Las empresas asociadas, conscientes de que los minerales, los hidrocarburos y la energía son esenciales para el desarrollo y bienestar de la humanidad, declaramos que su aprovechamiento debe realizarse observando las siguientes normas de conducta: 1. La exploración, la extracción, la explotación, la producción, la transformación, el transporte, la distribución y/o la utilización de los recursos naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y haciendo cumplir la legislación vigente en el país. 2. La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los procesos de explotación y utilización de los recursos naturales.
Memoria Anual 2019
3. La generación de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la sociedad en general, se enmarca dentro de la economía social de mercado. 4. La armonización de los legítimos intereses empresariales y productivos busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad. 5. La búsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y compitiendo con transparencia y equidad. 6. La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la gestión de todas nuestras operaciones. 7. Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar prácticas de protección ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales, alentando el empleo de tecnologías eficaces que contribuyan a proteger y conservar la flora, fauna y los ecosistemas, así como a prevenir cualquier situación negativa. 8. Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres, principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local.
Jirón Francisco Graña 671, Magdalena del Mar, Lima - Perú
9. Nuestras actividades productivas y gestión empresarial se rigen bajo los lineamientos de gobernanza corporativa, transparencia y lucha contra la corrupción.
www.snmpe.org.pe
11. En el desarrollo de nuestras actividades respetamos la equidad de condiciones y oportunidades para mujeres y hombres, rechazando toda clase de discriminación y violencia.
T (511) 215-9250 E-mail: postmaster@snmpe.org.pe MEMORIA ANUAL 2019
10. El desarrollo de nuestras actividades se realiza respetando y promoviendo los derechos humanos.
Quiénes somos
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Código de conducta
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía - SNMPE, es una organización empresarial constituida como una Asociación Civil sin fines de lucro, que agremia a las personas jurídicas vinculadas a la actividad minera, hidrocarburífera y eléctrica. Promueve y defiende la economía de mercado y la competitividad en nuestros sectores, los cuales se desarrollan respetando el ambiente y la diversidad cultural.
Nuestra misión
2019 Memoria Anual
En relación a las actividades productivas: - Impulsar que el desarrollo de las actividades minera, de hidrocarburos y eléctrica, se ejecute mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y el desarrollo social, dentro de un respeto pleno a la legislación vigente. - Desarrollar y buscar que estas actividades se realicen en forma cada vez más competitiva. - Ser el referente y la opinión autorizada en los temas relacionados a los sectores de minería, de hidrocarburos y electricidad. - Fomentar el desarrollo eficiente de las actividades minera, de hidrocarburos y eléctrica. - Canalizar ante los poderes públicos los intereses institucionales de sus asociados. - Representar a los sectores ante instituciones y personas jurídicas públicas y privadas. En relación a la inversión: - Prestar su asesoría técnica a los poderes públicos e instituciones públicas o privadas que así lo requieran. - Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. - Construir una buena reputación de los sectores que la Sociedad representa. - Promocionar los sectores que la Sociedad representa entre inversionistas, autoridades y la sociedad civil en su conjunto. En relación a la educación y cultura productiva: - Difundir información relevante y objetiva, general y especializada, sobre los sectores a los distintos grupos de interés. - Contribuir al mejor entendimiento de los sectores. - Trabajar para contribuir con el desarrollo sostenible del país.
2019 Memoria Anual
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Estimados asociados: El año 2019 ha sido muy complejo para el Perú en términos políticos. El enfrentamiento entre los poderes Ejecutivo y Legislativo llevó a que el presidente de la República tomara la decisión de disolver el Congreso, convocando a elecciones para elegir en enero a los representantes que completarán el periodo congresal hasta 2021.
apuntalar las capacidades de los Gobiernos regionales y locales, para que estos puedan utilizar adecuadamente los recursos generados por el canon, el sobrecanon y las regalías en la ejecución de obras que beneficien a la población y cierren brechas sociales. En paralelo, hace falta implementar mecanismos que garanticen la transparencia y la rendición de cuentas sobre la utilización de dichos fondos, a fin de evitar la corrupción.
Confiamos en que el Parlamento que resulte electo asuma, conjuntamente con el Poder Ejecutivo, una actitud más dialogante, a fin de avanzar en la construcción de los consensos necesarios para promover la gobernabilidad e impulsar el desarrollo del país.
Lamentablemente, la conflictividad social, impulsada por grupos minoritarios, volvió a perturbar la inversión privada, paralizando el desarrollo de varios proyectos y operaciones mineras. A esto se suma la serie de actos de sabotaje contra las instalaciones del Oleoducto Norperuano y lotes petroleros. Frente a estos hechos de violencia, nuestro gremio solicitó al Gobierno adoptar las medidas necesarias para garantizar la vigencia del Estado de derecho, el principio de autoridad y el respeto a las leyes.
Para descartar la impunidad y restaurar la confianza ciudadana, resulta fundamental mantener la lucha frontal contra la corrupción, sancionando con todo el peso de la ley a aquellos que resulten responsables de actos delictivos. Es deber de todos poner a salvo al Perú y fortalecer la mellada moral nacional.
En lo que atañe a la agenda de crecimiento, el Perú requiere de un Estado moderno que deje de lado los excesivos trámites burocráticos que asfixian a la inversión, le restan competitividad al país y entorpecen el desarrollo de las actividades económicas en general, entre ellas las del sector minero energético.
Una tarea pendiente de abordar por parte del Gobierno y la clase política es el perfeccionamiento de la descentralización. En ese sentido, es preciso
Como hemos señalado reiteradamente, no se trata de relajar estándares o exigencias socioambientales, sino de eliminar o simplificar
procedimientos que, lejos de generar valor, lo sustraen y provocan retrasos considerables en las decisiones de inversión. Si bien el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) viene desplegando esfuerzos —a través de las mesas ejecutivas— para diseñar propuestas de simplificación administrativa, urge una mayor voluntad por parte de los distintos ministerios involucrados en la adopción de una agenda de medidas específicas que permitan destrabar, fomentar y acompañar la inversión privada. La economía del Perú creció en 2019 por debajo de su potencial debido a factores externos, tales como el impacto de la guerra comercial entre Estados Unidos y China, así como por factores internos, como la incertidumbre política. Con niveles de crecimiento en torno al 2% anual se perderá eficacia en la lucha contra la pobreza y se ralentizará la generación de nuevos puestos de trabajo. Para retomar el rumbo del crecimiento acelerado hace falta implementar una agenda de reformas que, a partir de la simplificación regulatoria y la eliminación de obstáculos administrativos, reduzca la informalidad y fortalezca la competitividad y productividad de nuestras empresas. De allí la enorme necesidad de generar confianza entre los agentes económicos y de promover de manera firme y vigorosa la inversión privada, sin cuyo protagonismo no será posible construir el país próspero y desarrollado que todos queremos.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Carta a los asociados
No se trata de relajar estándares o exigencias socioambientales, sino de simplificar procedimientos que, lejos de generar valor, lo sustrae, provocando retrasos en las decisiones de inversión.
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Como se sabe, los proyectos mineros antes de su construcción tienen un largo periodo de maduración, por lo que es necesario generar las condiciones para que más proyectos se sumen y ejecuten en los próximos años, de modo que se creen oportunidades para trabajadores, proveedores y la economía en su conjunto. Por ello, resulta especialmente preocupante que las inversiones en exploración minera mantengan una tendencia a la baja desde 2012, y que el monto invertido en 2019 haya sido el más bajo en la última década. De no lograr revertir esta situación, veremos decaer las reservas disponibles y, por ende, la producción minera futura se verá afectada. Ante esta situación en que, por un lado, no se observa con nitidez la concreción de nuevos proyectos y, por el otro, disminuyen las actividades de exploración, se requiere de parte del Ejecutivo cambios urgentes. Entendemos que la Comisión Consultiva nombrada por el Gobierno para la mejora en la Ley General de Minería y normas conexas se encuentra trabajando en ello. El gremio se ha reunido con dicha comisión y ha presentado propuestas en los ámbitos social, ambiental, de procedimientos mineros y tributarios. En esa línea, se sigue brindando información directamente y a través de asociados, con el fin de apoyar la consolidación de un sector minero sostenible y competitivo. No podemos mantenernos ajenos a dos hechos de violencia que afectaron a muchas familias y a la generación de valor para la economía nacional. Estos fueron el bloqueo a las operaciones de Las Bambas (Apurímac) y a la puesta en marcha del proyecto Tía María (Arequipa). Sobre este último, cabe mencionar que la licencia de construcción fue ratificada por el Consejo de
Minería, ente resolutorio autónomo adscrito al Ministerio de Energía y Minas (Minem) que sustenta sus decisiones en fundamentos técnicos. Lamentamos los hechos de violencia y nos reafirmamos en que el diálogo dentro del Estado de derecho es la única forma de solucionar discrepancias. Por su parte, el sector de hidrocarburos tuvo que afrontar un año complicado, como consecuencia de los reiterados actos de sabotaje contra el Oleoducto Norperuano, así como por las amenazas y toma de las instalaciones petroleras ubicadas en la selva norte, lo que llevó a que, a finales de julio de 2019, se aprobará una norma que establece la obligación de la Presidencia del Consejo de Ministros de identificar las brechas sociales de los distritos ubicados en el circuito petrolero y de elaborar un Plan de Cierre de Brechas Sociales, el cuál será presentado a inicios de febrero de 2020. A pesar de las dificultades antes descritas, a noviembre de 2019 se alcanzó una producción de petrolera de más de 63 000 barriles diarios, la cifra más alta de los últimos cinco años. Sin embargo, esta cifra pudo ser mayor si se hubiera emitido la modificación a la Ley Orgánica de Hidrocarburos que permitía homologar los plazos de los contratos de petróleo y los de gas natural a 40 años, posibilitando la extensión por 10 años más de los contratos de petróleo que están próximos a vencer. Por ello, consideramos que el Ejecutivo debe presentar con prioridad, ante el Congreso que se elegirá a inicios de 2020, el proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica de Hidrocarburos, con la finalidad de promover las inversiones en el upstream. Sin perjuicio de ello, Perupetro S. A. y el Minem deben continuar trabajando en propuestas que permitan modificar las normas de carácter reglamentario, como el Reglamento de Regalías y la Política de Contratación Petrolera, con el fin de incentivar las inversiones en exploración y explotación de hidrocarburos. Asimismo, en el marco de la Mesa MineroEnergética, se alcanzaron distintas propuestas
para facilitar las diversas actividades de la cadena de la industria hidrocarburífera nacional, resultando esencial la prórroga de la ley que dispone la devolución del impuesto general a las ventas y del impuesto de promoción municipal para la exploración (hidrocarburos y minería), la misma que fue extendida hasta el 31 de diciembre de 2022. A su vez, el sector eléctrico siguió acompañando con eficiencia la demanda de energía del país y se estima que la producción eléctrica registró un crecimiento de alrededor de 4%. En esa línea, se trabajó para garantizar un servicio con altos estándares de calidad y consolidando la presencia digital en el desarrollo de las actividades de toda la cadena de valor. El año 2019, para el sector eléctrico, fue sin duda complejo. Las propuestas de modificación regulatoria ocuparon gran parte de la agenda sectorial, y la formación de la Comisión Multisectorial para la Reforma del Subsector de Electricidad (CRSE) se constituyó como el hecho más relevante, pues las propuestas que definirá este grupo de trabajo significarán un nuevo punto de partida para el sector. Sin duda la dinámica que muestra el sector eléctrico obliga a establecer una agenda futura en la que se deberán incluir temas relevantes para el país, como el desarrollo de nuevos proyectos de generación que permitan, dentro del marco regulatorio adecuado, atender la demanda futura de energía (aprovechando los recursos disponibles en el país, incluyendo fuentes renovables no convencionales) y priorizar el desarrollo y la consolidación de la red de transmisión eléctrica en el corto plazo (implementando los proyectos de infraestructura incluidos en el Plan de Transmisión del sector eléctrico), así como la implementación de tecnología en la prestación del servicio de distribución eléctrica. En este último ámbito, es la digitalización la que permitirá que las empresas de distribución sean más eficientes, hecho que se traducirá en una mayor calidad en el servicio y los beneficios para los usuarios del sector eléctrico.
En términos generales, la labor gremial en el año se focalizó en temas como tramitología, sobrerregulación, barreras burocráticas, conflictividad y sobrecostos en torno a los tres sectores productivos que representamos. A la par, se trabajó en afianzar las estrategias de comunicación externa. Desde el sector minero, la campaña Minería de Todos que se ejecutó a nivel nacional con el propósito de promover un diálogo abierto sobre la minería moderna ambientalmente sostenible y socialmente responsable que se práctica en el Perú. El sector hidrocarburífero trabajó en preparar el lanzamiento de la marca de hidrocarburos Impulsando el Desarrollo, mientras que el sector eléctrico implementó el programa Aulas con Energía como parte de su campaña comunicacional. Se mantuvo una participación activa en la Iniciativa Internacional de Transparencia de Información de las Industrias Extractivas (EITI) tanto en el ámbito nacional como en las cinco regiones en las que se viene desarrollando este trabajo junto con la sociedad civil y el Estado. El Comité Directivo aprobó la inclusión de dos principios en el Código de Conducta del gremio, a fin de explicitar el compromiso de nuestros asociados con los derechos humanos y la igualdad de oportunidades sin distinción de sexo. Al igual que en años previos, se veló por el estricto seguimiento al cumplimiento del Código de Conducta de la SNMPE por parte de las empresas asociadas. Al culminar este año lleno de desafíos, deseo expresar mi agradecimiento a los presidentes sectoriales, directores y representantes de las empresas asociadas, así como a los funcionarios y personal de la SNMPE, por su gran apoyo profesional e institucional, lo que ha permitido llevar a cabo las acciones que se detallan en la presente memoria.
Manuel Fumagalli Drago Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
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En este contexto y por tercer año consecutivo, la inversión minera creció en 2019, sustentada principalmente en los trabajos de construcción de los proyectos Quellaveco (Moquegua) y Mina Justa (Ica), así como en la ampliación de Toromocho (Junín). Estas inversiones iniciadas en 2017 significan el 40% del total invertido en el presente ejercicio.
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José Augusto Palma García-Zapatero
Guillermo Ferreyros Cannock
Presidente
Vicepresidente del Comité Sectorial Minero
Vicepresidente del Comité Sectorial Hidrocarburos*
Consejo Directivo
DIRECTORES
Carlos Mario Caro Sánchez (e)
Roberto Huby Guerra
Julia Torreblanca Marmanillo
Vicepresidente del Comité Sectorial Eléctrico
Director tesorero
Directora secretaria
*A partir del 16 de octubre
−− María Julia Áybar Solis −− Bárbara Bruce Ventura (hasta el 21 de noviembre) −− Ezio Buselli Cánepa −− Mile Cacic Enríquez −− Carlos Caro Sánchez −− Gonzalo Castro de la Mata (desde el 20 de junio) −− Juan Miguel Cayo Mata −− Hendrik De Buyserie −− Alfonso de los Heros Echecopar −− Tomás Delgado Farizo −− Domingo Drago Salcedo −− Francisco Dulanto Swayne −− Raúl Farfán Amat y León −− Jaime Fernández-Cuesta Luca de Tena −− Felipe Ferraro Rey −− Rosa María Flórez Aráoz Cedrón −− Mariela García de Fabbri −− Víctor Gobitz Colchado −− Carlos Gonzales Camargo −− Juan José Herrera Távara
−− Raúl Jacob Ruisánchez −− Germán Jiménez Vega (hasta el 18 de marzo) −− Juan Luis Kruger Sayán −− Luis Leey Casella (hasta el 19 de marzo) −− Alfredo Len Álvarez −− Pedro Lerner Rizo Patrón −− Juan Majada Tortosa −− Ricardo Moraes Galvao Porto −− Diego Ortega Meneses −− Jorge Olazábal Gómez de la Torre (hasta el 23 de agosto) −− José Picasso Salinas −− Antonio Pinilla Cisneros −− José Manuel Revuelta Mediavilla −− Luis Rivera Ruiz −− Juan Antonio Rozas Mory −− Martín Rueda −− Igor Salazar Zanelli −− Marcelo Santillana Salas −− César Velasco Sandoval −− Raúl Vera La Torre
DIRECTORES EMÉRITOS −− −− −− −− −−
Felipe del Río Málaga Óscar González Rocha Eduardo Llosa Barber Ivo Ucovich Dorsner Jaime Uranga Bustos
CONSEJO CONSULTIVO −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Eva Arias de Sologuren Augusto Baertl Montori Roque Benavides Ganoza Ricardo Briceño Villena Ysaac Cruz Ramírez Carlos del Solar Simpson Hans Flury Royle Carlos Gálvez Pinillos Luis Marchese Montenegro Pedro Martínez Carlevarino Carlos Montori Alfaro José Miguel Morales Dasso Walter Sologuren Jordan
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Manuel Fumagalli Drago
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MINERÍA −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Andalucita S. A. Anglo American Perú S. A. Bear Creek Mining S. A. C. Cía. Minera Miski Mayo S. R. L. Compañía de Minas Buenaventura S. A. A. Compañía Minera Antamina S. A. Compañía Minera Antapaccay S. A. Compañía Minera Ares S. A. C. Compañía Minera Poderosa S. A. Compañía Minera Raura S. A. Compañía Minera Santa Luisa S. A. Compañía Minera Zafranal S. A. C.
−− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Consorcio Minero Horizonte S. A. Empresa Minera Los Quenuales S. A. Gold Fields La Cima S. A. A. Hudbay Perú S. A. C. Jinzhao Mining Perú S. A. M.C. Inversiones Perú S. A. C. Minera Antares Perú S. A. C. Minera Aurífera Retamas S. A. Minera Barrick Misquichilca S. A. Minera Bateas S. A. C. Minera Chinalco Perú S. A. Minera Colquisiri S. A.
−− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Minera IRL S. A. Minera Las Bambas S. A. Minera Peñoles de Perú S. A. Minera Yanacocha S. R. L. Minsur S. A. Newmont Perú S. R. L. Nexa Resources Perú S. A. A. Pan American Silver Huarón S. A. Reliant Ventures S. A. C. Río Blanco Copper S. A. Rio Tinto Minera Perú Limitada S. A. C. Shougang Hierro Perú S. A. A.
−− Sociedad Minera Cerro Verde S. A. A. −− Sociedad Minera El Brocal S. A. A. −− Southern Perú Copper Corporation, Sucursal del Perú −− Sumitomo Metal Mining Perú S. A. −− Unión Andina de Cementos S. A. A. −− Vale Exploration Perú S. A. C. −− Volcan Compañía Minera S. A. A. −− Yura S. A.
−− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Petróleos del Perú Petrolera Monterrico S. A. Petrolífera Petroleum del Perú S. R. L. Pluspetrol Perú Corporation S. A. Refinería La Pampilla S. A. Repsol Exploración Perú, Sucursal del Perú Savia Perú S. A. Shell Operaciones del Perú S. A. C. SK Innovation Sucursal Peruana Solgas S. A.
−− −− −− −−
Empresas asociadas
HIDROCARBUROS −− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Anadarko Perú B. V. CEPSA PERUANA S. A. C. CNPC Perú S. A. Contugas S. A. C. Corporación Monte Azul S. A. Enagas Perú S. A. C. Frontera Energy del Perú S. A. Gas Natural de Lima y Callao S. A. Gases del Pacífico S. A. C. Geopark Perú S. A. C.
−− Graña y Montero Petrolera S. A. −− Hunt Oil Company of Perú L. L. C, Sucursal del Perú −− Kei (Perú Z-38) PYT. Ltd., Sucursal del Perú −− Lima Gas S. A. −− Naturgy Perú S. A. −− Olympic Perú Inc. Sucursal del Perú −− Orazul Energy Perú S. A. −− Peru LNG S. R. L. −− Peruana de Combustibles S. A.
Tecpetrol del Perú S. A. C. Terpel Comercial del Perú S. R. L. Transportadora de Gas del Perú S. A. Tullow Perú Limited Sucursal del Perú
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
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ELECTRICIDAD −− −− −− −− −− −− −−
ATN 1 S. A. ATN S. A. Compañía Eléctrica El Platanal S. A. Conelsur LT S. A. C. Consorcio Energético de Huancavelica S. A. Electro Dunas S. A. A. Electro Norte Medio S. A. (Hidrandina)
−− Empresa de Electricidad del PerúElectroperú S. A. −− Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S. A. −− Enel Distribución Perú S. A. A. −− Enel Generación Perú S. A. A. −− ENGIE Energía Perú S. A.
−− −− −− −− −− −− −−
Fenix Power Perú S. A. Kallpa Generación S. A. Luz del Sur S. A. A. Orazul Energy Perú S. A. Red de Energía del Perú S. A. Red Eléctrica del Sur S. A. SDF Energía S. A. C.
−− −− −− −−
−− Estudio Echecopar S. R. L. −− Estudio Grau S. C. R. L. −− Estudio Olaechea Sociedad Civil de Responsabilidad Limitada −− Estudio Rubio, Leguía, Normand & Asociados S.Civil de R. L. −− Exsa S. A. −− Famesa Explosivos S. A. C. −− Ferreyros S. A. −− Fima S. A. −− Geotec S. A. −− Glencore Perú S. A. C. −− GMI S. A. Ingenieros Consultores −− Hernández & Cía. Abogados S. C. R. L. −− Knight Piésold Consultores S. A. −− Komatsu-Mitsui Maquinarias Perú S. A. −− Miranda & Amado Abogados S. Civil R. L. −− Mitsui & Co. (Perú) S. A.
