Обзор статистики миграции 2016-2020

Обзор статистики миграции 2016-2020 гг.

Обзор составлен Министерством внутренних дел и эстонским контактным пунктом Европейской миграционной сети. Оформление – PauPau Design

В обзоре статистики миграции 2016-2020 гг. можно найти ответы на следующие вопросы: ● Какова эмиграция и реэмиграция граждан Эстонии? ● Сколько граждан Эстонии вернулось на родину? ● Кому, с какой целью и сколько было выдано виз? ● Сколько было зарегистрировано краткосрочной работы и в каких сферах? ● Кто и по каким причинам приехал жить в Эстонию? ● Где поселились иностранцы? ● Кому был выдан долгосрочный вид на жительство и предоставлено право на постоянное проживание? ● Кому была предоставлена международная защита? ● Кто стали гражданами Эстонии? ● Кто стал э-резидентом? ● Сколько иностранцев участвовало в программе адаптации? ● Карта путей миграции

ВВЕДЕНИЕ Целью данного издания является представить обзор основных тенденций миграции в Эстонии в 2016-2020 годах и объяснить различные аспекты миграции. Численность населения Эстонии 2017-2021 гг. (по состоянию на 01.2021 г.)

2017

1 315 635

2018

2019

1 319 133

1 324 820

2020

1 328 976

2021

1 330 068

Источник: Департамент статистики

Сальдо миграции (по состоянию на 01.2021 г.)

Иммиграция

Эмиграция

2014

-733

2015

3 904

4637

15 413 13 003

2410

2016

1030

14 822

13 792

180

160

140

Сальдо миграции

120

100

80

60

40

Источник: Департамент статистики

20

Все больше людей приезжает жить, работать или учиться в Эстонию, и все больше эстонцев возвращается домой. Если до 2014 года сальдо миграции было отрицательным (соответственно -733), то с 2015 года сальдо миграции показывает положительную тенденцию. По данным Департамента статистики, в 2020 году в результате естественного прироста населения (число смертей превысило число рождений) численность населения сократилась на 2602 человека, а вследствие положительного сальдо миграции (в Эстонию приехало жить больше людей, чем отсюда уехало) численность населения увеличилась на 3781 человека. В 2020 году численность населения Эстонии выросла почти на 0,08%. В 2016 году Департамент статистики Эстонии внедрил новую методику расчета численности населения. Если раньше использовались только данные регистра народонаселения, то теперь миграцию измеряют с помощью индекса резидентства, который анализирует активность людей в регистрах и на основании этого выдает оценку, с какой вероятностью человек проживал в текущем году в Эстонии.

2017

5258

2018

7071

2019

5371

2020

3782 180

160

140

120

100

80

60

40

17 616

12 358

17 541

10 476

18 174

12 801

16 209 12 427

20

1.

ЭМИГРАЦИЯ И РЕЭМИГРАЦИЯ ГРАЖДАН ЭСТОНИИ В период 2016-2020 гг. общее число эстонских эмигрантов (37 251) превысило общее число реэмигрантов (36 679). В период 2017–2019 гг. число реэмигрантов превысило число эмигрантов, однако эта тенденция вновь изменилась в 2020 году. Мужчины мигрировали больше, чем женщины. В прошлом году эстонцы в основном уезжали в Финляндию, Россию и Великобританию. Количество уезжающих в Финляндию многие годы в десять раз превышает число уезжающих в другие страны. В 2020 году больше всего людей вернулось в Эстонию также из Финляндии, России и Великобритании.

Эмиграция эстонцев (в 2015-2020 гг.) Всего

Женщины

Мужчины

10 000 9141 8957 8014

8000 6580

6920

6569

6000 4922

5236 4452

4000

4035

3965 3658 3905

3607

3562

2000 2015

2016

Источник: Департамент статистики

2017

2911

2973

2955

2018

2019

2020

Куда отправляются? Эмиграция граждан Эстонии, 2020 г.

