Siempre! 3416

NÚMERO 3416 AÑO LXV

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02/12/2018

ÍNDICE

5 RevistaSiempre

02 de diciembre de 2018

NÚMERO 3416

@revista_siempre

EDITORIAL

EL DESAFÍO DE LA CORTE BEATRIZ PAGÉS

A FONDO 54 Se fue Peña Nieto, llega López Obrador José Luis Camacho Acevedo 55 Comienza la presidencia de López Obrador Teodoro Barajas Rodríguez

ENTREVISTAS 8 AMLO buscará crear instituciones paralelas: Carlos Torrealba Nora Rodríguez Aceves 18 Peña Nieto se disciplinó y se abandonó: expertos Armando Reyes Vigueras

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COLUMNISTAS 25 Retos del sistema de pensiones Ernesto Rubio del Cueto 38 El futuro nos alcanza Salvador Jara Guerrero 43 ¡No a un país militarizado!

Kenia López Rabadán 46 Regresa la presidencia imperial José Fonseca 57 Pataleos de la derecha Martín Esparza Flores

SECCIONES Mesita de Noche 69 Un minuto de aplausos a José Revueltas Patricia Zama Charlas de Café 74 El clasismo definió el sexenio de Peña Nieto: Mejía Madrid Eve Gil

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EDITORIAL

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EL DESAFÍO DE LA CORTE México ya tiene nuevo presidente de la república. Se trata de un político atípico cuyo perfil responde al de un hombre a quien no le gusta estar sometido a leyes e instituciones. Ha dicho que llega al poder para encabezar lo que ha llamado la cuarta transformación. Es decir, para desmantelar y destruir los restos de un sistema corrupto y anticuado.

BEATRIZ PAGÉS

En esa demolición está incluido todo. No importa de qué o de quién se trate. El lenguaje y las formas violentas utilizados por los legisladores de Morena a la hora de presentar y aprobar iniciativas indican que la orden es… arrasar.

La transición —los más de doscientos días en que se tomó de facto el gobierno— sirvió para confirmar que el cambio de régimen va a consistir en la concentración y centralización del poder. Se trata de mandar y de mandar absolutamente.

Las primeras iniciativas impuestas y aprobadas por Morena en el Congreso —a gran velocidad— son indicios de la nueva arquitectura presidencialista. Un diseño pensado, calculado, para que los brazos del presidente puedan llegar a los rincones más remotos de la república. Para que tenga una presencia omnímoda.

Los llamados “superdelegados” serán ojos, oídos y control político del Ejecutivo federal. Se trata de una figura que rompe con uno de los pilares fundamentales de la democracia constitucional: el pacto federal.

El gobernador electo de Jalisco, Enrique Alfaro, en un pronunciamiento inédito —que puede convertirlo en líder de un gran movimiento federalista y cabeza de una “tercera vía”— denunció el uso del “mayoriteo legislativo”, por parte de Morena, para atentar contra la autonomía y dignidad de estados y municipios.

EN ESTE ESCENARIO DE CONCENTRACIÓN DEL PODER EN UNA SOLA PERSONA, ¿QUÉ PAPEL VA A JUGAR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN?

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1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703. Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.

Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar.

Jefe de Redacción: Enrique Montes García.

Jefe de Información: Irma Ortiz.

Director de La Cultura en México: Ignacio Solares.

Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán.

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TRAICIÓN O LEALTAD A LA NACIÓN: ESA SERÁ LA SENTENCIA MÁS IMPORTANTE QUE TENDRÁ QUE DAR, EN EL FUTURO, LA CORTE. En este escenario de centralización y concentración del poder en una sola persona, ¿qué papel va a jugar la Suprema Corte de Justicia de la Nación? La pregunta es relevante cuando un estilo autoritario de gobierno y el secuestro en que un solo partido tiene las cámaras federales y 17 de los congresos locales ponen en riesgo la división de poderes.

Si bien los mercados financieros han venido ejerciendo un papel de contención frente a ocurrencias intervencionistas de los senadores de Morena, se requiere de un poder constitucional que tenga el valor y la autonomía suficientes para impedir el atropello de la norma jurídica. Y el único contrapeso que puede salvar el país de la instauración de un régimen totalitario es la Corte.

Por eso, a partir del 1 de diciembre, va a ser tan relevante cuidar y vigilar su autonomía. Si la Corte y sus ministros sucumben ante las posibles presiones y amenazas del Poder Ejecutivo, podemos dar por muerta la democracia.

Fotógrafo: Mónica Cervantes Fotografía: Agencia El Universal Agencia France-Presse Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 02 de Diciembre de 2018 periodicidad semanal

Dentro de este contexto, el Senado elegirá a quienes van a sustituir a los ministros José Ramón Cossío y Margarita Beatriz Luna Ramos. Ambos dejarán el cargo, dentro de poco, por motivos de jubilación. Los nombres que se mencionan para el relevo hablan más de querer una Corte débil, disciplinada y sometida, que soberana.

Si esto llega a ser así, si como en el Perú de Alberto Fujimori o en la Venezuela de Nicolás Maduro el Poder Judicial es intervenido, controlado, puesto a disposición del Poder Ejecutivo, entonces podemos ir abriendo la puerta a la barbarie. ¿Hasta dónde la Corte, quienes la integran y pueden llegar a formar parte de ella están conscientes del papel histórico que tendrán?

Muerte o vida a la democracia, a las libertades, a la división de poderes, al pacto federal, a los principios constitucionales.

En suma, traición o lealtad a la nación. Esa será la sentencia más importante que tendrá que dar, en el futuro, la Corte.

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, Mé­xi­co D.F., Tels.: 5566-9355, 5566-9086, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015 Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

Teléfonos: 01-594-95-720-82; 720-89 y 720-90.

Distribuidora de Periódicos Libros y Revistas, S.A. de C.V. Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V. Felipe Sánchez Cruz En el Distrito Federal y Area Metropolitana, Unión de Expendedores y Voceadores de Periódicos y Revistas, A.C. Despacho Basilio Arredondo.

SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

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ENTREVISTA Carlos Torrealba/Sociólogo y candidato a doctor en la especialidad

AMLO BUSCARÁ

CREAR INSTITUCIONES PARALELAS POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES

Con la toma de posesión de Andrés Manuel López Obrador, este 1 de diciembre, comienza la prometida cuarta transformación que abrirá paso al nuevo régimen, un cambio en la vida pública del país, pero esta no solo velará por el bienestar material, que haya crecimiento económico, empleo, acceso a la educación, a la salud, sino que alentará la construcción conjunta de un nuevo pacto social que armonice la convivencia desde los valores comunes, que se conseguirá a través de la “Constitución moral”.

Para llevar a cabo esta transformación se requiere una serie de cambios en todos los ámbitos los cuales el Congreso de la Unión, con una mayoría morenista, ya inició desde septiembre, presentando una serie de reformas constitucionales que le interesa a López Obrador sacar adelante.

Entre ellas están las referentes a los salarios mínimos, la descentralización de oficinas federales; la incorporación de nueva cuenta de la Secretaría

de Seguridad Pública; modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública, cambios a la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; la revisión de los decretos sobre la privatización del agua, la reforma educativa, así como la iniciativa para crear la Guardia Nacional y la Fiscalía General de la República, así como una serie de reformas a modo para que sus cercanos lleguen a puestos públicos.

Además, el tabasqueño ha hecho de la consulta popular su herramienta para legitimar sus decisiones o sus proyectos sociales; por ejemplo, le sirvió para echar atrás la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México o para avalar proyectos como el tren Maya, la construcción de la refinería Dos Bocas en el estado de Tabasco, el tren en el Istmo de Tehuantepec.

Proyectos sociales que contemplan: plantación de árboles, incremento a la pensión de adultos

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ser presidente no ejerció ninguna clase de cargo público, fue militar, eso quizá pueda indicar que no todo tiene que terminar igual”.

Por ejemplo —dice— en “Ecuador y Brasil hubo muchos problemas de corrupción, ojalá que no se repitan en México, pero al menos en estos dos países no hubo el golpe a la democracia tan fuerte como en Venezuela, en donde no hay ninguna opción electoral disponible. Raúl Correa y Luiz Inácio Lula da Silva cuando tuvieron que dejar el poder lo hicieron y ya”.

El maestro en sociología política, por el Instituo de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, anota que “el perfil de Andrés Manuel va más ligado a la vertiente Lula que a la vertiente Chávez-Maduro por las características del perfil, sin embargo, ahorita hay muchas condiciones muy similares, hay que estar pendientes”, sostiene.

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LA FAMOSA CONSULTA CIUDADANA Aunque el candidato a doctor en investigación en ciencias sociales en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) México no descarta que los mexicanos seremos gobernados por un líder populista, pues explica que “el uso de la consulta ciudadana, un instrumento válido para la toma de decisiones sobre asuntos de interés nacional, para sustituir las leyes y las instituciones, así como la forma en que se pregunta a la gente, de forma tan alineada a una respuesta perniciosa, podría decir que sí”.

El tema —indica— es que siempre habrá cierto grado de incertidumbre, porque ni siquiera asume el poder, lo mismo pasa en Brasil con Jair Bolsonaro, hay que ver cómo se comportan los gobernantes ya en el poder, siempre hay diferencias entre cómo son en campaña y cómo ejercen el poder.

Fotografía: El Universal

mayores, becas para discapacitados y jóvenes, atención médica y medicinas para personas de bajos recursos o ampliar la cobertura de internet gratuito.

Ante este contexto, Carlos Torrealba, experto en populismo en América Latina, advierte que con la creación de la Guardia Nacional, con las propuestas de cambios constitucionales, con lo debilitado que quedó el sistema de partidos después de la elección, las mayorías que tiene López Obrador en el Congreso, se puede ver una “situación muy muy similar a la gestación de Hugo Chávez en 2006, incluso este tipo de entrevistas que está dando a los medios de comunicación, la que tuvo con Carmen Aristegui, el líder venezolano las dio”.

“Chávez, en 2000, no iba a decir que todo terminaría como un socialismo del siglo XXI. Hablaba de que él era la tercera vía, era muy comedido en sus entrevistas, una correlación de poderes fácticos lo llevaron al poder, en ese momento los respetaba”, dice.

Señala que “era una situación bastante similar a la que vive en estos momentos México, hay muchos síntomas o señales que se pueden trasladar de manera comparada al caso venezolano. Aunque la organización de la sociedad civil mexicana, sus ONG, son más fuertes que la sociedad civil de Venezuela en esos tiempos”.

Como estudioso de Venezuela y de origen venezolano radicado en México, explica que antes de la elección del 1 de julio, “era muy escéptico con la pregunta de si había que tener miedo de que México tuviera el mismo desenlace de Venezuela, había muchas diferencias, la principal y que todavía se mantiene, es el perfil del gobernante, Andrés Manuel tuvo cargos públicos, no es militar, no ha dado golpes importantes, mientras que Chávez, antes de

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Fotografía: El Universal

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Destaca que “el mismo Trump no ha cumplido varias de sus promesas de campaña, hay que esperar un poco, aunque ya con el uso tan pernicioso de las consultas populares y la manera en que se diseñan las preguntas, da una respuesta positiva, de que sí habrá un populista en el gobierno”.

En todos estos procesos —continúa Torrealba— hay incertidumbre, sobre todo porque en México es la primera vez que se tendrá un reto como el que representa Andrés Manuel, es la primera vez que llega una opción de izquierda al poder y hay mucha incertidumbre al respecto, por eso digo que no necesariamente sucederá esto.

EL FIN, ¿PERPETURASE EN EL PODER? Andrés Manuel López Obrador se comprometió en campaña a someterse a la revocación de mandato, será evaluado a mitad de sexenio a través de una consulta ciudadana, ¿el fin de este ejercicio ciudadano es perpetuarse en el gobierno?, ¿llevar a la ciudadanía a pedir la reelección a través de una consulta? como sucede en otros países de América Latina, se le plantea al estudioso del populismo: “definitivamente sí, por supuesto que puede haber, en algún momento, el escenario en que plantee una consulta al respecto”.

“De darse esa consulta tendría que hacerse a través de las autoridades electorales competentes y no a partir de las plataformas partidarias del gobernante, sería una razón suficiente para activar acciones de contestación respecto al poder. Es probable que en algún punto del sexenio se haga esta

pregunta, como se hizo en Venezuela o en Bolivia”, asegura.

“Por eso, repito, hay que estar muy alertas al respecto, por ejemplo, en Bolivia se hizo la consulta y ganó el no, pero ahora Evo Morales quiere ignorar el resultado. Lo malo no es la consulta en sí, sino hacerla en los términos en que debe hacerse, con preguntas no manipuladas para tratar de generar una respuesta específica, sino con un diseño claro del instrumento de consulta y a través de las instituciones correspondientes.

Destaca que “la consulta en sí no está mal, el punto es ¿cómo se utiliza y para qué? En 2007, en Venezuela y más recientemente en Bolivia se consultó el tema y la gente dijo: no, no queremos una reforma constitucional para la reelección”.

Carlos Torrealba advierte que, aun cuando “las cuestiones parecieran bastante favorables para un uso discrecional del poder como en Venezuela y Bolivia, se perdieron las consultas, incluso fueron vinculantes, después hasta los gobernantes se arrepintieron de haberlo hecho, porque estás obligado a respetar el resultado de la consulta”.

“En general, la base electoral de Andrés Manuel, si él opta por ciertos caminos, habrá mucho descontento en gente que votó por él. Ni siquiera está asegurado que pueda mantener la fuerza de legitimidad electoral que lo llevó al poder, y menos si comienza a hacer este tipo de cosas, ya se ve mucha gente que está arrepentida de haberlo hecho.

“Por eso digo, hay muchas razones para estar

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alerta si comienza a moverse así, de poner las vinculantes, los dispositivos, etc., pero lo interesante es que, en algún momento, ese mismo diseño institucional que está poniendo a su medida, puede jugarle en contra y esa es la oportunidad que debe aprovechar la sociedad civil para ser un contrapoder contra cualquier situación que pase”.

Sin embargo —expresa— “ya en su momento se utilizaron otros recursos como la Ley Habilitante en Venezuela para perpetuarse en el poder. En Bolivia, ahorita es tema de discusión porque está en proceso, aunque ya Evo dijo que ignorará también el resultado. Ante esto, tiene que haber una respuesta contundente de la sociedad civil para exigir que se respeten los resultados, independientemente de las tendencias”, dice el venezolano.

Apunta que una situación importante que se dio “en Venezuela fue que Chávez y Maduro crearon una nueva institucionalidad, los sindicatos y las organizaciones vecinales estaban cooptadas por los partidos previos al chavismo y ellos fueron creando instancias de participación paralelas, como los círculos bolivarianos, los consejos comunales, ahora comunas, el Comité Local de Abastecimiento y Producción.

“Igual —dice— cada vez que había un resultado adverso electoral, por ejemplo se perdió Caracas, la capital, y crearon una figura alterna, si ese tipo de cosas comenzara a suceder, es una señal de alerta

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clara, porque es un recurso disponible para los gobernantes, con el poder de legitimidad que tiene en los votos, tener la tentación de cuando la institucionalidad tradicional no funcione crear una institución paralela, así se puede leer lo de la Guardia Nacional”.

Expresa que “el problema ya no es el tema de la militarización, que no sería nuevo en México, hubo una guerra contra el narco que tuvo sus consecuencias, el tema de las alertas no lo vería por la militarización, sino por la intención de constituir una instancia paralela, puede ser lo novedoso y lo más peligroso o problemático. Andrés Manuel tendrá varias tentaciones a su disposición para crear instituciones paralelas y la academia, la organización civil, tendrá que estar muy alerta a denunciar esto cuando ocurra”.

RevistaSiempre

LA SOCIEDAD CIVIL, PRESENTE Pese a este panorama, el candidato a doctor en la Flacso-México expresa que mantiene cierta esperanza de que no será el mismo desenlace, porque Andrés Manuel puede encontrar más contrapesos, no en los partidos, pero sí en la sociedad civil, un sector muchísimo más fuerte de lo que tiene Venezuela y Bolivia, incluso en cuestiones de financiamiento; si en México se da un panorama como el de Venezuela o Bolivia, la respuesta de la sociedad mexicana será contundente.

El politólogo alemán JanWerner Müller, estudioso del populismo y profesor de ciencias políticas por la Universidad de Princeton, señala que los populistas son aquellos que dicen que ellos y solo ellos representan lo que suelen llamar “el pueblo” o la “mayoria silenciosa”.

El populismo es un peligro porque niega el pluralismo inherente a la democracia al reivindicar el monopolio moral de la representación.

En opinión de un populista no puede haber nada parecido a una oposición legítima. Quien quiera que esté contra el dirigente está automáticamente contra

el pueblo y, conforme a esa lógica, quien quiera que esté conta el pueblo no puede pertenecer de verdad al pueblo.

Los populistas siempre

acaban llevando la batalla a lo personal.

Los populistas en el poder tienden a convertir en más autoritarios a su país.

Los populistas siempre realizan dos movimientos que excluyen al resto. Uno, en los partidos políticos, porque dicen que el resto de los rivales son ilegítimos. Y otro en la población, diciendo qué gente forma parte del pueblo y cuál no.

Los populistas siempre hacen daño al sistema democrático reivindicando que ellos son los únicos que representan a la mayoría.

Fuente: El Español, entrevista de Salvador Martínez a Jan-Werner Müller, enero de 2017.

Fotografía: shutterstock.com

“YO Y SOLO YO REPRESENTO AL PUEBLO“

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COLUMNISTA INVITADO Cuál es el rumbo

INCERTIDUMBRE

ANTE EL NUEVO GOBIERNO POR MORELOS CANSECO GÓMEZ Quizá la disminución del periodo de desempeño de Andrés Manuel López Obrador en la Presidencia de la República (01.12.2018 a 30.09.2024), a raíz de la reforma de 2014 que atendió la crítica al amplio periodo entre la jornada electoral y la renovación del Poder Ejecutivo, y la claridad del resultado electoral de los comicios del 2 de julio último, generaron la combinación del retiro anticipado de facto del expresidente Enrique Peña Nieto y el dinamismo de quien lo ha sucedido.

Podrá pensarse que si desde el inicio de la campaña electoral el candidato de la coalición Juntos Haremos Historia” ya había anunciado las designaciones que haría sobre quiénes asumirían la titularidad de las dependencias federales, era imperativo que con la mayor celeridad iniciaran el desarrollo de tareas vinculadas a esas responsabilidades, aun antes de la declaratoria del presidente electo y el despliegue de las actividades de entrega-recepción de las oficinas públicas que encabezarían.

En los hechos, a lo largo del periodo de transición se han producido una serie de declaraciones, posicionamientos, actividades e, incluso, definiciones sobre los propósitos de la gestión de la administración federal que comenzó ayer. Vale reconocer que el repliegue en los medios del gobierno que concluyó y de su titular fue ampliamente aprovechado por López Obrador, que pasó de ser el candidato que dominaba la agenda mediática al presidente electo que imperaba en la atención de los comunicadores y de los espacios informativos y de análisis de nuestra realidad.

Cierto que el resultado electoral implicó no sólo un cambio en la fuerza política que está a cargo del gobierno, la administración y la mayoría en las Cámaras del Congreso, sino el arribo a la jefatura del Estado mexicano de un político que confrontó a los gobiernos emanados del PRI y del PAN en los ámbitos local tabasqueño y federal. La voluntad mayoritaria expresada en las urnas optó por la propuesta contraria a las principales formaciones partidarias de los primeros 18 años de esta centuria.

En un contexto de deterioro de la imagen de los partidos políticos tradicionales en nuestra sociedad, tres cuestiones habrían cristalizado el crecimiento de López Obrador en el período de las precampañas y la campaña electoral: i) el rechazo a la percepción de impunidad por hechos y conductas de corrupción durante las gestiones federales en turno y de diversos ejecutivos locales, si bien algunos sujetos a proceso; ii) la evaluación negativa de la estrategia de seguridad pública puesta en marcha en diciembre de 2012, y iii) la insatisfacción de la mayoría de quienes contribuyen con su trabajo al desarrollo de la economía nacional, por el contraste entre las finanzas públicas sanas y ordenadas y la realidad de sus ingresos limitados y notoriamente insuficientes.

En las tres vertientes, sin dejar de considerar la propuesta de cambio, el motor común es el rechazo al statu quo. En la base de la invitación a la convicción por la transformación están el reproche, el enojo y el hartazgo en grados

diversos a cada uno de esos tres campos de conocimiento y percepción de la realidad del país.

En tanto existe la posibilidad de colegir la síntesis del mandato emanado de las urnas, la apreciación de la preparación del inicio de la gestión corre a lo largo de esas líneas. En un buen sentido, se contrastan la oferta de la campaña, la expectativa del ciudadano, la propuesta para dar cauce a los compromisos y las bases para su ejecución. Por razones de naturaleza humana, frente al resultado electoral y su traducción en decisiones, acciones y programas de gobierno, la síntesis esperada es la certidumbre. Incluir, percibir y, tal vez, deducir, a partir de esas expresiones públicas del ahora presidente de la república, cuál es el rumbo y cuál es el ritmo.

Por otro lado, sin que exista duda de la claridad del resultado, ello no puede asumirse sin la expresión de pluralidad que conlleva: 47 por ciento de los electores discreparon —en diferentes formaciones— de la propuesta que obtuvo la mayoría.

Eso no cesa con la distorsión producida por el modelo electoral para consolidar una mayoría en las Cámaras que no es reflejo de la proporción del voto recibido; el cual, además, obedeció a la candidatura presidencial del fundador de Morena. Y también en la porción de quienes piensan distinto a la propuesta del nuevo gobierno está presente la

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SE PARTICIPÓ, SE VOTÓ, SE DIO EL RESULTADO Y, POR TANTO, DEBE HABER UNA ACTUACIÓN CONSECUENTE. quienes deducen que el mandato no abarca ciertos contenidos del pacto social y otras más para quienes no están inmersos en la generalidad de los asuntos públicos.

Incertidumbre emanada de posiciones sobre el NAIM, una consulta a modo y una decisión que afectará el desarrollo del país al limitar el crecimiento de la aviación y desincentivar la inversión nacional y extranjera.

Incertidumbre emanada de posiciones sobre el combate a la impunidad sobre hechos de corrupción, unas declaraciones contradictorias que se rectifican y confunden y la duda sobre la voluntad y la capacidad para que rindan cuentas y respondan quienes se hayan enriquecido ilícitamente en virtud de sus cargos públicos.

Incertidumbre emanada de posiciones sobre la estrategia para recuperar niveles adecuados de seguridad pública y lograr la efectividad deseada contra la amenaza de los carteles de las drogas y la multiplicidad de delitos que cometen y prohijan, el ofrecimiento del retiro paulatino de las Fuerzas Armadas de esas tareas y la propuesta de la Guardia Nacional como un nuevo cuerpo armado de naturaleza y características castrenses.

Incertidumbre emanada de la contradicción entre lo que se dijo, el apoyo o resistencia que obtuvo el planteamiento y la rectificación de la voluntad única en el gobierno. Hay mandato en la pluralidad, pero no construcción de acuerdos y, aunque parezca paradójico, se arranca en la incertidumbre creada en campo propio.

Fotografía: Agencia El Universal

apreciación de sus propias capacidades y la evaluación cotidiana de ese rumbo y de ese ritmo.

Partidarios, opositores y, sobre todo, la gran mayoría de ciudadanos que cumplen con su deber cívico y concurren a sufragar para constituir gobierno y continuar con sus actividades en el escenario de que han otorgado mandato y responsabilidades, trazan su apreciación y sus valoraciones —al menos iniciales— sobre la gestión que ayer comenzó, con base en la noción de la certidumbre. Se participó, se votó, se dio el resultado y, por tanto, debe haber una actuación consecuente.

Sin embargo, en el acelerado activismo que precedió a la protesta constitucional del presidente López Obrador parecen apreciarse múltiples actuaciones y posiciones que han promovido la incertidumbre; a veces para los partidarios, otras para

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ENTREVISTA

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Nicolás Loza/Doctor en ciencias sociales

UNA OPOSICIÓN MUY SONORA PARA

LÓPEZ OBRADOR

Fotografías: El Universal

POR IRMA ORTIZ

Está por escribirse la historia con el mandato presidencial constitucional que ejercerá Andrés Manuel López Obrador a partir de este primero de diciembre.

Un gobierno que se inicia con el mayor número de votos en la historia del país y con grandes expectativas entre la población para lograr reales cambios como acabar con

la corrupción, reducir la pobreza y mejorar la economía.

Promesas que sonaron bien en campaña pero que en la realidad resultarán difíciles de cumplir frente a un entorno económico internacional volátil, con la desconfianza de los mercados internacionales y, en lo interno, sectores financieros y

empresariales preocupados por la política económica a seguir y que se espera que sea develada en los primeros mensajes que pronuncie el primer mandatario.

Sobre todo, en la presentación del presupuesto que se ejercerá el próximo año —algunos la llaman la madre de todas las batallas— para cumplir lo prometido sin que haya

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una reforma fiscal en los próximos tres años de su administración, como se comprometió ante el sector empresarial.

Sin estar en funciones, y ante el vacío dejado por la administración de Enrique Peña Nieto, el gobierno lopezobradorista ya sufrió algunos costos entre sus votantes por la toma de decisiones como la cancelación del aeropuerto de Texcoco, las consultas populares hechas a modo, la militarización de la fuerza pública y sus alianzas con políticos y empresarios a los que anteriormente denostaba. Las encuestas se han reflejado en diversos medios de comunicación.

El doctor en ciencias sociales con especialidad en sociología por el Colegio de México Nicolás Loza Otero señala que, a pesar de la incertidumbre generada frente a las políticas públicas que pueda ejercer el nuevo mandatario, el hecho de que haya ganado no solo con el voto mayoritario sino pluriclasista, le permitirá seguir contando con el apoyo de la población menos informada, mientras que la más activa políticamente no le perdonará nada. Esta es la entrevista de Siempre! con el también investigador de la Flacso.

VACÍO DE PODER OCUPADO Su opinión sobre el gobierno en funciones que ya no ejerce el poder y el que llega y, sin ser constitucional, lo ejerce.

Se combinaron dos hechos que no se han presentado en el pasado. Por un lado, un presidente que sale muy débil, con muy baja popularidad, que pierde recursos de autoridad y cuyo partido queda con una bancada casi testimonial.

Por otro, el presidente electo que gana la contienda como nadie lo había hecho en los últimos 20 años, muy fuerte, con gran popularidad y muchos recursos de poder.

Tiene mayoría en la cámaras por la

distribución de candidaturas, partidos afines y con mayoría para hacer modificaciones constitucionales. Esa combinación provoca una suerte de vacío ocupado.

En esta última semana es muy visible ante hechos tan graves como lo que ocurre en la frontera norte o lo que está pasando con la economía del país e incluso con la economía internacional.

Estos últimos indicios de que el peso mexicano ha perdido valor frente al dólar, de que han salido capitales de la Bolsa de Valores, son indicadores de que ha habido un efecto negativo en estos últimos meses sobre los mercados, que es más atribuible a las señales de política pública que va a seguir el próximo gobierno. ¿Qué implicaciones sociales ha tenido?

Tenemos hasta ahora hay poca información sobre lo que está pasando en la sociedad mexicana. López Obrador ganó con un voto no solo mayoritario sino pluriclasista. Tuvo mayoría prácticamente en todos los segmentos sociales con independencia de cómo los agrupemos; segmentos con ingresos medios y altos entre segmentos con muy bajos ingresos; jóvenes, viejos, hombres, mujeres. Varió un poco el apoyo en general, en todos tenía respaldo mayoritario, aunque difícilmente se va a mantener así.

Sabemos por los datos de encuestas de los últimos meses que inmediatamente después de su victoria con 53 por ciento de

votos, tuvo una mejora notable de su imagen frente a gente que no votó o que votó en su contra.

El diario El Universal informó hace un par de meses de una aprobación de alrededor de 66 por ciento, y el pasado día 26 da un nuevo dato de una aprobación de alrededor de 55 por ciento. En este momento es muy probable que esté desinflándose, pero no deja de ser bueno.

