú, distrito de Echarate, provincia de La Convención, región Cusco, a más de 400 km al sureste de la ciudad de Lima. El Lote 88 incluye los yacimientos San Martín y Cashiriari. ll

Liberación de secuestrados y acciones contra el narcoterrorismo

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a Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (SNMPE) se suma al unánime rechazo e indignación nacional que suscitó la muerte de miembros de la Policía Nacional del Perú y del Ejército del Perú, como resultado de ataques narcoterroristas que tomó como rehenes y secuestró a 36 trabajadores de empresas contratistas de Camisea. Dicho personal permaneció en cautiverio 6 dias en la selva de la provincia de La Convención, región Cusco.

Cabe destacar el accionar de las fuerzas del orden - bajo el imperio de la Ley - en defensa de la soberanía nacional y del principio de autoridad. En ese sentido, la SNMPE coincide con el Presidente de la República, quien señaló la necesidad de ubicar y capturar a los delincuentes.

El gremio mineroenergético confía en que el gobierno tomará las medidas adecuadas que garanticen el normal desarrollo de las operaciones mineras, de hidrocarburos y eléctricas en todo el país, en especial en aquellas regiones 6 desdeadentro

® SNMPE

donde todavía falta profundizar la presencia del Estado y que actualmente están expuestas a estas acciones delincuenciales. ll

Actualidad

FIRMAN CONVENIO DE CAPACITACIÓN EN ELECTRICIDAD

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l Ministerio de Energía y Minas (MEM) suscribió un convenio marco de cooperación institucional con la Universidad Nacional de Trujillo (UNT), con el objeto de promover la capacitación especializada de los profesionales de la región La Libertad. Para ello se otorgarán becas integrales de estudios relacionados al sector electricidad, financiadas por el Consejo de Administración de Recursos para la Capacitación en Electricidad (CARELEC).

Las becas a otorgarse son para desarrollar estudios de postgrado en diplomados, segunda especialidad, maestrías y doctorados, así como tesis en proyectos de investigación relacionadas al sector electricidad.

«Con este tipo de convenios el MEM busca, a través de las universidades nacionales, premiar a los mejores

sube&baja

Crecimiento por 30 meses El Instituto Nacional de Estadística e Informática informó que la producción nacional en febrero experimentó un crecimiento de 7,18%, determinado por el resultado favorable de la mayoría de los sectores, con excepción de pesca, sumando 30 meses de crecimiento continuo. El desenvolvimiento favorable de la actividad económica del país se debió al dinamismo de la demanda interna y externa. La evolución de la demanda interna se constata en el aumento de las ventas al por menor a los hogares, la mayor importación de bienes de consumo y la venta de autos ligeros. Asimismo, creció la inversión en construcción.

El comportamiento positivo de la demanda externa se refleja en las mayores exportaciones, tanto de productos tradicionales como no tradicionales.

Larga crisis La crisis mundial lleva 18 trimestres y es considerada la más larga luego de la posguerra, aunque por debajo de la crisis de 1929, señaló el director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima, César Peñaranda.

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profesionales, generándoles un mecanismos de incentivo y de inclusión social para que sigan superándose en sus carreras», refirió el viceministro de Energía, Luis Ortigas Cúneo.

Por su parte, el rector de la UNT, Orlando Velásquez Benites, expresó su satisfacción y alegría de firmar este convenio que representa un impulso a los procesos de especialización e investigación que tanta falta hacen a nuestras regiones.

Cabe mencionar que los recursos del convenio provienen de las empresas del sector eléctrico administrados por el CARELEC, como una forma de contribuir a insertar al mercado laboral a profesionales de primer nivel, los cuales en el tiempo podrán ser captados por estas compañías. ll

PERÚ: INFLACIÓN MÁS BAJA EN AMÉRICA LATINA

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l Perú tendrá la inflación más baja entre las principales economías de América Latina durante los años 2012 y 2013, además de proyectarse como el país con mayor crecimiento económico, según datos de la consultora Latin Focus Consensus Forecast, que recopila proyecciones de reconocidos analistas económicos.

De acuerdo a la encuesta internacional realizada en marzo, los expertos proyectan que la inflación de Perú se ubicará este año dentro del rango meta, con una tasa de 2,6%. Para el 2013, los analistas prevén una inflación de 2,5%, la más baja en la región por segundo año consecutivo.

La inflación del Perú en los años 2012 y 2013 será menor al promedio mundial de 2,9% previsto para ambos años, de acuerdo a estas proyecciones.

Asimismo, los especialistas pronostican que el crecimiento del PBI de Perú para este año y el próximo será de 5,3% y 5,9%, respectivamente.

Ambos niveles proyectados ubican a Perú como el país con mayor ritmo de crecimiento económico entre las principales economías de la región. ll

Actualidad

ALBERTO SALAS, REELECTO PRESIDENTE DE LA SIM

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n el marco de la Asamblea General Ordinaria de la Sociedad Interamericana de Minería (SIM), Alberto Salas Muñoz, presidente de la Sociedad Nacional de Minería de Chile (SONAMI), fue reelecto titular de la organización para el período 2012-2014.

La SIM es una institución creada en mayo de 1998 y que está integrada por las asociaciones y cámaras mineras de la región.

En el encuentro, que se llevó a cabo en las oficinas de SONAMI, resultaron reelectos también como primer vicepresidente Pierre Gratton, en representación de la Asociación Minera de Canadá, y como segundo vicepresidente Manuel Luévanos Sánchez, por la Cámara Minera de México.

A la Asamblea General asistieron representantes de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros; Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía de Perú; Asociación Minera de Canadá; Cámara Minera del Ecuador; Cámara Minera de México; Instituto Brasileiro de Mineracao; Cámara Asomineros de Colombia y SONAMI de Chile. Todas las delegaciones extranjeras se encontraban en Chile con ocasión de Expomin 2012.

Alberto Salas agradeció la confianza depositada por el consejo directivo. Afirmó que, según datos recopilados por las cámaras mineras, la cartera de proyectos en América superará los US$ 300 000 millones en los próximos años. ll

® SNMPE 10 10 desdeadentro desdeadentro

® SNMPE

Pedro Martínez, presidente de la SNMPE, en seminario internacional de la SONAMI de Chile

Presentan desafíos y oportunidades de la minería peruana

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a situación y perspectivas de la minería peruana fueron dadas a conocer por el presidente de la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía, Pedro Martínez Carlevarino, durante el seminario «Minería en América, Desafíos y Oportunidades», organizado por la Sociedad Nacional de Minería de Chile. La concurrida reunión se efectuó el 9 de abril en la ciudad de Santiago, en el marco de EXPOMIN 2012, y convocó a los presidentes y directores de las asociaciones y cámaras mineras de la región.

El seminario generó un espacio de debate y análisis frente al panorama de la industria minera en el continente y constituyó una oportunidad para intercambiar puntos de vista respecto a temas comunes, como energía, recursos hídricos, capital humano y relaciones con las comunidades.

Participaron las autoridades de las cámaras mineras de Chile, Perú, Argentina, Brasil, Colombia y Canadá, entre otros, quienes entregaron su visión en relación a la política minera, al desarrollo de la industria y a los planes de inversión y principales proyectos, con mayor énfasis en los desafíos y oportunidades del rubro.

La conferencia del presidente de la SNMPE destacó la tradición minera del Perú, sus profesionales y especialistas de primer nivel, los altos estándares de seguridad y tecnología de punta en las operaciones, a lo que se suma un marco normativo claro y estabilidad económica.

Explicó que un 1,08% del territorio de Perú es utilizado para exploración y explotación minera. Ello ha determinado que la inversión en minería para el período 1995-2011 haya llegado a un total de US$ 29 423 millones. Para el futuro, Perú tiene una cartera estimada de proyectos por US$ 53 716 millones.

Para desarrollarlos, Martínez explicó que no sólo se debe actuar ambiental y socialmente de forma responsable, sino demostrarlo, ya que como país se tiene el desafío transmitir los beneficios que genera la industria. ll

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ASE s.a.

E.P.A. 2009

ASE s.a.

E.P.A. 2010

Actualidad

PERÚ: PROYECTOS AURÍFEROS POR MÁS DE US$ 8 MIL MILLONES

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l Perú cuenta con una cartera de inversión en proyectos auríferos estimada en 8250 millones de dólares que será difundida en el marco del Décimo Simposium Internacional del Oro y Segundo Foro de la Plata, que organiza en Lima el Comité Aurífero de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) del 14 al 16 de mayo.

Así lo anunció el presidente del Comité Aurífero de la SNMPE, José Miguel Morales Dasso, al informar que el Perú registra una producción anual de oro de 164 toneladas (al cierre del año 2011), lo que le ha permitido ubicarse como el sexto productor mundial al concentrar el 6% de la producción internacional de ese metal precioso.

La minería aurífera de nuestro país tiene un potencial aún por desarrollar, manifestó Morales Dasso, al señalar que la cartera de proyectos identificados demandará una inversión futura de aproximadamente 8250 millones de dólares.

Entre los proyectos más importantes –explicó- figuran Conga en Cajamarca, que representa una inversión de aproximadamente 4800 millones de dólares y Chucapaca en Moquegua con un estimado de inversión de 1500 millones de dólares.

También figuran los proyectos Chaquicocha (US$ 400 millones) y Shahuindo (US$ 185 millones) en Cajamarca; La Arena (US$ 360 millones) y Lagunas Norte – Ampliación

® Minera Yanacocha S.R.L.

(US$ 400 millones) en La Libertad; Ollachea (US$170 millones) y Pucamarca (US$ 120 millones) en Tacna; e Inmaculada (US$ 315 millones) en Ayacucho.

«Para el sector minero peruano es importante atraer nuevos capitales para poder hacer realidad los proyectos auríferos y argentíferos, pues es necesario impulsar el crecimiento de la producción de oro que en el año 2011 se mantuvo igual en relación al año 2010 (164 toneladas)», refirió.

Asimismo, en el caso de la plata, dijo que urge revertir la caída de 6 % que registró la producción (3414 toneladas) en el 2011 frente a las 3640 toneladas del período 2010.

El presidente del Comité Aurífero de la SNMPE, expresó que el Décimo Simposium Internacional del Oro y el Segundo Foro de la Plata, tienen como propósito difundir el gran potencial geológico aurífero y argentífero que poseen el Perú y América Latina, así como fortalecer el posicionamiento de la región como centro de inversión y negocios.

De otro lado, -anotó- se buscará fomentar la formación de clusters mineros destinados a crear polos de desarrollo en Latinoamérica, revisar las experiencias mundiales en materia de responsabilidad social y dar a conocer la importancia que tiene la actividad minera para el desarrollo del Perú. ll

CAF promueve innovación para desarrollar energías renovables

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on el objetivo de fomentar la investigación, innovación y el desarrollo de patentes y tecnologías en energías renovables en la región, CAF –banco de desarrollo de América Latina– efectuó en Lima la primera convocatoria de la Iniciativa Regional de Innovación para el Desarrollo de Tecnologías de Generación de Energías Renovables y Eficiencia Energética.

El encuentro se realizó en marzo y lo inauguró el vicepresidente ejecutivo de CAF, Luis Enrique Berrizbeitia, en presencia de los representantes de instituciones sectoriales de ciencia, tecnología y energía de Argentina,

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Brasil, Chile, Colombia, Perú y Uruguay.

Berrizbeitia sostuvo que con esta iniciativa se busca instaurar una metodología y plataforma para que investigadores e instituciones de los países de la región puedan relacionarse a fin de innovar y desarrollar para, posteriormente, lograr un escalamiento, comercialización y difusión de las patentes y tecnologías, es decir, constituir una «incubadora de patentes» a escala regional.

Resaltó que CAF es la principal fuente multilateral de financiamiento energético en América Latina y se ha posicionado como centro de generación de conocimiento y de apoyo en políticas energéticas. ll

10° Simposium Internacional del Oro 10th International Gold Symposium 2° Foro de Plata 2nd Silver Forum

Nariguera | Nosering.

Cultura Moche | Moche culture 100 - 800 d.C. AD Museo Oro del Perú - “Armas del Mundo” Fundación Miguel Mujica Gallo

Conferencias y Exhibición | Conferences and Exhibition Organizado por / Organized by

Promueven / Promoted by

Patrocinadores / Patrons

Auspician / Sponsored by

Colaboradores / Collaborators: • Atlas Copco Peruana S.A. • Consorcio Minero Horizonte S.A. • Consorcio Minero S.A. - CORMIN

• Minera Barrick Misquichilca S.A. • Southern Perú Copper Corporation

Agradecimientos / Acknowledgement to: • Buenaventura Ingenieros S.A - BISA • Compañía Minera Poderosa S.A. • Securitas Perú S.A. Socios Estratégicos de Comunicación / Media Partners

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EXPLORACIÓN MINERA

«Potencial geológico aurífero ofrece grandes oportunidades de inversión»

Ignacio Bustamante

Presidente del Comité Organizador PERÚ-10° Simposium Internacional del Oro

Por: Marco Polo

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n los próximos días, la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía realizará en Lima su décimo Simposium Internacional del Oro, la reunión más importante de la minería aurífera a nivel internacional. Desdeadentro conversó con Ignacio Bustamante, presidente de su comité organizador, quien revisó los principales aspectos de la minería aurífera en la actualidad. ¿Qué aspectos de la economía mundial vienen influyendo en la tendencia ascendente en el precio del oro?

El principal factor es la percepción de inversionistas, grandes y pequeños, de que las mayores economías del mundo tienen problemas financieros estructurales que las obliga a mantener déficits fiscales altos y sostenidos, situación que genera incertidumbre.

¿Continuará esa tendencia?

Mientras esas economías sigan gastando más que sus ingresos y provoquen expectativas inflacionarias, los inversionistas buscarán activos que actúen como reserva de valor en el tiempo.

El oro y la plata han sido, históricamente, los activos preferidos para este propósito. Más recientemente, la aparición de instrumentos financieros que facilitan la exposición a los precios de oro y plata sin que sea necesario comprarlos físicamente (Exchange Traded Funds) ha hecho que esta demanda se incremente aún más.

A nivel mundial, ¿han entrado en operación nuevas minas de oro en los últimos años?

En los últimos dos años entraron en operación 42 nuevas minas auríferas en todo el mundo, con una producción total en el 2011 de 2,7 millones de onzas de oro. Entre estas destacan Bisha, en Eritrea, cuyo operador es Nevsun y produjo 370 mil onzas. Otra es Blagodat-noye, en Rusia, cuyo operador es Polyus y produjo 360 mil onzas de oro. También está Meadowbank, 14 desdeadentro

® SNMPE

en Canadá, propiedad de Agnico Eagle y que produjo 270 mil onzas. En Turquía está Copler, cuyo dueño es Alacer Gold y su producción fue 185 mil onzas. Por último, tenemos a Soledad/ Dipolos, en México, cuyo operador es Fresnillo y su producción fue 160 mil onzas.

Entonces, ¿hay una mayor producción mundial?

En los últimos diez años, la producción de oro aumentó de 81,3 millones de onzas de oro anuales a 86,8 millones de onzas de oro, lo cual representa únicamente un incremento de 6,8%.

Sin embargo, cuando se mira el último año (2011) se observa que la producción creció en 5,5%, como producto de la puesta en marcha de nuevas operaciones y los incrementos de algunas de las empresas productoras más antiguas.

Además del uso como valor de refugio, ¿qué otras características tiene la demanda del oro?

Largamente la demanda principal está explicada por inversión financiera. En segundo lugar viene la joyería, liderada por países como India, donde forma parte importante de la dote de la novia en las bodas tradicionales, y China. Las aplicaciones industriales, para las que el oro tiene ciertas propiedades físicas importantes, también existen pero son de una relevancia menor. ¿Qué mecanismos de inversión del oro considera interesantes actualmente?

El oro físico tiene siempre la ventaja de que la exposición que se compra es la más transparente y directa. Aquí la dificultad es encontrar una manera segura de atesorarlo.

Los Exchange Traded Funds (ETF) son también una manera muy práctica de acceder a la exposición al precio. Si bien tienen un pequeño costo, permiten al inversionista entrar y salir muy rápido del mercado. Con el crecimiento reciente de este instrumento, la liquidez también ha mejorado mucho. Los certificados de oro son más cercanos a comprar oro físico y, por lo tanto, tienen un mayor costo por administración y atesoramiento, pero se reduce el riesgo desdeadentro 15

EXPLORACIÓN MINERA

inherente de un ETF donde existe un riesgo crediticio respecto a la institución que los emite y que respalda el instrumento financiero. Finalmente, están las acciones de compañías mineras de metales preciosos, las cuales si bien representan un mayor riesgo financiero, pueden ofrecer al inversionista posibilidades interesantes de crecimiento de producción y dividendos, en adición a la exposición al precio de los metales. ¿Qué nuevos proyectos auríferos vienen desarrollándose en Latinoamérica?

Los proyectos de oro más importantes que estamos viendo en la región son Pueblo Viejo en República Dominicana, Soledad/Dipolos, San Francisco y Mercedes en México, y Tantahuatay en Perú. Adicionalmente, tenemos a Aurizona y Tucano en Brasil, y a Guanaco en Chile.

En la región, ¿qué factores vienen favoreciendo las inversiones en exploración aurífera?

En primer lugar está el potencial geológico de la región, que como bien sabemos sigue ofreciendo a los inversionistas oportunidades muy interesantes de exploración. En segundo lugar está la percepción del riesgo político y la importancia estratégica que cada país le pueda dar a la industria minera en el largo plazo. En tercer lugar tenemos el orden o clima social que se viva en el país y la capacidad que se tenga de desarrollar alianzas de largo plazo exitosas entre el Estado, la comunidad y la empresa. Finalmente están los costos de operar en cada país específico, lo cual incluye también al régimen tributario que se tenga.

En ese sentido, ¿a dónde va el Perú?

Mientras pueda mantener un clima social ordenado, un régimen tributario previsible y estable y se mejore la agilidad en el otorgamiento de permisos, nuestro país podría revertir su perfil declinante de producción.

Al respecto, ¿cuáles es la situación de la producción aurífera en la región?

Al ser Perú el principal productor de oro de la región y tener un perfil de producción decreciente en el último año, esto lleva a que la región se encuentre relativamente estancada en su producción aurífera en comparación con el resto del mundo. Pese a que el Perú contribuye significativamente con la producción, posee únicamente el 11% del inventario de recursos de proyectos no operativos de la región, por lo que preocupa que ese declive en la producción pueda seguir presentándose a futuro, si es que no se sigue invirtiendo más en exploraciones y se libera el otorgamiento de nuevos permisos de operación. ¿Por qué el Perú debiera promover el desarrollo de la minería aurífera?

El Perú es un país con índices de pobreza altos que requiere de la inversión nacional y extranjera que permita generar trabajo y nuevas oportunidades a la juventud en las zonas alto andinas, donde no es posible desarrollar otras actividades económicas. En ese contexto, la minería, manejada de una manera profesional, responsable y con una visión moderna, puede convertirse en un mecanismo insuperable de mejora económica y social de las zonas en las que se desarrolla. Ello es posible porque nuestro país tiene un potencial geológico aurífero muy atractivo que ofrece grandes oportunidades de inversión, dada la actual coyuntura de precios y el dinamismo económico existente. Además, los profesionales peruanos cuentan con mucha experiencia para poder explotar este potencial de oro utilizando nueva tecnología, limpia, segura y respetando el entorno social y ambiental. ¿Qué acciones viene desplegando la minería aurífera formal para atender las preocupaciones ambientales?

La minería aurífera formal y profesional trabaja de manera responsable, respetando a sus vecinos comuneros y cuidando el medio ambiente. Las empresas deben seguir difundiendo sus buenas prácticas para ganar la confianza y aceptación en la población de las comunidades 16 desdeadentro

Mientras pueda mantener un clima social ordenado, un régimen tributario previsible y estable y se mejore la agilidad en el otorgamiento de permisos, nuestro país podría revertir su perfil declinante de producción. y localidades donde tiene presencia. Los muestreos participativos de agua y aire con las comunidades, autoridades e instituciones independientes es una fórmula para ganar confianza, pero deben ir acompañados de buenas relaciones con los vecinos y amigos, mediante un trato justo, construyendo una relación de largo plazo en la que primen la comunicación y el respeto mutuo. ¿Los proyectos de responsabilidad social de las compañías mineras también se orientan en ese sentido?

El primer proyecto de responsabilidad social que debe hacer toda empresa es difundir y sensibilizar a sus propios trabajadores para que respeten y reconozcan como vecinos y amigos a los comuneros y autoridades. Una vez dada esta sensibilización a todo nivel en las empresas, todo es posible.

Para las empresas mineras, ¿qué significa ser socialmente responsable?

Significa cuidar la calidad y cantidad de agua, respetar las leyes peruanas, respetar a las comunidades y a sus trabajadores, y apoyar a las comunidades vecinas a desarrollarse realizando proyectos en conjunto. Toda empresa debe pensar en el largo plazo y conseguir una relación sostenible en el tiempo, lo que se puede conseguir con un sincero y real involucramiento con la comunidad, haciendo trabajo conjunto y duradero. ¿Por qué es importante la realización del Simposium del Oro? Él Simposium del Oro es de fundamental importancia, ya que permitirá poner sobre la mesa temas para asegurar la sostenibilidad de la minería en el largo plazo y los consiguientes beneficios que genera para el país. ¿Qué temas se tratarán?

Como se ha venido realizando en ediciones anteriores, se abordarán aspectos relacionados a la actividad minera en general mediante la presentación de los gerentes generales de las principales operaciones de oro y plata del mundo, además de temas como las tendencias en la comercialización de minerales, la revisión de las perspectivas económicas mundiales y regionales, las valorizaciones y transacciones de compañías mineras, los principales proyectos mineros de la región, entre otros. Sin embargo, en este simposium hemos querido presentar un enfoque distinto. ¿Cuál ese enfoque distinto?

Abordaremos temas de coyuntura actual que son de suma importancia para asegurar la sostenibilidad y el máximo impacto positivo para el país. Entre esos temas está el impacto que tiene la actividad minera para el desarrollo económico y social del país y de la región, cómo deben sumarse los esfuerzos entre el Gobierno central, el gobierno regional y la empresa, cómo desarrollar un clúster minero, cómo debemos comunicar de una mejor forma los beneficios de la minería para el país, qué debemos hacer para erradicar la minería ilegal, entre otros. ll desdeadentro 17

EXPLORACIÓN MINERA

® SNMPE

La exploración por no-ferrosos sube más del doble en solo dos años

Tendencias de exploración mundial* Metals Economics Group

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a 22ª edición del estudio Estrategias Corporativas de Exploración (CES) del Metals Economic Group (MEG) concluye que el presupuesto agregado global de exploración de la industria de metales no-ferrosos en 2011 aumentó a US$ 18 200 millones1. A pesar de períodos de debilidad y volatilidad, los precios de los metales -principales impulsores de la exploración- han mejorado significativamente desde que tocaran fondo a principios de 2009, y se han mantenido muy por encima del largo plazo a través del período 2010-2011. Casi todas las empresas muestran aumentos en sus presupuestos de exploración en los últimos dos años. Como resultado, el presupuesto agregado total de la industria de la exploración aumentó 44% en 2010 y otro 50% en 2011, más que duplicando la reciente baja a US$ 8400 millones en 2009 y alcanzando un nuevo máximo histórico de US$ 18 200 millones en 2011.

Bases para el cálculo de los presupuestos totales en la exploración por no-ferrosos Los cálculos de los presupuestos de exploración del MEG durante 2011 se basan en la información recogida entre cerca de 3500 empresas de exploración en todo el mundo, de las cuales más de 2400 enviaron sus presupuestos para realizar el estudio Estrategias Corporativas de Exploración (CES).

Estas compañías (con presupuestos de al menos US$ 100 000 cada una) asignaron en conjunto US$ 17 250 millones para exploración de metales no-ferrosos cubriendo, según nuestros cálculos, alrededor del 95% de los gastos de exploración comercial por no-ferrosos en todo el mundo.

Sumando cálculos propios de los presupuestos que no pudimos obtener, el monto total asignado a exploración en 2011 alcanzó US$ 18 200 millones.

Aunque la exploración de mineral de hierro queda fuera del alcance del estudio CES y no está incluida en el análisis en todo el resto de este informe, en 2011 les pedimos a las empresas que

18 desdeadentro

Exploraciónpor porno-ferrosos no-ferrosos(billones (billonesde deUS$) US$) Exploración

resumen Resumen de tendencias generales La Lámina 1 muestra el cálculo del MEG para las asignaciones anuales en exploración por no-ferrosos desde comienzos de la década de 1990 con relación a un índice ponderado de precios de metales. El gráfico indica el carácter cíclico de la inversión en exploración y la correlación entre las tendencias de precios de los metales y los gastos de exploración.

Desde la parte más baja del ciclo en 2002, la

$12 $12 3.0 3.0 $9 $9 2.0 2.0 $6 $6 1.0 1.0

$3 $3 $0 $0

93 93 94 94 95 95 96 96 97 97 98 98 99 99 00 00 01 01 02 02 03 03 04 04 05 05 06 06 07 07 08 08 09 09 10 10 11 11

0.0 0.0

Preciosde demetales metalesindexados indexadosdel delMEG MEG(1993-2011) (1993-2011) Precios

estudiamos el monto total asignado para la actividad de metales ferrosos más allá de los objetivos básicos que el CES cubre en detalle. Al incluir los presupuestos de productores y exploradores solamente de mineral de hierro, los que no habían sido parte de este estudio, podemos agregar un monto adicional total de alrededor de US$ 1840 millones en exploración en 2011. Aunque la cobertura de la exploración por mineral de hierro no es tan exhaustiva como la de otras materias primas, creemos que los presupuestos de las empresas consideradas representan una parte Lámina 1:Total mundial proyectado de presupuestos de exploración por no-ferroso lámina 1.

Lámina 1. Total mundial proyectado de presupuestos de exploración por no-ferroso 1993-2001 significativa del presupuesto en exploración 1993-2001 1993-2001 de mineral de hierro en 2011. Si se incluye Total Precios Total de de exploración exploración por por no-ferrrosos no-ferrrosos Precios de de metales metales indexados indexados del del MEG MEG un cálculo propio de los presupuestos que $18 5.0 $18 5.0 no hemos obtenido, es probable que la exploración total por mineral de hierro supere $15 $15 4.0 los US$ 2500 millones en 2011.

4.0

© Economics Group, © Metals Metals Economics Group, 2012 Elaboración: Metals Economics Group 2012 Elaboración: Metals Economics Group2012 2012 Fuente: Industry Monit or, Activity Service Fuente: Industry Monit or, Exploration Exploration Activity Fuente: Industry Monitor, Exploration Activity Service Fuente: Industry Monitor, Exploration Activity Service Service

1/2 HorIZoNtAl mINerA Irl

desdeadentro 19

EXPLORACIÓN MINERA

fuerte subida de los precios de los metales llevó a sucesivos incrementos en el presupuesto de las empresas majors y al aumento meteórico del presupuesto de las juniors, empujando el total de la industria de exploración a un nuevo récord de US$ 14 400 millones en 2008, un aumento de 620% a partir de 2002.

Los años de auge llegaron a un abrupto fin en septiembre de 2008 cuando el mundo cayó en su peor crisis económica en décadas. Las expectativas de una recesión global profunda y prolongada generaron un futuro incierto para la demanda mundial de materias primas en el corto plazo, empujaron a la baja a casi todos los precios de metales y obligaron a la gran mayoría de empresas a reducir sus planes de exploración en 2009. El resultante declive de US$ 6000 millones (42%) en gastos de exploración desde el peak de 2008 fue la mayor caída año por año (tanto en dólares como en términos porcentuales) desde que el MEG comenzó a publicar el CES en 1989.

Después de tocar fondo a principios de 2009, la industria se recuperó mucho más rápidamente de lo previsto, y la economía mundial mejoró notablemente en el transcurso de 2009 y 2010, teniendo un resultado mixto en 2011. Los precios de los metales también mejoraron sustancialmente desde que tocaran fondo a principios de 2009 y, a pesar de períodos de debilidad y volatilidad, se mantuvieron muy por encima de las tendencias de largo plazo durante 2010 y 2011.

Casi todas las empresas aumentaron sus presupuestos de exploración en respuesta al aumento de precios de los metales en los últimos dos años. Como resultado, el total agregado de la industria de exploración global aumentó un 44% en 2010 y otro 50% en 2011, más del doble desde su reciente piso de US$ 8400 millones en 2009, para alcanzar un nuevo máximo histórico de US$ 18 200 millones en 2011.

Las perforaciones crecen, pero no así el portafolio de exploración promedio La Tabla 1 muestra el número de empresas que en la encuesta del CES del 2011 proporcionaron indicadores adicionales más allá de sus presupuestos de exploración y que incluyen el promedio de 2011 y el cambio promedio con respecto de 2010. Aunque existe una amplia variación en la escala de los programas de exploración entre empresas majors, intermedias y juniors, se Tabla 1. Otros indicadores de exploración2 de empresas Major, Intermedias y Junior, pueden hacer generalizaciones basadas en 2011 los promedios generales entre empresas comparables.

Tras el colapso de los presupuestos y los programas de perforación en 2009, los mayores presupuestos en los últimos dos años se han traducido en programas de perforación significativamente más grandes. La mayoría de las empresas con cifras comparables planificaron muchas más perforaciones en 2011 que en 2010, sumando un promedio de 14 000 m, un aumento del 41% entre empresas con información comparable.

Sin embargo, el aumento promedio en la perforación es directamente proporcional al incremento del presupuesto global de este mismo grupo de empresas (casi 51%), probablemente debido a costos de perforación en aumento, a una mayor focalización en otras técnicas de exploración, o alguna combinación de estos y otros factores.

Al comparar el número de proyectos y el área total que poseen para explorar, el portafolio promedio de pertenencias en la industria parece haber cambiado poco, con Elaboración: Metals Economics Group 2012 Fuente: Corporate Exploration Strategies las empresas comparables aumentando el 20 desdeadentro

EXPLORACIÓN MINERA número de proyectos en menos del 4% sin sumar por lo tanto prospectos a la superficie total para la exploración. Esto no indica que las compañías con datos comparables mantienen la misma cartera que hace un año, sino que simplemente el cambio neto en el tamaño global de la cartera promedio fue insignificante.

Al observar los promedios de la industria, la cartera de exploración típica en 2011 constaba de cinco proyectos, cada uno de los cuales disponiendo de 570 km para explorar, un presupuesto de US$ 1,8 millones y un total de perforaciones de 6800 m.

A medida que los presupuestos de exploración y programas de perforación han crecido, muchos exploradores también enfrentan una escasez de mano de obra que había afectado a la industria durante los años de auge de 2006 hasta principios de 2008. A pesar de la escasez de geólogos con experiencia de la que se habla a menudo, la mayoría de las empresas aumentó su dotación en exploraciones durante 2011. Las empresas majors e intermedias con información comparable contrataron en promedio nueve y cuatro nuevos geocientíficos respectivamente, mientras que los aumentos de dotación de personal entre las juniors fueron marginales (solo un geocientífico más por cada tres empresas). Colectivamente, las empresas de exploración con datos comparables añadieron cerca de 14% más de geocientíficos a su nómina de pago en 2011 (incluyendo tanto profesionales en el terreno como en oficinas), y presupuestaron un promedio de US$ 1,1 millones y 3500 m de perforación para cada uno de ellos.

Las asignaciones para explorar aumentan en todas las regiones Las asignaciones de exploración para todas los regiones3 aumentaron a niveles récord en 2011, encabezadas por los mayores aumentos en dólares tanto en América Latina como en África. América Latina sigue siendo el destino más popular para exploración, atrayendo 25% del gasto mundial en 2011, con seis países -México, Chile, Perú, Brasil, Colombia y Argentina- acaparando la mayor parte del total regional. Animados por un fuerte crecimiento en la exploración de oro en Colombia, Guyana, Brasil y México, la proporción de asignaciones dirigidas al oro de América Latina aumentó en 2011, mientras que la exploración por metales básicos redujo su participación en el total cayendo a su porcentaje más bajo en más de una década.