Откуда возвращаются? Реэмиграция граждан Эстонии, 2020 г.

2212

Финляндия 2116

Россия

276

Великобритания 437

Великобритания

204

Россия 322

Германия

125

Германия 127

Швеция

108

Норвегия 126

Финляндия

Реэмиграция эстонцев (в 2015-2020 гг.) Женщины

Всего

Мужчины

10 000

8549

8043

8000 7836

7265

7129 5900

6000

5044

4862

4605 4138

4227

4000 3181

2991

3231

3038

3505

3260

2640

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Изменение -10% в пользу возвращения

-22%

+6.7%

+19%

+10%

-14%

Источник: Департамент статистики

2000

2.

ВИЗЫ Единая шенгенская виза (виза С) позволяет перемещаться по всей Шенгенской зоне до 90 дней в течение 180 дней. Долгосрочная виза (виза D) выдается для пребывания в Эстонии на срок до 12 месяцев подряд с пребыванием до 365 дней. Долгосрочная виза – это внутригосударственная виза, позволяющая перемещаться по всей Шенгенской зоне до 90 дней в течение 180 дней.

С 2020 года иностранец может ходатайствовать как о краткосрочной, так и о долгосрочной визе с целью выполнения удаленной работы (т. н. виза дипломата), если целью временного пребывания иностранца в Эстонии независимо от местонахождения является выполнение трудовых обязанностей. В 2020 году с целью выполнения удаленной работы было выдано 37 долгосрочных виз. Получателями такой визы были в основном граждане Соединенных Штатов Америки, Канады, Австралии, Южно-Африканской Республики и Японии.

Выданные Эстонией визы (в период 2016-2020 гг.) Долгосрочная виза D

Краткосрочная виза С

3087

7346

16 756

25 672

17 389

122 427

137 377

126 370

144 682

25 764

2016

2017

2018

2019

2020

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Поскольку в 2020 году во всем мире действовали ограничения на перемещение людей в связи с COVID-19, в т. ч. в Эстонии, то Эстония выдала на 82% процента меньше краткосрочных виз С и на 32% меньше долгосрочных виз D, чем в 2019 году.

Визы, выданные в Эстонии в 2020 году Краткосрочные (Шенгенские визы) визы С

Долгосрочная виза D

Всего

Всего

25 764

Топ-5 гражданств

Топ-5 гражданств

17 389

Россия Белоруссия

Украина Россия

Казахстан

Белоруссия

Индия

Молдова

Филиппины

Узбекистан

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Топ-5 выдачи краткосрочных виз (по целям поездки, 2020 г.)

ТУРИЗМ

Посещение близких

Деловая поездка

Спорт

Транзит

Деловая

Стартап

Топ-5 выдачи долгосрочных виз (по целям поездки, 2020 г.)

КРАТКОСРОЧНАЯ РАБОТА

Посещение близких

Учеба

поездка

КРАТКОСРОЧНАЯ РАБОТА Иностранцы, пребывающие в Эстонии временно (например, на основании визы либо безвизового режима), могут работать в Эстонии, если право на работу проистекает непосредственно из закона, международного соглашения или если краткосрочная работа зарегистрирована работодателем в Департаменте полиции и пограничной охраны до начала работы. Одна только регистрация краткосрочной работы не дает иностранцу законного основания для пребывания в Эстонии. Как правило, краткосрочную работу можно зарегистрировать на срок до 365 дней в течение 455-дневного периода. Для краткосрочной работы в качестве сезонного трудоустройства можно зарегистрироваться на срок до 270 дней в год. Несмотря на то, что число регистраций краткосрочной работы в предыдущие годы постоянно росло, в 2020 году краткосрочной работы было зарегистрировано на 31% меньше, чем в 2019 году. Основная причина этого заключается в установленных в связи с COVID-19 ограничениях на перемещение. Из числа регистраций краткосрочной работы 83% составляли мужчины и 17% – женщины.

Количество регистраций краткосрочной работы (2016-2020 гг.)

