Revista Siempre! 3426

NÚMERO 3426 AÑO LXV

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10/02/2019

ÍNDICE

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10 de febrero de 2019

NÚMERO 3426

@revista_siempre

EDITORIAL

LA CONSTITUCIÓN DE UN SOLO HOMBRE BEATRIZ PAGÉS A FONDO

38 Atender la violencia de género: Carol Arriaga Nora Rodríguez Aceves 63 “El sandinismo ya fue, hace falta una nueva cultura política” Irene Selser

ENTREVISTAS

8 Pemex arrastrará calificación de México Emma Islas 15 El terrorismo está presente: Gabriel Regino Irma Ortíz Zaldivar

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COLUMNISTAS

21 Venezuela en lo más difícil Bernardo González Solano 27 ¿Cómo rescatar a Pemex?

Miguel Barbosa 30 ¿Una cuarta Constitución?

Claudia Aguilar Barroso 35 Hacia otro sindicalismo Humberto Musacchio 59 Calderón y Kessel: Empleados de Iberdrola Martín Esparza Flores

SECCIONES

78 El viajero extraordinario Patricia Zama 80 Fortalecer el Sistema Público de Radiodifusión Javier Esteinou

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EDITORIAL

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LA CONSTITUCIÓN DE UN SOLO HOMBRE

Luego no nos sintamos engañados. El presidente de la república acaba de anunciar una gran verdad. Avisa y confirma que habrá una nueva Constitución.

En Querétaro, en un escenario simbólico, como acostumbra a hacerlo, puso la primera semilla.

No se atrevió a hacer mención de ella antes, para evitar que lo BEATRIZ PAGÉS Durante el discurso que compararan con el régipronunció con motivo men dictatorial de Hugo del 102 aniversario de Chávez, sin embargo; la carta magna se refirió todo indica que el proen cuatro ocasiones a la neceyecto constitucional de la 4T sidad de elaborar lo que llamó debe tenerlo guardado en un una “cuarta Constitución” para cajón y listo para ser aprobado. empatarla con la “cuarta transformación”, lema de su gobierno.

Lo extraño, en realidad, sería que Andrés Manuel López Aunque no se atrevió a decirlo en Obrador no tuviera en mente ser campaña y tampoco el 1 de diciemel autor, redactor y promotor de bre, día en que rindió protesta, lo “Su Constitución”. cierto es que había indicios de que en cualquier momento iba a poner López Obrador ha vivido y hoy su propuesta sobre la mesa. gobierna para pasar a la Historia.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TIENE RAZÓN AL DECIR QUE HA SIDO TRAICIONADA LA CONSTITUCIÓN DE 1917, PERO LA PRIMERA CUESTIÓN A SABER ES SI EL TEXTO QUE PROPONE SERÍA RESULTADO DE UN ACUERDO NACIONAL, O DE UNA IMPOSICIÓN DOCTRINARIA, MONOPARTIDISTA Y UNIPERSONAL. E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na). Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.

Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.

Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar.

Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras.

Jefe de Información: Irma Ortiz.

Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán.

Fotógrafo: Mónica Cervantes.

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Nada resulta más fascinante para él que ver plasmada su idea de nación en cada letra, coma y artículo de un texto constitucional.

Todos los días —así se ve en “las mañaneras”— da golpes de cincel a su efigie que imagina en bronce.

Por eso compara con frecuencia la cuarta transformación con la Independencia, el movimiento liberal y la Revolución. Así como después de cada gesta hubo una Constitución, así también “nosotros —señaló— buscamos una nueva transformación y corresponderá tener una nueva Constitución”.

El punto clave es: ¿qué Constitución? “La cuarta”, a diferencia de las otras, sería la primera carta magna que no sería consecuencia de una guerra de Independencia, de un movimiento político militar para derrocar una dictadura, como la de Santa Anna, o de una revolución como la de 1910.

La cuarta Constitución sería en realidad producto de la visión de

un solo hombre que, en muchos casos con razón, pero en tantas otras de manera confusa, ambigua y contradictoria, pretende aniquilar el viejo régimen.

La idea, entonces, de formar un constituyente desde un gobierno caracterizado por concentrar y centralizar el poder, por debilitar los órganos autónomos, intervenir en los otros poderes y polarizar a la sociedad resulta ser un mal presagio para la democracia.

El presidente de la república tiene razón al decir que ha sido traicionada la Constitución de 1917, pero la primera cuestión a saber es si el texto que propone sería resultado de un acuerdo nacional, o de una imposición doctrinaria, monopartidista y unipersonal.

El temor crece al ver que México decidió avalar el gobierno de Nicolás Maduro, una de las dictaduras más nefastas de la historia latinoamericana, y cuna, por cierto, de ese tipo de constituciones que se inventan para legitimar la “toma de poder”.

LO EXTRAÑO, EN REALIDAD, SERÍA QUE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR NO TUVIERA EN MENTE SER EL AUTOR, REDACTOR Y PROMOTOR DE “SU CONSTITUCIÓN”.

Fotografía: Agencia El Universal Agencia France-Presse Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 10 de febrero de 2019 periodicidad semanal

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, Mé­xi­co D.F., Tels.: 5566-9355, 5566-9086, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015 Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

Teléfonos: 01-594-95-720-82; 720-89 y 720-90.

Distribuidora de Periódicos Libros y Revistas, S.A. de C.V. Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V. Felipe Sánchez Cruz En el Distrito Federal y Area Metropolitana, Unión de Expendedores y Voceadores de Periódicos y Revistas, A.C. Despacho Basilio Arredondo.

SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

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ENTREVISTA

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Guillermo Barba/Director de Top Money Report

PEMEX ARRASTRARÁ

CALIFICACIÓN DE MÉXICO

Fotografías: shutterstock.com

POR EMMA ISLAS

La calificadora internacional Fitch Ratings anunció su decisión de bajar la calificación crediticia de Petróleos Mexicanos a escala internacional a BBB-, lo que significa que la empresa cuenta con una menor capacidad para pagar

los intereses de su deuda, además de que la deja a un escalón del grado especulativo.

Sin embargo, de acuerdo con diversos analistas, la degradación de la petrolera no es resultado de los malos números que mantiene ante los errores del pasado, sino de la

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Guillermo Barba señala que pese a que muchos inviabilidad del proyecto de negocios y de la conforquieren pensar que este tipo de opiniones no tienen mación de gobierno corporativo que ha planteado el importancia pues no afectan al país ni la vida cotipresidente Andrés Manuel López Obrador para soludiana de las personas, en realidad sí generan un cionar los problemas. impacto fuerte.

Aun cuando la primera respuesta del presidente “Más allá de una mera opinión como se llegó a López Obrador fue acusar a la calificadora de hipódecir, es una opinión que a todos los mexicanos nos crita y ser cómplice del saqueo en Pemex, posteriorcuesta pues, al encarecerse la deuda de Pemex, mente reculó y adelantó que se tomarán medidas también se pagan miles de millones de dólares más extraordinarias de apoyo a Pemex, entre las que se de intereses a través de una mayor carga fiscal para incluye una reducción de su carga fiscal. todos los contribuyentes”.

En torno al tema, Guillermo Barba, director del Recuerda que justamente son los grandes capiboletín Top Money Report, comenta a Siempre! Que tales, las grandes firmas internacionales, los fondos hay que tener presente que, de manera implícita, de inversión, los que de una u otra manera van a la deuda de la petrolera es deuda del país, pues el dar los recursos para los grandes proyectos que gobierno es el aval de pago de esa deuda, lo que tiene programados el presidente Andrés Manuel quiere decir que cada vez que se le baje la calificaLópez Obrador, como son la refinería de Dos Bocas, ción o que se endeude Pemex será en perjuicio de Tabasco y el tren Maya, esto debido a que en el pretodos los mexicanos. supuesto no hay recursos suficientes para hacerlo.

Por ello —asegura— es mejor que en lugar de que “Esto significa que el gobierno federal deberá la empresa emita más deuda, la deuda de Pemex se recurrir al mercado de crédito, al mercado de deuda, fondee a través de la deuda del gobierno, “hay que por lo que entre peor sea la calificación, en este caso recordar que la calificación del gobierno aún es de la empresa productiva del estado que es Pemex, mejor que la de Petróleos Mexicanos, además de más caro va a ser el financiamiento tanto para la que de cualquier manera nuestro país sigue siendo petrolera como para el gobierno de México”. su aval”.

Explica que el hecho de que la agencia de calificación Fitch, además de degradar la nota crediticia CONSECUENCIAS de Pemex, la haya puesto en perspectiva negativa, El analista financiero destaca que el problema de que quiere decir que no solo ve que las cosas no van se degrade la calificación de Pemex es que inmediabien, sino que prevé que irán mal a futuro, “mientamente se encarece el crédito y, al hacerlo, escasean tras no haya un plan creíble sustentable a futuro que los fondos que llegan al país, lo que genera un tipo haga pensar que es viable la empresa la calificación de cambio más débil a futuro. de su deuda se va seguir degradando”.

“Obviamente tanto Pemex como el país en Recuerda que, hasta el momento, no hay un plan general son menos atractivos para la inversión, para rescatarla, “por el contrario se le siguen extrapor lo que tienen que pagar mayores rendimienyendo ingresos, cargando la mano en términos de tos para contar con más capital, además de que la impuestos, además de que continúa siendo la 'caja gente también se verá afectada pues todos los créchica' del gobierno ditos tenderán a encarepues, aunque ya no cerse y habrá presiones LA ADMINISTRACIÓN DEL PRESIDENTE tenemos un presuinflacionarias”. puesto petrolizado, aún LÓPEZ OBRADOR DEBE TOMAR LAS COSAS Guillermo Barba es una parte importante señala que en caso de EN SERIO Y DEJARSE DE OCURRENCIAS, que también se baje la de los fondos públicos”. calificación de México “TOMAR DECISIONES FINANCIERAS como país los efectos IMPACTO DE LAS CON BASE EN NÚMEROS, CON UNA serían mayores, en CALIFICADORAS donde, más allá de Tras considerar que la PERSPECTIVA NETAMENTE OBJETIVA pensar en una fuga de calificación de la deuda BASADA EN LAS FINANZAS PARA QUE capitales, se pueden de Pemex ya debería estar en el nivel de PUEDA ESTABILIZAR PRIMERO A PEMEX Y presentar otro tipo de efectos como que se basura y la de la deuda A FUTURO SEA VIABLE COMO EMPRESA, eleven las tasas de del gobierno mexicano ser más baja, ante las PERO SOBRE TODO COMO PROYECTO DE interés, “de por sí se encuentran en un ciclo condiciones de quiebra NEGOCIOS”. alcista desde 2015 técnica de la petrolera,

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Fotografía: Facebbok

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Guillermo Barba.

y ahora por cuestiones de inflación y de tipo de cambio el Banco de México las va a seguir elevando, por lo menos más que las de la Reserva Federal de Estados Unidos”.

“Habría un mayor costo de deuda lo que le pegará a las empresas que tengan deuda con una tasa variable, pues verán incrementados sus costos.

También se verá un aumento en los costos para la adquisición de todos los bienes como pueden ser los inmuebles o los de uso duradero como vehículos pues es previsible que se siga encareciendo el crédito automotriz”.

En general, señala que ante las presiones en la inflación, que también serían muy fuertes, los dos principales factores que estarían más sensibles y que le pegarían más a la gente en su día a día serían las tasas de interés y el alza generalizada de precios, como los de la canasta básica, las colegiaturas, entre muchos otros.

CONSECUENCIAS DEL “ROAD SHOW” De acuerdo con el especialista la baja en la calificación de Pemex se debe a varios factores, entre los que se encuentra el mal “road show” que hizo el director corporativo de Pemex, Alberto Velázquez, en Nueva York, junto con el secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, en el que no lograron convencer a los grandes inversionistas sobre los proyectos de la petrolera.

Eso sin dejar de lado, las decisiones que se tomaron a principio de este año, que desembocaron

en la escasez de gasolina en las principales ciudades del país, “hay que decir que esa fue una decisión tomada por el presidente, ni siquiera por los directivos de Pemex. Un capricho, una ocurrencia para ‘evitar’ el robo del combustible. Fue una decisión insuficiente, arcaica y costosa”.

Afirma que por más propaganda que se haga afirmando que es una medida que busca el bien de las finanzas de Pemex y del país, en el ámbito internacional no fue bien vista, pues por una lado hablan de que quieren fortalecer a Petróleos Mexicanos y por el otro le encarecen los costos solo por capricho, “cerrar los ductos y transportar la gasolina en pipas genera costos muy fuertes, así como pérdidas incalculables a las industrias que se quedaron sin combustible”.

“Aunque es cierto que disminuyó el robo de combustible, también seguramente cayeron las ventas de gasolina de Pemex en ese periodo, con lo que le pegaron a sus ingresos; es decir, le aumentaron los gastos y le disminuyeron los ingresos, ese tipo de decisiones son las que hacen que los inversionistas tengan una idea de la manera en que se están manejando las cosas.

Por supuesto, es lo que les hace pensar dos veces antes de prestarle a México”.

Indica que pese a que Moody’s ha dicho que, por lo menos en este semestre, no va a mover su calificación es importante que el gobierno tome buenas decisiones pues la perspectiva la manejan como estable pero frágil, “tan es así que el presidente Obrador ya anunció que se le quitará carga fiscal a Pemex”.

“Aunque los haya tachado de hipócritas, se les debe hacer caso. Con esta decisión el gobierno está reconociendo que tiene que mejorar las cosas en Pemex, pues aunque la secretaria de energía, Rocío Nahle ha dicho que la petrolera se encuentra más fuerte que nunca, es todo lo contrario, está más frágil que nunca”.

¿QUÉ NOS PODEMOS ESPERAR? Guillermo Barba recuerda que la administración del presidente López Obrador debe tomar las cosas en serio y dejarse de ocurrencias, “tomar decisiones financieras con base en números, con una perspectiva netamente objetiva basada en las finanzas para que pueda estabilizar primero a Pemex y a futuro sea viable como empresa, pero sobre todo como proyecto de negocios”.

Afirmó que de por sí el primer año de cada administración en los últimos 30 o 40 años en nuestro país ha tendido a ser de menor crecimiento, ahora podría ser peor de lo esperado pues todo indica que la curva de aprendizaje de este gobierno puede salir más cara.

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Dice que tan solo en el primer mes del gobierno de López Obrador, de acuerdo con cifras de la propia Secretaría de Hacienda el gasto programable en diciembre de 2018 tuvo una caída de 25.3 por ciento en términos reales, lo que muestra que no ha habido un gasto importante en inversión física, sino gasto corriente que no genera crecimiento alguno.

“Si a eso le agregamos la escasez de gasolina y las huelgas en algunas regiones del país, con todos esos factores que impactan la actividad económica, se puede prever que habrá un crecimiento menor al dos por ciento en este año y que las otras dos grandes calificadoras —Moody’s y Standard & Poor’s— tarde que temprano terminarán bajando la calificación de Pemex y eventualmente la del gobierno de México, lo cual sería mucho más grave y delicado”.

SIMILITUD CON VENEZUELA Señala que aunque muchos creen que el socialismo ya no existe, eso es falso pues en realidad lo que ha sucedido es que ha evolucionado, “hoy por hoy es sinónimo de pobreza y miseria pues trata de controlar de manera central algo que por definición no puede ser controlado: que es la economía. Eso fue lo que pasó en Venezuela, el gobierno cada vez fue controlando más la economía”.

Barba destaca que el peligro aparece cuando hay un gobierno en donde no existe el libre mercado, en el que se quiere controlar un

problema de inflación a través del control de precios pues es lo peor que se puede hacer para remediarlo, “colocar precios por decreto, es como combatir un incendio con gasolina, pues lo que provocas es desabasto y que se dé pie al mercado negro con precios altísimos”.

Recuerda que se ha visto en el tema de la gasolina, en el que el gobierno de manera central decidió que, pese al costo económico y social, el combustible se iba a transportar en pipas y no por ductos, “cuando se empieza a manejar la economía con ese tipo de ocurrencias, con mayores presiones inflacionarias y del tipo de cambio se corre el riesgo de que el gobierno cometa los mismos errores que Venezuela, querer combatir la inflación con precios fijados desde el gobierno”.

La fijación de los precios —dice— ya comenzó a darse con el anuncio del presidente López Obrador del Programa de Precios de Garantía 2019, el cual, según el gobierno federal, se creó para mantener la autosuficiencia, para que se produzca en México lo que se consume y no depender del extranjero.

“Los famosos precios de garantía o la decisión de dejar de importar gasolina, son decisiones centrales que toma el gobierno por ocurrencia y que en definitiva son características típicas del mismo socialismo que arruinó a Venezuela y que de seguirse dando, también terminarían arruinando a México”.

Señala que pese a que es difícil pensar que México pueda llegar a una situación tan crítica como la que se vive en Venezuela, pues para que ese país llegara a esa situación tuvieron que pasar 20 años, no se debe olvidar que los primeros años parecían de bonanza, “aunque la realidad era que se estaban sentando las bases para la destrucción de su económica”.

“Es por eso que he insistido en que si el gobierno se empeña en tomar decisiones centrales que afectan a toda la economía, entonces iremos en el mismo rumbo que Venezuela y eso es peligrosísimo, sobre todo cuando existen un respaldo al gobierno de Maduro que se ha hecho presente al no reconocer a Juan Guaidó como presidente encargado. Esas son simpatías innegables de este gobierno, que nos hacen pensar que, al igual que en Venezuela, se pueden tomar decisiones arrebatadas en economía”.

HAY QUE TENER PRESENTE QUE, DE MANERA IMPLÍCITA, LA DEUDA DE LA PETROLERA ES DEUDA DEL PAÍS

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ENTREVISTA

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Gonzalo Monroy/Consultor especialista en el sector energético

REFINERÍA DE DOS BOCAS

LEJOS DE RESOLVER EL PROBLEMA

Fotografías: Agencia El Universal

POR ARMANDO REYES VIGUERAS La decisión de construir una refinería y apostar por el petróleo, a contracorriente del desarrollo de energías alternativas, define la política energética que el actual gobierno está trazando para el sexenio.

La principal obra, presentada como la alternativa para acabar con la importación de gasolina, no termina de convencer a los especialistas, además de los detalles que hablan de, cuando menos, cálculos mal hechos en el marco de la necesidad de ofrecer resultados en el actual sexenio, sin considerar otras opiniones. Así, la refinería de Dos Bocas y la política energética del actual gobierno podrían generar más problemas que soluciones.

CARECE DE VIABILIDAD En opinión de Gonzalo Monroy, especialista en el sector de energía, la refinería de Dos Bocas no cuenta con el sustento que desde el gobierno se ha pretendido tener.

“Conforme va saliendo más información pública en el contexto de una administración sumamente opaca, tenemos que la presentación del plan nacional de refinación en diciembre pasado no pasó de ser un simple Power Point y un video de dos minutos. Hay cosas interesantes cuando Reforma cita un artículo, que coincide con los cálculos que hemos hecho en la consultoría, de que la refinería va a tener un costo de cerca de 14 mil millones de pesos, por lo que es simplemente inviable, y con un

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proceso de construcción de ocho años; salen el presidente y la secretaria Rocío Nahle a decir que ellos lo van a hacer en tres años y a la mitad del costo calculado… en resumen, la obra estará lejos de resolver los problemas que tenemos, como la importación de gasolina”.

Monroy compartió con nuestros lectores algunos de los detalles que se suman para corroborar que es un proyecto que carece de viabilidad.

“Sabemos que no se hizo el predictamen técnico, que es requisito para incluir cualquier proyecto en el presupuesto, tampoco se hizo el estudio de impacto ambiental, a la empresa que hizo la tala del manglar se le acaba de multar por una violación grave a la ley, además, la ’cereza del pastel’: la refinería no cuenta con el permiso de la Secretaría de Energía, de ese tamaño es la ilegalidad de esa obra”.

De igual manera, esto se da en el contexto de la baja en la calificación de la deuda de Pemex, algo que tendrá un fuerte efecto en las finanzas de la empresa.

“En cuanto al impacto, y entramos a la baja de calificación crediticia, lo dice muy bien Fitch, de que proyectos como ese, en los que no se va a generar dinero y comprometen el flujo de efectivo y sí van a poner en riesgo la viabilidad financiera de la empresa; en el Energy Day, el analista senior de Moodys dijo que no existe un escenario en el cual la refinería genere dinero, por eso da seis meses para corregir el rumbo, pues se va a perder dinero con esa obra”.

ENERGÍAS RENOVABLES “La nueva administración está haciendo una regresión al pasado que ya no corresponde con la realidad.

México se ha convertido en líder mundial a través de las subastas eléctricas, literalmente nos copian los manuales generados en las subastas para replicarlos en otro lado.

México ha ido creciendo a pasos agigantados en la adopción de energías renovables, actualmente es de

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SABEMOS QUE NO SE HIZO EL PREDICTAMEN TÉCNICO, QUE ES REQUISITO PARA INCLUIR CUALQUIER PROYECTO EN EL PRESUPUESTO, TAMPOCO SE HIZO EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, más de 26 por ciento del parque de generación, tenemos 19 proyectos que van a producir más de siete mil megawatts. La energía más barata y competitiva del mundo está en México, tenemos el récord en energía eólica más barata y la segunda después de Dubái en energía solar, considerando que esa nación cuenta con una superficie desértica. Esto nos demuestra que la administración entrante no entiende los mecanismos con los que se está generando este tipo de energía, o está empujando proyectos muy cuestionables por una agenda que no tiene nada que ver con lo técnico, financiero o económico. De hecho, anunciaron hace poco la construcción de una planta de carbón que no tiene nada de lógica económica, aparte de que coincide con que el presidente de la Comisión de Energía del Senado, Armando Guadiana, de Morena, tiene tres minas en Coahuila, y no voy a entrar en el presunto conflicto de intereses, sino a que el carbón de esas minas tiene bajo nivel calorífico que se tiene que importar para mezclarlo, además del costo para el medio ambiente”.

Por lo anterior, Gonzalo Monroy considera que el tema de las energías renovables es el gran ausente en la política energética del actual gobierno federal.

“Estamos a contrapelo, parece que en lugar de estar en el siglo XXI y ser punta de lanza en energías renovables, regresamos a un pasado que simplemente ya se fue”.

Así, para nuestro entrevistado la parte política afecta el desarrollo de un área estratégica para el país.

“Sin temor a equivocarme, es un modelo que privilegia el control político en contra del mercado; a qué me refiero, a que con la cancelación de rondas, de subastas eléctricas, de la cancelación de una línea de transmisión en el Istmo, están haciendo una interferencia que ya fue evaluada por Fitch en su baja de calificación”.

A futuro, señala Monroy, todo lo que se está haciendo en este arranque de sexenio comprometerá las finanzas públicas.

“Esto se traduce en mayores subsidios, es una erosión de las finanzas públicas y compromete el pago de deuda, es una mala idea desde cualquier ángulo que se quiera analizar”.

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de lotería en el que ni siquiera se ha comprado un boleto, de ese tamaño es el problema de la planeación que estamos viendo”.

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ADELANTE EL PROYECTO

Gonzalo Monroy.

LOS TIEMPOS

Fotografías: Agencia El Universal y Youtube

“Los tiempos de la industria poco obedecen a los tiempos políticos y los políticos poco entienden de los tiempos de la industria. Lo hecho por Peña Nieto lo puede cosechar López Obrador, ahí está el caso del campo Zama, encontrado por una empresa privada, lo que nos hace decir que al presidente López Obrador le van a tocar los descubrimientos y a su sucesor la producción, pero apostar todo a Pemex es permitir que si falla nos afecte a todos en el país, la reforma energética apostaba a eso, a no depender de una sola empresa, ahora lo ven como control político aunque en realidad era una diversificación. A Pemex no le hubiera costado nada en caso de que las exploraciones no hubieran encontrado petróleo, y si lo hubieran encontrado, le hubieran tocado las regalías”.

En su evaluación final, Gonzalo Monroy asegura que el éxito no se puede esperar tal como se están planeando las cosas en este inicio de la administración.

“Hay dos elementos clave. En términos de los simbolismos, no es aventurado decir que López Obrador es un genio de la comunicación política y el uso de los simbolismos, toda la narrativa del rescate de Pemex ha funcionado y se refleja en sus índices de popularidad; si revisas el tema del desabasto, que fue autoinflingido, provocado por la incompetencia de la administración por no haber considerado los inventarios, te das cuenta de que la gente está con el presidente y eso es muy bueno. El director de Pemex aceptó que es más caro mantener sin combustible varias zonas del país que el ahorro por el combate al robo de combustible. ¿Cuáles son las perspectivas de que esto va a salir bien?, desgraciadamente pocas, si se revisa el Plan Nacional de Energía, que en realidad es el plan de Pemex, cuando se revisan los datos se advierte que la probabilidad de éxito es muy baja, es como decir que se va a gastar un millón de dólares en un sorteo

La refinería de Dos Bocas, Tabasco, enfrenta una polémica interesante.

No solo se trata de si se debe construir frente a otras opciones existentes y la tendencia de aumentar el parque vehicular eléctrico, sino acerca de su viabilidad en el actual contexto nacional.

En semanas recientes, circuló en prensa la versión de que el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) realizó un estudio en el que concluía que dicha obra no era viable. Más tarde circuló una carta de la misma institución en la que señala que “no solo considera viable la refinería de Dos Bocas, sino que también se cuenta totalmente con el país para apoyar los objetivos de este proyecto”, donde indica además que el encargo como director general de dicho instituto de Ernesto Ríos Patrón concluyó el pasado 28 de enero al ser elegido para un periodo de cuatro años el 28 de enero de 2015.

Este último dato ha llamado la atención, pues el 30 de enero se dio a conocer una versión en la que, de acuerdo con un documento del IMP, la refinería era inviable debido a que el costo sería mayor al presupuestado —14.7 mil mdd contra los 8 mil mdd considerados—, las complicaciones que implica el desarrollo de la obra en Tabasco, y el uso de recursos públicos sin contemplar la posibilidad de que se sumen privados.

Además, se señaló que, luego de dar a conocer el contenido del documento, Ríos Patrón fue despedido. El presidente López Obrador negó esta posibilidad en su conferencia mañanera. En tanto, la polémica sigue. Siempre! Buscó al Dr. Ernesto Ríos para entrevistarlo, sin obtener respuesta. @AReyesVigueras

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ENTREVISTA

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Gabriel Regino/Especialista en seguridad pública

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EL TERRORISMO ESTÁ PRESENTE

En la lucha para combatir el huachicoleo, la refinería de Salamanca fue prácticamente paralizada desde el inicio del año —que originó la crisis por la gasolina—, instalaciones donde se procesan hasta 220 mil barriles diarios de petróleo crudo y que hoy lucen desiertas. En el exterior de la refinería, como se recordará, fue abandonado un coche bomba

con dos kilos de explosivos Emulex 1 —que sirve para volar materiales en carreteras y presas—, cuyo cableado por fortuna estaba mal colocado y cuya onda expansiva puede provocar daños en un radio de hasta 100 metros. No se dio más información al respecto.

También apareció una manta que se atribuyó en un inicio al

Cartel de Santa Rosa de Lima —nuevo cartel que opera en zonas del bajío—, que luego se deslindó de los hechos y acusó al Cartel de Jalisco Nueva Generación de la amenaza. Una lucha entre grupos criminales.

Lo cierto, asegura el especialista en seguridad Gabriel Regino, ex subsecretario de Seguridad

Fotografía: El Universal

POR IRMA ORTIZ

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Fotografías: El Universal

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Pública, es que el terrorismo está presente. Se avecina, dijo el también abogado penalista, el incremento de acciones criminales en las zonas donde se da el robo de hidrocarburos para sabotear la estrategia de seguridad, ya que los grupos criminales buscarán opciones para seguir obteniendo los recursos que están perdiendo, en donde cometerán toda clase de delitos. Esta es la entrevista:

refinerías, se convierten en zonas criminógenas y de criminalidad; criminógenas porque ahí está el producto y de ahí se extrae y criminalidad porque ahí se comete ese y otros delitos.

El robo de hidrocarburos se comete porque ahí esta el origen pero también la corrupción a través del cohecho, que constituye un ejercicio indebido del servicio público así como una serie

muy grande de ramas delictivas.

Usted ha señalado la posibilidad de una implosión criminal fuerte, ¿terrorismo?

Una implosión criminal fuerte se avecina porque si nosotros podemos visualizar que el huachicoleo se ha convertido en la fuente principal de recursos para las organizaciones criminales, quienes han utilizado la violencia para tener una presencia y dominio terri-

El huachicoleo y los grupos criminales...

“La actividad del huachicoleo es muy redituable porque la inversión para cometer el robo de combustible es mínima, y la corrupción y las áreas donde se concentra la producción de la gasolina, como las

de delitos que van aparejados a estas conductas, como: delincuencia organizada, lavado de dinero, evasión fiscal, así como otros como homicidio, secuestro, feminicidio, portación, acopio e introducción ilegal de armas de fuego al país. Es un panorama

torial en las zonas criminógenas de las refinerías, al momento en que se cierra el flujo de esta proyección y proveeduría económica de recursos, los grupos criminales van a buscar opciones para lograr que la actividad del robo de hidrocarburos subsista o que

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otras conductas criminales les sigan generando los recursos que están perdiendo.

Por un lado, pueden llevar a cabo acciones de sabotaje a la estrategia contra el huachicol.

Entre esas estrategias pueden estar: movilizar a la población de esas zonas para que se expresen y reprueben la presencia de las fuerzas armadas, como ha ocurrido en ocasiones anteriores en algunas entidades del país.

