Siempre! 3445

NÚMERO 3445 AÑO LXV

PRECIO DEL EJEMPLAR: $25.00 USCY $3.80 PRINTED IN MÉXICO

23/06/2019

ÍNDICE

5 RevistaSiempre

23 de junio de 2019

NÚMERO 3445

EDITORIAL

RENUNCIAR AL PRI POR DEFENDER A MÉXICO BEATRIZ PAGÉS A FONDO

62 En tiempos canallas Francisco José Cruz y González 42 Violencia en México Elisur Arteaga Nava

ENTREVISTAS

8 Que AMLO cumpla la ley: Héctor Herrera Ordóñez, presidente de la Barra Mexicana de Abogados Armando Reyes Vigueras 30 Queremos estar en la 4T: Julio Portales, vicepresidente consejero Constellation Irma Ortiz

6

COLUMNISTAS

34 PEMEX: autobalazo Julio A. Millán 27 ¡Bola de IFETES! Humberto Musacchio 46 La inseguridad en México Carlos Ramírez 50 Paridad de género Margarita Beatriz Luna Ramos 55 México, rehén Carlos Alberto Pérez Cuevas

SECCIONES

77 Bauhaus Martha Chapa 78 La extinción silenciosa René Anaya

@revista_siempre

23/06/2019

EDITORIAL

6 @revista_siempre

RENUNCIAR AL PRI POR DEFENDER A MÉXICO Cuando la “austeridad republicana” se ha utilizado como pretexto para despedir arbitrariamente a miles de trabajadores, para dejar sin hospitales y medicamentos a los mexicanos más BEATRIZ PAGÉS pobres, sin guarderías y estancias infantiles a niños y madres solteras, cuando el esUn partido que fue trangulamiento presupuestal consecuencia de una revoasfixia la operación de univerlución social, constructor de sidades y la productividad en las instituciones fundamenel campo. tales de la nación, aceptó – Ni una sola palabra para decomo consecuencia de una nunciar la destrucción de la alianza inconfesable– permaeconomía nacional a partir necer callado e inmóvil, frende una política económica te a la evidente instauración obtusa y caprichosa, responde una autocracia en el país. sable de la contracción del Para la sociedad resulta inexplicrecimiento, de la incertidumcable y ofensiva la ausencia del bre y falta de confianza en la PRI en un momento en que se inversión. atropellan, todos los días, desde Ni una sola voz tampoco para “las mañaneras”, los derechos defender la democracia y las individuales de los mexicanos.

Como resultado de un pacto de impunidad entre la pasada y la actual administración, el PRI decidió convertirse en una oposición silenciosa, inexistente y de brazos caídos ante un régimen que se ha dedicado a desmantelar el orden constitucional.

E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na). Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.

Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.

Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar.

Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras.

Jefe de Información: Irma Ortiz.

Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán.

23/06/2019

7 RevistaSiempre

RENUNCIAR AL PRI SIGNIFICA UNA PROTESTA POR PERMITIR QUE DICHO PARTIDO SE CONVIERTA EN CÓMPLICE DE UN PROYECTO QUE RENUNCIA AL RESPETO A LA LEY. libertades, para poner un alto a la difamación que se hace todos los días a diestra y siniestra desde el púlpito presidencial contra quienes se atreven a ejercer la critica, o son marcados con el fierro candente del resentimiento como “adversarios”.

El PRI se vuelve tumba y tragedia al permitir complaciente que su proceso interno sea infiltrado por el gobierno.

convierte al Revolucionario Institucional en cómplice de un proyecto dictatorial que sigue el catecismo del chavismo y deja a los mexicanos en manos de un régimen cuya característica más distintiva ha sido burlar la ley, atropellar la división de poderes, amenazar a jueces y reformar las leyes a conveniencia.

La cultura de la complicidad con el poder ha llevado a las cúpulas del PRI ha aceptar que el presidente Andrés Manuel López Obrador imponga candidato en la dirigencia nacional cuando eso significa, simple y sencillamente, convertirlo en satélite de Morena, en títere del “Chivo”, en vasallo de un populismo destructor.

Permanecer en el PRI significaría en este momento ser comparsa de algo que se parece cada vez más a una tiranía; de un proyecto que “gobierna” para sembrar odio y división, para imponer verdades absolutas, para castigar y vengarse de quienes hablan, escriben o piensan diferente, que goza sádicamente con enfrentar y burlarse de los mexicanos.

Cuando eso implica dar un tiro de gracia a un partido, de por sí desfondado y sin aceptación social. Cuando eso también

No, no puedo permanecer en un partido que ha decidido ser testigo mudo de la destrucción de México.

Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 23 de junio de 2019 periodicidad semanal

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, CDMX., Tels.: 5566-9355, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015, 55358457, Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

Teléfonos: 01-594-95-720-82; 720-89 y 720-90.

Distribuidora de Periódicos Libros y Revistas, S.A. de C.V. Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V. Felipe Sánchez Cruz En el Distrito Federal y Area Metropolitana, Unión de Expendedores y Voceadores de Periódicos y Revistas, A.C. Tiendas Sanborns.

SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

23/06/2019

8

ENTREVISTA

@revista_siempre

Héctor Herrera Ordóñez, presidente de la Barra Mexicana de Abogados

QUE AMLO CUMPLA LA LEY POR ARMANDO REYES VIGUERAS Si bien la Barra Mexicana de Abogados no tramitó los amparos en contra del proyecto de la terminal aérea en Santa Lucia, “fueron presentados por otras personas y abogados miembros de la Barra a título individual han participado en esos amparos”, nos dice Héctor Herrera, presidente del organismo, si responden a lo dicho por el presidente López Obrador en el sentido de que puede “probar que hay un interés político, porque los que están presentando estos amparos pertenecen a organizaciones contrarias a nosotros”.

“Todo esto surgió a raíz de la conferencias de prensa del presidente, el pasado 14 de junio, en la que respecto a esos amparos en contra del aeropuerto de Santa Lucia, en la que manifestó que exhibirá a sus adversarios si es que se frena ese proyecto, indicando a todo el pueblo quienes son y cuales son sus intereses; primero, el asunto está sub judice, está siendo juzgado en los tribunales, pero la controversia no versa sobre si debe autorizarse o no el aeropuerto, los juicios de amparo sobre Santa Lucia versan sobre si el gobierno cumple o no con las formalidades y con las autorizaciones previos con los que debe contar para echar a andar el proyecto. Parece ser que no los tiene y por eso los tribunales otorgaron las suspensiones, esos amparos no van a evitar que se construya o no el aeropuerto, esa es una decisión de las autoridades correspondientes, simplemente se está verificando

si se cumple o no con los permisos y parece ser que no lo hacen.

Lo que la Barra considera sumamente grave, es que ese tipo de declaraciones son interferencias del Ejecutivo Federal en asuntos jurisdiccionales que, por lo tanto, inhiben o cuestionan el ejercicio de la defensa de los interesados, lo cual es un derecho humano consagrado en la Constitución en los artículos 1º, 14, 16 y 87 de nuestra carta magna, y consecuentemente estos actos del presidente son inapropiados, pudieran ser ilegales y anticonstitucionales si insiste en esa actividad nuevamente, porque está vulnerando, afectando o inhibiendo el ejercicio del derecho humano a la defensa”.

23/06/2019

9

Fotografías: Pixabay.com y Aeropuerto Internacional Santa Lucía

RevistaSiempre

“NO ME VAN A CALLAR” “No es un tema personal, no sé quien lo está asesorando, pero nadie le ha pedido al presidente que se calle, nuestro posicionamiento y nuestra replica fue en el sentido de hacerle un exhorto respetuoso para que no interfiera en los procedimientos jurisdiccionales, pero el presidente –como cualquier otro mexicano– tiene libertad de expresión que no se le está coartando de manera alguna, pero como jefe del ejecutivo federal si tiene el compromiso que adquirió al asumir el cargo de presidente y protestar cumplir y hacer cumplir la Constitución y, consecuentemente, cumplir y hacer cumplir las disposiciones en materia de derechos humanos, entre otros el derecho a la defensa, y por eso consideramos que no es apropiado que el presidente inhiba, ataque o minimice ese derecho, por el contrario debería promoverlo y protegerlo y, en ese sentido, reitero, no se le ha pedido que guarde silencio, se le

EL JUICIO DE AMPARO ES UN INSTRUMENTO PARA QUE CUALQUIER PERSONA SE DEFIENDA DE LOS EXCESOS Y ABUSOS DEL GOBIERNO, EN EL CASO DEL AEROPUERTO DE SANTA LUCIA ES PARA OBLIGAR AL GOBIERNO A CUMPLIR CON LA LEY. ha pedido, se le ha solicitado atentamente que se conduzca como un jefe de Estado respetuoso de los derechos humanos de todos”.

Luego de que López Obrador denunciara en la conferencia mañanera que “tendría aquí que informar por qué se detiene y quiénes son los responsables; o sea, no iban a quedar en el anonimato”, Héctor Herrera consideró que se trata de una advertencia que no corresponde con la realidad.

“Me parece un tanto absurdo, una estrategia mediática porque el día 17 de junio muchas de las personas y empresas que interpusieron esos amparos han salido a las redes sociales proporcionando sus nombres y sus razones, así que ya se hicieron públicos esos nombres, no hay ningún misterio, no entiendo porque el presidente está amagando con hacer públicos esos intereses. Lo grave no es que se hagan esos públicos esos nombres, porque ya los titulares renunciaron a la secrecía de ese dato personal en los juicios que se están llevando, lo que me parece inapropiado también, es que el presidente se refiera a ellos como corruptos, sugiriendo culpabilidad o que los asuntos van a terminar en tal o cual sentido, esa es una decisión exclusiva de los tribunales, es un trabajo jurisdiccional en el que el ejecutivo federal no debe involucrarse y al que no le corresponde juzgar o determinar si son corruptos o no, en todo caso deberían presentar las denuncias correspondientes y proceder legalmente en vez de hacer de esto una campaña mediática”.

23/06/2019

@revista_siempre

EL AMPARO “El juicio de amparo en México es una institución que se estableció para defender a las personas en nuestro territorio respecto a actos, abusos o arbitrariedades del gobierno, la Constitución no es instrumento para controlar al pueblo, es al revés, es un instrumento para que el pueblo controle al gobierno de los excesos y tentaciones del poder, y este es un caso muy claro, el juicio de amparo se diseñó para la defensa de los derechos constitucionales de los mexicanos y de toda persona en territorio nacional respecto de esos posibles abusos o arbitrariedades. La ley es muy clara en el sentido de que proyectos que impacten o puedan impactar el medio ambiente, requieren de una autorización previa, entre otras –pongo el ejemplo ambiental, en este caso es uno de los más relevantes y parece ser que no la tienen–, entonces cuando un particular pretende desarrollar un proyecto se le exige que cumple con todas esas formalidades y permisos previos, pero cuando se trata del gobierno parece ser que no nos miden con la misma regla y por eso aplaudo que particulares estén exigiendo al gobierno que para el desarrollo de su proyecto también cumplan con la ley como se le exige a los particulares, no es ningún abuso o exceso el interponer esos amparos y, sobre todo, exigir al gobierno federal que cumpla con la ley”.

De acuerdo a nuestro entrevistado, lo anteriormente descrito es, en esencia, lo que se busca mediante los juicios de amparo que se han presentado ante el Poder Judicial, lejos de cualquier otra interpretación.

“Mediante el juicio de amparo se puede obligar al ejecutivo federal o al gobierno para que cumpla con la ley”, resume Héctor Herrera.

NO ACALLARÁN LA VOZ DE LOS ABOGADOS Para Héctor Herrera, lo que se esta presentando en este episodio, no pude justificar que se intente callar la voz de quienes muestran una inconformidad.

Fotografía: Senado de la República

10

“La Barra tiene casi cien años de que fue constituida y siempre se ha pronunciado en contra de los actos ilegales o anticonstitucionales del gobierno, en todas las administraciones y en contra de todos los partidos políticos, la Barra no tiene ninguna preferencia, color o partido político, consecuentemente no tenemos ningún compromiso con nadie en el gobierno, más que con el Estado de derecho, la justicia y los derechos humanos y como lo hemos venido haciendo en casi cien años, seguiremos pronunciándonos en contra de todo aquello que atente o vulnere el Estado de derecho y este es uno de esos casos que puede vulnerarlo y por eso nos estamos pronunciándonos, no es ningún tema personal, como piensa el presidente, en contra de su gobierno o su partido, es un tema de derecho, de justicia, de derechos humanos, la voz de los abogados no será acallada por nadie y la Barra de Abogados –que tengo el honor de presidir– seguirá manifestándose tantas veces sea necesario para la protección del Estado de derecho en nuestro país”.

Finalmente, al ser cuestionado acerca de si han tenido algún contacto con el jurídico de la Presidencia, Julio Scherer, o algún otro representante del gobierno, aseguró que no se trata de dialogar, sino del cumplimiento de la ley.

“No hemos tenido esa comunicación, no creo que esto sea un diálogo entre el ejecutivo federal y quienes interponen estos amparos, es un diálogo entre los promoventes de los amparos y el Poder judicial, en este caso el gobierno federal es el demandado, no es una cuestión que pueda transigirse o negociarse, es un tema de respeto a la ley, que resuelvan los tribunales, siempre estaremos abiertos a escuchar, pero esto es un tema entre los promoventes y los tribunales, la Barra no tiene ningún interés particular, pero si nos preocupa que se amenace o se amedrente a quienes ejerzan su derecho a la defensa”. @AReyesVigueras

23/06/2019

ENTREVISTA

11

Gerardo Carrasco, miembro #NoMásDerroches

@siempre_revista

QUE SE RESPETE LA LEY

El juez décimo tercero de Distrito en el Estado de México ordenó suspender definitivamente de la construcción del aeropuerto de Santa Lucia tras la demanda de amparo promovida por residentes del municipio de Zumpango a través del colectivo #NoMásDerroches y no continuarán las obras hasta que no se cuente con los estudios de impacto ambiental y de patrimonio cultural.

Esta es la segunda resolución judicial que ordena la suspensión de las obras en Santa Lucía. La primera fue dictada por el Primer Tribunal Colegiado en materia Administrativa del Segundo Circuito, promovido por el empresario Juan Ramón Morera, hermano de la presidenta de Causa en Común, María Elena Morera.

Gerardo Carrasco, vocero del colectivo #NoMásDerroches habla a Siempre! Sobre la situación legal que guarda la construcción del aeropuerto de Santa Lucía: “Hasta hoy tenemos siete resoluciones de suspensión con

efectos distintos; unas de carácter provisional otras de carácter definitivo aunque podemos hacer un análisis conjunto de estas resoluciones.

“En primer lugar, que no se continúe con la planeación del aeropuerto de Santa Lucía hasta que se demuestre que se cuenta con los dictámenes, permisos, estudios y autorizaciones y también que se paralice cualquier orden ejecutiva que pretenda destruir, desmantelar, desmontar o inundar el aeropuerto de Texcoco, hasta que se resuelvan los juicios de amparo.

“Estas resoluciones de suspensión definitiva pueden ser impugnadas por parte de las autoridades –la Secretaría de Comunicaciones y Transportes– y se resolverá por parte de un tribunal Colegiado de Circuito en última instancia si las sentencias fueron dictadas de manera correcta o no.

“Déjame ahondar en los estudios que se requieren. A final de cuentas las autoridades tiene la potestad de decidir

en dónde y cómo se realiza el proyecto de infraestructura, sin embargo, se requieren estudios mínimos necesarios para la seguridad de todos. Hasta el día de hoy, no se cuenta con un solo estudio que avale el proyecto de Santa Lucía, hablo de un estudio completo y complejo exigido por la leyes.

“En primer lugar, se requieren autorizaciones en materia de impacto ambiental no solo por parte de SEMARNAT sino también por parte del Gobierno del Estado de México porque las áreas naturales protegidas aledañas al terreno de Santa Lucía son de índole estatal; en segundo lugar, autorizaciones en materia de prospección arqueológica porque se ha estado descubriendo por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia, a través de los años, una serie de vestigios arqueológicos prehispánicos, incluso huesos y molares de mamuts, restos de dientes de tigres de sable, peces y restos mega fauna prehistórica. Ahí también se encuentra la ex hacienda de Santa Lucía que fue declarada monumento histórico por parte del INAH, eso desde el punto de vista del derecho a la cultura”.

SEGURIDAD, NO SE CONSTRUYE UN EDIFICIO El vocero de #NoMásDerroches explica que aún más importante son los estudios en materia de seguridad aérea, ya que no se construye un edificio o una fábrica, se construye un

Fotografías: gob.mx/presidencia/gerardo carrasconomasderroches.

POR IRMA ORTÍZ

23/06/2019

12 @siempre_revista

Gerardo Carrasco.

aeródromo al que se le pretende dar el carácter de aeropuerto civil-internacional.

“Como requisito debe tener un mínimo de seguridad, que exigen no solo las leyes mexicanas sino también los tratados internacionales adoptados por México.

“En materia aeronáutica, se requieren estudios respecto a la reorganización del espacio aéreo debido a los tres aeropuertos de la zona metropolitana que se pretenden operar de manera simultánea, así como estudios de impacto social. Decía la sentencia que se necesitan estudios o gestiones de viabilidad política interinstitucional, es decir, son muchas las materias sobre las que deben de versar los estudios, exámenes, autorizaciones, y no será como se están decididos al día de hoy en los tribunales. Hasta que se tengan todos estos estudios se pueda empezar a construir Santa Lucía”.

Se señala que al gobierno federal no le ha gustado la orden del juez respecto de no alterar las obras ya construidas…

No sé que sentimiento haya, no he platicado con ningún funcionario público al respecto.

Creemos que es algo positivo para ambos, al final la inversión que ya se ha hecho en ese aeropuerto, es bastante importante y que por lo menos no se destruya o sea inundada hasta que se resuelvan los juicios

de amparos, esa es la pretensión. En el caso de que se destruyan, quizá pueden llegar a quedar sin materia algunos de los juicios, lo que no sería positivo para la estrategia jurídica.

Nosotros no defendemos Texcoco, defendemos la legalidad en cualquier proyecto de infraestructura. Tenemos elementos suficientes para afirmar que el área de Texcoco es donde debiera quedar un aeropuerto nuevo metropolitano.

El cómo se realizó el tema de Texcoco no lo conocemos y no podemos avalarlo, no sabemos cómo se dio el contexto de las adjudicaciones contractuales en Texcoco, pero en este punto no debe centrarse la discusión.

Lo fundamental es si es o no legal y constitucional que se construya un aeropuerto, sin que se cuente con los estudios técnicos, económicos, financieros, jurídicos, ambientales, aeronáuticos que lo avalen.

No estamos en contra de nadie, no somos adversarios, ni tenemos ningún tipo de interés político, mucho menos económico. Estamos a favor de que el Poder Judicial revise las decisiones del poder Ejecutivo que pueden ser cuestionables desde el punto de vista legal. Lo que se diga en los foros, en el debate público o en el mediático, es irrelevante para lo que sucede en los expedientes, porque quien decidirá será el juez.

Tenemos mucha confianza en nuestro Poder Judicial, que es quien va a decidir con base en los expediente. La mayoría de los jueces y magistrados son personas correctas, honestas, imparciales, autónomas en los procesos que resuelven. No se fijan en las cuestiones mediáticas o políticas alrededor de los asuntos y nosotros nos concentramos en robustecer nuestra defensa, nuestros argumentos y tratar de probar

todo lo que estamos afirmando.

Será el Poder Judicial quien tenga la última palabra.

La respuesta del Presidente ha sido que hay intereses de grupos políticos, económicos en Texcoco…

El gobierno tendrá su estrategia de comunicación, pueden estar en su derecho de expresarse pero creo que se tiene que velar por cuidar la confidencialidad dentro de los expedientes, al final de cuentas no se justifica el exhibir a una persona cuando simplemente está ejerciendo su derecho de acceso a la justicia.

Esperarían que este caso fuera atraído por la Corte?

Es posible, no podemos anticipar nada. La Corte está facultada para atraer asuntos que tengan jurídicamente un interés, una importancia y una trascendencia jurídicamente hablando. Cualquier litigio puede ser trascendente políticamente hablando pero jurídicamente –ya se han resuelto casos similares– no tendría porque ser analizado por la Corte. Sin embargo creemos que este asunto tiene una importancia relevante desde el punto de vista constitucional, es decir, si es revisable o no por parte del Poder Judicial de la Federación el uso eficiente de los recursos conforme a los principios del artículo 134 constitucional.

Será decisión de la Suprema Corte, si en segunda instancia decide atraer alguno de estos procedimientos de amparo.

Insisto nos concentramos en el expediente, en anticiparnos a ciertas estrategias legales, robustecer pruebas con independencia de las descalificaciones o decisiones que se puedan llegar a dar en temas de comunicación. Al final, lo único que queremos es que se respete la ley en este tipo de proyectos de infraestructura.

23/06/2019

entrevista

13 RevistaSiempre

Arturo Sánchez, ex consejero electoral

EL MODELO FUNCIONA POR TERE MORA GUILLÉN La discusión en parlamento abierto en la Cámara de Diputados ha sacado chispas luego de las iniciativas de reforma del Estado y Electoral presentadas por legisladores de Morena, en las que se plantea austeridad en áreas fundamentales que podrían afectar la autonomía de los órganos electorales, la representatividad del sistema político y el funcionamiento de un sistema electoral que ha solucionado en forma pacífica la disputa por el poder en todos los niveles.

Así lo planteó el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova Vianello, durante su participación en el foro donde intervienen legisladores y especialistas, y donde destacó que nadie está en contra de la austeridad, ni en evitar duplicidades, pero advirtió que una visión meramente económica como la que plantean algunas de las iniciativas presentadas, puede eliminar la credibilidad en el INE, debilitar a la institución y vulnerar su autonomía.

Al referirse a la desaparición de las OPLES, Córdova destacó que el INE tiene consejos locales solo cuando hay elecciones y lo que plantea una de las iniciativas es que los 32 consejos locales sean nombrados por la Cámara de Diputados donde serán los partidos –con sus intereses– quienes lo determinen y es donde se da la participación de otro poder A su vez el ex presidente del entonces Instituto Federal Electoral, José Woldenberg, planteó en su artículo en el diario El Universal que estabecer como criterio rector “el costo de las elecciones”, es no hacerse cargo del papel estratégico que juegan para la convivencia de la diversidad y la paz social y que no se puede ahorrar a costa de lo sustantivo.

Hizo especial énfasis en que las condiciones equitativas para las contiendas electorales fueron fruto de un largo proceso y que erosionarlas tendría “costos políticos mayores”. Ejemplificó que si se reduce en 50 por ciento el financiamiento a los partidos –que se distribuye según los votos alcanzados en la última elección– “casualmente” solo el partido en el gobierno, Morena, incrementaría su financiamiento, mientras qe el resto vería disminuídos sus ingresos. Se pronunció por la propuesta del titular del INE de transitar hacia el voto electrónico, si se quiere ahorrar.

Sobre el tema Siempre! Entrevistó al ex Consejero

Arturo Sánchez.

23/06/2019

14 @revista_siempre

del INE y Decano de la Escuela de Gobierno del Tecnológico de Monterrey, Arturo Sánchez Gutiérrez, quien manifestó que el proceso electoral si cuesta, como en cualquier democracia del mundo.

“Hay que hacer una distinción importante entre el costo que representa el organizar las elecciones, que eso implica desde el instalar las urnas, llenar boletas, imprimir actas, desde credenciales de votar con fotografía, capacitar a los funcionarios de casilla, seguir todos los trámites jurídicos para los partidos, en el registro de sus candidatos, entre otras cosas”.

Otro costo importante, señaló, lo representa el financiamiento de las campañas electorales, que tienen un financiamiento público, pero también tienen uno privado.

Afirmó que el modelo electoral funciona y no hay que echarlo a perder: “hemos logrado tener buenas elecciones, hemos logrado resolver los problemas básicos de la democracia en México, y mi opinión es que sí, a partir de 1996, cuando el IFE adquiere plena autonomía, cuando el gobierno se separa completamente de la organización electoral y se ciudadaniza, a través de Consejeros Electorales, del Consejo General del IFE, se lograron avances importantes en los procesos electorales, es la mejor capacitación de los Consejeros Electorales de casillas, la integración de profesionalización del Servicio Profesional Electoral, nos da un esquema de garantía, de que son funcionarios preparados y capacitados los que organizan las elecciones en cada estado de la República, y en cada distrito de los 300 distritos electorales del país, y que a partir de ese año, pues lo que se ha logrado en todo el país, tanto a nivel federal como a nivel local, son elecciones cada vez más claras, más transparentes”.

Respecto a la propuesta de Morena para desaparecer los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), el también ex director de Prerrogativas y Partidos Políticos del entonces Instituto Federal Electoral manifestó: “lo que propone uno de los diputados del partido del presidente de la república, es justamente desaparecer los OPLES, y otro de los elementos que incluye es reducir a la mitad, el financiamiento público de los partidos políticos, hay una propuesta por ahí también de reducir el tamaño Consejo General.

“Da la impresión de que en ese tipo de propuestas no tienen prioridad sobre la forma como funciona el INE, ni como se han organizado las elecciones, y de la importancia de cada uno de estos elementos tiene en la construcción de la democracia mexicana”.

El ex consejero electoral del IFE y del INE abundó, al decir que “pensar por ejemplo en fundir dos direcciones ejecutivas del INE en capacitación y organización electoral, es no entender, es no haber estado ahí, no conocer lo que hace cada una de estas direcciones en el proceso electoral, y lo que se requiere para poder

garantizar que las elecciones salgan bien completamente. Una cosa es capacitar a funcionarios de casillas, se requiere de una energía muy grande por parte de una de las direcciones del INE, y otra cosa es organizar la elección, imprimir boletas, distribuirlas en todo el país; tener claridad en cada uno de los procedimientos, en donde no intervienen todavía los funcionarios de casilla, entonces son dos cosas distintas y por alguna ilógica razón se propone fundir estas direcciones”.

Asimismo indicó que si lo que se busca es ahorrar dinero, existen otros mecanismos.

“El Consejero Presidente del INE proponía, por ejemplo, si no se quiere gastar dinero, pues no nos hagamos bolas, que se vote vía internet o que se vote en urnas electrónicas, que no necesitemos una serie de cosas que hoy se utilizan. Hay absurdos en la Ley como por ejemplo la necesidad de imprimir boletas en papel seguridad, y luego todas las trasmisiones que esto implica, en fin hay muchas formas de ahorrar dinero, pero cosas como reducir el número de

23/06/2019

15

Fotografía: wikipedia.org

RevistaSiempre

Consejeros, reducir las direcciones ejecutivas ese tipo de elementos, no creo que ayude a garantizar lo que ya está probado que funciona, o algo que se ha logrado de llegar a buenos procesos electorales, sin mayores problemas”.

Respecto a que la Cámara de Diputados designe a los 32 Consejeros Locales del INE, expresó que “esa propuesta es justamente el tipo de propuestas en donde se ve una intencionalidad política”.

Al cuestionársele sobre si considera que la reforma propuesta por Morena, que en opinión de especialistas y académicos representa un retroceso de 30 años, es en realidad es una herramienta de este gobierno para perpetuarse por muchos años más en el poder, Sánchez Gutiérrez responde: “la Reforma como tal, tiene propuestas que me parece que no son para nada correctas, porque no están pensadas en proponer algo que fortalezca la democracia sino que son para ejercer controles, y eso es justamente lo que teníamos antes y es lo que no buscamos.

“Ahora, si esto implica un intento de permanecer en el poder, bueno, pues eso ya será una decisión distinta, porque eso en principio es ilegal y no veo una reforma que lo proponga como tal, facilitar las cosas para que un partido permanezca en el poder es donde yo veo que está muy difícil que la oposición deje que este tipo de propuestas prosperen”.

Respecto del documento titulado La Democracia en Riesgo: 7 Peligros inminentes que fue distribuido con fecha 10 de junio entre legisladores de la oposición, que refiere entre otros puntos a que la revocación de mandato serviría para que el titular del Ejecutivo haga campaña electoral en 2021, enfatizó: “creo que está mal que se empalmen las dos cosas, empalmarlas tiene un interés político, es que en efecto, el presidente esté en la boleta al mismo tiempo que en los procesos electorales, y yo creo que eso es un error, no contribuye a la democracia mexicana, y lo único que hace es generar una confusión que si puede incidir en las preferencias electorales”.

23/06/2019

ENTREVISTA

16 @revista_siempre

Sergio Gutiérrez Luna, diputado Morena

NO A UNA DEMOCRACIA CARA POR TERE MORA

Fotografía: Twitter

Sergio Gutiérrez Luna.

A fin de propiciar medidas de austeridad en el Instituto Nacional Electoral, el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, representante de Morena, presentó una iniciativa para que sea la institución la que desarrolle las actividades de los procesos electorales locales ya que cuenta con la cobertura necesaria para realizarla.