1782

7584

19 858

32 245

22 110

2016

2017

2018

2019

2020

Молдова

Узбекистан

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Топ-5 гражданств (2020 г.)

УКРАИНА

15 820

Белоруссия

1375

Россия

1056

922

920

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Топ-5 сфер, в которых была зарегистрирована краткосрочная работа (2020)

СТРОИТЕЛЬСТВО

Обрабатывающая промышленность

Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Перевозки и складское хозяйство

Прочие сервисные сферы деятельности

3.

КТО ПРИЕХАЛ ЖИТЬ В ЭСТОНИЮ? СРОЧНЫЙ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО: выдаваемое иностранцу разрешение на проживание в Эстонии. Срочный вид на жительство может быть выдан иностранцу для переезда к супругу или близкому родственнику, для учебы, работы, предпринимательской деятельности, в исключительных случаях также для участия в уголовном процессе, при весомом государственном интересе или на основании международного договора. Кроме того, иностранцу, прожившему в Эстонии не менее трех лет, может быть выдан вид на жительство для постоянного проживания в Эстонии. Срочный вид на жительство действителен до 5 лет и может быть продлен на срок до 10 лет.

Первичный срочный вид на жительство, топ-5 гражданств (2020 г.)

Решения относительно права на срочное проживание члена семьи гражданина ЕС, топ-5 гражданств (2020 г.)

Украина 1791

Россия 25

Россия 1135

Молдова 16

Белоруссия 273

Украина 15

Индия 222

Неопределенное гражданство 7

Иран 101

Бразилия 7

ВСЕГО 4710

ВСЕГО 106

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

ПРАВО НА СРОЧНОЕ ПРОЖИВАНИЕ. Гражданин Европейского союза приобретает право на срочное проживание на срок до 5 лет, если зарегистрирует свое местожительство в регистре народонаселения. Право на срочное проживание автоматически продлевается на 5 лет, если местожительство гражданина Европейского союза по-прежнему зарегистрировано в Эстонии. Члены семьи гражданина Европейского союза, являющиеся гражданами третьих стран1 и желающие проживать в Эстонии, должны ходатайствовать о праве на срочное проживание и его продлении. Гражданин Европейского союза и члены его семьи имеют право находиться в Эстонии на основании действующего удостоверяющего личность документа до 3-х месяцев, не регистрируясь и не ходатайствуя о праве на проживание. Гражданин третьей страны – иностранец, являющийся гражданином страны, не входящей в Европейский союз, Европейскую экономическую зону или Швейцарскую Конфедерацию. С 2021 года гражданином третьей страны является также гражданин Великобритании.

1

Количество лиц с действующим срочным видом на жительство (01.2021 г.)

24 660

25 487

27 737

30 917

32 322

2017

2018

2019

2020

2021

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Количество лиц с действующим правом на срочное проживание члена семьи гражданина ЕС (01.2021 г.)

235

241

259

299

374

2017

2018

2019

2020

2021

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Количество лиц с действующим срочным видом на жительство, топ-5 гражданств (01.01.2021 г.)

Количество лиц с действующим правом на срочное проживание гражданина ЕС, топ-5 гражданств (01.01.2021 г.)

Россия 8754

Финляндия 7015

Украина 8575

Латвия 4372

Неопределенное гражданство 4166

Германия 3392

Белоруссия 1181 Индия 1136 ВСЕГО

32 322

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Франция 1953 Италия ВСЕГО

Источник: Регистр народонаселения

1936 32 619

Зарегистрировавшие место жительства граждане ЕС, топ-5 гражданств (2020 г.)

Финляндия

560

Латвия

510

Германия

Франция

451

392

Италия

254

Источник: Регистр народонаселения

Количество членов семей гражданина ЕС с действующим правом на постоянное проживание, топ-5 гражданств (01.2021 г.)

72

19

8

8

4

137

Россия

Неопределенное гражданство

Украина

США

Грузия

ВСЕГО

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

4.