Sigue siendo más alto que la aprobación de votos que tuvo y, sin embargo, dada la mejora que había tenido hace un par de meses, es un dato que al propio presidente electo y a su equipo debería preocuparles porque si mantiene ese ritmo de deterioro de su imagen va acabar el año con menos de la mitad de la población aprobándole y hacia mediados del próximo año, con problemas de credibilidad.

Aclaro: tampoco tiene que suceder, no sabemos qué vaya a pasar, depende de muchos factores pero lo cierto es que él hizo algunas apuestas en estos meses de la transición, como la cancelación de la obra del aeropuerto, las declaraciones de Ricardo Monreal respecto a las comisiones bancarias y algunas otras iniciativas como disponer de las reservas o modificar el esquema de pensiones de afores. Declaraciones que han inquietado a los inversionistas.

CRECE LA INCERTIDUMBRE Sin duda, hay mucha incertidumbre, ya empezamos a resentir los efectos de su política salarial de gobierno. Hay gente que la quincena pasada sobre todo en

LA POLÍTICA QUE HASTA AHORA HA SEGUIDO LÓPEZ OBRADOR ES QUITARLE A QUIENES MÁS TIENEN SIN QUE ESO POR AHORA SIGNIFIQUE PROPORCIONAR NINGÚN ELEMENTO ADICIONAL DE BIENESTAR A QUIENES MENOS TIENEN.

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mandos medios, cobraron menos; dejaron de recibir un bono o algún adicional por desempeño y vieron mermadas sus percepciones en distintas proporciones que pueden ser de 10 a 20 por ciento.

Eso explicaría el paso a 55 por ciento de la aprobación.

Van a empezar a manejar recursos, en el momento en que los tengan; implicará que siempre que alguien gana es porque alguien pierde, y entonces vamos a ver quiénes son los perdedores, qué voz tienen, qué capacidad de acción política y cómo afecta eso en general en el ánimo social. ¿Qué hay de la polarización generada entre algunos sectores?

Se habla, a mi gusto, muy a la ligera de que estamos en un ambiente muy polarizado. Si López Obrador tenía hace un par de meses 66 por ciento de aprobación, es difícil aceptar que eso pueda ocurrir en un ambiente polarizado. Ante ese dato tendríamos que decir que más bien tiene una oposición muy sonora que quizá lo reprueba con energía, es un momento en que es difícil dar una opinión. Me parece que en el público menos interesado en política, menos activo, tiene en este momento una buena recepción, hay expectativas favorables.

Por otro lado, tiene entre la población más informada, más activa políticamente, un segmento cuantioso, muy sonoro que no le perdona una, que lo marca muy de cerca y no deja de señalar cualquier error o riesgo en acciones y decisiones y que puede ir ganando influencia en la medida en que esas acciones de parte del hoy presidente impliquen costos o deterioro de la situación real de la población.

ESCENARIOS Vamos a esperar porque en general la política que hasta ahora ha seguido López Obrador es quitarle a quienes más tienen sin que eso por ahora signifique proporcionar ningún elemento

adicional de bienestar a quienes menos tienen. Si se mantiene la política de quitarle la guardia del Estado Mayor Presidencial a los expresidentes, de quitarle sus pensiones, va a quedar solo como una política de revancha sin ningún efecto redistributivo real. Si hay un efecto redistributivo, algunos incluso clasemedieros dirán: me costó pero benefició al país, y obviamente la clase más necesitada lo agradecerá enormemente y lo apoyará.

Si eso no sucede, y es probable que no suceda, vamos a tener una clase media muy enojada sin posibilidad de reconocer nada bueno en la política aparentemente redistributiva y segmentos populares sin ninguna nueva ganancia por el nuevo gobierno, entonces sí creo que bajarán sus niveles de aprobación, no sabemos cuánto ni sabemos en qué velocidad.

El gran reto para López Obrador es una de dos: que si le va mal, no le vaya tan mal para la elección intermedia y mantenga su mayoría en el Congreso. También tiene el riesgo de que le vaya muy mal y para dentro de un año, dos, tendrá aprobaciones del 40 por ciento y el riesgo real de perder mayoría en el Congreso y de perder incluso una consulta revocatoria.

Hay un tercer escenario que es el de éxito de López Obrador que implicaría dos opciones: que las condiciones de vida de la gente más empobrecida en el país, clases medias populares hacía abajo, no se deterioren, tal vez no mejoren, pero que no se

deterioren, y con esos segmentos sea suficiente.

Mientras no se deterioren sus condiciones de vida puede alcanzarle a López Obrador para que lo sigan aprobando, y si además hay una ligera mejoría en el nivel de vida de los segmentos populares, va a salir en hombros de una eventual consulta revocatoria dentro de tres años y en la elección intermedia. Dadas sus preferencias en términos de organización del Estado, del tipo de democracia que tiene, vendría un escenario probablemente acompañado de más reformas políticas administrativas centralizadoras donde el modelo de democracia se parezca más a las democracias participativas directas de los estados bolivarianos, que es lo que actualmente tenemos.

Por otra parte, no dudo de que venga su iniciativa de reforma político electoral donde hará más difícil registrar un partido, les reducirá el financiamiento público, podría reducir el número de diputados, bajar los tiempos de campaña, limitar su presencia en medios. Será muy difícil defenderlos, cuando en realidad defender el financiamiento público a los partidos, las campañas electorales con presencia en medios, una Cámara con un número de diputados con representación proporcional cuantiosa, es defender la democracia, pero el electorado está tan molesto con años de corrupción y de ineficiencia que no se fija en eso.

Hoy está por escribirse la historia, ya empezó, ya vamos sobre el capítulo uno, vienen seis más.

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ENTREVISTA

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Transición sexenal

RevistaSiempre

PEÑA NIETO

SE DISCIPLINÓ Y SE ABANDONÓ POR ARMANDO REYES VIGUERAS En una entrevista que concedió el —en ese momento— presidente de México, Enrique Peña Nieto, a un diario de circulación nacional, uno de los puntos que aclaró fue el de un supuesto pacto con el candidato ganador de los comicios de julio de 2018.

“No, no fue así, no hay pactos, la verdad es que yo me conduje con una enorme imparcialidad, siguiendo el proceso… pero, evidentemente, no tenía por qué entrar en acuerdo con absolutamente ninguno de los contendientes, lo dije públicamente. Yo al hoy presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, lo conocí

o tuve mi primer acercamiento y diálogo, después de la elección, el día 3 de julio, nunca antes lo había visto, de no haber sido por los dos debates que tuve en 2012, siendo contendientes por la Presidencia de la República, ni antes de eso, ni después de eso, ni en ningún otro momento tuve un acercamiento con el hoy presidente electo López Obrador”.

No obstante, son insistentes las versiones de que algo motivó que Peña Nieto se retirara de la escena pública y que, incluso, cediera en algunos temas al equipo del mandatario electo, incluso se habló de instrucciones

para no generar ningún inconveniente al nuevo gobierno.

“La ‘lectura’ fue clarita para los colaboradores del mexiquense: algo hay pactado, por lo que no hay que atacar a López Obrador ni al gobierno entrante”, escribió la columnista Martha Anaya el pasado 26 de noviembre.

Así, ante interpretaciones múltiples, es importante dilucidar si estamos ante una abdicación, una entrega anticipada del poder o de un efecto de la derrota electoral. Siempre! entrevistó a Federico Berrueto y a Raúl Trejo Delarbre para que nos ayuden a encontrar una respuesta a esta cuestión.

Fotografía: Twitter

ES IMPORTANTE DILUCIDAR SI ESTAMOS ANTE UNA ABDICACIÓN, UNA ENTREGA ANTICIPADA DEL PODER O DE UN EFECTO DE LA DERROTA ELECTORAL.

02/12/2018

@revista_siempre

ESTREPITOSA DERROTA Más allá de las versiones acerca de la existencia de un pacto o de una abdicación, lo que se observa es el resultado de “una apabullante derrota” del partido gobernante, sin que sean la mala campaña o una mala postulación de un candidato las razones que han obligado a Enrique Peña Nieto a hacerse a un lado, considera en entrevista con Siempre! Federico Berrueto.

Para el director general del Gabinete de Comunicación Estratégica, de lo que somos testigos en los meses posteriores a la elección presidencial es el resultado que los votantes indicaron con sus sufragios. “El presidente sabe que el mandatario electo ganó en las urnas y que su administración fue reprobada, por eso decidió hacerse a un lado”.

Así, en forma inédita para la vida política del país se tuvo a un presidente en funciones que ha cedido el poder a uno electo que ya empieza a sufrir el desgaste de ejercerlo.

“A Peña Nieto no le ha ido mal, a quien sí es a López Obrador en este periodo antes de la toma de posesión”, consideró el politólogo.

LA MAGNITUD DEL RESULTADO De acuerdo con Federico Berrueto, el factor clave para entender lo que ha sucedido en los meses posteriores al 1 de julio, es el resultado de la votación. Se trata, en su opinión, de una derrota de tal magnitud que obligó a Peña Nieto a hacerse a un lado.

“Hay una larga espera para que ese mandato democrático se consolide en cámaras y, especialmente, en el gobierno, por lo que veo que la magnitud de la derrota de la elección presidencial es lo que condujo a que el presidente y el gobierno tuvieran que manejarse con un tono muy discreto, de muy bajo perfil y prácticamente entregando el poder”.

Fotografías: Twitter

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Federico Berrueto.

Adicionalmente, considera que tenemos a un presidente electo que ya está tomando decisiones, algo también inédito en la vida política nacional.

“Efectivamente, esto es lo que ocurrió, no hubo ni siquiera una bicefalia, tenemos un presidente electo tomando decisiones de gobierno, decisiones muy críticas, polémicas y que le han afectado al propio presidente electo, por el

desgaste prematuro precisamente por ese protagonismo sin tener las riendas de gobierno; y por otro lado, la ausencia de a quien constitucionalmente le corresponde representar el país y dirigir el gobierno”.

Otra faceta de este tema, que consultó Siempre! con nuestro entrevistado, es el vacío que en comunicación política se produjo con el retiro en la práctica de Peña Nieto y de su gabinete.

“EL PRESIDENTE SABE QUE EL MANDATARIO ELECTO GANÓ EN LAS URNAS Y QUE SU ADMINISTRACIÓN FUE REPROBADA, POR ESO DECIDIÓ HACERSE A UN LADO”: FEDERICO BERRUETO

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“Aquí hay una decisión del presidente Peña Nieto de mantener el perfil lo más bajo posible y ser facilitador de este proceso de transición; más allá de que haya un pacto, un acuerdo, en realidad lo que hay es un abandono y una decisión unilateral de Peña Nieto de facilitar el ejercicio del poder a la nueva administración. Como ya hay un mandato y una certeza de quién va a gobernar, y, además, el propio presidente electo se encargó de demostrar cómo iba a gobernar, pues lo que hizo Peña fue ser facilitador de una decisión derivada del resultado electoral y esto, nuevamente, a lo que nos lleva es a cuestionarnos si ese largo periodo —aunque ya viene un cambio constitucional— es conveniente a la luz de lo que sucede en otros países; cuando ya hay un mandato democrático, el relevo en el gobierno se debe dar lo más pronto posible”.

DEL 1 DE DICIEMBRE EN ADELANTE Para Federico Berrueto, si bien el gobierno entrante va a empezar el sexenio con una gran aceptación, no se debe perder de vista el frente económico.

“Lo que se ve ahora, a partir de la investigación social y de la manera en que la ciudadanía está viendo al nuevo presidente, es que López Obrador está comenzando en el marco de un apoyo popular muy amplio, de manera similar a como inició Vicente Fox, aunque en el caso del primero su grupo duro y creyente es mucho más sólido, convencido, y cuando digo Andrés Manuel no estoy diciendo Morena, porque este es un instrumento a su servicio, siempre lo ha sido, no es propiamente un partido, es un movimiento del cual Andrés Manuel es cabeza; en el lado político y social, la situación del inicio de este nuevo gobierno será en condiciones de aclamación, de una emotividad y un respaldo considerable, pero el frente económico está

“PEÑA NIETO DEBIÓ HABER EJERCIDO LA PRESIDENCIA SEGÚN EL MANDATO DE 2012, EN VEZ DE ESO, SE DISCIPLINÓ A LAS ÓRDENES DE LÓPEZ OBRADOR”: RAÚL TREJO DELARBRE

Raúl Trejo Delarbe.

mostrando señales muy preocupantes, en donde lo primero que se revela es un desencuentro entre lo que es el mundo de los mercados, de las inversiones, etcétera, y lo que es la ciudadanía; esto no es un tema menor, porque si no hay inversión, confianza, presencia de aquellos sectores que siendo social y políticamente irrelevantes, que tienen el poder del dinero y, sobre todo, de la inversión extranjera, si no tiene presencia es cuestión de muy poco tiempo para que haya un deterioro en los bolsillos de los mexicanos, en las condiciones de empleo, en el crecimiento económico, es decir, a la larga empezará a repercutir y con un discurso como el que tiene Andrés Manuel a lo que iríamos es a la polarización una vez que se den estas condiciones de deterioro, cuando la gente empiece a advertir que si no se cuida la economía esto no va a afectar al gobierno ni a los ricos, sino a quien va a afectar en última instancia es a la población”.

PEÑA LE QUITÓ CINCO MESES AL SEXENIO Para Raúl Trejo Delarbre, investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, es lamentable

que Peña Nieto no haya cumplido el mandato para el que fue electo, dejando de ejercer el cargo luego de los comicios de julio pasado.

“Muy lamentable; el presidente Peña Nieto dejó de cumplir con su mandato constitucional, a él lo eligieron para que gobernara seis años y a ese periodo le quitó cinco meses en una circunstancia que reconozco que es peculiar, pero en donde hacia falta —como nunca antes— una conducción de gobierno clara, no quiero decir firme, pero sí que diera certezas al país y le permitiera cumplir con esa obligación constitucional”.

Trejo Delarbre agregó que se trata de una situación especial, en la que la fecha para que entrara en funciones un nuevo gobierno no fue respetada.

“Hay un situación muy peculiar, en la que el partido que estaba gobernando perdió por un margen tan amplio; nunca antes el Revolucionario Institucional había sido derrotado de manera tan contundente y en varias décadas no se había registrado una votación tan amplia, independientemente del partido que represente, para presidente electo; pero ese 53 por ciento, esos 30 millones de mexicanos que votaron por Andrés Manuel López Obrador lo hicieron para que fuera presidente a partir del 1 de diciembre, como ocurría formalmente, pero las presiones del ganador de las elecciones, su estilo de gobernar de manera anticipada, junto con la manera en la que el resultado de la elección apabulló al presidente Peña Nieto presentaron esta situación tan irregular, para decirlo de alguna manera”.

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@revista_siempre

LÓPEZ OBRADOR ESTÁ COMENZANDO EN EL MARCO DE UN APOYO POPULAR MUY AMPLIO, DE MANERA SIMILAR A COMO INICIÓ VICENTE FOX, AUNQUE EN EL CASO DEL PRIMERO SU GRUPO DURO Y CREYENTE ES MUCHO MÁS SÓLIDO. Versiones de pactos o acuerdos aparte, para el investigador de la UNAM es notable que el gobierno saliente empezara a llevar a cabo algunas de las acciones que el presidente electo anunciara luego de los comicios de julio.

“No tengo elementos para asegurar que hubo un pacto, conozco bien esas versiones, pero lo que sí sé es que hay muchos campos de la administración pública en los que el presidente dejó de tomar decisiones, por supuesto el país sigue funcionando, hay una inercia institucional gracias a la cual los impuestos se siguen recaudando —más o menos—, el gasto público se sigue ejerciendo con limitaciones, la publicidad oficial se sigue difundiendo, pero en los grandes temas no ha habido la conducción notoria y vistosa que suele hacer el presidente de la república. Incluso en algunos terrenos se puede advertir como las decisiones del presidente entrante definieron la actividad en algunas zonas de la administración pública”.

Trejo Delarbre ejemplifica lo anterior con el tema de la refinería en Tabasco, que fue una promesa de campaña de López Obrador, algo que ya empezó a ser desarrollado por la administración saliente.

“El nuevo presidente quiere construir una refinería, en la zona en la que se quiere ubicar ya hay tareas de desmonte, sin que haya estudios ecológicos, sin que haya un diagnóstico de los daños a la naturaleza que han sido provocados por Pemex; menciono este ejemplo porque está documentado recientemente y en otros más se puede pensar lo mismo; por supuesto que Peña Nieto ha tomado decisiones, como en el caso del Nayarit, pero ha faltado mucha presencia presidencial, sobre todo en un país presidencialista como el que tenemos”.

UNA TRAGEDIA POLÍTICA En opinión de Trejo Delarbre es de llamar la atención la manera en que se fue al suelo la imagen de Enrique

Peña Nieto, a quien se le consideraba lo suficientemente hábil para manejar situaciones que afectaran a su gobierno.

“Cuando debió dar explicaciones, actuó con soberbia y desentendimiento de los intereses de la sociedad, lo cual resulta contradictorio con la habilidad política que se supone que tenía; estamos ante una tragedia política que no se ha traducido en una económica, porque Peña Nieto supo administrar la economía, tuvo asesores y ejecutores hábiles en ese sentido, pero nada cambió en este terreno, no empeoramos ni mejoramos y se mantuvo la polarización. A pesar de la contundente derrota, Peña Nieto debió haber ejercido la presidencia según el mandato de 2012, en vez de eso, se disciplinó a las órdenes de López Obrador, no solamente para facilitar una transición, sino para ceder los mandos antes de lo que le indicaba la ley y era políticamente pertinente. Ni modo”. @AReyesVigueras

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COLUMNISTA INVITADO Un acertijo

¡TODA CLASE DE PARABIENES! Dejara un servidor de ser mexicano para no repetir la frase trivial: “Deseo que a nuestro presidente le vaya bien, porque si a él le va bien, a México también”.

Frase trivial y tribal. Más armada que un acto circense. A muchos presidentes les ha ido muy mal, de la patada, y México mal que bien sale adelante. A ver qué pasa con usted y su gobierno. Esa es la verdad. Hoy todo es acertijo.

Nuestro flamante nuevo presidente constitucional recibe toda clase de parabienes. En exceso de sus propios compinches, merecidos o razonables de la mayoría de los mexicanos, con la debida distinción diplomática

que se merece de los representantes de gobiernos extranjeros; con el aprecio entrecomillado de nuestros supuestos amigos y vecinos.

El nuevo gobierno llega al tendido tan bien engalanado, que se le tiran al paso aun los poderes fácticos que, como tales, debieran ser, sí respetuosos ante el nuevo investido, pero más prestos aún al escrutinio justo. Pero no, ahí van también de algunos de ellos, no de todos, las alabanzas adelantadas: iniciativa privada, algunas ONG que ya aplauden lo que aún no llega, cuando su función central —tales y cuales, como poderes fácticos— debiera ser expectante, de contrapesos listos para reconocer y aplaudir, o denunciar y gritar.

Así muchos mexicanos se tiran al paso del nuevo emperador, porque tiene todo el poder para abrir la llave, sea la presupuestaria, la de la información, o la de la negociación. So pretexto de buscar el camino de la razón se nos olvida que esa senda es por México. No es por las ganancias de nuestras empresas, ni por los contratos de estudios, o la voz que se nos autorice como ONG, o como medios de comunicación. Como si no estuviera todo ello garantizado por la libertad de expresión, de mercados, de competencia y de libre asociación.

La vía más razonable es la de ser razonablemente delicados en el trato con el nuevo poder. Callar, guardar silencio cuando la prudencia lo indique, señalar y juzgar a los que sean adecuadamente señalables.

Fotografía: Agencia El Universal

POR EFRÉN FLORES

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22 @revista_siempre

La prostitución delicada es el camino más adecuado para dar comienzo a esta incógnita de periodo que iniciamos a partir del sábado pasado. Ya veremos. Deseo de todo corazón estar equivocado.

La economía de mercado no es la preocupación de nadie. Más preocupa el tipo de cambio, la inflación o la cotización accionaria, que el concepto mismo de libre mercado.

Tal vez con razón. Solamente un gobierno idiota se opondría al libre mercado. Ni China, ni Vietnam —me refiero a países centralmente planificados— le dan la espalda a la economía de mercado; ni dictatoriales como Singapur. Sí le marcan sus propias reglas del juego, pero dejan que juegue la economía de mercado.

Con más razón en México, con sus casi tres mil kilómetros de frontera con la aún nación más poderosa del mundo. El nuevo gobierno sería francamente idiota si se atreviera a transitar por el camino contrario a la economía de mercado. Pero mucho cuidado, que el riesgo no está en el índice de la bolsa o el tipo de cambio. Tampoco en el régimen neoliberal que tanto cantan como dañino los nuevos gobernantes. El riesgo económico está en el modelo económico que dicten a la economía, si de mercado o estatizador y decisor de todas las políticas económicas del país.

BREVE RADIOGRAFÍA DEL NUEVO GOBIERNO Por lo pronto, según las primeras señales políticas, ¿para dónde vamos en lo económico?

En finanzas ni qué decir: Es probable que la misma especulación previa a la llegada de López Obrador a la Presidencia lo lleva a inaugurar su gobierno con bandeja de plata para los mercados financieros: Tipo de cambio devaluado, que favorece las exportaciones mexicanas.

Importaciones caras. A ver qué hacen para apoyar a las industrias que importan materias primas y productos semiterminados.

Tiranía de la demagogia de los sesenta días previos, contra el consumidor. Sus propuestas imbéciles le pegan directo vía inflación al consumidor, con pérdida integral del poder adquisitivo, en precios básicos, créditos al consumo, créditos hipotecarios y empresariales.

Mercados bursátiles baratos. Por ejemplo, el valor de las acciones mexicanas frente a sus contrapartes estadounidenses han tenido una caída tan importante en el último trimestre (menos 15 por ciento), como para posicionar el mercado mexicano descontado a valor 2008. Por lo tanto puede ser que las primeras semanas del nuevo gobierno vayan aparejadas con un movimiento favorable a las compras de títulos mexicanos, no tanto por la llegada del nuevo gobierno, sino por lo baratos que se encuentran algunos de esos títulos.

Lo anterior puede favorecer el valor de capitalización de algunas empresas (es decir que recuperarán parte de lo perdido).

A decir de las nuevas autoridades financieras, se mantendrán los fundamentales macroeconómicos: política monetaria estable, inflación estable, tasas de interés estables.

LA CLAVE ES TODO LO DEMÁS Lo anterior resulta razonable e imperdible. El reto para la nueva administración empieza desde ya en todo lo demás: Un aeropuerto internacional para la Ciudad de México, que a más de cientos de miles de millones de pesos tirados por la borda, es sinónimo de lo que va mucho más allá de un simple centro de llegadas y salidas de aviones, pasajeros y turistas. La visión es la de un nodo logístico integral de desarrollo de actividad económica con impacto agregado

regional. Es ciudad inteligente, industria blanca, logística, centros de innovación. Las inversiones ya estaban moviéndose en ese sentido, nacionales y extranjeras.

Ahí están por lo pronto, suspendidas en el limbo. No hay nada peor para los inversionistas que la incertidumbre.

Por su parte los grandes planes para el sur y sureste del país debieran significar infraestructura que interconecte esa gran región con el resto del país, y de paso planear una nueva ruta con América Central, para integrar esa región de forma paulatina al resto del país, en términos económicos, comerciales, socioculturales.

En la esencia mental del gran líder debiera significar vertiente holística de integración interregional y asimilación cultural.

La reforestación es ante todo cuidar el entorno ecológico. Es, sí, crear millones de empleos al plantar cien millones de árboles.

Pero no las especies que primero se nos ocurran, frutales, ni maderables, ni al presidente, ni a los campesinos. Es conjuntar esfuerzo y conocimiento, experiencia y ciencia de todos. Es dialogar con las organizaciones mundiales y países que ya trabajan para combatir el cambio climático, ver qué hacen para readecuar la siembra endógena a nuevas especies más adaptables a las nuevas condiciones climáticas. Así lo hacen en Europa (véanse los casos de Suiza, Alemania, Francia, Finlandia); es Asia y ahora lo harán en California. ¿Por qué no llegar con la visión necesaria para este siglo XXI? ¿Por qué no consultar con la UNAM, con Chapingo, con centros mundiales, y ver qué será lo más rentable para el sur del país? Rentable en sentido social, económico, ecológico, hacerle frente al cambio climático y adaptarnos a sus condiciones irreversibles.

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LO BARATO SALE CARO La chiquillada reunida, los advenedizos que se convirtieron en pro lopistas porque en otras avenidas no les ofrecían nada, sumados a los malosos, y a los buenos de corazón sin experiencia política.

En conjunto todos ellos recibidos por aquel López Obrador hicieron de Morena un movimiento revuelto de todos los que algo quieren

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sacar de tajada. Las CNTES con los SNTES, los líderes sindicales reivindicados, los maestros reprobados, con los maestros plomeros, los empresarios mal vistos, con los empresarios más enamorados de las divisas que de la nación, los vendidos, el zorro, el mendigo hermanado con el méndigo, el pro-hombre y el gusano, todos bailan y se dan la mano, sin importarles la facha. La izquierda y la derecha caducas, el rencoroso con el que busca nuevo provecho, el demagogo de cepa con el déspota de antro infecto. La sumatoria es el nuevo partido. La suma da la mezcla de próceres que habrán de impulsar junto con el pueblo sabio, la gran cuarta transformación del nuevo cordero de la nación, el nuevo presidente de México.

Ante tal escenario lo que le urge al nuevo investido y su grupo selecto, lejos de consultas populares y cambios constitucionales, es desde ya controlar a las barriadas de politiquillos que fueron aceptados con tal de llegar al poder, y sentar las bases para que México crezca al 5 o 6 por ciento anual. No con las palabras, sino que la sociedad lo perciba en los bolsillos, todos y cada uno de los mexicanos: educación, capacitación, técnicas, investigación, desarrollo. Transformar el ingenio mexicano en la alta economía de la innovación.

Que el nuevo gobierno se siente a negociar con empresarios, trabajadores, servidores públicos, órganos autónomos reguladores (si es que no desaparecen por el afán del control central absoluto): de qué manera estimular nuevas inversiones automotrices. Tomar ejemplo de lo que ocurre ahora mismo con General Motors en Estados Unidos y Canadá: GM no se encoge. Se transforma rumbo a la nueva tecnología automotriz eléctrica y de autoconducción. Para allá van otras como BMW y VW. Comparar esas tendencias con la idea del investido de la nueva refinería en Tabasco.

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¿Es subsidiar a millones y millones de mexicanos por sus “condiciones especiales”? ¿O es más bien formar mexicanos productivos a través de estrategias de movilidad social, con educación, con la movilización productiva a través de la responsabilidad social orquestada? ¿A través de la integración de la economía formal con las economías tradicionales? ¿Con la base de la pirámide vía estrategias de economía de la pobreza?

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@revista_siempre

MUCHOS MEXICANOS SE TIRAN AL PASO DEL NUEVO EMPERADOR, PORQUE TIENE TODO EL PODER PARA ABRIR LA LLAVE. Queda por ver cómo van a estimular todo lo estimulable: La industria y la tecnología aeronáutica y aeroespacial, la eléctrica, la electrónica, la inteligencia artificial y las cadenas de bloque, los centros de desarrollo inteligente como los que se dan en Jalisco, el sector primario de gran tecnología, la biotecnología, la reforestación, la piscicultura, la múltiple expresión del turismo mexicano, la industria de los alcoholes (vitivinicultura, cervecera), gastronomía, en fin, que sobran temas que iremos abordando en futuras participaciones en esta columna.

MÁS QUE PUNTADAS, ACCIONES BIEN PLANEADAS Antes que cien universidades populares premio de consolación, primero crear centros de formación para mano de obra con mayores niveles de especialización, que induzcan la inversión sofisticada en México en vez de la fuga de talento, impedir que México se mantenga como el gran centro maquilador del resto de Norteamérica.

