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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL Colatina e Região 2ª Edição | 2016


carta ao leitor Lançamos há dois anos a série Caminhos para o Desenvolvimento Regional, iniciativa inédita da Federação das Indústrias do Espírito Santo que mapeou os diferentes setores produtivos do Estado. De lá para cá, muita coisa mudou no Brasil e no mundo, mas uma certeza foi preservada: a economia capixaba possui grande potencial de crescimento e uma das indústrias mais relevantes do país. Cientes disso, iniciamos em nossa gestão um trabalho intenso de interiorização das ações do Sistema Findes, não apenas instalando novas diretorias regionais, mas ouvindo, de fato, o que cada região tem a contribuir. Como resultado, desenvolvemos projetos para a ampliação da competitividade da indústria local, principalmente por meio da qualificação profissional. Conhecendo a vocação de cada município, percebemos a necessidade de criar novas diretorias regionais. Assim nasceram as unidades de Guaçuí (que abrange oito municípios da região do Caparaó); Vila Velha; Serra; Cariacica (que também engloba Viana); Santa Maria de Jetibá (representando seis cidades); e Barra de São Francisco (composta por seis municípios do norte do Estado). A atualização do Caminhos para o Desenvolvimento Regional joga luz sobre o perfil das novas diretorias, destacando a atuação da indústria em cada região, sua influência na economia local e importância para a geração de renda. O trabalho de inteligência do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo (Ideies) auxilia no planejamento da iniciativa privada e dos poderes constituídos, orientando ações futuras. O Espírito Santo está passando por grandes mudanças, atraindo investimentos focados nas cadeias globais de valor. É preciso conhecer em detalhes a riqueza criativa e natural de cada município capixaba, estimulando o aperfeiçoamento das micro e pequenas indústrias – maiores empregadores do Estado – e sua inclusão nos novos nichos de negócios e nas oportunidades que surgirão. Nosso Estado é muito pequeno para ser dividido entre Grande Vitória e interior. Com a força institucional da Findes, munidos de informações robustas como esta publicação, conseguiremos sempre intermediar o diálogo com as grandes indústrias, aproximá-las das micro e pequenas, criando novas oportunidades para os trabalhadores e para quem gera empregos no Espírito Santo.


1 2 3 4

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

8

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

9

2.1. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

10

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

12

PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA regional DE COLATINA

14

3.1. AGRICULTURA

14

3.2. INDÚSTRIA

15

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS

21

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA regional DE COLATINA

22

4.1. ASPECTOS DA POPULAÇÃO

22

4.2. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM)

24

4.3. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO

27


5 6

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

29

5.1. CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

29

5.2. CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA

33

5.3. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2016/2018

35

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES

36

6.1 Agência de Treinamento Municipal

36

6.2 Escola Móvel

37

6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis

38

6.4 Investimentos na Diretoria regional de Colatina

39

LISTA DE TABELAS Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina | 10 Tabela 2. Participação do valor adicionado | 11 Tabela 3. População, empresas e empregos | 12 Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade | 13 Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade | 13 Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 15 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 1) | 16 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 2) | 17 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 1) | 18 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 2) | 19


Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 20 Tabela 10. Evolução da receita total | 30 Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2014 | 31 Tabela 12. Desempenho da receita total | 32 Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal | 33 Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2014 | 34 Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos | 35 Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2016/2018 | 35

LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1. Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina - 2013 | 11 Gráfico 2. Pirâmide Etária de Baixo Guandu - 2010 | 23 Gráfico 3. Pirâmide Etária de Colatina - 2010 | 23 Gráfico 4. Pirâmide Etária de Governador Lindenberg - 2010 | 23 Gráfico 5. Pirâmide Etária de Marilândia - 2010 | 23 Gráfico 6. Pirâmide Etária de Pancas - 2010 | 23 Gráfico 7. Pirâmide Etária de São Domingos do Norte - 2010 | 23 Gráfico 8. Pirâmide Etária de São Gabriel da Palha - 2010 | 24 Gráfico 9. Pirâmide Etária de São Roque do Canaã - 2010 | 24 Gráfico 10. Pirâmide Etária de Vila Valério | 24 Gráfico 11. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 | 27 Gráfico 12. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 | 28 Gráfico 13. Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 | 28 Gráfico 14. Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina | 29 Gráfico 15. Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina - 2015 | 30 Gráfico 16. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina | 34

LISTA DE FIGURAS Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura

1. Cooperativa dos cafeicultores | 14 2. Distribuição do parque industrial | 21 3. Distribuição do IDHM médio | 25 4. Distribuição do IDHM dimensão longevidade | 25 5. Distribuição do IDHM dimensão educação | 26 6. Distribuição do IDHM dimensão renda | 26 7. Escola Móvel | 37 8. Agência de Treinamento Municipal | 37 9. Unidades móveis (carretas) | 38 10. Senai Colatina – Novas salas de aula | 39 11. Senai Colatina | 39 12. Sesi Colatina | 40 13. Sesi Saúde Colatina | 41 14. Centro Moda Colatina | 41


introdução Escolher o caminho é tão importante quanto definir aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, que se encontra em sua 2ª edição em 2016. Com seu propósito de interiorização, a Findes realizou novo dimensionamento de suas diretorias regionais, que agora contam com quinze regiões. A Diretoria Regional de Colatina é constituída por nove municípios: Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Marilândia, Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama das características e vocações regionais que sirva como uma bússola para auxiliar a tomada de decisões e maximizar os resultados esperados. São 12 publicações que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos. Boa leitura! Município

Distância de Vitória (em km)

Baixo Guandu

178 km

Colatina

130 km

Governador Lindenberg

196 km

Marilândia

147 km

Pancas

181 km

São Domingos do Norte

181 km

São Gabriel da Palha

202 km

São Roque do Canaã

110 km

Vila Valério

213 km


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA Na análise dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do valor adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: • A Regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Baixo Guandu, Colatina e São Gabriel da Palha. • Os outros municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que lhes vem tirando as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, destacando-se também o cultivo do café, produção de hortifrutigranjeiros e a criação de gado leiteiro, entre outros. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, o município de Colatina se destaca em participação na receita (43,5%), seguido de Baixo Guandu (11,9%) e São Gabriel da Palha (10,4%), que polarizaram as principais atividades econômicas em 2014. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina acumularam um aumento de 38,9% no período entre 2009 e 2014, a uma taxa anual média de 6,8%. No mesmo período, as receitas cresceram 34%, a uma taxa anual média de 6,0%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 29,4%, a uma taxa anual média de 5,3%. Em 2014, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina foi, em média, de 40,1%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA A Diretoria de Colatina do Sistema Findes abrange nove municípios localizados no norte do Estado do Espírito Santo: Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Marilândia, Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério, com uma população total estimada, em 2015, de 274.246 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que compõem essa Diretoria, além das respectivas sedes, abrangem 18 distritos, distribuídos conforme a seguir: • Baixo Guandu: Alto Mutum Preto, Ibituba, Quilômetro 14 do Mutum e Vila Nova do Bananal. • Colatina: Ângelo Frechiani, Baunilha, Boapaba, Graça Aranha e Itapina. • Governador Lindenberg: Novo Brasil. • Marilândia: Sapucaia. • Pancas: Lajinha e Vila Verde. • São Domingos do Norte: sem distritos. • São Gabriel da Palha: Fartura. • São Roque do Canaã: Santa Julia e São Jacinto. • Vila Valério: Jurama e São Jorge de Barra Seca.