Canadá es el segundo destino preferido durante toda la década la pasada, y continuó tomando ventajas sobre la base de su gran número de empresas juniors y los incentivos tributarios para la exploración, atrayendo de este modo un 18% de la total mundial en 2011. Tres provincias canadienses -Ontario, Quebec y British Columbia- representaron más del 60% de los gastos previstos para exploración por no-ferrosos. El oro sigue siendo el destino líder en el país, consolidando más de dos veces y media el presupuesto para metales básicos.

Los países euroasiáticos constituyeron la tercera región más grande, encabezados por las asignaciones para China y Rusia, Lámina 2. Presupuestos de exploración por no-ferrosos en el mundo y las de otros cuatro países -Kazajistán, Mongolia, Finlandia y

por región, 2011.

Lámina 2: Presupuestos de exploración por no-ferrosos en el mundo por región, 2011 Turquía-, cada uno de ellos atrayendo presupuestos agregados por más de US$ 100 millones en 2011. Aunque el oro sigue 5% Estados Unidos siendo el principal blanco de la región en 2011, las asignaciones América Latina 8% 25% para metales básicos aumentaron a un ritmo más rápido debido al fuerte crecimiento de los presupuestos de cobre y níquel en Kazajistán, Rusia, China, y Polonia.

Australia 13% África registró el mayor aumento porcentual entre todas las regiones del mundo en 2011, logrando el 15% del total mundial y ampliando su ventaja sobre Australia que está ubicada en quinto lugar. Después de caer al segundo puesto en 2010 detrás de la República Democrática del Congo, Sudáfrica recuperó el primer Canadá África lugar del gasto previsto en África durante 2011. Burkina Faso 18% 15% subió desde el duodécimo lugar en 2009 al tercero en 2011, liderando el rápido aumento de la exploración por oro en África Europa, Ex URSS, Asia 16% Occidental en los últimos años. Los esfuerzos cada vez mayores Elaboración: Metals Economics Group 2012 en África Occidental desembocaron en que sus exploraciones por © Metals Economics Group, 2012 Fuente: Corporate Exploration Strategies Fuente: Corporate Exploration Strategies

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EN MINERíA,

vamos más allá de lo que piensas.

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EXPLORACIÓN MINERA

oro recibieran más de la mitad del total de la exploración de África en cada uno de los últimos dos años. En cambio las asignaciones para exploración por diamantes se redujo a un mínimo histórico del 6% en 2011 después de representar alrededor de un tercio de los presupuestos de África en 2004, debido principalmente a la disminución de los gastos en diamantes en el África subsahariana, luego de que las empresas centraran más sus exploraciones en países como Rusia e India.

Los gastos de exploración en Australia mantuvieron el mismo ritmo que el crecimiento mundial promedio en 2011, manteniendo la participación del país en alrededor de 13% del total mundial.

Todo esto a pesar de las reformas de la minería, tanto a nivel nacional y estatal que dominaron los titulares de la prensa en el país durante gran parte del año.

El gasto en Australia occidental representó casi la mitad en la exploración total por no-ferrosos del país en 2011, mientras que el sur de Australia registró el mayor aumento porcentual año tras año. El oro y los metales básicos acapararon el grueso de la exploración total de Australia en 2011, muy por encima de las asignaciones para diamantes, uranio, metales del grupo del platino y otros blancos de exploración.

La exploración por oro y cobre en Estados Unidos mantuvo al país en el sexto lugar regional, por delante de las islas del Pacífico. Nevada tuvo la mayor proporción de la exploración en 2011 y tres estados -Nevada, Arizona, y Alaska- representaron casi dos tercios del total. Aunque el oro continuó atrayendo más de la mitad de todo el gasto en el Estados Unidos, los metales básicos alcanzaron su segundo mayor porcentaje de participación en la última década, gracias en parte al aumento de la exploración de cobre en Arizona y Utah.

Entre las islas del Pacífico, las asignaciones en Papúa Nueva Guinea, Indonesia y Filipinas representaron la mayor parte del 5% del total regional de la exploración del mundo, con presupuestos divididos equitativamente entre el oro y los metales básicos. A pesar de la alta prospección regional en blancos de oro, cobre y níquel, los inversores seguían cautelosos por la situación política y el malestar social, la incertidumbre sobre la tenencia de los prospectos y la periódica violencia antiminera que ha golpeado a la región durante años.

Como resultado, en los últimos años no hemos visto muchos nuevos participantes en estos países, con la mayoría de la exploración siendo llevada a cabo por los productores más grandes en los alrededores de sus activos existentes.

Lámina 3. Destinos principales para exploración por no-ferrosos, 2011 Lámina 3: Destinos principales para exploración por no-ferrosos, 2011

Rusia 3% Canadá

18% Europa

Estados Unidos

4%

8%

China 4%

México 2% 6%

África Occidental 6%

5% Islas del

Colombia 2% Perú

4%

Chile

3% Brasil

5% 2% Argentina

© Metals Economics Group, 2012 Fuente: Corporate Exploration Strategies

Elaboración: Metals Economics Group 2012 Fuente: Corporate Exploration Strategies

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Ex URSS/ Mongolia 3%

8% África Subsahariana (países al sur del Sahara)

Australia

13%

Otras localidades representan 6%

La tolerancia al riesgo se incrementa con los gastos de exploración La mayoría de los países vio aumentar los montos de exploración en 2011 y las empresas exploradoras exhibieron una mayor tolerancia al riesgo, a pesar de preocupaciones adicionales e incertidumbre acerca de la seguridad, las políticas públicas, los impuestos y la tenencia de los prospectos en muchos países. De los 121 países que registraron gastos de exploración en 2011, los que comúnmente se perciben como de alto riesgo representaron el 23% de la exploración agregada total en 2011, comparados con menos del 15% en 2010.

La recompensa potencial derivada del trabajo en áreas de alto riesgo a menudo aumenta el apetito de la industria para el riesgo en períodos cuando la industria en su conjunto aumenta sus gastos en exploraciones. Sin embargo, la exploración en países de alto riesgo, sobre todo durante los trabajos preliminares, suele ser la primera que se reduce cuando los niveles de riesgo y la incertidumbre aumentan.

(incluyen Ag + grupo platino) Precio indexado de metales del MEG

Cantidad de anuncios

160

100

120

50

80

0

J F MAMJ J A S ON D J F MAMJ J A S O N D J F MAMJ J A S ON D J F MAMJ J A S ON D

2008

2009

2010

Precio indexado de metales del MEG

Las perforaciones incrementan significativamente con el aumento de los presupuestos Impulsadas por el alza de precios de los commodities y el aumento en la disponibilidad de capital de riesgo, las empresas juniors e intermedias se embarcaron en un gasto de exploración sin precedentes en 2011. Estas empresas hicieron anuncios de importantes perforaciones4 con un aumento de 73% sobre el total de 2010. Entre mayo y septiembre de ese mismo año se alcanzó un nuevo peak sobre la base de los últimos cuatro años anteriores. En comparación con los mínimos de finales de 2008 y principios de 2009, cuando la mayoría de las empresas evitaron tomar riesgos y centraron sus gastos de

Lámina 4: Anuncios de resultados significativos de perforaciones por oro y metales Lámina 4. Anuncios de resultados significativos de perforaciones por oro y metales básicos, básicos, 2008-2011

2008 - 2011

40

2011

Elaboración: EconomicsGroup, Group 2012 © MetalsMetals wEconomics 2012 Fuente: Industry Monitor, Exploration Activity Service Fuente: Industry Monitor, Exploration Activity Service

Lámina 5. Localización de anuncios de resultados significativos de oro y metales básicos4, 2011.

Lámina 5: Localización de anuncios de resultados significativos de oro y metales básicos 4, 2011

Alaska Yukón Columbia Británica

Europa del Este y Ex URSS

Quebec Ontario

Asia

Nevada/ Arizona 2% México

Otros Canadá

Colombia

Otros Estados Unidos

Perú

Brasil África Subsahariana

Chile

Otros Australia

Oro

América Central África y el Caribe Occidental

Oriente Medio y África del Norte

Australia Occidental

Queensland

Argentina Metales Básicos

© Metals Economics Group, 2012 Fuente: Industry Monitor, Exploration Activity Service Elaboración: Metals Economics Group 2012 Fuente: Corporate Exploration Strategies 4 El Monitor de la Industria del MEG utiliza nuestro Servicio de la Actividad de Exploración para hacer un seguimiento sobre los resultados mensuales de perforación significativos de metales preciosos y básicos desde 2008. El concepto” perforación significativa” incluye la perforación inicial, la perforación en nuevas zonas, en cuerpos satélites, y en la ampliación de la mineralización existente. Es decir, cualquier perforación que incremente la potencialidad de un recurso, proyecto en particular o depósito. Para esta sección, y en el servicio Monitor de la Industria, también se incluyen los resultados de25 la desdeadentro plata y de los metales derivados del platino (PGM) en conjunto con los metales básicos (cobre, níquel, zinc, plomo, molibdeno y cobalto) para permitir una visión clara de las tendencias específicas en la exploración por oro.

EXPLORACIÓN MINERA

exploración en sus depósitos existentes más avanzados, en el año 2011 se observó un repunte en el número de hallazgos preliminares, nuevas zonas de exploración y trabajos en cuerpos satélites, así como también en la ampliación de los recursos existentes.

El oro, el cobre y la plata concentraron el 92% de los resultados significativos de perforaciones en busca de metales preciosos y básicos. La distribución regional de los resultados que se ilustran en la Lámina 5 (página anterior) muestra buenos niveles de éxito en África Occidental y Colombia (oro), en las regiones andinas de América del Sur (cobre), y en México (plata). Canadá y Australia, base de operaciones y destino popular de exploración para muchas empresas exploradoras juniors del mundo, también tuvieron muy buenos resultados en busca de oro y de metales básicos, ejemplificando el valor del fácil acceso a los prospectos, tanto geográfica como políticamente.

La relativa falta de resultados significativos en Asia -que dispone de algunos de los terrenos más promisorios y poco explorados a nivel mundial demuestra que, independientemente de la geología, muchas juniors que cotizan en bolsa son vacilantes para explorar seriamente en países que históricamente no han protegido sus intereses de largo plazo.

Monto levantado (US$ mill)

La caída del mercado accionario ofrece oportunidades La situación del mercado bursátil desempeña un papel clave en la definición de las tendencias y estrategias de la industria de la exploración de año en año, más aún considerando que las empresas juniors son dependientes del capital de riesgo y representan cerca de la mitad del gasto en exploración anual en los últimos años. Las sólidas condiciones del mercado permitieron a los exploradores juniors recaudar un total de US$ 7400 millones para la exploración5 de metales preciosos y básicos en el último trimestre de 2010 y el primer semestre de 2011. A pesar de informes que daban cuenta de una escasez de equipos de perforación y de la acumulación de ensayos de laboratorio en algunas regiones claves de exploración, los resultados significativos de perforación mostraron una fuerte tendencia al alza la mayor parte de 2011.

Posteriormente, en el segundo semestre de 2011, los mercados accionarios comenzaron a sufrir turbulencias y el ritmo de las financiaciones de exploración cayó a los niveles de finales de 2009 y principios de 2010. Dado que la mayoría del dinero destinado en exploración por parte de una junior en un determinado año suele producirse entre el cuarto trimestre del año anterior y la mitad del año en curso, si no mejoran los mercados de renta variable en el primer semestre de 2012, muchas juniors pueden tener dificultades para levantar los fondos que les permitan mantener o aumentar su gasto de exploración en 2012. En contraste, es probable que las empresas majors e intermedias con balances saludables intensifiquen sus esfuerzos para reemplazar sus reservas mediante el aumento de las asignaciones de exploración en 2012. Si ocurre este escenario en los 5 Lámina 6: Exploración significativa relacionada con financiamiento de empresas próximos meses, la participación de las juniors en el Lámina 6. Exploración significativa relacionada con financiamiento de empresas juniors, 2008-2011 junior, 2008 - 2011 gasto de exploración global se reducirá en 2012.

Estas condiciones -precios históricos de las materias Financiamiento para metales base Financiamiento para oro primas, empresas mineras con balances saneados y hambrientas por recursos, y una escasez relativa de $1,500 140 capital de riesgo a disposición de las juniors- pueden 120 crear oportunidades interesantes para la industria $1,250 de exploración. Bajo el actual nivel de precios de 100 $1,000 los metales en el corto y largo plazo, las juniors con 80 proyectos prometedores en curso, pero con un acceso $750 limitado a los fondos para hacerlos realidad en el 60 corto plazo, están más abiertas a la financiación, a $500 40 formar joint ventures, a negociar su venta a empresas $250 más grandes, o puede también llegar a acuerdos 20 con sus pares mejor financiadas, sobre todo cuando $0 0 J F MAM J J A S ON D J F MAM J J A S ON D J F MAM J J A S ON D J F MAM J J A S ON D ambas están trabajando en los mismos distritos 2008 2009 2010 2011 de exploración. Además, si los mercados de renta Elaboración: Metals Economics variable no mejoran relativamente temprano en el © Metals Economics Group,Group 2012 2012 Fuente: Monitor, Exploration Activity ServiceService Fuente: Industry Industry Monitor, Exploration Activity

26 desdeadentro

EXPLORACIÓN MINERA

año 2012, las majors e intermedias que buscan financiar o formar joint-ventures con empresas juniors con problemas de liquidez podrán negociar ahora condiciones más favorables de las que hubiesen logrado en el año 2011. ll

mirando hacia adelante A pesar de las preocupaciones sobre la economía global y bajas proyecciones de crecimiento para la mayoría de los países, se espera que China y otros países emergentes y en vías de desarrollo, todos ellos hambrientos por recursos naturales, conduzcan el crecimiento del PIB mundial y la demanda por metales en los próximos años. Por el lado de la oferta, la industria aún enfrenta muchas de las limitaciones que existían antes de la crisis económica de 2008 que efectivamente echaron para atrás muchos nuevos desarrollos. Si bien los períodos de debilidad y la volatilidad probablemente continuarán en el corto plazo, se espera que la mayoría de los precios de los metales se mantengan por encima de sus tendencias a largo plazo y cómodamente por encima del costo nominal de producción hasta el año 2012.

La mayor parte de los productores majors e intermedios están comprometidos con la exploración para reponer las reservas extraídas y fortalecer y hacer crecer sus proyectos, en particular mientras los precios de los metales se mantengan relativamente fuertes. Nosotros esperamos que la mayoría de los productores -muchos de los cuales tienen sus balances contables mucho más sanos que los que tenían hace unos años atrás- continuarán invirtiendo en un crecimiento saludable, dando lugar a un aumento moderado en las asignaciones de la exploración global en el año 2012.

El gasto de exploración por parte de las empresas juniors dependientes del capital de riesgo constituye una historia diferente. A medida que el ritmo de las financiaciones de exploración se debilitaba a finales de 2011 -tradicionalmente la época más ocupada del año para el financiamiento de las juniors relacionado con la exploración, puesto que las empresas hacen caja para la próxima temporada en terreno-, muchas han tenido problemas para recaudar los fondos necesarios para mantener o aumentar su gasto en exploración en 2012. Aunque los primeros signos indican que algunas juniors planean aumentar los presupuestos de exploración en 2012, a menos que los mercados accionarios mejoren durante el primer trimestre muchas se verán probablemente obligadas a reducir el gasto en exploración este año. Nosotros, por lo tanto, esperamos una ligera disminución en el gasto de las juniors, compensada por el aumento del gasto por parte de los productores, dando como resultado un aumento neto de 5%-15% de los gastos de exploración por la industria en su conjunto en 2012 -un cambio relativamente pequeño en comparación con los saltos de de 40% -50% en los últimos años. ll

* Tendencias de la exploración mundial-2012, Metals Economics Group. Versión española preparada por el Centro de Estudios del Cobre y la Minería-CESCO. 1 Metals Economics Group obtiene los datos utilizados en nuestra serie de estudios CES a través de la generosa cooperación de las empresas que encuesta. Los presupuestos de exploración individuales incluidos en el estudio incluyen gastos en oro, metales básicos, metales del grupo del platino, diamantes, uranio, plata, tierras raras, potasa/fosfato, y muchos otros metales de roca dura, pero excluyen específicamente los presupuestos de exploración de minerales de hierro, carbón, aluminio, petróleo y gas, y muchos otros minerales industriales.

2 Como parte de la encuesta para el estudio anual del MEG, le pedimos a las empresas consideradas cuantificar ciertos indicadores de exploración, que incluyen el número de geólogos empleados por su departamento de Exploración (tanto en terreno como en oficinas); la cantidad de proyectos siendo explorados; el área aproximada de exploración; y la cantidad de perforaciones previstas para el año. Aunque la tasa de respuesta a esta parte de nuestro estudio es inferior a las 2400 empresas cuyos presupuestos de exploración cuantificamos, los resultados nos permiten hacer generalizaciones año tras año entre las diferentes clasificaciones de empresas.

3 Los totales anuales de presupuesto para Canadá, Australia y Estados Unidos son por lo general mucho mayores que para la mayoría de otros países. Como resultado, el MEG también trata a estos países como si fueran regiones en sus estudios CES. 4 El Monitor de la Industria del MEG utiliza nuestro Servicio de la Actividad de Exploración para hacer un seguimiento sobre los resultados mensuales de perforación significativos de metales preciosos y básicos desde 2008. El concepto «perforación significativa» incluye la perforación inicial, la perforación en nuevas zonas, en cuerpos satélites, y en la ampliación de la mineralización existente. Es decir, cualquier perforación que incremente la potencialidad de un recurso, proyecto en particular o depósito. Para esta sección, y en el servicio Monitor de la Industria, también se incluyen los resultados de la plata y de los metales derivados del platino (PGM) en conjunto con los metales básicos (cobre, níquel, zinc, plomo, molibdeno y cobalto) para permitir una visión clara de las tendencias específicas en la exploración por oro.

5 Los financiamientos relacionados con la exploración incluyen US$ 2 millones o más en financiamientos para exploraciones por metales preciosos o básicos (como se informa en el Servicios de la actividad de Exploración del MEG) por parte de empresas juniors, en los cuales la empresa indica que todas o la mayoría de las ganancias fueron para explorar.

Los ingresos para ser utilizado principalmente para la adquisición, el desarrollo, o el servicio de la deuda están excluidos. Aunque los datos de financiamiento solo cubren los metales preciosos y básicos, estos grupos de metales representan la mayor parte de los gastos de exploración cubierto por el CES, y por lo tanto, son una aproximación razonable para la cantidad de fondos de exploración no-ferrosos a disposición de las juniors.

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desdeadentro 29

MINERÍA ILEGAL Y ARTESANAL

® SNMPE

Minería ilegal en Madre de Dios: ¿ilegales o informales?

Pedro Solano Director ejecutivo Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

P

rotestas, paros, intervenciones policiales, enfrentamientos, muertos. Diálogos frustrados, toma de carreteras, quema de llantas y toma de calles de un lado, del otro lado quema de dragas y de infraestructura de mineros ilegales. El panorama es triste, doloroso. Los noticieros nos recuerdan cada día la terrible ironía de un país con gran crecimiento económico y orgullo en su gente, bajo un contexto donde los conflictos socio ambientales, nos dividen y enfrentan; y donde la credibilidad en las instituciones destinadas a prevenir o resolver los conflictos es casi nula.

La actividad minera aurífera en Madre de Dios parece sin embargo en los últimos meses haber llegado a un momento de quiebre. Según encuestas nacionales, la mayoría de peruanos exige ahora que esta actividad, que se desarrolla en un altísimo porcentaje de manera ilegal, deje de contaminar y depredar nuestros bosques y a la vez se exige que quienes la desarrollan paguen impuestos, cumplan las leyes, se formalicen. El Gobierno ha iniciado para ello un proceso normativo de alcance nacional, con una primera fase de fuerte incidencia en Madre de Dios, con la aprobación de cinco decretos legislativos, un decreto supremo y un paquete de medidas aún por consolidarse; donde por primera vez el presidente de la República, los ministros de Estado y el presidente del Gobierno Regional de Madre de Dios aparecen ante la opinión pública alineados bajo un mismo objetivo: combatir la minería ilegal y proteger la salud de las personas, del bosque y de nuestros ríos y cochas.

Las normas legales Los decretos legislativos son cinco, emitidos en el marco de competencias delegadas que el Ejecutivo obtuvo del Congreso de la República en diciembre de 2011 mediante Ley 29815, para legislar en materia de minería ilegal. De acuerdo a esta ley, se delegaron competencias para legislar en dos materias: interdicción de la minería ilegal y lucha contra la criminalidad asociada 30 desdeadentro

ENERGIA

MINERÍA ILEGAL Y ARTESANAL

® SNMPE

a la minería ilegal. La «interdicción» se utiliza en este caso como la facultad para identificar e intervenir a los mineros ilegales en el país. Esta intervención puede incluir el decomiso y la inutilización o destrucción de aquellos materiales y equipos usados para las actividades ilegales.

Casi culminado el plazo de 120 días otorgado mediante esta ley, el Poder Ejecutivo ha promulgado a la fecha cinco decretos legislativos. Como sabemos, ni bien fueron emitidos los primeros decretos legislativos, empezó una ola de protestas y manifestaciones pidiendo la derogación de estas normas por considerarlas excesivas e injustas. Vale la pena entonces darle una mirada a algunas de estas disposiciones y sobre todo al gran tema controversial. ¿Son todos ilegales? ¿qué es ilegal y qué informal?

¿Qué es minería ilegal?

De acuerdo al D.L. 1100, es aquella actividad que no cumple con todos los requisitos, condiciones y autorizaciones que se requieren para el ejercicio legal de la misma. Es decir, es ilegal tanto aquel que invade un área y ejerce la minería sin ningún título, como aquel que ha presentado un petitorio pero no ha obtenido aún la concesión, o incluso aquel que ha obtenido una concesión pero que no tiene aún una certificación ambiental aprobada. Es tan ilegal quien ejerce la actividad en una zona prohibida, como aquel que la ejerce en una zona permitida pero sin haber obtenido las autorizaciones necesarias.

La gravedad de la situación no determina la ilegalidad, y la explicación es sencilla: «ilegal» es todo acto que se realiza en contra de lo que exige la ley, no importa si es mucho o poco. Es ilegal pasarse una luz roja y es también ilegal atropellar a una persona. La gravedad del acto puede significar que sea una falta o un delito pero ambas son igualmente actividades ilegales.

Seguramente no deben ser igualmente perseguidas, investigadas, enfrentadas y sancionadas, pero lo cierto es que ambas son ilegales.

Y este fue el primer punto de controversia de la normas. Los mineros asumieron que por ser calificados todos como «ilegales» iban a ser perseguidos y sancionados por igual. Dado que ello no solo no es posible sino que tampoco es razonable, el tema fue precisado en un decreto supremo aplicable a Madre de Dios emitido posteriormente, incorporando la figura de «minería informal». ¿Qué es minería informal?

De acuerdo al Decreto Supremo 006-2012-EM, cuyo ámbito de aplicación es exclusivamente para Madre de Dios, la «minería informal» se refiere a aquella actividad ilegal que se desarrolla en una zona autorizada para la minería, y que quienes la realizan han iniciado un proceso de formalización en los plazos y modalidades establecidas en las normas sobre la materia. En este caso, la zona autorizada es aquella que el Decreto de Urgencia 012-2010 estableció en su momento y que fue ratificada en el anexo 1 del D.L. 1100, y que es la zona ahora conocida como «el corredor minero».

La «minería informal», entonces, es aquella que puede llegar a ser legal siempre y cuando complete los requisitos y autorizaciones pendientes o en otras palabras se «formalice». Para esto hay un plazo de 12 meses, contados a partir de la emisión del Decreto Supremo.

Con esta precisión la minería ilegal ha quedado dividida entre aquellos que podrán convertirse en legales, por caer en los supuestos de “minería informal”, y aquellos que no podrán hacerlo y que, por lo tanto, deberán abandonar sus operaciones si no quieren agravar la situación de ilegalidad en la que ya se encuentran. En este sentido, por ejemplo, ya las autoridades peruanas han expresado 32 desdeadentro

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MINERÍA ILEGAL Y ARTESANAL

que no se permitirá ninguna actividad minera en la zona conocida como La Pampa, ubicada en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata y ya se vienen realizando operativos para erradicar los campamentos y maquinaria ubicados en esa zona.

Comentarios, opiniones, preguntas pendientes 1. Respecto a la formalización en el corredor minero: ¿Ha sido positiva esta división entre mineros «ilegales» y mineros «ilegales informales»?

Pensamos que sí, ya que valora situaciones diferentes. En este caso además, esta división marca la pauta para apostar por un proceso que permita una buena minería en Madre de Dios. Ojalá. ¿Qué pasa si los que van a formalizarse han cometido ya faltas graves al ambiente o la salud de las personas? ¿borrón y cuenta nueva?

Esperamos que no. Que un conductor obtenga o mantenga su licencia de conducir no significa que no se le cobren las papeletas. Es decir, formalizar está bueno, pero la responsabilidad por daños ambientales deberá evaluarse y sancionarse en caso corresponda. Deberá evaluarse asimismo, el diseño de un instrumento de gestión ambiental similar a un PAMA, que permita a los mineros que vienen desarrollando actividades adecuarse en un plazo determinado. ¿Todo el corredor minero estará entonces cubierto por derechos mineros?

Esperamos que no, y básicamente por el hecho que esta es una zona que ya tiene títulos y derechos otorgados, y cuyos titulares se dedican también a actividades agrícolas, pecuarias, turísticas, forestales, etc.; y tienen todo el derecho a que su título anterior prevalezca, salvo que ellos voluntariamente decidan negociar una servidumbre. Esto debería ser mirado como la «zona comercial» de un distrito, donde se permiten los negocios y oficinas, pero el que quiera usar su propiedad como vivienda también puede hacerlo, y no se encuentra obligado a poner una bodega. ¿El corredor minero es solo para los que se «formalicen» o se admitirán nuevos petitorios y derechos en el futuro?

De acuerdo a la norma solo pueden «formalizarse» los que están en la zona o al menos están inscritos en el Registro Regional Minero Aurífero de Madre de Dios. Sin perjuicio de ello, no debería haber impedimento para el otorgamiento de derechos mineros en el corredor para aquellos que cumplan con todos los requisitos legales, una vez culminado el proceso de formalización y siempre y cuando aún quedaran en ese momento áreas sin derechos mineros.

2. Respecto a quienes están fuera del corredor minero: ¿Es posible para quienes están actualmente fuera del corredor formalizarse dentro del mismo?

Dado que el decreto supremo habla de que califican también aquellos mineros inscritos en el registro, esto es posible. Esta situación, sumada al hecho que desde que se emitieron estas normas el corredor se ha visto invadido por quienes están fuera del mismo y buscan «formalizarse», puede resultar en un efecto devastador en el área. Se requiere entonces muchísima presencia del Estado en la zona y un empadronamiento y caracterización de los mineros en el corredor de manera urgente. ¿Qué les espera a los mineros ilegales que no califican para formalizarse?

En los casos reportados de daños graves al ambiente, a la salud de las personas, corrupción, agresiones físicas, etc. les corresponderán las sanciones que la ley prevé. Sin perjuicio de ello, debe evaluarse que muchos de estos mineros pertenecen a familias trabajadoras que encontraron en esta actividad un espacio para poder desarrollarse en una actividad si bien ilegal pero que existió y creció debido en gran parte al desgobierno de años en esta parte del territorio peruano, al extremo que se convirtió culturalmente en una forma de trabajo y de vida del poblador local. Al margen de lo legal o ilegal, no es posible asociar a todos los mineros bajo un supuesto delincuencial premeditado. Esperamos que se sancione ejemplarmente a los verdaderos delincuentes de esta cadena, incluyendo a aquellos que permitieron e impulsaron esto desde sus cargos públicos; pero 34 desdeadentro

que el poblador minero y trabajador de Madre de Dios sea reconocido como tal y tenga nuevas oportunidades para desarrollarse, generando una nueva cultura del trabajo en Madre de Dios basada en la legalidad.

3. ¿Cómo podrá implementarse todo esto?

Primero se requiere transparencia y claridad en la información. Si bien hay buenos esfuerzos por comunicar el alcance de las normas y las estrategias, sentimos que esta parte es aún muy débil; y sería bueno que el Gobierno peruano invierta en una buena estrategia de comunicaciones para informar sobre la manera en que se harán las cosas.

Lo siguiente es presupuesto. Es poco probable que una estrategia de esta envergadura logre sus objetivos si no se asignan los recursos necesarios, no solo para reprimir y formalizar, sino también para informar y sobre todo para llevar servicios y oportunidades laborales legales y sostenibles a Madre de Dios. La minería ilegal no puede aislarse de la planificación y gestión del desarrollo. Es urgente que el Estado peruano reconozca el abandono en que ha tenido históricamente a gran parte de nuestro territorio, y que en estos tiempos de crecimiento económico se invierta, entonces, en poner un mínimo de condiciones para que el desarrollo regional sea posible: salud, educación, comunicaciones, entre otros.

Finalmente, para lograr lo propuesto se requiere una mayor y mejor institucionalidad, que implica tanto mejores capacidades en las instituciones del Gobierno central, regional y municipal, como una mayor institucionalidad de los instrumentos de gestión del territorio, ya que en cada problema que surge se nota la debilidad de la evaluación de impacto ambiental, del modelo minero, de lo que cada quien entiende como ordenamiento territorial, de cómo se organiza o puede actuar la sociedad civil, o simplemente de lo que implica vivir en un marco de legalidad o ilegalidad. Todo tiene que ver con la institucionalidad y hay que trabajar mucho en eso. ll

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® SNMPE

Minería informal más allá de un problema ambiental Walter Díaz Cartagena Gerente de Proyectos Socio Ambientales CIGREN PERU S.A.C.

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S

e estima que en el Perú existen más 100 mil personas dedicadas a la minería artesanal, informal e ilegal. Con un movimiento económico mayor de 2000 millones de soles al año, esta actividad se ha incrementado en todo el territorio nacional estimulada por los altos precios internacionales del oro, desarrollándose en 22 regiones del país. Madre de Dios es actualmente la de mayor importancia por la preocupación social y ambiental que ha generado en el país, evidenciando la minería informal como sinónimo de degradación humana y ambiental.

Para extraer el oro en las terrazas aluviales, en Madre de Dios se usan dragas, bombeo de agua, movimiento de materiales y tala de árboles, lo que destruye ecosistemas valiosos.

En las terrazas aluviales se encuentran los mejores suelos de la Amazonía por la cantidad de nutrientes y la biodiversidad que poseen, pero que ahora son afectados por el uso de mercurio o cianuro en la obtención del oro.

En el aspecto social, la minería ilegal genera

desigualdad económica, lavado de activos, prostitución, violencia contra la mujer, trata de personas y trabajo forzado de menores, entre otros impactos sociales, económicos y ambientales negativos, siendo una actividad insostenible, depredadora con el ambiente y destructora de la sociedad.

El Gobierno ha asumido un rol directo y frontal contra la minería ilegal, para lo que ha promulgado una serie de decretos legislativos.

Con ello, el Poder Ejecutivo busca ordenar, formalizar, sancionar, fiscalizar, penalizar y controlar dicha actividad. Hay que tener en cuenta que la actividad minera artesanal o pequeña minería en nuestro país se diferencia según el tipo de yacimiento: los yacimientos diseminados como los que se encuentran en Madre de Dios, tienen un método de explotación distinto a los yacimientos vetas filoneanas que se explotan mediante galerías subterráneas. En ambos casos, para extraer el mineral se aplican diferentes procesos y se utilizan equipos distintos. No obstante, debemos reconocer que el ordenamiento

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El Gobierno ha asumido un rol directo y frontal contra la minería ilegal, para lo que ha promulgado una serie de decretos legislativos. de dicha actividad es una necesidad impostergable.

