DE TÓXICOS A LIMPIOS
Conoce las energías renovables no convencionales, las que pueden ser el futuro de Chile.
ENTREVISTA
Premio Nacional de Ciencias Naturales nos cuenta sobre cosas que hay que saber de los ecosistemas.
CHILE SE SECA Tras 12 años de sequía, el país vive una de las primeras consecuencias del calentamiento global.
La mejor manera de combatir el calentamiento global
ERES TÚ
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EDITORIAL
PERIODISMO AL SERVICIO DE LA SOSTENIBILIDAD Y LA EDUCACIÓN CÍVICA. La Ruta es la primera revista de periodismo digital y de colección, con el foco puesto en la sostenibilidad y educación cívica, apuntamos a temas que repercuten en nuestra sociedad. Un espacio despolitizado y que no tiene mayores pretensiones que democratizar la información y entregar conocimientos de manera didáctica. No queremos convencer sobre cómo hay que pensar, sino que entregar diferentes puntos de vista, investigados de manera prudente y con un sentido de responsabilidad con respecto a la labor que cumple esta profesión. Lo que usted se encontrará en estas páginas son planteamientos distintos, ideas nuevas revivir antiguos lugares, piezas de colección y datos selectos. Está hecho para los momentos de ocio. Creemos importante partir por dar a conocer nuestra postura y lo que nos motiva, que tiene que ver con que los gobiernos de turno vayan en línea con un crecimiento sostenible. Esto significa que sólo se considere como crecimiento cuando el país lo hace en lo económico, emparejado de la inclusión social y en equilibrio con el medioambiente. Pensando en las futuras generaciones, las que tienen el mismo derecho que nosotros a contar con recursos naturales para su desarrollo. Ejerceremos el periodismo en ese sentido, con contenidos que estén relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que actualmente tiene como desafío el mundo de acá al 2030. Según nuestro ministerio del Medio Ambiente, Chile es un país altamente vulnerable al cambio climático. Esto, en términos simples, significa que, si la tierra se sigue calentando, producto de la contaminación de los autos o de la calefacción a leña, por ejemplo, vamos a vivir más terremotos, estaremos cada vez más secos y nuestra tierra más desértica. Un panorama poco alentador, que además no depende de nosotros, ya que tenemos escasa injerencia en países como China, Estados Unidos o India, naciones enormes en comparación y que, al ser más habitantes y economías gigantes, contaminan más que uno. En términos prácticos, importa que Estados Unidos ratifique compromisos medioambientales y que China utilice energías limpias.
Como medio nos queremos comprometer con culturizar cada vez más sobre estos temas, ya que creemos que serán problemáticas a futuro y es importante ir conociéndolas. Esto acompañado de cosas cívicas que también nos permitan entender de mejor manera los fenómenos sociales que experimentamos. Mirar nuestra historia y la del mundo como una forma de entender el presente. Entregamos, además, un espacio para la colección, porque queremos revivir los momentos que uno tiene con la lectura en papel y aportar en el conocimiento de documentos históricos y momentos asombrosos. Recuperar la revista como un espacio para la educación y de manera sostenible. Creemos firmemente en el periodismo y lo vemos desde el punto de vista constructivo, con un cuestionamiento constante de lo establecido con el fin de ir creciendo como sociedad. Con un lenguaje amigable y cercano. Esperamos sinceramente cumplir de buena forma esta labor, por el cariño que le tenemos a nuestra profesión. Nos guiarán los números y realidades más que las opiniones, buscando entregar conocimientos prácticos e ideas que nos inviten a expandir la mente. Puede que, en ese camino, más de algún planteamiento moleste. Esperamos que comprendan que también es parte natural del periodismo dar a conocer cosas que no queremos escuchar. Quizás haya momentos donde nos equivoquemos, pero confiamos que con trabajo seremos capaces de mantener la senda.
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AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO
12 AÑOS DE SEQUÍA.
Chile se volvió seco.
YA NO ES TEMA DE CUÁNTO VA A DURAR, SINO MÁS BIEN TODOS LOS EXPERTOS COINCIDEN QUE EL DÉFICIT EN LLUVIAS Y EL AUMENTO DE LA TEMPERATURA LLEGÓ PARA QUEDARSE. SE VE UNA DE LAS PRIMERAS CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL Y URGE UNA LEGISLACIÓN QUE DEJE DE MIRAR ESTE FENÓMENO COMO UNA EMERGENCIA Y LO ABORDE DESDE UN PUNTO DE VISTA A LARGO PLAZO. EL AGUA ESTARÁ CADA VEZ MÁS ESCASA, LO QUE SERÁ MATERIA OBLIGADA EN EL DEBATE CONSTITUCIONAL. CONOCE LA ACTUAL REGULACIÓN Y CÓMO SE GESTIONAN LAS AGUAS EN CHILE. 6
relata Óscar Cristi, director de la Dirección General de Aguas, principal órgano de la Administración del Estado encargado de velar por este recurso, que dentro de sus funciones está, principalmente, la planificación y gestión de ríos y acuíferos; medir la cantidad de agua y su calidad; fiscalizar la extracción ilegal de aguas; y la entrega de derechos de aprovechamiento de aguas y su regulación. Cuando se habla de calentamiento global o cambio climático, se refiere al aumento sostenido de temperaturas en el planeta provocado por las actividades humanas. Esto ocurre, porque los escapes de los autos, las chimeneas de las industrias, la calefacción a leña y todo tipo de humo y gases tóxicos se han concentrado sobre nosotros provocando una capa que no deja salir a parte de la energía que viene del sol, la que queda atrapada en esta capa de humo. A mayor cantidad de humo, más grande es la capa y mayor cantidad de energía atrapada. A esto se llama el efecto invernadero. Aumenta el calor y bajan las lluvias.