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2.1. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA Em 2013, últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, as cidades abrangidas pela Diretoria Regional de Colatina eram responsáveis, no total, por 3,9% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 4,6 bilhões. O município de Colatina concentrava a maior parte do dinamismo dessa região, com participação de 55,4% do total.

No PIB per capita, considerando o PIB de 2013 e a estimativa da população para 2013, Colatina também se destacou, com R$ 20.891,00, sendo essa média superior ao PIB per capita médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, de R$ 16.875. (Ver tabela 1.)

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina Município

População (1) (Habitantes)

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil)

Posição do Município (PIB)

Participação do PIB na Regional (%)

PIB per capita (3) R$/Habitante

Posição do Município (PIB per capita)

28

Baixo Guandu

31.467

492.900

23

10,8

15.836

Colatina

122.646

2.521.093

12

55,4

20.891

14

Governador Lindenberg

12.284

146.794

61

3,2

12.281

57

Marilândia

12.353

186.893

53

4,1

15.456

31

Pancas

23.418

190.545

51

4,2

8.240

76

São Domingos do Norte

8.709

135.627

65

3,0

15.780

29

São Gabriel da Palha

36.328

496.755

22

10,9

14.100

43

São Roque do Canaã

12.384

168.254

55

3,7

13.815

47

14.657

210.435

46

4,6

14.400

41

274.246

4.549.294

-

100,0

16.875

-

Vila Valério Total Regional Colatina

Fonte: (1) Estimativa de população para 2015/ Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) PIB de 2013/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB per capita de 2013 (ISJN) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

De acordo com informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2013, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram maior peso para as atividades de comércio e serviços, com

44,6%, seguidos da administração pública, com 24,5%; da indústria, construção e serviços industriais de utilidade pública (SIUP), com 23,1%; e da agropecuária, com 7,8% (gráfico 1).

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 1. Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina - 2013 7,8% 23,1%

Agropecuária 44,6%

Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública

24,5%

Na análise das participações do PIB por municípios, observa-se que Colatina e São Gabriel da Palha apresentaram as melhores participações nas demais atividades de comércio e serviços, com 51,4% e 46,2%, respectivamente. Na administração pública sobressaíram-se Pancas e Governador Lindenberg, com 48,6% e 33,5%, nessa ordem. Na agropecuária destacaram-se Vila Valério (29,2%) e Governador Lindenberg (22,8%), e na indústria, construção e SIUP, os municípios de Baixo Guandu (35,7%) e Colatina (26,3%). (Ver tabela 2.) Tabela 2. Participação do valor adicionado Município

Agropecuária (%)

Indústria, Demais Atividades de Construção, Administração Pública (%) Comércio e Serviços (%) SIUP¹ (%)

Total

Baixo Guandu

7,33

5,7

25,43

1,6

100,0

Colatina

2,32

6,3

20,05

1,4

100,0

Governador Lindenberg

22,8

16,4

33,52

7,3

100,0

Marilândia

16,8

10,6

27,64

5,0

100,0

Pancas

13,0

5,9

48,63

2,5

100,0

São Domingos do Norte

16,9

23,7

29,3

30,0

100,0

São Gabriel da Palha

9,01

7,52

7,24

6,2

100,0

São Roque do Canaã

18,4

16,6

28,9

36,1

100,0

Vila Valério

29,2

7,32

8,83

4,7

100,0

Total Regional Colatina

7,82

3,12

4,54

4,6

100,0

Fonte: PIB Municipal ES 2013/ Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹ SIUP - Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás e Água)

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2014, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina e região tinham 5.741 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços), empregando formalmente 48.313 trabalhadores. (Ver tabela 3.) Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram Co-

latina, com 26% da população empregada, seguida de São Gabriel da Palha com 21%, ao passo que São Roque do Canaã empregava 12% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram São Gabriel da Palha e Colatina, que apresentaram uma média pouco acima de nove empregos por empresa. (Ver tabela 3.)

Tabela 3. População, empresas e empregos Município

População Total de habitantes (1) Empresas (2)

Total de Empregos (3)

População Empregada (%)

Média de empregos por empresa

Baixo Guandu

31.467

547

3.203

10

5,9

Colatina

122.646

3.304

31.758

26

9,6

Governador Lindenberg

12.284

136

526

4

3,9

Marilândia

12.353

207

1.383

11

6,7

Pancas

23.418

210

801

3

3,8

São Domingos do Norte São Gabriel da Palha

8.709 36.328

130 803

828 7.540

10 21

6,4 9,4

São Roque do Canaã

12.384

202

1.542

12

7,6

Vila Valério

14.657

202

732

5

3,6

Total Regional Colatina

274.246

5.741

48.313

18

8,4

Fonte: (1) Estimativa de população para 2015/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2014/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2014, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram as seguintes participações: comércio (46,1%), serviços (30,5%) e indústria (23,4%). (Ver tabela 4.) Na análise por município, o setor de comércio é o que mais se destaca: Vila Valério com 65,8% e Pancas com 61,0%. No setor de serviços, destacaram-se São Domingos

relação à distribuição dascom empresas do Em Norte, com 33,8%, e Colatina, 32,9% das empresas nesse setor. No setor industrial sobressaíram-se os municípios de São Roque do Canaã (28,7%), São Gabriel da Palha (26,8%) e São Domingos do Norte (25,4%). Em Colatina, a quantidade de empresas ficou distribuída entre os setores de comércio (43,1%), serviços (32,9%) e indústria (24,0%).

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Município

Indústria¹ Quant. Empresas

Empresas (%)

Comércio Quant. Empresas

Empresas (%)

Serviços² Quant. Empresas

Empresas (%)

Total

Baixo Guandu

112

20,5

267

48,8

168

30,7

547

Colatina Governador Lindenberg

794 31

24,0 22,8

1.422 74

43,1 54,4

1.088 31

32,9 22,8

3.304 136

Marilândia

51

24,6

101

48,8

55

26,6

207

Pancas São Domingos do Norte

24 33

11,4 25,4

128 53

61,0 40,8

58 44

27,6 33,8

210 130

São Gabriel da Palha

215

26,8

374

46,6

214

26,6

803

São Roque do Canaã

58

28,7

95

47,0

49

24,3

202

Vila Valério

23

11,4

133

65,8

46

22,8

202

1.341

23,4

2.647

46,1

1.753

30,5

5.741

Total Regional Colatina

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2014, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram as seguintes participações: indústria (40,0%), serviços (30,5%) e comércio (29,5%). (Ver tabela 5.) Em Vila Valério, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de comércio (73,2%), seguido pelos municípios de Pancas e Governador Lindenberg, onde o setor empregava 60,6% e 40,1%, respectivamente, em 2014. No setor industrial destacam-se os municípios de São Roque do Canaã (64,7%), Marilândia (52,8%), São Domingos do Norte (52,7%) e São Gabriel da Palha (45,6%). Em Colatina, o emprego formal se distribuía entre indústria (38,2%), serviços (33,6%) e comércio (28,2%). Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Município

Indústria¹

Comércio

Quant. Empregos

Empregos (%)

Quant. Empregos

Empregos (%)

Baixo Guandu

1.234

38,5

1.161

Colatina

12.136

38,2

8.961

Serviços²

Total

Quant. Empregos

Empregos (%)