En el caso de la minería informal subterránea, existe una experiencia interesante desarrollada recientemente por la empresa Minera Aurífera Retamas S.A. (MARSA), ubicada en la provincia de Pataz, región La Libertad. En esta provincia la minería informal es una actividad ancestral con un impacto ambiental negativo en las cuencas de los ríos Llacuabamba y Parcoy, donde se vertían los residuos de cianuro usados en la recuperación del mineral.

En los últimos años aumentó en la zona el número de mineros informales que realizan la actividad sin tener las medidas de cuidado ambiental y seguridad minera, que eran emigrantes de otras partes del país y que llegaron atraídos por la demanda del oro, y que estaban causando una serie de problemas sociales al interior de la comunidad. Es en este momento que los comuneros de Llacuabamba tocan las puertas de la empresa para juntos dar solución a esa problemática y que la empresa los ayude a ser mineros artesanales responsables. Para atender la situación, se estableció una mesa de trabajo con la comunidad campesina de Llacuabamba con el objetivo de encontrar una solución viable que fomente el empleo formal, frenar la contaminación de ríos y suelos, así como los problemas sociales como el trabajo infantil, de salud, entre otros.

De esta manera, el 28 de setiembre de 2011 se llegó a firmar un acuerdo entre la empresa y la comunidad. Posteriormente se ingresó a una fase de organización de los mineros artesanales por parte de la comunidad, realizando sus trámites de certificación, acreditación y demás permisos para operar en las concesiones cedidas por MARSA. El acuerdo involucra a 180 mineros artesanales directamente, cada uno de los cuales trabaja con tres personas más, sumando unas 720 personas directa e indirectamente.

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La comunidad de Llacuabamba está ahora acreditada como comunidad de pequeños mineros artesanos inscrita en el Registro Administrativo de Productor Minero Artesanal que administra la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas; emite factura por la venta de mineral y tiene sus certificados de operaciones mineras. La comunidad ha desistido de realizar cualquier otra actividad minera como beneficio, procesamiento o comercialización del mineral extraído de las áreas otorgadas. Todos los trabajadores son comuneros calificados, obligados a cumplir las disposiciones legales ambientales de salud y seguridad ocupacional.

Además, cuentan con equipos de protección personal y un supervisor de seguridad.

La formalización también implica que la comunidad desarrolle buenas prácticas de administración. Tiene la obligación de llevar libros contables, libro de societarios y cumplir con las obligaciones laborales de acuerdo a ley, como el pago de remuneraciones más beneficios sociales, laborales y previsionales, contratación de seguro complementario de trabajo de riesgo y, en general, cualquier prestación u obligación de carácter laboral o de seguridad social.

Los mineros artesanales efectúan labores de exploración y explotación, extrayendo el mineral mediante el trabajo en galerías con equipos permitidos para la minería artesanal.

No realizan labores de beneficio ni aplican ningún tipo de tratamiento metalúrgico, lo que evita el uso de mercurio o cianuro.

El mineral se entrega y transfiere única y exclusivamente a MARSA. A la decisión política del Gobierno de afrontar el problema de minería ilegal, se espera que también analice la problemática de la minería artesanal región por región y ordene dicha actividad no solo por urgencias ambientales, sino también para lograr el desarrollo sostenible con una inclusión social de las comunidades. ll

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El cianuro y la «retorta» en la minería artesanal*

P

or más de dos mil años, el mercurio ha tenido múltiples usos. Los griegos lo llamaron «hidrargiro», que significa «plata líquida», y los romanos latinizaron esta expresión en «hidrargyrum», que quiere decir «plata viva». El cinabrio es el único mineral importante de donde se puede obtener el mercurio y que los incas ya conocían con el nombre de «llampi» y lo utilizaban como pintura.

El mercurio es el único metal que a temperatura ordinaria se encuentra en estado líquido y que amalgama con todos los metales comunes con excepción del hierro, cobalto y tungsteno. Su utilización para la recuperación de oro y plata data del siglo XVI. Actualmente, las aplicaciones más importantes como elemento metálico están dadas en instrumentos de medida, electrónica, lámparas, celdas electrolíticas, catalizadores y en la metalurgia del oro y plata.

Por la sencillez de la técnica de amalgamación con mercurio, su relativa eficacia y poca inversión, es la más difundida, preferida y aplicada por los mineros artesanales y lavadores auríferos que realizan operaciones, ya sea en yacimientos primarios (vetas) o secundarios (placeres) en distintas circunscripciones con filiación aurífera del territorio peruano.

Sin embargo, la incorrecta utilización del mercurio, tanto en la fase de preparación de la amalgama como en el quemado o «refogado» de la misma, origina considerables emisiones de mercurio al ambiente y, en consecuencia, efectos perniciosos para la salud de los trabajadores y su entorno.

La amalgamación El proceso de amalgamación se utiliza desde hace varios siglos y, en lo que se refiere a los placeres auríferos aluviales o filones ricos en oro libre, su uso es generalizado en operaciones artesanales o de pequeña escala.

Durante el proceso de amalgamación, se introduce mercurio metálico al ambiente en dos formas: mercurio líquido, durante la preparación de la amalgama; y vapor de mercurio, durante el proceso de «refogado».

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En el caso del oro primario, las mayores pérdidas de mercurio líquido se producen durante la operación de «quimbaleteo», que origina que el mercurio se disgregue en partículas muy finas que flotan y por rebose de los quimbaletes son arrastradas conjuntamente con el relave.

Tanto el mercurio líquido como el vapor de mercurio condensado terminan en los cursos de agua y, por acción de microorganismos acuáticos, se transforman en compuestos altamente tóxicos, uno de las cuales es el metilmercurio, que es fácilmente absorbido a través de la piel, vías respiratorias y gastrointestinal.

La inhalación de vapores y polvos de compuestos de mercurio es la forma más frecuente de intoxicación, y sus principales síntomas son: dolor de pecho, dificultad para respirar, tos, náusea, diarrea, dolor abdominal, vómito, dolor de cabeza, gingivitis y nefritis (insuficiencia renal), dolores musculares, ataxia y depresión.

Utilización de retortas Para prevenir las consecuencias perniciosas del mal uso del mercurio, los mineros artesanales utilizan o deberían utilizar las retortas y, complementariamente, los reactivadores de mercurio. Los comercializadores de oro, por su parte, también deberían usar retorta, porque aún queda saldo de mercurio en el oro «refogado». ¿Qué es una retorta?

Es un aparato muy simple que sirve para separar el oro del mercurio que conforman la amalgama, sin que los vapores del mercurio se expandan al ambiente. Consiste básicamente de un crisol cerrado herméticamente, donde se coloca la amalgama y al cual se le aplica una fuente calórica, un tubo de destilación que atraviesa una tina de refrigeración y un recipiente para el mercurio condensado.

Reglas de seguridad para el uso del mercurio 1. Nunca utilice mercurio en los caños empedrados, canaletas y sluices.

2. Realizar las operaciones de amalgamación, restringiéndola a circuitos cerrados.

3. Al amalgamar, no permita que el mercurio haga contacto con su piel. Use guantes de jefe.

4. No ingiera alimentos ni fume cuando esté manipulando mercurio.

5. No use recipientes que hayan contenido mercurio para guardar alimentos o bebidas.

6. Guarde siempre el mercurio cubierto con agua. El mercurio no cubierto se evapora, y al respirar podemos ingresarlo en los pulmones.

7. La gota más pequeña de mercurio que se derrama, desprende vapor. Para evitar riesgos, no guarde mercurio en su vivienda y lave cuidadosamente sus manos antes de comer.

8. Los vapores de mercurio atacan con mayor contundencia a los niños y a las mujeres embarazadas. Por esta razón el mercurio debe estar lejos de ellos.

9. Al quemar el mercurio utilice una buena retorta que le permita recuperar todo el mercurio, para volver a utilizarlo.

10. Cuando queme en retorta, por precaución asegúrese de hacerlo lejos de las viviendas y al aire libre.

11. En caso de sentir dolor de cabeza y molestias estomacales permanentes, probablemente esté intoxicado con mercurio. Acuda sin demora a un centro médico. *Fuente: Ministerio de Energía y Minas 42 desdeadentro

¿Cómo se usa la retorta?

El procedimiento es el siguiente: a) Limpiar el crisol. b) Colocar la amalgama en el crisol, envolviéndola en papel periódico para que no se pegue en el mismo, presionándola hacia el fondo para que tenga mejor contacto con el calor. c) Cerrar herméticamente el crisol, usando la cuña o el tornillo para evitar fugas de mercurio. d) Llenar de agua fría la caja del «refrigerador» para que se enfríen los gases del mercurio en el tubo. e) Colocar un recipiente con agua a la salida del tubo, donde caerán las gotas de mercurio líquido. f) El quemado de la amalgama con el soplete debe hacerse al aire libre, para evitar accidentes. g) Cuando el crisol se pone al rojo vivo por el calor del soplete, a los pocos minutos comienza a salir el mercurio de la retorta, se enfría en el tubo y caen las primeras gotas en el depósito con agua. h) Cuando ya no sale más mercurio, hay que mantener el fuego del soplete

unos 5 o 10 minutos más, para asegurarse de que todo el gas haya salido. i) Cuando la retorta se ha enfriado, se abre la tapa y se golpea suavemente el tubo, para que salgan las últimas «perlas» de mercurio. j) La «esponja» de oro queda en el fondo del crisol. Si el oro presenta aspecto sucio se puede lavar con ácido nítrico diluido. ¿Qué es un reactivador de mercurio?

Es un equipo que consiste de un recipiente de PVC que tiene insertados dos carbones que corresponden a los electrodos positivo y negativo, y que se conectan a los respectivos bornes de una batería de 12 voltios.

Este equipo de reactivación, que actúa por electrólisis, permite volver a utilizar el mercurio, libre de impurezas y con toda su potencia, perdida después de varios usos. ¿Cómo se usa el reactivador de mercurio? a) El mercurio «sucio» se coloca en el recipiente en contacto con el electrodo negativo. Se le agrega una solución de sal común al 10-15%, que debe alcanzar el nivel del electrodo positivo. b) Los alambres que salen de los electrodos se colocan a los respectivos bordes de una batería de 12 voltios por espacio de 12 minutos, y luego de desconectado se espera unos 10 minutos para que se produzca la reactivación. c) Se produce una «nata» de suciedad. d) Se filtra, quedando mercurio reactivado, que permite «atrapar» con más fuerza las partículas de oro.

Otros aspectos en la utilización de mercurio La utilización de la retorta orientada fundamentalmente a controlar el proceso de «refogado» de la amalgama se complementa con la implementación de prácticas ambientales más adecuadas en el proceso de utilización del mercurio.

En la «amalgamación» se propicia el reemplazo de procedimientos manuales y también los que se efectúan con los pies que implican contacto directo de manos o pies del operador con el mercurio, por método de tecnología intermedia (mecanizado) que utiliza brocas eléctricas, adaptadas con paletas que funcionan como «batidoras». Este procedimiento elimina la exposición directa al mercurio.

En la «clarificación», la separación de la amalgama de las «arenas negras» se efectúa en recipientes cerrados o pozas aisladas.

En la reactivación, el mercurio utilizado en sucesivas operaciones y que perdía su capacidad reactiva (mercurio «cansado») era lavado precariamente con algún detergente o jugo de limón y, finalmente, desechado, originando una evidente contaminación. La implementación del reactivador de mercurio permite evitar este procedimiento negativo.

Hoy en día, el uso adecuado de la retorta en la minería aurífera artesanal retoma su relevancia, al permitir un mayor cuidado del medio ambiente y de la salud de los trabajadores. ll

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® SNMPE

Especialistas revisan uso de insumos en extracción ilegal de minerales

O

rientado a lograr una mejor comprensión de la problemática de la extracción ilegal de minerales en el país, la SNMPE realizó el curso «Manejo de insumos restringidos en la extracción ilegal de minerales», el cual se desarrolló del 28 al 30 de marzo en la sede institucional. Las exposiciones estuvieron dirigidas fortalecer las capacidades de los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio del Interior y de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria de diversas regiones, encargados por el Gobierno central de contrarrestar ese tipo de actividades en sus correspondientes jurisdicciones.

Expertos de las empresas mineras, de hidrocarburos y del Organismo Supervisor de la inversión en Energía y Minería (Osinergmin), quienes estuvieron a cargo de las conferencias, organizadas en cuatro módulos, transmitieron importantes conocimientos sobre el manejo de combustibles, del cianuro y el mercurio.

Carolina Lau, especialista de supervisión de mercado de Osinergmin, desarrolló el tema «Sistema de control de órdenes de pedido (SCOP)». Explicó que el SCOP es un sistema virtual integrado, el cual, sin interferir en el mercado real, registra y valida las transacciones (operaciones de comercialización) de los combustibles; esto permite la relación virtual entre los agentes formales del mercado. Asimismo, precisó que el SCOP es un sistema de registro digital usado por los propios usuarios 44 desdeadentro

y que les da una sensación de control.

Jorge Chávez, director regional de Medio Ambiente de Minera Barrick, informó sobre las características del cianuro, su comportamiento químico, toxicidad, presentación comercial, flujo comercial, así como sus usos minero e industrial. Manifestó que los insumos químicos como el cianuro –que son potencialmente tóxicos– se usan sin control en la minería ilegal para procesar el oro, y contaminan cada día más las aguas de los ríos y el medio ambiente.

Por su parte, Guillermo Calvo, superintendente de inventarios y tráfico del área de cadena de abastecimiento de Minera Barrick Misquichilca, habló sobre las características del transporte de estos materiales, los tipos de vehículo que requieren, las rutas de distribución, los importadores y los controles que existen.

El curso finalizó con una mesa redonda, cuyo moderador fue Carlos Aranda, presidente del Comité de Asuntos Ambientales de la SNMPE. Se contó con la intervenciones de Mariano Pacheco de Compañía Minera Poderosa, Jorge Chávez de Minera Barrick, y Jorge Soto de Compañía de Minas Buenaventura, quienes dialogaron en torno a la extracción ilegal de minerales y casuística regional. Además, los profesionales de la Sunat participaron con preguntas y comentarios a los especialistas. ll

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El agua en la evaluación de impacto ambiental de proyectos mineros Martha Ly Arrascue Asociada y líder del Grupo Ambiental Golder Associates Perú S.A.

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urante las etapas de construcción, operación, cierre y post-cierre de un proyecto, la calidad de agua que entra en contacto o se origina desde las distintas áreas, podría ser modificada con respecto a sus condiciones de línea base, y la población circundante expresa ante ello su preocupación por los posibles impactos potenciales que el proyecto podría tener en la calidad de agua y sedimentos en cursos de agua río abajo.

Con la finalidad de realizar todas las medidas para reducir los posibles impactos, se lleva a cabo el análisis en campo y laboratorio. Con los resultados obtenidos se identificará una serie de variaciones temporales y espaciales de la cantidad y calidad de agua en las diferentes estaciones de monitoreo dentro del área de estudio y serán comparados con estándares nacionales e internacionales para evaluar los efectos que el proyecto tendrá en distintos tipos de uso de agua.

A continuación se presentan los principales aspectos a evaluar de un proyecto minero con relación al recurso hídrico.

Calidad de agua y sedimentos Para evaluar los impactos potenciales originados por el proyecto sobre la calidad del agua superficial, se deberá utilizar los resultados obtenidos en la modelación, junto con el planteamiento de las medidas de mitigación que se implementarán durante toda la vida útil del proyecto para preservar la calidad ambiental del cuerpo receptor. La evaluación de impactos en la calidad de agua se realiza basada en el diseño del proyecto a nivel de factibilidad, que incluye: balance de agua, plan de manejo de agua y plan de cierre al momento de evaluar los impactos. Además, se

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recursos hídricos

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deberá desarrollar un modelo de balance de masas para pronosticar la calidad de agua río abajo, usando intervalos estacionales (época de lluvia y época seca). Los cambios en la calidad de agua están relacionados con efectos sobre la biología acuática, fauna terrestre y comunidades río abajo y usuarios de agua.

Los siguientes componentes y actividades tienen el potencial de afectar la calidad de agua y sedimentos en los cursos de agua corriente abajo: preparación y desbroce del área; filtración proveniente de los botaderos de material estéril; filtración proveniente de las pilas de mineral de baja ley; filtración y descarga proveniente del depósito de relaves; filtración proveniente de material estéril que incluye la presa del depósito de relaves; descarga y filtración proveniente de los lagos del tajo que se forman durante el post-cierre; aguas servidas; y descargas accidentales y derrames.

Las siguientes medidas de mitigación son aplicables a la fase de construcción del proyecto: selección de la época, cronograma y método de construcción para minimizar la generación de sedimento en los puntos de cruce de ríos; uso de medidas de control de erosión; inspección de rutina de las áreas alteradas y las ubicaciones de cruce de cursos de agua; desarrollo e implementación de un Plan de Respuesta de Emergencia y contra Derrames; tratamiento de aguas servidas antes de la descarga; y recolección y almacenamiento de agua que estará en contacto con el mineral y la roca estéril.

Es decir, el desarrollo del proyecto incluirá la construcción de un sistema completo de manejo de agua que colectará y transportará la escorrentía de las instalaciones e infraestructura del proyecto.

Este sistema será construido a principios de la etapa de construcción para limitar el potencial de erosión y transporte de sedimentos. El manejo de agua durante las operaciones recogerá, almacenará y reciclará, de ser necesario, toda el agua de contacto procedente de las diferentes instalaciones del proyecto.

Otras acciones de manejo y mitigación para los impactos en la calidad de agua superficial y de sedimentos, son: • Durante la etapa de construcción, las aguas servidas serán tratadas antes de la descarga para cumplir con los niveles máximos permisibles para efluentes.

• El agua de contacto durante la etapa de operación será manejada mediante la aplicación de las mejores prácticas de manejo y la implementación del sistema de manejo de agua que colectará y reciclará agua hasta por un período de retorno de 100 años.

• Durante las etapas de cierre y post-cierre los botaderos serán cubiertos y revegetados solo en superficies no inclinadas (es decir, la cresta y la plataforma de los bancos).

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• Las predicciones deben ser verificadas mediante un monitoreo permanente y continuo calidad brigada de Buenaventura, mientras que lasdetareas de agua. estarían a cargo de Milpo. Además, en superficie Una tarea dereuniones singular importancia es la a se acordó tener de planeamiento caracterización la cual se podrán primera hora de geoquímica, la mañana ycon de evaluación en las prever la producción de drenaje ácido de roca y/o noches. lixiviación geológicos En efecto,deunmetales equipode delos 25materiales trabajadores que se producirán durante la vida de la mina, procedentes de la unidad Antapite de Compañía material estéril, relaves, de baja deincluyendo: Minas Buenaventura, ubicada en mineral Huancavelica, ley, mineral de préstamo para construcción. participó en ely material rescate. Este grupo estaba Se deberápor realizar a través de pruebas estáticas y conformado enmaderadores, brigadistas, cinéticas: especialistas en ventilación y geomecánica, • Pruebasy jefe estáticas: análisis de roca y química supervisor de mina, además de total conductores de elementos traza;quienes conteopusieron ácido base (ABA, por de vehículos pesados, a prueba sus siglas en que la especiación su experiencia eninglés) la labor deincluye sostenimiento de de azufre y carbono, pH en pasta, potencial ácido las galerías subterráneas en las cuales se tenía y potencial neutralizante; generación de acidez presencia constante de derrumbes. por adición simpleera (NAG, por sus siglas El neta personal de Antapite experimentado enen lixiviación de condiciones metales a corto este inglés); tipo de pruebas trabajos.de«Debido a las plazo mediante de lixiviación operativas actuales, elenprocedimiento Antapite tenemos eventos de precipitadomenores sintéticoy(SPLP, sus siglas de derrumbes áreas por antiguas paraen inglés) y análisis del lixiviado efectuamos de la pruebaeste de NAG; y sostener.

Periódicamente tipo de química del sobrenadante de las muestras de labores», explicó el ingeniero Edward Bejarano, relaves.de las operaciones de rescate y jefe del encargado • Pruebas y mineralogía: pruebas dede Programa decinéticas Seguridad y Salud Ocupacional celdas de humedad y análisis mineralógicos Antapite. por difracción de rayosAlX. Lassemicuantitativos condiciones del rescate eran exigentes. final de un túnel de aproximadamente 200 metros Hidrología: agua en grupos de de longitud y 1,80cantidad m de altode y ancho, Las de condiciones de línea hidrológicas trabajo cuatro horas, ochobase personas se encargaban serán caracterizadas analizando la información del sostenimiento con vigas de madera al mismo meteorológica e hidrológica (caudales) disponible a tiempo que se realizaba la limpieza del área. nivel regional, datos de precipitación, Se estima quelos para el sostenimiento se evaporación, utilizaron como requisito sine quanon temperatura humedad relativa local ydelos unas 120 vigasy de madera de «la 6 aaautorización 8nivel pulgadas de usodede agua».

Siendo que laCabe Concesión datos hidrométricas de medición diámetro yestaciones tres metros de largo. indicardeal Beneficio permite al administrado procesar el continuaque, de niveles de agua cálculodisponible y análisis de respecto como esta minapara no tenía mineral explotado (lo que ciertamente es una caudales. madera, esta tuvo que traerse de varias minas actividad el requisito quebrigadistas esta norma La metodología para la cercanas.

Elproductiva), rescate empleada involucró para caracterizar los pedía en realidad no era otra sino la «licencia de de la evaporación y el40 caudal el área laprecipitación, extracción con lampa de unas a 50 en toneladas uso de agua». se detalla continuación: a la superficie deestudio, rocas que fuerona transportadas Teóricamente hablando entonces, la lógica • un Recolección de datos a nivel regional de estaciones con carrito minero. consecuencia de los procedimientos según el y/o meteorológicas con registros de mina precipitación «Se trató de un típico trabajo de Reglamento de Procedimientos Mineros, era evaporación. subterránea no mecanizada, pero sin los equipos que primero que tramitar y obtener • Recolección de datos a nivel local a en través de apoyo que había normalmente utilizamos lala de licencia uso agua (incluyendo, obviamente cuatrode estaciones meteorológicas operadas con operación de unademina formal.

Las condiciones la culminación de la construcción de las obras regionales eran estaciones difíciles y hidrométricas en un área delocales acciónoreducida», de cercanas, aprovechamiento hídrico correspondientes), estaciones automáticas de monitoreo señala el ingeniero Bejarano, tras precisar que sin para recién iniciar el trámite de la Concesión de continuo de caudales mediante lectura deciego. nivel planos a la mano, «realmente entramos a lo Beneficio. sencillamente suponía un retraso conatransductores presión.

Gracias unEllo trabajo endeequipo, interpretábamos injustificado en el cronograma de los proyectos Análisis de las meteorológicas para las• condiciones en variables que nos encontrábamos y mineros (entre otros factores, ¿qué pasaba si determinar valores representativos en el área avanzábamos». se invertía en toda la infraestructura hidráulica estudio.

Mediante análisis Ende total se construyeron nueve estadísticos, metros de y luego la autoridad minera nocircunstancia otorgaba al más determinación de valores«La anuales de precipitación sostenimiento con madera. administrado la Concesión de Beneficio?), por a difícil ocurrió cuando estábamos entre los cuatro lo que debía pensarse en una forma de tramitar seis metros de avance, pues continuos derrumbes «paralelamente» la licencia de uso de agua con la Concesión de Beneficio.

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recursos hídricos

en condiciones de precipitación más altas (año húmedo) y más bajas (año seco) que la condición promedio. Dichos valores de precipitación se calcularán para períodos de retorno de 5, 10, 20, 50 y 100 años.

• El estudio de línea base hidrológica deberá cubrir un año hidrológico a través del monitoreo de flujo continuo.

La mitigación de algunos posibles impactos hidrológicos es inherente al diseño de ingeniería y la selección de las opciones preferidas. Para mitigar los efectos en el caudal del curso de agua receptor en el proyecto, se deberán implementar medidas de mitigación como parte del diseño, tales como: • Maximizar el reciclaje de agua de proceso y otras aguas de uso industrial y doméstico para reducir la demanda de agua fresca de fuentes externas al proyecto; • almacenamiento de agua en los reservorios para reducir la demanda directa de agua fresca sobre el río en la época seca; • implementar canales de desviación para intercepción de agua de no contacto con el objeto de minimizar el agua de contacto que deba manejarse dentro del área; y • asegurar un caudal durante la época más seca del año cuando hay menos caudal en el río.

Los siguientes aspectos del proyecto podrían potencialmente afectar el régimen de los cursos de agua y los niveles de sedimentos en ellos: preparación, limpieza y desbroce del terreno en la etapa de construcción; desvío y alteración del drenaje natural actual en las etapas de construcción y operación; cambio en las características de la escorrentía de las áreas disturbadas; desagüe de los tajos durante la etapa de operación, necesario para la explotación de la mina; utilización para el proceso de agua de escorrentía proveniente de los botaderos y de las pilas de mineral de baja ley durante la etapa de operación; actividades de rehabilitación y cierre; pérdida de agua por evaporación desde la superficie de los lagos que se formarán en los tajos en post-cierre.

Durante el período de cierre, las áreas disturbadas deberán retornarse a las condiciones de drenaje natural, hasta donde sea posible, mediante nivelación y revegetación de modo que el drenaje de la cuenca sea similar al que existía antes del proyecto.

Agua subterránea Los impactos hidrogeológicos potenciales están asociados con las condiciones de la cantidad y calidad de aguas superficiales debido a la interferencia potencial con manantiales y caudales. El entendimiento de la línea base es utilizado para evaluar las posibles interacciones del proyecto con las condiciones hidrogeológicas existentes. Esto servirá para formar la base de la evaluación de impacto.

El objetivo de las investigaciones será calificar el entorno hidrogeológico y pronosticar la posible influencia de las actividades mineras propuestas, en el régimen de aguas subterráneas. La investigación hidrogeológica incluye: perforación e instalación de pozos de monitoreo de aguas subterráneas; medición de niveles de aguas subterráneas en los pozos de monitoreo instalados; pruebas hidráulicas del acuífero en el pozo de bombeo del tajo; pruebas de permeabilidad en pozos de monitoreo de aguas subterráneas para estimación de parámetros hidráulicos; reconocimiento de campo para el desarrollo del modelo conceptual hidrogeológico; mapeo de manantiales; interpretación geológica; medición de flujo y calidad de aguas en ríos y manantiales; identificación de abstracciones de agua y sus usos; monitoreo de aguas subterráneas; desarrollo de un modelo numérico de aguas subterráneas en 3-D (MODFLOW); y análisis de datos.

La hidrogeología será realizada para el entendimiento de las contribuciones de flujo base de aguas subterráneas a los ríos. Precisamente dicho entendimiento es clave, ya que las actividades extractivas se realizan en el subsuelo. El desarrollo del proyecto puede ocasionar un cambio en los niveles y calidad de agua subterránea, flujo base y descargas de los manantiales de los diversos cuerpos de agua. Es de suma importancia, pues, considerar un plan de manejo de aguas subterráneas, ya que los cambios en el flujo de agua subterránea y calidad de la misma pueden afectar los flujos y calidad de aguas superficiales, lo que a su vez traería consecuencias sobre la biología acuática, ecosistema, uso de tierras, salud humana y actividades socioeconómicas. ll

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recursos hídricos

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CONSIDERACIONES EN TORNO A LA TRAMITACIÓN «ALTERNADA»

Licencia de uso de agua y la concesión de beneficio Rafael Melgarejo Dávila Senior Lawyer Anglo American Perú S.A.

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A

propósito de nuestra reciente participación en el Curso «Gestión del Agua en el Proceso Mineroenergético» organizado por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, aprovechamos para identificar algunos «cuellos de botella» en la tramitación de los procedimientos para el otorgamiento de los derechos de uso de agua, que podrían generar serios retrasos o inclusive, causar perjuicio a los administrados. Es así que, y con el único ánimo de efectuar aportes -o crítica constructiva, como quiera llamársele- que motiven a nuestros legisladores a realizar las modificaciones normativas correspondientes, a través de estas líneas quisiera advertir las serias consecuencias que la tramitación «alternada» de la Licencia de Uso de Agua y la Concesión de Beneficio podrían acarrear,

no obstante los denodados esfuerzos que, con la dación del Decreto Supremo N°0142011-EM y de la Resolución Jefatural N°297-2011-ANA, ha hecho el legislador en aras de simplificar y darle celeridad a este singular procedimiento.

Como todos conocen, históricamente la importancia de contar con el recurso «agua» para ejercer actividades productivas ha sido determinante, de modo tal que el legislador siempre ha condicionado el otorgamiento de determinados títulos habilitantes para el ejercicio de una actividad productiva, al hecho que el administrado pueda garantizar la dotación de agua para dicho propósito.

Así, por ejemplo, el Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por el Decreto Supremo N°018-92-EM, señalaba que para poder iniciar el trámite de la Concesión de Beneficio, se debía presentar

• Pruebas cinéticas y mineralogía: pruebas de celdas de humedad y análisis mineralógicos semicuantitativos por difracción de rayos X. Hidrología: cantidad de agua Las condiciones de línea base hidrológicas serán caracterizadas analizando la información meteorológica e hidrológica (caudales) disponible a como requisito sine quanon «la autorización nivelde regional, los datos de precipitación, evaporación, uso de agua». Siendo que la Concesión de temperatura y humedad relativa «la a nivel local y los como requisito sine quanon autorización Beneficio permite al administrado procesar el datos de estaciones hidrométricas deConcesión medición de de uso de agua».

Siendo la mineral explotado (lo queque ciertamente es una continua de niveles dealagua para cálculo y análisis Beneficio permite administrado procesar el de actividad productiva), el requisito que esta norma caudales. mineral explotado (lo que ciertamente es una pedía en realidad no era otra sino la «licencia de Laactividad metodología empleada caracterizar productiva), el para requisito que estalanorma uso de agua». precipitación, la evaporación el caudal el áreade de pedía en realidad no era yotra sino la en «licencia Teóricamente hablando entonces, la lógica estudio, se detalla uso de agua». a continuación: consecuencia de los procedimientos según el • Recolección de datos a nivel regional de estaciones Teóricamente hablando entonces, la lógica Reglamento decon Procedimientos Mineros, era y/o meteorológicas de precipitación consecuencia de losregistros procedimientos según el que primero había que tramitar y obtener la evaporación.

Reglamento de Procedimientos Mineros, era licencia de uso de agua (incluyendo, obviamente • Recolección de datos a nivel local a través de que primero había que tramitar y obtener la la culminación la construcción de las obras cuatro estaciones operadas con licencia de uso de demeteorológicas agua (incluyendo, obviamente de aprovechamiento hídrico correspondientes), estaciones hidrométricas locales o regionales la culminación de la construcción de las obras paraaprovechamiento recién iniciar elautomáticas trámite de ladeConcesión cercanas, estaciones monitoreode de hídrico correspondientes), Beneficio.

Ello sencillamente suponía un continuo de caudales deretraso nivelde para recién iniciar el mediante trámite delectura la Concesión injustificado ensencillamente elde cronograma de los un proyectos con transductores presión. suponía Beneficio.

Ello retraso mineros (entre factores, ¿qué si • Análisis de las variables meteorológicas para injustificado en otros el cronograma de lospasaba proyectos se invertía en toda la infraestructura hidráulica determinar valores representativos en el área mineros (entre otros factores, ¿qué pasaba si y luego la autoridad no otorgaba al de estudio.

