Siempre! 3451

NÚMERO 3451 AÑO LXVI

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04/08/2019

EDITORIAL

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LA POLÍTICA

DEL GRAN GARROTE Mientras las condiciones lo permitan y antes de que sea tarde tenemos que levantar la voz.

declaraciones delicadas que podrían interpretarse como una reducción del espacio democrático, la libertad de expresión u opinión.

Esta semana, el periodista José Eduardo Campos de Meganoticias TVC convocó a En respuesta López Obrador una mesa de análisis sobre la declaró que no haría caso a esa BEATRIZ PAGÉS 4T y los medios de comunini a ningún otro tipo de recocación. Uno de los segmenmendación de organismos intos llevó por título “Choque de ternacionales. “Al diablo con las Trenes” y efectivamente, lo que instituciones”, diría Perogrullo. dijeron y como lo dijeron quienes partiEs decir, que él seguiría calificando de ciparon en representación del partido reaccionaria, conservadora, fifí, hipócriMorena me hizo confirmar lo que nos ta y corrupta a toda esa prensa que no resistíamos a aceptar: el Presidente tieentiende la Cuarta Transformación. ne una profunda aversión –¿repulsión?– por la prensa crítica.

Y no entender la Cuarta Transformación significa denunciar la inconstitucionaliLa respuesta que dio recientemente a dad de tres leyes que contienen en su Naciones Unidas muestra, con toda claespíritu disposiciones con claros tintes ridad, que el nuevo régimen está deciautoritarios y represivos. dido a utilizar todo el poder del Estado para reducir a todos aquellos periodisLa Ley Bonilla de Baja California que tas, medios de comunicación o espano es otra cosa más que un laboratocios de expresión libre que no estén de rio reeleccionista; la “Ley Garrote”que acuerdo con él. busca prohibir la protesta en Tabasco, la ley sobre Extinción de Dominio, que La ONU, emitió la semana pasada una pone en riesgo la propiedad privada de recomendación en la que advierte que inocentes y el desprecio hacia el penlos representantes gubernamentales de samiento critico, son la avanzada de un alto nivel deben abstenerse de hacer Estado fascista.

E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) enriquem@siempre.mx (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na). Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.

Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.

Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar.

Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras.

Jefe de Información: Irma Ortiz.

Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán.

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La reforma al artículo 196 Bis del Código Penal de Tabasco señala que todo aquel que “impida o trate de impedir por cualquier medio la ejecución de trabajos u obras privadas se le impondrá una pena de prisión de 6 y 13 años”. ¿Cómo se debe interpretar la expresión “por cualquier medio”? ¿Que serán llevados a prisión no solo aquellos que bloquen fisicamente la construcción de la refinería Dos Bocas sino también a todo aquel que se atreva a hablar o a escribir en contra de ese caprichoso proyecto sexenal?

Baja California y Tabasco muestran que los congresos locales están siendo utilizados para exprimentar con la aprobación de leyes que se pretende convertir en disposiciones constitucionales de control político.

Este tipo de reformas suelen llevarse a cabo en las dictaduras con el pretexto de hacer un bien a la sociedad, como lo dijo una diputada de Morena en Tabasco, cuando lo que se busca en realidad es no poner trabas a la obra más cuestionada del sexenio.

Quienes defendían en el programa de Meganoticias la posición presidencial, hablaban como si estos fueran los tiempos de Stalin. Utilizaban ese lenguaje al que recurrían los altos funcionarios del Politburó soviético para imponer la verdad única y matar, incluso, la libertad de conciencia.

Fotografía: Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 4 de agosto de 2019 periodicidad semanal

Como decía Voltaire: “Cree en lo que yo creo o morirás”, “Cree o te odiaré”.

Lo que distingue a la 4T y a su presidente es una absoluta y evidente repulsión hacia la libertad de ser y de pensar diferente, lo que coloca al país a un paso de tener un régimen prepotente y represor.

Ya sabemos que sugerir algo al Presidente de la República –sobre todo cuando una revista como Siempre! ha sido marcada con el fierro candente de la intolerancia–, no tiene futuro, pero de cualquier forma valdría la pena hacer alguna reflexión.

Hace unos días, a través de las redes, supimos que el colectivo Chopeke, junto con los arquitéctos Ronald Rael y Virginia San Fratello, colocaron un sube y baja rosa en el muro fronterizo que separa a México de Estados Unidos. Ahí se ve como niños y adultos de las dos nacionalidades juegan, logrando romper la barrera física y política impuesta por el populista Trump. ¿Qué ocurriría, señor Presidente Andrés Manuel López Obrador, si en lugar de levantar barreras de odio, intolerancia y desprecio todos los días entre su gobierno y el resto de los mexicanos, si en lugar de utilizar el “gran garrote” como arma de presión, coloca un sube y baja que permita hacer de su gobierno un alternativa para la convivencia, el desarrollo democrático y no para la represión?

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, CDMX., Tels.: 5566-9355, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015, 55358457, Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

Teléfonos: 01-594-95-720-82; 720-89 y 720-90.

Distribuidora de Periódicos Libros y Revistas, S.A. de C.V. Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V. Felipe Sánchez Cruz En el Distrito Federal y Area Metropolitana, Uniónde Expendedores y Voceadores de Periódicos y Revistas, A.C. Tiendas Sanborns.

SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

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ENTREVISTA

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Carla Angola Rodríguez, periodista venezolana

MÉXICO PUEDE SER VENEZUELA

Fotografía: Archivo.

POR TERE MORA GUILLÉN

La periodista venezolana Carla Angola Rodríguez, narra en entrevista a Siempre! que en 2012 entrevistó al General de Brigada del Ejército Venezolano Guaicaipuro Lameda, quien habló sobre como el Ministro del Poder Popular para la Planificación de Venezuela, Jorge Giordani, en el mandato de Hugo Chávez, decía que “los pobres tendrán que seguir siendo pobres para continuar votando por la revolución”. Fue una de las primeras veces que alguien desde adentro del monstruo, desde dentro del régimen compartía cómo en realidad operan, quienes en ese momento secuestraban a Venezuela.

Se trataba dice Carla –quien laboró en Globovisión, fue perseguida por el régimen y hoy está exiliada en Miami– “de cambiarle a la gente su manera de pensar y de vivir desde el poder; eso tomaría al menos tres generaciones. Siempre la intención fue esa, planificada y premeditada, se trataba de someter, subyugar a los venezolanos, ir

quitando cada derecho, cada bien y cada servicio, cada oportunidad de ser independientes, por eso destruyeron todo lo que tiene que ver con la economía, se apoderaron de la industria petrolera, de la agricultura, dominaron la cadena de producción y distribución de alimentos, prohibieron a empresas privadas trabajar el mercado y generar empleo, todo para apoderarse de cada etapa del sistema del estado, y así someter a la población a sus deseos.

“Entonces cuando el Ministro Jorge Giordani en esa reunión comentó que a la revolución le convenía mantener pobres a los más necesitados, fue porque Guaicaipuro Lameda –quien en ese momento era presidente de una filial de la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA)–, se asombraba y decía: ¿porqué no podemos dar la oportunidad a los venezolanos de tener una vida mejor, de prosperar? ¿porqué no hacemos nuestro trabajo, nuestro mandato es trabajar por los venezolanos? Y allí estando el Ministro

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bajar los precios como para darle la intención a los venezolanos de que querían beneficiarlos, y lo que estaban haciendo era arruinar a agricultores locales, y a cualquier tipo de empresario que quisiera tener una iniciativa propia. Hicieron populismo en principio para ganarse la venia de la gente, para ganarse el voto popular, era un engaño total.

“Terminaron sometiendo, matando de hambre y prometiendo una vida en la que ni siquiera hay medicinas para poder curar lo más elemental de cualquier enfermedad básica, fue un engaño permanente, constante, para ganarse a un pueblo que en principio con ingenuidad, y con total inocencia pensó que si había un interés en tomar en cuenta a una población que bueno, que era vulnerable desde todo punto de vista: intelectual, moral, que había sido probablemente ignorada durante mucho años y les quitaron todo”.

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¿Cómo mantuvieron la esperanza del pobre?

Se crearon lo que se llamaron misiones y había supuestamente la intención por ejemplo de dar ayuda a madres solteras, o de dar ayuda a estudiantes, se crearon universidades, se hicieron programas de alfabetización, y se crearon hasta Centros de Salud ambulatorios, donde los médicos cubanos brindaban la atención primaria a las comunidades, y al final se descubrió que todo eso no tenía otro motivo que comprar voluntades, poder estar vigilando desde dentro de las zonas más populares a la propia población, tener espías dentro de todas esas comunidades y adoctrinar, al final ellos cambiaron hasta los libros de texto, obligaron a las escuelas privadas a modificar incluso episodios de la historia.

Fotografía: facebook.

Giordani, en este momento hace esta confesión terrible, espantosa, que nos recuerda mucho la tiranía de los Castro y en su momento Fidel Castro dijo: ¿Para qué las elecciones si ya la gente decidió? Es decir, ya era la conclusión de que no habría nunca más libertad”.

Y en Venezuela en esta reunión, narra la comunicadora, la confesión fue, mientras la gente sea pobre, viva en miseria, más va a necesitar. “Es como una perversa estrategia de quitarle todo, cada posesión, a los venezolanos, derecho, y como digo bienes materiales, y después entregar poco a poco, como para que esa persona en la desesperación total terminé agradeciéndole a su verdugo”.

Hugo Chávez, dice, le dio un zarpazo a la institucionalidad venezolana, “impuso y nos dio la primera demostración de lo que era la exposición de un pensamiento único, la Asamblea Nacional Constituyente quedó en sus manos, todos lo apoyaban a él, todo estaban a favor de sus ideas, todos iban a hacer lo que él dispusiera como orden, y lo modificaron todo desde la génesis de esta revolución. No hubo ni siquiera un momento de pausa o de asimilar lo que venía porque esta avalancha de odio, de destrucción comenzó desde el primer minuto”.

La comunicadora menciona que tanto Hugo Chávez como Nicolás Maduro en principio con una intención nacionalista, “decían que querían que todo se produjera en Venezuela, darle la oportunidad a los agricultores, a los empresarios nacionales venezolanos, y lo que querían era primero entrar en disputa con empresas internacionales que habían hecho inversiones en Venezuela, en principio intentaron hacer convenios, pactos, les dijeron que iban a pagarles lo que en ese momento estaban supuestamente recuperando, y al final se convirtió en una como plaga de reyertas, y de pleitos legales con empresas, muchas de las cuáles internacionales, jamás recibieron el pago por lo que les fue expropiado, porque Hugo Chávez al final mostró su verdadera intención y les robó a los inversionistas internacionales sus propiedades. Acaparó, entró, secuestró incluso materia prima, inventarios de cada uno de estos empresarios, y se iniciaron disputas internacionales en las al día de hoy, todavía hay querellas que no se han resuelto, y pagos que Venezuela nunca hizo. Entonces me imagino lo que hicieron con los locales, todavía algunos locales fueron teniendo alguna posesión ó propiedad, o por ejemplo los arroceros, podían seguir produciendo, pero el sometimiento era si tú no bajas el precio hasta lo que yo diga, entonces te cierro o me encargo yo ahora de tu finca, y fueron acechando de tal manera a toda la producción nacional, para en su momento, desde el punto de vista populista,

Carla Angola Rodríguez.

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Fotografía: shutterstock.com

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Ellos quisieron refundarlo todo, entre comillas, para acabar con lo que ya existía. Le cambiaron el nombre hasta al país, le cambiaron el nombre a la bandera, pusieron a mirar para otro lado nuestro caballo en el escudo, cambiaron todo porque ellos querían refundar la sociedad por una adoctrinada, sumisa, y que además profesara los ideales que a ellos les convenía.

AMLO y la Venezuela de Hugo Chávez y Nicolás Maduro.

“Yo vi las señales, cuando Hugo Chávez llegó al poder en 98, cuando se hizo candidato y finalmente gana las elecciones, cuando vi a los que lo acompañaban, quienes celebraban su triunfo y cuando además durante toda la campaña, escuché su discurso, su propuesta, sus deseos, yo tenía sólo 20 años y me di cuenta de quién era Chávez. Nunca Chávez dejó un títere fácilmente manipulable... hubiera podido predecir todo lo que venía 20 años Yo no creo que se mantenga la esperanza del pobre después, pero supe identificar que era un hombre ya en Venezuela. Los niveles de rechazo a Nicolás peligroso, lo supe desde el principio, y la misma Maduro son históricos, no tiene el cariño de la gente, impresión me dio Andrés Manuel López Obrador. nunca lo tuvo, ni siquiera al principio, era heredado por “Claro, él no es un militar, hay diferencias contexlos chavistas que hoy todavía se dicen chavistas, y que tuales, de cultura y de etapas en la historia latinoameconfiaron en el creador de toda esta debacle, de toda ricana, quizá ahora este continente está mucho más esta pesadilla, el es un hombre despreciado incluso consciente de cómo es el perfil de un abusador o de por los mismos que habían apoyado a Hugo Chávez, un tirano, pero desde la primera vez que escuché el disyo creo que él está ahí por pura casualidad, porque curso de López Obrador en campaña, la gente repetía dejó un monigote, un títere fácilmente manipulable porque era un patrón a seguir para él la revolución en por Cuba, por los rusos, no creo que haya una razón Venezuela, pero las propuestas de campaña, las proadicional a esta. Él fue el elegido, pero la gente nunca puestas de ‘gobierno’, la confió en él y ahora menos manera en la que el quería porque terminó de profun“VENEZUELA JAMÁS PENSÓ QUE modificarlas, incluso al llegar dizar una tragedia, una crisis hacer también una transforeconómica y humanitaria, NOSOTROS SERÍAMOS NI SIQUIERA ymación desde lo más sensible que no tiene precedente en CUBA, YA NO SOMOS CUBA, de la sociedad, lo que él planel continente. teaba para México, a mi me SOMOS UN CASO QUE NO TIENE generó una alarma inmediata ALERTA A LOS PRECEDENTE EN NINGÚN LIBRO DE en la memoria”.

MEXICANOS Continúa: “fue una alerta La periodista dice ver simiLA HISTORIA DEL MUNDO”. instantánea ¡Cuidado México! litudes entre el México de

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en Venezuela, dice, ha exportado siete millones de personas a la nada, a lo desconocido, a un exilio que nuestro país jamás había vivido por eso nos ha costado tanto reponernos. Nosotros no somos de cultura migrante, nosotros éramos más bien abrigo para migrantes, de todo el mundo”.

Y la periodista continúa la advertencia para México: “Esto es un virus, es como una bacteria, si ustedes no son capaces de identificar desde un principio cualquier intención dictatorial, o cualquier intención de no respetar la democracia, los procedimientos, las leyes, y de respetar la voluntad del pueblo, si le permiten una sola a Andrés Manuel López Obrador, se van a condenar para siempre.

“Cualquier señal que vean de arbitrariedad, cualquier señal que vean de una economía que no les parezca de libre mercado, una economía de monopolios, una economía en la que no haya igualdad de oportunidades, deben cuidarse de leyes que pretendan regular los medios de comunicación social, tienen que cuidarse de leyes que impongan o pretendan controlar precios, la distribución de la economía tiene que ser siempre tripartita”.

La periodista considera que a Estados Unidos no le conviene tener de vecino a un país de pobreza, generador de vicios y falta de educación.

“No, claro que no, quién quiere eso, además en este momento Estados Unidos lo que pretende y desea es que México prospere, para que sus ciudadanos no tengan las necesidad de salir de su nación, eso es lo mismo que todos queremos para Venezuela, los que de ahí somos ahí quisiéramos vivir, qué tendría que pasar para que los venezolanos regresáramos? Que Venezuela se repusiera con la democracia, en libertad y vuelva a tener a un estadista que se preocupe en verdad por el desarrollo de la nación”.

RevistaSiempre

Fotografía: Wikipedia.

porque tantos otros pueblos en América Latina que nunca han pasado ni de cerca por la experiencia venezolana, pero han tenido intentos, conatos, de personajes quienes han querido emular lo que está pasando en Venezuela, pero sus sociedades quizás han sido más fuertes desde el punto de vista institucional, o de la madurez de sus poblaciones, no han prosperado tanto, no han ido tan lejos, pero basta que alguien tenga la predisposición a eso, lo más importante es que los pueblos sean lo suficientemente fuertes como para ponerles una barrera desde el comienzo, por eso digo: ¡Cuidado México! México sí puede ser Venezuela; Venezuela jamás pensó que nosotros seríamos ni siquiera Cuba, ya no somos Cuba, somos un caso que no tiene precedente en ningún libro de la historia del mundo. Por eso es que nos ha costado tanto a nosotros y a la comunidad internacional resolverlo, porque es tan complejo, somos un nido de terroristas, de espías rusos, cubanos, de capos internacionales que tratan de vigilar, de someter a vigilancia a la población para no permitirle expresarse, e identificar a los que la revolución piensa que son traidores. Somos en este momento repudio de insurgentes, de guerrilleros, además es un país arruinado, en el que ahora no sé como hay abastecimiento pero la gente no puede pagar la comida, y además no se puede expresar libremente”.

Carla Angola afirma que Venezuela pasó de ser una lucha entre un régimen y la oposición o entre un régimen y medios, “la oposición advirtió que Hugo Chávez haría lo que hizo, los medios comenzamos a tener ese papel, empezamos a denunciar, nos convertimos en enemigos, pero primero fueron desapareciendo la oposición, a la cárcel, incluso desaparición física, luego fueron por los medios, desaparecieron todos los medios de comunicación social libres. En Venezuela no sólo hay ya censura, sino autocensura, la gente no quiere denunciar, migramos digamos a unas plataformas digitales en las que medianamente hay libertad.

“Y después de eso como ya no teníamos oposición, la siguen teniendo, pero no la posición más fuerte, lograron socavar la voluntad de la oposición, sometieron a los medios y ahora van por el venezolano común, por el venezolano de a pie”.

Opina Claudia Angola que “a cualquier líder que no tenga intenciones probas, que no desee el progreso de su nación, que sólo esté pensando en acaparar el poder, en quedarse ahí, y sacarle la mayor cantidad de provecho a ese paso circunstancial, – que debía siempre ser circunstancial por el estado–, por supuesto que le va a convenir siempre una sociedad sometida. No sé en el fondo cuáles sean las intenciones de Andrés Manuel López Obrador, pero lo que he visto hasta este momento es que quiere hacer una réplica de un sistema fallido. El sistema

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ENTREVISTA

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Macario Schettino y Gilberto Aboites, investigadores

NO SER JUEZ Y PARTE

Fotografía: pixabay

POR ARMANDO REYES VIGUERAS

Luego de la destitución de Gonzalo Hernández Licona como director del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la pregunta que se mantiene es si se hará realidad la desaparición del organismo encargado de revisar la efectividad de las acciones de gobierno en temas como el combate a la pobreza y la aplicación de programas sociales en beneficio de los sectores con menores recursos del país.

El debate se encamina a discutir si es conveniente para el país que desaparezcan los organismos dedicados a evaluar lo que hace el gobierno o si éste debe ser el que ejecute ciertas políticas públicas y decrete su eficacia.

El investigador y analista económico-político Macario Schettino Yáñez opinó para este medio que no se debe perder de vista que se trata de una vía para el mejoramiento en la aplicación de una serie de políticas públicas que son necesarias para el país.

En tanto, para el director e investigador del Centro de Investigaciones Socioeconómicas

(CISE) de la Universidad Autónoma de Coahuila, Gilberto Aboites Manrique, no es recomendable transitar por el segundo camino en virtud de que la evaluación por órganos distintos al gobierno otorga legitimidad a las acciones.

EVALUAR PARA MEJORAR Entrevistado por Siempre!, Schettino Yáñez explicó que el funcionamiento de una entidad como CONEVAL sirve no sólo para medir los efectos de ciertos programas sociales, sino para perfeccionar su funcionamiento.

“No es la medición de la pobreza únicamente, sino también la evaluación de los programas sociales para saber si funcionan o no o cómo pueden mejorarse. En consecuencia, la utilidad de CONEVAL es la de vigilar el gasto social del gobierno”.

Cuestionado acerca de si ve conveniente que la actual estructura de evaluación de programas y gasto social deje de ser evaluada por organismos ajenos al gobierno, para que sea éste el encargado de auto supervisarse, respondió que

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EVALUACIÓN Y LEGITIMIDAD Gilberto Aboites explicó para esta revista que la creación de CONEVAL ha sido una de las decisiones más importantes del gobierno federal, por cuestiones como el establecimiento de una metodología que permitiera determinar lo que es la pobreza en México, algo que fue retomado por países de América Latina y de Europa.

“No cabe duda que la medición de la pobreza es un tema complejo y que existen múltiples formas de medirla, la diferencia central entre lo que hace CONEVAL y otras metodologías estriba en el hecho de que la propuesta metodológica desarrollada en el país contó con el

A FUTURO Macario Schettino.

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Fotografía: youtube

dicha perspectiva responde a la negativa de la actual administración a la vigilancia externa.

“No es un debate, lo que está ocurriendo hoy es que quienes están en el gobierno no quieren ser evaluados, ellos quieren tomar sus decisiones y que nadie los vigile, cómo se hizo en México durante, prácticamente, todo el siglo XX; entonces lo que se había construido durante los últimos 15 o 20 años, que eran herramientas para vigilar al gobierno, pues es lo que está desapareciendo”.

Macario Schettino señaló que, a diferencia de lo que sucede más allá de nuestras fronteras, en México podríamos ser testigos del desmantelamiento de varias instituciones que fueron creadas en las últimas décadas.

“Es probable que el gobierno gane en esta intención porque tiene una mayoría legislativa y porque nuestras instituciones tienen poco tiempo. Es interesante ver como en Estados Unidos ocurre lo mismo, el presidente Trump intenta destruir las instituciones, pero como allá llevan más tiempo y son más sólidas, pues no lo ha podido hacer; aquí tiene más posibilidades el señor López de destruir estas instituciones”.

análisis y el aval de la comunidad académica internacional”.

Para explicar mejor la ayuda que presta el CONEVAL, puso el ejemplo de Coahuila, entidad en la que contribuyó al diseño de políticas públicas específicas para combatir la pobreza.

“Ha permitido direccionar las acciones, midiendo además los resultados, eso es fundamental pues no únicamente es que de una medición se pueda construir un indicador o un conjunto de indicadores a partir de los cuales los investigadores puedan decir algo, sino que además se puede ver la evolución de esto en los resultados de las acciones”.

Acerca del planteamiento de que INEGI pudiera absorber las tareas del CONEVAL, consideró que no sería deseable que un solo organismo recabe la información y la revise.

“CONEVAL está mandatado para hacer una metodología y una evaluación. Hay compatibilidad de esfuerzos y objetivos diseñados así de mucho tiempo atrás, no resultaría del todo afortunado dejar a INEGI dejarle esa responsabilidad porque perdería legitimidad, pues sería el mismo organismo el que levanta la información y el que hace el análisis, de hecho el INEGI para fortuna de México ha hecho una serie de aportaciones teóricas y metodológicas que tienen que ver con el combate a la pobreza”.

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Fotografía: Universidad Autónoma de Coahuila

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El investigador del CISE apuntó que nuestro país se ha visto beneficiado por contar con instituciones como la que se mencionan en este texto, pues no sólo se han dedicado a recopilar información, sino también a desarrollar metodologías propias para fenómenos que se presentan únicamente en nuestra nación.

“El CONEVAL sus propósitos y objetivos que se señalan en la legislación que le dieron origen se han ido construyendo más allá de lo que está escrito. Ha tenido el acierto de ser una institución plural, académicamente solvente e incluyente, me consta que ha invitado a opiniones de distintos programas a participar en su desarrollo”.

Y acerca de la discusión de qué modelo debe prevalecer, si uno basado en organismos como el mencionado o que sea el propio gobierno el que no sólo lleve a cabo el diseño y operación de los programas sociales, sino que también los evalúe, Gilberto Aboites consideró que la necesidad que dio origen al Consejo sigue vigente.

“Todas las instancias gubernamentales que tienen que ver con la política social han participado de manera directa en el procesamiento de información, no es sólo que reciban un estudio y lo asume y se acabó, por el contrario, se hace la presentación de los resultados y se da una retroalimentación de suerte tal que hay diálogo entre ambas instancias. El punto central es que CONEVAL surge como una necesidad de darle legitimidad al gobierno y a sus políticas sociales, no había legitimidad cuando el propio gobierno era juez y parte y eso se replica en cualquier caso. Ante esas situaciones surge la necesidad

de convocar a instancias que no son parte del gobierno para que den su propia percepción, análisis y conclusiones para que a partir de eso haya un debate. Evitar que sean instancias externas al gobierno las que participan de eso sería, de alguna manera, que el propio gobierno se restrinja en la legitimidad muchas veces bien ganada por la participación en la solución de los problemas, obviamente la sociedad espera que cuando las cosas no resultan como se esperaban, el gobierno revise que es lo que se ha hecho mal y determine las acciones adecuadas o las más eficientes para resolver una situación, por ejemplo el combate a la pobreza o salud pública. Lo que no se puede defender es que alguien que es juez y parte tenga la misma legitimidad que se obtiene cuando alguien ejecuta sus acciones, define su política social, aplica sus instrumentos y luego alguien ajeno al gobierno le indica ‘vas bien, vas mal’, de suerte tal que el gobierno pueda, a partir de esa retroalimentación, corregir y eso significa ser más eficiente, porque aquí el punto es que eficiencia significa alcanzar las metas establecidas dentro del tiempo establecido, por eso es fundamental que la política social defina con claridad objetivos, metas e instrumentos, de lo contrario no tendríamos instrumentos para saber si se va avanzando en el camino más adecuado”. @AReyesVigueras

Gilberto Aboites.