También es importante recordar que desafortunadamente en las zonas donde hay criminalidad hay también una disputa de carteles, y esta situación puede también incidir en una guerra psicológica, mediática, entre estos grupos criminales. ¿El terrorismo está presente?

Sí, el terrorismo se encuentra presente como una vertiente posible, por supuesto que sí, el terrorismo, la amenaza a las autoridades o el tomar de rehén a la población, por supuesto que sí, es una posibilidad.

La interpretación personal que tengo de la manta que se colgó en las afueras de la refinería de Salamanca, en Guanajuato, es que se trata de una operación de falsa bandera.

Esto es, querer atribuir a un grupo una acción determinada que lo coloque en la mira de la autoridad federal, y entonces esta se ponga a combatirlo y, de esta manera, la autoridad indirectamente le hace el trabajo al grupo que quiere tomar el control de ese territorio. Le crea un conflicto, para mí va en esa dirección por como se presentó el escenario, pero eso no impide que se puedan presentar en realidad actos de terrorismo, eso no lo descarto.

La otra circunstancia cuando hablamos de implosión criminal es en virtud de que para buscar mayores recursos o, por lo menos, recuperar los que

están perdiendo, se potencialice el secuestro, la extorsión y los homicidios. ¿Qué opina del manejo que ha tenido el gobierno federal en la materia?

Lo veo bien en cuanto a que, por fin, por primera vez, hay una decisión de enfrentar de manera directa este terrible delito del robo de hidrocarburos; no se había hecho, eso es muy importante.

Sin embargo, también será fundamental que no descuiden las consecuencias de este combate, es decir, no se puede quedar limitado a un cierre de ductos, sino que se tiene que procesar ante la justicia a todos los

presidente de la república puede tener un discurso y una posición política, pero quienes tienen a su cargo velar por su seguridad son esas instancias y ellos tienen que hacer su trabajo.

Estamos hablando de riesgos, el presidente puede decir a mi me gusta el contacto con la gente, está bien, correcto; puede decir que tampoco le gustan las escol-

LOS GRUPOS CRIMINALES BUSCARÁN OPCIONES PARA SEGUIR OBTENIENDO LOS RECURSOS QUE ESTÁN PERDIENDO, EN DONDE COMETERÁN TODA CLASE DE DELITOS. partícipes de estas organizaciones criminales, y principalmente a los que desde adentro de Pemex las cobijaron; eso es fundamental y no se puede quedar sin castigo. Es también el caso de los políticos, servidores públicos, gasolineros, todo eso debe ser sancionado.

Gabriel Regino.

Y sobre la seguridad del presidente, que ha dicho que seguirá con este combate…

Es fundamental que las dependencias como la oficina de la Presidencia de la República, la Secretaría de la Defensa Nacional, la S ecretaría de Marina y la Secretaría de Seguridad Ciudadana asuman sus responsabilidades. El

tas, está bien, a él como persona no le pueden gustar pero es el jefe de Estado, es el jefe del Ejecutivo y las instancias a las cuales él coordina y representa tienen obligaciones constitucionales de ver por su seguridad con independencia de la posición ideológica o política del presidente en turno. Lo cierto es que hay que estar muy alertas.

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ENTREVISTA

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Joel Álvarez de la Borda/Académico historiador, INAH

EL PETRÓLEO,

SÍMBOLO DE PODER ESTRATÉGICO

Fotografía: Archivo revista Siempre!

POR JAVIER VIEYRA Y JACQUELIN RAMOS En las últimas semanas el gobierno federal ha recurrido a una particular campaña de respaldo a su polémica estrategia de combate a la red de robo de combustible en México: se trata de utilizar la imagen de Lázaro Cárdenas acompañado de diferentes leyendas y “hashtags” donde se hace referencia al petróleo y a la nacionalización de su industria en 1938, decretada por el general michoacano durante su sexenio. La utilización de la efigie de Cárdenas junto con los recurrentes mensajes mencionados, parecen ser un intento por envolver el petróleo y la fecha del 18 de marzo, en una mistificación simbólica que traduzca las respectivas políticas actuales en una suerte de acto patriótico o nacionalista equiparable con el de aquellos años.

Al margen de los diferentes juicios de valor que este tipo de estrategias puedan generar, lo cierto es que utilizar el petróleo como un elemento esencial dentro del discurso político e ideológico del régimen en turno no es una novedad, pues el llamado “oro negro”, y lo que representa en términos financieros, ha sido en los tiempos modernos un recurso imprescindible no solo para la economía nacional, sino para ejercer el poder público y marcar la pauta, incluso, en el ámbito diplomático. En entrevista exclusiva para

Siempre!, el académico Joel Álvarez de la Borda explicó la naturaleza y evolución del vínculo entre la industria petrolera y los gobiernos mexicanos emanados de la Revolución Mexicana hasta la expropiación de Cárdenas; es decir, la génesis de esta relación en que, hasta nuestros días, los gobernantes gustan de mancharse las manos de negro.

Primeramente, puntualizó el especialista, es necesario tener conocimiento de que la industria petrolera en México fue desarrollada durante el porfiriato por compañías de capital privado, y mayoritariamente extranjeras, que contaban con la experiencia, el conocimiento y el capital para invertir en un proyecto de semejantes dimensiones. Entre las empresas más representativas se encontraban la Compañía Mexicana de Petróleo El Águila, cuyo primer dueño fue Weetman Pearson, el prominente contratista; y Mexican Petroleum Company que estaba encabezada por Edward Doheny.

Estas firmas contaron con numerosas ventajas de desarrollo durante el mandato de Díaz, pero no por ello quedaron exentas de ciertas obligaciones sobre todo con los propietarios de los terrenos de donde se extraía la codiciada sustancia. Pero, al estallar la Revolución Mexicana, Francisco I. Madero intentó aprovechar un porcentaje de la riqueza que las compañías generaban, y que bien podría emplearse para fines políticos y militares; en ese sentido, Madero se planteó como objetivo elevar la recaudación fiscal mediante el conocido “Impuesto del timbre”, un gravamen que se cobraba a razón de que todo trámite, título legal o permiso debía poseer una especie de timbre postal.

Tratar de implementar esta medida le produjo al efímero presidente un desencuentro con las compañías petroleras que se negaron a cumplir con el nuevo tributo e impidieron que floreciera la iniciativa que se extinguió definitivamente cuando Madero fue derrocado y asesinado en 1913; aunque no cesarían las tentativas por acrecentar los recursos que el gobierno mexicano recibía de las empresas petroleras, pues Victoriano Huerta tenía un propósito similar al de su antecesor, el cual tampoco pudo cumplir dado su corto paso por Palacio Nacional. Venustiano Carranza, en cambio, fue mucho más contundente con su postura.

EL EJEMPLO DE CARRANZA “Carranza intentó no solo elevar los impuestos, sino regular la industria petrolera. El objetivo de los políticos en el porfiriato, y de los encargados de manejar la política económica, era desarrollar la industria petrolera y después posicionar poco a poco los impuestos y regular la industria, pero Carranza con su programa de gobierno estableció que la industria petrolera debía compartir la riqueza que está produciendo con el Estado. Entonces, el cambio más profundo que va a originarse con la Constitución de 1917, debido a que en el articulo 27 regresa la propiedad de los hidrocarburos a la nación, cosa que había

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EL LLAMADO “ORO NEGRO”, Y LO QUE REPRESENTA EN TÉRMINOS FINANCIEROS, HA SIDO EN LOS TIEMPOS MODERNOS UN RECURSO IMPRESCINDIBLE NO SOLO PARA LA ECONOMÍA NACIONAL, SINO PARA EJERCER EL PODER PÚBLICO.

cambiado en el porfiriato, específicamente en el gobierno de Manuel González en 1884, pues en ese año, la propiedad tanto de carbón mineral como de petróleo fue declarada propiedad del dueño de la superficie, y refiriéndose solo a terrenos de propiedad particular, no así los terrenos federales o estatales. Este punto es necesario aclararlo porque la propiedad de los hidrocarburos dependía del tipo de propiedad sobre la tierra. Si se trataba de terrenos de propiedad particular, el carbón y el petróleo eran accesorios a dicho terreno. Si los terrenos eran de propiedad federal o estatal o se declaraban baldíos, la nación continuaba teniendo derecho a estos recursos.

La Constitución de 1917, con el artículo 27, transfiere la propiedad del subsuelo, y por lo tanto de los hidrocarburos, de particulares a la nación, aspecto que le produjo ciertos problemas al gobierno porque las compañías estaban explotando el petróleo bajo contratos con particulares, pidiendo permiso a los particulares de explotar sus terrenos por ser los propietarios.

Ahí cambian las reglas del juego, pero se llega a distintos acuerdos y entonces las compañías comienzan a pagar impuestos, pero ahora al régimen. Se aumentan los impuestos no solamente de explotación, sino también de refinación, por decir, gasolinas y otros productos, pero el ingreso más importante sobre los hidrocarburos en este periodo es la exportación: México exportaba grandes cantidades de petróleo gracias a los pozos que se localizaron en la Faja de Oro en Veracruz”.

MÉXICO, SEGUNDO LUGAR El autor de Crónica del petróleo en México: de 1863 a nuestros días destaca que en este lapso México ocupó el segundo lugar de producción a escala internacional, aspecto que se empalmó con el inicio de la Primera Guerra Mundial, acontecimiento que fue una importante llamada de atención a diferentes países sobre la

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importancia de poseer hidrocarburos. Álvarez de la Borda indica que en los posteriores gobiernos de Obregón y Calles continuaron aspirando a aumentar los impuestos a la industria, razón que generó una nueva oleada de fricciones mutuas que, sin embargo, fueron resueltas concretamente dentro de los Acuerdos de Bucareli, en donde Obregón negoció su legitimidad como presidente de México ante Estados Unidos a cambio del reconocimiento de la deuda externa y el abuso fiscal a las empresas petroleras. En el sexenio de Lázaro Cárdenas vendría la confrontación más intensa entre el gobierno y las compañías, pues al federalizarse los sindicatos petroleros intentaron hacer valer su primer contrato colectivo de trabajo y el gobierno entró en una dinámica de presión hacía las empresas que sostenían que no podían cumplir con las demandas, situación que el régimen cardenista solucionó con el decreto de la expropiación de la infraestructura petrolera, mas no del petróleo, pues éste constitucionalmente ya pertenecía a la nación.

El investigador de la Dirección de Estudios Históricos del INAH expresa que, si bien correspondió a un acto patriótico, la decisión de expropiar los activos de las compañías petroleras correspondió a diferentes intereses políticos, económicos y diplomáticos que fueron solventados con relativa eficacia y sin el dramatismo histórico con que han sido plasmados a lo largo del tiempo y que pueden analizarse desde diferentes vertientes, como el sindical o, acorde con los tiempos actuales, el energético.

Y es que Joel Álvarez de la Borda es claro al puntualizar que el discurso político e ideológico que pueda emanar de los diferentes gobiernos y de ciertas corrientes historiográficas es muchas veces contrastante con los verdaderos vínculos y relaciones que se dan “tras bambalinas” entre políticos y empresarios petroleros, pues ambos mantienen una dinámica

Fotografía: Youtube.com

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simbiótica en que, independientemente de colores y discursos, siempre se llega a acuerdos de mutuo beneficio. Esta visión, razonada y sustentada en fuentes y conocimiento históricos, rompe paradigmas superficiales y muchas veces poco objetivos tanto de personajes como de hechos.

EL PETRÓLEO, LA MANZANA DE LA DISCORDIA El también doctorando de El Colegio de México asevera que el petróleo puede definirse como un símbolo de poder estratégico no solo en México, sino en el resto del mundo, sobre todo después de que en la Primera Guerra Mundial se volvió indispensable en el aspecto bélico y económico, y como el gran movilizador de grupos, proyectos, masas en la dirección que establece el discurso de lideres políticos y empresarios por igual, aunque siempre se le ha asociado dentro de la cultura como algo negativo, y más ideologizado que el oro y los diamantes, que siempre logra sacar a la luz el peor rostro de los seres humanos, considerándosele una suerte de “manzana de la discordia”, tal como es posible notarlo en múltiples novelas, películas y demás expresiones como un verso del poema Suave patria de Ramón López Velarde en que el zacatecano se refiere al “oro negro” como una potestad que le fue escriturada a México por el mismísimo diablo.

Haciendo referencia a la problemática de corrupción que el tema petrolero ha arrastrado hasta nuestros días, Joel Álvarez de la Borda supone que esta práctica siempre ha estado presente en la intersección de la política y la industria, pese a no poder ser demostrada como tal en los documentos históricos que ha revisado hasta ahora. Lo que trataban de hacer las compañías era reducir la incertidumbre por medio de encuentros con particulares influyentes o negociaciones al margen de protocolos oficiales; un caso emblemático fue el de Félix Fulgencio Palavacini, un diputado constituyente muy cercano a la Compañía Mexicana de Petróleo El Águila que se opuso, sin éxito, a que el artículo 27 fuera incluido en la carta magna en agravio de las empresas petroleras.

“El panorama general del papel del petróleo y su industria en la historia de México es una lucha entre intereses económicos y políticos, pero tiene un trasfondo interesante. Por un lado la compañías desarrollaron una industria que les costó trabajo y esfuerzo, no se la regalaron como a veces se piensa, pudo haber facilidades para desarrollarla, pero también cumplieron con los lineamientos que se les exigían: pagaban renta a los dueños de los terrenos para hacer su contrato, pagaban salarios, desarrollaron el proceso de refinación, por eso se desarrolló Tampico, por ejemplo. En este tema, como en toda la historia en general, no podemos hablar de buenos o malos, sino de interacciones en las que cada actor poseía intereses igual que el resto”.

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internacional

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isagogue

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Diálogo entre las partes que defiende AMLO es una fase superada

VENEZUELA EN LO MÁS DIFÍCIL

Juan Guaidó.

Más vale que los bandos en conflicto de la República bolivariana de Venezuela puedan entender que la desastrosa situación de su país no debe alargarse por mucho tiempo. Más allá de que se puedan escribir excelentes libros, o no, sobre la “heroica lucha del pueblo venezolano contra la dictadura de Chávez y Maduro, que recuerden los sufrimientos que ha padecido todos estos años sin cesar de resistir, pese a los torturados y a los asesinados, a la catástrofe económica —probablemente la más atroz que recuerde la historia moderna— que ha llevado a un país potencialmente muy rico a la hambruna colectiva y ha obligado a cerca de tres millones de ciudadanos a huir, a pie, a los países vecinos, para no perecer por la falta de trabajo, de comida, de medicinas y de esperanza”, como describe el problema el premio Nobel de literatura, el peruano-español-dominicano Mario Vargas Llosa.

Tal parece que el martirio venezolano puede llegar a su término. O por lo menos, es el momento de extirpar de raíz el cáncer que lo aniquila: ese cáncer se llama ahora Nicolás Maduro Moro, al que nadie, en su juicio, puede defender esgrimiendo los más sofisticados argumentos legales o diplomáticos. No es cuestión de legalidad ni de constitucionalidad. Simple y llanamente se trata de que el pueblo venezolano se desembarace —sin derramamiento de sangre— del mal que lo aniquila.

Por eso llama mucho la atención la declaratoria de “neutralidad” del gobierno de Andrés Manuel López Obrador frente a la crisis venezolana. Aunque Marcelo Ebrard, titular de Relaciones Exteriores, declara antes de la reunión internacional promovida por México y Uruguay, en Montevideo, sobre el particular: “nosotros no defendemos a Maduro ni a su régimen, ni estamos en ninguna posición política, queremos que haya un diálogo y pensamos que es lo más inteligente” (sic), parece todo lo contrario. Los hechos son los hechos.

Dadas las circunstancias solo la presión internacional apoyada en el repudio de la sociedad venezolana

FotografíaS: El Universal/ shutterstock.com

POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

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decida. La democratización venezolana contra el dictador —que se protege también pasa por la mejora sustancial con el manto de una presidende las condiciones de vida de sus ciucia espuria que no ven solo los dadanos. El fracaso económico de que no quieren ver atrás de los gobiernos implantados por Hugo sus anteojos de “neutralidad” Chávez, primero, y después por comodina—, puede lograr la Nicolás Maduro es absoluto. transición en la nación sudEl miércoles 23 de enero la americana. El joven percrisis venezolana inició otro sonaje contendiente en capítulo que puede ser la lucha por el poder definitivo. Ese día, el preen Venezuela, Juan sidente de la Asamblea Guaidó y sus comNacional dominada por pañeros de batalla la oposición, el ingele han dado nuevos niero Juan Guaidó, ímpetus al deseo de se proclama “presilibertad venezolano. dente encargado” de ¡Ojalá y los tiburoVenezuela y ahí se armó nes que medran en “la de Dios es Cristo”. este empeño no se El primero en reconolo traguen! Llámense cer al “presidente encarTrump, Putin o Jinping. gado” como legítimo Por más que países mandatario de Venezuela, fue como Estados Unidos, Donald Trump, lo que levantó Rusia, China y otros tengan todas las suspicacias del caso. Al grandes intereses económicos Nicolás Maduro Moro. mismo tiempo, el mandatario estadounien Venezuela, se trata de un conflicto dense pidió la salida de Nicolás Maduro y, desde interno de la nación bolivariana, en todo caso con ese momento, ha advertido en reiteradas ocasioimplicaciones regionales, y como tal debe ser enfrennes que todas las “opciones” están en la mesa para tado. Este es el juego de ajedrez internacional más una transición de gobierno. De inmediato Rusia difícil en la historia de Venezuela. México ha movido acusó a Estados Unidos de interferir directamente pieza. A ver como le va. en los asuntos internos de Venezuela, no podía ser De tal suerte, la retórica agresiva del presidente de otra manera. estadounidense, Donald Trump, dando por supuesto Del 23 de enero a la fecha, el mundo se ha polauna “invasión militar” no ayuda para nada a los partirizado con motivo de la crisis venezolana. Hasta el darios del retorno de la democracia a Venezuela. Por momento de escribir este reportaje 40 países han el contrario, las bravatas del rubio mentiroso nada reconocido la presidencia de Juan Guaidó. Trece más sirven para darle alas a Maduro y sus compinreconocen a Nicolás Maduro; y siete reconocen a ches militares. En ese sentido, todas las instancias Maduro —incluyendo a México— pero se declainternacionales —los países de Iberoamérica y del ran neutrales: Uruguay, Ciudad del Vaticano, India, viejo continente, Rusia, China y otras naciones asiáJapón, Noruega e Irlanda. ticas— deben hacer frente a cualquier intento militar.

En tales circunstancias el domingo tres del preLos tiempos de que el Tío Sam enviara a sus marines sente, la cancillería mexicana envió a los medios de al sur del río Bravo para “solucionar” todos sus problecomunicación un comunicado en el que afirmó que mas, ya pasaron a la historia.

México buscará construir un diálogo fructífero con La situación institucional, económica y social la comunidad internacional que contribuya a enconen Venezuela llegó a un nivel de degradación sin trar una salida política frente a la polarización en precedentes, por más que Nicolás Maduro grite a Venezuela, durante las los cuatro vientos que reuniones que tendrían Venezuela “no es un país LA ÚNICA SALIDA SON ELECCIONES lugar los días seis y siete de mendigos”. La única LIBRES QUE DEVUELVAN LA de febrero en Montevideo, salida son elecciones con el llamado Grupo de libres que devuelvan la LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA Contacto Internacional legitimidad democrática INCUESTIONABLE A QUIEN EL PUEBLO auspiciado por la Unión incuestionable a quien Europea. el pueblo venezolano VENEZOLANO DECIDA.

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En el mismo comunicado, la Secretaría de Relaciones Exteriores informa que “México refrenda su convicción por el diálogo y la diplomacia como la mejor alternativa para evitar el conflicto, proteger los derechos humanos y construir una paz democrática en Venezuela”. Marcelo Ebrard Casaubón encabezaría la delegación mexicana.

Con ese propósito, informó la cancillería mexicana, el miércoles seis de febrero, el enviado del presidente Andrés Manuel López Obrador sostendría reuniones bilaterales con la delegación de Uruguay y con las minúsculas naciones caribeñas que pertenecen a la Comunidad del Caribe (Caricom), y el jueves siete, en la iniciativa de diálogo refrendada por el Grupo de Contacto Internacional, compuesto por la Unión Europea: Francia, Alemania, Italia, Holanda, Portugal, España, Suecia, y el Reino Unido, así como Bolivia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay.

En Europa, el gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez ha sido uno de los más interesados en el asunto. Al respecto expresó: “Hoy el mundo no está del lado de Juan Guaidó, sino del lado de la lucha del pueblo venezolano”. Por lo mismo, el ejecutivo español ha manifestado mantener abierta la interlocución con México y Uruguay que plantean realizar una conferencia internacional el siete de febrero. Y manifestó que el diálogo entre las partes que defiende López Obrador es una fase superada, pero “podríamos confluir con estos dos países en que lo mejor para los venezolanos son unos nuevos comicios”.

En tales circunstancias, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) informó el lunes cuatro que no se sumaría a ningún grupo de naciones

que promuevan iniciativas para tratar de resolver la crisis de Venezuela. La aclaración fue hecha por el propio Antonio Gutiérrez, secretario general de la ONU. México y Uruguay, los promotores de la conferencia de los países neutrales en el conflicto venezolano, esperaban que Gutiérrez asistiera a la conferencia citada para promover el diálogo entre Nicolás Maduro y Juan Guaidó. La esperanza se frustró. La ausencia del Secretario General de la ONU podría afectar el resultado de la reunión.

Mientras el conflicto no encuentre solución todos participan en el mismo con declaraciones a los medios, pero la asistencia a reuniones específicas ya es otro asunto.

Por esa razón, Gutiérrez declaró: “La Secretaría de la ONU ha decidido no ser parte de ninguno de estos grupos para dar credibilidad a nuestra oferta de buenos oficios a ambas partes para que puedan encontrar una solución política”. La división mundial sobre la crisis venezolana generó un dilema en el organismo mundial y las declaraciones del dirigente portugués dan pie para pensar que la ONU se mantendrá al margen por el momento.

En fin, el subsecretario para América Latina y el Caribe, Maximiliano Reyes reiteró que la convocatoria que México y Uruguay lanzaron para invitar a otras naciones y organizaciones multilaterales en Montevideo lleva como propósito materializar el diálogo: “lejos de ser un instrumento anacrónico”, México optó por la diplomacia. Pronto se verá si López Obrador tiene poder de convocatoria en el escenario mundial o si el gobierno de la cuarta transformación poco cuenta en las lides internacionales. Vale.

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PENTAGRAMA ECONÓMICO @revista_siempre

Se acabó la política

SEPARADA DE LA ECONOMÍA POR EFRÉN FLORES

¡Cuántos valerosos hombres, cuántas hermosas mujeres, cuántos jóvenes gallardos, a quienes no otros que Galeno, Hipócrates o Esculapio hubiesen juzgado sanísimos, desayunaron con sus parientes, compañeros y amigos, y llegada la tarde cenaron con sus antepasados en el otro mundo!

GIOVANNI BOCCACCIO

Entender las estrategias de la presente administración federal de nuestro país es un enigma que cambia por día. Resultan preocupantes las acciones, sobre todo porque no se sabe si son parte de un programa integral, o reactivas al momento presente. Lo que queda claro es que la peste populista demagógica amenaza la estabilidad integral del país, además de que polariza seriamente a su población.

Si por un lado los señores congresistas de Morena no van a soltar el tema de las comisiones bancarias y van a intentar generar una especie de decreto para bajarlas, por otro lado el subsecretario de Hacienda y Crédito Público presentó el programa que junto con el Banco de México desarrollaron, para impulsar el sector financiero y que resulta francamente interesante y proactivo. Este programa gira alrededor de siete ejes centrales: I) cobro digital; (II) créditos de nómina; (III) inclusión financiera; (IV) ahorro para el retiro; (V) préstamo de valores; (VI) impulso al mercado bursátil, y (VII) banca de desarrollo.

El subsecretario Arturo Herrera ha sido enfático al declarar que para la Secretaría de Hacienda ha sido clave dar señales consistentes sobre

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la importancia de mantener un entorno macroeconómico que dé certeza a la inversión.

De verdad que le deseamos a él y a todos los encargados del sector financiero público del país el mejor de los éxitos. Van a contracorriente de algunos de sus colegas de gobierno que se enfrascan en lo contrario.

Unos porque sueltan a diestra y siniestra dinero para subsidios impagables a todo tipo de sectores, en efecto débiles, de nuestra sociedad pero donde la resultante para la economía será un efecto nulo. Se regala dinero, se genera una estrategia poderosa electorera para preservar a Morena en el poder los próximos 80 años; por lo menos para 2021 y 2024, pero no se resuelve el problema económico central: enseñarle a millones de mexicanos a trabajar con las nuevas reglas globales y tecnológicas del siglo XXI. Por otro lado están los que quieren más impuestos para empresas que debieran estar en manos del gobierno, como las mineras, o los que sustituyen concursos por selección en corto de proveedores, o se recrimina a las calificadoras internacionales, o se toleran bloqueos que dañan seriamente la economía, o se demandan incrementos salariales que perjudicarán el nuevo flujo de inversiones al país, como en el caso de las maquiladoras en Matamoros, Tamaulipas.

En ese turbio entorno aparece el Programa para Impulsar al Sector Financiero.

SIGUE SIENDO BAJA LA INCLUSIÓN FINANCIERA DEL PAÍS De acuerdo con la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2018, solo 47 por ciento de los mexicanos cuenta con un producto financiero de ahorro o crédito (en Brasil y Chile, según datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la inclusión financiera es de 69 y 64 por ciento respectivamente). Además en nuestro país apenas 25 por ciento de la población adulta cuenta con un seguro. Datos del INEGI dejan ver que en México 95 por ciento de las transacciones se hacen en efectivo.

Por eso el fortalecimiento del sistema financiero es indispensable para detonar la economía formal y permitir el acceso de todos los segmentos de la población a servicios financieros diversificados, adecuados y formales; lo cual contribuye al crecimiento económico sostenido.

Aclaro para los marxistas de corazón, que el grueso de las empresas mexicanas son micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs); no son “monopolios de la oligarquía mexicana”, ni tampoco de “la extranjera”.

Pero muchas de esas MiPyMEs son informales, operan en un grisáceo limbo que suma a cerca del 60 por ciento de la población económicamente activa (PEA) del país, que es activa económicamente pero informal. Así

AMLO DEBE MEDITAR SU POSTURA FRENTE A LAS CALIFICADORAS pues recae en un 40 por ciento de la PEA el peso fiscal y de muchas otras obligaciones.

Generar certeza para el flujo de inversión es fundamental, por lo que cualquier Programa de Impulso al Sector Financiero debe a mi parecer darle prioridad a la palabra inclusión en un sentido integral, y por supuesto es indispensable la inclusión financiera que signifique: (i) facilitar el acceso de la población tanto al sector bancario como al mercado de valores; (ii) contar con medios de pago más eficientes para la población; (iii) promover el ahorro, y (iv) la diversificación del portafolios de los inversionistas institucionales.

La inclusión la deben trabajar entre INEGI, Banco de México, SHCP, CNBS, Condusef, Afores, aseguradoras, en coordinación con todos los intermediarios financieros. En un sentido amplio valdría la pena escuchar por lo menos a la Secretaría de Economía, SEP, UNAM, IPN y centros privados de academia e investigación como CIDE, IMCO, IMEF, CEEY (que se especializa en movilidad social productiva) y CEESP. De ese tamaño es la importancia de un programa para impulsar

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la inclusión financiera productiva, no electorera. A mi humilde parecer este programa debe considerarse un asunto de seguridad nacional. La inclusión financiera debe estar en manos de los profesionales de las finanzas privadas, públicas, organismos reguladores y organizaciones de la sociedad civil (OSC).

La inclusión financiera, para que tenga sentido agregado, debe contemplar el impulso a la movilidad social; esta, en general, se refiere a los cambios que experimentan los miembros de una sociedad en su condición socioeconómica. En el caso particular de México la movilidad se resume así: quienes nacen pobres se quedan pobres; quienes nacen ricos se quedan ricos.

De ahí que la inclusión con movilidad sea tan importante para generar la fuerza impulsora del desarrollo social. No es a través de la repartición ni de la distribución de la riqueza, sino de las oportunidades adecuadas para todos, como un país del tamaño de México resuelve su subdesarrollo humano y social.

Como dicen Enrique Díaz Infante, Rodolfo de la Torre y sus colegas del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), “lo malo de la inclusión financiera es que se impulsa a través del programa financiero en relación con los programas sociales, además de su claro sesgo electorero-clientelar a favor de Morena, es el hecho de que los beneficios inmediatos de la inclusión financiera parecen insostenibles en el tiempo.

Preocupa también que dicho programa carezca de un enfoque de género, por lo que el beneficio intergeneracional será limitado

en materia de gasto en educación, salud y vivienda en beneficio de los menores y, por lo mismo, de la movilidad social. Además, no perdurará en el tiempo si los beneficiarios de los programas sociales, en el caso de los jóvenes, no logran generar ingresos propios hacia adelante, mediante la obtención de un empleo formal o del arranque de un negocio. Tampoco serán permanentes, o lo serán con un alto costo de oportunidad, si no se opera pronto una reforma hacendaria que haga sostenibles a futuro las transferencias gubernamentales”.