Así, la iniciativa morenista contempla la eliminación de los Organismos Públicos Electorales Locales OPLES, lo que asegura el legislador por Minatitlán, significaría un ahorro entre 7 mil y 9 mil millones de pesos en un año sin proceso electoral y si hubiera comicios sería de 5 mil millones de pesos.

La propuesta ha generado dudas y controversia en los foros

en la Cámara de Diputados donde se discute las propuestas presentadas por legisladores y especialistas en el tema.

El legislador veracruzano anunció que ante las dudas generadas por la iniciativa se tiene contemplada una reunión el próximo día 24 con consejeros del Instituto Nacional Electoral a fin de tratar el tema de manera detallada, además de que también se realizarán encuentros con miembros de los organismos locales y de los Tribunales Electorales Locales.

El también abogado y representante ante los Institutos Electorales de Baja California y Estado de México, explica a Siempre! Su propuesta.

“Con mi iniciativa buscamos revisar las estructuras electorales.

Consideramos que una democracia puede no ser tan cara, podemos optimizar los procesos, y en ese sentido proponemos que puedan desaparecer los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), de los estados, para que sea el INE quien se encargue de las elecciones de manera central.

“Recordemos que a partir de la reforma del 2014, a estos Institutos se les denominó OPLES y se les quitaron muchas facultades, que se pasaron al INE, que en la actualidad realiza muchas actividades que tienen que ver con los procesos electorales locales. Así la actuación de los OPLES quedó muy reducida pero sus presupuestos siguieron iguales o siguieron creciendo”.

Abundó que solo en 2018 los Oples tuvieron un presupuesto de 14 mil millones de pesos para su sostenimiento, y la organización de 24 elecciones “con inconsistencias en su labor, lo que en primera instancia nos hace reconsiderar su existencia y necesidad en contraste con la cantidad de recursos que implica su mantenimiento. Es una iniciativa que se enmarca en la austeridad que ha marcado el presidente Andrés Manuel López Obrador”.

La propuesta implicaría la supresión de una estructura electoral (OPLES) para que sea el Instituto Nacional Electoral, quien asuma la función dual y nacional que en razón de su existencia debiera realizar desde la reforma político-electoral del año 2014, remarcó.

23/06/2019

Hemos visto muchas candidaturas o campañas donde hay mucho dinero y no la ganan”.

El legislador veracruzano destacó que debe haber una mayor participación de las mujeres y la violencia de la que es objeto en materia política “se propone reformar el artículo 41 de la Constitución, para prever una mayor participación de las mujeres en la vida democrática del país, garantizando su participación no solo como contendientes, sino como participes de forma activa en el gobierno, y eliminando la creciente practica de violencia en razón de género que se ha venido suscitando en nuestro país”.

Aseveró que cuantas más mujeres participen como votantes, candidatas, dirigentes de partidos políticos y personal electoral, “más aceptación ganará su presencia en la política. Sin embargo, hoy en día la

violencia continúa siendo uno de los principales obstáculos para el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres”.

El diputado suplente del legislador Horacio Duarte, apuntó que otro de los puntos fundamentales de la iniciativa de MORENA es que el partido político nacional que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votación válida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovación del Poder Ejecutivo, o de las Cámaras del Congreso de la Unión, le será cancelado el registro, pero podrán conservarlo como partidos políticos locales, si hubiera obtenido el tres por ciento en cualquiera de las elecciones que se hubiera celebrado en la entidad federativa que se trate; al respecto las legislaciones locales contemplarán los mecanismos para hacer efectivo este derecho.

17 RevistaSiempre

Fotografía: shutterstock.com

Gutiérrez Luna refirió que la iniciativa contempla las previsiones necesarias para que prevalezca un espíritu razonable de federalismo en la función electoral “se mantiene el mismo grado de federalismo, ya que propone adicionar la facultad de la Cámara de Diputados para designar a los integrantes de los consejos locales, lo que vendría a fortalecer ese elemento al involucrar a un órgano democráticamente electo, en la designación de quienes conducirían los procesos electorales en las entidades”.

Hizo especial énfasis en que la austeridad debe permear todas las instancias de poder público en el Estado por lo que también se propone la modificación al artículo 134 de la Constitución, así como también a los organismos constitucionales autónomos, quienes, como parte del Estado Mexicano, deben observar ese principio “porque no pueden constituirse en la excepcionalidad de lo que debe ser eje rector de la función pública”.

La propuesta del diputado Gutiérrez Luna significaría modificar los artículos 40, 41, 99, 116, 122 y 134 de la Constitución, para eliminar los órganos locales electorales e instaurar el principio de austeridad en el presupuesto de los órganos autónomos como el INE. Destacó por otra parte que uno de los temas que hoy se discute en el Congreso es reducir a la mitad el financiamiento de los partidos, con dos iniciativas “una es mía y otra de Mario Delgado y Tatiana Clouthier, donde se propone reducir a la mitad este gasto. Pienso que no sería grave, porque no podemos sujetar la política necesariamente al dinero.

La política debe sujetarse a la construcción de liderazgos, la construcción de propuestas y el convencimiento de la ciudadanía, no necesariamente en el dinero.

23/06/2019

Columnista invitado

18 @revista_siempre

Estado de derecho

ENTRE SOMBRAS POR SERGIO GARCÍA RAMÍREZ Se aglomeran las novedades. No hay punto de reposo ni cede el asombro. La incertidumbre es el signo que domina. He ahí la única certeza, a la que nos vamos habituando, aunque nos pese.

Quizás diremos con Fuentes: aquí nos tocó, en la región más transparente; ¿qué podemos hacer? Sólo que esta región ya no es la más transparente, ni lo era cuando Alfonso Reyes lanzó su famosa advertencia: “Viajero, detente”. Hoy no podríamos detenernos. Nos impulsa el torrente de acontecimientos y nos gobierna el desconcierto. La región que dijimos transparente se ha poblado de sombras. Entre ellas caminamos, a despecho del optimismo que mana de sí mismo, con escasa razón y magro fundamento. A su amparo nos acogemos, pendientes de que la transformación en curso –la cuarta, se nos informa– disipe las sombras y restaure la luz en el camino donde avanzamos, de tumbo en tumbo.

No tengo una columna editorial que recoja cada mañana los sucesos de la víspera. Apenas puedo enviar a Siempre!, de cuando en cuando, un breve texto que pase lista de presente entre los artículos que pueblan esta publicación hospitalaria.

Por eso debo reunir en esta nota tres asuntos muy diversos, que en otras circunstancias serían materia de artículos diferentes.

Uno, los derechos humanos – los suyos y los míos, lector amigo–, que de pronto quedan en peligro; otro, el último lance entre

nuestra república afligida y el vecino poderoso, que midieron fuerzas en días pasados, como lo han hecho desde la aurora de sus relaciones y lo seguirán haciendo por todo el tiempo que venga; el tercero, el amago del poder político contra ciudadanos que ejercen sus derechos y tribunales llamados a aplicar la ley, por encima de la conveniencia política. Esos temas tienen que ver, en definitiva, con la vida nuestra de cada día: la de hoy y la de mañana. Por eso los examino en un mismo texto. Por eso, y porque no tengo alternativa.

LOS DERECHOS HUMANOS, LA NEGOCIACIÓN CON ESTADOS UNIDOS Y LA VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHOS, EN NUESTROS DÍAS, ESTÁN MARCADOS POR LA INCERTIDUMBRE. Primero los derechos humanos. Los ciudadanos de a pie se preguntan qué es eso de los derechos humanos. Vayamos a una fórmula concisa: son los derechos y las libertades de los que depende nuestra vida. Y algo más: la calidad que tenga. Así, sencillamente.

Esos derechos, de los que no hablábamos mucho, se pusieron de moda. Se volvieron noticia: sea por aprecio, sea por reproche. Para unos son fuente de seguridad y justicia; para otros, pretexto para que los malos se salgan con la suya a despecho de los buenos. Lo cierto es que se incorporaron con fuerza en nuestras leyes, en nuestras esperanzas, en nuestro coloquio ciudadano. Subieron al escenario. Y ahora podemos preguntarnos: ¿cómo estaríamos –usted, que me hace el favor de leer estas líneas, y yo, que me esfuerzo por escribirlas– sin los mentados derechos? ¿Estaríamos?

Esto viene al caso por algo que ocurrió hace unos días –que se alejan de prisa–, mientras velábamos armas para otros combates. Hace algunos años un grupo de mexicanos previsores y laboriosos inventaron –tomando la patente de otros horizontes– una institución destinada a proteger los derechos humanos. En los países de los que recibimos el modelo, esa institución recibe diversas denominaciones. En México la llamamos “Comisión de Derechos Humanos”. La Comisión echó raíces y creció lozana, no sin enfrentar numerosos avatares. Tropezó con todo género de obstáculos y enfrentó numerosas vicisitudes. Pero arraigó y creció. Pudo hacerlo porque resultó útil, aunque no sea milagrosa. Es verdad que muchos compatriotas lamentan la debilidad de las recomendaciones que emite, y otros deploran la supuesta benevolencia con que trata a ciertos infractores. Pero también es verdad que en los pocos lustros con que cuenta –institución joven todavía– ha beneficiado a millares o acaso millones de ciudadanos. Ha marchado a su lado y les ha brindado una protección de la que carecían.

Fotografía: Shutterstock.com

23/06/2019

La ley otorga a la Comisión independencia de criterio y de gestión. ¡Ay de ella y de nosotros si fuera dependiente de alguna autoridad y actuara al servicio de los poderosos! Perdería su razón de ser. Dejaría de ser confiable y respetable. Su misión es enfrentar al poderoso y combatir el arbitrio y el capricho, en aras de la libertad y el derecho.

Por ello entra en tensión o en franca colisión con los depositarios del poder público. Cada gestión en favor de un ciudadano agraviado implica un reproche a la autoridad que lo vulnera. De ahí que la Comisión tenga su camino poblado de adversarios, aunque también de beneficiarios, éstos infinitamente más abundantes que aquéllos, aunque menos ruidosos y combativos. Para que la Comisión exponga los problemas que enfrenta y las soluciones que propone, la ley ordena que su Presidente informe a los tres poderes de la Unión. No se trata de torneos de halagos, sino de ejercicios críticos y reflexivos.

Es preciso que los poderes de la Unión escuchen, mediten y actúen.

Pueden coincidir o discrepar, pero en todo caso deben escuchar y ofrecer razones, no volver la espalda y guardar silencio.

Fue costumbre –¿lo será mañana?– que los titulares de los poderes de la Unión recibieran directamente el informe de la Comisión en actos especiales, que tuvieron amplia difusión. Sin embargo, en este año de gracia de 2019 –cuya primera mitad nos ha sacudido con un

crecimiento extraordinario de la criminalidad y la impunidad– no hubo informe “ante” el Ejecutivo, con presencia de quien informa y de quien recibe la información.

Cambió el protocolo: hubo informe “al” Ejecutivo, a través de un documento entregado por respetable conducto, pero lejano de su destinatario. No oímos ni vimos a esos protagonistas de la tutela de los derechos humanos en un encuentro republicano en que uno da cuenta de las quejas de los ciudadanos –no del presidente de la Comisión, que sólo es mensajero– y el otro toma nota y ofrece rectificación de lo que deba ser corregido y explicación de lo que deba permanecer.

Se sabe que en asuntos de política la forma es fondo, y este es un asunto de política. Las formalidades dan testimonio de la intención y entrañan una advertencia y una promesa. De ahí que el recibo del informe de la Comisión por parte del depositario del poder público tenga la virtud de ser un mensaje sobre el interés que ese informe –o mejor dicho, el tema del informe– merece al receptor. Pero no se trata –y no se trataba, en el hecho que suscita este comentario– de escuchar las cuitas del comisionado, sino de analizar el estado que guardan los derechos humanos, nada menos, a juicio del encargado de defenderlos desde una institución establecida para ese fin por la ley fundamental de la República. No estábamos, pues, ante un trámite dispensable ni en una ceremonia cortesana. Lo que se hallaba en juego era –es, debe ser– el respeto y la garantía que los derechos humanos merecen a quien es el primer obligado a garantizarlos y asegurar con su ejemplo la conducta de quienes tienen ese mismo deber de garantía. ¿O queremos desandar la historia? Punto.

19 RevistaSiempre

23/06/2019

20

Fotografía: Shutterstock.com

@revista_siempre

Dije en las primeras líneas de esta nota que abordaría tres temas. Voy al segundo, en orden de aparición en la escena.

Hablé de un lance, muy delicado y peligroso, entre México y los Estados Unidos: medición de fuerzas en la que necesariamente se mostraría –y efectivamente se mostró– la distancia abismal que separa a los actores del encuentro. Llevamos un buen tiempo, que ha sido mal tiempo, a merced del encono que uno de los hombres más poderosos del mundo tiene hacia México y los mexicanos. En las filas de ese encono opera una muchedumbre alebrestada y en su designio figura un proyecto electoral. No hay mera diferencia de criterios sobre temas específicos, que la hay; ni intereses diferentes y divergentes que entren en conflicto.

Lo que existe, como es visible, es una animadversión de origen ignorado –me parece– y evidentes consecuencias. Esa animadversión ha quebrantado el frágil entendimiento entre dos países que habían logrado cierto equilibrio en su siempre compleja relación, alimentada por severos desencuentros.

Hemos negociado. En la negociación llegamos a acuerdos dolorosos, que marcan esta etapa en la vida de México y sellan, si no lo remediamos, todo el camino del porvenir. Esos acuerdos se hallan a debate, que no es fácil ni grato. Se elevan las conjeturas y abundan los reproches. La perplejidad crece ante el anuncio de nuestro interlocutor estelar que desde el fondo de su propio infierno afirma que hubo mucho más de lo que México ha dicho y confesado. Tal anuncio forma parte –por supuesto– de una estrategia de coerción que conocemos bien y hemos padecido a lo largo de muchos meses. Conviene, desde luego, que haya claridad y se despeje el espacio de sombras y especulaciones. Por lo pronto, merece más credibilidad el dicho de los funcionarios mexicanos que el del agresor, salvo prueba (seria y suficiente) en contrario. Ha sido demasiado lo que se nos hizo y será mucho más lo que nos aguarda como para aportar sombras adicionales y traer al espacio interno de la controversia y la negociación –que apenas comienzan– dudas insalvables y distancias ominosas.

No puedo ni quiero ignorar el esfuerzo de los negociadores mexicanos sentados a la mesa en la que se jugó el futuro de unas relaciones que gravitan decisivamente sobre la vida económica –y, por este medio, sobre la vida social y política– de México y de millones de compatriotas. Comprendo la tensión que padecieron y el trabajo que debieron aplicar –en condiciones enteramente desfavorables– para intentar la defensa de una causa justa enfrentada a pretensiones injustas que no podemos evitar y ni siquiera moderar. Me refiero, es obvio, a la justicia de nuestra causa como nación soberana, no a los errores cometidos en el tratamiento global de este asunto, que viene de lejos. La situación de nuestros delegados me hizo recordar la que viví hace varias décadas en un momento de gravísima tensión en nuestra relación bilateral. Pero aquello que me tocó vivir no fue gran cosa en comparación con lo que ahora han enfrentado los representantes de México. Me imagino esas conversaciones como una suerte de armisticio entre fuerzas terriblemente desiguales que se han medido en el campo de batalla, a sabiendas de su predecible destino. El armisticio, que es un arreglo temporal de la contienda, abre un momento de respiro tras el ultimátum que recibimos.

23/06/2019

Finalmente, lo que importa es “remirar” con diligencia –pero no con precipitación– la arena en la que nos encontramos y buscar las alternativas que traigan soluciones medianamente razonables. No mucho más que eso, que no será poca cosa. La carencia de políticas ciertas y eficientes en el ámbito sobre el que cayó este rayo abrió la puerta a extremas exigencias y amenazas, que quizás hubieran llegado en todo caso. Una vez más faltó previsión y nos sobró ese optimismo que a menudo cree en su propio discurso y viaja en las olas que llevan al despeñadero. De nueva cuenta olvidamos que la realidad sí existe. A merced del olvido, el viento nos arrebató. No queda más remedio que poner en juego el ingenio y la imaginación, asidos –como lo hemos hecho con frecuencia– a nuestros intereses, que deben seguir el mismo curso de nuestros principios. Así ha sido la historia de nuestra supervivencia: intereses y principios, con éstos en la proa. Creo que se halla en riesgo –pero no sé si era posible otra cosa, en estas circunstancias y frente a ese interlocutor, empecinado en su xenofobia y su reelección– una buena parte del futuro. Somos rehenes de esa pasión y de esa intención. Hoy es preciso revisar el compromiso y reorientarlo con prudencia y entereza. Ya sé que es fácil decirlo e infinitamente difícil hacerlo. Pero tenemos que lograrlo. Digo tenemos, a sabiendas de que no será sencillo –si acaso ocurre– manejar con racionalidad y pulcritud jurídica el torrente migratorio que se avecina desde el sur y reconstruirnos como nación soberana, respetuosa de los derechos de quienes merecen y aguardan ese respeto. No será sencillo manejar una fuerza militar, a la que llamamos Guardia Nacional, para que consiga en cuarenta y cinco días –ya corrieron varios– lo que no hemos logrado en muchos años, y lo haga sin mellar derechos humanos y oscurecer nuestra historia, que en este ámbito tiene logros que no podemos dilapidar. Y tampoco será sencillo acoger a decenas de millares de migrantes que aguardarán con impaciencia los dones que ofrece el Estado mexicano, que deberá garantizar –no obstante sus penurias– hogar, sustento, salud, educación y seguridad a esos migrantes, que huyeron de donde no encontraron nada de eso.

Por cierto, hay millones de mexicanos que esperan la misma garantía.

HEMOS NEGOCIADO. EN LA NEGOCIACIÓN LLEGAMOS A ACUERDOS DOLOROSOS, QUE MARCAN ESTA ETAPA EN LA VIDA DE MÉXICO. En esta circunstancia se eleva de nuevo la sombra que nos persigue: la incertidumbre, que es nuestra única certeza y nuestra permanente compañía. Pero no podemos abandonarnos a ella. Ahora, como pocas veces antes en la historia reciente, es preciso hallar el camino que podamos recorrer con razonables posibilidades de acierto. Todavía no se observa en el fondo del túnel la luz que señale el punto de salida. Por lo pronto será conveniente disipar tinieblas y reunir nuestras fuerzas en torno al enorme problema que enfrenta la nación. Para ello sería conveniente abandonar el discurso de enfrentamiento y división que ha prevalecido en este tiempo y ofrecer a todos los mexicanos –coincidentes o discrepantes, pero no adversarios: no, por lo menos, en esta circunstancia– la mano abierta y amiga que se ha ofrecido a quien nos tendió el puño.

Concluyo con el tercer tema, que procuraré abordar con más tiempo y espacio en algún artículo próximo. Ha habido una presión evidente sobre tribunales que deben administrar justicia y abogados que la reclaman.

Pudiera ocurrir que unos y otros se hallen equivocados. De ser así, el remedio estará en la ley misma. Lo que no es aceptable –y no podemos pasarlo por alto, so pena de consentir actos inadmisibles, con el alto precio que cobra el consentimiento– es que para defender ciertas decisiones políticas se menoscabe el recurso de amparo, se tache a sus promotores, que ejercen un derecho, y se ofenda o intimide a quienes deben resolver, que cumplen un deber. Saber o no saber la identidad de abogados y juzgadores –que serán “exhibidos en la pasarela”, ante los ojos del pueblo– no es relevante. Además, ya se ha difundido la identidad de unos y otros. Lo importante es analizar las razones que cada quien esgrime y actuar en consecuencia.

No podemos ignorar la importancia del acceso a la justicia, que es la clave para la preservación y el rescate de derechos y libertades. No podemos olvidar la utilidad del amparo como medio jurídico – que la Constitución consagra– para cuestionar o impugnar la conducta de los funcionarios.

No podemos mirar con indiferencia el asedio que se impone a la justicia y el reproche intimidatorio que se dirige a los abogados que la demandan.

Ojalá que ese amago cese. No podríamos calificar a México como Estado de Derecho si los ciudadanos temen ejercer sus facultades y los tribunales se retraen en el cumplimiento de sus deberes. Quiero creer que las referencias en contra de abogados y tribunales –es decir, de ciudadanos y sus legítimos custodios– ha sido un “paso en falso”, en exceso en el lenguaje, una ocurrencia de litigante. Si es así, conviene decirlo, para disipar las sombras que han caído una vez más sobre la vida de la República.

21 RevistaSiempre

23/06/2019

Columnista invitado

22 @revista_siempre

México y Estados Unidos

BÚFALOS EN MANHATTAN

Fotografía: Shutterstock.com

POR JOSÉ CAMPILLO GARCÍA Recientemente, el presidente de la República, al hablar del enorme bagaje cultural de México, echó mano de unas de las frases mejor concebidas por ese gigante de la cultura que fue don José E. Iturriaga, quien decía “…cuando en México ya existía la primera universidad de América y la primera Casa de Moneda, en la isla de Manhattan todavía pastaban los búfalos”. Es cierto que cuando Iturriaga acudía a este argumento –y que repitió en artículos, ensayos, libros y, sobre todo, durante las memorables charlas que dispensaba a propios y extraños–, en parte lo hacía para exaltar, sí, esa herencia cultural que dio acceso a México al conocimiento occidental, formando un crisol único en donde se fundieron las culturas indígena y la europea, no sin sus sinsabores y el avasallamiento de una sobre la otra. Quien utilice, por cierto, esta feliz frase para exaltar el tesoro cultural de que somos depositarios debería tener al menos un sentido de reconocimiento a quien los hizo posible, los españoles, antes que exigirles un perdón Urbi et

Orbi por las “atrocidades” de la Conquista. Nunca sobra la congruencia ideológica.

Como quiera que sea, hoy es más urgente que nunca releer (o leer) la obra de José Iturriaga, pues cuando él decía que en esa época los búfalos seguían pastando en la Gran Manzana, era para demostrar las abismales diferencias entre una nación y otra. Aun cuando fue un incansable estudioso del pueblo norteamericano (tradujo de su peculio las memorias del Congreso de los Estados Unidos desde su independencia, con la sola intención de encontrar las voces favorables a México, que siempre han existido y que hoy tanto hemos descuidado y desperdiciado), la síntesis de sus investigaciones las vació en el último de sus libros: “Ustedes y Nosotros”, (UNAM; 2006). El texto se presentó en una singular ceremonia en la Casa del Lago, en la que participaron Porfirio Muñoz Ledo, Juan Ramón de la Fuente, Fernando Solana, Rodolfo Echeverría, Javier Wimer y quien esto escribe.

LA DESUNIÓN ES UNA DE LAS DIFERENCIAS QUE AFECTAN A NUESTRO PAÍS, EN COMPARACIÓN CON LO QUE SUCEDE CON NUESTRO VECINO DEL NORTE, QUE HA MANTENIDO MÁS COHERENCIA HISTÓRICA QUE NOSOTROS.

23/06/2019

Iturriaga en esa ocasión nos volvió a transmitir su permanente preocupación: Estados Unidos, el inevitable vecino, nace y se mantiene como un país expansionista, dominante, prepotente e imperial. Durante la vida independiente de ambos países, México perdió más de la mitad de su territorio, mientras los Estados Unidos lo incrementó 74 veces, a 9.6 millones de kilómetros cuadrados.

Tener presentes las lecciones de José Ezequiel Iturriaga es constatar que los búfalos ¡siguen pastando en Manhattan! Y que, aunque se muevan de sus torres de Nueva York a Washington, no dejan de arrasar con todo a su paso, “en esa desigual asociación –dice De la Fuente– entre la única potencia del planeta y una economía emergente como la nuestra”. En una apretada síntesis de 40 “diferencias” entre México y los Estados Unidos, Iturriaga señala los constantes problemas de la frontera común: “Allá los crean –dice– y aquí los padecemos”. El reciente acuerdo migratorio-comercial que nos fue impuesto por el presidente Trump, el pasado 5 de junio, nos deja a las claras que ese país sigue siendo el mismo de siempre. Nosotros en cambio, sí que hemos cambiado; un ejemplo: “nuestros vecinos han tenido una sola constitución con poco más de 40 enmiendas; nosotros, 10 constituciones con más de 700 reformas. En 10 maneras, refiere Iturriaga, hemos intentado constituirnos en un Estado de derecho”. No será remoto que en poco tengamos la undécima Constitución, y me pregunto ¿alguna vez tendremos un Estado de derecho pleno o tendremos un plenipotenciario jurisdictor del derecho y la justicia?

Si algo concluía don José de sus profundos y bien informados conocimientos del México

independiente –y de aquí su valía–, es que ha sido la desunión y el enfrentamiento interno de los mexicanos lo que nos ha dejado en este estado de vulnerabilidad, que nos ha postrado, no una, sino muchas veces, ante potencias extranjeras, sobre todo de nuestro vecino del Norte. Los diferendos fundacionales de México, sobre todo en el primer siglo de nuestra vida independiente (liberales o conservadores; federalismo o centralismo; iglesia o gobierno; república o imperio; laicismo o catolicismo; empresa privada o intervención del Estado; guerra de castas o lucha de clases), aún no han sido resueltos, no obstante una revolución social (la de 1910) que apuntaba a normalizar nuestra vida democrática. No, no solamente parecen no estar resueltas nuestras diferencias, sino que incluso están siendo nuevamente exaltadas, invitando al rechazo y al odio popular hacia las clases medias y altas, de suyo más educadas y, por tanto, acusadas de conservadurismo.

Podríamos estarnos asomando a la barbarie y sinrazón de los movimientos populistas, repitiendo los errores del pasado.

Yo invitaría a nuestro políticos y gobernantes a que lean completo y concentrados; que lean a Iturriaga. En las lecciones por él bien aprendidas, nos deja sus mejores recomendaciones para los mexicanos: “La actual discordia generalizada –nos dice en su texto de 2006– puede convertirse en una guerra fratricida, justo ahora que estamos más expuestos que nunca al afán expansivo y cercano”. Su aserto sigue vigente; los Estados Unidos no cambian. La fortaleza de nuestro vecino es su consistencia histórica; nuestra debilidad es la falta de ella. Tampoco sus presidentes cambian. Cuando habla de Reagan (“presidente que divagaba en sus respuestas incoherente y confundido”), lo describe como “ese César maquillado desde su época de actor, deuteragonista (actor segundón) en los filmes y ascendió a protagonista de la Historia Universal por distracción y apatía de sus conciudadanos que lo eligieron” ¿Alguna diferencia –pregunto al lector– con Donald Trump?

Cierro estas líneas con el exhorto del irremplazable José Iturriaga: “¡Urge exhumar la concordia por bien enterrada que esté! O que parezca estar. ¡Revivamos la fraternidad entre los mexicanos, pues sólo así sobreviviremos en un mundo que parece haber extraviado la cooperación orientada al progreso humano universal!

Sólo reitero: espero que nuestros gobernantes hayan leído, completo y concentrados, los autores que citan.

23 RevistaSiempre

23/06/2019

Tinta indeleble

24

President Trump

@revista_siempre

DOS INSTANTÁNEAS POR TONATIÚH MEDINA

2015 (Extracto de texto publicado por el autor) Algo en el discurso de Donald Trump caló hondo en el ánimo del votante conservador norteamericano que lo ha llevado a liderar las encuestas del Partido Republicano. Solo el 30 por ciento de los votantes registrados en ambos partidos se siente representado con la administración Obama, 40 por ciento se declara no conforme con las políticas de Washington, 24 por ciento de los republicanos apoyan a Trump contra el 13 por ciento que apoya a Jeb Bush.

El votante promedio en los países desarrollados vota por mantener los niveles mínimos de crecimiento y desarrollo que ya ha alcanzado mientras que el votante en los países en vías de desarrollo vota por lo que podría llegar a ser un mejor país, Trump lo descubrió y hoy por hoy es quizá el candidato más competitivo en la próxima elección presidencial en Estados Unidos.

Sin duda exageró al decir que México solo expulsa criminales al territorio norteamericano, pero hay algo en lo que desafortunadamente no se equivocó, los mexicanos expulsados no necesariamente son los más capacitados académicamente aunque si representan mano de obra barata siempre dispuestos a renunciar a su bienestar personal y familiar en el corto y mediano plazo con tal de intentar escribir un capítulo del sueño americano.

Los trabajadores latinos –y asiáticos en menor medida– han desplazado y expulsado a la población estadounidense menos

capacitada de las redes informales del McJob –trabajos que no requieren de ningún esfuerzo intelectual, carentes de creatividad y cuya única motivación es el bajo pago en dólares– siendo ellos los dueños y amos de la puerta chica del jardín trasero del éxito dolarizado. ¿Qué significa esto? Los latinos –indocumentados y legales– han logrado generar y expandir redes de recomendación y contratación en los trabajos más difíciles, inseguros y menos reconocidos por la sociedad norteamericana, ello les ha permitido, especialmente a la comunidad encabezada por los mexicanos, crecer, desarrollarse y consolidarse como un grupo de presión formal, y que no necesariamente son demócratas convencidos. Muchos a través del sufrimiento propio y familiar han conquistado la “Green Card” y generalmente al votar son mucho más conservadores que los anglosajones, asiáticos o la población afroamericana.