36,3

808

25,2

3.203

28,2

10.661

33,6

31.758

Governador Lindenberg

212

40,3

211

40,1

103

19,6

526

Marilândia Pancas

730 85

52,8 10,6

413 485

29,9 60,6

240 231

17,3 28,8

1.383 801

São Domingos do Norte

436

52,7

200

24,1

192

23,2

828

3.438 998

45,6 64,7

1.887 373

25,0 24,2

2.215 171

29,4 11,1

7.540 1.542

74

10,1

536

73,2

122

16,7

732

19.343

40,0

14.227

29,5

14.743

30,5

48.313

São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério

Total Regional Colatina

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

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PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA regional DE COLATINA 3.1. AGRICULTURA A maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina possui uma agropecuária de baixo desempenho. O uso do solo é distribuído entre pastagens com pecuária extensiva, produção de café, principalmente o Conilon, e a fruticultura. A estrutura fundiária é predominantemente de pequenas propriedades rurais, com 75% delas possuindo área inferior a 50 hectares. A atividade rural é baseada, principalmente, em duas atividades: a pecuária bovina de leite e corte e o café Conilon, com altas produtividades em São Gabriel da Palha e Vila Valério. O município de São Gabriel da Palha possui a mais importante Cooperativa Agrária de Cafeicultores de Conilon do mundo, a Cooabriel. Figura 1. Cooperativa dos cafeicultores

Fonte: Cooabriel (1963) <www.cooabriel.coop.br>

A agricultura familiar ainda tem atividades como a aquicultura, a fruticultura (abacaxi, coco, manga e maracujá, entre outras) e as culturas alimentícias básicas.

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

3.2. INDÚSTRIA Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina se destacam pelo arranjo produtivo de confecções, a extração e beneficiamento de rochas ornamentais e granito, hortifrutigranjeiros e cultivo de cana-de-açúcar (matéria-prima necessária à fabricação de cachaça). O polo de confecções de Colatina opera com uma filosofia bastante definida: qualidade máxima em todo o processo de produção, da aquisição da matéria-prima ao produto final. Esse processo de melhoria contínua da qualidade tem sido responsável pela crescente aceitação das confecções de Colatina, bem como pela competitividade que o setor apresenta no mercado nacional. No conjunto dos sindicatos que compõem a Findes, existiam em 2014, 21.087 empregados em 1.781 empresas localizadas nos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina e região. Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 1.309 empre-

sas e 18.552 trabalhadores. (Ver tabela 6.) Em 2014, segundo o MTE (Ministério do Trabalho e Emprego), quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 882 empresas, tendo gerado 15.020 empregos. Os principais destaques foram os municípios de Colatina, com 501 indústrias e 8.992 empregos gerados, e de São Gabriel da Palha, com 175 indústrias e 3.203 empregados. A indústria da construção contemplou 352 empresas, empregando 2.496 trabalhadores. Nesse segmento, Colatina é o município com maior número de empresas industriais (251) e 1.823 empregos gerados. Na indústria extrativa, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina aparecem com 75 empresas industriais proporcionando 1.036 empregos. Colatina se destaca mais uma vez, com 654 empregados em 31 empresas, seguida de Baixo Guandu com 27 empresas e 295 trabalhadores.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Município

Indústria Extrativa

Indústria de Transformação

Empresas Empregos Empresas Empregos

Indústria de Construção Empresas Empregos

Outros setores cujos sindicatos pertencem à Findes¹ Empresas Empregos

Total Empresas Empregos

Baixo Guandu

27

295

48

539

32

337

34

188

141

1.359

Colatina

31

654

501

8.992

251

1.823

289

1.731

1.072

13.200

Governador Lindenberg

2

28

20

170

8

14

6

14

36

226

Marilândia

1

3

46

696

4

31

10

34

61

764

Pancas

6

28

11

40

4

5

19

37

40

110

São Domingos do Norte

5

25

21

379

6

25

6

10

38

439

São Gabriel da Palha

3

3

175

3.203

29

195

73

413

280

3.814

São Roque do Canaã

0

0

49

966

8

30

17

55

74

1.051

Vila Valério

0 75

0 1.036

11 882

35 15.020

10 352

36 2.496

18 472

53 2.535

39 1.781

124 21.087

Total Regional Colatina

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa (75 empresas) o maior peso ficou com a extração de minerais não-metálicos, com 74 indústrias, em que se destacaram os municípios de Colatina (31 empresas) e Baixo Guandu (26). (Ver tabela 7.)

Na indústria de transformação (882 empresas), sobressaíram-se os segmentos de confecção de artigos do vestuário e acessórios, com 395 indústrias; fabricação de produtos de minerais não-metálicos, com 105 empresas; e a fabricação de produtos

15


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

alimentícios, com 79 indústrias. O município de Colatina foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente, 243, 53 e 41 empresas. Do total de 352 indústrias da construção, 180 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 147 aos serviços especializados para construção e 25 às obras de infraestrutura. Em todos os casos, destacou-se Colatina, com 135, 101 e 15 empresas, respectivamente. Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 1) Setores Indústriais Indústria Extrativa Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção Construção de edifícios Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação Total

Marilândia

Pancas

31 0 0 0 31

Governador Lindenberg 2 0 0 0 2

1 0 0 0 1

6 0 0 0 6

São Domingos do Norte 5 0 0 0 5

1 48 11 0 0 12 3 3 0 2 0 0 0 0 9 0 1 0 0 1 0 0 1 0 5 32 12 5 15 34 24 9 0 1 0

0 501 41 0 28 243 1 11 1 19 0 2 0 10 53 1 25 0 0 6 9 0 30 10 11 251 135 15 101 289 209 65 5 9 1

0 20 0 0 0 3 0 6 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 1 0 0 4 1 1 8 4 0 4 6 4 2 0 0 0

0 46 1 0 0 14 0 9 0 1 0 0 0 0 6 0 2 0 0 1 0 0 9 1 2 4 2 0 2 10 7 3 0 0 0

0 11 3 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 4 2 0 2 19 11 6 1 1 0

0 21 4 0 0 5 0 3 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 6 4 0 2 6 4 1 0 1 0

141

1.072

36

61

40

38

Baixo Guandu 27 0 0 0 26

Colatina

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

16


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 2) São Gabriel da Palha

3

São Roque do Canaã

0

Vila Total Regional Valério Indústriais Colatina Setores

0

75

Indústria Extrativa 0 0 0 0 Extração de carvão mineral 0 0 0 0 Extração de petróleo e gás natural 0 0 0 0 Extração de minerais metálicos 3 0 0 74 Extração de minerais não- metálicos 0 0 0 1 Atividades de apoio à extração de minerais 175 49 11 882 Indústria de Transformação 12 6 1 79 Fabricação de produtos alimentícios 1 0 0 1 Fabricação de bebidas 12 0 0 40 Fabricação de produtos têxteis 115 1 0 395 Confecção de artigos do vestuário e acessórios 0 0 0 4 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados 2 23 0 58 Fabricação de produtos de madeira 0 0 0 1 Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 5Impressão e reprodução 0 1 29 de gravações 0 0 0 0 Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível 0Fabricação de produtos 0 0 2 químicos 1Fabricação de produtos 0 0 1 farmoquímicos e farmacêuticos 0Fabricação de produtos 1 0 11 de borracha e de material plástico 12 11 2 105 Fabricação de produtos de minerais não-metálicos 0Metalurgia 0 0 1 9Fabricação de produtos 5 4 47 de metal, exceto máquinas e equipamentos 0Fabricação de equip. 0 0 0 de informática, prod. eletrônicos e ópticos 0Fabricação de máquinas, 0 0 0 elétricos aparelhos e materiais 0Fabricação de máquinas 1 1 11 e equipamentos 0Fabricação de veículos 0 0 9 e carrocerias automotores, reboques 0Fabricação de outros 0 0 veículos automotores equip. de0 transporte, exc. 5Fabricação de móveis 0 0 49 1Fabricação de produtos 0 2 18 diversos 0Manutenção, reparação 1 0 21 e instalação de máquinas e equipamentos 29 8 10 352 Indústria da Construção Construção de edifícios 14 3 4 180 2Obras de infra-estrutura 3 0 25 Serviços especializados para construção 13 2 6 147 Outros Setores17 Cujos Sindicatos à Findes 73 18 Pertencem 472 Comércio e reparação de veículos 53 12 13 automotores 337 e motocicletas Comércio varejista laticínio, 12 4 de prod. padaria, 5 107doces, balas e semelhantes 2Edição e edição0integrada à impressão 0 8 de tecnologia da informação 5Atividades dos serviços 0 0 17 de serviços de informação 1Atividades de prestação 1 0 3