En tanto sigan decidiéndose por un lado las estrategias políticas y por el otro las económicas, este nuevo gobierno socialista está condenado al fracaso. No por socialista, sino por cometer los mismos errores de todos los gobiernos socialistas de América Latina. Ojalá se sienten todos del mismo lado de la mesa y busquen un solo objetivo: permitir la movilidad social con herramientas constructivas, para el bienestar de 130 millones de habitantes, sin objetivos pecuniarios personales, de partido, electoreros. Tal meta demanda una firme base de ley, orden y Estado de derecho. Por último definir desde ya las reglas del juego para el sector público, el sector privado nacional y el sector privado internacional. De otra manera hablamos todos sin ton ni son en una Babel mexicana, incongruente en pleno siglo XXI.

FITCH RATINGS SIGUE EN EL DISCURSO MEXICANO Después de que la semana pasada dejó los bonos Pemex a un escalón de convertirse en bonos chatarra, de que el presidente López Obrador dijera de todo contra Fitch Ratings, vaya unos malhoras, pues nada. El propio presidente López Obrador declaró que anunciará medidas para ayudar a la maltrecha deuda de Pemex. Los inversionistas esperan un nuevo paquete dado a conocer el mes pasado de recortes por 3,500 mdd de impuestos a Pemex, para resolver en serio ese dolor de cabeza que es la deuda por más de 107 mil millones de dólares de esa empresa.

Lo que los inversionistas esperan es una reducción fiscal mucho más agresiva para esa “empresa productiva del Estado”, porque es una solución fácil en términos de la empresa. Nosotros los mexicanos sabemos que es la más dolorosa en términos del gobierno y sus recursos disponibles. Pero es el camino adecuado si se quiere que los bonos de la empresa tengan acceso al mercado internacional a precios decentes.

Las declaraciones en sus conferencias mañaneras dan una apariencia de que el presidente va por el camino de la corrección de fondo en esa empresa. Pero hasta ahora han sido declaraciones superficiales, sin substancia. A estas alturas del partido “financiero” tiene que sacar la cara el propio presidente, y definir el plan de reestructuración de deuda de Pemex, más quita fiscal, más inyección de recursos a la empresa, para que tenga acceso a tasas baratas.

Para el próximo mes de mayo Pemex tiene que estar bien sentado, de nueva cuenta, en los mercados internacionales de capital, si el gobierno le quiere hacer frente a su obligación de pago de cinco mil trescientos millones de dólares de deuda de la empresa petrolera.

Además, y para que esté usted enterado, en 2019 las necesidades financieras de Pemex son por 10 mil millones de dólares, algo así como 195 mil millones de pesos. El presidente, su equipo financiero, energético

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de administración y operación de la empresa petrolera que la coloque en el camino de la sustentabilidad y productividad, para salvar su golpeado grado de inversión.

Se acabó el espacio para la política separada de la economía.

EL PUNTO EN LA I

y petrolero tienen que definir la forma en que fondearán estos recursos.

Ya no pueden expropiar una empresa que de por sí es propiedad del gobierno. Ni mucho menos cancelar las licitaciones hasta de energías renovables. Eso crea más incertidumbre en los mercados, que será castigada con más elevadas tasas de interés, es decir mayor costo financiero.

Existe la expectativa de que Pemex quiera colocar más deuda vía bonos en mercados internacionales para pagar su deuda a precio más barato. Para ese paso primero la empresa tiene que regularizarse en mercados internacionales.

Tal vez ahora el señor presidente entiende que los adjetivos peyorativos o las frases patrioteras no sirven de nada. Hay que resolver el peso de la deuda de esa empresa, máxime que frente a ingresos antes de intereses, impuestos, depreciación y amortización (EBITDA) resulta monstruosa. ¿Cuánto? Según datos de Bloomberg y para poder comparar la empresa mexicana con las otras grandes del mundo, el radio de deuda neta a EBITDA es de uno para Petro China, Chevron, Exxon Mobil, Royal Dutch Shell, y BP. ¿Y para Pemex? El radio es de cuatro veces, nada más y nada menos.

Para resolver la situación de Petróleos Mexicanos la empresa tiene que revertir 14 años de caídas en la producción y, por si fuera poco, el presidente López Obrador ahora bloquea la inversión extranjera en desarrollos conjuntos y es muy baja la liquidez disponible en la empresa para financiar gastos adicionales.

En estos días el presidente López Obrador debe meditar su postura frente a las calificadoras y, en vez de tantos adjetivos, presentarles un modelo

Lo que es la demagogia populista en cualquier lugar del mundo.

Dice sus verdades alternativas el Presidente Trump durante su Informe a la Nación: La reforma fiscal de Estados Unidos provocó un auge en su economía y benefició a todos los estadounidenses. Eso no es cierto. Aún con eficiencias fiscales los estadounidenses más pobres se van a encontrar con menos dinero, mientras que salieron ganando los más ricos. Lo anterior sobre todo porque los más ricos son dueños de acciones corporativas.

Gracias a las acciones fiscales y estímulos económicos hacen cola las empresas para regresar a Estados Unidos ante las enormes oportunidades de ganancias que ofrece dicho país, afirmó el señor Trump. Lo anterior no es cierto.

Ni hacen cola las empresas por regresar a su país, y los costos de oportunidad se mantienen favorables a diferentes países huéspedes, entre los que, por supuesto, se encuentra México.

Gracias a la revolución emprendida durante su administración, ahora Estados Unidos es el principal productor mundial de petróleo y gas natural. Si bien es cierta la afirmación, la adjudicación es falsa. Esa dinámica existe desde la mitad de la administración del presidente Obama: desde el 2013 para el petróleo y desde 2011 para el gas natural.

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ENTREVISTA Celia Maya García/Aspirante a ministra SCJN

MI COMPROMISO ES CON LA CONSTITUCIÓN,

NO CON EL PRESIDENTE POR IRMA ORTIZ

“No acumulo papeles, ni maestrías, soy una magistrada sencilla pero analítica. Aspiro a ocupar un espacio en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde se necesitan voces distintas, más cercanas a la gente. Que se reconozca el federalismo y que los senadores sepan que hay juristas que pueden impartir justicia a escala constitucional”. Celia Maya García, magistrada del Tribunal Superior de Justicia de Querétaro, maestra en derecho procesal penal, jueza y magistrada y catedrática, hoy aspirante a la Suprema Corte de Justicia de la Nación habla a Siempre! sobre sus propuestas.

Asegura que su filiación política —es miembro de Morena— no constituye ningún impedimento para ocupar la primera magistratura ya que como miembro del Poder Judicial “tiene muy clara la independencia que se debe guardar” respecto de los otros poderes.

Maya García forma parte de la terna enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador al Senado de la República para sustituir a la magistrada Margarita Luna Ramos, en la que también se encuentran Loretta Ortiz Ahlf —esposa de José Agustín Ortiz Pinchetti, quien redacta la Constitución Moral— y Yazmín Esquivel Mossa —cuyo esposo es José María Riobó, constructor del segundo piso—.

En la entrevista, Cruz García habló sobre la importancia y la necesidad de fortalecer el estado laico.

“El fanatismo ha crecido en todo el mundo, por eso es tan importante que preservemos el estado laico, ese el problema de los dogmas, cuando piensan que no hay otra verdad. Por eso en México se optó por un gobierno laico, donde nadie está obligado a tener cierta religión y sobre todo que la educación sea laica, esa es la clave, que se tenga la oportunidad de conocer todo el pensamiento. Que cada quien elija y sepa que hay que respetar el pensamiento del otro porque al final no somos dueños de la verdad. Entender que lo que priva es la libertad de manera de pensar, y cuando la entendemos, tener tolerancia hacia los otros.

Como aspirante a ocupar un espacio en la máxima instancia del poder judicial, ¿qué ofrece Celia Maya a la Corte?

No puedo evitar decir que me siento muy honrada que se me haya distinguido, por segunda ocasión, para estar en la terna de aspirantes. Sí quiero ser ministra de la Corte y agradezco que el presidente de la república, conforme a la Constitución, me volviera a proponer, porque sabe de mi alcance como jurista, y eso me honra.

Puedo ofrecerle a la Corte experiencia. He vivido las experiencias día con día y reviso a fondo los hechos. Tenemos que conocer siempre los hechos, saber exactamente qué pasó para poder decir quién tiene una mayor razón.

Antes el Poder Judicial se mantenía como alejado, no como el Poder Ejecutivo y Legislativo, que tienen mucho contacto con el pueblo; el Judicial pareciera

que está más dedicado a impartir el derecho como en una cámara secreta, eso ha cambiado.

Mi interés siempre ha sido aprender y conocer a la gente y saber cuál es la problemática que existe.

Inicié hace 32 años un programa

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hubiera una mejor distribución y que el reconocimiento de los derechos no se quedara en la ley sino que fueran una realidad.

Aunque se crean las comisiones de derechos humanos parecen insuficientes para el número de violaciones que hay y que, al final, a veces, en los tribunales la gente siente que se les violan sus derechos y no se hace preservar la ley.

Por eso es que la Constitución nos exige fundar y motivar nuestras resoluciones, tienes que justificar por qué te fuiste de ese lado. Me siento contenta de lo que he vivido y haber podido incursionar como candidata —al gobierno y al Senado—, recorrer mi estado y conocer el grado de pobreza existente.

Toda esa vivencia es la que puedo ofrecer. Escuchaba al nuevo presidente de

existen muchas carencias y problemas y cuando analizas lo que está pasando empiezas a tener otras experiencias que también te nutren. MI pensamiento es el de la búsqueda de un mayor equilibrio, que la riqueza se repartiera, que

la Corte que decía que el Poder Judicial se tiene que acercar más al ciudadano, y yo dije, ya llevo un camino avanzado.

Hay personas que coleccionan títulos. Tenemos ese problema en la Universidad donde todo el mundo está preocupado por tener títulos porque mientras más tengas, más te suben el sueldo, eso no me gusta, en la Universidad soy maestra de tiempo libre. Eso es también ganarle al tiempo y ganar en conocimiento.

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Fotografía: Mónica Cervantes

en radio Universidad de Querétaro que te permite ser libre de pensamiento, crítico, sin cortapisas, eres el responsable de lo que dices, eso me acercó mucho a la gente porque hay que entender los problemas, por más sabio que te quieras sentir.

El chiste es vivir los hechos a diario, procurar justicia todos los días y que lo hiciste a fondo.

Eso te lleva a ver que en tu país

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Estoy actualizada, tomo cursos, no en el extranjero sino aquí en mi país, en Ciudad de México, aquí se concentra mucho conocimiento, nos visitan extranjeros, vienen a dar cursos a la UNAM, incluso a la Corte o a otras Universidades.

No le doy importancia a coleccionar papeles sino vivencias porque, al final, es la vivencia lo que eres y lo que le das a la gente en tu trabajo. ¿Qué implica la independencia judicial, se le debe lealtad al orden Constitucional o a personas en específico, como puede ser el presidente de la república?

Le debes lealtad, sí, como persona a alguien que te apoya, que te ayuda, pero el día en que se presenta un asunto, no le vas a dar la razón si no la tiene, porque hay otra persona que sí la tiene. Ser independiente significa juzgar conforme a la ley, a los hechos, a lo que tiene. Ser independiente quiere decir que aunque tú me hayas apoyado para llegar al cargo, que digan que el presidente te dio oportunidad porque te puso en la terna. Bueno, me pone en la terna pero mi compromiso no es con él. Cuando yo juro, lo hago por la Constitución, por cumplir con la Constitución y las leyes de mi país. ¿No estorba la militancia?

No me deben juzgar por eso, tienen que juzgarme por mi trabajo. Hice dos campañas como candidata a la gubernatura y dos campañas al Senado y regresé a trabajar siempre al Poder Judicial, donde tengo 40 años. Estoy ahí porque me gusta y no ha habido un solo problema en el que digan Celia resolvió de manera partidista.

Soy independiente y he dado muestras de ello. Hubo un incidente hace algunos años —y digo incidente porque a la distancia veo que no fue no de tan mala fe—; el entonces gobernador dijo: les voy a dar un automóvil a los magistrados y luego que iba dar un dinero para que se compraran un coche. Yo dije, no puede ser así, que le de el dinero al Poder Judicial. A lo mejor no había ni la malicia del gobierno de comprarte, ni que en todos los asuntos tuviera interés el gobierno, pero es el hecho. Ese rechazo hizo historia y es lo que me abrió la puerta a lo político.

Yo veía que podría venir un proyecto diferente para el país, una visión de querer una mejor distribución de la riqueza porque la verdad es que la pobreza nos está acabando. La corrupción es muy grave y hay que terminarla.

FEDERALISMO, CON JURISTAS RECONOCIDOS También quiero destacar la importancia del pacto federal, porque somos una federación, los estados valemos tanto como Ciudad de México, por más sede que sea de los poderes. Que vuelvan los ojos y digan que en los estados hay juristas que conocen y pueden impartir justicia en el ámbito constitucional, porque hay muchos constitucionalistas en todas partes.

Tendría, desde mi punto de vista, el Senado que analizar esa parte, la importancia que tiene para el federalismo el que venga alguien de la provincia que además tiene experiencia.

Hay una trayectoria de 40 años aplicando la justicia. Yo me podría haber jubilado hace más de 10 años y decir me voy a la política porque eso me gusta. No, ahí me di cuenta de cuál era mi querencia. No puedo dejar el Poder Judicial porque es algo que amo, a eso me debo.

En este mismo momento pienso que debo regresar a Querétaro, porque tengo pleno y debo pedir un permiso para dedicarme a este asunto, entiendo que tengo que buscar a los senadores a los que les pido que nos reciban a todas. Que busquen conocer el perfil, quién eres y que después de que lo hayan hecho determinen quién será.

Que no sea nada más por un currículum o por intereses, que también se da, deben de entender que México en este momento necesita gente con

sensibilidad, gente que entienda lo que está pasando en el país, que entienda incluso el proyecto de gobierno y el porqué de su enfoque. Que llegue una voz diferente a la Corte, una voz que les haga ver lo que está pasando en otras partes de la república, eso nutre a la Corte.

Qué opina sobre el desgaste que sufren los organismos autónomos como INAI, Cofece e incluso el INEGI. Al presidente no le gustan los organismos autónomos.

Debemos verlo con una óptica, no los están desapareciendo, están ahí. Lo cierto es que se pensaba que son autónomos y sin embargo algunos se cargaron hacia un lado y de ahí la crítica. Se trata de lucir tu independencia por sobre todas las cosas. Cuando das margen a que piensen que hubo dados cargados hacia un lado, sobre todo cuando son órganos más políticos en los que el poder puede influir, están obligados a dar mejores razones y dar la certeza de que sí están actuando bien.

Considero que hay que respetarlos y hacer como una regeneración, es decir, señores, todos tienen conocimientos, grados, títulos, todos han estudiado, ahora lo que necesitamos es que todos entiendan lo que quiere este gobierno, que no es nada malo.

Es querer una mejor distribución de la riqueza, que todos, en lo que les toca, acompañen este programa porque lo que se quiere al final es tener una sociedad menos desigual. Cada quien en su función, tú no puedes intervenir en la mía, a ti te corresponde lo administrativo, resuelve lo que quieras, a mí me corresponde lo judicial, y te voy a dar mis razones y mis motivos. Un tribunal de 11 ministros que empieza a dar jurisprudencia de cómo se va interpretar la ley con ese enfoque social.

Agradecemos las facilidades otorgadas por la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística.

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IZQUIERDA HOY Se acabaron los dispendios y derroches

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¿CÓMO RESCATAR A PEMEX? La decisión del presidente de la república Andrés Manuel López Obrador de rescatar Petróleos Mexicanos (PEMEX) tiene un carácter estratégico para México. No es una apuesta mirando al pasado, como la han pretendido calificar sus detractores, sino un asunto clave para el presente y futuro del país.

Las acciones para terminar con el robo de combustible de estos primeros dos meses del nuevo gobierno, son apenas la punta de un inmenso iceberg de problemas acumulados, porque no se trata únicamente de reconvertirla en una empresa moderna y rentable, sino en la construcción de una nueva política energética nacional para la primera mitad del siglo XXI. Durante tres décadas de gobiernos neoliberales, PEMEX estuvo bajo asedio, lo que generó problemas estructurales y coyunturales. En su momento, Carlos Salinas de Gortari y Felipe Calderón lo intentaron, pero en el marco del Pacto por México, Enrique Peña Nieto, aliado con el Partido Acción Nacional (PAN), cambió las bases constitucionales y legales de este importante sector, haciéndolo totalmente vulnerable. Esta reforma estructural, al igual que las otras diez del sexenio peñista, fracasó, por lo cual PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se encuentran en una situación de emergencia.

Si bien el presidente López Obrador ha expresado que no propondrá reformas al tema energético en la primera mitad de su gobierno, resulta fundamental iniciar la construcción de las propuestas constitucionales y legales para recuperar la soberanía sobre el sector energético nacional, con esto fortalecer a PEMEX y a la CFE como empresas clave del Estado mexicano.

Coyunturalmente, los gobiernos en turno pusieron sobre sus espaldas una inmensa carga fiscal que la convierten en la empresa que más impuesto paga en el mundo. Direcciones ineficientes y corruptas, el vínculo de exdirectivos de PEMEX con el escándalo de corrupción de Odebrecht sigue pendiente; proveedores abusivos; un sindicato corporativo que se ha colmado de privilegios y, en los últimos años, el crecimiento exponencial del robo de combustible, así como la baja calificación que le ha otorgado a PEMEX la calificadora internacional Fitch ratings sobre valores de inversión, son apenas algunos de los problemas evidentes que han llevado a esta empresa a la lamentable situación en la que ahora se encuentra. ¿Cómo rescatar a PEMEX? El nuevo gobierno ha desplegado acciones en cada uno de estos grandes problemas. Pronto, según lo dicho por el presidente de la república, se anunciarán importantes acciones para disminuir la carga fiscal de PEMEX. Por primera vez en décadas se encuentra al frente de PEMEX una persona honesta que cada día se multiplica para atender los problemas de esta empresa y que tiene todo el apoyo del gobierno para la operación de rescate. En PEMEX, como en el resto de la administración pública, se acabaron los dispendios y derroches, ahora se tiene un gasto austero y responsable, de todos son conocidas las acciones para terminar de manera definitiva con las bandas de huachicoleros de abajo y de arriba, las que operaban al amparo de la impunidad del poder. @MBarbosaMX

POR PRIMERA VEZ EN DÉCADAS SE ENCUENTRA AL FRENTE DE PEMEX UNA PERSONA HONESTA QUE CADA DÍA SE MULTIPLICA PARA ATENDER LOS PROBLEMAS DE ESTA EMPRESA Y QUE TIENE TODO EL APOYO DEL GOBIERNO PARA LA OPERACIÓN DE RESCATE.

Fotografía: Agencia El Universal

POR MIGUEL BARBOSA HUERTA

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analisis

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Entre callejones/trascendidos

ERNESTO VILLANUEVA,

Fotografía: facebook.

PIEZA CLAVE PARA DESTRUCCIÓN DEL INAI

Los órganos autónomos, una de las conquistas más importantes de la democracia, parecen no gustarle al gobierno del presidente López Obrador. El 7 de diciembre, seis días después de rendir protesta dijo que el Instituto

Nacional de Trasparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, INAI, costaba al gobierno mil millones de pesos “sin que ello haya contribuido a reducir la corrupción”. “Al contrario —dijo—, la corrupción creció

como nunca, a la par que se creó ese organismo”.

El INAI, junto con otro órganos autónomos como el INE , el Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Banco de México, la Fiscalía General de la República u órganos reguladores como Consejo de Administración de Pemex, están en la mira de un poder absolutista que no admite contrapesos.

De acuerdo con distintas versiones, una de las instituciones que están a punto de quedar bajo el control del Ejecutivo federal es el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y protección de Datos Personales. Para algunos, se acerca la tragedia política del INAI. Tragedia que comenzó con la sorpresiva muerte del comisionado Carlos Bonnin Erales, ocurrida el 26 de noviembre de 2018. Ese deceso trajo una mala racha para “la casa de la transparencia”. Se dice que el investigador del IIJJurídicas de la UNAM Ernesto Villanueva llegará al INAI como reemplazo de Carlos Bonnin y trae la consigna de destruir el Instituto, de acuerdo con diferentes fuentes consultadas.

Es bien sabido —como ha trascendido en columnas y notas periodísticas— que existen “dos INAI” uno integrado por el presidente Francisco Acuña, Óscar Guerra, Rosendo Eugenio Monterrey y Blanca Lilia Ibarra. El otro por la dupla Patricia Kurzcyn

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de Piña Olaya (exgobernador de Puebla) y el nayarita Joel Salas Suárez.

Fuentes consultadas aseguran que la primera misión de Ernesto Villanueva será unirse al ala de choque para desestabilizar la presidencia de Acuña.

Villanueva —de acuerdo con sus más severos críticos— trae la consigna de dinamitar el Instituto. Como lo ha denunciado Villanueva en sus colaboraciones periodísticas, Acuña se atrevió a desafiar al presidente López Obrador y eso es imperdonable para el nuevo gobierno.

Paradójicamente, Villanueva fue quien impulsó la creación del IFAI en 2003 y —aseguran sus adversarios— llegará a vengarse por haber sido marginado hace cinco años cuando intentó ser comisionado del INAI. En ese entonces las ONG y el PRIAN lo vetaron por ser un personaje conflictivo, un “chivo en cristalería” que sin pruebas ha acusado a una serie de altos funcionarios entre los que se encuentran Diego Valadés, su exjefe; el exrector de la UNAM, José Narro, también su jefe máximo; Luis Ernesto Derbez su exjefe en la UDLA Campus Puebla, por citar algunos.

Ernesto Villanueva ha conseguido hacer carrera amenazando e intimidando a la clase política dominante; mientras más importante es el funcionario, más se esmera en provocarlo y si le reclama lo acusa de valerse del poder de su cargo para censurarlo y violar la libertad de expresión.

Ahora —según ha trascendido— llegará al INAI como un enviado del gobierno de López Obrador a poner orden, a dividir y a liquidar el incómodo organismo de la transparencia que es obvio detesta el presidente de la república.

Se asegura que además de Julio Scherer, Consejero Jurídico de la Presidencia de la República, Villanueva cuenta con el respaldo

de Irma Eréndira Sandoval, secretaria de la Función Pública, y de John Ackerman, que forman parte del sector más radical de la 4T. Villanueva, normalmente, se confronta por cualquier causa.

Incluídos sus jefes, siendo aún su colaborador suele terminar mal con ellos. Lo delicado del caso es que acude a la mentira para atacar, el caso más representativo son los señalamientos hechos contra el jurista Diego Valadés. Ante el reclamo del reconocido jurista, exdirector del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Ernesto Villanueva le respondió que lo estaba amenazando “por decir la verdad”. Curiosamente, días después, aseguró haber sufrido un atentado en las instalaciones de Ciudad Universitaria, y, acudió personalmente a la entonces Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal para acusar a Valadés de intentar asesinarlo. Ahí refirió que el vehículo blindado de su propiedad en el que viajaba recibió dos impactos de bala, que por el blindaje no lo lesionaron (Indagatoria núm.

FAAE/CU/T3/00333/14- Tentativa de homicidio y daño en propiedad privad privada).

Muchos se preguntan ¿qué académico se transporta en vehículo blindado?

Villanueva también acusó de manera falsaria al entonces abogado general de la UNAM, Luis González Pérez, actual presidente de la CNDH, por el supuesto plagio de una tesis de grado. Esa acusación fue considerada en su momento como represalia en contra del abogado de la UNAM por haber intervenido para recuperar la Revista de Derecho de Acceso a la Información del IIJUNAM que si bien creó Ernesto Villanueva, la había registrado a nombre de su chofer.

Hay muchas más víctimas de Villanueva, entre otras: María Elena Pérez Jaén Zermeño, excomisionada del INFODF, a la que acusó de

ser otra persona y cobrar del erario el sueldo de comisionada, porque, según él, en el acta de nacimiento solo aparece como Maria Elena Pérez Zermeño, dado que la excomisionada utiliza el apellido compuesto de su padre: Pérez Jaén.

La razón de atacarla se debió a que María Elena Pérez Jaén puso al descubierto una serie de irregularidades cometidas por Villanueva al constituir LIMAC (Libertad de Información México A.C). Una fundación para recaudar fondos y en cuyo Consejo Consultivo añadió sin consultarles a reconocidos periodistas, como Leonardo Curzio, y que por cierto renunciaron en bloque al percatarse de su falta de probidad y respeto a su prestigio.

En su lista de funcionarios chantajeados y acusados con medias verdades y falsedades están el ministro de la Suprema Corte de Justicia José Ramón Cosío; Sergio López Ayllón, actual director del CIDE; Luis Carlos Ugalde, cuando fue residente del IFE; el rector José Narro Robles, la máxima autoridad de la UNAM, y Villanueva investigador del IIJ-UNAM; Luis Ernesto Derbez Rector de la UDLA Puebla, su jefe en dicha casa de estudios y otros más.

La posible incorporación de Ernesto Villanueva ha comenzado a crear severas críticas. Diferentes ONG se preguntan si su llegada obedece a la intención de dinamitar una institución ciudadana que busca de manera autónoma combatir la corrupción.

Redacción

MUCHOS SE PREGUNTAN ¿QUÉ ACADÉMICO SE TRANSPORTA EN VEHÍCULO BLINDADO?

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DESDE LA LEY

30 @revista_siempre

El riesgo de un severo retroceso democrático

¿UNA CUARTA CONSTITUCIÓN?

Fotografía: www.presidencia.gob.mx

POR CLAUDIA AGUILAR BARROSO

El martes pasado se conmemoraban por un lado el segundo aniversario de la Constitución de la CDMX y el 112 aniversario de la CPEUM de 1917. En el marco de esta conmemoración el presidente Andrés Manuel López Obrador puso sobre la mesa una nueva Constitución y nadie se inmutó. Basta reparar en la imagen del teatro de la República.

Textualmente el presidente dijo que la Constitución está “muy parchada” y que no se debe descartar una

nueva, aunque acotó su dicho pues señaló que su gobierno optó por hacer reformas enfocadas a tres aspectos: acabar con la corrupción, combatir la impunidad y defender la democracia; es decir, aclaró que no será durante su administración que se cree una nueva carta magna.

“No hay condiciones —dijo— para elaborar una cuarta Constitución porque tenemos otras tareas, sin embargo, se optó por hacer propuestas de reformas a la actual, que consideramos tienen la misma importancia (...) No debe de descartarse (una nueva), pero podría dejarse para el porvenir. Cuando entreguemos nosotros la estafeta para las nuevas generaciones, ¿por qué no convocar a un nuevo Constituyente y elaborar una cuarta Constitución?», planteó López Obrador.

Si bien el debate en torno a si es necesaria una nueva constitución no es para nada novedoso, sí resulta preocupante que se plantee de manera

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aparentemente espontánea en un momento como el que políticamente estamos viviendo actualmente; donde los pesos y contrapesos parecen desdibujarse. Plantear ahora la idea de una nueva Constitución, de una “cuarta Constitución” sin duda nos pone en riesgo de un severo retroceso democrático. Y nuestra centenaria constitución del 17 ha sido tan longeva precisamente porque ha sabido evolucionar y transformarse a través de reformas constitucionales; pero sobretodo porque no ha existido una ruptura político social y su estructura ha sido aceptada mayoritariamente por la sociedad.

un mayor conocimiento e interiorización de lo que es o no constitucional, por parte de la ciudadanía.

Todo esto sin necesidad de hablar de una nueva Constitución. Antes al contrario, lo sostuve entonces y lo refrendo hoy: el mecanismo de reforma constitucional es idóneo políticamente y suficiente jurídicamente para lograr los objetivos.

Depurar el texto constitucional debe ser la prioridad; no más artículos como el 41 que establece incluso tiempos en radio y televisión. No más regímenes transitorios que se perpetúan en el tiempo. En dicho sentido, abogo por una Constitución sencilla, bien estructurada y que por su claridad se respete, siempre.

La reflexiones a las que me refiero las hice precisamente cuando el hoy titular del Ejecutivo es-

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LA IDEA DE UNA NUEVA CONSTITUCIÓN NO PUEDE QUEDAR AL CAPRICHO DE UN GOBERNANTE.

Si quisiéramos hablar de un proceso constituyente por la vía pacífica tendría necesariamente que tratarse de un proyecto pactado entre las principales fuerzas políticas, y no la imposición de un proyecto político. La pregunta no es (ni debe ser) únicamente si es necesaria una nueva Constitución, sino la conveniencia de hacerlo.

Me parece que debemos defender precisamente la democracia constitucional, la división de poderes y los derechos humanos. Me parece gravísimo el sometimiento de los poderes públicos a los caprichos y ocurrencias del titular del Ejecutivo.

Hace algunos meses en este mismo espacio publicaba yo un artículo donde precisamente planteaba algunas reflexiones en torno al centenario de nuestro texto constitucional y justamente exploraba algunos cambios que permitirían depurar el texto constitucional, lo reestructurarían y abonarían a

tando en campaña dijo (igual de espontáneo que en esta ocasión) que “deberíamos volver al texto de la Constitución del 17”. Pero tan preocupante una declaración como la otra. Volver al espíritu de los constituyentes de hace 100 años no puede venir a cuento en 2019 pero sugerir de manera irreflexiva que es necesaria una nueva Constitución tampoco. Ambas ideas implican un riesgo para el Estado constitucional y democrático de derecho, ponen en riesgo la protección de los derechos de las personas, sobre todo de aquellas que integran los grupos de atención prioritaria o que históricamente han sido vulneradas y la garantía de que el ejercicio de los poderes públicos se sujete a las formas democráticas.

L a i d e a d e un a n u eva Constitución no puede quedar al capricho de un gobernante.