−− −− −− −− −− −−
Moly-Cop Adesur S. A. Molymet Peru Trading Company S. A. C. Oiltanking Perú S. A. C. Payet, Rey, Cauvi S. C. R. L. Petrex S. A. Philippi, PrietoCarrizosa, Ferrero Du & Uría S. A. C. PriceWaterhouseCoopers S. C. R. L. Procesadora Sudamericana S. R. L. Rodrigo, Elias & Medrano, Abogados S. C. R. L. San Martín Contratistas Generales S. A. Sandvik del Perú S. A. Scotiabank Perú S. A. A. Securitas S. A. C. Servicios Aéreos de los Andes S. A. C. Servicios Petroleros y Construcciones Sepcon S. A. C. SGS del Perú S. A. C.
−− −− −− −− −− −− −− −−
Sindicato Energético S. A. Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S. A. Statkraft Perú S. A. Termochilca S. A. C.
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ABB S. A. Alfred H. Knight del Perú S. A. C. AMEC Foster Wheeler Perú S. A. Anddes Asociados S. A. C. Ausenco Perú S. A. C. Banco de Crédito del Perú S. A. Boart Longyear S. A. C. Confipetrol Andina S. A. Cosmos Agencia Marítima S. A. C. Diveimport S. A. E-Business Interchange Zone S. A. C. Editora Digamma S. A. C. Empresa Siderúrgica del Perú S. A. A. ERM Perú S. A. Ernst & Young Esmetal S. A. C. Especialidades Técnicas S. A. C. Estudio Aurelio García Sayán Abogados S. C. R. L.
−− −− −− −− −− −− −− −− −− −−
Sodexo Perú S. A. C. Suez Water Advanced Solutions Perú S. A. C. Telefónica del Perú Tema Litoclean S. A. C. Unión de Concreteras S. A. Velásquez, Mazuelos y Asociados S. C. R. L. Vulco Perú S. A. Walsh Perú S. A. Ingenieros y Científicos Consultores −− Zuzunaga, Assereto & Zegarra Abogados S. C. R. L.
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PROVEEDORES
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El año del que damos cuenta resultó complejo en lo económico y político para el país. A nivel mundial, la tensión comercial entre China y Estados Unidos se mantuvo como una constante, generando incertidumbre en la economía mundial y menor crecimiento, pero se amenguó hacia el final del año, por lo que se espera que la economía mundial reaccione positivamente en los siguientes meses. En el país, el presidente de la República decretó el cierre del Congreso ante la denegación de la cuestión de confianza planteada por el presidente del Consejo de Ministros. Esto implicó un cambio de gabinete y la implementación del interregno parlamentario hasta la elección de nuevos congresistas, que completarán la legislatura hasta el 2021. Nuestro crecimiento económico continuó mostrando un estancamiento. Habría cerrado el año ligeramente por encima del 2%, nivel menor al del 2018 e incluso más bajo a lo proyectado, lo que se explica por el menor dinamismo de sectores como la manufactura, la minería, el agro y la construcción. Según proyecciones del BCRP, el 2019 habríamos tenido un mayor monto de inversión en el país, impulsado por la inversión privada, que habría crecido en 4.2% respecto del 2018. Resalta el caso del sector minero, que incrementó su inversión en 27% (acumulado a noviembre), lo cual se sustentó en la construcción de los proyectos mineros que se iniciaron en el año previo.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Panorama económico
MEMORIA ANUAL 2019
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La minería en 2019
Inversión minera
2015
6825
2016
3334
2017
3928
2018
4947
2019*
5319
(construcción de mina)* millones de US$
% del total
40 988
71%
6342
ORO
10 442
RESTO TOTAL
57 772
* A setiembre 2019 (última disponible)
(% del valor total)
7,7% Zinc
PRODUCCIÓN
29,6% Oro
Zn
3,6%
Fe
Hierro
3,4%
Pb
Au
2019
Variación
Cu
2 206 647
2 230 053
1.1%
Au
129
118
-8.1%
1,354,112
1,271,838
-6.1%
11% 18%
100%
Fe
**
8,637,929
8,946,910
3.6%
Pb
260,685
280,593
7.6%
Ag
3,824
3,512
-8.2%
Mo
25,641
27,049
5.5%
Sn
16,905
18,083
7.0%
* A noviembre ** Cifras en toneladas largas
Cu 49,5%
Plata**
2.5%
Molibdeno
2.3%
Estaño
1,4%
52%
70%
de los trabajadores mineros son peruanos.
son oriundos de la misma región donde laboran.
tienen entre 26 y 45 años.
• 6,9% son mujeres (6135 trabajadoras en el 2009 a 14 452 en 2018). • Salario promedio alrededor de 10% menor al promedio del sector, aunque estas brechas son sustancialmente mayores para labores de operaciones generales y gerentes, así como para las mujeres que se encuentran en el grupo de edad mayor a 46 años.
0,01%
*A noviembre **Refinada y concentrados
Cobre
CANON Y REGALÍAS MINERAS
PRECIO Cobre (¢US$/lb) Oro (US$/oz tr.) Plata (US$/oz tr.) Zinc (¢US$/lb)
99,8%
Se observa una mayor participación de la mujer, aunque hay espacio para mejorar:
Plomo
Otros
2018
Zn
Cartera de proyectos mineros
COBRE
Exportaciones mineras por metal, 2019*
Producción por metal (TM)*
* A noviembre
*A noviembre de 2019
El valor de las exportaciones mineras a noviembre ascendió a más de US$ 24 000 millones, por lo que es de esperar que al cierre del año estas exportaciones hayan sido 6% menores a las de 2018. El bajo precio del cobre, sumado al del zinc, además de la importante reducción en el volumen para el caso del oro, explican principalmente dicha variación negativa.
La producción de cobre se mostró alrededor de 1% por encima de la del año pasado, mientras que los volúmenes producidos de oro, zinc y plata se redujeron entre 5% y 8%. Se observó un crecimiento superior al 6% en el plomo y el estaño, y algo menor en el hierro y el molibdeno.
(en millones de US$)
personas trabajan en el sector minero.
EMPLEO
EXPORTACIÓN
INVERSIONES La inversión minera ha mantenido la tendencia creciente registrada desde 2017. A noviembre de 2019, se han invertido US$ 5319 millones, de los cuales la inversión en exploración minera sumó US$ 321 millones. En cuanto a la cartera de inversión en proyectos de construcción de mina, las inversiones relacionadas con cobre y oro equivalen a 82% del total.
217 000
Prom. 2018
Prom. 2019
Var. % 2019 vs. 2018
296
273
-8%
1269
1392
10%
15.7
16.2
3%
133
116
-13%
En 2019 se transfirieron S/ 4493 millones por canon y regalías mineras. Con estas transferencias, incluyendo las regalías contractuales, los Gobiernos subnacionales acumularon S/ 39 706 millones en los 10 últimos años (2010-2019).
Canon y regalías mineras (en millones de S/.) 5000
Canon Minero
4000
Regalías mineras*
3000 2000
*Incluye regalías contractuales
1000 0
2015
2016
2017
2018
2019
Fuente: MINEM, BCRP, PROMPERÚ, MEF
16
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Los hidrocarburos en 2019
millones de S/
CANON Y SOBRECANON
UPSTREAM Las inversiones en el sector habrían registrado un nivel similar al observado en 2018. Cabe notar que las destinadas a exploraciones habrían crecido, pero representan el 8% del total invertido, mientras que apenas cinco años atrás equivalían a más del 35% (y de un monto total que era más alto).
En 2019, se transfirió a las regiones productoras S/ 2098 millones por canon gasífero, y canon y sobrecanon petrolero, con lo cual en los últimos 10 años estas recibieron S/ 26 363 millones por dichos conceptos.
La producción de hidrocarburos líquidos habría crecido en 4%, registrándose niveles de 52 000 barriles por día de petróleo y 87 000 barriles por día de líquidos de gas natural. La producción de gas natural, por su parte, se habría incrementado en alrededor de 7% al cerrar el año.
Inversión en hidrocarburos - UPSTREAM (en millones de US$)
HIDROCARBUROS LÍQUIDOS* (barriles por día)
2010
CUSCO
2011
LORETO
85 110 32 989 15 920 3862 1307
PIURA UCAYALI TUMBES
139 188
TOTAL
2013
61.1% 23.7% 11.4% 2.8% 0.9%
Consumo interno*
GAS NATURAL* (millones de pies cúbicos diarios)
2015
CUSCO PIURA UCAYALI
95.2% 3.9%
12
0.9% 100%
1304
TOTAL
2018
1242 51
Demanda de gas natural por sector*
8,6%
19,4%
Turbo
Gasolina/ gasohol
3,2%
Residuales
1,5% 0,6% 43,2%
23,5%
Diésel
GLP
0
400
800
Exploración * A noviembre
1200
1600
2000
Explotación
39
contratos vigentes*
*A noviembre
38%
Exportaciones
10% 6%
Industria
UPSTREAM
GNV
Destacan:
Residencial y comercial
Avances en la masificación del gas de inversiones acumuladas.
+ 10 500 km
(en millones de US$)
10
en fuerza mayor
de redes tendidas.
+ 1 millón de clientes residenciales conectados.
+ 3800 clientes
-454 -845 -1018
comerciales e industriales conectados.
-1374
-1530 -1552
+ 294 000 autos convertidos a GNV.
-1726 -2220
*A noviembre (2019: BCRP; resto de años: MINEM)
-2625 -2543
• Exploración y explotación del lote Z-38: US$ 3000 millones.
• Refinería de Talara: US$ 4,700 millones.
+ US$ 1000 millones Balanza comercial de hidrocarburos
• Exploración y explotación del lote 58: US$ 4400 millones.
MIDSTREAM Y DOWNSTREAM
CONEXIONES ENTRE 2011-2019
* A setiembre 2019 (últimas cifras disponibles)
CARTERA DE PROYECTOS
Generación eléctrica
*Volumen facturado al primer semestre del 2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019*
2019*
2098
45%
1%
Asfalto
Otros
2017
SECTOR HIDROCARBUROS
748
Consumo de GN por sectores
El consumo interno de combustibles en el país mantuvo la tendencia positiva observada hace algunos años, por lo que se espera que el promedio del año alcance los 274 000 barriles por día. El consumo por producto tuvo una estructura similar a la del año pasado.
100%
2014
2016
PETROLERO
1350
DOWNSTREAM
PRODUCCIÓN
2012
GASÍFERO
• Masificación del uso de GN: 1. Distribución: + US$ 200 millones. - Siete regiones. - Tumbes. 2. Redes sociales de energía (proyectos del gobierno para construir infraestructura con financiamiento del FISE). 3. SIT Gas (integración energética a través de interconexión de gasoductos, en proceso de elaboración de últimos reportes de los estudios para plantear su esquema).
Estructura de consumo promedio de GNV por tipo de vehículo
80%
17%
2%
1%
Automóvil
Transporte público
Camión
Mototaxi
Fuente: Perupetro, MEF, MINEM, BCRP, Cálidda, OSINERGMIN, Infogas
18
19
La electricidad en 2019
Generación eléctrica por fuente, 2019* (% del total)
ELECTRIFICACIÓN RURAL
INVERSIONES
Solar
Diésel, carbón y residual
0,9%
2,9%
Bagazos y biogás
Eólica
23 obras
Si bien la inversión en el sector eléctrico ha descendido en los últimos años, lo invertido previamente ha permitido que a 2019 continúen ingresando proyectos al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). En dicho año, destacó el restablecimiento y modernización de la central hidroeléctrica Callahuanca, afectada por el fenómeno El Niño costero en 2017.
1,3%
2,6%
concluyó el Gobierno en 2019
0,01%
+ de 108 000
13 248 MW al 2019
+ 2% respecto del 2018
Vapor (cogeneración)
38,0%
habitantes beneficiados en 1516 localidades del país
POTENCIA INSTALADA DEL SEIN
Gas natural
54,2%
Agua
Estructura de la cartera de inversiones (% del monto total)
80%
Centrales hidroeléctricas
18%
PRODUCCIÓN
28 217
0,6%
Térmica
21 609 Centrales térmicas
Energía renovable no convencional
Eólica
1516
Total: más de US$ 8000 millones
Solar
684 Más de 50 proyectos en cartera; 22 regiones beneficiadas.
(% del total)
Var. % anual
Líneas de transmisión Hidráulica
2%
Principales regiones generadoras de electricidad, 2019*
TOTAL
52 026 GWh (a noviembre 2019)
Personas con luz eléctrica en su hogar (% de la población por región)
0,1%
2%
9% 11% 2% 4%
COBERTURA
Lima
42%
Huancavelica
18%
Callao
6%
Junín
5%
Huánuco
4%
Áncash
4%
Cusco
3%
Ica
3%
Piura
2%
Arequipa
2%
Otras *A noviembre
11%
4%
4%
5%
42% 6%
3%
18%
3%
2000
2018*
CAJAMARCA
29%
90%
HUÁNUCO
32%
87%
AMAZONAS
31%
82%
74%
96%
TOTAL NACIONAL *Últimas cifras disponibles
Regiones que más mejoraron
2% Fuente: COES, OSINERGMIN, ProInversión, MINEM, INEI
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MEMORIA ANUAL 2019
20
www.com-unidad.pe
Las empresas asociadas a la SNMPE ejecutan una serie de trabajos en proyectos y acciones orientadas a alcanzar más oportunidades y promover mejoras y desarrollo de poblaciones cercanas a sus operaciones. Ya son innumerables los cambios positivos en la población, algunos de los cuales fueron reseñados en distintos momentos en la memoria de la SNMPE desde el año 2006. Empezando con una muy escueta descripción de 48 proyectos en la primera publicación, para año tras año incrementar la cifra hasta superar los 150 proyectos, además de ir añadiendo elementos e información valiosa (ubicación exacta, identificación de beneficiarios y periodo de intervención), en este tiempo ha sido nuestra intención mostrar ejemplos del accionar responsable y comprometido de nuestras empresas asociadas. Finalmente, el año 2018, acorde con el reto que tiene el mundo en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para la acción y participación en la búsqueda de un futuro mejor para la humanidad, incorporamos el requerimiento de que los proyectos a publicar muestren su alineamiento con los ODS. Así, logramos aglutinar 125 proyectos en la última memoria. Ha sido largo pero fructífero el proceso que hemos recorrido, para pasar hoy a un nuevo esquema que brinde información enriquecida. Se trata de la plataforma web “Comunidad”, que permitirá acceder directamente y de modo más ágil a estos reportes. Buscamos brindar un entorno amigable y fácil de manejar, de modo que se pueda identificar la información por ubicación, sector, ODS o rubro de intervención de los proyectos, además de acceder a un mayor número de elementos gráficos, como fotos y videos, reportes de resultados y, sobre todo, actualizaciones constantes.
PROYECTOS PUBLICADOS EN LAS MEMORIAS 2006-2018
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regiones del país con proyectos desarrollados
Brinda varias opciones de búsqueda
Predominan los proyectos de desarrollo productivo y fortalecimiento de capacidades. Los proyectos de apoyo a la educación, la salud y la nutrición son una constante.
Participación en el total anual publicado por tipo de intervención Otros
Geolocalización de proyectos Además de la posibilidad de encontrarlos por tema, sector y ODS.
Infraestructura Capacitación Salud Educación Desarrollo productivo
En referencia a los ODS, los 125 proyectos de nuestra pasada publicación muestran que:
51 han tomado
como eje central la generación de trabajo decente y crecimiento económico
24 están
relacionados a educación
21 están direccionados a salud y bienestar
41 enfatizan sus esfuerzos en reducir las desigualdades
23 se enfocan en la igualdad de género
71 trabajan sobre la base de alianzas
Elementos gráficos y multimedia
Información por proyecto Descripción y detalle, actividades desarrolladas, logros, objetivos y avances.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Proyectos de apoyo al desarrollo Sector minero energético
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Gestión gremial
MEMORIA ANUAL 2019
22 23
25
Estructura de comités
MEMORIA ANUAL 2019
24
Organigrama funcional
ASAMBLEA GENERAL
CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO CONSULTIVO
COMITÉ SECTORIAL PROVEEDORES COMITÉ EJECUTIVO COMITÉ ESTRATÉGICO DE COMUNICACIONES
COMITÉ DE DOWNSTREAM
DIRECTOR EJECUTIVO
COMITÉ DE ASUNTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y SEGURIDAD COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD
COMITÉ DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN
COMITÉ DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
COMITÉS SECTORIALES
COMITÉ DE COMUNICACIONES Y RELACIONAMIENTO
GERENCIA SECTOR MINERO
GERENCIA SECTOR HIDROCARBUROS
GERENCIA SECTOR ELÉCTRICO
GERENCIA SECTOR PROVEEDORES Y TECNOLOGÍA
COMITÉS DE APOYO (SECTORIALES Y TRANSVERSALES)
GERENCIA DE COMUNICACIONES
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
GERENCIA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS SOCIALES
OFICINA DE COORDINACIÓN LEGISLATIVA
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
COMITÉ ESTRATÉGICO DE COMPETITIVIDAD
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En virtud a los cambios que afrontó el gobierno durante 2019, los miembros del Comité Ejecutivo tuvieron una ardua labor de coordinación interna y de relacionamiento con las distintas autoridades gubernamentales con el propósito de poner en agenda la problemática que afronta el sector energético, situación que retrasa la llegada de inversiones y, a su vez, la reactivación de la economía.
Comité Ejecutivo
El Comité Ejecutivo de la SNMPE abordó con gran decisión temas vinculados a la problemática de conflictividad social que afrontó Las Bambas, el Proyecto Tía María y las minas que operan en el corredor minero del sur, así como los actos de sabotaje contra el oleoducto norperuano y lotes petroleros. Adicionalmente, puso énfasis en aspectos referidos a la propuesta de Nueva Ley General de Minería, Proyecto de Ley para modificar la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Reglamento de Regalías y de la Política de Contratación Petrolera, el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Cabeceras de Cuenca y Áreas Naturales Protegidas en zonas donde se desarrollan actividades hidrocarburíferas y la devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares de la actividad minera e hidrocarburos durante la fase de exploración, entre otros.
El avance sobre las temáticas antes mencionadas y otras no habría sido posible sin la participación continua de los miembros del Comité Ejecutivo en las distintas reuniones realizadas con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Energía y Minas (Minem, el Ministerio del Interior (Mininter), el Ministerio del Ambiente (Minam), el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Servicio Nacional de Certificación para las Inversiones Sostenibles (Senace), entre otras autoridades. La referida participación de los miembros del Comité Ejecutivo no solo se centró en las reuniones con las diversas autoridades del Gobierno: también se dio a través de su colaboración en comités de apoyo, talleres, grupos de trabajo y todo aquel espacio que permitiera sumar y hacer llegar la posición del gremio respecto de diversos temas (sobrerregulación, simplificación de normas, conflictividad, entre otros) que fueran tratados en espacios de discusión propiciados por el Estado. En cuanto a temas sectoriales, el Comité Ejecutivo expresó respaldo a la campaña de comunicaciones implementada por el sector minero, la cual se viene desarrollando hasta la fecha. Asimismo, hizo especial exhortación a las autoridades a velar por el respeto del Estado de derecho y por el principio de autoridad, y a garantizar el orden público. Finalmente, los miembros del Comité Ejecutivo ratificaron su compromiso para realizar su mejor esfuerzo a fin de cumplir con los objetivos establecidos en los planes estratégicos de cada uno de los sectores productivos representados en la SNMPE. En esa línea de trabajo, se exhortó a las autoridades nacionales a garantizar el Estado de derecho y a fortalecer la institucionalidad y la gobernabilidad del país.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
El Comité Ejecutivo de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, presidido por el señor Manuel Fumagalli Drago, se reunió de forma continua durante 2019, teniendo como principal objetivo el analizar, evaluar, recomendar y adoptar acciones que correspondan efectuarse con relación a temas de interés del sector minero energético, que coadyuven a su desarrollo y, por tanto, también al del país.
MEMORIA ANUAL 2019
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Comité Sectorial Minero La presidencia del comité fue asumida por el señor José Augusto Palma García-Zapatero, y la vicepresidencia por la señora Julia Torreblanca Marmanillo. Durante el año, se llevaron a cabo 18 sesiones ordinarias y 2 extraordinarias, haciendo un total de 20 sesiones. Durante esta gestión, el Gobierno anunció modificaciones a la Ley General de Minería, así como a normas complementarias. En ese marco, se aprobó una propuesta conceptual de modificatorias presentada por el grupo de trabajo ad hoc, que abarca cinco ámbitos: social, ambiental, procedimientos mineros, tributario y minería informal/ilegal. En ella, se hizo énfasis en lo siguiente: - La necesidad de que exista un acompañamiento por parte del Estado desde el inicio de la gestación de los proyectos mineros. - La reforma de procesos de gestión de los recursos públicos, como aquellos transferidos por el canon y las regalías.