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Selva Chiapas

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El CONEVAL

HISTORIA Y PERSPECTIVAS POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOHEDANO En la transición política que vivimos, instituciones son analizadas y con frecuencia cuestionadas por sus modalidades en que se insertaron en dinámicas del viejo régimen cada vez más identificado por sus características neoliberales.

Así, al estudiar al Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) del Gobierno mexicano, nos evoca pensar en los sistemas de evaluación en el sector público federal de México1. Y aquí, tenemos que apuntar los ejes centrales de operación que se concentran en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinante en el diseño, realización y evaluación de las acciones que llevan a cabo las dependencias del Gobierno federal. ¿Cómo se inserta en este modelo el CONEVAL? Este organismo se articula con distintas instituciones, incluso con el Poder Legislativo.

Con las de Hacienda y la de Desarrollo Social, que ahora es la de Bienestar, sus vinculaciones son de especial relevancia. Emite cada dos años un informe sobre las tendencias de la pobreza en el país y suele cuestionar a estas dos instituciones y a los gobernadores por los avances escasos en la disminución de pobres.

El CONEVAL genera interpretaciones sobre la operación del Gobierno y sus presupuestos, la eficacia de su ejercicio y da recomendaciones que 1

LA EVALUACIÓN DE LA POBREZA QUE SE REALIZA EN FORMA ANUAL, PODRÁ INDICAR LOS EFECTOS DE UNA POLÍTICA QUE REDUCE COSTOS INNECESARIOS CAUSADOS POR CORRUPCIÓN. sistemáticamente se enfocan a la readecuación de los programas, pues reducir ampliamente indicadores de pobreza parece imposible en sociedades capitalistas como la nuestra.

Por otro lado, el CONEVAL u s a d a to s q u e r e c o p i la el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que es su fuente primaria. Su principal metodología de análisis es la del marco lógico que la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) introdujo a mediados de la primera década de este siglo.

Y ese método es la base de los estudios y evaluaciones de la Secretaría de Hacienda para distribuir presupuestos públicos controlando los flujos de información digitalizada en todo el Gobierno. El CONEVAL acompaña esta función que hoy podría suponer cambios en los objetivos si pensamos en un nuevo régimen en construcción.

Ahora, habría que ver como se expresan los programas sociales que impulsa el presidente López Obrador en el cuadro multidimensional que aplica el CONEVAL al observar indicadores que convergen en la situación de pobreza: educación, vivienda, salud, abasto, alimentación, infraestructura básica.

Por lo pronto, en sus recomendaciones a la Cámara de Diputados para preparar el presupuesto de 2020, sugiere evitar duplicidad en 46 programas del sector público federal. Ello, son referencias para situar el avance real del combate a la pobreza.

Será interesante ver cómo se incorporan los programas de este gobierno como el de adultos mayores, Jóvenes Construyendo el Futuro, el programa de becas, los de apoyo a la producción agrícola, entre otros que viene impulsando el Presidente de la República. La evaluación de la pobreza que se registra anualmente también podrá indicar los efectos de una política que reduce costos innecesarios causados por corrupción y gastos excesivos del sector público así como el pago a intermediarios. Ahí, apreciamos que está una de las pautas de adecuación de estos sistemas de evaluación del sector público federal en México.

Twitter: @Bonifaz49

Tomado de Flores Vera Juan A. «Sistemas de evaluación en el sector público federal de México. Fundación Estado y Sociedad A.C. 2018.

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Columnista Invitado “Lo mío no es la venganza”

PROMETER JUSTICIA POR SERGIO GARCÍA RAMÍREZ En el mare magnum de la inseguridad que nos tiene en vigilia, la criminalidad exacerbada, la impunidad rampante y los escándalos asociados a la corrupción –un horizonte inquietante, ¿no es verdad?– hay advertencias llamativas. Una de ellas figura en el título de este artículo.

“Lo mío no es la venganza”. No sería necesario que un estadista se alejara tan explícitamente de la venganza para aproximarse a la justicia.

Pero no sobra que un gobernante, en los tiempos que corren –es decir, aquí y ahora–, utilice esa expresión tranquilizadora. Es así como el hombre que administra el poder conferido por la mayoría de los electores –mayoría que disminuye, pero aún holgada, suficiente– confiesa su preferencia y su intención a propósito de una de los temas de mayor delicadeza y gravedad en el ejercicio de ese poder. No se pretende la venganza, pues. En cambio, ¿se promete justicia? ¿Justicia como lo previene la ley? Así es, implícitamente. Ya lo sabremos.

Por lo pronto, veamos hacia atrás –que es el paisaje favorito de quien administra el poder–, donde se fraguó el proceso electoral de 2018. En el curso de una campaña para cosechar la voluntad de la mayoría, el candidato formuló declaraciones sorprendentes. Entre ellas, perdonar sin olvidar; en otras palabras, ver solo hacia adelante y actuar en consecuencia. Pero esto no satisfizo a los electores en ciernes, que a mano alzada o a voz en cuello, no atinaron a comprender –y nunca se explicó– el alcance, el fundamento y los efectos de esa suerte de amnistía proclamada en el discurso electoral.

Fotografía: Shutterstock.com

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Al cabo del tiempo, muy poco, el discurso varió. Hoy nadie habla de amnistía. Pero no se cargó el acento donde había que ponerlo, con énfasis platónico: en la ley, no en la mera voluntad. Bien que se prometa desechar el rencor y la pasión, pero mejor que se asegure la serena y puntual aplicación de la ley, sin ocurrencia ni memorándum que la condicionen o mediaticen.

Y además, sin convertir la justicia en espectáculo, que la devolvería a los antiguos años de Roma, cuando hervía el Coliseo.

En esta reflexión no podemos olvidar, por supuesto, los vientos que soplaron sobre el proceso de 2018, ni el ánimo encrespado de los ciudadanos que fueron a las urnas.

Generalmente, las elecciones se ganan o se pierden desde los gobiernos –regímenes, sistemas, corrientes políticas– que serán confirmados o relevados.

De aquéllos depende lo que se deposite en las urnas, abiertas y promisorias. Y en ellas, abiertas en 2018, se depositó la ira y el repudio de los electores. Los votantes expresaron su cólera y su hartazgo y exigieron un cambio inmediato y profundo.

Esa ira, esa frustración, ese rechazo, definieron el rumbo de la elección y siguen alimentando, en buena medida, la popularidad de un gobierno que colmó el horizonte de promesas. Por lo pronto, no ha importado la irracionalidad de algunos ofrecimientos, la

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imposibilidad de cumplir otros y la carencia de certeza y destino del gran conjunto que integra lo que podríamos llamar, con infinita benevolencia, el plan de gobierno. Así están las cosas, a no ser que alguien tenga “otros datos” que promuevan optimismo.

El conductor de la nave, asediado por muchas corrientes – un asedio que pudiera resultar costoso– ha reiterado algunas veces que lo suyo no es la venganza. Enhorabuena, ya lo dije, aunque quizás habría motivos para que anidara en su ánimo un proyecto de desquite, si se recuerda que fue víctima de un atropello que pudo costarle algo más que un descalabro político. Me refiero al procedimiento de desafuero –torpe e improcedente– que se le impuso cuando fue jefe de gobierno del Distrito Federal y que finalmente se desvaneció con la misma torpeza con que había comenzado.

Quiero creer –la fe también es producto de la voluntad– que el gobernante no abriga un proyecto personal de venganza. Pero hemos visto que esta actitud no es plenamente compartida por todos sus acompañantes y feligreses. Muchos de éstos –conste que no digo todos–, cada uno con su parcela de poder y su dotación de rencor, transitan con otra intención. Sobran los botones de muestra, que han sido públicos y explícitos. ¿Cómo olvidar la sintomática expresión de un aspirante –finalmente exitoso– a titular de una prestigiada institución encargada de difundir la cultura, nada menos?

Nadie ignora la infinidad de abusos perpetrados por quienes abonaron la derrota electoral de 2018. Nos condujeron al punto en que nos encontramos, que resultó inevitable incluso para ciudadanos competentes que hicieron lo que

estuvo en sus manos para alcanzar otros resultados. El candidato de la mayoría se refirió con vehemencia e insistencia –que han amainado ligeramente– a lo que bautizó con el expresivo nombre de “mafia del poder”. Y no le faltaba razón. Mejor dicho: le sobraba razón. Esa mafia acumuló autoridad y riqueza, hizo sus negocios con el patrimonio de la nación y cabalgó durante mucho tiempo a lomos del pueblo agraviado.

En consecuencia, existe mucha tela de donde cortar. Pero si acaso se cortara, habría que hacerlo con la tijera de la ley. No ignoro que ésta es modelable y que empieza a serlo, sin mucho miramiento, bajo impulsos que no siempre guardan la mejor dirección. Aun así, la ley marca el único camino a seguir si queremos merecer –¡y vaya que lo queremos!– el título que tan a menudo ostentamos: Estado de Derecho. Se entiende que un gobernante no siempre es un “hombre de leyes”, un profesional del Derecho. Puede tener otra formación. Pero no se entendería que prescindiese de la ley en el desempeño del gobierno. Si a éste llegó con la ley en la mano, debe mantenerla con firmeza y hondo compromiso.

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LA POSIBILIDAD DE OTORGAR UNA AMNISTÍA, EN LUGAR DE LA BÚSQUEDA NECESARIA DE LA JUSTICIA EN ESTE PAÍS, ES UN TEMA QUE PREOCUPA A MUCHOS MEXICANOS. Digo lo que estoy diciendo porque durante la campaña electoral, después de ésta y ahora mismo ha surgido la tentación –que con frecuencia prevalece– de actuar fuera del cauce de la ley. En un delirante asambleísmo (aunque se trate de muy reducidas asambleas, a las que concurren ciudadanos sin la menor información sobre los temas que se les presentarán) se han adoptado decisiones desconcertantes. Algunas de ellas, que no son tema de este artículo, han gravitado muy negativamente y siguen pesando sobre el rumbo económico del país.

Sin perjuicio de la alarma que provocan esas consultas y las decisiones que de ahí derivan, la preocupación y el daño serían mucho mayores si el capricho o la pasión relevaran a la ley en asuntos relacionados con la justicia. Hay motivos para suponer que eso no ocurrirá, y entre esos motivos figuran la autonomía del Ministerio Público, la dignidad de la magistratura y la enfática afirmación que encabeza este artículo: “Lo mío no es la venganza”. Agregare una lección juarista, ahora en boga: nada por encima de la ley y nadie exento de su cumplimiento. Obviamente, nada quiere decir nada, y nadie quiere decir nadie.

Pero también se han colado en la experiencia de estos meses otros motivos que encienden la alarma. En un primer momento se habló de someter a consulta pública la impunidad de los hechos del pasado. Lamentable propuesta, que elude la serena aplicación de la ley. Y más tarde su sugirió la posibilidad de llevar adelante la persecución de algunos actores del pretérito reciente. No menos lamentable sugerencia, por la misma razón: excluye el imperio de la ley, aunque halague la pasión de numerosos compatriotas, hartos de la mafia del poder. Semejante procedimiento “justiciero” traería a nuestro tiempo la barbarie del circo romano, donde la muchedumbre resolvía sobre la vida y la muerte, o lo hacía, con un movimiento del pulgar, el propio emperador.

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ENTREVISTA

Enrique Levet Gorozpe, CONTU

DEFENDER

LA UNIVERSIDAD PÚBLICA POR IRMA ORTIZ

Enrique Levet Gorozpe.

Al señalar que ha habido intentonas para vulnerar la autonomía universitaria en algunas entidades por parte de los congresos locales, Enrique Levet Gorozpe, secretario general de la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios (CONTU), destacó que hoy más que nunca hay que defender a la universidad pública mexicana y apoyar a 10 instituciones de educación superior que viven situaciones difíciles debido a la falta de recursos para cubrir los salarios de catedráticos y trabajadores.

En plática con Siempre!, Levet Gorozpe habló de las presiones a la autonomía de las universidades “Nosotros revindicamos la autonomía de la universidad pública, un valor supremo para poder ejercer las funciones sustantivas de la universidad, elevada a rango constitucional, y que querían desaparecer pero las presiones hicieron que quedara incólume. Ha habido intentonas de legislaturas como Baja California y el Estado de México que intentaron incursionar en el tema de la autonomía pero se echaron abajo, incluso el subsecretario de la SEP Luciano Concheiro, lo dijo en la Asamblea del ANUIES, sin embargo la situación está latente”.

El representante de la CONTU señaló que a partir del mes de septiembre, 10 universidades públicas en diversas entidades no tendrán recursos para pagar salarios y prestaciones a académicos y trabajadores, una situación que se vivió el año pasado y que fue solventada y a pesar de que se solicitó que se incrementará el presupuesto para las universidades públicas, no ocurrió. Hoy, al acercarse la fecha y a pesar de que han sostenido pláticas con autoridades de la SEP, no han tenido una respuesta satisfactoria, pues les han señalado que ya que no habrá rescates.

Destacó que la autoridades educativas consideran que el asunto debe resolverse al interior de las universidades públicas “y éstas no lo pueden hacer porque los subsidios que reciben tanto del gobierno federal como de los gobiernos estatales, son insuficientes para revisar las situaciones laborales contractuales con los más de 40 mil trabajadores entre académicos y administrativos. Al final de día, los trabajadores son los que están pagando los platos rotos”, señala.

Además, apunta, aunque han habido desvío de recursos en instituciones como la Universidad de Morelos, donde el ex rector Alejandro Vera utilizó fondos para resolver situaciones sustantivas y que anteriormente eran resueltas por un fondo extraordinario creado en 2012, hoy ese fondo desapareció.

Pero lo que más complica la situación, asevera Levet, es que desde la SEP se les pidió que incrementaran la matrícula ya que la cobertura era baja “hoy hay más jóvenes estudiando en las universidades públicas y más maestros, pero ese aumento no está soportado por recursos adicionales que la SEP tendría que haber invertido para resolver el problema y esto se complicó”.

Además, recordó existe el adeudo de subsidios de algunos gobiernos de los estados “hay gobernadores que no han entregado oportunamente los subsidios que les corresponden al convenio de paridad que se tiene que realizar con las universidades”.

El líder de la Confederación dijo que ante esta situación los sindicatos universitarios, al tratarse de un problema de violaciones al contrato colectivo de trabajo –aunque han privilegiado el diálogo–,

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tendrán que realizar acciones, obligados por las circunstancias y responsabilizando a los gobiernos federal y estatales a “llevar a cabo paros escalonados en las universidades públicas, en cada un de los estados en donde se esté presentando esta circunstancia, son 10 universidades donde serían afectados cerca de 600 mil estudiantes”.

Puntualizó que también se realizarían movilizaciones y plantones en la ciudad de México, ya que no se van a quedar con los brazos cruzados y están apelando a la solidaridad y apoyo de otras instituciones de educación superior.

Levet Gorozpe destacó que aunque el gobierno federal ha hablado de crear nuevas instituciones de educación superior, hoy se debe atender a “las universidades consolidadas y que forman a jóvenes altamente calificados, que generan conocimiento, que hacen investigación, que difunden y están extendiendo la cultura, esas universidades hechas y derechas se les tiene que resolver el problema”.

Y advirtió: “espero que el presidente esté bien informado, por eso hemos insistido en hablar con él y no hemos tenido éxito porque piensa que desde la secretaría lo van a resolver y esperamos que lo hagan, porque de lo contrario estarían ‘testereando’ como se dice en el argot coloquial al tigre, que estaba tranquilo, haciendo y cumpliendo con sus funciones que tiene encomendadas y que no se vaya a levantar un movimiento mayúsculo de la protesta enérgica de todas las universidades públicas del país”.

El representante de la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios pidió que ojala el presidente López Obrador se dé cuenta de que se está cometiendo un grave error con universidades y máximas casas de estudio de Zacatecas, Oaxaca, Nayarit, Morelos. Tabasco, Guerrero, Estado de México, Sinaloa, Chiapas y la

Fotografías: Wikipedia y Cortesía entrevistado.

LA FALTA DE PRESUPUESTO PARA ATENDER DEMANDAS LABORALES DE SUS TRABAJADORES, PONE A MUCHA UNIVERSIDADES ESTATALES AL BORDE DE LA PROTESTA.

Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.

“Creo que el presidente tiene que corregir como está corrigiendo lo del CONEVAL, ahora con la problemática que tiene con los médicos que ya alzaron la voz para protestar por la falta de condiciones para trabajar en los hospitales y si se empiezan a sumar movimientos de esta naturaleza en el contexto nacional de la protesta generalizada, lo único que se va a estar mencionando es que es un gobierno incapaz en donde ya pone en cierto riesgo la gobernabilidad del país”, advirtió.

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Columnista Invitado

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Rendición de cuentas en riesgo

SIN PND

Fotografía: Shutterstock.com

POR MORELOS CANSECO GÓMEZ

La renuncia de Carlos Urzúa a la Secretaría de Hacienda y la deliberación pública que motivó por las razones de su separación de la administración a cargo del Ejecutivo Federal, generó la confirmación de la génesis del texto publicado como Plan Nacional de Desarrollo (PND) en el Diario Oficial el 12 de julio último. Ante la discrepancia con los criterios “neoliberales” de su entonces colaborador, Andrés Manuel López Obrador se reveló como el autor/redactor del texto remitido a la Cámara de Diputados el 30 de abril para su análisis y votación.

Cabe recordar que se enviaron dos documentos: el proyecto de PND escrito por el presidente de la República y el proyecto de PND elaborado bajo la coordinación de la dependencia entonces a cargo de Urzúa.

La Cámara de Diputados —en su sesión extraordinaria del 27 de junio pasado— otorgó su aprobación a la propuesta presidencial bajo el razonamiento de que contiene “los fines del proyecto nacional establecidos en la Constitución…”

Y no es mera retórica porque el artículo 21 de la Ley de Planeación precisa que la facultad de aprobación en cuestión consiste en “verificar que dicho instrumento incluye los fines del proyecto nacional contenidos en la Constitución…”, con el señalamiento de que, si ello no es así, deberá devolverse al Ejecutivo para que lo adecue en un plazo de 30 días.

El problema de que la Cámara de Diputados no haya ejercido a cabalidad su facultad es la ruptura del sistema de rendición de cuentas de la administración federal. No hay elementos idóneos para exigirla, porque no hay componentes para medir y evaluar la gestión presidencial en marcha, para sustentar los programas derivados del PND y para la asignación responsable de recursos públicos en los presupuestos federales del período 2020-2024. ¿Cuáles son los fines del proyecto nacional contenidos en la Constitución? Pues todo objetivo ordenado al poder público en la Norma Suprema, pero quizás la síntesis mejor y coetánea con la reforma constitucional en materia de planeación de 1983 esté en el artículo 25: la rectoría del desarrollo nacional a cargo del Estado “para garantizar que… sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento y el empleo y una más justa distribución de la riqueza, permita

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el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución”.

Ideas fuertes: desarrollo integral, soberanía nacional, democracia, crecimiento económico con justicia social y régimen de libertades. Para su consecución, los artículos 21 y 21 ter de la Ley de Planeación establecen la obligación del PND de precisar objetivos nacionales, prioridades, previsiones de recursos, instrumentos de ejecución y responsables de ella, lineamientos de políticas públicas, pero sobre todo objetivos específicos, estrategias para ejecutar acciones que permitan su logro e indicadores de desempeño y metas susceptibles de medición y evaluación.

El PND publicado es un discurso largo, no un instrumento para la gestión gubernamental.

Es una exposición concatenada de posiciones políticas, propuestas y aspiraciones, lo cual no es desdeñable si se tratara de exponer la visión presidencial sobre el sentido de la responsabilidad que se le confirió. Sin embargo, el PND previsto en la Constitución es el eje rector de la gestión gubernamental y del sistema de rendición de cuentas para la administración federal.

De su contenido y alcances —no congelados, puesto que el instrumento puede modificarse por razones fundadas si concurren quien lo propone y quienes lo aprueban— depende la elaboración de los programas sectoriales e institucionales que competen a las dependencias y entidades de la administración, los proyectos de presupuesto de egresos anuales de la Federación, el sistema de informes sobre la gestión (principalmente el presidencial y los de los secretarios del despacho) y, destacadamente, la cuenta pública federal sobre los resultados anuales del desempeño.

Las insuficiencias e irregularidades del PND implican dos cuestiones delicadas: un mandato sustentado en aspiraciones y no en una hoja de ruta que brinde certeza a los mandatarios (quienes votaron por el ahora Ejecutivo y quiénes sufragaron por otra opción); y la ruptura de la lógica constitucional para el seguimiento, control y evaluación de la gestión encomendada por los órganos competentes del Congreso de la Unión y, en sí, por la sociedad en general.

Esto conlleva riesgos para nuestra democracia, en su vertiente del desempeño gubernamental sujeto a la ley en el ejercicio de las funciones públicas. Y más cuando se coquetea con las interpretaciones constitucionales sobre la prolongación del mandato del gobernador electo de Baja California con la venia presidencial, o sobre

la permanencia en el cargo del propio Ejecutivo con base en una consulta no de revocación sino de ratificación del mandato.

Hay otra hoja de ruta. Así como el proyecto de PND no es el verdadero plan, sino la hegemonía política del movimiento articulado en torno al presidente de la República, el PND publicado cumple otra función: prolongar la propuesta en el discurso sin la sujeción a los instrumentos de evaluación que permiten deliberar y establecer, con parámetros objetivos, si lo planteado y aplicación de los recursos necesarios han producido los resultados ofrecidos.

El Ejecutivo no sólo ha propuesto e impulsa cambios en la conducción y propósitos del ejercicio del poder público bajo su responsabilidad, sino un cambio de régimen y que éste no pueda ser fácilmente revisable, lo cual es políti-

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EL PND PUBLICADO ES UN DISCURSO LARGO, NO UN INSTRUMENTO PARA LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL, COMO QUEDÓ EVIDENCIADO LUEGO DE LA RENUNCIA DE CARLOS URZÚA. camente entendible pero no muy democrático.

La elaboración y aprobación del PND pueden haber implicado una trampa para los propósitos presidenciales, que en apariencia podrían asumirse resueltos, pero con un riesgo mayor para la ciudadanía.

El instrumento rector de las políticas públicas para la propuesta de cambio de régimen del Ejecutivo está vinculado indisolublemente a los fines del Estado Mexicano plasmados en la Constitución y ésta no ha sido modificada —aún con las reformas ya consolidadas o en marcha— para sustentar el nuevo régimen. Entonces se opta por un PND de postulaciones políticas sin el rigor constitucional y legal del sistema de planeación democrática del desarrollo.

El PND no es lo que debe ser y no podrá transformarse en el parámetro básico para el control de la gestión presidencial y la rendición de cuentas. Será un instrumento más de la arenga presidencial sobre el cambio que se alienta y, ya sin elementos para su evaluación, un posible punto de partida para reiterar el discurso de la decisión popular sobre la permanencia en el cargo.

La hoja de ruta es otra: mantener viva la oferta, repartir dinero público a la base electoral y prescindir de los componentes rigurosos para el control de la gestión. Hoy los contrapesos son más que indispensables.

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De todo como en botica

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Baja California

NUEVO FEDERALISMO POR ELISUR ARTEAGA NAVA

Lo que está sucediendo en Baja California es inusitado; no tiene precedente. Los legisladores locales, actuando, al parecer, en contra el sentir de sus líderes, nacionales y locales, sin importar el partido, se pusieron de acuerdo para prolongar el mandato del gobernador que resultó electo en el último proceso electoral. Estamos ante una auténtica rebelión en la granja.

Independientemente de lo que haya en el trasfondo político, todo apunta a que estamos frente a

una forma de renacimiento del sistema federal: los legisladores de la entidad, en funciones de constituyente local, bien o mal, han hecho uso de la autonomía que deriva a su favor de la Constitución General. Algunas autoridades centrales los han amenazado con desaparecerlos o someterlos a juicio político. ¿Quiénes son ellos para actuar sin instrucciones o sin haber recibido línea? El mundo se va a acabar. No es posible que se sientan autónomos.

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Fotografía: Shutterstock.com

La cláusula contenida en el artículo 39 de la Constitución de la República, la que dispone “El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar su forma de gobierno.”

Tiene una doble manifestación: Una, a nivel nacional, que se manifestó con la expedición, en 1917, de la Constitución Política en vigor; también se expresa a través de reformas que se le hacen con fundamento en los artículos 135 y 73, fracciones I y III. Otra, la que ejercen los constituyentes locales y que está relacionada con expedición y modificaciones que se hacen a las Constituciones Políticas de las entidades federativas.

En una colaboración anterior sostuve que la reforma a la Constitución de Baja California era contraria a los artículos 41 y 99, entre otros de la Carta Magna de la República. Pudiera ser cierto.

También pudiera presentarse otra posibilidad.

Bien consideradas las cosas y con vista al mismo artículo 41 antes citado, lo actuado por el constituyente de Baja California, no es algo tan descabellado o sin sentido, todo lo contrario; pudiera ser defendible en atención a lo siguiente: El primer párrafo del artículo 41 constitucional a la letra dispone: “El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de México, las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal”. (El resaltado es del autor).

Quienes, a través de una acción de inconstitucional o de una controversia constitucional, cuestionen la reforma, técnicamente están obligados a demostrar que ella es contraria a un tema específico: las normas que regulan el Pacto Federal.

En el lenguaje cotidiano Constitución Política y Pacto Federal se toman como sinónimo. En el fondo no lo son; dentro del término Constitución se comprenden los derechos humanos, los medios a través de los cuales ellos se garantizan; la normatividad que regula la organización y funcionamiento de los poderes, entes y órganos federales; y las prevenciones generales. Todo eso si bien está contenido en la Constitución, técnicamente no es parte del Pacto Federal.