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LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

@revista_siempre

No es un favor del gobierno

AUSTERIDAD VS. DERECHOS POR KENIA LÓPEZ RABADÁN Las ineficientes, apresuradas y mal tomadas decisiones sobre el presupuesto del presente año comienzan a tener efectos no del todo positivos, lamentablemente.

Hoy de entre quienes sufren los estragos de una mala planeación presupuestal se encuentran niñas y niños que tenían acceso a una estancia infantil, por desgracia el presupuesto destinado a estas se redujo al pasar de 4,070.26 millones de pesos en 2018 a 2,041.62 millones de pesos este año, lo que significa una grave reducción de casi un 50 por ciento.

De acuerdo con la Cámara de Diputados dicho presupuesto deberá cubrir 9,354 estancias, para atender a 310,628 niñas y niños en todo el país, y favorecer a 295,567 madres trabajadoras y generar 50,438 fuentes de empleo, ¿lo lograrán? Es alarmante e irrisorio pensar que puedan subsistir con la mitad del presupuesto que tenían asignado.

Dicho recorte está afectando la economía de las familias mexicanas, perjudicando entidades federativas como el Estado de México con 12.2 por ciento de los beneficiarios, Veracruz con 5.6 por ciento, Jalisco con 5.32 por ciento y Ciudad de México con 5.5 por ciento, siendo estas las entidades con mayor número de apoyos.

De acuerdo con el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el programa de estancias tiene operaciones en 1,283 municipios de los cuales 41 están dentro de los 250 con menor índice de desarrollo humano, 218 de estas estancias

presentan un alto grado de marginación con base en la clasificación del Consejo Nacional de Población (Conapo) y 542 tienen

población predominantemente indígena. ¿Se habrá reflexionado sobre la magnitud de desprotección que implica esta medida?

10/02/2019

LOS MEXICANOS VOTARON POR UN CAMBIO Y UNA TRANSFORMACIÓN; HABRÍA QUE PEGUNTARNOS ¿ES ESTE EL CAMBIO QUE QUERÍAN Y POR EL QUE MILLONES DE MEXICANOS VOTARON? de consultas diarias y gratuitas que benefician principalmente a menores de edad que padecen depresión, autismo y sindromes como el de Asperger.

Es importante hacer hincapié en que dar este tipo de atención

Fotografía: Agencia El Universal

Asimismo, en días recientes se difundió la noticia de que algunos centros como el de salud mental de Ciudad de México están en riesgo de cerrar por falta de presupuesto, y se desprotegería a más de 500 personas que se favorecen

a la salud mental de manera privada es muy caro, impagable para muchas familias, cabe resaltar que el derecho a la salud nunca debe verse restringido por factores económicos.

El gobierno de la república se escuda detrás de su plan de austeridad y combate a la corrupción, es evidente que los mexicanos votaron por un cambio y una transformación, la votación de julio de 2018 lo demuestra, habría que peguntarnos ¿es este el cambio que querían y por el que millones de mexicanos votaron?; la respuesta es no, pues se buscaban cambios progresivos.

Todas y todos los mexicanos queremos que el dinero que se recauda de nuestros impuestos sea bien distribuido y no se desvíe a manos de la corrupción o sea alimento del egocentrismo de algunos servidores públicos, pero eso no significa desproveer sectores tan vulnerables de nuestra sociedad, como las niñas y niños mexicanos.

Si hubo un mal diseño de egresos, el gobierno debe arreglarlo y reasignar los recursos necesarios para que no sea restringido el acceso a nuestros derechos. Estos “descuidos” violan el principio fundamental de progresividad de los derechos humanos, consagrado en nuestra Constitución.

Deseo concluir señalando que algo debe quedar claro y es que ni el gobierno de la república, el presidente o funcionario alguno nos hace un favor al destinar los recursos públicos a hospitales, estancias infantiles, seguridad, etc., son parte de nuestros derechos y el Estado está obligado a cumplir y hacerlos respetar.

D esde el S enado de la República tengan por seguro que pugnaremos por el máximo respeto a la progresividad de los derechos humanos de todos los mexicanos.

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10/02/2019

SELVA SONORA

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Un símbolo de esperanza

EL PETRÓLEO DEL PUEBLO

Fotografía: shutterstock.com

POR FROILÁN ESQUINCA CANO La expropiación petrolera que realizara en 1938 el entonces presidente, general Lázaro Cárdenas del Río, es uno de los acontecimientos que marcaron la historia de nuestro país en diversos ámbitos, sus efectos y consecuencias aún se encuentran arraigados en nuestro presente, marcando esa importante decisión como una de las más trascendentes del siglo XX y que colocan al “Tata Lázaro” como el último gran héroe de la política nacional.

La trascendencia de la expropiación petrolera responde a una serie de hechos y coyunturas históricos que coincidieron en tiempo y espacio dando lugar a la generación de escenarios ideales para que los mandatarios de aquella época pudieran realizar tal osadía.

Mientras en el mundo se comenzaban a delinear los grandes bloques imperantes del siglo XX: las sociedades capitalistas que básicamente defendían la propiedad privada y las socialistas, quienes aspiraban al comunismo y a la abolición de la propiedad. También se gestaba la Segunda Guerra Mundial, a la cual Estados Unidos puso especial atención, pues su participación en un conflicto armado a gran escala era inminente.

Por otro lado, la década de los años 30 en nuestro país fue un periodo de normalización institucional de la vida política nacional, de crecimiento de la clase trabajadora, de organización y sectorización del campo y de los sectores productivos. Como consecuencia de lo anterior, también surgieron grandes e influyentes corporaciones sindicales y campesinas.

En ese contexto, en 1938 se declara la expropiación petrolera, un acto del presidente Cárdenas que, debido a la época, muchos tildaron de bolchevique.

Sin embargo, las potencias afectadas por el decreto se encontraban en la antesala de destrucción y tragedia que fue la Segunda Guerra Mundial, así que resultaba un momento propicio para hacerlo.

En México, la decisión del ya entonces popular y muy querido “Tata Lázaro” fue un triunfo sin precedentes para la clase trabajadora, ya que todo provino de la lucha de los trabajadores petroleros por mejores condiciones laborales,

en aquellos años, de un naciente, fuerte y unido sindicalismo, el triunfo perteneció a toda una clase en general.

Los trabajadores de todas las industrias, cuyo número era cada vez mayor, encontraron en la expropiación petrolera un patrimonio colectivo, el cual hacía que no contaran únicamente con su fuerza de trabajo, y así fue durante muchos años, no solo para los trabajadores, también para los campesinos y en mayor proporción, tristemente, para una élite de saqueadores, el recurso era tanto que alcanzaba para todo.

Así el petróleo pasó a ser parte de la idiosincrasia nacional promovida desde el oficialismo y también demeritada por los gobiernos neoliberales, hasta llegar al año 2013 con la llamada “reforma energética”, año en el que usando los mismos argumentos que sugirieran que los trabajadores de los años 30 no podían manejar las máquinas, el régimen en turno dejó de tener el control de los recursos petroleros, pues no se contaba con la capacidad de explotar con eficacia los otrora recursos nuestros.

Fue así que el petróleo representó un símbolo de esperanza para las clases más desfavorecidas, un patrimonio para los que no tienen nada más que su trabajo, unión nacional, administración de la riqueza, el primer rayo de sol de la abundancia que rompe con la larga y centenaria noche de carencias de todo un pueblo.

Hoy en día, la realidad es muy distinta, sabemos que el petróleo y sus derivados representan desarrollo económico desigual y una devastación ecológica que, de mantenerse, nos podría llevar a la extinción, es por eso que debemos ser conscientes de que la riqueza nacional va más allá del oro negro. La megadiversidad con que cuenta nuestro país ofrece la oportunidad de desarrollar energías renovables y de explotar de manera sostenible nuestros abundantes recursos.

Por ello debemos darnos cuenta de que nuestro mayor tesoro es la naturaleza, esa vida que manejada con sostenibilidad dará felicidad, paz y el desarrollo que tanto anhelamos para México.

10/02/2019

LA REPÚBLICA

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Charrismo en liquidación

HACIA OTRO SINDICALISMO POR HUMBERTO MUSACCHIO

pretende echar a la calle no a los sindicalizados, sino a los eventuales (¡Eventuales con 20 y 30 años de trabajo y sin derechos!), que son quienes en buena medida sacan adelante ese Instituto.

La opción deseable no es, por supuesto, el charrismo. Para los trabajadores, ese sindicalismo archicorrupto no ha sido la organización necesaria para su defensa, sino una figura ajena, un enemigo de sus intereses o, en el mejor de los casos, un intermediario entre empleados y empleadores. Ese tipo de sindicalismo está en quiebra, es inoperante, nunca ha servido a los trabajadores y hoy contempla con indiferencia el despido de decenas y cientos de miles de empleados públicos que carecen de derechos, sin recordar aquello de que si rasuran al vecino…

LA OPCIÓN DESEABLE NO ES EL CHARRISMO. PARA LOS TRABAJADORES, ESE SINDICALISMO ARCHICORRUPTO NO HA SIDO LA ORGANIZACIÓN NECESARIA PARA SU DEFENSA. Con el charrismo en liquidación y las organizaciones conocidas como independientes en severa crisis, urge que los trabajadores discutan el tipo de asociaciones que necesitan ellos y requiere el país, los caminos políticos a seguir y la legislación laboral que resulta necesaria para contribuir al surgimiento de un nuevo sindicalismo, limpio, legal, democrático y socialmente legítimo.

Fotografía: El Universal

Lo ocurrido con la CNTE en Michoacán es apenas un síntoma de lo que puede venir si el sindicalismo independiente no es capaz de transformarse. La coordinadora magisterial nació y creció impulsada por la cerrazón de varios gobiernos priistas y panistas, para los que era más conveniente proteger el liderazgo charro del SNTE que la democracia sindical, la que de haberse respetado hubiera impedido la división del gremio magisterial. Pero se prefirió contar con clientelas seguras, así haya ido menguando su fuerza.

Esa política del PRIAN, que cerraba los cauces jurídicos para la solución de los conflictos laborales, orilló a varios gremios a recurrir a vías de hecho y lo que era una transgresión de la ley se convirtió en forma habitual de lucha, lo que generó una “cultura” sindical indeseable, en la que parecen preferirse los métodos violentos y el posterior arreglo a medias con tajada para los negociadores.

La otra cara de esa devaluada moneda es el fomento —por parte de los funcionarios públicos que fungen de patrones— de la irresponsabilidad, no solo de los líderes sindicales, sino incluso de sus bases, como lo podemos ver en las universidades, ante lo cual las autoridades, con el afán de evitar problemas, prefieren contratar personal de confianza para hacer el trabajo que no hacen los sindicalizados. Lo mismo ocurre en otras dependencias, como lo estamos viendo hoy en el INAH, donde se

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Estilo personal da permiso

¿PARA INCUMPLIR LA LEY? POR MORELOS CANSECO GÓMEZ Avanzado el periodo presidencial de Luis Echeverría Álvarez, don Daniel Cosío Villegas publicó su ensayo El estilo personal de gobernar y acuñó una frase poderosa para apreciar, valorar y, sobre todo, emblematiza la forma de conducir los asuntos públicos del Ejecutivo federal en nuestro país. Hoy ese punto de referencia para el análisis destaca en la gestión de Andrés Manuel López Obrador. Precedido de un largo recorrido en la oposición, la gestión del gobierno del otrora Distrito Federal y tres campañas presidenciales, concreta el arribo a Palacio Nacional.

El perenne hombre del mitin y la campaña cambió la tradición del interregno entre el resultado comicial y la protesta constitucional para asumir el cargo: confirmación de designaciones y anuncio de otras, avanzada de proyectos, programas y acciones, apropiación del espacio público y elevación de las evidentes expectativas por el cambio de gobierno. Nada de esperar a la toma de posesión.

Ante todo, el contraste con la imagen colectiva de las formas y los símbolos del poder. En el diseño y la ejecución, el derrumbamiento de los más relevantes

y significativos componentes de la parafernalia del poder. No en orden ni exhaustivo, pero sí con acumulación contundente en la mente de lo que apartó a los mandatarios de los mandantes: el fortín de Los Pinos y su apertura como paseo y, en programa, museo, por la vivienda propia y un aposento en Palacio Nacional; la venta de las aeronaves para la transportación del Ejecutivo, colaboradores y profesionales de la información, por el uso de la aviación comercial; la desaparición del Estado Mayor Presidencial y, con él, de la distancia y, sobre todo, de los atropellos

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del personal castrense en la organización y desarrollo de los actos a los que concurre el Ejecutivo, por un operativo no ofensivo de seguridad; y el desuso y enajenación de la flotilla de camionetas blindadas para el traslado terrestre del presidente y su comitiva, por un automóvil ajeno a la ostentación.

De otra parte, la ceremonia para la entrega del bastón de mando de los pueblos indígenas como complemento de la sesión ante el Congreso de la Unión el 1 de diciembre último. Protesta de cumplir la Constitución ante la representación popular y reconocimiento e investidura —al mismo tiempo— de gobernante de las etnias que antecedieron a la Conquista y la colonización.

Y, fiel a la práctica que estableció en el Distrito Federal, la conferencia de prensa matutina que genera una dinámica distinta y propia en el ciclo de la información en el país.

Así, el estilo personal de gobernar del Ejecutivo derrumba símbolos y patrones de conducta rechazados por el pueblo. Pero no es solo el sentido de contraste con el pasado inmediato e incluso reciente, sino con la visión misma del ejercicio del cargo a lo largo de muchas décadas. Es revertir la, en mucho, no deseada pero aceptada “normalidad” de los protocolos del poder.

Bien, una concepción distinta de la manera en la cual se ejerce la responsabilidad política desde la cúspide del aparato gubernamental. Ese es el estilo personal.

Frente a todo ello y con independencia de esa concepción del Ejecutivo, el orden jurídico debe cumplirse sin estar sujeto a la voluntad discrecional del mandatario. Por su naturaleza, la ley es el cauce para el ejercicio de las responsabilidades públicas. Es la sujeción del poder a lo dispuesto previamente por la norma para asegurar la esfera de derechos y obligaciones de las personas

frente al poder. Ese orden debe encarnar valores de gran relevancia para la comunidad, entre otros, la justicia, la igualdad, el destierro de la arbitrariedad y el conocimiento de a qué atenernos cuando actuamos o dejamos de actuar.

El bono de la legitimidad de origen es un activo valioso de todo gobierno y permite adoptar determinaciones con la certidumbre de que serán bien vistas e incluso aplaudidas por la mayoría de la sociedad.

Sin embargo, esa legitimidad no es sustento para ejercer la gestión de gobierno por encima de la ley, sea en su letra o en los bienes públicos que tutela. La voluntad de hacer no ha de estar divorciada del cumplimiento del orden jurídico. ¿Es o no contraria a la regulación de lo público cancelar la construcción del aeropuerto para la Zona Metropolitana del Valle de México, cuando el costo para las finanzas públicas rebasa la inversión necesaria para la obra?

¿ E s o n o c o ntrario a l a regulación de lo público que el ejercicio de la libertad de manifestación interrumpa al tránsito de las vías del ferrocarril y para el transporte de vehículos automotores?

Y de mayor riesgo para el imperio de valores y principios del Estado democrático de derecho: ¿es acorde con el régimen de libertades y derechos de las personas la propuesta de ampliar el catálogo de delitos que dan lugar a la prisión preventiva de oficio o sin análisis puntual sobre si esa medida es necesaria en el caso específico?

Y ¿es o no conforme a la regulación de lo público hacer constitucional la participación —en sí excepcional y transitoria— de las fuerzas armadas en la seguridad pública, que corresponde a la autoridad civil?

El estilo personal de gobernar encuentra su límite en el orden jurídico. Este puede modificarse y

EL ORDEN JURÍDICO DEBE CUMPLIRSE SIN ESTAR SUJETO A LA VOLUNTAD DISCRECIONAL DEL MANDATARIO. LA LEY ES EL CAUCE PARA EL EJERCICIO DE LAS RESPONSABILIDADES PÚBLICAS. ¿Pueden tomarse decisiones sin el referente de la responsabilidad de su impacto en los ingresos públicos presentes y futuros? ¿Es o no contrario a la regulación de lo público anunciar y poner en marcha obras que carecen de los estudios de factibilidad (costo-beneficio) y las autorizaciones preliminares de impacto ambiental, como el tren Maya y la refinería de Dos Bocas? ¿Es o no contrario a la regulación de lo público —y con ausencia de planeación indispensable— la adquisición sin licitación de camiones para el transporte de gasolina con la injerencia de la titular de la dependencia que ejerce el control interno de esas compras?

se modifica para adecuarse a las necesidades de cada tiempo, si bien ciertos valores y principios nos refieren a una presencia de mayor duración y aliento. Para ello hay procesos sociales y procedimientos legislativos, ambos de honda carga política.

Asumir la responsabilidad trae implícita la exposición del estilo personal de gobernar. Sin embargo, aquélla es compromiso sujeto a la ley y no un destino bajo la concepción del salvador de la patria.

La inspiración y la intención no bastan si la ley no las soporta y menos aducir que cuando la ley limita el poder es una norma incorrecta. Así es incongruente citar a Juárez sobre la sujeción a las leyes.

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ENTREVISTA

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Fotografía: El Universal

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Carol Arriaga/Secretaria Nacional de Mujeres de Morena

ATENDER LA VIOLENCIA DE GÉNERO POR NORA RODRIGUEZ ACEVES Ante el aumento de la violencia contra las mujeres, pero sobre todo por la ola de feminicidios y denuncias de agresión en estaciones del Sistema de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de México (CDMX), cientos de mujeres marcharon —este sábado 2 de febrero— del Monumento a la Madre, en Reforma, al Zócalo, en busca de crear y tejer redes de protección entre ellas; para exigir a las autoridades que las escuchen, que salvaguarden la seguridad de mujeres y niñas que viajan en el transporte público de la ciudad bajo la amenaza de ser secuestradas; así como la garantía de justicia para los cientos de mujeres asesinadas en este 2019.

Para Carol Arriaga García, secretaria Nacional de Mujeres del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de Morena, en este tema hay dos aspectos importantes a tratar: “uno, la falta de seguridad generalizada que hay hacia la ciudadanía, en particular hacia las mujeres. Hay que atender la violencia siempre desde una perspectiva de género, es una cuestión

difícil, le cuesta trabajo a quienes tradicionalmente están encargados de instancias gubernamentales en materia de procuración de justicia, llámense procuradurías, fiscalías, secretarías de seguridad, incluso Ejército y Marina tienen que abordar el tema.

No es sencillo debido a la formación tradicional que estas instancias tienen, pero es el mayor de los retos”, dice.

El otro aspecto —señala— es que “hay una cuestión mediática que tiene como efecto generar una especie de psicosis colectiva respecto a las cuestiones de seguridad, muy peligrosa, porque las mujeres no deben tener miedo de salir. La idea no es que las mujeres dejen de salir, sino que se sientan libres, seguras de transitar por las calles y en el transporte público”.

Por lo tanto, “encontramos el reto de no caer en una psicosis colectiva, así como de que las instancias puedan generar las condiciones necesarias para garantizar el derecho al libre tránsito de las

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SIN FAVORITISMO Sin negar su interés por presidir el instituto, Arriaga García señala que el Inmujeres tiene ya casi un año sin titular, actualmente está como encargada de despacho, Marcela Eternod Arámburu, “no se renovó en su momento porque estabamos en el proceso electoral, en la transición del poder, pero ahora que ya Andrés Manuel López Obrador es presidente constitucional, tiene que darse el proceso de elección de la nueva titular”.

Explica que en diciembre del año pasado se dio un primer intento de llevar acabo la primera sesión de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres, que es la que elige por concenso o por dos terceras partes a la presidenta, pero fracasó.

En este sentido, cabe señalar que de acuerdo con lo publicado por La Jornada “la falta de acuerdo se debió a que las integrantes de los consejos Consultivos y Social del instituto, que representan a las organizaciones de la sociedad civil, se abstuvieron de votar la terna” integrada por Nadine Gassman, que actualmente se desempeña como representante de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Mujeres en Brasil; la exdiputada federal por Movimiento Ciudadano, Candelaria Ochoa Álvarez, y la política michoacana Fabiola Alanís Sámano.

Carol Arriaga agrega que posteriormente, a mediados de enero, se reanudo el proceso de selección al convocarse a una segunda sesión de la Junta

Fotografía: Mónica Cervantes

mujeres, independientemente de la hora y el lugar.

Las mujeres deben sentirse libres y seguras”, reitera la morenista.

Explica que este problema “en lo general, tiene que ver también con la descomposición social que genera, no desde hace poco tiempo, sino que lleva gestándose años este clima de inseguridad. Es muy importante la recomposición del tejido social, está muy dañado por un clima de corrupción, de impunidad, de inseguridad, de fortalecimiento de instituciones criminales vinculadas incluso con el Estado, ese es otro de los retos a los que se enfrenta este gobierno”.

Destaca que “es una situación que tenemos que recomponer todos como sociedad, el gobierno por una parte, pero también la academia, la sociedad civil organizada y la población en general, que educa tanto en la casa como en la escuela en un sistema patriarcal, machista y que ahora tenemos las desafortunadas consecuencias de este contexto”.

García Arriaga hace una “invitación a todas las instancias municipales, principalmente, y estatales en el caso de Ciudad de México a propiciar el clima para que haya más mujeres como conductoras de transporte público, llámese autobús, microbús, taxi, metrobús. Esto ayudará mucho, porque no solo es la situación en el Metro, el problema va más allá y hay que generalizarlo para atender las necesidades de servicio de transporte público en todo el país. No únicamente en la ciudad”.

“Las agresiones también se pueden ver en el Estado de México, con especial incidencia, en otros estados. En Ciudad Juárez los feminicidios también estaban muy ligados a la falta de acceso a transporte público”, dice.

“Se tiene que trabajar por supuesto y en este sentido cobra especial relevancia el nombramiento de la próxima titular del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) y por supuesto el hecho de trabajar de manera conjunta y coordinada con la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra)”.

Carol Arriaga García.

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Fotografía: El Universal

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Luego Sánchez Cordero fue candidata a senade Gobierno, en la cual pese a que fue lograda no se dora primero, después fue la propuesta de Andrés alcanzó tampoco el acuerdo para aprobar la terna de Manuel López Obrador para la Secretaría de candidatas a dirigir este organismo.

Gobernación y “desde los primeros acercamientos “Se reunieron algunas consejeras con la secretuvimos alguna plática, posteriormente le hice saber taria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, para mi intención de presidir el Instituto Nacional de tratar el tema, porque la ley no marca un procedilas Mujeres, y ella me entrevistó. Dentro del marco miento especifico, completo. Lo que ellas argude las actividades de la Secretaría mentan es la falta de transparencia, Nacional de Mujeres de Morena en pero más que esto, lo que falta es un “LA IDEA NO ES diversas ocasiones la invitamos a dar proceso preestablecido que ponga QUE LAS MUJERES una ponencia, a participar en los proorden”, señala Arriaga.

Añade que “los lineamientos que DEJEN DE SALIR, cesos de capacitación o actividades conmemorativas, esa es mi relación marca la actual ley están sueltos, no son claros, no hay procedimiento SINO QUE SE SIENTAN con Olga Sánchez Cordero, ella sabe en realidad, son dos párrafos abierLIBRES, SEGURAS de mi interés y pues ahí estamos a ver qué pasa”, dice Arriaga. tos, entonces las consejeras quieren Por otro lado, su relación con el pretener una seguridad, ciudadanizar el DE TRANSITAR POR sidente Andrés Manuel López Obrador, proceso, lo que será una buena aporLAS CALLES Y EN que a final de cuentas será él quien tación para el instituto”.

EL TRANSPORTE tomará la decisión, “es meramente insLa aspirante a presidir la institución titucional, López Obrador fue presirechaza que su relación con la secrePÚBLICO”. dente del Comité Ejecutivo Nacional taria de Gobernación pudiera influir Morena —ahora es presidente constitucional—, del para estar en la terna de las candidatas, ya que es cual formo parte”, indica. una relación profesional. Carol Arriaga conoció a En la designación de la próxima titular del Sánchez Cordero en el Poder Judicial, en donde Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), no fue directora de Derechos Humanos en el Consejo habrá dados cargados, ni imposición o algún tipo de de la Judicatura, posteriormente tuvo algunos favoritismos. El presidente López Obrador “ha dicho acercamientos cuando la exministra se acercó a en reiteradas ocasiones que gobierna para todas y Morena hace más de un año.

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hacer un diagnóstico que permita generar políticas públicas a partir de las especificidades de los diferentes grupos de mujeres, incluso las que están privadas de su libertad, que están totalmente olvidadas; en fin, hay muchísimo que hacer”.

HACIA DÓNDE IR

FEMINICIDIOS Y EMBARAZO ADOLESCENTE

La exasesora del Consejo de la Judicatura Federal expone su propuesta para esta institución que tiene como misión “coordinar el cumplimiento de la política nacional en materia de igualdad sustantiva y coadyuvar con la erradicación de la violencia contra las mujeres”.

La aspirante morenista ofrece el conocimiento que trae de “haber recorrido de cabo a rabo el país, hay que enfocarse en la realidad de las mujeres mexicanas y en toda su diversidad y pluralidad. No se puede únicamente seguir lineamientos internacionales o continuar con la misma agenda utilizada durante todos estos años”.

Aunque reconoce aportaciones importantes expresa que “se tiene que trascender en estos momentos de manera especial, porque no hay una claridad respecto a las necesidades especificas de las mujeres en las diversas zonas geográficas.

No es lo mismo ser mujer indígena o mujer campesina mestiza o mujer urbana; no es lo mismo vivir en Monterrey que en Ecatepec o en las Baja Californias, incluso en Baja California la situación de las mujeres en San Quintín, con el proceso de migración de mujeres oaxaqueñas, es diferente al de las mujeres migrantes del resto de Centroamérica y Sudamérica que están en la franja y quieren cruzar”.

Explica que “debe haber un diagnóstico serio, regionalizado, para poder trabajar; contar con registros administrativos, hacen mucha falta; y trabajar, el primer año, con lo que ya se tiene, y posteriormente

En opinión de la secretaria de Mujeres de Morena, en México se vive un ambiente muy violento y la violencia hacia las mujeres tiene especificidades, viene de parte de hombres, tiene carácter sexista o se basa a partir de estereotipos, por eso, surge una gran preocupación. En la agenda de mujeres hay dos temas urgentes: uno, los feminicidios, los crímenes de odio por ser mujer, que justamente son crímenes sexistas o que parte de estereotipos de lo que se espera qué debe hacer o ser una mujer.

“Dos, los embarazos adolescentes; lamentablemente México ocupa el primer lugar entre los 35 países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los cuales suelen darse entre las niñas de los 10 y los 17 años. Es un tema que no se atiende”.

Aunque destaca que se tiene “una agenda feminista que ha sido importante, que ha marcado un grupo de mujeres, grupos tradicionales, pero que a estas alturas ya están rebasados los posicionamientos que han hecho. A pesar de que ellas han tomado la batuta y emitido leyes como la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, lo cierto es que la violencia hacia las mujeres se incrementa cada vez más. Tenemos una política pública que ya no se ajusta a las circunstancias y, justamente en ese sentido, el Instituto Nacional de las Mujeres necesita una fuerte sacudida”.

CAMPAÑA DAME LA MANO Ante la ola de intentos de secuestro en los alrededores de las instalaciones del Metro, la mujeres buscan formas para protegerse ellas y proteger a otras. Una forma es la campaña Dame la mano, contra la violencia de género, el cual propone que las mujeres que deseen participar se pongan una cinta violeta en la muñeca, lo cual significa que otras mujeres pueden tomar su mano si se sienten en peligro para que puedan ser auxiliadas.

Además, a esta campaña se sumaron elementos de seguridad de Ciudad de México, quienes también portarán un listón morado en la muñeca derecha para que las mujeres puedan identificarlos y solicitar su ayuda.

De acuerdo con las denuncias de jóvenes víctimas de algún tipo de violencia o intento de secuestro a las afueras o en las instalaciones del Metro, las estaciones más mencionadas son Chabacano, Mixcoac, Polanco, Coyoacán y Barranca del Muerto, de las líneas 2, 7 y 3.

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para todos, se predica con el ejemplo, así es como hemos estado trabajando, así se ha hecho desde el partido con una gran inclusión y apertura, ahora como gobierno esta apertura tiene que ser mucho mayor”, asegura.

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ballesta

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Tradición diplomática

MEDIACIÓN EN VENEZUELA POR MIREILLE ROCCATTI Las últimas semanas se ha agudizado el conflicto social en Venezuela y trascendido al ámbito internacional el diferendo social que enfrenta a buena parte de la población con su gobierno. El desencuentro viene de lejos, quizá desde los días finales del presidente Hugo Chávez. Instaurador primero de la revolución bolivariana y luego de la república del mismo nombre.

Llegado al poder por la vía electoral luego de un fallido golpe de Estado y haber sobrevivido a otro en su contra, el gobierno de Hugo Chávez modificó la Constitución de ese país hermano y solo abandonó el poder con su muerte. El actual presidente Nicolás Maduro, menos, mucho menos carismático y llegado al gobierno con el desgaste natural del ejercicio del poder del chavismo, recurrió al mismo expediente de realizar modificaciones al orden jurídico para mantenerse en el poder.