Aquí es donde la nueva administración entrará en prueba de fuego; con todo lo demás. Sigan haciendo sus consultas populares para ver los horarios en los que los secretarios de Estado pueden ir al baño o pueden tomar descanso. Para ver si la carretera que “sube para allá” deberá bajar “para acá”. Verán un país arrepentido y asqueado de un gobierno cotorro, que además querrá permanecer en el poder más allá de 2024, “porque el pueblo sabio así lo habrá decidido”.

Piénselo muy bien, señor presidente López Obrador. Si la cuarta transformación es sinónimo de más empleos, mejor pagados, buena educación para los jóvenes mexicanos, oportunidades para ampliar la movilidad social, mejoras en el sistema de retiro, mejores sistemas de

seguridad para todos los mexicanos, seguridad, menor corrupción, más y mejor infraestructura nacional, más investigación e innovación, responsabilidad climática, responsabilidad social, empresas sociales, base de la pirámide y, por supuesto, un sistema financiero mixto altamente eficiente, con una burocracia pública decente y productiva, habrá usted labrado el camino de la cuarta transformación: la del México abierto al resto del mundo, con una economía mixta, de mercado, y consolidadora de una economía interna de empresas privadas mexicanas —las famosas pymes—, para el desarrollo interno, la libre economía y los nuevos mercados.

De lograr lo anterior en sus muy cortos seis años de gobierno, tal vez logre más que la cuarta transformación, la senda de acercamiento de México con el mundo de la muy necesaria y efectiva cuarta tevolución tecnológica, que es la que ya traza el camino humano del resto del siglo XXI. Economista

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columnista invitado

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Se requiere un debate social

RETOS DEL SISTEMA DE PENSIONES

En virtud de que en los últimos 6 meses tanto la OCDE, la Asociación de Administradoras de Fondos para el Retiro y en forma reiterativa la Comisión Nacional del Sistema del Ahorro para el Retiro han venido haciendo declaraciones y pronunciamientos sobre la necesidad de reformar el sistema del ahorro para el retiro, y en especial la Consar ha venido criticando la operación y eficiencia de las Afores y sus resultadoso, sin ver si parte de los problemas y retos son ocasionados por la sobrerregulación existente, es importante en este artículo precisamente que el lector sepa cuáles son esos retos que enfrenta nuestro sistema de pensiones.

México transita desde hace varios años por una profunda transformación demográfica. Conocida principalmente por sus oportunidades (frecuentemente se usa el término bono demográfico para ejemplificarlas), esta transformación impone retos significativos en

muchos frentes, destacando los de la seguridad social.

Durante su primera parte, la transición demográfica dará a nuestra economía una oportunidad sin precedentes ya que las razones de dependencia disminuirán y el país contará con segmentos amplios de su población en edad productiva. Sin embargo, en la segunda, México deberá enfrentar los retos sociales del inexorable envejecimiento de la población.

La evolución demográfica de nuestro país ha ido acompañada por diversos esfuerzos para establecer un sistema eficaz de protección social a la vejez.

Durante las últimas dos décadas, los esquemas pensionarios han experimentado profundos cambios destacando las transformaciones orientadas a lograr la sustentabilidad financiera de los sistemas contributivos y la necesidad de establecer un piso de ingresos para ciertos grupos de la población a través de pensiones no contributivas federales y estatales

MÉXICO DEBERÁ ENFRENTAR LOS RETOS SOCIALES DEL INEXORABLE ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.

Fotografía: Shutterstock.com

POR ERNESTO RUBIO DEL CUETO

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26 @revista_siempre

EL DESAFÍO ES TAMBIÉN CONSERVAR UN RÉGIMEN DE INVERSIÓN LIBRE DE CONFLICTOS DE INTERÉS.

Fotografías: Agencia El Universal

No obstante estos esfuerzos, México no ha logrado construir un sistema de protección social que por su alcance, suficiencia y fortaleza financiera brinde seguridad económica a la población en vejez. Los diagnósticos sobre la situación de las pensiones en México tienden a coincidir en cuatro desafíos fundamentales: 1. EL DESAFÍO DE LA COBERTURA. Según datos de la OCDE1, se estima que solo 40 por ciento de la población contará con una pensión al llegar a la vejez, lo que anticipa un problema de grandes dimensiones en lo social y en lo económico. Dar solución a este desafío exige esfuerzos en múltiples dimensiones, pues requiere atender la condición que observan diferentes grupos de la población en el mercado laboral.

Dentro del grupo de soluciones, se tendrá que discutir el alcance y nivel de pensiones no contributivas que se otorgan a la población en lo general, así como las condiciones de aportación y retiro que deben observar los sistemas contributivos. En su conjunto deberá avanzarse hacia un sistema universal

de pensiones que entre otros armonice los diferentes esquemas pensionarios que conviven en México (el de los trabajadores del sector público (ISSSTE) y el privado (IMSS), los regímenes especiales establecidos para entidades de la administración pública2 y la existencia de múltiples sistemas de pensiones estatales, municipales y para las universidades públicas.

2. EL DESAFÍO DE CONSTRUIR PENSIONES ADECUADAS. Un segundo reto relevante es que las pensiones sean suficientes para dotar un piso de bienestar a todos los habitantes y que a la vez reconozcan los esfuerzos de productividad individual que hacen los trabajadores a lo largo de la trayectoria laboral.

La atención de este desafío requiere nuevamente de un amplio debate social, ya atenderlo necesita de al menos dos condiciones: • Aumentar las aportaciones obligatorias con fines de pensión3 y • Modificar la edad de retiro conforme al incremento en la expectativa de vida de la población en México4.

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3. EL DESAFÍO DE LAS INVERSIONES DEL AHORRO PARA LAS PENSIONES. Durante los últimos años el ahorro nacional para las pensiones ha crecido significativamente hasta representar hoy 15 por ciento del PIB. Si bien es cierto que esta cifra es pequeña frente al reto de financiar mejores pensiones, su existencia es inédita en la historia de país.

Mantener el crecimiento por rendimientos del ahorro para el retiro requiere que el régimen de inversión de las afores tenga una evolución acorde con el crecimiento de los fondos. En este sentido, aunque las reglas para invertir el ahorro para el retiro han tenido una evolución progresiva, el crecimiento acelerado de los fondos ha generado una persistente tendencia de los portafolios a concentrarse en valores gubernamentales e instrumentos de deuda, lo que limita su rentabilidad.

De cara al crecimiento esperado de los fondos es necesario mantener esfuerzos permanentes de diversificación de los portafolios, lo que implica el análisis y autorización de nuevos tipos de instrumentos y mercados para la inversión del ahorro.

El desafío es también conservar un régimen de inversión libre de conflictos de interés. Para ello es necesario continuar profundizando en la adopción de mejores prácticas en los gobiernos de las afores, pero también a nivel del regulador (Consar), de tal manera que la orientación de las inversiones se mantenga de forma exclusiva hacia la maximización de la rentabilidad al trabajador.

4. EL DESAFÍO DE UNA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y EFICAZ DEL SISTEMA DE PENSIONES. Una de las cuestiones en permanente revisión en el sistema de pensiones es su funcionamiento y los costos asociados. Durante los últimos años, el enfoque de la regulación hacia este tema ha sido el de sobrerregular las afores en materia comercial y solicitar diminuciones anuales en sus comisiones.

Este enfoque sin embargo no da una solución de largo plazo a la necesidad de mantener un mercado competitivo que genere valor al SAR. Persiste la necesidad de buscar un enfoque regulatorio que promueva condiciones de competencia que: • Permita la diferenciación de las empresas en materia de oferta de producto (rendimientos, comisiones y servicios), eliminando la tendencia a la homologación de la oferta de la industria.

• Promueva nuevos mecanismos de inclusión y educación financiera entre los trabajadores de tal forma que participen de manera más activa en la construcción de su pensión.

Por último, tenemos que consignar los retos y dudas que la Consar deja en esta administración: 1. Su estructura es la adecuada.

2. Existe y es efectiva de acuerdo con su estructura legal que ha cumplido con su función de propiciar la mayor eficiencia en las afores.

3. Existe o no la sobrerregulación que justifique su política que afecta a la administración en las afores y sobre todo a la confianza de los ahorradores. El tema ya está siendo analizado por la academia, los expertos en pensiones y los interesados.

De acuerdo con lo anterior, respetable lector, esperemos que el nuevo gobierno consulte con los interlocutores operativos (afores) para fortalecer el sistema y no afectar las finanzas públicas.

Presidente de Concamin, 1979-1981; miembro del Consejo Técnico del IMSS, 1996-2008; fundador, organizador y constituyente de Afore Banorte, 1998; consejero patronal del Fondo de Fomento para la Investigación en Salud y Seguridad Social.

1 Estudio de la OCDE sobre los sistemas de pensiones en México, 2016.

2 Incluyen el de las Fuerzas Armadas, PEMEX, la Comisión Federal de Electricidad, el propio IMSS para sus empleados (IMSS-RJP), los maestros, los tribunales (por ejemplo, la Suprema Corte y el Consejo de la Judicatura Federal), el banco central y las instituciones de la banca de desarrollo.

3 La tasa de aportación para afiliados al IMSS (el segmento más numeroso de trabajadores) es de apenas 6.5%, nivel insuficiente para garantizar beneficios pensionarios de más de 50% del salario final.

4 De acuerdo con datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la esperanza de vida al nacer se incrementará de 52.5 y 48.9 años para mujeres y hombres, respectivamente, en 1950, a 82.7 y 76.5 años para mujeres y hombres, respectivamente, entre los años 2045 y 2050.

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Economía Política La caída no es por López Obrador

POLÍTICA Y GANANCIA, MOTORES DE LA BOLSA POR MAGDALENA GALINDO Ante la caída de 4.17 por ciento de la Bolsa Mexicana de Valores el pasado 26 de noviembre, los dirigentes de las organizaciones de empresarios, así como muchos conductores de radio y televisión, se apresuraron a culpar al nuevo gobierno, e incluso a demandarle prudencia y a no “dilapidar la confianza”. Sin embargo, nadie pudo mencionar alguna declaración o propuesta de iniciativa de ley que hubiera funcionado como detonante de la caída.

Lo único que sucedió ese día fue el informe de los resultados de la consulta, favorables a los 10 programas prioritarios del gobierno de López Obrador, pero tal anuncio no tiene por qué provocar la desbandada,

puesto que se trata de programas sociales conocidos de antemano, y de dos proyectos económicos como el tren maya y el corredor del istmo que obviamente resultan atractivos para los empresarios.

En este caso, resulta difícil atribuir la causa de la caída a los proyectos o declaraciones del nuevo gobierno; sin embargo, las declaraciones de empresarios y las opiniones de los medios sí dan cuenta de otro fenómeno político que seguramente habremos de presenciar con cierta frecuencia en el sexenio que se inicia, y es la presión sobre el gobierno de empresarios y sectores de la derecha para que no se alteren las condiciones económicas del país que les han garantizado enormes

ganancias a costa de las condiciones de vida de la inmensa mayoría de las clases trabajadoras.

Aquí hay que mencionar que los movimientos en la Bolsa son un arma de dos filos, pues si bien constituyen una presión muy fuerte sobre el gobierno en funciones, también afectan, en primer lugar, a los propios empresarios que tienen colocados capitales en la Bolsa.

Por otra parte, es útil recordar que si bien las Bolsas se caracterizan por ser extremadamente sensibles a los acontecimientos políticos que suceden en el mundo, tampoco puede afirmarse que todos los movimientos de capital obedecen a las coyunturas políticas.

Basta señalar que también la semana pasada se publicó, a partir de un informe del Banco de México, una cifra que parece realmente escandalosa: en el sexenio de Peña Nieto, específicamente entre el último trimestre de 2012 y septiembre de 2018, los (empresarios) mexicanos transfirieron al exterior 99 mil 961.8 millones de dólares. Se trata de lo que se llama una fuga de capitales sin precedente en el país. Obviamente, esa salida de recursos no puede atribuirse a una acción o una declaración del gobierno de Peña Nieto, pues las relaciones con el sector empresarial siempre fueron de protección y armonía. Lo que sucede es simple y llanamente la búsqueda de la ganancia, que es la que rige en el capitalismo.

Afortunadamente, y como contraste, las remesas que enviaron los trabajadores mexicanos que laboran en el exterior superaron a la fuga de capitales, pues sumaron, en el mismo periodo, 157 mil 863 millones de dólares.

La constante salida de capitales y la posibilidad, siempre latente, de que haya una fuga repentina, impulsada por el pánico, es la causa principal de que se tengan que tener un altísimo monto de reservas, (alrededor de 170 mil millones de dólares) prácticamente congeladas, a fin de responder a una eventualidad de este tipo.

RESULTA DIFÍCIL ATRIBUIR LA CAUSA DE LA CAÍDA A LOS PROYECTOS O DECLARACIONES DEL NUEVO GOBIERNO.

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IZQUIERDA HOY

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Peña Nieto no estuvo a la altura de los retos

LA SOCIEDAD VOTÓ

POR LA CUARTA TRANSFORMACIÓN POR MIGUEL BARBOSA HUERTA

El nuevo presidente.

de su voto, decidió poner un alto a la inseguridad, a la pobreza y a la corrupción. El mandato de la sociedad fue claro: no quiere un relevo en el grupo en el poder, como ocurrió en el año 2000; quiere un nuevo régimen. Votó por un cambio de fondo.

Votó por la cuarta transformación de la república.

Tengo la plena consciencia de lo que significó para la historia de nuestro país, de Latinoamérica y del continente, el triunfo de Andrés Manuel López Obrador. Es la culminación de la lucha por la democracia que en 1968 iniciaron los estudiantes y que continuaron muchos movimientos sociales y políticos.

Movimientos pacíficos, por el respeto al voto, por la reivindicación de derechos sociales y la exigencia de justicia.

La cuarta transformación de la república retoma el camino que hace más de dos siglos se inició en la lucha de Independencia.

Consolida el Estado que delinearon los hombres de la Reforma y hará realidad los anhelos de justicia social de la Revolución. El propósito de la cuarta transformación de la república es la creación de un nuevo Estado social y de derecho.

Con estabilidad y responsabilidad, reorientar nuestros objetivos a favor del desarrollo económico, la equidad, la justicia social y la atención prioritaria a los grupos vulnerables.

Construir un país donde se respete la plena vigencia de los derechos y las libertades, así como lograr la construcción de la paz para terminar con la violencia y la inseguridad. Se quiere tener una administración pública austera, eficiente y eficaz, donde se destierre la corrupción y la impunidad, además de recuperar plenamente la soberanía de nuestra patria y construir una relación de respeto y colaboración con todas las naciones del mundo. @MBarbosaMX

Fotografía: El Universal

El gobierno del presidente Enrique Peña Nieto nunca estuvo a la altura de los retos que enfrentaba México.

Lamentablemente nuestra nación es el país de la desigualdad y de la violencia. Podría citarse una interminable lista de datos y cifras. Basta señalar la grave crisis de inseguridad que ha llegado a niveles inimaginables, provocando miles de muertos, desaparecidos y desplazados por la violencia.

Ahí están las violaciones a los derechos humanos, los feminicidios y los miles de desaparecidos, entre éstos, los 43 normalistas de Ayotzinapa. México es un inmenso campo de fosas clandestinas.

Después de tres décadas, el modelo económico impuesto sólo ha provocado el estancamiento de la economía, la desigualdad y la pobreza en la mayoría de la población. Tenemos un campo devastado, nuestras industrias energéticas quebradas y nuestros recursos naturales saqueados; gasolinazos, caída en el poder adquisitivo de las familias, falta de apoyos sociales y ausencia de expectativas para millones de jóvenes.

La corrupción es uno de los problemas más relevantes y un cáncer que afecta la administración pública. La corrupción daña la economía, acentúa la inseguridad, dificulta el trabajo y atrofia el ejercicio de gobierno. Resulta indispensable terminar con el círculo vicioso de corrupción e impunidad.

El 1 de julio pasará a la historia como el día en que la sociedad mexicana dijo ya basta. Por medio

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entrevista

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Bernardo Barranco/Sociólogo

AMLO, TIERRA PROMETIDA O FRUSTRACIÓN NACIONAL POR JACQUELIN RAMOS Y JAVIER VIEYRA El pasado 1 de julio, Andrés Manuel López Obrador ganó las elecciones presidenciales con una cantidad de votos inusitada. Con más de 30 millones de sufragios, el tabasqueño se convirtió en el presidente electo, con un respaldo electoral apabullante.

Al realizar un análisis general de los motivos por los que esta enorme cantidad de ciudadanos decidió optar por tachar el nombre del otrora dos veces candidato, puede decirse que si bien un porcentaje responde a una convicción política e ideológica contundente, una buena cantidad corresponde al denominado voto de castigo contra el gobierno en turno.

Sea como fuere, lo cierto es que frente a todos los electores, sin importar su motivación, López Obrador generó una inédita expectativa de rompimiento en el statu quo actual y se comprometió por todos los medios posibles a dar un vuelco de 180 grados a favor de diversos sectores y a cumplir todas sus demandas, por inconsistentes que parezcan.

La idea de la cuarta transformación y de una suerte de utopía mexicana pudo ser un activo sumamente valioso en el ámbito de la campaña política, sin embargo “haber puesto la vara demasiado alta” puede volverse la peor de las pesadillas en el inicio de su sexenio. ¿Qué tan factible es en verdad el México proyectado por López Obrador? ¿Qué tan largo será el camino para conseguirlo?

¿Cuál es el precio que tendrá que pagarse por él?

En entrevista exclusiva para Siempre!, Bernardo Barranco responde a estos aspectos a través de la nueva obra que, de la mano de Grijalbo, ha coordinado: AMLO y la tierra prometida.

Análisis del proceso electoral 2018 y lo que viene.

Bernardo Barranco apunta que el título mismo de la obra invita a una reflexión plena y profunda del proceso que comenzó el 1 de julio pues puede definirse como una especie de editorial en miniatura, una síntesis o una provocación del contenido de la misma. En ese sentido, el sociólogo explica el fuerte simbolismo religioso, histórico y político del concepto de la “tierra prometida”, una expresión con la que puede realizarse a la perfección una metáfora del escenario que actualmente vive México.

“Yahveh ofrece al pueblo judío la tierra prometida, es uno de los temas centrales en el Antiguo Testamento. Está presente en el primer libro del Génesis, pero fundamentalmente en el Éxodo, donde Yahveh se involucra con su pueblo, lo libera y desarrolla un proceso de salida hacia la tierra prometida. Hasta ahí todo va bien, es una metáfora hermosa, sobre todo trayéndola al presente cuando lo vinculamos a la enorme expectativa que ha generado el ascenso de Andrés Manuel López Obrador a la presidencia y de las grandes promesas de campaña

que ha realizado: cambiar el país, modernizarlo, la corrupción, el tema de asumir la economía de la gente más vulnerable, jóvenes, pobres, ancianos, etcétera.”

NI MOISÉS PUDO VER LA TIERRA PROMETIDA Sin embargo, prosigue Barranco, sin dejar de lado el contexto

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encabezada por Josué y a lo largo de una desgastante conquista.

“Todo lo que parecía idílico resultó un proceso azaroso. Esta es una metáfora que se usa mucho sobre todo en la filosofía política, y que viene muy bien a colación específicamente en el manejo religioso, incluso con Andrés Manuel, que tiene un matiz mesiánico en algunas cosas; a veces desea transmitir que posee un tacto mágico que va a cambiar lo que sea, solo porque él lo quiere: la corrupción va a terminar porque él va a barrer la corrupción de arriba a abajo, y ya la corrupción puede darse por muerta. Y la realidad no es así, la realidad es mucho más compleja, difícil, más azarosa”.

Podríamos regresar a la cuarta revolución

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Esta no es la primera vez que nuestro país se ve inmerso en un supuesto éxodo, indica el especialista en creencias religiosas y cultura, pues ya con la elección de Vicente Fox en el año 2000 se hablaba de una “cuarta revolución”, mientras que hoy el término es “cuarta transformación.”

La constante referencia que el mismo López Obrador hace a momentos de coyuntura histórica nacional también se complementan con la analogía de la tierra prometida, las promesas, el México que será y los eventuales fracasos y desencantos, debido a que, recuerda Bernardo Barranco, tanto la Independencia, como la Reforma y la Revolución fueron procesos con enormes

RevistaSiempre

Fotografía: El Universal

bíblico, el pueblo judío tardó cuarenta años en llegar a Canaán, el dichoso lugar; es decir, la generación que llegó a ese espacio no fue la misma que salió de Egipto, como lo dice la historia. Ni siquiera Moisés, el mesías, el conductor pudo ver con sus propios ojos el lugar que Dios había ofrecido.

Además de que a diferencia del ideal que se mantenía de que en la “tierra prometida” manaban la leche, la miel y había colores extraordinarios como en una especie de nuevo Edén, los peregrinos se encontraron con un lugar decepcionante, un desierto a orillas del mar que había aún que trabajar para que ahí se pudiese cultivar, y se encontraba ya ocupado por otras tribus que debieron ser expulsadas a través de una invasión

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Fotografía: shutterstock.com

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impactos sociales, nuevas constituciones y duras generaciones.

“Debemos analizar este momento con realismo. Es decir, no va a ser fácil un cambio, va a ser muy complicado. No requiere solo de la voluntad o del voluntarismo de una persona o de un grupo pequeño, sino que es un cambio que se tiene que dar en la sociedad, y si la sociedad no participa, entonces ese cambio puede ser una gran frustración de cara a las enormes expectativas que más de treinta millones levantaron votando por las promesas de López Obrador”.

Al adentrarse en las páginas de AMLO y la tierra prometida.

Análisis del proceso electoral 2018 y lo que viene, es posible identificar en el selecto grupo de colaboradores nombres y personalidades de variadas vertientes políticas e ideologías que construyen en conjunto una perspectiva plural del tema a tratar. Todos ellos tienen en común, indica el coordinador, su prestigiosa trayectoria académica y profesional, pero difieren en su postura respecto al ahora presidente de la república; algunos simpatizan con el tabasqueño, algunos otros tienen preguntas y el resto mantiene una postura certeramente crítica. Entre los autores se encuentran María Amparo Casar, Ricardo

Raphael, Jenaro Villamil y Juana Inés Dehesa, quienes recibieron la propuesta de diseccionar los días político electorales del año 2018 por medio de los desafíos que se presentaron en ellos.

“Identifiqué personajes importantes, expertos en el tema que había seleccionado y textos cortos, textos concisos y

textos no académicos. Yo les pedí que fueran pensados para personas no expertas, evitar tecnicismos, evitar garigoleos que a los académicos les encantan, porque a veces escriben para ellos mismos, y así dirigirlos a un publico amplio, masivo.

Necesitábamos un texto que se pudiera leer en la radio y que todo el mundo lo entendiera, desde un taxista hasta un académico; este es, a veces, el gran desafío que tenemos los comunicadores. La pluralidad también fue un baluarte esencial en la publicación, es decir, que las personas que colaboraron vinieran de diferentes montículos, perspectivas, acentos, y que pudieran ofrecer al lector puntos de vista diferentes en torno a un proceso que está generando, como este, una nueva presidencia en México, fue algo muy importante”.

Así, por ejemplo, será posible adentrarse en el papel y el desempeño que tuvo el Instituto Nacional Electoral en el proceso electoral acompañados de la visión de Ana Saiz, o el rol de las encuestas, sus mediciones y resultados mediante el especialista Francisco Abundis, o bien la importancia política que mantuvieron los programas sociales durante las campañas de la pluma de Rogelio Gómez Hermosillo.

Paralelamente, Bernardo Barrando expone lo primordial que resulta dimensionar la etapa, el contexto y los protagonistas del nuevo panorama mexicano, por lo que no repara, dentro de su campo de estudio, en definir a López Obrador como un hombre muy

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Bernardo Barranco.

que es una cuestión más enfocada en un programa, que tiene sus metas y prioridades muy claras. Y creo que la sociedad esta reaccionando también, entonces estamos hablando de que veremos un proceso de negociación. López Obrador ha planteado muchas veces que quiere ser un buen presidente, ser recordado como un buen presidente, y después de Peña Nieto no va a ser una tarea complicada, porque ha sido un sexenio de desastres. Frente a él hay ciertas actitudes, las actitudes de aquellos que dicen “yo quiero ser parte del cambio,

lo apoyo incondicionalmente, así cometa errores yo estoy para hacer parte de un proceso de cambio”, hay otros que dicen “lo apoyo en tanto mis intereses no se vean afectados o se vean fortalecidos”, y otros que lo rechazan absolutamente; dependeré de la habilidad que vaya a tener Andrés Manuel de crear un consenso mucho más amplio frente a sus políticas. Ahora, la sociedad también debe ser consciente de que todo cambio significa una apuesta de riesgo, todo cambio significa una erosión, un desgaste de poder y deberá asumir las consecuencias”.

Fotografías: El Universal

experimentado en la política y que tiene un amplio conocimiento del país y el pensamiento mágico religioso del mismo, elementos que utiliza a su favor cuando se presenta a sí mismo con una imagen paternalista que se encuentra inspirada en la concepción vertical del poder, un rasgo característico del presidencialismo del siglo XX, y que se acompaña con la idea de que el personaje en cuestión puede resolverlo todo desde su pedestal.

“Andrés Manuel retoma un tema muy importante que es el de la crisis de credibilidad ética de la clase política, la voracidad de la clase política que ha arrasado todo los límites, incluso los mismos límites religiosos.

Tenemos los casos de los dos Duarte, los Arellano, más otros alcaldes, o gobernadores, que encomiendan sus gestiones al Sagrado Corazón de Jesús, por ejemplo, y la Inmaculada Virgen María, y después resultan ser unos pillos de marca; en el espectro político en general sí hay una manipulación, diría perversa en lo religioso y López Obrador juega mucho con esto, aunque el acento que él tiene es fundamentalmente el tema de la moralización de la política”.

Respecto al alcance que tuvo Andrés Manuel con este discurso, el también economista resalta que el electorado votó por el tabasqueño de manera secular, no de manera religiosa, por lo que puede decirse que los mexicanos lo eligieron en tanto ciudadanos, no en tanto creyentes, punto con el que se puede aclarar su porcentaje de votación aun cuando estuvo en alianza con un partido de naturaleza religiosa, como el PES. Finalmente, Bernardo Barranco realiza un balance de las probabilidades de éxito de López Obrador.

“Creo que no es sólo cuestión de una sola persona, creo

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RAZÓN PRÁCTICA

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El cambio depende de todos

EL DÍA DESPUÉS POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

Estamos ante el inicio de una nueva etapa en la vida política, social y económica de México, un día después del inicio de lo que Andrés Manuel López Obrador ha denominado la cuarta transformación, refiriéndose por supuesto a las tres transformaciones que nuestro país ha tenido, la primera transformación es la Independencia, dada entre los años 1810 a 1821, un movimiento social y político para liberarnos de 300 años de dominio español; la segunda trasformación es la Reforma, se da durante la lucha encarnizada entre liberales y conservadores, principalmente entre los años 1858 y 1861, periodo en el que se dictaron las leyes de Reforma que principalmente generaron la separación entre la Iglesia y el Estado, tiempo que admira López Obrador; la tercera trasformación fue entre 1910 y 1917, la Revolución, que concluyó con un instrumento jurídico de vanguardia a escala mundial, me refiero a la Constitución de 1917, que como paradigma central integraba la protección de los derechos sociales que no estaban contemplados en ningún texto constitucional en el mundo y que, sumados al juicio de amparo, pusieron nuestro país a la vanguardia jurídica internacional.

Teniendo estos tres ejes de partida, López Obrador dice que su período de gobierno será la cuarta transformación, la realidad es que para serlo, como

Fotografía: Shutterstock.com

Cuando las ideas no te dejan ver la realidad, no son ideas, son mentiras.