DATO DURO: EL AÑO 2019 FUE EL AÑO MÁS SECO DE LA HISTORIA. Gran parte de Chile vive un déficit de lluvias constantes desde el año 2010. En algunas localidades la falta de precipitaciones supera el 70%, más del 80% de las estaciones meteorológicas reportan menos caída de agua y la mitad pasa por una situación de sequía sin precedentes. El 2019 fue el año más seco desde que existen registros. En paralelo, los termómetros van en aumento. Desde 1961 a 2019 la temperatura ha subido en 0.14 grados Celsius cada década. En la última, hubo 7 años dentro de los 10 más cálidos de nuestra historia, con 2016 primero y 2020 segundo del ránking. “El problema del cambio climático ha sido fundamental en esta actual sequía. Impacta sobre la disminución de precipitaciones, desde la región de Atacama hasta la región de Los Lagos. 10 años consecutivos con sequía o con déficit de precipitación. Otra cosa que impacta del cambio climático, que todavía no se ha evaluado de forma más aguda, es justamente el aumento de temperaturas, ya que la poca agua que cae, hay una mayor eficiencia en la evapotranspiración, por lo tanto, también produce un déficit de precipitación, en ese sentido”. cuenta Claudia Villaroel, jefa de la Oficina de Cambio Climático de la Dirección Meteorológica. Nuestros lagos, embalses y cultivos se están evaporando. “Chile estaba acostumbrado a sacar agua de los ríos con cierta facilidad, empieza a disminuir el agua de los ríos, empezamos a volcarnos al agua subterránea. Tú haces un pozo, inicialmente, encuentras a poca profundidad agua, pero lo que estamos viendo es que, con la sequía, los ríos tienen muy poca agua. Ese pozo que tú encontrabas agua a 10 metros, ahora tienes que encontrar a 50, 70, 100 y hasta 1 kilómetro. Entonces, efectivamente, lo que era fácil de acceder, ahora es cada vez más difícil”, 7
Según el Ministerio de Medio Ambiente, Chile es un país altamente vulnerable al cambio climático y la actual sequía de más de 10 años, una de las primeras muestras concretas de esto. “No vemos que el futuro sea mejor, sino que, al contrario, a futuro las cosas, pareciera, que van a ser peores, por lo menos, en el mediano plazo. Nosotros hemos tenido disminuciones muy significativas en la cantidad de agua. Los escenarios de cambio climático muestran que Chile va a seguir empeorando y va a ser uno de los países que más va a empeorar. Además, muy concentrado en la zona donde hay mayor población y donde se desarrolla la mayor parte de la actividad productiva” asegura el director de la DGA. “Esta señal de cambio climático está afectando con un mayor peso que la variabilidad natural por eventos climatológicos como el fenómeno del niño o la niña. Lamentablemente, el cambio climático es producido por las acciones humanas y el tema no es tan fácil, porque no podemos combatir el cambio climático a corto plazo”, asegura Claudia Villaroel de la Dirección Meteorológica. La sequía actual demuestra una tendencia más que un episodio en particular, como lo fueron los de 1925, 1968 y 1989 provocados por fenómenos climáticos específicos y que no tenían una duración tan extensa. A través de los árboles, las reconstrucciones climáticas dan muestra que tampoco en el último milenio se observan las actuales condiciones. Todos apuntan a que la falta de agua se mantendrá a futuro y, actualmente, un 25% de este déficit es atribuible al calentamiento global por la actividad humana, según
el Centro de Ciencias del Clima y la Resilencia de la Universidad de Chile. De toda la contaminación en el planeta, nosotros aportamos 0,25% de ese 25%.
REGULACIÓN EN TIEMPOS DE SEQUÍA La regulación en términos de sequía consiste en que la Dirección General de Aguas decrete escasez en un lugar y pueda tomar medidas extraordinarias, que están en el Código de Aguas, con el fin de mantener el consumo humano. Con la actual sequía ya van 104 comunas con decreto de escasez de agua. “Lo que básicamente se hace es ver cómo se puede redistribuir el agua priorizando el consumo humano. Gracias a esta atribución hemos logrado que, en el año de la mayor sequía de la historia, ninguna ciudad del país haya tenido que enfrentar una situación de racionamiento de agua. Esto hay que matizarlo con la realidad rural, ellos sí que han estado más gravemente afectados. Hay una parte del sector rural que no ha avanzado en los sistemas de conexión y que siguen abasteciéndose de pozos, por ejemplo, y cuando viene una sequía todas esas fuentes caen y el Estado, lo que ha tenido que hacer es despegar una cantidad enorme de recursos, para poder entregar agua a esas personas, a través de camiones aljibe”, relata Óscar Cristi. Daniela Rivera, directora del Centro de Derecho y Gestión de Aguas UC, asegura que se hace necesario cambiar el foco con respecto a cómo se mira la sequía. “Hay que revisar con bastante atención el régimen jurídico hoy día existente en materia de sequía, que es muy pobre y escueto, y que tiene un enfoque netamente reactivo. La sequía hoy día en Chile, desde el punto de vista jurídico, está contemplada como una situación excepcional, como una emergencia a la que hay que responder. Respuestas rápidas, que no necesariamente atacan el fondo del asunto, sino que tienen por objeto principal minimizar los efectos perjudiciales de la situación, pero no hacerse cargo de una realidad que es más bien estructural”. Un aspecto en que coincide la jefa de la Oficina de Cambio Climático de la Dirección Meteorológica, “la sequía es un evento extremo que es acumulativo, es decir, un año seco no se va a recuperar por un año lluvioso. Esto se va acumulando. Si ya llevamos diez años consecutivos de sequía, todos los impactos se van exacerbando. Hay que tomarlo con una perspectiva a
Fuente: Dirección Meteorológica
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futuro, de largo plazo, no en el momento. Nosotros no podemos estar sacando agua de una cuenca a la misma velocidad como lo hacíamos hace dos décadas atrás, donde las lluvias eran mucho más abundantes”. Actualmente más del 70% del agua se gasta en los más de 300 mil predios agrícolas que existen en Chile. De hecho, para garantizar el consumo de agua humano, en Santiago y Valparaíso, se ha tenido que abastecer a las ciudades desde el río Maipo o el Aconcagua, que son fuentes utilizadas para la agricultura. Esta actividad económica, al igual que todas las otras, requiere de un derecho de aprovechamiento de agua si se quiere utilizar este recurso, dado su carácter de bien nacional de uso público.
de aguas, pues en el régimen vigente no se contempla la caducidad de dichos derechos” complementa Daniela Rivera. A los concesionarios mineros se les reconoce derechos de aprovechamiento sobre las aguas que se hallaren en el ejercicio de su actividad y que sean necesarias para sus labores. Este derecho surge por el sólo ministerio de la ley. La repartición de los caudales está en manos de organizaciones de usuarios de aguas, es decir, personas titulares de derechos de aguas, los que se autoregulan. La DGA tiene facultades secundarias y excepcionales para interceder, como ocurre en épocas de escasez oficialmente declaradas como tales. En términos de infracciones a la normativa del Código de Aguas, existen multas para quienes las cometan. En el año 2018, la ley 21.064 introdujo modificaciones a la fiscalización y sanciones y aumentó las multas de la DGA de 20 a 2000 UTM, de un millón a cien millones de pesos, y reglamentó los procesos fiscalizadores, entregando mayores herramientas a la DGA, como que su personal tenga la calidad de ministros de fe. “La Dirección General de Aguas vio potenciada fuertemente sus potestades de fiscalización y sanción. Por lo tanto, hoy día está regulado todo el proceso de fiscalización y se incrementó fuertemente las multas por infracciones a la normativa de aguas. Sin embargo, esa modificación legal no ha ido debidamente acompañada de un incremento presupuestario para el cumplimiento de las funciones de este importante organismo”, asegura Rivera. “Uno dice, bueno… ¿cómo yo puedo fiscalizar 300 mil predios? Si tú tomas la cantidad de fiscalizadores que hay en la DGA y lo divides por eso… Claro… la probabilidad de que alguien te vaya a visitar en tu predio es casi un 1%, muy baja. ¿Y qué hizo el legislador? Dijo, yo reconozco que es muy poco probable que alguien sea sorprendido, así que le voy a poner una multa altísima”, cuenta el director de la Dirección General de Aguas. “Nosotros en la DGA lo que hemos hecho es ser realistas y decir… Una fiscalización a pie, tendríamos que ser un ejército de fiscalizadores y es inviable… Entonces hemos innovado y desarrollado un sistema tecnológico, que permite fiscalizar a través de la teledetección. Básicamente, imágenes satelitales, que nos dan acceso a mirar grandes extensiones del territorio”, complementa.
DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS O DERECHOS DE AGUAS Uno como privado puede adquirir derechos para utilizar el agua en distintas actividades, ya que es considerada un bien de uso público por nuestro Código Civil y su derecho de propiedad está garantizado en nuestra Constitución. Existe el Código de Aguas, que regula la utilización de este recurso, a través de la figura del derecho de aprovechamiento de aguas. “Estos derechos tienen una serie de atributos o características bien definitorias y particulares. Por ejemplo, existe constitucionalmente un derecho de propiedad privada del titular respecto a su derecho de aprovechamiento de agua. Los derechos de aprovechamiento de aguas no tienen una duración temporal, sino que se otorgan por toda la vida al titular y, al momento de fallecer, el derecho de aprovechamiento de aguas es transmisible a sus herederos, porque se aplican las reglas propias del Código Civil en esta materia. Entonces se pueden transmitir por sucesión por causa de muerte”, explica la directora del Centro de Derecho y Gestión de Aguas UC. A estos elementos se suman otros, como que el titular puede decidir si usa o no las aguas. “Si no usa esas aguas, hay una figura contemplada en la legislación que es la patente por no uso de aguas, que es un tributo respecto a aquella parte no utilizada de las aguas asociadas a un derecho, pero no significa que, si el titular no usa las aguas, pierde los derechos de aprovechamiento 9
DERECHO AL AGUA POTABLE Pese a que el uso productivo del agua tiene regulación establecida en nuestras leyes, lo que aún no está regulado explícitamente es el derecho al agua potable de las personas para sus necesidades, el que está garantizado sólo por tratados internacionales que Chile ha suscrito. “Si bien no está reconocido de manera explícita ni en la Constitución vigente en nuestro país, ni tampoco en ninguna de las normativas inferiores, ya sea ley, reglamento u otra, sí hay instrumentos internacionales que han declarado el acceso al agua potable como un Derecho Humano”, explica Daniela Rivera. En 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su Resolución 64/292, reconoció, explícitamente, el Derecho Humano al agua y saneamiento. Señalando este derecho como esencial para la realización de todos los otros derechos. Chile fue uno de los 122 países que votaron favorablemente respecto a este pronunciamiento. “No es agua para cualquier fin o propósito el que está protegido por este derecho, sino que es agua para uso personal y doméstico”, detalla Rivera. La sequía ha obligado a personas a acudir a tribunales
para garantizar el consumo mínimo para su vida y salud. Dos fallos de la Corte Suprema marcan precedente en la materia y tienen que ver con recursos de protección. Uno interpuesto por una comunidad de Nogales en contra de una minera. Otro en Petorca, Cabildo y La Ligua. Su fondo garantizar un consumo mínimo en pandemia. Ambos, el máximo tribunal se amparó en el derecho internacional ya explicado y precisó que el Estado es el responsable de este derecho, disponiendo que las personas deben contar, al menos, con 100 litros diarios de agua para uso personal y doméstico. Ambos casos son de 2021. “A fines de 2020, frente a una consulta específica, la Contraloría también se pronunció sobre esto. Dijo, efectivamente son 100 litros diarios por persona, porque entienden que corresponde al mínimo sanitario para la salud de las personas, en el fondo. Entonces el contexto en que nos encontramos, es desafiante por varios sentidos. La corte da un paso en esto, en la lógica de derecho, tiene un sistema institucional donde respaldar su decisión y, lo clave, es que, por segunda vez, ha vuelto a ordenar a la Subsecretaría del Interior, que modifique un oficio para garantizar 100 litros”, explica el profesor de Derecho de la Universidad de Chile, Luis Cordero, quien hace referencia al oficio 18.087 de la Subsecretaría del Interior.
UNA DE LAS BATALLAS CONSTITUCIONALES Con este escenario de sequía como una condición permanente, Chile enfrenta un debate constitucional, donde el agua será tema por parte del órgano que redacte la carta magna. “El tema de acceso al agua potable es esencial, en el fondo. Las personas que tienen acceso, regularmente, a agua potable, no logran dimensionar lo que no es tener acceso o estar a la espera de camiones aljibe para eso, porque son 100 litros diarios por persona, entregados por un camión aljibe... No es que llegue a la llave de su casa” asegura el docente. “Estamos en una situación en el mínimo de condición sanitaria. Los umbrales de agua mínimos de dignidad y cómo se inserta el derecho de acceso al agua potable, es uno de los debates que va a ser bien relevante”, continúa el docente. El Centro de Derecho y Gestión de Aguas UC estudió 190 Constituciones a nivel mundial, con el fin de saber cómo es abordado el recurso hídrico. En sólo 26 países se reconoce, expresamente, el acceso al agua para uso 10
Fuente: Dirección General de Aguas
personal y doméstico como derecho; en 59 países, no hay referencia específica alguna al tema del agua. Chile es el único que consagra, de manera explícita, la propiedad privada sobre los derechos de aprovechamiento de aguas en su carta magna. Otro de los grandes temas que generará debate en el proceso constituyente. “Hay que evaluar si la cláusula del derecho de aprovechamiento, como derecho de propiedad perpetuo se elimina o no se elimina de la Constitución. Ésa es una discusión que es bien importante, porque la discusión siguiente va a ser cómo hacemos gestión hídrica hacia adelante. La perpetuidad la podríamos gestionar, pero usted no necesita tenerlo en la Constitución, porque eso impide gestionar la escasez futura” opina Cordero. “Es un tema país del cual nos tenemos que hacer cargo de una manera adecuada y con una visión integrada. Nosotros hemos tratado el agua desde una visión parcial. El agua cumple diversas y múltiples funciones. Representa también variados valores, por lo que todas esas dimensiones se tienen que considerar a la hora de construir una mejor regulación. El agua es vida, salud, tiene valores intrínsecos e importantes para el desarrollo de nuestro país, desde distintas perspectivas,
para nuestros ecosistemas, medioambiente, cultura. Lo que nos ha costado es ser capaces de integrar todas estas visiones, conectarlas y generar consenso a partir de esa visión integrada. Nos ha faltado ese foco más macro, más transversal, que sólo se consigue teniendo en consideración todas las visiones” añade la profesora Rivera. “Hay temas que tienen que ver con la equidad intergeneracional, porque la escasez hídrica también compromete no sólo la sociedad actual, sino que también las generaciones futuras. Y eso es clave, porque ahí hay una discusión estructural, de si la Constitución garantiza no sólo la equidad actual, sino que también la equidad intergeneracional y esa discusión que es sustantiva, que es importante, permite ordenar el resto de los debates. Son tiempos para pensar en la vida de tu hijo, nieto y los que vienen”. Concluye Luis Cordero.