Mediante análisis estadísticos, se invertía en toda laminera infraestructura hidráulica la denoBeneficio?), determinación deConcesión valores anuales de precipitación yadministrado luego la autoridad minera otorgaba alpor lo que debía pensarse en una de tramitar administrado la Concesión de forma Beneficio?), por «paralelamente» la licencia deforma uso dedeagua con la lo que debía pensarse en una tramitar Concesión de Beneficio. «paralelamente» la licencia de uso de agua con la Ahora bien, con la dación de la Ley N° 29338 Concesión de Beneficio.

Ahora bien, conaprobado la daciónpor de la N° 29338 y su Reglamento el Ley Decreto ySupremo su Reglamento aprobado por el Decreto N° 001-2010-AG, se estableció Supremo N° 001-2010-AG, se estableció que para poder obtener la licencia de uso que para poder obtener la licencia de de aguas, los administrados debíamos uso seguir de aguas, los administradosAutorización debíamos seguir cuatro subprocedimientos: de cuatro subprocedimientos: Autorización de Ejecución de Estudios; Aprobación de Estudios Ejecución de Estudios;Hídrico; Aprobación de Estudios de Aprovechamiento Autorización de de Aprovechamiento Hídrico; Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico; Ejecución Aprovechamiento Hídrico; y, Licenciade deObras Uso dedeAgua. y, La Licencia de Uso de Agua. pregunta entonces que surgió era pregunta¿Con entonces queestos surgió era la La siguiente: cuál de cuatro la siguiente: ¿Con podía cuál deelestos cuatro subprocedimientos administrado subprocedimientos podía el administrado satisfacer el requisito de la «autorización satisfacer el requisito de la «autorización (licencia) de uso de agua» del Reglamento de (licencia) de uso de agua» del Reglamento de Procedimientos Mineros para iniciar el trámite Procedimientos Mineros para iniciar el trámite de la Concesión de Beneficio. Ciertamente no el de la Concesión de Beneficio. Ciertamente no el último subprocedimiento, pues ello suponía que último subprocedimiento, pues ello suponía que nada hubiera cambiado con relación a la antigua nada hubiera cambiado con relación a la antigua legislación. legislación.

Para resolver esta situación, se dictó el Para resolver esta situación, se dictó el Decreto Supremo N° N° 014-2011-EM, 014-2011-EM, que que señaló señaló Decreto Supremo lo siguiente: (i) Para iniciar el trámite de la lo siguiente: (i) Para iniciar el trámite de la Concesión de de Beneficio Beneficio el el administrado administrado debía debía Concesión presentar «la «la resolución resolución administrativa administrativa otorgada otorgada presentar por la Autoridad Nacional del Agua aprobando por la Autoridad Nacional del Agua aprobando los estudios estudios de de aprovechamiento aprovechamiento hídrico» hídrico» (Sic); (Sic); los (ii) Para autorizar la construcción de la planta (ii) Para autorizar la construcción de la planta de beneficio, beneficio, el el administrado administrado debía debía presentar presentar de

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recursos hídricos

la resolución administrativa que aprobara la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico; y, (iii) para otorgar la Autorización de Funcionamiento de la planta de beneficio, el administrado debía presentar la correspondiente licencia de uso de agua.

En otras palabras, en vez de pensarse en una solución «paralela» para la tramitación de ambos procedimientos, se optó por una solución «alternada», de modo tal que la lógica secuencia era que la obtención de la resolución correspondiente de cada subprocedimiento para el otorgamiento de la licencia de uso de agua constituía un requisito para el inicio de cada etapa de la Concesión de Beneficio.

Parecería una solución congruente, pero si se hace un ejercicio de su desarrollo procedimental, vamos a poder detectar los «cuellos de botella» que esta solución acarrea.

Un primer problema se da al inicio del procedimiento de la Concesión de Beneficio. Como hemos señalado, de acuerdo con el trámite alternado, para esta etapa el administrado debe presentar la Resolución que aprueba los Estudios de Aprovechamiento Hídrico. Lo que no se advirtió es que las normas de recursos hídricos disponen que los tres componentes de los referidos estudios se aprueban en dos subprocedimientos distintos: la disponibilidad hídrica se aprueba con ocasión del la tramitación de la Aprobación de Estudios de Aprovechamiento Hídricos, en tanto que la infraestructura hidráulica y el Plan de Aprovechamiento Hídrico se aprueban con ocasión de la tramitación de la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico (ver Nota Final del Anexo 4 del Reglamento de Procedimientos para el Otorgamiento de los DUA, aprobado por la Resolución Jefatural N° 579-2010-ANA, y la Resolución Jefatural N° 297-2011-ANA).

Teóricamente entonces, para poder iniciar el trámite de la Concesión de Beneficio, el administrado debe contar con la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico, que es el subprocedimiento en virtud del cual finalmente el administrado obtiene la aprobación de los tres componentes de 54 desdeadentro

los Estudios de Aprovechamiento Hídrico.

Nótese que esta conclusión nos podría llevar a un callejón sin salida, puesto que según las normas de recursos hídricos, para iniciar el subprocedimiento de Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico el administrado debe presentar la resolución que autoriza la publicación de la solicitud de Concesión de Beneficio, la que no podrá iniciar a su vez por no tener aprobados los tres componentes de los Estudios de Aprovechamiento Hídrico antes señalados.

Este problema es fácilmente subsanable: bastará con precisar lo señalado por el Decreto Supremo N° 014-2011-EM en el sentido que para «iniciar» el trámite de la Concesión de Beneficio se deberá presentar la resolución que acredita la «Disponibilidad Hídrica» (o Evaluación Hidrológica), primer componente de los Estudios de Aprovechamiento Hídrico.

Pero este no es el único problema que presenta esta tramitación «alternada» de ambos procedimientos: como ya hemos señalado, la primera etapa de la Concesión de Beneficio termina con la publicación correspondiente. De acuerdo con la norma minera, una vez entregados los avisos, y de no mediar oposición, la autoridad minera debe evaluar si la solicitud se adecúa a las normas de seguridad, vivienda, salud, bienestar minero e impacto ambiental y expedir Resolución (autorización de construcción de planta de beneficio), en un plazo que no excederá de treinta días hábiles. ¿Qué quiere decir esto? Que para obtener la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico, el administrado deberá requerir a la autoridad de agua expedir esta resolución en un plazo que no deberá exceder de treinta días hábiles.

Caso contrario, el expediente de Concesión de Beneficio caería en abandono porque el administrado no podría presentar esta resolución (Artículo 191° de la Ley N° 27444 del Procedimiento Administrativo General).

Pero sabemos claramente que en treinta días hábiles no es posible otorgar la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico. Motivos sobran: (a) posibles retrasos en la tramitación,

sobretodo dada la complejidad del petitorio, que involucra revisión de planos y estudios de ingeniería de infraestructura hidráulica; (b) naturaleza propia del petitorio en relación con el procedimiento, que necesariamente requerirá de la inspección ocular para el informe técnico correspondiente, sobre todo si se acumulan otras pretensiones al petitorio (como por ejemplo, servidumbre de agua); (c) posibles oposiciones e impugnaciones que retrasarían la expedición de una resolución que «cause estado». ¿En qué situación estará entonces el administrado cuando la autoridad minera lo requiera para presentar la resolución de Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico bajo apercibimiento de dar por concluido el procedimiento de Concesión de Beneficio por abandono? La tramitación alternada de estos procedimientos puede generar un riesgo de abandono, restando el «beneficio» que el legislador pretendió dar con esta solución.

Como alternativa, además de cualquier precisión normativa que expresamente autorice de oficio o a petición de parte la suspensión del procedimiento de Concesión de Beneficio (solo como garantía adicional, pues con las normas generales de procedimientos administrativos esta opción ya es posible), otra vía sería que la autoridad minera, al momento de expedir la resolución que aprueba la segunda etapa de la Concesión de Beneficio, se limite a aprobar el proyecto presentado y, respecto de la autorización de ejecución de obras, señale que el inicio de las mismas estará condicionado a que el administrado presente la resolución que aprueba la Autorización de Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico (evitando de este modo el perjuicio al administrado de una potencial declaración de abandono como consecuencia de la deficiencia normativa expuesta a lo largo de estas líneas). Asimismo, podrá optarse por utilizar mecanismos de colaboración administrativa, de modo tal que las administraciones competentes acuerden «aprobaciones simultáneas» (con trámites «paralelos» en vez de «alternados», dándole mayor informalidad a los procedimientos en beneficio de los administrados). Si bien todas estas alternativas son legalmente posibles, estamos seguros que más garantía brindará el reformular los procedimientos, evitando su tramitación alternada. ll

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Maximizando los beneficios de los embalses Ing. Carlos Adrianzén Panduro Compañía Eléctrica El Platanal S.A.

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E

l contexto económico peruano actual presenta un crecimiento sostenido del PBI (el Banco Central de Reserva estima un crecimiento, en el 2012, de 5,5%1 que genera también el incremento de la demanda de agua para diversos usos: agrícola, consumo humano, industrial, energético, etc.

Este incremento en la demanda nos lleva a reflexionar sobre las estrategias que el Perú adoptará para dotar de agua a los diversos sectores.

Los embalses afloran en este contexto como una estrategia válida para abastecer de agua a la creciente demanda; pero, además, para mitigar los impactos del cambio climático global, favorecer la regulación hídrica de las cuencas hidrográficas, etc.

El presente artículo busca explicar una alternativa para maximizar los beneficios de los embalses, pero conviene primero definir

qué es precisamente un embalse.

El embalse es el volumen de agua contenida por una barrera natural o antropogénica (represa) en un determinado espacio geográfico. Las represas son las obras de infraestructura que se construyen con el fin de embalsar un flujo de agua.

La Comisión Mundial de Represas (CMR)2 explica que la distribución del uso de agua embalsada a nivel mundial es de 67% para el sector agrícola, 19% para el industrial y 9% para consumo humano. En el consumo industrial, se ubican las hidroeléctricas y es importante anotar que la matriz eléctrica en Latinoamérica es principalmente hídrica.

En el 2006, la hidroenergía correspondía al 56,2%3 del total de electricidad generada en el Perú; en la actualidad, esta participación ha disminuido a 52,3%4 por el incremento del uso de gas natural.

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recursos hídricos

Gráfico 1: Balance hídrico

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

Gráfico 2: Balance hídrico

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

Adicionalmente, la CMR da cuenta de importantes datos: • Existen 2 mil millones de personas sin electricidad en el mundo.

• Para el 2025, habrá 3,5 mil millones de personas con escasez de agua.

• El entorno social cambiará alrededor de las grandes represas.

Entonces, ¿cómo maximizar los beneficios de los embalses? Lo que planteamos es que la mejor fórmula para lograrlo es aquella que minimice los impactos negativos y mantenga los beneficios o los repotencie.

Beneficios de los embalses Los embalses almacenan el exceso de agua que se pierde sin mayor uso en el mar durante las temporadas de lluvia. Por ejemplo, en el caso del río Cañete, retorna a este el 64% de la producción de agua de la cuenca5 (ver gráfico 1).

Otro ejemplo es el río Huarmey, en donde la cuenca es deficitaria durante la época de vaciante (ver gráfico 2).

La regulación hídrica. Amortigua las avenidas y distribuye el exceso de la oferta de agua, durante la época lluviosa, hacia las épocas de déficit (vaciante). El beneficio principal de la regulación hídrica es el incremento de la frontera agrícola de la cuenca. Así, un caudal promedio mayor disminuye el riesgo en el sector agro.

Adicionalmente, en cuencas con potencial 58 desdeadentro

hidroenergético, la regulación incrementa el factor de planta de las unidades de generación instaladas, haciendo más confiable y segura la red del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).

Generación eléctrica. El embalse de los cursos de agua trae consigo la posibilidad del desarrollo hidroenergético de la cuenca, al generar dos condiciones importantes: caudal regular de agua y altura. La generación hidroeléctrica depende de la cantidad de agua disponible para mover las turbinas y de la diferencia de altura que se genere. Las represas contribuyen a estas dos variables.

Como ya se ha indicado, en el Perú la energía eléctrica es mayoritariamente hidrogenerada (alrededor del 52,3%), con una potencia instalada actual de 2954 MW y con un potencial hidroenergético total de 60 a 70 mil MW. Control de avenidas. Los grandes embalses retienen las avenidas (flujos caudalosos y torrentosos) durante las épocas lluviosas, mitigando las variaciones del caudal, disminuyendo el daño en infraestructura hidráulica de riego y/o consumo humano, y evitando los procesos erosivos agudos que, a su vez, generan huaicos. Los grandes embalses pueden amortiguar las avenidas y descargar caudales controlados.

Mitigación de los efectos del cambio climático. El proceso de deglaciación disminuye la capacidad regulatoria de las

Los embalses almacenan el exceso de agua que se pierde sin mayor uso en el mar durante las temporadas de lluvia. nieves perpetuas y genera mayor variabilidad en los caudales entre temporadas del calendario hidrológico. Por ello, los embalses contribuyen a mitigar el incremento de la variabilidad del ciclo hidrológico. Como ejemplo, se puede citar un informe del CIAT6 en el que se explica que en la cuenca del río Cañete existen solo once de los dieciséis nevados registrados hace 37 años.

Actividades acuícolas. Los embalses generan condiciones adecuadas para el desarrollo de actividades acuícolas con diversas especies hidrobiológicas. Dichas actividades generan ingresos económicos adicionales a las comunidades aledañas o inmersas en los proyectos. Estos ingresos pueden convertirse en una actividad económica principal en las

comunidades altoandinas.

Actividades deportivas y turísticas. La mayoría de los embalses ofrece condiciones excelentes para los deportes acuáticos, pesca, windsurf, esquí acuático, etc. Como resultado, estas actividades incrementan el turismo en las comunidades aledañas. Un ejemplo importante es el Mar de Aragón, tal como se le llama al embalse del río Ebro , en España, donde se celebran regatas importantes cada año y se fomenta el turismo vinculado al embalse.

Condiciones favorables para la conformación de nuevos hábitats. En algunas observaciones8 que se han efectuado en grandes embalses, se ha podido determinar que ciertas especies de aves y flora se adaptan rápidamente al cambio y, más aún, generan nuevos hábitats9. Este aspecto

1/2 HorIZoNtAl sIlver stANdArd

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recursos hídricos

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favorable de los embalses aún está en estudio y no se puede precisar con veracidad; pero es alentador observar que, en algunos casos, estos beneficios se producen.

Mitigando los impactos negativos La CMR plantea cinco criterios que facilitan la disminución de los impactos negativos e incluso los previenen. Estos son: Equidad. Las represas y, en particular, las grandes represas deben considerar, en forma equitativa, a la mayor cantidad de beneficiarios. Los embalses que solo atiendan, satisfagan o beneficien a un grupo social en particular, tienen muy pocas esperanzas de éxito. Por el contrario, deben generar condiciones favorables u oportunidades de desarrollo de forma equitativa para los acuicultores, agricultores, hidroenergéticos, consumidores poblacionales, etc.

Eficiencia. Las represas deben construirse considerando en la ecuación a la eficiencia. No se debe permitir la construcción de embalses que estén condenados a la ineficiencia económica, operativa o de mantenimiento, ya que estos están condenados al rechazo.

Decisiones participativas. La construcción de las represas debe considerar, desde la concepción del proyecto, un proceso participativo. La CMR plantea una reflexión: si la construcción de la represa es el mejor modo de alcanzar el desarrollo humano, merece ser apoyada; cuando otras opciones son una mejor alternativa, estas deben ser las favorecidas y no las grandes represas.

Esta reflexión invoca ineludiblemente al paso previo de la concertación informada, a la 60 desdeadentro

participación en la decisión de manera abierta y responsable.

Sustentabilidad. Los embalses deben ser concebidos y desarrollados con enfoques de sustentabilidad económica y operativa, y deben constituirse como una herramienta o medio para el alcance del desarrollo de las poblaciones. Las actividades que se desarrollen en los embalses deben garantizar el bienestar para las futuras generaciones o no menoscabar la oportunidad de desarrollo de dichas comunidades sociales.

Responsabilidad. Los embalses deben ser manejados con responsabilidad en los distintos aspectos que involucran. Debe visualizarse al embalse como un elemento del conjunto cuenca. Sus tareas operacionales tienen influencia en gran parte de esta y, por ello, deben ser abordados con responsabilidad y de forma participativa.

Conclusiones Los embalses son un medio para alcanzar el desarrollo humano. Por ello, deben ser abordados con los criterios que recomienda la CMR. Este medio, hoy en día, ocupa mayor espacio en el análisis ambiental, porque puede poner en discusión temas trascendentales, como mitigar el cambio climático, lograr la sostenibilidad del abastecimiento de agua, favorecer la conservación de ecosistemas, implicar un desarrollo económico alternativo para las poblaciones rurales, etc. Pero este espacio ganado en el análisis ambiental debe ser abierto, informado, sincero y, sobre todo, con objetivos claros sobre lo que los actores sociales, incluido el Estado, llaman «desarrollo». ll

1. Director del BCR, Luis Alberto Arias, en declaraciones a El Comercio (viernes 9 marzo de 2012). Disponible en: <www. elcomercio.pe>.

2. Represas y desarrollo: un nuevo marco para la toma de decisiones. WCD, 2000.

3. Apuntes para el Plan Energético Nacional. Osinergmin, 2008.

4. Reporte estadístico. Año 12, diciembre 2011. Osinergmin, 2011.

5. Autoridad Nacional del Agua. Disponible en: <http://www.ana. gob.pe:8080/snirh2/wfrmConsBalHid.aspx>.

6. Informe de Mecanismo por Compensación por Servicios Ambientales hidrológicos. CIAT-MINAM, 2011.

7. El embalse del río Ebro, presa de Mequinenza, contiene 15 mil millones de metros cúbicos y tiene una superficie de 7540 Ha. 8. Embalse del río Ebrio investigado por Antonio Burgueño Muñoz, en el I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente.

9. Monitoreo Ornitológico en el embalse Paucarcocha (Yauyos, Lima), realizado por el biólogo Ricardo Jiménez en el período 2010-2011.

Radiador para Secadora

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EMPRESAS Empresas MINERAS, mineras, DE de HIDROCARBUROS hidrocarburos Y y ELÉCTRICAS eléctricas

Impulso a la gestión eficiente del agua

c C

onscientes de la importancia que tiene el agua como un elemento fundamental para toda actividad humana, así como para el desarrollo sostenible de operaciones, las empresas del sector mineroenergético implementan una serie de acciones y mecanismos para hacer un uso cada vez más eficiente de este importante recurso natural.

Prácticas como el control y reuso de efluentes, uso de nuevas fuentes de agua, monitoreo constante de las fuentes de agua, registro permanente de consumos, análisis de descargas de aguas residuales, entre otras, convierten a este sector en líder de la eficiencia en el uso del vital recurso.

Asimismo, son de gran importancia las iniciativas que benefician a las comunidades de su entorno, como las acciones de apoyo al mejoramiento de sus prácticas de uso del recurso hídrico. Aquí una breve muestra de algunos proyectos promovidos.

SOCIEDAD Sociedad MINERA Minera CERRO Cerro VERDE Verde

AGUA Agua PoTABLE potable PARA para MáS más AREqUIPEñoS arequipeños

C

on una inversión superior a los US$ 86 millones, Sociedad Minera Cerro Verde contribuirá a mejorar la calidad de vida de miles de arequipeños gracias a la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable II. La planta de agua potable se ubica en la zona alta del distrito de Cayma, sobre los 2000 msnm, y ocupa una extensión de 18 hectáreas. Para su funcionamiento se aprovecharán las aguas del río Chili –cuyo cauce ha sido desviado– y tendrá una capacidad de tratamiento de 1,5 metros cúbicos de agua por segundo.

Se estima que la planta, próxima a inaugurarse, beneficiará a unos 300 mil pobladores que podrán contar con agua potable en sus hogares, pues abastecerá del servicio a las zonas norte y este de la ciudad de Arequipa

® Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.

y mejorará el servicio de los usuarios que se abastecen de agua por el sistema por bombeo. ll

1/4 HorIZoNtAl Ale metAl

desdeadentro 63

recursos hídricos

PERU LNG

Allin Minkay

P

ERU LNG implementó el proyecto Allin Minkay, el cual promueve la competitividad agropecuaria en familias que dependen de esta actividad como su principal fuente de ingresos. Este proyecto productivo beneficia a 30 comunidades de las regiones de Ayacucho y Huancavelica.

El objetivo del proyecto es incrementar y diversificar la dieta alimentaria en dicha poblaciones, aumentar sus ingresos económicos y acceder al mercado local. Todo ello se obtuvo después de implementar ocho tecnologías agropecuarias (seis productivas y dos ambientales), en las cuales los sistemas de riego son un componente indispensable.

Algunos de los avances alcanzados en el 2011 se traducen en mejoras sustantivas en las tecnologías agropecuarias y el aumento de los ingresos económicos.

Igualmente, se han visto progresos en la mejora productiva de camélidos, el mayor acceso a las microfinanzas mediante 21 bancos comunales rurales, y la implementación de dos sistemas de riego y uno de agua potable.

® PERU LNG S.R.L.

Destaca la elaboración de 15 planes de negocio para pequeñas empresas rurales dedicadas a la producción y comercialización de productos lácteos y derivados. Gracias a este programa resultaron beneficiadas 921 familias en situación de extrema pobreza. ll

Compañía Minera Antamina

Construcción de infraestructura de riego

E

ntre las iniciativas de Antamina en materia de manejo de recursos hídricos se encuentra su Programa de Construcción de Infraestructura de Riego, el mismo que tiene como objetivo incrementar la disponibilidad de agua para las tierras agrícolas en Áncash.

El programa, que implica la instalación de infraestructura reservorios o canales de riego en comunidades, centros poblados y distritos de la región, está compuesto por 14 obras, las que benefician a 2714 familias y mejoran las condiciones de riego para un total de 1208 hectáreas de cultivo.

Entre las principales obras está la construcción del sistema de riego Verdecocha, para incorporar terrenos que actualmente se cultivan en condiciones de riego por secano en la Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiú.

Para ello se construirá una presa de 2,3 millones de m3 de capacidad y 19,3 km de canales de conducción.

Otro de los proyectos de Antamina corresponde al afianzamiento hídrico de la microcuenca Raquia mediante la construcción y mejoramiento de canales y reservorios.

En el distrito de San Marcos se ejecutaron proyectos 64 desdeadentro

® Compañía Minera Antamina S.A.

de riego y embalse, consistentes en la construcción de una presa hecha con gaviones, además de una línea de conducción y trocha de acceso. También se construyó un canal y el mejoramiento e impermeabilización del reservorio Valdivia. ll

recursos hídricos

Compañía Eléctrica El Platanal

Agua para más usuarios

M

ás de 12,3 kilómetros de canales revestidos, limpieza y mantenimiento de canales «ecológicos» y 150 pobladores capacitados en el manejo de encofrados metálicos y elaboración de canales de concreto, son algunos de los primeros resultados de un proyecto que viene desarrollando Compañía Eléctrica El Platanal (Celepsa), operadora de una hidroeléctrica que aprovecha las aguas del río Cañete, al sur de la región Lima.

Las actividades del proyecto se iniciaron en el año 2009 con la meta de revestir 69 kilómetros de canales y elevar la eficiencia en la conducción del agua en 49 canales de las comunidades de Capillucas, Cachuy, Catahuasi, Chocos, Viñac y Zúñiga, en las provincias de Yauyos y Cañete. El proyecto genera trabajo directo e indirecto a los pobladores de la zona y es coordinado con los usuarios de los canales, dirigentes de las comunidades y la Autoridad Local del Agua Mala-Omas-Cañete.

Celepsa ha suscrito convenios tripartitos con los Comités de Regantes y la Autoridad Local del Agua, donde se establece, entre otros, el compromiso de todos de

® Compañía Eléctrica El Platanal S.A.

promover el uso eficiente del agua. La empresa financia los estudios y las obras de adecuación y mejoramiento de la infraestructura de riego necesarias para garantizar el agua en los canales de la zona de influencia y para mantener los usos y costumbres de las poblaciones locales. ll

Xstrata Tintaya

Irrigación en el cañón del Apurímac

U

n importante proyecto de irrigación viene construyéndose en el cañón del Apurímac de la región Cusco, gracias a la confluencia de esfuerzos entre el Gobierno Regional del Cusco, la compañía minera Xstrata Tintaya, las municipalidades de Espinar y Coporaque y la organización de regantes.

La nueva infraestructura hídrica permitirá el aprovechamiento y uso eficiente de las aguas del río Apurímac para regar tres mil hectáreas de terrenos para cultivos con un caudal total de 2,5 m3/seg. El objetivo principal es aumentar la producción agropecuaria en nueve comunidades de los distritos cusqueños de Espinar y Coporaque.

La obra incluye la construcción de acueductos, bocatomas, desarenador y un canal de conducción de concreto armado principal de 11 km de longitud.

También considera la capacitación a los miembros de las organizaciones usuarias en técnicas de riego por gravedad y aspersión, además de prácticas de operación y mantenimiento de la infraestructura hídrica.

66 desdeadentro

® Xstrata Tintaya S.A.

La inversión total asciende a S/. 47 millones, incluyendo el financiamiento de Xstrata Tintaya. Se espera que la construcción culmine durante el presente año, lo que beneficiará a 875 familias altoandinas de las comunidades de Hanccoccahua Manturca, Huarca, Huisa Ccollana, Hanccamayo, Hatun Ayracollana, Hanansaya Ccollana, Chisicata, Suero y Cama, Apachacco y Apachillanca. ll

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recursos hídricos

Pluspetrol Norte

Cero vertimientos de aguas en la selva

E

ntre los años 2005-2009, Pluspetrol Norte ejecutó el proyecto de reinyección de aguas de producción en todas sus operaciones en los lotes 1AB y 8, en la región Loreto. Así, desde hace tres años la compañía de hidrocarburos garantiza que ni una gota de agua de producción llega a los ríos amazónicos Tigre, Corrientes y Pastaza.

Con una inversión de US$ 520 millones para su materialización, la reinyección de las aguas de producción representa la optimización de todas las operaciones de Pluspetrol Norte, al convertirlas en sistemas cerrados (desde el pozo productor hasta el inyector) con los más altos estándares de calidad y seguridad que minimizan los riesgos de derrames o daños directos a la flora y fauna amazónica.

Para llevar a cabo este proyecto, la empresa realizó una ingeniería integral capaz de adecuar las baterías de producción y construyó facilidades de superficie como tanques de separación, bombas de impulsión, bombas horizontales de alta presión, líneas de flujo hacia pozos inyectores y acondicionamiento de pozos inyectores.

® Pluspetrol Norte

Asimismo, se construyó una planta de generación eléctrica que permita proveer de la energía necesaria para realizar la reinyección.

Al día de hoy, Pluspetrol Norte reinyecta un promedio de un millón de barriles de agua de producción al día, devolviéndolo a su lugar de origen en el subsuelo. ll

Minera Barrick Misquichilca

Riego tecnificado y trasvase

A

inicios del presente año, Barrick inauguró un sistema de riego tecnificado en la comunidad de Ramón Castilla, ubicada en el distrito de Independencia de la provincia de Huaraz, región Áncash.

El sistema permite el uso eficiente del agua, lo que a su vez amplía las oportunidades de producción agrícola de la población e incrementa el rendimiento de los terrenos de cultivo.

El proceso de construcción de esta obra, financiada íntegramente por Barrick y ejecutada con el apoyo de la población beneficiada, comprendió la ejecución de un reservorio de agua, así como del trazado de captaciones y líneas de distribución. Igualmente, 49 comuneros fueron capacitados en temas de riego tecnificado. Para complementar el proyecto, a través de una empresa consultora se encuentra elaborando un diagnóstico agrícola para evaluar qué tipo de cultivos resultan más rentables con la finalidad de fortalecer las ventajas del sistema de riego tecnificado.

Además de este proyecto, la compañía minera ha 68 desdeadentro

® Minera Barrick Misquichilca S.A.

desarrollado otros de suma importancia, como el trasvase de aguas desde la Cordillera Blanca hasta la Cordillera Negra para cubrir las necesidades hídricas en la localidad de Jangas. De esta manera se mejoró la capacidad de riego y se cubrieron las necesidades de consumo de agua potable de la población. ll

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recursos hídricos

Compañía Minera Milpo

Convivencia en medio de la escasez

E

l valle del río Topará, en la provincia iqueña de Chincha, se caracteriza por la escasez del recurso hídrico. En ese medio agreste, Compañía Minera Milpo viene usando agua de mar para desarrollar las operaciones de su mina Cerro Lindo, ubicada a 60 km del litoral y sobre los 1800 msnm.

Dada la poca agua disponible, así como su importancia para las comunidades de la zona, Milpo estableció en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Cerro Lindo el proyecto de uso de agua de mar como fuente de abastecimiento. Por ello, construyó una planta desalinizadora con una capacidad de 36 lt/s, cuya tecnología de ósmosis inversa permite separar las sales del agua captada del mar y obtener agua fresca para abastecer a las operaciones mineras, metalúrgicas y campamentos.

Además, Milpo estableció en su EIA el compromiso de «Vertimiento Cero», para lo cual implementó una tecnología que permite recircular el 100% de los efluentes generados en mina y el proceso metalúrgico. La mitad del agua residual de los campamentos es usada para el riego de áreas forestadas, y la mitad restante se recircula en el

® Compañía Minera Milpo S.A.A.

proceso productivo. De esta manera, no se afecta ni la cantidad ni la calidad de las aguas del río Topará, que son utilizadas íntegramente por las poblaciones aledañas para el riego de sus cultivos. ll

SN Power Perú

Uso responsable del agua

D

urante el año pasado, la empresa de generación eléctrica SN Power Perú desarrolló varios proyectos de infraestructura de riego con el propósito de favorecer la producción y rendimiento de los cultivos agrícolas. Dichos proyectos se ejecutaron tanto en la comunidad campesina San Andrés de Huácar, en la provincia de Oyón, como en la comunidad de Muzga en la provincia de Huaura, ambas ubicadas en la zona de influencia de la futura central hidroeléctrica Cheves, región Lima.

La inversión incluyó la construcción de sistemas de captación y conducción de agua con la participación de comuneros, así como su capacitación en la operación y mantenimiento del sistema de riego. Como resultado, se logró incrementar la eficiencia en la conducción del agua e incorporar nuevas hectáreas adicionales para el cultivo.

Con operaciones en seis regiones del país, SN Power Perú utiliza el agua con fines hidroeléctricos; la capta y devuelve a los cauces de los ríos en las mismas condiciones de calidad y cantidad. Con el volumen y fuerza de la caída 70 desdeadentro

® SN Power Perú S.A.

del agua se mueven las turbinas que generan electricidad.

Así, se realiza la producción de las ocho centrales hidroeléctricas que tiene la empresa, las cuales generan en conjunto 271 MW. ll

desdeadentro 71

recursos hídricos

Cementos Lima

Reuso de efluentes domésticos e industriales

C

on operaciones en la capital del país, Cementos Lima ha implementado diversos proyectos vinculados a los recursos hídricos. Así, realizó tres estudios de balance hídrico que permitieron hacer mejoras en las instalaciones industriales y campamento. Asimismo, se implementaron sistemas de control automático (dosificadores de agua en procesos industriales y en los servicios sanitarios de oficinas y campamento), sistemas de riego eficientes (aspersores, riego por goteo, programación del regado) y se realizaron campañas de sensibilización a trabajadores. Como resultado, se logró la reducción del consumo de agua entre 50-70 mil metros cúbicos mensuales y se redujo a 0% el porcentaje de efluentes residuales en el año 2011.