RAFAEL CHIRBES

AMLO NO PODRÁ EVADIRSE DE LAS CONSECUENCIAS DE GOBERNAR EL PAÍS. sucedió en las etapas anteriores, la liberación de un yugo extranjero, una acción específica para delimitar las tareas entre lo religioso y lo público, o bien un movimiento reivindicatorio sustentado en la tierra y en los derechos del pueblo, se requiere de una autentica transformación de fondo como país, para que se hable de una cuarta transformación.

Si bien es cierto que la corrupción puede ser el motor, cierto es que tenemos normas e instituciones democráticas que en estricto sentido debiesen hacerse cargo de acabar con la impunidad y sancionar a los responsables, pero esto no sucede por falta de cumplimiento de leyes y de funcionamiento de las instituciones.

El elemento que permita llevar a cabo a una autentica cuarta transformación no sabemos cuál es. Pocos entienden y el propio Andrés Manuel no ha explicado, y por el contrario, ha demostrado que toma acciones y decisiones sin razón y sin sustento que empiezan a colocar nuestro país en una crisis económica y política como en el pasado.

Los mercados financieros han reaccionado en contra, la democracia se ve afectada porque están actuando como monarcas, y no con el mandato de las urnas que les dio la mayoría, pero no el control total por encima de las instituciones y de la ley. La cuarta transformación, la auténtica, la de un Estado de derecho constitucional y democrático depende de todos, no solo del gobernante en turno.

López Obrador ya es presidente constitucional de México, no podrá evadirse de las consecuencias de gobernar el país. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com

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la REPÚBLICA

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RevistaSiempre

Cama de clavos para no dormir en paz

EMPIEZA EL CAMBIO POR HUMBERTO MUSACCHIO Asistimos al inicio de un nuevo sexenio, pero también a un cambio de régimen. En los días, meses y años que vienen veremos cómo se realizan grandes modificaciones en el aparato público; contemplaremos, no sin sobresaltos, que se dotará de nuevo contenido a las instituciones que ya no funcionan y que se crearán otras nuevas.

Por supuesto, los pasos en falso, las contradicciones y las salidas inoportunas crearán problemas, algunos pequeños y subsanables, otros que requerirán de una sabia ingeniería política y varios que no hallarán solución, no por lo menos en el corto plazo.

Lo esperable es que el nuevo equipo gobernante obre con cautela y que, sin renunciar a lo prometido en campaña, evite pleitos innecesarios y sustos que al margen de la intenciones tengan consecuencias graves. La gente del poder debe tener presente que cualquier error, por mínimo que sea, será

magnificado por sus enemigos, por los críticos pagados y gratuitos e incluso por los mismísimos seguidores del flamante mandatario.

El presidente Andrés Manuel López Obrador y los suyos deberán evitar los giros graciosos que generan fobias.

El término “fifí” y otros de ese talante deberán ser eliminados del nuevo diccionario del poder. Decía el inolvidable Víctor Rico Galán, gran articulista de Siempre!, que las broncas se dan gratis, y que por eso mismo no hay por qué comprarlas.

Eso tendrán que aprenderlo los morenistas.

Andrés Manuel López Obrador llega cuando hay un desquiciado en la Casa Blanca, en un momento extremadamente delicado para el país, después de casi siete lustros de bajo crecimiento económico y con dos tercios de la población en la pobreza; con una clase capitalista amamantada desde

siempre por el Estado, acostumbrada a cerrar sus tratos mediante los consabidos moches y favorecida por leyes y costumbres que propician el abuso.

En el sector público, el despido de 75 por ciento de los empleados por honorarios producirá un severo problema laboral, pues se van quienes trabajan y se quedará el personal, indisciplinado, tramposo, corrupto y habituado al más minucioso cultivo de la improductividad. Las nuevas autoridades seguramente se dirán que —con el perdón— con esos bueyes hay que arar, pero los primeros resultados obligarán a enmendar el camino.

Y si algo hiciera falta, está sobre el tapete, como el reto mayor, la inseguridad, para la que se propone una guardia nacional que puede representar un problema mayor. La cuarta transformación será una cama de clavos que no permitirá dormir en paz.

EL TÉRMINO “FIFÍ” Y OTROS DE ESE TALANTE DEBERÁN SER ELIMINADOS DEL NUEVO DICCIONARIO DEL PODER.

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Capital por Siempre!

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Este 5 de diciembre

INNOVACIÓN Y ESPERANZA EN LA CIUDAD DE MÉXICO POR JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA La lealtad tiene un corazón tranquilo.

SHAKESPEARE Este 5 de diciembre, nuestra ciudad comenzará una era de innovación y esperanza fincada en los principios y compromisos que nutrieron una de las más intensas campañas electorales de su historia; proceso no exento de los enconos y brotes de violencia de quienes, al fin de la contienda, tuvieron que reconocer

UN PROGRAMA DE GOBIERNO Y DE POLÍTICAS PÚBLICAS QUE CUMPLEN Y GARANTIZAN CABALMENTE CADA UNO DE LOS

Fotografía: El Universal

SUFRAGIOS. la sapiencia de un pueblo que expresó su hartazgo hacia la corrupción y los excesos de viejos partidos apabullantemente rechazados en las urnas.

Pese a las advertencias sociales expresadas en todos los espacios y tonos en cualquier punto de la ciudad, quienes le apostaban a la mercantilización del voto ciudadano, quienes despilfarraron cuantiosas sumas del erario para coaccionarlo a favor de quienes les garantizara la

continuidad de ese régimen de violencia y corrupción se enfrentaron a un compacto ejercicio social que se tradujo en sufragios a favor de una transformación pacífica que garantiza la recuperación de la ciudad para quien en ella vive, y el compromiso gubernamental de honestidad y respeto al primer pacto social de la capital del país.

La plena conciencia sobre la expectativa generada por la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo como primera gobernante constitucional de la Ciudad de México hoy es motor de un programa de gobierno y de políticas públicas que cumplen y garantizan cabalmente cada uno de los sufragios que nos permitieron un holgado triunfo en la capital de la república.

Desde el primer día posterior a la victoria ciudadana, la titular electa del Ejecutivo capitalino se abocó a construir un proceso de gobierno a la altura del compromiso inherente a la voluntad popular, de ahí que tanto en la conformación paritaria de su equipo como en las políticas públicas y programa de gobierno, la innovación en las formas y del fondo, y el espíritu de la esperanza han generado una impronta indeleble que la población constata día a día en las diversas actividades y en la comunicación que encabeza la doctora Sheinbaum.

Por ello, a la toma protocolaria de protesta ante el Congreso de la Ciudad, la gobernante

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eligió el Teatro de la Ciudad Esperanza Iris como escenario del juramento de los integrantes de su gabinete, enviando así un abierto mensaje a favor de la cultura y un cálido homenaje a cien años de la inauguración de este espacio cultural construido y pensado por una mujer cuya huella en la vida cultural

de México es innegable, y cuyo compromiso con la clase trabajadora se manifestó públicamente al dedicar la función inaugural, aquella noche del 25 de mayo de 1918, a los albañiles, técnicos y electricistas que lo construyeron.

La innovación y esperanza también se harán patentes en la intervención artístico floral que

se llevará a cabo en la plaza del Zócalo, recuperándolo para el uso y disfrute estético de ciudadanos y visitantes.

Parafraseando al bardo inglés, la tranquilidad del corazón de la ciudad expresará esa lealtad que le profesará el primer gobierno constitucional de la ciudad.

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Al frente, Claudia Sheinbaum y su equipo de trabajo.

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COLUMNISTA INVITADO

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No hay predicciones precisas

EL FUTURO NOS ALCANZA

POR SALVADOR JARA GUERRERO Nunca había sido tan difícil predecir el futuro. Ya el siglo XX nos mostró que nuestra capacidad predictiva no es muy fuerte. La certidumbre financiera de finales de los años 20 culminó con la gran depresión en Estados Unidos; las expectativas optimistas de la economía soviética, albergadas durante más de tres cuartos de siglo, resultaron tan falsas como las predicciones, en este siglo, del “absurdo” intento de Gran Bretaña por salir de la Unión Europea que terminó en el brexit o el “imposible” triunfo de Trump.

Todos los procesos y sus consecuencias son el producto de muchos factores que dificultan las predicciones precisas. Los problemas nunca tienen una sola causa, ningún acontecimiento la tiene y con frecuencia solo podemos predecir tendencias y estar preparados para lo que pueda venir sin tener total certidumbre.

La inseguridad que nos agobia no es sólo producto de la desigualdad o de la falta de bienestar, la corrupción, el triunfo de un partido político o la evolución de la economía son también producto de varios factores, y la baja calidad educativa no es solo culpa de maestros poco preparados. Por ello, tenemos que estar prevenidos para que las posibles soluciones también fallen y deban ser corregidas en el camino.

Algunas tendencias nos ilustran la incertidumbre futura hacia el año 2030, 60 por ciento de las profesiones serán susceptibles de automatización, lo que implica que los

trabajadores de empleos rutinarios podrían ser desplazados. Ochenta por ciento de las profesiones que se requerirán aún no se han inventado, es decir, que muchos de los jóvenes que se gradúen en los próximos años deberán tener la capacidad de adaptarse y, sobre todo, de aprender por su cuenta.

Y como consecuencia de lo anterior, entre 60 y 80 por ciento de los negocios que serán exitosos no existen aún.

El reto para alcanzar un buen futuro es la formación de jóvenes con la disciplina, flexibilidad, habilidad y capacidad para evolucionar de manera permanente frente a esos cambios, pero sobre todo jóvenes que hagan su trabajo con pasión y entrega. El trabajo a medias nunca tiene buen fin, es mediocre.

Desgraciadamente muchos de los jóvenes universitarios asisten a la universidad sin mucha convicción de aprender y sin la entrega que requiere una formación sólida, menos aún parecen contar con la capacidad de autoprendizaje. Van a la escuela más por obligación familiar o social que por gusto y convicción. Los altos índices de deserción reflejan la ineficiencia de varios procesos y en ocasiones la mala formación didáctica o disciplinaria de los maestros, pero un factor fundamental es el escaso interés de los estudiantes por su misión más importante: estudiar.

Pareciera que su futura profesión, o la escuela, les gusta, pero poquito. Apenas les agrada.

Y es que, además, el tiempo promedio que dedican a estudiar ha disminuido notablemente en

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estudiante es el que se apasiona por el estudio, si esto no sucede, el mejor consejo es dedicarse a otra cosa que logre realizar con ímpetu y seguro con mayor éxito y felicidad. Si se siguiera este consejo, nos sobrarían universidades. Lo que nos hace falta son estudiantes enamorados

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de su carrera profesional, no jóvenes que asistan a la universidad por compromiso. Una predicción que sí podemos hacer con certeza es que si no hacemos lo que nos toca con preparación y entusiasmo, el futuro no solo nos alcanzará sino que pasará encima de nosotros.

RevistaSiempre

EL RETO PARA ALCANZAR UN BUEN FUTURO ES LA FORMACIÓN DE JÓVENES CON DISCIPLINA, FLEXIBILIDAD, HABILIDAD Y CAPACIDAD PARA EVOLUCIONAR FRENTE A ESOS CAMBIOS.

Fotografía: El Universal

los últimos años, mientras que el tiempo dedicado a las redes sociales y al uso de la televisión se han incrementado.

Para ser exitoso en cualquier oficio o profesión no se requiere solo de una buena formación, es indispensable la pasión por el trabajo que se realiza. Cuando uno observa la aparente facilidad con la que un deportista estrella se luce, detrás hay muchas horas de entrenamiento y el entusiasmo de hacer lo que le gusta, lo mismo ocurre con un científico, un artesano o un profesionista. Un buen

El niño Carlos Santamaria estudia fisica biomédica en la UNAM.

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ENTREVISTA

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Carlos Ornelas/Académico de la Universidad Autónoma Metropolitana

EPITAFIO

DE UNA REFORMA EDUCATIVA POR JACQUELIN RAMOS Y JAVIER VIEYRA En el marco de la presentación de su nueva obra, La contienda por la educación: globalización, neocorporativismo y democracia, el doctor Carlos Ornelas, amigo y colaborador de Siempre!, conversó acerca de los propósitos que acompañan esta publicación que bajo el sello del Fondo de Cultura Económica se encuentra marcando la vanguardia en materia de estudios sobre la educación en México. El académico de

la Universidad Autónoma Metropolitana explica que el eje de su libro puede definirse como una discusión equilibrada alrededor de la reforma educativa implementada por el gobierno de Enrique Peña Nieto.

“Me interesaba analizar las posibilidades de éxito, los altos y los bajos de la más reciente reforma educativa. Para ello utilizo un aparato de análisis ad hoc que construí con base en mucha literatura y conceptos de reforma educativa, en la cual encontré, como todas los tienen, propósitos, ya sea implícitos o explícitos, que tratan de modificar y cambiar cierto tipo de tradiciones, prácticas y disciplinas que consideran remisas para el avance de la educación, pero lo hacen en un contexto cambiante, que no pueden gobernar, ni construir los políticos institucionales. Esto a veces da resultado y a veces no”.

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comunicación para con el magisterio, razón por la que se opacaron las bondades y beneficios del perfeccionamiento del Servicio Profesional Docente que, entre otros puntos, ofrecían realmente perspectivas de superación de conocimientos, valores morales e intelectuales y una serie de atributos encaminados a una ética laboral distinta.

RevistaSiempre

“ME INTERESABA ANALIZAR LAS POSIBILIDADES DE ÉXITO, LOS ALTOS Y LOS BAJOS DE LA MÁS RECIENTE REFORMA EDUCATIVA. PARA ELLO UTILIZO UN APARATO DE ANÁLISIS AD HOC”.

Fotografías: Agencia El Universal

Realizando un modelo comparativo, Ornelas equipara las reformas en materia de educación durante los sexenios de Carlos Salinas de Gortari, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto en una línea temporal en donde analiza los aciertos y los objetivos fallidos de cada una de ellas, culminando en un estudio pleno y profundo de la última, la cual estuvo siempre matizada por una polémica.

“El gobierno de Peña ideó una reforma más profunda y que, al igual que las otras, surgió de la cúspide del poder político, pero hubo una respuesta mucho más agresiva, virulenta de parte de fuerzas opositoras. Esto debido a que la reforma afectaba intereses personales más fuertes, había muchos intereses invertidos por la historia de corrupción del Sindicato, de la Secretaría, y hubo uno proceso terrible. La reforma que nació en principio del Pacto por México tenía en claro estas cuestiones con tintes de intereses, y, como dijo Maquiavelo, “un príncipe que hace cambios drásticos provoca el enojo de todos aquellos beneficiarios del antiguo estatuto, y no puede conseguir rápidamente el apoyo de los posibles beneficiarios que no se movilizan y eso causa la destrucción”. Es el caso de esta reforma, en donde fueron mucho más significativas las protestas que se apoyaron en propaganda, en verdades a medias, pero también en cierta incertidumbre de los maestros”.

Para el doctor en educación por la Universidad de Stanford, fue esta incertidumbre una de las fallas neurálgicas de la reforma de Peña Nieto, pues se puso un énfasis excesivo en el aspecto de la evaluación docente y el funcionamiento del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y existieron errores contundentes de presentación y

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Fotografía: Jacquelin Ramos

@revista_siempre

“El libro a lo largo de 10 capítulos desglosa todos estos aspectos. Se trata de situar la reforma educativa, de este gobierno que va a caducar, entre una cuestión de dos fuerzas, unas democráticas y otras neoliberales. Y aunque parece que el término neoliberal es una denominación que nació con tintes peyorativos, ya se ha legitimado en el uso de las razones sociales que están atacando el modelo dominante que es el neocorporativo, que sigue siendo el vigente y que parece que hoy esta punto de revitalizarse”.

Respecto al posible retorno de la maestra Elba Esther Gordillo al frente del SNTE, Carlos Ornelas declara que los mensajes y los vínculos de la poderosa lideresa están encaminados a una nueva asunción que parece contar con la bendición del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador; decisión que podría costarle muy cara al tabasqueño.

“El asunto es que en lugar de generar unidad, que es lo que busca Andrés Manuel, y ella dice que es la garantía de esa unidad, sería al revés. Se provocaría la generación de más conflictos porque la Coordinadora no se va a quedar cruzada de brazos, al contrario, muchos, los más radicales, van a estar muy contentos porque su enemiga favorita regresaría a la palestra y eso les daría un pretexto más para seguir con su estrategia de movilización y negociación en el trayecto de tener más grados de autonomía respecto a Morena y respecto al gobierno de López Obrador, que es lo que están buscando; por eso sus diputados, aunque son de Morena, son de la Coordinadora y están lanzando iniciativas de reformas de ley, y también van a buscar el grado de autonomía para seguir manteniéndose en esto. Creo que les daría más armas. El grupo que comanda Juan Díaz de la Torre tampoco se quedaría cruzado de brazos, pues tiene la razón legal y el control de los comités estatales”.

ESCOCIA TENDRÁ EDUCACIÓN INCLUSIVA Hace unas semanas, el gobierno de Escocia anunció una decisión histórica: se convertirá en el primer país en establecer la educación inclusiva en su plan de estudios. Es decir los alumnos de las escuelas públicas aprenderán sobre la comunidad LGBT, la terminología, las identidades y la equidad. Lo también real es que, en México, tener como meta una educación inclusiva de ese tipo en el sistema educativo se vislumbra muy lejos de encontrarse en los libros de textos de todos las niñas y niños mexicanos.

Para Carlos Ornelas, establecer esta propuesta educativa es una forma de seguir “una tendencia mundial” que en los últimos años se ha originado, aunque asegura que no esta del todo perdida en el

modelo educativo del país, pues se encuentra incorporada desde los textos de los años setenta. Recordó que desde el mandato presidencial de Luis Echeverría se incluyeron temas de sexualidad en los planes y programas de estudio de la educación básica, aunque en términos curriculares tuvo muchas repercusiones que generaron oposición de los grupos conservadores.

“Hoy, si tú ves en la materia de Formación Cívica y Ética, y en otras materias que les llaman transversales, el asunto está tomado en cuenta, así que no esta totalmente desaparecido; no obstante, se tendría que evolucionar más y veríamos qué temas se podrían agregar, aunque no creo que mucho”, sentenció Ornelas.

“EL ASUNTO ES QUE EN LUGAR DE GENERAR UNIDAD, QUE ES LO QUE BUSCA ANDRÉS MANUEL, Y ELLA [GORDILLO] DICE QUE ES LA GARANTÍA DE ESA UNIDAD, SERÍA AL REVÉS”.

Al pronunciarse sobre la casi inminente cancelación de la reciente reforma educativa, Ornelas aclara que el derrumbe de la propuesta de Peña Nieto tiene que ver más con la retórica de rechazo a su persona y su sexenio, pues el proyecto lopezobradorista se parece bastante en materia pedagógica a esta, incluso en el ofrecimiento de sobornos educativos y baches. Por último, el también autor de El sistema educativo mexicano. La transición de fin de siglo (FCE, 2013) expresa lo que parece ser el epitafio de la reforma peñista: “Ninguna reforma tiene un éxito total, ninguna en el mundo, pero tampoco es un fracaso contundente. Todas dejan ciertos sedimentos, un legado, algo. Las escuelas son instituciones muy resistentes al cambio, si bien es cierto que se han realizado transformaciones en la historia de la educación en México, pero ha sido muy gradual; han dicho los teóricos institucionales que no se responde muy fácilmente a incentivos, a presiones del exterior, sino que estas reformas tienen una lógica de crecimiento, de modificación, de desarrollo, que se puede acelerar, siempre y cuando los instrumentos institucionales y políticos sean los adecuados; pienso que lo que va a quedar de esta reforma es la parte institucional, lo que sí cambió; y lo que no, será derogado por el gobierno entrante”.

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LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Insto a la prudencia

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¡NO A UN PAÍS MILITARIZADO! Nuestro país ha registrado un aumento considerable en sus niveles de violencia y una importante oleada de homicidios y el pasado mes de julio fue catalogado como el más violento en los últimos 21 años, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Cabe resaltar que tan solo de enero a julio se contabilizaron poco más de 16 mil asesinatos. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, a diario mueren asesinadas un promedio de 85 personas, es decir que la tasa de homicidios fue de 25 por cada 100 mil habitantes superando así a países como Colombia. Con base en la Secretaría de Gobernación, entre enero y mayo, se perpetraron 328 feminicidios, 467 secuestros y 2 mil 413 extorsiones.

Asimismo, los últimos años han sido complicados en materia de derechos humanos, de acuerdo con el último informe de la CNDH, en 2017 se recibieron 38,722 escritos de queja, 398 por detenciones arbitrarias, 319 por tratos crueles, 83 por tortura, 25 por privación de la vida y 21 por desapariciones forzadas.

En nuestro país se acrecienta la desigualdad, la violencia, las transgresiones a derechos primordiales y evidentemente la inseguridad, es lógico que se busquen los mecanismos necesarios para proteger a la ciudadanía.

En los últimos días, legisladores de Morena presentaron una iniciativa con proyecto de decreto que pretende reformar y adicionar diversos artículos de la Constitución General a efecto de militarizar el país.

Se busca facultar a las Fuerzas Armadas, incluso los expertos apuntan que serían facultades metaconstitucionales, con el riesgo de que se tomen atribuciones que violen la ley y los derechos humanos, además en tal caso se estaría dejando a un lado el fortalecimiento de las fuerzas policiacas, omitiendo su capacitación y adiestramiento.

Considero que la estrategia de seguridad del gobierno anterior le falló a México, sin embargo, militarizar no es la solución.

A pesar de que López Obrador durante la campaña se mostró desinteresado y crítico con la sociedad civil, recién electo intentó mostrarse atento para escuchar a la ciudadanía, incluso llevó a cabo foros para crear estrategias de pacificación, sobre todo en materia de

seguridad. Escuchó a víctimas, actores sociales, colectivos, comunidades, entre otras, no obstante, ahora pareciera que los volvió a hacer a un lado.

En días recientes, miembros de la sociedad civil y académicos se han manifestado en contra de la Guardia Nacional, entre ellos organizaciones sociales como Causa en Común, Colectivo #FiscaliaQueSirva, Mexicanos Primero, México Unido Contra la Delincuencia, entre muchas otras, quienes han externado su preocupación por el otorgamiento a la milicia de facultades que le corresponden a los cuerpos de policía y de investigación.

A todos nos sorprende el cambio tan repentino de Andrés Manuel y su equipo, para ellos, los militares debían estar en los cuarteles, lo dijo en sus anteriores campañas, para él era algo extraordinario e imperdonable, ahora resulta que siempre no, que sí es necesario que las Fuerzas Armadas se encarguen de la seguridad nacional, seguridad interior y seguridad pública.

Todo esto ha sido efecto del recién anuncio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde declara la inconstitucionalidad de la Ley de Seguridad Interior, ahora buscan ajustar el marco legal para militarizar el país.

Me preocupa que el presidente López Obrador no tome en cuenta la voz de la sociedad, los mexicanos alzamos la voz por la paz, por el respeto y la protección a los derechos humanos, el debate está próximo, insto a la prudencia. ¡No a un país militarizado!

Fotografía: El Universal

POR KENIA LÓPEZ RABADÁN

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desde la ley

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Ola de amparos

MOMENTO DE HACER VALER LA INDEPENDENCIA JUDICIAL

Fotografía: shutterstock.com

POR CLAUDIA AGUILAR BARROSO Desde que se consolidó la reforma constitucional a la estructura y funciones del Poder Judicial de la Federación en diciembre de 1994, el Máximo Tribunal Constitucional de nuestro país no había enfrentado un reto de la magnitud del que ahora le tocará conocer. Con esta afirmación, no paso por alto que su jurisprudencia, principalmente en la última década, se ha avocado a resolver en definitiva asuntos de la mayor importancia, que han permitido instrumentar y hacer realidad la reforma en materia de derechos humanos. Tampoco ignoro su papel fundamental en la transición democrática de inicios de siglo, en la salvaguarda de la transparencia y el acceso a la información, en la instauración del régimen de competencia en los mercados, la administración pública regular, el nuevo sistema de justicia penal acusatorio, ni mucho menos el rol estabilizador que su precedente ha tenido ante los problemas que más han aquejado a nuestra sociedad, como la inseguridad y la violencia. Sin embargo, en las próximas semanas, su legitimidad, autonomía e independencia estarán a prueba como nunca antes, ante la revisión de la constitucionalidad de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.

El pasado 22 de noviembre la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, como ente legitimado, promovió ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una acción de inconstitucionalidad en contra de diversos artículos de la ley Federal

referida. El mismo conjunto normativo que, hace poco más de dos meses, al ser aprobada por la Cámara de Diputados, inauguró el trabajo legislativo de la cuarta transformación en el Congreso de la Unión. En su momento se dijo y se sostiene que, si bien fue correcto reglamentar una disposición de la Constitución Federal pendiente desde 2009, indebidamente se empleó un dictamen que había sido aprobado por la Cámara de Senadores en el año 2011. ¿Cuál fue la razón? Que aún no se instauraban las comisiones parlamentarias. El efecto de esto fue la expedición de un decreto plagado de irregularidades y con numerosas contradicciones, que, al no haber sido vetado, tampoco promulgado por el presidente Peña, fue publicado en esos términos por orden del propio Senado de la República. Esa ley, controvertida y discutida, ya tocó las puertas de la justicia.

Hasta antes de este momento, se había tenido noticia de la

presentación de una demanda de amparo en el estado de Sinaloa, por parte de una magistrada de Tribunal Colegiado de Circuito que pareció haber puesto en duda la constitucionalidad de la ley en comento. Un juez de Distrito determinó que la sola vigencia de la misma le generaba una afectación a la funcionaria, no solo en su proyecto de vida y estatus, sino también a la protección inmediata de sus funciones jurisdiccionales, potencialmente menoscabadas con motivo de la sola vigencia de las normas reclamadas. Así, sustentó su resolución en los artículos 94 y 100 constitucionales, que salvaguardan la independencia del Poder Judicial de la Federación, así como el derecho a la irreductibilidad de las percepciones de los ministros, magistrados, jueces de Distrito, consejeros de la Judicatura Federal y magistrados electorales, durante su encargo.

Derivado de lo que antecede, se otorgó una suspensión provisional en cuanto a sus efectos. No obstante, posteriormente el juez se consideró impedido para la tramitación del asunto, aunque días después se ordenó que el expediente fuera remitido a la Suprema Corte, solicitándole que ejerza su facultad de atracción para tener conocimiento del mismo.

De tal manera que, de una u otra forma, el órgano que hace las veces de Tribunal Constitucional en nuestro país conocerá de su contenido. ¿Cuál es el escenario

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ante una reglamentación de este tipo? Lo cierto es que la ley no solo adolece de una adecuada fundamentación, motivación y congruencia, sino que además trata por igual a todos los servidores públicos, con independencia del órgano del cual formen parte; este, a mi parecer, es su mayor error.

Me explico: en realidad no prevé una cláusula de autonomía que permita a los organismos dotados de facultades específicas por la Constitución, maniobrar políticamente con cuestiones tan básicas como la proyección de su presupuesto, sino que les impone un régimen de supuesta austeridad que no es otra cosa más que una herramienta de control político.

La norma es deficiente y obvia las modificaciones que, en los últimos 7 años, se han efectuado en el marco jurídico mexicano.

Asimismo, raya en el absurdo al prever que su entrada en vigor al día siguiente de su publicación, sin emplear un régimen transitorio adecuado que permita a todas las instancias públicas de la federación ajustarse paulatinamente al nuevo estado de cosas. ¿Qué dice la demanda de la CNDH? Básicamente sustenta su acción en que la ley expedida viola los derechos a la igualdad y no discriminación; a la seguridad jurídica; a una remuneración anual, irrenunciable y proporcional a las responsabilidades; así como a los principios de taxatividad, progresividad, pro personae, a la garantía del debido proceso y, en términos generales, a la obligación de promover, respetar proteger y garantizar los derechos humanos. Lo más importante es que, independientemente de en qué consideraciones dicte sentencia,

la Corte puede invalidar, de manera general, su articulado.

Por ello, ante la inminente aprobación de un paquete fiscal federal “de austeridad” y debido al principio de anualidad que rige la materia hacendaria, el Máximo Tribunal tiene el tiempo encima.

