Comunica SIUBEN
Órgano Informativo Institucional
Año 1 • No. 2 • Abril - Junio 2021
ÍNDICE DE
VULNERABILIDAD
ANTE CHOQUES CLIMÁTICOS (IVACC)
La República Dominicana es pionera a nivel mundial en el cálculo e implementación de un índice de vulnerabilidad ambiental aplicado a hogares y que permite una desagregación geográfica a cualquier escala cartográfica.
El IVACC es una herramienta importante para el diseño de políticas públicas que generen resiliencia ante los efectos de los choques climáticos.Al identificarse la vulnerabilidad de cada hogar, permite a las autoridades, organismos de cooperación y otras entidades la tarea de priorizar hogares y comunidades en los programas preferentes de apoyo y protección social.
Páginas 9 - 10.
NOTICIAS
Este es un recuento de las noticias más destacadas del trimestre.
Expertos internacionales presentan experiencias del uso del Índice de Calidad de Vida en sus países
Santo Domingo, 23 de junio de 2021.- La mesa técnica de alto nivel para el ajuste del nuevo Modelo SIUBEN 3 para la categorización de hogares realizó hoy el panel “Experiencia regional en el uso de índices de calidad de vida y estimaciones monetarias para la focalización de los programas sociales”, en el que autoridades de Colombia, Costa Rica y Chile contaron sus experiencias y lecciones aprendidas.
Experto internacional diserta en seminario SIUBEN Más [+] sobre política experimental
28/5/2021
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) sostuvo hoy el seminario sobre políticas públicas SIUBEN Más [+] con el economista chileno Ryan Cooper, coordinador de evaluación en la Unidad de Política Experimental de la Dirección de Presupuestos de Chile, el cual abordó el tema “Evaluación de Impacto de Políticas Públicas: la Experiencia de Política Experimental en la Dirección de Presupuestos del Gobierno de Chile”.
En esta segunda entrega del seminario SIUBEN Más [+], el experto chileno explicó la importancia de la política experimental para hacer más eficiente los procesos de políticas públicas y contribuir a la reducción de la pobreza a través de las evaluaciones de impacto.
Siuben comparte experiencias y lecciones aprendidas con autoridades del gobierno de Santa Lucía
25/5/2021
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) sostuvo un encuentro virtual, auspiciado por el Banco Mundial, con autoridades del gobierno de San Lucía con las que compartió sus experiencias y lecciones aprendidas con el fin de que les sirvan de modelo a este país que está inmerso en un proceso de reforma de su sistema de levantamiento de información.
En la presentación sobre el Siuben se hizo un recorrido sobre la institución, qué hace y como opera, se mostraron los resultados alcanzados y se presentaron los principales desafíos, además se mostró una explicación detallada de los diferentes índices para categorizar los hogares (para qué sirven y cómo se aplican) para la focalización de los programas sociales y se presentó el SIUBEN Más [+], estrategia de transformación que conformará el Registro Social Universal de Hogares y el Registro Único de Beneficiarios.
Siuben y Superintendencia de Electricidad firman acuerdo para transparentar el subsidio eléctrico a través de BonoLuz
20/5/2021
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) y la Superintendencia de Electricidad (SIE) firmaron un convenio de colaboración interinstitucional con la finalidad de transparentar y hacer recomendaciones orientadas a la focalización del subsidio eléctrico a través del Programa BonoLuz.
La firma de este acuerdo servirá de base para diseñar e implementar intervenciones que impulsen el acceso al servicio eléctrico y el desarrollo de políticas públicas para el uso eficiente de la energía en poblaciones o grupos vulnerables.
INEGI de México comparte con Siuben experiencias sobre levantamiento de información en medio de la pandemia
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México presentó al equipo técnico del Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) su experiencia para hacer encuestas sociodemográficas sobre el mercado laboral en medio de la pandemia del COVID-19, mediante el aprovechamiento de los avances tecnológicos a través de llamadas telefónicas.
Siuben presenta nueva estrategia al CONADIS e información disponible sobre personas con discapacidad
El Sistema Único de Beneficarios (Siuben) presentó al Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS) la estrategia SIUBEN Más [+], la cual contempla convertir el sistema de información de la institución en uno más universal e integrado a través de la creación del Registro Social Universal de Hogares y el Registro Único de Beneficiarios.