EL CASO BAJA CALIFORNIA ES UNA OPORTUNIDAD PARA DISCUTIR EL PACTO FEDERAL Y LO RELATIVO A LA AUTONOMÍA DE LOS ESTADOS, ALGO QUE OJALÁ SE DISCUTA A PROFUNDIDAD. En un sentido estricto las estipulaciones que regulan el Pacto federal, son aquellas que tienen que ver con la naturaleza de la Unión, la estructura que deben tener las Entidades que son miembros de la federación mexicana (artículos 39 a 41), las que determinan cuáles son las partes integrantes de la Unión (artículos 42 a 48); y las normas que establecen los principios generales de organización de las Entidades que son miembros de la Unión, las que determinan su estructura, prohibiciones e inhibiciones (artículos 115 a 122).

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Al parecer, en lo que no contravengan esas normas que regulan el Pacto Federal, las Entidades federativas son libres de organizarse como mejor les convenga.

Lo anterior es lo que va con la naturaleza de la Unión y con el elemento autonomía a la que la Constitución comprende bajo la fórmula “Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior”, que aparece en su artículo 40.

En ese contexto, quienes cuestionen la reforma, están obligados a demostrar y fundar que la actuación del Constituyente del Estado de Baja California fue contraria a alguna de las normas que regulan el Pacto Federa, entendido en un sentido estricto y técnico.

El cuestionamiento está muy lejos de estar referido a la Constitución Política, en general, como sinónimo de Pacto Federal.

De unos días a la fecha, de manera reiterada, se ha venido sosteniendo que los electores del Estado, en las pasadas elecciones, votaron por que alguien fuera gobernador únicamente por el lapso de dos años. Ello no es absolutamente cierto.

Todo indica que el voto estuvo limitado a escoger a una entre varias opciones. En ningún momento el voto se emitió en el sentido de su duración.

Por otro lado, en el caso se vuelve a plantear el tema de la naturaleza de la representación pública que recae, entre otros, en los diputados y los miembros de los ayuntamientos. En esta materia se debe tener presente que la representación privada y la pública, son dos conceptos diferentes y ello a pesar de utilizarse los mismos términos: representación o representantes.

El elemento que distingue la representación privada, tal como la regula la normatividad civil e, incluso la mercantil y la representación política que recae en un legislador a que alude el artículo 51 de la Constitución Política, son totalmente diferentes.

En la privada, el representante actúa en cumplimiento de instrucciones dadas por el poderdante; es revocable y se puede exigir responsabilidad.

La representación pública, como la que recae en los diputados o gobernantes, tiene características especiales: es una representación axiológica, ello implica que el llamado representante puede actuar de conformidad con lo que considera políticamente oportuno con vista a las circunstancias; independientemente de cuál sea el sentir de cierto sector de sus electores; esa representación es irrevocable, la única forma de exigir responsabilidad es a través del voto; esto puede derivar en la no reelección del representante, cuando ellos es factible o en no serle confiada una nueva responsabilidad política.

En ese contexto, es innegable que los representantes no están constreñidos por la voluntad de uno o cien de sus electores. Una vez electo, el representante puede actuar por sí, con independencia de cual sea el sentir de quienes lo eligieron, siempre y cuando su actuación se encuentre dentro de los límites de la protesta que rindió de guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella emanan.

En ese contexto, cuando los diputados locales y miembros de los ayuntamientos de Baja California, modificaron la Constitución Política de la entidad para aumentar la duración del gobernador electo, hicieron uso de la representación axiológica que deriva a su favor; actuaron conforme a la naturaleza de la función que tienen encomendada; no se sintieron constreñidos por el sentir de algunos de sus electores.

En cuanto al argumento de que no era válido que con posterioridad a las elecciones se altera la duración del mandato del gobernador electo, ciertamente la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en algunos casos que se le han planteado, ha sostenido un criterio divergente, pero ese alto Tribunal no tuvo en consideración los dos elementos que se invocan anteriormente: uno, la naturaleza y alcance del Pacto federal y la naturaleza de la representación axiológica que recae en los legisladores.

Concretamente en la acción de inconstitucionalidad 13/2015, la Suprema Corte de Justicia resolvió: “En ese sentido, destacó este Tribunal que, para poder ejercer realmente el sufragio, el elector debe tener oportunidad de conocer para qué cargos y que periodos elegirá a la persona que decida; asimismo, debe tener la oportunidad de elegir y gozar de la libertad de elección, pues sólo quien tiene la opción de elegir y, además, de hacerlo entre alternativas, puede ejercer verdaderamente el sufragio. Asimismo, debe tener libertad para decidirse por cualquiera de ellas; de lo contrario no tendría opción”.

Como se ha dicho, al parecer en la acción de la que derivó el criterio transcrito, no se plantearon ni desarrollaron los temas: la naturaleza y alcance del pacto federal, de la representación pública que recae en los legisladores federales y locales y la autonomía de que gozan los constituyentes locales. Esta pudiera ser la oportunidad para llevar a la Suprema Corte de Justicia los argumentos en uno y otro sentido.

Va con la naturaleza del sistema federal que las Entidades que son parte de la Unión experimenten en el nivel local nuevas formas, que sacudan y cambien la estructura. Este pudiera ser un ejemplo sano en tal sentido.

Siempre! Desde aquí La corte en papel

CONTRAPESO POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

Fotografía: Shutterstock.com

Se anticipa que la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación será la última instancia para determinar la constitucionalidad de diversas leyes y reformas que se encuentran en la antesala de impugnación.

Así que seguramente en los próximos meses estará nuevamente en papel de contrapeso con las consecuentes cargas mediáticas.

Al Poder Judicial de la Federación se le quitó la facultad para intervenir en lo relativo a procesos electorales, ello en virtud de evitar las presiones políticas a las que podía ser sometida, dejándole y fortaleciendo sus atribuciones de tribunal constitucional a efecto de que tuviese la última palabra en relación a la interpretación de la Carta Magna y, con ello, establecer un diseño para procurar que los órganos del Estado ciñan su actuación conforme al marco de la norma suprema.

En últimas fechas aparecen algunos cuerpos legales emitidos dos de ellos por Congresos Locales y uno por el Congreso de la Unión, que por su relevancia y precedentes se tornan propicios para

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ser objeto de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad, medios de control establecidos para evitar los excesos legislativos.

Me refiero concretamente a la Ley Bonilla de Baja California; la Ley del Garrote en Tabasco y; el contenido de los artículos 227 y 228 de la Ley Federal de Extinción de Dominio. Los tres han causado gran alarma social, sus contenidos se aprecian contrarios a los principios recogidos en el pacto fundamental y, por lo mismo, susceptibles de un escrupuloso análisis de los letrados Ministros que integran la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Cada uno de esos ordenamientos jurídicos tiene lo propio, sin embargo, sus puntos comunes amen de ser severamente cuestionados por sus contenidos inconstitucionales, consiste en que han despertado un especial interés social al grado del escándalo al constituir peligrosos precedentes.

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LUEGO DE INICIATIVAS COMO LAS QUE SE HAN PRESENTADO EN BAJA CALIFORNIA Y TABASCO, ES NECESARIO QUE LA SUPREMA CORTE RETOME SU PAPEL DE CONTRAPESO. El silencio que ha guardado la Presidencia de la República indica la conformidad y acuerdo con esas leyes, lo que hace presumir inclusive su participación auspiciando su creación, por lo tanto, suponemos que las impugnaciones vendrán de otras instancias y no por la vía del Consejero Jurídico, de todas formas recaerá en la Corte nuevamente el papel de corregir excesos antes de que se vuelva una práctica común.

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Tinta indeleble Ley Garrote y anexas

¡CUIDADO!

Fotografía: shutterstock.com

POR TONATIÚH MEDINA

“Me considero un ángel .

Reflexionando y meditando, soy bueno. No tengo resentimientos, tengo bondad” Pinochet Vamos de sorpresa en sorpresa, día a día descubrimos un nuevo lance, una nueva trampa, algún truco semántico, o nuevos actos de estado que, concatenados, simplemente dan pavor.

“Ley Bonilla”, “ley garrote”, “extinción de dominio” y “cárcel preventiva”, por separado parecen actos disgregados, separados, que no guardan relación alguna pero que juntos, nos podrían llevar a un estadio nunca antes conocido por la ciudadanía mexicana, aquellas viejas encuestas en donde se escondían algunas filias a las dictaduras y las hegemonías, parecen ya realidades ineludibles.

Decir que esto preocupa es lo de menos, asquea que la supuesta izquierda, los que antes engrosaban las filas del Partido de la Revolución Democrática, ahora conversos al morenismo, defiendan la pérdida de libertades como un argumento para la destrucción del antiguo régimen y el nacimiento de uno nuevo, es simplemente increíble, el

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único cuerdo en esta discusión, pero ya anciano y menguado en su salud es Porfirio Muñoz Ledo, todos incluyendo a Cárdenas y Encinas han decidido guardar silencio, ya sea por miedo o por comodidad.

La izquierda murió con H e b e r to C a s ti l l o y c o n Gilberto Rincón Gallardo, de forma extraña, ha renacido el totalitarismo, todo indica que aquellos que fueron toleteados en el 68, 71 y 88, y que viven para contarlo, se escondieron en la camiseta del Che, en las horrendas canciones de Silvio y en el ya perdido y demodé ideario de Salvador Allende, eran y son fascistas de closet. Para muestra, Pablo Gómez aplaudiendo a rabiar la posible desaparición del Instituto Nacional Electoral.

La “ley Bonilla” es para efectos prácticos el principio del fin de la vía democrática, de aprobarse, de quedar en firme, cualquier exceso futuro sería prácticamente inatacable, es difícil pensar que el gobernador electo haya actuado solo, sin el consentimiento del aparato de gobierno o ¿cómo se explica que el jefe del ejecutivo haya guardado silencio? ¿cómo explicar la defensa de la presidenta del partido dominante? ¿cómo explicar la actitud de la secretaria de gobernación y de uno de sus subsecretarios?

El gran problema de la “ley Bonilla” se encuentra no en la ampliación de mandatos, sino en la disminución o desaparición de los mismos. ¿Qué la oposición no tiene ganas de cooperar? Desaparécelos. ¿Qué el gobernador fulanito no quiere alinearse? Disminúyanle el mandato. Como esos, hay miles de ejemplos.

La “ley garrote” es sin duda el colmo, la antítesis

de quienes se llaman o creen que su corazón late a la izquierda, supuestamente queda en salvaguarda el derecho a la manifestación y el libre tránsito –menos mal- pero ¿qué acaso los supuestos grupos de izquierda no hicieron de las marchas, manifestaciones y plantones todo un arte de la logística urbana?

Como ejemplo la toma de Reforma por el ahora presidente, los plantones de los sindicalistas tanto maestros como trabajadores de la industria energética, las manifestaciones en contra de la inseguridad, por la desaparición de los 43 de Ayotzinapa o la trágica muerte de los infantes de la guardería ABC, se suma a todo ello las marchas del 1° de mayo o las del 2° de octubre, entre muchas otras. ¿Sirvió de algo que los ciudadanos defendieran en las calles al ahora presidente por el desafuero o al movimiento #YoSoy132 por su libertad a definirse como ciudadanos en la lucha democrática? Claro que sirvió, sin embargo, ahora ese derecho, básico y necesario está en peligro, cuestionado para que “los conservadores, los de la derecha” no lo hagan suyo.

Valiente tontería. ¿Quiere decir que, si un día se le ocurre a la ciudadanía manifestarse por un tema que moleste al ejecutivo, este utilizará como ejemplo la “ley garrote” de su natal Tabasco y desplegará a las fuerzas armadas como lo

hizo Díaz Ordaz en 1968? ¿En qué quedamos? ¿Qué no se supone que ahora íbamos a estar mejor?

“Señor su majestad, en la calle hay unos rijosos que apestan a Chanel, traen sombreros Panamá y lentes Persol, quesque no les gusta el nuevo toque de queda ¿Qué hacemos? Pero que pregunta Godínez, saque ese nuevo garrote que nos regaló el gobernador de Veracruz, úselo a discreción”.

Las cerezas en el pastel, “la extinción de dominio” y la “cárcel preventiva”, entonces, cuando le caigamos mal a alguien de la clase política o nos quitan la casa o nos guardan medio año como le pasó a Juan Collado. O nos amenazan vía Whatsapp y al día siguiente misteriosamente decidimos “suicidarnos”.

Cuidado, estas líneas no son una defensa al abogado, él sabrá defenderse, pero, hay que reconocer fue el primero en estrenar este maravilloso triunfo legislativo.

Si no es posible manifestarse, porque la respuesta gubernamental es la pérdida del patrimonio, dormir entre barrotes, recibir unos garrotazos o la amenaza política de desaparecer poderes públicos, sinceramente no hay mucha diferencia con la DINA pinochetista, los Órganos –castristas- de Seguridad del Estado o los Cuerpos de Seguridad chavistas.

Pero ¿no podíamos estar peor? ¿O si? @DrThe

LOS CAMBIOS QUE SE HAN REGISTRADO EN EL ESCENARIO POLÍTICO NACIONAL GENERAN PREOCUPACIÓN, PUES LA SORPRESA ES QUE SE ESTÁ ENCAMINANDO HACIA EL AUTORITARISMO.

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Consultoría Económica

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2019 para América Latina y México

EL AÑO PERDIDO

Fotografía: shutterstock.com

POR JULIO A. MILLÁN Las rec i e n tes pro yecciones económicas apuntan a que América Latina se perfila hacia un año 2019 de crecimiento nulo. En los últimos días, el Fondo Monetario Internacional ajustó su perspectiva de crecimiento para la región pronosticando un 0.6 por ciento de crecimiento para el presente año y 2.3 por ciento para el año 2020 (desde 1.4 por ciento y 2.4 por ciento anteriormente).

No obstante lo ante rior, de acuerdo con la Alianza Latinoamericana de Consultoras Económicas (LAECO, por sus iniciales en inglés) que reúne a las principales firmas de consultoría económica independiente de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, y de la cual Consultores Internacionales, S.C. es parte, prevemos un panorama económico menos optimista, ya que las doce economías citadas, que explican el 95 por ciento del PIB regional, proyectan un crecimiento de -0.1 por ciento en 2019 y 2.0 por ciento en 2020.

La baja económica de este año agudizaría el crecimiento mediocre observado

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en 2018 que alcanzó apenas 0.4 por ciento. El virtual estancamiento produce serios desafíos, considerando que aminora la creación de empleo y afecta al ingreso per cápita de los habitantes de la región.

La desaceleración económica se explica por las recesiones en Argentina y en Venezuela, a las que también se sumarían el freno de la expansión en Brasil, México, Ecuador y Uruguay. Las perspectivas de crecimiento del resto de países integrantes no compensarán la pérdida de dinamismo.

En Brasil, el ajuste fue severo al proyectar un crecimiento de 0.8 por ciento (desde 2.0 por ciento anteriormente); y sobresale Venezuela con una caída proyectada en el orden del 37.9 por ciento (desde -37.2 por ciento previamente), que de aislar su desempeño económico, el crecimiento regional alcanzaría un ritmo de 1.1 por ciento en 2019 y de 2.2 por ciento en 2020.

Para México, las lecturas a la baja para el año 2019 no se hicieron esperar. El FMI redujo éstas de 1.6 por ciento a 0.9 por ciento; sin embargo, analistas prevén un crecimiento en el orden entre 0.2 por ciento y 1.3 por ciento. En Consultores Internacionales, S.C. nuestra proyección puntual se encuentra en 0.9 por ciento con observancia a la baja en su límite inferior de 0.7 por ciento.

Aunque la economía nacional está entrando en recesión y ya existen muestras de su desaceleración.

El indicador global de la

actividad económica, publicado por INEGI, registró movimiento a la baja de 0.03 por ciento en mayo (respecto del mismo mes del año previo), apreciando un debilitamiento en lo que va del año de -0.12 por ciento en contraste con el 0.85 por ciento del mismo periodo observado durante el 2018.

El análisis de otras variables empieza a reflejar una debilidad de la economía; por ejemplo, con datos de la Secretaría de Economía, en el primer trimestre de 2019 se recibieron 10.2 mil millones de dólares de Inversión Extranjera Directa, casi 20 por ciento menor a lo captado en el mismo periodo de 2018 y la menor captación para un primer trimestre desde 2012. El análisis es similar para exportaciones e importaciones, lo que tiene una fuerte implicación en uno de los motores de crecimiento más relevantes para México.

Si bien aun no se manifiestan todos los síntomas de una recesión, de acuerdo con la definición de la Oficina Nacional de Investigación Económica

LA DESACELERACIÓN ECONÓMICA QUE ENFRENTA NUESTRO PAÍS SE DEBE NO A FACTORES EXTERNOS, SINO A TEMAS DOMÉSTICOS. TOCA AL EJECUTIVO FEDERAL TOMAR DECISIONES PARA SALIR DE ESTA SITUACIÓN.

(NBER, por sus siglas en inglés), si alertan dos factores: el menor impacto que tendrá en México el crecimiento económico previsto para Estados Unidos en 2019 de 2.6 por ciento –descartando un posible desacoplamiento entre ambas economías–; y en consecuencia, que la desaceleración mexicana no sea resultado de choques externos sino de factores meramente domésticos.

Ante este contexto, las herramientas de política económica de México se reducen cada vez más tomando en consideración la poca efectividad de la política fiscal (agravada por la ralentización del gasto de gobierno, así como de su cuestionable efecto multiplicador debido a la reorientación del gasto y la baja inversión pública), y la restrictiva política monetaria que, ante niveles de inflación que convergen hacia la meta del Banco de México, aun no da señales para disminuir la tasa objetivo.

Menudo panorama se avizora para América Latina y México en el que, sin duda, será necesario realizar los ajustes pertinentes para recobrar la senda del crecimiento y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. En nuestro país, amerita el análisis serio y el responsable contrapeso de los órdenes de gobierno para la conducción de políticas del ejecutivo federal; y en paralelo, la atención puesta en el Banco de México que, durante la primera quincena de agosto y el cierre de septiembre, podría revertir la tendencia alcista en tasas mostrada en los últimos cinco años.

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Pentagrama Económico

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Una larga y dolorosa

SEMANA ECONÓMICA POR EFRÉN FLORES LAS TASAS DE REFERENCIA MUNDIALES A LA BAJA En efecto, nadie puede explicar con claridad por qué se ajustan a la baja las tasas de interés mundiales. Ocurre en Gran Bretaña, en Turquía, en Rusia.

El pasado miércoles 31 de julio ocurrió lo mismo con la decisión del Banco de la Reserva Federal de EEUU, que recortó sus tasas de referencia en 25 puntos base. Lo interesante es que el Presidente de la Reserva, el señor Jerome Powell, se alejó abiertamente de cualquier perspicacia de que se sujetaba a los caprichosos del señor Trump, quien ha insistido una y otra vez que deben bajarse más las tasas de interés en EEUU. No. El señor Powell advirtió a los mercados que la reducción puede ser estacional, a la mitad de un proceso de ajuste económico, pero no una tendencia larga de acciones por parte de la Reserva Federal.

La Reserva debe evitar sobrecalentar los mercados con el mensaje de su recorte en tasas, sobre todo con los niveles tan bajos de desempleo en EEUU, y el mercado bursátil sano de aquélla Nación. Lo que le preocupa a la Reserva es el escenario de debilitamiento de la economía mundial así como las tensiones comerciales, que pueden tener un efecto importante sobre el gasto de las empresas, y su impacto en otras partes de la economía.

Aceptó el señor Powell la posible presencia de presiones mudas inflacionarias, aún cuando la inflación se encuentra debajo de la media esperada por la Fed del 2 por ciento. Este factor, la baja inflación, puede afectar las expectativas de los consumidores. Agregue que con las bajas tasas de EEUU, le queda poco margen de maniobra a través de tasas a la Reserva, para compensar una posible crisis que se pudiera presentar en los próximos meses en la economía estadounidense.

El mismo presidente de la Fed lo dijo con gran apertura: Vale la pena una onza de prevención por una libra de cura.

AMLO: SE LOS DIJE, VAMOS MUY BIEN El Presidente López Obrador rechina de felicidad porque las cifras dadas a conocer el pasado miércoles 31 por el INEGI confirman que México está de la patada, pero no se tiene una recesión técnica al sumar dos trimestres negativos en el crecimiento del PIB nacional.

El paciente llamado México claro está que se encuentra en terapia intensiva. Nada más que no está fibrilando. Esa es la alegría de AMLO. Vamos requete mal, pero para los agoreros de lo negativo, no estamos muertos. Así son los cantos triunfalistas de Don AMLO. Veamos por qué trina de felicidad el Presidente: Porque se puede burlar de la inmensa mayoría de analistas internacionales que veían entrar a México a recesión técnica.

Vamos, –según él–, bien. Queda demostrado que se puede hacer todo mejor, con todo y austeridad republicana que no tuvieron los gobiernos anteriores.

Ahora que el INEGI dio a conocer el miércoles pasado los Resultados de la Estimación Oportuna del Producto Interno Bruto del segundo trimestre del 2019 podemos adelantar que existe una desaceleración de la economía mexicana. El avance anual durante el primer semestre de 2019 se situó en 0.3 por ciento, comparado con 2.1 por ciento en el semestre anterior.

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Puede verse en el siguiente cuadro la Estimación O p o r tun a d e l P ro d u c to Interno Bruto durante el segundo trimestre de 2019, con cifras desestacionalizadas por actividades económicas.

E s e s c alo fr iante: L a s Actividades Primarias mostraron una caída del -3.4 por ciento; las Actividades Secundarias quedaron en crecimiento 0.0 por ciento.

No tuvieron actividad, hubo cero inversión, con sectores de horror como la construcción y la minería. Por último las Actividades Terciarias, que concentran a la gran mayoría del quehacer del pueblo mexicano, tuvo un crecimiento del 0.2 por ciento. Note en la segunda columna la caída del Sector Secundario respecto a igual trimestre pero de 2018.

El crecimiento del PIB de los últimos cinco trimestres ha sido muy cercano a cero: -0.38 por ciento; 0.67 por

ciento; 0.03 por ciento; -0.17 por ciento; 0.05 por ciento respectivamente. Esto significa que el crecimiento promedio anual de los últimos cinco trimestres es de 0.04 por ciento, lo que muy bien lo podemos redondear a 0.0 por ciento.

Habremos de esperar a la divulgación de las tasas del PIB con cálculo tradicional, que serán dadas a conocer por INEGI ñel próximo 23 de agosto.

El empleo está aletargado, estancado. No cae. Pero no tiene alzas importantes.

El mismo INEGI publicó el Índice de Personal Ocupado de los Sectores Económicos con Cifras de Mayo de 2019.

Estos indicadores marcan que en mayo de 2019 se registró una variación anual acumulada de 0.7 por ciento en comparación con el año previo. Dicha variación anual fue menor a la registrada para el mismo período de 2018, en la que presentó 2.5 por ciento.

Ahora bien, la variación acumulada al mes de mayo presenta variaciones positivas en los años 2011 de +1.9 por ciento; 2012 de +2.2 por ciento; 2013 de +1.2 por ciento; 2014 de +1.4 por ciento;

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2015 de +2.2 por ciento; 2016 de +2.0 por ciento; 2017 de 1.9 por ciento; 2018 de 2.3 por ciento y 2019 de 0.8 por ciento. Nótese el rezago para este 2019. Los únicos años con variación anual acumulada negativa para dicho mes son 2009 con -5.3 por ciento; y 2010 con -0.5 por ciento.

CONCLUSIÓN Obtengo dos conclusiones: Sí, estamos en recesión. Ni técnica, ni oficial. Es esa grave situación en la que la economía se encuentra sin signos vitales importantes. La economía general está en estado de estagnación. Esto es que la economía está estancada, está desde por lo menos hace cinco trimestres en un ciclo económico marcado por el crecimiento económico de menos de uno por ciento por año. No hay una clara expansión económica, y esto lo refleja el indicador del PIB, todas las actividades económicas, incluyendo claro está el empleo.

Al que hay que desestacionalizar es al señor Presidente, para que no ponga nerviosos a los mercados, ni confunda a los ciudadanos. Que respete la libertad de expresión, de prensa, a los institutos y órganos autónomos que informan con profesionalismo, objetividad y oportunidad a la ciudadanía, y que él haga las correcciones adecuadas en su gobierno, para recuperar la confianza que él se ha encargado de perder en México, en su economía y en sus finanzas, por parte de los inversionistas nacionales y extranjeros. Por último, que deje que las SHCP y SE hagan su trabajo en paz y con el profesionalismo que han mostrado a la fecha.

LOS EXPERTOS DE MÉXICO Y DEL MUNDO SON CAUTOS CON SEÑALES DE RALENTIZACIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL Pero las señales en México y en el mundo para determinar un estancamiento en puerta son más estructurales, que lo que antes se entendía como factores recesivos estructurales: el problema en el estrecho de Ormuz, las presiones generales en Medio Oriente, el cambio climático acelerado, la hambruna, la mayor violencia en que deriva, y las migraciones masivas de sur a norte; racismo aquí y allá, polarización social inducida; el fenómeno del big tech, nuevos procesos de producción y de servicios tecnológicos, y la respuesta de países como Francia y México que pretenden aprovecharse de estas nuevas economías, cobrándoles impuestos injustos, dado el desconocimiento del impacto agregado de estas nuevas Economías en los modelos generales, y la irresponsable tendencia de aplicación de cuotas fiscales.