ПО КАКОЙ ПРИЧИНЕ ПРИЕХАЛИ В ЭСТОНИЮ?

Статистические данные о впервые выданных срочных видах на жительство2 показывают, что большинство иностранцев приезжают в Эстонию для работы, учебы или на основании семейной миграции. На основании семейной миграции в Эстонии можно поселиться, если иностранец переезжает к супругу или близкому родственнику, уже проживающему в Эстонии, или они поселяются в Эстонии вместе. В 2020 году из всех лиц, впервые получивших срочный вид на жительство, 60% составляли мужчины и 40% – женщины. Из тех, кто прибыл на основании трудовой миграции, 85% составляли мужчины и 15% – женщины, с целью предпринимательской деятельности приехали 90% мужчин и 20% женщин. Однако на основании семейной миграции женщин приехало больше, чем мужчин, соответственно 67% женщин и 33% мужчин. На учебу приехали 61% мужчин и 39% женщин.

В основном из-за обусловленных COVID-19 ограничений на перемещение число первичных срочных видов на жительство сократилось по сравнению с 2019 годом по всем основаниям – в семейной миграции на 14%, образовательной миграции на 60%, трудовой миграции на 6%, в предпринимательстве на 17%. Общее число первичных срочных видов на жительство сократилось по сравнению с 2019 годом на 21%.

Первичный срочный вид на жительство и право на жительство членов семьи граждан ЕС (2016–2020 гг.)

2016

2017

2018

2019

2020

Первичные виды на жительство, всего

3780

3995

4912

5984

4710

Семейная миграция (к супругу и близкому родственнику, всего)

1233

1184

1661

2272

1958

Вид на жительство для учебы

1160

1211

1267

1330

533

Работа

1325 1501 1851 2218 2089

Вид на жительство для предпринимательской деятельности

16

53

87

134

111

Члены семьи граждан ЕС*

35

42

57

82

106

Иная причина**

46

46

46

30

19

* Не входит в общее количество. ** Иная причина – участие в уголовном процессе и международный договор. Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ. Несмотря на то, что из года в год число лиц, ходатайствующих о виде на жительство для работы, и доля иностранцев, работающих в Эстонии в стартапах, постоянно росли, в 2020 году эти показатели сократились в связи с вызванной COVID-19 ситуацией. По сравнению с 2019 годом число первичных срочных видов на жительство, выданных для работы в стартапе, сократилось на 26%.

2 Первичный срочный вид на жительство выдается лицу, которое впервые ходатайствует о виде на жительство в Эстонии.

Срочные виды на жительство, выданные для постоянного проживания в Эстонии в (в 2017–2020 гг.)

2500

2360

1770 1974

1968

2016

66%

34%

2057 2000

2017

2018

2019

2020

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Количество видов на жительство, выданных для постоянного проживания в Эстонии, выросло в 2020 году по сравнению с 2019 годом на 16%. Из получивших вид на жительство в 2020 году мужчин было 1354, женщин – 703.

С 2016 года можно ходатайствовать о виде на жительство для постоянного проживания в Эстонии. Ходатайствовать о получении этого вида на жительство может иностранец, который в течение пяти лет подряд прожил в Эстонии не менее трех лет и хорошо здесь адаптировался.

Первичные срочные виды на жительство для работы, по видам работы (2018-2020 гг.) Трудовая миграция

2018

2019

2020

В общем порядке

1224

1283

1256

Ведущие специалисты

228

390

384

Работа в стартапе

186

315

232

Эксперт/советник/консультант

58

78

53

Научная деятельность/преподаватель

40

42

36

Член руководящего органа частноправового юридического лица

37

26

33 18

Спортсмен/тренер/судья

21

10

Голубая карта ЕС

19

19

9

Духовное лицо/монах/монахиня

18

16

22

Творческий работник

11

7

12

Учитель

7

15 12

Прочее

2

17 22

ВСЕГО Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

1851

2218 2089

5.