280

74

39 Total

1.781

São Gabriel da Palha 3 0 0 0 3

São Roque do Canaã 0 0 0 0 0

Vila Valério 0 0 0 0 0

Total Regional Colatina 75 0 0 0 74

0 175 12 1 12 115 0 2 0 5 0 0 1 0 12 0 9 0 0 0 0 0 5 1 0 29 14 2 13 73 53 12 2 5 1

0 49 6 0 0 1 0 23 0 0 0 0 0 1 11 0 5 0 0 1 0 0 0 0 1 8 3 3 2 17 12 4 0 0 74

0 11 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 4 0 0 1 0 0 0 2 0 10 4 0 6 18 13 5 0 0 0

1 882 79 1 40 395 4 58 1 29 0 2 1 11 105 1 47 0 0 11 9 0 49 18 21 352 180 25 147 472 337 107 8 17 3

280

36

39

1.781

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

17


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 1) São Gabriel da São Roque Vila Total Regional Indústriais Palha do Canaã Valério Setores Colatina Indústria0Extrativa 0 1.036 Extração 0de carvão mineral 0 0 Extração 0de petróleo0 e gás natural 0 Extração 0de minerais0 metálicos 0 Extração 0de minerais0 não- metálicos 964 Atividades 0 de apoio 0à extração de 72minerais de Transformação 3.203 Indústria 966 35 15.020 111 Fabricação 44 de produtos 2 alimentícios 2.297 Fabricação de bebidas 0 0 9 173 Fabricação 0 de produtos 0 têxteis 394 Confecção de artigos do vestuário e acessórios 2.795 15 0 7.470 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados 0 0 129 Fabricação de produtos de madeira 430 0 733 Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 0 0 3 Impressão e reprodução de gravações 21 0 3 151 Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível 0 0 0 Fabricação de produtos químicos 0 de produtos 0 farmoquímicos 7 Fabricação e farmacêuticos 10 0 0 10 Fabricação de produtos de borracha e de material plástico 6 de produtos 0 de minerais 138 não-metálicos Fabricação 37 435 17 1.976 Metalurgia 0 de produtos 0 de metal, 36exceto máquinas e equipamentos Fabricação 21 14 de equip.9de informática, 588 prod. eletrônicos e ópticos Fabricação 0 de máquinas, 0 0 e materiais elétricos Fabricação aparelhos 0 de máquinas 0 e equipamentos 0 Fabricação 21 de veículos 2 automotores, 58 reboques e carrocerias Fabricação Fabricação exc. veículos automotores 0 de outros0 equip. de transporte, 169 Fabricação 0 de móveis 0 0 Fabricação 23 0 de produtos 0 diversos725 Manutenção, reparação e instalação 0 2 67 de máquinas e equipamentos Indústria1da Construção 0 60 195 Construção 30 de edifícios 36 2.496 150 Obras de 5infra-estrutura 19 1.699 Serviços 20 especializados 0 para construção 191 Outros Setores Cujos Pertencem à Findes 36 5 17Sindicatos606 automotores e motocicletas 413 Comércio55e reparação 53 de veículos 2.535 261 Comércio45varejista de 45 prod. padaria, 1.951 laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão 63 9 8 405 Atividades dos serviços de tecnologia da informação 0 0 23 Atividades de prestação de serviços de informação 73 0 0 146 Total 1 0 10 Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho 3.814 1.051 124 21.087 e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

Marilândia

Pancas

654 0 0 0 654

Governador Lindenberg 28 0 0 0 28

3 0 0 0 3

28 0 0 0 28

São Domingos do Norte 25 0 0 0 25

72 539 62 0 0 92 124 38 0 11 0 0 0 0 175 0 12 0 0 17 0 0 2 0 6 337 268 14 55 188 133 49 0 6 0

0 8.992 2.006 0 221 4.004 5 93 3 112 0 7 0 132 952 36 524 0 0 16 169 0 625 58 29 1.823 1.201 148 474 1.731 1.408 244 14 64 1

0 170 0 0 0 10 0 72 0 0 0 0 0 0 70 0 0 0 0 1 0 0 15 1 1 14 8 0 6 14 4 10 0 0 0

0 696 12 0 0 464 0 65 0 2 0 0 0 0 81 0 6 0 0 1 0 0 60 0 5 31 24 0 7 34 24 10 0 0 0

0 40 17 0 0 11 0 4 0 2 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0 5 3 0 2 37 24 9 1 3 0

0 379 43 0 0 79 0 29 0 0 0 0 0 0 208 0 0 0 0 0 0 0 0 2 18 25 21 0 4 10 7 3 0 0 0

1.359

13.200

226

764

110

439

Baixo Guandu 295 0 0 0 223

Colatina

18


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte 2) 0 0 0 0 0 0 0 Indústriais 0 Setores 0 0 0 0 Indústria Extrativa 3 0 0 964 Extração de carvão mineral 0 0 0 72 Extração de petróleo e gás natural 3.203 de minerais 966metálicos 35 15.020 Extração 111 de minerais 44 não- metálicos 2 2.297 Extração 9 0 0 Atividades de apoio à extração de minerais9 173 0 0 394 Indústria de Transformação 2.795 15 alimentícios 0 7.470 Fabricação de produtos 0 0 0 129 Fabricação de bebidas 2 430 têxteis0 733 Fabricação de produtos 0 0 do vestuário 0 e acessórios 3 Confecção de artigos 21 0 e fabr. 3arte de couro, 151artigos p/ viagem e calçados Preparação de couros 0 0 0 0 Fabricação de produtos de madeira 0 0 7 papel Fabricação de celulose, papel 0e produtos de 10 0 0 10 Impressão e reprodução de gravações 0 6 de produtos 0 deriv. petróleo 138 Fabricação de coque, e biocombustível Fabricação de produtos 37 435 químicos 17 1.976 Fabricação de produtos farmoquímicos e 36 farmacêuticos 0 0 0 Fabricação de produtos e de 588 material plástico 21 14 de borracha 9 Fabricação de produtos de minerais não-metálicos 0 0 0 0 Metalurgia 0 0 0 0 Fabricação de produtos de metal, exceto 58 máquinas e equipamentos 0 21 2 Fabricação de equip. prod.169 eletrônicos e ópticos 0 0 de informática, 0 Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos 0 0 0 0 Fabricação de máquinas e equipamentos 23 0 0 725 Fabricação de veículos reboques e carrocerias 1 0 automotores, 2 67 Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores 0 1 0 60 Fabricação de móveis 195 30 36 2.496 Fabricação de produtos diversos 150 5 19 1.699 Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos 9 20 0 191 Indústria da Construção 36 5 17 606 Construção de edifícios 413 de infra-estrutura 55 53 2.535 Obras 261 45 45 Serviços especializados para construção1.951 63 Setores Cujos 9 Sindicatos 8 Pertencem 405à Findes Outros 8 0 de veículos 0 23 Comércio e reparação automotores e motocicletas 73 0 146 doces, balas e semelhantes Comércio varejista 0de prod. padaria, laticínio, 8 e edição integrada 1 0 10 Edição à impressão Atividades da21.087 informação 3.814 dos serviços 1.051 de tecnologia 124 Atividades de prestação de serviços de informação Total