Sector Minero
De esta manera, se busca asegurar la presencia del Estado en las áreas de influencia minera,
para así reducir las brechas sociales y disminuir la conflictividad social. Se continuó la implementación de la estrategia de comunicación del sector minero y de la campaña de comunicación Minería de Todos, iniciada esta última en la gestión anterior. Como parte de ella, se ha realizado un seguimiento constante que involucró el análisis de los spots de televisión y radio, además de la interacción en las redes sociales de la campaña. Asimismo, se ha tenido presencia en conversatorios en universidades de varias regiones del país, se ha realizado la implementación de Casas Abiertas y se elaborarón de mensajes que tienen como objetivo difundir la minería socialmente responsable y ambientalmente sostenible. Como parte de la campaña, se auspiciaron las medallas de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019. En el marco de la Mesa Ejecutiva MineroEnergética sobre simplificación administrativa, eficiencia de procesos y espacios de mejoras en la regulación minera, se continuó trabajando en la presentación de propuestas. La temática de estas propuestas estuvieron relacionadas con la consulta previa, los permisos de colecta de especies para el levantamiento de línea de base ambiental, el otorgamiento de servidumbre en terrenos eriazos del Estado, incremento de capacidad de planta sin modificación de componentes, reglamento de procedimientos mineros, entre otras.
El Comité Sectorial Minero siguió impulsando la campaña de comunicación Minería de Todos teniendo como temática principal la gestión ambiental, el uso del agua y la responsabilidad social.
MEMORIA ANUAL 2019
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SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
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31
- A la actividad económica informal y sus graves efectos en materia de derechos humanos. - La gestión del Estado y su rol central en la reducción de las brechas sociales, y su vinculación con la conflictividad social. Por otro lado, se hizo un seguimiento a la elaboración del Protocolo de Defensores de Derechos Humanos, así como al Registro de Situaciones de Riesgo que deriva de dicho documento. Por último en esta temática, se
adoptó un modelo de Política de Derechos Humanos para los asociados. Conforme al marco del Convenio 169 de la OIT sobre consulta previa, se adoptó la posición de que esta debe aplicarse en una única oportunidad una vez entregados los estudios de prefactibilidad a nivel conceptual para el desarrollo de la explotación minera. En relación con la elaboración del Marco Metodológico para la Identificación, Delimitación y Zonificación de las Cabeceras de Cuenca, se continuó con el seguimiento respectivo a las diversas propuestas que se han ido presentando. Sobre los procesos constitucionales de interés para el gremio, se aprobó la participación como amicus curiae en el Tribunal Constitucional en procesos de amparo por consulta previa en el otorgamiento de concesiones y en una acción de inconstitucionalidad contra las normas que permiten la celebración de convenios para la prestación de servicios policiales extraordinarios de la Policía Nacional del Perú. Por otro lado, se respondió a la solicitud de la Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú para una negociación colectiva de rama en el sentido de que el gremio, por estatutos, no tiene representación laboral alguna de sus asociados. Dicha posición fue declarada justificada por la autoridad laboral correspondiente. Finalmente, se impulsó la actualización y presentación de los estudios “Evaluación de la Estructura Tributaria del Sector Minero” y “El canon, sobrecanon y las regalías en el Perú”, que sirvieron para informar y precisar dichos temas ante la opinión pública, y se aprobó una consultoría sobre temas hídricos dentro del sector que, al igual que los estudios referidos, brindará data para una agenda proactiva del sector minero.
Comité Estratégico de Sostenibilidad y Comunicaciones Durante el año 2019, el comité presidido por el señor Gonzalo Quijandría y con la vicepresidencia del señor Roberto del Águila ha continuado impulsando y monitoreando la Campaña de Comunicación Minería de Todos. A partir de los resultados obtenidos en 2018, los mensajes de la campaña han evolucionado a nivel técnico, manteniendo un lenguaje claro, directo y dinámico. Uno de los públicos prioritarios de la campaña son los jóvenes. Por ello, a través de Paradero Minero, los mensajes de la campaña llegaron a estudiantes de distintas universidades nacionales
y privadas del país. Junto a ello, durante el año se creó el microprograma de radio Minería de Todos, espacio escuchado en varias comunidades locales, que contó con la participación de especialistas terceros en temas mineros. Entre otras de las acciones de la Campaña Minería de Todos fue el orgulloso auspiciador de las medallas de oro, plata y bronce para los ganadores de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019. A lo largo del año se elaboró y supervisó la difusión de spots radiales y televisivos que se emitieron a nivel nacional y regional. En ellos se trataron temas como el canon y las regalías, la gestión ambiental, el uso del agua, entre otros. Un aliado estratégico para la campaña son los Amautas Mineros, universitarios que contribuyen a difundir la minería formal en estudiantes de cuarto y qunto de secundaria. En ese sentido, y con la finalidad de sumar esfuerzos, este año la SNMPE firmó un Convenio de Cooperación Institucional entre ambas partes.
La SNMPE firmó un Convenio de Cooperación Institucional con los Amautas Mineros, universitarios que contribuyen a difundir la minería formal en estudiantes de secundaria.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
En el ámbito de los derechos humanos se contó con una activa labor de análisis sobre los alcances y la metodología multiactor del Plan Nacional de Acción de Empresas y Derechos Humanos (2018-2021), el cual es liderado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Como parte de este seguimiento se propuso, entre otros, incorporar dentro del plan los siguientes aspectos:
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Minería de Todos
También se implementaron elementos interactivos como “Un día sin minerales”, juego que busca dar a conocer los elementos que están hechos con minerales y que forman parte del día a día.
PARADERO MINERO
La campaña de comunicación del sector minero Minería de Todos tiene como objetivo mejorar la percepción sobre la minería formal en el Perú. Inició en 2018 y hoy continúa con más acciones que parten de escuchar las dudas, consultas y comentarios que se tienen sobre el sector minero; todo ello bajo la Etapa de Conocimiento 2.0.
Este año, la campaña llegó a los estudiantes de universidades nacionales y privadas de varias regiones del país. Paradero Minero fue una feria itinerante con dos componentes: primero, una muestra museográfica en la que se escuchan las interrogantes y comentarios de los jóvenes y se brinda información sobre los principales temas vinculados a la actividad minera: procesos mineros, gestión ambiental, uso del agua, innovación, proyectos sociales, canon y regalías, aportes y oportunidades. Segundo, conversatorios donde participaron alumnos, profesores y representantes de la SNMPE.
5000
asistentes
6
universidades
5
regiones:
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- Cusco - Arequipa - Huancayo - Moquegua - Puno
Si nos escuchamos, sumamos Desde julio de 2018, Minería de Todos cuenta con presencia digital en plataformas como Facebook y YouTube; y desde 2019, se encuentra también en Instagram. A través de estos espacios se brinda información sobre la actividad minera, así como de los proyectos sociales de las empresas agremiadas.
6%
32%
37%
Set 18
7%
32%
35%
Jul 18
4%
Sí vio la publicidad
8%
No vio la publicidad
6%
21%
14%
36%
7% 6%
24%
40% 28%
8% 3%
14%
7% 8%
34% 39%
13% 16%
Muy buena opinión
Mala opinión
Buena opinión
Muy mala opinión
Ni buena ni mala opinión
No precisa
fans
352 257
sesiones
10 917 617
¿Qué opinión tiene acerca de la minería formal en el país? Dic 19
155 772 66 030
5%
8% 3%
compartidos
409 258 42 314
reproducciones
65
reacciones comentarios
videos
MEDIOS MASIVOS Durante el año, contamos con campañas masivas de televisión y radio. La primera de ellas trataba sobre las medallas de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019, las cuales fueron auspiciadas por Minería de Todos. Además, se llevaron a cabo tres campañas de radio y una de televisión, en las que se abordaron temas como gestión ambiental, uso del agua, aporte por canon y regalías, tributación minera, entre otros.
Radio
7 21
radios nacionales radios locales
Conocimiento 2.0
2
spots
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
PLATAFORMA DIGITAL
Se encargó a Ipsos efectuar la medición de la percepción que se tiene sobre la actividad. Esta fue realizada luego de la difusión en medios masivos de la campaña, con una muestra de alcance nacional. En un año complejo en el contexto político-social, los resultados muestran que la opinión positiva sobre la minería se mantuvo con relación al año 2018. Se observa también que quienes tienen una mejor percepción son las personas que han visto la campaña.
35
El Comité Legal Minero, bajo la presidencia de la señora Magaly Bardales Rojas, sostuvo cuatro sesiones ordinarias y diversas sesiones de trabajo en las que se compartió información relevante con sus miembros respecto de los principales proyectos y normas de interés para el sector. Estos, a su vez, sirvieron para identificar oportunidades de mejora normativa que contribuyan a dinamizar el desarrollo de actividades mineras en el país. En ese contexto, el comité mantuvo una activa participación en la Mesa Ejecutiva Minera impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas. Dentro de este espacio se impulsaron propuestas vinculadas al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, que fueron oportunamente expuestas antes las autoridades competentes. Entre las propuestas presentadas se encuentran las siguientes: 1. Autorizaciones de colecta de especies de flora y fauna para el levantamiento de línea de base ambiental. 2. Uso y gestión de explosivos. 3. Otorgamiento de servidumbres sobre terrenos eriazos.
Además, se brindó apoyo a las gestiones gremiales para la defensa de los intereses del sector minero en el marco de diversos procesos constitucionales.
Comité de Salud y Seguridad Minera Con el objetivo de generar un espacio idóneo de coordinación para desarrollar la temática de seguridad industrial y salud ocupacional, bajo la presidencia del señor Raúl Díaz y la vicepresidencia del señor Rubén Lavado, este comité se reunió mensualmente durante 2019. Durante las sesiones, se compartieron las buenas prácticas de los asociados en materia de seguridad y salud, y se discutió sobre las estadísticas de accidentabilidad del sector. Asimismo, se participó en diversas charlas magistrales, como la de gestión de relaves mineros, el plan de fiscalización del Osinergmin, y la fiscalización en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de la Sunafil.
El Comité Legal Minero mantuvo una activa participación en la Mesa Ejecutiva Minera impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Adicionalmente, se conocieron y apoyaron los proyectos ganadores de la última hackathon de la SNMPE en temas de salud y seguridad, y se monitoreó la iniciativa del Sello de Buenas Prácticas de Exámenes Ocupacionales. Este año se organizó, junto con el Comité de Proveedores, el primer Conversatorio de Buenas Prácticas en Salud Ocupacional del Sector Minero Energético.
Comité de Exploración Minera Este año, el Comité de Exploración Minera estuvo presidido por señor Edgard Corrales Aguilar, y se trabajó para identificar oportunidades de mejora regulatoria que contribuyan a
dinamizar las actividades de exploración minera, lo cual constituye parte medular del desarrollo y la generación de futuras operaciones. En ese sentido, el comité se reunió para monitorear los proyectos normativos y legislativos vinculados a las actividades de exploración, presentando propuestas y sugerencias al Ministerio de Energía y Minas. Además, se mantuvo informados a los miembros del comité respecto de las principales normas de interés y sobre la participación del gremio en los distintos espacios públicos creados para el fomento de la competitividad en el sector. Dentro de estos espacios destaca la Mesa Ejecutiva, conformada por el Ministerio de Economía y Finanzas para la mejora de la productividad y competitividad del sector minero energético. Finalmente, se generó un espacio de coordinación para desarrollar aspectos técnicos de interés de los agremiados sobre las exploraciones.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Comité Legal Minero
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Sector de Hidrocarburos
La presidencia del comité fue asumida por el señor Guillermo Ferreyros Cannock, y la vicepresidencia por el señor Gonzalo Zúñiga. Durante 2019, el Comité Sectorial de Hidrocarburos de la SNMPE centró sus esfuerzos en evaluar propuestas que permitan desarrollar las diversas actividades de la cadena de hidrocarburos, para lo cual se trabajó, en el marco de la Mesa Minero-Energética, en coadyuvar en la elaboración de las siguientes propuestas: - Que el Poder Ejecutivo presente la propuesta de norma que finalmente se tradujo en el Decreto de Urgencia N.° 021-2019, que prorroga la vigencia de la Ley N.° 27624, ley que dispone la devolución del impuesto general a las ventas y del impuesto de promoción municipal para la exploración de hidrocarburos hasta el 31 de diciembre de 2022. - Procedimiento de manejo de explosivos ante Sucamec. El Minem estableció en setiembre de 2019 que, cuando Sucamec le solicite una opinión por adquisición o uso de explosivos, adjuntará el decreto supremo que aprueba la suscripción del contrato de exploración y explotación de hidrocarburos, siendo este
documento el único necesario para que se dé por cumplido el requisito exigido al administrado referido a la opinión del Minem. - Los adeudos del Fondo con los Productores e Importadores disminuyeron sustancialmente gracias a la emisión de Documentos Cancelatorios-Tesoro Público a cuenta del IGV e IR, según lo establecido en la Ley N.° 30847. Aún está pendiente establecer una nueva fuente de financiamiento complementaria para cubrir los adeudos pendientes, así como una periodicidad para el pago de los adeudos que otorgue predictibilidad de los productores e importadores sobre sus ingresos, y modificar la frecuencia y magnitud de actualización de las bandas de precios, conforme a lo establecido en el D. L. N.° 1379. - Se trabajó con la autoridad una propuesta de norma para incorporar al Reglamento de GLP definiciones que coadyuven a identificar a los agentes de la cadena de suministro y reducir la informalidad. Dicha propuesta está siendo evaluada por el Minem. - Osinergmin, a pedido de la Mesa Ejecutiva, ha trabajado una propuesta de norma para precisar su Reglamento de Supervisión del Aporte por Regulación y darle mayor predictibilidad. Dicha propuesta está en evaluación. - Se trabajó una propuesta de lineamientos para establecer los planes maestros y zonificaciones de las áreas de conservación regional, la misma que actualmente está siendo evaluada por el Sernanp.
El Comité Sectorial centró sus esfuerzos en colaborar en la elaboración de propuestas que permitan desarrollar las diversas actividades de la cadena de hidrocarburos.
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Comité Sectorial de Hidrocarburos
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- Se elaboró un proyecto de norma para precisar el Reglamento de Protección Ambiental del Sector de Hidrocarburos a fin de establecer un procedimiento para la atención de primera respuesta en caso de derrames e incorporar nuevos supuestos de casos de acciones que no requieren la modificación del estudio ambiental. Dicha propuesta está siendo evaluada por el Minem. - Se trabajaron propuestas para mejorar los estándares de seguridad de los medios de transporte de combustibles líquidos, para contar con operaciones de carga y descarga de combustibles más seguras. Dicha propuesta viene siendo analizada por el MINEM. En esa misma línea, se han planteado diversos temas vinculados a la simplificación administrativa y a la promoción de las inversiones en el sector, que se vienen trabajando con la Mesa Ejecutiva para ser resueltos durante 2020. Por ello, con la intención de trabajar en mediano y largo plazo en propuestas de simplificación administrativa que permitan contribuir con promover la industria, se han contratado consultorías que identifiquen y analicen los diversos permisos y el marco normativo de las actividades de hidrocarburos, con la finalidad de hacer propuestas de mejora tanto en temas técnicos como ambientales. De otro lado, si bien se continuó impulsando la dación del proyecto de ley que plantea modificar la Ley Orgánica de Hidrocarburos, dada la coyuntura política en el último trimestre del año se ha coordinado con Perupetro S. A. y con el Minem propuestas de modificación de normas de carácter reglamentario que podrían coadyuvar
a incentivar las inversiones en el upstream, tales como la Política de Contratación Petrolera y el Reglamento de Regalías, los cuales vienen siendo evaluados. En el dowstream se continúa trabajando en la publicación de informes semanales con la estimación de los PPI de los combustibles líquidos y el GLP, sobre la base del estudio que la SNMPE realizó sobre los “Elementos para perfeccionar la determinación de los precios de referencia de los combustibles líquidos y GLP”. Asimismo, se viene participando en la Nueva Mesa de Trabajo de GLP convocada por el Minem para proponer mejoras en el Reglamento de Comercialización de GLP. Para sensibilizar sobre los temas de mayor interés del sector, se realizaron diversos eventos. Los principales fueron los siguientes: - IX Curso de Especialización en Hidrocarburos para los funcionarios del sector público y privado, donde se abordaron componentes
actualizados, tales como contratación petrolera, seguridad, salud ocupacional, componente social, supervisión y fiscalización enmarcadas en las distintas etapas del upstream, midstream y downstream, así como los retos que existen como sector energético. - El Conversatorio Experiencias Compartidas de la Compensación Ambiental en el Sector de Hidrocarburos, a fin de fomentar la sostenibilidad de la biodiversidad con las actividades de hidrocarburos a través de un marco normativo predictivo. Se contó con la participación de expertos internacionales y de representantes del Minam, Sernanp y, Serfor, así como de funcionarios de las empresas asociadas. - El Minem, junto con la SNMPE y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid), organizaron talleres de trabajo sobre las mejores prácticas ambientales, sociales y el régimen de incentivos en el sector de hidrocarburos, con el objetivo de contribuir a impulsar la adopción y réplica de mejores prácticas empresariales en materia ambiental y social, para reducir o prevenir la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales. La SNMPE, con la finalidad de fortalecer su accionar, suscribió durante 2019 dos memorandos de entendimiento: - Memorando de entendimiento para promover la adopción de mejores prácticas socioambientales en proyectos de minería, hidrocarburos y electricidad, entre la SNMPE y Aecom International Development, Inc., implementador del Proyecto de la Agencia de Usaid, para la Promoción de Mejores Prácticas de Gestión Social y Ambiental en la Amazonía. - Memorando de entendimiento entre la SNMPE y la Asociación Regional de Empresas del Sector Petróleo, Gas y Biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe (Arpel), para promover la cooperación mutua en
sus actividades de carácter regional, el intercambio de experiencias vinculadas a la industria, la búsqueda de sinergias en las actividades técnicas desarrolladas que puedan ser de mutuo interés (congresos, ciclos de conferencias, seminarios, talleres, cursos, estudios sectoriales y otros proyectos) y la asistencia institucional recíproca. Además, durante 2019 se ha trabajado en la creación de una marca e identidad visual que represente al sector de hidrocarburos, la cual servirá para implementar durante 2020 el Plan de Comunicaciones del sector. De otro lado, el gremio manifestó públicamente su preocupación con relación a varios hechos que afectaron negativamente el ambiente de negocios en el subsector de hidrocarburos. Los más relevantes se centraron en lo siguiente: - Señalar la preocupación del gremio frente al sistemático sabotaje del que es víctima el oleoducto norperuano (ONP), que es un activo crítico de la nación, así como exhortar al Gobierno para que adopte medidas que garanticen el restablecimiento del orden público y principio de autoridad, que hagan posible nuevamente la operación del ONP. - Denunciar el permanente hostigamiento de grupos violentistas que impidiera la continuidad de operaciones en Loreto, lo cual incluye las actividades del Lote 8, así como de los demás lotes que operan en la selva norte y del ONP, con la consecuente pérdida de producción de crudo y de recursos para el Estado. El señor Guillermo Ferreyros, presidente del Comité Sectorial de Hidrocarburos, y los representantes de las empresas del subsector de hidrocarburos, con la colaboración del personal de la Gerencia de Hidrocarburos y de los Comités Técnicos de Apoyo, trabajaron estrechamente a fin de que las diversas iniciativas sean llevadas a cabo en beneficio del sector.
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- Se elaboró un proyecto de ley para hacer más predecible el procedimiento de imposición de servidumbres, así como un proyecto de decreto supremo para precisar las medidas que pueden adoptar los operadores de instalaciones de hidrocarburos ante posibles invasiones. Ambas propuestas están siendo evaluadas por el Minem.
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El Comité de Exploración y Producción, bajo la presidencia del señor Guillermo Ferreyros, abordó diversos temas vinculados a las actividades del upstream durante el año 2019. Este año se suspendió el debate congresal de la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos. Con esta suspensión indefinida, el marco legal del subsector no podrá contar con extensión de plazos de los contratos, flexibilización de las regalías, fortalecimiento de Perupetro, simplificación administrativa, entre otras medidas beneficiosas para el subsector que estaban previstas en el dictamen aprobado en la comisión correspondiente. Durante el periodo, el comité continuó en su trabajo de elaborar propuestas técnicas para
incentivar la producción de hidrocarburos en el corto plazo, coadyuvando al cumplimiento del objetivo planteado por Perupetro de lograr una producción de 100 000 barriles de petróleo diarios hacia el año 2023. El comité elaboró propuestas para mejorar la política de contratación petrolera y los esquemas de regalías vigentes. Asimismo, estuvo atento a los avances de la evaluación de un proyecto de reglamento de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos que el Minem trabajó a mediados de 2017. Sobre este tema, el comité brinda información actualizada de los aspectos en los que se desarrolla la industria de hidrocarburos. El gremio manifestó públicamente su preocupación con relación a varios hechos que afectaron negativamente a las actividades de hidrocarburos. En tal sentido, emitió pronunciamientos frente a la continua toma de instalaciones, bloqueos de vías de comunicación y otras acciones delictivas y violentas que afectaron las actividades del Oleoducto Norperuano y de algunos lotes de hidrocarburos de la selva, a tal punto de paralizarlas por periodos prolongados. Por otro lado, continuó trabajando en proponer iniciativas para un mejor desempeño del segmento upstream de la industria de hidrocarburos en la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País, que tiene por objeto identificar, proponer y promover acciones que impulsen el sector de hidrocarburos. El comité analizó la situación de la aplicación de la consulta previa en el “periodo gris”, la situación de la actualización de los estudios de impacto ambiental, entre otros, y su impacto en las actividades de E&P. Cabe resaltar que representantes del comité participaron en diversos foros y eventos nacionales e internacionales donde se trataron las oportunidades y retos que enfrentan las actividades de E&P en nuestro país.