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО ДОЛГОВРЕМЕННОГО ЖИТЕЛЯ Вид на жительство долговременного жителя – это бессрочный вид на жительство, о котором могут ходатайствовать граждане третьих стран, если они проживали в Эстонии на основании вида на жительство не менее пяти лет, имеют действительный срочный вид на жительство, постоянный легальный доход, имеют страховку, зарегистрировали место жительства и владеют эстонским языком как минимум на уровне В1.

В число получивших вид на жительство долговременного жителя входят также лица с неопределенным гражданством (так называемые владельцы «серых паспортов»), которые поселились в Эстонии до 01.07.1990 года и продолжали жить в Эстонии. Количество лиц с неопределенным гражданством с каждым годом уменьшается (с 70 196 человек в 2019 году до 69 009 человек в 2020 году). Основными причинами этого являются уход из жизни либо получение гражданства Эстонии или другого государства.

Действительные виды на жительство долговременного жителя (31.12.2020 г.)

170 000

2020 мужчины 78 811 2020 женщины 76 451

165 899 165 000 163 190 160 279

160 000

157 681 155 262

155 000

150 000

2016

2017

2018

2019

2020

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Иностранцы, имеющие действительный вид на жительство долговременного жителя, топ-5 гражданств (31.12.2020 г.)

Россия

Неопределенное гражданство

Украина

Белоруссия

США

79 625

69 009

4253

1233

225

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

ХЕЛЬСИНКИ ОСЛО

ТАЛЛИНН

СТОКГОЛЬМ

ПЯРНУ

ПРАВО НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАНИНА ЕС

РИГА

КАУНАС

КОПЕНГАГЕН

ВИЛЬНЮС

ДУБЛИН HAMBURG АМСТЕРДАМ

ЛОНДОН*

БЕРЛИН

ПРАГА

ЛЮКСЕМБУРГ ПАРИЖ МЮНХЕН

Гражданин Европейского союза, а также являющийся гражданином третьей страны член его семьи, который на основании срочного права на проживание постоянно проживал в Эстонии пять лет подряд, вправе ходатайствовать о праве на постоянное проживание.

ВАРШАВА

ПОЗНАНЬ

БРЮССЕЛЬ

ВЕНА

БУДАПЕШТ

БУХАРЕСТ

СОФИЯ

РИМ ЛИССАБОН

МАДРИД АФИНЫ

* С 2021 года граждане Великобритании больше не являются гражданами Европейского союза. В статистике 2020 года они отражаются.

Топ-5 гражданств лиц с правом на постоянное проживание и их количество (31.12.2020 г.)

10 000

9000

2020 мужчины 5,886 2020 женщины 3,334

9220

7984

8000

8630

7329 7000

6718 6000

2016

2017

2018

2019

2020

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Право на постоянное проживание граждан ЕС и членов семей граждан ЕС (31.12.2020 г.)

Латвия

Финляндия

Литва

Германия

2289

2215

1387

559

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

Великобритания

449

6.

ГДЕ ПОСЕЛИЛИСЬ ИНОСТРАНЦЫ? Согласно данным регистра народонаселения, в период с 2016 по 2020 год граждане как третьих стран, так и Европейского союза больше всего поселялись в Харьюмаа и Тартумаа.

На карте указаны первичные регистрации места жительства в 2020 году в основных уездах, где поселились иностранцы.

Хийу

Ляэне

103

Сааре

173

Топ-5 городов 2020 Граждане третьих стран

Таллинн Тарту Пярну Нарва Кохтла-Ярве 2968 439 148 122 83

Граждане Таллинн Тарту Валга Нарва Европейского союза 2217 458 129 87 Источник: Регистр народонаселения

Пярну 73

3278

2398

76

192

ТАЛЛИНН Харьюмаа

Рапла

316

Ляэне-Виру

Ида-Виру

Ярва Йыгева

471

Пярну Тарту

Вильянди

483

Пылва Валга 148

Выру

Граждане третьих стран Граждане Европейского союза

7.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА Ходатайство о международной защите является одним из основных прав человека. Эстония взяла на себя международное обязательство защищать тех иностранцев, которые не могут безопасно жить на своей родине. Лицо, которому предоставляется международная защита – иностранец, получивший статус беженца или дополнительную защиту и которому предоставлен вид на жительство в Эстонии.