Trump ha acertado en su discurso, en un país en donde las campañas se pueden financiar con capital privado –propio o recaudado– en donde Obama a pesar de sus esfuerzos y triunfos no logra convencer, con una Hillary Clinton menguada por la edad y con un Bush que representaría la tercera generación de la familia presidencial que podría llegar a la Casa Blanca, no tiene nada que perder y sí mucho que ganar, él no le habla a los latinos sino a los norteamericanos carentes de oportunidades y empobrecidos por las oportunidades

que en algún momento tuvieron y ahora ya no. Donald le susurra al oído al gringo viejo que tiene que vivir con lo que recibe de la beneficencia pública o welfare, pero también le hace un guiño a los sajones que se sienten amenazados con que los latinos, y especialmente los mexicanos, representen la primera minoría racial en suelo norteamericano, el discurso de odio no es nuevo, aunque ahora está mejor sistematizado y organizado. Lo mismo ha pasado en Vancouver pero esa es otra historia.

El empresario ha declarado a los medios de comunicación que su fortuna asciende a 7 mil millones de dólares, la agencia Bloomberg estima que solo posee 2.9 mil millones dólares, mientras que su portavoz Michael Cohen comentó que esta asciende a poco más de 10 mil millones de dólares, o sea 6.6 mil millones de dólares en promedio.

Obama y Romney recaudaron poco más de 1 mil millones de dólares cada uno en la campaña de 2012. Trump sin problemas podría desviar 1 o 2 mil millones de dólares de su fortuna personal, haciendo de esta la campaña más cara de la historia estadounidense pero la más barata para el contribuyente norteamericano, para el tax payer.

El empresario causa escozor en el electorado mexicano radicado en México, pero nosotros ahora no le importamos, somos un obstáculo momentáneo, en caso de ganar tendrá que cambiar –obligadamente– su discurso, pero esa también es un capítulo futuro de otra historia.

En el primer debate de las primarias republicanas, el cual se celebrará el 6 de agosto de 2015, solo se pueden presentar los diez candidatos mejor posicionados y el Trump hoy ya es uno de ellos…

Se comenta solo con...

Migración

AHÍ VIENE EL LOBO POR CARLOS RAMOS PADILLA

2019 Todos le apostaban a la derrota del republicano en el Colegio Electoral, cuantos no habrán tratado de explicarme las bondades de dicho órgano, y bueno, es verdad, obtuvo menos votos, pero gano más distritos y llegó a la Casa Blanca, algo así como un presidente plurinominal.

Nunca se moderó y tampoco cambió el discurso, sin embargo, cumplió todas y cada una de sus promesas de campaña, de tal forma que incluso logró robarle un pedacito de electorado a los demócratas, los de “cuello azul” que le llaman.

Al honrar su palabra con el electorado norteamericano más lastimado, distinto a otros políticos disruptivos y de corte populista, Trump no ha dedicado un tuit para desmantelar el pacto federal norteamericano, al contrario, a pesar de su visión conservadora el sueño americano regresó justo a las bases que inicialmente lo votaron. ¿Está abajo en las encuestas? Sí, y la diferencia con Biden no es menor, sin embargo, en la anterior contienda nunca despunto y ahora su principal oferta lo llevará a recorrer el país entero, el muro, mismo que ahora pagamos los contribuyentes mexicanos, aderezado con una política migratoria mucho más dura que antes. Los aranceles impuestos a otros países, así como el endurecimiento de la frontera tiene como fin tocar la fibra más íntima de su electorado, y volver a ganar esos distritos que en aquella ocasión lo encumbraron.

La moneda está en el aire… @DrThe

No sé en realidad si puede en un segundo periodo hacer “grande a América” como lo prometió en su primera campaña electoral. Aún no sabemos con precisión los resultados de su gestión, la actual, pero si es notable la arrogancia con que se maneja, la prepotencia con que humilla y las enormes rupturas que ha tenido hasta con sus propios aliados.

La OTAN, Mexico, Francia... y que decir de sus permanentes rivales como China, Corea del Norte, Venezuela... pero él, Trump, está decidido a repetir cuatro años más en la Casa Blanca con o sin gabinete integrado, con o sin acusaciones demoledoras de prostitutas, con o sin la propia aceptación hasta de los jugadores de la NFL. A pocos les atrae su estilo, pero la forma en que defiende a los estadounidenses es impresionante, primero están ellos y hasta el último, también ellos. Ha doblegado al insensato e impredecible líder norcoreano con frases tan sarcásticas como “mis misiles son más hermosos”.

Mantiene fresco el debate con organismos ambientalistas de talla mundial.

No se sabe si está cerca o lejos de Vladimir Putin, pero de algo sí está seguro –muy seguro– y lo ha demostrado, ya encontró la flaqueza, la tibieza, el tamaño, pues, del gobierno de México. Se salió con la suya, nos doblegó. Hoy su militarización está en la frontera sur de Mexico y no le costó ni un sólo dólar. De primer rebote nos enviará a 60 mil migrantes ilegales para hacer sala de espera en nuestro territorio mientras decide si les da o no asilo (claro, los gastos a nuestra cuenta).

Además nos vigilará, nos auditará y nos calificará sobre la contención a caravanas de migrantes venidos de Centroamérica. Así de fácil. Ve desde la sala oval un esquema muy extraño de populismo cargado de discursos cansados y repetitivos contra mafias de poder y corruptos mientras califica a los pobres como “mascotas”, a los diferentes como “fifis” y a sus críticos como ternuritas.

Un gobierno que representado por un austero presidente no se atreve a enfrentar al mundo, ni en Davos ni con el G-20. Él, Trump, no es muy diferente, pero destaca como el íider del mundo libre que entiende que en la investigación, la tecnología y la ciencia está el éxito mientras que en Mexico lo más que se propone es mandar a los niños varones con faldas a la escuela.

Sí, Trump vendrá, por lo menos con un año de campaña, en donde ya no ofenderá más a Mexico, sino habrá de presumir, de vanagloriarse de cómo se puede “negociar” siempre ganando mientras el secretario de Relaciones Mexicano dice que no se perdió “dignidad”. Un Trump que no nos ve como amigos, sino como ilegales, violadores y asesinos que por años hemos tomado ventaja de sus territorio burlando leyes.

Aquí, bueno aquí, nos desbordamos en halagos al estadounidense abriéndole la mano, no cerrándole el puño mientras la austeridad le arrebata medicamentos a los enfermos con cáncer, pero les genera todas las posibilidades de trabajo a los ilegales por un acto de “fraternidad y solidaridad”, aunque muchos de estos se sumen a bandas delincuenciales y del narcotráfico. Ahí viene el lobo, el que se está comiendo a pedacitos a un corderito muy pero muy ingenuo.

23/06/2019

25 RevistaSiempre

23/06/2019

la neta

26 @siempre_revista

Criptomonedas

LA MONEDA FACEBOOK

Fotografía: shutterstock.com

POR LUIS HUMBERTO FERNÁNDEZ FUENTEZ

“Un mundo nuevo y valiente” es un libro de Aldous Huxley que en español se tradujo como “Un mundo feliz”, en éste se describe una sociedad utópica pero completamente diferente a lo que el autor vio en vida; una realidad apenas imaginable.

El título original es pertinente ya que estamos en la puerta de una suma de cambios brutales con impactos y alcances inesperados, éste es el caso de “Libra”, la nueva criptomoneda que lanza Facebook y que representa, sin duda, un determinante en el futuro del dinero.

Es diferente a otras criptomonedas ya que tiene una reserva financiera y está vinculada a activos reales, a diferencia de Bitcoin que no tiene un soporte, lo que la hace volátil,

GRACIAS AL PODER ACUMULADO POR SU INFLUENCIA EN TODO EL MUNDO, EL GIGANTE DE LAS REDES SOCIALES SE PERMITE CONTAR CON SU PROPIA CRIPTOMONEDA. inestable y poco confiable a inversionistas.

No es una extravagancia tecnológica, tiene el soporte no sólo de la infraestructura de Facebook, sino de otros aliados como Uber, PayPal y VISA, permitirá el acceso a pagos electrónicos de mil

700 millones de personas que no cuentan con servicios bancarios, además de que alterará los mercados ya que Facebook apuesta a una tasa que ellos etiquetan como “insignificante por transacción”, esto es que se podrá pagar desde el WhatsApp o Facebook. Lo que implicará un incremento en la potencia del dinero electrónico.

Este hecho va a convivir con otro cambio mayor, las tecnologías 5G que cambiarán todas las telecomunicaciones con velocidades de 5GBPS (Gigabyte x segundo) esto significa que en un segundo se podrá bajar más información que la que se puede en un plan de un mes; además un cambio en el poder, la alianza de Huawei con la empresa rusa Megafón romperá la hegemonía de Apple y Google y esta red seguramente hará de la tecnología de hoy como obsoleta.

Facebook vuelve a cambiar el mundo, ahora se trata del futuro del dinero en el marco de la crisis de credibilidad derivada de Cambridge Analytica y otras cosas, la pregunta es cuándo hará un buen cambio para la sociedad, el único que podría tener un alcance así sería la aportación de Facebook a la educación. No basta cambiar el mundo, hay que cambiarlo para el bien y para el bien de todos.

Twitter: @LuisH_Fernandez

La República Concesión de radio y tv a la Visión de Dios

¡BOLA DE IFETES! POR HUMBERTO MUSACCHIO

Amados hermanos: estamos ante la cuarta transustanciación, en la cual vemos convertirse el agua en vino y el vino en aguarrás; las iglesias en membretes que se ocultan tras membretes y la memoria de Benito Juárez y los liberales de la Reforma en mero tapete para quienes otorgan las concesiones de radio y televisión.

Los integrantes del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con notorias ganas de ganarse un pase automático al reino del Señor, decidieron otorgar una concesión de radio y eventualmente de televisión al membrete La Visión de Dios, pues para los monjes de la orden de San IFT “la aplicación de la ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público no es competencia de este instituto”, dicen los muy ifetes.

Los señores del IFT alegan que antes de extender la concesión diocesana recabaron la opinión de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, “sin que del análisis se desprendiera objeción o cuestionamiento por incumplimiento de la Ley de Asociaciones Religiosas y de Culto Público, que en su artículo 16 prohíbe que iglesias o ministros religiosos “sean titulares de concesiones en materia de difusión”. Por fin, ¿en este caso se aplicó o no la ley de marras?

Según el IFT, basta con que un solicitante acredite “capacidad técnica, jurídica y económica” para concederle sus favores, de tal modo que si un cártel de narcos demuestra tales capacidades, que por supuesto las tiene, el Instituto le concederá generosamente cuanta concesión solicite, a condición de que los nombres de los capos y de las mafias no aparezcan en la documentación.

Los ifetelúricos afirman que consultaron el directorio de ministros de culto y el de asociaciones religiosas y, ¡Oh, milagro!, en ninguna parte se halló impedimento para la labor de evangelización que con tanto entusiasmo despliega el IFT para mayor gloria de Ya Saben Quién, que prometió concesiones de radio y televisión a las iglesias. Pues sí, pero hay varias iglesias que no aparecen en esas listas simplemente porque no están registradas, pero son asociaciones de culto y tienen ministros, aunque lo ignore la ifetintorería, capaz de lavar sus pecados y los de sus cuatachos.

ES PREOCUPANTE QUE UNA ASOCIACIÓN RELIGIOSA HAYA OBTENIDO UNA CONCESIÓN PARA OPERAR MEDIOS ELECTRÓNICOS, SIN QUE LA AUTORIDAD HAGA VALER LA LEY. Cegatones, los gerentes del IFT no leyeron siquiera el nombre del membrete solicitante. La Visión de Dios, debieron pensar, es el nombre de alguna óptica adonde, por supuesto, pueden ir a cambiar la graduación de sus lentes, que buena falta les hace.

Estamos ante una sinvergüenzada, pero podemos jurar que la bola de ifetes no serán molestados.

Tienen la bendición de Dios y de la 4T (el cuatrote).

23/06/2019

27 RevistaSiempre

23/06/2019

logos

28 @siempre_revista

Fox, Felipe, Peña y AMLO

PRUEBAS DE NUESTRO AGUANTE

Fotografía: Twitter.

POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS

Samuel Ramos.

Fotografía: Archivo Siempre!

Samuel Ramos (1897-1959), primero, y Octavio Paz (19141998), después, dedicaron tiempo y talento para encontrar los perfiles que distinguen a lo mexicano.

No han sido los únicos indagadores de esas peculiaridades étnicas, pero sí, los más destacados.

El laberinto de la soledad, de Paz, retoma tema y

Octavio Paz,

elementos del libro de Ramos: El perfil del hombre y la cultura en México.

Ambos a su estilo (y con ciertas diferencias) cumplen su propósito, y nos aportan el cómo somos, desde su visión.

Los sintetizaré.

De agudo mimetismo inconsciente, con supuesto complejo de inferioridad que resulta una máscara, nos auto denigramos, el indígena pasivo, el citadino mestizo o blanco activo, hipersensibles, falta de armonía con nosotros mismos, reprimidos, de actitudes patrióticas, huimos de sí mismos y nos refugiamos en mundos ficticios, de cultura superficial y de poco aprecio a ésta, de espíritu utópico los jóvenes, tendiendo a la pedantería para simular algo.

Usamos máscaras para estar lejos de todo, hasta de nosotros mismos, la soledad del mexicano arma fiestas y actos públicos, en nuestras fiestas suele desaparecer el orden, parecemos indiferentes ante la muerte y la vida, el concepto de la chingada y el de la madre están muy ligados en nosotros, seguimos sintiéndonos hijos de la Malinche, introducimos anarquía en el lenguaje, la conquista española y la colonia sólo cubrieron nuestras costumbres ancestrales, el goce de la mexicanidad pasa por la lucha de contradicciones, lo que pone en vilo a la nación.

Tanto Paz como Ramos nos sugieren que nos desprendamos de las máscaras, “porque sólo así podemos ser contemporáneos de todos los hombres”.

La inteligencia esforzada y sensata de los dos pensadores es digna de admiración y respeto; pero lo mexicano en el 2019 ha tenido cambios causados por variados motivos, entre otros: la masificación, los avances cibernéticos acelerados, y la globalización.

Además, a muchos pueblos del planeta se les pueden acomodar los rasgos que descubrieron en lo mexicano Ramos y Paz. Por otra parte, observo que los mexicanos (mestizos como son todos los pueblos del mundo) tenemos una gran capacidad de aguante, desde nuestro doloroso inicio, por ese revoltijo de ADN es tan sinuoso entre españoles a partir de 1519 y gente de 135 naciones originales en el territorio de lo que hoy es México.

Quetzalcóatl les anunció la llegada de esos dioses en casas que flotaban en el mar; mientras, el Papa y la Corona Española se tardaron en afirmar que los aborígenes de las nuevas tierras descubiertas no eran animales, sino humanos. Así se mestizaron.

Desde entonces el mexicano ha sido muy aguantador, y ha crecido frente a los castigos del destino.

En la dureza del siglo XXI ha podido y ha sabido soportar, el mexicano, a los presidentes: Vicente Fox, Felipe Calderón, Enrique Peña, y a Andrés Manuel López Obrador. ¡Ésta es la mejor prueba de nuestro aguante!

23/06/2019

Siempre! Desde Aquí

29 RevistaSiempre

Economía, seguridad, corrupción

CRECEMOS COMO ENANOS POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

LAS PROMESAS DE CAMPAÑA, SI BIEN GENERARON RESPALDO, YA COMO GOBIERNO SE APRECIA QUE NO SIRVEN PARA GUIAR EL ACCIONAR DEL GOBIERNO FEDERAL, EL CUAL PARECE QUE NO ESCUCHA. del aeropuerto que propició desconfianza ante la comunidad internacional.

El tema de la inseguridad y la violencia también tiene sus bemoles, se aborda desde una perspectiva parcial cuando su enfoque debe ser integral.

El incremento de la delincuencia y la criminalidad seguramente estaba contemplado, pues al haber cambios en los gobiernos existen ajustes, sin embargo, la Guardia Nacional es otra corporación adicional de carácter represivo que por sí sola no podrá tener la eficacia requerida. Es esencial programas efectivos de prevención inexistentes hasta ahora dónde participen los gobiernos municipales en conjunto con la sociedad, en caso contrario, como actualmente se observa, seguiremos padeciendo la incontrolable ola permanente de violencia... Dios nos agarre amparados.

Fotografía: gob.mx/presidencia.

Las prioridades de la presente administración se fijaron desde un inicio a través de un discurso con contenidos y compromisos qué alentaban la esperanza de un cambio de fondo y, por lo tanto, invitaban al apoyo para lograr la transformación: el combate a la corrupción; a la inseguridad y violencia; acciones para erradicar la pobreza; y un crecimiento del cuatro porciento anual, constituyen promesas que ameritan respaldo.

Los cuestionamientos –cada vez mayores– se han presentado frente a los hechos; las acciones y decisiones implementadas y tomadas son evidentemente discutibles en relación a los objetivos planteados, pues difícilmente se alcanzarán los resultados previstos en la narrativa presidencial, por el contrario al transcurrir el tiempo, observamos un déficit derivado de muchas de las medidas adoptadas que sugieren ser contraproducentes.

Sin ir más lejos, para nadie es un secreto que la pobreza se combate con empleo, por supuesto bien remunerado y sin duda, con desarrollo regional, sobre este aspecto se puede abundar mucho. No obstante, las inversiones productivas se encuentran detenidas causando un proceso de desaceleración y se especula que en algunos meses estaremos en recesión, las calificadoras proyectan un crecimiento mínimo del uno por ciento del PIB para este año, debido en buen grado por la falta de certidumbre.

En la última reunión con empresarios le solicitaron corregir el camino al ejercer los recursos públicos, subir la inversión con alto valor agregado y otorgar certidumbre con una visión estratégica de mediano y largo plazo, lo que implica la construcción de políticas públicas diferentes a las aplicadas en estos siete meses.

Por otro lado, es claro que en los últimos años la corrupción llegó a extremos nunca antes vistos, lo escandaloso de esa práctica provocó inclusive que se hiciera una reforma constitucional para crear el Sistema Nacional Anticorrupción, que de poco ha servido. No vemos cancelación de contratos, ni tampoco malos funcionarios en la cárcel, únicamente la revocación del proyecto

23/06/2019

30 @revista_siempre

entrevista Julio Portales, vicepresidente consejero Constellation

QUEREMOS ESTAR EN LA 4T POR IRMA ORTIZ

Avanza el proceso para la instalación de la planta cervecera de Constellation Brands en el Valle de Mexicali luego de que el Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial de Baja California, declarara improcedente el plebiscito que fuera promovido por activistas para evitar su construcción debido al impacto que generaría por la disponibilidad del agua en la región. Hoy los ojos están puestos en los trabajos que realiza la Comisión implementada por el presidente Andrés Manuel López Obrador para analizar la viabilidad de la planta.

Julio Portales, vicepresidente consejero de Constellation –empresa que llegó a México hace 6 años, productora de marcas como Corona o Modelo– es enfático al ratificar que se quedan en México para seguir invirtiendo y generar

empleo en Mexicali. Asegura que se han presentado estudios científicos serios que avalan la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto a la comisión y convertirse “en el mejor ejemplo de cómo una inversión de una multinacional debe hacerse en tiempos de la 4T”.

En entrevista para este semanario, Portales señala que la empresa

23/06/2019

concluirá en las próximas semanas y se convertirá en la planta más moderna de producción de cerveza en el mundo. En ella se producirán 30.5 millones de hectolitros –referencia en la industria para hacer más chicas las cifras– pero al crecer la demanda por la cerveza mexicana en Estados Unidos, se compró una segunda planta en Ciudad Obregón, Sonora, que terminará su expansión en octubre próximo para tener una capacidad de 8.5 millones de hectolitros.

Sumadas las dos plantas se tendría una capacidad de producción de 39 millones de hectolitros.

La calidad de la cerveza mexicana fomenta el crecimiento de la sed estadounidense, por lo que la empresa se planteó construir una tercera planta en Mexicali, que inicialmente está pensada para tener una capacidad de 5.5 millones de hectolitros. Las tres plantas sumarían 43 millones de hectolitros para todo el Grupo.

Destaca que las dos primeras planas convirtieron a Constellation Brands en el inversionista directo más importante del país al destinar 9 mil millones de dólares durante la pasada administración y en el principal exportador de la cerveza mexicana.

“Del empleo de cero en 2013, hoy ya somos 4 mil 500 colaboradores en México, que forman parte de los 9 mil empleados en todo el mundo, lo que habla de un crecimiento vertiginoso, de un interés inusitado del producto en el mercado estadounidense”, apunta.

que representa solo atiende al mercado estadounidense con un portafolio de cervezas como Victoria, Pacífico, Corona y Modelo Especial, “en esa operación, en 2013, el primer acuerdo hecho con Modelo y con Anheuser Busch InBev fue el interés por comprar una planta para producir la cerveza en México. ¿Por qué?

Porque la cerveza tiene un certificado de origen, tiene que ser mexicana ya que buena parte del prestigio es que está hecha en el país por manos mexicanas y en este territorio”.

Explica que debido a ello se compró inicialmente la planta de Nava en Coahuila –pertenecía a Modelo– cuya modernización

Fotografía: Constellation Brands

SE CREAN LAS ALARMAS En 2016, al anunciarse la construcción de la planta en Mexicali, se iniciaron las protestas de activistas ambientales y algunos agricultores exigieron la paralización de la construcción alegando que no contaba con permisos y podría tener un impacto ambiental por el consumo de agua que se requiere. Señalan que es mejor que se cambie de estado.

Julio Portales asevera que el mayor consumo de cerveza se da en la costa oeste, por lo que estratégicamente la planta tiene que estar en el lado oeste del país. ¿Por qué Mexicali? Porque se hicieron estudios hídricos que apuntan que Mexicali es el mejor sitio “desafortunadamente hubo desinformación en estos dos años generada por un grupo de opositores para crear una histeria colectiva de ‘se va acabar el agua’”.

Destaca que el Valle de Mexicali se irriga con el afluente del rio Colorado que baja de las Rocallosas y desemboca en el delta que entra el Mar de Cortés. El flujo del río, asegura, es de mil 800 millones de m3 al año, que si se agregan a los pozos que hay en las cuencas subterráneas —mil millones—, se tendrían 2 mil 900 millones de m3 y la planta va utilizar 2 millones de m3 contra 3 mil millones de m3, que en porcentaje es el 0.06 por ciento.

Portales reconoce que si hay un problema hídrico porque aunque existe este gran flujo de agua del río, llega a Mexicali y riega a la zona del Valle, reconocida por su riqueza agrícola y donde hay una gran siembra de alfalfa y trigo, cultivos que toman mucho agua.

El Valle, señala, tiene 200 mil hectáreas de extensión de las que solo se van a regar 100 mil y el resto se escurre al río y se va al mar. Además, apunta, de las 100 mil hectáreas que se siembran se calcula que hay un desperdicio de agua del 45 por ciento “las 100 mil hectáreas ocupan 800 millones de m3 de agua, voy a ocupar 2 millones de m3 pero la agricultura ocupa 800 millones de m3.

Los agricultores desperdician alrededor de 350 millones de m3. ¿Quién le quita el agua a quien?”, resalta.

HUACHICOLEO DE AGUA Portales revela que en la práctica de siembra en México, lo que se llama el “agua rodada” provoca el huachicoleo del agua.

31 RevistaSiempre

23/06/2019

32 @revista_siempre

Puntualiza que el desperdicio del vital líquido se da porque no hay tecnificación, los canales no están bien pavimentados, porque las compuertas no son hechas adecuadamente y sobre todo porque no se cuenta con tecnología para vigilar que por las noches algunos abran las compuertas, rieguen sus hectáreas y dejen a los demás sin agua.

Aclara que el “agua rodada” es una práctica que genera el huachicoleo, la venta de agua de manera informal e ilegal que es un tema al que no se le ha entrado como país.

Asegura que buscan aportar soluciones ya que en el Valle del Yaqui en Sonora, trabajaron con el distrito de riego y los agricultores para hacer una inversión con el gobierno, el municipio y el distrito de riego e introducir tecnología e infraestructura que permita cuidar el agua, “usamos 1.2 millones de m3 y le ahorramos al Valle 25 millones de m3. No solo equiparamos lo que gastamos sino contribuimos a que haya un uso más racional y eficiente del agua en la zona”.

El funcionario de Constellation destaca que si les permiten terminar la planta de Mexicali, la intención es trabajar con los agricultores en una coinversión para mejorar y eficientar el uso del agua, “si utilizó 2 millones de m3, pero contribuyo a que haya un ahorro de 50 mil 100 millones de m3 de agua al año”, recalca.

COMISIÓN DE ANÁLISIS PRESIDENCIAL

Planta Nava en Coahuila.

Portales recuerda que durante la pasada visita del presidente Andrés Manuel López Obrador en marzo a Mexicali, se anunció la creación de una comisión que analice la viabilidad de la obra, la cual ya está trabajando y de la que forman parten la secretaría de Economía y Semarnat, así como Conacyt, Conagua y Sedatu, a los que la empresa les ha presentado información –entre otros del Colegio de la Frontera Norte y del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua– que explica la viabilidad hídrica y el impacto que la planta generaría en la zona.

La información, asegura, es sólida y seria.

Plantea que en este semestre la empresa ha dado la batalla legal para evitar un plebiscito público. Aclara sin embargo que no se trata de que estén

en contra de la opinión pública, sino que la intención de los organizadores de ese procedimiento tenía un objetivo político, ya que buscaban obtener puestos públicos en las pasadas elecciones que no lograron. “El Tribunal Electoral de Baja California votó a nuestro favor, lo mismo la sala de Guadalajara y este grupo insistió de llevarlo al nivel del TRIFE, que votó que no era procedente. Cuando tres instancias y la más alta dice ‘no procede’, esperaríamos que entiendan, pero no es así, dieron una conferencia de prensa diciendo que llevarán el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, señala.

Aclara que se ha trabajado de la mano del gobierno en los tres niveles, en particular con el gobierno entrante de Morena, para transmitirle el mensaje y sepan que se trata de un beneficio para los mexicalenses, ya que se trata de la inversión más grande en la historia de la entidad “si la terminamos, es una inversión de mil 500 millones de dólares y llevamos un 60 por ciento de avance”.

Asevera que el monto de empleos directos e indirectos es muy importante porque buscan ser una industria ancla que atraiga otras inversiones vinculadas a ese sector, inversiones en el campo para la siembra de cebada, manufacturera para la fabricación de la malta, planta de producción de lata de aluminio, de vidrio, “un efecto multiplicador integrado en la cadena productiva horizontal y vertical”.

QUÉ SIGUE PARA CONSTELLATION Al referirse a la amenaza de establecer aranceles por parte del gobierno estadounidense, Portales señala que la industria cervecera sería afectada.

“Lo que no se ha explicado es que en el proceso de una empresa de exportación, los aranceles se cascarean. ¿Cómo? para fabricar una lata de cerveza, importo aluminio o la cebada o el lúpulo.

23/06/2019

33 RevistaSiempre

seguirá rampante. Hoy tenemos muy bien ubicado y posicionado el producto en la costa oeste pero no hemos iniciado un trabajo profundo de conquista de la costa este, ni terminado de entrar adecuadamente en el centro del país”, apunta.

Manifiesta que el apetito por la cerveza mexicana en el mercado estadounidense sigue creciendo, lo que los lleva a decir que deben seguir invirtiendo con productos de una muy alta calidad y asevera, “como empresa responsable hay todo un trabajo de generar un entorno de sustentatibilidad social, no solo ecológica. Estamos preocupados por el tema ambiental porque el recurso acuífero no solo se conserve, sino crezca, es así cómo me vinculo en los tiempos de la 4T, como una empresa no solo socialmente responsable sino socialmente sustentable avocada a ver como multiplica el efecto de generación de riqueza en las zonas en las que opera”.

ESTADO DE DERECHO Julio Portales reconoce el manejo inteligente del primer mandatario López Obrador y del candidato a gobernador ganador del pasado proceso electoral Jaime Bonilla, al nombrar una comisión de expertos “para que despejen dudas y quiten prejuicios generados a partir de una desafortunada campaña de comunicación”.

Asegura que a este tema debe quitársele el elemento político ya que se trata de una decisión técnica “construir una planta no está sujeto a si le pregunto a todo mundo cómo la ve. Es importante para el estado de derecho que las inversiones privadas en este país no necesariamente deberían estar sujetas a consulta pública, si cumplen con todos los requisitos de ley. Hoy en día también habría que hacer un ejercicio desde la iniciativa privada de demostrar que el impacto social es el adecuado.”

“Las consultas públicas y los plebiscitos deberían de ser para inversiones con dinero público porque es el dinero de los contribuyentes. Sería una manera lógica de normar la participación ciudadana en este tipo de ejercicios donde es muy importante que el ciudadano opine, sí, sobre las cosas que son con dinero de todos”, advierte.