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EL T-MEC SERÁ MUY DISTINTO AL NAFTA Para comenzar vemos que en serio la OMC peligra con los nuevos paneles de arbitraje del gobierno del señor Trump, pero que inocentemente han secundado países de la UE, Canadá y otros, al aceptar medidas temporales con arbitrajes temporales (paneles de resolución de controversias), debilitando seriamente la estructura y objeto mismo de la OMC. Al aceptar estas medidas temporales, los países mencionados le dan a Trump y su equipo razones de más para justificar el uso de otros métodos alejados de los páneles

de la OMC, con sus reglas y leyes muy bien establecidas. De triunfar Trump, naciones como México tendrán que cumplir con las reglas de Trump: solución de controversias caso por caso. No con base en las reglas firmadas en acuerdos bilaterales, trilaterales o multilaterales. El señor Trump con el gobierno a su cargo está decidido a cambiar drásticamente las reglas del juego dentro de la OMC. El riesgo para el T-MEC es muy elevado. De salirse con la suya el señor Trump, los EEUU podrán evitar las sanciones de la OMC por abusos comerciales, por discriminación comercial con tarifas unilaterales, y sobreseyéndose de facto la Sección 301 del Acta de Comercio de la propia OMC de 1974. Para allá va EEUU con China. ¿Qué le impide hacerlo con México y no con Canadá, con todo y T-MEC? Ya lo aplicó al caso mexicano-canadiense para aceros, aluminios, amenazó a México con aranceles generales unilaterales en función de una política migratoria que no viene al caso mezclar con un acuerdo trilateral.

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PERO HAY MÁS VARIEDAD EN EL PORTAFOLIOS DE LA INCERTIDUMBRE Analice usted los cambios bruscos en la estructura de las ventas menudeo; de tiendas físicas a compras en línea. Esa nueva tendencia afecta seriamente a uno de los pilares de cualquier economía. Es muy violento el cambio de espacios físicos centros comerciales a bites de compras en línea.

Los bancos centrales si bien con escepticismo, pero analizan el impacto de dos mercados en particular. Por un lado el oro, que sigue demandado. ¿Por qué invertir en oro si se tiene al dólar estadounidense como moneda segura? ¿Qué ven los inversionistas que no se veía desde la década de los años setenta y el cambio de la estrategia de los bancos centrales dentro del acuerdo de Bretton Woods?

Otra preocupación, la incidencia de las criptomonedas en el control de las bases monetarias y de la liquidez efectiva que circula por el

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¿Qué haremos en México con la aplicación de impuestos que se entenderán como casi confiscatorios a Tecnologías estadounidenses? ¿Tendremos que aguantar una nueva amenaza del gobierno estadounidense?

La eterna guerra rumbo a la carrera arancelaria ahora contra México es una amenaza real y presente.

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mundo, sin un control adecuado por autoridad alguna.

En el caso mexicano, el Banco de México no logra el consenso de baja de tasa de interés en esta ocasión; medida aparentemente lógica ante la expectativa que ya se tenía de disminución de la tasa de la Reserva Federal de 25 puntos base.

El caso es que en EEUU es una medida preventiva. En México, donde por lo ya descrito estamos en estagnación, de muy bajo crecimiento, de importante ralentización de la economía, para no herir a los muy sensibles, más que se justifica la baja en la tasa de interés de Banco de México. ¿Se justifica? ¿Entró la economía mexicana en un proceso local recesivo por fallas de mercado, por temores de inversionistas? O más bien se debe a la irresponsabilidad de un Gobierno, que en tan solo siete meses destruyó la fundación que le heredaron.

Dejar en manos de un dictador económico desconocedor de las reglas del negocio económico las decisiones de política económica, es un grave error de él, de su gabinete, de muchos más políticos. De estúpidos que gritan expropiar, fraudes, leyes garrote, violaciones a la Constitución Política de nuestra Nación, juegos de prueba-error-corrección, para ver la tolerancia de un pueblo ciego al fraude, y así consumar el crimen perfecto en el 2021, matando a nuestra Carta Magna para sustituirla quién sabe con qué.

LA 4T CAMBIARÁ POR LA NUEVA T POR ANUNCIAR Todo se juntó. Reuniones de urgencia en Palacio Nacional con todo su gabinete, la entrevista del Presidente López Obrador con el director editorial en jefe de Bloomberg, la advertencia

de Standard and Poor’s de que si la productividad Económica y la capacitación de la mano de obra no se adecuan a las circunstancias de los nuevos mercados y las tecnologías cambiantes, el crecimiento de México en la década del 2020 será máximo del 1.5 por ciento.

La productividad mexicana tiene que ser siete veces mayor que la registrada en los últimos diez a quince años. S&Ps advierte que dentro de los bajos niveles de productividad están los clásicos elevados niveles de corrupción, inseguridad, informalidad laboral. Sí, pero el nivel cómodo de las inversiones mexicanas, la muy baja Educación Poblacional, y ahora el desprecio por las ciencias, las tecnologías, por las Nuevas Economías que dictan norma en el resto del mundo, la mala investigación, desarrollo e innovación, todo en conjunto presionan para que México siga en el camino del resto del subcontinente latinoamericano, cuando México ya debiera ser una nación casi desarrollada. Sin decirlo textualmente, S&Ps deja entrever que las políticas del nuevo gobierno serán catalizador que empeore la posición de México en niveles de competitividad, productividad, y Bienestar Poblacional.

Todo en conjunto provoca a mi juicio una respuesta doble, que me consta se comenzó a hornear desde hace varios días en el sector financiero tanto privado como público: Inminente declaración de estagnación económica, matizada de lento crecimiento para cotorrear a la población. El Presidente burlándose de los economistas. “Aquí entonces no pasa nada malo”, dirá más menos el gran refundador del nuevo país descubierto.

Algo así como un back-to-back del empresariado mexicano, porque ya no te confío gobierno. Por supuesto sin decirlo. Entonces se elucubra entre la banca privada, concretamente Banorte, y el gobierno federal, para inyectar parte de los casi 600 mil mdp estancados de inversión privada por falta de confianza en el nuevo gobierno. Se invertirá en proyectos específicos en temas prácticos, de rápida respuesta. El gobierno en voz del Secretario de Hacienda Arturo Herrera, junto con la banca privada endosan una inversión de 485 mil mdp para estimular

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la economía mexicana. ¿Para qué estimularla, si todo va tan bien como dice AMLO? Los recursos se destinarán a infraestructura, a estímulo para la creación de MiPyMEs a través de la banca de desarrollo, empleos y para estímulo al acceso al consumo por los grupos más necesitados.

Banorte sale cantante y sonante a apoyar al gobierno del Presidente AMLO, en voz de Carlos Hank González, Presidente de dicha institución, que durante años y más años se ha dedicado a través de una de sus áreas mas importante de negocio, al financiamiento de infraestructura.

Sostengo la pregunta: si como dice el Presidente López Obrador, la economía va bien, no como quisiéramos pero bien, ¿por qué ésta súbita inyección de estímulo económico?

EL LABERINTO SE COMPLICA Resulta que todo se complica cuando dejamos de ver lo que otros opinan y creamos nuestro

juicio a la luz de la experiencia. México se haya ante la disyuntiva de persistir con la necedad de 4T que resultó ser una T de 4, o cambiar de modelo integral estructural. No al golpe de estado que querían hacer; no a fraudes peores que la corrupción vista en los últimos seis años, desviaciones ofensivas de recursos sociales institucionales, para su canalización directa por el ejecutivo, y destrucción de Planes Nacionales de Desarrollo serios, por PND bis doctrinales ideológicos, que desconciertan a propios y extranjeros.

Próximamente vendrán autoridades del FMI, como es común, a revisar el camino que México diseñe para sus presupuestos 2020; revise las noticias de todos los periódicos de Negocios y financieros internacionales en los que se basan los capitales y fondos institucionales para decidir si invertir o no en Mexico. Nos ponen como lazo de cochino. Da tristeza.

Provoca coraje el empobrecimiento de la población, y el bienestar lógico para la población informal. Muy tarde responde este gobierno para evitar el empobrecimiento por él mismo atizado, lo cual da más la razón a quienes viven en la economía informal.

Banco de México ya se percató: tasas nominales altas, spread peso a dólar alto, presión a la tasa de bonos, por supuesto que el peso mexicano se mantiene firme, con ese spread, se desploma el sector secundario en ramos tan sensibles como el de la construcción y el consumo.

Pero, ¿Cómo bajar la tasa de interés? ¿25 puntos base? ¿Habrá soporte de la inversión financiera extranjera? Si se ajusta la tasa y se mantiene el spread, ¿Preferenciarán al peso como opción de inversión frente a los riesgos de depreciación del grado de inversión de la deuda soberana?

La alternativa es mantener la tasa sin movimiento, pero con el costo de acostumbrar a la inversión extranjera financiera a un spread mayor al actual, con lo cual entro en una fase de chantaje financiero para mantener los flujos en favor del MexPeso. Por lo menos hasta que termine este periodo de graves errores estructurales cometidos por la presente administración.

El Presidente AMLO nos metió en este muy grave problema. Ahora quiere que bajen las tasas, porque a él le conviene. Lo que ocurra a finales de este mes con la decisión de Banxico en materia de tasas, será decisión de un Banco de México excelente en su profesionalismo, el de sus integrantes, que tienen un mandato y solo uno, más allá de las amenazas típicas de este Presidente: Defender y proteger, mantener una inflación baja y estable. Para eso utiliza los instrumentos monetarios que la ley le confiere. Para eso se le otorgó la autonomía a esta gran Institución, desde hace 25 años.

Hablar si quiera en contra de estos principios esenciales de El Banco de México, es atentar en contra de la estabilidad, los recursos y desarrollo del país, así como de millones de ahorradores e inversionistas tanto mexicanos como extranjeros, que le dan un enorme valor quirografario a su inversión en México.

Gobiernos van, gobiernos vienen. Mientras se mantenga la integridad de El Banco de México, nuestro país tendrá un gran futuro para el desarrollo de sus 130 millones de habitantes.

Efrén Flores es licenciado en Economía. Durante más de 35 años se ha dedicado a la comunicación en medios electrónicos e impresos, con temas financieros, económicos, empresariales, estratégicos, RSE, PyMEs, y de las nuevas tecnologías que revolucionan a nuestro mundo. Es conferencista en México y en EEUU.

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Columnista Invitado El Sistema de Salud

MOTIVO DE ORGULLO NACIONAL POR JOSÉ CAMPILLO GARCÍA No. No voy a hablar de México, desgraciadamente. Me habré de referir al Servicio Nacional de Salud (NHS) del Reino Unido.

En un artículo de Rafa de Miguel, “La sanidad pública: una historia de amor británica” (El País, 21 de julio de 2019), refiere que “Cuando los británicos ya no soportan más la imagen de sí mismos que les devuelve el espejo del Brexit -un país dividido, paralizado políticamente, recocido en sus prejuicios y desencantado de sus dirigentes- vuelven la mirada hacia la institución que sostiene aún el sentimiento de unidad y orgullo nacional: el Servicio Nacional de Salud”. Tan exaltado ha sido este sentimiento -nos refiere- que en la inauguración de los Juegos Olímpicos de 2012, centenares de enfermeras y enfermos conectados a goteros fueron parte de una coreografía que el mundo no entendía, pero que desató la emoción de millones de británicos que lo vieron. Los ingleses, no hay duda de ello, aman su sistema de salud.

Corría el año de 1948, en un país que luchaba por reinventarse después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se repartieron miles de panfletos para explicar en qué consistía el nuevo Servicio Nacional de Salud: “Todo el mundo, rico o pobre, mujer o niño, podrá usar este servicio. No se cobrará por nada, salvo algunas

excepciones. No se exigirá ningún tipo de seguro. Pero no se trata de una institución caritativa. Todos ustedes lo están pagando como contribuyentes, y servirá para acabar con las preocupaciones económicas en tiempos de enfermedad”. Con este acontecimiento los ingleses dejaban atrás la desigualdad victoriana, “Y de cuya virtud -escribe De Miguel- se apropiaron todos.

Ricos y pobres, conservadores y laboristas”. Fue un pacto de Nación, y no de partidos.

Sorprende, al efecto, que una institución que nació apenas un lustro después de

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nuestra actual Secretaría de Salud y del IMSS (1943), se haya ceñido a sus valores fundacionales por más de siete décadas, cambiando sólo aquello que fuera para mejorar, pero nunca para destruir o sustituir lo realizado. Inglaterra, cuna de la democracia moderna, nunca ha cedido a la, a veces, descarnada lucha entre conservadores y liberales. Si en algo han estado de acuerdo durante este lapso es que su

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DESGRACIADAMENTE NO ES MÉXICO, SINO EL REINO UNIDO EL QUE TIENE UN SISTEMA DE SALUD QUE ENORGULLECE A SU POBLACIÓN Y QUE ES ENVIDIA DE OTRAS NACIONES.

sistema universal de salud está por encima de cualquier ideología, partido o gobierno. Lo que para los británicos es motivo de orgullo, para los mexicanos y en un plazo semejante, hoy es motivo de preocupación, extravío e incertidumbre al querer reinventar -en la confrontación recién iniciada entre conservadores y liberales; entre el pasado y el futuro que avizora la 4T- nuestro modelo de salud pública. Allá es motivo de unión y de orgullo, acá la estructura de nuestro sistema de salud cruje desde sus cimientos.

En un país, Inglaterra, en el que el 20 por ciento del personal de salud proviene de otras latitudes, el testimonio de una enfermera asturiana que presta sus servicios al NHS, Natalia Zárate, lanza una afirmación que ojalá algún día pudiéramos hacerla nuestra: “Un país tremendamente elitista, gobernado por las élites, y con una clase trabajadora consciente de su propia condición, se puso de acuerdo para crear un sistema que atendiera a la gente sin recursos”. “Los ingleses -reflexiona Natalia- sienten orgullo de todas sus hazañas. Ensalzan lo que han hecho bien y se olvidan de lo que han hecho mal”.

Así, un sistema de salud que recién celebró su 70 aniversario no deja de repetir sus valores: “Acceso inmediato a todos, honestidad, el paciente por encima de todo”. ¿Y quién lo financia? -se preguntarán los lectores-: Todos. ¿Y quién se beneficia? Todos. No hay un orden de prioridad o de exclusión (nunca se dijo: “primeros los pobres”). Por eso es Universal.

La objetividad del análisis al que aquí hago referencia no evade mencionar el problema que todos los sistemas de salud están enfrentando; como son el envejecimiento de la población o la creciente migración, pero -quizá por la veneración que los ingleses tienen por sus tradiciones- ven con recelo algunas de las innovaciones que otros países están incorporando a sus sistemas, “antes que alterar una institución sagrada a ojos de la ciudadanía”. Su conservadurismo, tal parece, los ha llevado al conservacionismo de su más preciada institución: el Servicio de Salud Pública.

Stephen Dorrell, ex ministro de Sanidad, hace la defensa del sistema vigente al que considera como ...” Un instrumento de distribución social más que un servicio que, como todos, a veces requiere mejoras. Y si no atendemos esa necesidad -agrega- acabamos deteriorando la justicia social que se busca, porque acabamos colocando a la institución por encima de sus objetivos”. ¿Es este Dorrell -me pregunto- un reformador de la izquierda recalcitrante o un obcecado laborista? ¡No!, Es un destacado Tory del partido conservador. También ellos creen -como en muchas otra latitudes- en la justicia social; no es, tal parece, invención o monopolio de las izquierdas.

Pero, más allá de eso, me llama la atención cuando se advierte del peligro de anteponer las instituciones a sus objetivos. En México, hace más de 70 años nos fijamos unas metas que aún ahora siguen siendo válidas; son los planes, entonces, lo que no han funcionado. Recientemente, en un recuadro en una cantina (y perdón por la fuente tan poco elegante), se leía: “Si los planes no funcionan, cambiemos los planes, pero no las metas”. Esperemos que en el nuevo Plan Nacional de Desarrollo y en el Plan Sectorial de Salud, se escojan los mejores caminos para alcanzar las grandes metas que en nuestra misma Constitución nos hemos fijado. Ojalá haya la inteligencia suficiente para lograrlo.

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Razón Práctica

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Justicia y gracia para para los amigos,

LEY GARROTE PARA ENEMIGOS POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS “El loco no puede reincorporarse a la realidad, está permanentemente viviendo su fantasía.”

CARLOS CASTILLA DEL PINO.

Lo vimos marchar por lo largo y ancho del país exigiendo se cumplieran sus demandas. No le importo cerrar avenidas, desquiciar el tráfico, violar la ley.

Paró la economía de la zona durante varios meses, afectando a comercios, hoteles y restaurantes. Los visitantes de otros países vieron una de las principales arterias de la ciudad de México llena de casas de campaña.

Justo en Tabasco fue donde hizo bloqueos y toma de los pozos petroleros que lo catapultaron a la escena nacional.

Su vida ha sido de confrontaciones contra la autoridad, de violación de la ley, de bloqueos, de paralizar obras. Es decir, de estar en los supuestos que hoy la ley Garrote contempla para encarcelar de 10 a 20 años de prisión a quien realice alguna conducta igual o parecida a las que Andrés Manuel López obrador realizó día a día durante las últimas décadas.

Es inadmisible la incongruencia con que se comportan los morenistas en el poder.

Ahora marchar es un delito grave, cuando ellos marchaban, no lo era. Cerrar calles, obras, amedrentar, dañar, afectar, era y es su pan de cada día. Ahora que son gobierno sienten los efectos de que la gente se sienta afectada y se manifieste.

LA INCONGRUENCIA ENTRE LOS QUE ANTES DEFENDÍAN LAS MARCHAS Y PROTESTAS Y LOS QUE AHORA BUSCAN MODIFICAR LA LEY PARA PROHIBIRLAS, ES PARTE DEL ESCENARIO POLÍTICO ACTUAL. No justifico en ninguno de los casos las conductas contra la ley y las acciones que afectan a la ciudadanía. Esas siempre serán molestas y serán delitos o faltas administrativas y en esa circunstancia deben evitarse y si se cometen, deben ser sancionadas.

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Lo que estoy expresando, es la incongruencia con que se conducen los que hoy son gobernantes y actuaban totalmente diferente cuando eran oposición. Actúan y se mueven para donde les conviene y sacian sus intereses personales por encima de los ciudadanos y el interés general. Usan el ataque y la descalificación pero no soportan que los descalifiquen a ellos.

Hacen uso de la ley y las instituciones a su antojo y conveniencia para acallar las voces críticas, para someter al que piensa diferente, al que se atreve a disentir con ellos o a expresar su descontento por lo mal que gobiernan o los errores graves que cometen.

La ley garrote es un instrumento de gobiernos autoritarios que por la fuerza quieren imponer visión. Tabasco es hoy la cuna de la intolerancia y la pretensión del poder absoluto, de la tiranía y la imposición al más rancio estilo opresor.

Que venga de quienes han dicho ser los representantes de la sociedad, de las libertades de los que luchan por los oprimidos. Hoy vemos que son los nuevos burgueses, los nuevos corruptos, los nuevos represores, los nuevos tiranos, los nuevos gobernantes que usan la ley para reprimir y controlar.

Se debe cumplir el Estado de Derecho a carta cabal y se debe denunciar y frenar una ley a modo que pretende proteger al poder y afectar al ciudadano. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com

La República

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Inseguridad

A SANGRE FRÍA… POR HUMBERTO MUSACCHIO El doble crimen de la plaza Artz evidencia, si hiciera falta, la inseguridad en que vivimos. Igualmente, pone de manifiesto la ausencia de coordinación y la falta de profesionalismo de los cuerpos policiacos. No es poca cosa que un crimen de tales características se cometa a la vista de todo el mundo, en un lugar altamente concurrido y en forma por demás ostentosa.

La primera versión que corrió fue que se trataba de un crimen pasional, lo que hasta para un ciego resultaba absurdo, pues la sicaria no es precisamente una reina de belleza, en tanto que los delincuentes asesinados, por presencia y por dinero, seguramente tienen a su alcance a mujeres hermosas.

A toda hora, el citado centro comercial está lleno de policías uniformados y de algunos vestidos de paisano. Sin embargo, ninguno de ellos observó que la gatillera portaba una pistola calibre 9 milímetros, que no es precisamente un juguete, y que su acompañante, prófugo y al parecer sin haber sido identificado, llevaba una ametralladora que nadie vio hasta el momento del zipizape.

Una versión dice que no eran dos los pistoleros, sino tres y se afirma que existe un video en el que el tercero tiene interlocución con el par de gatilleros. Igualmente, en la mesa de los dos asesinados había una tercera persona que se escapó del lugar sin ser identificada, pese a las innumerables cámaras que hay en el lugar.

Corrió también la especie de que ocho minutos antes de la ejecución hubo una balacera en el

SI BIEN SE RECIBIÓ UN PAÍS CON MUCHOS PROBLEMAS, YA ES HORA DE QUE LAS AUTORIDADES COMIENCEN A DAR RESULTADOS, EN ESPECIAL EN EL TEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA. estacionamiento de la plaza comercial. Se habla de se produjeron 44 disparos dentro y 50 afuera.

Entre 2001 y 2004, uno de los ejecutados, Ben Sutji, estuvo en México donde, según se dijo en redes sociales, mató a un rabino y le sacó los ojos.

Ben Sutji trabajó aquí con un tal George Kuri Layón el Coqui, quien distribuye droga en Polanco, y con Eretz Akrishevsky, quien fue extraditado a Israel la semana pasada. Sutji debió ser bien conocido por las corporaciones policiacas. Si no lo conocían, en 2004 la policía israelí alertó a las autoridades mexicanas sobre la peligrosidad del criminal, sin que funcionario alguno se diera por enterado.

La lista de inconsistencias, errores, filtraciones y tonterías muestran crudamente que los centros comerciales no disponen de cuerpos de vigilancia capacitados y que todo cliente o visitante se juega la vida en esos lugares. El gobierno federal y el de la ciudad de México recibieron un país en ruinas, pero el tiempo corre y ya es hora de pasar de las acusaciones a los de antes a una mínima muestra de eficacia frente al crimen. ¿Es mucho pedir?

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Contienda por la Educación El presidente

LA CNTE Y LA SEP

Fotografía: Archivo.

POR CARLOS ORNELAS

Don Daniel Cosío Villegas, en El sistema político mexicano: Las posibilidades de cambio, expuso que las dos piezas centrales de la organización política eran (hablaba de los años 70) el partido oficial –no único, pero sí predominante– y el presidente de la República. Quien, en la larga temporada del PRI en el poder, contaba con facultades y recursos amplísimos, lo mismo de orden jurídico que geográfico, económico, sociológico y hasta moral (pp. 21-30).

En otro ensayo notable, El estilo personal de gobernar, don Daniel, asentó que el sistema político priista propiciaba “…un estilo personal, y no

institucional, de gobierno, con todas las consecuencias que esto supone” (página12). Donde el presidente gobernaba como un monarca, pero sólo por seis años.

Este sistema centralista, se desmoronó. La democracia, al menos en la parte de elecciones, lo desgastó. Los presidentes, tuvieron contrapesos, institucionales e informales y dejaron de ser monarcas. Parece que hoy el presidente Andrés Manuel López Obrador desea revivir aquel sistema. Su estilo personal, su forma de centralizar las decisiones del gobierno apuntan en esa dirección. Casi

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no tiene contrapesos y cuando hay críticas, en la prensa, por ejemplo, su temperamento se cruza para fustigar a quien juzgue sus hechos o palabras.

No obstante, a pesar de su carácter obstinado (su tenacidad lo llevó al Palacio Nacional), tiene debilidades. Una de ésas es la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Cierto, muchos –no todos– de sus dirigentes se identificaron con él desde antes de que comenzará la campaña electoral, pero su aportación fue marginal y, sin embargo, parece que son sus favoritos.

El presidente les ha concedido 15 horas en cinco reuniones, la más reciente el martes 30 de julio, más que a ningún secretario. Con ellos pacta asuntos de Estado, les da estatura de interlocutores predilectos y ordena al secretario de Educación Pública, que acuerde con ellos y que, supongo, conceda lo más que se pueda.

El secretario y buena parte de la burocracia de jerarquía en la Secretaría de Educación Pública mantienen mesas de trabajo con grupos “técnicos” de la CNTE y discuten de todo.

Imagino cómo esos funcionarios, que tal vez sean afines con la ideología de la CNTE, pasan las de Caín en asambleas interminables, escuchan largas arengas, reiterativas, además. Y después buscar a recursos (financieros y políticos) para satisfacer hasta donde alcance y tal vez un poco más. El presidente dio órdenes categóricas de resolver sus problemas.

Tras de la quinta reunión del presidente López Obrador con la Comisión Única Negociadora de la CNTE, el dirigente de la sección 7 de Chiapas, Pedro Gómez Bamaca, expresó ante la prensa que las mesas que se han instalado con el gobierno federal referentes a cesados, presos políticos y proyectos educativos han tenido avances. Excepto, y aquí el quid, en la sindical.

Esta es la materia que más les interesa a los líderes, quieren el control político, primero en sus secciones y después a escala nacional. Pero saben que con votos no se harán de la dirigencia, así que acuden al presidente.

La parte que preocupa más –por las implicaciones ideológicas– es el otro punto que mencionó Gómez Bamaca. Que comenzaría un acercamiento con el secretario de Educación Pública para exponerle su Plan alternativo de educación.

Quieren que la SEP considere tanto los aspectos de cada estado, como Oaxaca y Michoacán. Pero es más ambicioso: señaló que el objetivo es que sus propuestas sean incluidas en los planes educativos de la SEP y en las leyes secundarias, quieren que sean el núcleo duro de la Nueva escuela mexicana (NEM).

Y es aquí donde el presidente quizá no quiera conceder, o al menos no tanto. La NEM es instrumento fundamental de la Cuarta Transformación, una vía de introducir en el currículo los valores que le interesan al presidente (la Cartilla moral de Alfonso reyes será la guía) y una articulación de planes y programas de estudio conforme a esas pautas.