За последние годы количество лиц, ходатайствующих о международной защите, оставалось относительно низким, сократившись в 2020 году по сравнению с 2019 годом на 54%. Низким оставалось и число получателей международной защиты, к которому прибавились люди, нуждающиеся в международной защите, принятые на основании миграционного плана 2015–2017 гг. и призыва Европейской комиссии 2017 года.

С 1997 года за международной защитой к Эстонии обратились 1248 иностранцев, всего международная защита была предоставлена 554 иностранцам (статус беженца + статус дополнительной защиты), включая 213 человек, прибывших и получивших защиту в соответствии с миграционным планом (из них 86 получили статус беженца, а 127 человек – дополнительную защиту). Вид на жительство члена семьи иностранца, получившего международную защиту, был выдан 96 лицам. По состоянию на 2020 год в Эстонии проживали 322 получателя международной защиты и членов их семей.

Число ходатайствующих о международной защите и получателей защиты (2016–2020 гг.) Ходатайствующие о международной защите Получатели международной защиты (в т. ч. на основании миграционного плана) Получатели вида на жительство члена семьи получателя международной защиты

160 157 120

120

101 84 80

90 108

50

46

35

40 16

23

26 3

10

0

2016

2017

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

2018

2019

0

2020

СТАТУС БЕЖЕНЦА предоставляется лицу, которое имеет обоснованные опасения в отношении преследования по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к социальной группе или политических убеждений и которому была предоставлена защита в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года о статусе беженцев.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАЩИТА предоставляется иностранцу, который не квалифицируется по статусу беженца, но высылка или репатриация которого может представлять для него серьезную опасность (например, смертная казнь, пытки, другое бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, международный или внутренний вооруженный конфликт).

Гражданство ходатайствующих о международной защите, топ- 5 (1997-2020 гг.)

Украина 206

Россия 168

Грузия 97

Сирия 70

Афганистан 58

Гражданство получателей международной защиты, в т. ч. на основании миграционного плана, топ-5 (1997-2020 гг.)

Сирия 196

Украина 93

Россия 54

Ирак 41

Судан 26

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

ХОДАТАЙСТВО О МЕЖДУНАРОДНОЙ ЗАЩИТЕ НА ПОГРАНИЧНОМ ПУНКТЕ О международной защите можно ходатайствовать перед въездом в страну на любом пограничном пункте Эстонской Республики. В большинстве случаев это делается, если у иностранца нет необходимой для въезда в страну действующей визы, проездных документов или вида на жительство в Эстонии. В Бюро обслуживания ДЕПАРТАМЕНТА ПОЛИЦИИ И ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНЫ Если иностранец уже находится в Эстонии, ходатайство подается в бюро обслуживания Департамента полиции и пограничной охраны.

8.

КТО СТАЛИ ГРАЖДАНАМИ ЭСТОНИИ? В период 2016-2020 годы гражданство Эстонии было предоставлено в порядке натурализации3 4957 лицам, из которых 2601 – женщины и 2356 – мужчины. В 2020 году в порядке натурализации гражданство Эстонии чаще всего получали лица с неопределенным гражданством, граждане Российской Федерации, Украины, Армении и Пакистана.

Ходатайство и получение гражданства (2016–2020 гг.) ХОДАТАЙСТВА 2016

415

2017

377

2018

391

2019

467

2020

468

796

381

Женщины

726

349

Мужчины

746

355 442 470

909 938

ЛИЦА, ПОЛУЧИВШИЕ ГРАЖДАНСТВО В ПОРЯДКЕ НАТУРАЛИЗАЦИИ 2016 2017

892

887

470

411

881

2018

409

357

766

2019

431

337

768

2020

399

1779

364

763

Источник: Министерство внутренних дел

3 Натурализация – это получение гражданства не по рождению на условиях, предусмотренных Законом о гражданстве.