De verdad, recalca, “queremos ser el mejor ejemplo de como una inversión de una multinacional debe hacerse en México en tiempos de la 4T”.

Fotografías: Constellation Brands

“Si el gobierno mexicano decidiera aplicar aranceles, esos ingredientes van a estar gravados y provocar un alza de costos.

Al momento que tengo el producto terminado y lo envío ya habrá reflejado los impuestos por importación y seguramente reflejara el nuevo impuesto hacia la exportación. ¿Qué sucederá? va a generar un producto caro, que terminará pagando el consumidor estadounidense”.

El vicepresidente consejero recalca que la empresa se queda en México ya que es su destino, “estamos absolutamente destinados a estar aquí por el tamaño de inversión hecha y por el tamaño de inversiones que seguimos haciendo. Para efectos de la administración del presidente López Obrador, estamos comprometidos de qué vamos a seguir haciendo inversiones muy sustantivas, simplemente seguiremos. Para producir cerveza mexicana tenemos que estar en México.

“Hay que seguir invirtiendo, la expansión del mercado lo exige y por la estrategia de mercadotecnia y distribución que seguimos en Estados Unidos, estamos ciertos que el crecimiento del mercado

23/06/2019

ConsultorÍa Económica

34 @siempre_revista

Economía en la 4T

PEMEX : “AUTOBALAZO” POR JULIO A. MILLÁN ¿Cómo lograr que la economía mexicana crezca a una tasa del 4 por ciento anual?, ¿cómo generar las condiciones económicas para reducir los niveles de pobreza y alcanzar mayor desarrollo económico?, ¿cómo asegurar la sostenibilidad energética?, y más en concreto aún, ¿cómo apuntalar financieramente a Petróleos Mexicanos?

Todas estas preguntas tienen una respuesta en común: inversión.

En la presente década, los resultados financieros de Pemex se han deteriorado gradualmente debido a diversos factores: la disminución de sus ingresos motivada por la caída de los precios internacionales del petróleo, así como el declive en la plataforma de producción (entre el periodo 2004-2018, la producción petrolera acumuló una caída del 45.8 por ciento, la mayor a nivel mundial); el incremento en la importación de petrolíferos, principalmente de gasolinas; el constante lastre que representa la deuda y sus compromisos fiscales; la disminución del valor de su patrimonio y la creciente nómina de funcionarios.

No obstante, los últimos meses para Pemex han sido más que adversos económicamente y simulan el protagonismo novelesco de la crónica de una quiebra anunciada. Desde luego que el objetivo es recuperar a la paraestatal más

23/06/2019

Fotografía: shutterstock.com

importante del País; sin embargo, las decisiones tomadas por el Gobierno Federal y las señales que en respuesta envía el mercado no le auguran un futuro sostenible.

Ha quedado lejos aquel 10 de julio del año 2017, día en el que Pemex organizó en

Houston, Estados Unidos el Día del farmout como parte del Plan de Negocios 20172021 que se enfocaba en la rentabilidad de la empresa mediante aprovechar las ventajas tecnológicas de aliados estratégicos y, con ello, ser más eficiente en sus proyectos de ejecución, producción e inversión.

Sin embargo, a poco menos de dos años, el pasado jueves trece, la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) anunció la cancelación de los farmouts de Pemex; o dicho de otra forma, la cancelación de la licitación para buscar inversionistas estratégicos en siete áreas en tierra: 1) Artesa, 2) Babel Gasífero, 3) Bacal Nelash, 4) Cinco Presidentes, 5) Giraldas Sunuapa, 6) Juspí Teotleco y 7) Lacamango.

Pero a todo esto, ¿qué son los farmouts? Los farmouts son asociaciones públicoprivadas que le permitirían a Pemex explorar mayores yacimientos petroleros para estabilizar e incrementar gradualmente la producción petrolera, a través de compartir riesgos financieros, tecnológicos y geológicos.

Actualmente, la paraestatal cuenta con tres farmouts vigentes: en Cárdenas Mora con la firma egipcia Cheiron; en Ogarrio en Tabasco con la alemana Deutsche Erdoel y en Trión con la australiana BHP Billiton. En diciembre, la CNH aplazó las ahora canceladas licitaciones de farmouts, así como dos subastas competitivas que estaban previstas.

Lastimosamente Pemex es la empresa petrolera más endeudada del mundo con obligaciones financieras que suman más de 106.5 mil millones de dólares (mdd)

acumuladas en más de 130 emisiones de deuda. El tamaño de la deuda es tal, que representa el 86.5 por ciento del total de activos. Empero aún, la degradación de la calificación de la deuda a nivel basura, provoca mayor aversión al riesgo por parte de inversionistas (derivado de la probabilidad de impago del sus obligaciones e intereses) y da como resultado un financiamiento más caro por la exigencia de primas de riesgo más altas.

En resumen, además del financiamiento, los esquemas de coinversión representaban una solución de liquidez e inversión para la exploración y explotación; sin embargo, la cancelación desarma toda estrategia financiera a la vez de que envía señales de incertidumbre a los posibles inversionistas.

El horno no está para bollos y Pemex no está para darse el lujo de rechazar esquemas de coinversión.

El objetivo de elevar la actual plataforma de producción de hidrocarburos de 1.6 millones de barriles de petróleo por día a entre 2.4 y 2.6 millones, como lo pretende la actual Administración, requiere de la inyección de capital. Empero lo anterior, las decisiones de cancelar las licitaciones heredadas de la Reforma Energética, las endebles proyecciones financieras presentadas recientemente, así como la decisión de financiar la refinería de Dos Bocas en Tabasco (anteponiendo los recursos a la producción de crudo), ponen en sería encrucijada a la paraestatal y en el fondo, a la seguridad energética y también la estabilidad del País.

35 RevistaSiempre

36 @revista_siempre

Pentagrama Económico En México

ENRARECIDO AMBIENTE POR EFRÉN FLORES

A PROPÓSITO DE POBREZA, DESIGUALDAD Y CORRECCIONES DEL SIGLO XXI En la Universidad de Harvard la mayoría de los estudiantes de la carrera de Economía en su primera etapa, solicitan ingresar al curso “Economía 10”, también conocido como “El 101”. El curso es el tradicional donde ofrecen la introducción a las bases de la economía. Hasta el día de hoy un libro , –el Greg Mankiw de los 90–, cubre la teoría abstracta que define a la economía de la manera en la que se ha enseñado y entendido por décadas. Trata la oferta-demanda, la manera en la que los precios sirven para mantener en equilibrio producción y consumo; de la imposición de impuestos en una ciudad y sus consecuencias.

Es teoría básica para entender el funcionamiento de la sociedad, intervención del gobierno y el impacto negativo que puede generar el concepto de salarios mínimos.

Para muchos, Economía 10 y Mankiw ya son inoperantes, después de la crisis financiera de la década pasada (la crisis financiera por los bonos hipotecarios basura de Wall Street).

Pero aún en Harvard los aires de modernización, de la realidad del siglo XXI y sus nuevas generaciones, lleva al necesario surgimiento de una nueva expresión del pensamiento económico.

Esto no significa romper y cortar cordones umbilicales con el pasado, para nada. Es una propuesta de razonamiento de la economía del mundo libre, destacando variables que son más relevantes de lo que se tenía contemplado hace sesenta años, y utilizando tecnologías y herramientas, que ciertamente no existían hace más de medio siglo. Es expresar la teoría económica ortodoxa, adecuada al siglo XXI. Un nuevo economista de Harvard, el señor Raj Chetty, desarrolló el curso “Economía 1152”.

En él, el señor Chetty utiliza el Big Data para resolver problemas económicos y sociales.

Chetty es un economista empiricista que se concentra en encontrar soluciones reales, que sean efectivas tanto en el mundo de la política, como en el económico y social.

Su objetivo: Entender y buscar soluciones a la nueva realidad económica y de distorsiones

Fotografía: Shutterstock.com

23/06/2019

raciales que se dan en todo el mundo. Demostró a base de corridas matemáticas que introducen variables reales, –como la desigualdad de oportunidades para los jóvenes negros, que en particular gozan de menor Movilidad Social que los jóvenes blancos–, al modelo de su curso, y que explican una realidad para su país, Estados Unidos.

La pregunta central que Chetty ve que tiene que resolver para las mentes de las nuevas generaciones es el PARA QUÉ: ¿Para qué estudio esto? ¿De qué sirve? ¿Cómo lo podré aplicar cuando salga de la academia?

La tendencia diversa de géneros, razas, mentes, corrientes ideológicas, eso es lo que atrae a Economía 1152.

23/06/2019

LOS RECIENTES SUCESOS QUE SE HAN DADO EN NUESTRO PAÍS EN EL ÁMBITO ECONÓMICO, DEMUESTRAN QUE HAY PROBLEMAS Y QUE SE NECESITA RESOLVER EL PROBLEMA DE LA POBREZA.

Llaman la atención las similitudes de las desigualdades etnográficas (raciales) entre México, y el país más poderoso del mundo, EEUU Revisando cifras de la Encuesta Poblacional de Riqueza Estados Unidos, y sus apartados de concentración de la riqueza por mayores y menores deciles, y luego por deciles raciales, se encuentra uno que la mayor riqueza se distribuye mayoritariamente entre los grupos poblacionales blancos, seguidos por los asiáticos, hispanos, negros, y por último los indígenas o de pueblos originarios de EEUU. Sin embargo la desigualdad por ingresos deja ver que por orígenes etnicos, la distribución del ingreso la encabezan los asiáticos, seguidos por los blancos, latinoamericanos, afroamericanos, y originarios (2).

El estudio 2016, “The Federal Reserve’s Survey of Consumer Finance”, detecta que en Estados Unidos la típica familia negra tiene solo US10 centavos por cada dólar estadounidense que genera la típica familia blanca.

En México la libertad de investigación y de expresión de que gozó hasta hace poco el INEGI, le permitió llegar a Estudios sobre la desigualdad mexicana y sus causas reales, incluyendo el color de la piel, y la discriminacion laboral. Conclusiones muy cercanas a las que determinó el señor Chetty para su país.

Asimismo y gracias a la libertad de información del INEGI, instituciones privadas como el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, han desarrollado los análisis 2018 y 2019 de Movilidad Social para el Bienestar Nacional, análisis puntuales y respuestas a los eternos retos del acercamiento, del cierre de la brecha entre los que tienen, y aquellos mexicanos que no tienen nada.

Grandes instituciones mexicanas en plena libertad democrática, como el INEGI, el CEEY, el IMCO, tienen las críticas, los análisis y respuestas a este gran reto para nuestro país.

No necesitamos de gobiernos autárquicos con iluminados etéreos e inestables, demagogos, populistas, nativistas, para encontrar respuestas mágicas al eterno problema de la desigualdad. Este no es un problema de los “neos”, como dice el señor López Obrador. Si supiera algo de historia de México y Mesoamérica, sabría que este fenómeno viene desde los pueblos originarios, el virreinato, y el México independiente. Ni la Revolución, ni las instituciones, ni los gobiernos de obreros y campesinos han resuelto la problemática. Difícilmente él en seis años lo logrará con su 4T. Esto es, a menos que pasemos a un nuevo tipo de dictadura que cambie todas las condiciones dadas.

Los gobiernos intervencionistas y la obsesión por forzar la fijación de precios Uno de los “hallazgos” es que el intervencionismo del estado, la fijación (subsidio) de precios, puede provocar más daño que beneficios… a menos que sean temporales…

Tal es el caso de los salarios mínimos o universales.

Incluso en otros temas como los comerciales, no es lo mismo el impacto efectivo sobre los consumidores, cuando un comercio baja sus precios por disminución de la demanda, a cuando reexpresa un precio con nuevos mecanismos promocionales y de etiqueta, que den a conocer el nuevo precio. ¿Por qué ni Trump, ni López Obrador, ni otros autarquistas entienden que el siglo XXI es un parteaguas nuevo por completo?

37 RevistaSiempre

23/06/2019

38

Fotografía: Shutterstock.com

@revista_siempre

Porque no quieren. No les conviene. Quieren demostrar su verdad. Una verdad unilateral, que es la que han gritado durante los últimos 20, 30 o 40 años. Estos señores nunca se enteraron de lo que ocurrió en el mundo, que cambiamos de siglo, de milenio, de generaciones, de mucho más.

Otro tema muy importante que Economía 1152 demuestra como una realidad imposible de eludir: Cambian drásticamente los gustos y preferencias de las nuevas generaciones, de lo que demandábamos las generaciones anteriores. En el consumo de las nuevas generaciones surge de manera casi implícita la Responsabilidad Social, Sustentable, Ecológica, Orgánica, (RS) de forma transversal en su comportamiento y de muy distintas maneras; las acciones varían por regiones. Distintos surgimientos en la India, que en EEUU, Australia, la UE, y claramente también se da en nuestro país.

Aquí en México ahora los jóvenes se han tenido que adaptar a circunstancias cambiantes económicas, por inconsistencias, por decisiones inmaduras de gobierno, y muchas otras. Cito algunas de las más preocupantes: El país atraviesa por una etapa nueva, nunca antes vivida, tanto en lo económico como social y tecnológico. Agréguese la llegada de un nuevo gobierno, que en sus primeros seis meses ha dejado, digamos, muy clara huella de lo que pretende hacer con nuestro país.

El mundo está en una reconformación de mucho de lo que se hizo en el siglo XX. Somos testigos de lo que ocurre con la UE y su gran temor al triunfo masivo de los partidos de ultraderecha. ¿Qué pasa con el Brexit? ¿Qué va a ocurrir en EEUU en los próximos meses? ¿Qué factor al menos yo no medí para determinar la brutal fuerza con la que AMLO obtendría el voto ganador?

A pesar de todo, México se mueve y muy bien.

Para los detractores del USMCA, o de la respuesta

del gobierno mexicano al problema de los aranceles-tarifas por EEUU, mi conclusión es que ya se perdieron entre los árboles, sin capacidad para ver de lejos el bosque completo.

El TLCAN se convertirá a T-MEC, con empujones y amenazas sí; pero va a llegar. La incertidumbre persistirá en los mercados financieros, en Banco de México. Las mañaneras demagógicas de un mesías demagogo seguirán adelante. El bueno y sabio pueblo se mantendrá todavía fiel a su líder supremo …, por algún tiempo.

Pero López tiene que entender las reglas del juego global: Además de que Trump se va a ir, también él.

La democracia NO está a discusión en nuestro país. Por más que traiga a su socialismo del siglo XXI, cubanos, argentinos o chavistas, por más Yeidckols, Díaz Polancos de Costa Rica, Taibos II, o Áxeles Kicillofs de Cristina Fernández de Kirshner, por más Maduros de visita, o intento de chinos en sus proyectos güajiros del sureste, o apertura con visas, subsidios y transportes, para que los habitantes de Centro América y el mundo lleguen a la frontera con EEUU, las reglas van en otro sentido.

El señor López no calculó que de por sí hay un fenómeno de corrientes migratorias que se da ya en todo el mundo, por el cambio climático y sus grandes calamidades: sequías, malas cosechas, agua, hambre, guerras, violencia, miseria; la diferencia educativa y de cultura digital; las corrientes migran hacia el norte. Y México ya es el norte. Eso tampoco lo entiende ni acepta el señor López Obrador.

López Obrador no va aceptar el dolor de cabeza que han significado para nuestro país los gobiernos del triángulo El Salvador, Guatemala, Honduras, que por corruptos, mafiosos, incitan la migración y ganan para ellos pingües ingresos.

Tampoco entiende que la globalización persistirá.

23/06/2019

Por lo mismo, con él o después de su gobierno, el aeropuerto de Texcoco regresará; la Reforma Energética también. La propiedad privada es inalienable.

México es libre de hacer lo que quiera, menos de convertirse en país “marxistoide”, o “socialista del siglo XXI”, ni hacer alianzas bolivarianas.

El centro de la obsesión de López,-el corredor productivo hacia Centro América-, si bien es interesante, tiene un largo recorrido antes de hacerse realidad.

Las presiones que experimentamos al día de hoy con EEUU requieren soluciones inmediatas.

La parte buena: Los salarios, las reglas laborales que incluye el nuevo T-MEC, pueden incentivar nuevas inversiones mexicanas en América Central como las que ya se han dado por cierto, mucho antes de que nos hiciera el favor de llegar a salvar al país el gran mesías.

Por último diré que los mensajes de las agencias calificadoras si bien perjudiciales, resultan en conjunto en una realidad y mensaje drástico necesario: el mesianismo, sumado al juego de masas, populista, de izquierda, los sueños dictatoriales del líder supremo, lejos de poderse dar, serán difíciles de cumplir hacia el 2024 y menos aún hacia el 2030.

México y sus líderes deben concentrarse en lo que los mexicanos gritamos con nuestro voto en las elecciones del 1 de julio pasado Los mexicanos gritamos a través de nuestro voto el pasado 1 de julio una realidad ineludible: más y mejor Educación para los niños, no para los sindicatos charros; combate a la Corrupción, Impunidad, más Seguridad efectiva, Estado de Derecho, mejores oportunidades integrales de vida, empleo, seguridad social, educación robusta para los mexicanos.

Busquemos los mexicanos defender nuestra Constitución, su sagrada división de los 3 poderes de la Unión, la libertad de expresión y asociación, la fortuna de la siempre creciente inversión privada nacional y extranjera.

Respetemos el valor supremo del Derecho, del Orden, liberalismo, libertad.

Ayudemos a recuperar la soberanía del territorio nacional, la seguridad y el estado de derecho.

Seamos conscientes de nuestras obligaciones Demócratas y de Responsabilidad Social.

México tiene la fortuna de pertenecer a la región más rica del mundo y poderosa: Norteamérica.

En ella se genera una dinámica de intercambio comercial de más de 600 mil mdd anuales; contamos con 130 millones de mexicanos de aquí, más los 36 millones de allá, para formar cadenas de valor que no han sido explotadas hasta la fecha y

que ahora sí se pueden desarrollar a través de las nuevas tecnologías. Las cadenas de valor México, EEUU, Canadá ya están integradas.

Aprendamos del pasado, pero vivamos el presente y con mente centrada en el futuro (2030, 2040, 2050 y más). Todo cambiará.

México tiene que hacerlo con más ánimo, para rescatar a los más de 60 millones de hermanos que se encuentran en muy graves problemas de “ceguera” por pésima educación, malas condiciones de empleo, con mal alimento, y peor futuro. ¡Claro que aplauden a los falsos profetas que les venden lo inexistente!

Y en ese juego trágico ha caído nuestro país. ¡Movilicemos la energía constructiva, productiva, creativa de nuestra sociedad!

No sea que “lloremos después como niñas, lo que no supimos defender como hombres” (3), Libertad, Democracia, pero con las obligaciones que conlleva la nueva Economía del siglo XXI: Responsabilidad Social con todos nuestros hermanos mexicanos.

Cierro diciendo, libertad, democracia, Responsabilidad Social, de la mano con la ciencia, la tecnología, la investigación, nuevas innovaciones, las artes, la cultura y mucho más; todo aquéllo que enaltezca la dignidad del ser humano, en condiciones y facultades absolutas de libertad, como individuos, y como seres sociales.

ACOTACIONES: El título del presente artículo, es con material tomado de una conferencia que impartí en el Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas (IPADE), a cuyos directivos agradezco la total confianza otorgada para permitirme hablar con total libertad de expresión.

2. Léase: The Economist, Apr 6, 2019, “The black-white wealth gap is unchanged after half a century , how to go about narrowing it” y Survey of Consumer Finances 2016 (más reciente), Federal Reserve, Estados Unidos de América. La mediana de ingreso de la típica familia estadounidense negra es de US$17,100.00, comparada con la mediana del ingreso típico de la familia blanca, que es de US$171,000.00.

3. En relación a la versión que se atribuye a Aixa, la madre del último rey islámico (nazarí) de Granada, Boabdil el Chico, al salir derrotado en la última guerra contra los Reyes Católicos de España.

Efrén Flores es licenciado en Economía. Durante más de 35 años se ha dedicado a la comunicación en medios electrónicos e impresos, con temas financieros, económicos, empresariales, estratégicos y de las nuevas tecnologías que revolucionan a nuestro mundo. Es conferencista en México y en EEUU.

39 RevistaSiempre

23/06/2019

Selva Chiapas

40 @revista_siempre

Elecciones en México

POR SU MODERNIZACIÓN

Fotografía: Shutterstock.com

POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOHEDANO “Nunca más una elección con fraude” fue la propuesta que realizó el Presidente Andrés Manuel López Obrador al iniciar su gobierno. A partir de esta política, han surgido acciones propias de un cambio de régimen consistente. El Presidente promovió ante el Congreso de la Unión, convertir en delito grave el uso de recursos públicos para apoyar a candidatos o fuerzas partidistas. Esto limita a los agentes de gobierno y no podrán realizar fraudes electorales pues serían detenidos sin derecho a pagar una fianza y ser liberados. Antes de la reforma al articulo 19 de la Constitución, ese delito no era considerado grave, lo que propiciaba que acciones fraudulentas, elección tras elección, fueran la convivencia aceptada como normal en la realidad política del país.

Ahora se analiza modificar la normatividad y disminuir el costo de elecciones reduciendo a la mitad el financiamiento público a los partidos. Junto con ello, se sugiere desaparecer a los organismos públicos locales electorales (OPLE´s). La discusión ha versado principalmente en cuestionar que el Instituto Nacional Electoral (INE) no tendría capacidad para organizar los procesos en 32 entidades federativas.

Nosotros vemos que es importante proseguir con el perfeccionamiento de realización de elecciones. Los OPLE´s en este sentido, tuvieron un periodo de prueba desde 2014 en que se instituyeron, cuando la duda de la época se enfocaba

BAJO LA CONCEPCIÓN DE QUE NO DEBE HABER ELECCIONES FRAUDULENTAS, ES NECESARIO MODERNIZAR LOS PROCESOS ELECTORALES EN NUESTRA NACIÓN. a la predominancia que sobre los consejeros tenían los gobernadores. Esto distorsionaba en sus distintas etapas al proceso, haciendo que la legitimidad del representante elegido fuera constantemente cuestionada.

Hablamos de una cultura política muy rezagada, pero que aún es vigente en regiones donde el poder constituido opera para heredar ese poder a sus simpatizantes, parientes o cercanos colaboradores.

Este fenómeno evolucionó hacia un procedimiento de formación de OPLE´s coordinado por el INE, pero tampoco dio buenos resultados en transparencia y certeza, principios fundamentales que dan identidad

legal a la representación en sus distintos niveles en poderes ejecutivos o legislativos.

Así, las propuestas de reforma de este año aquí comentadas se enfilan a garantizar que gobernantes y representantes populares sean adecuadamente seleccionados y cuenten con el reconocimiento y aceptación de la ciudadanía que revalorará su voto como divisa sustantiva en la integración de los poderes públicos base de la democracia y su fortaleza.

A la necesidad de que el dinero que se gasta sea razonablemente limitado y no tener circulante excesivo para la compra del voto, así como oxigenar procedimientos de realización de elecciones, va dirigida la iniciativa que hoy se discute abiertamente en la Cámara de Diputados por el mecanismo de parlamento abierto con distintas corrientes y personajes de la academia y organismos de la sociedad civil.

Hay otros cambios en la iniciativa como lo es la desaparición de la representación proporcional para configurar a los congresos. Se critica aquí que se reducirá la opción de que las minorías se integren a parlamentos y ello podría ser un déficit al pluralismo. De igual modo, entra a cuestión la forma en que se seleccionan a los consejeros electorales. Lo interesante es que el cambio de régimen sigue adelante y se discute y cuestiona. Al final, los mejores razonamientos se impondrán, sin duda.

Twitter: @Bonifaz49

Observatorio Político García Harfuch a seguridad

REGRESA A LO BÁSICO POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO. Eran apenas las semanas previas a la llegada de las cinco de la mañana. A esa hora comenzaba el José López Portillo a la presidencia de México, recuento de información que le llegaba de todos cuando una noticia conmocionó el ambiente polos rincones del país. Lo depuraba y procedía a lítico y social del país. enviarlo a sus jefes.

Margarita López Portillo, hermana y consejeDon Javier supo también establecer una red ra del primer mandatario, había sufrido un ateninformativa de gran calado en relación a las activitado mortal. dades de grupos terroristas primeEl 11 de agosto de 1997, un gruro y de narcotraficantes después.

LA PRESENCIA DEL po de cinco hombres intentaron En sus archivos y códigos de HIJO DE JAVIER cortar el paso al coche donde viaoperación se consignaban las jaba Margarita. actividades realizadas de perGARCÍA PANIAGUA Fue una acción TERRORISTA sonajes como don Neto, Caro EN LA POLICÍA DE de alto impacto destinada a seQuintero, el Señor de los Cielos, cuestrar a la mujer.

INVESTIGACIÓN DE LA entre otros.

El chófer de Margarita aceleró La jefa de Gobierno de la CDMX, SERÁ SIN DUDA Ciudad de México, Claudia al adivinar las intenciones de los presuntos asaltantes, quienes ini- UN GRAN APOYO A LAS Sheinbaum, presentó la se ciaron un tiroteo con los policías mana pasada a Omar García ASPIRACIONES DE LA Harfuch como nuevo jefe genede escolta que duró entre tres y cinco minutos, incluso llegaron a ral de la Policía de Investigación JEFA DE GOBIERNO. lanzarle alguna bomba de mano. de la capital y coordinador de David Jiménez Sarmiento, líder Inteligencia del Gabinete de de la Liga Comunista “23 de septiembre”, muGobierno y Seguridad. rió en ese intento de secuestro. Sarmiento era el García Harfuch sustituyó en el cargo hombre más buscado por la policía mexicana en a Bernardo Gómez del Campo. aquellos tiempos.

Esa recomposición en los cuadros en la seguJosé López Portillo, un personaje cuyo carácridad de la CDMX, encabezada por el entronizater temperamental lo llevó a ser el abogado persomiento de Omar García como nuevo zar antidenal del divorcio de sus dos hermanas, Margarita linciuencia capitalina, dota a Sheinbaum de una incuestionable, y hasta temible, capacidad de resy Alicia, y a enfrentarse con los abogados de sus puesta a las acciones criminales que han sacudiex cuñados hasta físicamente en los juzgados, do recientemente a la capital del país. entregó desde ese momento la vigilancia de Pero además le otorga un nivel de información TODA SU FAMILIA, a su verdadero hombre clave y estratégica sobre la seguridad nacional de confianza en materia de seguridad: Javier que, sin duda, le ayudará a reafirmar su condición García Paniagua. de ser una de las gentes más confiables y cercaPrecísamente García Paniagua fue padre del nas de Andrés Manuel López Obrador y con ello personaje a quien Claudia Sheinbaum reincopose consolida como parte muy importante de la ra a los trabajos de seguridad más delicados de baraja sucesoria con la que está jugando el tala CDMX, Omar García Harfuch. basqueño con miras al 2024.

La disciplina cuasi militar que tenía Javier Una baraja de la que quisieron sacar a Claudia García Paniagua la sumó a su gran intuición para Sheinbaum aquellos cercanos a AMLO que le conocer de asuntos de carácter policíacos y de tienen celos, por el afecto que el hombre de seguridad nacional.

Macuspana que tiene muy firme a la poderosa Javier García Paniagua era un hombre al serviJefa de Gobierno de la Ciudad de México. cio del Estado. Iniciaba diariamente sus labores a

23/06/2019

41 RevistaSiempre

23/06/2019

De todo como en botica

42 @revista_siempre

Segunda parte

VIOLENCIA EN MÉXICO POR ELISUR ARTEAGA NAVA LAS CONJURAS (Marco teórico general) Conjurar, tomado el término en su acepción de existir un acuerdo entre varias personas para actuar juntas contra algo o alguien, es inherente a la naturaleza humana. Es lo que va con su condición de ser social. Cuando la acción se endereza contra quienes son titulares formales del poder público o que de hecho lo ejercen, se denomina conspiración.

Se conjura en el círculo familiar, las escuelas, las universidades, los centros de trabajo, negocios públicos; de

manera particular, en el Estado, como organización política; y en la comunidad internacional, como foco de intereses preferentemente económicos o ideológicos.

La educación y la formación de una persona, consciente o inconscientemente, comprende el aprendizaje de la técnica para conjurar y para prevenirse de quienes las intentan. Las conjuras y su técnica son parte del patrimonio cultural de la humanidad.

De lo que se tiene memoria, no ha existido sociedad que, en alguna etapa de su historia, no haya sufrido o sufra esa forma de violencia. Es una manera de hacer política, aunque por otros medios, siguiendo a Karl Von Clausewitz, De la Guerra: (“… la guerra no es simplemente un acto político, sino un verdadero instrumento político, una continuación de la actividad política, una realización de la misma por otros medios”.

Editorial Diógenes, México, 1983, p. 24.)