El caso es que, hoy, Nicolás Maduro se mantiene en el gobierno tras un nuevo constituyente y un proceso electoral que terminó de ahondar la división del pueblo venezolano, todo esto en el contexto de una profunda crisis económica y desde luego una crisis política que escala día con

día. Muy recientemente tras un mitin, Juan Guaidó, el presidente de la Asamblea Legislativa, desconoció a Maduro y se autoproclamó presidente de Venezuela, apoyado por el Poder Judicial, que envió un comunicado en tal sentido desde Washington.

La autoproclamación de Guaidó encontró eco en Estados Unidos, así como por parte de muchos países latinoamericanos y de la Unión Europea, especialmente Francia y España. Y posteriormente enviaron un ultimátum a Maduro para convocar en ocho días a elecciones o reconocerían el gobierno de Guaidó. El Vaticano, por su parte, a través del papa Francisco, solo ofreció su mediación entre las partes.

El gobierno de México se mantuvo neutral y se negó a cualquier desconocimiento del actual gobierno o a reconocer el autoproclamado, recurriendo a los principios de la Doctrina Estrada que guían la política exterior del gobierno mexicano.

La postura del actual régimen le valió cualquier clase de improperios, acusaciones y denuestos, solo que quienes así actúan y se expresan olvidan los principios y valores que rigen nuestra política exterior y están contenidos en nuestro texto constitucional en la fracción X del artículo 89, que establece indubitablemente que prevalecerá: la autodeterminación de los pueblos y la no intervención, entre otros.

Hemos afirmado con anterioridad que resulta necesario rescatar la brillante tradición diplomática de México, en la cual nuestra voz era escuchada y atendida en el concierto internacional y desde luego éramos líder en América Latina. La posición de México y Uruguay en el actual conflicto venezolano ha servido para detener el ánimo injerencista y hasta una posible intervención militar de Brasil y Colombia con apoyo estadounidense.

Y esa injerencia militarista de otros países para resolver el conflicto interno de Venezuela es lo que busca nuestro país. No estamos apoyando ni a Maduro ni a Guaidó, la posición de México es tratar de acercar a las partes, establecer un diálogo en una mesa de negociación y, sobre todo, que sean los venezolanos y solo los venezolanos los que eviten un mayor derramamiento de sangre o una posible guerra civil.

La solución racional, la construcción de acuerdos, la concreción de consensos en puntos álgidos, siempre serán mejores que la salida militarista, primitiva, en la cual se privilegia el uso de la fuerza y el aplastamiento del contrario. Acatar los principios de nuestra política exterior es una salvaguarda para evitar injerencias externas en nuestro país.

EL GOBIERNO DE MÉXICO SE MANTUVO NEUTRAL Y SE NEGÓ A CUALQUIER DESCONOCIMIENTO DEL ACTUAL GOBIERNO O A RECONOCER EL AUTOPROCLAMADO.

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SIEMPRE! DESDE AQUÍ

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Mensajes y comentarios de confrontación

AMLO CONTRA FOX Y CALDERÓN

Felipe Calderón.

Vicente Fox.

LE VIENE BIEN ENFOCAR LAS BATERÍAS MEDIÁTICAS Y MANTENER LA ATENCIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE BANQUETEROS INTERCAMBIOS DE PALABRAS. Por lo visto las conferencias mañaneras están sirviendo para enviar mensajes a adversarios políticos. Si bien es cierto que mediante ese ejercicio de comunicación fluye información, también lo es que mucha de ella ha sido contradictoria y ahora se utiliza para regañar o dar instrucciones a los gobernadores, como en el caso de Michoacán con Silvano Aureoles o confrontarse con el expresidente Felipe Calderón.

El hecho es que el leguaje presidencial ha ido subiendo de tono y vemos una diatriba poco común a la que no estábamos acostumbrados, el intercambio de acusaciones entre los expresidentes panistas Fox y Calderón con López Obrador y viceversa está tomando un giro inesperado.

M ientras ello ac o nte c e , l a adminis tración de P eña Nieto, sobresaliente y señalada por sus altos índices y escándalos de corrupción, pasa

completamente inadvertida para el actual mandatario.

No podemos olvidar que su principal activo en campaña consistió fundamentalmente en el compromiso asumido de combatir a fondo la corrupción y los excesos gubernamentales, logrando con ello un abrumador apoyo ciudadano, bono democrático que aún subsiste, aunque comienzan a escucharse críticas que dicen: “mucho ruido y pocas nueces”.

Se podrían justificar por el poco tiempo que lleva al frente de la administración, alrededor de setenta días, sin embargo, estamos ciertos de que comenzó a tomar las riendas del gobierno prácticamente al día siguiente de las elecciones, incluso él mismo manifestó que en su toma de posesión daría su primer informe de gobierno, lo que en buena medida y en apego a la verdad así aconteció.

Lo que salta a la vista son resultados magros, el mismo presidente está consciente de ello, y en días pasados comparó la administración pública con un elefante reumático, lo que refleja síntomas de desesperación, máxime que la estrategia para combatir el huachicoleo ha dejado un lamentable siniestro con 126 personas fallecidas en Tlahuelilpan, Hgo.; los norteamericanos juzgan a capos y políticos mexicanos y aquí sigue sin pasar nada, ni siquiera hicieron caso muchos morenistas para ajustar sus remuneraciones y aún se resisten.

Así, le viene bien enfocar las baterías mediáticas y mantener la atención pública a través de banqueteros intercambios de palabras: la fuerza del Estado en contra de Fox y Calderón. Mientras tanto, el país sigue su curso: la violencia y ejecuciones no han parado, la estrategia tan criticada en materia de seguridad pública continua siendo la misma, los únicos cambios visibles son de personas y también los programas sociales tan socorridos en épocas electorales que ahora son manejados por operadores políticos de Morena.

La cuarta transformación sigue sin rendir frutos, no se vislumbra un horizonte democrático e institucional a corto o mediano plazo, todo sigue girando alrededor del caudillo y, dado el caso, hasta con pleitos en plaza pública que sirvan de cortinas de humo según convenga, finalmente las conferencias mañaneras ponen agenda, nada es verdad ni mentira, sino es el cristal por donde se mira.

Fotografías: El Universal

POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

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DE TODO, COMO EN BOTICA

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Fotografía: gob.mx y Wikipedia.com

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Verdad y mentira en un gobernante

LAS PROMESAS POLÍTICAS POR ELISUR ARTEAGA NAVA Maquiavelo en su De principatibus dedica el capítulo XVIII al estudio de un tema trascendental: Quomodo fides a principatibus sit servanda, que ha sido traducido como: De qué modo los príncipes deben guardar sus promesas.

Comienza su capítulo afirmando: “Cuán laudable es en un príncipe mantener su palabra y vivir con integridad y no con astucia, todos lo comprenden: sin embargo, se ve por experiencia, en nuestros tiempos, que aquellos príncipes que han hecho grandes cosas, en poco han tenido su palabra, y han sabido, con astucia, enredar el cerebro de los hombres, y al fin han superado a aquellos que se han fundado en la lealtad”.

En ese mismo capítulo, entrado en materia, en el apartado 11, Maquiavelo afirma: Né mai a uno principe mancorno cagioni legittime di colorire la inosservanzia.

De esta frase, en estas notas, se alude al término colorire, que aparece en el original. Su uso no es frecuente en la prosa de Maquiavelo. La frase ha sido traducida: “Y a un príncipe nunca le han faltado razones legítimas para excusar su inobservancia”. Otra versión: “A un príncipe nunca faltaron razones legítimas para justificar la inobservancia”. Las traducciones han sido libres y apartadas del original; Este encierra una figura literaria. El autor era afecto a ellas:

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En la Constitución de 1857, para responder a la naA lo largo de sus obra, para explicar sus ideas recuturaleza de los tiempos, se hacía referencia a un jurarre a figuras literarias: “aquellos que dibujan un paisaje mento (art. 83); terminó por prevalecer el modelo relise ponen abajo, en el llano, para considerar la naturagioso. Fueron las Leyes de Reforma, concretamente la leza de los montes y la de los lugares altos y para conley sobre libertad de cultos de 4 de diciembre de 1860 siderar la de los bajos se ponen alto, sobre los montes; la que, en su artículo 9, lo suprimió y lo sustituyó por una de igual modo, para conocer bien la naturaleza de los simple promesa. Por reforma a la carta magna de 1896, pueblos es necesario ser príncipe, y para conocer bien la promesa fue sustituida por el térmila de los príncipes es necesario perteno protesta que actualmente se exige. necer al pueblo”; “porque la fortuna Mediante reforma constitucional es mujer, y es necesario, si se quiere publicada el 9 de agosto de 2012, tenerla sujeta, golpearla y someterla”. con el fin de evitar los problemas que Para explicar las cosas del Estado Felipe Calderón Hinojosa había tenidice: “Y pasa con esto como dicen los do para rendir su protesta como presimédicos del tísico: que, al principio de dente, se adicionaron al artículo 87 los su mal es fácil de curar y difícil de copárrafos dos y tres. Por virtud de ellos, nocer, pero con el paso del tiempo, al la protesta puede ser rendida ante las no haber sido conocido ni curado, se mesas directivas de las cámaras que invuelve fácil de conocer y difícil de cutegran el Congreso de la Unión o ante rar”. Refiriéndose al peligro que corría el el presidente de la Suprema Corte de duque Valentino por no contar con un Justicia de la Nación. ejército propio refiere que “temía que lo La protesta prevista en el actual ardejasen montado sin caballo”. En otra Nicolás Maquiavelo. tículo 87, la deben rendir todos los preparte dice: “jamás deberías caer creyensidentes, sin importar que sean elecdo que encontrarás quien te recoja”.

EL EJERCICIO tos, interinos, sustitutos o encargados De esa manera, la traducción más DEL PODER TIENE del despacho. En este supuesto tanto adecuada debe estar encaminada en el Congreso de la Unión, la Comisión el sentido de buscar una figura que LÍMITES: EN LOS Permanente y los otros entes o funciofuera acorde a la práctica común en PRINCIPADOS QUE narios autorizados para tomarla actúan Maquiavelo de explicarse a través de alegorías. Así, el término colorire que ESTUDIÓ MAQUIAVELO, como simples fedatarios del acto.

En los términos del artículo 128 aparece en el capítulo XVIII, que se vieLA CAPACIDAD DE constitucional, los servidores públicos ne analizando, implica, como aparece en los diccionarios: colorar, en el senCASTIGAR CON EL FIN restantes deben rendir también parecida protesta: “Todo funcionario público, tido de colorear, cambiar de color, enDE HACERSE TEMER. sin excepción alguna, antes de tomar cubrir, disfrazar; ello implica que la traducción pudiera dirigirse a lograr una EN UNA DEMOCRACIA: posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la Constitución y frase en los siguientes términos: “Jamás a un príncipe le faltaron razones legíti- LA LEY, LOS DERECHOS, las leyes que de ella emanen”.

Lo anterior viene a colación por ramas para colorear la inobservancia” en LAS LIBERTADES zón de la protesta que rindieron Enrique el sentido de encubrir o de adonestare, Y LAS GARANTÍAS. para significar dar la apariencia.

Peña Nieto, su gabinete y todos los que Las disquisiciones anteriores son sirvieron durante su administración, de solo pretexto para analizar el sentido del primer párrahacer guardar la Constitución Política y las leyes que de fo del artículo 87 de la Constitución Política, el relativo ella emanan y de los compromisos que firmó ante notario. a la protesta que debe rendir el presidente de la repúAl fin de cuentas, como él y su secretario de Educación blica al asumir el cargo: apenas sabían ler, supuso que el término “guardar” que “El presidente, al tomar posesión de su cargo, proaparece en el texto del artículo 83, significaba meter esas testará ante el Congreso de la Unión o ante la Comisión leyes en una caja fuerte y dedicarse a hacer y no hacer Permanente, en los recesos de aquel, la siguiente protesta: en contra de lo que ellas disponían.

Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política Ciertamente a quienes sirvieron en la administrade los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella ción pública saliente no les faltarán razones legítimas emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo para justificar la inobservancia de lo que prometieron; de Presidente de la República que el pueblo me ha conhasta ahí no hay problema; las cosas cambian en los ferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la casos en que sus acciones u omisiones derivaron en Unión, y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande”. perjuicio del patrimonio público o constituyeron delitos.

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Fotografías: Shutterstock.com, elanalistaeconomicofinanciero.blogspot.com y Cámara de diputados

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La admonición contenida en la frase: “si así no lo hiciere que la Nación me lo demande”, que formuló Peña Nieto el primero de diciembre de 2012, no le afectaba mayormente durante su sexenio por cuanto a que, por mandamiento constitucional, durante su encargo solo podía ser enjuiciado por traición a la patria o por la comisión de delitos graves. La situación cambió a partir del día primero de diciembre de 2018. Ahora es tiempo oportuno para exigirle a él, a su gabinete y a quienes sirvieron en su administración, la responsabilidad en que incurrieron por no haber cumplido con sus obligaciones, no sus promesas.

Hay algunos que sostienen que, con vistas al artículo 114 constitucional únicamente se cuenta con un año para exigir responsabilidad. Ello es falso, el año al que hace referencia ese precepto es simplemente una base competencial, no establece un término excepcional de prescripción. El Senado, al actuar como gran jurado, es competente para juzgar a un servidor público durante el tiempo de su encargo y hasta un año después de que lo abandone. Pasado el año, los competentes para enjuiciar a los exservidores públicos son los jueces, tanto de distrito, como locales, previa acusación del ministerio público.

También se afirma que los delitos cometidos en el proceso electoral de 2012 ya prescribieron, que no se puede ejercer ninguna acción penal contra los responsables.

“JAMÁS A UN PRÍNCIPE LE FALTARON RAZONES LEGÍTIMAS PARA COLOREAR LA INOBSERVANCIA” EN EL SENTIDO DE ENCUBRIR O DE ADONESTARE, PARA SIGNIFICAR DAR LA APARIENCIA.

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Falso. El segundo párrafo del citado artículo 114 constitucional lo niega: “Los plazos de prescripción se interrumpen en tanto el servidor público desempeñe alguno de los encargos a que hace referencia el artículo 111”.

En la enumeración que se hace en el artículo 111 están el presidente de la república, los secretarios, ministros, magistrados, jueces, diputados senadores y servidores públicos locales. Los delitos no han prescrito.

Hay muchas responsabilidades que fincar. Un fiscal verdaderamente autónomo en los términos del artículo 102 constitucional no está obligado a atender las palabras presidenciales de “perdón y olvido”. Eso que quede para la tranquilidad de conciencia de quien las pronunció. El fiscal general de la nación debe dar muestras de su independencia e imparcialidad; nada le impide actuar en contra de los que faltaron a la protesta que rindieron y al mandato que se les dio; es imperativo y urgente que haga caer sobre ellos el peso de la ley. Una cuarta

transformación implica, también, fincar responsabilidades sin detenerse en personas e intereses. Ya serán los jueces, en ejercicio de sus funciones, los que, si las hay, valorarán las circunstancias atenuantes.

El ejercicio del poder tiene límites: en los principados que estudió Maquiavelo, la capacidad de castigar con el fin de hacerse temer. En una democracia: la ley, los derechos, las libertades y las garantías.

La responsabilidad política de que gente corrupta e inepta haya llegado al poder es del PRI y de su satélite de entonces, el Verde Ecologista; la penal y administrativa es de quienes ilimitadamente dispusieron del patrimonio público para su beneficio personal; y la más grave: la responsabilidad moral de que no se les castigue, en quienes son parte de la llamada cuarta transformación.

Como podrá advertirse, una disquisición filológica y gramatical en torno al término colorire, raro en Maquiavelo, ha llevado a un tema político y de actualidad.

“PROTESTO GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE DE ELLA EMANEN, Y DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIÓTICAMENTE EL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA QUE EL PUEBLO ME HA CONFERIDO, MIRANDO EN TODO POR EL BIEN Y PROSPERIDAD DE LA UNIÓN, Y SI ASÍ NO LO HICIERE QUE LA NACIÓN ME LO DEMANDE”.

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Seguridad y Defensa

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Estrategia Nacional de Seguridad Pública

REGRESA LA CENTRALIZACIÓN POR CARLOS RAMÍREZ El viernes 1 de febrero circuló oficialmente la Estrategia Nacional de Seguridad Pública del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, un documento de 81 páginas. Como lectura de resumen se puede decir que nada nuevo proponen, pero algunas novedades solo revelan la dimensión hercúlea de la tarea de seguridad.

El punto central está en el título: el gobierno actual regresará a centralizar la seguridad pública, aunque dándole espacios concretos e importantes a la seguridad nacional y con mayor intensidad a la seguridad interior; este rubro por cierto desdeñado por legisladores y críticos, pero convertido en eje de la crisis de seguridad y en argumento para movilizar las fuerzas armadas en labores de apoyo a la seguridad pública contra bandas criminales con armamento, organización y fuerza superior a las policías federales y estatales.

La nueva estrategia estuvo en consonancia con la afirmación del presidente de la república un par de días antes en el sentido de que ya no se perseguirían capos y que la seguridad estaría enfatizada en la sociedad. Una revisión de doce años de estrategias de guerra contra el crimen organizado arroja un saldo aún no resaltado: 90 por ciento de los grandes jefes de cárteles y mafias está muerto o encarcelado.

De los dieciséis cárteles reconocidos, sólo tres capos siguen vivos y en la lista de los más buscados: Nemesio Oseguera

Cervantes (Cártel Jalisco Nueva Generación), Ismael el Mayo Zambada (Cártel del Pacífico o de Sinaloa), Iván Archibaldo Guzmán Salazar ((hijo del Capo y jefe del Cártel de Sinaloa). El mecanismo escalafonario en los principales cárteles ha sido muy rápido y la improvisación ha tenido dos efectos: disminuir la actividad de los cárteles y ascender a nuevos jefes a quienes no estaban preparados para ello.

La desarticulación de cárteles y las dificultades para reorganizar actividades ha llevado a la

SE BASA EN DOS PIVOTES: LA REORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDADJUSTICIA-PRISIONES Y LA LUCHA CONTRA LAS PRINCIPALES BANDAS DEL CRIMEN TRADICIONAL. atomización del crimen en bandas dedicadas a otros menesteres y con mayor incidencia como seguridad pública. Salvo por los tres peces gordos que quedan, los demás ya son delincuentes comunes. En todo caso, la organización fuerte como cárteles se trasladó a Estados Unidos, donde derivaciones de los cárteles mexicanos controlan el cruce y venta al menudeo en más de tres mil ciudades estadunidenses.

EVITAR ERRORES DEL PASADO Aunque la nueva estrategia incluye el tema de la seguridad interior y de la seguridad nacional en el capítulo 8 de los objetivos, las nueve estrategias específicas tienen que ver con la seguridad pública. Y en estos temas, la estrategia se basa en dos pivotes: la reorganización de la seguridad-justicia-prisiones y la lucha contra las principales bandas del crimen tradicional.

La nueva estrategia depende de la precisión de los objetivos, pero de la voluntad de niveles de gobierno e instituciones. Por ejemplo, otorga especial interés a los centros de reclusión de presos como verdaderos nidos de especialización de delincuentes, pero se queda solo en señalamientos de que se van a poner en orden.

Asimismo, de nueva cuenta se centraliza la estrategia en un “nuevo modelo policial”, pero no revisa de manera crítica en qué han fallado anteriores intentos en capacitación y controles de confianza. Sin una nueva policía, en efecto, no habrá garantías de una nueva política de seguridad pública. Y desde la creación de la Policía Federal Preventiva en 1999 se ha hecho alusión a la necesidad de profesionalizar en trabajo policiaco e incluso se han creado escuelas para tal efecto, pero al final los resultados derivan en los mismos policías extorsionadores de siempre.

En todo el país hay un número aproximado de 350 mil policías y su profesionalización

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BARANDILLA La clave de la nueva estrategia de seguridad del gobierno federal de nueva cuenta descarga

buena parte de la responsabilidad en los gobernadores, pero sin que ahí haya voluntad de entrarle a la modernización de los cuerpos de seguridad y justicia. La Conferencia Nacional de Gobernadores debiera tomar cartas en el asunto y obligar a los mandatarios estatales a asumir su responsabilidad. En la estrategia nada hay que obligue o ajuste cuentas con gobernadores comodinos o, de plano, incompetentes en seguridad.

El otro sector que debe entrarle de lleno a la seguridad pública es el sector privado; un poco porque no lo dejan y otro poco porque tampoco se esfuerza mucho en participar, el caso es que por intereses propios los empresarios como sector debieran de involucrarse en las tareas de diseño y evaluación de temas de seguridad. EL ejemplo lo han dado organizaciones de la

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sociedad civil, con mayor o menor éxito, pero actuando como contrapunto del voluntarismo gubernamental.

Poco éxito se tendrá en seguridad si los gobiernos en turno deslindan su responsabilidad en las indagatorias recientes. El juicio al capo Joaquín el Chapo Guzmán Loera en Brooklyn, Nueva York, ha dejado sueltos muchos hilos del sistema político y penal de proyección a los cárteles, algo que no es nuevo, que viene desde Arturo el Negro Durazo Moreno como jefe de policía del DF 1977-1982 y que se potenció en 1985 cuando se probó que la Federal de Seguridad protegía a narcos.

RevistaSiempre

Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

Fotografía: shutterstock.com

tendría que darse en un tiempo de capacitación de 8 años y un ajuste salarial al alza de quizá hasta 75 por ciento. ¿Hay presupuesto suficiente? Todo indica que no. Por tanto, no todo se agota en mecanismos de capacitación y de control.

La nueva estrategia era necesaria y logró un gran avance: disminuir la prioridad en el enfoque de seguridad interior (cárteles como amenazas contra el Estado) y enfocar el tema en la inseguridad de los ciudadanos. Por lo demás, la estrategia afirma que se mantendrá por lo menos durante el sexenio la participación de las fuerzas armadas en apoyo a la seguridad como una garantía de hegemonía del Estado sobre la criminalidad.

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¡Despierte, presidente!

AL GANSO LO HACEN PATO

Fotografía: El Universal

POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS El presidente Andrés Manuel bancos, vías de tren, aeropuerLópez Obrador está educando; tos. Algunos buenos maestros su conducta en el ejercicio del son obligados a prestarse a ese poder enseña a todos, para bien o engranaje delictivo. para mal. Su permanente presenLas tácticas siniestras se cia en los medios masivos de collevan a extremo, hasta que los municación la gozamos, o la padedirigentes obtienen, como en cemos, a toda hora. No sé cuánto el reciente caso en Michoacán, paguemos por tanta propaganda más de mil millones de pesos personal de López Obrador; pero del erario, autorizados unipersale de nuestros impuestos. sonalmente por el presidente Su retórica tarda, repetitiva y López Obrador. ¿Por qué ese monótona es abrumadora: ahíta pago no lo puso a consulta pode errores y contradicciones. pular?, a efecto de que la ciudaPor otro lado, los maestros mexidanía decidiera si se entregan canos son trabajadores capaces y o no dichas multimillonarias honestos que soportan dos fuercantidades, a quiénes se otorzas nocivas: las autoridades edugan, por qué y cómo. cativas y los líderes sindicales. Esa Pero Andrés Manuel no alimaña bicéfala explota al magistelo hizo, ya que la CNTE forma rio de nuestro país y ha carcomido a parte de sus adeptos. Mucho la educación. Autoridades y líderes de ese dinero no llega a los sindicales han acabado con aquehogares de los maestros, sino llas magníficas escuelas públicas a a los bolsillos de los líderes las que asistimos muchas generachantajistas. ciones; hoy esos funcionarios y diTales conductas ilícitas (de rigentes obreros llevan a sus hijos y dar y recibir) actualizan hipótesis jurídicas penales. Pero no habrá sancionietos a escuelas privadas. Sus prones, pues al ganso lo hacen pato, o él mismo gusta hacerse soso. tervos actos los han enriquecido, y López Obrador resolvió con mucho dinero la toma de las vías del tren. han empobrecido al pueblo al debiliPagó el soborno, y dejaron libre parte de la vía. A las 48 horas la volvietar a la educación púron a obstruir. blica, generando una AMLO RESOLVIÓ CON Ya le tomaron la medida a Andrés Manuel: él así enseeducación privada, ña y educa a todos. Quienes deseen algo, ya saben cómo por lo general, más MUCHO DINERO LA obtenerlo, tomando las vías del tren; acto que no es delito, mercantilista que TOMA DE LAS VÍAS según López Obrador, quien por la “travesura” paga con académica. dinero de los mexicanos.

Esa maldad está DEL TREN. PAGÓ EL El desubicado presidente Felipe Calderón declaró la a la vista. Los fun- SOBORNO, Y DEJARON guerra a organizaciones criminales; el confundido presicionarios no pagan dente Andrés Manuel da por terminada la guerra. Dos maa los maestros, y la LIBRES PARTES DE LA neras de hacerse patos ante la inseguridad de un México CNTE empieza su VÍA. A LAS 48 HORAS peor que Afganistán, según Trump. arguende: abanAl triunfo de su elección, López Obrdor se sintió en dona a los educan- LAS VOLVIERON A un sueño; acaso siga en él. Por eso, ¡ya despierte, predos, toma oficinas, OBSTRUIR. sidente! No mal eduque: “el pueblo se cansa de tanta calles, comercios, pinche transa”.

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OBSERVATORIO POLÍTICO

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Superdelegados

IDEA FRUSTRADA DE AMLO POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO

Lorena Cuellar.

Pablo Amilcar .

Rodrigo Abdalá.

álgido y que preocupa personalmente al presidente: el respeto de la austeridad y evitar la burocratización, pues en el ámbito federal se está haciendo un gran esfuerzo para ahorrar el mayor número posible de recursos.

De acuerdo con versiones periodísticas y de fuentes consultadas, en casi todos los estados los censos no llegan ni a 40 por ciento de avance, las razones son varias, pero coinciden en los siguientes puntos: Las personas que están realizando los censos cuentan con celulares muy traqueteados, con poca memoria y baja calidad.

Las pésimas condiciones laborales, a pesar de que el sueldo es bajísimo, a los trabajadores que están realizando el censo no les dan ni un día de descanso a la semana y las jornadas son de alrededor de 10 horas.

Pero algunos superdelegados recibieron regaños especiales, como el de Veracruz, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, pues el propio Andrés Manuel tuvo que pedirle al gobernador Cuitláhuac García Jiménez que le entre al quite y le eche una manita para concluir el censo, ya que es uno de los más atrasados.

En Tlaxcala, el nombramiento de la superdelegada fue polémico, ya que se trata de la excandidata a la gubernatura por el PRD: Lorena Cuéllar Cisneros.

Una vez que fue nombrada, comenzó a hacer señalamientos directos y ha dejado entrever una actitud revanchista con el actual gobernador, con el que hasta el momento solo se ha reunido un par de ocasiones.

Lo mismo sucede en Guerrero con Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros, quien ha sido acusado por el mandatario Héctor Astudillo de ser “promotor del odio y del rencor”.

Y en Puebla, el escenario es incluso más complicado con Rodrigo Abdala Dartigues, pues su coordinador ha sido acusado de ser el operador político de Manuel Bartlett.

Ante este escenario, tal parece que no hubo una planeación estratégica y el nombramiento de los superdelegados y sus funciones se trató de un simple planteamiento general, lo cual provoca que no se tenga rumbo ni claridad de hacia dónde se va, en síntesis: un experimento frustrado.

1.2.-

Fotografías: PRD/Wikipedia/ Facebook.

Pese a ser designados como la mano derecha del Ejecutivo en los estados, la mayoría de los llamados superdelegados han mantenido un bajo perfil, no tienen poder real de maniobra sobre los recursos federales que llegan a las entidades, han sido desplazados por los nombramientos directos que hace cada secretaría de Estado o, en el mejor de los casos, se convierten en acérrimos críticos locales.

La principal función de los superdelegados que el presidente Andrés Manuel López Obrador instaló en los 32 estados de la república era que vigilaran los apoyos sociales, por ello a principio de su gobierno estableció los 100 primeros días como límite para iniciar la distribución de los recursos.

A principios de diciembre, en una reunión privada, los 32 coordinadores estatales del gobierno federal con el presidente López Obrador recibieron la instrucción de cuidar la dispersión de los recursos públicos y terminar el censo a más tardar en marzo.

No obstante, ha llegado a oídos del presidente que los supedelegados no están cumpliendo con sus funciones.

Entonces, como el plazo para comenzar con la entrega de los apoyos está próximo a llegar, López Obrador convocó a una reunión urgente con los coordinadores en Palacio Nacional; oficialmente se dio a conocer que el motivo del encuentro era para evaluar el avance de la labor de los superdelegados.

Pero la realidad es que había otro tema en la mesa, uno más

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ECONOMÍA POLÍTICA Migrantes, producto del neoliberalismo

VIVIMOS UN “NEONOMADISMO” POR MAGDALENA GALINDO El Banco de México acaba de informar que las remesas de mexicanos que trabajan en el extranjero llegó, en 2018, por tercera vez consecutiva, a un nivel récord, al sumar 33,481 millones de dólares. Cantidad que supera las divisas obtenidas por la exportación de petróleo crudo que sumaron 26,512 millones de dólares, en el mismo año. También por estos días, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), señaló que las remesas han aumentado en la región en alrededor de un diez por ciento, y atribuye el incremento, al igual que Banxico, a las amenazas de gravar las remesas y, en general, al beligerante discurso de Donald Trump contra los migrantes.

EL ÉXITO DE LAS OFENSIVAS EMPRENDIDAS POR EL GRAN CAPITAL DE LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS HA DADO ORIGEN A UNO DE LOS PROBLEMAS MÁS AGUDOS QUE VIVEN TALES PAÍSES: LA LLEGADA DE MILLONES DE MIGRANTES DE LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS.