Гражданство, предоставленное в порядке натурализации (2016–2020 гг.)

Женщины

2601

Мужчины

2356

КАК ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО ЭСТОНИИ? Приобретение, получение и восстановление гражданства Эстонии: •

По рождению гражданство Эстонии приобретает ребенок, на время рождения которого хотя бы один из его родителей являлся гражданином Эстонии.

• Гражданство Эстонии в порядке натурализации предоставляется и восстанавливается лицу, потерявшему гражданство Эстонии, будучи несовершеннолетним.

• С 2016 года гражданство Эстонии автоматически предоставляется родившемуся в Эстонии ребенку с момента его рождения, если его родители не являются гражданами какой-либо страны и на момент рождения ребенка проживали в Эстонии на законных основаниях не менее пяти лет. Источник: Министерство внутренних дел

С 2019 года была запущена система договоров о гражданстве, которая содействует получению гражданства. Иностранцы, прожившие в Эстонии не менее пяти лет, могут заключить с государством разовый договор об изучении языка, который с одной стороны обеспечивает бесплатное обучение языку, а с другой стороны обязывает сдать экзамен по эстонскому языку не ниже уровня B1 и в течение одного года ходатайствовать о получении гражданства Эстонии. Участникам языкового обучения государство компенсирует до 20 дней учебного отпуска в размере средней заработной платы.

9.

Э-РЕЗИДЕНТЫ Эстония является первой страной в мире, которая начала предлагать иностранным гражданам э-резидентство, то есть услугу цифровой идентификации. На данный момент по примеру Эстонии ряд других стран мира создали и создают аналогичные программы.

С декабря 2014 года нерезиденты могут ходатайствовать о получении статуса э-резидента Эстонии вместе с картой диги-ID э-резидента, которая является гарантированным государством надежным средством идентификации личности и позволяет иностранцам пользоваться услугами э-государства в Эстонии по необходимости и независимо от местонахождения. В то же время диги-ID э-резидента не является физическим удостоверением личности или проездным документом (на нем нет фотографии), диги-ID э-резидента не предоставляет гражданство, налоговое резидентство, вид на жительство или разрешение на въезд в Эстонию или в Европейский союз. Э-резиденты Эстонии используют свой цифровой документ не только для учреждения предприятия в Эстонии, но и для управления предприятием, для операций электронного банкинга, международных платежных услуг, электронной подачи налоговых деклараций и цифрового подписания документов и договоров. Источник: Фонд развития предпринимательства

Решения о выдаче диги-ID э-резидента Статус предоставлен, всего Топ-5 гражданств (2014-2020 гг.)

Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

114

7127

7495

1. Финляндия

1. Финляндия

1. Финляндия

2. Россия

2. Россия

2. Великобритания

3. США

3. США

3. Россия

4. Латвия

4. Италия

4. США

5. Литва

5. Украина

5. Украина

2014

2015

2016

Общее число э-резидентов по состоянию на 31.12.2020 г. составляет 76 070, из них 13% – женщины и 87% – мужчины. В топ-5 гражданств входили Финляндия, Россия, Украина, Германия, Китай.

Женщины

Мужчины

13%

87%

13 436

22 367

16 630

12 955

1. Украина

1. Япония

1. Россия

1. Россия

2. Финляндия

2. Россия

2. Германия

2. Германия

3. Германия

3. Китай

3. Украина

3. Китай

4. Великобритания

4. Украина

4. Индия

4. Украина

5. Россия

5. Германия

5. Китай

5. Испания

2017

2018

2019

2020

10.