Fotografía: Shutterstock.com

LA VIOLENCIA ADQUIERE DISTINTAS MANIFESTACIONES, Y FORMA PARTE DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LAS SOCIEDADES.

23/06/2019

43 RevistaSiempre

Tenía razón el autor romano cuando decía: “quienes tenían la posibilidad de vivir en paz por todo lo grande o cómodamente, preferían la incertidumbre a la seguridad, la guerra a la paz”. (Salustio, Conjuración de Catilina, Editorial Gredos, Madrid, 2013, p. 87).

En el fondo, por una u otra razón, en toda sociedad hay ejemplos de conjuras e, incluso, de violencia. Las razones o pretextos para recurrir a ellas no faltan: un mal reparto de la riqueza, no dar la participación en los negocios públicos a ciertos sectores o no darla en la proporción en que se cree tener derecho; no respetar los privilegios o prerrogativas. (N. Maquiavelo, Discursos sobre la primera década de Tito Livio, libro III, cap. 6, 9 a 10; y Ted. Robert Gurr, El porqué de las rebeliones, Editores asociados, México, 1974).

Incluso, en sociedades monoteístas, reconocer o rendir culto a deidades diferentes a la adorada por la mayoría o reconocida oficialmente, es un buen pretexto para conjurar y para ejercer violencia. El expediente de buscar la salvación de alguien, es una buena razón para eliminar o reprimir a disidentes (Jan Assmann, Violencia y monoteísmo, Fragmenta Editorial, Barcelona, 2009). Los incrédulos, por lo general, no hacen violencia sobre los que creen con fin de hacerlos cambiar de opinión.

El Estado, como una organización soberana, es una forma de monoteísmo, en algún tiempo reclamó para sí el monopolio de la violencia; dentro de su territorio repudia toda competencia. La normatividad que emite, se expide con la pretensión de ser exclusiva, en el sentido de excluir. Lo logra pacífica o violentamente. Toda organización política es, por naturaleza, violenta. De una u otra forma lo son, incluso, todos los entes sociales.

El término conjura se toma como genérico; éste comprende varias especies: golpes de estado, sublevaciones, revoluciones y otros; así se hizo desde la antigüedad y lo reitera Maquiavelo.

ESTADO Y MONOPOLIO DE LA VIOLENCIA “...en todo estado que funcione ‘normalmente’, sea cual fuere su forma, el monopolio de la violencia y la represión pertenece al poder gubernamental, Es un derecho ‘inalienable’ y el estado lo guarda celosamente, cuidando siempre que ningún grupo de particulares lo viole”. (León Trostky, Defensa de la insurrección de 1905, en la obra Teoría y práctica de la revolución permanente, Siglo XXI Editores, México, 2010, p. 61).

En México, durante mucho tiempo, se consideró que los poderes y autoridades públicos que prevé la Constitución Política eran los titulares del monopolio de la violencia. Esto ha cambiado.

El supuesto monopolio de la violencia que se consideró correspondía al Estado, no existió; de haber existido, en la actualidad ese es un concepto que cuestionan o niegan los hechos.

23/06/2019

44 @revista_siempre

“...puede alegarse que el Estado nacional de cuño clásico ya ha superado su punto álgido como principio de ordenamiento político. Incluso en los países occidentales industrializados su autoridad empieza a quebrantarse y ya no dispone del monopolio indiscutido del Poder”. ( Peter Waldmann, ob. cit. p, 34.).

En México, por virtud de tratados y convenios internacionales, operan y ejercen actos que son propias del Estado, instituciones extra nacionales y agentes extranjeros, armados y desarmados.

Por virtud de ellos el monopolio de la fuerza se ha roto; existe una fragmentación de las fuentes e instrumentos de violencia.

El anterior es un factor que, para el caso de una conjura, sus autores y quienes intervienen en ella deben tomar en consideración.

Existen dentro del territorio nacional diferentes autoridades a las que se debe obediencia: poderes y autoridades locales, organizaciones empresariales, sindicatos, iglesias, gremios, universidades, escuelas, clubs y otros.

Ellos cuentan con elementos para hacerse obedecer: influencia, policías, recursos económicos, cláusulas de exclusión, de expulsión, excomuniones, amonestaciones y castigos. También son elementos a considerar cuando el Estado pretende usar el aparato represivo o de tomar en cuenta al momento de que alguien intente una conspiración.

En algunos casos el Estado presta su auxilio para que esos factores de poder se hagan obedecer. Durante la época colonial la iglesia católica contó con el brazo secular para imponer su autoridad y conservar su monopolio religioso. Las leyes prevén vías y acciones para que los directivos de los sindicatos y clubs hagan valer en el interior de ellos sus determinaciones.

FORMAS DE VIOLENCIA QUE SE ESTUDIAN De las formas de violencia que se han presentado en México, se formulan consideraciones respecto de aquellas que se enderezan contra el Estado o las autoridades constituidas, legales o de hecho.

No se estudia, aunque de paso se alude a ella, la violencia que el Estado, como titular del cuasi monopolio del aparato represivo, ejerce sobre la población por diferentes razones y a través de diversos medios o instrumentos.

Las formas de violencia que aquí se estudian, a falta de otro término más apropiado, de inicio, se denominan como conjuras o guerras civiles; que son las que se manifiestan en el interior del territorio nacional y cuyo conocimiento, tomado el término en un sentido amplio, corresponde a las autoridades nacionales: Para István Kende las guerras muestran cuatro elementos: “1. Son conflictos violentos de masas.

“2. Implica a dos o más fuerzas contendientes, de las cuales al menos una, sea un ejército regular u otra clase de tropas, tiene que estar al servicio del gobierno.

“3. En ambos bandos tiene que haber una mínima organización centralizada de la lucha y los combatientes, aunque este no signifique más que una defensa organizada o ataques calculados.

“4. Las operaciones armadas se llevan a cabo planificadamente, por lo que no consisten sólo en encontronazos ocasionales, más o menos espontáneos, sino que siguen una estrategia global”. (Peter Waldmann y Fernando Reinares, (compiladores), Sociedades en guerra civil, Paidós, Barcelona, 1999, p. 28.).

Lo que en forma genérica se denomina guerra civil tiene diferentes manifestaciones: revoluciones, asonadas, cuartelazos, motines, delincuencia organizada y otras formas. “...se acostumbra a dividir las guerras en internacionales y nacionales reconociéndose las últimas por pertenecer los bandos a un mismo Estado cuyo territorio representa el escenario bélico”. (Peter Waldmann, Guerra civil aproximación a un concepto difícil de formular, en la obra Sociedades en guerra civil, p. 29.).

No es objeto de este estudio la violencia que deriva de invasiones al territorio nacional por una potencia extranjera, que censuran el derecho internacional y regulan las leyes de la guerra.

ANTECEDENTES EN MÉXICO Dos escritores, uno en el siglo XIX y el otro de principios del siglo XX, al hacer el diagnóstico del país, coinciden en su apreciación: “La historia de Méjico desde el periodo en que ahora entramos, pudiera llamarse con propiedad la Historia de las revoluciones de Santa Ana. Ya promoviéndolas por sí mismo, ya tomando parte en ellas excitado por otros; ora trabajando para el engrandecimiento ageno (sic), ora para el propio; proclamando hoy unos principios y favoreciendo mañana los opuestos; elevando á un partido para oprimirlo y anonadarlo después y levantar al contrario, teniéndolos siempre como en balanza; su nombre hace el primer papel en todos los sucesos políticos del país y la suerte de este ha venido á enlazarse con la suya, á través de todas las alternativas que unas veces lo han llevado al poder más absoluto, para hacerlo pasar enseguida á las prisiones y al destierro...”

(Lucas Alamán, Historia de Méjico, Editorial Jus, México, 1969, tomo V, p. 434).

Fotografía: Shutterstock.com

23/06/2019

“En los veinticinco años que corren de 1822 adelante, la Nación mexicana tuvo siete Congresos Constituyentes que produjeron, como obra, una Acta Constitutiva, tres Constituciones y una Acta de Reformas, y como consecuencia, dos golpes de Estado, varios cuartelazos en nombre de la soberanía popular, muchos planes revolucionarios, multitud de asonadas, é infinidad de protestas, peticiones, manifiestos, declaraciones y de cuanto el ingenio descontentadizo ha podido inventar para mover al desorden y encender los ánimos...” (Emilio Rabasa, La constitución y la dictadura, México, Tipografía Revista de revistas, México, 1912, p. 9).

En 1847 México fue invadido por tropas de los Estados Unidos de América. Posteriormente siguió habiendo de todo; hasta el caso de un presidente de la república legítimo y electo democráticamente, que se dio un auto golpe de estado y se declaró revolucionario, para desconocer la Constitución de 1857 que él mismo había promulgado y jurado respetar. Hubo y sigue habiendo de todo.

En el siglo XX surgieron diferentes movimientos armados, asonadas y cuartelazos; ellos se han englobado bajo rubros generales:

revolución (1910-1917); una nueva constitución (1917); una asonada militar triunfante (1920); una rebelión fracasada (1923); una insurrección civil conocida como guerra religiosa o de cristeros (19261929); otra rebelión, llamada Escobarista (1929); una rebelión Cedillista (1938-1939); un “alzamiento” Jaramillista (1952); un movimiento estudiantil (1968); y una revuelta indígena zapatista (1994).

A todo lo anterior, en el mismo siglo XX, debe sumarse el asesinato de dos presidentes de la república en funciones (Francisco I. Madero y Venustiano Carranza), de un presidente electo: Álvaro Obregón en 1928; un atentado contra el presidente Pascual Ortiz Rubio en 1930; y un atentado contra el tren presidencial en 1929. Hubo dos invasiones norteamericanas: la de Veracruz, en 1914 y la de 1916, en persecución de Francisco Villa, conocida como expedición punitiva. Muchos otros movimientos de inconformidad, armados y desarmados, que procuraron, bajo diferentes planes, programas políticos y manifiestos, un respeto al principio de no reelección, democracia auténtica, elecciones libres y mayor libertad.

Más de ochocientas reformas a la Constitución Política y propuestas de una nueva Constitución.

En el siglo XXI, por estar iniciando, México todavía no ha experimentado violencia política, pero sí criminalidad generalizada en sus diferentes manifestaciones: delincuencia organizada; violencia oficial, mediante el uso de las fuerzas armadas contra la población; homicidios, robos, secuestros, saqueos y fraudes, políticos y privados.

45 RevistaSiempre

23/06/2019

Seguridad y Defensa

46 @siempre_revista

Razones del aumento de

LA INSEGURIDAD EN MÉXICO POR CARLOS RAMÍREZ La cifra oficial de registro de homicidios dolosos diarios llegó a 85 al día a mediados de junio.

El dato debe preocupar porque implica una parálisis en la estrategia de seguridad, pero al mismo tiempo estaría indicando retrasos en la implementación del autodenominado “nuevo paradigma” de seguridad, anunciado en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 que aprobaría esta semana el Senado de la República.

El nuevo paradigma establece dos enfoques propositivos: 1.- Terminar con el prohibicionismo en materia de consumo de drogas.

2.- Amnistiar a delincuentes y cárteles a condición de entregar armas y prometer no reincidencia.

El primer punto tiene el objetivo de dejar de perseguir traficantes e incidir en el consumo para bajar la demanda y de ahí impactar a la oferta. El primer paso sería el control de adicciones para autorizaciones especiales. Y parte del criterio de que la persecución de la droga como delito suele afectar a los consumidores como criminales, cuando su papel es sólo el consumo individual.

Asimismo, existe la posibilidad de la legalización de las drogas, aunque México como país de tránsito y consumo no tendría el control de esa decisión. Eso sí, oficialmente se han dado pasos para legalizar la marihuana como consumo lúdico –disfrute, no medicinal– vía permisos

de la Suprema Corte, pero con intenciones de abrirlo a quien lo desee como consumo personal.

El segundo objetivo es más complejo. Pero parte de una confesión del Estado: “la imposibilidad de derrotar las diferentes expresiones delictivas por medios exclusiva o preponderantemente policiales y militares”. Esta sinceridad es parcial: el Estado no ha derrotado a los cárteles

TANTO LA ESTRATEGIA COMO EL NUEVO PARADIGMA DE SEGURIDAD QUE EL NUEVO GOBIERNO FEDERAL PLANTEA, NO TERMINAN DE CONCRETARSE EN UN ESCENARIO DE AUMENTO DE LA INSEGURIDAD. no por carecer de fuerza, sino por usar estrategias ineficaces, tangenciales y distractoras. En los sexenios de Calderón y Peña Nieto el Estado descabezó al 90 por ciento de los cárteles, pero careció de una estrategia de desarticulación de las bandas.

El gobierno federal debe explicar el sentido de “imposibilidad de derrotar” a las bandas criminales, porque se trata de un Estado con capacidad de fuerza, legalidad y mandato social para

recuperar los espacios territoriales, de soberanía y hegemonía política que tienen el Estado sobre todo milímetro del territorio. Porque puede interpretarse como la aceptación de la derrota y la propuesta de co-gobernar con los delincuentes.

¿Y EL CONSEJO PARA LA PAZ? Dentro del nuevo paradigma estaba la creación del Consejo para la Construcción de la Paz, una especie de mesa de negociación con organismos sociales y civiles, nacionales y extranjeros. Pero este Consejo debía esperar a la parte fundamental del nuevo trato a las organizaciones delincuenciales: la amnistía y el punto sensible de que estos grupos criminales deban aceptar cambiar de giro, entregar sus armas, comprometer a no reincidir y el perdón de las víctimas.

El Consejo tendría la función de asegurar el retiro de labores criminales de los miembros de las organizaciones delincuenciales. En su configuración estaban las invitaciones a representantes de organizaciones internacionales de paz y sobre todo a instancias pacificadoras como el Vaticano y la iglesia católica.

Sin embargo, nada se ha hecho a este respecto o lo avanzado no va a difundirse hasta que se termina el comienzo formal de la nueva estructura de seguridad en todo el país.

Pero el compromiso del nuevo paradigma, las dificultades para hacer operativas las

23/06/2019

De todos los indicios, uno debe analizarse a fondo: la Guardia Nacional no será suficiente, pero no se conocen otras operaciones para combatir a los delincuentes.

ZONA ZERO La presencia de la Guardia Nacional en Ciudad de México no va a resolver la crisis de seguridad en la capital de la república, porque la ola de inseguridad refiere reacomodos delincuenciales que necesitan de un enfoque policiaco y no militar de la GN. La Guardia realiza patrullajes, arrestos en curso y desplaza a bandas, pero no destruye organizaciones. Por la multiplicidad de delitos, la Guardia no alcanzará a incidir en las cifras.

En círculos de expertos se preguntan por qué las nuevas autoridades de seguridad en CDMX no aprovecharon los avances en reorganización policiaca del secretario en 2018, Raymundo Collins, y los nuevos llegaron con fórmulas

47

mágicas que tuvieron que destruir avances de sus antecesores. ¿mezquindad, castigo político o ineptitud?, tres de los vicios de la burocracia que siempre causan daños a la sociedad que espera solución de problemas.

Una vez que Donald Trump probó que su amenaza arancelaria dobló a los mexicanos para revertir su política humanista de asilo, el twitter de la Casa Blanca afina puntería para presionar por soluciones de seguridad por el tráfico de drogas y de cárteles en los EE. UU., como lo adelantó Trump en su tuit sobre aranceles y migración. Washington ya encontró en el Tratado y sus aranceles el lado flaco del nacionalismo mexicano.

RevistaSiempre

El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

Fotografía: presidencia

nuevas formas de seguridad y sobre todo los siete meses de aprobación y puesta en marcha de la Guardia Nacional dejaron un vacío de seguridad que fue llenado por la inercia de las actividades delincuenciales y criminales. Hacia mediados de junio, según las cuentas oficiales, el promedio diario de homicidios llegó a 85, contra el piso de 74 logrado a mediados de mayo.

El 7 de junio se llegó al pico de 113 asesinados en un día, la cifra más alta en los siete meses de la nueva administración.

En este contexto, el aumento en la actividad delincuencial estuvo ajustada a los problemas en las definiciones de los nuevos programas de seguridad, pero con la preocupación social en el sentido de que las políticas de seguridad no serán coercitivas sino de vigilancia y poco avanzarán en la destrucción de las estructuras criminales donde se originan las instrucciones para conquistas plazas a sangre y fuego.

23/06/2019

48

ENTREVISTA

@revista_siempre

Nueva arma contra la corrupción

EXTINCIÓN DE DOMINIO

Fotografía: pixabay.

POR ARMANDO REYES VIGUERAS

La discusión sobre las modificaciones al marco legal que rige el tema de la extinción de dominio, avanza en el ámbito legislativo, pero agregando elementos para que también sirva como un instrumento en el combate a la corrupción, de acuerdo al principio de que “la mejor forma de combatir a la delincuencia y la corrupción es pegarles en el bolsillo”.

De acuerdo con José Mario de la Garza, presidente del Consejo General de la Abogacía Mexicana, era necesario que la extinción de dominio también abarque temas relacionados con el combate a la corrupción.

“Estaba muy enfocada en su origen a combatir a la delincuencia organizada, con procedimientos para que los bienes de ésta pasen a ser propiedad del Estado para ser utilizados estos recursos. Era el enfoque inicial, para pegarles en la parte económica y debilitarlos. Ahora,

conservando esta idea, se le da un matiz para el combate a la corrupción”.

Esto se haría, de acuerdo a nuestro entrevistado, para “abrirles a los involucrados procesos para que esos bienes, lo que en muchas ocasiones sabemos se compra, puedan perderlo y pase a ser un bien que el Estado pueda vender.

Es un tema importante y la legislación se va a abrir para considerar esto”.

Adicionalmente, también se homologarán las leyes con los estados, debido a la complejidad que existía para aplicar este tema, “ahora lo que se está pensando es tener una sola ley para la extinción de dominio y crear juzgados especializados”.

UNOS EJEMPLOS De la Garza explicó para nuestros lectores lo que podría pasar en un caso hipotético,

Fotografías: entrevistado.

23/06/2019

José Mario de la Garza.

aunque con elementos reales. Nos referimos al caso Odebrech y los señalamientos que han recaído sobre el exdirector de PEMEX, Emilio Lozoya.

“Hay una acusación de carácter penal en contra de Lozoya. Si proceden, se abre la puerta para que en una instancia civil se plantee por parte del gobierno que sus casas, terrenos, cuentas bancarias vinculadas con estos delitos se perdieran a favor del Estado y se pudieran subastar. El enfoque que tenemos en México es que haya un castigo, una sanción, una pena que priva de la libertad, ahora además incluye la pérdida de los bienes y aplica en otros casos como el de Javier Duarte de Veracruz, si se le llega a demostrar culpabilidad”.

Además, nuestro entrevistado nos explicó que sucedería si alguno de estos bienes estuvieran escriturados a nombre de un familiar. “¿Qué tanto un tercero que está ajeno a un acto de corrupción actuó de buena o mala fe? Se ha dicho que la extinción de dominio aplicaría a los transportistas que ayuden en el tráfico de personas o a quien rente un terreno para estacionamiento de autos robados. Habrá que decidir bien en este tema para no cometer una injusticia. En principio, si se demuestra que se actuó de buena fe, habría un respeto.

Cuando se habla de las esposas, hay que ver de donde provienen los recursos, porque puede haber un cierto grado de complicidad, pero no es tan sencillo pensar que pongo a mi esposa y ya se salvan los bienes”.

Es por esto que se busca perfeccionar el marco legal para contar con una nueva arma para abatir el crimen organizado, en vez de la manera en que se ha hecho en los últimos años.

“Se está tratando de que los tecnicismos no influyan en que haya menos casos de extinción de dominio, mejorando el modelo y la legislación, como ha sucedido en Italia en donde pudieron atacar al crimen organizado, porque la óptica actual ha sido la de confrontación, algo que nos ha salido muy caro, porque la extinción de dominio permite una estrategia económica, junto con el combate al lavado de dinero, permite atacar al crimen desde otra trinchera que no sea tan costosa para el país, porque no ha bajado el crimen organizado y ha aumentado el número de muertos”.

EL EXTRANJERO Otra dificultad para aplicar la extinción de dominio lo representa la posibilidad de que alguien adquiera, mediante corrupción, bienes en el extranjero.

“En principio, las leyes mexicanas no tienen la posibilidad de aplicarse en otros territorios. Esto ha sido un discusión con los Estados Unidos, porque buscan que sus leyes se apliquen fuera de su país. Las leyes se aplican en el país en donde se emiten, pero esto no quiere decir que no haya un mecanismo cooperación con naciones que tengan leyes parecidas, con procedimientos análogos de extinción de dominio, lo que lo hace más complejo”.

Finalmente, José Mario de la Garza considera que aunque la ley sea adecuada, es necesario poner atención en su implementación para que tenga éxito.

“México es un país con leyes suficientes, la implementación es importante, los recursos, los juzgados, con policías que investiguen, pareciera que no hay una buena investigación y unidades de inteligencia que comprueben la propiedad, cambios patrimoniales, no basta con tener una buena ley, sino que hay muchos más capítulos que hay que ver, habría que crear una política pública, una forma de implementación y esperemos que se apruebe en el Senado y tengamos esta legislación aprobada”. @AReyesVigueras

49 @siempre_revista

23/06/2019

50 @siempre_revista

Columnista Invitada Cauce a la participación política de la mujer

PARIDAD DE GÉNERO POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS El pasado 6 de junio, en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación, se publicó el Decreto de la reforma constitucional en materia de paridad de género, un logro de la actual Legislatura del Congreso de la Unión, por vez primera en la historia de nuestro país, conformado de manera paritaria.

Recordemos que a virtud de la reforma en materia político-electoral de febrero de 2014, se acogió en nuestra Constitución el principio de paridad de género, a virtud del cual se impone a los partidos políticos garantizar la paridad entre géneros en las candidaturas a legisladores federales y locales.

A esta reforma, siguió la expedición de las leyes generales de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos Políticos, entre otras, en las que se establecieron una serie de reglas tendientes a dar plena eficacia a este principio elevado a rango constitucional, facultando incluso a la autoridad electoral administrativa – Instituto Nacional Electoral u organismos públicos locales, según corresponda – a rechazar el registro del número de candidaturas de un género que exceda la paridad.

Los criterios de interpretación, tanto de la Suprema Corte de Justicia como del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la resolución de los asuntos de su respectiva competencia, sumaron a fortalecer ampliamente la aplicación del principio de paridad, extendiéndolo a la integración de los Ayuntamientos municipales, e incluso, concibiendo lo que se denomina como “paridad horizontal”, a través de garantizar que el 50% de candidaturas a un mismo cargo en todas las planillas recaiga en mujeres, de manera que exista igual porcentaje de candidaturas a presidencias municipales, sindicaturas y regidurías en todos los Ayuntamientos de un mismo Estado.

Producto de la aplicación del principio de paridad de género en los comicios federales de 2018, es que hoy en las Cámaras del Congreso de la Unión concurren a su integración prácticamente igual número de mujeres que de hombres (244 en la Cámara de Diputados, equivalente al 48%, y 63 en la Cámara de Senadores, equivalente al 49%).

Así conformado el Congreso, muchos de nosotros teníamos la expectativa de que durante su gestión se impulsaran las modificaciones que dieran paso a una mayor participación política de la mujer, una expectativa que hoy se ve cumplida y la que, seguramente, habrá de verse plenamente colmada, una vez que expidan las reformas legales necesarias para su debida instrumentación. Cabe apuntar que las iniciativas que precedieron a la reforma constitucional que comentamos, en su mayoría, fueron presentadas por legisladoras.

Fue necesario que transcurrieran más de 13 lustros después de que se reconociera el derecho de voto a la mujer, y un número importante de reformas constitucionales y legales, para dar cabida a la

participación política de la mujer en todos los espacios del poder público en nuestro país.

Un primer punto a destacar es la modificación a diversos artículos constitucionales para incorporar un lenguaje inclusivo. Es cierto que a la mayoría de nosotros en las clases de gramática que recibimos nos fueron enseñados los denominados

23/06/2019

Fotografía: shutterstock.com

“artículos neutros”. Sin embargo, hemos de reconocer que aunque para algunos resulta incorrecta y poco afortunada la utilización de femenino/masculino en el lenguaje cotidiano, ésta ha sido una herramienta para subrayar a la mujer como sujeto activo, titular de derechos, que hoy se incorpora a nuestra Ley Fundamental.

En otro aspecto, entre las modificaciones más relevantes podemos citar que hoy el derecho a ser votado que nuestra Ley Fundamental reconoce como un derecho de la ciudadanía (art. 35), ahora tiene una especial cualificación, “el poder ser votada en condiciones de paridad para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley.”

Una de las cuestiones más relevantes es la adición al artículo 41. El principio de paridad, que antes sólo obligaba para la postulación de candidatos a legisladores federales y locales, ahora se debe observar también en los nombramientos de las personas titulares de las secretarías de despacho del Ejecutivo Federal y sus equivalentes en las entidades federativas, así como en la integración de los organismos autónomos.

Por cuanto al deber de los partidos políticos de garantizar la paridad de género, además de en la postulación de candidaturas a legisladores federales y locales, también lo será para los distintos cargos de elección popular, comprendiendo a los integrantes de los Ayuntamientos, lo que se ve ratificado con la reforma al artículo 115 constitucional, relativo al gobierno municipal.

En los artículos 53 y 56 de la Constitución se advierte una cuestión a resaltar. En la asignación de diputados y senadores por el principio de representación proporcional, las respectivas listas, además de estar conformadas de acuerdo con el principio de paridad, deberán estar encabezadas alternadamente entre mujeres y hombres cada período electivo. Esto es, si para una elección la lista la encabeza una fórmula de mujeres, la siguiente deberá serlo por una de hombres.

La reforma en comento no deja de lado a los municipios con población indígena, disponiendo que para la elección de representantes ante los Ayuntamientos, también deben observar el principio en comento (Artículo 2o.)

Por cuanto al Poder Judicial, la reforma señala que la Corte se compondrá de 11 integrantes, Ministras y Ministros, y que la ley establecerá la forma y procedimientos mediante concursos abiertos para la integración de los órganos jurisdiccionales, observando el principio de paridad de género (Artículo 94).

El Decreto entró en vigor al día siguiente de su publicación, confiriendo un plazo de un año el Congreso de la Unión para realizar las adecuaciones normativas correspondientes.

No obstante, las normas transitorias disponen la observancia del principio de paridad a que se refiere el artículo 41 constitucional antes citado, respecto de quienes tomen posesión de su encargo a partir del proceso electoral federal o local siguiente a la entrada en vigor del Decreto y, por lo que hace a las autoridades que no se renuevan mediante procesos electorales, su integración y designación habrá de realizarse de manera progresiva a partir de las nuevas designaciones y nombramientos que correspondan conforme a la ley.

En el ámbito local, las legislaturas de los Estados habrán de realizar las reformas atinentes en su legislación, para procurar la observancia del principio de paridad. Si bien la reforma no incide en relación con el artículo 116 constitucional que regula el poder público en las entidades federativas, tengamos presente que el artículo 41 sí refiere a la obligación de acoger el principio de paridad de género en los nombramientos de las personas titulares de las secretarías de despacho del Poder Ejecutivo Federal y sus equivalentes en las entidades federativas. Lo mismo que respecto de legisladores locales e integrantes de los Ayuntamiento.

Esta es una reforma particularmente trascendente, pues abre la puerta a una mayor participación política de las mujeres, siendo de esperar tenga el mismo efecto expansivo que la reforma de 2014, en aras de un país más igualitario.

Ministra en Retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. min.mblr@gmail.com @margaritablunar

51 RevistaSiempre

23/06/2019

el diseño de la reforma, ya por sus resultados. Jean-Marie De Ketele, profesor emérito de la Universidad Católica de Lovaina, bajo el enunciado de “Para quién”, elaboró una rúbrica seminal producto del conjunto de relatorías del simposio “Condiciones para reformas educativas exitosas” que se llevó a cabo en el Centro Internacional de Estudios Pedagógicos de Sèvres, con el patrocinio del Ministerio Francés de Educación y de la Juventud, del 12 al 14 de este mes.

La exposición de De Ketele me inspiró; también la aclaración de que en una reforma particular los actores beneficiarios pueden ser varios, aunque en diversos grados.

No hay espacio suficiente para desplegar la tipología completa, cubre propiedades que a veces no se cumplen en situaciones particulares. Sin embargo, puedo enumerar a los agraciados potenciales: estudiantes, maestros, padres de familia, académicos, periodistas, organizaciones de la sociedad civil, burocracia o burocracias, depende de la organización del sistema escolar, segmentos civiles populares o al sector privado.

El postulado de las reformas se empaqueta en un discurso atractivo cuyos propósitos se presentan como elevados (mejorar algo) y responden a necesidades sociales o nacionales o de segmentos sociales específicos, “los que menos tienen”, por ejemplo. No obstante, en más de un suceso, hay contradicciones entre los postulados y quienes resultan ser los beneficiarios reales. Sociólogos institucionalistas les llaman efectos no esperados; para otros son efectos perversos.