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Fotografías: Agencia El Universal

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Por supuesto que ambos organismos tienen razón en cuanto a que los migrantes se esfuerzan por enviar más recursos a sus familias, ante la incertidumbre y las medidas reales que ha aplicado el gobierno estadounidense. Sin embargo, es obvio que sólo abordan los fenómenos de corto plazo, pues las cuantiosas remesas, dan cuenta de la realidad de la multitudinaria migración que no sólo en América sino en Europa y en general en el mundo ha creado crisis humanitarias de largo alcance.

El notable aumento de los flujos migratorios, que se inicia en los setentas y va creciendo cada década hasta hoy, ha movido a los investigadores a sostener que vivimos un “neonomadismo”. Las grandes corrientes migratorias vistas en perspectiva, expresan, desde mi punto de vista, una de las contradicciones más profundas del capitalismo actual.

Hay que recordar que, desde principios de los años setenta, se inicia una crisis estructural en la economía mundial que hasta hoy no ha podido resolverse y que dicha crisis tiene como causa fundamental la caída de la tasa de ganancia del capital. Frente a esa caída, el gran capital, ubicado en los países altamente industrializados, responde con la estrategia de globalización y con el impulso a dos grandes ofensivas, una contra los países subdesarrollados y otra contra los trabajadores de sus propios países y, con mayor fuerza, contra los de los países subdesarrollados. Con el instrumento de las políticas neoliberales y con el arma de la deuda, podría decirse que esas ofensivas han sido exitosas, en cuanto han conseguido una transferencia gigantesca

de riqueza desde los países subdesarrollados hacia las naciones hegemónicas y de los trabajadores de todo el mundo hacia los dueños del capital.

Esa transferencia de riqueza ha determinado la ampliación de las brechas de desigualdad en el mundo, con la consolidación de algunos supermultimillonarios y el empobrecimiento generalizado de las clases trabajadoras del mundo. Un empobrecimiento que, desde luego, ha afectado principalmente a las masas de los países subdesarrollados. La pauperización, que ha llegado a niveles de hambre y desesperación, ha obligado a los trabajadores de los países subdesarrollados a emigrar hacia los países hegemónicos, no atraídos por el sueño americano o europeo, sino simple y llanamente en busca de la supervivencia propia y la de sus familias.

De esta realidad surge la contradicción de que es precisamente el éxito de las ofensivas emprendidas por el gran capital de los países industrializados el que ha dado origen a uno de los problemas más agudos que viven tales países: la llegada de millones de migrantes de los países subdesarrollados que ya no encuentran el modo de sobrevivir en sus lugares de orígen. Aunque las respuestas de Italia, Alemania, España o Estados Unidos presentan diferencias, podría decirse que la actitud general es cerrar las fronteras para los migrantes, pero no hay muros ni políticas migratorias que puedan detener a millones de trabajadores desesperados y sin alternativas, que son resultado de las ofensivas exitosas del gran capital. De esa contradicción profunda dan cuenta los incrementados flujos de remesas.

LA PAUPERIZACIÓN, QUE HA LLEGADO A NIVELES DE HAMBRE Y DESESPERACIÓN, HA OBLIGADO A LOS TRABAJADORES DE LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS A EMIGRAR HACIA LOS PAÍSES HEGEMÓNICOS.

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REFLEXIONES CONSTITUCIONALES Calificadoras sirven a sus dueños

SERVIDORAS SINIESTRAS POR ALFREDO RÍOS CAMARENA el fondo de este asunto es mantener vigente la —mal El tema central del apetito voraz del capitalismo, a lo llamada— reforma energética, para entregar nuestras largo de su historia, han sido los energéticos; la aproreservas energéticas al gran capital mundial. piación del petróleo fue y es la causa de numerosas Por eso, aunque no debería decirlo él —y meconflagraciones en todo el planeta. Por eso, probablenos con el lenguaje que utiliza— el presidente López mente el tema más importante de la economía nacional Obrador tiene razón histórica: hoy, nuestro problema se centra en el desarrollo, funcionamiento y eficiencia es poder financiar esta empresa, sin perder la soberade Petróleos Mexicanos (Pemex). nía, que tanto se ha afectado en los últimos años del La reforma energética fue un error y una concesión neoliberalismo. al capitalismo neoliberal que hoy por hoy sigue siendo Las calificadoras son descalificadoras y servidola preocupación esencial de la administración pública. ras siniestras del neoliberalismo, que agobia y exploLas calificadoras han sido pieza clave para desmanta a miles de millones de seres humanos en el mundo telar economías enteras y producir las crisis económicontemporáneo. cas más devastadoras de la historia, su participación A pesar de estos argumentos, no hay duda de que en 2006 y 2007 —en una actitud fraudulenta— caliel entramado global en que nos encontramos, al que ficó como “triple A” los bonos inmobiliarios que en enredan leyes, reglamentos, interpretaciones y tratarealidad habían perdido su valor, los cuales afectaron dos internacionales, no es fácil de vencer; se requiere de tal manera, que ingresamos a una crisis de la que una estrategia inteligente que no nos ponga al borde aún no salimos. de la crisis financiera y que sí rescate los valores funExisten más de 80 empresas de esta naturaleza, damentales que dieron razón de ser al constitucionapero tres son las dominantes: Standard & Poor’s es la lismo mexicano. más grande, en segundo lugar se encuentra Moody´s, ambas califican el 40 por ciento cada una de la deuda mundial y Fitch ratings cerca del 15 LÓPEZ OBRADOR TIENE por ciento. ¿A qué intereses sirven estos instru- RAZÓN HISTÓRICA, HOY mentos, que definen el proceso económico y las características de la deuda NUESTRO PROBLEMA mundial?, como sucede en todo este ES PODER FINANCIAR A sistema, a quienes son sus dueños; por PEMEX, SIN PERDER ejemplo, el mayor accionista de Moody´s es el famoso multimillonario Warren LA SOBERANÍA. Buffett; Rockefeller y Bill Gates son los principales accionistas de Standard & Poor’s , mientras que las acciones de Fitch son del grupo francés Fimalac y, de la vieja conocida nuestra, la Corporación Hearst, que fue propiedad de aquel millonario dueño de un imperio periodístico, que propició la guerra de Estados Unidos y Cuba.

Por otra parte, en el lenguaje financiero de nuestro tiempo y en la interpretación macroeconómica, los pronósticos de dichas empresas están bien cimentados, aun cuando son por completo tendenciosos. Sí, es verdad que a Petróleos Mexicanos le falta capitalización y que el Estado nacional difícilmente puede aportar —en este momento— lo que se requiere, pero Fotografía: www.wikipedia.org

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RAZÓN PRÁCTICA

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La corrupción no se acaba con buenos deseos

HECHOS CONTRADICEN DICHOS POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

Pensar que la corrupción acabará de la noche a la mañana por un conjuro mágico. Sostener que por no “tener problemas de conciencia”, o de expresar “yo no soy corrupto”, todo un gobierno, una sociedad y millones de acciones corruptas cambiarán y todo será pulcritud, es falso, no será así.

No es por decreto o buenos deseos como se combate la corrupción, menos en una sociedad que durante décadas ha permitido de una u otra manera que la clase política y su gobierno se enriquezcan, se roben lo que no es de ellos, que lucren con las necesidades mas apremiantes de los mas vulnerables.

Si no implementamos buenas prácticas, experiencias ya probadas contra la corrupción, es muy difícil tener resultados favorables. Sesenta días de este gobierno, y solo vemos acciones y decisiones que contradicen el discurso de campaña que tomó como bandera principal la lucha contra la corrupción.

Todos los días se habla de corrupción, en las conferencias mañaneras, en las actividades publicas gubernamentales. Los hechos contradicen los dichos. Por más impoluto que pueda ser un gobernante nunca podrá estar por encima de la sociedad o de los sistemas anticorrupción, no basta su solo deseo para que todo sea diferente, es necesario someterse al imperio de la ley.

En un Estado de derecho se deben de cumplir las normas, las

reglas, los principios básicos de toda auténtica democracia: transparencia rendición de cuentas, acceso a la información pública, manejo eficiente y eficaz del gasto público.

Por un mandato —deseo— presidencial, sin licitación de por medio, sin informar detalles técnicos, económicos, financieros y administrativos, sin cumplir las normas nacionales e internacionales de adquisiciones y compras publicas, este gobierno compró en Estados Unidos 571 pipas para transporte de combustible. ¿Cuánto en realidad gastaron? ¿De que partidas concretas salieron los recursos? ¿Cuál fue el costo real de esas pipas y por qué fue mejor comprarlas en el extranjero? ¿Qué servidores públicos realizaron la compra directa? ¿Se ha revisado si hubo un incremento en el patrimonio de los que participaron

directamente en la compra? Estas son algunas interrogantes que no han tenido respuesta. He mencionado un solo ejemplo, el de la pipas, pero hay muchos más.

Como decía Gandhi: “Mucha gente, especialmente la ignorante, desea castigarte por decir la verdad, por ser correcto, por ser tú.

Nunca te disculpes por ser correcto, o por estar años por delante de tu tiempo. Si estás en lo cierto y lo sabes, que hable tu razón. Incluso si eres una minoría de uno solo, la verdad sigue siendo la verdad”.

A pesar de que las encuestan reflejan un gran apoyo a este gobierno y de que hay millones de personas avalando sus decisiones, los malos resultados están a la vista. No debemos callar, exijamos que gobiernen bien. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com

Fotografía: El Universal

Si el vaso no está limpio, lo que en él derrames se corromperá.

HORACIO

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columnista invitado

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Experiencias escolares

EL BUEN MAESTRO POR SALVADOR JARA GUERRERO No siempre el tiempo pasado fue mejor, pero hay sin duda experiencias dignas de recordar y retomar. Todos tenemos en la memoria algún o algunos maestros que fueron nuestros referentes y nuestros mejores ejemplos. El camino profesional que seguimos, con frecuencia, fue delineado en mayor o menor medida por las opiniones, comentarios y hasta las actitudes de los mentores. Tuve la suerte de contar con muy buenos maestros, siempre en la escuela pública, desde la primaria hasta la profesional y hoy día aún los recordamos con cariño y agradecimiento entre mis excompañeros.

Mis recuerdos de la escuela primaria son los más vívidos y fueron los años en que se determinó nuestro gusto por la escuela y el estudio. Con mis compañeros de la primaria recordamos especialmente el sexto año, en el que las clases terminaban siempre con un suspenso que sería revelado el siguiente día y el siguiente.

Maestro, ¿seguiremos hoy con la historia de Pancho Villa?... después de terminar las figuras geométricas. ¿Ahora sí nos va a decir de qué están hechos los jabones?... no sé, porque si les digo no se van a volver a bañar.

El maestro Agustín, de sexto, era apreciado y temido en toda la escuela. Escuela Primaria “Miguel Hidalgo” anexa a la Normal en Morelia. La frase diaria era, ya se van a la secundaria y no quiero que sus maestros piensen que la “Miguel Hidalgo” es mala, tienen que ser los mejores, por eso

vamos a ver temas de secundaria, les voy a dar una lista y votamos cuál les gusta más.

En los primeros dÍas entregamos una fotografía para el libro de la generación, para el zoológico, decía el maestro Agustín.

Era un libro de contabilidad en el que pegaba las fotos y al pie de cada una escribía una pequeña descripción de cada uno de nosotros, “aplicado pero latoso”, “flojo aunque muy inteligente”, “reservado y ordenado” Éramos alrededor de 60 alumnos, hombres y mujeres. Se formaban diez equipos, cada uno con el nombre de algún héroe o heroína, Miguel Hidalgo, Emiliano Zapata, Josefa Ortiz de Dominguez, Pancho Villa, Melchor Ocampo, Leona Vicario y otros. Cada uno debía elegir un equipo y entonces preparar ya en conjunto una exposición sobre la vida y obra del personaje. Ese era el primero de muchos trabajos que tenían que ser entregados y expuestos ante el grupo. La calificación obtenida era para todo el equipo. Armado de volúmenes geométricos de cartulina, ejercicios de matemáticas, trabajos de civismo, todo era rigurosamente integrado en carpetas de argollas con el nombre del equipo y sus integrantes.

Todos los días había exámenes, eran exámenes disfrazados de concursos entre los equipos.

Jugábamos “gato”, el juego de cruces y círculos en el que gana quien logre alinear tres. Pasaban al frente los competidores de equipos diferentes. Se decidía

el tema y todo el grupo podÍa preguntar de manera alternada a los competidores, si alguno no sabÍa la respuesta o la fallaba, el otro podía contestar, cada respuesta correcta permitía una tirada.

Cuando algún miembro del equipo de alguno de los contendientes preguntaba, hacía las preguntas más difíciles al contrincante y más fáciles a su compañero porque la victoria o derrota era para todo el equipo y también los puntos obtenidos o perdidos. Todos debíamos preocuparnos por capacitar a nuestros compañeros de equipo más atrasados.

Finalmente, había los trabajos libres, esos sí eran individuales y permitían diferenciar al final las calificaciones de cada integrante. Eran voluntarios y había que exponerlos ante el grupo.

Iban desde la solución de problemas interesantes de matemáticas o biografías, hasta qué hace un médico o un abogado.

El maestro Agustín narraba todo como un verdadero actor: “A que no saben… Si terminan pronto les cuento la historia de las novias de Pancho Villa”. Si alcanzamos les voy a enseñar álgebra para que ya lleguen a la secundaria sabiendo.

Y efectivamente, terminamos la primaria sabiendo algo de álgebra y muchas cosas más, pero sobre todo con un gran gusto por aprender y por la escuela.

Estoy seguro de que mi maestro Agustín sabía mucho, leía, pero sobre todo nos quería con un compromiso que hoy día hace más falta que nunca.

10/02/2019

liturgia

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A expensas del erario

LOS PARTIDOS QUE VIENEN En algunos casos resaltan figuras ya muy vistas en No se concibe la democracia en la actualidad sin la exisel pasado reciente en otras organizaciones, Margarita tencia de los partidos políticos, en ellos se resumen y Zavala y Felipe Calderón, ambos expanistas pretenden expresan las ideologías, declaración de principios, inencabezar su propio partido México Libre; la familia de tereses comunes, afinidades de un colectivo. La causa Elba Esther Gordillo está al frente de Redes Sociales última de los partidos es alcanzar el poder, en teoría así Progresistas, otro extricolor César Augusto Santiago funciona dicho engranaje situado en una maquinaria por Alternativa, también figura Emilio Álvarez Icaza para institucional de la lucha pacífica. otra expresión de esa índole.

Los antecedentes en cuanto a la formación de los Los mencionados y decenas de dirigentes más espartidos los encontramos en Inglaterra hacia el siglo tán en su derecho legítimo de fundar partidos siempre y XVII; en el caso de nuestro país los ubicamos en el cuando cumplan con los requisitos establecidos para tal México independiente a través de las logias masónipropósito, aunque no hacas del Rito Escocés y Rito bría mayores novedades de York, conservadores y porque es una nomenclaliberales, así lo establece tura conocida, sus directodon Jesús Reyes Heroles rios son previsibles. en su obra El liberalismo El próximo año tenmexicano. Posteriormente dríamos legalmente nuehabría de fundarse el Rito vos partidos que en 2021 Nacional Mexicano cuyo participarían en los comiestandarte más relevante cios federales, en princifue Benito Pablo Juárez pio ocupan el respaldo García. de poco más de 233 mil Lo anterior tiene que personas, deben conver con la historia, no obstar con cuentas bancatante el presente tiene sus rias, apoderados legales propios rasgos y caractey otros requerimientos rísticas. Es un hecho que SE INCREMENTARÁ EL NÚMERO DE administrativos. los partidos políticos viPARTIDOS Y EL DINERO PÚBLICO Tenemos un sistema gentes en México padecen una crisis ideológi- FINANCIARÁ UNA BUROCRACIA QUE SUELE pluripartidista, algunos partidos se han comporca porque las alianzas los SER ANODINA Y COSTOSA. tado como rémoras a exhan desdibujado, la derepensas de organizaciones cha y la izquierda suelen fuertes para mantener sus registros. hacer bloques, alianzas en un pragmatismo que ayuEn ocasiones la geometría política no representa da para ganar espacios y funcionan como franquicias más que un cliché, en diversas ocasiones ni sus propara asegurar resultados favorables en términos elecpios dirigentes saben explicar cuál ideología representorales. Dichas acciones nos hacen recordar a Nicolás tan, lo que importa es ganar posiciones en un lucrativo Maquiavelo que de manera realista señala que lo imnegocio, lo demás es lo de menos. portante es el poder, como sea, porque la política real Así que seguramente se incrementará el número es amoral. de partidos y el dinero público financiará una buroEs sumamente onerosa la cantidad de recursos cracia que suele ser anodina y costosa. La demoque se destinan para financiar los partidos en México, cracia parece ser el pretexto para que mucha gente ahora 75 asociaciones políticas buscan convertirse en busque columpiarse en las lianas del poder a costa organizaciones partidarias, lo cual implica incrementar del erario. la bolsa para distribuir dinero público.

Fotografía: El Universal

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

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CAFÉ POLÍTICO Sistema personal de propaganda política

HIPERACTIVISMO PRESIDENCIAL POR JOSÉ FONSECA La desconfianza excesiva puede llevar a la paranoia.

ANÓNIMO Aunque apenas tiene setenta y un días en el gobierno, el hiperactivismo del presidente Andrés Manuel López Obrador desde que fue declarado presidente electo supo aprovechar el repliegue del expresidente Peña Nieto, que le dejó el espacio para maniobrar y actuar como si ya fuera el jefe del Estado mexicano, ha creado la percepción de que tiene más tiempo en el poder.

Con esa confianza diseñó su propio y personal sistema de comunicación y propaganda política el cual gira en torno a las conferencias mañaneras. Originalmente diseñadas para tener informes sobre la diaria inseguridad, pronto descubrió que ese diseño lo dejaría atrapado en un solo tema y, sobre todo, en un solo compromiso: el de resolver el problema de la inseguridad con la celeridad que había prometido en sus discursos.

Entonces convirtió las conferencias mañaneras en el eje en torno al cual gira toda la información que proporciona el gobierno, con lo cual mantiene el control férreo sobre la información que difunde el gobierno. Nadie habla ni declara algo distinto a lo que él dice por la mañana.

Además, poco a poco lo perfecciona como instrumento de propaganda política, propaganda que ya es una maquinaria para vencer resistencias, agredir adversarios y descalificar a su conveniencia instituciones y personas.

Fotografía: Agencia El Universal

10/02/2019

Con el pretexto de “no será un presidente que se quede callado; usaré mi libertad de expresión”, ha hecho de las conferencias de prensa en Palacio Nacional su personal plataforma para las tácticas y estrategias de lo que llama “cuarta transformación”.

Lamentablente, ha caído en el garlito de creer su propia narrativa de campaña y actúa como si en verdad creyera que el presidente de la república debe estar informado de todo lo que ocurre a lo largo y ancho del gobierno federal, y enterado de lo que hace o deja de hacer hasta el último de los servidores del Estado mexicano.

Tal pretensión, en una nación de 125 millones de habitantes y con un gobierno enorme, gigantesco, a pesar de los machetazos del recorte de personal, es solamente una ilusión, una leyenda de aquel presidencialismo todopoderoso del imaginario popular.

Al paso del tiempo descubrirá que, ya asentados en sus posiciones, sus colaboradores empezarán a poner en marcha sus propias agendas ideológicas, lo cual no será muy sano, pues en el gabinete, como en las ollas de tamales, hay de dulce, de chile y de manteca. Averiguará que es el administrador de un enorme aparato burocrático y, como cualquier administrador descubrirá que el micromanagement es la peor forma de administrar. Capaz que terminan hechos bolas. jfonseca@cafepolitico.com

NADIE HABLA NI DECLARA ALGO DISTINTO A LO QUE ÉL DICE POR LA MAÑANA.

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TOQUE CRÍTICO

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Calderón y Kessel

EMPLEADOS DE IBERDROLA El gris expresidente Felipe Calderón Hinojosa resultó ser un personaje de piel muy sensible cuando de recordarle sus excesos de poder y actos de corrupción se trata. Echando mano de su ya ignífuga mecha corta, se puso el saco en su papel de empleado de la firma Avangrid, filial en Estados Unidos de la ibérica Iberdrola. La trasnacional que durante su sexenio obtuvo jugosas concesiones para generación de electricidad y contratos para la compra de la misma por parte de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Un negocio redondo que la firma ibérica supo recompensar al exmandatario y a su secretaria de energía, Georgina Kessel. Esta funcionaria apenas concluyó el sexenio de Calderón en diciembre de 2012 fue incorporada como asesora externa, en abril de 2013, con una remuneración de 35 mil euros, unos 600 mil pesos, devengados en el segundo trimestre de ese año.

Promediando un ingreso anual de unos 140 mil euros.

El presidente López Obrador calificó este evidente tráfico de influencias como “abuso de poder” del que sin duda Calderón fue beneficiario al ingresar como parte del consejo de administración de Avangrid. De acuerdo con el panista, su permanencia como consejero de la empresa tuvo lugar de 2016 a 2018, a cuatro años de concluir su gobierno por lo cual se deslindó de “cualquier acto de corrupción”.

Calderón, protagónico y saltimbanqui, ha vociferado estar dispuesto a debatir sobre el tema y sería pertinente tomarle la palabra porque hay mucho que explicar al país sobre el desmantelamiento de la industria eléctrica y del sector energético registrado en su sexenio.

Preguntemos a Calderón —y de paso a Fox— cuál fue el objetivo de autorizar a las trasnacionales 772 permisos de generación de energía eléctrica de 2000 a 2011, otorgándoles de ribete la firma de la compra de esta energía en contratos de hasta 25 años, cuando a la CFE se le condenó a subutilizar su capacidad, elevando su margen de reserva hasta en 44 por ciento en 2009. Tan solo a diciembre de ese año se habían erogado 268 mil millones de pesos a favor de las empresas extranjeras, según reportó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Debatamos de cara a la nación con el exmandatario que comprometió con estos contratos el pago por un billón de pesos —un millón de millones de pesos—, que deberá cubrirse a las multinacionales hasta 2041.

De hecho, el desplazamiento de la CFE fue tal que

Fotografía: Agencia El Universal y Twitter

POR MARTÍN ESPARZA FLORES

DEBEMOS PROMOVER UNA INICIATIVA DE LEY QUE REGRESE AL PAÍS EL CONTROL DE SUS RECURSOS NATURALES Y ÁREAS ESTRATÉGICAS DE PEMEX Y LA CFE, RESTITUYENDO A LUZ Y FUERZA PARA ATENDER LA ZONA CENTRO DEL PAÍS. Iberdrola tiene instalados en el país 10 Mw de generación produciendo, gracias a los contratos de Calderón, el 17 por ciento de la energía eólica en el país. ¿Quién, señor Calderón, se hará responsable de este millonario quebranto y desfalco a las finanzas públicas del país? ¿No es corrupción haber subutilizado la generación de CFE para favorecer a compañías privadas? ¿Cómo calificar su arbitraria extinción de Luz y Fuerza del Centro para dejar sin empleo a 44 mil electricistas, ocasionando cobros arbitrarios y mal servicio a millones de usuarios?

Le tomamos la palabra porque es el momento de revisar los permisos otorgados en su gobierno a Iberdrola y otras tantas empresas. Los mexicanos debemos promover una iniciativa de ley que regrese al país el control de sus recursos naturales y áreas estratégicas de Pemex y la CFE, restituyendo a Luz y Fuerza para atender la zona centro del país. Entidades desarticuladas por quienes ahora se dicen exentos de “actos de corrupción”.

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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL

@revista_siempre

Distrito Federal, ahora Ciudad de México

ELECCIONES LOCALES POR FLAVIO GALVÁN RIVERA El Distrito Federal, sede de los poderes de la Unión y capital de la república, fue instituido desde la Constitución de 1824; no obstante, el tema de las elecciones locales se desarrolla ahora solo a partir del texto original de la centenaria Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, en términos de la cual la república estaba integrada con 28 Estados, el Distrito Federal y los territorios de Baja California y Quintana Roo. Estas tres entidades eran gobernadas por sendos gobernadores, designados por el presidente, quien podía removerlos libremente. Tanto el Distrito como los territorios federales se dividían en municipios, gobernado cada uno por un ayuntamiento, cuyos integrantes eran electos de manera directa por los ciudadanos.

Por decreto publicado el 20 de agosto de 1928, vigente a partir del 1 de enero de 1929, cuando era presidente de la república Plutarco Elías Calles, se reformó la fracción VI del artículo 73

LA CONSTITUCIÓN FEDERAL CAMBIÓ LA DENOMINACIÓN DEL DISTRITO FEDERAL A CIUDAD DE MÉXICO, DETERMINÓ LA DIVISIÓN DE PODERES COMO FORMA DE GOBIERNO E INSTITUYÓ A LOS ALCALDES Y CONCEJOS COMO ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LAS 16 DEMARCACIONES TERRITORIALES. constitucional, que derogó la institución del municipio en el Distrito Federal, por ende, los ayuntamientos y la correspondiente elección popular. Fue en 1987 cuando se

reformó nuevamente ese precepto constitucional, según decreto publicado en el DOF el 10 de agosto, que instituyó la Asamblea de Representantes, como órgano de representación ciudadana, investida solo de facultades reglamentarias, integrada con 40 representantes de mayoría relativa, electos en igual número de distritos electorales uninominales, más 26 de representación proporcional, electos en todo el Distrito Federal como una sola circunscripción plurinominal.

Esta asamblea tuvo 3 legislaturas, de 3 años cada una, de 1988 a 1997, con la precisión de que por reforma a los artículos 73, fracción VI, y 122 de la Constitución federal, según decreto publicado en el DOF el 25 de octubre de 1993, esta asamblea, con limitadas facultades legislativas, asumió la calidad de órgano local de gobierno y se facultó al Congreso de la Unión para expedir el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, el cual fue publicado en el DOF el 26 de julio de 1994.

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Un nuevo decreto de reformas a los artículos 44 y 122 de la Constitución federal, publicado en el DOF el 29 de enero de 2016, cambió la denominación del Distrito Federal a Ciudad de México, determinó la división de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) como forma de gobierno e instituyó a los alcaldes y concejos como órganos de gobierno de las 16 demarcaciones territoriales, en los términos precisados en la Constitución local que debería expedir una Asamblea Constituyente, integrada por 100 diputados, de los cuales 60 fueron elegidos el 5 de junio de 2016, por la ciudadanía de Ciudad de México; la elección fue organizada por el INE y la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió las controversias emergentes con ese motivo.

Cabe destacar que la elección de representantes ciudadanos en 1988 fue a cargo de la

Comisión Federal Electoral y la resolución de controversias fue competencia del Tribunal de lo Contencioso Electoral; las correlativas funciones, para las elecciones de 1991 y 1994, fueron del Instituto Federal Electoral y del Tribunal Federal Electoral; en tanto que esas facultades, para las elecciones de 1997 fueron del IFE y del TEPJF. Instalados en 1999 el Instituto y Tribunal Electoral, ambos del Distrito Federal, la organización de las elecciones locales y la resolución de las controversias, desde el año 2000 hasta 2018, cada 3 años, ha sido competencia de las dos instituciones, sin omitir la necesaria alusión a las reformas constitucionales de 2014, que otorgaron al INE facultades en materia de elecciones locales, incluidas las de Ciudad de México.

El pasado 30 de enero el IECDMX y el TECDMX celebraron su XX aniversario.

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Fotografías: Agencia El Universal Y Shutterstock

Por decreto publicado oficialmente el 22 de agosto de 1996, se derogó la fracción VI del artículo 73 de la carta magna y se reformó su artículo 122, para instituir la Jefatura de Gobierno como órgano ejecutivo del Distrito Federal y la Asamblea Legislativa, que substituyó a la de Representantes, integrada con diputados elegidos por la ciudadanía, a la que se encomendó expedir la legislación para la elección de jefe de Gobierno, diputados locales y titulares de las 16 delegaciones, identificadas como demarcaciones territoriales, lo que se reiteró y desarrolló con precisión en la reforma al citado Estatuto de Gobierno, publicada en el DOF el 4 de diciembre de 1997, texto en el que se previó la existencia, integración y funciones del Instituto Electoral y del Tribunal Electoral, órganos encargados de llevar a cabo las elecciones y resolver las controversias que surgieran con este motivo. Ambas instituciones quedaron instaladas el 29 de enero de 1999.

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EL INTERNACIONALISTA

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Desplantes progresistas del papa

REACCIÓN A LA GLOBALIZACIÓN POR GUILLERMO ORDORICA R. Los buenos deseos que acompañaron las festividades de año nuevo se diluyen ante eventos sombríos y desafiantes. Así lo acreditan, entre otros, la ausencia de liderazgos globales creíbles, las tragedias humanitarias y migratorias, el deterioro ecológico, el regreso de la carrera armamentista y la prevalencia de viejas y nuevas tensiones en diferentes lugares del orbe. El orden liberal de la segunda posguerra es insuficiente para facilitar acuerdos, lo que merma la confianza de la comunidad internacional en los espacios de diálogo que, desde 1945 a la fecha, con sus limitaciones y aciertos, han evitado que se desencadene una tercera guerra mundial.

En los cuatro rincones del planeta, se cuestiona el optimismo sobre un futuro mejor. El avance de la pobreza, la incapacidad de la economía de mercado para atender rezagos y derramar beneficios en todos los pueblos, así como las nuevas formas de amenaza a la paz y la seguridad mundiales, ocupan la atención de intelectuales, líderes de opinión, políticos y religiosos de las más diversas denominaciones.

