Boletín Informativo Trimestral Junio 2017 año 19 número 71

BOLETÍN TRIMESTRAL

Junio 2017 | Año 19

Nro .

71

Contenedores marítimos: Opción de construcción o trampa mortal Pág. 2 Prevención en Emergencias Sísmicas Pág. 3 Crisis dentro de las Empresas… ¿Estamos preparados?

Pág. 4-5

Foto: Flickr

La protección contra incendios en el lugar de trabajo debe ser una prioridad Pág. 6-7

SARCC Central telefónica: [51-1] 215-9250 Fax: [51-1] 460-1616 sarcc@snmpe.org.pe / www.snmpe.org.pe SARCC Junio 2017 1

Editorial

L

a acumulación de material inflamable y la ausencia de sistemas de detección y extinción de incendios es una combinación fatal que genera un alto nivel de riesgo de incendio en las instalaciones de la industria en general.

Es muy importante tomar en serio la aplicación de medidas concretas para evitar daños personales así como grandes pérdidas económicas que ocurren a consecuencia de este tipo de incidentes.

Los centros laborales en general, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, son lugares que deben cumplir con determinados requisitos, uno de ellos contar con una red contra incendio, con un plan de evacuación, así como mantener las áreas debidamente señalizadas con el objetivo de lograr una adecuada evacuación de sus trabajadores o clientes.

Es indispensable que cada instalación cuente con una brigada contra incendios conformada por los propios trabajadores, lista y preparada para reaccionar ante un amago de incendio así como colaborar con el trabajo de los bomberos.

Es importante mencionar que una gran cantidad de incendios son producidos por sobrecarga de circuitos eléctricos, demasiadas conexiones en contactos múltiples o por sustitución de fusibles por alambre o cables; esto sumado a que en lugares de almacenaje se guardan en forma inadecuada productos inflamables, cuando estos debieron ser guardados en recipientes cerrados y ventilados, aumenta el riesgo que se produzcan incendios difíciles de controlar en corto tiempo.

En caso de un incendio declarado, los trabajadores, clientes y personas en general deben retirarse de la zona afectada para evitar ser víctimas del fuego y el humo, y favorecer el trabajo de extinción Evitando ingresar al lugar afectado.

Si los extintores no bastan, lo más importante es evacuar, llamar al 116 de la Central de Emergencias de los Bomberos Voluntarios para reportar el incidente, indicando las características principales, como área afectada, material incendiado, presencia de víctimas y la ubicación del siniestro.

No se debe esperar en las cercanías del incendio y no se debe retornar al lugar afectado hasta que las autoridades competentes determinen que el lugar es seguro.

El esfuerzo no debe ser de unos pocos sino de todos.

Debemos evitar incendios a través de una cultura de prevención que no solo evite la pérdida de vidas humanas sino además perdidas económicas y de imagen corporativa.

Editor Responsable Enrique Saavedra Colaboradores Agusto Bashi, Ing. María Alexandra 2 Boletín TrimestralPérez, SARCC Patricia Yupanqui Diseño BRAND TO ME

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Contenedores marítimos:

Opción de construcción o trampa mortal

E

l llamado contenedor marítimo o logístico es un recipiente de carga de forma estandarizada principalmente destinada al transporte oceánico de todo tipo de objetos voluminosos o pesados: motores, maquinaria, o mercancía paquetizada mediante pallets. Son fabricados principalmente de acero o aluminio, reforzados muchos de ellos con madera contrachapada o fibra de vidrio para evitar las humedades durante el viaje. Tienen todos las mismas dimensiones para facilitar la manipulación de los mismos, con la posibilidad de apilarlos unos encima de otros formando inmensas bloques de colores, que se pueden observar en la mayoría de los puertos marítimos de todo el mundo.

Contenedores marítimos como tendencia arquitectónica El excedente de contenedores viejos que se acumulan en los puertos, es un problema ambiental muy grave. La reutilización de estos contenedores marítimos para crear espacios habitables llamada, “shipping container architecture” es una tendencia cada vez más utilizada en el diseño de casas, escuelas, oficinas, etc.