São Gabriel da Palha 3 0 0 0 3

São Roque do Canaã 0 0 0 0 0

Vila Valério 0 0 0 0 0

Total Regional Colatina 1.036 0 0 0 964

0 3.203 111 9 173 2.795 0 2 0 21 0 0 10 0 37 0 21 0 0 0 0 0 23 1 0 195 150 9 36 413 261 63 8 73 8

0 966 44 0 0 15 0 430 0 0 0 0 0 6 435 0 14 0 0 21 0 0 0 0 1 30 5 20 5 55 45 9 0 0 1

0 35 2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 17 0 9 0 0 2 0 0 0 2 0 36 19 0 17 53 45 8 0 0 0

72 15.020 2.297 9 394 7.470 129 733 3 151 0 7 10 138 1.976 36 588 0 0 58 169 0 725 67 60 2.496 1.699 191 606 2.535 1.951 405 23 146 10

3.814

1.051

124

21.087

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (1.036 empregados) o destaque ficou com a extração de minerais não-metálicos (964), sobressaindo-se Colatina (654 empregados) e Baixo Guandu (223). (Ver tabela 8.) Na indústria de transformação (15.020 trabalhadores), o segmento de confecção de artigos do vestuário e acessórios empregava, em 2014, 7.470 pessoas, com destaque para Colatina (4.004) e São Gabriel da Palha (2.795). A indústria de produtos alimentícios contabilizou 2.297 postos de trabalho, sobressaindo-se Colatina, com 2.006 empregados, e São Gabriel da Palha, com 111. A fabricação de produtos de minerais não-metálicos empregava 1.976 trabalhadores, sendo 952 em Colatina, 435 em São Roque do Canaã e 208 em São Domingos do Norte. A indústria de fabricação de produtos de madeira empregou 733 pessoas, com destaque para São Roque do

19


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Canaã (430). Já a indústria de fabricação de produtos de móveis empregou 725 pessoas, a maioria em Colatina (625). A indústria da construção empregou 2.496 trabalhadores, sendo 1.699 na construção de edifícios, destacando-se Colatina (1.201). Os serviços especializados para construção absorveram 606 trabalhadores (474 somente em Colatina) e as obras de infraestrutura, 191 pessoas, sendo 148 em Colatina, principalmente. Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (1.757), 23 empresas são de porte médio e

uma de grande porte, situada em Colatina e que contemplava o total de 1.481 empregados, segundo dados da Rais 2014-MTE. (Ver tabela 9.) Os municípios de Colatina e São Gabriel da Palha eram os que mais se destacavam em número de empresas e empregos. O primeiro com 936 microempresas e 3.875 empregados, 120 pequenas empresas com 4.718 empregados e 15 empresas de médio porte, com 3.126 empregados. O segundo com 226 microempresas e 1.005 empregados, 51 pequenas empresas com 2.211 empregados e três empresas de médio porte, com 598 trabalhadores.

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Micro

Município Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério Total Regional Colatina

Pequena

Empresas Empregos Empresas Empregos 129 618 421 10 936 120 3.875 4.718 32 122 4 104 51 217 8 344

Média

Grande

Total

Empresas Empregos 2 320 15 3.126 0 0 2 203

Empresas Empregos 0 0 1 1.481 0 0 0 0

Empresas Empregos 141 1.359 1.072 13.200 36 226 61 764

40 35 226 57 39

110 191 1.005 339 124

0 2 51 17 0

0 87 2.211 712 0

0 1 3 0 0

0 161 598 0 0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

40 38 280 74 39

110 439 3.814 1.051 124

1.545

6.601

212

8.597

23

4.408

1

1.481

1.781

21.087

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina possuem um parque industrial composto pelos setores de con-

fecções, madeira e móveis, minerais não-metálicos, telhas e lajotas olaria, produtos de metal e frigorífico bovino (figura 2).

20


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 2. Distribuição do parque industrial São Gabriel da Palha Vila Valério

São Domingos do Norte

Pancas

Governador Lindemberg

Legenda Minerais não-metálicos Telhas e Lajotas Olaria

Colatina

Marilândia

Confecções Terminal Intermodal Frigorífico Bovino Madeira e Móveis Produtos de Metal

Baixo Guandu São Roque do Canaã

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. No que se refere ao valor adicionado, em Colatina e São Gabriel da Palha os setores de comércio e serviços representaram 51,4% e 46,2%, respectivamente, em 2014. (Ver tabela 2.) Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, os setores de serviços contemplavam em 2014, segundo o MTE, 1.753 empresas e 14.743 empregados, e o setor comercial, 2.647 empresas gerando 14.227 empregos. (Ver tabelas 4 e 5.) Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os municípios de São Domingos do Norte (33,8%) e Colatina (32,9%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Vila Valério (65,8%), Pancas (61,0%) e Governador Lindenberg (54,4%). (Ver tabela 4.) Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2014 eram Colatina (33,6%), São Gabriel da Palha (29,4%) e Pancas (28,8%). As maiores participações do setor comercial foram dos municípios de Vila Valério (73,2%) e Pancas (60,6%). (Ver tabela 5.)

21


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

4

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA regional DE COLATINA 4.1. ASPECTOS DA POPULAÇÃO Segundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva no município de Pancas. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos municípios de Marilândia, São Gabriel da Palha e Vila Valério, nos quais a população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. O município de Colatina é a fonte geradora de atividades econômicas, sociais, políticas e culturais para toda a Diretoria Regional de Colatina. As pirâmides etárias dos municípios da Diretoria Regional de Colatina estão dispostas a seguir:

22


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 2. Pirâmide Etária de Baixo Guandu - 2010

Mulheres

Gráfico 5. Pirâmide Etária de Marilândia - 2010 80+ 70 a 79 anos

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

80+ 70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

Gráfico 3. Pirâmide Etária de Colatina Mulheres 2010

Gráfico 6. Pirâmide Etária de Pancas - 2010 Mulheres

Homens

Homens

80+

80+ 70 a 79 anos

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

Gráfico 4. Pirâmide Etária de Governador Lindenberg - 2010 Mulheres

Gráfico 7. Pirâmide Etária de São Domingos do Norte - 2010

80+

80+

70 a 79 anos

70 a 79 anos

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

Mulheres Homens

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

Homens

60 a 69 anos

Mulheres Homens

Homens

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

23


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 8. Pirâmide Etária de São Gabriel da Palha - 2010

Mulheres Homens

4.2. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM)

80+

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

Gráfico 9. Pirâmide Etária de São Roque do Canaã - 2010 Mulheres Homens

80+

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

Gráfico 10. Pirâmide Etária de Vila Valério - 2010

Mulheres Homens

80+

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos 10 a 19 anos 0 a 9 anos

No país, o Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (IPEA) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos censos demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso ao conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global - longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre 0 (valor mínimo) e 1 (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499).