Además, presentó la información existente en la base de datos del Siuben sobre personas con discapacidad y su utilidad para la definición de políticas públicas que beneficien a esta población vulnerable.
Siuben conforma comité de expertos para actualización del nuevo modelo categorización del Índice de Calidad de Vida (ICV), SIUBEN 3
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) efectuó una reunión de la mesa técnica interinstitucional para validar el Modelo SIUBEN 3 del Índice de Calidad (ICV), mediante el cual se clasifican los hogares elegibles para los beneficios sociales del Gobierno, acompañado de un modelo de estimación del ingreso per cápita de los hogares que servirá de herramienta para la focalización de las políticas de protección social.
Dicha mesa técnica está compuesta por instituciones estatales, organismos de cooperación internacional y expertos locales, entre los que se encuentran Progresando con
Solidaridad (Prosoli), el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), la Oficina Nacional de Estadística (ONE), el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Grupo PARETO, Prosperia y el equipo técnico del Siuben.
Característica de la vivienda: Tipo de vivienda; materiales de pisos, paredes y techos y equipamiento del hogar.
Servicios básicos:
Abastecimiento de agua potable; sistema de eliminación de excretas; iluminación; combustible para cocinar y eliminación de basura.
Características del hogar:
Proporción de niños y niñas de 5 años y menos; asistencia escolar de personas entre 6 y 14 años y hacinamiento.
Educación:
Educación del jefe del hogar, educación media del hogar y alfabetismo.
Colaboradores
del Siuben
concluyen diplomado en INTEC y destacan importancia de lo aprendido
29/4/2021
Un grupo de 37 colaboradores del Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) concluyó el diplomado en “Diseño y Análisis de Investigación Social” bajo la coordinación del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), en el que se formaron con el fin de elevar las competencias y la cualificación técnica para el levantamiento de información socioeconómica.
Varios colaboradores consultados sobre su experiencia al cursar el diplomado expresaron que esta ha sido una gran oportunidad para formarse en un área técnica de vital importancia en lo referente a las funciones que
realizan en sus respectivos puestos. El diplomado tuvo una duración de 12 semanas y las clases se impartieron en sesiones virtuales y de trabajo grupal con acompañamiento de los facilitadores del INTEC.
Siuben reafirma compromiso por la igualdad de género en el marco de lanzamiento del Sello Igualando RD
29/4/2021
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) se unió a once entidades públicas que se comprometieron en promover la igualdad de género y la autonomía económica y social de las mujeres a través del lanzamiento del Sello Igualando RD.
Este Sello es un acelerador para el logro de la igualdad de género y de la Agenda 2030 que busca transformar las instituciones en sus dimensiones internas y externas. Además, conecta la estructura organizacional con el impacto de las políticas públicas, y establece estándares y normas de desempeño basados en compromisos y acuerdos internacionales, regionales y nacionales.
EFEMÉRIDES
Recopilación de las conmemoraciones nacionales e internacionales más relevantes del trimestre abril-junio.
Día Nacional del Periodista
Día Internacional de la Madre Tierra
Día Internacional de la Familia
22
Día Mundial del Trabajo Infantil
15
12
5
1 DE ABRIL DE MAYO DE JUNIO DE ABRIL DE MAYO
Día Internacional del Trabajador
Día Mundial del Medio Ambiente
5 DE JUNIO
DESDE EL GABINETE
Informaciones del trimestre desde el Gabinete de Política Social.
Gabinete de Política Social pone en operación «Oportunidad 14-24» en Guerra
El centro inaugurado funcionará en las instalaciones del Centro Tecnológico Comunitario (CTC) del municipio de San Antonio de Guerra y es el undécimo centro de capacitación técnico-profesional donde se pone en funcionamiento el programa y que en la actualidad beneficia en su totalidad a más de 500 jóvenes que se capacitan en el programa «Oportunidad 14-24».
Este programa busca brindar capacitación técnica en áreas como la informática, la electrónica, entre otras, a adolescentes y jóvenes en edades entre 14 y 24 años en condiciones de vulnerabilidad social.