De no emitir un fallo contundente en los próximos días, por mucho escasas semanas, el ejercicio del gasto estará aprobado y, con ello, difícilmente se podrán hacer ajustes. Adicionalmente, el periodo de sesiones del alto tribunal está por terminar, lo que dará inicio al segundo periodo de descanso de sus servidores públicos, durante la segunda quincena de diciembre, como todos los años. ¿Se irá la Suprema Corte de vacaciones, sabiendo que al volver su situación pudiere haber cambiado de manera irreparable? Por esto parece que la primer gran batalla jurídica de la cuarta transformación tendrá lugar este diciembre y se dará en Pino Suárez.

Aún le quedan muchas horas parlamentarias a este primer periodo ordinario de sesiones.

Ojalá esta Suprema Corte, que es aquella diseñada en 1994, 1996, 1999 y 2011, honre las reformas que la han buscado fortalecer.

Autonomía e independencia, eficiencia, reducir la dilación procesal padecida por los gobernados y, en la última época, la mayor protección de los derechos fundamentales. Todos estos objetivos que han sido planteados y que han dado cabida a su reconfiguración entran en juego en esta ocasión.

Con independencia de su decisión, al ejercer su función se salvaguarda el Estado de derecho.

Esa es una cruzada que vale la pena y este es el momento para darla, en el arranque del nuevo

gobierno. En enero, los engranajes del sistema de frenos y contrapesos no funcionarán igual, al menos por todo el resto del sexenio. Aunado a ello, lo cierto es que el choque en torno a una reforma que, como la de guardia nacional, conlleve una modificación a nuestra carta magna no se dará aquí sino en el ámbito internacional. Porque de darse, incluso la Corte estaría imposibilitada, conforme a su propio criterio, para revisarla. Tal vez si hubiera un vicio en el procedimiento, pero sin duda bajo una carga argumentativa enorme para acreditar su procedencia. En cambio, ante el control de la constitucionalidad de leyes, está en igualdad de armas; su papel debe ser honrar su esfera competencial.

Por último, y en cuanto a la impugnación de la ley en comento por parte de los servidores públicos afectados, en primer término, me permito comentar que es un derecho de quien pudiere verse afectado por la misma, con independencia del cargo o la oficina pública en la que labore, acudir ante las instancias jurisdiccionales correspondientes. La pregunta es cómo, a través de qué medio y en qué tiempo. Sobre este respecto, estimo que debe combatirse desde la primera oportunidad que la ley reglamentaria del Juicio de Amparo le confiere al quejoso.

Porque esto en nada perjudica que la demanda pueda ampliarse con posterioridad, una vez aprobados los tabuladores correspondientes o en el momento en que la persona sufra la reducción o el ajuste salarial. Ojalá venga una ola de amparos que denote la madurez de una sociedad que no solo está consciente de sus derechos, sino que además está dispuesta a dar la batalla por defenderlos.

OJALÁ VENGA UNA OLA DE AMPAROS QUE DENOTE LA MADUREZ DE UNA SOCIEDAD CONSCIENTE DE SUS DERECHOS.

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CAFÉ POLÍTICO

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Decisión de los mexicanos

REGRESA

LA PRESIDENCIA IMPERIAL POR JOSÉ FONSECA Si queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie.

GUISEPPE TOMASI DI LAMPEDUSA A la hora que esto se publique habrá tomado posesión de la Presidencia de la República Andrés Manuel López Obrador, y quizá ya se tenga un atisbo de cuál será, en palabras de don Daniel Cosío Villegas, su estilo personal de gobernar.

Una constante en sus discursos ha sido fijarse el objetivo de erradicar lo que califica como el virus del neoliberalismo, el cual, de acuerdo con su personal visión histórica, puso fin a los gobiernos de la Revolución Mexicana.

Con todo respeto me niego a aceptar la hipótesis de que será una versión del venezolano Hugo Chávez, pues toda su trayectoria y sus propuestas reflejan más bien la filosofía que caracterizó a varios de los presidentes de México del siglo pasado.

UNA CONSTANTE EN SUS DISCURSOS HA SIDO FIJARSE EL OBJETIVO DE ERRADICAR LO QUE CALIFICA COMO EL VIRUS DEL NEOLIBERALISMO.

Fotografías: El Universal/Siempre!

Viejo sistema.

Un repaso imparcial de sus discursos llevará, sin duda, a la conclusión de que existe la posibilidad de que coincida con José López Portillo, quien vaticinó: “seré el último presidente de la Revolución Mexicana”. Personalmente, desde el 1 de julio, he sostenido públicamente que la mayoría de los 30 millones de votantes que sufragaron por el hoy presidente de la repú-

blica decidieron enviar al basurero todo lo que nos había llevado a la transición democrática.

Mi hipótesis personal es que, contrario al pensamiento de los más distinguidos actores de nuestra transición, esa mayoría de mexicanos decidieron ignorar aquello de la división de poderes y tantos principios de la democracia representativa.

En suma, personalment imaginario de politólogos y las certezas del ciudadano de a pie. Y no debe haber quejas, pues quie nes lamentan que eso ocurre son los mismos que durante cinco años, por distintas y complejas

Restauración del viejo sistema.

razones, se dedicaron a socavar las instituciones, especialmente la presidencial. Sus quejas de hoy, en este generoso espacio de Siempre!, las he señalado con la castellana frase de “tú lo quisiste, fraile mostén, tú lo quisiste, tú te lo ten”.

En los próximos meses sabremos cuál es el modelo de presidente al cual corresponderá su mandato. Aun quienes no hemos estado de acuerdo con él, tenemos la obligación de darle el beneficio de la duda, pero también la obligación de exigirle y exigirle mucho a quien ganó la Presidencia de la República.

Jfonseca@cafepolítico.com

BALLESTA Actuar sin violencia

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ALTERNANCIA, TRANSICIÓN

O TRANSFORMACIÓN POR MIREILLE ROCCATTI

En el momento que los lectores de Siempre! tengan a la vista este número, habrá tenido lugar la transmisión de poderes del Ejecutivo federal de forma pacífica, ordenada y tersa en una sesión del Congreso General, en la que ha trascendido que las fuerzas políticas en él representadas han pactado que se verifique sin estridencias. Por cierto presidida por quien en épocas no muy lejanas inició los sainetes en ese tipo de sesiones.

Es una muy buena noticia que se recuperen los protocolos republicanos y que el presidente del Congreso General tome la banda presidencial del Ejecutivo que concluye su encargo, y se la entregue el presidente electo, este se la coloque en el pecho y realice el juramento constitucional previsto de cumplir y hacer cumplir la Constitución. E incluso que sin interrupciones ni sobresaltos pueda dirigir un mensaje a la nación frente a los representantes populares.

La república requiere recuperar esos protocolos institucionales sin que ello implique que la oposición arríe banderas o se subordine a quienes en su momento ejerzan el poder. Una oposición responsable respetada y respetuosa es lo que los mexicanos queremos, no valentones de callejón que ensucian el noble ejercicio de legislador y amparados en un “fuero” incomprendido insulten e injurien a los adversarios políticos.

El país ya cambió y debemos evolucionar el ejercicio de la política. Las cosas no pueden volver a ser como en el pasado. Aunque por algunas actitudes de diversos actores políticos pareciera que se busca una fuga hacia el pasado. Lo que es un hecho innegable es que estamos ante un nuevo proceso de alternancia. Es de todos conocido que después de décadas de lucha obrera y campesina, popular y de clases medias, incluyendo varios años de guerrillas rurales y urbanas, la alternancia se decidió por la derecha, a pesar de que la izquierda lideró estos esfuerzos de la sociedad de romper los yugos de control que el viejo régimen impuso a la vida democrática.

En esa larga marcha de una transición a la democracia, que para algunos no existió, dado que

—según afirman— no se trataba de derrotar una dictadura, en los hechos, el ancien regime mantenía un férreo control social, se fueron desmontando una serie de facultades legales y metaconstitucionales para acotar el presidencialismo imperial que padecíamos y así nacieron una serie de instituciones que hoy se busca dinamitar con el mayoriteo parlamentario, que en su momento sufrieron quienes ahora controlan el Poder Legislativo.

Lo preocupante es que los cambios pretenden regresar al control unipersonal del Ejecutivo una serie de facultades y retornar a un centralismo que por nocivo se fue modificando para hacer realidad los textos normativwos, esto es, empatar el País real con el país formal. Algunos cambios constitucionales y legales preocupan, y mucho, porque parecie-

SE DEBE AGOTAR EL DIÁLOGO Y LA CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOS. ES MÁS LO QUE NOS UNE QUE LO QUE NOS SEPARA. ra que existe un desprecio al Estado de derecho.

Lo que extraña dado que por experiencia algunos de los que lo rodean saben y han sufrido en carne propia, que “en política ni los triunfos ni las derrotas son para siempre”.

La transformación anunciada, bienvenida sea, siempre y cuando se realice de manera racional, sin dividir, sin enconos, sin triunfalismos estériles o ánimos revanchistas y de venganza. Por años hemos luchado por ajustar el modelo de crecimiento económico. La enorme e histórica desigualdad social debe atenderse para evitar una insurrección popular.

La violencia, nadie en su sano juicio puede encontrarla viable. Los concentradores de la riqueza social deben entender que los primeros beneficiarios del cambio serán ellos. Es cierto también que nadie está dispuesto a ceder privilegios graciosamente, pero no es con violencia como debe actuarse. Se debe agotar el diálogo y la construcción de consensos.

Es más lo que nos une que lo que nos separa.

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SIEMPRE! DESDE AQUÍ Federalismo

EL DEBATE PENDIENTE

POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

Enrique Alfaro, gobernador electo de Jalisco.

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El pacto federal comienza con la Constitución de 1824, al derrocar el régimen imperialista de Iturbide, ya para esos momentos algunos Estados habían elaborado y contaban con su normativa suprema salvaguardando su soberanía, entre otros el de Jalisco que se había anticipado.

A partir de esos acontecimientos se fueron presentando coyunturas históricas en aras de mantener de acuerdo con la época la unidad nacional, sobre todo en los estados de la naciente república, encontrándose siempre presente un tema fundamental: el federalismo.

En ese entendido, los debates en lo concerniente a reformas constitucionales donde se trataban temas para dar facultades a la federación en detrimento de las entidades eran intensos y aún continúan por esa senda.

Viene a colación lo anterior en virtud del posicionamiento realizado hace unos días por el gobernador electo del estado de Jalisco y secundado por los provenientes de

LA LUCHA POR EL PODER O LA TRANSFORMACIÓN EQUILIBRADA DE INSTITUCIONES SÓLIDAS; ENTRE LA CREACIÓN DE REGLAS FEDERALISTAS O UNA NUEVA DICTADURA.

Salgado Macedonio, el que se salga de la raya corre el riesgo —como en los viejos tiempos— de ser desconocido y aplicarles la desaparición de poderes.

El hecho es que con cada reforma constitucional se van mermando las facultades a los estados; adicionalmente mediante la ley y el convenio de coordinación fiscal los tienen amarrados con los recursos financieros, así la dependencia con el Ejecutivo federal es relevante.

Es en ese sentido que muchos gobernadores se aprecian como lastimosos limosneros ante la federación, regateando recursos para sus estados en todas las dependencias y haciendo el tradicional cabildeo en la Cámara de Diputados. Ahora con un régimen centralista, autoritario y lleno de compromisos, que además los limita mediante nuevos e innovadores controles, resultan obvias las consecuencias.

Sin duda, las reglas impuestas en esta transformación ameritan reacciones en torno al federalismo, sin dejar de observar lo concerniente al municipalismo que también tiene sus bemoles, que son temas que tendrán que abordarse, sin dejar de lado el lastre de la corrupción y los excesos cometidos por muchos servidores públicos.

La disyuntiva se presenta entre la lucha por el poder o la transformación equilibrada de instituciones sólidas; entre la creación de reglas federalistas o una nueva dictadura.

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Fotografía: El Universal

Acción Nacional, a través de un desplegado. Por lo visto el tema sobre federalismo estará en boga los próximos meses.

El argumento del ahora senador Ricardo Monreal en su calidad de gobernador de Zacatecas, para fundar la Conago, al arribo de Vicente Fox a la Presidencia de la República, consistía en sostener que la verdadera soberanía del país residía en los estados y, por lo tanto, unidos representaban la soberanía nacional.

Tal parece que esa postura ya se le olvidó, ahora pretenden tener gobernadores sumisos y agachones, ya lo dijo su compañero de bancada el impresentable Félix

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Dialéctica del fenómeno histórico

FEDERALISMO

CONTRA CENTRALISMO PRESIDENCIAL

Fotografía: Shutterstock.com

POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS El presidente electo con sus 30 millones de votos es un triunfador, y todo poderoso forja su propia oposición, al tamaño de su conducta vencedora. Eso se ve en la dialéctica del fenómeno histórico. Hegel (17701831) lo observó con claridad. Para los mexicanos lo mejor será que los pesos y los contrapesos de López Obrador se dieran en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial de la federación.

En el Legislativo ya no se dieron. Los ciudadanos estaban tan enojados que eligieron como diputados y senadores, salvo honrosas excepciones, a porristas de López Obrador.

Y el Poder Judicial federal, aun con sus fallas, puede convertirse en un jurídico equilibrador de actos ilícitos del presidente centralizador, si hubiese capacidad, valentía y decoro, en la mayoría de los ministros de la honorable Suprema Corte de Justicia de la Nación, y si sus magistrados y jueces siguen con su independencia aplicando, legal y exacto, el derecho vigente.

Si esos poderes (Legislativo y Judicial) abdicaran de sus responsabilidades de ejercicio directo de la soberanía nacional en aquellas atribuciones que les impone la carta magna y sus leyes reglamentarias, para operar como controles jurídicos frente al presidente, entonces serán, acaso, los gobernadores de los estados quienes puedan regular las conductas antijurídicas de dicho presidente centralista, como ejecutivos de entidades federadas.

Ese positivo caso se ha presentado ya, en inicio, por parte del gobernador electo de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, al públicamente salir a defender el pacto federal y la libertad y soberanía de la entidad federativa que representará próximamente.

HOY EL FEDERALISMO TIENE RAÍZ Y PRESTIGIO, Y CON SUS ALTAS, Y MÁS CON SUS BAJAS, ESTÁ INFATIGABLE, Y COMO OPOSICIÓN SERÁ TRIUNFANTE. Si eso hicieran la mayoría de los gobernadores, no solo como acto político, sino jurisdiccionalmente por vías constitucionales ante la Corte, los mexicanos estaríamos más tranquilos; más, si el pleno de ese cuerpo colegiado resuelve pronto y conforme a derecho todas las controversias que vayan suscitando las ocurrencias improvisadas de quien, acaso por ingenuidad, o por soberbia amorosa, está polarizando hasta en su daño a los mexicanos.

No es sano que la conducta del presidente electo provoque tanto choteo y broma en los hogares, calles, escuelas, redes sociales, medios masivos y en los centros de trabajo. Se está desgastando y aún no toma el poder formalmente.

En 1824 nuestro federalismo imitó el federalismo que con 13 colonias dio lugar a los Estados Unidos de América. Aquí, en lo que hoy es México, solo había una colonia: la Nueva España, la que se dividió artificiosamente para crear varios estados.

Hoy el federalismo tiene raíz y prestigio, y con sus altas, y más con sus bajas, está infatigable, y como oposición será triunfante.

Ojalá López Obrador acepte una oposición jurídica, porque, si no, se puede dar en formas raras y peligrosas, desde el extranjero o desde el crimen organizado.

REFLEXIONES CONSTITUCIONALES

LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA CONSTITUCIÓN POR ALFREDO RÍOS CAMARENA la Corte, una vez más con ese criterio de sumisión al Poder Ejecutivo, no objetó.

Tenemos que darle el beneficio de la duda al nuevo gobierno, porque el problema más grave de la nación estriba en la seguridad y la ausencia de régimen de derecho en numerosas zonas del territorio nacional; los ciudadanos vivimos —como dijera German Arciniegas— entre la libertad y el miedo; estamos viviendo un Estado de derecho que no cumple su función primordial. ¿Qué hacer hacia el futuro inmediato? Desde luego, numerosas voces se han alzado en contra de esta iniciativa, sin embargo, las circunstancias son

tan graves y el tema tan candente para la nación, que hay que apoyar al nuevo gobierno con tiempo perentorio de dos años, como ellos mismos lo han sugerido, si no resuelve López Obrador esta apocalíptica situación, deberá pedir licencia y ser sustituido, si sucede lo contrario, habrá que darle el aplauso y el reconocimiento que meceré quien pueda resolver esta nefanda problemática.

El problema es que sin duda se militarizará el país con la Guardia Nacional que, además, será auxiliar del ministerio público. No obstante, esperemos que funcione sin violar, aún más, el Estado de derecho.

SE MILITARIZARÁ EL PAÍS CON LA GUARDIA NACIONAL QUE, ADEMÁS, SERÁ AUXILIAR DEL MINISTERIO PÚBLICO.

Fotografía: Shutterstock.com

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Entre la libertad y el miedo

Las Constituciones representan un pacto en el que se establecen los paradigmas fundamentales de una nación y que debe tener el carácter de intocables por el legislador ordinario, así lo pensó Carl Schmitt al definir las decisiones políticas fundamentales.

Recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación — con toda razón— declaró inconstitucional la Ley de Seguridad Interior, estableciendo el papel que juegan las Fuerzas Armadas en relación con la seguridad interior y su diferencia clara con la seguridad pública.

No obstante, un día después se presentó el Plan de Seguridad y Paz del próximo gobierno, otorgando a las Fuerzas Armadas funciones fundamentales y casi exclusivas en seguridad pública, a través de la Guardia Nacional que dependerá de la Secretaría de la Defensa Nacional; justamente lo mismo que la ley de marras, es decir, igual de inconstitucional esta iniciativa que la ley referida. Para subsanar esta circunstancia se les ocurrió reformar la Constitución.

La Corte ha adoptado el cómodo criterio de que no puede ser inconstitucional lo que está en la Constitución, lo cual es absolutamente absurdo porque se pueden destruir automáticamente principios fundamentales, por ejemplo, en la LX Legislatura aprobamos la reforma constitucional que estableció el arraigo —a todas luces indebido y violatorio—, pero

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SEGURIDAD Y DEFENSA

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Plan de paz

NO SON LOS CÁRTELES,

SINO EL ESTADO

En el interior del nuevo grupo gobernante se está dando el primer debate realmente estratégico de la administración que comenzó este 1 de julio: la inseguridad como un asunto de seguridad nacional del Estado o como un problema de policías y ladrones, derechos humanos y relaciones publicas.

El retraso en la presentación del Plan de Paz y Seguridad, la prioridad al concepto de paz que no debe ser objetivo sino consecuencia y las disputas burocráticas de Alfonso DurazoOlga Sánchez Cordero-Marcelo Ebrard fueron de alguna manera replanteadas por la incorporación tardía de los secretarios de la Defensa Nacional (general Luis Sandoval González) y Marina (almirante José Rafael Ojeda Durán) del gobierno de Andrés Manuel López Obrador.

El de seguridad nacional en el análisis de la inseguridad publica y la urgencia de reconstruir la seguridad interior-estabilidad para el desarrollo le dio otro giro a la estrategia de seguridad; paz, sí, claro, por qué no, por supuesto, pero después de garantizar la estabilidad interna de la república.

El Plan de Paz y Seguridad que sustituyó al de CalderónPeña Nieto logró colocar en el eje central la hegemonía del Estado, porque lo que ha estado en riesgo, en retroceso y en derrotas sucesivas es el Estado como la

estructura de existencia de la república.

La primera evaluación del Estado desde el punto de vista de la Defensa-Marina causó preocupación: además de perder espacios territoriales de la soberanía del Estado, el crimen organizado había logrado penetrar las estructuras e instituciones del Estado, desde el asesinato del columnista Manuel Buendía cuando se disponía a publicar las complicidades institucionales con el narco, al juicio en Brooklyn de Joaquín, el Chapo, Guzmán Loera.

Lo que queda por aclarar es si el discurso humanista del gobierno de López Obrador en materia de seguridad —primero los derechos humanos— es coartada o prioridad para saber si el Plan de Paz logrará no solo contener a las bandas, sino recuperar los espacios territoriales del Estado en manos del narco.

El enfoque militar-marino de la seguridad es el de la hegemonía del Estado, porque la situación actual de la inseguridad habla de un Estado ocupado, un Estado fallido o un Estado rebasado.

Al final de cuentas, López Obrador no podrá gobernar si el crimen organizado sigue invadiendo los espacios estratégicos del Estado. Por eso la inseguridad debe ser enfocado como un problema de Estado, no de derechos humanos, ni de paz, ni de voluntarismo, ni de muertos.

Fotografía: El Universal

POR CARLOS RAMÍREZ

02/12/2018

53 Se trata del Estado nacional, ni más ni menos.

LEY DE SEGURIDAD INTERIOR Y SCJN En medio del avance imparable del crimen organizado en México, el Programa de Paz y Seguridad

2019-2024 del gobierno de López Obrador ofrece una propuesta retórica social frente al problema del Estado capturado por los cárteles y bandas criminales que gobiernan zonas territoriales de la república.

Mientras las autoridades, organizaciones sociales e instancias internacionales debaten los espacios de actuación del Estado ante el flagelo del crimen organizado en sus expresiones de violencia e inducción al consumo, México ve caer nuevas plazas en manos de los cárteles: Cancún, Los Cabos, Valle de México, Oaxaca y Guanajuato. Este dato es clave: el crimen organizado no ha retrocedido con las estrategias de los gobiernos de Calderón y Peña Nieto, sino que ha avanzado.

Lo que está a discusión en el contexto del Programa de Paz y Seguridad de López Obrador es la concepción de seguridad.

Por sí misma, la seguridad no es bienestar sino una condición para lograrlo. En términos de su esencia, la seguridad es la desaparición de los grupos delincuenciales en todos sus niveles por las vías de las leyes, los controles policiacos y las confrontaciones.

En el debate sobre las controversias en la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la Ley de Seguridad Interior aprobada en el Congreso y promulgada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2017 el tema central radica en la existencia o no de fundamentos constitucionales del concepto de seguridad interior y del uso de las fuerzas armadas.

Y la seguridad interior tiene una base constitucional.

El artículo 89 establece las “facultades y obligaciones” del presidente de la república y dice con claridad en el numeral VI: “preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la

Fuerza Armada permanente o sea del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación”. Es decir, el concepto de “seguridad interior” ya existe en la Constitución y viene desde la de Cádiz en 1812 y se mantuvo en las constituciones federales de 1824, 1857 y 1917, y no requiere de permiso alguno para ejecutarla.

En todo caso, la ley reglamentaria de la seguridad interior debe ser debatida en función de las acciones que se deben de tomar cuando esté en riesgo la seguridad interior. Paradójicamente, el gobierno de Peña Nieto aplicó

LÓPEZ OBRADOR NO PODRÁ GOBERNAR SI EL CRIMEN ORGANIZADO SIGUE INVADIENDO LOS ESPACIOS ESTRATÉGICOS DEL ESTADO. la permisividad constitucional de fuerzas armadas en seguridad interior solo con el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018 de abril de 2014 (su gobierno había comenzado el primero de diciembre de 2012) sin ninguna reclamación legal. Calderón sólo definió su programa de seguridad pública.

BARANDILLA —Los militares y marinos son la ultima línea de defensa del Estado, pero los más ninguneados. Lo bueno de todo es que el sector castrense se mueve por lealtad y no por grillas.

Director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

RevistaSiempre

02/12/2018

OBSERVATORIO POLÍTICO

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Inquietud ante el cambio

SE FUE PEÑA NIETO,

LLEGA LÓPEZ OBRADOR

Fotografía: Shutterstock.com

POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO Concluyó el sexenio del presidente priista Enrique Peña Nieto, un periodo de gobierno turbulento, que sinceramente comenzó muy bien con la aceptación de un amplio sector de la ciudadanía, ya que llegó con un amplio margen de victoria y con algo de esperanza.

Para algunos la esperanza radicaba en que quizás el regreso del PRI al poder sería la clave para la reducción de la violencia que comenzó con la guerra que el gobierno panista de Felipe Calderón emprendió como la única estrategia para enfrentar el narcotráfico y el crimen organizado. Se pensaba que quizás el priismo podría pactar y comenzar un proceso de paz, al principio el índice de homicidios dolosos disminuyó, pero con el paso de los meses se elevó rompiendo record mes a mes, convirtiendo 2017 como el año más mortífero desde que se tiene registro.

En el plano económico se avizoraba un crecimiento superior al 2 por ciento, debido a que las reformas estructurales prometían grandes cambios y modernización, se esperaba que la gasolina y la electricidad redujeran sus precios y una mayor creación de empleos, pero como todos sabemos eso no sucedió.

Fueron los excesos y la corrupción los que afloraron y dejaron al descubierto que el PRI no sólo no entendió porque perdió la presidencia en el año 2000, sino que no le importó ponerse en riesgo de que se la arrebataran otra vez o quizás no lo creyó posible.

Y así pasó el sexenio de Peña Nieto, entre la casa blanca, Ayotzinapa, Tlatlaya, Odebrecht, estafa maestra, escándalos, impunidad y corrupción, parecía la crónica de una devastadora derrota anunciada.

Peña Nieto dejo el poder con apenas 24% de aprobación, la más baja de los últimos cuatro sexenios.

En cambio, Andrés Manuel López Obrador inició su mandato con una aprobación de más del 60%, de acuerdo a encuestas.

No obstante, a pesar del optimismo casi generalizado, no son pocos los sectores de la sociedad que muestran inquietud ante el cambio de poderes, la cual proviene de los presagios que traen consigo acciones de esta reciente estrenada administración pública federal, tales como la cancelación de la construcción del aeropuerto en Texcoco y las consultas para “legitimar” las llamadas

PEÑA NIETO PASÓ ENTRE ESCÁNDALOS, IMPUNIDAD Y CORRUPCIÓN, Y LÓPEZ OBRADOR INICIA SU MANDATO CON UNA APROBACIÓN DE MÁS DEL 60%. prioridades de López Obrador, son señales de un populismo innecesario después de haber obtenido una amplísima victoria electoral el 1 de julio.

Está también la inquietud social y económica que se generó desde que el senador Ricardo Monreal trató de reducir sustantivamente las onerosas comisiones que cobran las instituciones bancarias en México; así como la reciente propuesta del Partido del Trabajo que prácticamente propone nacionalizar las afores y crear un organismo gubernamental que las concentre, esto en suma han ocasionado dos caídas históricas en la Bolsa de Valores y un repunte del dólar en su paridad frente al peso.

El secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, tuvo que salir a tranquilizar a los mercados al anunciar que, cuando menos en el futuro inmediato, ni hay un propósito de eliminar las comisiones bancarias y menos nacionalizar las afores, algo que consideró el experimentado financiero una propuesta sin pies ni cabeza.

López Obrador es un personaje que sabe recapacitar, debe ser nuevamente un mandatario con una gran capacidad de reflexión y un gran valor para recapacitar sobre las acciones que le puedan confundir su indiscutible impronta de líder social.

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LITURGIA

55 RevistaSiempre

Las expectativas en un país polarizado

COMIENZA LA PRESIDENCIA DE LÓPEZ OBRADOR POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ La polarización es ya una característica en el México de la posmodernidad, lapso en que han sucumbido las ideologías para dar paso a los esquemas pragmáticos en que se pierde la identidad, consistencia y congruencia. La descripción realista que hace Nicolás Maquiavelo del poder pasando por la condición humana es más vigente que nunca.

En el inicio de la administración del presidente López Obrador lo que destaca son las expectativas, lo que podría suceder u omitirse, ya habrá tiempo para analizar las acciones no solo los discursos que ya hacen que la opinión pública se asuma binaria.

EN LA FORMA SE DISEÑÓ UN MODELO REPUBLICANO AUNQUE NO PASÓ DE LA SIMULACIÓN.