24


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina em 2010 registrou alto índice de desenvolvimento humano nos municípios de Baixo Guandu, Colatina, São Gabriel da Palha e São Roque do Canaã. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (figura 3). O IDHM dimensão longevidade foi o que mais contribuiu, em termos absolutos, para o nível atual do IDHM do Estado, em 2010. É também o componente que apresenta a menor distância até 1. Esse índice apresentou nível muito alto de desenvolvimento da dimensão longevidade para todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina (figura 4). Figura 3. Distribuição do IDHM médio

São Gabriel da Palha

0,709

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

Vila Valério

São Gabriel da Palha

0,675

0,835

São Domingos do Norte

Pancas

0,667

0,811

0,815

Governador Lindemberg

Governador Lindemberg

0,694

Colatina

0,746

Baixo Guandu

0,823

Marilândia

0,696

São Roque do Canaã

0,702

0,700

Legenda 0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

0,816

São Domingos do Norte

Pancas

0,682

Vila Valério

Colatina

0,841

Baixo Guandu

Marilândia

0,823

São Roque do Canaã

0,811

0,803

Legenda 0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

25


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

O IDHM dimensão educação foi o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Nos municípios de Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha e Vila Valério, esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (figura 5). No IDHM dimensão renda, em 2010 foram observados níveis médios de desenvolvimento na grande maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, exceto em Colatina e São Gabriel da Palha, que apresentaram níveis altos de desenvolvimento. O método de cálculo do IDHM renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (figura 6). Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão educação

São Gabriel da Palha

0,578

Figura 6. Distribuição do IDHM dimensão renda

Vila Valério

São Gabriel da Palha

0,549

0,739

São Domingos do Norte

Pancas

0,562

0,679

0,648

Governador Lindemberg

Governador Lindemberg

0,669

0,608

Colatina

0,668

Baixo Guandu

Marilândia

Colatina

0,612

São Roque do Canaã

0,637

0,738

Baixo Guandu

0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Marilândia

0,668

São Roque do Canaã

0,670

0,686

0,623

Legenda

0,686

São Domingos do Norte

Pancas

0,575

Vila Valério

Legenda 0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

4.3. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a população economicamente ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo evolui, muito além da

experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina encontrava-se alfabetizada, principalmente em Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Marilândia, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério, com percentuais superiores a 98%, segundo dados do censo demográfico de 2010 do IBGE (gráfico 11).

Gráfico 11. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 99,0 98,5

97,8

98,4

98,9

99,1

98,4

98,3

98,2

Baixo Guandu

Governador Marilândi Lindenberg

Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no Ensino Fundamental (idades entre sete e 14 anos), os municípios de São Roque do Canaã (99,3%), Marilândia (98,4%) e Colatina (98,7%) possuem excelentes indicadores, que podem garantir melhor ambiência para o crescimento

Pancas

São Domingos do Norte

São Gabriel da Palha

São Roque do Canaã

Vila Valério

(gráfico 12). Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino.

27


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 12. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 99,3

98,7 97,3

96,9

98,4

97,9

97,5

97,3

94,2

Baixo Guandu

Governador Marilândi Lindenberg

Pancas

São Domingos do Norte

São Gabriel da Palha

São Roque do Canaã

Vila Valério

Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no Ensino Médio por jovens entre 15 e 17 anos foram Colatina (92%), Baixo Guandú (83%) e São Domingos do Norte (82,9%). Os municípios de Pancas (64,2%), Vila Valério (65,6%) e São Gabriel da Palha (67,2%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens à escola (gráfico 13).

Gráfico 13. Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 92,0 83,0

82,9

82,3

67,2

73,5

71,8 65,6

64,2

Baixo Guandu

Governador Marilândi Lindenberg

Pancas

São Domingos do Norte

São Gabriel da Palha

São Roque do Canaã

Vila Valério

28


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

5

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA 5.1. CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA Nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, a receita total registrou um crescimento de 8,6%, passando de R$ 600,1 milhões, em 2013, para R$ 651,9 milhões, em 2014 (gráfico 14). Gráfico 14. Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina em R$ milhões - IPCA médio de 2014

486,4

2009

535,5

2010

578,4

2011

613,3

600,1

2012

2013

651,9

2014

Quanto ao desempenho em 2014, também se destacaram Baixo Guandu, Governador Lindenberg, São Domingos do Norte, São Roque do Canaã e Vila Valério, que apresentaram crescimento superior a 10% em relação a 2013. Em Colatina, a receita total foi de cerca de R$ 283,6 milhões em 2014, 7,7% a mais do que em 2013, e o município concentrou aproximadamente 43,5% de toda a receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina. (Ver tabela 10.)

29


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 10. Evolução da receita total Município Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério Total Regional Colatina

2009

2010

57.133,5 210.452,0 25.342,9 25.316,9

61.058,1 227.123,6 29.570,5 26.373,9

37.148,2 20.486,2 54.485,5 24.234,6 31.807,6

42.182,3 22.907,6 63.776,3 27.149,7 35.309,4

45.025,6 25.847,0 69.842,1 29.965,3 37.347,2

486.407,4

535.451,3

578.415,5

2011

2012

Variação Partic. rec. 2014 / 2013 total¹ 2014 em% 11,2 11,9 7,7 43,5 16,5 5,4 3,6 5,0

2013

2014

69.870,2 263.354,3 30.027,8 31.688,6

77.700,4 283.649,3 34.994,3 32.836,5

44.615,4 26.637,3 72.807,2 30.303,5 41.353,6

44.774,9 24.391,2 68.869,4 29.225,5 37.940,6

47.888,2 31.138,2 68.099,6 32.440,3 43.151,3

7,0 27,7 -1,1 11,0 13,7

7,3 4,8 10,4 5,0 6,6

613.300,3

600.142,6

651.898,0

8,6

100,0

em R$ mil - IPCA médio de 2012 64.445,3 70.333,2 244.022,0 264.054,6 31.222,0 32.525,1 30.698,8 30.670,4

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

A receita per capita média dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, em 2014, foi de R$ 2.397, alcançando o maior valor por habitante em São Domingos do Norte (R$ 3.599) e o menor em São Gabriel da Palha (R$ 1.903), com populações de

8.709 e 36.328 habitantes, na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. (Ver tabelas 1 e 3.) Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (gráfico 15).

Gráfico 15. Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina - 2015 São Domingos do Norte

3.599,0

Vila Valério

2.949,0

Governador Lindenberg

2.887,0

Marilândia

2.686,0

São Roque do Canaã

2.641,0

Baixo Guandu

2.483,0 2.397,0 2.331,0

Pancas

2.058,0

São Gabriel da Palha

1.903,0

30


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

nicípios que pertencem à Diretoria Regional de Colatina em 2014. Em Colatina sua participação foi um pouco superior a 10%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. Os royalties e participações especiais compuseram 3,6% da receita total, com destaque para Governador Lindemberg, Marilândia, São Domingos do Norte e São Roque do Canaã, com participações acima de 6%. O restante da receita (48,3%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras. (Ver tabela 11.) Todos os municípios apresentaram expressivo acréscimo na receita, entre 2009 a 2014, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Nessa Diretoria também não foi diferente. Nesse período, a receita total municipal teve um aumento acumulado de 34%, a uma taxa anual média de 6%, destacando-se São Domingos do Norte e Governador Lindenberg, com percentuais de 8,7% e 6,7%, respectivamente. O menor crescimento ocorreu em São Gabriel da Palha, com 4,6%. (Ver tabela 12.)