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Fuente: Dirección meteorológica
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Fuente: La economía del cambio Climático en Chile, Cepal
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ACCIÓN POR EL CLIMA
Fabián Jaksic Magallánico, profesor biólogo chileno, especializado en el campo de la investigación de la ecología comunitaria. Premio Nacional de Ciencias Naturales de Chile en 2018 por su contribución en la creación de una escuela de ecología y biodiversidad, en nuestro país. Colaboró con la elaboración de la ley 19.300 que asentó las bases generales del medioambiente en Chile y también participó en la ley 20.417 que creó la institucionalidad ambiental vigente, es decir, el ministerio, la superintendencia y los tribunales del medioambiente. Además, es parte del proyecto que crea el servicio de biodiversidad y áreas protegidas, que está desde 2011 en el Congreso. Actualmente es director del Centro de Ecología Aplicada y Sustentabilidad (CAPES) de la Universidad Católica.
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“EL PLANETA POR GRANDE QUE SEA, TIENE LÍMITES” “Hay consecuencias ecológicas importantes que tienen que ver con el estilo de vida que tenemos” “Nosotros estamos acostumbrados a explotar a la naturaleza y no dar nada a cambio” “Los seres humanos, a través de querer consumir ciertas cosas, generamos cambios en los ecosistemas y no nos hacemos responsables de nuestras conductas”. “No entreguemos a las futuras generaciones el planeta en peores condiciones de lo que lo recibimos. Eso se llama equidad transgeneracional. Pensar ¿yo quiero que mis hijos y mis nietos sean capaces de ver un lago azul y un bosque o, debido a que a mí me gusta consumir cosas de la naturaleza, le voy a entregar un desierto y un lago contaminado?
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“NOSOTROS TENEMOS LA después de 10 años entrevistando gente y de las más diversas, puedo dar fe y que es, que aquellas personas AFICIÓN DE CONVERTIR más consistentes en ciertos temas, muchas veces son NATURALEZA EN las más empáticas y humildes. El profesor Jaksic me responde muy rápidamente que sí SELVAS DE CEMENTO. y nos pusimos de acuerdo. Lo que iba a ser una entrevista NOS ENCANTA VIVIR BIEN buscando explicar en palabras simples, lo que son los muta a ratos, en una conversación digna de APELOTONADOS, LO MÁS ecosistemas, parrilla, placer culpable para este académico magallániARTIFICIAL POSIBLE Y co, que aporta datos que son importantes de conocer. NOS CONSTITUIMOS EN DATOS DEL PROFESOR GRANDES NÚCLEOS URBANOS QUE CHUPAN Y • Los humanos contaminamos a través de nuestros ya que tienen nitrógeno. CHUPAN RECURSOS DE LA • desechos, En Chile, las aguas de los desechos en un 99% son PERIFERIA”. tratadas, aguas servidas, algo que no ocurre en gran El origen de esta entrevista se da en una fase donde este medio está en pleno proceso de estructuración. No tenemos logo, ni modelo de negocio claro y el tiempo en contra. En ese contexto, se pensó en un espacio donde conocer un punto aparte, una mirada diferente e interesante. Nombres hay varios, lo que hace mucho más difícil la elección, ya que es la entrevista de la primera edición. Algo simbólico, sin lugar a dudas, y que requiere de mucho análisis sobre quién es la persona más ideal para empezar este camino. La primera alternativa fue Fabián Jaksic. Las razones es que se trata de un biólogo, profesor, lo que permite simplificar las materias, y es una persona que ha participado en gran parte de las leyes que regulan la ecología de nuestro país. Hubo incertidumbre sobre el éxito de las gestiones. No sólo, porque ya es difícil para muchos periodistas dar con entrevistados de estas características y que se quieran dar el tiempo de compartir sus conocimientos, sino que también, es más fácil, cuando uno está respaldado por un medio conocido o una institución en particular y no sólo un proyecto. Para colmo, no había más que un mail para contactar a Fabián Jaksic. Le escribo que somos un medio nuevo, que tenemos el foco en la sostenibilidad y la educación cívica y que lo queremos entrevistar sobre lo que son los ecosistemas. Las probabilidades están en contra, pero hay un factor que juega a mi favor. Uno irónico, pero que,
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parte del mundo. Las vacas producen gas metano, que es entre 14 y 20 veces más captador de calor que el CO2. Actualmente, hay cerca de 2.000 bombas nucleares en el mundo. Se estima que tienen la capacidad de destruir hasta 3 veces la tierra. Se cree que la tierra aguanta hasta 10 mil millones de personas y ya vamos en 7 mil 800 habitantes. Entre todos los factores de su producción, un kilo de carne tiene un costo de 30 mil litros de agua.
“Cuando llegaron los colonizadores al sur de Chile, eran bosques de pared a pared, desde el océano hasta la cumbre más alta de la Cordillera de Los Andes, lo que hicieron los colonizadores fue abrir el bosque, quemándolo, talándolo y generando este paisaje que ahora nosotros encontramos súper lindo, que son los paisajes del sur, donde uno ve unos pastizales hermosos, con un arbolito por aquí, unos por allá y un lote de vaquitas alimentándose pacíficamente, bueno eso es una tremenda manipulación del ecosistema para generar carne y comérsela el fin de semana, en la casa”. Uno de los temas que aparece es la sequía que actualmente vive Chile hace más de 10 años. “El agua se va a poner muy cara, nosotros estamos acostumbrados a vivir con un agua muy barata. Cada casa consume cerca de mil litros de agua por persona al día. Esos son 30 metros cúbicos al mes y eso nos cuesta con suerte 30 mil pesos. Eso es muy barato”.
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“HAY QUE ACORDARSE DE QUE NOSOTROS, LOS SERES HUMANOS, SALIMOS DE UN RINCONCITO DE ÁFRICA, CERCA DE LO QUE AHORA ES ETIOPÍA. 2 MILLONES DE AÑOS ATRÁS HABREMOS SIDO 5 MIL SERES HUMANOS Y AHORA SOMOS 7.800 MILLONES”.
se incentiva una conducta que no sea depredatoria. Qué pasaría si, en una nueva Constitución, le diéramos derecho a la naturaleza… Es objeto o sujeto. Actualmente es objeto, ¿quién la defiende? Un privado o el Estado, pero, por ejemplo, quién es dueño de la naturaleza… quién la defendería... Caramba qué complicado”.