Finalmente, el comité trabajó en la implementación de las actividades del planeamiento estratégico desarrollado para el sector de hidrocarburos de nuestro gremio, desde el punto de vista de las actividades del upstream.
Comité de Downstream El Comité de Downstream, creado en febrero del año 2019, nació de la fusión del Comité de Refino y Comercialización y el Comité de Gas Natural y GLP, y bajo la presidencia del señor Luis Vásquez se enfocó en temas vinculados a transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos líquidos. Durante el año, los adeudos del Fondo con los Productores e Importadores disminuyeron sustancialmente, alcanzando los S/ 188 millones en noviembre. Contribuyeron con este resultado el cambio de tendencia de los PPI y la emisión de Documentos Cancelatorios-Tesoro Público a cuenta del IGV e IR, según lo establecido en la Ley N.° 30847. Sin embargo, a fin de mejorar la normativa sobre este tema, nuestro gremio ha propuesto que se establezca una nueva fuente de financiamiento complementaria para cubrir los adeudos pendientes, establecer una periodicidad para el pago de los adeudos que otorgue predictibilidad a los productores e importadores sobre sus ingresos y modificar la frecuencia y magnitud de actualización de las bandas de precios, conforme a lo establecido en el D.L. N.° 1379. Por otro lado, nuestro gremio continuó publicando informes semanales con la estimación de los PPI de los combustibles líquidos y el GLP, sobre la base del estudio “Elementos para perfeccionar la determinación de los precios de referencia de los combustibles líquidos y GLP”, el cual fue encargado a una empresa consultora de reconocido prestigio en 2016. Las publicaciones
semanales de los PPI tienen como finalidad contribuir con la transparencia de la información que se brinda al mercado y son un elemento que se debe tomar en cuenta en los análisis que se lleven a cabo sobre el sector. Otro aspecto de interés fueron las medidas vinculadas a emisiones vehiculares para mejorar la calidad del aire que se impulsan bajo el liderazgo del Minam. En este sentido, se espera la adopción de medidas para el desarrollo y la armonización de las especificaciones técnicas para la calidad de los combustibles de uso automotor y la formulación de un cronograma para la implementación de la norma de emisiones Euro IV o su equivalente, así como impulsar la introducción de tecnologías V y VI, conforme a las funciones de la comisión multisectorial de naturaleza temporal encargada de proponer medidas para mejorar la Calidad del Aire a nivel Nacional vinculada a emisiones vehiculares, creada mediante Decreto Supremo N.° 013-2016-MINAM. Dentro de la evolución normativa del presente año, cabe resaltar la aprobación en octubre de la Norma Técnica Peruana de Biocombustibles. Por otro lado, persistieron los problemas vinculados al continuo crecimiento de la demanda de GLP y a la limitada capacidad de almacenamiento, que impiden restablecer la norma que establece la obligación de mantener existencias mínimas de GLP (artículo 8 del Decreto Supremo N.° 01-94-EM), la cual se mantendrá suspendida hasta noviembre de 2020. Asimismo, el comité analizó los avances de los proyectos vinculados a la infraestructura del gas natural propuestos desde el Estado. En junio y noviembre, el Estado peruano, a través del Minem, otorgó las concesiones de distribución de gas natural por red de ductos en los departamentos de Tumbes y Piura, respectivamente, lo que permitirá conectar a los usuarios residenciales de dichas circunscripciones. Por otro lado, el proyecto de masificación del uso de gas natural, denominado 7 Regiones, cuenta ya con postores calificados
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Comité de Exploración y Producción
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y se espera que la buena pro se entregue en el plazo más breve posible. Además, el Sistema Integrado de Transporte de Gas Zona Sur del País se encuentra en evaluación para convocar a un proceso de promoción de la inversión privada, y el proyecto de la Planta de Fraccionamiento de LGN en la provincia de La Convención, departamento del Cusco, cuenta ya con una asignación presupuestal para 2020. Desde el comité se trabajaron propuestas para mejorar los estándares de seguridad de los medios de transporte de combustibles líquidos para tener operaciones de carga y descarga más seguras. Para tal efecto, se hizo llegar una propuesta a las autoridades correspondientes. Por otro lado, el comité emitió comentarios a los proyectos normativos publicados por las diversas autoridades del sector, además de su opinión a solicitud de las diversas autoridades que así lo requirieron. Asimismo, continuó trabajando en proponer iniciativas en la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el desarrollo productivo del país y participó en las acciones que se impulsan desde el Estado para la elaboración del Plan Energético Nacional. Finalmente, trabajó en la implementación de las actividades del planeamiento estratégico desarrollado para el sector de hidrocarburos, desde el punto de vista de las actividades del downstream.
Subcomité de Plantas Envasadoras de GLP Durante 2019, el subcomité elaboró propuestas con relación a las distintas manifestaciones de la informalidad e ilegalidad en la comercialización del GLP. En tal sentido, remitió sus comentarios a la prepublicación efectuada por el Minem del proyecto de decreto supremo que modifica normas de comercialización y seguridad de gas licuado de petróleo. Del mismo modo, el subcomité participó en la Nueva Mesa de Trabajo de GLP convocada por la autoridad para proponer mejoras al Reglamento de Comercialización de GLP. En dicha mesa se plantearon propuestas para controlar las diversas prácticas que afectan la comercialización formal del GLP envasado y a granel. En este empeño se buscó conocer las mejores prácticas de la experiencia internacional de la regulación del GLP, por lo que se coordinaron videoconferencias con entidades de otros países, como Brasil y Colombia. Por otro lado, el subcomité continuó trabajando en proponer iniciativas para una mejor regulación del GLP envasado en la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País, que tiene por objeto identificar, proponer y promover acciones que impulsen el sector de hidrocarburos. El subcomité remitió al Osinergmin sus comentarios y aportes sobre la normativa que entró en vigencia en diciembre de 2018, referida
al listado de condiciones de seguridad de criticidad alta en cilindros de GLP que ameritan la aplicación de medidas de seguridad de inmovilización. Además, analizó las implicancias del Convenio Interinstitucional entre el Ministerio de Energía y Minas del Perú y el Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia para el proyecto de comercialización de GLP, con el fin de abastecer a la población de la zona sur del país. Finalmente, el subcomité trabajó en la implementación de las actividades del planeamiento estratégico desarrollado para el sector de hidrocarburos, desde el punto de vista del control de las distintas manifestaciones de la informalidad e ilegalidad en la comercialización del GLP.
Comité de Distribución de Gas Natural El Comité de Distribución de Gas Natural, presidido por el señor Gerardo Gómez, se enfocó en la promoción del diseño de estrategias que contribuyan a la viabilidad de las concesiones de distribución de gas natural, así como a la presentación de propuestas, soportadas económicamente, que busquen el éxito de la Política de Masificación de Gas Natural. En esta línea, se trabajó con los principales actores involucrados de los sectores público y privado, buscando la mejor solución a la problemática del conjunto de las empresas distribuidoras de gas natural, que permita tener representada la opinión de los diversos actores y que apunte a su viabilidad técnica, legal y económica. Esta propuesta será presentada al Estado para su análisis y evaluación. Para el desarrollo de este trabajo, se contrató a la empresa Quantum, consultora especializada
y con amplia trayectoria y experiencia en el desarrollo de mercados regulados, quienes se encargaron del diseño de la estrategia para promover la masificación de gas natural en el Perú. Asimismo, los esfuerzos de este comité estuvieron encaminados al fomento de reuniones con diferentes autoridades para manifestar las propuestas de mejora, la invitación a especialistas legales para que analicen distintas problemáticas que incidan en la actividad y un seguimiento a las normas legales y prepublicaciones emitidas por las distintas entidades del Gobierno, así como también a los proyectos de ley en el Congreso que puedan incidir en la actividad de distribución.
Comité de Asuntos Sociales, Ambientales y Seguridad El Comité de Asuntos Sociales, Ambientales y Seguridad, bajo la presidencia del señor Fabricio Niquén, tuvo como objetivo analizar temas técnicos y legales vinculados a la gestión socioambiental, promoviendo el intercambio de información e implementación de buenas prácticas que puedan ser replicadas o mejoradas en sus operaciones. Además, elaboró y revisó propuestas técnicas y normativas que contribuyan al desarrollo de nuestras actividades bajo un enfoque de sostenibilidad, y que sirvan de puente para la relación gremial con las autoridades competentes en materia de gestión socioambiental y de seguridad. Durante 2019, el comité realizó sesiones ordinarias y diversas sesiones de trabajo extraordinarias, a través de las cuales concentró sus esfuerzos en la elaboración de propuestas como oportunidad de mejora en la regulación
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El subcomité participó en la Nueva Mesa de Trabajo de GLP convocada por la autoridad para proponer mejoras al Reglamento de Comercialización del mismo.
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- Establecer un procedimiento para la atención de primera respuesta en caso de derrames. - Incorporar nuevos supuestos de casos de acciones que no requieren la modificación del estudio ambiental. - Establecer lineamientos generales para el establecimiento de áreas de conservación regional, y la elaboración y aprobación de los planes maestros de las ACR. - Establecer un procedimiento para la elaboración, revisión y aprobación de los ECA y LMP. Además, se mantuvo informados a los miembros del comité sobre los alcances e implicancias de las principales disposiciones emitidas por el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. Asimismo, se analizaron y emitieron comentarios acerca de los diversos proyectos promovidos por las entidades antes citadas; entre ellos:
- Proyecto de Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, prepublicado mediante RM 010-2019-MINAM. - Proyecto de Decreto Supremo que modifica el Reglamento de Supervisión del OEFA. - Proyecto de Decreto Supremo que aprueba la modificación al Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. - Proyecto de Decreto Supremo que aprueba las disposiciones para la elaboración, revisión y aprobación de los ECA y LMP. - Proyecto de Decreto Supremo que Modifica el Reglamento de la Ley N.° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental aprobado por D. S. N.° 019-2009-MINAM. - Proyecto de Decreto Supremo que establece un procedimiento único de proceso de certificación ambiental. De otro lado, el comité estuvo abocado a monitorear los avances de la propuesta del establecimiento del Área Natural Protegida Reserva Nacional Mar Tropical Grau (RN MTG), conformada por los sectores Isla Foca, Cabo Blanco-El Ñuro, Arrecifes de Punta Sal y Banco de Máncora, los cuales se superponen con cinco lotes petroleros cuyos contratos de licencia y/o servicio están vigentes y cuentan con inversiones ejecutadas y proyectadas. La SNMPE solicitó al Sernanp la última versión del expediente que sustenta el establecimiento de la RN MTG; sin embargo, se identificó que aún no precisa con mayor nivel de detalle, los tipos de zonificación que se asignarían a los sectores propuestos. De este modo, la SNMPE mantiene su posición de que, previamente a formular la propuesta del establecimiento de la RN MTG, se evalúe el marco legal del Sistema de Nacional de Áreas Naturales Protegidas, con el propósito de 1. Resolución Ministerial N° 326-2018-EF/10- Conforman Equipo Técnico de Trabajo denominado “Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País”.
Se interactuó con los principales representantes de las entidades públicas vinculadas a gestión y supervisión ambiental, como OEFA, Minem, Minam, entre otras. garantizar el respeto de los derechos adquiridos y de primitir el desarrollo de nuevas actividades de hidrocarburos. Tal y como en años previos, se interactuó con los principales representantes de las entidades públicas vinculadas a la gestión y supervisión ambiental, tales como el OEFA, el Minem, el Minam, entre otras, a fin de mantener informados a los miembros del comité de los avances e iniciativas de estas entidades en el ámbito de sus funciones. Entre los temas compartidos destacan los siguientes: - Manual de Gestión de Procesos y Procedimientos de Supervisión Ambiental del OEFA. - Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos. - Acciones orientadas a la reducción de emisiones de metano en el sector de petróleo y gas en el marco de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC). - Avances en el Plan Nacional de Empresas y Derechos Humanos y recomendaciones para una debida diligencia. El Comité de Asuntos Sociales, Ambientales y Seguridad, cumpliendo su objetivo de generar la sinergia entre el sector público y el sector privado, organizó el Conversatorio “Experiencias compartidas de la Compensación Ambiental en el sector de Hidrocarburos”, a fin de fomentar la sostenibilidad de la biodiversidad con las actividades de hidrocarburos a través de un
marco normativo predictivo. Para ello, se contó con la participación de destacados especialistas de los sectores público y privado, tales como la Technical Director de The Biodiversity Consultancy Ltd.; la directora de la Dirección de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente, la representante de la Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp); el especialista sénior evaluador de Planes de Compensación de la Dirección de Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal del Serfor, y la representante del Comité de Asuntos Sociales, Ambientales y Seguridad del Sector de Hidrocarburos. De igual manera, en el marco de la Décima Disposición Complementaria Final del D. S. 023-2018-EM, el Minem, junto con la SNMPE y la USAID, organizaron talleres de trabajo sobre las mejores prácticas ambientales y sociales, y el régimen de incentivos en el sector de hidrocarburos. El objetivo del régimen de incentivos es contribuir a impulsar la adopción y réplica de mejores prácticas empresariales en materia ambiental y social con la finalidad de reducir y/o prevenir la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales. En estas reuniones se tuvo la oportunidad de identificar los principales problemas, necesidades y oportunidades para la adopción de las mejores prácticas ambientales y sociales,
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ambiental sectorial. Algunas propuestas han sido presentadas en el marco de la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País1. Entre ellas destacan las siguientes:
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Finalmente, se acordó continuar con la elaboración de un inventario de mejores prácticas empresariales y, además, con la identificación de mecanismos que permitan impulsar su adopción y réplica en el sector.
Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo En el año 2019, la presidencia del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo recayó en el señor Alex Rivadeneira y luego en el señor Enrique Rivas, quien actualmente está enfocando sus esfuerzos en la elaboración de propuestas como oportunidad de mejora en la regulación sectorial. Algunas propuestas han sido presentadas en el marco de la Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País2. Entre ellas destacan las siguientes: - Modificar el registro de profesionales expertos en la elaboración de los planes de contingencia y los estudios de riesgos. - Establecer un contenido mínimo del estudio de riesgo operacional, instrumento de gestión en seguridad enfocado en gestionar los riesgos mayores. Uno de los objetivos del comité estuvo enfocado en promover el intercambio de información e implementación de buenas prácticas que puedan ser replicadas, o mejoras en sus operaciones, abordándose temas como estos: - Uso de la herramienta Bowtie para la gestión de riesgos.
2. Resolución Ministerial N° 326-2018-EF/10- Conforman Equipo Técnico de Trabajo denominado “Mesa Ejecutiva del Sector Minero Energético para el Desarrollo Productivo del País”.
- KPI para la gestión de la seguridad de procesos. - Apoyo mutuo por emergencias en sitios remotos. - Gestión de la seguridad en contratistas en refinerías. El Subcomité de Seguridad y Salud, como parte del objetivo de fortalecer sus capacidades, finalizó sus actividades realizando un taller in house sobre las metodologías cuantitativas de gestión de riesgos para Oil & Gas, a fin de brindar las diversas metodologías cualitativas y cuantitativas para la identificación, evaluación y gestión de riesgos, a través de su aplicación en activos específicos de la industria.
Comité Legal de Hidrocarburos El Comité Legal del Sector de Hidrocarburos, presidido por el doctor Alberto Varillas Cueto, priorizó durante 2019 propuestas de simplificación administrativa, aportes a propuestas normativas elaboradas por el Poder Ejecutivo, monitoreo y comentarios de iniciativas legislativas, y difusión y análisis de la legislación. En materia de simplificación administrativa, con la finalidad de contribuir con el análisis para identificar y mejorar la normatividad para que contribuya a promover la industria, se dio inicio a la consultoría de identificación y análisis de permisos de las actividades de hidrocarburos y propuestas normativas, a cargo del Estudio CMS Grau, el cual busca identificar todos los permisos o símiles otorgados por el Gobierno nacional en el Sector de Hidrocarburos que identifique las oportunidades de mejora tendientes a simplificación administrativa, proporcionalidad, razonabilidad, predictibilidad y celeridad. De
igual forma, se inició con la consultoría de identificación y análisis de permisos ambientales de las actividades de hidrocarburos y propuestas normativas a cargo de Ada Alegre Consultores. Por otro lado, se presentaron ante la Mesa Minero-Energética diversas propuestas normativas, entre ellas la vinculada a fomentar la operación continua y segura de los ductos de gas natural y líquidos de gas natural. Asimismo, se realizó un especial seguimiento a las normas legales emitidas por las distintas entidades del Gobierno, prepublicaciones y seguimiento a los proyectos de ley en el Congreso. Un aspecto importante que se trabajó fue la difusión y discusión sobre oportunidades de mejora en materia normativa, que estuvo dirigida a los sectores público y privado y a la academia, donde participaron representantes del comité. Asimismo, se ha contribuido en la elaboración de las propuestas para modificar la política de contratación petrolera y el reglamento de regalías. Finalmente, el comité ha invitado a diversos representantes del Estado o expertos del sector privado a sus sesiones mensuales para exponer sobre temas de actualidad y de interés de sus miembros, logrando así ser una plataforma que brinde a sus asociados información de primera fuente y ayudando en la toma de decisiones.
Comité de Comunicaciones y Relacionamiento Durante 2019 se trabajó en la creación de una marca e identidad visual que represente al sector de Hidrocarburos, la cual servirá para implementar durante 2020 el Plan de Comunicaciones del Sector. El Comité de Comunicación y Relacionamiento del sector de
Hidrocarburos se enfocó en la producción de recursos comunicacionales que acompañen a la marca e identidad visual de nuestro sector. En ese sentido, se elaboró un conjunto de microvideos animados que reúnen información sobre el sector de hidrocarburos en el país, tales como cadena de valor de la industria, beneficios para el país y responsabilidad social y ambiental. Asimismo, se ha trabajado en un conjunto de videos en formato storytelling que presentan las buenas prácticas del sector contadas por sus protagonistas, y se actualizaron los contenidos impresos de acuerdo con la nueva identidad del sector energético. Otro aspecto importante que desarrolló el comité estuvo ligado al posicionamiento de los temas coyunturales del sector a través de la publicación de infografías en las redes sociales de la SNMPE, las mismas que fueron repartidas entre las empresas para su distribución interna. De otro lado, el gremio manifestó públicamente su preocupación con relación a varios hechos que afectaron negativamente el ambiente de negocios en el subsector de hidrocarburos. Los más relevantes se centraron en lo siguiente: - Señalar la preocupación del gremio frente al sistemático sabotaje del que es víctima el Oleoducto Norperuano (ONP) que es un activo crítico de la nación, así como exhortar al Gobierno para que adopte medidas que garanticen el restablecimiento del orden público y el principio de autoridad, y que hagan posible nuevamente la operación del ONP. - Denunciar el permanente hostigamiento de grupos violentistas que impidiera la continuidad de operaciones en Loreto, lo cual incluye las actividades del Lote 8, así como de los demás lotes que operan en la selva norte y del ONP, con la consecuente pérdida de producción de crudo y de recursos para el Estado.
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con el objetivo de sentar las bases para una futura regulación respecto de incentivos de las mejores prácticas.
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Impulsando el Desarrollo MARCA SECTORIAL
A raíz de esto, el siguiente año se elaboró el Plan de Comunicaciones del sector de Hidrocarburos 2018-2022, cuyo objetivo es posicionar al sector como uno de los actores más relevantes para el desarrollo del Perú hacia el año 2022 y como una industria ambientalmente responsable.
GENERACIÓN DE CONTENIDOS Durante 2019 se han generado contenidos comunicacionales que permitan informar, en 2020, sobre cómo opera la industria y cuál es su importancia para el desarrollo del país. Entre los contenidos que se han desarrollado se encuentran los videos en formato storytelling, que cuentan historias en primera persona sobre la industria. Otros formatos desarrollados son los siguientes:
GIF
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plataforma web
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videos sobre buenas prácticas ambientales y sociales
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videos animados explicativos
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infografías
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GIF
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En el año 2016 encargamos a la empresa Ipsos un estudio para medir la percepción que existía sobre la industria de los hidrocarburos en el Perú. El estudio reveló, entre otras cosas, que los peruanos no conocían del gran aporte económico que la industria de hidrocarburos significa para la ejecución de obras, sobre todo en regiones, y que existía mucho desconocimiento sobre los altos estándares de seguridad ambiental que este tiene.
Uno de los primeros pasos para implementar el Plan de Comunicaciones fue la creación de una marca bajo la cual, con diferentes herramientas comunicacionales, se pueda informar sobre los diferentes aspectos del sector de gas y petróleo del Perú.
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El año 2019 permitió al Comité Sectorial Eléctrico discutir temas relevantes para el sector, así como establecer puntos en consenso y definir la estrategia para lograr los objetivos planteados, todo ello dentro de un complicado contexto y un marco regulatorio que, sin dudas, requiere seguir siendo analizado para llegar a ser promotor y predecible.