10 Ventajas de los contenedores marítimos reciclados: 1. Aprovechamiento del espacio: Con casi 30 metros cuadrados en su interior, un sólo contenedor podría ser espacio suficiente para que pueda vivir una pequeña familia.

2. Adaptabilidad: Sus características de peso y de soporte de carga los hacen adaptables a cualquier terreno, por pequeña que sea la capacidad y con un rendimiento estructural muy alto ya que soportan la colocación superior de nuevos módulos.

3. Portabilidad: Los contenedores están diseñados para facilitar su transporte, lo que los hacen ideales para moverlos de sitio en cualquier momento.

4. Baratos: Son baratos, precisamente porque los contenedores son reutilizados 5. Gran Modularidad: Con una serie de adaptaciones pueden ser un material perfecto para una arquitectura modular.

6. Robustos y Duraderos.

7. Identidad Propia: La construcción de espacios con contenedores marítimos proponen una nueva identidad al lugar, alejándose de lo tradicional y estándar.

8. Configurable y Personalizable.

9. Arquitectura Efímera: Se utiliza para construcciones temporales para obras y colegios u otras necesidades transitorias de construcción.

10.Medio Ambiente: Reduce drásticamente los materiales de fabricación, con un importante ahorro energía y de emisiones de CO2 a la atmósfera.

Seguridad en las construcciones hechas de contenedores Si bien tienen ventajas y algunas desventajas, no se puede dejar de lado el tema de seguridad a la hora de convertir los contenedores en espacios habitables. Se deben instalar todos los dispositivos de seguridad como dispositivos de lucha contra incendios, ventilación adecuada, dispositivos de escape o salida, iluminación, etc.De no contar con los elementos de seguridad, la construcción no debería ser apta para alojar personas en su interior, ya que el contenedor se puede convertir en una trampa mortal.

Prevención en Emergencias Sísmicas En los últimos años, Latinoamérica ha padecido varios temblores o seismos que provocaron catástrofes. La fuerza de la naturaleza es arrolladora como las vibraciones de la superficie terrestre generadas por el movimiento brusco y repentino de las capas internas, que nos llevan a pensar y difundir cómo podemos prevenir ante estas situaciones de emergencia.

Qué es la prevención sísmica? La prevención son las medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un evento adverso o de reducir sus efectos sobre la población, los bienes, servicios y el medio ambiente. Todos debemos asumir la seguridad preventiva como una norma de vida para saber actuar ante este tipo de siniestros. Por eso, el sano juicio aconseja adoptar medidas preventivas tendientes a proteger de la acción sísmica tanto la vida humana como todo lo que el hombre construye para su confort. De este modo, todo el ambiente creado por el hombre debe poseer un diseño adecuado y una construcción segura. En paralelo, la población debe tomar conciencia que la prevención sísmica es responsabilidad de todos y de este modo prepararse para actuar ante una emergencia sísmica.

Plan de emergencia para sismos Antes que ocurra una emergencia por desastre natural debemos diseñar y elaborar un Plan de Emergencia en base a un diagnóstico de la realidad, que permita determinar cuáles son las amenazas por desastres naturales que podrían afectar la zona donde vivimos, cuán vulnerable me encuentro frente a ellas, cuáles son los peligros y riesgos asociados, qué medios dispongo y qué medios me faltan desde el punto de vista de recursos técnicos o medios de protección, así como también cuál es la organización que debo establecer para enfrentar las amenazas previstas.

El análisis de riesgo y vulnerabilidad, junto con la determinación de recursos y requerimientos forman parte del diagnóstico.

Conceptualmente, el Plan de Emergencia se define como un conjunto de actividades y procedimientos preestablecidos a poner en práctica para enfrentar y minimizar los efectos de una situación de emergencia generada por un desastre natural y en el menor tiempo posible alertar oportunamente a la población para recuperar la capacidad operativa de la organización y de los grupos operativos a cargo de ayudar a la comunidad.