Con preocupación, todos aspiran a identificar las herramientas y cursos de acción que permitan distender el estado de cosas y reencaminar la convivencia internacional hacia sendas virtuosas.

Con ese ánimo el 7 de enero último, en su discurso de Año Nuevo al cuerpo diplomático acreditado ante la Santa Sede, el papa Francisco enfatizó la importancia de “trabajar a favor del crecimiento de sociedades pacíficas

Fotografía: Shutterstock.com

@revista_siempre

UNA TEOLOGÍA PASTORAL Y REVOLUCIONARIA, QUE RECHAZAN POR DEFINICIÓN LOS CONSERVADORES DE ADENTRO Y DE AFUERA DE LA IGLESIA. y reconciliadas, mediante el estímulo al diálogo sereno y constructivo entre los gobiernos”. De dicho discurso, llama la atención el argumento del pontífice de que los desencuentros son resultado de la reacción a una globalización que ha generado tensión en las realidades locales, porque las ha ignorado. En su opinión, la noción “esférica” de la globalización solo sería promisoria si se visualizara

con criterios “poliédricos”, es decir, reconociendo que el mundo es multiforme y que debe respetarse la singularidad cultural de los pueblos.

La reflexión de Bergoglio sobre el orbe poliédrico no es nueva; va en línea con las tesis del Concilio Vaticano II y con aquellas de la denominada “teología del pueblo”, que no es otra cosa sino la teología de la liberación aplicada al caso argentino en los tiempos del peronismo. Cabe recordar que esta teología, primero argentina y después latinoamericana, es una forma de resistencia ante la injusticia, que por supuesto busca la salvación escatológica pero también la liberación política de las sociedades. Si se aplica a la realidad internacional, es una teología pastoral y revolucionaria, que rechazan por definición los conservadores de adentro y de afuera de la Iglesia.

El catolicismo, por naturaleza, se contrapone al liberalismo económico, ya que este vulnera los fundamentos éticos de la cultura cristiana y su compromiso con los desheredados. Para muestra basta un botón: el pecado del usurero de la antigüedad es la virtud del empresario de hoy. Quizá por ello, porque es hijo de América Latina, Francisco impulsa esta teología pastoral y revolucionaria, que concibe con visión del sur para atender los conflictos reales del mundo de hoy. El papa, profeta que denuncia la injusticia y pastor que promueve la conversión, está sacudiendo el mundo.

Internacionalista.

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Madelaine Caracas/Estudiante nicaragüense

“HACE FALTA NUEVA CULTURA POLÍTICA”

Fotografía: cortesía

POR IRENE SELSER

Con apenas 20 años, Madelaine Caracas, estudiante de comunicación en la jesuita Universidad Centroamericana (UCA) de Managua y activista por los derechos de las mujeres y la ecología, acumula sobre sí una cantidad de experiencias que incluyen el haberse refugiado en Costa Rica para huir de la persecución en su país.

Protagonista junto a otros miles de jóvenes sin partido de la rebelión del 18 de abril, que inició con un reclamo ecologista y contra una reforma a la seguridad social y derivó en un movimiento nacional de protesta contra el gobierno de Daniel Ortega, el rostro de Madelaine dio la vuelta al mundo al participar el 16 de mayo en la primera ronda de diálogo entre el gobierno, estudiantes, campesinos, sociedad civil y empresarios con mediación de la iglesia católica.

Ese día, el estudiante Lesther Alemán exigió a Ortega su dimisión y el cese a la represión cuando, de manera improvisada, Madelaine comenzó a leer en voz alta, uno por uno, los nombres de los casi 60 muertos en casi dos

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Fotografía: shutterstock.com

@revista_siempre

meses de protestas. Esto, luego de que Ortega dijera que no había jóvenes desaparecidos, presos ni muertos. Con aplomo, la joven pronunció el nombre, el centro de estudios y la ciudad a la que pertenecía cada uno de los asesinados tras anunciar: “Pidieron lista de estudiantes y aquí los tenemos”. A cada nombre, los demás estudiantes, de pie frente a Ortega, su esposa Rosario Murillo y miembros de su gabinete en el extremo opuesto del salón, exclamaban con el puño en alto “¡Presente! ¡Presente! ¡Presente!”.

“En un momento vi cómo me miraba Rosario Murillo. Entonces me di cuenta de que no estaba ante seres humanos”, dice Madelaine en entrevista desde San José con Siempre! al reflexionar sobre el verdadero origen de la revolución civil pacífica de abril, que estalló “por un acumulado de problemas y tensiones”.

En su calidad de activista feminista y ahora una de las voces del 18-A en el exterior, Madeleine confía en la posibilidad de “construir un nuevo país donde se reconozcan las diferencias, se pueda tener diálogo y los jóvenes seamos incluidos para construir algo mejor”.

“Donde el Estado asesina, secuestra, encarcela arbitrariamente, donde persigue ciudadanos por ser críticos, donde si bailas folclore en una protesta sos un terrorista. Donde han asesinado a más de 400 nicaragüenses. Nada está normal”, se puede leer en su cuenta de Twitter @_flordeunanoche y el hashtag #SOSNicaragua #Nicaragua. ¿Qué desató las protestas del 18 de abril, vistas por el gobierno de Daniel Ortega como parte de un “golpe de Estado” con Estados Unidos detrás?

Yo creo que lo que sucedió fue el acumulado, ante la falta de participación ciudadana y la arbitrariedad del gobierno de Daniel Ortega desde que regresó al poder en 2007. El descontento social fue escalando en estos once años, junto al cierre de espacios de participación y el quiebre de la institucionalidad, sumado a la falta de oportunidades, en especial para los jóvenes. Todo esto fue el caldo de cultivo de lo que sucedió en abril, que tenía que ocurrir en algún momento. ¿Por qué en abril?

Hay que entender que era ya el tercer periodo de Ortega como presidente después de otra relección en noviembre de 2016. Pero en Nicaragua hay una nueva generación de jóvenes de 20 a 25 años que vemos más de lejos la

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revolución de 1979-1990, aunque crecimos con padres que probablemente eran sandinistas o participaron en la guerra contra la dictadura de Anastasio Somoza.

Cuando Ortega vuelve al poder en 2007 éramos niños o adolescentes, yo tenía ocho años. Mis recuerdos del sandinismo y del mismo Ortega pasan más por el pacto que para volver al poder él hizo con el expresidente Arnoldo Miguel, involucrado en escándalos de corrupción, que por la gesta del Frente Sandinista antes de 1979.

Se decía de los jóvenes que estaban despolitizados y que eran indiferentes frente a otras expresiones de protesta contra Ortega, los campesinos, los organismos humanitarios…

Sí, lo estábamos en cuanto a la

participación en política porque había un rechazo a lo que se ofrecía, pero estábamos involucrados en otras actividades como la defensa del medio ambiente o la cuestión feminista en espacios que corresponden más a la movilización social.

Hay otro factor que son las redes sociales: el que hayamos nacido en la era digital, la generación de los 90 y cómo esto fue alimentando la forma en que conversábamos entre nosotros, cómo nos llegaba la información y cómo la difundíamos.

Al respecto, quiero recalcar el éxito que tuvo la movilización para exigir al gobierno acciones concretas ante el incendio de la reserva ecológica Indio Maíz, al sur del país. Las manifestaciones fueron convocadas a través de las redes sociales bajo la etiqueta #SOSIndioMaíz y después de graves daños ambientales a causa de un incendio que el gobierno dejó crecer, conseguimos que actuara. El 12 de abril la policía nos reprimió como parte de un grupo de universitarios. Pero el éxito que tuvimos con la defensa de Indio Maíz partió del correcto uso de las redes sociales y de internet para difundir plantones, información, animar a otros jóvenes a sumarse y para organizarnos desde esas plataformas y unir la movilización social en el espacio físico con el activismo digital.

Hay que recordar además que a finales de 2017, la esposa de Ortega y vicepresidenta Rosario Murillo quería impulsar una ley para controlar las redes sociales y eso también nos movilizó a muchos que nos empezamos a cuestionar sobre el nivel de falta de libertades a que estábamos llegando.

Todo eso llevó a que en abril se destapara la gran olla. Y lo que terminó de mover a más gente fueron las muertes de decenas de jóvenes en la capital Managua y en otras zonas urbanas, porque los asesinatos por parte del gobierno y del ejército en el campo ya existían. Pero saber que jóvenes estudiantes desarmados estaban siendo asesinados y el hecho de que sus muertes fueran filmadas y difundidas en videos por las redes, cuando incluso muchos vimos en vivo la muerte de Álvaro Conrado, el estudiante de 15 años que llevaba agua a las barricadas y lo mataron el 20 de abril de un tiro en el cuello, esta accesibilidad a los hechos me parece que también llegó a conmover y a movilizar a muchos otros sectores, que de otra forma tal vez nunca hubieran reaccionado. ¿Te imaginabas estar en una situación como fue confrontar al presidente en la primera sesión de diálogo donde Lesther, bajo resguardo hoy en Estados Unidos, le exigió a Ortega “rendirse”. Qué sentiste?

Como joven a mis 20 años nunca imaginé estar en una situación parecida donde había tanta presión, en medio de un duelo nacional por los asesinatos y una crisis política y social tan graves. Leer los nombres no fue algo planeado, fue espontáneo y surgió a partir de la indignación y el dolor que sentí ante las respuestas tan cínicas de Ortega de que ningún policía había disparado ni una sola bala. Había mucha tensión además porque en la sede del diálogo, en el Seminario interdiocesano nuestra señora de Fátima, estábamos rodeados por 400 policías con armas de alto calibre y helicópteros sobrevolaban el lugar, con medidas de seguridad absurdas ante estudiantes que estábamos desarmados. Era como el recuerdo de todo lo que habíamos vivido en abril, la represión, la violencia a sabiendas de que estábamos no solo con los responsables de los crímenes cometidos, sino con los responsables de lo que estaba sucediendo en el país. Y creo que esa indignación y ese dolor hicieron que no me equivocara al mencionar los nombres. También los cité porque sentí que teníamos que hacer presentes en la mesa de diálogo a quienes realmente habían dado todo por una solución a la crisis.

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Recuerdo haber visto la cara de Rosario Murillo en un momento en que levanté la vista y sentí que yo no estaba ante humanos, sino ante seres que han perdido toda la humanidad dentro de ellos mismos, que no se inmutan ante el dolor. Un cinismo y un ansia de poder que los ciega para sentir cualquier empatía por el dolor de los ciudadanos a quienes, se supone, ellos deben proteger y garantizar su seguridad. ¿Cuándo decidiste buscar refugio en Costa Rica?

Yo estaba siendo buscada desde antes del 18 de abril por mi participación en la organización de las protestas de Indio Maíz, sobre todo después de increpar al diputado sandinista Edwin Castro en la UCA. Él era profesor de derecho constitucional y tildó a los jóvenes que protestamos por el incendio de “ambientalistas de computadora”. Yo lo increpé y el video que alguien tomó de la discusión se hizo viral. Empezaron las amenazas y el hostigamiento por parte de policías, no solo en la UCA sino también en mi trabajo. Eso me obligó a salir de mi casa el 14 de abril. Desde ahí no volví.

También empezaron a amenazar a mis padres. El diputado Castro le exigió al rector de la UCA, el padre jesuita José Alberto Idiáquez que nos expulsaran a los que lo increpamos, pero el rector dijo que no y además no le renovó el contrato. El padre Idiáquez también fue amenazado de muerte y el gobierno le ha recortado los fondos a la universidad.

RECUERDO HABER VISTO LA CARA DE ROSARIO MURILLO EN UN MOMENTO EN QUE LEVANTÉ LA VISTA Y SENTÍ QUE YO NO ESTABA ANTE HUMANOS, SINO ANTE SERES QUE HAN PERDIDO TODA LA HUMANIDAD. ¿Luego vino el 18 de abril…?

Sí, a partir de ahí y con mi participación en el diálogo nacional el acoso aumentó, me tenía que cambiar cada tres días de casa de seguridad. Los compañeros de la coordinadora universitaria, que yo ayudé a fundar a nombre del movimiento estudiantil, decidieron que algunos estudiantes fueran a Europa a denunciar la situación en lo que se llamó la Caravana informativa de la solidaridad internacional. Decidieron, no solo por el papel de vocería que yo había hecho desde abril sino por mi nivel de exposición, que fuera parte de la misión. Estuve en Dinamarca, Suecia, Francia, Holanda, Alemania y España y cuando me tenía que regresar apresaron al líder campesino Medardo Maidena de la Alianza cívica, otro participante del diálogo, y luego salió el rumor de la orden de captura contra Lesther y contra mí. Lesther debió marchar al exilio tras meses de estar clandestino. Mi familia era asediada en Managua, mi casa fue ensuciada muchas veces con palabras como “golpista”, y ahí fue cuando decidí quedarme en el exilio.

Fui a Europa con otras dos compañeras, Yerling Aguilera y Jessica Cisneros. Ellas tampoco podían regresar y pidieron asilo político en España. Yo decidí que quería estar cerca de Nicaragua y como para entonces la cifra de exiliados en Costa Rica era muy grande, decidí que había un gran trabajo por hacer ahí. ¿Te asilaste en Costa Rica?

No. Estoy como turista porque el proceso de refugio no solo es complejo sino que como sigo trabajando en la denuncia internacional, el estatuto de refugiada me impediría moverme. Ya estuve en Perú y también en Washington cuatro o cinco veces.

Estoy esperanzada en que este año haya un cambio, porque también quiero seguir estudiando, no he terminado la carrera. Estoy en el activismo las veinticuatro horas pero también en Costa Rica la situación es peligrosa, he recibido muchas amenazas, hay mucha gente del gobierno aquí y no es seguro para mí tampoco estar acá. ¿Tu familia te apoya, considerando además tu extrema juventud?

Desde pequeña siempre participé en cosas de arte, la pintura y mis padres me apoyaron mucho.

Y luego cuando comencé a involucrarme en otras actividades como Indio Maíz, obviamente tenían un miedo enorme de que me pasara algo, pero creo que no podían hacer nada porque igual siempre iba a ir a las protestas. Esperaban que no pasara algo, confiando en que me habían dado las herramientas para saber cuidarme.

Con lo del diálogo, como la familia de mi papá es sandinista, muchos de ellos le dieron la espalda, pero mi papá siempre me apoyó. Obviamente hay un gran dolor, no veo a mi mamá desde… ¡no me acuerdo ya! La última vez que la vi fue en el aeropuerto, la vi por cinco minutos y solo le pude decir adiós, no la había podido ver antes de irme. ¿Qué significa para ti la palabra sandinista?

De niña yo escuchaba los relatos de mi papá de la revolución, de cómo él luchó, de cómo se luchaba por ideales de libertad, de justicia, de igualdad económica y política para todos y todas, pero crecí escuchando también la otra parte de la familia de mi mamá, que siempre fue crítica. Crecer entre esos dos ambientes o esas dos ideologías me hizo tener una perspectiva más amplia.

Mi abuela siempre me decía cómo los líderes sandinistas se habían

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¿Qué Nicaragua te imaginas?

Como mujer joven y como feminista, mi visión de la nueva Nicaragua va a pasar por esos dos ejes. Y si bien puedo hablar de la Nicaragua que deseo, también está la Nicaragua real, esa que tiene aún por delante muchos años de dolor. Hay que reconstruir muchas cosas que tienen que trabajarse para deconstruir y erradicar vicios como el machismo, el autoritarismo, la violencia, el verticalismo y todo esto que suma un montón de problemas que no son solucionables en cinco o siete años, sino que es un proceso para lo que resta de mi generación y para las generaciones que vienen.

Me imagino una Nicaragua donde haya democracia, donde haya una verdadera participación de los diversos sectores, donde podamos ser más críticos y tener una mayor madurez política y un mayor pensamiento crítico y reflexivo sobre la problemática social, sobre las desigualdades, sobre quién detenta el poder económico y que comencemos a pensar en eso. Una Nicaragua donde haya más participación de

las mujeres, una participación verdadera que cree incidencia y cree cambios, no una en la cual solo sean cuotas de asientos. Imagino una Nicaragua más unida en todos los aspectos, donde podamos tener diálogo y que los jóvenes seamos incluidos para construir algo mejor. Solo así se va a producir el cambio.

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La represión a las protestas no solo mostró el verdadero rostro del poder.

También salieron por primera vez a las calles fuerzas paramilitares y civiles armadas como parte de una base sandinista dispuesta a cometer actos de barbarie. ¿Cómo convivir en un futuro con esa Nicaragua que también existe?

Este tema es muy importante porque corresponde a qué ha significado abril.

Considero que esas fuerza son producto también de los años en los cuales nunca hubo una verdadera justicia transicional, donde la violencia se fue acumulando y se volvió parte de la cultura que se traduce en muchas formas, no

solo en los feminicidios, los asesinatos, las peleas en los barrios sino en la violencia desde el Estado. Pienso que la falta de una verdadera transición está en la base del problema, cuando recién ahora, casi 40 años después de la revolución y de la guerra empezamos a hablar de eso. Es algo que va a costar mucho, porque la polarización existe de ambos lados y eso solo genera más odio y más violencia.

De hecho, cuando comenzamos a organizarnos para defender la reserva, vimos que teníamos que cambiar el rumbo del país, que ya no podía haber otra guerra, la resistencia tenía que ser pacífica y eso es lo que intentamos.

Pero la respuesta fue brutal.

Sin embargo, quiero mencionar como ejemplo el testimonio que escuché de un padre de uno de los asesinados, que decía que a su hijo no lo iba a resucitar matando a un paramilitar. “Lo que puedo hacer —dijo el señor— para que esto no le vuelva a pasar a ningún otro hijo de ninguna otra persona, es ir cambiando la cultura que pasa por la educación, por la transición, por hacer acuerdos, por una justicia verdadera”.

Fotografía: shutterstock.com

corrompido con el poder, habían robado, usurpado una revolución, se fueron degenerando aunque en su momento tenían ideales para hacer un cambio. Pero en la práctica, después del 79 todo se degeneró.

Creo que el sandinismo ya fue, ahora mismo estamos en una etapa en la cual mi generación tiene una visión más crítica y tenemos muchas más propuestas de cómo hacer política. Por ejemplo, desde mi perspectiva de joven observo que los términos izquierda y derecha están quedando atrás ante las nuevas necesidades del mundo. Creo en lo progresista si se puede decir así y rescato los ideales, pero considero que es tiempo de construir nuevos horizontes y una nueva cultura política en el país.

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internacional

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Estados Unidos-Rusia

ACUSACIONES Y MISILES

Fotografía: shutterstock.com

POR ESTELA BOCARDO

El retiro estadounidense del Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF, por sus siglas en inglés), que se esperaba desde hace tiempo, ocurre luego de años de una disputa no resuelta en torno al cumplimiento ruso del pacto firmado en 1987 por el presidente de Estados Unidos Ronald Reagan y Mijail Gorbachov, entonces secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética.

El tratado fue ratificado por el Congreso estadounidense el 27 de mayo de 1988 y entró en vigor el 1 de junio de ese mismo año, y tuvo como principal objetivo velar por la paz y la seguridad internacional, reforzar la estabilidad estratégica global y disminuir el peligro de guerra, además de eliminar los misiles balísticos y de crucero nucleares o convencionales, cuyo rango operativo de alcance estuviera entre 500 y 5,500 kilómetros (denominados

euromisiles), instalados en bases militares de países miembros de la OTAN, como Alemania, Francia, Inglaterra y Noruega.

En la fecha límite del tratado para destruir los misiles, fueron destruidos 2,692 en total, 846 misiles por parte de Estados Unidos y 1,846 por parte de la Unión Soviética.

Por su parte Alemania, Hungría y la República Checa destruyeron sus misiles de rango intermedio en la década de 1990

FUE LA PRIMERA MEDIDA DE CONTROL DE ARMAS QUE PROHIBÍA TODA UNA CLASE DE ARMAMENTO: LOS MISILES CRUCERO LANZADOS DESDE TIERRA.

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y Eslovaquia desmanteló los misiles de rango intermedio que aún tenía en octubre de 2000.

Y en 2002, el último país en posesión de misiles de medio alcance en Europa del Este, Bulgaria, firmó un Tratado INF, señaló la Asociación por el Control de Armas.

Bajo el tratado INF, Estados Unidos y Rusia tenían permiso para inspeccionar las instalaciones militares del otro y para comprobar los trabajos de destrucción de misiles. El acuerdo es un compromiso entre las partes para evitar construir más misiles en el futuro.

Fue la primera medida de control de armas que prohibía toda una clase de armamento: los misiles crucero lanzados desde tierra con el alcance mencionado líneas arriba. Moscú niega haberlo incumplido.

El presidente Donald Trump y altos funcionarios señalaron durante varios meses que estaban listos para retirarse del Tratado INF, el cual Estados Unidos acusa a Moscú de violar desde 2014, pero Moscú ha rechazado siempre esas acusaciones. La suspensión del tratado durará seis meses y se convertirá en permanente si las negociaciones con Rusia no logran resolver las diferencias.

Aunque Vladimir Putin enfatizó que no quería comenzar una carrera armamentista, anunció su apoyo a una propuesta para dar inicio a la construcción de un nuevo misil nuclear supersónico de alcance medio.

Con la suspensión de la participación en este tratado —anunciado por Estados Unidos el pasado 1 de febrero y por Rusia al día siguiente—, las dos potencias tienen ahora las manos libres para desarrollar misiles terrestres hasta ahora prohibidos.

El dirigente ruso había amenazado con adaptar los misiles

de alcance medio desplegados en el mar o el aire —como lo permitía el INF—, para que pudiesen ser lanzados desde tierra si Estados Unidos se retiraba del acuerdo.

Por su parte Serguéi Shoigú, ministro de Defensa ruso informó sobre el sistema Kalibr, que fue utilizado por primera vez en operaciones militares por Rusia en 2015 contra los rebeldes sirios y que ahora será adaptado a su variante terrestre en el periodo 2019-2020. Estos misiles, equivalentes a los Tomahawk estadounidenses, podrían cubrir buena parte de Europa.

LAS POTENCIAS ACUSAN En días pasados el secretario de Estado del país norteamericano, Mike Pompeo, anunció que Estados Unidos suspendía sus “obligaciones en el marco del tratado INF”. Rápidamente el presidente ruso anunció que Moscú “suspende” su participación en el acuerdo y no impulsará nuevas negociaciones sobre desarme.

Desde hace tiempo Estados Unidos ha estado acusando a Rusia de violar el tratado INF. En particular apuntaba al misterioso misil llamado Novator 9M729, también conocido como SSC-8 que se basa en los proyectos Kalibr, conocidos por su uso en la operación rusa en Siria.

Estados Unidos insiste en que Rusia, incumpliendo el acuerdo, desarrolló este nuevo misil, el cual le permitiría lanzar un ataque nuclear a los países de la OTAN en muy poco tiempo.

Por su parte la OTAN señaló que Rusia podría estar incumpliendo las reglas del acuerdo.

A principios de 2018, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, presentó las innovaciones armamentísticas de su país, exhibición que preocupó sumamente

a Estados Unidos y varios países occidentales.

La semana pasada Trump abrió la posibilidad de negociar un nuevo acuerdo nuclear tras la salida de la nación norteamericana del tratado INF que incluya a Moscú, China y “otros” países.

Tras el anuncio de la salida de este tratado, el secretario de Estado de Estados Unidos Mike Pompeo dijo que el gobierno presidido por Trump “está listo para entablar conversaciones con Rusia en las negociaciones sobre el control de armas que cumplan” con esos requisitos.

Por su parte Rusia aseguró que no pretende desplegar misiles “ni en Europa, ni en otras regiones del mundo” si no lo hace antes Estados Unidos.

En días pasados Trump señaló que no descartaría negociar un nuevo acuerdo sobre el control de armas nucleares en el que se incluya a China y otros países.

En cuanto a China, este país advirtió de las “graves consecuencias” que podría desencadenar la retirada de Estados Unidos del tratado de desarme nuclear INF. Así, el país asiático alertó a través de su portavoz del Ministerio de Exteriores de China, Geng Shuang, que esto afectaría la seguridad mundial e hizo un llamado a Estados Unidos y a Rusia a mantener el acuerdo.

China. por su parte, ha avanzado mucho en el desarrollo de sus propias armas nucleares en los últimos 30 años, su estructura de seguridad regional se apoya, en gran medida, en los misiles nucleares. El Departamento de Defensa de Estados Unidos, estima que el Ejército chino posee entre 1,000 y 1,200 misiles de corto alcance.

Estos constituyen la mayor parte de los misiles chinos y caerían dentro del Tratado INF.

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internacional El Complejo Militar Industrial

D. EISENHOWER:

“¿QUIERE O NECESITA OTRA GUERRA?” POR FRANCISCO PLANCARTE Y GARCÍA NARANJO

Fotografía: Archivo Siempre!

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En su última alocución en cadena nacional por televisión en enero de 1961 el presidente de Estados Unidos, después de ocho años en la presidencia y ser general cinco estrellas de la Segunda Guerra Mundial, advirtió al pueblo norteamericano, y por supuesto al mundo entero, del peligro de continuar alimentando el Complejo Militar Industrial (CMI) creado a partir de dicha guerra, que dejó un saldo de 60 millones de personas muertas y luego los que perdieron la vida en la guerra de Corea al inicio de los años cincuenta.

Nunca atendieron la sincera advertencia los proveedores del CMI ni los fabricantes del dinero en Wall Street. Quizá la muerte de Kennedy fue el único intento real de cambiar el rumbo que le costó la vida.

Vino después la escalada de la guerra de Vietnam y muchas otras más hasta nuestros días, en los que por una globalización generalizada en un mundo digitalmente interconectado podemos afirmar: hoy ya no es necesaria la guerra, simplemente porque vivimos en un solo mundo en que ¡ya se sabe todo!

Somos más de 3,500 millones de personas en la red, que vemos, escuchamos y nos informamos del acontecer en tiempo real y que, por supuesto, ¡no queremos más guerras!

Sin embargo, está por empezar un conflicto armado en Venezuela en el que podrían enfrentarse las grandes potencias, que sería

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Fotografía: shutterstock.com

RevistaSiempre

¿QUÉ PODEMOS HACER PARA QUE NUESTRA GENERACIÓN NO HEREDE UN MUNDO DESTRUIDO POR LA GUERRA? de consecuencias imprevisibles, que significa un retroceso y un gran riesgo para las nuevas generaciones.

Son los intereses creados de las élites política y económica (fabricación de las armas y del dinero que representan mucho menos del 1 por ciento de la población) los que están aferrados a sus privilegios y de alguna manera son adictos a la acumulación de riqueza y poder. Por supuesto, esa codicia se combina en el escenario maléfico con dictaduras que han roto el orden constitucional, violan sistemáticamente los derechos humanos y se arropan en la falacia de la “soberanía nacional absoluta”, como ahora sucede en Venezuela y después ¿quién sabe?

Todo esto sucede en medio de la anarquía internacional por

la “ausencia” de una autoridad parlamentaria mundial, que hoy no es una quimera sino una urgente necesidad. ¿Qué podemos hacer para que nuestra generación no herede un mundo destruido por la guerra en medio de la insalubridad y la pobreza?

Difundir los valores y principios de la ética universal y el Estado de derecho global.

El 99 por ciento de la población tanto en México como en cualquier parte del mundo quiere un trabajo que le permita vivir con dignidad en un mundo con igualdad de oportunidades.

La ciencia y la tecnología lo pueden lograr si la sociedad civil mundial se organiza y exije con determinación la abolición de la guerra, en virtud de que somos la familia humana, que comprende a miles de universidades y millones de grupos sociales, personas integrantes del grueso del tejido social global como empleados y trabajadores de empresas, asociaciones profesionales así como participantes de las organizaciones civiles que hoy en día interactúan a través de incontables redes sociales.

Estamos en la antesala de una nueva civilización que requiere la participación de los ciudadanos del mundo para levantar la voz en un parlamento mundial ciudadano que presione a los gobiernos de los Estados nación a realizar cambios en favor de la humanidad que tendrá que afrontar y regular las consecuencias del cambio climático, la nueva carrera de armamento nuclear —que lamentablemente ya empezó— y el desarrollo y regulación de la inteligencia artificial, así como el control de los recursos naturales, los mares y el espacio, en resumen: están en juego la supervivencia y el destino de la humanidad en el planeta Tierra.

No tenemos mucho tiempo, por tanto se debe involucrar a estudiantes de preparatorias y universidades para que se organicen en un proceso electoral global hacia un parlamento mundial ciudadano con las herramientas propias del mundo digital.

Ese despertar de la juventud será el mejor antídoto contra el CMI y la nefasta cultura de la guerra a escala global. Es tiempo de construir un nuevo paradigma de convivencia pacífica y progreso compartido.

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cultura

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BELLAS ARTES

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Una mujer y su empresa obsesiva

MARÍA MOLINER Y LUISA HUERTAS:

EL DICCIONARIO POR MARIO SAAVEDRA

A la memoria de Víctor Hugo Rascón Banda Mujer admirable y admirada por quienes profesamos un culto especial por ese maravilloso instrumento de expresión y comunicación que es nuestra lengua viva y dinámica, María Moliner (Paniza, 1900-Madrid, 1981) se propuso la enorme proeza de crear un no menos provechoso y además divertido Diccionario de uso del español que lleva su nombre y la ha hecho inmortal.