También se construyó una planta de tratamiento de aguas residuales, la cual permite el tratamiento y reuso del 100% de los efluentes domésticos e industriales. De esta manera se logró el vertimiento cero de aguas residuales a la red de alcantarillado público. Con esta planta se está dejando de utilizar cerca de 200 mil metros cúbicos anuales de agua subterránea, contribuyendo a un menor uso de

® Cementos Lima S.A.A.

agua y al reabastecimiento de la napa freática. Igualmente, el agua es reusada en el sistema contra incendios y para el riego de áreas verdes en la planta cementera y en la comunidad. ll

Minera Yanacocha

Microreservorios y presa en Cajamarca

E

ntre los proyectos que impulsa Minera Yanacocha en Cajamarca, se encuentra la construcción de pequeños reservorios familiares que facilitan almacenar el agua en época de lluvia y mejoran su disponibilidad en el período de estiaje. De esta manera, aumenta el rendimiento de los sistemas agrícolas familiares mediante una adecuada dotación de agua para riego presurizado en las microcuencas Chonta, Mashcón y Quinua, del distrito de Baños del Inca.

Además, se implementaron 137 sistemas de riego presurizado regulados con microreservorios, los cuales son abastecidos con agua de diferentes fuentes como escorrentía, manantiales y turnos de canal durante la temporada de lluvia. También se capacitó a los pobladores en la operación y mantenimiento de los sistemas de riego, requerimientos hídricos de los cultivos y riego por aspersión.

Otro esfuerzo interesante ha sido el apoyo de la empresa minera en la elaboración del Estudio de Perfil a nivel SNIP y el Estudio de Factibilidad de la presa del Río Chonta, el cual ha sido concluido y entregado al Ministerio de Agricultura 72 desdeadentro

® Minera Yanacocha S.R.L.

para su evaluación y aprobación. Este proyecto importante represará y regulará aproximadamente 45 millones de m3 anuales de las aguas del río Chonta para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cajamarca y su entorno, así como para la ampliación de la frontera agrícola. ll

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recursos hídricos

Empresa Minera Los Quenuales

Cinco manantiales

C

on la puesta en marcha del Proyecto de Pichqapuquio (cinco manantiales), Empresa Minera Los Quenuales viene impulsando la ampliación y recuperación de tierras para uso agrícola y pecuario en la comunidad campesina de San Mateo, ubicada a 3500 msnm y a unos 100 kilómetros al este de la ciudad de Lima. En ejecución desde el año 2007, el proyecto también capacita y concientiza a 142 comuneros en el uso racional del agua mediante sistemas de riego por aspersión y por goteo.

A la fecha se ha construido un reservorio de 113 m3 de capacidad que permite el riego por aspersión de las áreas de cultivo. Igualmente, se sembraron cinco hectáreas de alfalfa, se plantaron 12 mil pinos que contribuyen a la prevención de deslizamientos de tierra en la zona y se inició la construcción de un establo lechero que permitirá albergar a las vaquillonas adquiridas por la empresa.

Todos estos avances fueron posibles por el trabajo coordinado de Los Quenuales con la comunidad de San Mateo: mientras que la comunidad brinda mano de obra no

® Empresa Minera Los Quenuales S.A.

calificada, la empresa proporciona los materiales y la asesoría técnica adecuada. Como parte del proyecto, se tiene planificado construir un reservorio adicional de 200 m3 que permitirá regar aproximadamente 50 hectáreas. ll

Southern Peru

Proyectos hídricos técnicos y planificados

C

on más de 50 años de operaciones en el país, Southern Peru ha desarrollado un conjunto de proyectos hídricos en beneficio de las comunidades en el entorno de sus operaciones en el sur del país. Así se tiene la mejora técnica y planificada, por ejemplo, de la infraestructura de riego de Ilubaya en el distrito de Torata, región Moquegua, mientras que en la provincia de Candarave de la región Tacna se efectuó la construcción de infraestructura hídrica del partidor Marisol, la rehabilitación del reservorio Santa Cruz, la construcción del canal Tacalaya–Camilaca, la construcción de canal Patapatani-Santa Cruz y de infraestructura de riego menor, junto a la elaboración del estudio de la represa Callazas.

La realización de estos proyectos implicó, además del aporte financiero de la compañía minera, el trabajo conjunto con las organizaciones de las comunidades, instituciones públicas y privadas, además de autoridades de gobierno. Su materialización hizo posible la disponibilidad de agua en mayor cantidad y calidad, lo que viene contribuyendo a mejorar los niveles de producción agrícola 74 desdeadentro

® Southern Peru Copper Corporation

y pecuaria de las comunidades, permitiéndoles mejorar los ingresos familiares y elevar su competitividad frente a las exigencias del mercado local. ll

desdeadentro 75

recursos hídricos

Estudian gestión del agua en curso de la SNMPE

L

os profesionales de la Autoridad Nacional del Agua reforzaron sus conocimientos en cuanto a la gestión del agua en la realización de actividades mineroenergéticas.

Ello fue posible gracias a la realización del III Curso ANA 2012 «Gestión del agua en el proceso mineroenergético», organizado por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía los días 15 y 16 de marzo.

El curso, que fue impartido a funcionarios de la sede central de la Autoridad Nacional del Agua, así como a las Autoridades Administrativas y Administraciones Locales de Agua de diversas zonas del país, permitió que los participantes puedan interrelacionar las etapas de las actividades mineroenergéticas con sus necesidades de acceso al agua. Mediante el diálogo y la interacción entre expositores y participantes, se abordaron las contingencias técnicas y legales vinculadas al acceso y uso del agua que se presentan en el desarrollo de la actividad mineroenergética.

El curso incluyó tanto una parte teórica como una visita técnica o de campo a las instalaciones de Cementos Lima, empresa asociada a la SNMPE. En cuanto al contenido temático, tuvo exposiciones sobre el uso del agua en actividades mineras y de generación eléctrica; el agua en la evaluación de impacto ambiental; instrumentos y mecanismos de gestión y monitoreo de la calidad del agua; procedimientos para el otorgamiento de derechos de uso del agua; y una charla-taller sobre manejo de conflictos vinculados al uso del agua. Todas las exposiciones estuvieron a cargo de destacados expertos, representantes del sector empresarial y de la academia. ll

® SNMPE 76 desdeadentro

® SNMPE

Explican gestión ambiental del sector energético

B

ajo el título «Gestión de los recursos naturales en áreas naturales protegidas», la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía desarrolló el Curso SERNANP 2012, el mismo que contó con las exposiciones de destacados especialistas.

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), en su calidad de autoridad técniconormativa del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada. Por ello, el objetivo del curso fue lograr que los participantes actualicen sus conocimientos técnicos sobre los procesos energéticos, así como de los programas de manejo ambiental en las empresas del sector energía.

El curso, que se llevó a cabo el 11 de marzo, estuvo dirigido a funcionarios técnicos y legales de SERNANP-Sede Lima, jefes de Áreas Naturales Protegidas a nivel nacional, personal técnico y asesores de dicha institución.

Se realizaron exposiciones de expertos nacionales en materia ambiental y de gestión de los recursos naturales del sector energético, quienes incluyeron en sus presentaciones experiencias exitosas en el manejo de los recursos naturales, aspectos ambientales y sociales en las operaciones.

El curso se efectuó en tres módulos: el primero contempló las etapas de las actividades de los sectores de hidrocarburos y electricidad; el segundo comprendió casos de manejo ambiental de los recursos naturales, biodiversidad y agua; y el tercero, la presentación de una experiencia exitosa en cuanto al Plan de Abandono en el subsector hidrocarburos.

Al término de cada módulo hubo una sección de preguntas y comentarios, con la finalidad de realizar un intercambio de ideas entre el público y los expositores. ll

1/2 HorIZoNtAl electrowerke

1/2 HorIZoNtAl kNIGHt PIesold

desdeadentro 77

La máquina Tika Blocks produce adobes tecnificados y posee la ventaja de disminuir el tiempo de producción de los adobes a un tiempo record, ahorrando así dinero en costos de producción y capital humano.

Los bloques de adobe tecnificados hechos a compresión son macizos, lisos y planos, permitiendo mayor solidez en las paredes o muros levantados con estos bloques, pues la tierra con que se fabrican es compactada dentro de la máquina a más de 2,000 PSI. Además, poseen cualidades térmicas que permiten mantener una temperatura adecuada en el interior de la vivienda, siendo ideal para trabajar en zonas alto andinas y de difícil acceso pues el material que se usa es la misma tierra del lugar en donde se va a construir.

Tika Blocks no solo produce rápidamente los adobes tecnificados, sino que además los puede fabricar en el mismo lugar en donde se levantará la vivienda, gracias a la facilidad de traslado de la máquina. De esta manera el bloque va de la máquina directamente a la construcción, ahorrando también en costos de transporte y almacenamiento.

El sistema Tika Blocks ha sido sometido a pruebas de simulación sísmica realizadas por la Pontificia Universidad Católica del Perú, lideradas por el Ing. Daniel Torrealva, Decano de la Facultad de Ingeniería, resultando comprobada la resistencia de estas construcciones a eventos sísmicos de gran magnitud superiores a 8 grados Ritcher.

Tika Blocks es una solución innovadora, que puede convertirse en una alternativa confiable ante la falta de viviendas en zonas vulnerables a sismos y olas de friaje, proporcionando casas seguras, dignas y saludables a bajo costo.

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desdeadentro 79

tecnología de información

Javier Manzanares Gutiérrez, presidente de Telefónica del Perú

«Desarrollo tecnológico debe permitir mayor eficiencia y competitividad»

E

n los últimos años, la necesidad del desarrollo científico tecnológico del país ha cobrado mayor relevancia. Se trata de un factor cardinal para continuar con el crecimiento económico del país. La SNMPE viene contribuyendo en ese objetivo mediante la realización de su Simposium Tecnología de la Información, Telecomunicaciones y Automatización del sector mineroenergético, cuya tercera edición se efectuó en abril pasado con la presencia de especialistas de las principales empresas del rubro. Para hablar sobre la actualidad de la tecnología de información, desdeadentro entrevistó al presidente de Telefónica del Perú, Javier Manzanares, quien participó en dicho evento. ¿Qué opinión le merece el esfuerzo conjunto del sector empresarial y académico al organizar el III Simposium de Tecnología de la Información, Telecomunicaciones y Automatización del sector mineroenergético?

Cuando se realizan acciones conjuntas entre el sector académico y empresarial, el principal beneficiado siempre es el país. Por ello nos llena de gran satisfacción que se haya llevado a cabo este encuentro, pues nos ha permitido conocer las mejores prácticas y tecnologías, haciéndonos testigos de cómo el capital humano y la orientación a la investigación se enlazan con la capacidad de inversión y despliegue de infraestructuras y servicios que tiene el mundo empresarial. Asimismo, considero que ha sido una gran oportunidad para identificar que una ventaja competitiva se

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desdeadentro 81

tecnología de información

logra a partir del desarrollo de políticas conjuntas, en el mediano y largo plazo, asegurando el potenciamiento de las capacidades y la planificación.

En su opinión, ¿qué tipo de tecnología de información y comunicación (TIC) considera de mayor impacto en las empresas usuarias en los últimos años?

Lo más importante y necesario es focalizarse en el análisis sectorial, para encontrar las grandes oportunidades donde la tecnología puede aportar valor en diferentes entornos. Actualmente, las TIC nos permiten desarrollar soluciones específicas para cada sector y tipos de industria. Así, la característica más relevante de las TIC, en los últimos años, ha sido su expansión de amplio espectro orientada a la optimización de infraestructura y servicios a través del concepto de «Cloud Computing», que integra la convergencia, movilidad y colaboración.

Uno de los ámbitos de mayor crecimiento se viene dando en las aplicaciones «Machine to machine», que son una muy buena síntesis de lo que significa convergencia, movilidad, servicios en la nube y optimización de procesos empresariales. Por ello, el concepto de automatización de los procesos hace que aparezca en las empresas el concepto de las TICA (tecnología de información, telecomunicaciones y automatización), especialmente en el sector mineroenergético. ¿Qué factores deben considerar las empresas al momento de seleccionar la TIC a utilizar?

Elegir una empresa con la capacidad de integrar los distintos componentes de infraestructura y servicios, administrarlos y gestionarlos como una sola plataforma tecnológica, es el factor más relevante. También se debe considerar que para conformar la solución de negocio se debe operar de manera armoniosa y continua, integrando una serie de componentes tecnológicos asociados a distintas capas de infraestructura y servicios. Hoy, las empresas ya tienen asumida la tercerización de las TIC como un elemento clave para lograr la eficiencia en la gestión de sus negocios. ¿Existen oportunidades de mejora en materia de gestión de TIC? Definitivamente sí hay muchas oportunidades de mejora. Primero, en la adopción de soluciones emergentes relacionadas a la convergencia, movilidad, colaboración y optimización de procesos de negocio y, segundo, en la optimización de infraestructuras y servicios a partir de conceptos como la virtualización y una fuerte optimización de costos que surgen de planificar correctamente los ciclos de vida tecnológicos.

En nuestro caso, más allá de ser un operador de servicios de telecomunicaciones, venimos desarrollando infraestructuras y servicios orientados a las empresas que potencian y agregan valor a la posibilidad de capturar estas oportunidades de mejora. Otro aspecto importante es apoyarse en los especialistas, enfocando a la propia empresa a manejar el negocio en el que se desempeña. ¿Cuáles son las mejores prácticas en materia de gestión de TIC que considera relevantes?

El espectro es amplio. Las mejores prácticas pueden darse en diferentes dimensiones. Por ejemplo, en un nivel más estratégico, la innovación permite capturar de forma anticipada los beneficios de las nuevas tecnologías; y a nivel operativo, enfoca la consolidación de diferentes prácticas de gestión que generan eficiencias en costos y calidad de servicio.

Nosotros estamos desarrollando soluciones integrales a partir de la integración de infraestructuras TIC: data center, redes fijas y móviles, aplicaciones, seguridad y administración, y gestión. ¿Cuánto ha avanzado la colaboración entre desarrolladores y empresas usuarias para optimizar las TIC? En lo referente a empresas prestadoras de servicios, existe una búsqueda constante para identificar oportunidades conjuntamente con las empresas usuarias, a fin de aportarles todo el potencial tecnológico y capacidad de integración de servicios que surge de esta simbiosis. En este sentido, nuestra visión se orienta a ser un socio tecnológico que conozca a plenitud los procesos de negocio de sus clientes para lograr un relacionamiento aún más profundo con cada uno de ellos.

Así por ejemplo, hemos llevado adelante la iniciativa del proyecto Wayra, con el objetivo de 82 desdeadentro

INSTAPANEL

facilitar las herramientas financieras y tecnológicas que les permita a los desarrolladores hacer realidad sus ideas y proyectos. ¿se ¿Se ha estimado algún porcentaje sobre las ventas que las empresas deben invertir en tIc? TIC? Los porcentajes de inversión en TIC están directamente relacionados con la penetración de las tecnologías en la cadena de valor de cada empresa.

También se debe tomar en cuenta el tipo de industria y el liderazgo tecnológico que las empresas quieren lograr. Una estimación genérica de los analistas del mercado de las TIC indica que el 5% de los ingresos es un valor referencial de inversiones sobre el total de las ventas en las empresas. En el sector mineroenergético, el porcentaje sobre las ventas puede alcanzar al 1%. ¿en ¿En qué áreas hay potencial para mayor desarrollo tecnológico en tIc? TIC? Existe un alto potencial de desarrollo tecnológico en todos los sectores y no hay un límite para ello. Sin embargo, se puede identificar que los rubros de mayor potencial de crecimiento en los últimos años han sido la administración pública y gobierno (salud, educación, seguridad ciudadana, microfinanzas), minería, industria, banca, finanzas y retail. En ese sentido, nos orientamos al desarrollo de soluciones sectoriales con el objetivo de encontrar el máximo beneficio para nuestros clientes empresariales de cara al desarrollo de las TIC; con un plan de inversiones que integra infraestructuras de redes, TI y aplicaciones sobre la base de una importante cobertura a nivel nacional.

El desarrollo tecnológico en TIC debe llevar a las empresas a un nivel de innovación que les permita cada vez mayor eficiencia y competitividad; así se genera un círculo virtuoso donde la mejora se vuelve continua.

Actualmente, ¿cuáles son las tendencias que existen en materia de tIc? TIC? Las tendencias están fuertemente orientadas a la integración y agregación de servicios para transformar la complejidad tecnológica en soluciones conceptualmente más simples.

En la actualidad existe una tendencia tecnológica enfocada en el desarrollo de servicios sobre la nube «Cloud Computing», basada en movilidad, colaboración y convergencia que permite al cliente contar con soluciones integrales totalmente gestionadas y soportadas por un socio estratégico que le permita evolucionar constantemente. El objetivo es lograr que, tanto la empresa y el socio, puedan poner foco en sus principales actividades y objetivos específicos de negocio. ll

Minera Antamina: Proyecto Truck Shop

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tecnología de información

actividad gremial

® SNMPE

III SIMPOSIUM TICA DEL SECTOR MINEROENERGÉTICO

Analizan nuevos roles de la tecnología de información

M

ás de 130 especialistas en tecnología participaron en el III Simposium de Tecnología de Información, Telecomunicaciones y Automatización (TICA) del sector mineroenergético, organizado por la SNMPE los días 10 y 11 de abril. En esta ocasión, el evento se denominó «Oportunidades de innovación, gestión efectiva y nuevos roles de las tecnologías de información (TI) como soporte a las operaciones productivas del sector mineroenergético», y contó con la participación de destacados ponentes nacionales e internacionales y de las principales empresas tecnológicas globales del país. Destacó la participación de expertos provenientes de Chile, EE. UU. y Brasil, así como de especialistas nacionales.

El simposium tuvo el objetivo de presentar y analizar detalladamente las oportunidades de innovación en la gestión de tecnología de información, telecomunicaciones y automatización. En paralelo, se propició estrechar relaciones comerciales con las

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empresas consultoras y proveedoras alineadas con las tendencias tecnológicas que impactan positivamente en el sector.

La ceremonia de inauguración estuvo a cargo de Martín Ugarteche Crosby, presidente del Comité de Tecnología de la Información de la SNMPE, así como de Peter Yamakawa Tsuja, vicerrector de la Universidad ESAN, quienes resaltaron la importancia del simposium para las empresas del sector.

El programa del evento involucró la realización de conferencias, dos conversatorios, una mesa redonda y una feria de exhibición, los cuales concitaron el interés de los asistentes, que tuvieron la oportunidad de acceder a información actualizada y a tecnología de última generación. La feria denominada «Oportunidades tecnológicas para el sector mineroenergético» fue un espacio donde las empresas líderes del mercado ofrecieron sus bienes y servicios para atender los requerimientos en materia de TI y telecomunicaciones.

® SNMPE

Las conferencias En la primera sesión, denominada «Nuevo rol: tecnología de la información aplicada al control integrado de las variables del proceso productivo mineroenergético», Ezequiel Muñoz Krsulovic, gerente de Tecnología de Información de Codelco–Chile, precisó que en los próximos años el negocio minero pasará de estar centrado en acciones físicas a ser uno principalmente centrado en el conocimiento y la tecnología. Asimismo, recalcó que las empresas que anticipen este cambio estarán en condiciones de establecer tempranamente estrategias para posicionarse con liderazgo en la minería del futuro y, con ello, atraer o reconvertir oportunamente el talento hacia sus nuevos procesos.

Estas ideas fueron comentadas por los panelistas Rafael Estrada Hora, gerente de Tecnologías de Información, Telecomunicaciones y Control de Procesos de Compañía Minera Antamina; Víctor Canaval Bechet, gerente de Sistemas de Información de Repsol; y Claudio Soto, gerente general de C2 Mining–Chile.

En el bloque denominado «Desarrollando alianzas estratégicas para generar innovación tecnológica aplicada al sector mineroenergético en el país» participaron Ronal Barrientos Deza, jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática de la Presidencia del Consejo de Ministros; Eddie Morris Abarca, director de la Universidad ESAN; Carlos

tecnología de información

® SNMPE

Flores Ganoza, gerente de Planificación de Red de Telefónica del Perú; David Chávez Muñoz, director general del Grupo de Telecomunicaciones Rurales de la PUCP; y Bonnie Glick, Business Development Executive de IBM Research-EE.UU. En cuanto al bloque «Casos de éxito en tecnología de información, control integrado y sistemas expertos para la optimización del proceso productivo en el sector mineroenergético», uno de los ejemplos presentados fue el de Graña y Montero Digital (GMD), cuyo representante explicó los beneficios que obtuvieron con el paperless, el cual es un sistema de facturación digital.

Con ese sistema obtuvieron un incremento en la productividad de los trabajadores, ahorros monetarios, aumento de la ventaja competitiva, simplicidad y ahorro de tiempo, reducción de riesgos, y además fueron socialmente responsables con el ambiente.

Por su parte, Pablo Lucio Medina, gerente de desarrollo de Cloud Computing de Telefónica Latinoamérica, comentó que vienen desarrollando una oferta integral, tanto en infraestructura como en servicios de software, con miras a la diferenciación en el enfoque de misión crítica y que el mobile cloud desencadenará el potencial de la combinación entre internet, los data center y los smartdevice.

86 desdeadentro

En el caso de Navigo–Oracle de Chile, Max Espinoza, gerente de consultoría, destacó que la gestión integrada de operaciones para la minería que proponen implica un aumento de la productividad, así como el control de los gastos dentro de lo planificado (RRHH, agua, energía, uso de equipo, mantenimiento) y aumento en los ingresos anuales. Por su parte, Reynaldo Mayorca, líder de Automatización de ABB Perú, al hablar sobre la aplicación de un sistema experto, dijo que implica la participación de especialistas que definan las acciones de un controlador.

En la sesión denominada «Hacia una gestión de calidad de los servicios en las áreas de tecnología de información», Yvan García López, Managing Director de Tek Consulting Latam, recomendó que el departamento de informática se debe estructurar y entregar servicios de TI como una pequeña empresa. Asimismo, precisó que se debe identificar las necesidades de los stakeholders, organizar tareas, administrar –activos y personas– y tener un enfoque a la mejora continua.

Con relación a la gestión de tecnología de información para la responsabilidad social empresarial del sector mineroenergético, Telefónica Móviles explicó cómo realiza la labor de responsabilidad social apoyada en TIC, a través de telepresencia, la videoconferencia y su canal web al servicio de la salud. En cuanto a educación precisaron que se creó el proyecto Educared, el cual apoya la formación de la comunidad educativa –directivos, profesores, alumnos y padres– en el uso de las nuevas tecnologías en el aula.

A su turno, Eduardo Nolazco, arquitecto de Soluciones Smarter Cities de IBM–Perú, señaló que las ciudades más inteligentes son las que impulsan el crecimiento económico sostenible mediante el aprovechamiento de información para tomar mejores decisiones, mediante la operación de recursos para operar con eficiencia y anticipándose a los problemas para resolverlos de manera proactiva.

Entre otros aspectos, Meva Su Duran, directora de Industria MillProducts y Mining, SAP–Brasil, anotó algunas estrategias de innovación y sostenibilidad para el futuro de la industria minera, mientras que Pablo

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tecnología de información

® SNMPE

Pintos Clapes, gerente de consultoría de Novasys del Perú–Oracle, se refirió a las aplicaciones de vanguardia para la gestión y el relacionamiento con stakeholders.

Mesa redonda y conversatorios El programa incluyó la realización de una mesa redonda y dos conversatorios.

En el primer conversatorio, denominado «Tecnología de información y automatización en el sector mineroenergético alineando el área de TI a las expectativas del área de Operaciones», José Figueroa Paredes, director de Operaciones Cuajone de Southern Peru Copper Corporation, recalcó que la gestión de la información genera valor al negocio y que la nueva tecnología en procesos productivos demanda soporte de TI, aspectos con los que coincidieron Luis Alberto Silvestre, gerente de operaciones de Southern Peru; y Edilberto Amaya, gerente de transportes de Transportadora de Gas del Perú.

En el segundo conversatorio se discutió el tema del «Control de procesos para el sector minero», donde Roberto Razzetto, Advance Solution Manager de Honeywell LAR, destacó que las alianzas estratégicas buscan reducir los costos de producción a través de la estandarización de procesos y tecnologías, optimización de la operación mediante herramientas inteligentes, soporte remoto, adopción de mejores prácticas y gestión del conocimiento. Asimismo, participaron en este 88 desdeadentro

conversatorio Javier Oliart, jefe de ingeniería de Process Automation, y Alvaro Castro, Process Automation Technologies, ambos de ABB Perú.

Abel Maguiña, gerente de Producto, y Eduardo Cáceres, gerente de Soluciones Móviles, ambos de Telefónica Móviles, estuvieron a cargo de la mesa redonda «Experiencias y uso de tecnología de telecomunicaciones para sistemas de gestión de flota, telemetría y comunicación radial».

Ellos aseguraron que los equipos análogos en el mercado de radiodifusiones serán reemplazados por tecnologías digitales, las cuales tienen un costo menor.

En el marco del III Simposium TICA, se desarrolló una exhibición tecnológica para conocer nuevos productos y servicios especializados ofrecidos por empresas como Telefónica del Perú, C2Mining, Ernst & Young, GMD, Honeywell, IBM y Mrisk.

La sesión de clausura fue presidida por Hans Flury Royle, past president de la SNMPE; Javier Manzanares, presidente del Grupo Telefónica en el Perú; y Alberto Zapater, representante de la Universidad ESAN. Javier Manzanares expresó que debemos lograr que todos los peruanos perciban que las empresas modernas son socialmente responsables y transparentes, para que ganen el reconocimiento y el respeto de las comunidades donde se desenvuelven. Por otro lado, recalcó que las tecnologías de la información posibilitan el ahorro de tiempo y costos que son determinantes para el cuidado y conservación de la naturaleza, y además constituyen un elemento democratizador.

Por su parte, Alberto Zapater destacó las posibilidades que el Perú tiene para salir adelante. Además recalcó la necesidad del diálogo así como del trabajo efectivo y eficiente que aproveche todos los recursos que tenemos.

Este evento fue un importante paso para analizar las oportunidades en los avances tecnológicos de comunicación, telecomunicaciones y automatización de las empresas de los sectores minero, de hidrocarburos y eléctrico. Asimismo, fue un encuentro especializado que sirvió para acercar a los sectores: académico, al Estado y a la empresa privada, en las áreas referentes a la innovación tecnológica. ll

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gestión de la seguridad

® Duke Energy Egenor S. en C. por A.

Indicadores para el desempeño de la gestión en seguridad y salud en el trabajo Ing. Fernando Altamirano Escobar Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional Hudbay Perú S.A.C.

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M

edir nuestro desempeño en materia de seguridad y salud en el trabajo es una tarea crítica.

Ello implica que tendremos que rendir cuentas y que seremos responsables de los resultados que logramos. Ahora bien, si estamos midiendo el desempeño en la reducción de los incidentes en el lugar de trabajo, tenemos el reto de hacer algo con los resultados de la medición.

Utilizar correctamente los resultados de las mediciones debe conducirnos a un mejor desempeño y darnos las herramientas para lograr mejoras.

Peter Drucker señala que «the measurement used determines what one pays attention to» (la medida utilizada determina lo que uno presta atención); es decir, que al medir correctamente las cosas podemos identificar dónde estamos y lo que hay que hacer para llegar a donde queremos ir. En esa misma orientación, otro experto en

gestión, Louis A. Allen, señala: «Everything that exists, exists in a certain amount and can be measured» (todo lo que existe, existe en cierta cantidad y puede medirse), y esto incluye los esfuerzos que se vienen haciendo para prevenir y controlar los incidentes de trabajo.

Es decir, medir el rendimiento de la seguridad y salud en el trabajo no es complicado, y existen diversos métodos prácticos que actualmente se vienen utilizando. En el libro Safety, Health, Environment and Quality Management, se indica que existen tres tipos de mediciones: 1. Mediciones de los efectos (pérdidas accidentales).

2. Mediciones de evidencias (causas inmediatas y básicas de los accidentes).

3. Mediciones de esfuerzo (acciones realizadas para prevenir accidentes y minimizar las pérdidas).

Todos son fáciles de usarse, pero requieren

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gestión de la seguridad

Actualidad

La clave para medir los esfuerzos correctos para prevenir incidentes es asegurarse que se están midiendo los elementos correctos del sistema de seguridad y salud en el trabajo. diferentes herramientas complementarias, técnicas y habilidades. Mediante algunos ejemplos cotidianos, veamos las diferencias entre los tres tipos de mediciones: 1. Mediciones de los efectos: número de veces que uno ha estado enfermo durante el año pasado.

2. Mediciones de evidencias: síntomas de la enfermedad (fiebre, dolor de cabeza, náuseas, etc.) y cómo es que la enfermedad se relaciona con los síntomas.

3. Mediciones de esfuerzo: evaluaciones de lo que estamos haciendo para mantenernos sanos (estilo de vida, hábitos, registro de vacunas y la historia clínica familiar). Estas mediciones pueden predecir qué tan saludables podemos ser y los esfuerzos para prevenir las causas de las enfermedades.

Medición de los efectos Hay varias formas para medir los efectos.

Sin embargo, todas miden las pérdidas accidentales: pérdidas financieras, aumento de los costos de seguros, incremento de los productos rechazados, baja productividad, ausentismo, retrasos de producción, altos costos de mano de obra, maquinaria y equipos parados, etc.

De otro lado, se presentan además dos tipos de mediciones prácticas: • Mediciones que determinan el número de incidentes ocurridos.

• Mediciones de las actitudes del personal con respecto a su percepción del sistema Seguridad y Salud en el Trabajo.

Medición de los efectos-incidentes Son utilizados con mayor frecuencia para medir el desempeño del sistema Seguridad 92 desdeadentro

y Salud en el Trabajo. Se conocen también como el índice de frecuencia-IF e índice de severidad-IS. Ambos indicadores están basados en las horas hombre trabajadas, que indican el nivel de horas de exposición en las aéreas de trabajo.

Un IF de cinco significa que tenemos cinco accidentes incapacitantes por cada millón de horas hombre trabajadas. Un IS de 100 significa que perdemos 100 días de trabajo por cada millón de horas hombre trabajadas.

Otros indicadores que también se utilizan son: • Índice de enfermedades.

• Índice de daños a la propiedad.

• Índice de lesiones menores.

• Índice de incidentes (cuasi accidentes).

• Índice de primeros auxilios, etc.

Cuando son usados adecuadamente, los indicadores permitirán mejorar significativamente los programas de seguridad y salud ocupacional de las empresas, ya que estos permiten: • Medir el desempeño y pueden motivar al personal a tomar acciones adecuadas.

• Motivar a los gerentes y al personal en la prevención de pérdidas.

• Medir la credibilidad de la gerencia.

• Son fáciles de calcular y entender.

• Permiten la autocomparación y el análisis de tendencias.

Los indicadores también pueden tener algunas desventajas, pues los incidentes son sucesos relativamente poco frecuentes y, por lo tanto, los indicadores basados en ellos pueden no ser estadísticamente válidos.

Es importante entender que este tipo de indicadores es reactivo y no predictivo, pues no mide el nivel de seguridad sino el nivel de inseguridad en el lugar de trabajo.

Sin embargo que permiten usar

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gestión de la seguridad

® Savia Perú S.A.

adecuadamente los indicadores: • Primero, usar varios indicadores para desarrollar las conclusiones e interpretar la performance de la gestión de seguridad y salud en el trabajo. No se debe depender de un solo indicador para señalar si los programas de seguridad y salud en el trabajo están bien o mal.

• Segundo, utilizar los indicadores para autocomparación, no para compararlas con otras empresas, porque no conocemos los aspectos que ha tenido el cálculo de los indicadores.

• Tercero, utilizar técnicas estadísticas de control. Por lo general, pequeños cambios en los indicadores generan una reacción exagerada, y se pierde valioso tiempo y recursos por tratar de corregirlos. Si los incidentes son sucesos muy raros y los cambios en los indicadores son pequeños, pueden no influir en la eficacia del programa de seguridad y salud en el trabajo.

Estos cambios también pueden no ser estadísticamente significativos.