También lo nocivo para la tierra que es el estilo de vida que actualmente lleva la humanidad. “Somos capaces de destruir nuestro planeta instantáneamente con bombas nucleares, pero también somos capaces de destruir y de degradar nuestro planeta, simplemente por el hecho de que somos muchos y consumimos mucho”. “Ahora si nosotros dejáramos de existir, los seres humanos, el planeta cambiaría tremendamente. Hay que acordarse de que nosotros, los seres humanos, salimos de un rinconcito de África, cerca de lo que ahora es Etiopía. 2 millones de años atrás habremos sido 5 mil seres humanos y ahora somos 7.800 millones, cada uno con requerimientos de agua, oxígeno y comida”. “Toda la naturaleza, que nosotros conocemos como la biósfera, elegantemente, funciona como si fuera un gran organismo. Que conste que, como yo soy científico, digo ojo con las analogías. Si uno pensara que la biósfera es un gran organismo, entonces debiera nacer, desarrollarse y morir, pero la biósfera no muere. Va a morir, eventualmente, cuando el sol se expanda tanto, poniéndose viejo, en unos 5 mil millones de años más. Ahí recién se va a acabar, a no ser, de que la acabemos nosotros”. “Curiosamente, ni los dinosaurios, ni los bichos más espantosos que ha habido en el planeta, nadie de ellos, ha tenido una capacidad que solamente tenemos los seres humanos, que es la capacidad de destruir a su planeta. Esa capacidad no la tuvo ningún animal ni planta, ni microbio que haya existido”. “El tema es cómo se fiscaliza, cómo se penaliza, cómo
Profesor, ¿qué es un ecosistema? Partamos de la base, ¿qué es un sistema? Un sistema es un todo que está compuesto por partes que interactúan, de tal manera que se afectan unas a otras, a través de lo que se llama retroalimentaciones negativas. Es decir, si un producto aumenta mucho dentro de este sistema, otro elemento del sistema se las arregla para mantener el estado inicial. Es lo que llamamos como la homeostasis, entre los seres humanos, en donde, por ejemplo, una de las expresiones más claras de homeostasis, es cuando a nosotros nos ponen un termómetro en la axila, típicamente mide 37 grados, independientemente de las fluctuaciones de la temperatura externa. Eso ya es todo un fenómeno sistémico o mantener una saturación de oxígeno en los glóbulos rojos, del orden del 98%, eso también, es un comportamiento homeostático típico de un sistema. Ahora, sin entrar en profundidades, uno podría pensar que la naturaleza está organizada en sistemas que nosotros los llamamos ecosistemas, porque no son sistemas humanos. Son sistemas naturales, les llamamos ecosistemas, funcionan igual que un organismo. No es posible decir cuál es el riñón del ecosistema ni cuál es el estómago del ecosistema y, mucho menos, cuál es el cerebro del ecosistema. Así que, el usar las analogías humanas, hay que usarlas con mucho cuidado, pero, lo que sí es cierto, es que un ecosistema, que no está perturbado, se mantiene en una especie de homeostasis, igual que un cuerpo humano, que mantiene su temperatura. 17
¿Qué es lo que mantiene estable a los ecosistemas? Son los flujos de materia y energía. Es decir, cuando un ecosistema no se expande ni disminuye de tamaño, es, porque está en equilibrio con el medioambiente y, una de las cosas que típicamente hacemos los seres humanos, es perturbar esos sistemas. Esos ecosistemas. Una de las formas que nosotros, no nos damos ni cuenta, tenemos de perturbar los ecosistemas, es echando mucho CO2 al aire. Eso lo que causa es que, como el CO2 atrapa calor, hace que se caliente la atmósfera y, de esa forma, el ser humano, a través de la combustión, genera estos gases y, estos gases, hacen que la atmósfera retenga más calor y hace lo que ya todos hemos estado viendo. El fenómeno llamado calentamiento global.
“UNA DE LAS FORMAS QUE TENEMOS NOSOTROS DE PERTURBAR LOS ECOSISTEMAS, ES ECHANDO MUCHO CO2 AL AIRE”.
El gráfico es de la Agencia Internacional de la Energía y los números de la izquierda son mil millones de toneladas de CO2. Se observa un descenso debido a la pandemia.
La tierra se está calentando, los ecosistemas, por lo tanto, están sometidos a una perturbación que tiene que ver con el calor, que cambia aspectos climáticos y meteorológicos. Chile llevamos 12 años de sequía, eso no es usual. Es cosa de ver la literatura, los datos, en donde uno ve cómo ha ido decreciendo la cantidad de lluvia que cae sobre Santiago o uno puede ver cómo han ido aumentando las temperaturas hacia el sur de Chile, evidencia hay. Ésa es una de las fuentes de alteración de los ecosistemas. ¿Quiénes, entre comillas, neutralizan esas emisiones de CO2? Bueno, las plantas. La gracia que tienen las plantas es que ellas obtienen gran parte de sus requisitos nutricionales desde el sol. Usan al sol como una forma de energía externa, que les permite fabricar la base de la vida, que son los carbohidratos, el arroz o la papa, por ejemplo, y lo hacen mezclando CO2 con agua. La ecuación química del CO2 y agua produce como resultados, carbohidratos y oxígeno. Que conste que, si no fuera porque las plantas producen oxígeno, nosotros como seres vivientes no existiríamos. Porque requerimos de oxígeno como combustible para quemar grasas, para quemar proteínas y para quemar carbohidratos. Uno podría realmente ver toda la vida como un sistema ingenieril de combustión y es una buena analogía. 18
¿Cuántos ecosistemas hay en Chile? Creo que hay 137 ecosistemas distintos. A mí me costaría imaginarme 137. Los ecosistemas se definen como una máquina que funciona, como algo que es un circuito cerrado, más o menos cerrado, porque todo interactúa con todo, eventualmente. Incluso la tierra interactúa con otros planetas, su trayectoria se modifica si pasa un asteroide muy cerca, cuando hay terremotos, se desvía el eje norte-sur del planeta, es decir, hay modificaciones externas importantes, pero el tema es distinguir cuáles son las unidades funcionales que hay en nuestro territorio, 137 ecosistemas distintos. Debiéramos conservar al menos el 10% de esos ecosistemas.
El gráfico es del Ministerio de Medio Ambiente y cuenta la evolución de los Gases de Efecto Invernaderos en Chile hasta el año 2018. El número a la izquierda son miles de toneladas.
¿Cuál es el estado actual de esos ecosistemas? Hay un diagnóstico que dice que la mitad de nuestros ecosistemas está en peligro de desaparecer y hay otra mitad que está bastantemente bien, muy bien o relativamente bien. Por lo tanto, el diagnóstico existe y lo que hay que hacer es tomar medidas para no seguir acabando con esos ecosistemas. Uno de los ecosistemas que está más en peligro en Chile son los humedales costeros, que son esos lugares donde los ríos se encuentran con el mar y genera estos pantanos. Bueno a los seres humanos les encanta estar cerca del agua y tiene un tremendo impacto sobre los humedales costeros.