Principales temas La Comisión Multisectorial para la Reforma del Subsector Electricidad (CRSE), creada por el Minem mediante R. S. N.° 006-2019EM con el objetivo de analizar el mercado de electricidad y el marco normativo de electricidad e hidrocarburos, se constituye como el hecho más relevante para el sector eléctrico este año. El trabajo de la CRSE se ha dividido en dos etapas, las cuales se encuentran identificadas según el objetivo que se plantea alcanzar. La primera etapa busca implementar medidas de corto plazo, mientras se prepara y se formula una reforma integral del sector, para lo cual abordará los siguientes temas, considerados de corto plazo: - Régimen de declaración de precio de gas natural;
Sector Eléctrico
- Promoción de energías renovables no convencionales (ERNC) en zonas aisladas; - Normatividad aplicable a la electrificación rural; - Actualización de la tasa de descuento – Art. 79 de la LCE; - Esquemas para la mejora en las licitaciones para el suministro de electricidad; - Separación de compras para el suministro eléctrico por potencia y energía; - Esquemas para la mejora en la
implementación de nueva infraestructura de transmisión y - Tratamiento de la compra de gas para generación eléctrica. La segunda etapa busca proponer una reforma del subsector de electricidad, de cara a la sostenibilidad del modelo regulatorio en el largo plazo, y plantea como temas de análisis: - Gobernanza institucional del Minem, COES y Osinergmin; - Tecnologías de la información en el sector eléctrico; - Revisión del modelo regulatorio en generación, transmisión y distribución; - Ordenamiento de la normativa; - Plan estratégico vinculante para el desarrollo energético; - Revisión del mercado de capacitación para la promoción de nueva generación; - Planificación de la transmisión, - Revisión de mecanismos considerados en el despacho de unidades de generación; - Revisión de mecanismos orientados a la transformación energética y - Revisión del marco normativo del suministro de gas natural para la generación eléctrica. La SNMPE participa activamente en los espacios de discusión y análisis promovidos desde la CRSE. Durante el presente año, la CRSE ha desarrollado tres talleres, los mismos que abordaron temas como: 1. tratamiento de los precios del gas natural en la generación eléctrica; 2. esquemas para la mejora en las licitaciones para el suministro de electricidad y 3. promoción de energías renovables no convencionales (ERNC) en zonas aisladas. Del mismo modo, la CRSE ha emitido, a la fecha, el informe sobre “Problemática del Régimen de Declaración de Precios del Gas Natural”, elaborado por el grupo de trabajo especializado en generación eléctrica.
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Comité Sectorial Eléctrico
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Desde la SNMPE hemos participado activamente en el proceso de aprobación del RPAAE, trasladando en distintos espacios la posición de las empresas agremiadas respecto de la propuesta normativa y su impacto en el desarrollo de cada una de las actividades eléctricas. Consideramos que el texto aprobado se constituye como el resultado del trabajo coordinado entre las empresas asociadas a la SNMPE y la Dirección General de Asuntos Ambientales del Minem (DGAAE-Minem).
Se debe revelar que, con el propósito de adecuarse al Reglamento para la Protección Ambiental para las Actividades Eléctricas, se presentó la posibilidad de que los titulares que cuenten con declaración jurada o que hayan construido o modificado sus instalaciones eléctricas sin contar con la viabilidad ambiental podrán presentar excepcionalmente, hasta el 19 de noviembre, su solicitud de acogimiento al Plan Ambiental Detallado (PAD).
La Mesa Ejecutiva Minero-Energética también nos permitió abordar otros temas de importancia para el sector, como el referido a la estructura de los contratos de concesión para el desarrollo de infraestructura de transmisión, específicamente la implicancia que tiene el anexo técnico en la ejecución de los proyectos que forman parte del Plan de Transmisión y que se consideran necesarios para brindar la seguridad que el sistema requiere.
Con el objetivo de establecer los criterios para la aplicación del RPAAE, el Minem viene trabajando el proyecto de lineamientos que permitan su aplicabilidad, habiendo para ello prepublicado el proyecto de norma, el mismo que recibió los comentarios de las empresas a través de nuestro gremio. Se debe mencionar el gran esfuerzo que se desplegó para contar con una nueva norma ambiental para el sector eléctrico; sin embargo, consideramos que existen espacios para incluir mejoras, hecho evidenciado en su corto tiempo de vigencia.
Otro de los temas abordados es el referido a las demoras que representa lograr el licenciamiento ambiental de los proyectos eléctricos. Dentro del espacio de la Mesa Ejecutiva Minero-Energética y el desarrollo de reuniones de trabajo, tanto con los funcionarios del Minem como del Senace, se alcanzaron los objetivos planteados, los mismos que se verán reflejados en futuros procesos de licenciamiento.
Por otro lado, la Mesa Ejecutiva MineroEnergética, se consolidó como un espacio relevante, permitiendo abordar importantes temas para el sector eléctrico, entre los que podemos destacar la publicación de la Resolución Jefatural N.° 267-2019-ANA, mediante la cual se aprueban los “Lineamientos generales para determinar caudales ecológicos” y del mismo modo se deroga la “Metodología para determinar caudales ecológicos” aprobados por Resolución Jefatural N.° 154-2016-ANA y su rectificación dada por Resolución Jefatural N.° 206-2016ANA. Los nuevos lineamientos establecen, como punto relevante, el desarrollo del estudio técnico de caudal ecológico aplicando el método hidrológico-hidráulico para los proyectos que empleen como instrumento ambiental la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), y para los proyectos que requieran de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) y del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) se realizará el estudio técnico de caudal ecológico aplicando el método de simulación de hábitat u holístico.
Otros temas trabajados dentro de la Mesa Ejecutiva del Sector Eléctrico, y que deberán ser resueltos en el corto plazo, son los siguientes: - La determinación de los límites máximos permisibles para emisiones atmosféricas de generación termoeléctrica, - La propuesta de modificación del Reglamento de la Ley N.° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), - El texto del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas prepublicado por el Ministerio de Cultura, entre otros. Finalmente, se desarrolló el curso Fundamentos del Sector Eléctrico, que permitió brindar a funcionarios públicos de distintas entidades del Estado información relevante relacionada con nuestro sector, enfocada en temas técnicos, económicos, operativos, legales y ambientales, permitiendo con ello ampliar los conocimientos que, sobre nuestros sector, tienen los funcionarios participantes.
Comité Legal Eléctrico El Comité Legal Eléctrico, bajo la presidencia de la señora Verónica Arbulú y la vicepresidencia de la señora Roxana Aliaga, tiene como objetivo ser un espacio de discusión y análisis de temas legales de importancia para el sector, permitiendo a los responsables legales de las empresas asociadas contar con información actualizada y relevante vinculada al sector eléctrico. En esa línea, canalizó sus esfuerzos en analizar las distintas normas emitidas y realizó comentarios a los textos que fueron prepublicados por las distintas entidades del Estado, así como los proyectos de ley que fueron discutidos en las diversas comisiones y aprobados por el pleno del Congreso de la República. Además de participar mensualmente en reuniones de trabajo, los miembros del comité formaron parte de distintos espacios en los cuales expusieron los resultados del análisis y conclusiones arribadas desde el mismo; así también, manifestaron la posición del sector eléctrico en temas relevantes en las diversas reuniones sostenidas, ya sea con funcionarios públicos o autoridades vinculadas al sector eléctrico. Durante 2019 se abordaron diversos temas relacionados con el sector, entre los que destacan el análisis, comentarios y propuesta al texto del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, el mismo que fuera aprobado en julio del presente año y que ocupara un importante espacio en las discusiones de nuestro comité; la aprobación de los nuevos lineamientos generales para determinar caudales ecológicos aprobados en el mes de diciembre de 2019 y que deroga la metodología para determinar caudales ecológicos vigente desde 2016.
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Otro de los temas a destacar es la aprobación, mediante D. S. N.° 014-2019-EM, del nuevo Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (RPAAE), el mismo que reemplaza al texto que se encontraba vigente por más de 25 años. El desarrollo del sector eléctrico requería contar con una norma ambiental moderna y consideramos que el nuevo RPAAE logró cumplir con los objetivos planteados, brindando al sector eléctrico una norma promotora de inversiones respetando siempre el medio ambiente.
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Destaca, dentro de las actividades del comité, el análisis de los problemas identificados respecto del reporte de emergencias ambientales de las actividades eléctricas bajo el ámbito de OEFA, el análisis y comentarios al proyecto del Reglamento de Evaluación de OEFA, así como al proyecto que contiene el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire y de la Guía de Evaluación de Riesgos Ambientales elaborada por el Minam. Otro de los temas abordados es el referente a la determinación de los límites máximos permisibles para la emisión atmosférica para la generación eléctrica, el mismo que hoy se discute dentro de la Mesa Ejecutiva Minero-Energética. El comité también se abocó a analizar otros aspectos relacionados con el sector eléctrico, entre los que destacan la estructura de los contratos de concesión para la implementación de líneas de transmisión y su impacto en el desarrollo del sistema eléctrico interconectado nacional, para lo cual se viene trabajando una propuesta por parte de nuestro gremio. Además, se analizó el impacto del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, prepublicado por el Ministerio de Cultura, así como los problemas que se presentaron respecto del licenciamiento ambiental de los proyectos eléctricos, entre otros. Del mismo modo, el comité enfocó sus esfuerzos en abordar temas de importancia como el relacionado a la problemática originada por la compartición de la infraestructura eléctrica con empresas de telecomunicaciones y el respeto al
contenido de los contratos que se suscribieron para tal fin; asimismo, se analizó el impacto que significaría para el sector eléctrico la posibilidad de modificar la tasa de actualización reconocida en la Ley de Concesiones, considerando la actual coyuntura del sector y los problemas que desde el punto de vista regulatorio se vienen evidenciando. Un hecho que se debe destacar es la participación de diversos especialistas en las sesiones del Comité Legal Eléctrico, quienes abordaron temas relevantes, entre los que podemos mencionar los siguientes: la actualización de los instrumentos de gestión ambiental; la responsabilidad solidaria de los directores de las empresas; el plan nacional de empresas y derechos humanos; el proceso administrativo sancionador-imposición de multa base y topes máximos; tendencias en el financiamiento de proyectos energéticos; el derecho pensado en el usuario: aplicación de la metodología Behavioral Legal Design; y el referido a la Ley de Control Previo de Operaciones de Concentración Económica. Como parte de los objetivos planteados, se desarrollaron dos eventos: el primero estuvo orientado a analizar el “Rol del abogado frente a los desafíos del mundo digital”, espacio que nos permitió, conjuntamente con los especialistas, compartir las herramientas que en la actualidad nos brinda la tecnología para prestar el servicio legal. El segundo evento abordó el recientemente aprobado Reglamento de Protección Ambiental de las Actividades Eléctricas y contó con la participación de funcionarios públicos, así como
con representantes de las empresas privadas, quienes compartieron su visión respecto de los impactos que originaría la norma en el desarrollo del sector, considerando que la norma anterior tuvo una vigencia de más de 25 años. Sin duda, la opinión emitida por los miembros del comité constituye un valioso aporte en cuanto a las decisiones adoptadas por las diferentes empresas asociadas a nuestro gremio.
Comité Técnico Eléctrico El Comité Técnico Eléctrico orientó su labor a brindar al Comité Sectorial el soporte sobre temas especializados vinculados al sector; este soporte permitió plantear opiniones y comentarios a las distintas propuestas de modificaciones normativas y regulatorias presentadas durante 2019. Es importante indicar que la labor realizada por los miembros del comité se complementaron con el análisis que realizara el Comité Legal Eléctrico, lo cual permitió que los comentarios u opiniones que planteara la SNMPE durante 2019 respecto a temas relacionado al sector eléctrico, encontraran el equilibrio entre lo técnico y lo legal, constituyéndose en una oposición especializada y relevante. Sin duda, se puede resaltar la participación de los miembros del Comité Técnico Eléctrico, en representación de cada una de sus empresas, en los distintos espacios generados por la Comisión Multisectorial para la Reforma del Subsector Electricidad (CRSE), espacio en el que se discuten temas a propuesta del Minem y que consideramos serán relevantes para el futuro de nuestro sector. Como es habitual, los miembros del Comité Técnico Eléctrico participaron activamente en
el Curso de Especialización del Sector Eléctrico desarrollado en el mes de julio, el cual se viene consolidando año a año como el espacio académico referente del sector eléctrico y que permite brindar a los asistentes información especializada del sector.
Comité de Comunicaciones El Comité de Comunicaciones del Sector Eléctrico, bajo la presidencia de la señora Cecilia Tagata, se enfocó en diseñar una serie de actividades, principalmente educativas, orientadas a brindar información relevante del sector y a posicionarlo como uno fundamental para el desarrollo de nuestro país. En ese sentido, y de acuerdo con el Plan de Comunicaciones elaborado, se diseñó y ejecutó el piloto Aulas con Energía, proyecto educativo que permitió capacitar, en temas de energía, a un grupo de docentes de ciencias de las instituciones educativas ubicadas en la zona de Chilca, en alianza con la UGEL 08. El proyecto tuvo como objetivo impulsar el espíritu investigador, tanto de los docentes como de los estudiantes en temas asociados al sector, proceso que culminó con el desarrollo de una feria de ciencias, en la cual tanto profesores como estudiantes presentaron sus proyectos desarrollados a lo largo del proceso de capacitación. Asimismo, elaboró y rediseñó un conjunto de materiales, gráficos y audiovisuales, entre los cuales destacan seis microvideos en formato storytelling sobre las buenas prácticas socioambientales del sector eléctrico. Finalmente, se estableció una alianza con el Museo de la Electricidad para trabajar en conjunto una serie de acciones educativas orientadas al año 2020.
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Durante el año, el Comité Legal Eléctrico ha tenido la participación de diversos especialistas, quienes abordaron temas relevantes para el sector.
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Aulas con Energía
El Plan de Comunicaciones del sector eléctrico tuvo un enfoque educativo e implementó, en el tercer trimestre del año, un piloto educativo en la zona de Chilca, un distrito en el que operan cinco empresas eléctricas. El objetivo fue generar un interés entre alumnos, maestros y padres de familia por investigar sobre el funcionamiento de la electricidad y cómo esta llega a sus hogares.
¿CÓMO SE HIZO?
ACOMPAÑAMIENTO
1
taller de capacitación para docentes.
20
profesores de quinto y sexto de primaria capacitados.
10
profesores de Ciencia y Tecnología de primero a quinto de secundaria capacitados.
9
instituciones educativas públicas participaron: cinco primarias y cuatro secundarias de cuatro centros poblados de Chilca, Cañete, Lima provincias, UGEL 08 y UGEL 01.
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horas pedagógicas de acuerdo con lo estipulado por el Minedu.
Se desarrollaron tres competencias de ciencia y tecnología, según lo indicado en el Currículo Nacional. La metodología fue vivencial y práctica.
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Una vez culminada la capacitación, los profesores aplicaron lo aprendido con sus alumnos e iniciaron con ellos una investigación relacionada con la electricidad. Se organizaron reuniones semanales en grupos de interaprendizaje (GIA), estrategia que plantea el Minedu para fortalecer las capacidades docentes de manera colaborativa y reflexiva.
9 30 76
instituciones educativas públicas participaron. profesores de primaria y secundaria fueron capacitados. alumnos realizaron investigaciones sobre electricidad y expusieron en la Feria de Ciencias.
Sede Papa León XIII – Secundaria (dos profesoras de la IE Papa León XIII y una profesora de la IE República de Suecia)
CONCURSO Y FERIA DE PROYECTOS
Sede Censa Secundaria (cuatro profesoras de la IE Ntra. Sra. de la Asunción)
Participaron 19 proyectos:
Sede 15 de enero Primaria (dos profesores de la IE 15 de Enero y una profesora de la IE República de Suecia)
7 de primaria y 12 de secundaria.
De acuerdo con la metodología del aprendizaje basado en proyectos, estos proyectos identificaban y resolvían problemas de la comunidad utilizando información del sector eléctrico. Nuestros ganadores fueron premiados y reconocidos con computadoras y tablets, además de que participaron en la ceremonia de nuestro Premio de Desarrollo Sostenible 2019.
Sede Las Salinas – Primaria (tres profesores de la IE Las Salinas)
Sede 20135 – Primaria (dos profesoras de la IE 20135)
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Se conformaron cinco GIA:
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En febrero de 2019 se instaló el Comité de Proveedores de la SNMPE bajo la presidencia de Alfonso de los Heros. Durante el presente año, el comité mantuvo cinco sesiones ordinarias en las cuales se promovieron acciones sobre la base de los nueve ejes de trabajo definidos a continuación: - Compromiso: fomentar una mayor participación de los proveedores actuales, mejorar la comunicación y atraer nuevos miembros. - Salud y Seguridad en el Trabajo: estandarizar los requerimientos, eliminar duplicidades, mejorar estándar, reducir costos y tiempos muertos.
Sector Proveedores
- Diversidad e Inclusión: articular el trabajo en diversidad a través de un plan de acción que busque mayor diversidad en el sector, particularmente promoviendo la participación de un mayor número de mujeres en la fuerza laboral. - Calidad de Vida; revisar las condiciones de habitabilidad en campo y proponer estándares mínimos para mejorar la calidad de vida de nuestros trabajadores. - Integridad: fortalecer la cultura de integridad y contra la corrupción en el sector a través de iniciativas efectivas que sean de alto impacto y sostenibles en el tiempo, desde declaraciones de intención, talleres de capacitación, una línea ética o cualquier mejor práctica que pueda ser implementada. - Informalidad: compromiso con la formalidad como base del progreso y desarrollo de la industria y la economía.
- Eventos: organizar periódicamente eventos donde se invite a un representante del sector para presentar los proyectos. Asimismo, durante 2019 el comité organizó dos desayunos ejecutivos: - Minera Yanacocha presentó su proyecto Quecher Main (3 de mayo) - Minera La Poderosa expuso sobre el proyecto Santa María (22 de agosto) En ambos desayunos, los más de 80 asistentes tuvieron la oportunidad de conversar tanto con los gerentes generales de Yanacocha y La Poderosa como con los gerentes de Logística de ambas empresas. Los desayunos ejecutivos son un espacio donde las empresas asociadas y no asociadas pueden mejorar sus relaciones comerciales y enterarse oportunamente de los planes de expansión de la industria minero-energética. En un esfuerzo colaborativo del Comité de Proveedores y el Comité de Salud y Seguridad de la SNMPE, el pasado el 26 de septiembre, durante el conversatorio “Buenas prácticas en salud ocupacional del sector minero”, la SNMPE anunció el lanzamiento del Sello de Buenas Prácticas para Exámenes Médicos Ocupacionales en Minería. El sello es un esfuerzo para elevar los estándares de los exámenes ocupacionales temporales, que servirá como guía para que las empresas mineras puedan tener conocimiento de aquellos establecimientos que, en cumplimiento de las normas nacionales e internacionales, brindan servicios de evaluación médica para la minería. Esto ayudará a los contratistas de la industria a disminuir sus costos de transacción y el tiempo de evaluación para poder acceder a las operaciones mineras a lo largo del país.
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Comité de Proveedores
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Este comité tiene como objetivo analizar temas vinculados a la gestión de los recursos hídricos en el desarrollo de actividades minero-energéticas, promoviendo su uso eficiente y sostenible. Además, elabora y revisa propuestas normativas en esta materia, y articula el relacionamiento gremial con las autoridades competentes en cuanto a recursos hídricos. Durante el año 2019 el Comité del Agua, que tiene como presidenta a la señora Fabiola Sifuentes Vargas, tuvo siete sesiones ordinarias y diversas sesiones de trabajo extraordinarias. En ellas se abordaron distintos temas de interés orientados a compartir experiencias sobre uso eficiente de agua y oportunidades de mejora normativa, tales como:
Comité de Asuntos Ambientales
1. Actualización de la sistematización de información sobre el uso de agua en el sector minero.
El Comité de Asuntos Ambientales tiene como objetivo ser un espacio para la difusión y el intercambio de información sobre la gestión ambiental en el país, y en lo que respecta a las mejores prácticas ambientales que caracterizan las operaciones de las empresas asociadas del sector minero y energético. Además, a través del diálogo entre sus miembros, busca generar propuestas técnicas y normativas que contribuyan con el desarrollo de nuestros sectores bajo un enfoque de sostenibilidad.
2. Mecanismos de medición de huella hídrica.
Comités transversales
Como parte de nuestro objetivo de difusión de conocimientos en materia de agua, el comité organizó con éxito el X Simposium del Agua “Gestión Eficiente y Sostenible del Agua”. Este evento emblemático del gremio contó con el patrocinio de la Autoridad Nacional del Agua y 2030 Water Resources Group, donde destacó la participación de especialistas de los ámbito nacional e internacional. Sirvió de espacio para el intercambio de información y propuestas que buscan impulsar la gestión eficiente y multisectorial del agua en el país.
3. Análisis de casos sobre obtención de derechos de uso de agua para actividades mineras. 4. Oportunidades de simplificación normativa. Asimismo, se ejecutó la primera etapa de una iniciativa gremial que busca promover las buenas prácticas para una eficiente gestión del agua en operaciones mineras. En el ámbito normativo, el comité estuvo abocado a hacer seguimiento al proyecto de marco metodológico para la identificación, delimitación y zonificación de cabeceras de cuenca, al proyecto de lineamientos generales para determinar caudales ecológicos y al proyecto de parámetros de eficiencia para el aprovechamiento de recursos hídricos. También se mantuvo informados a los miembros del comité respecto de los alcances e implicancias de las normas y propuestas de interés impulsadas por la Autoridad Nacional del Agua.