Actualmente acompañan a los indicadores los gráficos estadísticos de control para ayudar a interpretar el significado de un indicador. Estos gráficos permiten centrar la atención en las variaciones reales o significativas de los indicadores frente a los casos especiales. Los gráficos de control pueden monitorear la estabilidad de los indicadores y focalizar la atención en los 94 desdeadentro

mejores resultados.

Los gráficos indican el valor medio del indicador, así como los límites superiores e inferiores. Los valores mayores al límite superior de control o menores al límite inferior de control son estadísticamente válidos. Los valores entre los límites de control no son cambios estadísticamente significativos del programa de seguridad y salud en el trabajo. Es importante interpretar los gráficos estadísticos con precisión, a fin de garantizar la mejor estrategia posible hacia las acciones de control.

Medición de los efectos-actitudes La eficacia del programa de seguridad y salud en el trabajo se puede estimar mediante la medición de las actitudes del personal, dándole la oportunidad de expresar su sentir acerca del programa.

Una forma práctica para medir las actitudes son las encuestas de percepción.

Ellas recogen las impresiones del personal y dan información de los principales problemas que debemos resolver. Ese es uno de los indicadores reales de cómo el programa de seguridad y salud en el trabajo está llegando.

Medición de las evidencias Se relaciona a los factores causales: causas básicas y causas inmediatas del modelo de causalidad de un accidente.

Las siguientes técnicas permiten identificar los actos y condiciones inseguras, y proveen

información valiosa que puede ser usada para prevenir incidentes: inspecciones de las áreas de trabajo, observaciones planeadas de trabajo, investigación de los accidentes y los gráficos de Pareto de los actos inseguros registrados. medición Medición de los esfuerzos La clave para medir los esfuerzos correctos para prevenir incidentes es asegurarse que se están midiendo los elementos correctos del sistema de seguridad y salud en el trabajo. Es recomendable seguir los elementos de un sistema estandarizado, como el OSHAS 18001 o ISO 14001.

Las mediciones pueden ser regulares y periódicas.

Las mediciones regulares son indicadores de qué tan bien el programa de seguridad y salud en el trabajo está desarrollándose: inspecciones, reuniones grupales, utilización

de los equipos de protección personal, cumplimiento de los permisos de trabajo, investigación de incidentes, análisis de trabajo y procedimientos de trabajo.

Las mediciones periódicas se realizan mediante auditorías del sistema de seguridad y salud en el trabajo, y deben ser realizadas por personal competente.

Las mediciones de los esfuerzos proveen información necesaria para desarrollar planes de mejora de corto y largo plazo.

Finalmente, para gestionar un sistema de seguridad y salud en el trabajo es importante cuantificar objetivamente los esfuerzos para prevenir accidentes. Los responsables de la seguridad y salud en el trabajo deben conocer cómo medir el desempeño más allá del índice de frecuencia y el índice de severidad, a fin de mejorar el desempeño de las acciones preventivas. ll

1/2 HorIZoNtAl IccsA

desdeadentro 95

responsabilidad social

ANGLO AMERICAN DESARROLLA CAPACIDADES DE AGRICULTORES

PRODUCCIÓN ECOLÓGICA DEL ORÉGANO en tacna

C

on el propósito de contribuir a mejorar las condiciones de vida de los agricultores de orégano del distrito de Torata, región Moquegua, Anglo American Quellaveco, a través de su operadora Agronegocios Campo Verde, viene implementado el Proyecto Desarrollo de Capacidades para la Producción Ecológica del Orégano. A partir de este proyecto se fortalecen las capacidades de 120 productores de orégano con buenas prácticas en torno a su producción y comercialización.

Tras identificar los principales factores que limitan el desarrollo del cultivo en la región, como la baja producción y productividad del orégano, la deficiente gestión e inadecuado manejo del agua para el riego, y la comercialización débilmente conectada a mercados dinámicos, se decidió implementar una estrategia basada en tres componentes.

El primer componente es la capacitación sobre la producción de orégano con buenas prácticas agrícolas y prácticas orgánicas. Su ejecución responde a la necesidad de desarrollar las capacidades de los productores en el cultivo de orégano. Para ello, se implementó la metodología de las Escuelas de Campo de Agricultores –método de aprendizaje implementado y validado por instituciones como la FAO–, a través de las cuales se rescató el conocimiento local de los agricultores, introduciendo elementos de mejora en la aplicación de las buenas prácticas agrícolas, el manejo de la cosecha y post-cosecha y el proceso de certificación orgánica de las unidades productivas del orégano.

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® Anglo American Perú S.A.

En relación al segundo componente, la gestión y uso eficiente del agua de riego en la conducción del cultivo de orégano con la instalación de sistemas de riego tecnificados, se proyecta mejorar la infraestructura de almacenamiento del agua para riego. Para ello se instalarán sistemas de riego tecnificado por goteo en 25 hectáreas y se dará énfasis a la capacitación y asistencia técnica en gestión y uso eficiente del agua de riego, así como en la operación y mantenimiento del sistema de riego.

El tercer componente, la organización de productores fortalecidos en gestión, gerencia y comercialización del orégano en mercados seguros como producto con valor agregado, contempló tres aspectos: primero, organización productiva, orientando la capacitación y asistencia técnica a partir de un proceso de promoción, gestión, planificación participativa y organizada de los productores que les permita articular una oferta competitiva de orégano orgánico para cubrir la demanda de los mercados; segundo, valor agregado de los productos, a través de la planta de procesamiento de orégano implementada a partir de una alianza con la Municipalidad de Torata, iniciativa que contribuye a cumplir con los estándares necesarios para el proceso de control de calidad exigido por los mercados; y tercero, comercialización de los productos agrícolas, a través de la Asociación de Productores de Plantas Aromáticas del Distrito de Torata (APADIT), organización empresarial y comercial de los productores de orégano, bajo un modelo empresarial que permita una articulación transparen-

te entre la oferta de los productores y la demanda de los mercados interno y externo.

La estrategia operativa y de gestión del proyecto comprende varios factores, los cuales han sido considerados como elementos centrales durante la implementación del mismo: primero, la sensibilización y motivación de las organizaciones de productores para desarrollar la oferta productiva en respuesta a la demanda de sus productos; segundo, la adopción y socialización del aprendizaje tecnológico y la formalización empresarial de la organización de productores; tercero, la consolidación empresarial de la organización en la conducción del negocio emprendido; y, cuarto, la sostenibilidad de las actividades empresariales emprendidas por la organización de productores.

En ese sentido, las líneas de acción del proyecto han sido ejecutadas a partir de un enfoque integral que busca fortalecer las capacidades locales en torno al manejo del cultivo de orégano orgánico y su comercialización. Para ello, la consolidación de alianzas estratégicas entre entidades públicas y privadas con los actores sociales y económicos ha sido un elemento clave en este proceso, dentro del cual la operadora técnico–comercial conformada por la APADIT constituye el elemento articulador.

Mediante la implementación de una estrategia de intervención integral, el proyecto ha contribuido a mejorar la calidad de vida de los productores de oré-

gano y de sus familias. No sólo aumentó la producción y productividad del cultivo -con la orientación a obtener una producción orgánica-, y se amplió la superficie cultivada incluyendo nuevas áreas para la producción de orégano, sino que además se logró fortalecer la asociatividad de los productores, promoviendo el aumento de su competitividad.

El incremento de la rentabilidad del cultivo, obtenido mediante la generación de valor agregado, permitió que los productores pasen de proveer materia prima a ofrecer un producto procesado que cumple con los parámetros de la demanda.

La aplicación de instrumentos de gestión y administración por parte de la APADIT en la gerencia del negocio, fortaleció su actividad empresarial, logrando su inserción en la cadena de comercio exterior del orégano convencional y estableciendo contactos con clientes de producto orgánico. La exportación directa por los productores organizados a través de la APADIT constituye un ejemplo del éxito empresarial obtenido a partir de la asociatividad, ya que permite impactos positivos en la diversificación de riesgos, la promoción de la venta asociada y el fortalecimiento de una oferta de orégano de calidad con optimización de recursos. Además, permite obtener precios más competitivos (con una mejora en los ingresos de la población), generar puestos de trabajo en la zona y fortalecer la autoestima de los agricultores. ll

PROYECTO COFINANCIADO POR GOLD FIELDS GANA XI CONCURSO DE FONDOEMPLEO

E

l proyecto «Seguridad Alimentaria y Generación de Ingresos para superar la pobreza en distrito de Hualgayoc» fue seleccionado como uno de los ganadores del XI Concurso del Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo– FONDOEMPLEO, otorgándosele una partida para el financiamiento de sus actividades.

La iniciativa, presentada al concurso por Cedepas Norte, beneficiará a 1200 familias en situación de extrema pobreza, permitiéndoles contar con alimentos de alto valor nutritivo, así como también mejorar sus ingresos mediante el cultivo de hortalizas y la crianza tecnificada de cuyes, tanto para consumo en los hogares como para su comercialización a través de pequeñas redes de

productores.

Además de Cedepas Norte, el proyecto cuenta con la participación y cofinanciamiento de la Asociación Puentes para el Desarrollo de Gold Fields y la Municipalidad Distrital de Hualgayoc.

FONDOEMPLEO fue creado en 1998 con el fin de evaluar, seleccionar, financiar y monitorear proyectos de capacitación y promoción del empleo a favor de los sectores menos favorecidos. Sus fondos provienen de parte de las utilidades que son repartidas por las empresas privadas y son otorgados mediante concursos anuales. La selección de los proyectos se realiza en base a su calidad y a la viabilidad para lograr mejoras en la empleabilidad y la productividad de las zonas beneficiadas. ll

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responsabilidad social

REPSOL PROMUEVE PROYECTO EN JUNÍN

COMUNIDADES ASHANINKAS INICIAN PRODUCCIÓN DE CACAO

C

on la iniciativa de las comunidades nativas asháninkas de Poyeni y Cheni, en la región Junín, y el apoyo de las empresas Repsol Exploración Perú, como operador del Lote 57 y Petrobras Energía Perú, como socio, se viene implementando el Proyecto Kemito, que significa cacao en lengua asháninka.

La ejecución de este proyecto ha sido posible gracias a la participación y compromiso de la población beneficiaria y al establecimiento de un diálogo continuo entre las comunidades y la empresa.

El cultivo de cacao suponía un reto para los propios comuneros, e implicó asumir el compromiso de desarrollar un cultivo que proporcione ingresos al cuarto año de iniciada la siembra. La decisión de la comunidad de involucrarse activamente en el proyecto significó un cambio trascendental y generó las bases en la planificación de su propio desarrollo, apostando ahora por proyectos con resultados a mediano plazo, con un enfoque de sostenibilidad.

Conjuntamente con las autoridades locales y la población, se desarrolló un plan de actividades que apuntó al logro de tres objetivos concretos: 1. La mejora de la capacidad técnica relacionada al cultivo de cacao.

2. La instalación, crecimiento y producción del cultivo de cacao.

3. El incremento de la productividad de las áreas de crecimiento y producción.

Como parte de las actividades desarrolladas en función del cumplimiento de estos objetivos, se realizó la capacitación de los productores en el cultivo de cacao, que incluyó actividades de manejo de viveros, trasplante, injerto, podas, manejo integrado de plagas y enfermedades, producción de abonos orgánicos, cosecha y beneficio, entre otras. Esto se llevó a cabo a través de la asistencia técnica directa y pasantías en otras comunidades productoras de cacao.

En las pasantías, los agricultores pudieron comprobar el alto rendimiento del cultivo de cacao y el impacto del desarrollo del mismo en la mejora de la calidad de vida de los productores. Los que fueron a las pasantías retornaron a sus comunidades y transmitieron los beneficios de este proyecto, motivando a la población a participar. A partir de ello se conformaron comités de productores, cuyos miembros fueron elegidos por la población. El esquema participativo se ha 98 desdeadentro

® Repsol Exploración Perú, Sucursal del Perú

mantenido a lo largo de la ejecución del proyecto, las comunidades monitorean las actividades de los comités de productores y rinden cuentas en las asambleas comunales.

El Proyecto Kemito ha fortalecido la relación entre las comunidades nativas involucradas y Repsol como operador del Lote 57, estableciendo una alianza basada en la responsabilidad compartida y objetivos comunes. Asimismo, se ha conseguido reorientar la inversión del aporte de la empresa a la comunidad, priorizando la ejecución de proyectos productivos sostenibles frente al desarrollo de actividades de corto plazo.

El proyecto también ha permitido un cambio de comportamiento en los beneficiarios. De esta manera los productores, convencidos de que una actividad productiva es la mejor opción para mejorar su calidad de vida, han adoptado las prácticas correctas en torno al manejo del cultivo de cacao y aprendieron a gestionar sus parcelas de manera individual, convirtiéndose en empresarios emprendedores.

Los comuneros pasaron de realizar actividades de recolección a ser productores, capaces de cumplir con los estándares necesarios para satisfacer las exigencias del mercado. Las comunidades de Poyeni y Cheni son ahora consideradas como un ejemplo a seguir para otras comunidades de la zona, lo que ha contribuido a reafirmar el sentido de pertenencia y orgullo. ll

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responsabilidad social

COMERCIALIZAN PAPA NATIVA: CAJAMARCA

Restauran casa del poeta César Vallejo

L

T

a Asociación los Andes de Cajamarca, a través de su proyecto de cultivo y comercialización de papa nativa, que se viene ejecutando en 26 caseríos de los distritos de Huasmín, Sorochuco y La Encañada, colocó su primer lote de papa peruanita y papa huayro en una de las cadenas de supermercados más importantes del país.

Son más de 1200 productores de papa nativa que iniciaron el proyecto hace dos años, con más de 300 hectáreas sembradas y cultivadas. El proyecto es ejecutado por Aders Perú, que ha brindado el soporte técnico en el desarrollo de capacidades para que actualmente dichos productores sean proveedores de Metro en Cajamarca. El proyecto es financiado por el Proyecto Conga y el Fondo Minero de Solidaridad Cajamarca, aporte de Yanacocha. ll

® Asociación Los Andes de Cajamarca

Espinar: Ejecutarán 136 proyectos

U

nos S/. 28 millones serán invertidos en 136 proyectos a ejecutarse en ocho distritos de la provincia de Espinar, región Cusco, como resultado del VII aporte del convenio marco que entrega Tintaya Antapaccay a dicha provincia.

El convenio marco entre Espinar y Xstrata Tintaya Antapaccay establece una alianza estratégica que promueve el desarrollo sostenible de la provincia. En los ocho años de vigencia de la firma del convenio marco, la provincia ha recibido S/. 169,2 millones de Tintaya Antapaccay, fondo que ha permitido poner en marcha 756 proyectos productivos.

En esta ocasión, los proyectos a realizar en Espinar, enfocados en mejorar el saneamiento básico, agricultura, salud y educación para miles de familias espinarenses.

La elección de los proyectos se realizó por la población beneficiada a través de diversos talleres participativos desarrollados a fines del año pasado. Las entidades ejecutoras serán Tintaya Antapaccay, Fundación Tintaya y los municipios distritales, principalmente. ll 100 desdeadentro

ras un arduo trabajo, la casa del ilustre poeta peruano César Vallejo ha vuelto a recobrar su prestancia gracias a los trabajos de puesta en valor iniciados el año pasado. En la que se puede considerar como una de las más importantes iniciativas en el ámbito cultural local y nacional, la recuperación fue producto del esfuerzo coordinado entre Barrick, el Ministerio de Cultura, la Municipalidad de Santiago de Chuco, el Gobierno Regional de La Libertad y el arzobispado de Trujillo, y que se inició el año pasado.

Durante la primera etapa del proyecto se realizaron las labores de restauración de la infraestructura del inmueble ubicado en la localidad de Santiago de Chuco, el cual debido al paso del tiempo, el abandono y las constantes lluvias se encontraba deteriorado. Uno de los retos que se establecieron desde el inicio del proyecto fue respetar las características originales de la construcción.

Otro aspecto importante del proyecto es la visión de convertir el inmueble en una atracción turística que brinde un ambiente adecuado para los visitantes, con la instalación de vitrinas, paneles, sistemas de iluminación, señalización, entre otros. Con este fin, se viene trabajando en la consolidación de este espacio como una Casa Museo, para lo cual se realizará una convocatoria a fin de contar con un guión museográfico que pueda brindar información relevante a los visitantes que deseen conocer sobre la vida y obra literaria de César Vallejo.

La financiación de este proyecto reafirma el compromiso de Barrick por el desarrollo de las comunidades donde opera. La puesta en valor de la casa de César Vallejo representa una contribución a la cultura y un homenaje a uno de nuestros más grandes poetas. ll

® Minera Barrick Misquichilca S.A.

RESITER Empresa Especializada en la Gestión y Manejo Integral de Residuos Sólidos y Líquidos

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responsabilidad social

BPZ CAPACITA EN ARTESANÍA

mejoran infraestructura preescolar en el alto

C

C

on el propósito de brindar capacidades que permitan obtener ingresos económicos, 70 jóvenes y mujeres del área de influencia directa de BPZ en Tumbes, fueron capacitados por la empresa petrolera en la elaboración de artesanías en base a materiales marinos.

El curso culminó con la presentación de los trabajos realizados por los alumnos en el marco de la VII Semana Regional de Artesanía, que se llevó a cabo en la Plaza de Armas de Tumbes.

Los beneficiados, muchos de ellos hijos de pescadores, cuentan ahora con una nueva habilidad para generar ingresos económicos que se sustentan en este trabajo artesanal que tiene gran aceptación entre los turistas de las playas de Tumbes.

En otro campo, con la finalidad de promover la salud y mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes tumbesinos, la Fundación Step by Step de BPZ y la Dirección de Salud de Tumbes firmaron un convenio de colaboración que permitirá poner en marcha una serie de actividades dirigidas a impulsar la iniciativa del lavado de manos, tanto en el ámbito familiar y escolar como comunitario.

El convenio tendrá una duración de dos años.

Dentro de las actividades programadas está la distribución de cartillas, manuales, juegos, así como la enseñanza para la elaboración de jabón líquido casero. ll

erca de 60 niños de 3 a 5 años de edad del AA.HH. Ciudad del Pescador se beneficiarán con el recientemente inaugurado Bloque II del Pronoei Niño Jesús de Praga del distrito El Alto, provincia de Talara, región Piura. La obra fue financiada y ejecutada por SAVIA Perú a través de la Asociación SAVIA, cumpliendo de esta manera con el compromiso asumido con la población de El Alto y con la mejora continua del servicio educativo, especialmente, de la enseñanza preescolar.

La obra comprende la construcción de un aula, dirección, depósito, cocina, vereda de protección perimetral, instalaciones eléctricas y sanitarias, cerco perimétrico, patio, dren pluvial, portón de ingreso, poza de arena de juegos. Asimismo, el proyecto ha considerado la adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario del aula, la cocina y el espacio de esparcimiento. ll

® Savia Perú S.A.

SN Power construirá vivero en Quintay

S

® BPZ Exploración & Producción S.R.L. 102 desdeadentro

N Power inició la construcción de un vivero frutícola en la Comunidad Campesina Quintay, en la provincia limeña de Huaura. Dicho proyecto incluye la implementación de la infraestructura de un vivero de palto y chirimoyo; además, fortalecerá las capacidades locales en la producción de plantones y la organización y gestión comunal. De este modo, se potenciará la producción agrícola de la zona, en beneficio de la comunidad.

El proyecto tendrá una duración de ocho meses y utilizará la metodología «Escuelas de Campo», que permite observar de manera directa las actividades del vivero frutícola y los resultados de las nuevas técnicas implementadas, con promotores locales e ingenieros residentes. Además, contará con un enfoque de competitividad, con el fin de cumplir con patrones como mercado, asociatividad, tecnología, emprendimiento, cadenas productivas y proyectos integrales de desarrollo.

Un aspecto a remarcar de este proyecto es que busca aportar en innovación agrícola mediante la interacción de los especialistas con los agricultores, de manera participativa y propositiva. ll

EN RED DE ENERGÍA DEL PERÚ TRANSPORTAMOS LA ENERGÍA QUE IMPULSA EL DESARROLLO DEL PAÍS

desdeadentro 103

responsabilidad social

® Gold Fields La Cima S.A.

SECTOR mineroenergéticO, comunidades y autoridades

Esfuerzo conjunto por la educación

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odos los sectores del país coinciden en señalar que uno de los problemas nacionales es mejorar la calidad de la educación. En principio, todavía son muchos los excluidos, principalmente los niños y los jóvenes de las zonas rurales más pobres del país, mientras que quienes acceden al sistema educativo público reciben servicios ineficientes y de exigua calidad.

Se trata de una preocupación que también comparten las empresas mineras, de hidrocarburos y eléctricas. Por ello vienen impulsando proyectos vinculados a la educación en sus zonas de influencia directa que no se ciñen a lo exclusivamente pedagógico, sino también en materia de infraestructura, desarrollo de capacidades e implementación de tecnología, entre otros, para todos los niveles educativos.

Son proyectos o programas que suman esfuerzos de comunidades, instituciones especializadas y autoridades para afrontar este reto.

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Iniciativas del sector minero En el sector minero, por ejemplo, Minera Barrick Misquichilca ha puesto en marcha varios proyectos educativos en las regiones de Áncash y La Libertad. Uno de ellos se ejecuta en alianza con la Fundación BBVA para desarrollar el programa «Leer es estar Adelante», que busca mejorar los niveles de comprensión de lectura de 50 mil estudiantes de escuelas públicas del 3° al 6° grado de primaria. La implementación del proyecto comprende la elaboración de textos escolares acordes con la realidad de cada zona. El segundo proyecto, que se realiza en alianza con el Instituto Apoyo, promueve el entendimiento de las matemáticas mediante su programa «Matemáticas para todos», dirigido a 26 mil escolares de las comunidades en el entorno de las minas Pierina y Lagunas Norte.

Recientemente, la Asociación Civil Fondo Social Alto Chicama, Minera Barrick y el Instituto Apoyo anunciaron el inicio

® Minera Barrick Misquichilca S.A. ® Minera Barrick Misquichilca S.A.

del programa «Matemáticas para La Libertad» del programa «Matemáticas para La Libertad» correspondiente al 2012, el mismo que favorececorrespondiente al 2012, el mismo que favorecerá a más de 60 mil escolares y 1200 docentes de rá a más de 60 mil escolares y 1200 docentes de todas las instituciones educativas de las provincias todas las instituciones educativas de las provincias de Otuzco, Sánchez Carrión y Santiago de Chuco, de Otuzco, Sánchez Carrión y Santiago de Chuco, región La Libertad. región La Libertad.

En la región La Libertad, tanto Consorcio MineEn la región La Libertad, tanto Consorcio Minero Horizonte como Compañía Minera Poderosa ro horizonte como Compañía Minera Poderosa también favorecen la educación. Comprometitambién favorecen la educación. Comprometido con la mejora de la calidad educativa en las do con la mejora de la calidad educativa en las escuelas de nivel primario de las comunidades del escuelas de nivel primario de las comunidades del distrito de Parcoy, provincia de Pataz, Consorcio distrito de Parcoy, provincia de Pataz, Consorcio Minero Horizonte viene desarrollando el prograMinero Horizonte viene desarrollando el programa «Construyendo Escuelas Exitosas», el mismo ma «Construyendo Escuelas Exitosas», el mismo que hasta la fecha ha beneficiado a los alumnos, que hasta la fecha ha beneficiado a los alumnos, docentes, directores y padres de familia de 10 docentes, directores y padres de familia de 10 instituciones educativas. Como resultado, se ha instituciones educativas. Como resultado, se ha obtenido una evolución positiva en la ejecución obtenido una evolución positiva en la ejecución de las actividades relacionadas a comunicación de las actividades relacionadas a comunicación integral. integral.

En 12 distritos de la misma región del norte del En 12 distritos de la misma región del norte del país, se despliega el Proyecto Integración Escolar país, se despliega el Proyecto Integración Escolar Liberteña, organizado y ejecutado por la AsociaLiberteña, organizado y ejecutado por la Asociación para el Desarrollo Intercultural y cofinanciación para el Desarrollo Intercultural y cofinanciado por Compañía Minera Poderosa a través de do por Compañía Minera Poderosa a través de Asociación Pataz. Se trata de una propuesta que Asociación Pataz. Se trata de una propuesta que busca la formación de líderes escolares desde la busca la formación de líderes escolares desde la perspectiva de la interculturalidad. El proyecto, perspectiva de la interculturalidad. El proyecto, que ha llegado al 12% de las instituciones eduque ha llegado al 12% de las instituciones edu-

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responsabilidad social

® SNMPE

cativas de La Libertad, se basa en la no discriminación étnica, la identidad con la región y la cultura de tolerancia, así como en la productividad.

Compañía Minera Poderosa también financia el proyecto «Telecentros Educativos», cuya finalidad es mejorar los procesos de aprendizaje en estudiantes de tres instituciones educativas del distrito de Pataz. El programa ejecutado por Schola se enfoca en mejorar el aprendizaje de las matemáticas y la comprensión lectora de escolares de primaria mediante la implementación de telecentros.

En el caso de las zonas rurales de los distritos de Baños del Inca y Cajamarca, región Cajamarca, Minera Yanacocha ha implementado un programa educativo alternativo que beneficia a 2300 jóvenes y adultos. Además de motivar la culminación de la educación primaria y secundaria –y con ello reducir los niveles de analfabetismo–, promueve la inserción de los participantes del programa al mercado laboral. El proyecto se realizó en alianza con los gobiernos locales y el gobierno regional, contando con el soporte de la Dirección Regional de Educación y la participación activa de la comunidad.

En otra zona de Cajamarca, Gold Fields La Cima apoyó la reconstrucción de tres instituciones educativas que el Instituto Nacional de Defensa Civil declaró en estado de emergencia en Hualgayoc: el 106 desdeadentro

Jardín de Niños N° 414, la escuela de primer nivel para alumnos de primaria de la Comunidad Campesina de El Tingo y el centro educativo de primaria del caserío de Cortadera. El año pasado, la empresa también entregó bibliotecas a las instituciones educativas de los 43 caseríos del distrito de Hualgayoc. Con ello se espera facilitar el acceso de la población escolar a material educativo y, por ende, contribuir a una mejor calidad de la enseñanza. Además, a través del «Programa de Movilidad Escolar», apoya en el transporte de los escolares, evitando los riesgos a su salud y el desgaste físico, lo que influye positivamente en su rendimiento académico.

En múltiples instituciones educativas de Cajamarca, al igual que en otras regiones del país, compañías como Minera Yanacocha, Anglo American y Lumina Copper han distribuido las bibliotecas escolares de la SNMPE, las cuales destacan por la cuidadosa selección de los libros que la componen.

Otra de las compañías mineras con importantes proyectos de responsabilidad social en el ámbito educativo, es Antamina. En los últimos años ha efectuado el mantenimiento de 110 instituciones educativas, la construcción de 11 ludotecas y la entrega de carpetas nuevas a 80 mil escolares de la región Áncash. También ha donado 181 bibliotecas, 28 salas de cómputo en colegios, incluyendo la

capacitación de 1200 profesores en 200 escuelas. Además, ha contribuido a mejorar la tasa de suficiencia lectora de 4% a 20% en dos años.

De manera similar, Minera Colquisiri desarrolló la implementación y mejora de la infraestructura de la Institución Educativa N° 20395 «Nuestra Señora de Fátima», en el centro poblado de Quepepampa en el distrito de Chancay, provincia de Huaral, región Lima. Con el fin de mejorar la prestación de los diferentes servicios educativos, durante el 2011 construyó cuatro aulas para nivel inicial, 14 aulas para el nivel secundario, servicios higiénicos, sala de cómputo, biblioteca y el área administrativa.

Por su parte, Nyrstar Perú–Compañía Minera San juan Juan (Perú), con el propósito de crear un ambiente propicio para el desarrollo físico, social y emocional de los niños y jóvenes de la localidad de San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí, región Lima, busca mediante el programa «Jugando Aprendo» mejorar las habilidades básicas para el aprendizaje y el cuidado de la salud en niños y niñas estudiantes del nivel inicial y primaria, a partir de la propuesta metodológica Right to Play, así como promover el juego y el deporte como pilares para desarrollar la salud y la educación.

En el centro del país, para mejorar la calidad de la educación en las escuelas que atienden a la población de zonas rurales y de escasos recursos económicos en la provincia de Pasco, se desarrolla el programa «Construyendo Escuelas Exitosas», el mismo que organiza al conjunto de instituciones educativas de una localidad en redes socioeducativas que desarrollan una gestión ágil, participativa y eficiente. Gracias a la iniciativa de Compañía Minera Milpo, se crearon cuatro redes que permiten capacitar a los actores educativos de la comunidad para que ejerzan un liderazgo orientado al éxito, generando una cultura de emprendimiento y calidad para alcanzar el desarrollo local.

En la provincia de Espinar, región Cusco, con la intención de elevar la calidad de las instituciones educativas y reducir la migración infantil del campo a la ciudad, Tintaya Antapaccay viene implementando aulas virtuales en las escuelas, lo que permite el acceso a las tecnologías de la información a escolares de bajos recursos económicos. Asimismo, se trabaja en la mejora del proceso de enseñanza–aprendizaje entre educandos y docentes. Más de 10 mil estudiantes de primaria y secundaria de 72 comunidades campesinas y de los ocho distritos de la pro-

1/2 vertIcAl INstItuto GeoloGIco mINero

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responsabilidad social

® Transportadora del Gas del Perú S.A.

vincia de Espinar han sido beneficiados con equipos de cómputo, bibliotecas y muebles.

En la región Arequipa, en los colegios de Uchumayo y Yarabamba, los alumnos realizan prácticas deportivas en las disciplinas de fútbol, vóley y ajedrez, como parte del denominado «Programa de Afianzamiento y Desarrollo Deportivo con Valores» apoyado por Cerro Verde.

Los niños aprenden a interactuar adecuadamente con la sociedad, alejados de la violencia, las drogas y el alcoholismo.

Igualmente, en las instituciones educativas de los distritos de Uchumayo, Yarabamba, Tiabaya, Socabaya e Islay-Matarani, Cerro Verde apoyó el equipamiento de 14 colegios del sector público con 500 computadoras de última generación. La donación de equipos informáticos forma parte del proyecto «Fortalecimiento de Capacidades en Tecnologías de la Información para Escuelas Públicas de Arequipa», y permitió incorporar las tecnologías de la información y comunicación al proceso de aprendizaje de cuatro mil estudiantes.

Por su parte, en las regiones de Ayacucho, Apurímac y Arequipa, las compañías mineras Ares y Suyamarca, con el apoyo de Empresarios por la Educación, TECSUP y la Universidad Peruana Cayetano Here108 desdeadentro

dia, llevaron a cabo el programa «Maestro líder», que consistió en la sensibilización, capacitación y seguimiento a docentes en temas de lecto-escritura, inclusión digital y formación de líderes. Entre los resultados del proyecto se registra más de 300 docentes capacitados, lo que redundará en una enseñanza de calidad a más de cuatro mil estudiantes altoandinos.

La implementación de un programa integral de desarrollo que atiende las carencias educativas de los anexos de Coscore y Calientes en el distrito de Torata, región Moquegua, tuvo el financiamiento de Anglo American. Ello involucró la suscripción de convenios con el sector público y organizaciones educativas especializadas, la construcción y equipamiento de locales de enseñanza adecuados y el desarrollo de un currículo educativo que incluya la formación en derechos ciudadanos. Además, incluyó la revaloración de la cultura local y los conocimientos ancestrales, así como la implementación de programas productivos que involucran la participación colectiva de la población.

En el sur del país, Southern Peru ha desarrollado varios proyectos de educación en sus zonas de influencia directa. En los distritos de Ilo, Pachia, Tacna y Alto de la Alianza, regiones de Moquegua y Tacna, la empresa decidió fortalecer las capaci-

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® Edegel S.A.

dades de los docentes de matemáticas a través de talleres de capacitación coordinados con el Instituto Apoyo.