¿Cuánto daño causan a los ecosistemas las especies invasoras? Hay especies que no vienen para nada a ayudar a los ecosistemas nacionales. Un ejemplo, pero muy concreto es el castor. Fue introducido en la isla del Fuego el año 1946, eran 25 castores, actualmente hay más de 100 mil castores en el área. Los castores, al igual que los seres humanos, son ingenieros que cambian el ecosistema y lo adaptan asimismo, y los castores tienen mala costumbre de hacer diques en los ríos, para generar una lagunita y, en esa lagunita, ponen su refugio y, para hacer los diques, tienen que cortar árboles y, cortan los árboles de los bosques que están ahí… generan tremendos peladeros de árboles, que cambian completamente el ecosistema. No nos están ayudando nada estos castores. Están destruyendo un ecosistema único en el mundo. Así como hay homicidios, parricidios y femicidios… bueno, aquí estamos, en presencia de un ecocidio… una figura que no existe legalmente, que es el asesinato de un ecosistema. 19
ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE.
UN DESAFÍO ENERGÉTICO QUE PERMITA LA CARBONO NEUTRALIDAD. EN UN ESCENARIO IMPENSADO HACE 15 AÑOS, CHILE ESTÁ GIRANDO SU MATRIZ ENERGÉTICA HACIA LA UTILIZACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES. PANELES SOLARES, PARQUES EÓLICOS, LA GEOTERMIA Y EL HIDRÓGENO VERDE SON ALTERNATIVAS QUE VAN GANANDO ESPACIO Y QUE ILUSIONAN CON CUMPLIR UNO DE LOS MAYORES DESAFÍOS QUE TENEMOS COMO SOCIEDAD, QUE ES CONVERTIRNOS EN CARBONO NEUTRALES. ENERGÍAS LIMPIAS COMO UNA ALTERNATIVA PARA LA MITIGACIÓN DEL CALENTAMIENTO GLOBAL Y QUE BRINDA LA OPORTUNIDAD DE CUMPLIR UN ROL PROTAGÓNICO, EN EL SECTOR ENERGÍA. 20
La revolución industrial, en la segunda mitad del siglo XVIII, masificó el uso de la energía. La humanidad comenzó a crecer. Aumentó la industrialización y también la población. En 1950, la cantidad de personas era 2.600 millones, subimos a 5.000 en 1987 y a 7.000 millones en 2011. Hoy estamos cercanos a los 7.800 millones de personas. Actualmente consumimos una cantidad de energía nunca antes vista. El 2019 marcó el peak de gases contaminantes lanzados a la atmósfera, el 2020 no lo superó, por el Covid y lo que provocó en la actividad económica. Mientras crecimos como sociedades, nos vimos necesitados de más energía y a la leña, se sumó el carbón, petróleo y el gas, tres combustibles fósiles. Estos tienen dos características negativas, no se renuevan, es decir, se gastan y no se recuperan y, lo otro, es que son tremendamente contaminantes. Generan gases de efecto invernadero, que provoca el calentamiento global. Sólo como ejemplo, en Chile los combustibles fósiles del sector energía actualmente provocan casi el 80% de las emisiones del país, según el informe del Inventario de Gases de Efecto Invernadero del Ministerio del Medio Ambiente. Lo sigue la agricultura con 10% y residuos con 6%. Desde 1990 al 2018 se aumentó en 128% las emisiones, las que provienen, principalmente, del Dióxido de Carbono (CO2) de la quema de combustibles fósiles para la generación eléctrica y el transporte y las emisiones de gas Metano (CH4) del ganado. Existe preocupación a nivel mundial por el calentamiento global y la emisión de gases de efecto invernadero. Los científicos estiman que la temperatura de la tierra aumentará entre 4 y 5 grados Celsius a fin de este siglo, debido a la contaminación que provocan las actividades humanas. “Hoy día probablemente el desafío más grande que tiene nuestra generación, es resolver el desafío del cambio climático y del calentamiento global. Si nosotros, como humanidad no resolvemos esa situación, no es que el planeta vaya a desaparecer, el planeta va a seguir existiendo, lo que va a desaparecer es la especie humana”, asegura el ex ministro de Energía y profesor de la Universidad Católica, Máximo Pacheco. “El combustible fósil, se quema de alguna forma y calienta agua. Esa agua hace que gire una turbina, la que, finalmente, termina generando electricidad, que hay que hacerle un cierto proceso y después se envía, desde donde se generó, que normalmente es lejos de las ciudades, y se transmite a la casa o donde sea que vaya ser utilizada” explica el profesor del Instituto de Electricidad
y Electrónica de la Universidad Austral, Nicolás Müller.
Nos volvimos contaminantes “En el año 1990, Chile era carbono neutral, teníamos una economía menos desarrollada que la actual y había muchas actividades que también absorbían CO2 en el balance. Y no solamente actividades económicas me refiero, sino que nuestra biomasa forestal, por ejemplo, nuestros bosques, nos protegen y ayudan a reducir, a capturar emisiones de gases de efecto invernadero y nuestras emisiones no eran tantas. Básicamente, porque nuestro sector eléctrico también estaba dominado por las energías hidroeléctricas. Se comienza a desarrollar fuertemente la participación del carbón y del gas natural, aumenta también el parque automotriz, y comienzan a aumentar, rápidamente, nuestras emisiones de gases de efecto invernadero” explica Darío Morales, director de estudios de la Asociación Chilena de Energías Renovables y Almacenamiento (ACERA). La energía a base de agua era el único recurso renovable de nuestra matriz. “Cuando la economía empieza a crecer y a desarrollarse, la hidroelectricidad comienza a perder importancia en la matriz energética y comienza a ser, principalmente, de combustibles fósiles. Éste es un drama para Chile, porque no solamente es un combustible sucio, sino que, además, dependemos no de los recursos del país, sino que de las importaciones” dice el ex secretario de Estado y economista, Máximo Pacheco. En paralelo, a través de Naciones Unidas, más de 190 países inician un foro medioambiental llamado Conferencia de las Naciones sobre Cambio Climático, también Conferencia de las Partes o COP. Su objetivo es que, a fin de siglo, la tierra no se caliente más de 2 grados, cifra que la ciencia recomienda sea 1,5. La idea es evitar consecuencias como temperaturas más cálidas, derretimiento de glaciares, terremotos y sequía, entre varias más. Bajo los principios de precaución frente al tema, responsabilidad en común de todos los países y motivar el cuidado del medioambiente, se creó la cumbre en 1992, en Río de Janeiro. El 97´se logró políticas ambientalistas y métodos de sanción, en Kioto, Japón, pero en la práctica no resultó. Durante esta época, el país da un giro hacia el gas natural, “a comienzos del siglo XXI, año 2000, se construyó este gaseoducto que trae gas natural desde Argentina a Chile. Eso se tradujo en que el sector eléctri21
co construyó una gran cantidad de centrales de generación en base a gas natural” adelanta el director de estudios de ACERA.
que verdaderamente le demos un auge y empuje a las energías renovables no convencionales” concluye el economista Máximo Pacheco.