Plan de Emergencia

Probabilidad de éxito

Menor tiempo de respuesta Alta probabilidad de éxito

Menor

Mayor tiempo de respuesta Baja probabilidad de éxito

Tiempo de respuesta

Mayor

El objetivo del mismo es determinar y establecer un marco de acción permanente, para lograr el manejo coordinado de las acciones que tiene por fin el enfrentamiento eficaz y eficiente de las situaciones de emergencias y desastres que se pueden presentar. En el gráfico anterior se muestra que cuanto más rápida sea la respuesta, más alta va a ser la probabilidad de éxito frente a la emergencia, y por el contrario, cuanto más nos demoremos en prepararnos y/o en activar los planes de respuesta, más baja va a ser la probabilidad de éxito.

Sub-plan de evacuación Esta herramienta comprende un conjunto de actividades y procedimientos destinados a facilitar y permitir el desplazamiento de las personas amenazadas a través y hacia lugares de menor riesgo o zonas de seguridad preestablecidas. Es fundamental que todos los que son parte de una organización o comunidad estén al tanto de los planes de evacuación, ya que éstos dan directrices fundamentales de cómo se debe actuar como grupo frente a las distintas emergencias. En este caso, el “sub-plan de evacuación” tiene como objetivo salvaguardar la vida y proteger la integridad física de las personas que forman parte de una comunidad, mediante el desplazamiento desde una zona riesgo a una libre de riesgo.

Alta probabilidad de daño Probabilidad de daño

¿

Zona de riesgo

Baja probabilidad de daño

Distancia ó Desplazamiento

Hacia zona libre de riesgo

Por su parte el gráfico expuesto nos señala que a mayor distancia de la zona de riesgo, menor va a ser la probabilidad de daño y por el contrario, si permanecemos en la zona de riesgo, más alta va a ser la probabilidad de daño.

Varios países de la región latinoamericana han padecido desastres naturales que cuestan muchos años y recursos recuperar, aunque la naturaleza tiene un poder magnífico es posible que con pequeñas acciones logremos minimizar los costes emocionales, sociales y económicos que impactan en los lugares afectados por sismos, terremotos y/u otros posibles catástrofes.

Fuente: “Planes de Emergencias ante Desastres Naturales” Ing. Mauricio Cattaneo SARCC Junio 2017 3

Crisis dentro de las Empresas… ¿Estamos preparados?

C

uando trabajamos en el área de Seguridad Industrial por varios años, como es nuestro caso, usualmente relacionamos las crisis de las empresas con grandes desastres que pudiesen afectar a las personas, el ambiente o causar pérdidas económicas importantes. Sobran ejemplos de casos con grandes consecuencias tales como el desastre de Bhopal (India) en diciembre de 1984, donde una nube tóxica ocasionó cerca de 18.000 fallecidos, 150.000 personas afectadas, el pago de una multa millonaria y el cierre de las operaciones. También podemos recordar los casos de desastres nucleares como el de Chernóbyl (Ucrania) en 1986 y Fukushima (Japón) en 2011, cuyas consecuencias se sienten aún hoy en día. las consecuencias, debe abarcarse un espectro amplio, incluyendo tanto los efectos directos como sobre sus partes relacionadas, tal como se muestra en el siguiente esquema.

Sin embargo, hay otro tipo de situaciones o eventos no deseados dentro de una organización que pueden generar una crisis, sin ser de las magnitudes antes mencionadas, que son inesperadas y que amenazan con dañar a la organización, sus partes interesadas y al público en general. Ejemplos recientes y de diferente severidad, podrían incluir casos como los de Panamá Papers, el Ciberataque mundial ocurrido durante el mes de mayo, hasta casos de menor magnitud como el cierre temporal de un conocido restaurant local por serios problemas sanitarios, lo cual afecta terriblemente su reputación y muy probablemente sus ventas.

Entonces, para estar preparados y poder minimizar el daño, en primer lugar debemos tratar de predecir probables escenarios que podrían generar una crisis dentro de nuestras organizaciones, tales como: fallas operacionales, accidentes, fallas de productos, ataques informáticos, situaciones políticas o sociales, entre otros. Si alguno de los escenarios pudiera originar la interrupción prolongada del negocio, deberán establecerse planes para la continuidad del mismo1.

Los escenarios y sus consecuencias deben ser categorizados para definir en cuales casos se requerirá activar un manejo especial o de crisis, a través de un comité designado para ello, el cual llamaremos Comité de Manejo de Crisis (CMC).