Fotografía: Shutterstock.com

Durante mucho tiempo, nuestro país ha sido uno en el que se ha estilado el centralismo como forma de gobierno, no se vislumbra en el pasado reciente otro esquema, uno tendiente a un paradigma netamente federalista, el Ejecutivo absorbió todo, digamos que en la forma se diseñó un modelo republicano aunque no pasó de la simulación.

Los tiempos de la presidencia imperial confeccionada por los gobiernos priistas aún están frescos, el jefe del Poder Ejecutivo mantenía los otros poderes en la subordinación, fue una costumbre que adquirió la categoría de ley no escrita.

Esa tentación no ha fenecido, es tal vez un rasgo característico de la cultura política mexicana; así se ha interpretado la designación de los llamados superdelegados que fungirán como todopoderosos en las entidades federativas y ello les hará concentradores de poder.

Digamos que las especulaciones al futuro hecho tienen bases para ello si damos un vistazo a la historia de México, aunque aún falta tiempo para saber cuál y cómo habrá de ser la praxis de los futuros funcionarios que fueron designados por Manuel López Obrador.

Aún no hay hechos consumados.

Comienza la presidencia de López Obrador con expectativas altas por lo que representa la alternancia en el tercer intento del mandatario, las promesas realizadas ante y después de los comicios del 1 de julio se multiplicaron, con ello sus seguidores y detractores.

El tema de la seguridad, por razones naturales, ocupa un lugar preponderante por el tratamiento que amerita, se anunció la creación de la Guardia Nacional y algunos observadores también señalan que es el principio de una mayor militarización.

Lo cierto es que la inseguridad creció exponencialmente en la administración de Enrique Peña Nieto, los homicidios dolosos se multiplicaron, los testimonios y las cifras son temibles.

López Obrador habla de la cuarta transformación aunque todavía no hay claridad, escuchamos a los gobernadores cuestionando el trabajo que harán los delegados que designó el mandatario federal, en sus argumentos hay razonable preocupación.

México ha vivido etapas de autoritarismo que ya resulta anacrónico, la demanda más sentida consiste en reclamar el Estado de derecho, que se viva en un auténtico país de leyes para que se apliquen con ello la democracia y la sociedad ganaría. Al tiempo.

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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL

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La soberanía del pueblo

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Fotografía: shutterstock.com

POR FLAVIO GALVÁN RIVERA La democracia, como sistema jurídico y político de organización del Estado, que reconoce en el pueblo la titularidad de la soberanía, razón por la cual todo poder público dimana del pueblo y se debe ejercer en su beneficio, tiene dos variantes fundamentales: la democracia directa y la democracia representativa.

En la democracia directa son todas las mujeres y todos los hombres, con derecho a ello, quienes participan de manera inmediata y personal en el gobierno de la comunidad; en cambio, en la democracia representativa, la intervención de los ciudadanos, en el gobierno del Estado, es por conducto de sus representantes, electos de manera directa o indirecta, en procedimientos electorales periódicos, libres y auténticos, mediante el voto libre, secreto o abierto, universal, igual, personal e intransferible.

La democracia representativa ha sido el sistema asumido, de manera soberana, por el pueblo de México, desde la Constitución de Apatzingán, de 1814, hasta la Centenaria Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Asimismo, salvo la excepción establecida en la Constitución centralista de 1836 o Constitución de las Siete Leyes, en México se ha instituido el sistema federal, sustentado en la existencia de Estados libres y soberanos, en todo lo que se refiere a su régimen interno, más un Distrito Federal, capital de la república y sede de los Poderes de la Unión, ahora denominada Ciudad de México. La base de la organización jurídica y política de los estados es el municipio libre.

Para el gobierno federal, local y municipal, se ha instituido la democracia representativa, razón por la cual el Poder Legislativo federal se deposita en un Congreso General integrado con una Cámara de Diputados, que son representantes de la nación, y una Cámara de Senadores, con representantes de las entidades federadas, excepción hecha de los senadores de representación proporcional, que en el sistema federal a

nadie representan, cuya existencia se debe analizar, para su posible derogación.

El Poder Ejecutivo federal se deposita en un solo individuo denominado presidente de los Estados Unidos Mexicanos y el Poder Judicial federal en una Suprema Corte de Justicia de la Nación, un Tribunal Electoral, Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.

En las entidades federativas se ha establecido similar sistema de separación de poderes y de representatividad democrática, en tanto que cada municipio es gobernado por un ayuntamiento, integrado con un presidente municipal, síndicos y regidores, en términos de la respectiva Constitución local y ley orgánica municipal.

Sin embargo, en los últimos años del siglo XX, las entidades federativas introdujeron en su legislación diferentes instituciones de democracia directa o participativa, en la que todos los ciudadanos de un municipio o de una entidad federativa participan, en forma personal y directa, en la toma de decisiones de gobierno; cabe citar como ejemplo el referéndum, el plebiscito, la consulta popular y la iniciativa de leyes.

El gobierno federal, como en muchos temas diferentes, fue rebasado por los gobiernos locales; sin embargo, en 2014, la Constitución federal fue adicionada para prever la consulta popular, en temas de trascendencia nacional, conforme a lo dispuesto en su artículo 35, fracción VIII, y en la correspondiente ley reglamentaria.

En este aspecto falta mucho por hacer. Una institución que no debe faltar en una democracia es la revocación de mandato.

Así como en el derecho civil el contrato de mandato es revocable, incluso el denominado mandato irrevocable, en el derecho constitucional o, con mayor especificidad, en el derecho electoral, el mandato otorgado por el pueblo a sus gobernantes debe ser un mandato revocable.

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Toque Crítico

57 RevistaSiempre

Defiende sus privilegios

LOS PATALEOS

DE LA DERECHA POR MARTÍN ESPARZA FLORES El pasado 9 de noviembre, panistas encabezadas por su expresidente nacional, Marcelo Torres Cofiño, entregaron en la casa de transición donde despachaba el hoy presidente de la república, una carta exigiendo no invitar a su toma de posesión al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, pues de lo contario su partido convocaría a “marchas para manifestar su rechazo”.

Las movilizaciones tumultuarias fueros amenazas banales al no hallar eco en la sociedad y menos en las redes sociales donde todo quedó en una prueba más de la intolerancia que está mostrando una derecha retrógrada, tras haber recibido un duro revés electoral el pasado primero de julio y que ha buscado crear un clima de incertidumbre como medio de presión para conservar sus excesivas ganancias y privilegios.

A través de sus acostumbradas estrategias mediáticas, el poder fáctico de la clase empresarial echó mano de todos sus recursos para crear un escenario de crisis económica a un gobierno que ni siquiera había entrado en funciones, y tomó como pretexto el anuncio de propuestas legislativas, entre ellas, la intención de bajar las comisiones bancarias, para hablar de un cisma en la Bolsa Mexicana de Valores y en las inversiones, aderezada

UNA DERECHA QUE HA EMPOBRECIDO, CON LA COMPLICIDAD DEL PODER POLÍTICO, A MILLONES DE MEXICANOS. con escenarios catastróficos de devaluaciones y salida de capitales.

Otro de los motivos para amedrentar con la debacle nacional fue el anunció de una iniciativa presentada por el Partido del Trabajo, para devolver al Estado el manejo de los ahorros de los trabajadores, ahora en manos de los voraces banqueros que se han enriquecido con el manejo discrecional de las afores.

Como ya es costumbre en los medios masivos, solo una cara de la moneda fue presentada por los “líderes de opinión” y expertos en materia financiera; es decir, la que le conviene a una derecha que ha empobrecido, con la complicidad del poder político, a millones de mexicanos, cancelándoles la oportunidad de acceder a una pensión digna en su vejez, precisamente por el robo a sus ahorros avalado por el modelo de cuentas de ahorro individuales.

Esa derecha que al menor riesgo de ver reducidas sus

ganancias se lanza contra un nuevo modelo de gobierno es la misma que calla de forma deliberada ante las circunstancias adversas en que gobiernos como el de Mauricio Macri han colocado al pueblo argentino por retornar a los brazos del neoliberalismo y los dictados del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Gracias a este gobierno de ultraderecha, Argentina vive una de las peores crisis económicas de su historia; su moneda se ha devaluado un 50 por ciento frente al dólar y este año la inflación cerrará en un 40 por ciento, ocasionando que miles de familias pobres no puedan acceder a los productos de primera necesidad.

Este recalcitrante sector, que ha buscado poner un campo minado a la nueva administración, se empecina en cuestionar el gobierno de Maduro de represor, pero nada dice sobre las posturas del derechista Jair Bolsonaro, recién electo presidente de Brasil, que busca implantar la pena de muerte para castigar el hambre y la miseria de su país y atentar contra los derechos de los pueblos indígenas a los que no dará “ni un milímetro más de tierra”. Es la derecha a la que Evo Morales, en Bolivia, le demostró lo que se puede alcanzar en bien del pueblo cuando se desecha el neoliberalismo. La misma que en México pretende que todo siga igual.

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58 @revista_siempre

internacional Parlamento mundial

EL GRAN AUSENTE DE LA GLOBALIZACIÓN

POR FRANCISCO PLANCARTE Y GARCÍA NARANJO

EL PROGRESO EN LA GLOBALIZACIÓN ES IMPARABLE A MENOS DE QUE NO HAGAMOS NUESTRA TAREA DE

Fotografía: shutterstock.com

DEFENDER LA LIBERTAD. En un mundo en donde prácticamente todo se ha globalizado existe un vacío de poder jurídico y político que haga contrapeso a la ley del más fuerte al servicio de una pequeña elite.

Las Naciones Unidas no tienen facultades ni atribuciones para legislar ni para hacer cumplir una verdadera legislación mundial que pudiera contribuir a resolver los graves problemas globales eficazmente.

Los políticos, diplomáticos, académicos y la creencia en general es que no hay nada que hacer, porque los dueños de la ONU no lo permitirían al tener derecho de veto para cualquier propuesta de reforma.

La propuesta que presenté a nombre del Centro Mexicano de Responsabilidad Global Cemerg, A. C. recientemente en el Foro de París sobre la Paz es diferente a reformar la Carta de la ONU para no caer en la situación de ser vetada. Nuestra propuesta es que una vez instalada la Conferencia General para la Revisión de la Carta (Art.109), se proponga como resultado de la revisión Iniciar un proceso de

transformación de la Organización de las Naciones Unidas en Parlamento Mundial sin necesidad de reformar la Carta.

El fundamento jurídico para adoptar una resolución de transformación en ese sentido deriva del mismo derecho para la creación de la ONU en la Conferencia de San Francisco de 1945. O sea, se haría valer el derecho a la autodeterminación de los pueblos representados, como lo dijo y lo sostiene el Preámbulo de la Carta de la ONU: “Nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas determinados…”

Nada en este mundo es eterno y ante la urgente necesidad de enfrentar los grandes retos de la globalización, corresponde a nuestra generación impulsar el nuevo paradigma de gobernanza global, que real y efectivamente contribuya a resolver los problemas de manera subsidiaria en favor de las nuevas generaciones, que con todo derecho nos podrían reclamar no haber hecho todo el esfuerzo a nuestro alcance para evitar un colapso ambiental o una tragedia nuclear.

Tengo el firme convencimiento que los muros que se construyan son y serán ineficaces si hacemos uso de las nuevas tecnologías que no tienen fronteras. Los gobiernos de los Estados Nación se resisten a los cambios por miedo a perder sus privilegios, como era el caso de los señores feudales de la Edad Media. Creo que el progreso en la globalización es imparable a menos de que no hagamos nuestra tarea de defender la libertad y la dignidad humana a la que tiene derecho todo ser humano.

Vivimos en un mundo totalmente interconectado y como ciudadanos del mundo podemos presionar a los gobiernos de las naciones a tomar acciones efectivas de cambio en la ONU y, a la vez, impulsar a toda la juventud universitaria a que también asuma su responsabilidad en la creación de un parlamento mundial ciudadano, tema que podré abordar en otra participación en la revista Siempre! que generosamente me ha brindado este espacio.

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internacional

59 RevistaSiempre

Gran Bretaña en 2016

EL BREXIT

DE “UNA ISLA DIMINUTA, MISERABLE Y GRIS” POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ

Parlamento de Londres.

La famosa actriz británica Emma Thompson describía así a la Gran Bretaña —su patria— cuando, en 2016, se convocó al referéndum que consultaría a sus compatriotas si deseaban abandonar la Unión Europea —el Brexit— o permanecer en ella. La actriz consideró insensato, “una locura”, que su país, del que hace la descripción brutal que reproduzco en parte, decidiera ya no ser miembro de la Europa comunitaria.

El hecho fue que el referéndum, tuvo lugar el 26 de junio de 2016 y el 51.9% de británicos decidieron salir de la Unión

Europea. Aunque el 68% de los escoceses y el 56% de los irlandeses votaron a favor de permanecer en Europa, por lo que es válido afirmar que el Brexit es esencialmente un asunto inglés Interesa señalar, asimismo, que el 75.2% de los habitantes de la capital británica, Londres, votaron por la permanencia en Europa, como también lo hizo la mayoría de las grandes ciudades inglesas.

En cuanto al perfil de los votantes, los mayores de 65 años, residentes de zonas apartadas de los grandes núcleos

urbanos de Inglaterra, así como los desempleados o con empleos mal pagados votaron mayoritariamente por el Brexit, mientras que una mayoría de jóvenes se decantó por la permanencia en la Europa comunitaria.

La campaña a favor del Brexit, tramposa y crispada, giró alrededor de tres temas: el control de la inmigración, después de la llegada masiva, en años anteriores, de trabajadores europeos, principalmente polacos; la “recuperación de la soberanía” del país frente a las decisiones de la Unión Europea; y la cancelación

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de las contribuciones financieras a Europa.

El proceso para desvincular de la Unión Europea al Reino Unido, ha sido largo y tortuoso, desde junio de 2016, con la salida del escenario político, por la puerta trasera, de David Cameron, el primer ministro conservador que convocó el referéndum, para evitar que el eurófobo Partido de la Independencia del Reino Unido, de Nigel Farrage, conquistará votantes conservadores.

Theresa May, la primera ministra sucesora de Cameron, a cargo del proceso de la salida británica de la Unión inició su gestión ostentándose como la campeona del hard Brexit, por el que el país abandonaría el mercado único, cancelaría la libertad de ingreso de los europeos al Reino Unido, y saldría de la unión aduanera. Desafiante, declaró que preferiría no tener acuerdo a concertar un mal acuerdo.

En 2017, después de meses de tergiversaciones y de su descalabro en las elecciones parlamentarias, una May, debiltada en lo interno y presionada por los europeos, olvidó el hard Brexit; y ya en 2018 propuso a Europa el proyecto de acuerdo denominado Plan Chequers, un soft Brexit, diría. Pero los 27 gobiernos de la Unión, reunidos en Salzburgo el 20 de septiembre, lo rechazaron.

Finalmente, el domingo 25 de noviembre, los 27 respaldaron El Acuerdo de Retiro de Londres, que, sin embargo, tiene un largo camino por delante para concluirse en definitiva: la aprobación final, por los 27, del Acuerdo; y que también lo apruebe la camara de los comunes británica, así como el parlamento europeo.

El 29 de marzo —el Día D— el Reino Unido dejará de ser

miembro de la Unión Europea aunque su relación seguirá sujeta a las condiciones de un “período transitorio”. Por fin, el 1º de julio de 2020 concluye este período, que, sin embargo, podría extenderse hasta el 1º de enero de 2023. Todo ello, si el proceso no descarrila.

El tortuoso camino que sigue el Brexit ha producido un farragoso texto de 585 páginas, fruto de las negociaciones de Theresa May con los gobiernos europeos, sobre las condiciones del divorcio entre el Reino Unido y la Unión Europea. Las principales se refieren a: La circulación de personas y la inmigración, que los británicos desean restringir, decidiéndose al respecto dar facilidades tanto a europeos ya instalados en el Reino Unido como a los británicos que estén residiendo en Europa.

En lo relativo a la contribución financiera de Londres a la Unión Europea, los británicos suponían que al desvincularse de Europa, contarían con los 10 mil millones de euros de la contribución anual que aportaban a la Unión Europea. Se decidió, sin embargo, que Londres siga contribuyendo hasta fines de 2020 y deberá, además, expedir un “cheque de partida”, de alrededor de 45 mil millones de euros.

El porvenir de Londres, la City, una de las principales plazas financieras del mundo quedó comprometido, ya que perdió el “pasaporte financiero” que le permitía operar, sin restricciones, en el espacio europeo. En consecuencia, la City tendrá el mismo estatus, limitado, de las instituciones financieras estadounidenses, canadienses o japonesas.

El Reino Unido tuvo que aceptar permanecer en la unión aduanera con la Unión Europea, sobre la que rige, como última palabra, lo que digan las instituciones comunitarias de Bruselas y Luxemburgo.

En consecuencia, los británicos quedarán sometidos a numerosas normas fiscales, sociales o ambientales en cuya elaboración no participa su gobierno.

Objetivo de este llamado backstop, es evitar el establecimiento de una frontera “dura” entre Irlanda del Norte, que forma parte del Reino

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Unido y la República de Irlanda, miembro de la Unión Europea. Tal frontera pondría en riesgo la endeble paz entre los protestantes unionistas y los católicos republicanos, lograda con enorme esfuerzo a través de los Acuerdos de Viernes Santo, de abril de 1998.

Interesa mencionar el tema del Peñón de Gibraltar, en territorio de España, cuya posesión detenta —vease en el diccionario de la RAE el significado del término— el Reino Unido y que, conforme a dos preceptos —los artículos 3 y 184— del Acuerdo de Retirada —Brexit— parecía que el Peñón mencionado fuera lisa y llanamente Reino Unido. Lo que no acepta España.

El presidente Pedro Sánchez del gobierno español exigió modificaciones al Acuerdo o, en su caso, precisiones sobre los mencionados preceptos; y amenazó que de no obtenerlas, España vetaría el Brexit. Tal exigencia dio lugar a la declaración interpretativa del Consejo Europeo y de la Comisión Europea que avala la posición española, en un documento al que se añade la declaración de “enterado y de acuerdo”, suscrita por Londres este 26 de noviembre, el ministro de exteriores alemán recalcó el carácter vinculante que tiene la declaración europea sobre la colonia británica.

A pesar de que la declaración europea tiene pleno valor jurídico, la señora May afirmó en Londres, ante el parlamento, que España “no consiguió lo que quería” en el tema Gibraltar —y sigue agitando el avispero.

Por su parte, los dirigentes políticos españoles Pablo Casado, Albert Ribera y Pablo Iglesias externaron críticas a Sánchez, sin querer entender estos políticos que los intereses de España frente al extranjero se defienden en un frente único, haciendo a un lado los intereses partidistas.

El camino seguido hasta hoy por el Brexit, es humillante para los británicos, una derrota para su gobierno y, de manera ostensible, escandalosa, para Theresa May. Los resultados de las negociaciones anuncian casi un suicidio para el Reino Unido, que solo ha conseguido migajas en esas negociaciones. Continúa sujeto a instituciones y reglas comunitarias: la unión aduanera y el tribunal europeo de justicia y sufre la degradación de la City, su centro financiero de relevancia mundial. Pierde la Gran Bretaña, además, el estatus y las ventajas en el comercio intraeuropeo e internacional, de los 27 miembros de la Unión Europa, el selecto club de Bruselas —pese a quien pese.

Por si hicieran falta declaraciones alarmistas, Trump, en noticias aparecidas el 27 de noviembre, insinuó que el acuerdo del Brexit impediría que el Reino Unido pudiera comerciar con los Estados Unidos. Aunque en la misma noticia el presidente estadounidense se mostró favorable a la ruptura de los británicos con la Unión Europea: declaraciones para todos los gustos.

Diversos factores han hecho caer a los británicos en la tentación de abandonar la Unión Europea; un mal negocio, como califican al Brexit sus críticos. Factores que tienen que ver con la frustración de los pobres, el convencimiento, erróneo, de que los inmigrantes, principalmente europeos quitan empleos a los británicos y se aprovechan de la seguridad social; la xenofobia. Pero también motivos de otra índole que no son necesariamente los que mueven a los pobres, sino a británicos de otros medios socioeconómicos: la nostalgia de una Gran Bretaña potencia mundial, la creencia de que puede volver a serlo; y la envidia —este sentimiento tan brutalmente humano, del que no siempre escapamos— que se tiene de Europa. ¿No respondía a eso la relación tan agresiva, rayana en la grosería, que tenía la primera ministra Thatcher con sus socios europeos y con Bruselas?

Esta mezcolanza de motivos, hábilmente utilizada por políticos y otros interesados, inmorales, hizo de la Unión Europea el ente malvado que manda inmigrantes, impone reglas y roba, expolia, a los británicos —recordemos el “¡Madrid nos roba!”, de los independentistas catalanes— y al gobierno de Su Majestad. Se vendieron mentiras y grandezas inexistentes, según las cuales sería posible al Reino Unido desligarse con facilidad, alegremente, de Europa. Pero no solo eso, sino seguiría obteniendo beneficios de miembro eximido de sus obligaciones como tal. Es increíble pero esas fueron las promesas y de ese tamaño fue la quimera.

Ante un futuro tan negro y en plena rebatiña —en México rebatinga— de políticos, conservadores, laboristas, libdem, SNP, verdes y eurófobos del UKIP, un importante segmento de la sociedad británica se está oponiendo al Brexit y exige un nuevo referéndum sobre el asunto. Con tal exigencia, 700,000 manifestantes de muy diversos medios y edades, desfilaron en Londres el pasado 20 de octubre. En esta “Marcha por el futuro” abundaron pancartas, por demás elocuentes: “Soy europeo y todos unidos estamos mejor”, “la Unión Europea nos aporta la paz, la seguridad, el mercado único”, “estamos hartos de este Brexit de mierda —this Brexshit”.

Hoy por hoy parece improbable un referéndum que eche atrás el Brexit. Pero a decir verdad ese acuerdo pende de un hilo, la permanencia de May en la primatura no es segura, y tampoco sería de descartarse totalmente un nuevo gobierno laborista. Así que en este escenario de incertidumbre, bien puede suceder que haya otro referéndum que convierta al Brexit en una pesadilla de la que el Reino Unido haya despertado y siga en la Unión Europea.

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internacional Theresa May a punto de dar jaque mate

GRAN BRETAÑA

A UN PASO DE TIRAR LA TOALLA Ahora la última palabra la tiene el parlamento británico y la primera ministra Theresa May es consciente que no será fácil recabar el apoyo que necesita para que los parlamentarios voten a favor del acuerdo. Una carta dirigida a todos los británicos en la que pidió su apoyo “para comenzar un nuevo capítulo de la historia nacional” fue divulgada en días pasados. “Habrá un momento de regeneración y reconciliación cuando abandonemos la Unión Europea”, señaló remarcando que el Reino Unido tendrá un “futuro brillante”.

Votar en contra, aseveró May, solo traerá al Reino Unido “división e “incertidumbre”. La primera ministra señaló “que no hay un mejor acuerdo” que el que se ha firmado para salir de la Unión Europea.

En cuanto al Peñón de Gibraltar May indicó que “la posición del Reino Unido sobre la soberanía de Gibraltar no ha cambiado y no cambiará. Estoy orgullosa de que Gibraltar sea británico y siempre voy a estar a su lado”. Insistió en que “siempre negociaremos en nombre de toda la familia del Reino Unido, incluyendo Gibraltar y dejó ver que “en la relación futura defenderemos sus intereses”. “Hemos trabajado en los acuerdos de retirada sobre Gibraltar con España de forma constructiva y sensible”.

En medio de esta complicada situación el gobierno británico envió una carta al Consejo Europeo a través de su embajador ante la Unión Europea, Tim Barrow dejando por escrito que el tratado de retirada de la UE “no impone ninguna obligación” de que la relación futura que deben aún negociar Londres y Bruselas se vaya a aplicar en Gibraltar. En la misiva el representante diplomático indica que el gobierno británico “anota” que el artículo 184 del Acuerdo de Salida “no impone ninguna obligación sobre el alcance territorial de futuros acuerdos”.

En la carta no se menciona expresamente ni a Gibraltar ni a España, aunque “deja claro que el Reino Unido negociará los acuerdos futuros en nombre de todos los territorios para los que es responsable de sus relaciones externas”.

El ministro presidente de Gibraltar, Fabián Picardo, ha aplaudido como un éxito la declaración de Londres por el compromiso de negociar todos los

posibles acuerdos del futuro “para el conjunto del Reino Unido, incluido Gibraltar”.

Para el presidente del gobierno español Pedro Sánchez, la declaración política de las instituciones europeas refuerza la posición de España de cara a las negociaciones futuras. También destacó entre los aspectos más importantes de esta declaración política que se excluyera a Gibraltar de la negociación general entre la Unión Europea y el Reino Unido, “lo que permitirá a España tener una negociación directa”.

UN POCO DE HISTORIA SOBRE EL PEÑÓN DE GIBRALTAR Gibraltar es un territorio británico situado en una pequeña parte del extremo sur de la península ibérica, haciendo

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La economía del Reino Unido, tras la salida de la Unión Europea, es una situación que provoca un escenario temido para las finanzas británicas ya que podría caer un 5,5 por ciento, pero el “no acuerdo” sería peor ya que lo reduciría en un 8,7 por ciento.

Los números son de temer: en lo que se refiere al Producto Interno Bruto (PIB) este caería un 1,8 por ciento con acuerdo, y un 3,1 por ciento si no lo hay.

El ingreso per cápita bajaría un 1,5 por ciento si es pactado, y un 3,5 por ciento si no hay acuerdo.

El Reino Unido es la quinta economía nacional más grande del mundo por lo que tendrá una fuerte repercusión en los mercados mundiales y si al irse el Reino Unido otros países empiezan a pensar en salirse también la Unión Europea podría irse desquebrajando poco a poco.

Por su parte el presidente de los Estados Unidos Donald Trump advirtió que a Theresa May le será muy difícil negociar un tratado comercial con Estados Unidos. “Ha sido un buen acuerdo para la Unión Europea” dijo Trump a periodistas en la Casa Blanca.

“Tenemos que mirar seriamente si el Reino Unido está o no autorizado a negociar con otros países… Ahora mismo mirando el acuerdo, parece que no van a ser capaces de negociar un tratado comercial con nosotros”, pero, replicó a su vez, espero que no sea eso lo que quiere la primera ministra”, indicó Tump.

frontera únicamente con España, país que reclama su soberanía. La posesión británica sería reconocida en el Tratado de Ulrech en 1713. Por este tratado, España cede a perpetuidad el peñón a Gran Bretaña sin jurisdicción alguna, estableciéndose, no obstante, una claúsula por la cual si el territorio dejaba de ser británico, España tendrá la opción de recuperarlo.

En el siglo XX en el marco de las negociaciones de adhesión a la Comunidad Económica Europea, España y el Reino Unido establecieron el inicio del proceso

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¿Y SI NO HAY ACUERDO?

de Bruselas (1985) por lo que ésta se comprometía a comenzar un diálogo con España acerca de Gibraltar.

Desde entonces, España con mayor o menor intensidad, ha seguido reclamando a Gibraltar.

En 2001 España y el Reino Unido anunciaron un acuerdo preliminar que incluía una propuesta de cosoberanía, pero este acuerdo no llegó a ser firmado.

En cuanto a Irlanda en este momento la frontera entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte está abierta, hay paso libre entre las dos naciones pero ésta situación podría dar un giro con el Brexit. La república de Irlanda está en la Unión Europea. Pero Irlanda del Norte, que es parte del Reino Unido, no estará en el bloque comercial de la UE después de la salida.

El rechazo del texto de parte de la Cámara de los Comunes podría llevar a un Brexit sin acuerdo, el 29 de marzo de 2019, fecha en que el acuerdo para la salida del Reino Unido de la UE debería entrar en vigor. Entonces las relaciones económicas entre ambas partes se regirán por las normas de la Organización Mundial del Comercio. El ministro de Finanzas de Gran Bretaña, Philip Hammond advirtió: “Las consecuencias serían muy graves, muy negativas para el empleo y la prosperidad. Nos enfrentaríamos a un posible caos económico”.