La crisis y la oportunidad.
Energías limpias
El país se está transformando al gas natural, cuando Argentina empieza a tener problemas de suministro. En 2004, el gobierno de Néstor Kirchner anunció recortes de gas a Chile. “Argentina, que era un país que exportaba gas natural, dejó de ser un exportador. Hoy día importa gas natural, no tiene suficiente gas para sus propias necesidades. Nos cortó el gas y nos generó una tremenda crisis, un tsunami energético” asegura Máximo Pacheco. “Pasamos de una época que teníamos costos de generación muy bajos a costos muy altos, porque la falta de gas se comenzó a suplir con generación diésel, que es muy caro y contaminante” complementa Darío Morales de ACERA. A mediados de 2000, Chile se encontraba entrampado entre la dependencia de otros países y las energías contaminantes caras. “Había una gran crisis en el sector energía. Cuando uno conversaba con los empresarios, lo que ellos decían era, mira, aquí ya vamos a dejar de tener, en el futuro, proyectos de inversión, porque los proyectos de inversión necesitan energía y la energía es muy cara. En Chile no se van a poder desarrollar estos proyectos, porque los inversionistas van a preferir países donde la energía tiene precios más razonables” cuenta el ex secretario de Estado. La crisis obligó a buscar otras alternativas y, en ese camino, aparecieron posibilidades hasta ese momento desconocidas y que abrirían escenarios impensados. “Nosotros como país empezamos a decir, bueno, si tenemos esta tremenda crisis, se nos cortó el gas, tenemos la dependencia de un combustible sucio y escaso, tenemos radiación solar y vientos, bueno ha llegado el momento
Las llamadas energías limpias, provienen de recursos naturales renovables, como el sol o los vientos, y no son contaminantes. “Hay que hacer la diferencia entre lo que son las energías renovables y las energías renovables no convencionales. Lo que es la parte hidráulica, por ejemplo, las represas, son energías renovables, pero convencionales, a diferencia lo que serían las energías solar fotovoltaicas y concentradores solares, la eólica, todo lo que es energía marina, que son todas energías renovables no convencionales”, cuenta Nicolás Müller, académico de la Uach. Cerca del 2010 aparecen como nuevas alternativas de desarrollo en el sector energético. “Hay una crisis del sector renovable en Europa que busca salir a invertir a otros países y ve en Chile un país con buenas perspectivas de inversión y la baja sostenida, de manera muy relevante, del precio de las tecnologías renovables como la eólica y solar. A partir de ahí vemos que el desarrollo renovable comienza a adquirir cada vez más fuerza, es cada vez más competitivo, más barato y no tiene los serios problemas ambientales que tiene el desarrollo termoeléctrico” asegura Darío Morales. “Éste es el país de mayor radiación solar del mundo. Esto no lo digo yo como chileno, esto no lo digo yo como ex ministro de Energía, esto es lo que uno escucha en todos los foros, en todos los debates y en toda la literatura que hay, sobre cómo se mide el mapa de la radiación solar del mundo. Tenemos buenos vientos, un viento sumamente favorable para el desarrollo de la energía eólica y los vientos son predecibles, se pueden estudiar, hay un mapa de los vientos”, complementa Máximo Pacheco. “Las energías renovables no convencionales, la energía solar y eólica son muy baratas. Tenemos un tremendo potencial no sólo de energía solar para la utilización de la energía fotovoltaica, sino también, la energía solar, para la concentración solar de potencia, lo que nos provee de energías renovables provenientes del sol, las 24 horas del día. Tenemos un tremendo potencial geotérmico, que también nos provee de energía renovable las 24 horas del día, tenemos un potencial inmenso que está por desarrollarse, en algunos años, energía de los mares. Tenemos muchas fuentes energéticas primarias repar22
tidas a lo largo de nuestro territorio. Varias veces más energía de lo que usamos.” estima el director de estudios de ACERA. En abril de 2008, marca un hito importante en energías renovables no convencionales (ERNC). La ley 20.257 introdujo modificaciones a la Ley General de Servicios Eléctricos, respecto de la generación de este tipo de energías. Se exigió que un 10% de la electricidad provenga de ERNC. Además, como una manera de ser más estratégicos en la planificación del sector, en febrero de 2010 se creó el Ministerio de Energía.
Una estrategia a nivel país. El sector energía es un ejemplo de una buena política pública y lo que destaca es que los gobiernos han tenido continuidad en el trabajo, independiente del signo político. A las leyes introducidas por Bachelet I, luego se amplió con Piñera I. La ley 20.698 de 2013 aumentó a un 20% la exigencia de energías renovables no convencionales (ERNC) y puso el plazo al 2025. “Ese esfuerzo legislativo, que salió muy de la sociedad civil, muy de los movimientos sociales, salió muy de los movimientos ambientalistas, de los movimientos ecologistas, del parlamento, que en ese momento recogió muy fuerte este tema” relata Máximo Pacheco. “Nosotros pensamos que era una meta poco ambiciosa, pero era mejor tener una meta que no tener nada. La realidad afortunadamente nos dio la razón, la meta del 20% se cumplió el año pasado (2020), 5 años antes de lo que todo el mundo esperaba y eso muestra que la
regulación ha ido siempre un poquito más lenta de lo que muestra la realidad”, relata Darío Morales. Durante el gobierno de Bachelet II, el 2014, se ordenó realizar una agenda energética en 100 días al entonces ministro de Energía, Máximo Pacheco, “un proceso participativo, de diálogo con los distintos actores, con universidades, con empresarios, con movimientos sociales, ambientalistas, ecologistas, evidentemente los parlamentarios y generamos una agenda de energía, en un plazo de 100 días, que yo creo que fue una hoja de ruta para decir dónde están las prioridades y los acuerdos que tenemos entre todos para impulsar esta revolución energética”. Se cambiaron las bases de licitaciones energéticas, lo que también permitió descomprimir el mercado, muy concentrado en tres actores, y dar espacio a las ERNC. “Las licitaciones el 2013 eran a 120 dólares el megawatts hora, hoy día son a 35 y no es porque haya caído el petróleo, sino que es, porque las licitaciones se las están ganando los proyectos eólicos y los proyectos solares. Entonces, eso ha ayudado a bajar el precio” cuenta el ex secretario de Estado. 2015 marca un hecho diplomático importantísimo y que tiene que ver con una COP realizada en París, el foro medioambiental ya mencionado, donde todos los países se comprometen a bajar las emisiones de gases de efecto invernadero del planeta a 2050. A 2030 Chile prometió bajar en un 30% sus emisiones, considerando el año 2007 como parámetro, y ser carbono neutral al 2050, como lo era en 1990.