Gredos los editaría por primera vez en la segunda mitad de los sesenta, en los dos tomos que conocemos y ya han tenido varias revisiones. Aunque historiadora de formación, lo cierto es que su carrera profesional la hizo como bibliotecaria, filóloga y lexicógrafa, pese a los “académicos” de la Real Academia Española que nunca le perdonaron su visionaria acción crítica frente a los formalismos de la RAE y sobre todo haber creado un portentoso documento mucho más consultado —¡vaya paradoja!— que el de la propia Academia.

Propuesta para ocupar una silla en la RAE por el mismo Dámaso Alonso y algunos otros escasos

LOS “ACADÉMICOS” DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA NUNCA LE PERDONARON SU VISIONARIA ACCIÓN CRÍTICA FRENTE A LOS FORMALISMOS DE LA RAE Y HABER CREADO UN PORTENTOSO DOCUMENTO MUCHO MÁS CONSULTADO QUE EL DE LA PROPIA ACADEMIA. espíritus generosos capaces de reconocer su talento y su formidable obra ingente, María Moliner fue víctima del ostracismo durante el franquismo, y ese aislamiento sería acicate suficiente para una prodigiosa tarea que solo en el enclaustramiento consiguió su cometido para el cual tuvo que ir construyendo un no menos descomunal edificio de fichas y de notas. Frente a las oprobiosas censura y persecución de la dictadura, su inteligente y grandioso Diccionario de uso del español es un conmovedor canto a la creatividad y la independencia, a la inclusión y la libertad, al respeto y la tolerancia.

VOCACIÓN Y TRABAJO También hija, hermana y esposa solidaria, y madre y amiga comprensiva y amorosa —incluido ese otro vástago suyo al que le dedicó casi dos décadas de su atribulada e intensa existencia—, María Moliner es hoy ejemplo, de cara a su a la vez erudito y apasionante Diccionario de uso del español, ejemplo de vocación y de trabajo, de convicción y de entrega. Pero hay dos documentos cercanos en el tiempo, su integral e impecable biografía El exilio interior de la periodista y escritora Inmaculada de la Fuente, y la obra de teatro El diccionario del teatrista y dramaturgo Manuel Calzada, que le hacen justicia al personaje y nos lo muestran de cuerpo entero: el ser humano íntegro y a la vez frágil, la mujer aguerrida e independiente, la filóloga apasionada, la lexicógrafa obsesiva. Es indudable que Calzada conoció el más que ilustrativo y apasionante documento anterior de De la Fuente, y también que le sacó el mejor provecho, además de su personal pesquisa tras la reconstrucción del retrato humano de un personaje excepcional.

Llevado ya a las tablas con enorme éxito en España, Chile​y Argentina,​este estupendo texto dramático del arquitecto y también escenógrafo granadino Manuel Calzada (Premio Nacional de Dramaturgia 2014) se ha puesto con no menor buena fortuna en nuestro país por la Compañía Nacional de Teatro.

Bajo una dirección sabia y experimentada de Enrique Singer, el responsable ha

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puesto especial atención en sacar los mayores atributos de un texto escrito con admiración y conocimiento de causa tanto del personaje como de las circunstancias tanto externas como personales y hasta íntimas de una mujer admirable, que luchó por superarse en una época particularmente difícil, cuya pasión por la vida y por su trabajo terminó por hacer frente a la adversidad. En este sentido, Singer nos entrega una lectura meticulosa y sensible del original, exenta de excesos panfletarios o melodramáticos, permitiéndonos acceder en cambio a la hondura humana e intelectual de un personaje complejo y a la vez desgarrador en su tránsito existencial por una España no menos entreverada y aislada al influjo exterior.

LOS RECURSOS DE LUISA HUERTAS

Fotografía: Amazon y Youtube

Y Enrique Singer ha contado además con un extraordinario reparto encabezado por la primerísima actriz Luisa Huertas, a quien en su admirable y sostenida carrera le hemos visto abordar los más diversos y disímiles personajes. Para darle vida a María Moliner pone aquí a su servicio, con convicción y maestría, todos los recursos histriónicos propios de una actriz de su calibre, a decir, hondura interpretativa, manejo de matices, expresión corporal, impecable dicción (su especializado proyecto académico y de investigación CeuVoz es una generosa aportación al respecto desde hace muchos años), urdiendo así un retrato entrañable y conmovedor de esta maravillosa mujer que, más allá de su discreto silencio, fue capaz de desafiar a su tiempo.

La acompañan, como su también perseguido y solidario compañero de vida Fernando, y como su cómplice doctor de cabecera en sus últimos años ya atacada severamente por la arterioesclerosis cerebral, respectivamente, los experimentados y ya probados estupendos actores Óscar Narváez y Roberto Soto. Si el primero nos permite contextualizar el difícil itinerario personal y

profesional del personaje, y a quien también tuvo que acompañar en su deterioro, previo al suyo propio, el segundo enmarca su dolorosa descomposición, cuando se vio en la necesidad de tener que renunciar a toda posible actividad intelectual, doblemente trágica dada su brillante inteligencia. Con ambos llega a tener la primera actriz momentos de sublime intensidad, no exentos de humor, de punzante ironía, de humana complicidad, que el original muy bien dosifica y el director resaltó en su vigilante puesta. Completan el reparto, como becarios de la CNT, Eduardo Candás e Israel Islas.

Una obra pertinente y necesaria, como toda creación de buena factura, este El diccionario de Manuel Calzada, en torno a la vida y la obra honrosas de María Moliner, ha encontrado en México un montaje a la altura de las circunstancias. El diseño de escenografía y la ambientación, de Auda Caraza y Atenea Chávez Viramontes, subrayan el carácter documental del original, haciendo énfasis en la naturaleza obsesiva de una empresa que sin ese grado casi enfermizo de dedicación no hubiera sido posible, como toda obra grande.

Todos los demás rubros creativos y técnicos, como el diseño de iluminación del probado Víctor Zapatero y la música original de Antonio Fernández, suman generosamente a la causa.

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cultura

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LA SOMBRA EN EL MURO

@revista_siempre

El oficio de escribir novela

LA NOVELA

Y SUS MISTERIOS

Fotografía: pixabay

POR HUMBERTO GUZMÁN

¿Cómo se puede enseñar a escribir una novela? En la segunda parte de los años sesenta, cuando empecé a escribir cuentos, no sabía que podía haber reuniones para discutir estos temas y, además, eran muy escasas.

Más tarde me enteraría que Juan José Arreola recibía en su casa de la colonia Cuauhtémoc a jóvenes escritores para ver y discutir sus textos. Estas tertulias literarias se dieron, en la ciudad de México, desde la Nueva España. Pero en los años sesenta fue Arreola quien las instauró notablemente.

Me di a la tarea de leer, investigar por mi cuenta el tipo de literatura que yo admiraba (la europea), por lo menos en lo que iba descubriendo en aquellos años juveniles. Se dio la gran casualidad, como he contado antes, de que en el Politécnico, donde estudiaba, invitaron a Arreola a dar un taller de creación literaria. No duró mucho tiempo.

Sin embargo, transcurrieron varios años antes de que me hiciera la gran pregunta: ¿cómo enseñar a escribir un cuento y

—muchos años después— una novela?

Además de estudios propiamente, existen libros sobre cómo escribir guiones de cine, televisión y, claro, libros sobre dramaturgia (teatro). Incluso para escribir cuentos de cierto tipo: policiaco, por ejemplo. Pero cómo escribir novela, no he encontrado tantos, a menos de que sean más bien académicos o bien libros poco o nada recomendables. Cierto, tenemos algunos títulos valiosos, como: Cartas a un joven novelista, de

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Mario Vargas Llosa, Confesiones de un joven novelista, de Umberto Eco y El arte de la novela y El telón, de Milán Kundera. Ninguno de estos libros es un manual para seguir los pasos trazados y tener, al final, una novela. Son libros de estudio de textos escogidos, reflexiones de acuerdo con las experiencias profesionales de los autores, sobre la materia, pero, lo fundamental, desde el punto de vista de un escritor.

MANERAS DE CREAR UNA NOVELA El caso de Umberto Eco, empezó tarde como novelista (era un académico destacado), a los cincuenta años, con su novela El nombre de la rosa. Había estudiado los temas que la propiciaron, la novela policíaca, lo medieval. “…mi tesis doctoral versaba sobre estética medieval…” —escribió Eco. “Con el paso de los años, visité un montón de abadías románticas, catedrales góticas…

Cuando decidí escribir la novela, fue como abrir un gran armario donde había estado amontonando mis archivos medievales durante décadas. Todo ese material estaba a mis pies, y yo no tenía más que seleccionar lo que necesitaba.” La moraleja es que el escritor escribe, en primer lugar, de lo que tiene cerca.

La cultura de novelista de Mario Vargas Llosa lo hizo opinar: “Como en casi todas las novelas de Robbe-Grillet, en La jalousie no hay propiamente una historia, no por lo menos como se entendía a la manera tradicional —un argumento con principio, desarrollo y conclusión—, sino más bien, los indicios o síntomas de una historia que desconocemos y que estamos obligados a reconstituir como los arqueólogos…”. “De manera que podemos decir que las novelas de Robbe-Grillet están, todas, concebidas a partir de datos escondidos”.

“Fielding fue uno de los primeros novelistas capaces de pensar una poética de la novela” —nos explica Milán Kundera—, “cada una de las dieciocho partes de Tom Jones empieza con una capítulo dedicado a una especie de teoría de la novela (teoría ágil y placentera; porque así es como teoriza un novelista: conservando celosamente su propio lenguaje, huyendo como de la peste de la jerga de los eruditos)”.

Las dos últimas líneas de Kundera son uno de los epígrafes de mi texto Aprendiz de novelista, apuntes para enseñar, hasta donde es posible, cómo se escribe este género de una manera muy

LA NOVELA ES LA NARRACIÓN DE UNA DETERMINADA HISTORIA. EL PROBLEMA PARA UN ESCRITOR ES CÓMO ESCRIBIR SUS HISTORIAS, CÓMO ESCRIBIR LA HISTORIA QUE PASA POR SU MENTE EN EL PAPEL O EN LA PANTALLA DEL ORDENADOR. sencilla. Sin la profundidad de los libros citados antes, fue resultado, en una parte, de un curso abierto al público que impartí en la Escuela de Escritores de la SOGEM (Sociedad General de Escritores de México) en 2002 —ahora vuelvo a impartir esta clase allí.

La novela es la narración de una determinada historia. El problema para un escritor es cómo escribir sus historias, cómo escribir la historia que pasa por su mente en el papel o en la pantalla del ordenador. Esto nos recuerda que las historias son, en primer lugar,

lenguaje. En este caso nos interesa el lenguaje escrito, que viene del hablado, pero el primero es fundamental para la novela, ya que esta es escrita y luego impresa. El cine, la televisión y el teatro poseen un lenguaje propio cada uno de ellos; es necesario ubicarlos en sus propias características y necesidades. El lugar común de estos géneros, sin embargo, es narrar una historia. De una u otra manera, se trata de desarrollar una historia, con sus personajes y cómo se comportan entre sí, hasta su desenlace.

De este modo, se llega a la conclusión, no por sabida menos importante: no hay una sola manera de escribir una novela, hay tantas como escritores de talento existen. Esto significa que cada autor deberá llegar a su propia novela, a su personal forma de tratar el texto novelístico.

LA FORMA COMO GUÍA Existen formas de novela más susceptibles de ser estudiadas y tomadas como guía con más o menos fortuna. No hablo de imitarlas sino tan solo de tomarlas como una guía, una luz en el camino. Pienso en la policíaca y, a partir de esta, la novela negra. Las he tomado para poner algunos ejemplos de acción, creación de personajes y desarrollo de situaciones. Esto es una bondad de los géneros populares. Se puede decir que hay una “fórmula” que les da origen. Es su bondad y su debilidad.

Esta última se da por su condición de repetición. A algunos autores de estas novelas se les da, no obstante, una novela con originalidad, conseguida por la capacidad del escritor.

En suma, encontramos un aspecto que se puede enseñar y aprender con cierto método: El oficio de escritor, el oficio de escribir el género novelístico: los rudimentos necesarios grosso modo para narrar una historia, desde un punto de vista moderno, contemporáneo.

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cultura

triste domingo Gaspar Noé flota sobre un clima de muerte

DIOS ESTÁ CON NOSOTROS, ANTICLÍMAX POR ALFREDO PADILLA que danzaba como el mismo diablo (si este tuviera piernas en vez de patas). Estética años 90. Idolatría.

Emancipación. Música techno. Un casting en VHS. Un grupo de hábiles bailarines profesionales. Un último ensayo y una supuesta sangría mezclada con LSD, son los únicos elementos que utiliza Gaspar Noé para narrar una historia de psicosis colectiva, a lo Gustave Le Bon (La psicología de las masas, 1895); estudio sobre el carácter de las multitudes; obra que establece y desGaspar Noé.

La vida es una cruda… y las crudas, crudas son. La resaca es el lugar más oscuro. Un culo de rata con la enfermedad de Weil. Una catedral. El monasterio de la vergüenza. La casa de lo nefando. Redención pero nunca rendición. Comunión con el mal y descomposición compulsiva. Fe trastornada por largos frascos de vino barato.

Luz estroboscópica y sangría dulce. Después la nada y el escepticismo. La muerte interior. La resaca es un estercolero espiritual. Esa es la locación de Clímax (2018), de Gaspar Noé.

Apología de la promiscuidad. Explícitos diálogos sobre el sexo anal, la coprofília, la eyaculación, el éxtasis.

La música de Patrick Hernández a todo volumen. We were born to be alive… La danza moderna constituye un verdadero retorno a la libertad pagana y a los juegos infantiles, le gustaba decir a De Mille, aquella bailarina

cribe los fenómenos básicos relacionados con el comportamiento de las muchedumbres. En Clímax Noé proyecta, a ritmo de Cerrone, la pérdida temporal de la personalidad consciente individual, una maquinal suplantación por el movimiento combinado. El esplendor, la psicosis colectiva llevada al límite; una oscura resaca de masas por acciones y reacciones dominadas por la unanimidad, la emocionalidad, la euforia, la irracionalidad, la violencia.

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películas del también director de Irreversible (2002) son, en todo caso, barcos fantasmas. El fantasma de un buque que se hunde en un mar espeso, algo que ondea en el fondo, muy abajo, en el abismo, con la tripulación a bordo. El cine de Gaspar Noé flota sobre un clima de muerte.

You see you were born. Faldas cortas y pitos largos. Cuando se posee la fuerza se deja de invocar a la justicia. Born, born to be alive… Bajo el epígrafe “A los que nos hicieron”, Clímax puede verse como una xerografía humana. Repeticiones mecánicas de la conducta. El comportamiento de la narcosis multiplicada para que los bailarines se posicionen en el espacio y la cámara se posicione en ellos. Un ejercicio de duplicación. Una torre de Babel en la que, durante el primer plano secuencia de 42 minutos, los personajes tratan de construir el ambiente adecuado para llegar a un clímax por medio de la danza. Dios —en este caso, el director— en un proceso intuitivo y de improvisación —no se trabajó bajo un guión— toma la decisión de confundir al sujeto, y crea en él los diferentes idiomas del LSD. Al no poder entenderse entre sí, en lugar de construirse una torre de Babel, se perfora un túnel personal: el túnel de la soledad.

Corto circuito. Vivir es una imposibilidad colectiva. Probablemente el viaje continúe después de la resaca, después de la muerte, al final de la luz roja, en aislamiento, ahí donde vuelve a emerger la música.

Un nuevo baile. Dios está con nosotros…

Fotografías: www.climax-lefilm.com

Orina sobre la pista de baile. Impulsos circenses.

Sangre, sudor y vómito. Yes we were born, born. Un niño olvidado en un cuarto eléctrico. Cuchillos, faje y reconquista. Exteriorización del embarazo. Valentía.

Sospecha. Pensar colectivamente es la regla general… Clímax es la historia de 23 bailarines que se reúnen en el edificio de una escuela abandonada para ensayar una coreografía durante una fría noche de invierno. La película fue filmada en tres semanas, con una cámara Alexa mini que el mismo Noé operó.

Pareciera una historia convencional, pero la narrativa se tuerce cuando la celebración postensayo —que se alarga toda la noche— se transforma en un mal viaje tras la sospecha de que alguien alteró una sangría con dietilamida de ácido lisérgico.

Cobardía. Puños en las entrañas. Sistema de electrificación. Lágrimas y semen. Cuando el error se hace colectivo adquiere la fuerza de voluntad. It’s good to be alive! Baile, no razón.

Las civilizaciones se forjan con la danza. Las canciones envejecen más que los hombres… Se dice que la obra de Gaspar Noé es como una montaña rusa de emociones, una relato que forma uno o varios planos que suben y bajan en epígrafes y epílogos diseñados específicamente para jugar con la mente del espectador; pero esta comparación es injusta, una montaña rusa es una atracción digna de un parque de diversiones, los dispositivos cinematográficos de Gaspar Noé no son vagones que recorren con ingenuidad los rieles en un circuito esbozado para la recreación; las

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cultura

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MESITA DE NOCHE

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Una mirada a….

EL VIAJERO EXTRAORDINARIO POR PATRICIA ZAMA

Fotografías: Shutterstock.com y Casadellibro.com

Del viajero y narrador francés Julio Verne (8 de febrero de 1818–24 de marzo de 1905) se dice que desde hace 40 años es el segundo autor más traducido del mundo (después de Agatha Christie). Fue un escritor científico, amante de la precisión, como lo muestran los detalles de sus narraciones de Viajes Extraordinarios. Entre ellos, uno de los favoritos de los lectores viajeros sigue siendo La vuelta al mundo en 80 días publicado en 1872, y del que transcribo las primeras líneas.

En el año 1872, la casa número 7 de Saville-Row, Burlington Gardens —donde murió Sheridan en 1814— estaba habitada por Phileas Fogg, quien a pesar de que parecía haber tomado el partido de no hacer nada que pudiese llamar la atención, era uno de los miembros más notables y singulares del Reform-Club de Londres.

Por consiguiente, Phileas Fogg, personaje enigmático y del cual solo se sabía que era un hombre muy galante y de los más cumplidos gentlemen de la alta sociedad inglesa, sucedía a uno de los más grandes oradores que honran a Inglaterra.

Decíase que se daba un aire a lo Byron —su cabeza, se entiende, porque, en cuanto a los pies, no tenía defecto alguno—, pero a un Byron de bigote y patillas, a un Byron impasible, que hubiera vivido mil años sin envejecer.

Phileas Fogg era inglés de pura cepa; pero quizá no había nacido en Londres. Jamás se le había visto en la Bolsa ni en el Banco, ni en ninguno de los despachos mercantiles de la City. Ni las dársenas ni los docks de Londres recibieron nunca un navío cuyo armador

fuese Phileas Fogg. Este gentleman no figuraba en ningún comité de administración. Su nombre nunca se había oído en un colegio de abogados, ni de Gray’s Inn. Nunca informó en la Audiencia del canciller, ni en el Banco de la Reina, ni en el Echequer, ni en los Tribunales Eclesiásticos. No era ni industrial, ni negociante, ni mercader, ni agricultor [...]

En suma, encontrar algo que fuese menos comunicativo que este gentleman, era cosa difícil. Hablaba lo menos posible y parecía tanto más misterioso cuanto más silencioso era. Llevaba su vida al día; pero lo que hacía era siempre lo mismo, de tan matemático modo, que la imaginación descontenta buscaba algo más allá. ¿Había viajado? Era probable, porque conocía el mapamundi mejor que nadie. No había sitio, por oculto que pudiera hallarse del que no pareciese tener un especial conocimiento. A veces, pero siempre en pocas breves y claras palabras, rectificaba los mil propósitos falsos que solían circular en el club acerca de viajeros perdidos o extraviados, indicaba las probabilidades que tenían mayores visos de realidad y, a menudo, sus palabras parecían haberse inspirado en una doble vista; de tal manera el suceso acababa siempre por justificarlas. Era un hombre que debía haber viajado por todas partes, a lo menos, de memoria.

NOVEDADES EN LA MESA Shakespeare Palace. Mosaicos de su vida en México (1974-1984) (Lumen) de Ida Vitale reúne un conjunto de mosaicos literarios acerca de los diez años que vivió en México esta poeta uruguaya Premio Cervantes.

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HIDALGO ALCANZA CRECIMIENTO ECONÓMICO DE 3.1%.

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD

PROPICIA CRECIMIENTO ECONÓMICO EN HIDALGO Querétaro, Qro.,05 de febrero de 2019. El gobernador Omar Fayad, asistió a la ceremonia del 102 aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, en la ciudad de Querétaro. Ahí refirió que en Hidalgo se construyen consensos a partir del diálogo, ya que hoy México exige aires de renovación, y en los poderes y órdenes de gobierno está el compromiso para el desarrollo del país.

El mandatario ha emprendido acciones en uno de los ejes más importantes de su administración como lo es el combate a los delitos, por ello, se ha construido un andamiaje en materia de seguridad, que ha permitido realizar un trabajo integral para que Hidalgo continúe siendo una de las entidades más seguras del país.

De acuerdo con cifras oficiales emitidas por el Gobierno de México, Hidalgo se destaca entre los 3 estados con el menor índice de homicidios dolosos durante 2018, en ese periodo se presentaron 6.81 homicidios por cada 100 mil habitantes, colocándose sólo por detrás de Yucatán (2.18) y Aguascalientes (5.61). Como referencia, la tasa mundial de homicidios es de 6.2 por cada 100 mil habitantes.

Al respecto, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana informó que en 2018, el año más violento de la historia en México desde que se lleva registro, se documentaron 28 mil 816 homicidios en el país, 15 por ciento mayor respecto a las cifras del 2017 con 25,339, lo que representa un promedio de 23 homicidios por cada 100 mil habitantes.

Pero además, Hidalgo, a través de la Agencia de Seguridad Estatal, se ha sumado al combate de robo de hidrocarburos.

Al respecto, un informe de la dependencia detalla que, del 5 de septiembre de 2016 al 31 de enero de 2019, se han recuperado cerca de 6 millones de litros de hidrocarburo, lo anterior en apoyo a Pemex y al gobierno federal.

Cabe señalar, que en esta entidad existe una de las refinerías más importantes del país, y en la reciente administración estatal, se han detectado más

tomas clandestinas, lo anterior gracias al trabajo integral por combatir este fenómeno, por lo que hasta el momento se han llevado a cabo 3 mil 150 intervenciones, cerca de 400 personas detenidas y más de 2 mil 600 vehículos asegurados.

Estos datos, son proporcionados con base en las puestas a disposición que la Agencia de Seguridad Estatal tiene conocimiento.

HIDALGO ALCANZA CRECIMIENTO DE 3.1 % De acuerdo con cifras de INEGI, en el tercer trimestre de 2018, el crecimiento anual de la economía del estado fue de 3.0% con respecto al mismo trimestre de 2017, superando el avance nacional de 2.5 % y sumando 5 trimestres consecutivos con crecimiento.

La economía de Hidalgo registra una recuperación sostenida en los últimos dos años, de acuerdo con su tendencia de largo plazo.

10/02/2019

COMUNICACIÓN

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Comunicación en el nuevo gobierno

IMPULSAR AL SPREM POR DR. JAVIER ESTEINOU MADRID LA CREACIÓN Dentro del intento de cambio histórico del modelo de comunicación nacional que se realizó mediante la Reforma constitucional de las telecomunicaciones, la radiodifusión y la competencia económica, en el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto de 2012 al 2018 en México, el Poder Legislativo introdujo, en el año 2013, cambios muy importantes en la Constitución Política que fortalecieron los medios públicos.

Sin embargo, cuando se crearon las leyes secundarias del mismo en 2014 no se incorporaron formas viables para crear un nuevo prototipo de medios de comunicación de servicio público a través de la transformación de los tradicionales medios de gobierno, sino que se dejaron abandonados jurídicamente los medios de Estado a las veleidades del poder en turno.

La única excepción en la que sí avanzó el gobierno fue en la creación del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPREM) cuyo objetivo fue constituir otro modelo de radiodifusión de servicio público que permitiera que la sociedad mexicana contara con un instrumento colectivo que le posibilitara cubrir algunas demandas culturales y comunicativas a través de pantallas, diales y otras plataformas de Internet, para elevar el nivel de contenidos de la radiodifusión nacional.

Así, el 11 de junio de 2014 se creó el Sistema Público de Radiodifusión del Estado mexicano, como un organismo público descentralizado de la Administración pública federal, no sectorizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, así como de autonomía técnica, operativa, de decisión y de gestión. Su objetivo es proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor número de personas, en cada una de las entidades federativas, a contenidos que promuevan la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusión de información imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, independencia editorial y dar espacio a obras de producción independiente, así como a la expresión de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la sociedad mexicana.

Además de su identidad jurídica anterior, la naturaleza del SPREM quedó transformada por las directrices normativas generales que la Reforma Constitucional de las

Telecomunicaciones, la Radiodifusión y la Competencia Económica, le imprimió a todo el funcionamiento de la televisión y la radio en el país. Por consiguiente, el SPREM se definió reglamentariamente como lo señala el Artículo 6° de la Constitución Política

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de los Estados Unidos Mexicanos, incisos II y III, como un medio de servicio público de interés general que se prestará en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, continuidad, acceso libre, sin injerencias arbitrarias, preservando la veracidad de la información, así como el fomento de los valores de la identidad nacional, contribuyendo a los fines establecidos en el artículo 3° de la carta magna.

EL CONSEJO CIUDADANO Con el fin de mantener una vinculación con la sociedad el SPREM contó con un consejo ciudadano constituido por nueve consejeros cuyo fin es asegurar su independencia y una política editorial imparcial y objetiva en su gestión, para lo cual cuenta con facultades de opinión y asesoría de las acciones, políticas, programas y proyectos que desarrolle el sistema. Tal consejo ciudadano está integrado por nueve consejeros elegidos mediante una amplia consulta pública por el voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisión permanente, desempeñando su encargo de manera honorífica.

Además de los logros anteriores, el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano creó la Defensoría de las Audiencias, que colaboró a construir en los receptores bases informativas muy relevantes para la formación de una nueva cultura del conocimiento y la defensa de los derechos comunicativos en la república.

Con dicha normatividad la sociedad mexicana contó con elementos jurídicos claros para formar un nuevo sistema de comunicación de servicio público que supere los viejos prototipos de difusión de gobierno, los modelos de comunicación de las jerarquías de poder, los sistemas de comunicación-mercado, los órganos de transmisión partidocrática,

las estrategias coyunturales de ideología gubernamental, el prototipo de la propaganda oficial basado en la aplicación de la “ley chayote”, etc. que demostraron a lo largo de muchas décadas que funcionaban para legitimar con publicidad e ideología “a modo” las acciones de la clase política del poder en turno y no para operar como ventanas de expresión de los múltiples grupos civiles que componen el mosaico pluricultural de la nación.

Por ello, con la presencia del SPREM, nuestra nación entró en otros nuevos tiempos de la comunicación de servicio público para la sociedad del siglo XXI.

AVANCES ESTRUCTURALES Siguiendo su naturaleza jurídica como medio de comunicación de servicio público a lo largo de sus primeros cuatro años y medio de vida, y con apoyo de su consejo asesor ciudadano, el canal catorce del Sistema Público de Radiodifusión alcanzó logros muy relevantes, dentro de los cuales figuran: paulatina ampliación de su cobertura en todo el territorio nacional; apoyo a la producción audiovisual independiente; creación, adquisición y difusión de contenidos sociales no contemplados por otros medios públicos en México; inclusión en su barra programática de temas vinculados con la multiculturalidad, la diversidad étnica, la equidad de género y el respeto a las minorías; vinculación con los diversos medios públicos a través de su infraestructura técnica para transmitir sus contenidos, utilizar el proceso de la multiplexación para difundir las diversas señales de los medios audiovisuales públicos, con lo que estos alcanzaron una cobertura seminacional; impulso a los proyectos propuestos por el consejo asesor c iudadano, etcétera.

La riqueza y calidad de sus producciones televisivas le han permitido obtener más de 30 reconocimientos y premios nacionales e internacionales en un lapso de tiempo muy breve.

IMPULSAR AL SPR Sin embargo, a pesar de los importantes logros alcanzados, el proyecto de desarrollo y el esfuerzo cotidiano no han sido valorados justamente por muchos funcionarios públicos, fracciones políticas y críticos mediáticos, pues ignoran las dificultades por las que ha atravesado dicho programa y minimizan los relevantes aciertos conquistados en solo cuatro años de existencia. Así, por ejemplo, se han desconocido las significativas carencias presupuestales que ha enfrentado; las presiones de instancias gubernamentales que han pretendido utilizarlo como una dependencia oficial más, haciendo caso omiso de la independencia que le otorgó la Constitución Política mexicana; las resistencias de otros medios de comunicación de Estado para incorporarse al proyecto que le asignó la Reforma de las Telecomunicaciones y Radiodifusión de 2013; las drásticas afectaciones que ocasionó el sismo de septiembre de 2017 sobre su infraestructura y organización institucionales; y muchos otros más.

En síntesis, la existencia del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, representa un avance histórico muy relevante en materia de radiodifusión nacional que no existía en el país. Por ello, el fortalecimiento del SPREM encarna la defensa de los principios de libertad de expresión, diversidad y derecho a la información que formula la carta magna. Debido a esto, el nuevo gobierno de la “esperanza ciudadana” debe respaldar ampliamente la esencia jurídica y el proyecto cultural de este relevante programa de comunicación, pues ha aportado una nueva semilla comunicativa fundamental para rescatar la riqueza multicultural y pluriespiritual que existe en la nación. Debilitarlo sería ir contra las demandas ciudadanas elementales de naturaleza comunicativa expresadas por la población durante muchas décadas. jesteinou@gmail.com

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