Cierto, la CNTE es porfiada, pero también el presidente. Los fines de la CNTE son transparentes. En este punto, los del presidente trascienden menos. Él que es tan dado a charlar de todo, a comentar incluso la nota roja, guarda discreción sobre lo que trata con esa cuadrilla. Quizá deshacerse de la corriente mayoritaria y tener un solo interlocutor –más allegado– con el gobierno, con él mismo.

Y su funcionariado entiende el punto. Ahora refuerza el culto a la personalidad de AMLO. De acuerdo con reportajes de Proceso, la guía para el taller de capacitación de comienzo del ciclo escolar establece en la p. 15, en la actividad 3: “Celebremos con aplausos que el gobierno de la República valora nuestro esfuerzo y festejemos que concluyó un marco jurídico injusto como fue la reforma educativa anterior”. Aunque luego al SEP no reconoció la validez del documento, ya se había dejado la página 5 en blanco para imprimir la carta.

Ese documento, dicho sea de paso, contiene elementos de valía, establece rutas y presenta conceptos que hacen falta a la retorica de la NEM. Y, hasta la fecha, las alternativas de la CNTE no aparecen.

De cualquier manera, la Coordinadora representa un papel activo en la política educativa y en sus reuniones con el presidente deja a la SEP y a sus altos mandos como meros ejecutores.

El estilo del presidente López Obrador es como lo expuso Cosío Villegas, personal, no institucional. Cavilo que su obsesión es cumplir en el sexenio, sentar las bases de la Cuarta Transformación y pasar a la historia como el mejor presidente que haya tenido México. Considera que tiene estatura moral y el carácter (firmeza, tenacidad) para lograrlo. Y por ello captura los reflectores. Su gobierno es él.

UN GOBIERNO PERSONALISTA TENDRÁ EFECTOS EN LA EDUCACIÓN, EN PARTICULAR POR LA MANERA EN QUE SE ESTÁN APLICANDO LOS CAMBIOS PARA INTRODUCIR UNA NUEVA ESCUELA MEXICANA.

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Ballesta Que nos escrituro el diablo, II

LOS VENEROS DE PETRÓLEO POR MIREILLE ROCCATTI Recordábamos en el artículo anterior, que México a fines de los años sesentas a la par que construía la última refinería se encontró en una situación complicada porque se habían agotados los yacimientos en tierra firme, es cuando los trabajos de prospección nos llevaron a localizar en aguas someras del Golfo de Campeche un yacimiento que hizo historia en el mundo: “Cantarell”. Que una vez más los ingenieros mexicanos y los trabajadores de la industria lograron otra gran hazaña; perforar y extraer crudo en el mar, sin haberlo hecho anteriormente.

La coyuntura y la gran magnitud de los volúmenes de crudo del yacimiento, nos colocó en un “boom” petrolero que llevo a afirmar al entonces presidente que debíamos prepararnos para administrar la abundancia. Los dólares por el alto precio del barril de crudo comenzaron a fluir y gastamos en exceso en proyectos faraónicos, petrolizamos las finanzas públicas, pero al mismo tiempo; contratamos deuda y generamos un ciclo inflacionario que se agravó cuando fenómenos geopolíticos en el Medio Oriente, tiraron el precio del crudo y nos alcanzó la cruda realidad, tuvimos que devaluar la moneda y el país, enfrentó una quiebra financiera técnica de la que solo la libramos con crédito puente, empeñando la renta petrolera.

El tiempo implacable siguió su curso y seguimos viviendo de los ingresos de la exportación de millones de barriles de petróleo, con finanzas públicas dependientes de los ingresos de PEMEX, con un régimen fiscal tan extractivo que a PEMEX no le dejaba ni siquiera recursos para mantenimiento de sus instalaciones. En ese contexto, se abandonaron las tareas de prospección y exploración, crecieron indiscriminadamente las plantas administrativas de empleados y sindicalizados y lo peor, campeo la corrupción.

Los nuevos tiempos del Modelo de Desarrollo Neoliberal, nos llevaron a plantear la participación del capital privado en la industria, aunque ya se

VOLVER PRODUCTIVO A PEMEX Y MODERNIZAR SUS INSTALACIONES SON, SIN DUDA, LOS DOS RETOS QUE TENEMOS EN ESTE MOMENTO DE CARA A LAS NECESIDADES DEL PAÍS.

venía haciendo mediante todo un sistema de contratos en perforación e instalación de plataformas, así como en el arrendamiento de buques petroleros y un largo etcétera. Otro tema es la sustracción de gasolina en los ductos con la complicidad de algunos directivos de la empresa y de muchas autoridades, en un saqueo descomunal.

En la supuesta búsqueda de eficiencia y eficacia en la industria, se planteó y se concretó la división de PEMEX, a lo largo de la cadena productiva. Lo anterior, como paso previo para vender a la iniciativa privada algunas ramas productivas.

Así, Pemex, se dividió en un ente Corporativo y cuatro subsidiarias: Exploración y Producción; Refinación; Gas y Petroquímica Básica. Esta última, tras una reforma constitucional, se pretendió vender a la iniciativa privada, solo que sus instalaciones eran obsoletas y adicionalmente, el patrimonio inmobiliario de Pemex, no estaba regularizado, su título de propiedad era el Decreto expropiatorio de 1938.

Luego vino la fallida reforma energética del gobierno anterior, que permitía a los inversionistas privados nacionales y extranjeros, perforar y extraer petróleo directamente a través de la subasta de campos ubicados en cuadriculas georreferenciadas. Misma que el actual gobierno suspendió.

Ahora el nuevo reto es, como volver nuevamente productivo a PEMEX. La primera tarea es refinanciar la enorme deuda, actualmente se están dedicando enormes flujos de efectivo y se modificó su régimen fiscal, parece ser una decisión correcta, pero aun así es insuficiente, por la magnitud de los pasivos que enfrenta, entre otros la carga de los pasivos laborales. Por otro lado, la enorme burocracia que la aqueja, es cierto que la plantilla administrativa puede ajustarse casi en un 40% y adicionalmente la sindicalizada puede ajustarse en un 25 % y así bajar los costos de producción.

Otro reto enorme es modernizar las plantas y las instalaciones, su estado es lamentable por las décadas sin mantenimiento. Quienes conocemos esta industria, confiamos en que los ingenieros y los trabajadores de PEMEX, lograrán una nueva hazaña y dejarán solo como una línea de un verso, la leyenda de que el petróleo nos lo escrituro el diablo.

la neta Huawei vs. Trump

ARK OS

POR LUIS HUMBERTO FERNÁNDEZ FUENTES Para la mayoría de nosotros, quizá el término ARK no nos diga mayor cosa hoy, pero será recurrente en el futuro, es el nombre del nuevo sistema operativo desarrollado en China por Huawei, que requiere reflexión, no sólo como novedad tecnológica, es importante desde la perspectiva política y económica. Históricamente, la política y la tecnología han estado íntimamente vinculadas, la diferencia entre las naciones y grupos políticos ha sido definida por el uso y la lucha por diferentes herramientas, la conquista, la revolución industrial y el colonialismo fueron posibles por la ventaja que ofrecía la tecnología. Resulta más que curioso que en el debate político no exista un mayor conocimiento o atención a los hechos que darán forma al futuro. Éste es el caso del nuevo sistema operativo de Huawei. La prohibición de Trump sobre el uso de licencias de Android y Apple a empresas chinas apresuró los planes para el desarrollo y lanzamiento de una plataforma propia.

LAS RECIENTES SANCIONES IMPUESTAS POR EL GOBIERNO DE TRUMP A LA EMPRESA CHINA, MOTIVARON EL DESARROLLO DE UN NUEVO SISTEMA OPERATIVO PARA SUS DISPOSITIVOS MÓVILES. Ren Zhengfei, fundador de Huawei, declaró recientemente que la primera opción de la empresa es seguir usando Android, pero que tendrá listo en lo inmediato su nuevo sistema operativo llamado Hongmeng o ARK, para su versión internacional, afirmando que ya es más rápido y eficiente que Android. Además, de acuerdo a la información disponible, estará centrado en el internet de las cosas y por ser más ligero podrá ser usado por equipos de menor potencia, una plataforma independiente, pero con compatibilidad con otros sistemas. Aunque reconoce que aún presenta problemas de estabilidad.

El nuevo sistema operativo podría realinear las fuerzas económicas a nivel global, en particular en el sector tecnología y telecomunicaciones por varias y evidentes razones, la primera es que implicaría una alianza con otros titanes chinos como Tencent, Alibaba y Baidu, por lo que, de entrada, tendría un mercado que le garantizaría una masa crítica para sobrevivir y crecer desde el primer momento, así como una disminución sensible en la venta de equipos y servicios de otros sistemas en China. Se desarrollaría un nuevo ecosistema de aplicaciones que de manera previsible será más barato. Pero, sobre todo, sería un sistema operativo de impacto global no norteamericano.

El tema no se limita a China o a Estados Unidos, un estudio publicado por Bloomberg señala que en muchos países se prevé una rápida aceptación de la nueva plataforma. El clima anti Google o Facebook se refleja en la multa que impuso la Comisión Europea a Google por 4 mil millones de dólares. En algunos mercados la prohibición de Trump

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disparó las ventas de Huawei como en Francia y en Rusia.

Además de las tensiones derivadas por el pago de impuestos por transacciones hechas por internet, que ha reclamado Francia con una respuesta furiosa por parte de Trump.

ARK es parte de una ecuación más compleja y de proporciones insospechadas en la que se unen y se potencian tendencias de gran impacto; por un lado el 5G que revolucionará a todas las tecnologías de internet existentes, en la que va a la vanguardia China en alianza con Rusia; otro elemento importante es que mientras que muchos de los jóvenes en Estados Unidos y Europa viven en una apatía millennial y centennial, en Rusia y en China se observa una nueva generación de empresarios quienes ya nacieron en el sistema de mercado, más audaces, y ambiciosos, con el soporte de grandes capitales y de sus gobiernos, sin que se vea una contraparte occidental; y por último una política de expansión comercial de China a través de la Franja y la Ruta con la cual está incrementando su dominio sobre las economías de Asia y África a través de acuerdos bilaterales e inversión y en infraestructura, mientras que Estados Unidos y Gran Bretaña apuntan a una política aislacionista. Se están dando una suma de condiciones para un cambio económico y en el dominio global.

La creación de una nueva plataforma será un frente fundamental en la lucha por el mercado de telecomunicaciones y tecnología, la nueva geografía del mundo podría no ser únicamente por fronteras, también será sobre cuál sistema operativo utilicen los teléfonos y otros aparatos. La agenda política internacional estará marcada por la vida digital.

Twitter: @LuisH_Fernandez

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Liturgia

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Gobierno federal sin proyecto

LA CULTURA

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ Acostumbrados a la diatriba, a la precariedad de argumentos de un amplio sector de la clase política, esa oligarquía escandalosa, no hemos podido escuchar pronunciamientos ni diseños de políticas públicas dirigidas al ámbito cultural en la presente administración federal. Hasta el momento no figura el tema cultural de manera prominente en las agendas del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Por lo regular las administraciones gubernamentales en los últimos tiempos no han dedicado mayores esfuerzos ni presupuestos al sector de la cultura. Casi siempre dedican sólo discursos, los mandatarios de antaño prometían incluir a los creadores, artistas y académicos en el quehacer institucional para promover las bellas artes, aunque no se rebasó los linderos de la promesa fácil o los anuncios de coyuntura.

El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura provocó una ola de comentarios no por sus programas, conciertos,

publicaciones o exposiciones sino por el escándalo que motivó el alquiler de una sala del Palacio para realizar un concierto a manera de homenaje al ahora preso dirigente religioso de la Iglesia La Luz del Mundo, Naasón Joaquín García, sobre quien pesan delicadas imputaciones en Estados Unidos.

Fotografía: Shutterstock.com

EL TEMA DE LA CULTURA EN NUESTRO PAÍS NO HA SIDO ATENDIDO POR EL ACTUAL GOBIERNO FEDERAL, NI EN DISEÑO NI EN PRONUNCIAMIENTOS DE LOS FUNCIONARIOS EN TURNO. Se invocó el discurso de lo laico para cuestionar la irregular actuación de las autoridades del INBAL en el citado caso mencionado. Por definición constitucional México es un país laico, ello asegura una mejor convivencia social, aunque el gobierno federal suele contradecirse con y todo que cite con frecuencia a Benito Pablo Juárez García como referente histórico.

Es el ámbito cultural uno de los tópicos desdeñados por diferentes gobiernos, México vive horas inciertas por la cantidad descomunal de homicidios dolosos, la extensión brutal de los

cárteles de la droga y la impunidad que arranca a dentelladas el tejido social.

Ante el panorama letal por el que atravesamos es conveniente, ahora más que nunca, apostarle a la promoción de la cultura y las bellas artes porque no puede apostarse únicamente a los cuerpos coercitivos del estado.

Recién se presentó la Estrategia Nacional de Lectura del gobierno federal, esperamos los resultados sean evidentes y efectivos, el pueblo mexicano, una mayoría, lee escasamente y habría que revisar la calidad de textos.

Paco Ignacio Taibo II al frente del Fondo de Cultura Económica ha sacado a la venta diversos volúmenes a precios accesibles.

En cuanto a la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados lo que ha surtido no es la calidad de eventos ni discursos memorables, porque más bien su titular Sergio Mayer ha exhibido su precaria formación.

Suele equivocarse con frecuencia, en suma exhibe lo que tiene, una limitada reserva cultural.

La violencia parida por la inseguridad es letal en cualquier sociedad, nuestro país la padece. Es por ello que el gobierno federal debiera poner el acento en la cultura y las bellas artes para recuperar espacios públicos así como restaurar al tejido social. No todo debe depender de esquemas reactivos sino más bien los preventivos.

La cultura y las artes serían el viento nuevo tan necesario.

Observatorio PolÍtico Emilio Lozoya

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UN PERSONAJE DECISIVO Javier Coello Trejo, abogado del exdirector de Pemex Emilio Lozoya Austin, ha resultado toda una revelación como litigante en los medios de comunicación.

El fin de semana anunció que su cliente dará a conocer un video en el cual relatará todo el entramado del episodio de la venta de Fertinal a Pemex, que hoy lo mantiene prófugo y con su madre detenida en Alemania, además de sus cuentas bancarias congeladas. El habilidoso litigante Coello Trejo dio algunos pormenores sobre el contenido del publicitado video.

Dijo por ejemplo que: “Lozoya dirá toda la verdad y que señalará quienes fueron los verdaderos perpetradores de la operación que ocasionó un cuantioso quebranto a Pemex”.

Esa verdad, el imaginario colectivo la asocia principalmente a la participación, y responsabilidad jurídica que pueden tener dos relevantes personajes, el del expresidente Enrique Peña Nieto y el de su exsecretario de Hacienda Luis Videgaray Caso.

La amenaza de Coello difundida en los medios de comunicación es por demás directa y contundente, parafraseando al abogado dijo lo siguiente: Emilio Lozoya Austin exhibirá en los próximos días, la participación de Luis Videgaray en la compra de la planta Fertinal; y del expresidente Enrique Peña Nieto en la adquisición de la planta Agro Nitrogenados que la petrolera hizo a Altos Hornos de México.

Y agregó: “en cuanto destapen el asunto voy a presentar todas las pruebas que tengo y ahí voy a exonerar a mi cliente… los culpables quedarán exhibidos, Peña Nieto y Videgaray ya debían haber sacado la cabeza, pero pues acuérdese que en este país se acabaron las lealtades y eso se llama cobardía”, expuso en el programa Los Periodistas que conducen Alejandro Páez y Álvaro Delgado.

El abogado también afirmó que en la compra de Fertinal, Luis Videgaray habría sido el autor de la trama y su cliente fue despedido de Pemex cuando se opuso. “Ya lo va a decir Emilio públicamente”, en el video que supuestamente se difundirá esta semana.

La detención de la madre de Emilio Lozoya en Alemania y el futuro seguramente tormentoso que podría aguardarle a la señora Gilda Margarita Austin y Solís en los tribunales mexicanos, en caso de que

Fotografía: Archivo

POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO.

proceda la extradición, son los elementos morales y personales que pueden propiciar que efectivamente lo anunciado por Coello Trejo acerca del video de Lozoya, no sea solo una finta legaloide.

La renuncia del ex director de Pemex, Emilio Lozoya al amparo que había interpuesto hizo circular el rumor entre los círculos judiciales, que el ex funcionario prófugo podría entregarse en cualquier momento. Javier Coello Trejo, es un abogado que siempre tiene una as bajo la manga.

Mediante un escrito, notificaron a Erik Zabalgoitia Novales, Juez Décimo Cuarto de Distrito en Amparo Penal, que Lozoya no se presentaría como lo ordenó a la suspensión definitiva lograda el 15 de julio pasado.

Se trata de la segunda suspensión de amparo a la que renuncia Lozoya como parte de su estrategia legal para evitar su detención. Por ahora, prefiere mantenerse prófugo de la justicia.

Sin proponérselo el gobierno de la 4T ha dado dos golpes políticos decisivos a la mafia del poder que tanto señala como corrupta: Primero, la detención y encarcelamiento del abogado Juan Collado con todo lo que ello implica legal y políticamente, para la mayoría de sus defendidos o representados.

Segundo, el golpe moral y personal asestado a Emilio Lozoya Austin con la detención de su madre por la Interpol en Alemania. ¿Sabrán en la 4T que en política nada es casual?

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COLUMNISTA INVITADO

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El NIP

NUESTRA FIRMA ELECTRÓNICA POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS Al resolver una contradicción de criterios, la Corte realiza un muy interesante estudio sobre las operaciones comerciales efectuadas con tarjetas bancarias, el que abarca desde la perspectiva de la normativa nacional e internacional en la materia, aspectos tales como el comercio electrónico en México, la firma electrónica, el funcionamiento de las tarjetas bancarias que cuentan con mecanismos de seguridad Chip y NIP (número de identificación personal), la seguridad en actos de comercio electrónico e, incluso las prácticas

Los grandes avances tecnológicos que con mayor celeridad se producen en el mundo contemporáneo, han modificado de manera substancial nuestra vida cotidiana, basta echar un vistazo a nuestro alrededor para constatarlo. Tal vez alguno de nosotros esté concluyendo una transacción financiera a través de su teléfono celular o acabe de realizar una compra con su tarjeta de crédito o débito.

Estas operaciones no escapan al mundo del Derecho, el que ha debido atender a estos fenómenos de la era digital, en el afán de brindar seguridad jurídica al tráfico de las relaciones comerciales, que antaño quedaban consignadas en un papel que servían como medio de prueba.

fraudulentas más comunes. Un estudio que a pesar de la complejidad técnica que representa, no sólo desde el punto de vista jurídico, sino en razón de la materia misma, resulta accesible para toda persona interesada en abundar en el tema.

Pues bien, la contradicción surge cuando dos diversos tribunales colegiados analizaron a quién le corresponde la carga de la prueba cuando en un juicio se ejerce acción de nulidad de vouchers emitidos por la realización de una operación comercial efectuada con una tarjeta bancaria, y el consentimiento de la persona se emitió mediante un número de identificación personal (NIP), arribando a conclusiones disímiles.

Fotografía: Freepik.

Recientemente se publicó una tesis de jurisprudencia en que la Corte aborda un tema de particular relevancia para la mayoría de quienes empleamos como medio de pago una tarjeta de crédito o débito, al determinar a quién corresponde la carga de la prueba de las operaciones efectuadas mediante el uso de tarjeta bancaria autorizadas a través de la digitación del número de identificación personal (NIP) en dispositivos denominados “terminal punto de venta”, cuando se demanda la nulidad de un voucher.

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Mientras uno de los tribunales concluyó que cuando se intenta la acción en comento, la institución bancaria demandada sólo debe acreditar –por cualquier medio de prueba– que las operaciones que generaron los cargos se realizaron electrónicamente, en tanto que quien niega la transacción debe demostrar que el sistema que opera las firmas electrónicas carece de fiabilidad o en su caso, impugnar la certeza de la operación bancaria; el otro, arribó a la conclusión contraria, pues consideró que cuando se da este supuesto, corresponde al banco demandado la carga de la prueba, ya que como operador de los sistemas cibernéticos con que se llevan a cabo las operaciones de comercio electrónico, tiene la obligación de justificar la adopción de todas aquellas medidas de seguridad que den certeza de la operación realizada.

En aras de salvaguardar el principio de seguridad jurídica, la Corte estimó que en primer lugar debía dilucidar si el NIP que se asocia a una tarjeta bancaria, con el cual puede realizar operaciones comerciales, constituye una firma electrónica; y precisado lo anterior, determinar a quién le corresponde la carga de la prueba, puntualizando, al efecto, que su estudio se dirige únicamente a supuestos en los cuales una persona realiza una compra en un establecimiento comercial, y efectúa el pago mediante una tarjeta bancaria, siendo que para confirmar los cargos digita un número de identificación personal (NIP).

Luego del análisis de los aspectos que ya se han enunciado determinó, por una parte, que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 89 del Código de Comercio, la firma electrónica se constituye por los datos aparejados a un mensaje de datos, el cual debe entenderse como la información generada, enviada, recibida, archivada o comunicada mediante algún medio electrónico, y entre tales medios se encuentra el intercambio de información estructurada bajo alguna norma técnica o formato convenido; la cual sirve para identificar al firmante y vincular su consentimiento con el acto comercial que se realiza.

Por tanto, la naturaleza jurídica del NIP es la de una firma electrónica simple, en atención a que se trata de datos consignados, adjuntados o asociados en un mensaje de datos, los cuales sirven tanto para identificar al firmante, como para indicar que éste aprueba la información contendida en el mensaje de datos.

Por otro lado, que cuando el cuentahabiente niegue haber realizado los pagos que originaron los cargos cuya cancelación demandó, entonces es la institución bancaria la que tiene la obligación de aportar las pruebas pertinentes con las que se acredite que fue el propio usuario quien realizó los mismos, es decir, que fue el emisor de la autorización mediante la firma electrónica, pues no debe perderse de vista

que son las instituciones bancarias prestadoras del servicio las que se encuentran en una posición dominante en la relación de consumo, por lo que están obligadas a garantizar la seguridad en todas las operaciones que se lleven a cabo con motivo de los contratos celebrados con sus clientes, y son ellas las que cuentan con dispositivos y mecanismos que facilitan la aportación de pruebas, al ser las encargadas de la implementación de las medidas de seguridad a efecto de poder verificar no sólo los montos de las disposiciones o los cargos, sino la utilización de la tarjeta que cuenta con mecanismo CHIP y del NIP de los usuarios.

En ese sentido, solo una vez que la institución bancaria haya acreditado tales extremos, es decir, solo cuando se acredite que no ocurrió una vulneración al sistema durante esa transacción (como podría ser la extracción de información en los mensajes de datos) y que tomó las medidas de seguridad necesarias; entonces la carga de la prueba se le revertirá al usuario quien tendrá el deber de desvirtuar lo aportado por aquélla.

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LA NECESIDAD DE DAR CERTEZA EN LAS TRANSACCIONES COMERCIALES, ES UN ASUNTO QUE TAMBIÉN SE HA ABORDADO EN LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Como se razona en la resolución, la instauración de mecanismos tecnológicos en las tarjetas bancarias, ha propiciado que existan mayores candados para desincentivar las operaciones fraudulentas, como lo constituye el despliegue de mecanismos como el sistema del Chip y el NIP; no obstante, a la par de los avances técnicos, también se ha acrecentado el uso ocasional malintencionado de recursos similares para burlarlos.

Una y otra vez, los clientes se han quejado de transacciones fraudulentas que no realizaron, siendo que los bancos ofrecen –generalmente– la misma respuesta consistente en que los mecanismos instaurados (como el Chip y el NIP) son seguros, por lo que debió existir confusión o descuido por parte del usuario, o está actuando fraudulentamente cuando se disputan las transacciones.

De ahí la importancia de este criterio que al tiempo de brindar seguridad jurídica en la realización de este tipo de operaciones, ofrece una mayor tutela a los consumidores de los servicios bancarios.

Ministra en Retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. min.mblr@gmail.com @margaritablunar

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Se comenta solo con...

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De marchas y plantones

¿Y LA LIBERTAD? POR CARLOS RAMOS PADILLA Mal y de malas. Las deformaciones constitucionales, políticas y electorales en Baja California sientan un pésimo antecedente. Pero no se queda atrás la llamada Extinción de Dominio atentatoria a todas luces contra la propiedad privada a razón de combatir la la delincuencia.

Ahora se suma otro ingrediente peligroso y muy explosivo: la llamada Ley Garrote en Tabasco ante la pequeñez de un gobernador como Adàn Augusto López, quien en lugar de cumplir con su mandato, defender los derechos humanos de los tabasqueños y procurar estabilidad en la entidad, cubre los intereses políticos del Ejecutivo. No se trata de que los gobernantes a voluntad permitan o no el ejercicio de las libertades garantizadas en la Carta Magna. No se trata tampoco de que con base en autoritarismos aprovechen un mayoriteo legislativo para herir al país.

En los tres casos que mencionó –Baja California, Tabasco y Extinción de Dominio– se atenta cínicamente contra la población.

Hoy el Presidente y sus incondicionales pretenden sancionar con cárcel al que se oponga a la construcción de Dos Bocas. Los castigos para quien obstruya la vía pública serán severos, pero a Lopez Obrador ¿ya se le olvidó que inició su impacto mediático secuestrando pozos petroleros, se borró de su corta memoria el absurdo y costosísimo plantón

de Reforma sólo para crecer su arrogancia y egolatría, “sin romper un vidrio”? ¿No dió la orden de montar un “cerco” en el Senado de la República para manifestarse en contra de la Reforma Energética cuando fue hospitalizado por un mal cardíaco enviando a su hijo de mensajero público?