El presente año, bajo la presidencia del señor Carlos Adrianzén Panduro, el comité tuvo nueve sesiones ordinarias, seis en la sede institucional en Lima y tres en operaciones de empresas asociadas. En estas últimas, el principal objetivo fue que los asistentes conozcan las buenas prácticas ambientales que vienen implementándose en el sector minero energético, y que estas puedan ser eventualmente replicadas o mejoradas en otras unidades operativas de los asociados. A continuación, su detalle: - Se sesionó en las renovadas instalaciones de Refinería La Pampilla en Ventanilla, cuya
modernización ha hecho posible la producción de diésel y gasolina de mejor calidad, así como alcanzar mejores indicadores de calidad ambiental y de salud. - Se compartió la experiencia de Yanacocha en Cajamarca, en cuyo ámbito se ha generado una buena gobernanza del agua en coordinación con las comunidades. Dentro de esta experiencia, las comunidades se han visto beneficiadas con infraestructura que les permite abastecerse de dicho recurso de manera constante. - También se visitó la experiencia de Cerro Verde en Arequipa. En este espacio se compartieron las iniciativas para el tratamiento de las aguas residuales de dicha ciudad y cómo esto ha significado una mejora sustancial de las condiciones ambientales del río Chili. De esta manera, vienen contribuyendo en mejorar la salud de la población y la actividad agrícola. Se mantuvieron interacciones con las principales entidades públicas vinculadas a la gestión y supervisión ambiental, tales como el Senace, el OEFA, la ANA y el Minam, entre otras. Todo ello, con la finalidad de mantener al tanto a los miembros del comité de los avances e iniciativas de estas entidades en el ámbito de sus funciones. En cuanto al aspecto normativo, se mantuvo informados a los miembros del comité sobre los alcances e implicancias de las principales disposiciones emitidas por el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. Asimismo, se revisaron y emitieron comentarios a los diversos proyectos promovidos por las entidades antes citadas, así como a los proyectos de ley de contenido ambiental con posibles impactos para nuestros sectores. Entre ellos, se encuentran los siguientes: - Proyectos de modificación del Reglamento de la Ley del SEIA. - Procedimiento Único de Certificación Ambiental. - Reglamentos de Supervisión y Evaluación del OEFA.
- Aplicación del Principio de Razonabilidad para la Determinación de las Multas Base del OEFA. Asimismo, en el mes de Diciembre representantes del Comité participaron como parte de la delegación peruana en la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Cambio Climático – COP25 realizada en Madrid, en cuyo marco intervinimos en el Panel “El sector privado y su contribución a la ambición climática”, así como en los espacios de discusión de la Comunidad de Práctica de Euroclima.
Comité de Asuntos Sociales El Comité de Asuntos Sociales, presidido por el señor Darío Zegarra, ha tenido como marco de referencia la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos, los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de las Naciones Unidas y las guías de la OCDE.
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Comité del Agua
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1. Seguir fortaleciendo el respeto y la promoción de derechos humanos. 2. Promover la aplicación de proyectos sociales en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. 3. Continuar capacitando a los asociados en materias afines. Durante este periodo, se conformaron dos nuevos grupos de trabajo: Grupo ¡Anemia No! y Grupo de Conflictos Sociales. Ellos se suman al Grupo de Derechos Humanos y del sector minero energético. Considerando la participación en los grupos de trabajo y las plenarias, el comité tuvo un total de 17 sesiones. Asimismo, se trazó como meta el liderazgo en la promoción de los derechos humanos en el sector productivo. Este se ha ido alcanzando a través de la elaboración de un modelo de política en derechos humanos y la realización de capacitaciones sobre debida diligencia, contribuyendo así a la implementación del pilar 2 de los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos. Asimismo, se viene actualizando la Guía de Quejas y Reclamos de la SNMPE, lo que contribuye al pilar 3 de dichos principios. Como parte de las acciones del comité, se sistematizaron los proyectos sociales difundidos por asociados durante 2018. De ellos, se identificó que los asociados han impulsado cinco ODS de forma más constante en las zonas con menor presencia del Estado. Estos son el ODS 1 (Fin de la pobreza), ODS 2 (Hambre cero), ODS 3 (Salud y bienestar), ODS 4 (Educación de calidad) y ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico). Con miras al futuro, se espera publicar los resultados de la sistematización de los últimos 10 años de los proyectos sociales de las empresas agremiadas.
En línea con la promoción de la conducta empresarial responsable en el sector minero energético, el logro más importante de este año ha sido la organización de nueve talleres o eventos para los asociados y stakeholders sobre derechos humanos y prevención de la conflictividad. Ello implica que, mediante el comité, el gremio puede influir proactiva y propositivamente en la mejora de la conducta empresarial responsable del sector. Se contó con ponentes de OCDE, ONU, universidades nacionales e internacionales y consultores internacionales expertos. De esta manera, se logró capacitar a más de 150 asociados en derechos humanos y empresas. A continuación, se detallan las capacitaciones realizadas: - Conferencia sobre Empresas y Derechos Humanos - Diálogo sobre Pueblos Indígenas y Debida Diligencia - Taller Debida Diligencia Empresarial - Conversatorio de Conflictos Sociales “Rol de los Actores” - Taller Empresas y DD. HH. - Evento: Debida Diligencia en la Cadena de Suministros de Minerales - Charla “Protesta Social: Alcance y Límites” - Seminario: Mecanismos Internacionales de Solución de Diferencias - Taller de Debida Diligencia Con el fin de aportar a que todos los asociados puedan contar con una política de derechos humanos, se trabajó en conjunto con asociados de los tres sectores, quienes cuentan con experiencia en derechos humanos, la elaboración de un modelo de política y un glosario de términos. Ambos documentos tienen como marco de referencia los Principios Rectores sobre empresas y derechos humanos y las guías de la OCDE, así como otros documentos relacionados
con la materia. Cabe indicar que este modelo de política ha sido aprobado por los comités sectoriales de minería e hidrocarburos. El Grupo de Derechos Humanos, constituido por 16 asociados, participó activamente de diversos espacios multiactor, como el Plan de Empresas y Derechos Humanos, el Grupo de Principios Voluntarios, la Mesa para la Elaboración del Registro de Situaciones de Riesgo de Defensores de Derechos Humanos y el Comité Nacional de Derechos Humanos de los gremios empresariales. Asimismo, con el fin de realizar un aporte integral al Plan Nacional de Acción de Empresas y Derechos Humanos, se realizó una evaluación de los planes de empresas y derechos humanos aprobados en el mundo. Por otro lado, el gremio es consciente y sensible a la importancia de combatir la anemia y la desnutrición cónica en el país, sobre todo si 43% de niños menores de 36 meses presentan anemia, lo cual genera graves consecuencias en su desarrollo y en la sociedad en general. Esto impulsó la conformación del Grupo ¡Anemia No!, que tiene como objetivo contribuir al ODS 2 Hambre cero. Este grupo de trabajo tiene como objetivo generar aprendizajes en torno a las experiencias con proyectos de reducción de anemia y desnutrición crónica en las áreas de influencia de las empresas asociadas. Actualmente, son 13 empresas las que desarrollan proyectos sociales relacionados al ODS 2, y tres empresas más se han comprometido a implementarlo en sus áreas de influencia. Asimismo, como parte de las acciones del grupo de trabajo, se elaboró una línea de base con los resultados obtenidos en reducción de anemia por los asociados y se espera difundir estas buenas experiencias durante 2020. El comité busca que las operaciones mineroenergéticas se desarrollen en entornos de paz, y
para ello se ha conformado el Grupo de Trabajo de Conflictos Sociales, el cual promueve el ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas. El grupo es un espacio de debate y aprendizaje en la prevención y gestión de conflictos sociales. En ese marco, durante las sesiones se presentaron buenas prácticas en prevención de conflictos, contándose con un documento de trabajo sobre los aprendizajes obtenidos. Todo lo trabajado y alcanzado por el comité fue difundido en espacios como la Cuarta Consulta Regional de Empresas y Derechos Humanos, organizado por las Naciones Unidas en Santiago de Chile, así como en reuniones con diversos representantes de Pacto Global, OCDE, Unión Europea, embajadas, gremios empresariales, academia y sociedad civil.
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En ese sentido, los principales objetivos que se tuvo como comité fueron:
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Con la presidencia del señor Fernando Zuzunaga, durante 2019 el Comité de Asuntos Tributarios continuó siendo un espacio de debate técnico sobre la problemática tributaria del gremio a través de sus reuniones mensuales, así como un canal de comunicación con las entidades del sector público involucradas. En ese sentido, se abordaron los siguientes temas: - Se trabajó con la Sunat la problemática de los precios de transferencia aplicables a los productos mineros (sexto método), en cuanto a la declaración jurada que debe presentarse en las operaciones de exportación o importación. - Se analizaron los efectos jurídicos y tributarios de las nuevas obligaciones aduaneras para las exportaciones de concentrados. - Se planteó a Osinergmin la posición del gremio en cuanto a los alcances de la determinación de la base imponible del aporte por regulación.
Comité de Contabilidad y Auditoría El comité este año estuvo presidido por el señor Percy Flores y contó con la participación del señor Leoncio Cabrera, la señora Lina Vingerhoets y la señora Beatriz Quispe como vicepresidentes. Con el fin de contribuir con propuestas que permitan reforzar la práctica contable y de auditoría en el sector minero energético, así como promover un continuo intercambio de experiencias entre los profesionales de dichas áreas, fomentando la actualización constante por parte de los mismos, durante el año en reseña el Comité de Contabilidad y Auditoría realizó diversas actividades dirigidas a fortalecer dichos aspectos. En ese sentido, como parte del plan de actividades, el comité organizó un ciclo de reuniones informativas mensuales en las cuales se desarrollaron temas de especial importancia y relevancia, tales como los siguientes:
- Se discutieron las implicancias de proyectos de ley, tales como el de pago de facturas comerciales o el de la devolución definitiva de IGV para las exploraciones en minería e hidrocarburos. En adición a lo indicado, se representó a la SNMPE ante la Sunat en varios talleres de operaciones no reales y se asistió a la convocatoria del FMI para discutir sobre el accionar de la autoridad tributaria.
- El sexto método (nueva reglamentación de precios de transferencia para el tratamiento de commodities) y el devengo tributario
Por último, se llevó con total éxito el 19 Simposium de Tributación Minero-Energética, en el que se discutió sobre la aplicación de la norma antielusiva general, las consecuencias de tener precedentes contradictorios en los ámbitos judicial y administrativo, los reparos relacionados con los precios de transferencia en la comercialización de productos mineros peruanos y la problemática generada por el establecimiento permanente tributario y el reporte del beneficiario final.
- Obligaciones en materia de igualdad salarial
- Casuísticas de la NIIF 16 en el sector minero energético e hidrocarburos - Cambios en las estimaciones que recoge la nueva norma CINIIF 23: incertidumbre frente a los tratamientos del impuesto a las ganancias - Cómo la automatización de procesos con robótica impacta en la contabilidad y la auditoría - Aceleradores para controlar la segregación de funciones en la organización - Norma Antielusiva General - Beneficiario final y Ley de Productividad y Competitividad Laboral - Cierre contable tributario
En el marco del XIV Simposium Contable, el comité publicó la tercera edición del “Manual de aplicación práctica de las Normas Internacionales de Información Financiera en el sector minero”. Dichos temas fueron analizados por expertos de las principales firmas de consultoría y auditoría del país, como son PwC, EY, KPMG, Deloitte, en conjunto con los miembros del comité, los mismos que fueron presentados en los diferentes desayunos ejecutivos contables que se han llevado a cabo durante el año, con muy buena acogida por parte de los asociados, ya que en ellos no solo se han tocado temas contables, financieros o tributarios, sino también otros de importancia en el sector. Asimismo, con una temática dinámica que permitió dar a conocer la situación actual y perspectivas de los principales aspectos del sector minero energético y su relación con la práctica contable y de auditoría, gracias a la activa participación de las empresas asociadas a la SNMPE, se llevó a cabo la décimocuarta edición del Simposium Contable y de Auditoría, denominada “Promoviendo la Innovación y la Generación de Valor en el Sector Minero Energético”, evento en el que se analizaron las mejores prácticas en la materia y casos de éxito mediante los cuales se enfrentan los retos que se vienen presentando en las empresas de los sectores productivos que representa la SNMPE. Como se ha podido apreciar en este simposium, que ya es un referente en cuanto a contabilidad y auditoría para la industria minero-energética, se han abordado varios temas de sumo interés y actualidad para el desarrollo responsable de las operaciones que se realizan en el sector. Dentro del marco del XIV Simposium Contable, el Comité de Contabilidad y Auditoría publicó la tercera edición del “Manual de aplicación
práctica de las Normas Internacionales de Información Financiera en el sector minero” con el fin de uniformizar criterios en la aplicación de las normas contables en el sector, documento que contiene la revisión de los cambios que se dieron en las normas contenidas en la primera y la segunda edición del mismo, así como las nuevas normas que entraron en vigencia durante los últimos años, todas ellas conteniendo casos prácticos que facilitan su entendimiento, lo que constituye así un referente de consulta en los sectores privado, público y académico. Al cierre de la edición, el Comité de Contabilidad y Auditoría viene trabajando en la propuesta del plan de trabajo para el año 2020.
Comité de Recursos Humanos El comité, presidido por el señor Alejandro Merino, trató diversos temas de interés de los agremiados. Uno de ellos fue la aplicabilidad de las Inspecciones en Materia de Igualdad Salarial, que fue explicado por representantes de la Sunafil en una de las sesiones. También se informó a los agremiados respecto de los nuevos requisitos que se deben cumplir en la comunicación de los servicios mínimos que deben ser cubiertos en caso de huelga. Durante las sesiones se realizaron presentaciones de los siguientes temas:
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Comité de Asuntos Tributarios
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- El anteproyecto del Reglamento de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral. - Las implicancias de la sentencia del Tribunal Constitucional relacionada con los informes médicos para los casos de solicitud de pensión del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. - El estatus de los Consejos de Competencias Laborales Minera. - Las acciones que está tomando la SNMPE respecto a la igualdad de género en el ámbito laboral del sector minero-energético. Asimismo, como parte de las acciones del comité se comenzó a construir un archivo con los convenios colectivos de las empresas agremiadas. Por otro lado, se tomó conocimiento de la solicitud de la Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú para una negociación colectiva de rama, la cual fue respondida por la SNMPE en el sentido de que el gremio, por estatutos, no tiene representación laboral alguna por sus asociados. Esta posición fue declarada justificada por la autoridad laboral correspondiente.
Comité de Tecnología e Innovación En 2019, el Comité de Tecnología e Innovación, liderado por el señor Rafael Estrada, celebró la décima edición del Simposium de Tecnología de la Información, Telecomunicaciones, Automatización y Robótica (Ticar), que tuvo
como tema central al “Ser humano como eje de la transformación digital en el ecosistema innovador”. Asimismo, en el presente año se realizaron la quinta y la sexta edición de la hackatón, en donde diferentes estudiantes de más de 30 universidades a nivel nacional participaron en estos encuentros tecnológicos en que los equipos participantes tienen la oportunidad de proponer soluciones innovadoras y tecnológicas a problemas reales del sector minero energético. Es importante recalcar que en este año se organizó la primera Hackatón en Arequipa, que, con apoyo de la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA) y el Centro de Desarrollo Emprendedor de ESAN, logró una gran participación de estudiantes con propuestas innovadoras. Adicionalmente, a fin de apoyar a los equipos ganadores de las hackatones y lograr materializar las ideas ganadoras, en 2019 la SNMPE lanzó su Ecosistema de Innovación y Emprendimiento, que otorga un programa de incubación a través de una incubadora de negocios, la cual brindará asesoría técnica, legal y financiera a los ganadores de las hackatones a fin de que en el corto plazo puedan validar sus ideas de negocio y terminar sus prototipos, para luego convertirse en proveedores del sector minero energético. Durante todo el programa, los equipos tendrán acompañamiento de especialistas del sector. En adición, desde el comité promovemos actividades que permitan que los equipos parte de este ecosistema tengan visibilidad en el sector; ejemplo de ello es la participación que han tenido en varios eventos y ferias, principalmente en el XTICAR y el Perumin 34, donde pudieron exponer su propuesta de solución dentro de la convención minera y tuvieron un espacio en un stand del Extemin.
Hub de Innovación Minera
MIEMBROS Los integrantes del hub accederán a metodologías, conocimientos, capacitaciones y redes para acelerar sus procesos de habilitación de una cultura innovadora en cada organización, apoyados en métodos de innovación abierta y trabajo colaborativo. A partir de esta iniciativa, la SNMPE promoverá estas experiencias para su réplica en sectores como hidrocarburos y eléctrico.
Durante el marco de Perumin 34, la SNMPE hizo el lanzamiento oficial del Hub de Innovación Minera del Perú, que tiene como fundadores a la Compañía de Minas Buenaventura, Gold Fields y Nexa Resources.
¿Por qué un hub? Esta iniciativa responde a la necesidad de las empresas de crear un espacio de innovación abierta donde, junto al trabajo colaborativo puedan crear sinergias y buscar soluciones a los principales desafíos a los que se enfrentan en sus actividades. Es así que nace el Hub de Innovación Minera del Perú, que da lugar a un espacio de colaboración; al aprendizaje experiencial, que consiste en el intercambio de experiencia a partir de sus prácticas de innovación; a la búsqueda de soluciones a retos comunes, compartiendo el riesgo, la incertidumbre, la inversión, el retorno, los casos de éxito, logrando incorporar innovación tecnológica con rapidez y generar impactos positivos en las diferentes áreas de las empresas y en la sociedad.
CONVOCATORIA Para la primera convocatoria, las empresas identificaron una serie de desafíos de productividad, seguridad, energía y medio ambiente que quisieran mejorar. Por medio de la plataforma de postulación online se inscribieron cientos de solucionadores y enviaron sus propuestas.
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empresas partipantes
desafíos planteados
250 000
727
solucionadores inscritos
personas alcanzadas
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proyectos enviados
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- Los alcances de la nueva normativa sobre hostigamiento sexual.
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Actividad institucional
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En este año 2019 se llevó a cabo la decimocuarta edición del Premio al Desarrollo Sostenible, iniciativa que busca promover y difundir que más empresas impulsen proyectos efectivos, medibles y relacionados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
SNMPE
En esta edición, que comprende dos categorías, Gestión Ambiental y Gestión Social, participaron empresas de los sectores minero, de hidrocarburos y eléctrico, así como compañías de servicios y afines asociadas al gremio minero energético.
20 de noviembre de 2019
El Jurado Calificador estuvo compuesto por las siguientes personas:
Promover y mostrar las buenas prácticas sociales y ambientales desarrolladas por las empresas asociadas en sus áreas de influencia.
−− Patricia Balbuena, viceministra de Prestaciones Sociales del MIDIS −− Ángela Grossheim, gerente del Instituto de Ingenieros de Minas (IIM) −− Óscar Schiappa-Pietra, profesor de CENTRUM y director de AgroAndino
Organizador
CATEGORÍA
GESTIÓN SOCIAL
GESTIÓN AMBIENTAL
Sector minero
PRIMER PUESTO: ANTAMINA Aplicación del mecanismo de Obras por Impuestos para impulsar la competitividad territorial en la zona sur de la región Áncash
PRIMER PUESTO: MISKI MAYO Proyecto de forestación y manejo forestal comunitario en las áreas de la mina de fosfatos Bayóvar
PRIMER PUESTO: ASOCIACIÓN LOS ANDES Uniones de Crédito y Ahorro UNICA SEGUNDO PUESTO: MINSUR Proyecto Sami
Fecha
Objetivo
Sector de hidrocarburos
PRIMER PUESTO: PLUSPETROL
PRIMER PUESTO: PERU LNG
SEGUNDO PUESTO: PERU LNG
SEGUNDO PUESTO: HUNT
PRIMER PUESTO: ENGIE
PRIMER PUESTO: KALLPA
SEGUNDO PUESTO: ENEL
SEGUNDO PUESTO: REP
Aprender para crecer. Mejora de logros de aprendizaje en Matemática y Comunicación en la provincia de Pisco
Proyecto “Allin Ruray” (Aprender bien)
−− Armando Canchanya, destacado periodista −− Gonzalo Delgado, director del Centro de Estudios sobre Minería y Sostenibilidad de la Universidad del Pacífico
Sector eléctrico
SEGUNDO PUESTO: ARES Eco Score: nuevo estándar ambiental en la industria minera
Programa de desarrollo Agroemprendimientos de ENGIE
Todos por Callahuanca
Terminal marino de gas natural como hábitat, refugio y espacio de investigación para la biodiversidad
Reforestación por Compensación Ecosistémica en la Comunidad Campesina de Huacyumbre
Reutilización de aguas residuales domésticas para el reposicionamiento del higo
Conexión Jaguar
PRIMER PUESTO: SODEXO
Sector de Proveedores
Desarrollo inclusivo y sostenible de proveedores locales (SCHIP) Sodexo Buenaventura SEGUNDO PUESTO: E BIZ
Mujeres Tecnológicas
MENCIÓN HONROSA: PLUSPETROL
Lenguas legendarias – el libro de nuestra selva
MENCIÓN HONROSA: GEOPARK
Programa de monitoreo de la biodiversidad del proyecto Morona
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Premio de Desarrollo Sostenible
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Reconocer los esfuerzos por innovar e incentivar la innovación tecnológica que hacen las empresas del sector minero energético es parte de los objetivos por los que nació este premio. En su sétima edición participaron 22 proyectos técnicos, los cuales fueron evaluados por un jurado independiente, miembros de Concytec. La premiación se llevó a cabo en el marco del X TICAR “Simposium de Tecnología e Innovación del Sector Minero Energético”, donde se dieron a conocer los nombres de las empresas que resultaron ganadoras del Premio a la Innovación Tecnológica, las cuales compitieron en las categorías Empresa Innovadora, Idea Innovadora y Proveedor de Excelencia.