De igual manera, impulsó la mejora de la calidad educativa en el área de matemáticas a estudiantes y docentes de la provincia de Ilo, región Moquegua, mediante el proyecto «Capacitación a jóvenes talento». Para ello, se ejecutaron tres talleres a cargo de la Sociedad Nacional de Matemática.

Apoyo del sector hidrocarburos Un esfuerzo conjunto entre el Gobierno Regional de Loreto y Pluspetrol Norte, operador de los lotes 8 y 1AB, permitirá la construcción y equipamiento del Instituto Educativo de Gestión Pública Variante Agropecuaria de la comunidad nativa de Nuevo Andoas, ubicada en la provincia del Datem del Marañón, región Loreto.

El proyecto representa una inversión de más de un millón 200 mil nuevos soles, que serán ejecutados por la empresa mediante la modalidad de Obras por Impuestos. Se trata de la primera obra en la Amazonía peruana bajo ese mecanismo y que se realizará en una zona remota a favor de la educación.

En un acto que se efectuó en marzo último y que contó con la presencia de los apus de la comunidad nativa Nuevo Andoas, ProInversión, autoridades y miembros de diversas instituciones de la 110 desdeadentro

sociedad civil, representantes del Gobierno Regional de Loreto y Pluspetrol Norte firmaron en la ciudad de Iquitos un convenio para la ejecución de este proyecto.

Se estima que la construcción de la obra se efectuará en un período de 180 días.

La nueva infraestructura educativa consta de cinco salones, una sala de cómputo y biblioteca, módulos administrativos, ambientes deportivos y su respectivo equipamiento.

En el norte del país, Petrobras Energía Perú desarrolla dos proyectos. El primero denominado «Escuela Digital», mediante el cual promueve la inclusión en las Tecnologías de la Información y Comunicación de los pobladores de los distritos El Alto y Los Órganos, y sus respectivas caletas de pescadores Cabo Blanco y El Ñuro, en la provincia de Talara, región Piura. El segundo programa que ejecuta es «La Pre», en el distrito de El Alto, con el objetivo de reforzar la formación educativa de los escolares de quinto de secundaria y jóvenes de hasta 25 años de edad, propiciando mejores condiciones para lograr el ingreso a la Universidad Nacional de Piura.

En los últimos cinco años, Aguaytía Energy del Perú ha desarrollado un Programa de Liderazgo y Valores con niños y jóvenes de la provincia de Padre Abad, región Ucayali. El proyecto tuvo como objetivo fortalecer las capacidades

de liderazgo en los estudiantes de nivel primario y secundario. Para ello se llevaron a cabo talleres de oratoria y talleres formativos relacionados con la autoestima, inteligencia emocional, desarrollo de la voluntad, formación de valores para la vida y disposición al trabajo conjunto.

Algo similar ha venido promoviendo Transportadora de Gas del Perú que, en alianza estratégica con la UGEL-08, instituciones educativas y autoridades comunales, despliega el proyecto «Educación en valores y deporte en Centros Educativos de Herbay Bajo, Arena Baja y Arena Alta-Cañete». La finalidad es promover la formación de la personalidad, aptitudes y capacidad mental y física de niñas y niños mediante la educación en valores y la práctica del deporte. El programa se desarrolla en las escuelas de esos centros poblados de Arena Alta, Arena Baja y Herbay Bajo, en el distrito de San Vicente de Cañete, región Lima.

Con el objetivo de aumentar el rendimiento académico en las capacidades de lecto-escritura, razonamiento lógicomatemático y habilidades comunicativas en estudiantes de 57 instituciones educativas públicas de la provincia de Pisco, región Ica, hunt Hunt oil Oil Company of Perú LLC-Sucursal Perú viene implementando el Programa de Educación Primaria. Ello se realiza mediante el trabajo organizado e integral que involucra a 12 mil estudiantes, 600 docentes, 70 directores, tres mil padres de familia y autoridades locales.

Entre las actividades que se desarrollan están la adopción de nuevas estrategias pedagógicas y de gestión educativa, talleres para el hogar y capacitación docente en tecnologías de información, entre otras.

En Ventanilla, región Callao, Refinería La Pampilla desarrolló el programa «Viva Informado 2011», realizado en colegios de dicho distrito, cuyo objetivo es contribuir al desarrollo sostenible de la comuni-

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responsabilidad social

® Sindicato Energético S.A.

dad educativa mediante el fortalecimiento del curso de Tutoría y Orientación del Educando, que durante el año pasado llegó a cerca de 5600 estudiantes de 3°, 4° y 5° de secundaria.

En varias instituciones educativas estatales de las ciudades de Eten, Salaverry, Chimbote, Supe, Pisco, Cusco, Juliaca, Ilo y Mollendo, Graña y Montero Petrolera desarrolla un programa de capacitación en temas de energía. Puesto en marcha desde el año 2009, el programa implica la creación de espacios formativos en aspectos relacionados al uso racional y eficiencia de los recursos naturales y energéticos, así como a la industria de hidrocarburos y su incidencia en el desarrollo del país. Son 485 los escolares que hasta el momento han participado en el programa.

Aporte del sector eléctrico El compromiso con la educación por parte de las empresas eléctricas se manifiesta en múltiples proyectos o actividades que llevan a cabo a nivel nacional.

Así, por ejemplo, Red de Energía del Perú y Consorcio Transmantaro vienen desarrollando un programa de apoyo a la educación de los niños que cursan educación primaria desde el año 2006.

Dicho programa incluye la distribución de 50 mil cuadernos en más de un centenar de instituciones educativas de 21 regiones del país, materiales que tienen impresos mensajes preventivos y de la convivencia 112 desdeadentro

entre comunidad y transmisión eléctrica.

También se distribuyeron 175 bibliotecas portátiles en colegios públicos.

En Piura, la empresa de generación eléctrica Sindicato Energético desarrolla dos proyectos con el objetivo de favorecer la mejora de la educación en las comunidades del distrito de Lancones. La primera iniciativa se inició en el año 2004 con la apertura de programa «Becas universitarias», al que luego se añadió el programa «Construyendo Escuelas Exitosas» en el 2009. El programa de becas universitarias está destinado a los hijos de los integrantes de la Junta de Usuarios de Riego para que estudien en la Universidad de Piura, mientras que el programa «Construyendo Escuelas Exitosas» agrupa a los actores educativos de la comunidad y se trabaja en el desarrollo de capacidades de los docentes, alumnos y padres de familia.

En la misma región, Empresa Eléctrica de Piura lleva adelante un programa a favor de la población escolar de su zona de influencia, en la provincia de Talara. Desde el año 2004 impulsa la educación de los niños del colegio Santa Elena, ubicado a aproximadamente a un kilómetro de la central térmica de Malacas y cuya construcción formó parte de su programa de voluntariado. Ellos se favorecen con desayuno y transporte escolar, un tópico de salud y el desarrollo de una minigranja de porcinos. Los beneficiarios son niños de los caseríos Piedritas, Siches y Jabonillal. ll

Un proyecto DE alcance nacional de la SNMPE

Educación: sumando esfuerzos

L

a educación es un elemento fundamental para el desarrollo y es necesario que toda la sociedad participe en este proceso sumando esfuerzos. Con esta idea, nació hace nueve años el proyecto «Educación: sumando esfuerzos», una iniciativa de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía con el objetivo de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación en nuestro país y a difundir entre la comunidad las actividades que realizan las empresas del sector mineroenergético moderno y responsable.

El proyecto educativo de la SNMPE basa sus actividades justamente en la sumatoria de los esfuerzos de diferentes instituciones como las empresas asociadas, las autoridades e instituciones educativas, institutos pedagógicos, universidades y otros actores interesados en la mejora de nuestra educación.

Entre las líneas de acción que considera el proyecto tenemos a actividades de actualización de información para docentes, difusión de contenidos, elaboración y entrega de material didáctico, distribución de bibliotecas en zonas de operaciones del sector a través de empresas asociadas, y una presencia en Internet a través de una web especializada y redes sociales. A continuación mencionamos algunos de los indicadores logrados por el proyecto «Educación: sumando esfuerzos»: Actualización de textos escolares Desde el 2006 se vienen realizando seminarios de actualización sobre el sector mineroenergético dirigidos exclusivamente para autores y editores de textos escolares,

® SNMPE

con la intención de que puedan actualizar los contenidos que sus libros de las asignaturas de Ciencias Sociales y Ciencias Naturales tienen sobre los temas del sector mineroenergético. Los eventos consideran charlas sobre temas del sector a cargo de destacados especialistas de instituciones públicas y de empresas asociadas, y son complementadas por visitas técnicas. En total se desarrollaron siete seminarios de actualización, con la participación de 240 autores y editores representantes de 17 casas. Igualmente, se dictaron 129 horas de inducción sobre el sector y se realizaron 26 visitas técnicas a operaciones de empresas asociadas.

Actividades con docentes Con los profesores se desarrollan dos tipos de actividades: charlas magistrales con contenidos informativos y cursostaller sobre diversificación curricular para docentes de las localidades donde existen operaciones mineroenergéticas.

El programa Charlas Magistrales está dirigido a difundir información oportuna y actualizada sobre temas mineroenergéticos de interés ciudadano entre docentes y futuros docentes. Hasta el 2011 se realizaron 57 ciclos de charlas, de las cuales 41 se desarrollaron en Lima y 16 en provincias. Los ciclos consideraron 134 charlas dirigidas por especialistas del sector; asistieron 4304 docentes y 5620 estudiantes de pedagogía.

Los cursos-taller de diversificación curricular en temas mineroenergéticos se desarrollan con la participación desdeadentro 113

responsabilidad social

Ambiente y Personal Social, y se contribuye a la formación de ciudadanos bien informados. Entre el 2008 y el 2011 se realizaron 43 charlas a 2231 escolares de 16 instituciones educativas, tanto estatales como privadas de diversos distritos de Lima.

® SNMPE

académica del Centro de Investigaciones y Servicios Educativos CISE de la PUCP, autoridades educativas locales, empresas de la zona que auspician la actividad, y la SNMPE como responsable de la organización. La capacitación se basa en guías didácticas elaboradas por el CISE y, para el trabajo de la programación curricular de las clases escolares, considera la recolección de contenidos en base al contexto de la zona de influencia.

Estos talleres integran los conocimientos de la actividad del sector de una zona determinada y aportan aspectos metodológicos que enriquecen la labor pedagógica de los docentes de las instituciones educativas estatales. Además, permiten fortalecer las relaciones comunitarias entre la empresa y la comunidad, en el acercamiento a los docentes que son líderes de opinión en sus comunidades y contribuir a la educación de la zona de influencia mineroenergética.

En los últimos seis años se realizaron 22 cursos–taller, en los cuales se logró la capacitación de 3364 docentes de las regiones Pasco, Junín, Arequipa, Abancay, Lambayeque, Lima, Cajamarca, Ayacucho, Moquegua, Piura, Tacna y Tumbes. Los talleres integran los conocimientos de la actividad extractiva de una zona determinada y aportan aspectos metodológicos que enriquecen la labor pedagógica de los docentes de las instituciones educativas estatales.

Acercando el sector a los escolares El programa educativo considera desde el año 2008 charlas dirigidas a escolares de instituciones educativas de inicial, primaria y secundaria de Lima con el objetivo de dar a conocer información sobre los recursos mineros y energéticos con que cuenta el Perú, y cómo operan las empresas modernas. Con esta actividad se complementan los conocimientos de los alumnos en las clases de Ciencia y 114 desdeadentro

Diseño, elaboración y distribución de materiales educativos Los materiales educativos son recursos audiovisuales editados por el proyecto para explicar los temas productivos y ambientales con un adecuado nivel didáctico, ilustradas a todo color con un diseño moderno y ameno para servir de soporte pedagógico en las clases. Hasta la fecha se han elaborado: 18 guías didácticas docentes, 18 láminas didácticas, 9 cuadernillos temáticos, 2 libros del sello SNMPE, 5 videos de dibujos animados, 36 juegos didácticos, el microprograma televisivo «Sabía usted que…» con 40 capítulos sobre la actividad minera, y el microprogramas radial «Este Yépez sí tiene escuela», con 15 audios sobre los hidrocarburos.

Como parte de las actividades del proyecto, los materiales educativos son entregados directamente por la SNMPE a las instituciones educativas, a los docentes y a los escolares; y también a través de las empresas asociadas que desarrollan parte de su gestión social en el ámbito de la educación de profesores y escolares de sus zonas de influencia.

Bibliotecas escolares El programa Sembrando Bibliotecas, desarrollado gracias al apoyo de empresas asociadas, considera la distribución de módulos de bibliotecas escolares con 200 títulos cada una entre enciclopedias, diccionarios, textos escolares, obras de literatura, atlas y otros. Las bibliotecas tienen por objetivo ser una semilla generadora de desarrollo y que amplíe la cultura de la comunidad, fomentando la lectura y la investigación.

Desde el 2006 se han distribuido cerca de 1020 bibliotecas escolares, lo que implica más de 204 000 libros y diversos materiales audiovisuales entregados en los módulos de bibliotecas por 75 empresas comprometidas con el mejoramiento de la educación.

Las bibliotecas están presentes en 16 regiones de nuestro país. Son usadas tanto por escolares de instituciones unidocentes ubicadas en las alturas de Pasco, como por estudiantes de instituciones educativas con primaria y secundaria de capitales de las regiones.

Para cumplir con su propósito, las bibliotecas escolares son adecuadamente administradas por un responsable a quien se entrega el programa y manual de administración, así como una capacitación adecuada para el desempeño de su labor. Entre el 2010 y el 2011 se realizaron siete talleres para responsables de bibliotecas, tanto en Lima como en provincias.

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arte platero

FILIGRANA DEL PERÚ

Hilos de plata

U

® Patronato Plata del Perú

na valiosa muestra de la creatividad de los plateros peruanos se puede apreciar en la sede la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía. Allí se encuentran singulares piezas de orfebrería, joyería y filigrana que han participado en el Concurso Nacional Plata del Perú, que organiza anualmente el Patronato Plata del Perú. Entre todas ellas, las creaciones de filigrana captan el interés de los visitantes.

Desde el punto de vista etimológico, la palabra filigrana deriva de dos voces latinas: filum, que significa hilo, y granum, que quiere decir grano. La traducción literal nos llevaría a concluir que se trata de «hilo granulado». Esta definición surge por la apariencia granulada que puede presentarse la superficie de algunas piezas clásicas, ya que los hilos de plata se van envolviendo para ser acomodados en el área que se desea trabajar.

Concebida con hilos de plata que permiten el trasluz y la transparencia, esta técnica combina mediante el trabajo lento y refinado, el diseño y lo liviano del encaje con la solidez que proviene de la plata. Los hilos de distintos espesores y en algunos casos retorcidos, cubren espacios y dejan otros vacíos, formando un tejido traslúcido que se asemeja a las técnicas de bolilla y del crochet.

Hacer filigrana, según dicen los expertos, es un trabajo de precisión y de paciencia, ya que exige exactitud y agudeza visual para que el producto se asemeje a un encaje y para que tenga la firmeza del metal dentro de lo suave de sus líneas y sus formas, alcanzando gran movimiento y plasticidad.

Según los especialistas, mediante esta técnica de unos cien gramos de plata se pueden obtener de tres a cuatro metros de hilos. El tiempo de trabajo que se emplea está en relación a la cantidad de plata a trabajar: si son 100 gramos se emplean tres días, pero si se trata de un kilo de plata para obtener una joya, puede demandar de 15 a 30 días de trabajo.

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La filigrana es una de las artes más finas en cuanto a platería se refiere. Cuenta la historia que Marco Polo, el mercader y explorador veneciano, la llevó de China a Europa. Los árabes también la tomaron de China y la llevaron al norte de África y de allí a España. Por ese camino llegó a América, siendo traída por orfebres colonizadores.

En el Perú, el arte platero europeo encuentra un campo fértil de desarrollo, dada nuestra tradición metalúrgica prehispánica. Así, la filigrana se desarrolla principalmente en las localidades de Huamanga y San Jerónimo de Tunán, al igual que en Catacaos y el Cusco. A lo largo de los siglos, la cultura peruana se ha nutrido de la imaginación y destreza de los plateros y sus finas creaciones de filigrana. ll

® Patronato Plata del Perú

® Patronato Plata del Perú

® Patronato Plata del Perú

® Patronato Plata del Perú desdeadentro 117

PAnorama

® Repsol

Nuevas instalaciones en la planta de envasado de GLP Repsol

E

l nuevo carrusel en la planta de envasado de gas licuado de petróleo (GLP), llamado «K3», es una muestra del compromiso de Repsol por el desarrollo del sector en el Perú. Es una apuesta por una nueva infraestructura basada en la mejora tecnológica y de seguridad en sus operaciones.

Las nuevas instalaciones están dimensionadas para abastecer a la creciente demanda del mercado de GLP envasado en Lima y permite una producción de forma automatizada de la planta de más de 60 mil cilindros de 10 kilos diarios.

Las mejoras alcanzadas con el «K3» están relacionadas con la verificación automatizada de la seguridad de los cilindros envasados, cantidad exacta en el llenado del gas, automatización de procesos y presentación del cilindro envasado, además de mejoras en aspectos ambientales y de seguridad en las operaciones.

La construcción y equipamiento de las instalaciones requirió la adquisición y aprovisionamiento de bombas y equipos de proveedores seleccionados de países como Dinamarca, Francia, Brasil y Argentina, así como obras civiles y metalmecánicas contratadas localmente para la ampliación de la planta.

Las mejoras en el producto y el proceso de llenado de cilindros a través del «K3» han supuesto una serie de progresos en todas las actividades, como son: Descarga y carga de cilindros: Se realiza desde los camiones, a través de transportadores telescópicos.

Este equipo permite ejecuta r el proceso con mayor seguridad y rapidez, además de reducir el esfuerzo físico que los operarios realizan en la estiba y en el traslado de cilindros dentro del camión.

Lavado de cilindros: Mediante fajas transportadoras, los cilindros pasan por el túnel de la máquina de lavado, equipo de alto desempeño que utiliza agua en alta presión y cuenta con un sistema de recirculación y filtrado del agua usada. De esta manera, se evita la contaminación de otras fuentes acuíferas y se reduce el consumo de agua, lo que permite una adecuada disposición de efluentes. Esta práctica responde a los compromisos de gestión ambiental asumidos por Repsol en su gestión productiva.

Verificación de seguridad en los cilindros: La máquina comprobadora de válvulas O’rings es el primer sistema de verificación de seguridad de los envases. Este equipo realiza una prueba del estado de estanqueidad, deterioro de las juntas y asientos de las válvulas, separando los cilindros que presentan falta de hermeticidad.

Llenado de cilindros: El carrusel cuenta con 35 llenadoras provistas con celdas electrónicas para verificar el peso final del cilindro y el gas durante el proceso de llenado. Cada balanza tiene un cabezal de llenado de acople hermético para los dos tipos de válvulas que se encuentran en el mercado: Fisher y Premium.

Estos cabezales de llenado fueron diseñados exclusivamente para el mercado peruano y su desarrollo fue

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® Refinería La Pampilla S.A. ® Repsol

posible gracias a la colaboración de los técnicos investigadores del Centro de Tecnología de Repsol.

Comprobación de pesado: A la salida del carrusel de llenado, los cilindros pasan por una balanza dinámica de repesado para comprobar que se encuentren con la carga adecuada de GLP. De no ser así, son separados para realizar la rectificación correspondiente.

Comprobación de la seguridad del cilindro: Como segundo sistema de verificación de seguridad, todos los cilindros pasan por el detector de fugas. Aquellos que se detecten con fuga de GLP son derivados para la revisión de sus componentes.

Pintado y acondicionamiento de cilindros: Se cuenta con una cabina de pintado en línea con el proceso automatizado, el cual aplica dos capas de pintura de secado rápido, con el color plomo característico de SOLGAS REPSOL. La cabina cuenta con un sistema de cortina de agua recirculada que captura los restos de pintura en suspensión del aire al interior de la cabina, logrando minimizar significativamente el impacto ambiental en este proceso.

El sistema de tampografiado: Es otra innovación orientada a la automatización del proceso de colocación del logo SOLGAS REPSOL color azul en los envases, a través de un conjunto de cuatro tampografiadoras en línea que completa la presentación de los cilindros, reconocidos en el mercado.

Precintado: El sistema de precintado –que garantiza la calidad, cantidad y seguridad de los cilindros– está preparado para precintar ambos tipos de válvula, identificándola mediante un sensor láser y logrando el termo contraído del precinto de forma segura y eficiente a través de vapor de agua. De esta manera, se cuenta con los cilindros SOLGAS REPSOL verificados y sellados, con una presentación valorada por el mercado.

Este nuevo circuito contribuyó a ampliar la capacidad de envasado de Repsol en Lima y Ingeniería permitirá planificar acciones necesarias para la Construcción futura modernización de los otros circuitos de Montaje envasado, enfrentando las exigencias de calidad y seguridad de los usuarios y el incremento de la demanda del mercado de GLP envasado a nivel nacional. ll Av.Argentina 2060 - Callao

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panorama

® SNMPE

En cartera de ProInversión para el año 2012

Proyectos de inversión en energía

P

roInversión anunció la ejecución de una serie de procesos de promoción de la inversión privada en materia eléctrica. El Jefe de Proyectos en Asuntos Eléctricos de ProInversión destacó que entre los años 2008 y 2011, ProInversión entregó en concesión cinco líneas de transmisión en 220 kilovoltios, que sumaban una extensión de 1307 kilómetros, así como cuatro líneas de transmisión en 500 kilovoltios con una extensión de 1800 kilómetros. Las nueve líneas de transmisión suponen una inversión de US$ 839 millones. Durante este mismo periodo se llevaron adelante procesos de promoción de la inversión privada, a través de los cuales se promueve la ejecución de tres nuevas centrales térmicas con una potencia total de 800 megavatios y una inversión de US$ 407 millones, así como de cinco nuevas centrales hidroeléctricas con una potencia total de 1170 megavatios y una inversión de US$ 2780 millones.

Para el año 2012, ProInversión ha previsto acelerar el ritmo de promoción de inversiones en el sector eléctrico, basado entre otros, en los siguientes principios: contratos de concesión sólidos y bancables, país estable, con grado de inversión, sector eléctrico con grandes posibilidades de desarrollo, marco legal y regulatorio claro y procesos de licitación transparentes, con variables de adjudicación claras y equitativas para los postores.

Entre los principales proyectos en cartera para el año 2012, señalan los siguientes: Líneas de transmisión: 1. Línea de transmisión Carhuaquero-Cajamarca Norte-Cáclic-Moyobamba, en 220 kilovoltios.

Esta línea de aproximadamente 400 kilómetros, estará ubicada en los departamentos de Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y San Martín, la inversión relacionada a esta línea se estima en el orden de los US$ 130 millones. La adjudicación de este proyecto esta prevista para el primer semestre de 2012.

2. Línea de transmisión Moyobamba-Iquitos en 220 kilovoltios.

Esta línea de aproximadamente 600 kilómetros, estará ubicada en los departamentos de San Martín y Loreto. La inversión estimada alcanza los USD 330 millones y su adjudicación esta prevista para el segundo semestre del año 2012.

3. Línea de transmisión Machupicchu-Quencoro-Onocora-Tintaya en 220 kilovoltios.

Esta línea de transmisión cuya longitud será de aproximadamente 300 kilómetros, estará ubicada en el departamento del Cusco, la inversión estimada es de US$ 70 millones y su adjudicación esta prevista para el segundo semestre de 2012.

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® ElectroAndes S.A.

Generación: 1. Reserva fría de generación plantas Pucallpa y Puerto Maldonado.

Las centrales de reserva fría estarán ubicadas en los departamentos de Ucayali y Madre de Dios, estas centrales contarán con una potencia de entre 35 a 40 megavatios en el caso de Pucallpa y 15 a 18 megavatios en el caso de Puerto Maldonado. La inversión estimada para ambos proyectos alcanzaría los US$ 55 millones y su adjudicación esta prevista para el primer semestre de 2012.

Asimismo, cabe destacar que ProInversión tiene una serie de proyectos en etapa de definición del esquema para llevar adelante los correspondientes procesos de promoción de la inversión privada, entre estos procesos cabe mencionar los siguientes: • Suministro de energía para la ciudad de Iquitos.

Este proyecto supone el suministro de potencia y energía a la ciudad de Iquitos, partiendo de la red eléctrica nacional. En una primera etapa operará en base a un régimen regular de suministro eléctrico que culminará cuando se inicie la puesta en operación comercial de la línea de transmisión Moyobamba-Iquitos.

En una segunda etapa con la línea en operación, el suministro se hará en la condición de reserva fría.

Este suministro estará respaldado en el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de centrales de generación en Iquitos con una potencia de entre 70 y 90 megavatios. Se estarían elaborando las bases y los proyectos de contrato de este proceso de promoción de la inversión privada, cuya adjudicación se prevé para el primer semestre de 2012.

• Central hidroeléctrica de Molloco Este proyecto supondría la ejecución de una central hidroeléctrica ubicada al norte del Cañon del Colca, provincias de Caylloma y Castilla del departamento de Arequipa. La capacidad total de la central constituida por dos saltos hidráulicos sería de 302 megavatios. La inversión estimada sería de US$ 600 millones.

La fecha estimada para la adjudicación de este proyecto es segundo semestre del año 2012.

• Compra de energía de centrales hidroeléctricas Este proyecto supondría asegurar a inversionistas contratos de compra de potencia y energía de nuevas centrales hidroeléctricas, a fin de promover la construcción de nuevas centrales hidroeléctricas en el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional que ingresen a operar del 2018 en adelante.

El desarrollo de la infraestructura de transmisión, la que es concesionada por el Ministerio de Energía y Minas y sus licitaciones encargadas a ProInversión, es parte de un proceso continuo de crecimiento del sector eléctrico. Dicha expansión ha significado que durante los últimos tres años se hayan adjudicado nuevas líneas de transmisión y reforzamientos, las cuales representan compromisos de inversiones para el tendido de alrededor de 3100 kilómetros de líneas adicionales. Ello permitirá atender el incremento de la demanda eléctrica del país, así como a ofrecer mayor confiabilidad a la operación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional. ll desdeadentro 121

panorama

® Compañía de Minas Buenaventura S.A.

Empresas mineras logran exitoso rescate de trabajadores atrapados

Peruanos que ayudan a peruanos

L

a minería es una actividad de alto riesgo. Se trata de una característica con la cual tienen que lidiar cotidianamente los trabajadores en las operaciones mineras. Por esta razón, las empresas mineras establecen estrictas y meticulosas medias de seguridad, prevención y control que aseguren el cuidado e integridad de su personal. Sin embargo, ello no ocurre en la minería ilegal, hecho que se comprobó recientemente cuando nueve trabajadores mineros quedaron atrapados en la mina subterránea «Cabeza de Negro» en la región Ica. El jueves 5 de abril, el derrumbe de una de las galerías de la mina Cabeza de negro dejó atrapados a los mineros, quienes fueron rescatados siete días después, lo que fue posible mediante una acción coordinada entre equipos de rescate de varias compañías mineras, junto al personal de la Policía Nacional y del Cuerpo General de Bomberos, además de la intervención de los ministerios de Energía y Minas, de la Mujer, Salud y del Gobierno Regional de Ica. El éxito de la operación de rescate mostró en acción a profesionales de las empresas mineras especializados para estas tareas. El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Pedro Martínez, destacó la participación de los brigadistas, especialistas en operaciones de alto riesgo de las compañías mineras Buenaventura, Milpo y Volcan -asociadas al gremio mineroenergético-, cuya intervención permitió rescatarlos sanos y salvos.

El rescate Luego de la llamada de alerta y las coordinaciones con las empresas mineras cercanas, las brigadas de rescate de las compañías mineras llegaron a la zona entre el sábado 7 y el domingo 8. De inmediato se constituyó un comité de operaciones para la organización de las labores de rescate, que hasta ese momento venían siendo realizadas por los propios compañeros de los obreros atrapados.

Lo primero fue analizar exhaustivamente la situación en base a la información existente respecto de la zona afectada. Se decidió que las labores subterráneas sean efectuadas por la

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brigada de Buenaventura, mientras que las tareas • Las predicciones deben ser verificadas mediante en superficie estarían a cargo de Milpo. Además, un monitoreo permanente y continuo de calidad se acordó tener reuniones de planeamiento a de agua. primera hora de la mañana y de evaluación en las Una tarea de singular importancia es la noches. caracterización geoquímica, con la cual se podrán En efecto, un equipo de 25 trabajadores prever la producción de drenaje ácido de roca y/o procedentes de la unidad Antapite de Compañía lixiviación de metales de los materiales geológicos de Minas Buenaventura, ubicada en Huancavelica, que se producirán durante la vida de la mina, participó en el rescate. Este grupo estaba incluyendo: material estéril, relaves, mineral de baja conformado por enmaderadores, brigadistas, ley, mineral y material de préstamo para construcción. especialistas en ventilación y geomecánica, Se deberá realizar a través de pruebas estáticas y supervisor y jefe de mina, además de conductores cinéticas: vehículos pesados, quienes pusieron a prueba • dePruebas estáticas: análisis de roca total y química sudeexperiencia la labor deácido sostenimiento elementos en traza; conteo base (ABA,depor lassus galerías subterráneas en las cuales se tenía de siglas en inglés) que incluye la especiación presencia constante de derrumbes. azufre y carbono, pH en pasta, potencial ácido personalneutralizante; de Antapite era experimentado en yElpotencial generación de acidez este tipo de trabajos.

«Debido a las condiciones neta por adición simple (NAG, por sus siglas en operativas actuales, Antapite inglés); pruebas de en lixiviación detenemos metales aeventos corto deplazo derrumbes menores y áreas antiguas para mediante el procedimiento de lixiviación de sostener.

Periódicamente efectuamos esteen tipo de precipitado sintético (SPLP, por sus siglas inglés) labores», explicó el ingeniero Edward Bejarano, y análisis del lixiviado de la prueba de NAG; y encargado desobrenadante las operaciones jefe del química del de de las rescate muestrasy de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de relaves.

• Antapite.

Pruebas cinéticas y mineralogía: pruebas de Las condiciones del rescate eran exigentes. Al celdas de humedad y análisis mineralógicos final de un túnel de aproximadamente 200 metros semicuantitativos por difracción de rayos X. de longitud y 1,80 m de alto y ancho, en grupos de trabajo de cuatro horas, ocho personas se encargaban Hidrología: cantidad de agua del sostenimiento con vigas de al mismo Las condiciones de línea base madera hidrológicas tiempo que se realizaba la limpieza del área. serán caracterizadas analizando la información Se estima que para el sostenimiento se utilizaron meteorológica e hidrológica (caudales) disponible a unas 120 vigas de madera de 6 a 8 pulgadas de nivel regional, los datos de precipitación, evaporación, diámetro y ytres metros relativa de largo.

Cabelocal indicar temperatura humedad a nivel y losal respecto que, como esta mina no tenía disponible datos de estaciones hidrométricas de medición madera,deesta tuvode que traerse variasy minas continua niveles agua parade cálculo análisis de cercanas.

El rescate involucró para los brigadistas caudales. laLaextracción conempleada lampa depara unascaracterizar 40 a 50 toneladas metodología la de rocas que fueron transportadas a laensuperficie precipitación, la evaporación y el caudal el área de con unse carrito minero. estudio, detalla a continuación: «Se trató de un típico trabajo de mina • Recolección de datos a nivel regional de estaciones subterránea no mecanizada, sin los equipos meteorológicas con registrospero de precipitación y/o deevaporación. apoyo que normalmente utilizamos en la de una mina formal. Las condiciones • operación Recolección de datos a nivel local a través de eran difíciles y en un área de acción reducida», cuatro estaciones meteorológicas operadas con señala el ingeniero Bejarano, tras precisar que estaciones hidrométricas locales o regionales sin planos a la estaciones mano, «realmente entramos a lo ciego. cercanas, automáticas de monitoreo Gracias a un trabajo en equipo, interpretábamos continuo de caudales mediante lectura de nivel lascon condiciones en que nos encontrábamos y transductores de presión. avanzábamos».