De acuerdo a lo establecido en la Ley Garrote, a Andrés Manuel le corresponderían 13

DESPUÉS DE DARSE A CONOCER MEDIANTE MARCHAS Y PLANTONES, HOY AMLO Y SU PARTIDO IMPULSAN UNA LEY QUE MANDARÍA A LA CÁRCEL A QUIENES CIERREN POZOS PETROLEROS O VIALIDADES. años de prisión por haber atentado contra las instalaciones de Pemex y su seguridad.

Recuerdo que cuando el plantón de Reforma, en entrevista radiofónica, pregunté a Alejandro Encinas, protector de AMLO y hoy en gobernación, que sucedía con las garantías individuales y derechos constitucionales de los ciudadanos.

Me contestó que eso no existía porque había libertad de tránsito para los ciudadanos más no así para los coches. Repliqué, entonces ¿puedo obstaculizar

la entrada y salida de tu vehículo frente a tu casa? La respuesta: ahí si no se vale porque es una falta administrativa (?!?!).

También recuerdo que conversando con Manuel Camacho y Marcelo Ebrard, entonces priiistas en la regencia de la ciudad, me manifestaron que el mayor daño a la capital era producto de las marchas y plantones del PRD y López Obrador, esto a consecuencia de los barrenderos de Tabasco que impuso en el zócalo y frente al camellón del edificio de la CNDH en periférico sur. ¿Entonces, si este ejercicio no se trata de alterar a la democracia y aplastar a la ciudadanía, qué otra lectura hay?

López y sus seguidores, incluyendo a Claudia Sheinbaum, han comercializado, vivido y crecido por las presiones impuestas en las movilizaciones urbanas. Que me desmientan si se atreven.

Por cierto, que tranquilitos andan los anarcos que a toda disposición del gobierno anterior asaltaban comercios, dañaban propiedad privada y destrozaban mobiliario y transporte urbano.

Pero tiempo al tiempo, veamos si se presentan marchas, plantones, bloqueos o manifestaciones en Tabasco, y son capaces de cambiar las obligaciones de la Guardia Nacional para transferirla de policía migratoria a escudo represor de ciudadanos. ¿O qué, no podrán?

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nuestro tiempo

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En política

NO VOLTEAR PARA ATRÁS POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS Existe un viejo refrán ranchero que aconseja no estar mirando hacia atrás cuando se está arando. Lo mismo se trate de faenar a la vieja usanza, con una yunta de bueyes, que en un moderno tractor, ahora hasta equipados con música y clima, uno tiene que ver hacia adelante para que las líneas de arado queden tan derechas como debe ser.

Este antiguo dicho tiene validez para casi todos los aspectos de la vida. En el amor, en la vida profesional y en los negocios. Pues lo mismo sucede en la política. Hay tres formas básicas de pensar por parte de los individuos, de los partidos y de las naciones. Vamos primero con estas.

Hay pueblos que piensan más en su pasado que en su presente y en su futuro. Esto no quiere decir que eso sea malo y que nunca veamos lo que nos ha sucedido. De la experiencia, buena y mala, se obtienen valiosos datos para obrar en el presente y en el futuro.

TENER LA MIRADA FIJA EN EL HORIZONTE, PERMITE –COMO EN EL CASO DEL ARADO– TRAZAR LAS LÍNEAS LO MÁS RECTO POSIBLE. ESTO APLICA PARA TODO EN LA VIDA, ESPECIALMENTE EN POLÍTICA. Por eso ver nada más hacia adelante no es tan recomendable, sino otear hacia todos lados.

Sin embargo, hay otros países que, al contrario de los primeros, sólo sueñan con el futuro, olvidándose del pasado y del presente.

Piensan que todo lo mejor está por venir. Es bueno que sean optimistas siempre y cuando ello no se convierta en simple ilusión.

Existen algunas naciones, como Inglaterra e Italia, que guardan su ideal nacional en lo que fueron. Se regocijan más con su pasado que con su presente o con su futuro. De manera ineludible casi siempre piensan en el Imperio Romano y en el Victoriano. No pueden olvidar que le dieron al mundo occidental desde su lengua hasta su visión de la vida.

Hay otras que, por el contrario, tienen un mayor disfrute con un ideal del porvenir que con lo que son o lo que han sido. La plenitud la encuentran en una grandeza nacional que todavía no llega.

Entre ellas, me refiero a Francia y a Alemania.

Por último, hay algunas cuyo ideal se encuentra en lo que son en el presente, más allá de lo que sueñen para el porvenir o de lo que recuerden de su devenir. Aquí anoto a España y a los Estados Unidos, muy complacidos con su ser actual y no tan solo con lo que recuerdan ni con lo que esperan. Su supremo ideal consiste en lo que ya son y no en lo que fueron ni en lo que serán.

Así, también sucede con los partidos políticos. Unos viven pensando en lo que fueron e hicieron durante setenta años, como el PRI. Otros, en lo que van a hacer si los dejan gobernar durante otras siete décadas, como Morena. De nuevo se aparece el necesario equilibrio entre la mirada prospectiva y la visión retrospectiva.

Ahora vamos con las personas, en lo individual. Muchos viven pensando no sólo en su pasado sino, incluso, en lo que creen que fue su pasado. Es por eso que muchos ex gobernantes, incluso ex presidentes, nos platican sus mentiras con una absoluta falta de memoria. Piensan que somos extranjeros tontos a los que nos pueden inventar sus historietas de éxito y de alteza, olvidándose que nosotros mismos fuimos testigos directos o hasta protagonistas de cuando se equivocaron, de cuando se acobardaron o cuando fracasaron.

La política, así como la vida misma, nos obliga a poseer una mirada giroscópica. Que nos permita ver nuestros recientes 50 años con la misma nitidez que ver nuestros futuros 50 años. Saber de dónde venimos y hacia dónde vamos. Tener una noción exacta de lo que fuimos, de lo que somos y de los que seremos.

No sólo ver nuestro espejo sino, también repasar nuestras antiguas fotografías y, de paso, utilizar esas nuevas aplicaciones que nos permiten imaginar cómo seremos en el porvenir. twitter: @jeromeroapis

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Seguridad y Defensa Inseguridad

EL RASTRO DE LA SANGRE POR CARLOS RAMÍREZ El uso de la palabra sangre en trabajos periodísticos suele generar suspicacias por su efecto social.

Pero aquí se usaría como licencia poética trasladada de las novelas policiacas, llamadas negras en los EE. UU. pero rojas en Francia.

El INEGI circuló en días pasados su reporte sobre homicidios en la república durante 2018.

El desfase calendario se explica porque el organismo público analiza documentos legales de defunciones y no siempre están a tiempo.

En los datos hay cifras que deben destacarse: • El INEGI reporta en 2018 la cifra de 35 mil 964 muertes violentas, en tanto que el informe del Sistema Nacional de Seguro Pública registró 29 mil 111. Alguien tiene que hacer trabajo técnico para evitar cifras diferentes.

• La violencia ha crecido de manera alarmante en diez años: pasó de 14 mil 500 muertes en 1990 a 35 mil 964, un aumento de 72 por ciento. Y en 2007 hubo sólo 9 mil muertos.

• La violencia ha crecido a pesar de que desde finales del 2006 se puso en marcha un programa integral de combate a los carteles. Antes, sin esa ofensiva lanzada por Felipe Calderón y mantenida por Peña Nieto, la violencia era menor.

• En 2018 los estados con mayor violencia fueron los siguientes: Guanajuato (PAN) con 3 mil 493, Estado de México (PRI) con 3 mil 135, Chihuahua (PAN) con 2 mil 957, Jalisco (Movimiento Ciudadano) con 2 mil 919 y Baja California (PAN) con 2 mil 910.

• Guanajuato multiplicó su violencia: pasó de apenas 491 asesinatos al año en 2009 a 3 mil 493 en 2018, un aumento de 611 por ciento.

• Chihuahua fue el estado que marcó el mayor número de muertes violentas en la historia reciente: 6 mil 407 en 2010. En 2010 terminó su gobierno priista José Reyes Baeza y asumió el poder el priísta Cesar Duarte.

• Los tres estados que han mantenido cifras bajas de violencia criminal son Yucatán (PAN) con 58, Campeche (PRI) con 78 y Aguascalientes (PAN) con 82. No existen estudios analíticos sobre las razones de la baja criminalidad en esas plazas.

• La violencia tocó techo en 1990 con 14 mil 500 muertos y bajó. 9 mil en 2007. De ahí subió a 26 mil 500 en 2011, pero luego bajó a 20 mil en 2014.

La tendencia creciente fue de 2014 a los casi 36 mil de 2018.

• Las causas de muerte violenta son varias, pero destacan las siguientes: 25 mil 227 (70 por ciento) por diferentes armas de fuego, 4 mil 22 por objetos cortantes y 2 mil 383 por estrangulamientos.

DELINCUENTES NO TEMEN A AUTORIDAD Las razones de la violencia criminal son muchas, pero aquí se destaca una: los delincuentes no temen a la autoridad. Y ello ocurre desde leyes laxas, sistema judicial corrompido, pago de seguridad a autoridades para que miren a otro lado, policías estatales al servicio de los criminales y, sobre todo, por la responsabilidad o irresponsabilidad de los funcionarios estatales y municipales, es decir, gobernadores y alcaldes.

Ahora el tema se ha complicado: como nunca México tiene un sistema de seguridad federal más profesional, pero sin procesar los mecanismos correspondientes para bajarlos a los delitos locales de fuero común.

Pero el tema más sensible tiene que ver con el sentido del uso de la fuerza coercitiva del Estado.

Ante la sociedad, los gobiernos se deben ajustar a las reglas de la democracia; sin embargo, contra los delincuentes existe el monopolio de la fuerza y de la represión del Estado.

La debilidad institucional, el temor a los derechos humanos y las complicidades han permitido la existencia en México de dos grandes expresiones de la delincuencia: la organizada y la que opera al menudeo. Las dos funcionan con regularidad y presencia crecientes, a pesar de los compromisos del Estado para cumplir con su función primordial de darle seguridad a los ciudadanos.

Ahora mismo funciona una muy completa maquinaria de seguridad con la Guardia Nacional por delante, pero sus márgenes operativos son estrechos, su numero es insuficiente para atender delincuencias atomizadas y no cuenta con el apoyo de policías estatales y municipales. El resultado es lo que vemos: un aumento de 7 por ciento en la violencia criminal en el primer semestre de 2019 con respecto a 2018.

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Fotografía: Archivo revista Siempre!

RevistaSiempre

Lo que queda es la certeza de que no bastan las leyes, ni las estructuras, ni las nuevas policías, sino que lo único que puede detener en seco a la delincuencia es la operación de la seguridad sin contemplaciones, respetando derechos fundamentales y sobre todo que se logre regresar a los delincuentes al miedo a las leyes.

LOS DELINCUENTES YA NO LE TEMEN A LA AUTORIDAD, ES UNA DE LAS CONCLUSIONES QUE SURGEN DE LA REVISIÓN DE LAS CIFRAS DE ASESINATOS QUE SE HAN DADO A CONOCER RECIENTEMENTE.

ZONA ZERO

israelí es parte estructural del régimen; más aún, es la garantía de sobrevivencia del Estado judío. Así que no salgan con que son dos cosas diferentes.

Algunas voces dentro del gobierno federal están hablando tímidamente de la necesidad de revivir el CISEN como estaba antes, porque había experiencia en análisis de seguridad nacional de grupos extranjeros que han tomado a México como plataforma de operación hacia los EE. UU. Inclusive, en esos sectores se extraña la relación directa que había con la CIA por el intercambio de información de inteligencia.

Anunciado con bombo y platillo, el programa de modernización de las policías locales entró en un túnel de oscuridad. Las metas son urgentes, pero sigue existiendo el bloqueo de gobernad sores y alcaldes que usan las policías locales a su antojo, para vender servicios y con ingresos que se pierden en las marañas presupuestales. Pero una cosa es clara: sin policías locales profesionales, todo el programa de seguridad del gobierno federal quedará poco funcional.

Los incidentes violentos en Plaza Artz prendieron preocupación en funcionarios de seguridad. Y en las áreas de inteligencia y seguridad nacional hubo sorpresa porque al parecer nadie está trabajando a los grupos delincuenciales extranjeros y sobre todo a los de contrabando de armas. Y un dato que no debe desdeñarse: la agencia de seguridad Mossad

El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

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Breviarios de derecho electoral

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Sexta parte: 1946-2014

70 AÑOS DE REFORMA ELECTORAL POR FLAVIO GALVÁN RIVERA

1993.- Se derogó la institución del Colegio Electoral en la Cámara de Diputados y de Senadores, como última instancia, de naturaleza política, en el sistema mixto (jurídico-político) de calificación de la elección de sus integrantes; a cambio, se estableció la calificación estrictamente jurídica, en instancia administrativa a cargo de los Consejos Distritales y Locales del Instituto Federal Electoral, en la elección de mayoría relativa, y de su Consejo General en la elección de diputados de representación proporcional. En la instancia jurisdiccional se conservó la competencia

LAS SUCESIVAS REFORMAS ELECTORALES QUE HAN TENIDO LUGAR EN MÉXICO HAN AYUDADO A CONSOLIDAR UN SISTEMA ELECTORAL, CORRIGIENDO DEFICIENCIAS QUE SE HABÍAN PRESENTADO EN LA LEGISLACIÓN.

de las Salas Regionales del Tribunal Federal Electoral mediante recurso de inconformidad y se creó la Sala de Segunda Instancia, integrada con el Presidente del TFE y 4 miembros de la judicatura federal, competente para conocer del recurso de reconsideración, procedente para impugnar, en única instancia, la asignación de diputados de RP y, en segunda instancia, las sentencias de fondo de las Salas Regionales, dictadas para resolver los recursos de inconformidad.

En la Constitución se reconoció autonomía al Tribunal Federal

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Electoral y su carácter de máxima autoridad jurisdiccional en la materia; sus sentencias se tornaron definitivas e inatacables; se reconoció independencia a jueces y magistrados, quienes debían obedecer “sólo al mandato de la ley”; además, se le dio competencia para resolver los conflictos laborales entre el IFE y sus servidores e incluso entre el mismo TFE y sus servidores, incumpliendo el principio de que nadie puede ser juez de su propia causa.

En la integración de la Cámara de Diputados se estableció un importante límite a la sobrerepresentación, ningún partido político podía tener más de 315 diputados, es decir, el tope era el 63 por ciento del total de 500, a pesar de que los votos obtenidos por el partido fuera superior a ese porcentaje, respecto de la votación nacional válida emitida; en cambio, si su proporción de votos obtenidos era igual o menor a 60 por ciento del total de la VVE, no podía tener más de 300 diputados, sumados los de MR y de RP. La integración de la Cámara de Senadores se incrementó a 128; se reestableció su renovación total cada 6 años y se incrementó a 4 los senadores por entidad federativa, todos de mayoría relativa, aunque se reconocían 3 al partido triunfador, al que más votos válidos obtuviera; el cuarto senador era asignado a la primera minoría, es decir, al partido político que por sí mismo, no en coalición, quedara en segundo lugar de votos válidos obtenidos. Los partidos debían registrar 3 fórmulas de candidatos por entidad.

Para la Cámara de Diputados se conservó la facultad exclusiva de erigirse en Colegio Electoral, única y exclusivamente para calificar, con criterio político, pero en forma definitiva e inatacable, la elección de Presidente de la República.

1994.- La reforma al artículo 105 de la Constitución federal instituyó la controversia constitucional, para resolver los conflictos emergentes entre los órganos de poder, de la Federación, los Estados y/o los Municipios, incluido el Distrito Federal. También se instituyó la acción de inconstitucionalidad, para el control abstracto de constitucionalidad de leyes federales y locales. Su conocimiento y resolución se atribuyó exclusivamente a la Suprema Corte.

Sin embargo, congruente con la tradición establecida a partir del último cuarto del siglo XIX, con la denominada Tesis Vallarta, quedó expresamente excluida la materia electoral de ambos medios jurisdiccionales de control de constitucionalidad. En pleno siglo XXI (2019) subsiste la prohibición en controversia constitucional.

Por otra parte, con el argumento de la ciudadanización de los órganos electorales, en la integración del Consejo General del IFE se dio un giro importante, se substituyó a los consejeros magistrados por consejeros ciudadanos.

Para ser consejero magistrado, por disposición constitucional, se debían satisfacer más requisitos que para ser Ministro de la SCJN, en cambio, para ser consejero ciudadano, conforme al reformado Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en 1994, era suficiente tener título profesional o formación equivalente y conocimientos en materia político-electoral. La propuesta de estos consejeros ya no fue facultad del Presidente de la República sino de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados; además, se derogó su elección por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y el método de insaculación.

De los principios rectores de la organización de las elecciones, certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo, precisados en el texto constitucional de 1990, se suprimió el último y se adicionó el de independencia; sin embargo, al definir al IFE como autoridad “profesional en su desempeño”, es evidente que el profesionalismo no quedó eliminado, permaneció y permanece como requisito indispensable de la función estatal electoral, sigue siendo principio rector.

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Patria Nueva

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Pero persiste maltrato animal

SE DENUNCIA MÁS

Fotografía: Archivo.

POR CARLOS MADRAZO SILVA Pese a las leyes contra el maltrato a los animales impulsadas por el Partido Verde Ecologista, a las campañas permanentes de grupos de protección animal de la sociedad civil para concientizar a la población en darles cuidados necesarios y a la acción permanente de las instituciones del gobierno capitalino, desgraciadamente este fenómeno persiste como una práctica que manifiesta la insensibilidad y refleja la irracionalidad de personas que lastiman y violentan a los animales, principalmente en las zonas conurbadas como la Ciudad de México.

Datos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT) del gobierno capitalino señalan que se han presentado 4 mil 78 denuncias que involucran el maltrato a perros, gatos, aves y otros animales de 2008 a 2017. Las alcaldías con más denuncias interpuestas ante esta institución, cuya titular es Mariana Boy, son Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Benito Juárez y Coyoacán.

Según especialistas en legislación animal, en la Ciudad de México se está viviendo un cambio, sobre todo en las nuevas generaciones que consideran más grave el problema del maltrato animal. “Ahora es visibilizado, ahora se habla de él, ahora se puede lograr una denuncia mediante aplicaciones para celulares, una línea telefónica y redes sociales que facilitan la denuncia”. Sin embargo, estamos parcialmente de acuerdo con este criterio de los especialistas porque las estadísticas indican que el maltrato persiste y que si bien la denuncia es importante, la sola acción de las autoridades no es suficiente, si no hay participación ciudadana.

Los perros, con base también en la información de la PAOT, son los que tienen registros más altos en las denuncias, con un total de 3 mil 349 casos. El maltrato, la venta ilegal, el hacinamiento, mala alimentación son algunos de los hechos que figuran en los expedientes de la institución como causales de denuncia. Para la doctora Claudia Edwuards Patiño, de la Organización no Gubernamental Human Society International México, la visualización de la violencia hacia los perros es por el hecho de que son las mascotas más comunes y la facilidad de acceso a ellos hace que veamos más maltrato.

Por lo que se refiere a los gatos, la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México tiene el registro de 224 denuncias en hechos que involucran a estas mascotas en el periodo analizado. Pero es importante destacar que la cifra se

disparó 1000 por ciento, al pasar de cuatro denuncias en 2008 a 48 en 2017. Afirman especialistas que mucha gente piensa que no hay maltrato en gatos porque en el día casi no salen, pero en la noche sí se observa a muchos de ellos en situaciones de abandono y de maltrato peores que los perros.

En los registros de demandas de la PAOT también existen casos de otros animales que son maltratados y lastimados, como caballos, aves y hasta coyotes y tigres. Esta dolorosa situación nos hace pensar que no sólo con legislación y la acción permanente de las autoridades se acabará con el problema de la violencia contra especies animales. Es necesario sentar las bases para impulsar un cambio radical en la forma de pensar de las personas en su relación con los animales.

Desde luego que ese cambio no es posible que se dé en un mediano plazo, pero es desde ahora que deben establecerse las estrategias para que en la siguiente generación se abata el maltrato. Y una de las formas de empezar desde ahora es que desde el seno familiar se eduque a los pequeños en el amor y cuidado hacia sus mascotas.

Enseñarles que los animales sienten y son muy perceptivos por lo que debemos darles un trato digno. Mostrarles a los niños que cuando un animal recibe amor también responde con amor.

Secretario General del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México.

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internacional

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Donde gobiernan los enfermos

PARECE MANICOMIO POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS

Estados Unidos de América, país que inició su hegemonismo mundial al término de la Primera Guerra Mundial, fue pionero en llevar como presidente a un ciudadano inusual y alocado: Donald Trump.

Recientemente dijo Trump: “…yo podría ganar en una semana la guerra a Afganistán, y desaparecerla de la faz de la Tierra. Pero no quiero matar a 10 millones de personas…”

Ni siquiera Hitler expresó algo similar; en cambio Trump es muy pertinaz en la constante formulación de señalamientos propios de un desequilibrado que intenta provocar el terror. Hace más de una semana tomó posesión como primer ministro del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte Boris Johnson, un conservador que ejercía como alcalde de Londres, y a quien infinidad de personas lo observan como físicamente muy similar a Trump.

Ambos con rostro y cuerpo parecido, de amplias espaldas, rubicundos, con rostros amplios, de estridentes cabellos amarillos estropajosos e insumisos.

Los dos polémicos, críticos a medios masivos de comunicación, excéntricos a más no poder, gustan de hacer su show, hablan en público con mentiras e inexactitudes, de soberbia exacerbada, y de un derechismo radical y práctico.

Sin embargo, esos personajes hoy tan unidos y condescendientes (en tiempos no tan lejanos) se miraron con antipatía manifiesta. El británico declaraba: “…tengo temores genuinos de que Trump es incapaz de ejercer el cargo de presidente”. Y Trump aseguraba: “El alcalde Johnson no ha cumplido, y

se siente peligrosidad en ciertas áreas de Londres con presencia de musulmanes radicales”.

Hoy, en una sociedad de mutuos elogios se califican de “excelente”, “fabuloso” y “genial”, entre sí, pero pronto llegará el desencanto.

Johnson en su enloquecimiento asegura: “Estoy dispuesto a provocar un Brexit duro… el Reino Unido saldrá de la Unión Europea cueste lo que cueste”.

Sólo los chiflados pueden atestar algo así, sin percatarse de que “cueste lo que cueste” es excesivo precio; ya que si el costo es el acabar con el Reino Unido, ¿Valdrá la pena el Brexit?

Otro ejemplo de locura en altos funcionarios gubernativos es lo sostenido por la ministro de Brasil Damares Alves: “…las niñas pobres son violadas porque no llevan calzones”, y propone como definitivo remedio “establecer una fábrica de ropa interior”. Su aberrante desvarío es no comprender las causas y los efectos de tan dolientes problemas humanos, y su mentecata incapacidad se le nota.

Cada día que pasa, el mundo se agrava, semejándose a un manicomio en donde, a nombre de la democracia, se les otorga el poder gubernativo a los enfermos; y este fenómeno que nos conduce al suicidio, como especie, también se padece en el resto del mundo, incluido México.

Locuaz, el presidente AMLO cree que nos precisa sobre el costo del aeropuerto a construir en Santa Lucía: “… nos costará 70… 80… o cuando mucho 200 mil millones de pesos…” ¿Aritmética alocada?

VARIOS PERSONAJES HAN LLEGADO AL PODER Y CON SOSPECHAS DE QUE NO ESTÁN BIEN DE SUS FACULTADES MENTALES.

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Óptica Internacional

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“Cuando despierte el mundo temblará”

CHINA EN EL SIGLO XXI POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ

Mao ZeDong.

defendía Mao, China abandonó su aisRecordar la frase, atribuida a Napoleón, tamlamiento —como el del Imperio bién empleada por Lenin y de la que Británico de fines del XIX y el de el político y escritor francés Alain los Estados Unidos de hoy con Peyrefitte se sirvió para titular su enTrump. Y se abrió al mundo, sayo Quand la Chine s´éveillera, “para nunca darle la espalda”. aparecido en 1974 y que fue un Téngase presente, sin éxito editorial, es oportuno. embargo, que el capitalismo Porque China, de la de Pekín es un capitalismo de que Mao ZeDong, el Gran Estado, vale decir, con el insTimonel, dijo que “es un trumental del sistema capitagigante que se ha puesto de lista, pero controlado por el pie, nunca más será arrodiEstado. Con sus multimillollada”, ha despertado, después narios, como en Occidente — de una larga marcha de la mano tal es el caso de Ma Huateng, de ese déspota, mitad héroe, más conocido como Pony Ma — mitad asesino, fallecido en 1976, con Ma Huateng. con una fortuna de 45 mil millones la Reforma y Apertura —el proceso de de dólares— Jack Ma y Li Shufu, quienes reformas echado a andar a partir de 1978 por cuentan con el apoyo del partido comunista, y Deng Xiaoping, que lo sucedió. constituyen una excelente propaganda de un Este, denominado Pequeño Timonel, se país con vocación de dominio económico. decidió a superar, a marchas forzadas, las catasEl régimen presenta, además otra diferentróficas consecuencias del Gran Salto Adelante, cia —ésta grave— con el Estado y la sociedad desmanteló la economía socialista y entró de lleno “capitalista” de Occidente: no es una demoa la economía de mercado, aceptando la invercracia liberal y puede violar flagrantemente los sión extranjera, y rompiendo con la autarquía que derechos humanos. Como se puso de manifiesto en la matanza de la plaza Tiananmen, el 3 de junio de 1989, cuando los militares masacraron a estudiantes, obreros y otros civiles que exigían cambios democráticos. Los muertos fueron, según diversas estimaciones, 400, más de 1000 o más de 10 mil—esta cifra de acuerdo al embajador británico de la época. Aparte los más de 100 mil heridos.