Con esto, queremos señalar que cada organización debe definir que evento se considera una crisis, de acuerdo a sus consecuencias y estar preparada para afrontarla. Al evaluar

Severidad de las Consecuencias La organización define qué es una Crisis Depende del tipo de Organización

EVENTO

Personas Ambiente Clientes/Proveedores Reputación Valor

C R I S I S

Continuidad del Negocio Sanciones civiles, penales

1 Nota: Como referencia sobre metodologías y escenarios, podría consultarse el Apéndice A, de la norma NFPA 1600. “Norma en Manejo de Desastres/ Emergencias y Programas para la Continuidad de Negocios”. Edición 2000.

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Documentar

Apoyo Financiero

Evaluar, prever y contener daños

Tareas del CMC durante una Crisis

Manejar las comunicaciones

Estimar Pérdidas

$

Activar apoyo Legal y Seguros

A Casa Matriz, Sucursal, Parte Interesada, Ente Gubernamental

El CMC, cuyas tareas se presentan en el siguiente esquema, deberá estar conformado por personal especialmente seleccionado y adiestrado para el manejo de las crisis, y con una organización lo suficientemente robusta para tomar las mejores decisiones y acciones, en el menor tiempo posible, de acuerdo a toda la información relacionada con la situación que se presenta, inclusive, se alimentará de la información suministrada por el grupo técnico de control de incidentes, en el caso de eventos tales como incendios, derrames, fugas, eventos naturales, pudiendo aprobar o corregir medidas, previendo y minimizando los daños colaterales que pudiera ocasionar el incidente a corto, mediano y largo plazo.

Ahora, con toda la responsabilidad que recae sobre el CMC, ¿cómo nos organizamos? La primera dificultad está en la selección del personal, ya que de acuerdo a nuestra experiencia, deben considerarse aspectos tales como el nivel de responsabilidad de los candidatos, sus habilidades de comunicación, liderazgo, conocimiento de la organización, respuesta ante situaciones de estrés y manejo de la confidencialidad, entre otros. Además, se requiere al menos de un suplente para todas las posiciones que cubran las actividades del CMC, lo cual se constituye en un reto para las organizaciones pequeñas. También, deben tenerse identificados diferentes especialistas, internos o externos, que pudieran ser consultados para tomar decisiones en el seno del comité, tales como especialistas ambientales, de informática, ingeniería, mantenimiento, RRHH, responsables del negocio, asesores médicos, entre otros.

Por otra parte, se requiere la infraestructura e información suficiente para el funcionamiento del CMC. La infraestructura debe contar con una sala principal y otra de back up en algún lugar seguro fuera de la empresa, donde puedan realizarse las reuniones del comité, recibiendo y procesando toda la información que se generará durante el manejo de la crisis, incluido el manejo de las estrategias comunicacionales.

En relación a la información, debe tenerse disponible al menos, el manual de manejo de crisis con la asignación de

Continuar el Negocio

las responsabilidades dentro del CMC, información general de la organización, planos de ubicación y de ingeniería, inventarios, información de peligrosidad de substancias manejadas, lista con teléfonos de contacto de los integrantes del CMC y partes interesadas, y cualquier otra información relevante para el negocio.

Finalmente, pero no menos importante, se deben identificar y establecer procedimientos para el manejo de las comunicaciones. Este es un tema de gran relevancia, principalmente en la actualidad, con la globalización de las comunicaciones y la proliferación de los medios sociales. Se debe tener en cuenta que el tiempo de respuesta es vital.

En tal sentido, algunos de los aspectos más importantes a considerar son el uso de asesores especializados/ equipos de apoyo en el área de comunicaciones, seleccionar y adiestrar voceros internos y externos, preparar mensajes clave para escenarios identificados, definir diagramas de flujo de comunicaciones, establecer los canales de comunicación y mantener buenas relaciones con medios.

El tema de las comunicaciones debe ser manejdo desde etapas tempranas de la identificación de una crisis, pues puede influenciar grandemente en los resultados que se tengan tanto desde el punto de vista de la reputación de la empresa, como en las repercusiones legales o valor de la empresa en la bolsa, por ejemplo.