Veamos el caso de la reforma de la reforma que se consagró el 15 de mayo y que lleva el signo del presidente López Obrador, aunque en realidad fue un proyecto que modificaron –y en mucho– los partidos de oposición. Los párrafos cuarto y quinto esbozan quienes serán los beneficiarios de la mudanza constitucional. Párrafo IV: “El Estado priorizará el interés superior de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el acceso, permanencia y participación en los servicios educativos”.

Párrafo V: “Las maestras y los

LA RECIENTE REFORMA EDUCATIVA HAY QUE REVISARLA EN FUNCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS QUE TUVO, AUNQUE LOS INDICIOS APUNTAN A QUE FUE EL SNTE UNO DE ELLOS. maestros son agentes fundamentales del proceso educativo y, por tanto, se reconoce su contribución a la trasformación social”.

A primera vista es obvio que la reforma fue hecha para los alumnos y los maestros; claro también se espera que segmentos desvalidos mejoren su condición y que la sociedad toda se beneficie de la nueva reforma. Estos últimos fines también fueron propósito de las reformas del siglo XX, de la de Vasconcelos a la de Salinas de Gortari. Pero a la postre las clases medias resultaron las favorecidas.

La prosa que despliegan los documentos de reforma

y las piezas oratorias del presidente y del secretario de Educación Pública es vindicativa. Parece que la revancha prima sobre los fines de bienestar social. Basta ponerle el ojo al capítulo de educación del Plan Nacional de Desarrollo para documentar el punto. Pululan las frases acerca de la “mal llamada” reforma educativa, que ofendió a los maestros, que fue punitiva, que no tuvo nada bueno.

No es un paquete elegante ni mira al futuro, usa locuciones agraviantes con pocos mensajes virtuosos.

En la política práctica, los actores más conspicuos son la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y la fac ción mayoritaria del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; también el grupo que comanda Elba Esther Gordillo, pero por lo pronto sus prioridades son construir un partido político nuevo.

Entre tanto, el presidente se reúne con los líderes de la CNTE en largas jornadas, se toma fotografías con ellos, les envía epístolas y pone a la SEP a dialogar con ellos. El presidente se comprometió a que él y los maestros elaborarán las leyes secundarias, donde algunas de las cláusulas que impusieron los partidos de oposición en la Constitución pueden venirse abajo. Morena y sus aliados tienen con que elaborar leyes sin su participación.

Además, en estos días, las facciones del SNTE festejan que la SEP reinstale a cientos de maestros cesados.

Si uno le hace caso al discurso y al valor político de los símbolos, esta reforma fue hecha para beneficiar a las facciones del SNTE.

53 RevistaSiempre

23/06/2019

ballesta

54 @siempre_revista

Guardia Nacional

EL PARTO DE LOS MONTES POR MIREILLE ROCCATTI La creación de la Guardia Nacional y las esperanzas puestas en ellas, puede acabar, efectivamente en un parto de los montes y arrojarnos un escuálido ratón. Su creación misma, a pesar de su antigüedad constitucional, no es para algunos, más que una simulación, al constatar que su funcionalidad, responde a una policía nacional. Y adicionalmente, su integración con soldados, marinos y los restos de la policía federal, con una fachada de mando civil.

La imparable espiral de violencia de por lo menos los últimos 20 años, ha intentado contenerse con la instrumentación de medidas punitivas y el uso de las fuerzas armadas.

La misma policía federal, a la que aludíamos en el anterior renglón se creó con unas brigadas del ejercito a fines de los noventa, hoy sin una evaluación seria se le desaparece y sus restos se funden en la nueva Institución; sin embargo, mucha de la lógica de su organización se mantiene y lo preocupante es que la Política

LA ESTRATEGIA PARA REDUCIR LA INSEGURIDAD EN EL ÁMBITO PÚBLICO, NO PARECE SER LA INDICADA EN ESTOS PRIMEROS SEIS MESES DE GOBIERNO, ALGO QUE PREOCUPA A LOS CIUDADANOS.

Pública represiva continua casi intocada, a pesar de que todos los indicadores muestran su fracaso.

El anuncio de su utilización, su estreno como Institución, para contener, detener y deportar a los migrantes, rompe con los principios del Derecho Humanitario y no puede, ni debe ser la respuesta de nuestro país, a este fenómeno social, más aun cuando, al frente de las acciones migratorias se designa a quien fuera jefe de las prisiones federales, aunque en el discurso se nos diga que existe un compromiso con la protección de los Derechos Humanos.

Los mexicanos todos sin excepción, queremos vivir en un país de leyes e Instituciones, con libertad y dignidad, en el que la autoridad garantice la vida, el patrimonio, la libertad de expresión y el libre tránsito de todos. Es por ello, el creciente reclamo de seguridad, de terminar con la impunidad. Y sí, todos queremos que la Guardia Nacional funcione bien contra la criminalidad y abata los índices delictivos, pero también exigimos que su actuación sea con absoluto respeto a los derechos humanos. La justicia y los derechos humanos son un binomio indisoluble, de ninguna manera una elección bipolar. El Estado y sus cuerpos de seguridad, deben actuar con total y absoluto respeto a las leyes, al Estado de Derecho.

Lo hemos dicho antes y lo reiteramos, la violencia que hoy nos agobia, no es atribuible al actual régimen, pero ahora a éste corresponde atender el problema. También hemos afirmado que las causas del problema es la enorme desigualdad social, con la brutal concentración del ingreso. La pobreza de una inmensa mayoría de la población, la falta de educación y/o sus deficiencias; en suma el Modelo de Desarrollo no ha sido exitoso.

Por tal razón y otras muchas, nos preocupa, que no exista, ya no digamos en el plano económico, un cambio acorde al discurso del nuevo gobierno. Hoy, ahora, la discusión, el debate es la Política Pública, para abatir la inseguridad, en la capital del país, en las grandes urbes, en las ciudades, en las poblaciones pequeñas o en el campo. ¿Como habrá de actuar la Guardia Nacional, contra la delincuencia organizada, contra los narcotraficantes, contra los secuestradores, contra los blanqueadores de activos? Nadie piensa que sea fácil. Es una tarea de mediano y largo plazo, atacando las causas estructurales y enfatizando medidas de prevención del delito y el tratamiento de las adicciones.

Los seis primeros meses del actual gobierno, se han esfumado y ninguno de sus compromisos en esta materia tan difícil se han cumplido. Tampoco, se afirma que sea plazo suficiente. Lo que preocupa es que ni la estrategia, ni la táctica parecen ser adecuadas. El tiempo vuela, la paciencia de los ciudadanos se agota. Confiemos que como en la fábula de Esopo la montaña, no parirá un ratón.

23/06/2019

Razón Práctica

55 RevistaSiempre

Reelección de Trump

MÉXICO, REHÉN “Nadie puede darte tu libertad. Nadie puede darte tu igualdad o justicia o cualquier otra cosa. Si tú eres un hombre, tómala.” Malcom X. Donald Trump arrancó su carrera para tratar de reelegirse como Presidente de los Estados Unidos de América.

Se prevén cumbres borrascosas durante este período en que el magnate hará hasta lo imposible por mantenerse en el ánimo de los electores y así reconquistar su anhelado segundo período de mandato.

Se trata de un proceso electoral que solo atañe a los estadounidenses, al menos en cuanto a la emisión de los votos, sin embargo, hemos visto que los intereses globales son muchos, y muchos son los que pretenden influir en la conformación de las autoridades del país más poderoso del mundo. Indistintamente de los resultados de ese proceso, nuestro país siempre ha estado en desventaja, lo mismo da que ganen republicanos o demócratas, la presión a nuestro país estará como espada de Damocles.

Sin embargo, en esta elección concreta las cosas no pintan nada bien para México, desde antes de iniciar el proceso electoral, ya sabemos a lo que está dispuesto el Presidente Trump.

Cuando se atreve a amenazar con imponer aranceles y tomar acciones contra nuestro país aun a sabiendas de que las normas internacionales no lo

LA CAMPAÑA POR SU REELECCIÓN HACE QUE EL MANDATARIO DE LA UNIÓN AMERICANA BUSQUE CUALQUIER RECURSO PARA GANAR VOTOS, COMO SUCEDIÓ RESPECTO A NUESTRO PAÍS LA PASADA OCASIÓN. avalarían, y que en su mismo país existen serias resistencias, porque en caso de lograr la imposición arancelaria, sin duda, los estadounidenses se verían muy afectados.

Ninguna de esas circunstancias le importan a Trump, él se ha fijado el objetivo de ganar la elección y tal como lo hizo en su anterior postulación, agarró a nuestro país de rehén y le sacó el mayor de los provechos en su beneficio,

en aquella ocasión tachó a los mexicanos de delincuentes y ofreció la construcción de un muro a lo largo de toda la frontera, el cual sería pagado por nuestro país.

El camino de la descalificación y la amenaza permanente a nuestro país, ya le dio resultados favorables al magnate y una vez que ya recorrió ese camino, no dudará en hacerlo cuantas veces sea necesario.

El gobierno mexicano no debe confiarse del tono amable que uso Trump en Miami, donde mencionó que seriamos aliados e inclusive alabó el nuevo tratado de libre comercio.

Esto sin duda es una estrategia para aparentar que las cosas serán distintas, pero la necia realidad y la experiencia nos dicen que con este personaje nadie puede estar tranquilo. Ya que una vez más, Trump tiene de rehén a México y a su gobierno, no podemos olvidar que las amenazas arancelarias y otras acciones contra nuestro país no han quedado canceladas, solo se pospusieron cuarenta y cinco días para iniciar su evaluación, es decir, la soga aún la tiene México en el cuello, Trump solo la aflojó un poquito, pero puede jalarla nuevamente en cualquier momento, cuando nadie lo espere.

Desafortunadamente, una vez más México será rehén de la reelección de Trump y nuestro gobierno parece no enterarse. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com

Fotografía: shutterstock.com

POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

23/06/2019

56 @siempre_revista

Reflexiones Constitucionales Universidad Nacional Autónoma de México

OPORTUNA REELECCIÓN POR ALFREDO RÍOS CAMARENA Es indudable que el presidente López Obrador ha pretendido concentrar el poder de manera exacerbada; lo que obedece a una lógica de control político, aun cuando pueda afectar la gobernanza y el equilibrio constitucional.

En efecto, las acciones del presidente se enfocan en un control absoluto, aún de su propio Poder que le compete constitucionalmente de acuerdo al artículo 80, y que está regulado por diversos instrumentos jurídicos, como la Ley Orgánica de la Administración Pública, que no son respetados a cabalidad, por ejemplo, cuando se otorgan las facultades migratorias al Secretario de Relaciones Exteriores.

APOYAR LA REELECCIÓN DEL ACTUAL RECTOR, SIGNIFICA UN PASO PARA MANTENER A LA UNAM EN LA POSICIÓN DE MEJOR UNIVERSIDAD DE HABLA HISPANA. En el caso del Poder Legislativo es natural que, con la mayoría de Morena, el presidente imponga la agenda legislativa, a veces contraviniendo a sus propios dirigentes parlamentarios. Lo mismo sucede en el caso del Poder Judicial, en donde ha sido más respetuoso, pero influye a través de sus facultades constitucionales de proponer a los nuevos integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En otra trinchera de control, los gobernadores de los estados libres y soberanos, están sometidos a las acciones que realizan los “super-delegados”, en esta nueva figura político-administrativa.

En cuanto a los Organismos Constitucionales Autónomos, ha sido claro el desprecio manifestado a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, al negar el presidente López Obrador su asistencia al informe del presidente del dicho organismo, tal como lo dicta la Ley Orgánica respectiva. De la misma manera, las propuestas de reforma al Instituto Nacional Electoral, enfrentan al Ejecutivo, operando a través del Legislativo, contra la estructura de eficiencia probada –aun cuando muy cara– de dicha institución. Esta actitud se refleja en otras decisiones

que no se refieren al sector público directamente, sino a su influencia en los Partidos Políticos nacionales, no sólo en los que lo apoyaron, sino en todos.

Por ahora, nos referiremos a la Iniciativa de Reforma Educativa –ya comentada– que el presidente envió a la Cámara de Diputados para reformar el Artículo 3ro., constitucional, en donde no solamente omitió, sino propuso cambiar el texto de la fracción VII de dicho precepto, lo cual significaba la desaparición del concepto constitucional de “autonomía de las universidades públicas”, cuyo régimen así lo acredita. Afortunadamente la comunidad académica ejerció presión en el Congreso de la Unión, para que el texto constitucional fuera respetado y subsistiera el original.

Por todo lo anterior, podemos considerar como oportuna la acción que emprendió la comunidad académica de la Facultad de Derecho de la UNAM, el pasado día 13 de junio, al conmemorar el 80 aniversario de la autonomía, que el presidente Emilio Portes Gil –obligado por el movimiento de los estudiantes– otorgó a nuestra máxima casa de estudios.

En ese aniversario, el doctor Raúl Contreras, director de la Facultad de Derecho, hizo una apología del significado de la autonomía universitaria y, claramente abrió la puerta, para impulsar la probable “reelección” del actual Rector, Enrique Graue, quien ahí se encontraba presente; posteriormente, el doctor Máximo Carvajal, ex director de esta Facultad, abrió el inicio de este proceso reeleccionista, con la consecuente ovación de quienes allí estábamos, en el viejo Colegio de San Idelfonso. Cabe señalar que el rector Graue no hizo referencia explícita a este tema, pero no hay duda que estuvo absolutamente de acuerdo. En estos momentos, la nación requiere de la autonomía universitaria, como una herramienta esencial para el futuro de la nación.

Conservar el proceso democrático que ha conducido a nuestra máxima casa de estudios, para convertirla en la mejor Universidad de habla hispana, debe continuarse; por esa razón, es fundamental apoyar la oportuna reelección del doctor Enrique Graue en la UNAM. El autor es profesor de tiempo completo “nivel C” de la Facultad de Derecho de la UNAM.

Liturgia

23/06/2019

Partido Revolucionario Institucional

RevistaSiempre

57

USOS Y COSTUMBRES Alejado de los tiempos venturosos en que era uno con el gobierno de turno y que mantenía un paso avasallador, el Partido Revolucionario Institucional, descendiente del PNR callista, vive su peor momento desde su fundación en 1929, surgió desde el poder que es el que ha perdido y aún no define su papel como oposición y suma derrotas.

Todo parece indicar será el gobernador con licencia del estado de Campeche, Alejandro Moreno “Alito”, quien próximamente será el nuevo dirigente.

El Revolucionario Institucional no está desprovisto de sus viejas prácticas que mantiene su manual de usos y costumbres proclives al dedazo, la cargada y la simulación.

Algunos de los contendientes de Alejandro Moreno le cuestionan porque se mantienen los vicios incubados desde hace décadas en el ex partido oficial, el gobernador del Estado de México, Alfredo del Mazo, recién convocó a los mandatarios estatales de filiación tricolor para que éstos se sumen al estilo cargada a favor de su homólogo campechano.

Es difícil que el PRI se sustraiga de su pasado por ello no ha definido claramente cuál será su papel como oposición, se ha señalado al candidato de Campeche ser aliado del presidente Andrés Manuel López Obrador. Lo cierto es que los tiempos de vacas flacas alcanzaron al otrora partido casi único, casi invencible.

Los adversarios de Alejandro Moreno son el ex rector de la UNAM, José Narro, el ex gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, la ex gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega, Lorena Piñón y José Ramón Martel; el primero tiene una claridad ideológica evidente aunque no tiene una carrera tan visible en el tricolor; Ulises Ruiz fue uno de los favorecidos de las viejas prácticas de su partido, Ivonne Ortega va a todas aunque no gana y los otros dos simplemente no tienen la trayectoria de los anteriormente citados.

En las últimas elecciones el PRI estuvo casi en todos los territorios muy distante de Morena y del PAN, en la elección por gubernaturas su desempeño fue casi testimonial, pobre, en Baja California estuvo rezagado como nunca.

La recomposición política de México señala que el Revolucionario Institucional vive una declinación indiscutible, curiosamente ha sido escuela de cuadros y muchos de sus egresados ahora forman parte de Morena y otras organizaciones que tienen en su ADN rastros del tricolor.

Por los signos que se distinguen, el PRI no cambia porque sigue al pie de la letra su inveterada liturgia, hipoteca sus edificios porque no cuenta con recursos económicos, ante la problemática financiera no participará el Instituto Nacional Electoral en la organización de su elección interna.

Bien lo expuso en su momento el sociólogo Max Weber, a las organizaciones políticas les marca su origen y el PRI nació de las encumbradas elites de procedencia revolucionaria, siempre participó en las contiendas con ventajas, la equidad no se registraba en aquellos tiempos de las facciones que con la misma procedencia participaron en la repartición del poder para dar paso a los cacicazgos.

Del Maximato se pasó al Presidencialismo, es decir el autoritarismo jugó un papel trascendente en un partido de corte autoritario que influyó para lograr una estabilidad a costa de la democracia.

Fotografía: Twitter

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

23/06/2019

Nuestro tiempo

58 @siempre_revista

Más vale solo que

MAL ACOMPAÑADO

Fotografía: shutterstock.com

POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS

La política está muy llena de moralejas que nos pueden servir de enseñanza. Porque la política es un arte que requiere de mucha experiencia y gran parte de ella se obtiene por el aprendizaje que obtenemos de los que ya pasaron por esos trances. Por eso el político no debe operar solo sino muy acompañado.

El que anda solo en la política vive muy expuesto. Es como el que anda solo en la noche y en el arrabal. La política se parece a la barriada.

Hay, en ella, asaltantes, violadores y traficantes del placer.

Hay muchos que usan antifaz y bóxer. En la política, además, hay muchos que son montoneros y cobardes. Abusan con el que ven más solo y más desvalido. Es al que escogen para golpearlo, para correrlo, para acusarlo, para perseguirlo o para encerrarlo.

Sin embargo al que siempre anda con su grupo ni quien se atreva a tocarlo. Ya puede ser su grupo una cuadrilla de imbéciles pero siempre le sirve para algo. Se puede tratar de una facción, de una secta, de un gremio, de un club o de lo que sea, pero siempre andar acompañado.

Puede ser desde una simple mesa semanal de amigos hasta la compleja maquinaria de un partido mayoritario, pero siempre en grupo.

Desde luego que es mucho mejor si esa banda de amigos tiene atributos personales, cualesquiera que estos sean. Si son talentosos, experimentados, famosos, respetados o, por lo menos, ricos es mejor que si son tontos, anodinos o ninguneados pero, de cualquier manera, todos sirven para algo.

Por eso, el experto en política siempre conjuga en

primera de plural. “Nos enteramos… nos designaron… nos concedieron”. Por eso, también, siempre piensa en la utilidad de las virtudes y los defectos de sus amigos.

Porque, en política, no hay sabios ni tarugos absolutos.

Todos sirven para algo, salvo excepciones de inutilidad extrema. Y todos tenemos limitaciones para ciertos menesteres. Por eso, un amigo honesto sirve para manejar bancos y un amigo ratero sirve para manejar elecciones.

Hay algunos que sirven para engrandecer partidos y otros que sirven para destruirlos. Hay oradores y mudos. Hay pensadores y pensativos. Hay unos que les gusta ser vistos y otros que les gusta espiar. Hay pecadores y penitentes. Muy pocos son un costal de oro y pocos, también, son un costal de estiércol. La mayoría son, a veces, oro sucio y, otras, estiércol fructuoso.

Los que nunca sirven para andar con ellos son tres especímenes muy despreciables. Los indiscretos, los traidores y los ingratos. Esos comunicativos que escupen todo, esos renegados que todo lo perjuran y esos innombrables que todo lo salpican son los únicos que instalan la excepción a la regla de la constante compañía. Son los que comprueban que más vale estar solo que mal acompañado. w989298@prodigy.net.mx twitter: @jeromeroapis

Patria Nueva Contra violaciones a uso de suelo

LA PAOT ACTUA POR CARLOS MADRAZO SILVA La titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT), Mariana Boy Tamborrell, puso el dedo en un renglón que ha venido causando mucha molestia entre la ciudadanía de la capital del país. Nos referimos a las violaciones flagrantes de uso de suelo en que algunas constructoras inmobiliarias han incurrido, causando perjuicios notorios a la ciudad en materia de ordenamiento territorial.

Cabe decir que este problema viene arrastrándose desde administraciones anteriores, en donde el común denominador fue recibir las resoluciones de la Procuraduría y sólo en algunas de ellas se iniciaba con el procedimiento y clausura de obras, pero en la mayoría de los casos había omisiones. El llamado “boom inmobiliario” ha estado presente, sobre todo, en las alcaldías Álvaro Obregón, Miguel Hidalgo y Cuajimalpa, provocando el disgusto de buena parte de la población asentada en las cercanías donde se desarrollaban construcciones sobradas de los pisos autorizados.

Según estadísticas recientes, del total de demandas que recibió la PAOT durante 2018, 35 por ciento correspondió al tema de uso de suelo, de manera notoria en construcciones irregulares.

Esta situación no podía continuar así y ante ello, la procuradora Mariana Boy presentó un decálogo ante los alcaldes capitalinos con el objetivo de que se comprometan a ejecutar resoluciones que se formulen principalmente por violaciones de uso de suelo y que en un plazo de diez días las demarcaciones clausuren y sancionen económicamente a los infractores, dependiendo de la resolución de la PAOT. “Necesitamos un eco en las autoridades administrativas locales a las acciones en materia de ordenamiento urbano, que los alcaldes se comprometan a ejecutar sanciones y no se queden en peticiones de buena fe a quienes incurren en irregularidades”, dijo Mariana Boy ante alcaldes de Miguel Hidalgo, Azcapotzalco, Benito Juárez, Iztapalapa, La Magdalena Contreras, Tláhuac, Venustiano Carranza, Tlalpan, Milpa Alta, reunidos para la firma del documento en la sede de la Procuraduría.

Algunos temas medulares del decálogo propuesto por Mariana Boy se relacionan con coordinar acciones de capacitación, difusión de información, inspección y vigilancia en las materias ambiental y urbana, así como mecanismos de participación ciudadana; el compromiso de la PAOT a atender las denuncias de los ciudadanos, informando oportunamente a las alcaldías; promover la actuación transversal y coordinada con otras dependencias; cumplir con la normativa en materia de permisos para construcción, uso de suelo y funcionamiento de establecimientos mercantiles; así como formular y actualizar los programas de ordenamiento territorial en cada alcaldía.

De esta manera, Mariana Boy, excandidata del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México al gobierno capitalino, implementa una acción concreta para la solución de este problema que se ha venido dando de manera ascendente en la Ciudad de México, provocando el disgusto de la población. Con esta medida, se da el mensaje de que la autoridad se ejerce cuando hay desacatos a la norma.

Ahora depende de la buena voluntad, solidaridad y participación directa de los alcaldes para operar en sus demarcaciones las resoluciones de la Procuraduría. No dudamos en que tenga éxito la propuesta de la PAOT porque responde a una petición ciudadana. Tampoco dudamos que los alcaldes ausentes en la firma del decálogo pronto estampen su rúbrica para sumarse al exhorto de impedir violaciones al uso del suelo que tanto altera la sustentabilidad de nuestra ciudad.

El autor es secretario general del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México.

EL DECÁLOGO PROPUESTO POR LA TITULAR DE LA PROCURADURÍA, TIENE COMO OBJETIVO QUE LAS ALCALDÍAS COADYUVEN A EVITAR VIOLACIONES AL USO DEL SUELO EN LA CDMX.

23/06/2019

59 RevistaSiempre

23/06/2019

60

Breviarios de derecho electoral

@revista_siempre

Tercera parte 1946-2014

70 AÑOS DE REFORMA ELECTORAL POR FLAVIO GALVÁN RIVERA 1977. Año de especial relevancia para la política y el Derecho Electoral en México. La reforma a los artículos 52, 53, 54 y 55, fue fundamental. Se derogó la institución de diputados de partido; se estableció un número fijo de diputados integrantes de la Cámara; se instituyó, en forma concurrente, el sistema de mayoría relativa

para elegir a 300 diputados en 300 distritos electorales uninominales y el principio de representación proporcional, para la elección de un máximo de 100 diputados, mediante listas regionales en hasta 5 circunscripciones plurinominales.

La población nacional, conforme al censo más reciente, se debía dividir entre los 300

LAS SUCESIVAS REFORMAS ELECTORALES QUE HA TENIDO NUESTRO PAÍS, HAN CONTRIBUIDO A MEJORAR EL SISTEMA, COMO QUEDO DEMOSTRADO CON LA REFORMA DE 1977.

distritos, sin que en caso alguno un Estado pudiera ser representado por menos de 2 diputados de MR, a pesar de que su población fuese menor a lo proporcionalmente requerido.

Para tener derecho a la asignación de diputados de RP el partido político debía registrar fórmulas de candidatos de MR en un mínimo de 100 distritos

23/06/2019

Fotografía: Shutterstock.com

uninominales; debía obtener al menos el 1.5% de la votación emitida en las 5 circunscripciones, además haber obtenido el triunfo de MR en menos de 60 distritos; sin embargo, si dos o más partidos con derecho a la asignación de diputados de RP obtenían el triunfo de MR en 90 o más distritos, sólo serían objeto de distribución 50 de las aludidas 100 diputaciones de RP. Asimismo, esta reforma estableció un principio, vigente en la fecha presente, que por certeza y seguridad jurídica jamás se debe olvidar e inaplicar, hasta que otra reforma constitucional prevea regla diferente: en la asignación de diputados de RP se debe respetar el orden que tuviesen los candidatos en la lista registrada.

Para ser candidato a diputado de RP se requirió ser originario de alguna de las entidades constitutivas de la respectiva circunscripción o residente cuando menos con 6 meses de antelación al día de la elección; similar requisito se exigió para los candidatos de MR, respecto de la entidad a la que correspondiera su distrito.

En cuanto a la elección de diputados suplentes se hizo la referencia en el artículo 51, ya no en el 53.

Con relación a la integración del Colegio Electoral, para calificar la elección de sus miembros, se previó que estaría constituido con 100 presuntos diputados, 60 de MR y 40 de RP, los que hubieren obtenido la más alta votación en ambos casos. De la Cámara de senadores sólo se dispuso que la integración de su Colegio Electoral sería con los presuntos senadores que hubieren obtenido la respectiva declaración de senador electo.

Igualmente quedó previsto el derecho de los diputados de integrar los ahora denominados grupos parlamentarios, según su filiación partidista, con la finalidad de garantizar la libre manifestación de las diferentes corrientes ideológicas representadas en la Cámara baja.

Al establecer las reglas de la competencia legislativa del Congreso de Unión, para el Distrito Federal, se dispuso que esta legislación podía ser objeto de iniciativa popular y que estaría sometida a referendum, según lo previsto en la ley reglamentaria. En cuanto al gobierno municipal, por reforma al artículo 115, se estableció la necesidad de integrar los ayuntamientos con representantes electos por el principio de mayoría relativa y

de representación proporcional, si la población fuese de 300 mil habitantes o más.

Por otra parte, el original párrafo tercero del artículo 97 constitucional se dividió en dos. En el nuevo párrafo cuarto se previó la facultad de la Suprema Corte para investigar, de oficio, hechos posiblemente constitutivos de violación del voto público, pero única y exclusivamente cuando a su juicio se pusiera en duda la legalidad de todo el procedimiento de elección de uno de los Poderes de la Unión, también en su totalidad.

Finalmente cabe destacar un hecho de especial trascendencia para la política, el Derecho, la democracia y el Poder Judicial Federal de la República, en el reformado artículo 60 de la Constitución se estableció el recurso de reclamación ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para controvertir actos y resoluciones del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Si la Corte considerara que se cometieron violaciones sustanciales durante el procedimiento electoral o al llevar a cabo la calificación de la elección de diputados, lo debería comunicar al Colegio Electoral, para que éste dictara nueva resolución, caracterizada ésta por ser definitiva e inatacable, con independencia de que tomara en cuenta o no lo resuelto por la Corte de Justicia. La reclamación no era un verdadero medio de impugnación, ni lo decidido por la Corte era una auténtica sentencia, porque no era jurídicamente vinculante para el Colegio Electoral, era una simple opinión sustentada en la fuerza moral del Supremo Tribunal resolutor.

61 RevistaSiempre

23/06/2019

internacional

62 @revista_siempre

Tournée latinoamericana

EN TIEMPOS CANALLAS POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ EL CÓLERA Y LA PESTE Tiempos canallas son estos para el mundo y, en consecuencia, para América Latina y el Caribe, en los que Trump, the Master of the Deal, está demoliendo acuerdos internacionales clave para la convivencia civilizada, que fueron resultado de prolongadas y difíciles negociaciones entre las diplomacias del mundo.

Obsesionado en destruir un orden internacional que juzga desfavorable a Estados Unidos, a pesar de la contribución esencial de ese país en su construcción, este iconoclasta amenaza, no con ojivas nucleares sino con un arsenal de sanciones económicas y comerciales: a China y a México, a Venezuela, a Norcorea y a Irán, provocando graves, peligrosas tensiones.