Li Peng, entonces primer ministro de la adolescente China “capitalista” puesta en marcha por Deng Xiaoping, fue el responsable de esta matanza, condenada internacionalmente.

Sin embargo, fue reelegido y elogiado entonces; y ahora, con motivo de su fallecimiento este 22 de julio, los medios chinos gubernamentales, dijeron que las medidas que tomó “el camarada Li Peng” fueron “decisivas para detener el desorden y apaciguar los disturbios contrarrevolucionarios”.

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Hoy el Celeste Imperio camina de la mano del presidente Xi Jinping, su Nuevo Timonel, firmemente asentado en el poder —cuyo mandato ya no está limitado a dos períodos—, enérgico, pragmático y que hoy enfrenta, con habilidad y firmeza la guerra comercial que le ha declarado Trump como presidente de Estados Unidos.

China ha crecido económicamente de manera impresionante: de 1975 a 2005, a una media de 9.5 por ciento anual, aunque en el segundo trimestre de este 2019 haya caído a 6.2 por ciento, lo que de todas maneras sigue siendo impresionante.

Produce enormemente bienes de toda índole y de excelente calidad —la fama de mala calidad que acompañaba a los productos chinos va siendo cosa del pasado. Otro dato, asimismo importante, es el de que, informa el periódico chino Global Times, el número de empleados en ese país, es mayor que el de los empleados de Estados Unidos y la Unión Europea en conjunto.

De los múltiples datos cuantitativos e informaciones cualitativas sobre la fortaleza

económica del país asiático, me parece particularmente ilustrativo hacer notar que en una suerte de desafío a Occidente, ha creado sus propios sistemas digitales de información, comunicaciones, comercio y servicios: Baidu, que es su Google; Tencent, su Facebook —que llegó a sobrepasar momentáneamente a éste en valor de mercado—, Alibabá, su Amazon; Yoku, su YouTube; Didi, su Uber; QQ, su Spotify; y WeChat, su WhatsApp —esta última, WeChat, a través de la cual se hace en China el 70 por ciento de los pagos. Tal dinamismo ha hecho decir a Eric Schmidt, presidente de Google y de Alphabet, que en breve habrá Internet chino.

Este gigante puesto de pie, como lo dijo Mao, pero siguiendo estrategias y con prioridades diferentes a las del Gran Timonel, tiene, además, con Xi Jinping, presencia internacional —en naciones extranjeras y en todos los continentes— contundente, aunque de expresión discreta, que choca con la presencia insultante, así sea igualmente —o más— contundente que

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China, de los Estados Unidos de Trump. Sin la agresividad que llega a percibirse —acertada o erróneamente— en Putin.

Su presencia es —obvio— imponente en su entorno, donde reparte, según sea el caso, recompensas comerciales, ayuda militar, inversiones; o castigos también comerciales, presión militar, etc.

Hay múltiples ejemplos de ello, que tienen que ver con India, Pakistán, Vietnam, Filipinas, Camboya —sin excluir a Japón y Corea del Sur. Respecto al entorno, hago especial referencia al muy mediático ejemplo de Corea del Norte, cuña que pone China a Seul, la “aliada incondicional” de Washington. Cuña de la que Pekín saca dividendos valiéndose de Kim Jong Un, su “aliado incondicional” y protegido, como anzuelo para envanecer a Trump: quien solo ha obtenido la vaga promesa de Kim, sobre la desnuclearización de su país, a cambio de la suspensión de los ejercicios militares estadounidenses realizados con Corea del Sur. Una clara victoria diplomática, no

EL GIGANTE ASIÁTICO ESTÁ TOMANDO CADA VEZ MÁS UN LUGAR PREPONDERANTE EN EL CONCIERTO INTERNACIONAL, SITIO PARA EL QUE PARECE ESTAR PREDESTINADO EN ESTA ÉPOCA. tanto de Kim como de Xi Jinping, que causa desencanto y preocupa seriamente a los aliados de Washington en la región.

No puede ignorarse, por supuesto, la relación de Pekín con Taiwán, tensa en la mayor parte del tiempo y a menudo llena de conflictos. La isla se pretende país soberano, en tanto que China la considera parte de su territorio. Actualmente las tensiones están a flor de piel, porque la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen se rehusa, desde su arribo al poder en 2016, reconocer el principio de la unidad de la isla y el continente en el seno de una sola China.

Hay múltiples ejemplos de la presencia internacional, económica y política, de China en todas las latitudes. Es el caso de la “conquista” de África, a la búsqueda de los insumos agroalimenticios y energéticos requeridos por el crecimiento chino, realizando inversiones multimillonarias y creando en varios países africanos las llamadas Zonas Económicas Especiales, como las creadas en territorio chino y que impulsaron grandemente la economía de las zonas en las que se instalaron.

Pekín ejerce su “poder suave”, económico y político con las inversiones y obras de infraestructura importantes, de las que menciono

la línea ferroviaria Nairobi — Mombassa, en Kenia, a pesar de la corrupción que ha acompañado al proyecto. Igualmente interesante es tener presente que precisamente en la plaza Tiananmen tuvo lugar, en septiembre de 2018, el Foro China — África, con la participación de todos los líderes africanos —excepto el rey de Swazilandia—; y que ya se anuncia el próximo Foro, para 2021, en Senegal.

Una palabra también sobre América Latina, donde Pekín es ya el principal socio comercial de Argentina, Brasil y Perú, así como el primer destino de las exportaciones de Brasil, Chile, Cuba, Perú y Uruguay. Las relaciones bilaterales, ya en 2017, alcanzaron los 244,000 millones de dólares, mientras que, desde 2005, los préstamos a Latinoamérica alcanzan los 150,000 millones de dólares. Es igualmente interesante tomar nota de que Venezuela está recibiendo el 53 por ciento de los préstamos chinos a la región, a pesar de su grave crisis económica y social, y de las no menos graves turbulencias políticas. Además, si creemos a las declaraciones, en la CELAC de enero de 2018 en Santiago de Chile, del canciller Wang Yi, América Latina es el segundo destino de las inversiones de su país.

Si nos referimos a la presencia política de Pekín en la región, es interesante mencionar la noticia en la prensa internacional del 30 de julio, de que China estaría siendo invitada por el presidente colombiano Iván Duque —de visita oficial este 28 de julio en el país asiático— a participar en la búsqueda de salidas políticas a la grave situación de Venezuela y de que el presidente Sebastián Piñera, de Chile, habría hecho similar petición al ministro Wang Yi —porque estos gobiernos latinoamericanos, a pesar de haber reconocido a Juan Guaidó como “presidente encargado” de Venezuela, también rechazan una intervención militar estadounidense para resolver la crisis venezolana.

Pero el Proyecto Imperial —si puedo así llamarlo— del Celeste Imperio es el de La Nueva Ruta de la Seda —One Belt, One Road (Una Franja y Una Ruta)— que lleva el sello personal de Xi Jinping; una red china de infraestructuras que se extiende por los cinco continentes. Un proyecto económico: comercio, construcción, inversiones, créditos, formación profesional. Una brillante promoción de la imagen de China, testimonio de su fortaleza económica y presencia política global. ¿Además un plan Marshall del siglo XXI que dará apoyo a países y regiones subdesarrollados?

Ahora, según Pekín más de 100 países de todo el mundo están vinculados al proyecto

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situación se agrava de momento a momento, por la cerrazón de las autoridades, que han empleado incluso fuerzas para policiales —lo que recuerda a los halcones del 10 de junio de 1971, en la presidencia de Luis Echeverría— contra los que protestan; y a las que apoya la jefa del ejecutivo, Carrie Lam, cuya destitución es exigida por los manifestantes. Gravísima situación que deteriora gravemente la imagen de China.

Dicho sea de paso, que Reporters sans frontières ubica al régimen de Pekín en el lugar 176, de 180 en materia de libertad de prensa.

Concluyo refiriéndome al presidente chino Xi Jinping, cuya imagen pública está en las antípodas de las de Trump, Putin, un sátrapa menor como Bolsonaro, y Boris Johnson, “otro cretino más que ha llegado al poder en Occidente” — dice el distinguido periodista John Carlin.

Sin embargo el apacible Xi Jinping es, según lo revelan los analistas que han estudiado su personalidad, un político hábil, poderoso, impositivo, que nada tiene que envidiar a Mao, para empezar, porque su pensamiento, al igual que el del Gran Timonel, forma parte de la constitución del partido comunista de China; y porque, de acuerdo a las últimas reformas constitucionales, puede reelegirse indefinidamente como presidente.

Los analistas consideran que Xi Jinping, a diferencia de sus predecesores, tiene plena consciencia de pertenecer “a una auténtica familia comunista”, “convencido de la misión sacra del partido comunista”. Controlador de todos y de todo, ha instaurado la Controlcracia —incluso de las redes sociales—, según la expresión acuñada por el politólogo noruego Stein Ronger. “Principe rojo”, como hijo de un personaje político, que cayó en desgracia pero supo levantarse, forma parte de una dinastía, muy alejada de los cánones de la democracia.

Xi Jinping.

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que, en los mapas traza líneas que parten de localidades chinas, al extranjero —elijo arbitrariamente— hacia el oeste, Kazjistán, Moscú, ciudades de Europa Occidental. Hacia el sur de Asia, Malasia, Sri Lanke, Singapur. Hacia África, Etiopía y Kenia. En Latinoamérica, Panamá, Bolivia, Antigua y Barbuda, Trinidad y Tobago y Guyana. Etcétera. En todo caso la Ruta, proyecto ambicioso, que aún debe consolidarse, es una excelente carta de presentación de la potencia mundial, cuyo Presidente, Xi Jinping, a diferencia de los Estados Unidos de Trump, que jura, entre insultos, America first!, y está en guerra de aranceles, defiende el multilateralismo y la cooperación “ganar—ganar”.

Pero el país del poder suave y su líder todo amabilidad, tienen lados oscuros que no pueden ignorarse: la seria limitación —por no decir ausencia— de libertades, derechos humanos, con frecuencia violados de manera flagrante y grave. Dos ejemplos, de los múltiples que existen, son: el caso de los Uigures, la etnia musulmana asentada en la región de Sinkiang; y la actual situación incendiaria en Hong Kong, la excolonia británica, hoy territorio autónomo.

La etnia uigur, 11 millones de personas que residen en China — núcleos de la etnia también habitan en Uzbekistán, Kazajistán y Kirguistán— es hostilizada, incluso reprimida violentamente, por las autoridades chinas, que han establecido campos de concentración en los que han confinado al menos al 10 por ciento de esa minoría. Se trata de campos de “reeducación”, que son centros de trabajo con estrictos lineamientos ideológicos, para quitarles ideas “terroristas” y asegurarse de su lealtad al partido comunista y al presidente Xi Jinping.

El otro ejemplo, que está dando vuelta al mundo en los medios, son las manifestaciones de cientos de miles de habitantes de Hong Kong, desde el 9 de junio, protestando contra un proyecto de ley de extradición a China y exigiendo la preservación de la democracia y las libertades en esa excolonia. La

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internacional

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isagogue

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El pueblo dijo basta: “somos más y no tenemos miedo”

RICARDO ROSSELLÓ RENUNCIÓ

Fotografía: Twitter Ricky Martin.

POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Ricardo Antonio Rosselló Nevares (7-3-1979), fue el segundo gobernador más joven de la historia de Puerto Rico, el número 12, con tan solo 37 años de edad. Su padre, Pedro Rosselló fue gobernador de Puerto Rico.

EL 2 enero de 2017 juró su cargo para tomar las riendas de la Isla del Encanto. Llegó a La Fortaleza –el palacio de gobierno puertorriqueño– al triunfar en los comicios de 2016 (en los mismos que fue elegido Donald Trump para sustituir a Barack Hussein Obama), con el apoyo de

649,569 votos en unas elecciones en las que solo el 55 por ciento de electores se presentó a las urnas, una de las cifras más bajas que registra la historia electoral puertorriqueña.

Ahora, por el contrario, el reclamo popular callejero para que renunciara a la gubernatura hizo que más de 500 mil personas lo exigieran a voz en cuello, en una de las avenidas más importantes de “mi viejo San Juan” el pasado 22 de julio. Ese día se borraron las barreras ideológicas, los partidos políticos

se abstuvieron de actuar como tales para no impedir la indignación boricua. Un remedo de la legendaria frase: ¿quién mató al comendador? “Fuente Ovejuna, señor”. Cuando el pueblo habla, él dice la hora. Nada más, nada menos. El grave problema es que no hay un sustituto a la vista para que ocupe el cargo que abandonaría el viernes 2 de agosto, “a las cinco de la tarde”, como el propio Rosselló anunció en un vídeo difundido por su gobierno en Facebook. La ciudadanía puertorriqueña realmente está indignada contra el gobierno que encabezaba Rosselló y no admite a ningún personaje cercano al renunciante, exige “gente nueva”. La sustitución no sería nada fácil.

El Estado Libre Asociado de Estados Unidos de América indudablemente tendrá que contar con un gobierno. El que lo encabece enfrentará una situación caótica. Las protestas contra el gobernador boricua se iniciaron en la isla cuando el Centro de Periodismo Investigativo (CPI) divulgó el sábado 13 de julio un chat de Telegram en el que participaban el gobernador y 11 personas de su círculo íntimo. En el chat intercambiaban repulsivos mensajes sobre mujeres, homosexuales y prácticamente de todos los boricuas.

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de una tensa relación con EUA han marcado el rumbo de un país insular diseñado para rebelarse. Sólo faltaba un escándalo político para crear un huracán artificial de hartazgo que sacó durante mas de dos semanas a la población a la calle hasta que el miércoles 24 de julio logró la dimisión del gobernador Ricardo Rosselló, la que se obstinaba en conceder hasta el último momento.

Las protestas se iniciaron de forma espontánea sin una dirigencia clara, que movilizaron a personajes puertorriqueños como los artistas Ricky Martin, René Pérez (Residente), Bad Bunny, Dady Yankee, Nicky Jam, Wisin, Olga Tañón y muchos más, que viajaron a la isla para ponerse al frente de las marchas en San Juan. Miles y miles comenzaron el recorrido hacia el Capitolio al grito de “Somos más y no tenemos miedo.

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!Ricky vete!” Refiriéndose a Rosselló.

El famoso Residente dijo a la multitud: “Es una falta de respeto a todas las comunidades, a todas las mujeres, a la gente que falleció durante el huracán María. Nosotros tenemos que defendernos”.

Después cantó el tema que compuso con Bad Bunny para exigir la renuncia del gobernador, llamado Afilando cuchillos. La canción critica la hipocresía de los políticos de la isla y dice: “Si todo el pueblo quiere que te vayas y tú te quedas, entonces estamos en dictadura”.

En las 889 páginas de diálogos filtrados por el Centro de Periodismo Investigativo – que van desde fines de 2018 a enero del presente año–, se encuentran una larga serie de improperios y ataques.

Por ejemplo, que la ex concejal municipal de Nueva York, Melissa Mark.Viverito es una HP (hija de puta)”. O un Ricky

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Fotografía: Wikipedia.

Asimismo, se burlaban de las víctimas del huracán María, cuyo saldo fatal fue de más de tres mil personas según fuentes oficiales y más de 4,600 de acuerdo con un estudio de la Universidad de Harvard (EUA).

Antes de que se conocieran públicamente esos mensajes, el ambiente puertorriqueño ya estaba caldeado. Cuarenta y ocho horas antes, la fiscalía acusó a ex funcionarios de Rosselló de malversar más de 15 millones de dólares destinados a la reconstrucción de los daños que causó el huracán María.

El rosario de calamidades que han sucedido durante la última década en Puerto Rico han superado la resistencia los 3.2 millones de habitantes de este “territorio estadounidense” en el Caribe que ya se había declarado en quiebra cuando en el mes de septiembre de 2017, dos huracanes seguidos, Irma y María, lo arrasaron. En los últimos diez años, más de medio millón de personas han abandonado Puerto Rico. La diáspora puertorriqueña se hace fuerte en territorio estadounidense, donde viven 5,5 millones de boricuas, donde “goza” de la ciudadanía que les concede el Tío Sam por proceder de un Estado Libre Asociado (ELA) de la Unión Americana –estatuto entre la autonomía y la dependencia–, que le ha servido como válvula de escape para la crisis económica que padece la isla desde finales de los años noventa del siglo pasado.

Todo se conjura para que la Isla Hermosa se encamine al desfiladero. El éxodo, la crisis económica, los fenómenos naturales, gobiernos ineficaces y corruptos, amén

Ricardo Rosselló.

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Martin “es tan machista que se folla a los hombres porque las mujeres no dan la talla”.

También se dice que hay que “acribillar” a los miembros de un tribunal estadounidense o que “se joda” el Consejo Supervisor del presupuesto para reconstruir la isla.

A su vez, Ricky Martin dijo que Puerto Rico no puede estar en manos de estos “líderes” cuyo comportamiento en el chat “es completamente repudiable y denota el carácter y personalidad intolerante, arrogante, prepotente, homofóbica, machista y violenta de cada uno”. Luis Fonsi y los reguetoneros Wisin y Dady Yankee también enviaron mensajes para exigir la renuncia del gobernador Rosselló.

En el editorial del periódico español El País, titulado “Dignidad de Puerto Rico”, se afirma: “Los políticos deberían ser conscientes de que en la sociedad digital cualquier cosa que digan en privado puede convertirse en público pero, sobre todo, que han. Sido elegidos para

ayudar a solucionar los problemas de los ciudadanos, no para insultarlos. Rosselló se ha convertido en el primer gobernador que dimite en Puerto Rico desde 1947, cuando comenzaron a ser elegidos en las urnas. Su renuncia, además, puede ser sólo el principio de sus problemas porque el Departamento de Justicia de la isla está investigando el chat porque sus contenidos podría ser constitutivos de delitos” “Los puertorriqueños –agrega el editorial– se merecen un gobernador que no se burle de sus tragedias, pero sobre todo, necesitan un gestor capaz de sacar al territorio de la crisis económica y social en la que se encuentra y que devuelva a sus habitantes la dignidad que merecen”.

En medio de esta revolución que se ha gestado en Puerto Rico, algo queda claro: una tradición de políticos acostumbrados a ciudadanos dóciles tendría ahora que comenzar a rendir cuentas y trabajar con el bienestar del pueblo como norte. Eso, o

esperar mayor resistencia. Sin duda, en la Isla Hermosa un nuevo país ha nacido.

El próximo gobernador o gobernadora no la tendrá nada fácil. En el momento en que la deuda puertorriqueña ascendía a 70,000 millones de dólares, en 2016, la administración de EUA aprobó la ley Promesa para ofrecer un camino a la reestructuración a través de una Junta de Control Fiscal (JCF) que supervisara el caos financiero. Durante las recientes protestas, esta Junta ha sido cuestionada por los manifestantes por no haber reparado en las malas prácticas que se achacan a la administración de la isla, cuando las expectativas de las gente también eran que se atajara la corrupción. “La JCF no se ha dado cuenta de que este despertar del pueblo se va a girar en contra de ellos. El hecho de que sean apartidistas no los libera de las presiones ante la calle”, declaró el ex gobernador de Puerto Rico, Aníbal Acevedo (2005-2009), que, en un gesto de honestidad, reconoció que “la crisis económica y fiscal es una responsabilidad compartida de Puerto Rico y EUA. Nosotros hemos fallado, me incluyo, pero desde 1997 en adelante, todas las decisiones del Congreso estadounidense sobre Puerto Rico han sido negativas”.

De tal suerte, el futuro de Puerto Rico, a corto y largo plazo no es muy halagüeño.

Por eso, se debería escuchar el consejo de la escritora boricua Mayr Santos Febres: “parte de la solución a la crisis pasa por incluir a los grupos de acción ciudadana dentro de la gobernanza”. De no ser así, vaticina: “La gente se va a ir a sus casas, va a estar un ratito ahí y va a volver a la calle”. VALE.

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cultura

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La temática más adulta que haya llegado al cine, segunda parte

INGMAR BERGMAN

Si en El silencio Bergman introduce elementos simbólicos para decir que todo lo expuesto es mera ilusión (enanos circenses, residentes en el mismo hotel donde se hospedan las dos hermanas y el hijo de una de ellas, quien juega a los balazos y no sufre, en apariencia, por su inocencia, el despertar a la crueldad de la vida, tanques de guerra, presencia omnipotente de un Dios tirano y silencioso, lenguaje incompresible, onanismo y actos sexuales sin amor), en Persona (1966), que significa máscara en latín y actualmente se designa a quien se oculta detrás de ella, la simbolización es el significante de extremos tan abstractos que la dramatis personae bergmaniana (la máscara del drama bergmaniano) taladra lo más recóndito del subconsciente, es decir, llega al inconsciente (parte “sumergida” de la personalidad) o contenidos psíquicos reprimidos que nunca han transitado hacia la conciencia.

Si en El silencio el duelo de actuaciones entre Ingrid Thulin y Gunnel Lindblom lleva a la ruptura, al distanciamiento emocional, en Persona el duelo de actuaciones entre Liv Ullmann y Bibi Andersson conduce a la asimilación, al acercamiento emocional (la yuxtaposición en uno sólo de los rostros de las dos mujeres, la secuencia reveladora del trauma de la artista enmudecida, vista desde dos diferentes ángulos, y el adecuado uso de

Fotografías: Cortesía del autor

POR JAVIER ENRIQUE ZAMORANO LÓPEZ

EL CINE DE BERGMAN NOS MUESTRA LAS CUALIDADES COMO REALIZADOR QUE ALCANZÓ A TRAVÉS DE SUS PELÍCULAS, INCLUSO SU INCURSIÓN EN LA TELEVISIÓN. luces y sombras en blanco y negro, en las solitarias y oníricas-reales secuencias sexuales que van envolviendo a dos personas, a los dos rostros-máscaras, son el ejemplo).

La expresión cinematográfica es mera ilusión, había expresado Bergman. Al principio de la ilusión vemos una pantalla y un proyector en funcionamiento, a la mitad vemos una película que se quema por la luz del foco del proyector y al final vemos una cámara de cine filmando el epílogo del drama. Una ilusión de un autor atormentado por sus fantasmas interiores. ¿Acaso el niño que acaricia la pantalla es el propio artista-autor? Elizabeth (Liv Ullman), la artista silente, se angustia ante una foto del holocausto y ante imágenes de televisión que transmiten la barbarie de la guerra. Alma (Bibi Andersson), la enfermera parlante, confiesa sus más recónditos secretos a Elizabeth que va, al mismo tiempo, despersonalizándola, al grado de obligarla a ser como ella e, incluso, incitándola a hacer el amor con su marido y con ella misma. Los elementos simbólicos vuelven a aparecer, para decir que todo es mera ilusión (dibujos animados, escenas de cine silente, vísceras, mano clavada en un madero).

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Entre El Silencio y Persona, Bergman realizó, como para relajarse y después continuar trabajando sobre su obsesiva temática introspectiva psicoanalítica, Todas esas mujeres (1964), una puesta en escena, en color, al estilo Sonrisas de una noche de verano, filmada en blanco y negro, pero no tan refinada, en la que la comedia, el humor, lo mundano y la libertad sexual, hacen acto de aparición, autocensurándose, cuando un escritor y crítico musical, días antes del fallecimiento, suceso que se nos muestra al inicio de la historia, visita a un virtuoso artista del violonchelo, con el propósito de entrevistarlo y continuar escribiendo su biografía, descubriendo que vive rodeado de bellas mujeres que son sus amantes, con el consentimiento de su anfitriona y su propia esposa, situación que aprovecha el crítico para tener chuscas y divertidas aventuras con algunas de ellas.

En La hora del lobo (1968) vuelve a reaparece la angustiosa temática bermaniana que va del subconsciente al inconsciente y que nunca habrá de llegar a la conciencia. Se trata de un viaje sin retorno a la locura. La historia, con brotes de cine de horror, ocurre en una isla (al igual que en Como en un espejo y El silencio). Johan (Max von Sydow) es un artista plástico que comienza a tener conflictos irreconciliables con Alma (Liv Ullman), su abnegada y cariñosa esposa, hasta que, después de quererla matar y atravesar por una serie de momentos alucionógenos, no se sabe si son reales o imaginados, desaparece sin dejar rastro. Al leer el diario de su esposo, por sugerencia de una misteriosa anciana, Alma va descubriendo el conflicto interior, plagado de angustia y miedo, en que vive su marido. La hora del lobo, antes del amanecer, es la peor hora en la que la mayor cantidad de gente muere y la mayoría de bebés nacen, le dice Johan a Ana. Al principio de la proyección, Bergman nos vuelve a advertir que lo que vamos a ver es mera ilusión, cuando escuchamos su voz diciendo: ¡Silencio, todos! ¡Rodando! ¡Toma! ¡Cámara! ¡Comenzamos!

En Vergüenza (1968) el conflicto entre una pareja (dos violinistas) vuelve a aparecer. Los personajes, Jean (Max von Sydow) y Eva (Liv Ullman), viven en una isla. Ahora, el conflicto que provoca las rupturas internas, es externo: la guerra, pero, también conduce a la solidaridad.

“Desde hace mucho tiempo (1952), la televisión –escribió Bergman– me fascina por la manera de revelar los rostros…

Mi sueño sería poder hacer un largometraje en un solo plano, para poder mantener el interés alrededor de un rostro durante una hora o dos”. En Los comulgantes hay un plano que dura diez minutos con el bello rostro de Ingrid Thulin.

Mención aparte merece El rito (1969), un telefilm inscrito en el “período de expresión crítica” de Bergman. En El rito hay cuatro rostros: Ingrid Thulin, Gunnar Björnstrand, Anders Ek, Erik Hell y ¿un quinto?, en el que el propio Bergman aparece como confesor. Hay cinco paredes, la de una sala de interrogatorios, un cuarto de hotel, un camerino, un bar y un confesionario. Uno de los temas mayores de Bergman es el espectáculo. La vida como espectáculo, el espectáculo como maleficio, poblado por artistas, como monstruos devoradores, verdaderos vampiros.