La institución planea abrir 25 centros de capacitación durante el 2021.
Gabinete de Política Social firma acuerdo con el INCART
El Gabinete de Política Social y el Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez de Tavares (INCART) firmaron un convenio de colaboración interinstitucional para brindar atención médica a los pacientes de cáncer que viven en vulnerabilidad y pobreza extrema.
En el acuerdo que fue rubricado por el director del Gabinete Social, Tony Peña, y el director general del INCART, José Ramírez. Con este convenio, el Gabinete Social se compromete a trabajar con el INCART en programas de ayudas para beneficiar a los ciudadanos más necesitados, ofreciéndoles revisión médica, diagnóstico o tratamiento de cáncer, así como asistencia preventiva.
Gobierno inicia programa “Supérate” que beneficiará a más de 1 millón de hogares
El Gobierno dominicano lanzó el programa “Supérate” el cual sustituye a Progresando con Solidaridad (Prosoli), con el cual se busca impactar a 1 millón 350 mil hogares y que se llevará a cabo a través de una estrategia renovada e integral de lucha contra la pobreza en la República Dominicana.
El Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) ha suministrado la base de datos de los hogares beneficiarios conforme a los criterios establecidos por los ejes transversales del programa. y de calidad o al emprendimiento.
El coordinador del Gabinete de Política Social, Tony Peña, resaltó que la puesta en marcha del nuevo programa fomentará que los miembros de las familias se capaciten en diferentes áreas y salgan de la protección social del Estado porque tendrán la posibilidad de hacerse de un oficio ya que el Estado ha creado las condiciones para que accedan a un empleo digno
Mientras que Gloria Reyes, directora de Supérate, manifestó que este programa está bajo una filosofía y liderazgo renovado de relanzar la política de protección integral para el combate de la pobreza y la desigualdad en el país con una perspectiva de derechos y desarrollo inclusivo y sostenible.
REPORTAJE
Tema de interés institucional abordado a profundidad.
A propósito de la llegada de la temporada ciclónica que inicia en junio y se extiende hasta el mes de noviembre, la cual es muy activa por la ubicación de nuestra isla en el Caribe, a continuación presentamos información sobre el Índice de Vulnerabilidad ante Choques Climáticos (IVACC).
El IVACC es un índice que calcula la probabilidad de que un hogar sea vulnerable ante la ocurrencia de un fenómeno climático como huracanes, tormentas e inundaciones dadas ciertas características socioeconómicas y geográficas del hogar. Puntúa a todos los hogares en la base de datos del Siuben con valores de 0 a 1. Mientras más cercano a 0, menor es la vulnerabilidad.
¿Cuándo y por qué nace la necesidad de realizar este índice?
El IVACC surge a finales del año 2014 como el producto de una consultoría entre el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben). El mismo es un esfuerzo para identificar aquellas comunidades y hogares que presentan la mayor vulnerabilidad ante el impacto de un choque climático hidro-meteorológico (específicamente huracanes, tormentas e inundaciones), y así prevenir la pérdida de vidas, bienes materiales e inversión social realizada en dichos hogares.
¿Cuáles características las hacen más vulnerables?
Los factores que inciden en que los hogares sean más vulnerables que otros son:
• Las características de la vivienda: las cuales reflejan la solidez de los materiales con que son construidas.
• Aspectos económicos (ingresos): considerados por el ingreso laboral promedio del hogar, el cual es una aproximación de la capacidad de recuperación después de ser afectado por un fenómeno natural.
• Cercanía de la vivienda a un foco de peligro: en este caso, a ríos, arroyos o cañadas, pues las viviendas cercanas a estos focos son más vulnerables que las alejadas.
¿Qué permite el IVACC?
Este índice permite diferenciar a los hogares respecto a la vulnerabilidad que cada uno pueda tener ante un fenómeno climático debido a sus características socioeconómicas y determinar prioridades de intervención para los organismos de gestión de riesgos, gobiernos locales, y autoridades de rescate para la preparación de sus planes de prevención, mitigación y respuesta ante desastres naturales.
Usos del IVACC
• Interoperabilidad con el Sistema Nacional Integrado de Información (SINI) de la Comisión Nacional de Emergencia (COE).