Por su parte Donald Tusk presidente del Consejo Europeo aseveró que “nadie tendrá rezones para estar contento” cuando se concluya el Brexit.

LA ECONOMÍA DEL REINO UNIDO, TRAS LA SALIDA DE LA UNIÓN EUROPEA, ES UNA SITUACIÓN QUE PROVOCA UN ESCENARIO TEMIDO PARA LAS FINANZAS BRITÁNICAS YA QUE PODRÍA CAER UN 5,5 POR CIENTO, PERO EL “NO ACUERDO” SERÍA PEOR YA QUE LO REDUCIRÍA EN UN 8,7 POR CIENTO.

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Francia

DISTURBIOS ANTI-MACRON POR AUMENTO A CARBURANTES POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO Trece días después de que más de 80 jefes de Estado y de Gobierno festejaron, con todos los honores, el centenario de la paz al término de la Primera Guerra Mundial (1914-1918), bajo el Arco del Triunfo en la ciudad de París, el famoso escenario cambió

radicalmente el sábado 24 de noviembre. De ser el anfitrión de las históricas ceremonias, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, se convirtió, ahora, en el blanco de todos los ataques populares.

De recibir los saludos de los poderosos de la Tierra, pasó a

los insultos, especialmente por los jóvenes llamados “gilets jaunes” (“chalecos amarillos”, debido a que visten sacos sin mangas, de tela fluorescente de ese color, obligatorios a todos los automovilistas en caso de accidente en carretera). Con la

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bandera francesa en la mano, al grito de “todos juntos, todos juntos”, “Macron devuelve el dinero”, “Renuncia Macron”, los jóvenes entonaban regularmente el himno nacional francés, La Marseillaise (“La Marsellesa”), para protestar principalmente contra el alza de los precios de los carburantes. Por momentos lograron superar las sirenas de patrullas y tanquetas. Los enfrentamientos se alargaron hasta la noche.

Los tumultos sabatinos en Francia no empezaron el 24 de este mes, sino una semana antes, el día 17, cuando según datos oficiales 282,000 manifestantes salieron a la calle en todo el país, repartidos en 2,034 lugares. Ahora tuvo lugar el acto II de la movilización de los “chalecos amarillos”: más de 106,000 personas marcharon en actos de protesta en todo el país, ocho mil solo en París, según informó el ministro del Interior, Christopher Castaner. Más de 1,600 concentraciones fueron realizadas por los “gilets jaunes”, por la subida del litro de las gasolinas.

Sin embargo, las reivindicaciones de estos movimientos callejeros expresaron globalmente un exasperante cansancio fiscal, el sentimiento de pérdida del poder de compra y de injusticia social, más aún, grave desconfianza frente a la tarea de los dirigentes políticos. En pocas palabras, buena parte de la sociedad francesa está hasta la coronilla de los gobiernos nacionales, y de la política de Macron sobre el poder adquisitivo que supuestamente beneficia a las élites y castiga a los habitantes de menores recursos.

La subida de los energéticos y las reformas económicas del presidente Emmanuel Macron provocaron que los “chalecos amarillos” y muchos otros franceses llegaran a las barricadas

incendiadas, manifestantes que, a semejanza de lo que sucedió en los disturbios parisienses de Mayo de 1968, cuando sacaban los adoquines de las calles, para lanzarlos a los policías, se enfrentaran a la fuerza pública que respondió lanzando gases lacrimógenos y disparos con cañones de agua. Los Campos Elíseos y la Plaza de la Estrella fueron testigos, una vez más, del descontento popular. Pese a la prohibición de las autoridades, que no autorizaron las manifestaciones en el histórico sitio donde se recuerda las glorias napoleónicas, solo en las cercanías de la Torre Eiffel, en el hermoso Campo de Marte, la zona verde más extensa de Ciudad Luz, bajo la vigilancia de agentes antimotines.

Cuando los manifestantes llegaron a la “Place de l´Etoile”, las fuerzas del orden los rociaron con una lluvia de gases lacrimógenos, lo que sofocó toda la zona, incluyendo los clientes de los restaurantes y hoteles que por ahí abundan, y los pasajeros del Metro. Los “gilets jaunes” interrogados por la prensa, consideraron que fueron los elementos de las Compagnies Républicaines de Sécurité, las rápidas CRS: Compañías Republicanas de Seguridad, fuerzas especiales de la Policía Nacional Francesa, con su acostumbrada rapidez, las que envenenaron la situación. Los manifestantes declararon tener derecho de hacer público su enojo en esas avenidas donde no tenían autorización. A su vez, la autoridad los declaró “grupos subversivos”, mientras que el ministro del Interior, Christopher Castaner, condenó la violencia de “sediciosos” de ultra derecha que integraron en su movimiento a los “chalecos amarillos” bajo el llamamiento de la presidenta del Rassemblement National

—que hasta principios de año se llamaba Front National— : Agrupación Nacional, la dirigente derechista, Marine Le Pen, que inmediatamente rechazó la acusación: que nunca había convocado a la violencia y que el gobierno no tenía respuesta a los reclamos de los manifestantes.

De esos encuentros resultaron veinticinco personas heridas, cinco de las cuales eran agentes policiacos, En su cuenta de Twitter, el presidente de la República, Emmanuel Macron, expresó su “pena” por estos actos violentos. Escribió: “Gracias a nuestras fuerzas del orden por su valor y profesionalismo. Vergüenza a quienes los agredieron. Vergüenza a quienes violentaron a otros ciudadanos y a periodistas...No hay lugar para esta violencia en la República”.

Asimismo, la Secretaría del Interior informó de los heridos.

La semana anterior resultaron lesionados 106 fuerzas de seguridad, 130 personas detenidas, 42 en París.

Esta serie de manifestaciones populares tuvieron repercusiones en el extranjero, en Bélgica y en España. Y, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump aprovechó la oportunidad para aumentar la presión sobre Emmanuel Macron y la Unión Europea, en el terreno de las disputas comerciales y los gastos de defensa. Muy a su manera, por vía Twitter, el mentiroso mandatario estadounidense escribió que seguía de cerca las manifestaciones en Francia y no ocultó su antipatía por el joven mandatario galo, que en los pasados festejos por el centenario del fin de la Primera Guerra Mundial, insistió en su propuesta sobre la creación de un Ejército Europeo para que la UE no continúe dependiendo de las fuerzas armadas estadounidenses.

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Trump escribió: “Las grandes y violentas manifestaciones en Francia no toman en cuenta lo mal que Estados Unidos ha sido tratado en materia de comercio por la Unión Europea, o en pagos justos y razonables por nuestra GRAN protección militar.

Esos dos temas deben ser remediados pronto”.

Por otra parte, el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire, indicó el lunes 26 de noviembre que el movimiento de los “chalecos amarillos” tiene un “impacto severo” sobre la economía nacional, citando pérdidas en las cifras de negocios que van del 20% al 50% según los sectores en las dos semanas anteriores. Para solventar estos efectos negativos Le Maire anunció la implantación de seis medidas a fin de compensar la reducción de ganancias en las empresas.

Por principio, una calendarización de los plazos sociales y fiscales podría decidirse empresa por empresa. También indicó que pediría a la ministra del Trabajo si podía decidir medidas de desempleo parciales. Así como otras medidas complementarias que ayuden a recuperar las cifras de negocios, como la aceleración del pago de las indemnizaciones y facilidades bancarias para los comercios.

Por último, dijo Le Maire que “era muy pronto para indicar si el movimiento de los “chalecos amarillos” tendría impacto sobre el crecimiento del país”.

Emmanuel Macron, por su parte, de gira en Bruselas como miembro en el consejo europeo, al día siguiente de los disturbios, hizo un llamamiento para “dar una respuesta económica, social, pero también cultural y con sentido, a nuestras clases medias y a nuestras clases trabajadores”. Sin esto, “no hay

DONALD TRUMP APROVECHÓ LA OPORTUNIDAD PARA AUMENTAR LA PRESIÓN SOBRE EMMANUEL MACRON Y LA UNIÓN EUROPEA, EN EL TERRENO E LAS DISPUTAS COMERCIALES Y LOS GASTOS DE DEFENSA. DE LAS DISPUTAS COMERCIALES

proyecto de sociedad ni proyecto político”. Al ser interrogado sobre situaciones paralelas entre el voto de los británicos para el Brexit —la salida del Reino Unido (UK) de la Unión Europea— que fracasó entre las clases populares del país y los “gilets jaunes”, que se movilizan desde hace varias semanas para reclamar la supresión del alza sobre los carburantes, el jefe del Estado francés estimó que “no es posible pensar en comparar la situación de ambos países”...”el Brexit provocó posiciones muy diferentes entre la City y el resto del país, entre los jóvenes y los más ancianos. Lo que demuestra que en todas nuestras democracias es claro que debemos regresar a las clases populares y a las clases medias con perspectivas y capacidades para construir el progreso”.

En fin, los “chalecos amarillos” anunciaron que continuarán con sus manifestaciones hasta que el gobierno reduzca los impuestos sobre las gasolinas, medida que solo beneficia a las élites económicas, que “hablan del fin del mundo, cuando nosotros hablamos del fin de mes”. Distintos puntos de vista. VALE.

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Biodiversidad en riesgo

LA DESAPARICIÓN DE LOS ANIMALES

TAMBIÉN ATAÑE A LA COP24 POR IRENE SELSER

La conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2018, COP 24, a realizarse del 3 al 14 de diciembre en la ciudad polaca de Katowice, se centrará en el diseño de los instrumentos que permitan cumplir las metas fijadas hace tres años por el Acuerdo de París (COP 21). Entre los documentos base figura el informe especial de 400 páginas publicado en octubre por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre la Evolución del Clima (GIEC), ya comentado en este especio, así como otros igualmente alarmantes.

Por ejemplo, el último reporte del World Wildlife Fund (WWF) que advierte de la desaparición de los animales salvajes a causa del recalentamiento.

Arnaud Gauffier, responsable de agricultura y alimentación de WWF-Francia, no duda en afirmar que mamíferos, aves, peces, reptiles y anfibios se han reducido en 60 por ciento desde 1970. Las causas: en primer lugar, la destrucción de los hábitats naturales bajo el efecto de la explotación forestal o minera, de la agricultura intensiva y la urbanización, así como la sobreexplotación, la contaminación, las especies invasivas y las enfermedades, además del cambio climático.

En un interesante chat con internautas organizado por el periódico Le Monde, Gauffier debatió el informe de WWF según el cual nos encontramos ante la sexta extinción masiva en el planeta (https://www.lemonde.fr/biodiversite/article/2018/10/30). La primera fue la del Pérmico-Triásico, hace 250 millones de años cuando desapareció casi 95 por ciento de las especies marinas y 70 por ciento de los vertebrados terrestres por una suma de causas que van desde un vulcanismo extremo, el impacto de un asteroide y/o la explosión de una supernova. En el desierto que fue entonces la Tierra, sólo los hongos perduraron…

Para Gauffier, si bien aquella crisis fue la mayor conocida hasta ahora, “es el ritmo de la desaparición actual lo que es dramático: es cien mil veces superior al de las cinco extinciones precedentes”.

Interrogado en qué medida es grave la desaparición de los animales salvajes, afirmó que su desaparición podría cuestionar “de manera profunda” nuestros modos de vida, tanto en el plano

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económico como en el de la seguridad.

Haciendo un cálculo sencillo, el experto dejó ver que si los servicios ecosistémicos asegurados por la naturaleza equivalen a unos 125 mil millones de dólares al año, es decir 1.5 veces el producto bruto interno (PIB) mundial, habría “consecuencias dramáticas” para la economía del planeta si le tocara a productores o gobiernos ponerse a polinizar por ejemplo los campos de colza (canola), tercera fuente de aceite vegetal después de la soya y la palma. Lo mismo ocurriría con la desaparición de los corales alrededor de los atolones, lo que obligaría a construir incalculables diques de protección contra las tempestades.

“La pérdida de la biodiversidad combinada con el cambio climático son las principales causas de la desestabilización de algunas regiones de Oriente Medio o el Sahel -que atraviesa África desde el Atlántico hasta el mar Rojo- y pueden por lo mismo tener consecuencias sobre la estabilidad y la seguridad mundiales”, añadió Gauffier.

Destacó que especies emblemáticas como los orangutanes, elefantes, tigres y osos polares no son más que la parte visible del iceberg y constituyen indicadores de la salud de los ecosistemas.

“Cuando ellos desaparecen es a menudo la señal de que todo el ecosistema del cual dependemos desaparecerá también”.

Y si bien la WWF considera el aumento de la población mundial como una de las causas de la desaparición de las especies, “esto está lejos de ser la causa

principal”, destaca el especialista. Más bien, dice, “la causa de ese declive está en nuestras formas de consumo, más que en el aumento poblacional”.

Sobre cómo movilizar a los líderes políticos y las más importantes empresas a favor de la protección al medio ambiente, Gauffier estimó que lo principal es mostrar que proteger la naturaleza “no es incompatible con una actividad económica”.

En el ámbito internacional, añadió, también es esencial “continuar con la movilización por un acuerdo ambicioso sobre la biodiversidad, al mismo nivel que el que realizamos en París en diciembre de 2015 coincidiendo con la cumbre de la ONU. Poder ligar los dos temas (clima y biodiversidad) en el ánimo de los dirigentes es también una buena vía, cuando por ejemplo luchar contra la deforestación es favorable a la biodiversidad y al combate del cambio climático.

En el caso de las empresas, el especialista opinó que es posible ayudar a las empresas a medir sus impactos sobre la biodiversidad aplicando medidas correctivas. Las campañas de denuncia y de boicot también pueden ser un arma útil para aquellas que se niegan a cambiar.

Habló asimismo de los obstáculos al aumento del número y la amplitud de las zonas protegidas de parte de las poblaciones locales, que temen que la protección reforzada de algunos territorios ponga en riesgo su marco de vida y les impida cualquier actividad económica, si bien hay muchos ejemplos que demuestran lo contrario en distintas partes del mundo.

Otro aspecto esencial abordado por Gauffier a lo largo del chat, es la incidencia en la deforestación del consumo de productos animales como la carne, leche, huevos y peces de acuicultura vía las importaciones de soya de América del Sur para alimentarlos. Es el caso de Francia, que además importa 10 por ciento de la producción mundial de cacao, lo que contribuye fuertemente también a la deforestación.

Los productos derivados de la pesca tienen igualmente un fuerte impacto sobre el declive de las especies, cuando 60 por ciento de las reservas está siendo explotada al máximo y 30 por ciento sobreexplotada al nivel mundial, sin contar, destaca Gauffier, las capturas incidentales de especies no comerciales como los delfines, tortugas, tiburones…

Para Gauffier, una de las maneras de colocar el declive de la biodiversidad como prioridad de la agenda política podría ser poner la deuda ecológica al mismo nivel que la deuda financiera, según una de las demandas de la WWF. También, la WWF aspira a lograr un acuerdo internacional ambicioso en 2020 durante la COP sobre la biodiversidad en Pekín. “Se trata –destaca Gauffier– de reiterar el éxito de la COP 21 que dio origen al Acuerdo de París, pero sobre la biodiversidad” a fin de evitar la desaparición completa de las especies.

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cultura

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Novela escrita en la cárcel de Lecumberri.

Una mirada a… José Revueltas

UN MINUTO DE APLAUSOS Cuando murió José Revueltas (20 de noviembre de 1914–14 de abril de 1976), Juan de la Cabada pidió “un minuto de aplausos”, para el compañero “que jamás calló”. Revueltas fue encarcelado en cuatro ocasiones por su militancia política: primero en una correccional para menores, dos veces en las islas Marías y finalmente en Lecumberri, en 1968. En ese penal escribió la novela breve El apando (Era), de la cual transcribo las primeras líneas: Estaban presos ahí los monos, nada menos que ellos, mona y mono; los dos, en su jaula, todavía sin desesperación, sin desesperarse del todo, con sus pasos de un solo ojo para mirarlos, la cabeza sobre la charola de extremo a extremo, detenidos pero en movimiento, Salomé, fuera del postigo, la cabeza parlante de las ferias, atrapados por la escala zoológica como si alguien, los desprendida del tronco —igual que en las ferias, la cabeza demás, la humanidad, impiadosamente ya no quisiera que adivina el porvenir y declama versos, la cabeza del ocuparse de su asunto, de ese asunto de ser Bautista, solo que aquí horizontal, recostada monos, del que por otra parte ellos tampoco sobre la oreja—, que no dejaba mirar nada ENCARCELADO de allá abajo al ojo izquierdo, únicamente la querían enterarse, monos al fin, o no sabían ni querían, presos en cualquier sentido que superficie de hierro de la plancha con que el EN CUATRO se los mirara, enjaulados dentro del cajón postigo se cierra, mientras ellos, en el cajón, OCASIONES. de altas rejas de dos pisos, dentro del traje se entrecruzaban al ir de un lado para otro y la azul de paño y la escarapela brillante encima cabeza parlante, insultante, con una entonade la cabeza, dentro de su ir y venir sin amaestramiento, ción larga y lenta, llorosa, cínica, arrastrando las vocales en natural, sin embargo fijo, que no acertaba a dar el paso el ondular de algo como una melodía de alternos acentos que pudiera hacerlos salir de la interespecie donde se contrastados, los mandaba a chingar a su madre cada vez movían, caminaban, copulaban, crueles y sin memoria, que uno y otro incidía dentro del plano visual del ojo libre. mona y mono dentro del Paraíso, idénticos, de la misma “Esos putos monos hijos de su pinche madre”. Estaban pelambre y del mismo sexo, pero mono y mona, encarpresos. Más presos que Polonio, más presos que Albino, celados, jodidos. La cabeza hábil recostada sobre la oreja más presos que El Carajo. Durante algunos segundos el izquierda, encima de la plancha horizontal que servía cajón rectangular quedaba vacío, como si ahí no hubiera para cerrar el angosto postigo, Polonio los miraba desde monos, al ir y venir de cada uno de ellos, cuyos pasos los lo alto con el ojo derecho clavado hacia la nariz en tajante habían llevado, en sentido opuesto, a los extremos de su línea oblicua, cómo iban de un lado para el otro dentro jaula, treinta metros más o menos... del cajón, con el manojo de llaves que salía por debajo de la chaqueta de paño azul y golpeaba contra el muslo NOVEDADES EN LA MESA al balanceo de cada paso. Uno primero y otro después, En España ya se puede comprar el Libro de estilo de la los dos monos vistos, tomados desde arriba del segundo lengua española editado por la Real Academia, que orienpiso por aquella cabeza que no podía disponer sino de ta en el uso del lenguaje en los contextos digitales.

Fotografías: Era

POR PATRICIA ZAMA

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CULTURA Apoteósico recital en México

LA DIVA

SONYA YONCHEVA POR MARIO SAAVEDRA La gran voz búlgara del momento es la soprano Sonya Yoncheva, quien a su bello y poderoso registro, a una impecable técnica, suma un desbordado dominio escénico y una enigmática hermosura. Si bien la connotada escuela búlgara de canto se ha caracterizado sobre todo por su invaluable aporte en tesituras bajas —sobre todo el ya legendario Boris Christoff y el también muy admirado Nicolai Ghiaurov, dos bajos de alcurnia—,Yoncheva amplía la nómina, en su registro, de las Welitsch (la Salomé, por antonomasia), Kabaivanska, Evstatieva, Takova y Stoyanova, sin olvidar, por supuesto, a las excelsas Ghena Dimitrova (para muchos, una de las mejores Turandot) y Anna Tomowa Sintow (otra straussiana de abolengo), y claro, la portentosa mezzo Vasselina Kasarova, de quien el propio Karajan dijo que representaba “el modelo de artista moderna”.

Ganadora del concurso Operalia en 2010, su debut en el mismo Met de Nueva York tuvo lugar en 2013, con una muy aplaudida Gilda de Rigoletto que igual la reveló como una muy dotada intérprete verdiana. Su celebrado The Verdi Album de este mismo 2018, para el prestigiado sello Sony del que es artista exclusiva, confirma el porqué de su protagónica presencia en importantes teatros del mundo con las trágicas heroínas del gran genio de Le Roncole que mucho han contribuido a extender y fortalecer su prestigio: la Leonora de Trovador, la Isabel de Valois de Don Carlos, la Desdémona de Otelo, la Luisa Miller, la Doña Leonora de La fuerza del destino, la Amelia de Simón Bocanegra o la Abigail de Nabucco; La Traviata figura en su primer disco en solitario Paris, mon amour, del 2015, con protagonistas cuyas historias se desarrollan en la capital francesa, y con justicia, su Violetta Valéry es considerada la mejor del momento.

Así lo ha hecho notar en su reciente visita a México, donde acaba de ofrecer un apoteósico recital con la Orquesta Sinfónica de Minería, en la Sala Nezahualcóyotl. Toda la primera mitad ha sido precisamente con varias de las arias incluidas en su arriba citada antología Paris, mon amour, donde destaca además la elegancia de su canto en un idioma que aprendió muy bien en su larga estancia de especialización en Francia. Declarada admiradora de igual modo de la obra de Jules Massenet, del autor de Werther incluyó cuatro aires donde pudimos admirar sus pulcros fraseo y técnica de respiración donde parecieran no existir interrupciones y todo fluyera en una sola y diáfana línea impecable de canto armónico y seductor, pletórico de matices y amplísimos registros entre las notas agudas y graves que de su emisión emanan con sorprendente naturalidad: “Il est doux, il est bon” de Herodías, “Pleurez, pleurez, mes yeux” de El Cid, “Adieu, notre petite table” de Manon (con toda justicia, incluida nuevamente en los encores) y “Dis-moi que je suis belle” de Thaïs.

BELLO Y ROBUSTO TIMBRE Educada en la connotada escuela búlgara de canto.

De igual manera una muy seria pucciniana desde que en 2014 había cantado en el mismo Met la moribunda Mimi de La Bohemia (con la

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gran proyecto que ha sido el Sistema Nacional de Coros y Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela —hasta antes de que este hermano país se convirtiera en lo que ahora tristemente es—, como la del actual titular de la Orquesta Sinfónica de Los Ángeles, el también violinista Gustavo Dudamel), fue en esta ocasión el director huésped al frente de la Orquesta Sinfónica de Minería. Conociéndola a la perfección, nos sorprendió su conducción a la vez emotiva y mesurada, inteligente y consciente de que la estrella es la diva, y en su provecho asume que su tarea primordial es cuidarla y facilitar que luzcan sus enormes potenciales tanto vocales como interpretativos.

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PRESTIGIO GANADO A PULSO Las partes de solo fueron las de más notable brillo para la orquesta, por ejemplo, en los cuatro movimientos de la Suite de la misma ópera El Cid (“Castellana”, “Alborada”, Aragonesa” y “Madrileña”) que rebosan el talento orquestador y melódico de un Massenet que como otros franceses contemporáneos suyos se sentían tan atraídos por España y sus tan característicos ritmos. Ese avasallador influjo hispánico se notó de igual modo en uno de los encores de la cantante, la celebérrima habanera de Carmen (ha cantado la Micaela en el Covent Garden de Londres) de Georges Bizet, “L’amour est un oiseau rebelle”, que aunque escrita para mezzo, muchas notables sopranos de amplio registro se han sentido tentadas a interpretar al menos en sus más lucidas y siempre esperadas arias, como con sobrados garbo y solvencia lo hizo ahora —y sabemos acostumbra hacerlo— Yoncheva. Además de con la inicial obertura de la ópera L’étoile que resalta el gran colorido del también francés Emmanuel Chabrier, la orquesta destacó de igual modo a plenitud en el poético e inspirado gran pasaje que es el Intermezzo de la mencionada ópera Manon Lescaut, sin duda una de las más bellas páginas del genio orquestador y poético de Puccini, y del que Hindoyan acentuó la participación protagónica aquí de las cuerdas. Otro tanto habría que decir con otro de los generosos agregados por parte de la diva, “Je soupire et maudis destin…

O Paris, gai séjour de plaisir”, de la opereta del francés Alexander Charles Lecocq, donde la soprano terminó de encender al público con sus adicionales dominio escénico, chispa, coquetería y hasta buen sentido del humor.

Continuamente presente en los más importantes teatros del mundo donde ya goza de un prestigio que se ha ganado a pulso y por méritos propios, el haberla podido oír ahora en México, en el mejor momento de su carrera que sigue ascendiendo como la espuma, ha sido posible gracias a los esfuerzos compartidos de Pro Ópera, la propia Orquesta Sinfónica de Minería y Arte&Cultura Grupo Salinas.

Fotografías: sonyayoncheva.com y f/Orquesta Sinfónica de Minería.

misma obra hizo su debut en La Scala de Milán, en 2017), toda la segunda parte estuvo conformada con aires de obras del compositor de Lucca. De quien ha confesado igualmente tener entre sus autores de cabecera, lo cierto es que le viene muy bien a su declarado registro de también soprano lírica con muy buena factura y sólida pasta, con notable cuerpo vocal. De hecho, otro de sus más sonados éxitos en el Met, donde tanto se le quiere y respeta, ha sido precisamente con la Floria Tosca que la misma Callas tenía entre sus roles de mayor estima, y con la que la ya consagrada cantante búlgara encendió a los siempre difíciles público y crítica neoyorquinos que con este paradigmático rol pucciniano ha aplaudido a muchas otras grandes sopranos ya sea lírico-spinto o dramáticas. Así lucieron su bello y robusto timbre en arias tan característicamente puccinianas como “Se come voi piccina” de Le villi, “Oh mio babbino caro” de Gianni Schicchi (éxito de muchísimas prime donne, sustituyó a la originalmente programada “Il quelle trine morbide” de Manon Lescaut), “Donde lieta usci” de La Bohemia y “Un bel di vedremo” de Madama Butterfly, conmoviéndonos por igual tanto en los pasajes de poder como con los aterciopelados pianos que en otros abordajes equivocados de Puccini pareciera hacernos suponer que nunca existieron en la partitura. De hecho, la Ana de Le Villi y la Mimi de La Bohemia por supuesto de igual modo están presentes en el ya referido Paris, mon amour con sufridas heroínas que constatan su trágico infortunio en la capital francesa.

Su propio esposo, el conductor venezolano Domingo Hindoyan (otra realidad de ese admirable e influyente

El programa.

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cultura

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Ni fue eficiente ni fue confiable

¿PARA QUÉ SIRVIÓ

LA DEMOCRACIA?

Fotografía: Shutterstock.com y CNL-INBA/Ricardo Salazar/elem.mx

POR HUMBERTO GUZMÁN Una vez que Platón definió el Estado perfecto y el gobierno que le corresponde, en La república, enumeró las diferentes etapas que eran resultado de la corrupción de la aristocracia: la ideal. Rubén Salazar Mallén (1905-1986), escritor y académico de la UNAM, dice lo anterior en su libro Desarrollo histórico del pensamiento político*, y prosigue con el tema. La aristocracia, aquí, no es lo que nos imaginamos sino el sistema de gobierno dirigido por los mejores hombres, los más sabios, los más experimentados, los de más edad, sí, los filósofos. Cita: la timocracia, la oligarquía, la democracia y la tiranía.

Estos estados se van alejando más y más de la justicia hasta convertirse en una dictadura.

Salazar Mallén explica: “La oligarquía rompe la unidad del Estado” y da origen a la lucha entre pobres y ricos, que, al final, puede dar origen a la democracia. No se queda en este planteamiento, cita a Platón: “El gobierno se hace democrático cuando los pobres, consiguiendo la victoria sobre los ricos, degüellan a los unos, destierran los otros, y reparten con los que quedan los cargos y la administración de los negocios”.

En seguida dice que, según el filósofo, la democracia se divide en tres partes: “los ricos que deben su riqueza al trabajo; el pueblo, que vive del trabajo de sus manos, y los demagogos, que viven de halagar al pueblo.”