En El rito vemos a tres actores oficiantes de un rito de iniciación, con un noventa por ciento de diálogos. “Palabra es el inicio del espectáculo y, por lo tanto, de la vida.” Vemos a tres actores acusados de pornografía, ante un juez (la censura), primero juntos y, después, individualmente, para presentarse, nuevamente, juntos en un rito final y destruir al juez. Tomás Pérez Turrent, en un olvidado texto, escribió: “El espectáculo, el espectáculo ritual, es antes de nada maléfico. La fascinación de Bergman por el mal, como máxima expresión de la atracción hacia la muerte y al mismo tiempo -según Georges Batailleforma en que se presenta toda manifestación erótica y cuya evolución natural hacía lo peor genera la angustia y la náusea.”

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El rito es una representación del erotismo que tiende hacia la obscenidad para matar a la censura. Obra maestra de la provocación, su realización partió de una muy meditada máxima crítica sobre la ética en el arte, de profundo ascetismo, desnuda al más no poder: La condición de los artistas y sus medios ante el público, ante el censor. Una obra para la posteridad, críptica, como dicen por ahí, abierta a quienes se atrevan a penetrar en la transgresión, por una hora (tiempo de su duración) en la que -como nos comentaba el maestro Tomásse representa la obscenidad en todo momento, en las impúdicas confesiones del trío de actores. Sí, El rito es el espectáculo ritual como maleficio, porque la puesta en escena final, ante el censor, provoca su muerte, la muerte del auténtico mal que impide la total libertad de expresión artística.

Se dice que Pasión (1969) es una de las mejores películas de Bergman, elevada a la categoría de obra maestra y clasificada, por cierta crítica, como una de las veinte mejores películas de la historia del cine.

Nuevamente, el escenario es una isla. Filmada en color, también se dice, como elemento expresivo y simbólico que enmarca una historia de amor de dos seres de diferente condición social. Por tercera vez, Bergman recurre a Max von Sydow, en el papel de Andreas, un hombre solitario que ha llegado a la isla recientemente, en donde conoce a Ana, interpretada por Liv Ullman, una viuda paralítica, haciéndose amigos. Ella vive con un matrimonio en proceso de desintegración, interpretado por Erland Josephson y Bibi Andersson.

En la isla ronda un desquiciado asesino de animales. Una serie de conflictos emocionales se desatan entre los habitantes de esa isla, ante la falta de comunicación e insatisfacción de vivir, por parte de cada uno de ellos. Un drama típicamente bergmaniano.

En La carcoma (1971) Bergman vuelve a tratar los problemas habidos al seno de un matrimonio. Sus actores tienen que sufrir intensamente el drama, bajo el capricho obsesivo del autor, haciéndolos representar situaciones comprometedoras y conflictivas a más no poder. De acuerdo, ni la belleza de Bibi Andersson, ni la estética fotografía de Sven Nykvist, ni nada, a no ser que el tema escabroso de la infidelidad sea visto morbosamente, la salvan. Lo mismo pienso de Secretos de un Matrimonio (1974) y de Cara a Cara (1976) que culminarían con Saraband (2003), con los mismos actores, Liv Ullman y Erland Josephson, donde las digresiones y conflictos de una pareja que se separa y se reencuentra, pero que continúan siendo amigos hasta le vejez, es la constante.

En la filmografía de Bergman aparece un bello divertimento del gusto de los amantes de la ópera mozartiana La flauta mágica (1975), incluido quien esto escribe, por supuesto. Fue un capricho de Bergman que por fin se hizo realidad. Me imagino la divertida que se ha de haber dado, filmándolo, liberándose un poco de sus dramas conyugales.

En medio de esos dramas conyugales y divertimento encontramos la desgarradora Gritos y Susurros (1972) y, posteriormente, la demoledora El huevo de la serpiente (1977) y las profundas Sonata de otoño (1978) y La vida de las marionetas (1980), culminando con su bellísima autobiografía y obra maestra Fanny & Alexander (1982) de las que haremos un recuento y algo más, en la tercera y última entrega.

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Capital Cultural por Siempre!

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Retoma “las islas” de C.U.

LA CANCIÓN URBANA POR JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA “Volver a los diecisiete, después de vivir un siglo…”

VIOLETA PARRA

El 10 de junio de 1997, el autoritarismo se apropió del campus de la Ciudad Universitaria al momento en que los organizadores de un concierto conmemorativo del “Jueves de Corpus”, recibieron como respuesta de Rectoría su fulminante expulsión, entregada muy de mañana en la casa de cada uno de ellos.

A partir de ese momento, las libertades culturales expresadas en “las islas” o la explanada del edificio de Rectoría fueron abolidas a pesar, o tal vez como consecuencia, de la imparable marea democrática que estallaba en la capital de la república para consolidar la Reforma Política que facilitó el triunfo de Cuauhtémoc Cárdenas como primer Jefe de Gobierno electo del Distrito Federal.

Tuvieron que transcurrir 22 años para que la Canción

LUEGO DE 22 AÑOS DE AUSENCIA, LA CANCIÓN URBANA REGRESÓ AL CAMPUS UNIVERSITARIO, COMO UNA MUESTRA DE LOS AIRES DEMOCRATIZADORES QUE SE VIVEN EN LA CIUDAD.

Óscar Chávez.

Urbana volviese por sus fueros a los amplios espacios arbolados de la Ciudad Universitaria, reinstauración del espíritu emancipador que fraguó en 1968 un movimiento con una importante impronta cultural que formó generaciones y militancias internacionalistas, forjadas por los acordes de los grandes cantautores iberoamericanos, cuyos versos y composiciones desde entonces nos hermanan en torno a sueños de libertad y justicia.

Gracias a la excelente colaboración propiciada por un gobierno capitalino encabezado por Claudia Sheinbaum, académica de nuestra máxima Casa de Estudios, y por una Rectoría sensible a los aires democráticos que hoy campean por nuestra capital, este 27 de julio pudimos llevar a cabo el Gran Festival de la Trova y la Música urbana “Cantares”, en el que participaron la y los trovadores mexicanos Leticia Servín, Óscar Chávez y

Fernando Delgadillo, así como las y los chilenos Isabel y Tita Parra e Inti Illimani, quienes junto al brasileño Caetano Veloso y sus hijos Moreno, Zeca y Tom Veloso, removieron profundos recuerdos militantes, que en una jornada soleada permitieron confraternizar sus mensajes musicales con las más de 20 mil personas que nos acompañaron desde el mediodía.

En dicho concierto se reconoció a Oscar Chávez, “Caifán Mayor”, como Patrimonio Cultural Vivo de la Ciudad de México, galardón otorgado por el gobierno de la Ciudad en virtud del innegable aporte formativo que el cantautor e investigador musical ha brindado a generaciones de capitalinos.

Concebido como un gran homenaje a los intérpretes vivos más significativos de estos géneros musicales, la presencia de grandes figuras desaparecidas como Zitarrosa, Violeta Parra, Víctor Jara, Mercedes Sosa, también tuvo lugar a través de una cuidadosa curaduría filmográfica que complementó esta gran fiesta musical con causa social.

Canciones arraigadas hasta el tuétano de muchos de los asistentes, como “Arriba quemando el sol”, o “El pueblo unido”, materializaron a la gran Violeta y ello hermosamente nos permitió “volver a los diecisiete, después de vivir un siglo”, y “descifrar signos, sin ser sabio competente”…

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MINICOMENTARIOS

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Mujeres creadoras

LA GRAN CAMILLE POR MARTHA CHAPA Hoy abordo de nueva cuenta el tema de esas mujeres que han entregado su existencia a la creación. Camille Claudell, de quien se han escrito varios libros y realizado películas, es una de ellas, aunque sigua siendo una gran desconocida para muchos de nosotros o un absoluto misterio.

Empecemos por decir que nace en 1864, que su padre fue recaudador del Registro de la Propiedad. Pero sobre todo, que compartió con sus hermanos un destino por las bellas artes, pues desde muy pequeña Camille mostro su vocación por la escultura. De igual forma, su hermano Paul por la literatura y asimismo Louise su hermana, por la música.

Camille ingresó en la Academia Colaruss en París no obstante que durante esos años las mujeres en general todavía no tenían acceso a la Escuela de Bellas Artes. Tuvo, entre sus maestros, a Paul Dubois y Alfred Boucher y en 1883 entra como aprendiz en el taller de Auguste Rodin, personaje clave de su vida. Muy pronto la relación entre discípula y maestro se intensifica, hasta el punto de que en 1888 Rodin se inclina por arrendar un taller, en La Folie Payen, para trabajar exclusivamente con Camille.

Ahí, emprendió e hizo estudios de pies y manos para algunas de las obras maestras de Rodin como «Los burgueses de Calais» o «Las Puertas del Infierno». Y se identificó tanto el estilo de ambos artistas en las obras que hicieron juntos, de que resulta difícil en ocasiones saber de quién es cada obra, a no ser que se identifican solamente por la firma. Y sus producciones se entrelazan, así como se entrecruzaron sus destinos. Así, «El eterno ídolo» de Rodin se acerca a la «Sakountala» de Claudell (su primera obra ambiciosa, mención de honor en el Salón de 1888); «el Beso» del maestro, a «El abandono» de la alumna (variante en bronce de «Sakountala»; y más tarde en una nueva versión en mármol de «Vertumne et Pomone»); también la «Galatée» del escultor, semejante a «Jeunne fille à la gerbe», modelo realizado por la artista, pero firmado por Rodin. En todo caso, recordemos aquella frase de: «Le he enseñado dónde encontrar oro, pero el oro que encuentre le pertenece a ella», emitida por el escultor sobre su discípula.

Pero los celos, tanto de índole amorosa y especialmente en el campo artístico, fueron minando la relación, algo que suele ocurrir con las parejas cuando la rivalidad aparece entre ellos. Según se cuenta: “Rodin sospechaba que Camille le hacía sombra a su fama y que fue una de las razones por lo que nunca la apoyó a seguir adelante. Incluso, se le ha llegado a responsabilizar de la locura de la joven, lo cual se contradice con una especie de contrato voluntario que firmó el propio Rodin en 1886: «En adelante no tendré más alumna que la señorita Camille Claudell. La protegeré a ella sola por todos los medios que estén a mi alcance». En dicho documento se afirma también que, tras el viaje de ambos a Italia, ella se convertiría en su esposa. Nada más lejos de la realidad, pues él siempre estuvo unido a la costurera Rose Beuret, con quien tuvo un hijo. Ni siquiera le hizo cambiar de

CAMILLE CLAUDELL PERTENECE A UN LINAJE DE ARTISTAS, LLAMADOS MALDITOS, CUYAS VIDAS ESTÁN MARCADAS POR LOS ACCIDENTES, PLEITOS O ARREBATOS. opinión el embarazo de Camille, quien se vio obligada a abortar. Y aunque hubo un primer intento de separación en 1893, fue 1898 el año de la ruptura definitiva entre ambos, materializada por Claudell en «La edad madura» a la cual Rodin se opuso frente a la solicitud del Estado Francés de vaciarla en bronce.

Más allá de estas historias es evidente que ella pertenece a un linaje de artistas, llamados malditos, cuyas vidas están marcadas por los accidentes, pleitos o arrebatos, que hasta podríamos decir que a momentos rayan en la locura, aunque queda claro, eso sí, que Camile y Augusto enlazaron íntimamente el genio de su obra y su carácter apasionado, y que de esa forma acreditaron su leyenda.

Página web: http://www. marthachapa.mx Sala-Museo Martha Chapa: http://www.dgb.uanl. mx/bibliotecas/burrf/ salamuseomarthachapa/ Facebook: Martha Chapa Benavides

Twitter: @martha_chapa

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cultura

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Minicomentarios

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Roberto Fernández Retamar (1930-2019)

REIVINDICAR A CALIBÁN POR CARMEN GALINDO

Tal vez, el ensayo más famoso de la literatura iberoamericana del siglo XX sea Ariel, del uruguayo José Enrique Rodó. No es casual, el autor plantea que Calibán representa el poder económico, materialista de los Estados Unidos. Al contrario, reserva para “nuestra América” el símbolo de Ariel: lo espiritual, la belleza, el refinamiento, el arte. Siempre me ha sorprendido que de modo tan temprano los modernistas, con Darío y Rodó a la cabeza y Martí como precursor, hayan asumido lo que hoy llamaríamos la lucha contra el imperialismo.

En La tempestad, de Shakespeare, el mago Próspero, desterrado a una isla, porque su hermano ha usurpado su trono de Milán, tiene dos esclavos, Calibán, un hombre primitivo y tosco, que representa los instintos y otro que es Ariel, ser mitológico de las fuentes, de los ríos y de los bosques.

El poeta cubano Roberto Fernández Retamar, quien falleció el pasado 20 de julio, reinterpreta el mito, primero, en Calibán y lo amplía en Todo Calibán. A las primeras de cambio, revela que la etimología de Calibán proviene de caníbal, que a su vez evoluciona a caribe. Con ese punto de partida, propone la reivindicación de Calibán, vale decir de nosotros, los latinoamericanos.

Parece ser que Shakespeare no es inocente, pues su obra, representada en 1611, alude

LA LITERATURA DE AMÉRICA LATINA NO ESTÁ EN LOS LIBROS, SINO EN LOS PERIÓDICOS Y EN LAS REVISTAS efectivamente a los salvajes amerindios conquistados por los ingleses. Ni es Retamar tampoco el primero en interpretar de modo positivo a Calibán, No faltan los que leyendo en profundidad a Shakespeare lo identifican ya con los pueblos colonizados. Más tarde lo harán grandes ensayistas de América Latina como Franz Fanon, Aimé Césaire o Aníbal Ponce, pero es al calor de la Revolución Cubana que el Calibán de Retamar surge como bandera de lucha contra el imperialismo cultural. El Calibán de Retamar se convierte, sin restarle méritos a Rodó, en la contraparte ideológica de Ariel. Es, como quien dice, un cambio de estafeta, un relevo.

Sin embargo, lo más importante de su planteamiento es una observación fundamental.

Nos advierte que la literatura de América Latina no está en los libros, sino en los periódicos y en las revistas, que la primera acción es establecer su corpus, es decir, el conjunto de textos que la componen. No hablaba de oídas, la obra de José Martí se consideraba exigua hasta que el gobierno revolucionario

la rescató y alcanzó no sé cuántos tomos.

JOSÉ JUAN TABLADA La tercera conferencia de mi vida, la organizó Salvador Novo.

Me habló y me dijo que era en la Sala Ponce y me iba a presentar Wilberto (Cantón). ¿El tema? “Jose Juan Tablada”. Ni siquiera lo he leído, le confesé.

“Ve a Porrúa y cuando termines de leerlo me hablas”. En efecto, en dos días le hablé. Leí el librito en unas horas. Hoy en día, el Instituto de Investigaciones Filológicas de la UNAM, en un proyecto iniciado por Héctor Valdés, lleva ya varios tomos IX o X, con la obra de Tablada recuperada en donde aconseja Fernández Retamar: diarios y revistas.

Dos haikú de Tablada: “La noche anticipa/ y de pronto arde en el crepúsculo/ la pirotecnia de la buganvilia” Otro: “¡Del verano, roja y fría/ carcajada,/ rebanada/ de sandía!” Y de pilón, este último haiku: “Tierno saúz/ casi oro, casi ámbar/ casi luz”.

Por cierto, en el Palacio de Bellas Artes está la exposición: Pasajero 21: El Japón de José Juan Tablada. Con el número 21 se le registró en migración a su llegada a San Francisco procedente de su viaje a Tokio y Yokohama. Este documento, localizado por Martín Camps, prueba que Tablada sí viajó a Japón, hecho del que siempre se dudó.

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Mesita de noche

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Nathaniel Hawthorne

SOÑAR QUE SE VIVE El hombre de Salem, Nathaniel Hawthorne (4 de julio de 1804 – 19 de mayo de 1864), tenía 45 años cuando fue despedido de su empleo de inspector de aduanas. Al darle la noticia a su esposa, ella le dijo: “Entonces puedes escribir tu libro”, y él comenzó La letra escarlata, la trágica historia de adulterio en un pueblo puritano, que le daría un indiscutible lugar en el universo de las letras. “Durante los últimos años no he vivido, sólo he soñado que he vivido”, escribió en ese tiempo a un amigo. La novela empieza con “La aduana”, una introducción autobiográfica. Aquí transcribo el primer capítulo (tomado de la traducción de Josefina González de la Garza para la edición SEP-UNAM, 1982).

“I. La puerta de la prisión. Una multitud de hombres barbados, vestidos de colores sombríos y grises sombreros de copas puntiagudas, entremezclados con mujeres –algunas de las cuales llevaban capuchones y otras traían la cabeza descubierta–, estaba congregada frente a un edificio de madera, cuya puerta, tachonada con pernos de hierro, era de resistente roble.

Los fundadores de una nueva colonia, no importa cuál haya sido originalmente el proyecto utópico de virtud humana o de felicidad que hayan podido tener, han reconocido invariablemente como una de las primeras necesidades prácticas el asignar una porción de terreno virgen para el cementerio y otra porción para la prisión. De acuerdo con esta regla, podemos dar por sentado que nuestros ancestros en Boston habían construido su primera cárcel en algún lugar cerca de Cornhill, al mismo tiempo que habían elegido como el primer cementerio, el lote de Isaac Johnson y los alrededores de su tumba, la que después se convirtió en el centro de todos los sepulcros congregados en el viejo cementerio de King’s Chapel. Cierto es que, como quince o veinte años después de la

fundación de la ciudad, la cárcel de madera mostraba ya la huella de la intemperie y otras indicaciones del paso del tiempo que le daban un aspecto aún más sombrío a la adusta y lúgubre fachada. El óxido en la pesada cerradura de hierro de la puerta de roble la hacía parecer más antigua que ninguna otra cosa del nuevo mundo. Como todo lo que concierne al delito, parecía no haber conocido jamás una época de juventud. Enfrente de este horrible edificio, y entre él y las huellas de las carretas en la calle, había un terreno lleno de hierba, en el cual habían crecido desordenadamente la bardana, la cizaña, la manzana del Perú y todo tipo de maleza que evidentemente encontraba algo que le atraía en ese suelo, que tan temprano había cobijado a la flor negra de la sociedad civilizada: una prisión. Pero a un lado del portal, con las raíces casi en el umbral, había un rosal silvestre cubierto, en ese mes de junio, con sus delicadas joyas, las que podría imaginarse que ofrecían su fragancia y su frágil belleza al prisionero que entraba o al criminal condenado, al salir, a enfrentarse a su destino, como prueba de que el corazón generoso de la naturaleza puede condolerse y ser bondadoso con él.

Este rosal, por una extraña casualidad, se ha conservado a través de la historia; pero, si es que simplemente sobrevivió en el severo yermo tanto tiempo después de que cayeron los gigantescos pinos y robles que originalmente le dieron sombra, o si, como hay motivos para creer, brotó bajo las pisadas de la santa Ann Hutchinson cuando ella traspasó la puerta de la prisión, no tomaremos la responsabilidad de resolverlo...”

NOVEDADES EN LA MESA Los convidados de agosto (Era) de Rosario Castellanos. El libro reúne tres cuentos breves y una novela.

Fotografía: Shutterstock.com

POR PATRICIA ZAMA

04/08/2019

cultura

68 @siempre_revista

Espacio para la ciencia Mosquitos

ATRAYENDO AL ENEMIGO POR RENÉ ANAYA Probablemente algunos funcionarios del área de ciencia de la actual administración no habrían permitido que se hiciera una investigación con moscos y pies de voluntarios, porque lo habrían considerado un gasto inútil, pero como los científicos que llevaron a cabo ese trabajo viven en un país desarrollado pudieron hacerla.

Se trató de un investigación aparentemente superflua sobre porqué los moscos pican más a unas personas que a otras; en especial, el mosco Anopheles gambiae, uno de los más importantes transmisores de la malaria en África.

EL MOLESTO MOSCO EN LA OREJA En esta temporada de lluvias y calor, en la Ciudad de México aumenta la población de moscos, aunque por el clima tan benigno que

tenemos prácticamente en todas las estaciones se padece su presencia, al igual que en el sureste del país, donde además del molesto zumbido y picadura, se corre el riesgo de sufrir una enfermedad viral como zika, dengue, fiebre amarilla o chikungunya, pues los moscos son los vectores o vehículos de esos virus.

Con el objetivo de investigar la causa de que algunos moscos se ensañen con los seres humanos, grupos de científicos se han dado a la tarea de investigar sus preferencias. Ahora ya se sabe que el dióxido de carbono que expelemos les atrae, pero también la temperatura de la piel, la humedad y hasta el color de la ropa, el negro les atrae más. Incluso se han hecho investigaciones sobre los genes de los receptores de olor en moscos.

Lo cierto es que estos persistentes insectos causan anualmente el fallecimiento de cerca de 750 mil personas en todo el mundo. Son los asesinos más eficaces, pues entre humanos, con todo y conflictos bélicos y enfrentamientos de bandas rivales, no mueren más de 500 mil personas. Los animales más temidos, como los lobos y los tiburones no terminan con más de diez vidas humanas al año.

Pero estos insaciables enemigos que pululan en el aire han sido resistentes a la mayoría de nuestras armas ofensivas y defensivas, como insecticidas, repelentes químicos, mosquiteros, infusiones y remedios caseros, estos dos últimos funcionan más como placebos.

Tal vez por esa razón, el doctor Niels Verhulst, del Laboratorio de Entomología de la Universidad de Wageningen de Países Bajos, y colaboradores buscaron otra forma de combatir a los moscos, especialmente el An. gambiae, que prefiere picar a seres humanos en lugar que a otras especies.

En su trabajo Composition of Human Skin Microbiota Affects Attractiveness to Malaria Mosquitoes (La composición de la microbiota de la piel humana afecta la atracción de los mosquitos de la malaria),

publicado en la revista científica PLos One en 2011, dan a conocer sus resultados sobre los olores que son más atractivos para esos mosquitos.

OLORES QUE ATRAEN Los investigadores señalaron que las señales químicas, más que las físicas (calor, humedad,

color), atraen al mosco hembra (el que se alimenta de sangre humana, ya que el macho lo hace del néctar), por lo que consideraron que era conveniente probar cómo respondían a las emanaciones de la piel.

Con el conocimiento previo de que el sudor humano es inodoro pero que su olor característico es por el tipo de bacterias presentes en la piel, realizaron un curioso, pero fundamentado experimento.

Pidieron a 48 voluntarios varones (46 caucásicos, uno asiático y otro de origen hispano) que 24 horas antes del estudio se abstuvieran de beber alcohol, comer ajo, cebolla o comida picante, bañarse y usar cosméticos perfumados. En el experimento se tomaron muestras de la piel de los pies dos veces durante tres días diferentes.

Esas muestras las colocaron en recipientes donde estaban los moscos. Nueve resultaron muy atractivas, en tanto que siete fueron rechazadas. Se encontró que las más atractivas eran de quienes tenían más comunidades de bacterias en los pies, pero con pocas especies, en tanto que las siete muestras rechazadas correspondieron a quienes tenían menos bacterias pero de mayor diversidad de especies.

Al parecer, la comunidad de bacterias en la piel (microbiota) es la responsable de la atracción fatal de los moscos. “El estudio actual muestra que la microbiota de la piel podría desempeñar un papel importante en este sistema de defensa y por lo tanto podría afectar

la transmisión de parásitos de la malaria”, consideraron los investigadores en su trabajo.

De confirmarse estos resultados, habría la posibilidad de desarrollar sustancias repelentes para evitar la picadura o compuestos atrayentes que se utilizarían en trampas para controlar las poblaciones de moscos de la malaria. Y aún más, estas técnicas podrían ensayarse en moscos del género Aedes, transmisores de fiebre amarilla, dengue, zika y chikungunya. Es decir que se tendría otra medida de prevención de estas enfermedades. @RenAnaya2 f/René Anaya Periodista Científico

04/08/2019

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NUESTRA PIEL PUEDE SER LA RESPONSABLE DE QUE LOS MOSCOS NO NOS DEJEN EN PAZ, SEGÚN INVESTIGADORES DE LA UNIVERSIDAD DE WAGENINGEN, PAÍSES BAJOS.

Fotografía: Wikipedia.

Mosco Anopheles gambiae.

04/08/2019

@revista_siempre

sabÍas qué?

EL SOFTWARE DOMINA LOS CIELOS

Luego de los accidentes que sufrieron un par de Boeing 737 Max entre octubre de 2018 y marzo de 2019, en el que la causa de los percances apunta al software que ayuda a la operación del MCAS, o sistema automatizado de control de vuelo, el rival de la empresa estadounidense, el consorcio europeo Airbus ha informado que recomienda a las aerolíneas que operan su modelo A350 apagar y encender completamente la aeronave cada 149 horas para no sufrir “la pérdida parcial o total de algunos sistemas y funciones de aviónica”.

Y es que la computación ha ganado un enorme terreno en el día a día de la operación de los aviones comerciales, una actividad en la que los sistemas hidráulicos y kilométricos cableados han cedido su lugar a sofisticados sistemas de cómputo que ayudan a los pilotos a mantener en vuelo esos enormes pájaros de aluminio y aleaciones.

Así, programas informáticos se suman a los mandos de una gran cantidad de aviones, lo que hace que esta actividad no sea apta para quienes piensan que el gusto por las alturas y el arrojo al surcar los cielos a 900 kilómetro por hora son las únicas cualidades que debe tener un piloto, pues ahora también debe incorporar a sus saberes el conocimiento necesario para programar y operar un software que podría ser el que finalmente termine pilotando un 737 o un A350.

Fotografías: Boeing y Airbus

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