Boa parte da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina é composta pela quota-parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo governo estadual (19,8% em 2014). Em Marilândia e Vila Valério, essa transferência tem sido elevada, respondendo, em 2014, por 27,7% e 30,4%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais nos territórios dessa Diretoria, o que gera um valor adicionado fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios. (Ver tabela 11.) As transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) aparecem com cerca de 20,3% na receita total dessa Diretoria em 2014. Em alguns municípios a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para os municípios de Marilândia, Pancas, São Gabriel da Palha e São Roque do Canaã onde as transferências corresponderam a 27,3%, 28,1%, 26,4% e 27,7%, respectivamente. Os tributos municipais representaram, em média, apenas 8% da receita dos mu-

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2014 Tributos Município

Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério Total Regional Colatina

FPM

QPM-ICMS

Royalties e participações especiais

Outros

Receita total¹

Valor Partic. da Valor Partic. da Valor Partic. da Valor Partic. da Valor Partic. da Valor Partic. da em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) 5,1 30,0 1,5 1,2

6,6 10,6 4,2 3,6

18,0 38,2 9,0 9,0

23,1 13,4 25,7 27,3

13,5 43,7 9,4 9,1

17,4 15,4 26,8 27,7

2,9 3,9 2,2 2,2

3,8 1,4 6,2 6,7

38,2 168,0 13,0 11,4

49,1 59,2 37,1 34,7

77,7 283,6 35,0 32,8

100,0 99,9 99,9 99,9

2,5 1,7 5,7 1,3 3,1

5,2 5,5 8,3 3,9 7,2

13,5 6,7 18,0 9,0 11,2

28,1 21,6 26,4 27,7 26,0

10,2 8,3 14,6 7,2 13,1

21,3 26,6 21,4 22,2 30,4

2,7 2,1 2,9 2,2 2,3

5,7 6,7 4,3 6,7 5,3

19,0 12,3 27,0 12,8 13,4

39,7 39,6 39,6 39,4 31,1

47,9 31,1 68,1 32,4 43,2

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

51,9

8,0

132,5

20,3

129,1

19,8

23,3

3,6

315,1

48,3

651,9

100,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

31


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 12. Desempenho da receita total Município

Receita Total¹ Receita per capita 2014 em R$

Aumento acumulado 2009 /2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Baixo Guandu

2.482,6

36,0

6,3

Colatina

2.331,3

34,8

6,2

Governador Lindenberg

2.887,3

38,1

6,7

Marilândia

2.686,2

29,7

5,3

Pancas

2.057,7

28,9

5,2

São Domingos do Norte

3.599,0

52,0

8,7

São Gabriel da Palha

1.903,0

25,0

4,6

São Roque do Canaã

2.641,1

33,9

6,0

Vila Valério

2.948,5

35,7

6,3

Total Regional Colatina

2.397,2

34,0

6,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

Saiba Mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada dez dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o governo federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente às terças-feiras) o governo estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação (IPM). Esse índice tem vigência anual e o principal critério adotado para seu cálculo é o valor adicionado fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS. Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015.

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5.2. CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 2009 e 2014 foi de 5,3%. (Ver tabela 13.) No período entre 2009 e 2014, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 29,4%. As maiores elevações com essa despesa ocorreram em Vila Valério (74,5%) e São Roque do Canaã (47,5%). Já em Colatina, o aumento acumulado foi de 20,3%, o menor. Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2014, esse indicador, no total da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, flutuou em torno dos 40,1%. Na composição das despesas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina em 2014, o maior peso coube ao item gasto com pessoal (45%), seguido de custeio (41,7%), investimento (12,6%) e encargos e amortizações da dívida (0,7%). Colatina apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 119,5 milhões), correspondendo a 41,4% da despesa total do município. No item custeio, o maior valor também foi de Colatina com R$ 137,1 milhões, correspondendo a 47,5% da despesa total do município, que apresentou ainda a maior despesa com investimento (R$ 29,7 milhões), representando 10,3% da despesa total do município. No item encargos e amortizações da dívida, novamente vale destacar Colatina, com R$ 2,2 milhões, correspondendo a 0,8% da despesa total do município. (Ver tabela 14.) Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Município

Gasto com pessoal Aumento acumulado 2009 / 2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Participação na receita total - 2014 (%)

Baixo Guandu

40,3

7,0

51,0

Colatina

20,3

3,8

42,1

Governador Lindenberg

28,7

5,2

44,2

Marilândia

24,7

4,5

47,8

Pancas

21,7

4,0

48,0

São Domingos do Norte

40,9

7,1

43,9

São Gabriel da Palha*

-

-

-

São Roque do Canaã

47,5

8,1

42,8

Vila Valério

74,5

11,8

47,2

Total Regional Colatina

29,4

5,3

40,1

*Até a coleta dos dados, não foi realizada a prestação de contas do município. Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/Sistema Findes

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Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2014 Pessoal Município

Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha* São Roque do Canaã Vila Valério Total Regional Colatina

Custeio

Investimento

Encargos e amortizações da dívida

Despesa Total

Valor em R$ milhões

Partic. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Partic. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Partic. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Partic. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Partic. na despesa Total (%)

39,6 119,5 15,5 15,7

52,5 41,4 45,1 48,1

26,0 137,1 11,8 13,0

34,5 47,5 34,4 39,8

8,7 29,7 7,0 3,8

11,5 10,3 20,5 11,5

1,1 2,2 0,0 0,2

1,5 0,8 0,0 0,6

75,5 288,4 34,3 32,6

100,0 100,0 100,0 100,0

23,0 13,7 13,9 20,4

51,8 43,9 43,8 47,3

17,3 9,7 11,0 16,5

39,0 31,2 34,6 38,4

3,9 7,6 6,5 6,0

8,7 24,5 20,5 13,9

0,2 0,1 0,3 0,2

0,5 0,4 1,1 0,4

44,4 31,1 31,7 43,1

100,0 100,0 100,0 100,0

261,2

45,0

242,4

41,7

73,2

12,6

4,3

0,7

581,1

100,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes *Até a coleta dos dados, não foi realizada a prestação de contas do município

Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que são recursos aplicados em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2014, os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram um crescimento de 28,4%, passando de R$ 57,0

milhões, em 2013, para R$ 73,2 milhões, em 2014 (gráfico 16). O volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina registrou um aumento acumulado de 38,9% no período entre 2009 e 2014, sendo a taxa anual média de 6,8%. As melhores performances em termos de crescimento foram verificadas em Marilândia e São Domingos do Norte, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado de 26,5% e 28,2%, respectivamente. (Ver tabela 15.)