• Análisis de las variables meteorológicas para En total se valores construyeron nueve metros de determinar representativos en el área sostenimiento con madera.

«La circunstancia de estudio. Mediante análisis estadísticos, más difícil ocurrió cuando estábamos los cuatro a determinación de valores anualesentre de precipitación seis metros de avance, pues continuos derrumbes

1/4 vertIcAl socIedAd comercIAl tecNIcA

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1/4 vertIcAl ecoloGIA y tecNoloGIA AmbIeNtAl

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panorama

® Compañía Minera Milpo S.A.A.

nos impedían avanzar», recuerda el ingeniero Bejarano. Al final, tuvimos que hacer solo un hoyo de 50 cm de diámetro por donde salieron los mineros.

«Quiero destacar la solidaridad que se apreció en todo momento, aunque quizás con un poco de desorden. Todo el mundo aportaba en las reuniones de coordinación, mientras que las esposas de los atrapados preparaban los alimentos a los integrantes de las cuadrillas», señala el ingeniero Bejarano.

La cuadrilla enviada por Milpo provenía de su unidad minera Cerro Lindo, y estuvo liderada por el ingeniero César Alarcón, jefe de seguridad y salud ocupacional, e integrada además por seis trabajadores de esa unidad y dos ingenieros de la contratista JJC. Luego se sumó personal de la mina Atacocha -también del Grupo Milpo- especializado en sostenimiento con madera y tres maestros de pique de la contratista COPSEM. En total, unas 18 personas de la empresa estuvieron en la zona de rescate El apoyo logístico de Milpo fue valioso: la unidad minera Porvenir envió madera, redondos y puntales; la gerencia de Tecnología de Información proporcionó un teléfono satelital y facilitó la coordinación y el monitoreo del proceso, mientras que el área de logística proporcionó la movilidad para el traslado de materiales, vituallas e implementos de seguridad para los rescatistas. Por su parte, la cuadrilla proveniente de Atacocha -especializada en armar cuadros de madera para sostenimiento- apoyó a la cuadrilla de Antapite.

En base a la coordinación de trabajo realizada entre las brigadas que asistieron al lugar, la responsabilidad principal del grupo proveniente de Milpo estuvo orientada a la logística, el planeamiento y la atención de necesidades en la superficie, en coordinación con las diversas autoridades locales y del Gobierno central. En medio de intenso trabajo que se realizaba, un momento de tensión llegó cuando se malogró el grupo electrógeno encargado de suministrar energía al sistema de ventilación que proveía de aire fresco a quienes trabajaban en el sostenimiento subterráneo. Pero la suerte estaba de su lado, pues un poblador de una zona cercana prestó su equipo electrógeno.

«Para nosotros la participación de las empresas mineras en el rescate es un claro ejemplo de que estamos preparados para asistir de manera efectiva a cualquier emergencia que se podría producir en el territorio nacional. Hemos cumplido con nuestro papel», señaló el ingeniero Alarcón.

Otra de las brigadas de rescate que tuvo destacada participación, fue la que se desplazó desde la unidad minera Yauli de Volcan Compañía Minera, ubicada en el centro del país. Sus nueve 124 desdeadentro

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panorama

® Volcan Compañía Minera S.A.A.

integrantes llegaron al lugar con todos los equipos de protección personal y de rescate que exige este tipo situación.

«En todo momento coordinábamos con las otras brigadas para que la operación de rescate sea un éxito. Además, estábamos prestos a cumplir las tareas distribuidas en cada turno de trabajo», refirió el ingeniero Luis Ortega, jefe de Seguridad de Yauli.

Las reacciones «Nuestro país cuenta con brigadistas que tienen suficiente preparación técnica para afrontar emergencias de distinta naturaleza, como ha quedado demostrado en la operación de rescate realizada en la mina subterránea ‘Cabeza de Negro’, en la cual se venía operando de manera ilegal, pues no contaba con las autorizaciones respectivas», manifestó el presidente de la SNMPE. Pedro Martínez destacó la preocupación personal del presidente de la República, Ollanta Humala, quien estuvo monitoreando las tareas rescate. «Las autoridades tienen que tomar medidas drásticas para que no se vuelvan a repetir casos como la mina ‘Cabeza de Negro’, donde estuvo en riesgo la vida de nueve mineros informales», anotó.

Las organizaciones que financian la extracción ilegal de minerales no tienen preocupación en adoptar medidas de seguridad en el trabajo, en que se respeten las leyes laborales, de seguridad social y atención médica, expresó.

Por su parte, el ministro de Energía y Minas, Jorge Merino Tafur, coincidió en resaltar el profesionalismo del personal de varias empresas mineras que participaron en el rescate de los nueve mineros informales.

«Me siento muy contento por el éxito del rescate y quiero destacar la alta calidad de los ingenieros y los técnicos peruanos de las empresas Milpo, Buenaventura y Volcan, quienes han trabajado en forma muy coordinada con el Ministerio de Energía y Minas», manifestó.

El ministro refirió que, según se supo, hace unos tres meses estos mineros comenzaron a trabajar en la mina «Cabeza de Negro» porque la encontraron abandonada e hicieron un by pass y otras construcciones precarias en su interior. «Técnicamente no se hizo lo correcto, por eso ocurrió el derrumbe», acotó.

Desde que ocurrió el derrumbe dentro del socavón, el Ministerio de Energía y Minas envió varios ingenieros al lugar e inició las gestiones de auxilio con diversas empresas mineras, con el fin de trasladar a más especialistas y equipos necesarios para el rescate. Como señaló el ministro de Energía y Minas, no ha sido necesario recibir ayuda del exterior para lograr este rescate, «sino que esto es enteramente un logro de peruanos ayudando a otros peruanos». ll

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panorama LOS RESCATISTAS Los equipos de las empresas mineras que hicieron posible el rescate de los mineros atrapados estuvieron integrados por las siguientes personas: Volcan Compañía Minera Luis Ortega Segura, U.M. Yauli Jaime Calapuja Sinchi, U.M. Yauli Roger Salvador Cangahuala, U.M. Yauli Juan Huallanca Quispe, U.M. Yauli Orlando Rivera Mandujano, U.M. Yauli Juan Surichaqui Álvarez, U.M. Yauli Percy Aquino Reyes, U.M. Yauli Ditson Sánchez Santiago, U.M. Yauli Leonidas Echevarría Zevallos, U.M. Yauli Compañía de Minas Buenaventura Félix Guerra Rivas, coordinador general de Seguridad CMBSAA Jorge Olivera Alcocer, gerente de Operaciones, U. M. Antapite Edward Bejarano Valdivia, jefe de Programa de Seguridad, U. M. Antapite Iván Martín Asorza Romani, jefe de mina, U. M. Antapite Marco Antonio Villaverde, Fernández, sobreestante de mina, U. M. Antapite Vicente Vásquez López, técnico geomecánico, U. M. Antapite Julio Yanapa Ticona, inspector de seguridad, U. M. Antapite Eusebio Inga Huincho, operador de ventilación, U. M. Antapite Percy Capacoila Mamani, mecánico de mina, U. M. Antapite Clever Mamani Luna, ayudante de ventilación, U. M. Antapite Antonio de la Cruz Merino, ayudante de perforista, CONGEMIN Apolinar Catuma Huamaní, perforista, CONGEMIN Felipe Mallma Tinco, enmaderador, brigadista, CONGEMIN Teodoro Mallqui Lazaro, perforista, CONGEMIN Antonio Maracañaupa Llancari, perforista, CONGEMIN Aurelio Huamán Paucar, ayudante de perforista, INMICEN Benigno Alfonso Velásquez Rodriguez, enmaderador, INMICEN Alipio Orlando Rojas Herencia, ayudante de perforista, INMICEN Walter Huisa Bombilla, perforista, INMICEN Mario Quispe Huarsaya, enmaderador, INMICEN Sergio Lucio Angoma Cangalaya, perforista, SERMINAS Nicanor Huacho Marcañaupa, perforista, SERMINAS Tomás Teófilo Alvarado Contreras, enmaderador, SERMINAS Wilfredo Antonio Mateo Bravo, ayudante de enmaderador, SERMINAS Grupo Minero Milpo César Efrain Alarcon Medina, jefe de Seguridad, U.M. Cerro Lindo Antonio Apaza Pacoricona, muestrero, U.M. Cerro Lindo Fernando Croco Laura, operador de Servicios Mina, U.M. Cerro Lindo Juan Esteban Astulla, operador de Servicios Mina, U.M. Cerro Lindo Hernán Neyra Ramírez, U.M. Cerro Lindo Ricardo Pachas Casas, supervisor G4S, U.M. Cerro Lindo Marcos Benites Diaz, supervisor G4S, U.M. Cerro Lindo Luis Velasco, supervisor de Seguridad, JJC Contratistas Generales, U.M. Cerro Lindo Jorge Gamboa Delgado, supervisor, U.M. Atacocha Marcelino Parco Londoñe, U.M. Atacocha Pedro Apolinario Vilcapoma, U.M. Atacocha Niles Aguilar Chamorro, U.M. Atacocha

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imágenes

Humberto Medrano, de la firma Rodrigo, Elías & Medrano Abogados, efectuó la conferencia «Deducción de los gastos de Responsabilidad Social, participación de los trabajadores y transferencia indirecta de acciones».

La SNMPE agasajó por su día, a las secretarias del sector mineroenergético.

Ellas participaron de un divertido karaoke y disfrutaron con mucho entusiasmo del evento.

Comprometida con la seguridad de sus colaboradores, la SNMPE realizó una charla de capacitación teórico-práctica de lucha contra incendios, evacuación y uso de extintores.

Del 17 al 19 de abril se realizó el III Curso de Fiscales Ambientales, bajo el título «Aspectos Ambientales de las Actividades Mineroenergéticas».

SNMPE tuvo una destacada participación en la 9° Expoferia de Proyectos de Responsabilidad Social Empresarial, organizada por Perú 2021 y la Universidad Católica del Perú.

El personal de la SNMPE y sus dependientes participaron, el 3 de marzo, en una Campaña de Vacunación contra la influenza.

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Actividad gremial actividad gremial

® SNMPE

SNMPE realizó foro de prensa en Talara

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l ciclo anual de foros de prensa «Sector Hidrocarburos: trabajando por el Perú», que organiza la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, se inició este año en la ciudad de Talara. El objetivo fue brindar información actualizada del sector, la gestión solidaria y responsable que las compañías de hidrocarburos ejecutan en el país, y tratar aspectos vinculados a la responsabilidad de los medios de comunicación.

El foro, que se llevó a cabo el 30 de marzo, estuvo dirigido a directores, editores, jefes de informaciones, jefes de las secciones de economía y periodistas de los diferentes medios de comunicación de la región Piura.

Se contó con la presencia de destacados conferencistas, que respondieron las preguntas y comentarios de los participantes.

Ysabel Calderón, especialista de Perupetro, desarrolló el tema «Inversiones y potencial hidrocarburífero en el Perú». Ella manifestó que, a enero de 2011, el Perú tenía un total de 82 contratos vigentes, 20 de explotación y 62 de exploración, además seis lotes adjudicados en proceso de suscripción de contrato. Asimismo, precisó que del año 2005 al 2011 se realizaron 11 importantes descubrimientos de petróleo, gas y condensados, y el mayor factor de éxito exploratorio (80%) se encuentra en el área de Camisea y alrededores.

Por su parte, el consultor Julio Icaza expuso sobre «Exploración y producción en el sector hidrocarburos».

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Indicó que disponemos de recursos suficientes –gas natural e hidroelectricidad– para asegurar nuestro abastecimiento energético por más de 30 años y que se debe continuar con una política estable y promotora en el sector hidrocarburos, lo que permitirá mantener un flujo creciente de inversiones para disponer de energía suficiente y competitiva.

Al hablar sobre los «Aportes económicos del sector hidrocarburos», Witson Peña, analista económico Macroconsult, recalcó que el Perú aún no es un actor importante en la industria mundial de hidrocarburos, ya que representa el 0,04% de la reserva mundial de petróleo y el 0,2% de gas natural. No obstante, el país tiene potencial para seguir ampliando sus reservas. En términos volumétricos, desde 2010 se mantiene un superávit en su balanza comercial de hidrocarburos. Sin embargo, anotó que en términos monetarios aún es deficitario en su balanza comercial debido a la diferencia de precios entre los productos que exporta e importa.

Por último, Daniel Chappell, coordinador del Comité de Radio de la Sociedad Peruana de Radiodifusores, expuso el tema «Digitalización de contenidos periodísticos en medios de comunicación regionales». Chappell detalló que la captura de la atención en un mundo altamente comunicado es la fuerza motriz para el desarrollo de estrategias, aplicaciones y contenidos. La tecnología digital es la herramienta más importante que posibilita estos cambios, señaló. ll

Se realizó el curso de liderazgo y coaching ejecutivo

CÉSAR JAIME FERNÁNDEZ

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U

on el fin de involucrar a los participantes en el desarrollo de competencias que les permitan ejercer un papel liderazgo en sus organizaciones, se llevó a cabo el curso-taller «Liderazgo y coaching ejecutivo», el cual se realizó en la sede de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.

El curso-taller, que se realizó del 21 de febrero al 15 de marzo, tuvo distintas dinámicas individuales y grupales que se hicieron para profundizar el autoconocimiento y descubrir las fortalezas y áreas de mejora. Asimismo, se efectuaron ejercicios para identificar sus propios modelos de pensamiento y valoración, y actividades lúdicas que permitieron reorientar las distorsiones propias, para contribuir mejor al desempeño de las personas que dirigen.

Otro objetivo del curso fue perfeccionar las capacidades y competencias de los participantes para elevar su contribución a sus equipos de trabajo y que les permita elevar sus estándares de desempeño. También les proporcionó nuevos enfoques y herramientas que facilitaron su introspección, procurando que desarrollaran estrategias innovadoras para enriquecer su calidad de vida personal y profesional.

A cargo de Carlos Kamisaki Sotomayor, el curso incluyó ocho módulos entre los que estuvieron: liderazgo y coaching: mitos y realidades; el proceso de coaching; competencias del coach I: sintonía fina; competencias del coach II: qué dice y qué no dice el coach, etc. La temática fue impartida a gerentes, jefes y ejecutivos en general de todas las áreas funcionales de las empresas de los sectores minero, de hidrocarburos y eléctrico. ll

Adiós a un amigo

no de los miembros predilectos de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía dejó un profundo vacío y pesar en la familia minera peruana. Se trata de don César Jaime Fernández, quien el 25 de marzo pasado falleció a la edad de 84 años.

Formado como ingeniero de minas en la prestigiosa Universidad Nacional de Ingeniería, don César Jaime ocupó el cargo de presidente de la SNMPE en 1976.

Llegó a la institución motivado por el ingeniero Alfonso Ballón, presidente del gremio de esa época.

Primero fue nombrado director alterno, hasta que posteriormente fue elegido presidente.

Se recuerda que, como titular del gremio, promovió una campaña para el resurgimiento de la minería en el Perú. A la vez auspició el entendimiento entre las autoridades gubernamentales y el sector minero. De igual manera, gracias a un gran esfuerzo y apoyado por los asociados, logró reducir el llamado “impuesto ciego” de 19% a 15%.

La carrera profesional de don César Jaime se inició en 1950, al graduarse con honores con la tesis «Beneficio metalúrgico de los minerales de zinc de la mina Cercapuquio». Precisamente, llegó a trabajar en esa mina poco después de haber egresado de la universidad, desempeñándose como topógrafo. Allí trabajó a lo largo de ocho años, donde ocupó diversos cargos.

Posteriormente, trabajó en la Cerro de Pasco Corporation, en donde se quedaría tres años, y también llegó a ser superintendente de la mina Raura.

No pasaría mucho tiempo para que fuera requerido por la Compañía Minera San Ignacio de Morococha, en la cual asumió la alta dirección a lo largo de tres décadas.

En paralelo y gracias a su talento, dedicación y amor por la profesión, don César Jaime presidió las más importantes instituciones mineras. Así, en 1971 fue presidente del Capítulo de Ingenieros de Minas del Colegio de Ingeniero de Minas, y en 1975 fue elegido presidente del Instituto de Ingeniero de Minas del Perú.

En los últimos años, pese a haber perdido la visión, siguió colaborando con el desarrollo del sector, además de ser amigo de quienes se le acercaban para pedirle un consejo. En cada palabra suya, don César Jaime reflejaba su talento minero y su pasión por el Perú; su ausencia deja un gran vacío. ll

® SNMPE desdeadentro 131131 desdeadentro

actividad gremial

® SNMPE

Periodistas de Ilo participan en seminario DE ACTUALIZACIÓN

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a gestión de la minería moderna, al igual que aspectos vinculados a la responsabilidad de los medios de comunicación, fueron analizados en el II Seminario de Actualización Periodística denominado «Minería y desarrollo regional», organizado por la SNMPE el 23 de marzo en la ciudad de Ilo. El seminario contó con la presencia de periodistas de diferentes medios de comunicación, tanto en prensa escrita, radio y televisión de la región, quienes intercambiaron preguntas y comentarios con los expositores. Al término de la jornada, los hombres de prensa se mostraron contentos con las conferencias impartidas.

La serie de ponencias se inició con el tema «Potencial minero del sur del Perú», a cargo de Fernando Gala del Consejo de Minería del Ministerio de Energía y Minas, quien precisó que el Perú tiene una importante participación en los volúmenes de mineral que se estima existen en el planeta. Además, reiteró que pese a que no hemos explotado toda nuestra riqueza minera, somos un importante productor mundial. Esto ha hecho que las exportaciones mineras en el Perú crezcan rápidamente en los últimos diez años.

Por su parte, la consultora Ada Alegre abordó el tema «Políticas ambientales del sector minero». Ella expresó que la legislación minera ha tenido una evolución importante en los últimos 20 años, tanto así que la minería se 132 desdeadentro

convirtió en el sector ambientalmente más regulado, el cual ha venido marcando la pauta de la normatividad ambiental para los demás sectores.

En cuanto a los recursos hídricos en el Perú, el especialista Walter Obando manifestó que el agua constituye patrimonio de la nación y que el dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Además, mencionó que es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la nación.

Al hablar sobre los conflictos sociales y la Ley de Consulta Previa, Fabián Pérez, especialista del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica, detalló que dicha ley busca un diálogo intercultural que garantice la inclusión de los pueblos indígenas en los procesos de toma de decisiones y el respeto a sus derechos colectivos. En caso de llegar a un acuerdo, hay una acción vinculante para el Estado y los pueblos; y de no llegar a un acuerdo, la decisión corresponde al Estado, garantizando derechos indígenas.

Finalmente, Daniel Chappell, coordinador del Comité de Radio de la Sociedad Peruana de Radiodifusores, recalcó durante la exposición «La radio: agente de comunicación para alentar el desarrollo regional» que los medios de comunicación pueden vincularse con el desarrollo de la economía de la región, siendo amplios los campos de acción en lo que podría aportar. ll

® SNMPE

SNMPE presente en caminata por Día Mundial del Agua

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ediante una delegación encabezada por su presidente Pedro Martínez Carlevarino, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) participó de la III Caminata y Bicicleteada por el Día Mundial del Agua. Organizado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) el pasado 25 de marzo, el evento permitió hacer un llamado a la reflexión y lograr el compromiso de más peruanos para promover la nueva cultura del agua para la paz.

La caminata fue presidida por el jefe de la ANA, Hugo Jara Facundo, y tuvo por objetivo destacar el valor del agua como elemento esencial para la vida y el desarrollo del país.

El lema para el presente año fue «El Agua y la Seguridad Alimentaria», el cual permitió resaltar el rol protagónico del recurso hídrico en la producción de alimentos, así como promover alternativas que combinen la productividad y eficiencia de su uso.

Desde tempranas horas de la mañana, con mucho entusiasmo gran cantidad de personas participaron de esta jornada en la ciudad de Lima, que se inició en la cuadra 3

de la avenida Arequipa y concluyó en la 52, en el distrito de Miraflores, donde se realizó un espectáculo artístico.

Adultos y niños marcharon con polos blancos con el lema a favor del ahorro del agua. La caminata y bicicleteada fue acompañada con desfiles alegóricos, bandas de música y comparsas de diversas instituciones y empresas privadas que se unieron a esta iniciativa por el recurso vital.

Los divertidos y simpáticos personajes del Proyecto Educación: Sumando Esfuerzos de la SNMPE, también estuvieron presentes. Elías El Explorador, el Lorito Curioso y la Gotita Viajera animaron y distribuyeron material referido al uso eficiente de los recursos hídricos.

De esta manera, la ANA cerró una semana de diversas actividades que se desarrollaron en distintas partes del país, para revalorar la importancia del líquido elemento y sensibilizar a la población respecto a su cuidado y preservación.

Asimismo, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, mediante su participación ratificó su compromiso de apoyar la promoción de una cultura de uso responsable, eficiente y solidario del agua en el Perú. ll desdeadentro 133

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Muestra fotográfica: gestión de recursos hídricos

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n el marco del Día Mundial del Agua -22 de marzo, la Autoridad Nacional del Agua (ANA), junto a la Organización de las Naciones Unidas, realizó el foro «El Agua y la Seguridad Alimentaria en el Perú». La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía se presentó en el evento a través de una muestra fotográfica en la cual se exhibieron algunas de las más destacadas experiencias del uso eficiente de agua.

Las compañías mineroenergéticas son conscientes de la importancia que tiene el agua tanto para el desarrollo sostenible de sus zonas de operaciones, así como en sus procesos productivos. Un ejemplo de ello son las 14 experiencias que conforman la muestra, en la que se observa la implementación de una serie de mecanismos y tecnologías que permiten el uso y manejo más eficiente de este valioso recurso natural.

En los paneles fotográficos se exponen prácticas como control y reuso de efluentes, utilización de nuevas fuentes de agua, monitoreo de las fuentes del recurso hídrico, registro de consumo y análisis de descargas de aguas residuales, entre otras, lo que demuestra la gestión eficiente del vital recurso por las empresas del sector.

Asimismo, se dan a conocer proyectos efectuados en beneficio de las comunidades del entorno mineroenergético, 134 desdeadentro

que incluyen acciones de apoyo para el mejoramiento de las prácticas en la utilización del agua.

Entre las experiencias mineras que se presentan, están: «Agua potable para más arequipeños», de Sociedad Minera Cerro Verde; «El uso del agua en nuestras operaciones», de Southern Copper; «Proyecto Pichqapuquio o cinco manantiales de agua», de Empresa Minera Los Quenuales; «Irrigación del cañón del Apurímac», de Xstrata Tintaya; «Agua de mar, fuente de abastecimiento para las operaciones de la unidad minera Cerro Lindo», de Compañía Minera Milpo; «Calidad de agua, calidad de vida», de Compañía Minera Poderosa; «Construcción de cuatro reservorios para el abastecimiento del agua», de Minera Aurífera Retamas; «Agua para vencer la pobreza», propuesta de Conga; y «Gestión integral del agua» y «El agua como eje de desarrollo», ambos de Cementos Lima.

También presenta las experiencias «Reinyección de agua de producción», de Pluspetrol; «Máximo aprovechamiento del agua para más usuarios», de Compañía Eléctrica El Platanal; «Mejoramiento de la infraestructura hídrica del canal de riego de Huandoy», de Duke Energy; y «Máximo aprovechamiento del agua para más usuarios», SN Power.

Actualmente, la muestra fotográfica se presenta en la sede de la SNMPE. ll

Merecido reconocimiento a monseñor Alarcón

ERNESTO BAERTL MONTORI

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Irreparable pérdida en familia minera

a destacada labor en favor de los niños de Pasco de monseñor Richard Alarcón, presidente de Cáritas del Perú, fue reconocida por el Grupo Minero Pasco de la SNMPE. En una sencilla ceremonia efectuada el 18 de marzo en la sede institucional, representantes de las empresas integrantes del grupo le entregaron un recordatorio de cristal.

Monseñor Alarcón fue integrante del Comité Técnico de Coordinación de la Región Pasco para la gestión del aporte voluntario minero en dicha región. Él tuvo un protagonismo importante en la elección del proyecto de nutrición, en la gestión del desarrollo del mismo a lo largo de los cinco años del programa en Pasco, y los resultados del mismo han sido altamente satisfactorios.

Ysaac Cruz de Sociedad Minera El Brocal; Carlos Diez y Augusto Cauti de Pan American Silver; Milton Alva, José Salazar y Eduardo Puntriano de Compañía Minera Milpo, expresaron tal reconocimiento a él y al equipo de Cáritas, representado por su gerente general Jorge Lafosse, renovándole el deseo de seguir colaborando por la región en la que operan y ofreciendo su concurso para los proyectos que emprenda Cáritas en Pasco. ll

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no de los hechos recientes más lamentables para la SNMPE es el fallecimiento de don Ernesto Baertl Montori, persona que dedicó su vida a alentar el desarrollo de la economía nacional y, en especial, de la minería en el Perú. Su notable liderazgo lo llevó a ser presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía en los años 1969 y 1970.

Don Ernesto Baertl nació en una familia con tradición minera. Vivió su niñez en Cerro de Pasco, en el campamento de la mina Colquijirca, donde su padre trabajó por más de 20 años. Desde muy niño quiso ser ingeniero. Como anécdota se recuerda que en los primeros años tenía complicidad con los trabajadores de la mina, que lo llevaban con ellos cuando ingresaban al socabón.

A los 15 años de edad ingresó a la Escuela de Ingenieros, aunque en un primer momento su madre se opuso a que siguiera los pasos de su padre, ya que no quería que su hijo tuviera una vida dura. Don Ernesto decidió seguir la voluntad de su madre, dejando la ingeniería de minas para trasladarse a química industrial, carrera que terminó y ejerció durante cuatro años, hasta que su padre lo llamó para que regrese a trabajar en la mina.

Una frase que lo identificó de joven y que marcó su madurez fue «prueba para sabe» y es que en sus primeros años, luego de haber terminado la universidad, trabajó en todo lo que son reparaciones con un ingeniero inglés con quien había que ingeniárselas para hacer las cosas, ya que cada vez que iba donde el ingeniero para informarle lo que iba a hacer, este -que no hablaba muy bien el castellanole decía «prueba para sabe», frase que le sirvió de mucho en su trabajo.

A lo largo de su vida recibió múltiples reconocimientos como el Premio IPAE en 1980, por su permanente aporte a la consolidación y el desarrollo empresarial en el país, contribuyendo con la comunidad para lograr su bienestar y progreso La vida no solo le dio satisfacciones profesionales, también le dio una bella familia cuatro hijos, tres hombres y una mujer y numerosos nietos. Hecho que le colmaba de alegría y orgullo.

Don Ernesto dedicó toda su vida a la minería, labor que siempre lo llenó de satisfacción, al seguir los pasos de su padre e impulsar el desarrollo del país. ll desdeadentro 135

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SNMPE difunde díptico y afiche sobre el uso del agua

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on fines didácticos, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía viene distribuyendo un afiche y un díptico en los cuales, a través de un lenguaje ágil, sencillo y acompañado de dibujos informativos, se brinda una importante información referente al agua. De esta manera, viene apoyando la difusión de una cultura del uso eficiente del agua y la importancia que tiene el recurso hídrico en la vida de las personas y para el país.

En el afiche denominado «La gotita viajera» se muestra en forma didáctica el ciclo del agua, desde la atmósfera hasta su recorrido hacia el mar, y el uso que se le da al recurso hídrico en el Perú en distintos ámbitos como en los hogares, agricultura, ganadería, minería, hidroeléctrica, etc.

En el reverso del afiche se explica de manera amena y colorida temas como las características del agua, las formas naturales y los tres estados en que se encuentra; además, se detalla el ciclo hidrológico, la contaminación, los usos y los cuidados que requiere el agua.

En cuanto al díptico denominado «Agua limpia para todos. Uso eficiente», se exponen los retos para el uso correcto del agua, los cuales son: promover una cultura de uso responsable, eficiente y solidario del recurso, valorándolo como bien económico, social y ambiental; así 136 desdeadentro

como también educar sobre el buen uso que debe dársele, comprendiendo que con una adecuada utilización todos podremos acceder a él.

El documento de la SNMPE brinda información referida al volumen de agua disponible en el país y del lugar que ocupa en el mundo, así como también la cantidad en metros cúbicos que se utiliza y la que regresa al mar.

Además, se expone las vertientes en las que se encuentra el recurso hídrico en el Perú.

Se explica por qué debemos ahorrar agua: se trata de un recurso limitado que todos deberíamos tener pero, debido al aumento de la población mundial, las condiciones climáticas y nuestros hábitos de consumo, su uso está en aumento y, por lo tanto, millones de personas en el mundo no tienen acceso a él.

Por último, nos hace recordar los cuidados que debemos tener con respecto al agua: cerrar el caño cuando no la utilicemos, revisar periódicamente las tuberías, no contaminar ríos, etc.

El díptico finaliza con la frase «Contribuyendo con el uso sostenible del agua, garantizamos agua para las actuales y futuras generaciones». De esta manera, la SNMPE ratifica una vez más su compromiso con el correcto y eficaz uso del recurso vital. ll

publicaciones

SNMPE-centroinformacion@snmpe.org.pe

OSINERGMIN: DIEZ AÑOS DE GESTIÓN Publicación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, en el cual da a conocer sus actividades realizadas durante el período 20022011. Se detalla información sobre regulación tarifaria, supervisión y fiscalización, atención al usuario, solución de controversias, logros institucionales y desafíos futuros.

LA CONCILIACIÓN TRABAJO-FAMILIA EN PERÚ La Organización Internacional del Trabajo ha elaborado este informe, donde se hace un análisis de la promoción del empleo para mujeres en condiciones dignas, así como la formulación y aplicación real de políticas y medidas de amortización entre la vida familiar y laboral, con responsabilidad social.

PAN AMERICAN SILVER HUARÓN

COMPAÑÍA MINERA ARGENTUM

Pan American Silver publica su Reporte de Sostenibilidad 2010 en su unidad Huarón, de acuerdo a los criterios de GRI. Presenta información anual sobre el perfil de la empresa, políticas corporativas, gestión de recursos humanos, gestión ambiental, gestión social e impacto económico, entre otros.

La Compañía Minera Argentum, empresa dedicada a la exploración y explotación de zinc, cobre, plomo y plata, presenta su Reporte de Sostenibilidad 2010, que incluye un informe detallado sobre gestión de recursos humanos, gestión ambiental, gestión social e impacto económico.

mundo online Compañía de Minas Buenaventura www.buenaventura.com Portal de Compañía de Minas Buenaventura. Información tanto en inglés como en castellano sobre: la empresa, responsabilidad social, relaciones con inversionistas, así como un mapa donde se detalla las operaciones y exploraciones realizadas por la empresa en nuestro país.

Hochschild Mining www.hocplc.com Web de Hochschild, compañía líder en producción subterránea de metales preciosos que opera en América, con un enfoque principal en plata y oro. En su página de inicio destaca información sobre la cotización de sus acciones y el estado de sus proyectos y operaciones.

Gold Fields www.goldfields.com.pe Portal de la empresa minera Gold Fields, la cual realiza operaciones de cobre y oro.

Aquí se puede encontrar toda la información sobre las actividades que esta compañía realiza, incluyendo aspectos de recursos humanos, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. desdeadentro 137

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crucigrama

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En esta sección los lectores de desdeadentro no sólo tendrán un espacio de sano entretenimiento sino que pondrán a prueba sus conocimientos sobre el sector mineroenergético.

Buena suerte.

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