(En negritas por mí.) “De estos

¿PARA DÓNDE DIRIGIR LA MIRADA? EL PAÍS SE ENCUENTRA INERME, COMO SI FLOTARA EN UN TÉMPANO DE HIELO PERDIDO EN LAS AGUAS POLARES. SEIS LARGOS AÑOS. demagogos, los más audaces e inescrupulosos, los ‘zánganos con aguijón’, se hacen pasar por protectores del pueblo”…

Y el escritor cierra la lógica de su pensamiento con un dardo certero: cuando al peor “zángano con aguijón” se le reconoce su “protección del pueblo” (y cita): “sube descaradamente al carro del Estado, destruye a derecha e izquierda todos aquellos de quienes desconfía, y se declara abiertamente tirano”. La democracia se convierte, así, en una tiranía.

Cuando, en nuestra pobre realidad, el Santo de la devoción de muchos, plagiando las palabras de ese otro Santo, Hugo Chávez, de la deplorable Venezuela, declara: “Yo ya no me pertenezco, estoy al servicio de la nación (...), mi amo es el pueblo de México”, nos hace pensar que corremos el grave riesgo de hallarnos en la última etapa, la del tirano, por sus palabras, sus actos impositivos, sus promesas de seguir en su propio camino pase lo que pase —o cambiando de opinión,

según convenga—, pero sin variar su identificación inmodesta con la entelequia del “pueblo”, para “gobernar obedeciendo” -este concepto ya lo había manejado el Subcomandante Marcos hace 24 años.

Creemos que cuando se establece la democracia se piensa en el bien común. Éste sería uno de sus principios. México ha sido democrático, pese a sus detractores, hasta el momento —el 1 de julio de 2018— en el que en un acto democrático, se hace del poder el presidente ya en funciones —desde esa fecha, aunque no había sido revestido con la banda presidencial aún, primer paso fuera de la legalidad— y empiezan a surgir todas las dudas sobre aquel sistema de gobierno. ¿Para qué luchar por la democracia si ésta nos va a dar la espalda en el primer descuido?

Surge un problema de lenguaje cuando se confunden los conceptos República y Democracia, Presidente y Tirano. Se presume de republicanos, dicen, como Juárez, y muchos lo toman como lo democrático. La república es el imperio de la ley. Por otro lado, la democracia es “el gobierno del pueblo”. Desde Atenas, en el siglo V a. C. Entonces “el gobierno del pueblo” —éste no es parte de los privilegiados que tienen el conocimiento y la experiencia, según se comenta en La república de Platón— podría no ubicarse en el imperio de la ley.

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Ante esta confusión de lenguaje, algunos se conforman pensando que solo son seis años y ya. Aunque, si en cinco meses, del 1 de julio al 30 de noviembre, nos devaluaron el peso; se divirtieron con su “consulta ciudadana” hecha cínicamente a modo —los acólitos estaban encantados: “por primera vez se nos tomó en cuenta”, con lo que demostraron otra vez su fanatismo—, para cancelar el proyecto del aeropuerto más importante de meso y suramérica, comercial, turística, política, socialmente; una “consulta ciudadana” sobre un tren que ya

estaba aprobado y que, declaró antes el Santo, empezará a construirse el 16 de diciembre. ¿Qué no nos espera en seis largos años a partir del 1 de diciembre?

Todo esto es de muy humor negro. Pero cada paso del ahora presidente —Santo, para sus devotos— me recordó cada paso que dio el sargento Hugo Chávez —lo vi por la televisión venezolana en su programa “Aló, presidente”, tocar su silbato, tal vez recordó su paso por el ejército, y dijo, “qué sabroso pito”, y volvió a pitarlo para regocijo de sus fanáticos. Qué democrático era… cómo pitaba su silbato.

En este confuso panorama, la democracia no es ni tan eficiente ni tan confiable como parece. Pero, entonces, ¿para dónde dirigir la mirada?

El país se encuentra inerme, como si flotara en un témpano de hielo perdido en las aguas polares. Seis largos años. ¿Y si se les ocurre que deben continuar defendiendo a los pobres? *Rubén Salazar Mallén, Desarrollo histórico del pensamiento político, t. I y II, México, UNAM-Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, 1984 (Primera edición, 1962).

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CULTURA

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Fabrizio Mejía Madrid/Autor de Crónica de la victoria

EL CLASISMO DEFINIÓ EL SEXENIO DE PEÑA NIETO POR EVE GIL por Andrés Manuel López Obrador.

“La idea de la crónica —dice— me surge en la noche del 1 de julio, no porque quisiera escribirla sino porque me dije: «¿y si nadie más la escribe?»

—señala el también autor de la novela Hombre al agua, Premio Antonin Artaud 2004—. ¡Como cuando en 1970 ganó Salvador Allende en Chile y pasados los meses no se publicó ninguna crónica sobre su celebrado triunfo!”.

UNA PREGUNTA

Fotografía: Wikipedia y Planeta.

Un momento histórico.

Congruencia. La palabra que mejor define la labor crítica y ensayística del también novelista Fabrizio Mejía Madrid y que se perpetúa hasta su más reciente libro, Crónica de la victoria, donde además realiza un claro ejercicio de subjetividad al abordar el momento histórico en que México se manifestó a favor de la Izquierda, personificada

“Tenía una pregunta —dice Fabrizio Mejía Madrid— que procuro responderme en el libro: ¿qué nos había hecho cambiar a los mexicanos para optar por la izquierda? ¿Por un partido nuevo que echaba por tierra la hegemonía del PRI y también del PAN? Lo cierto es que no fue López Obrador quien cambió, como piensan algunos. Quienes cambiaron fuimos nosotros.

Castigamos duramente a los partidos, en particular al PRD que está a punto de perder su registro. Confirmé mi idea de que la sociedad mexicana se une sólo en las emergencias: la guerra de Calderón, la corrupción rampante de Peña Nieto y el hecho de que se hayan acentuado el racismo, la discriminación y los prejuicios de clase, de modo que ya casi vivimos en la sociedad de castas del virreinato.

Tomo estos tres temas para explicarlos como emergencia nacionales y me encuentro con distintos personajes que apoyaron a López Obrador y encarnan esos puntos: Nestora Salgado, que cuando regresa de Estados Unidos a Guerrero descubre que no existe la policía y termina siendo comandante de las guardias comunitarias; Tatiana Clouthier, perteneciente a la clase alta, «bárbara del norte», o «el Mijis» empeñado en ayudar a los pandilleros a rehabilitarse y que, contrario a la información, jamás ha pisado la cárcel”.

Están también, le digo a Fabrizio Mejía Madrid, los llamados chairos, como despectivamente se nombra a los simpatizantes del actual presidente.

“El chairo es —dice Fabrizio Mejía Madrid— el naco ideologizado. Otro mito es que solo los más pobres e ignorantes (siempre se cita lo uno con lo otro) lo llevaron al triunfo, cuando lo cierto es que son estos los que votan por el PRI. Según una encuesta de Reforma, la mayoría de sus votantes son universitarios. Este será el primer sexenio en que nos gobernarán egresados de la universidad pública: la UNAM y el Politécnico. Existe una manera institucional de humillar a una parte de la población mayoritaria a la que no le alcanza el salario, no tiene tiempo libre para el cine o leer y

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a veces no solamente es morena, sino de cualquier color. Tal pareciera que pertenecer a la clase alta —o aparentar que se pertenece a ella— implica despreciar a los demás. Ser pobre y no protestar te puede hacer merecedor de subir un peldaño hasta la clase media. El clasismo va a ser uno de los grandes conflictos de este sexenio”.

Crónica de la victoria aborda a profundidad el asunto del nuevo aeropuerto en Texcoco, que tanta polémica ha levantado entre quienes están en contra de todo lo que López Obrador hace o dice.

“Durante el sexenio de Calderón —recuerda Fabrizio Mejía Madrid— ya se había detenido su construcción, fingiendo que se protegía la ecología, cuando en realidad estaba vendiendo las tierras. Peña Nieto la reanuda sin atender los estudios serios de daño ambiental que advierten científicos de la UNAM. No hay terreno firme sobre el cual construir, debajo hay solo lodo. Un aeropuerto sería, pues, inviable.

López Obrador se opone entonces a ello desde hace mucho tiempo”.

“López Obrador [que para sus detractores es «López» y para sus amigos simplemente «Andrés»] —agrega— encuentra la forma de cumplir sus promesas, por ejemplo: la remodelación del Centro Histórico.

Fox no aprobó ese endeudamiento para el entonces Distrito Federal y López Obrador recurre a particulares. Slim aceptó participar de su proyecto siempre y cuando el presidente estuviera de acuerdo y es entonces que López Obrador decreta una tregua con Fox. Eso pasa con lo de Texcoco: orilla a los empresarios que invirtieron en la construcción del nuevo aeropuerto a negociar, tras haber llamado a la sociedad a una consulta del

caso. Ese método —el voto participativo— que tanto le han criticado comenzó cuando trabajaba con el poeta Carlos Pellicer”.

La entrañable amistad entre el presidente López Obrador y el excelso poeta en los 70, abarca un extenso capítulo de Crónica de la victoria.

TUITEANDO “Juntos elaboran —dice Fabrizio Mejía Madrid— un proyecto para las comunidades chontales en Tabasco, antes de que López Obrador ingrese al Instituto Nacional Indigenista, y tienen la idea de hacer una campaña financiada con la venta de unos cuadros que Pellicer posee en su casa de José María Velasco y cuando se disponen a embalarlos para la subasta, asaltan la casa de Pellicer. López Obrador siempre sospechó de la policía del Distrito Federal porque habían hecho pública su intención. Pellicer muere al poco tiempo y durante esta campaña López Obrador recitaba de pronto poemas de Pellicer. Es un tipo muy instruido y leído, interesado en la historia. Hace algunos años se me ocurrió visitar a una serie de personajes para ver qué tenían sobre su escritorio… y el de López Obrador estaba lleno de libros de historia. En su oficina

“TENÍA UNA PREGUNTA: ¿QUÉ NOS HABÍA HECHO CAMBIAR PARA OPTAR POR LA IZQUIERDA? NO FUE LÓPEZ OBRADOR QUIEN CAMBIÓ, COMO PIENSAN ALGUNOS. QUIENES CAMBIARON FUIMOS NOSOTROS”.

de la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, tenía un montón de libros de historia, economía y tenía colgados en su oficina artesanías que le habían regalado en sus giras, mientras que en la de Santiago Creel solo había una silla de montar”.

En 2018, Fabrizio Mejía Madrid escribió tres libros y coordinó otro previo a la elección, junto con el caricaturista Helguera, titulado Manual para votantes inexpertos. Y aunque un poco cansado, ya planea escribir una novela sobre la maternidad (o paternidad) aunque, “por lo pronto, creo —finaliza— que pasaré la mayor parte de mi tiempo tuiteando”.

Fabrizio Mejía Madrid nació en la Ciudad de México en 1968 y Crónica de la victoria la publicó Planeta/Temas de Hoy en este casi concluido 2018.

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Crítico, ensayista, novelista, periodista.

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reportaje Plan del nuevo gobierno

INMINENTE,

LA DESINTEGRACIÓN DE LA COFEPRIS

Fotografía: Wikipedia

POR JOSÉ ROMERO La desintegración de la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) es inminente. El próximo secretario de Salud, Dr. Jorge Alcocer Varela lo ha manifestado. “Vamos a deshojar la alcachofa”, dijo a representantes de la industria farmacéutica al referirse a la Cofepris.

La propuesta es muy clara y ha puesto nerviosos y preocupados a los integrantes de las cámaras y asociaciones de diferentes sectores. El proyecto fue apuntalado por la Dra. Asa Cristina Laurell, quien fuera titular de la Secretaría de Salud durante el gobierno de Andrés ManuelLópez Obrador como jefe de gobierno del entonces Distrito Federal.

El nuevo modelo de estructura y operación del organismo sanitario se presenta como una necesidad de reingeniería. Al parecer, el trasfondo es concentrar algunas actividades estratégicas en la subsecretaría que estaría a cargo de la Dra. Asa Cristina Laurell.

La Cofepris sigue un modelo reconocido, de referencia por su eficacia, creado hace más de dos décadas. La desintegración de algunas de sus áreas y la dependencia directa hacia la propia Secretaría de Salud federal puede generar un retroceso de fortalecimiento regulatorio.

La estructura operativa de Cofepris no es una ocurrencia, solo 26 por ciento de los países en el mundo han alcanzado

altos estándares regulatorios, sin embargo, la idea es desarticular las tareas de inspección, vigilancia y control sanitario.

LA PROPUESTA DEL NUEVO GOBIERNO El proyecto propuesto contiene tres acciones estratégicas. La primera es la desintegración del Laboratorio Nacional de Referencia que depende de la Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura. El laboratorio es piedra angular de la Cofepris.

En seis décadas, el Laboratorio Nacional de Referencia ha evaluado la calidad, seguridad y eficacia de los insumos para la salud y de los productos que consumen los mexicanos de manera

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cotidiana. La evaluación del laboratorio permite la emisión de políticas, criterios y lineamientos técnicos de vigilancia sanitaria.

En ese contexto, el equipo humano ha contribuido al desarrollo de procesos analíticos y de sistemas de gestión de calidad en todo el país, fortaleciendo las tareas de vigilancia sanitaria.

El pasado 31 de julio de 2018 se celebró el 61 Aniversario de la creación de ese espacio.

La Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura, en conjunto con el Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE) y el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Alimentaria (Senasica), conformaron la red nacional en América Latina que involucra a los agentes del sector productivo, regulador y de diagnóstico epidemiológico.

El Laboratorio Nacional de Referencia participa en la vigilancia y atención con pruebas microbiológicas, fisicoquímicas, toxicológicas y de biología molecular, para garantizar que todos los alimentos sean seguros y cumplan con los objetivos de calidad señalados en las normas. La idea de desintegrar el Laboratorio Nacional de Referencia pone en riesgo la salud de la población mexicana.

La segunda acción estratégica de la propuesta es la desintegración de la Comisión de Operación Sanitaria en la Cofepris y, con ello, la eliminación de las verificaciones sanitarias.

Las inspecciones o verificaciones sanitarias que realiza la Cofepris permiten vigilar el cumplimiento de la normatividad en temas sanitarios dentro de los establecimientos.

El modelo debería concentrar esfuerzos en incrementar el personal que ejecuta la verificación ya que se han tenido que apoyar en terceros autorizados

para realizar las funciones de inspección.

A mediados de este año, el Senasica incrementó las sanciones y los controles de la Ley Federal de Salud Animal (LFSA).

El organismo emitió un listado de 32 sustancias prohibidas para uso o consumo en la producción pecuaria, es decir aquella relacionada con la ganadería. El trabajo de los inspectores en la vigilancia de los rastros es un tema serio que queda de lado frente a la propuesta de nuevo gobierno.

LA FARMACOVIGILANCIA EN JUEGO Y LA FARMACOPEA A CAPRICHO El último eje estratégico sobre la llamada “reingeniería” de la Cofepris que ha propuesto la Dra. Asa Cristina Laurell es desaparecer el Centro Nacional de Farmacovigilancia de la Cofepris y fusionarlo con la farmacopea.

LA DESINTEGRACIÓN DE ALGUNAS DE SUS ÁREAS Y LA DEPENDENCIA DIRECTA HACIA LA SECRETARÍA DE SALUD PUEDE GENERAR UN RETROCESO DE FORTALECIMIENTO REGULATORIO. En esa materia México enfrenta hoy dos caminos: fortalecer la farmacovigilancia y la farmacopea de manera separada o hacer un híbrido que se sostiene del capricho de una funcionaria: Rocío Alatorre Eden-Wynter.

El 15 de enero de este año, entró en vigor la nueva Norma Oficial Mexicana de Farmacovigilancia, NOM-220-SSA1-2016. Las áreas de oportunidad en esa materia

permitieron que la Cofepris respondiera a las necesidades se seguridad de los pacientes. Sin embargo, la nueva NOM 220 ha causado inconformidad en las instituciones y profesionales de la salud, así como en la industria farmacéutica.

La responsabilidad de la farmacovigilancia depende de la Comisión de Evidencia y Manejo de Riesgos, a cargo de Rocío Alatorre. Actualmente, luego de implementación de la NOM 220, el sistema integral de farmacovigilancia depende de la plataforma tecnológica que, de acuerdo con los usuarios, impide el cumplimiento de la propia normativa.

La plataforma evalúa bajo los mismos parámetros todos los problemas de seguridad sin hacer distinción, emitiendo análisis erróneos en la práctica clínica.

Los problemas en la implementación de la NOM 220 son evidentes. Los recursos humanos limitados y la falta de capacitación sobre los nuevos procesos de notificación ante la autoridad han generado retrasos en los Planes de Manejo de Riesgos (PMR).

También se entorpece el proceso de prórrogas detenidas por acuses no existentes, falta de autorización de PMR y ausencia de reportes de farmacovigilancia.

De acuerdo con profesionales de la salud, los PMR están estructurados en una clasificación de medicamentos inexistente en la EMA. La clasificación no está definida, no tiene conceptos claros y parece sometida a criterios o intereses individuales.

Por su parte, en relación con la farmacopea, hay un traje a la medida, al parecer busca beneficiar los intereses de Alatorre Eden-Wynter.

El Comité de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos (FEUM) ha dado su autorización para la publicación de la sexta edición del Suplemento de la Farmacopea Mexicana.

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El documento mantiene los métodos tradicionales de dispensación de medicamentos e inhibe la implementación de la dispensación en apego al tratamiento de los pacientes. Además prohíbe la dispensación y venta de medicamentos en apego a tratamientos para pacientes ambulatorios y en farmacias punto de venta.

En ese sentido se favorecen las sobredotaciones porque no se analizan las formas farmacéuticas (tabletas, cápsulas, leofilizados, etc.) y cantidades por envases que se fabrican de un mismo medicamento. También genera presiones sobre los inventarios de las instituciones públicas que redundan en sobrecostos y escasez de medicamentos.

El equipo de transición en salud debería evitar la publicación del Suplemento y promover su revisión de manera que incluya disposiciones para fomentar el ahorro, gasto racional y la seguridad de los pacientes.

Más allá de desaparecer el Centro Nacional de Farmacovigilancia de la Cofepris y fusionarlo con la farmacopea, se debe investigar a la Comisión de Evidencia y Manejo de Riesgos de la Cofepris, encabezada por la Dra. Rocío Alatorre Eden-Wynter, quien se ha empeñado en hacer contenidos y plataformas digitales a modo, para tratar de proyectar un futuro por la cercanía con un personaje, el excomisionado de Autorización Sanitaria, Juan Carlos Gallaga Solórzano, quien asesora al equipo de transición y a la Dra. Asa Cristina Laurell.

EL FUTURO DE COFEPRIS EN MANOS DE QUIEN OCULTÓ REGISTROS SANITARIOS Juan Carlos Gallaga era uno de los hombres con mayor proyección en la Cofepris y un futuro prominente en el Sistema Nacional de Salud (SNS), sin embargo, su ambición

EL EQUIPO DE TRANSICIÓN EN SALUD DEBERÍA EVITAR LA PUBLICACIÓN DEL SUPLEMENTO Y PROMOVER SU REVISIÓN DE MANERA QUE INCLUYA DISPOSICIONES PARA FOMENTAR EL AHORRO, GASTO RACIONAL Y LA SEGURIDAD DE LOS PACIENTES. le hizo perder piso y ser despedido por un ilícito que, aunque no se ha podido comprobar, puso en riesgo la salud de millones de personas.

Personal de la Comisión de Autorización Sanitaria de la Cofepris ocultó, al parecer, con dolo expedientes de solicitud de registros sanitarios de medicamentos y dispositivos médicos de 2015 a 2018. La administración estaba a cargo de Gallaga Solorzano.

De acuerdo con documentos en poder de la revista Siempre!, en el periodo señalado estuvieron retenidas un total de 1,675 solicitudes de empresas farmacéuticas multinacionales para la venta de medicamentos y dispositivos médicos, incluidas enfermedades crónicas como el cáncer, la diabetes, hemofilia, además de antibióticos.

Los documentos señalan como responsable de estas irregularidades al extitular de la Comisión de Autorización Sanitaria de Cofepris, Juan Carlos Gallaga Solórzano, quien desde el mes de abril de este año renunció por irregularidades en su gestión de acuerdo con declaraciones del comisionado federal Julio Sánchez y Tépoz.

De acuerdo con fuentes de la dependencia, el tema de la investigación de los registros sanitarios aún no termina, y fueron despedidos varios colaboradores. Una acta de hechos de la auditoría que realizó la dependencia a la que tuvo acceso la revista Siempre! señala, a partir de testimonios del personal de la Comisión de Autorización Sanitaria, que de esos 1,675 expedientes faltaron por encontrar 600 a la salida de Gallaga, de los cuales 474 habían sido retenidos por el personal dictaminador de las solicitudes.

Las solicitudes de Registro Sanitario tienen un tiempo de resolución promedio de seis meses o menos dependiendo del medicamento. En el caso de los dispositivos médicos, el tiempo es de aproximadamente tres meses. En esta ocasión, la situación se postergó durante años, lo que supone un acto ilegal que la Secretaría de la Función Pública (SFP) debe investigar y el equipo de transición, encabezado por la Dra. Asa Cristina Laurell, debe tomar en cuenta.

Juan Carlos Gallaga Solórzano es quien asesora a José Alonso Novelo Baeza, un médico pediatra de Mérida, Yucatán, que no tiene conocimiento y experiencia en temas sanitarios, pero presume su cercanía con la Dra. Asa Cristina Laurell. Novelo Baeza se incorporó al movimiento político del PRD y Morena desde sus inicios, además fue candidato a senador por la alianza PRD-PT y Movimiento Ciudadano en 2012.

José Alonso Novelo Baeza no tiene mérito técnico para que el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, lo designe como titular de Cofepris, sin embargo, ya trabaja con Gallaga Solorzano, quien busca regresar a costa de la salud de los mexicanos.

Omar Fayad, gobernador

MI FIRME COMPROMISO: MEJORAR LA VIDA DE LOS HIDALGUENSES

Apan y Tula de Allende, Hgo., 26 de noviembre de 2018.Con la finalidad de garantizar el desarrollo de viviendas de calidad, así como prototipos que mejoren la vida de los derechohabientes y sus familias, el gobernador Omar Fayad y el director general del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores (Infonavit), David Penchyna Grub, inauguraron un laboratorio de investigación y experimentación práctica, en la región de Apan.

En gira de trabajo por el estado, el mandatario destacó la importancia de este esfuerzo que tiene por objeto mejorar las condiciones en las que se fabrica una vivienda social en México; ya que este nuevo centro permitirá tanto a estudiantes como investigadores, probar métodos constructivos, materiales y ecotecnologías, de acurdo a las necesidades de las diferentes regiones del país.

De ahí que resaltara la importancia de que este proyecto se asentara en la entidad, en una región que ha cobrado gran relevancia en cuanto a atracción de inversiones y reactivación industrial se refiere; ejemplo de ello es este nuevo centro que a través de la investigación científica, aportará múltiples soluciones, a diversos tópicos de la industria de la construcción.

“Si verdaderamente queremos transformar a México, tenemos que apostarle a la investigación, tenemos que invertir en ciencia y tecnología, si queremos hacer las cosas mejor, hay que hacer investigación, por eso mi gobierno tiene un firme compromiso, que es mejorar los estándares de vida de los hidalguenses”, subrayó.

En su oportunidad, y previo al recorrido por el laboratorio que alberga 32 prototipos de vivienda, Penchyna Grub, dijo que este es un proyecto único en su tipo en el país y de gran responsabilidad social, sintetiza años de esfuerzos en la historia de esa institución, cuya obra supera los 80 MDP en inversión.

María Antonieta de los Ángeles Anaya, alcaldesa de Apan, reconoció el trabajo que ha realizado el gobernador Omar Fayad en el Altiplano, donde proyectos que generan importantes divisas y desarrollo, hoy son una realidad.

Más tarde, en el municipio de Tula de Allende, las autoridades inauguraron el Centro de Servicio del Infonavit en esa región, en beneficio de más de 70 mil trabajadores registrados en esa zona de la entidad.

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salud

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Falso que se les administre hormonas: Dra. Pilar Castañeda

LOS POLLOS SON MÁS

GRANDES POR MEJOR NUTRICIÓN

Pollos mal nutridos no desarrollan todo su potencial.

Durante más de 40 años ha existido el mito de que para hacer crecer los pollos se les inyectan hormonas, pero ¿es cierto?

Para saber la verdad, primero se deben tener en cuenta las regulaciones del sector y la viabilidad económica de esta supuesta estrategia para lograr

optimizar la productividad de carne de canal.

Los pollos de engorda que se consumen actualmente son más grandes que sus antecesores debido a cuatro razones: desarrollo de estirpes genéticas mejoradas, una nutrición más completa, un entorno de

crianza adecuado y una correcta aplicación de medicina preventiva, afirmó la doctora María del Pilar Castañeda Serrano, médica veterinaria zootecnista de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNAM y consejera del Instituto Nacional Avícola (INA).

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La científica mexicana, quien tiene un doctorado en Food Science and Technology por el Departamento de Ciencias Avícolas de la Universidad de Texas A&M, aseguró que es un mito que a los pollos se les administre sustancias para estimu-

lar el crecimiento de su masa muscular.

La combinación del desarrollo genético a través de los años, una mejor alimentación, condiciones óptimas para su crecimiento y la prevención de enfermedades, dan como resultado pollos más grandes hoy en

día que los que se criaban hace 50 años, explicó la investigadora.

“Se dice que a los pollos se les suministran hormonas con implantes o esteroides, pero esto no sería costeable, además de que se requerirían de 60 a 100 días para que surtieran efecto y un pollo llega a su pleno desarrollo en 49 días, es decir, siete semanas. Los pollos para rosticería incluso salen a los 35 días de las granjas”, indicó la doctora Castañeda Serrano.

En las últimas décadas, se ha hecho un proceso de cruce dirigido con base en estirpes genéticas de aves de engorda, como la Ross, Cobb y Hubbard, lo que ha extraído las mejores características físicas de cada una de ellas.

Un segundo elemento que incide en el tamaño actual de las aves es una alimentación más nutritiva. “Un pollo mal nutrido nunca va a desarrollar todo su potencial genético, por eso ahora los avicultores los alimentan de una forma muy completa con sorgo, pasta de soya y maíz que contienen vitaminas, minerales y antioxidantes”, agrega la consejera del INA. Las condiciones que rodean los pollos, agregó la investigadora, son otro factor que incide en su correcto crecimiento ya que se controla humedad, ventilación y temperatura ambiente para crear una zona de confort térmico que evita el estrés a las aves. “En la industria avícola mexicana existe tecnología y sistemas automatizados controlados por computadora y esto es de lo más avanzado a nivel Latinoamérica”.

A LA ALTURA DE LOS PAÍSES LÍDERES La medicina preventiva aviar no es solamente la aplicación de vacunas, sino una serie de medidas de prevención y bioseguridad que contribuyen al correcto desarrollo y potencial genético de las aves, lo que se refleja principalmente en una mejora de tamaño.

“Hemos podido comprobar que son estos cuatro factores los que permiten que la industria avícola moderna produzca mejores pollos de engorda para nuestro consumo, de una manera controlada, segura y a la altura de los países líderes en esta industria a nivel mundial”, destacó la doctora Castañeda Serrano.

El INA se creó en octubre de 2006 y es un organismo especializado y multidisciplinario el cual tiene como objetivo difundir entre los consumidores, investigadores y profesionales de la salud en México, toda aquella información relacionada con los alimentos avícolas como huevo, pollo y pavo.

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Fotografías: Instituto Nacional Avícola y Shutterstock

ALIMENTACIÓN MUY COMPLETA

Médica veterinaria y zootecnista.

“SE DICE QUE A LOS POLLOS SE LES SUMINISTRAN HORMONAS CON IMPLANTES O ESTEROIDES, PERO ESTO NO SERÍA COSTEABLE, ADEMÁS DE QUE SE REQUERIRÍAN DE 60 A 100 DÍAS PARA QUE SURTIERAN EFECTO”.

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