• Ante la presencia de un fenómeno atmosférico (huracán, tormentas) se mapea la trayectoria y se identifican previamente los hogares vulnerables según el IVACC.
• El objetivo es salvar vidas con la prevención oportuna y mitigación ante emergencias y desastres.
• Ha servido para mostrar a las organizaciones de protección civil la potencialidad de la información y estructura del sector social en la preparación y respuesta ante emergencias.
• Se está en revisión para incluir otras variables como sequías, y zonas vulnerables a eventos telúricos.
La necesidad del IVACC se fundamenta en tres ejes principales:
• La ubicación de la República Dominicana: el país se encuentra situado en la trayectoria de huracanes y tormentas con una temporada que abarca 6 meses del año, por lo que es importante conocer cuáles zonas y hogares son los de mayor riesgo de ser afectados y los de mayor vulnerabilidad, para redireccionar allí los recursos.
• Existe la necesidad de conocer las zonas más vulnerables del país, en términos de impacto ante choques climáticos y conocer cuáles son los hogares con mayor resiliencia o capacidad de adaptación.
• Lograr una mejor focalización de los recursos sociales: el IVACC, conjuntamente con el Índice de Calidad de Vida (ICV) permiten conocer cuáles son los hogares que, además de ser los de mayor nivel de privaciones socioeconómicas, son también los de mayor vulnerabilidad ante choques climáticos.
REGIONALES
Aquí presentamos los equipos y el quehacer de nuestras delegaciones regionales.
Regional Santo Domingo
Está conformada por todo el Gran Santo Domingo y sus municipios: Este, Norte, Oeste, Guerra, Los Alcarrizos, Pedro Brand, La Victoria y Boca Chica. Es dirigida por Milyn Trisciuoglio quien se desempeña como gerente regional al frente de un equipo de 21 colaboradores. Esta regional se encuentra localizada en la avenida San Vicente De Paúl esquina Juan Pablo Duarte, Plaza ASOPECO, segundo nivel, del municipio Santo Domingo Este.
En la actualidad nuestro personal está inmerso en los preparativos para la jornada de actualización de datos en el municipio de Los Alcarrizos, en donde tenemos programado visitar más de 100,000 hogares, lo que será ejecutado por más de 300 personas que estarán laborando para lograr este objetivo.
Esto se une a las tareas cotidianas, como es el seguimiento a las solicitudes provenientes de los puntos solidarios, atención a casos especiales y un levantamiento focalizado en la cañada de Guajimía.
1. Reunión de comités técnicos regionales intersectoriales del programa Progresando con Solidaridad CTRIS y comités provinciales de seguimiento al proyecto Progresando Unidos CPPU.
2. Proceso de vacunación del personal de la regional Santo Domingo.
3. Plan Piloto en Cristo Rey en preparativos para el levantamiento de Los Alcarrizos.
4. Segmentación de los polígonos, trabajo en conjunto con Cartografía.
5. Conteo de viviendas y reconocimiento de polígonos para el próximo levantamiento de Los Alcarrizos.
SISTEMA DE GESTIÓN GUBERNAMENTAL
Estos indicadores muestran nuestro desempeño en la gestión institucional.
INDICADORES DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL
RESUMEN DE RESULTADOS 1ER SEMESTRE 2021
INDICADORES ENERO - JUNIO
SISMAP NOBACI ITICGE
LEY 200-04
GESTIÓN PRESUPUESTARIA
COMPRAS Y CONTRATACIONES
TRANSPARENCIA
GUBERNAMENTAL
INFOGRAFÍAS
Consulta más datos sobre temas de interés accediendo a nuestras infografías en el portal web.
ABRIL 2021
MAYO 2021
JUNIO 2021
ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN
Voluntariado Limpieza de Costas
Jefrey Lizardo Director General
Carmela Jacobo
Encargada de Comunicaciones
Miguel Ángel Aza
Auxiliar de Prensa
Laura Abreu
Diseñadora Gráfica
SIUBENRD
SISTEMA ÚNICO DE BENEFICIARIOS
SIUBENRD
WWW.SIUBEN.GOB.DO