CATEGORÍA EMPRESA INNOVADORA PRIMER PUESTO: Sociedad Minera Cerro Verde S. A. A. Proyecto “Sistema de alarma de síntesis de voz automática para demoras en equipo de mina”
Comité de Tecnología e Innovación de la SNMPE Organizador 20 de noviembre de 2019 Fecha Incentivar la innovación tecnológica reconociendo los esfuerzos innovadores que realizan las empresas del sector minero energético. Objetivo
SEGUNDO PUESTO: Compañía Minera Antamina S. A. Programa “Sistema anticolisión para palas”
CATEGORÍA IDEA INNOVADORA PRIMER PUESTO: Sociedad Minera Cerro Verde S. A. A. Proyecto “Sistema de medición a través de un dispositivo de rastra en espesadores de concentrado” SEGUNDO PUESTO: Proyectos de Infraestructura del Perú S. A. C. Programa “PDInspector – Innovando y transformando la cultura preventiva”
CATEGORÍA PROVEEDOR DE EXCELENCIA PRIMER PUESTO: E-Business Interchange Zone S. A. C. Proyecto B2 Mining 3.0 SEGUNDO PUESTO: Compañía Impala Terminals Perú S. A. C. Programa “Automatización del proceso de muestreo de concentrados de minerales sobre camiones”
22 proyectos técnicos fueron evaluados por un jurado conformado por miembros del Concytec.
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Premio a la Innovación Tecnológica
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El Comité de Tecnología e Innovación de la SNMPE, con el objetivo de promover la innovación abierta y el emprendimiento entre los estudiantes universitarios del país, organizó la quinta y sexta hackatón del sector minero energético. En esta oportunidad, se sumaron como apoyo el Centro de Desarrollo Emprendedor de la Universidad ESAN y la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (UNSA). Además, ambos eventos fueron patrocinados por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú y Perumin 34.
V HACKATÓN
Comité de Tecnología e Innovación de la SNMPE Organizador Junio y agosto de 2019 Fecha Promover la innovación abierta y el emprendimiento entre los estudiantes universitarios del país. Objetivo
PRIMER PUESTO: Phi Kappa PUCP - Proyecto DTech Sistema integrado de ventilación automática controlada por sensores de aire que alerta ante eventos críticos en minas subterráneas. SEGUNDO PUESTO: Machine Telesimulador - Proyecto “Simulador virtual preventivo de seguridad” Sistema que busca mejorar la capacitación del personal para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo TERCER PUESTO: Technological Warriors - Proyecto “Sistema de monitoreo y control de flotas en minas subterráneas”
VI HACKATÓN PRIMER PUESTO: Mining Pro Sistema de rampas inteligentes que a través de sensores infrarrojos y visión computacional (imágenes en 3D) permite medir el nivel de desgaste de las llantas de maquinaria pesada SEGUNDO PUESTO: “Qomir Qori” Sistema de extracción de oro que elimina el uso del cianuro, reemplazándolo por un compuesto orgánico ecoamigable a través del uso de la planta Ochroma pyramidale TERCER PUESTO: Comunidad de innovadores Aplicativo de realidad virtual para dar a conocer a la sociedad cómo se desarrollan las actividades de la explotación minera
Más de 250 universitarios y emprendedores de diferentes partes del país participaron en ambas hackatones. Todos los equipos ganadores forman parte del ecosistema de innovación y emprendimiento que promueve la SNMPE.
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Quinta y sexta hackatón
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SIMPOSIOS Y FOROS INTERNACIONALES
X TICAR 2019: SIMPOSIUM DE TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL SECTOR MINERO ENERGÉTICO El X TICAR (Tecnologías de la Información, Telecomunicaciones, Automatización y Robótica), organizado por el Comité de Tecnología e Innovación, promueve un espacio especializado de discusión e intercambio de experiencias que busca oportunidades de innovación tecnológica para la generación de valor y mejora de la productividad en las empresas del sector minero energético.
Durante el año, la SNMPE organizó los siguientes encuentros:
X SIMPOSIUM DEL AGUA Comité del Agua Organizador 12 de noviembre de 2019 Fecha
El X Simposium del Agua tuvo seis ejes temáticos: la tendencia mundial para la implementación de la gestión integrada de recursos hídricos, el agua en el marco de la gestión integrada del territorio, el agua en el contexto del cambio climático y los ODS, articulación multisectorial del agua, buenas prácticas en la gestión de agua e infraestructura estratégica para el sector minero energético, y comunicación para la gestión del agua. El evento contó con destacados expositores, como la ministra del Ambiente, Fabiola Muñoz; el director del Departamento de Economía del Agua del Instituto de Estudios Avanzados de Madrid, Gonzalo Delacámara; y la directora de Responsabilidad Corporativa de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad Harvard, Jane Nelson.
Esta décima edición tuvo como tema central al ser humano como eje de la transformación digital en el ecosistema innovador. Participaron importantes expositores nacionales y extranjeros procedentes de Estados Unidos, Chile y España. Además, contamos también con el apoyo del Produce, el Minem, el MIMP y el Concytec. El ser humano como protagonista de la transformación digital, retos 4.0 para la innovación y la eficiencia del sector, desarrollo del ecosistema innovador minero energético, casos de éxito y el impacto de las tecnologías emergentes y el poder de la diversidad fueron algunos de los principales temas que se trataron dentro del simposium; además, participaron los trabajos ganadores de la quinta edición de la hackathón. Comité de Tecnología e Innovación
Organizador
14 y 15 de agosto de 2019
Fecha
En paralelo se realizó la Feria de Innovación Tecnológica, que tiene como objetivo difundir las nuevas tendencias y contribuir positivamente al impulso del uso de nueva tecnología en el sector. En ella participaron los principales proveedores del sector (Telefónica) y los equipos que forman parte del ecosistema de innovación, emprendimiento de la SNMPE.
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Eventos especializados
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Comité de Asuntos Tributarios
Organizador
3 y 4 de octubre de 2019
Fecha
El Simposium de Tributación Minero-Energética, organizado por el Comité de Asuntos Tributarios de la SNMPE, tiene como objetivo ser un espacio de intercambio de conocimientos actualizados entre destacados profesionales expertos en la materia sobre diversos aspectos de carácter tributario, vinculados con las actividades del sector minero energético nacional. El evento tuvo como ejes centrales la aplicación de la Norma Antielusiva General, la existencia de precedentes contradictorios en los ámbitos judicial y administrativo, la problemática generada por el “establecimiento permanente tributario” y el Reporte del Beneficiario Final.
XIV SIMPOSIUM DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA DEL SECTOR MINERO ENERGÉTICO Comité de Contabilidad y Auditoría
Organizador
17 y 18 de octubre de 2019
Fecha
El XIV Simposium de Contabilidad y Auditoría del Sector Minero Energético, organizado por el Comité de Contabilidad y Auditoría, busca dar a conocer la situación actual y perspectivas de los principales aspectos del sector minero energético y su relación con la práctica contable y de auditoría, compartir experiencias prácticas sobre la aplicación de
las normas internacionales de información financiera en el sector, presentar herramientas tecnológicas que permitan la eficiencia y productividad en los procesos, revisar aspectos a considerar para la gestión anticorrupción en la industria extractiva y brindar un panorama integrado sobre la actualidad tributaria en el sector minero energético. En el simposium se trataron temas de interés, como la visión general y retos del sector minero energético, la CINIIF 23, la incertidumbre frente a los tratamientos del impuesto a las ganancias y la automatización de procesos con robótica y su impacto en la contabilidad y auditoría. Finalmente, en el marco del simposium, se presentó la tercera edición del Manual NIIF del Sector Minero, que contiene una importante herramienta de gestión con el fin de facilitar la correcta aplicación del NIIF e identificar las mejores prácticas de la industria en materia contable, financiera y tributaria.
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XIX SIMPOSIUM DE TRIBUTACIÓN MINERO-ENERGÉTICA
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PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN
CURSOS TALLER
Durante el año, la SNMPE organizó los siguientes programas de especialización:
Los Cursos Taller permiten brindar herramientas, conocimientos e información especializada a funcionarios del sector minero energético en diferentes ámbitos especializados, durante el 2019 desarrollamos:
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO AMBIENTAL MINERO ENERGÉTICO Del 9 de abril al 16 de mayo de 2019
Fecha
Abordar los aspectos más importantes de la legislación ambiental general y aquella específica aplicable al sector minero energético. Analizar de manera integral la normativa que regula las principales actividades de cuidado del medio ambiente en el sector minero energético.
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Retos de la gestión social en el sector minero energético Fecha: 28 y 29 de marzo de 2019
Hacia una nueva ley orgánica de hidrocarburos: retos y oportunidades Fecha: 1 al 5 de abril de 2019
Del 4 de julio al 9 de setiembre de 2019
Fecha
Brindar a los participantes una visión integral del sector eléctrico que les permita conocer las actividades de generación, transmisión y distribución, destacando los principales aspectos técnicos, legales, económicos, operativos y ambientales que rigen.
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN MINERÍA Y DERECHO Del 21 de agosto al 23 de setiembre de 2019
Fecha
Abordar a profundidad los aspectos más importantes de la legislación que rige las actividades del sector minero y brindar información sobre aspectos técnicos, económicos, ambientales y sociales vinculados al mismo.
Gestión de sitios contaminados Fecha: 14, 15, 16 de mayo de 2019
Employee experience: cultura y comunicación interna Fecha: 21, 22 y 23 de mayo de 2019
Revisión de seguridad de presas de relave de acuerdo a las guías CDA 2016 y ANCOLD 2012 Fecha: 13 y 14 de junio de 2019
Empresas y derechos humanos: retos y oportunidades para el sector minero energético Fecha: 17 y 18 de julio de 2019
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN HIDROCARBUROS Del 15 de octubre al 26 de noviembre de 2019
Fecha
Proporcionar a los participantes una visión general del mercado mundial del petróleo y del gas, para luego brindarles información actualizada respecto de la regulación del sector de hidrocarburos en nuestro país en sus diferentes fases: upstream, midstream y downstream, así como de las características técnicas, económicas, ambientales y sociales más importantes de la industria.
Inspección laboral en minería Fecha: 3, 4 y 5 de septiembre de 2019
Análisis riesgos y remediación ambiental en el sector minero energético Fecha: 25 y 26 de septiembre de 2019
Fundamentos del sector eléctrico Fecha: 21 de noviembre de 2019
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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO
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EVENTOS ESPECIALIZADOS La SNMPE generó, en el 2019, espacios de discusión sobre temas de mayor interés para el sector minero energético. En ese marco, organizó conferencias, conversatorios y foros, en los que se contó con la participación de prestigiosos especialistas y autoridades.
Desayuno Contable Obligaciones en materia de igualdad salarial
Fecha: 14 de febrero de 2019
Fecha: 21 de junio de 2019
Taller de recursos hídricos
Conferencia de Prensa: Presentación de Medalla
Fecha: 22 de febrero de 2019
Fecha: 11 de julio de 2019
Conferencia “La debida diligencia: Desayuno Contable: Cómo la puerta de entrada para identificar automatización de procesos con riesgos en Derechos Humanos” robótica impacta en la contabilidad y Fecha: 12 de marzo de 2019 auditoría hoy Fecha: 19 de julio de 2019 Desayuno Contable: El Sexto Método Fecha: 27 de marzo de 2019
Desayuno Ejecutivo: Experiencias y casos prácticos de la aplicación de la NIFF 16 del sector minero energético Fecha: 26 de abril de 2019
Lonche de Secretarias del sector Minero Energético Fecha: 2 de mayo de 2019
Desayuno Ejecutivo: “Proyecto Quecher Main”
Desayuno Ejecutivo: Reglamento de Protección Ambiental de las Actividades Eléctricas Fecha: 21 de agosto de 2019
Desayuno Proyecto Santa María Poderosa Fecha: 22 de agosto de 2019
Desayuno Contable: Aceleradores para controlar la segregación de funciones en la organización Fecha: 23 de agosto de 2019
Desayuno Contable Norma Antielusiva Fecha: 23 de setiembre de 2019
Conversatorio Buenas Prácticas en Salud Ocupacional Fecha: 26 de setiembre de 2019
Taller in house: Metodologías Cuantitativas de Gestión de Riesgos para Oil & Gas Fecha: 23 de octubre de 2019
Fecha: 3 de mayo de 2019
Feria Escolar “Aulas con Energía” Chilca
Desayuno Contable: CINIFF 23
Fecha: 15 de noviembre de 2019
Fecha: 24 de mayo de 2019
Desayuno Contable: Beneficiario Final y Ley de Productividad y Competitividad Laboral Fecha: 22 de noviembre de 2019
Conversatorio: Experiencias compartidas en la compensación ambiental en el sector de hidrocarburos Fecha: 4 de diciembre de 2019
Desayuno Ejecutivo: Cierre Contable Fecha: 13 de diciembre de 2019
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Capacitación a los Amautas MinerosEnamin
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Prensa y publicaciones
PUBLICACIONES PERIÓDICAS
En 2019 se difundió información constantemente, tanto desde el área de prensa --por medio de comunicados, conferencias de prensa y apariciones en medios -- como con publicaciones, sobre todo del Área de Estudios Económicos.
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El equipo de Estudios Económicos realizó, en 2019, una serie de materiales digitales e impresos. Se elaboró el Reporte Estadístico Minero Energético (REM) 2018, que se encuentra en inglés y castellano; se actualizaron siete dípticos que describen cada uno de los principales metales que se producen en el país y se continuó con los reportes estadísticos mensuales para el sector minero, hidrocarburífero y eléctrico. Todos estos documentos se encuentran en la página web y pueden ser descargados fácilmente.
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boletines electrónicos de los 3 sectores
Impactos en medios REVISTA DESDE ADENTRO
Así, se lograron 2357 publicaciones en diarios, agencias de noticias, radio, televisión, revistas y medios electrónicos, garantizándose nuestra presencia gremial en los principales medios de comunicación.
42 2537
Además, desde el equipo de Comunicaciones se impulsó el rediseño y replanteamiento de la revista Desde Adentro, con nuevas secciones y más información, que ahora tiene su propia plataforma virtual y se difunde también por las redes sociales de la SNMPE.
Nº 193
R E VI S TA D E L A SO CI EDAD NACI O NAL D E M I N ER Í A , P E T R Ó LEO Y EN ER G Í A
Hub de innovación minera
Electricidad 2.0
En el punto de mira
Aliados del desarrollo
Tejiendo el futuro
Escolares con “energía”
Cuidado del agua
Voz de los expertos
Guyana atrae inversiones petroleras. Busca convertirse en el país más rico del mundo. p 14
SNMPE lanza iniciativa destinada a generar soluciones y oportunidades a los retos mineros. p 24
Nuevas tecnologías irrumpen en el sector buscando optimizar los servicios al usuario. p 32
Alternativas para impulsar la exploración de gas y petróleo en el Perú. p 12
Empresas minero energéticas contribuyen al progreso de las comunidades. p 24
Pobladores de Chacaconiza, en Puno, salen adelante con programa impulsado por minera. p 34
Colegios de Chilca presentan 19 proyectos para aprovechar mejor la electricidad. p 8
Analizan la buena gestión que debe imperar en el manejo de los recursos hídricos. p 32
Es posible reactivar el sector hidrocarburos sin necesidad de esperar una nueva ley orgánica. p 34
SELLO DE BUENAS PRÁCTICAS La SNMPE lanza iniciativa para estandarizar los procesos de la salud ocupacional en minería.
FRUTO DE LAS BUENAS PRÁCTICAS SNMPE distingue a 8 empresas con el Premio Desarrollo Sostenible 2019.
POTENCIAL PETROLERO Un solo descubrimiento offshore podría duplicar la producción del Perú.
PERÚ · OCTUBRE 2019 · www.snmpe.org.pe · desdeadentro.pe
ESTUDIOS
La SNMPE encargó al Instituto Peruano de Economía (IPE) elaborar un estudio sobre “Evaluación de la estructura tributaria del sector minero”. Esta fue presentada por el gerente del IPE, Diego Macera, en un evento al que asistieron prensa, academia, sociedad civil y asociados. El estudio tuvo gran rebote en medios y redes.
R E VI S TA D E L A SO CI EDAD NACI O NAL D E M I N ER Í A , P E T R Ó LEO Y EN ER G Í A
R E VI S TA D E L A SO CI EDAD NACI O NAL D E M I N ER Í A , P E T R Ó LEO Y EN ER G Í A
Nace un gigante petrolero
PERÚ · NOVIEMBRE 2019 · www.snmpe.org.pe · desdeadentro.pe
notas de prensa publicaciones en medios
Nº 195
Nº 194
Se presentó también el estudio “El canon, el sobrecanon y las regalías en el Perú”, con cifras actualizadas a 2018 por el equipo de Estudios Económicos. La presentación, a cargo del director ejecutivo Pablo de la Flor, tuvo luego un panel de comentarios con representantes de la sociedad civil y el gremio.
PERÚ · DICIEMBRE 2019 · www.snmpe.org.pe · desdeadentro.pe
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Durante 2019 se generaron 42 notas de prensa y una serie de entrevistas a los principales directivos de la institución. También se promocionaron y difundieron las actividades y eventos gremiales.
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Actividades realizadas Charlas técnicas En el periodo de enero a noviembre, se organizaron charlas técnicas mensuales gratuitas, presentadas por profesionales expertos en temas como la metodología ICAM, factores que afectan la salud mental en los trabajadores, trabajo en equipo y liderazgo, Manejo de vehículos en la sierra, evacuación aeromédica y rescate aéreo, evaluación de riesgos para la salud, entre otros temas, logrando con ello 1233 horas/hombre de capacitación. Cursos programados
SARCC
Durante la gestión 2018, se organizaron cursos de acuerdo con los requerimientos de los asociados, tales como Manejo Defensivo, Manejo 4X4, Primeros Auxilios y Materiales Peligrosos, y Seguridad en Exploraciones, logrando un total de 1080 horas hombre de capacitación. Publicaciones La difusión de publicaciones con información útil para la prevención y respuesta a emergencias continuó en el periodo de la presente memoria. A las cuatro ediciones del boletín trimestral del SARCC se sumaron cuatro afiches de distribución gratuita, el primero denominado “La seguridad no se negocia”; el segundo,“Paro cardiaco, ¿estás preparado?”; el tercero, “Riesgos de conducir de noche”; y el cuarto, “Control de pánico ante emergencias”.
Jornada de Integración para Coordinadores del SARCC
Convenio de Ayuda Mutua en Caso de Derrames de Combustibles (CAM)
Con la finalidad de reforzar los conocimientos sobre los servicios del SARCC así como identificar oportunidades de mejora se organizó la “I Jornada de integración para coordinadores del SARCC” donde participaron los representantes de las empresa asociadas y con quienes, durante una dinámica denominada “Retos y desafíos del SARCC”, se identificaron oportunidades de mejora en cuatro áreas que gestiona el SARCC: Manejo de emergencias, Información, Tecnología y Capacitación.
Los integrantes de este grupo de trabajo conformado por las empresas Terpel, Corporación Primax y Repsol continuaron realizando reuniones mensuales bajo la coordinación del SARCC. Se organizaron simulacros mensuales y auditoría de cada una de las Unidades de Respuesta ante Emergencias (URE). Además se brindaron capacitaciones en temas de materiales peligrosos y comando de incidentes.
Gestión de grupos de interés Comité de Seguridad y Protección El Comité de Seguridad y Protección de la SNMPE, que es integrado por los responsables de seguridad física o patrimonial de las empresas asociadas, constituye un foro de discusión e intercambio de experiencias con relación a los hechos de conflictividad social y otros que ponen en riesgo a las operaciones minero-energéticas a nivel nacional. Durante las reuniones mensuales se realizó el análisis de la situación sociopolítica, de delincuencia y de la realidad nacional. Red de Colaboración Vial Este de la Carretera Central (RCVE) La red de colaboración integrada por instituciones y empresas tanto del sector privado como del público continuó por cuarto año consecutivo su interacción a través del grupo de WhatsApp y coordinaciones directas entre sí, lo cual ha venido fortaleciendo los vínculos de colaboración entre los organismos integrantes, con la finalidad de reducir los tiempos de respuesta ante bloqueos parciales o totales de la carretera central, ya sea por accidentes, incidentes o desastres naturales.