Gráfico 16. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria de Colatina em R$ milhões - IPCA médio de 2014 94,8 76,3

71,9

2010

2011

57,0

52,7

2009

2012

2013

73,2

2014

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2014 Elaboração: Ideies/Sistema Findes Para o ano de 2014, o Município São Gabriel da Palha não apresentou a prestação de contas até a data da coleta dos dados

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos Município

Investimento Aumento acumulado 2009 / 2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Participação na despesa total 2009 / 2014 (%)

Baixo Guandu

70,8

11,3

11,5

Colatina

35,5

6,3

10,3

Governador Lindenberg

63,8

10,4

20,5

Marilândia

223,6

26,5

11,5

6,7

1,3

8,7

246,8

28,2

24,5

São Gabriel da Palha*

-

-

-

São Roque do Canaã

52,1

8,7

20,5

Vila Valério

47,5

8,1

13,9

Total Regional Colatina

38,9

6,8

12,6

Pancas São Domingos do Norte

*Até a coleta dos dados, não foi realizada a prestação de contas do município Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/Sistema Findes

5.3. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2016/2018 Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período de 2016 a 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria de Colatina e região, exclusivamente o município de Colatina será contemplado pelos investimentos das empresas Laboratório Bagô, Solar-Par, Petropasy e ALX. No município de Baixo Guandu, será implantada unidade fabril pela empresa PW Brasil. A implantação de projetos industriais beneficiará os setores: vestuário,químico, máquinas e equipamentos, de energia e metalurgia e infraestruturalogística, que além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia dessa regional. (Ver tabela 16.) Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2016/2018 Município

Empresa

Projeto

Setor

Colatina

ALX Ind e Com de Alumínios e Derivados

Ampliação da Indústria de perfis de alumínio para construção civil e escritórios, peças de esquadria e janelas

Metalurgia

Colatina

Solar-Par, Techno Cells

Construção de uma fábrica de equipamentos fotovoltaicos (painéis solares)

Máquinas e equipamentos

Colatina

Laboratórios Bagó

Ampliação do laboratório

Químico

Baixo Guandu

PW Brasil

Confecção da marca Missbela entre outras

Vestuário

Colatina

Governo Estadual / Federal

Ampliação do Aeroporto de Colatina

Infraestrutura Logística

Colatina

Petropasy

Indústria de revestimento em poliuretano em tubos

Energia

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CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES O plano de investimentos do Sistema Findes, elaborado nas gestões 2011/2014 e 2014/2017, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 200 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novas unidades do Sesi e do Senai. Estão sendo realizados investimentos para modernização tecnológica da ordem de aproximadamente R$ 82 milhões em laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, automação industrial, plásticos, meio-ambiente, vestuário e segurança e saúde do trabalho.

6.1 Agência de Treinamento Municipal A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e do município. É uma parceria realizada entre as Prefeituras Municipais, o Sesi/Senai/IEL objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão-de-obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho. Atualmente estão em funcionamento as ATM’s de Santa Teresa, Itarana-Itaguaçu, Sambão do Povo em Vitória, Ibiraçu, São Gabriel da Palha e Guaçuí. A Agência de Treinamento de Castelo está prevista para iniciar ainda neste ano de 2016.

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 7. Escola Móvel

6.2 Escola Móvel

Figura 8. Agência de Treinamento Municipal

O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento. A Escola Móvel já passou pelos municípios de Baixo Guandu, Governador Lindenberg, Santa Maria de Jetibá e passará

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans). As unidades móveis levam a educação

profissional para localidades que não contam com escolas fixas do Senai ou para atender às demandas da indústria. Ao todo, são 16 Unidades Móveis em funcionamento, contemplando os segmentos de construção civil, vestuário, madeira e mobiliário, metalmecânico e a unidade frigorífica recentemente inaugurada.

Figura 9. Unidades móveis (carretas)

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

6.4 iNVeStiMeNtoS Na Diretoria De colatiNa e reGiÃo No caso da Diretoria de Colatina e região os investimentos serão destinados para implantação de nova unidade Sesi Saúde/Colatina, reformas e ampliações das unidades do Sesi/Senai.

SENAI - CEP Albano Franco - Colatina Reforma e Ampliação da Unidade

 Construção de Almoxarifado com 211,32 m2

 Ampliação de rede de iluminação (700,00 m2)  Reforma de Muros e Gradis  Nova Central de Atendimento (375,00 m2)  Adequação da Portaria (Novo Padrão)  Novo layout x SENAI/CENTROMODA (1.160,00 m2)  Paisagismo no entorno do SENAI/CENTROMODA  Construção de 10 novas salas (08 salas de aulas e 02 coordenação pedagógica)  Construção de elevatória para reservatório de água  Acessibilidade Geral da Unidade

Figura 10. Senai Colatina – Novas salas de aula

Figura 11. Senai Colatina

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 12. Sesi Colatina

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 13. Sesi SaĂşde Colatina

Figura 14. Centro Moda Colatina

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Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Saiba Mais FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes – 3º andar Site: sistemafindes.org.br Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27)3334-5600/ 3334-5733 DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM COLATINA Endereço: Rodovia Gether Lopes de Farias, s/nº Bairro: São Silvano (Senai), Colatina/ ES – CEP: 29705-200 Telefone: (27) 3721-3499

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Publicação do IDEIES | SETEMBRO 2016 | Nº 2 | Ano 02 Diretoria Plenária 2014 – 2017 Presidente da Findes - Marcos Guerra 1º Vice-presidente da Findes - Gibson Barcelos Reggiani Vice-presidentes da Findes - Aristoteles Passos Costa Neto, Benízio Lázaro, Clara Thais Rezende Cardoso Orlandi, Elder Elias Giordano Marim, Egídio Malanquini, Houberdam Pessotti, Leonardo Souza Rogerio de Castro, Manoel de Souza Pimenta Neto, Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor administrativo da Findes - José Augusto Rocha 2º Diretor administrativo da Findes - Sérgio Rodrigues da Costa 1º Diretor financeiro da Findes - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor financeiro da Findes - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor financeiro da Findes - Flavio Sergio Andrade Bertollo Diretores Almir José Gaburro | Atilio Guidini | Elias Cucco Dias | Emerson de Menezes Marely | Ennio Modenesi Pereira II | Jose Carlos Bergamin | José Carlos Chamon | Luiz Alberto de Souza Carvalho | Luiz Carlos Azevedo de Almeida | Luiz Henrique Toniato | Loreto Zanotto | Mariluce Polido Dias | Neviton Helmer Gasparini | Ocimar Sfalsin | Ortêmio Locatelli Filho | Ricardo Ribeiro Barbosa | Samuel Mendonça | Sérgio Rodrigues da Costa | Silésio Resende de Barros | Tullio Samorini | Vladimir Rossi Superintendente corporativo - Marcelo Ferraz Goggi Vice-presidente institucional - Manoel Antonio Giacomin Diretora adjunta - Licenciada Composição do Conselho Alacides João Zaché | Alfeu Ribeiro de Oliveira Filho | Cléverson Afonso Pancieri | Daniel Rossi de Jesus | Ednilson Caniçali | Edvaldo Almeida Vieira | Emerson Leonardo Lázaro | Fábio Tadeu Zanetti | Fernando César Almeida | Hugo Humberto Caliman Gobbi | Israel Moreira Júnior | João Guerino Balestrassi | José Antônio Bonna | Ortêmio Locatelli Filho | Pablo José Miclos | Ralph Pettini Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo - Ideies Presidente - Marcos Guerra Diretor para Assuntos do Ideies - Egídio Malanquini Diretor-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Gerência Executiva de Economia Criativa Sesi/Senai/ES Gerente-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Unidade de Defesa de Interesses (UDI) - Elizângela de Souza Rodrigues Unidade de Economia Criativa (UEC) - Karina Goldner Fideles Biriba Unidade de Gestão do Conhecimento (UGC) - Aline Elisa Cotta d’Avila Unidade de Gestão da Informação (UGI) - Cintia Busato Franco Equipe de Produção - Antonio Fernando Doria Porto | Cíntia Busato Franco Andressa Kelly de Oliveira | Cleide Maria Perin Motta | Nathan Marques Diirr | Flaviana Silva de Oliveira Santos | Taíssa Farias Soffiatti


Caminhos para o Desenvolvimento Regional Colatina e Região Š 2016


Caminhos para o desenvolvimento regional - Colatina e região  

Nov/2016. Série com 12 publicações lançadas no último trimestre de 2016 para auxiliar a tarefa de encontrar informações sobre o Espírito San...

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