Pero el intento de estrangulamiento económico al régimen de los ayatolás no los hace rendirse, porque Irán —nos recuerda el prestigiado Sami Naïr— es una gran potencia y el nacionalismo iraní es tan profundo en este país como la religión. Maduro, que debía partir, sigue en Venezuela, y el pequeño dictador de la pequeña Norcorea sigue incumpliendo las promesas de desnuclearización que hizo al viejo chocho, presidente de los Estados Unidos.

China habrá de responder al tú por tú a las sanciones

que el estadounidense trate de aplicar. Mientras las amenazas comerciales a México provocan ríspidos debates entre mexicanos, están tirando a la basura la relación norteamericana de beneficio mutuo y ambiciosas proyecciones mundiales, larga y difícilmente construida, y hacen aflorar un legítimo sentimiento anti yanqui.

Trump se ha retirado irresponsablemente del convenio de París sobre el cambio climático. Dragonea con el plan de paz para Palestina —“plan de planes”, preparado por su yerno Jared Kushner— que es motivo de displicencia cuando no de franco rechazo. Tiene una sospechosa relación con Putin, ¿es súcubo del ruso?, y una relación de desconfianza y tensiones con los europeos, muestra de su aversión a la Unión Europea.

En su reciente visita de Estado al Reino Unido, reiteró groseramente su apoyo al brexit y a los impresentables políticos: Boris Johnson y Nigel Farage que sostienen tan absurdo, suicida proyecto. No faltará quien se pregunte irónicamente si Trump lo habría comentado con el Príncipe de Gales, Prince of Wales, que el ignorante y apresurado neoyorkino mencionó en un tuit, como Príncipe de las Ballenas, Prince of Whales.

El popular conductor de la televisión rusa, Dmitri Kisselev, se burló recientemente de este Master of the Deal, del que —dijo— no tiene en su activo un solo acuerdo ratificado; y en las mismas fechas el semanario británico The Economist, publicó una caricatura del inquilino de la Casa Blanca en forma de bomba gigante, titulada Weapons of Mass Disruption, cuyas armas escritas sobre esa bomba, eran los aranceles, las listas negras tecnológicas, las sanciones financieras y otras.

Mientras pregunto si servirá de consuelo, la encuesta, aparecida en Fox News, cadena de las preferencias de Trump —y en otros medios— que lo sitúa en quinto lugar en las intenciones de voto, detrás de los demócratas Joe Biden, Bernie Sanders, Elizabeth Warren, Kamala Harris y Pete Byttigieg.

En este accidentado contexto internacional tienen lugar diversos acontecimientos en América Latina y el Caribe, la región —continente e islas— que es una y como tal da fortaleza a las naciones que la integran. No como ciertos planteamientos académicos y la soberbia y envidia de alguna potencia —o algunas— que insisten en dividirnos y separarnos: América del Norte, ¿más Centroamérica?, ¿y el Caribe?, por un lado y Sudamérica, por el otro.

Conforme a esta visión, México, está alineado para todos los efectos a Estados Unidos, ya no cuenta como Latinoamérica, como lo han subrayado, resentidos y envidiosos del TLCAN, muchos países de la región. Pero de ello también son responsables los

Fotografía: shutterstock.com

23/06/2019

mexicanos que, durante la presidencia de Salinas, torpes y casi lacayunos, solo tenían ojos para el vecino del norte —Monsivais dijo que eran “los primeros mexicanos nacidos en Houston”.

SUDAMÉRICA, EL COTO CERRADO Una mezcolanza de ignorancia, soberbia y envidia —reitero— se ha empeñado en fragmentar la región latinoamericana, comenzando por errores frecuentes en Europa —¡incluso en España!— y otras latitudes, que hasta no hace mucho consideraban a México parte de Centroamérica y reservaban América del Norte para Canadá y Estados Unidos. ¿Racismo, o mera distinción entre países desarrollados y países en vías de desarrollo?

Por lo que se refiere a nosotros latinoamericanos, países de América del Sur, con Brasil a la cabeza, han echado a andar proyectos de integración reservados a los sudamericanos. Es el caso del Mercosur, proyecto ambicioso cuyos miembros intentan, desde finales de los años 90, concluir un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, cuya firma, si hemos de creer recientes declaraciones de los presidentes Macri y a Bolsonaro, es inminente.

Recuérdese que México tiene desde el año 2000 un acuerdo de esa naturaleza, actualmente en proceso de actualización.

El proyecto Mercosur, echado a andar en 1985, interesaba a México. En consecuencia, el gobierno del presidente De La Madrid envió a Buenos Aires a un subsecretario de comercio y me tocó transmitir, como diplomático adscrito a la Argentina, la nota proponiendo contactos del funcionario con sus pares. Pero no era del interés de Buenos Aires ni de Brasilia, por lo que recibimos una diplomática respuesta negativa del gobierno de Alfonsín.

En este coto cerrado que es Sudamérica, la visibilidad de Brasil tiene el sello agresivo, de imitación servil a Trump, que le imprime Bolsonaro, el presidente que gobierna con un gabinete integrado por militares y por evangélicos —esta iglesia es muy rica poderosa en ese país y cuenta ya con un 20 por ciento de adeptos. Hoy, por cierto, el ministro de justicia de Bolsonaro, Sergio Moro, que fue el juez del proceso Lava Jato contra la corrupción de políticos que llevó a prisión al expresidente Lula, está siendo gravemente cuestionado respecto a su imparcialidad.

El mandatario brasileño está a “partir un piñón” con el presidente chileno Sebastián Piñera, que promueve Prosur, sudamericana, conservadora, para hacer a un lado a la exitosa Alianza del Pacífico, esta sí latinoamericana, del norte con México y del sur con Perú, Colombia y la propia Chile.

Tiene relaciones más que cordiales con Iván Duque, presidente colombiano, súcubo de Álvaro Uribe, el colérico y ególatra expresidente que maneja Colombia a través de tuits y ha intentado descarrilar los acuerdos de paz entre el gobierno y la ex guerrilla de las FARC. También ha tejido relaciones mutuamente beneficiosas, con el mandatario argentino Mauricio Macri, a quien el brasileño da oxígeno en vísperas de los comicios presidenciales en el país del Cono Sur. En este escenario pan sudamericano sigue pendiente un desenlace en Venezuela y las elecciones presidenciales de octubre en Bolivia, Argentina y Uruguay. No me

63 RevistaSiempre

23/06/2019

64 @revista_siempre

ocupo de los comicios uruguayos, que es previsible que se realicen sin turbulencias, quizá repitiendo en el gobierno el oficialista Frente Amplio, de izquierda, partido del emblemático ex guerrillero tupamaro José Mujica.

En virtud de ello, el presidente contenderá en la elección del 20 de octubre, favorecido, hasta hoy, por las encuestas, que le dan entre el 30 y el 32 por ciento de apoyos; aunque su principal adversario, el historiador, político, cineasta y escritor Carlos Mesa, hombre honesto que ya fue presidente del país, no le va muy a la saga. En cualquier caso, el mencionado Daniel Zovatto y Carlos Borth, otro experto, prevén que Morales se reelija.

UN BONAPARTISTA DE IZQUIERDA

En los comicios de Argentina, cuya primera vuelta es el 27 de octubre, el presidente en ejercicio, Mauricio Macri, enfrenta a la expresidenta peronista Cristina Fernández de Kirchner y a los también peronistas, Roberto Lavagna, que fue ministro de economía de Néstor Kirchner, el fallecido esposo de Cristina, también presidente, y Juan Manuel Urtubey, gobernador exitoso —y extravagante, se dice— de Salta.

Los dos principales contendientes tienen facturas políticas impagas —como también las tienen, pero irrelevantes para esta elección, Lavagna y Urtubey. Macri enfrenta las críticas a su gobierno, que se ciñó a una brutal “ortodoxia económica” para contrarrestar los excesos y la demagogia del régimen de Cristina, pero termina con un saldo de brutales recortes que afectaron a los desfavorecidos y una crisis económica. Cristina, por su parte, debe responder a serias acusaciones y a un juicio por corrupción, a críticas a la demagogia de su régimen y a un gobierno ineficiente, por no decir caótico.

La contienda tiene mucho de sainete, porque ambos adversarios, que se detestan y son respectivamente, el rostro del neoliberalismo y el del populismo —para emplear la terminología en boga— pretenden beneficiarse de la franquicia —patente de corso— del peronismo: Cristina, peronista por antonomasia y Macri porque eligió a un peronista como candidato a vicepresidente. Ya decía Perón que en Argentina había un 30 por ciento de liberales, e iguales porcentajes de conservadores y de socialistas; y ante la obligada pregunta: “¿y dónde están los peronistas?”, respondía socarrón: “¡ah, no, peronistas somos todos!”

Macri lleva como compañero de fórmula a Miguel Ángel Pichetto, senador, que fue colaborador del kirchnerismo en el legislativo durante 13 años, pero antes fue menemista y duhaldista. Es de derechas y los analistas consideran que “garantizará la gobernabilidad” del eventual segundo mandato de Macri, permitiéndole reformas exitosas en ámbitos como el fiscal y el tributario.

Pero si el presidente se ha mostrado hábil con su jugada, la ex mandataria no le va a la saga: aun antes del anuncio de la fórmula acordada por el mandatario con Pichetto, Cristina sorprendió anunciando que ella se postula como candidata ¡a vicepresidenta!, cediendo la de presidente a Alberto Fernández, que fue su jefe de gabinete, convirtiéndose después en opositor violento. La fórmula Fernández- Fernández.

La competencia electoral, en síntesis, enfrenta a dos proyectos, corridos ambos un poco al centro, dicen expertos, con la participación de una tercera candidatura sin opción de triunfar, pero sí de negociar sus votos ante la eventualidad, altamente probable, de haya segunda vuelta, el 24 de noviembre.

Situación diferente es la de Bolivia, cuyo presidente, Evo Morales, espera ser electo para un cuarto mandato, que lo mantendría en el poder por 19 años ininterrumpidos (de 2006 a 2025). Primer presidente indígena en la historia de un país, con un importante componente autóctono —el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, por ejemplo, registra un 62.2 por ciento— ha beneficiado a los indígenas y a los sectores más desfavorecidos a través de una eficiente política social de fuertes inversiones.

Representante de la desfalleciente izquierda latinoamericana —la de Venezuela es un fracaso y en Nicaragua ha sido traicionada—, Evo sin embargo ha manejado la economía con criterios y reglas de libre mercado —neoliberales—, de manera eficiente y con buenos resultados, como lo reconoce un destacado experto, Daniel Zovatto.

La pretensión del mandatario de reelegirse, es, sin embargo, cuestionable — para no pocos, digna de condena— porque hace tres años sometió a referéndum su pretensión de postularse a un nuevo mandato y perdió la consulta. Pero un año después el tribunal constitucional sentenció que podía postularse indefinidamente, pues tal aspiración era parte de sus “derechos humanos” (sic).

LOS MUCHACHOS PERONISTAS… Y UNA EVA

Fotografía: Twitrer

23/06/2019

¿El triunfo de Cristina dará oxígeno a la declinante izquierda latinoamericana? No sé. Lo cierto es que la victoria de Macri sí es considerada “fundamental para América Latina” por sus congéneres, Bolsonaro y el mandatario colombiano Iván Duque. Ambos, sin el menor escrúpulo, han pedido el voto para Macri.

EL ESPACIO VITAL —LEBENSRAUM— DE MÉXICO Puede sonar políticamente incorrecto el empleo del término lebensraum para hacer referencia a Centroamérica y el Caribe como el espacio vital de México. Lo cierto, sin embargo, es que el istmo —y en buena medida Cuba, República Dominicana y Haití— forman parte del espacio vital de México, no como tierra de conquista, expansión y dominio en términos del Tercer Reich, pero sí como espacio de convivencia y de proyectos de desarrollo compartido. Insoslayable, como lo prueba hoy la inmigración a México, que debe dejar de ser drama y traducirse en convivencia y desarrollo compartido.

México, ante este aquí y ahora, tendrá que fortalecer su presencia e influencia en sus vecinos del sur, que han cambiado gobierno recientemente o están celebrando elecciones, como es el caso de Guatemala.

Este país hermano y vecino, “gangrenado por la corrupción, la pobreza y la violencia”, celebró elecciones el domingo 16 de junio, con la participación de 19 candidatos a la presidencia. Con las malas nuevas de que seguramente no retornará al país la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), cuya contribución a la persecución y castigo de corruptos ha sido valiosísima —logró la defenestración y encarcelamiento del presidente de la república Otto Pérez Molina. Con la mala nueva, también, de que los candidatos triunfadores, que se enfrentarán en segunda vuelta el 11 de agosto: Sandra Torres con alrededor de 26 por ciento de los sufragios y Alejandro Giammattei con un 14 por ciento, cargan con enorme desprestigio, por presunta corrupción ambos y el segundo, además, como director que fue del sistema de presidios cuando tuvo lugar una masacre en la principal cárcel.

Las buenas noticias son que concluye la gestión del impresentable presidente evangélico, Jimmy Morales; y —varios analistas lo

subrayan— que haya tenido lugar un significativo voto de protesta, de 11 por ciento a favor de Edmond Mulet, exjefe de gabinete de Ban-Ki-Moon, y del 10.4 por ciento para Thelma Cabrera, una campesina maya mam, de izquierda, que obtuvo similar cantidad de votos de los campesinos indígenas y de los habitantes de la capital mestiza.

El exitoso desempeño de la lideresa maya hace pensar a respetados analistas, que anuncia el surgimiento de una nueva izquierda. “La posibilidad de un Evo Morales a la guatemalteca.”

Para México es urgente una ofensiva diplomática hacia los tres países del Triángulo del Norte, para lo que requiere diplomáticos como embajadores y no políticos premiados. Exige, desde luego, que el presidente de México reúna a sus homólogos de Guatemala, El Salvador y Honduras y acuerden, bajo el liderazgo mexicano, fórmulas para encarar el problema de la migración; y también para echar a andar un proyecto al mismo tiempo realista y ambicioso, de desarrollo del sur de México y de los tres países.

Es una buena noticia que el presidente López Obrador se reúna el jueves 20 con el presidente salvadoreño que recién tomó posesión, Nayib Bukele, de quien dice que es “joven, inteligente, progresista, muy buena persona”. Y es aún mejor noticia la de que en esa reunión iniciará el Plan de Desarrollo Integral para Centroamérica, diseñado por la CEPAL, que cuenta, por lo pronto, con la aportación financiera de México, España y Alemania a los que se sumarán otros países.

65 RevistaSiempre

23/06/2019

66

internacional

@revista_siempre

isagogue Los comicios en Guatemala van a la segunda vuelta

ESCEPTICISMO Y CORRUPCIÓN

Fotografía: Twitrer

POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Sandra Torres.

Corrupción es el ácido que corroe la vida democrática de todo Hispanoamérica. Ninguna nación de América Latina puede tirar la primera piedra. Lo único positivo del caso es que todos los políticos de este concierto hispanohablante —que incluye a Brasil, el gigante sudamericano—, son conscientes de que la lucha a corto y mediano plazo debe ser anti-corrupción, sin tregua, a fondo, cueste lo que cueste. De otra suerte, jamás se disfrutará de una democracia auténtica, populismos aparte de seudo izquierda o de derecha.

Del Río Bravo a la Patagonia, el término Odebrecht es sinónimo de corrupción, que no ha dejado títere con cabeza y que la compañía constructora brasileña pasará a la historia como el ente que corrompió a muchos gobiernos latinoamericanos en poco más de una década.

Si en un futuro cercano alguien hojea un hipotético Libro Negro de la Corrupción en el Nuevo Mundo, encontrará muchas hojas dedicadas a

Odebrecht. La frase a citar sería: “Un fantasma recorre el mundo”, el “fantasma de la corrupción”.

Por esto, se entiende el abstencionismo y la desilusión con la que acudieron el pasado domingo 16 de junio los guatemaltecos a las urnas, sobre todo por los gobiernos de uno u otro color que solo les han dejado un rastro de corrupción que “carcome la médula espinal” de ese desdichado país cada día más pobre y amenazado por la violencia, casi endémica, legado de la guerra civil y la dictadura de la década de los 80 del siglo pasado.

Los comicios del domingo 16 de junio en Guatemala son los novenos de la era democrática instaurada en el país desde 1985 cuando arribó al poder Vinicio Cerezo, demócrata-cristiano, después de gobiernos militares que se sucedieron, uno tras otro, por golpe de Estado y comicios fraudulentos. En casi tres décadas y media, siete civiles llegaron al Ejecutivo, pero hace siete años ganó la presidencia el general en retiro Otto Pérez Molina, que se retiró del puesto en 2015 una vez que se le acusó por corrupción —no podía ser menos—, y actualmente

23/06/2019

está detenido y procesado junto a la que fue su vicepresidenta Roxana Baldetti Baldetti, quien aceptó que se le extraditara a Estados Unidos de América. Al caer en prisión Pérez Molina llegó al poder el cómico Jimmy Morales, que muy parecido al extravagante magnate estadounidense Donald John Trump, ondeaba la banderola de la antipolítica. El humorista prometió —de manera muy populista, como acostumbran todos los políticos que navegan en este género, a semejanza del tabasqueño Andrés Manuel López Obrador, que cotidianamente promete, en sus “mañaneras” resolver todos los problemas de México como por arte de birlibirloque, “me canso ganso”—, cumplir con las demandas de buena parte de la sociedad “chapín”. Cuatro años más tarde, aquel sueño se evaporó y el horizonte guatemalteco después de la jornada electoral del domingo 16, no se vislumbra nada halagüeño.

En estas elecciones, los guatemaltecos votarían para elegir a los nuevos presídente(a) vicepresidente(a), 160 diputados al Congreso nacional, 20 diputados al Parlamento Centroamericano y renovarían a los alcaldes y otros mandos de los 340 municipios del país.

Más allá de los resultados que ofrece el cómputo de los votos depositados en las urnas, hay un gigantesco desafío que enfrentará el siguiente mandatario: detener la corrupción. En caso contrario la frágil democracia “chapín” se debilitará aún más. En 34 años de existencia, la democracia de Guatemala aún no ha madurado lo suficiente.

Casi todos los sondeos indicaban que la preferida era Sandra Torres, como lo comprueba el conteo del 94 por ciento de las mesas escrutadas, aunque ninguno de los contendientes logró

Fotografía: Twitrer

el 50 por ciento necesario para que los comicios no fueran a la segunda vuelta. Así, la ex primera dama, (que se divorció del ex presidente Álvaro Colón para poder competir por la presidencia según la ley guatemalteca), Sandra Torres, del Partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), obtuvo el 25,6 por ciento de los votos, y Alejandro Giammatei, ex director de presidios, del partido de centro derecha, Vamos, el 13,9 por ciento.

Ambos, serían los que se presentarían al balotaje el 11 de agosto próximo.

Otros tres contendientes importantes en estos comicios eran Edmond Mulet, ex secretario

Fotografía: shutterstock.com

Thelma Cabrera.

general adjunto de la Organización de Naciones Unidas (ONU), del Partido Humanista; Roberto Arzú (PAN-Podemos), sin más cartas de presentación que ser hijo del ex presidente y alcalde Álvaro Arzú. La experiencia política de este aspirante es de casi cero, sin trayectoria académica y su incursión en los negocios está marcada por los fracasos y fue inscrito en esta lid pese a estar acusado de una deuda personal en un juzgado de Miami, EUA. En pocas palabras, un “hijo de papi”; y la defensora de Derechos Humanos y activista maya mam Thelma Cabrera, del Movimiento para la Liberación de los Pueblos.

De acuerdo al padrón electoral podrían sufragar 7,953,187 votantes en 2,932 centros de votación. Según los primeros datos —asequible en el momento de escribir este reportaje—, poco menos de cinco millones de votantes cumplieron con su obligación ciudadana. Abstención es abstención.

67 RevistaSiempre

23/06/2019

@revista_siempre

El hecho es que la primera vuelta de los comicios guatemaltecos tuvieron lugar en un ambiente enrarecido una vez que una de las precandidatas con mejores cartas, Thelma Aldana, ex fiscal general del Estado, no pudo concretar su candidatura debido a que el Tribunal Supremo Electoral adujo que se había presentado en contra suya una denuncia por corrupción.

El asunto no es tan fácil. Aldana es famosa en Guatemala debido, precisamente, a su lucha contra la corrupción cometida por prominentes personajes de altos vuelos. Trabajó cabalmente con la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), pudo des-

Fotografía: Twitrer

68

Roberto Arzú.

mantelar poderosas estructuras mafiosas enquistadas en el Estado y, sobre todo, propició el encarcelamiento del ex presidente Otto Pérez y de la exvicepresidenta Roxana Baldetti, así como de miembros de familias poderosas, algo que para la crème de la crème chapín fue más que un atrevimiento.

Thelma Aldana constantemente ha aclarado que esas élites del poder se hicieron una para impedir su candidatura presidencial, hasta que le suspendieron el finiquito, una constancia que se exige a los que han desempeñado cargos públicos y que garantiza que no tuvieron malos manejos durante su ejercicio. Esta constancia la expide la Contraloría General de Cuentas, una de las instancias más cuestionadas de la Administración federal. A la ex fiscal se le

endosa la contratación anómala de un abogado para que dictara cursos de capacitación a los fiscales. También pudo ser cualquier otro cargo.

De acuerdo al analista político Edgar Gutiérrez, el caso de la ex fiscal Aldana es un claro ejemplo: “era la candidata antisistema. La fiscal que de la mano de la CICIG —organización independiente de carácter internacional auspiciada por la ONU con el fin de perseguir la corrupción institucional—, puso en evidencia cómo el Estado ha sido secuestrado por mafias políticas”.

Aldana no fue la única candidata vetada. Lo mismo le sucedió a la de otra importante competidora, también bien situada en las encuestas, Zury Ríos, hija del ex dictador Efraín Ríos Montt. Sacar de la competencia a esta aspirante apoyada por varios sectores ultraconservadores fue más sencillo. La Constitución les sirvió al dedillo. El texto constitucional impide las candidaturas a golpistas y a sus parientes aspirar a la Presidencia, faltaba menos.

Todas estas maniobras arrojan sombras sobre la nación centroamericana que se había convertido en un ejemplo en una región tan convulsa como Centroamérica en sus esfuerzos por tratar la corrupción, el talón de Aquiles de todo Hispanoamérica por no decir de todo el mundo.

No obstante, cuando las investigaciones del CICIG se centraron en las presuntas irregularidades cometidas durante la elección del actual presidente, Jimmy Morales, éste rompió el acuerdo que Guatemala tenía con la ONU que garantizaba el funcionamiento de la Comisión. De tal forma, el “presidente-humorista” acusó a la CICIG de actividades anticonstitucionales y abuso de poder, extremos ambos negados tanto por la ONU tanto como por el Tribunal Constitucional de Guatemala. Y, Jimmy, el “humorista” sin humor, terminó por expulsar a la organización del país.

“Me canso ganso”, parodiando a cierto personaje tabasqueño de cuyo nombre no hay que abusar.

En fin, el combate contra la corrupción no es el único desafío para Guatemala. La nación centroamericana enfrenta un problema de pobreza sistemático en medio de un contexto económico desfavorable. A lo que hay que agregar la migración de miles de familias hacia EUA. Trump ya les anunció que suspenderá la ayuda económica que el Tío Sam les proporciona en tanto no coadyuven a disminuir las caravanas de emigrantes. Además, México —es decir AMLO—, ya cambió su política de “buen vecino” para recibir a todos los inmigrantes. A eso y más deberá enfrentarse (la-el) siguiente mandatario guatemalteco. El 22 de agosto sabremos quién será. VALE.

REFRENDA OMAR FAYAD COMPROMISO CON LA AGENDA 2030 DE LA ONU

“En Hidalgo reconocemos la importancia de ejercer un gobierno diferente, partiendo de la incorporación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030”, expresó el gobernador Omar Fayad luego de asistir a la sesión del Consejo Nacional de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

En la sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el mandatario estatal expresó que construir una agenda que nos lleve al desarrollo sostenible, de manera global, partiendo desde lo local, es un compromiso serio en el gobierno de Hidalgo; para contar con resultados acertados, con base en un sistema de mediciones y monitoreo confiable.

Hidalgo se sumó a los esfuerzos mundiales por impulsar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) desde la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, que

está alineado a éstas causas mundiales.

Además, desde julio de 2017, en Hidalgo se instaló el Consejo Estatal para el cumplimiento de la Agenda 2030, que permitió tener listo el Modelo Hidalgo 2030. L a trascendencia de los principios de esta agenda, se ve reflejada también en la Ley de Planeación y Prospectiva y en la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.

Para establecer una acción real con la meta de no dejar a nadie atrás y acorde con el ODS 17 de generar alianzas para cumplir con la Agenda 2030, en coordinación con todas las dependencias de gobierno, por primera vez en la historia del estado el ejercicio público se mide a través de indicadores en todos sus niveles de gestión.

En un Tablero Estratégico de Control de Indicadores, que es público a través del portal de gobierno, las acciones y estrategias son medibles; así la ciudadanía puede ver en cualquier momento, el nivel de cumplimiento de los objetivos planteados por cada dependencia de gobierno.

Esto permite un proceso de mejora continua porque el monitoreo y la evaluación constante hacen visibles las anomalías y es posible corregir el rumbo o replantearlo para generar un beneficio e impacto real a las personas y las familias.

Además, al colocar a la ciencia, la tecnología y la innovación como una estrategia transversal del PED, se constituyen en una herramienta fundamental para implementar la Agenda 2030.

Para cumplir con el objetivo de “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos”, facilitamos la instalación del parque solar en Nopala, el primer gran proyecto de energías renovables en la historia de la entidad.

A la sesión del Consejo N a c i o n a l d e l a Ag e n d a 2030 para el Desarrollo Sostenible también acudió con Muhammad Yunus, Premio Nobel de la Paz, quien planteó que la solución para terminar con muchos de los problemas actuales es una nueva economía de pobreza cero, desempleo cero y cero emisiones netas de carbono.

Alfonso Romo, jefe de la Oficina de Presidencia del gobierno federal, expresó que a esta iniciativa se le debe agregar el 100 por ciento de compromiso.

23/06/2019

69 RevistaSiempre

23/06/2019

internacional

70 @siempre_revista

Hong Kong: miedo por ley de extradición a China y

DETENCIONES POLÍTICAS POR ESTELA BOCARDO Las protestas contra el proyecto de ley de extradición a China, —que la prensa oficial del régimen calificó de “violencia callejera” derivada de “intervenciones maliciosas de gobiernos extranjeros”— mostraron que la jefa del Ejecutivo, Carrie Lam tiene todo el apoyo del gobierno de China.

Los manifestantes pidieron además su renuncia y condenaron el excesivo uso de la fuerza policial durante las protestas que se dieron en días pasados.

Lam emitió un comunicado en el que pidió disculpas a los ciudadanos de la excolonia y “prometió aceptar todas las críticas”, pero no contempló renunciar a su cargo, aunque dio marcha atrás y anunció la “suspensión” hasta nuevo aviso de la controvertida propuesta legislativa que permitiría extraditar, entre otros países a China, a los acusados de ciertos delitos.

El cambio de postura de Lam, que hasta ahora había defendido su proyecto de ley de extradición, se dio tras reunirse con su gobierno y después de que algunos dirigentes políticos que lo apoyaban pidiesen aplazarlo o suspenderlo.

Los opositores temen que, de salir adelante esta ley, activistas locales, periodistas críticos o disidentes residentes en Hong Kong podrían ser enviados a China para ser juzgados, además de personas buscadas en países o territorios con los que no tiene acuerdos

23/06/2019

formales de extradición, entre ellos Taiwán y China.

La ley aplica para 37 delitos, excluidos los de índole

política. No obstante, quienes se oponen afirman que con la ley se permitiría a las autoridades de China extender su presencia en el territorio y se legalizarían los secuestros políticos. La relación entre Hong Kong y el gobierno central en Beijing son complejas y chocan constantemente.

UNA CONTROVERTIDA LEY TIENE UNA GRAN OPOSICIÓN POPULAR POR CONSIDERAR QUE SE TRATA DE UNA MEDIDA QUE PUEDE AFECTAR LA DEMOCRACIA EN LA REGIÓN.

Fotografía: shutterstock.com

DEMOCRACIA Hong Kong tiene una gran comunidad de activistas y legisladores a favor de la democracia. En 2014 miles de personas participaron en un movimiento llamado la “revolución de los paraguas”, ya que eso fue lo que los manifestantes utilizaron para protegerse de los gases empleados por la policía.

Lo que exigían los manifestantes era muy claro: la instauración de un auténtico sistema de sufragio universal por el cual los ciudadanos de Hong Kong pudieran elegir directamente a sus gobernantes sin ser preseleccionados por el gobierno chino en Beijing.