ПОДДЕРЖКА АДАПТАЦИИ НОВЫХ ИММИГРАНТОВ

ПРОГРАММА АДАПТАЦИИ

– это предлагаемая Эстонией учебная программа, которая помогает прибывшим в Эстонию иностранцам легче освоиться и приспособиться к местной жизни. В ходе разных обучающих курсов дается обзор функционирования Эстонского государства и общества, а также повседневного жизненного устройства.

ПРОГРАММА АДАПТАЦИИ ВКЛЮЧАЕТ изучение эстонского языка на начальном уровне, семь тематических курсов: базовый модуль, работа, предпринимательство, учеба, наука, семья и международная защита. Курсы проводятся в Таллинне, Тарту и Нарве в основном на английском и русском языках.

Участники программы адаптации (2015-2020 гг.) Участники, всего

Топ-5 государств

Источник: Министерство внутренних дел

298

1210

1214

1. Украина

1. Россия

1. Россия

2. Россия

2. Украина

2. Украина

3. Нигерия

3. Сирия

3. Белоруссия

4. Белоруссия

4. Финляндия

4. Сирия

5. Иран

5. Латвия

5. Латвия

2015

2016

2017

УЧАСТНИКИ В программе адаптации могут участвовать все иностранцы, имеющие право на проживание или вид на жительство и прожившие в Эстонии менее 5 лет. Программу адаптации начали предлагать в августе 2015 года. К концу 2020 года в обучении поучаствовали 8423 раза. В 2020 году в программе адаптации участвовали 1950 раз, в т. ч. участники из третьих стран участвовали 1613 раз, из Европейского союза – 324 раза и получатели международной защиты 13 раз. Один человек мог участвовать в нескольких модулях программы адаптации. В последний год участвовавшие в программе мужчины и женщины распределились почти поровну. Большинство людей участвуют в курсах эстонского языка начального уровня, за которыми следуют базовый модуль, модуль работы и предпринимательства 4.

1479

2073

1950

1. Россия

1. Россия

1. Россия

2. Украина

2. Украина

2. Украина

3. Индия

3. Индия

3. Нигерия

4. Нигерия

4. Нигерия

4. Индия

5. Белоруссия

5. Турция

5. Белоруссия

2018

2019

2020

В 2020 году* участвовало 789 женщин 817 мужчин

* Распределение отражает уникальных участников.

4 С 2021 года модуль работы и предпринимательства предлагается в виде двух отдельных модулей.

Возможности граждан Европейского союза и третьих стран* для въезда и проживания в Эстонии Гражданин Европейского союза и член его семьи

Право на пребывание – до 3 месяцев

Срочное право на проживание – до 5 лет

* (далее ГТС)

БЕЗВИЗОВЫЙ ВЪЕЗД

Регистрация краткосрочной работы (РКР)

можно находиться 90 дней в течение 180 дней

КРАТКОСРОЧНАЯ ВИЗА С на срок 90 дней в течение 180 дней

ВИЗЫ

ГТС

учеба, работа, семейная миграция, туризм

ДОЛГОСРОЧНАЯ ВИЗА D ДО 12 МЕСЯЦЕВ во время действия визы можно ходатайствовать о виде на жительство

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО учеба, работа, предпринимательство, семейная миграция, прочее Источник: Департамент полиции и пограничной охраны

СРОЧНЫЙ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО предоставляется на срок до 5 лет, продлевается на срок до 10 за один раз

Право на постоянное проживание – бессрочно

Гражданство Эстонии

Краткосрочную работу можно зарегистрировать на срок 365 дней в течение 455 дней.

Краткосрочную работу в качестве сезонной работы можно зарегистрировать на срок до 270 дней в течение 365 дней.

Долговременный вид на жительство – право на бессрочное проживание в Эстонии, человек прожил в Эстонии как минимум 5 лет

Статус беженца вид на жительство сроком на три года продлевается на 3 года

Статус дополнительной защиты –

ид на жительство сроком на один год продлевается на 2 года

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО ДОЛГОВРЕМЕННОГО ЖИТЕЛЯ бессрочный

Ходатайствующий о международной защите