Esto apreciados lectores es a groso modo lo que debemos considerar para el manejo de las crisis dentro de nuestras organizaciones, sin embargo, todavía queda mucho por hacer, principalmente en las organizaciones pequeñas, recordemos, lo más importante es: ¡Estar preparados!

Ing. María Alexandra Pérez Gerente de Safety and Health Services E.I.R.L maria.perez@safetyandhealthservices.net https://shservicesperu.wixsite.com/website SARCC Junio 2017 5

La protección contra incendios en el lugar de trabajo debe ser una prioridad

S

e ha recorrido un largo camino en lo que respecta a la seguridad contra incendios en el lugar de trabajo. ¿Pero se ha llegado lo suficientemente lejos? Dado que los incendios continúan ocurriendo en las fábricas, almacenes y en los sitios de trabajo, la respuesta es un rotundo no. Cualquier incendio, no importa su tamaño, es demasiado. Tenemos mucho trabajo por delante para eliminar completamente los incendios en el lugar de trabajo; trabajo que está más que compensado por el número de lesiones y muertes que vamos a prevenir.

La planificación es la clave para la seguridad contra incendios en el lugar de trabajo.

La clave es tener un plan sólido de prevención contra incendios en el lugar. Un plan de prevención de incendios requiere una base sólida; que se identifiquen y documenten todos los riesgos potenciales de incendio. Ahora, esto puede parecer un poco abrumador cuando se consideran instalaciones con grandes extensiones de terreno. Definitivamente habrá una lista muy larga de posibles riesgos de incendio en esos locales. Pero considere las implicaciones de tener una lista tan exhaustiva; al hacerlo, documentamos a fondo todas las fuentes potenciales de incendios para que podamos crear planes y procedimientos para evitar que estos incendios ocurran.

Aquellos riesgos de incendio que no documentemos, los que nos falten, son los que probablemente causarán los incidentes más significativos. Incluso los incendios pequeños, dadas las circunstancias adecuadas, pueden escalar a grandes incendios con daños catastróficos. Esta es la razón por la cual necesitamos incluir todas las fuentes de calor, enchufes eléctricos y cualquier otra fuente que potencialmente podría iniciar un incendio.

Implementación de procedimientos de protección contra incendios Pero eso no es todo, una vez que todos los riesgos de incendio están documentados, los procedimientos de protección

contra incendios en cumplimiento a las normas nacionales o estándares internacionales, deben ser desarrollados para la manipulación y almacenamiento adecuados de materiales peligrosos, asegurándose de que las precauciones adecuadas están en su lugar cuando se usan cerca de los riesgos de incendio. También es importante asegurarse de que no se almacenen materiales cerca de los riesgos de incendio.

Además, es necesario desarrollar controles para posibles fuentes de ignición, para asegurarse de que no inicien incendios espontáneos.

Los planes también deben incluir métodos de supresión para cada riesgo de incendio. No todos los incendios son iguales y por lo tanto no podemos apagar todo fuego con agua y pensar que es suficiente. ¿Qué pasaría si usáramos una manguera en un incendio en un panel eléctrico? Deberíamos estar de acuerdo en que no queremos que uno de nuestros empleados lo descubra de casualidad.

Registro de los riesgos de incendio menos evidentes ¿Qué pasa con otros materiales inflamables o combustibles? Tienen que ser registrados en el plan también. No solo necesitamos considerar los productos y equipos que usamos en nuestras operaciones, sino que también debemos considerar los subproductos y materiales que no usamos directamente.

Por ejemplo, muchos residuos tipo polvo, incluyendo madera, plástico, e incluso algunos metales, son altamente combustibles en

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entornos cerrados. Así que si es sus operaciones se genera mucho polvo, asegúrese de que su plan proporcione los procedimientos para que estos polvos no se quemen.

También son materiales combustibles el papel, cartón y paletas de madera, que pueden acumularse y crear un riesgo de incendio significativo. Estos deben ser incluidos en el plan de prevención de incendios, también.