En ese tiempo miles de hongkoneses decidieron unirse a las manifestaciones, convocadas por Occupy Central, un movimiento liderado por un profesor universitario de Derecho, un sociólogo, un pastor bautista y organizaciones estudiantiles como Scholarism, para pedir un Hong Kong más democrático.

Ahora treinta años después de la sangrienta represión en Tiananmen en Beijing, el presidente de China Xi Jinping optó por una “retirada táctica” ante la reciente revuelta en Hong Kong. Los medios oficiales aludieron discretamente a la suspensión del proyecto de ley sobre extradiciones a China pero guardaron silencio sobre la gran manifestación en contra de esta controvertida ley.

71 RevistaSiempre

23/06/2019

entrevista

72 @siempre_revista

Capital Cultural por Siempre!

Medio ambiente

#RETOVERDE

POR. JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA “Los dones de la naturaleza valen más que los del arte”.

VOLTAIRE

Pese a la opinión en contra del inquilino de la Casa Blanca, para quien las alertas en torno a la degradación de la calidad de vida planetaria son meras especulaciones, tanto los habitantes como los servidores públicos del gobierno de la Ciudad de México nos hemos tomado en serio el proceso del calentamiento global del planeta y sus letales consecuencias para la humanidad.

Como parte de las múltiples medidas para evitar la concentración de gases tóxicos y micropartículas dañinas a la salud de los seres vivos, en la capital de la República hemos asumido el #RetoVerde como una acción comunitaria de revegetación de la Ciudad; consiste en sembrar 10 millones de árboles, entre junio de este año y noviembre del 2020, en el territorio de la entidad.

Guardando las proporciones, y las distancias en el tiempo, esta empresa ambiental puede equipararse a aquella iniciada el 14 de enero de 1592 por el virrey Luis de Velasco hijo, cuando sometió a consulta, a los integrantes del Cabildo de la Ciudad, la necesidad de destinar uno de los más insalubres solares del poniente a la edificación de una “alameda”, para el gozo y disfrute de los habitantes de la capital novohispana.

Fotografía: Shutterstock.com

TOMAR EN SERIO LOS FENÓMENOS QUE AFECTAN AL MEDIO AMBIENTE, PESE A LAS OPINIONES EN CONTRA, ES UNA TAREA DE TODOS PARA ENCONTRAR SOLUCIONES. A pesar de la oposición de algún vecino potentado, el Cabildo ordenó al Alarife Mayor, Diego de Velasco, que cuidara y supervisara la obra que se fincaría enfrente a la ermita de la Santa Veracruz, entre los solares correspondientes a los conventos de Santa Isabel, el de Corpus Christi y el de San Diego; destinando, para tal obra, un cuadrado perfecto en el que se sembraron los álamos elegidos por el virrey, a quien debiese corresponder el honor de ser reconocido como el primer urbanista ambiental de la Nueva España.

Años más tarde, en 1769, otro virrey, el Marqués de Croix, instruyó al coronel de ingenieros, Jacinto de Barrios, para extender el cuadrado arbóreo tanto hacia Santa Isabel como hacia San Diego, logrando así el rectángulo que persiste hasta nuestros días.

La nueva superficie fue intervenida bajo la dirección del capitán de infantería, Alexandre Darcourt, –de origen flamenco,

23/06/2019

como el propio virrey– quien diseñó dos grandes avenidas en diagonal, con una glorieta al frente y cuatro fuentes en plazoletas comunicadas por calles interiores.

A lo largo de los siglos, el Ayuntamiento y los gobernantes de México plantaron en su interior hasta 2 mil árboles:

fresnos, sauces, álamos y algunos otros, provocando una asombrosa forestación inexistente en la traza de la antigua Tenochtitlán.

Resulta harto curioso que la tercera transformación de la Alameda corriera a cargo de una princesa belga, Carlota Amalia (cuya casa reinaba el estado integrado por la antigua patria del virrey de Croix y del capitán Darcourt) y que su pasión por recrear los dones de la naturaleza, tanto en este parque urbano como en los jardines del Castillo de Chapultepec, expresara tan fielmente su admiración a la premisa volteriana que le reconoce a natura mayores dones que al arte.

73 RevistaSiempre

23/06/2019

74 @siempre_revista

CULTURA ENTREVISTA Irene Selser, poetisa

POESÍA COMO IDENTIDAD

Fotografía: Javier Vieyra.

POR JAVIER VIEYRA GALÁN

23/06/2019

En el mundo de la literatura caben una cantidad infinita de autores, de nombres. Basta visitar cualquier librería o biblioteca para encontrarse con una vorágine interminable de mujeres y hombres que han escrito en muchos idiomas, sobre muchos temas y desde muchas partes el mundo.

En entrevista para Siempre!

Irene Selser conversó sobre su labor literaria y los ejes que la rodean, no sin antes comentar que se encuentra enfocada por completo en ella después de verse obligada a renunciar de manera injustificada al trabajo periodístico que desempeñaba en el Grupo Multimedios/Milenio. Y es así como, siendo parte del reciente despido masivo de esta empresa, la poeta y narradora se encuentra frente a un capitulo que, aunque nuevo, sigue teniendo que ver con escribir.

“Escribo porque no podría vivir sin escribir; de hecho, tengo cuatro libros listos en espera de publicación. Los escribo sin pensar en una editorial, pero como periodista no concibo escribir ‘para nadie’; es el lector quien finalmente le da sentido a una obra”.

Sin embargo, esos lectores encontrarán en la pluma de Selser, una artista nacida en Argentina, pero habitante del mundo a veces de manera intempestiva, caminos bien definidos de tránsito y exploración.

“Los temas que me marcan son, desde luego, la y las patrias, la y las identidades, la ausencia, la distancia y el amor profundo hacia la vida después de haber perdido tantas cosas; Argentina en primer lugar, mi calle, mis árboles, mis amigos –en un poemario aún inédito digo que “la patria es una esquina”, pensando en la esquina de la casa familiar en Buenos Aires, que tuvimos que abandonar por la dictadura militar de 1976. El destierro es el eje que atraviesa mi último poemario publicado, Sur, Silencio,

bajo el sello El Tucán de Virginia, y ahí tienen cabida también otros “náufragos” de la historia como los migrantes que se trepan a La Bestia, las familias sirias o africanas que sucumben en el Mediterráneo, los gitanos, hasta una estrella devorada por un agujero negro…”

El concepto de las patrias no debe perderse de vista cuando se trata de Irene Selser, pues no solo es clave para descifrar muchos de sus textos, sino también para entender su personalidad.

“La presencia de México y Argentina en mi obra son indisolubles. Yo soy de aquí y soy de allá, extraño las calles porteñas, las empanadas, el Riachuelo y el compás del tango, pero ya no puedo vivir sin el chile o el tlacoyo de maíz azul. Y quisiera hablar de mi tercera patria, Nicaragua, donde viví muchos años también y donde residen mi hermana Gabriela y mi sobrina, además de entrañables amigos; ellos están presentes todos los días”.

Pero en estos factores no se encierra por completo la figura de Irene Selser, quien acaba de colaborar en una fascinante aventura de literatura hecho por mujeres de extraordinario talento en nuestro continente.

“La escritora nicaragüense Linda Báez me invitó el año pasado en la FIL de Guadalajara a sumarme a un proyecto que ella coordina desde hace tres años con la editorial mexicana Narratio donde escritoras de México, Argentina, Nicaragua y otros países escriben sobre un tema, el erotismo, el amor, el miedo. El último volumen es Mujeres de miedo que cuentan, donde yo participo con un cuento, ‘La casa’. ‘La casa’ transcurre en el periodo inmediatamente posterior a la derrota de la revolución sandinista en las urnas, en 1990, y narra una serie de sucesos escalofriantes que le ocurren a la protagonista, cuando el mundo se desintegra frente a sus ojos –como el país– y la única certeza son los designios de las cartas de Tarot, tanto más terroríficos en la medida en que se hacen realidad”.

Adicionalmente, la ganadora en 1991 del Premio Latinoamericano de Periodismo José Martí también se encuentra celebrando la llegada de un nuevo volumen al conjunto de sus obras.

“La Universidad Externado de Bogotá acaba de publicarme otro poemario, Patria de náufragos, con poemas inéditos y algunos tomados de Sur, Silencio porque les gustó ese libro. La maravillosa colección, que tiene ya 16 años, se llama “Un libro por centavos” y se distribuye gratuitamente en universidades, escuelas, cárceles y hospitales. El tiraje es formidable para un libro de poesía: 8 mil ejemplares tamaño bolsillo, por lo que estoy muy agradecida con la Universidad y con la responsable editorial del proyecto, la también poeta y traductora Clara Mercedes Arango, por confiar en mi poesía. En la colección, que ya suma 156 títulos, hay autores colombianos de renombre y también universales como Pablo Neruda, San Juan de la Cruz o William Shakespeare, por lo que me siento muy honrada”.

Por si lo anterior resultara poco, Selser se encuentra a punto de dar a conocer un trabajo especialmente entrañable para los mexicanos.

“Con mi editor Víctor Manuel Mendiola, de El Tucán de Virginia, publicaremos en estos días un ensayo que me ha llevado casi dos años de trabajo sobre el famoso ‘Soneto en ix’ de Stéphane Mallarmé, que el maestro Octavio Paz tradujo hace 51 años, en 1968. Con base en las reticencias que el propio Paz expresó sobre el resultado de su traducción, me animé a proponer otra versión. El libro incluye una traducción inédita de Tomás Segovia, así como de Ulalume González de León, Noé Jitrik, Ricardo Silva-Santiesteban y Evodio Escalante, que acaba él también de traducir “Sonnet en yx” y se lo compartió a Mendiola con entusiasmo para este volumen”.

75 RevistaSiempre

23/06/2019

@siempre_revista

Finalmente, la autora de El arca de los sueños habla los planes que ya esperan en su agenda.

“Espero encontrar una editorial que se interese en un libro que quiero mucho: 22 poemas y prosemas que acompañan las imágenes de 22 animales aparecidos a lo largo de tres meses en mis tazas de café. Tomaba mi primer café de la mañana y aparecía en el fondo de la borra un perro labrador, un elefante, un dragón, una jirafa, un cerdito sonriente, una oveja, una víbora, una cabra milenaria de Altamira. Y tengo otro poemario, ya listo, sobre la muerte en sus múltiples facetas en México, Argentina, Nicaragua, pero

también a propósito de los grandes personajes reales o ficticios de la historia. No ha sido fácil el cambio de vida, pero sigo adelante con mi escritura y mis traducciones, aunque a veces extraño mi vínculo con la noticia internacional, que no tiene nada de poética, aunque es muy tangible y real”.

Linda Báez Lacayo/ Escritora

LA PASIÓN POR CONTAR HISTORIAS. A propósito de “Mujeres que cuen-tan”, la escritora nicaragüense, quien coordina el proyecto, compartió con Siempre! La historia detrás de esta propuesta que ha comenzado a hacer eco en el mundo de la Linda Báez Lacayo. literatura.

“En México comenzó la historia de Mujeres que cuentan, esta serie de cuentos escritos por mujeres de varios países de la región. Hacer esta antología ha sido un gran reto. Todo inició en el 2016 cuando decidimos crear este proyecto literario con otras dos mujeres escritoras. En 2017 salió la primera antología: Catorce mujeres que cuentan, con veintisiete cuentos de catorce escritoras de seis países.

“En 2018 publiqué una nueva antología Once mujeres que cuentan erotismo, con once escritoras de México, Nicaragua y Argentina.

Y también en 2018 decidimos organizar la tercera antología con el sugerente título Mujeres de miedo que cuentan, donde hay 22 escritoras de distintos países de la región y donde consolidamos la marca. En esta última antología las escritoras tratan los miedos que todas cargan de una manera o de otra. Las mujeres en esta antología se relacionan con lo peligroso, con el miedo, que también es sumamente atrayente; todas las escritoras incursionamos en la literatura desde distintos foros, desde otras artes, desde las ciencias, el periodismo, el trabajo social o la comunicación. Algunas nunca habían publicado antes, otras habían publicado en antologías

Fotografía: facebook.

76

y otras ya tienen publicaciones individuales.

Las tres antologías se han publicado en una pequeña editorial mexicana independiente, Narratio Aspectabilis SA de CV, y se han presentado en ferias en Colombia, Miami, México, Centroamérica y en la FIL de Guadalajara, con una excelente aceptación”.

La responsable de El mar no devuelve a sus muertos explica los motivos por los cuales Mujeres de miedo que cuentan reivindica no solo la literatura femenina, sino también un género tan complejo como el que trata.

“Quisimos darles voces a esas mujeres de nuestros países que hoy sufren, cantan, se sanan las heridas y vuelven a empezar. Que a través de sus historias denuncian, señalan, exigen, aman y que nos dice que los oficios de escribir y contar cuentos desde la mirada femenina está vivo. Además porque como lo dice el nombre de la serie, “las mujeres cuentan”, en ese doble énfasis, de poder contar historias y de contar como personas valiosas.

Escogimos el miedo porque siempre está presente en nuestras vidas cotidianas, las mujeres nos tenemos que enfrentar cada día a esos miedos reales, a mitos y leyendas, a acciones que muchas veces nos paralizan. Quisimos con nuestros cuentos de miedo, deshacer los mitos de que las mujeres somos incapaces de revelarnos contra un destino pasivo e injusto. En nuestros personajes, las escritoras logramos esconder o revelar todo tipo de criaturas malignas, perversas, que gruñen y muestran sus dientes si las azuzan y se transforman en brujas, asesinas y diablas, jugando con las emociones que dan lugar a las historias que aquí se presentan. El miedo evitará controlar lo que se avecina cuando las lean”.

Columnista invitada Cien años de una gran escuela

BAUHAUS POR MARTHA CHAPA

En nuestros días, transitamos por avenidas y calles, sin reparar muchas veces en los grandes edificios y su arquitectura, o al igual en las afueras de la ciudad, cuando se trata de instalaciones industriales.

Lo digo, porque se cumple este año el Centenario de la Bauhaus, que en tiempos del nazismo y sus férreos dogmas se vio obstaculizada autoritariamente, por sus propuestas avanzadas de corte socialista, además de que algunos de sus iniciadores eran de origen judío.

Para una definición breve y certera, me remito a Wikipedia que nos dice que fue la escuela de arquitectos, diseño y arte fundada por Walter Gropius, en 1919, hijo y nieto de arquitectos.

Un estilo nuevo, diferente, que surge cuando se registra una crisis previa, pues Bauhaus rompe con los moldes estéticos establecidos y hace una propuesta arquitectónica tan propia que los aristócratas y conservadores la calificaban de subversiva y con tintes socialistas. ¿Qué situaciones tan absurdas pueden llegar a presentarse en nuestra historia ¿Verdad?

Es una generación que parte de la posguerra, tras la Primera Guerra Mundial, que quiere reconstruir y construir de nuevo.

Se trata si de una corriente urbanista y arquitectónica contemporánea, que sostiene tesis como son: el que la función sigue a la estética, la unión del uso y la forma, la articulación y cohesión entre los factores que integran la construcción y desde luego la transformación de la enseñanza artística y un acentuado compromiso social.

De hecho, a ese movimiento se le deben también concepciones que en aquella época no existían y hoy son muy comunes y

ESTA ESCUELA DE ARQUITECTURA, SUPUSO UN ANTES Y UN DESPUÉS PARA LAS EDIFICACIONES, TANTO QUE MARCÓ A CIUDADES CON SUS CONSTRUCCIONES.

Página web: http://www.marthachapa. mx Sala-Museo Martha Chapa: http://www.dgb.uanl.mx/bibliotecas/ burrf/salamuseomarthachapa/ Facebook: Martha Chapa Benavides Twitter: @martha_chapa

77 RevistaSiempre

Fotografía: Pixabay.com

entrevista

23/06/2019

aceptadas: el diseño industrial y el diseño gráfico. Talentosos artistas crearon bajo estas ideas progresistas, como Paul Lee o Kandisnsky, entre otros.

El estallido de la Segunda Guerra Mundial, que obligó a muchos a huir de Europa, también ayudó a diseminar estas ideas avanzadas, especialmente en Estados Unidos, por lo que no deja de llamarme la atención que sea Tel-Aviv, la ciudad que posee el mayor número de edificaciones inspiradas en la escuela de Bauhaus.

Así la Bauhaus, que deriva de los vocablos bau (construcción) y haus (casa), marca sucesivamente tres etapas a lo largo de su existencia: la idealista, la romántica y la racional, que es la más reciente y donde alcanza su mayor desarrollo con obras culminantes.

A la vista entonces de estas aportaciones invaluables, de ahora en adelante, estoy cierta de que miraremos más y mejor nuestro alrededor.

23/06/2019

entrevista

78

Minicomentarios

@siempre_revista

Rigoberta Menchú

LO QUE SE QUEDÓ EN EL TINTERO POR CARMEN GALINDO

Íbamos mi hermana Magdalena y yo a patín de la Facultad de Filosofía y Letras a la de Ciencias Políticas, cuando nos vio José Enrique González Ruiz, ex rector de la Universidad Autónoma de Guerrero, y nos pidió firmar una carta de apoyo a Rigoberta Menchú para Premio Nobel de la Paz. De inmediato firmamos el papel, pero en cuanto nos separamos, le dije a mi hermana: “Qué loco Enrique, el Nobel de la Paz para Rigoberta, ¡se lo dieron a Kissinger¡ Por eso me cae bien Enrique, se le ocurre cada cosa”.

Menuda sorpresa que nos llevamos cuando, en 1992, se lo concedieron. Por cierto, el Nobel lo depositó Rigoberta en la Presidencia de México. Ahora que se están celebrando los 80 años del poeta Jaime Labastida, tengo presente que la editorial que dirige publicó en 1982 Me llamo Rigoberta Menchú y así me nació la conciencia, obra maestra firmada por Elizabeth Burgos Debray, periodista que alojó en su casa a Rigoberta cuando se exilió en Francia. En las noches, Rigoberta comenzó a contar su vida, la periodista sacó la grabadora y lo demás es historia. La obra fue premiada en el género Testimonio por Casa de las Américas de Cuba en 1983, pero Rigoberta ha recibido premios literarios, como si fuera obra de ficción y a pesar de que Rigoberta es la protagonista, vale decir el personaje y no la autora, aunque la periodista advierte en el prólogo que suprimió repeticiones y ordenó

mamá, la bailarina es la única mujer que forma parte del corpus de la Novela de la Revolución Mexicana. Mencioné en esa nota a Friedrich Katz como el otro biógrafo de Villa y se me quedó en el tintero que la historiadora Eugenia Meyer nos entregó unas páginas para el suplemento en línea de la revista Siempre!

Sobre cómo Katz le describió las hazañas militares de Villa sobrevolando, en helicóptero, la zona.

VARIAS BIOGRAFÍAS OLVIDAN A SUS AUTORES, DEJANDO SUS NOMBRES EN EL TINTERO, PREMIANDO A LOS PROTAGONISTAS DE DICHAS OBRAS. lo grabado. No ha sucedido así con Miguel Littin, clandestino en Chile, nadie se lo ha adjudicado al cineasta, sino a Gabriel García Márquez, quien transcribió el relato de viva voz de Littin.

En el siglo XIX, se escribía con manguillo y se iba tomando de un pequeño frasco la tinta, por lo general negra, de ahí la expresión de que se quedó algo pendiente que contar. Al hablar de que Pancho Villa había tenido dos biógrafos de lujo, faltó decir que unos aseguran que Martín Luis Guzmán fue el amanuense de Villa, mientras otros apuestan a que fue Nellie Campobello, quien le entregó el manuscrito.

Con Cartucho y Las manos de

HORACIO FRANCO Y LOS DECIBELES Hace tiempo, Angélica Pacchiano, hija de uno de los otorrinolaringólos más famosos de México, me dijo que los decibeles permitidos en el otrora DF iban a dejar sordos a todo el mundo. Yo pensaba que con la edad me iba volviendo intolerante al barullo juvenil. Pues fíjense que no, lo que sucede es que los jóvenes, ya disminuidas sus facultades auditivas, optan por la salida fácil de subir el volumen. Pues bien, el otro día escuché una entrevista con la muy autorizada voz de Horacio Franco, quien aseguró que los millenials serán totalmente sordos, por los altos decibeles con que escuchan la música. Si ven a Claudia Scheinbaum Pardo, díganle que una política de beneficio a los jóvenes es bajarle el volumen a los decibeles permitidos. Por otro lado, el flautista quiere patrocinio para su orquesta de cámara barroca con instrumentos originales y ya cuenta con los instrumentistas. Ojalá López Obrador, a través de Alejandra Frausto, no tenga oídos sordos a esta justa petición.

entrevista

mesita de noche José Emilio Pacheco

ERA EL MUNDO ANTIGUO POR PATRICIA ZAMA

José Emilio Pacheco (30 de junio de 1939 – 26 de enero de 1914) cultivó la brevedad y la precisión; publicó miles de cuartillas de la columna periodística Inventario, de traducciones de narrativa y poesía de lengua inglesa (para él el traductor es un creador) y de ensayo. Sus poemas, cuentos y novelas forman una obra compacta y breve. Recibió con discreción todos los premios y distinciones que en México se otorgan a los escritores y en España obtuvo el Premio Cervantes 2009. De Las batallas en el desierto (Era, 1981), su última novela publicada, transcribo las primeras líneas.

“Me acuerdo, no me acuerdo: ¿qué año era aquél? Ya había supermercados pero no televisión, radio tan sólo: Las aventuras de Carlos Lacroix, Tarzán, El Llanero Solitario, La Legión de los Madrugadores, Los Niños Catedráticos, Leyendas de las calles de México, Panseco, El Doctor I.Q., La Doctora Corazón desde su Clínica de Almas. Paco Malgesto narraba las corridas de toros, Carlos Albert era el cronista de futbol, el Mago Septién trasmitía el beisbol. Circulaban los primeros coches producidos después de la guerra: Packard, Cadillac, Buick, Chrysler, Mercury, Hudson, Pontiac, Dodge, Plymouth, De Soto. Íbamos a ver películas de Errol Flynn y Tyrone Power, a matinés con una de episodios completa: La invasión de Mongo era mi predilecta.

Estaban de moda Sin ti, La rondalla, La burrita, La múcura, Amorcito Corazón. Volvía a sonar en todas partes un antiguo bolero puertorriqueño: Por alto esté el cielo en el mundo, por hondo que sea el mar profundo, no habrá una barrera en el mundo que mi amor profundo no rompa por ti.

Fue el año de la poliomielitis: escuelas llenas de niños con aparatos ortopédicos; de la fiebre aftosa: en todo el país fusilaban por decenas de miles reses enfermas; de las inundaciones: el centro de la ciudad se convertía otra vez en laguna, la gente iba por las calles en lancha. Dicen que con la próxima tormenta estallará el Canal del Desagüe y anegará la capital. Qué importa, contestaba mi hermano, si bajo el régimen de Miguel Alemán ya vivimos hundidos en la mierda.

La cara del Señorpresidente en dondequiera: dibujos inmensos, retratos idealizados, fotos ubicuas, alegorías del progreso con Miguel Alemán como Dios Padre, caricaturas laudatorias, monumentos. Adulación pública, insaciable maledicencia privada. Escribíamos mil veces en el cuaderno de castigos: Debo ser obediente, debo ser obediente, debo ser obediente con mis padres y con mis maestros. Nos enseñaban historia patria, lengua nacional, geografía del DF: los ríos (aún quedaban ríos), las montañas (se veían las montañas). Era el mundo antiguo. Los mayores se quejaban de la inflación, los cambios, el tránsito, la inmoralidad, el ruido, la delincuencia, el exceso de gente, la mendicidad, los extranjeros, la corrupción, el enriquecimiento sin límite de unos cuantos y la miseria de casi todos.

Decían los periódicos: El mundo atraviesa por un momento angustioso. El espectro de la guerra final se proyecta en el horizonte. El símbolo sombrío de nuestro tiempo es el hongo atómico.

Sin embargo había esperanza. Nuestros libros de texto afirmaban: Visto en el mapa México tiene forma de cornucopia o cuerno de la abundancia.

Para el impensable año dos mil se auguraba –sin especificar cómo íbamos a lograrlo– un porvenir de plenitud y bienestar universales...”

NOVEDADES EN LA MESA En su novela, Nudo de alacranes (Alfaguara), Eloy Urroz enreda la vida de D. H. Lawrence y la suya propia en una trama de pasión y muerte.

23/06/2019

79 RevistaSiempre

23/06/2019

Espacio para la ciencia

80 @revista_siempre

La vida en la Tierra

LA EXTINCIÓN SILENCIOSA POR RENÉ ANAYA El solo dato puede parecer poco relevante para la mayoría, pues decir que en los últimos 250 años han desaparecido 571 especies de vegetales no da una idea cabal de su importancia. Si se agrega que es un poco más del doble de las extinciones de mamíferos, aves y anfibios (217) en el mismo periodo, ya empieza a preocupar.

Aunque lo más impactante es que se trata de una desaparición silenciosa, ya que muchas personas pueden mencionar a un mamífero o ave que se extinguió en los últimos dos siglos, pero muy pocas podrían nombrar a una sola especie vegetal que haya dejado de convivir con nosotros en el mismo periodo.

Son imprescindibles, pero casi invisibles.

Fotografía: shutterstock.com

UNA CASCADA DE EXTINCIONES Así como se empieza a tomar conciencia de la importancia de las abejas para los ecosistemas o el relevante papel de los colibríes en el proceso de polinización, también debe destacarse lo indispensables que son las plantas para la supervivencia de la vida animal.

Aunque son fundamentales para nuestras vidas, ha sido poco investigado el proceso de desaparición de los vegetales. Por eso adquiere mayor importancia un estudio de investigadores

del Real Jardín Botánico de Kew (Reino Unido) y de la Universidad de Estocolmo, Suecia, quienes a partir de una base de datos que se

comenzó en 1988 y que actualizaron con registros de las últimas décadas, encontraron que la tasa de extinción de las plantas

23/06/2019

es más elevada de lo que esperaban.

El trabajo Global dataset shows geography and life form predict modern plant extinction and rediscovery (El conjunto de datos globales muestra que la geografía y la forma de vida predicen

la extinción y el redescubrimiento de plantas modernas), publicado el 10 de junio pasado en la revista Nature Ecology & Evolution,

reúne el análisis de la mayor encuesta de plantas que se ha realizado en el mundo, con resultados alarmantes.

“Las plantas sustentan toda la vida en la Tierra, proporcionan el oxígeno que respiramos y los alimentos que comemos, además de constituir la columna vertebral de los ecosistemas del mundo, por lo que la extinción de las plantas es una mala noticia para todas las especies”, aseguró Eimear Nic Lughadha, coautor del estudio”.

Los investigadores, encabezados por la bióloga evolucionista Aelys Humphreys, del Real Jardín Botánico de Kew, encontraron que de las aproximadamente mil 234 especies que se habían considerado desaparecidas desde que Carlos Linneo publicó en 1753 su obra Species Plantarum, más de la mitad fueron reclasificadas o redescubiertas, pero aun así son 571 las extintas.

extinción de especies vegetales y, como otras islas, contiene especies que no se hallan en ningún otro lugar.

“Sufrimos de ceguera de plantas. Los animales son lindos, importantes y diversos, pero estoy absolutamente sorprendida de que falte un nivel similar de conciencia e interés en las plantas. Lo damos por sentado y no creo que debamos hacerlo”, ha advertido Maria S. Vorontsova, coautora del estudio.

Por esa razón, los autores del trabajo han propuesto varias medidas para detener la extinción de las plantas.

ISLAS Y TRÓPICOS LOS MÁS VULNERABLES

Plantean que deben grabarse todas las plantas del mundo, lo cual no es una tarea sencilla; proporcionar recursos a los herbarios que preservan especímenes para la posteridad; apoyar a los botánicos que realizan investigaciones relevantes para conocer mejor las especies vegetales; y educar a los niños en un mayor conocimiento de las plantas de la región en que viven.

De esa manera las plantas, nuestras eternas compañeras, podrán abrirnos los ojos y cobrar la importancia que merecen, como dadoras de vida y fuente de placer estético en paisajes y jardines.

Eso aparentemente da un respiro pero no es así, ya que la tasa de extinción de las plantas es 500 veces mayor ahora que antes de la revolución industrial; además, los autores consideran que a pesar de que el estudio es uno de los más completos, los datos de la tasa de extinción de plantas pueden estar subestimados.

Con los datos de la encuesta, los investigadores elaboraron un mapa en el que se muestra que las islas y los trópicos son las regiones con más altas tasas de extinción. Las selvas tropicales de Brasil, India y Sudáfrica son las de mayor riesgo. Madagascar es un claro ejemplo de isla con

81 RevistaSiempre

LA DESAPARICIÓN DE PLANTAS EN EL MUNDO ES MUCHO MÁS RÁPIDA Y MÁS GRAVE PARA LA VIDA HUMANA QUE LA DE LOS ANIMALES, AUNQUE AMBAS SON PREOCUPANTES.

@RenAnaya2 f/René Anaya Periodista Científico

82 @revista_siempre