Red de Colaboración Vial Oyón (RCVO) Producto de retroalimentación de la I Jornada de Integración de Coordinadores del SARCC, se acordó crear una red de comunicación y colaboración en la carretera Huacho-Sayán-Oyón. Esta iniciativa de la empresa Statkraft cuenta con la participación de las empresas Buenaventura, Minera Los Quenuales, Statkraft, Bomberos de Sayán y Huacho, así como de la Policía Nacional de Sayán, bajo la coordinación del SARCC.
Innovación tecnológica Como parte de la innovación tecnológica, este año se realizó la migración del Sistema web de información SARCC-SWIS a un servidor en la nube, logrando independización, así como la disponibilidad de nuestro sistema informático las 24 horas, los 365 días del año. Asimismo, se cuenta con un proveedor de envíos de correos para la distribución de los boletines informativos electrónicos que el SARCC remite a sus asociados diariamente. En relación con la aplicación móvil Plan de Viaje SARCC cuyo lanzamiento fue en 2018, este año se desarrollaron nuevas funcionalidades: ubicación en tiempo real de los planes de viajes vigentes siempre y cuando los usuarios tengan activado su GPS y el envío de notificaciones personalizadas para advertir, informar o enviar alertas a los usuarios.
Se viene trabajando un segundo proyecto para 2020: una nueva aplicación móvil donde se integrarán todos los servicios del SARCC en una sola herramienta para facilitar la gestión de los servicios a todos los asociados.
Reunión anual del SARCC El 28 de noviembre se realizó la reunión anual. Se presentaron temas de interés, como “Análisis de la calidad de sueño en operadores del sector minero” y “Recomendaciones para el manejo de vehículos en zonas remotas”. Asimismo, el gerente del SARCC, Enrique Saavedra, presentó un resumen de las actividades y los logros alcanzados en 2019, así como los planes para 2020. Se otorgó un reconocimiento especial a los señores Pedro Quijaite Moreno y Jorge Gómez Aquín, operadores de comunicación del SARCC, por sus cinco y diez años de servicio, respectivamente, en la institución. De igual manera, se brindó un reconocimiento a las empresas que acompañan al SARCC de manera ininterrumpida, felicitándolos por su compromiso con la prevención y seguridad en sus operaciones: Minsur S. A., Tinka Resources S. A. y Cía. Minera Raura por sus cinco años; Minera Chinalco S. A., Engie Energía S. A. y Sandvik del Perú S. A. por sus 10 años; Amec Foster Wheeler, Cía. Minera Ares S. A. C. y Volcan Cía. Minera S. A. A. por sus 15 años, y Cía. Minera Antamina S. A., GyM S. A. y Angloamerican Perú S. A. por sus 20 años.
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Al concluir el presente año, son 63 empresas de los sectores de minería, hidrocarburos, energía y servicios las que conforman este grupo de ayuda humanitaria con cultura de prevención, vocación de servicio y compromiso permanente, que viene operando ininterrumpidamente a nivel nacional, las 24 horas, los 365 días del año. En materia de operaciones, este año el 19% de las atenciones brindadas fueron evacuaciones aéreas, 44% simulacros y el 38% diversos apoyos/urgencias de los asociados.
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Durante el año en reseña, la SNMPE agasajó a todos sus colaboradores en fechas especiales, como el Día de la Secretaria, el Día Internacional de la Mujer, el Día de la Madre, el Día del Padre y Fiestas Patrias. En este interés de fomentar la unidad empresafamilia, la SNMPE celebró la Navidad del niño. Se vivió una tarde de divertidos juegos con niños y padres en un ambiente de sano esparcimiento.
instalaciones y equipamiento, que permiten prever riesgos a la seguridad y salud en el interior de las instalaciones de la SNMPE. De otro lado, la SNMPE continuó prestando especial atención a la salud física de sus colaboradores, en cuyo contexto se realizó una Charla de Prevención del Cáncer a cargo de un médico oncólogo de la Clínica Aliada. Del mismo modo se efectuó una campaña de vacunación contra la influenza y se continuó cumpliendo con la política de protección solar para aquellos trabajadores que, producto de su labor diaria, se encuentran expuestos a radiaciones solares.
Asuntos administrativos
Reconocimiento al personal La plana directiva y el personal de la SNMPE participaron de una emotiva ceremonia en reconocimiento a la señorita Luisa Balaguer Jiménez, secretaria de la Dirección Ejecutiva, y a la señora Carmen Mendoza Alarcón, gerente de Estudios Económicos y Sociales, en reconocimiento por sus 40 y 30 años, respectivamente, de valioso apoyo y constante dedicación a la institución.
Seguridad y salud ocupacional Nuestra institución está comprometida con la seguridad y salud ocupacional, y por ello durante 2019 la SNMPE continuó con el cuidado y la gestión de dichos aspectos a través de su Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. Se elaboró el IPERC con el apoyo de un especialista en la materia, como punto de inicio
para los protocolos y los exámenes médicos ocupacionales. Continuando con el plan de capacitación elaborado con el objetivo de fortalecer las habilidades relacionadas con la respuesta inmediata frente a situaciones de riesgo, se llevaron a cabo talleres teóricos y prácticos sobre el uso de extintores y evacuación en caso de una emergencia. Asimismo, se efectuaron simulacros de evacuación cronometrados, los cuales incluyeron simulaciones de situaciones particulares que pueden presentarse en escenarios de emergencia con el objetivo de poner a prueba los conocimientos adquiridos y la capacidad de respuesta y socorro. De la misma manera, se cumplió con el plan de inspección mensual de las
Campaña de Solidaridad 2019 Los trabajadores de la SNMPE, con el fin de colaborar con niños de escasos recursos económicos, realizó una campaña de solidaridad con motivo de las fiestas de Navidad con la finalidad de llevar más alegría a 65 niños de entre 1 y 12 años de la zona 3 de Collique, en Comas. En esta oportunidad los colaboradores de la SNMPE, junto con su familia, compartieron una mañana de juegos, organizando divertidas actividades, así como un compartir de panetón y refresco con los niños, para luego repartirles los
obsequios que se habían comprado especialmente para ellos (ropa, zapatillas y juguetes). La actividad se realizó como parte del Voluntariado Sonrisas, iniciativa organizada por los trabajadores de la institución gremial desde el año 2009, que tiene como propósito compartir momentos de alegría con niños de escasos recursos económicos.
Aspectos legales Durante el año 2019, el Área de Administración y Finanzas tuvo una ardua tarea en lo que se refiere a la creación y actualización de diversas políticas internas. Una de sus principales actividades fue dar cumplimiento a lo establecido en la Ley N.° 30424, ley que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas por el delito de cohecho activo transnacional. Para ello, con la debida asesoría, se tuvo que realizar un mapeo de riesgos y el diseño del respectivo sistema, situación que actualmente permite a la SNMPE contar con un sistema de prevención y gestión del riesgo penal (sistema de compliance). En esa misma línea, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley N.° 29742, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, el Área de Administración y Finanzas, debidamente asesorada,
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Igualmente, al cierre del año los colaboradores participaron del tradicional almuerzo de fin de año, que se desarrolló en la sede de la SNMPE, con la participación de los miembros del Consejo Directivo de la institución gremial. Asimismo, en dicho marco se realizó el intercambio de regalos entre el equipo de la SNMPE, fortaleciendo los lazos de compañerismo y amistad entre todos los colaboradores.
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Complementariamente, con fecha 21 de noviembre de 2019 se realizó en las instalaciones del gremio una charla sobre hostigamiento sexual a cargo del doctor Jorge Toyama, socio de Vinatea & Toyama, en la que participaron todos los trabajadores de la SNMPE. De otro lado, el Área de Administración y Finanzas, con la asesoría respectiva, desarrolló las siguientes políticas: (i) remunerativas; (ii) ascensos, (iii) formación y (iv) reclutamiento, selección y contratación de personal, a fin de que la SNMPE cumpla con lo establecido en la Ley N.° 30709, ley que prohíbe la discriminación remunerativa entre hombres y mujeres. Resulta preciso mencionar que la SNMPE participó como patrocinador de los XVIII Juegos Panamericanos de 2019 y de los Juegos Parapanamericanos de 2019; fue el área de Administración y Finanzas la responsable de todas las coordinaciones a fin de hacer efectiva la entrega de las respectivas medallas a los organizadores de los referidos eventos. El Área de Administración y Finanzas realizó un análisis de Decreto Legislativo N.° 1372, que regula la obligación de las personas jurídicas y/o entes jurídicos de informar la identificación de los beneficiarios finales, y participó en reuniones vinculadas al tema con el objeto de poder identificar dentro de la estructura de la SNMPE a los beneficiarios finales y, por tanto, cumplir oportunamente con la obligación de informar a las autoridades competentes. De igual manera, también se puso especial énfasis
en el cumplimiento de lo establecido en la Ley N.° 29733, Ley de Protección de Datos, por parte del personal de la SNMPE. Durante el año se continuó con el proceso de actualización en la Sunarp de los cambios institucionales.
Infraestructura y activos Durante el ejercicio del año 2019 se realizaron diversas labores de mantenimiento y mejoras a la infraestructura y algunos activos de la institución. Las salas de reuniones fueron habilitadas con sistemas de seguridad para los equipos multimedia, se renovaron los proyectores de video del auditorio y las salas de capacitación, de acuerdo con la normatividad vigente se implementó un área del estacionamiento para personal o visitas que usen bicicletas. De igual manera, se hizo un análisis y diagnóstico de las instalaciones eléctricas que resultaron en mejoras realizadas y proyectadas para el siguiente año. Siguiendo las recomendaciones del Comité de Seguridad de la institución, se reforzaron las medidas de seguridad del centro y del local institucional, a través de la realización de los mantenimientos preventivos y los diagnósticos pertinentes. El uso de los ambientes de la institución por parte de terceros continuó siendo de interés de asociados y terceros (inclusive el sector público) que ven en nuestras salas de capacitación e instalaciones oportunidad de costos y servicios competitivos para sus actividades de capacitación a su personal o a externos. Durante el año 2019, estas salas han recibido mejoras en sus equipos de audio y video, y han sido debidamente mantenidas para un óptimo y seguro servicio a los interesados.
Tecnología y sistemas de información En los aspectos de tecnología y sistemas de información, durante el año 2019 se realizó el proceso de mejora en los enlaces que brindan el servicio de internet a nuestra infraestructura, clientes internos, asociados y público en general, brindando así una mejora en la calidad del servicio y un mayor control de los accesos a los servicios informáticos de la SNMPE. Asimismo, en el año en reseña, de conformidad a los lineamientos, se han implantado sistemas informáticos para fortalecer y apoyar el trabajo y la gestión interna de la SNMPE. De igual manera, se han implementado aplicaciones para el mejor desarrollo de las actividades gremiales de la institución. De otro lado, durante los últimos meses del año 2019 se ha implementado y lanzado la nueva plataforma web de Proyectos de Apoyo al Desarrollo, con la finalidad de continuar con la misión institucional de difundir información relevante, objetiva y especializada del sector productivo. Al cierre de la presente memoria, se viene trabajando en proyectos para la optimización de procesos internos, actualización de sistemas informáticos y plataformas web, así como proyectos para la mejora de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones de la SNMPE.
Aspectos contables, financieros y de control interno Dentro del marco del proyecto de rediseño organizacional, mejorando el governance e iniciando un cambio cultural que permita a la SNMPE cumplir con su misión y sus estrategias definidas, se aprobó un nuevo modelo de cuotas de asociados y el presupuesto de la institución,
considerando el proyecto de transformación y los requerimiento de nuestros asociados, así como el entorno y las necesidades del sector minero energético, bajo un concepto de activity based budgeting, de acuerdo con el propósito de la SNMPE. Durante el año en reseña se continuó manteniendo una política interna de reducción de costos orientada a una mayor eficiencia en la gestión, a través de la cual se realizan revisiones de los contratos con proveedores y de los diversos procesos de gestión. Con la finalidad de garantizar la transparencia económica y financiera de las actividades institucionales, se continuó con la política de control e informe de la ejecución presupuestal y del uso de las partidas sectoriales, realizándose igualmente un control permanente del cumplimiento de la normatividad contable y tributaria vigente. En el aspecto financiero, la SNMPE durante el año 2019 continuó con su política de uso de herramientas financieras de cobertura de corto plazo y de riesgo cero (depósitos a plazo y fondos mutuos), con la finalidad de generar un mejor rendimiento. Finalmente, se continuó promoviendo entre las empresas asociadas el uso de los sistemas de pago electrónico, facilitando el cumplimiento oportuno del pago de cuotas de asociados y demás obligaciones con la institución.
Proyecto: educación sumando esfuerzos Continuando con el servicio a nuestros asociados en sus esfuerzos de apoyo a la educación, el Proyecto Educación: Sumando Esfuerzos colocó 10 bibliotecas especializadas y más de 77 000 cuadernos específicamente preparados para sus destinatarios y destinos. Asociados de minería, hidrocarburos y electricidad llevaron los materiales educativos de nuestro proyecto hasta destinos como Lambayeque, La Libertad, Arequipa, Lima, Apurímac, entre otros.
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desarrollo una política que tiene por objetivo establecer medidas para prevenir y sancionar el hostigamiento sexual, así como el Procedimiento para la Prevención, Investigación y Sanción de posibles actos de hostigamiento sexual en la SNMPE, garantizando una investigación reservada, confidencial, imparcial, eficaz y rápida que permita sancionar al hostigador u hostigadora y proteger al hostigado u hostigada, cumpliendo con el debido proceso.
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Equipo SNMPE DIRECCIÓN EJECUTIVA
SECTOR ELÉCTRICO
COMUNICACIONES
Pablo de la Flor Belaúnde Director ejecutivo
Juan Carlos Novoa Carrasco Gerente del Sector Eléctrico
Mariana Vega Jarque Gerenta de Comunicaciones
Cristian Vera Marchena Asesor legal del Sector Eléctrico
Samuel Ramón Farro Jefe de la Oficina de Prensa
ESPECIALISTAS
Estelí Ruiz Gárate Especialista en Comunicaciones del Sector Minero
Beatriz Velasco Pérez Secretaria ejecutiva - Gerencias Sectoriales SECTOR MINERO
Bettina Reyna Ugarriza Especialista en Gestión Social del Sector Minero Energético
Enrique Ferrand Rubini Gerente del Sector Minero
SECTOR PROVEEDORES
Jacqueline Villanueva Vargas Subgerenta del Sector Minero
Luis Felipe Gil Solís Gerente del Sector de Proveedores y Tecnología
José Roca Serkovic Gestor Institucional del Sector Minero
Yenny Castillo Huamán Coordinadora del Sector de Proveedores y Tecnología
Luis Jaime Alvarado Arróspide Asesor legal del Sector Minero
COORDINACIÓN LEGISLATIVA
Lesly Zamora Ríos Especialista ambiental del Sector Minero
Gerardo del Águila y Salazar Jefe de la Oficina de Coordinación legislativa
SECTOR HIDROCARBUROS Janinne Delgado Silva Gerente del Sector de Hidrocarburos Javier Paucar Neira Asesor técnico del Sector de Hidrocarburos Katty Gonzales Vega Especialista en Gestión Social, Ambiental y de Seguridad del Sector de Hidrocarburos Graciela Arrieta Guevara Asesora legal del Sector de Hidrocarburos
Eduardo Villanueva Pflucker Especialista en Comunicaciones del Sector Energético Mery Marquina Moore Practicante del Área de Comunicaciones ADMINISTRACIÓN Ángel Murillo Bárcena Gerente de Administración y Finanzas Julio César Barrenechea Calderón Asesor legal laboral Alejandro de la Cuba Benites Asesor legal Marina Piscoya Manriquez Contadora general
Fiorella Espinoza Maza Asistenta de Contabilidad
Sandro Gutiérrez Gutiérrez Jefe de la Oficina de Sistemas
Patricia Santiago Salazar Asistenta de Administración
ESTUDIOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
Rosario Santillán Enciso Jefa de Eventos
Geancarlo Atencio Flores Asistente de Sistemas
Carmen Mendoza Alarcón Gerenta de Estudios Económicos y Sociales
Sofía Izquierdo Paredes Coordinadora de Recursos Humanos y Administración
Elba Saavedra Smith Recepcionista
Carolina Varela Villar Sofía Piqué Cebrecos Analistas de la Oficina de Estudios Económicos y Sociales
Jorge Paiva Burgos Coordinador de Contabilidad
Carol Ñáñez Aldaz Yuliana Alcántara Caballero Coordinadoras legislativas
Diana Herrera Rosales Coordinadora de Logística y Administración
José Cortez Marín Auxiliar administrativo Elizabet Guevara Baldoceda Auxiliar de Telemarketing
Roger Guerrero Álvarez Arturo Paulino León Mensajeros - Cobradores Rafael Ascencio Lázaro Jorge Gálvez Palomino Edgar Gálvez Sánchez Auxiliares de Servicios Generales CENTRO COORDINADOR DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO (SARCC) Enrique Saavedra Smith Gerente del SARCC
Edwin Bashi López Subgerente del SARCC Patricia Yupanqui Estrada Coordinadora de Información del SARCC Carlos Reyes Garcés José Luis Mateo Villegas Jorge Gómez Aquín José Bautista Añi César Huincho Guzmán César Mendoza Pachas Pedro Quijaite Medina Roy Villagómez Alatrista Operadores de Comunicaciones
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Luisa Balaguer Jiménez Secretaria ejecutiva – Dirección Ejecutiva
Documento elaborado por la Sociedad Nacional de Mineria, Petróleo y Energía Impresión: Comunica2 Hecho el depósito legal Reg. 98-165, Lima - Perú Enero 2020
Las empresas asociadas, conscientes de que los minerales, los hidrocarburos y la energía son esenciales para el desarrollo y bienestar de la humanidad, declaramos que su aprovechamiento debe realizarse observando las siguientes normas de conducta: 1. La exploración, la extracción, la explotación, la producción, la transformación, el transporte, la distribución y/o la utilización de los recursos naturales vinculados con nuestras actividades, se hace cumpliendo y haciendo cumplir la legislación vigente en el país. 2. La responsabilidad y eficiencia son norma esencial y constante en los procesos de explotación y utilización de los recursos naturales.
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3. La generación de valor para los accionistas, trabajadores, clientes y la sociedad en general, se enmarca dentro de la economía social de mercado. 4. La armonización de los legítimos intereses empresariales y productivos busca contribuir a una vida digna y al desarrollo sostenible en la sociedad. 5. La búsqueda de los objetivos empresariales se hace actuando y compitiendo con transparencia y equidad. 6. La salud y la seguridad ocupacional constituye un fin esencial en la gestión de todas nuestras operaciones. 7. Es objetivo cierto de nuestra actividad empresarial promover y aplicar prácticas de protección ambiental y de uso eficiente de los recursos naturales, alentando el empleo de tecnologías eficaces que contribuyan a proteger y conservar la flora, fauna y los ecosistemas, así como a prevenir cualquier situación negativa. 8. Se busca respetar las diversidades étnicas (culturas, costumbres, principios y valores de las sociedades con las que actuamos) fomentando el diálogo y la participación de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local.
Jirón Francisco Graña 671, Magdalena del Mar, Lima - Perú
9. Nuestras actividades productivas y gestión empresarial se rigen bajo los lineamientos de gobernanza corporativa, transparencia y lucha contra la corrupción.
www.snmpe.org.pe
11. En el desarrollo de nuestras actividades respetamos la equidad de condiciones y oportunidades para mujeres y hombres, rechazando toda clase de discriminación y violencia.
T (511) 215-9250 E-mail: postmaster@snmpe.org.pe MEMORIA ANUAL 2019
10. El desarrollo de nuestras actividades se realiza respetando y promoviendo los derechos humanos.
Quiénes somos
SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA
Código de conducta
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía - SNMPE, es una organización empresarial constituida como una Asociación Civil sin fines de lucro, que agremia a las personas jurídicas vinculadas a la actividad minera, hidrocarburífera y eléctrica. Promueve y defiende la economía de mercado y la competitividad en nuestros sectores, los cuales se desarrollan respetando el ambiente y la diversidad cultural.
Nuestra misión
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En relación a las actividades productivas: - Impulsar que el desarrollo de las actividades minera, de hidrocarburos y eléctrica, se ejecute mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y el desarrollo social, dentro de un respeto pleno a la legislación vigente. - Desarrollar y buscar que estas actividades se realicen en forma cada vez más competitiva. - Ser el referente y la opinión autorizada en los temas relacionados a los sectores de minería, de hidrocarburos y electricidad. - Fomentar el desarrollo eficiente de las actividades minera, de hidrocarburos y eléctrica. - Canalizar ante los poderes públicos los intereses institucionales de sus asociados. - Representar a los sectores ante instituciones y personas jurídicas públicas y privadas. En relación a la inversión: - Prestar su asesoría técnica a los poderes públicos e instituciones públicas o privadas que así lo requieran. - Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. - Construir una buena reputación de los sectores que la Sociedad representa. - Promocionar los sectores que la Sociedad representa entre inversionistas, autoridades y la sociedad civil en su conjunto. En relación a la educación y cultura productiva: - Difundir información relevante y objetiva, general y especializada, sobre los sectores a los distintos grupos de interés. - Contribuir al mejor entendimiento de los sectores. - Trabajar para contribuir con el desarrollo sostenible del país.