Entrenamiento y Conciencia de los Empleados Nuestros planes también necesitan asegurar que la información necesaria de protección contra incendios y prevención se comunique a nuestros empleados. Después de todo, ¿qué bien nos hace si sólo una persona en una oficina sabe y entiende el plan, mientras docenas o cientos de empleados están trabajando cerca de estos riesgos de incendio? Coloque letreros que adviertan a los empleados de los peligros de incendio y donde se encuentran los extintores y otros métodos de supresión.

Todo esto debe documentarse en un plan escrito de prevención de incendios y debe estar disponible para que los empleados lo revisen. También deben ser entrenados en el plan de prevención de incendios, para que entiendan los procedimientos e incluso les indiquen por qué los procedimientos están en su lugar. Cuanto más conozcan y entiendan cómo los procedimientos están manteniéndolos seguros, más probabilidades hay de que adopten y sigan los procedimientos.

La gestión óptima de la seguridad le ayuda a hacer de la protección contra incendios en el lugar de trabajo una prioridad.

Un plan de prevención de incendios de calidad es uno que se centra en la anticipación y la prevención de todos los incendios que potencialmente pueden ocurrir. Recuerde, la mejor manera de mantener a todos a salvo de los incendios es en primer lugar, no dejarlos que comiencen.

NIVEL DE RIESGO

INFLAMABILIDAD

4 - MORTAL 3 - MUY PELIGROSO 2 - PELIGROSO 1 - POCO PELIGROSO 0 - SIN RIESGO

4 - DEBAJO DE 25 °C 3 - DEBAJO DE 37 °C 2 - DEBAJO DE 93 °C 1 - SOBRE 93 °C 0 - NO SE INFLAMA

INFLAMABILIDAD

RIESGOS A LA SALUD RIESGO ESPECIFICO

RIESGO ESPECIFICO

OX - OXIDANTE COR - CORROSIVO - RADIOACTIVO

w

REACTIVIDAD

- NO USAR AGUA - RIESGO BIOLOGICO

REACTIVIDAD 4 - PUEDE EXPLOTAR SÚBITAMENTE 3 - PUEDE EXPLOTAR EN CASO DE CHOQUE O CALENTAMIENTO 2 - INESTABILIDAD EN CASO DE CAMBIO QUÍMICO VIOLENTO 1 - INESTABLE EN CASO DE CALENTAMIENTO 0 - ESTABLE

Señales de los elementos de Lucha Contraincendios

MANGUERA DE INCENDIOS

MANGUERA DE INCENDIOS

HIDRATANTE

ALARMA CONTRA INCENDIOS

AVISADOR SONORO

EI - 11

EI - 12

EI - 13

EI - 14

EI - 15

TELÉFONO DE EMERGENCIA

ESCALERA PORTÁTIL

ARENA

CUBETA PARA CASOS DE INCENDIO

MANTA APAGAFUEGOS

EI - 16

EI - 17

EI - 18

EI - 19

EI - 20

SARCC Junio 2017 7

Asociados SARCC

Decálogo SARCC 1. Comuníquese. En emergencias, las comunicaciones son la

alguna autoridad militar o policial en el campo, empiece por el nivel más alto. esta es la clave para un buen apoyo y conducta apropiada.

mitad de la solución, y la falta de comunicación con frecuencia es todo el problema.

7. Edúquese y entrénese.

2. Consiga y proporcione información. Infórmese

8. Equípese. Provea al vehículo con equipo de emergencia,

acerca del lugar a donde se dirige.

equipo de emergencia médica y equipo de comunicaciones.

3. Haga un “plan de viaje”. Reporte siempre el lugar en

9. Inspeccione. Verifique al personal, al vehículo y los equipos

donde se encuentra, a dónde se dirige y cuándo.

antes de un viaje.

4. Maneje su vehículo en forma segura.

10.Conozca y respete sus limitaciones. Respete sus

5. No conduzca de noche.

limitaciones físicas, aquellas que impone el terreno así como los efectos de la altura.

6. Contacte a las autoridades. Cuando se contacte con

Comité Directivo del SARCC César Aguirre [Presidente] 8 Boletín Trimestral SARCC

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Guillermo Torres

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Georg Winkelmann

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Gonzalo Zúñiga