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“Tenemos una meta que lograr, que es la carbono neutralidad 2050, que es algo no menor, y ahí es muy importante tener energías limpias para poder electrificar y poder limpiar la industria que ocupa electricidad. También tenemos el desafío de salir de la dependencia de los combustibles fósiles en otras industrias que no se pueden electrificar y ahí hay un gran potencial que tenemos en las energías renovables, como el hidrógeno verde o la energía eólica y la solar. Descarbonizar algunas industrias y reemplazar los combustibles fósiles, como el diésel en la minería o el transporte y también exportar productos más limpios a otros países” asegura la subgerenta de Programas y Desarrollo de CORFO, Andrea Mohr. Luego de comprometerse a ser carbono neutral, en diciembre de 2015, el gobierno creó la Agenda Energética al 2050, a través del Decreto Supremo 148. Una hoja de ruta a nivel energético que se revisa cada 5 años. “El Estado hizo su trabajo que es impulsar la competencia en los mercados. Muchas veces se habla que Estado-Mercado, cuánto Estado, cuánto mercado… Mire, sabe qué, nosotros caminamos en una base de dos pies, la economía también. La economía camina sobre los dos pies, sobre la capacidad del mercado de identificar oportunidades y desarrollar proyectos y la capacidad del Estado de dar las orientaciones, fiscalizar y controlar el buen funcionamiento
Fuente: Comisión Nacional de Energía
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de los mercados”, asegura Máximo Pacheco. El gobierno de Piñera II, cumplió con otro gran hito, planificar la descarbonización de la matriz energética, lo que significa el cierre de las centrales termoeléctricas a carbón. Actualmente 3 centrales están cerrando, el 2024 lo harán otras 7 y el 2040, la totalidad. “Una muy buena parte de la inversión en investigación y desarrollo en países como Estados Unidos, Europa, del cambio climático están orientados al sector energía, a la captura de carbono, al desarrollo de las energías renovables. Yo veo muy poca gente que hoy día esté pensando en que el futuro no va a estar dominado por las energías renovables no convencionales” cuenta Darío Morales.
Panorama alentador En el año 2020 Chile alcanzó la meta del 20% de energías renovables no convencionales en su matriz energética. A marzo de 2021 se encuentran en construcción 109 proyectos de generación de energías limpias. “Yo creo que pocas personas, debe de haber alguna, por supuesto, pero pocas personas que analicen esto de manera seria, piensen que no vayamos a tener un sistema eléctrico 100% renovable en algún momento. La discusión es cuándo, algunos la quieren mañana, otros la quieren más lejos, algunos dicen 2040, otros dicen 2030, pero ésa es la discusión, cuándo vamos a tener una matriz eléctrica renovable 100%” dice el director de estudios de ACERA. Las ERNC aparecen como una gran forma de mitigar el calentamiento global. Actualmente, casi un 50% de nuestra matriz es de energías renovables, entre hidroelectricidad y no convencionales, las que pasaron de un 1% en 2010, a 7,5% el 2015 y hoy más del 20% de participación. Se calcula que el desierto de Atacama, por ejemplo, tendría energía suficiente para abastecer a todo el continente. “Uno de los desafíos de producir energía
solar en Chile es la gran radiación y que muchas veces no es considerada en la fabricación de estos paneles. Tenemos más de lo que son diseñados para producir y ahí hay un gran desafío. Un programa tecnológico y bajar así los precios de la energía solar. Es muy importante unir la academia con la industria y poder resolver todas estas brechas tecnológicas o desafíos que se van presentando en ésta u otras materias” cuenta la subgerenta de CORFO. “¿Qué sucede cuando no podemos abrir la llave para que haya más sol o apretar un botón para que haya más viento? Esa incertidumbre es la que nosotros tenemos que comenzar a manejar. El problema se produce en el corto plazo. Yo, en el largo plazo, tengo mucha certidumbre, pero en el corto plazo tengo más incertidumbre y ahí es donde los sistemas de almacenamiento van a jugar un rol. Yo voy a reemplazar echarle más carbón a la caldera, por apretar un botón de una batería”, asegura Darío Morales. Otro desafío importante será que la baja de costos producida por las energías renovables no convencional también beneficie los suministros de los domicilios. “Por mucho que el usuario, a nivel doméstico, quiera tener un sistema que sea más limpio, va a depender de que sea capaz de pagarlo y, para eso, la única forma es disminuir el costo de la energía. Eso depende de hacer investigación y de políticas públicas” cree el profesor de la Universidad Austral, Nicolás Müller. “Aquí hay que hacer un esfuerzo como Estado para discutir cómo asegurar la negociación de los contratos para que las caídas significativas que ha habido en el precio de las licitaciones se trasladen a los hogares y de esa manera se beneficien todas las chilenas y chilenos con la baja del precio de la luz, producto de que hoy día tenemos energía limpia, concluye” Máximo Pacheco.
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Crónica Histórica
El ataque al corazón cambió el rumbo y un cura desconocido inclinó la balanza.
DOS HECHOS FORTUITOS LE IMPIDIERON A SALVADOR ALLENDE LLEGAR A LA PRESIDENCIA, EN SU SEGUNDO INTENTO EL 58`. JORGE ALESSANDRI VENCIÓ POR UN ESTRECHO MARGEN Y SE CONVIRTIÓ EN UNA DE LAS 25 PERSONAS EN OCUPAR ESTE CARGO, HASTA ESE MOMENTO. UN CONTEXTO DONDE LA GUERRA FRÍA AÚN NO MARCABA A NUESTRO PAÍS COMO LO HARÍA EN EL FUTURO. La Guerra Fría fue un conflicto mundial que enfrentó a Estados Unidos y Rusia entre 1947 y 1991. Ambos países que fueron aliados para vencer a la Alemania de Hitler, tenían dos sistemas de gobierno muy distintos e irreconciliables. Por un lado, estaba el sueño norteamericano de Estados Unidos a costa de una producción industrial desatada y, por el otro lado, la Unión Soviética, único totalitarismo sobreviviente de la segunda guerra, donde el Estado controla todo. Ambos se dedicaron, mapa en mano, a influenciar a los países que podían. Se separó así la península de Corea, en Norte y Sur. Si la Unión Soviética fijaba sus ojos en Afganistán, ahí partía Estados Unidos a entrenar a la subversión, entre sus líderes, Osama Bin Laden. Los ejemplos son varios, Nicaragua, Cuba, Vietnam, emblemas a nivel mundial de este conflicto, donde los verdaderos enfrentados no se dispararon. 26
Jorge Alessandri
Salvador Allende
Raul Marin
En Sudamérica, durante este período, se repiten las juntas militares por todos los países. De hecho, entre 1976 y 1979 Chile, Brasil, Argentina, Perú, Paraguay, Bolivia, Ecuador y Uruguay están bajo el mando de militares. Todo seguido muy de cerca por Estados Unidos, el actor gravitante tras bambalinas, que ya en 1964 apoya el derrocamiento del Presidente del gigante Brasil e instaura una dictadura. Mismo cuento ocurrió en Chile el 73´ y Argentina el 76’. La influencia norteamericana cumplió un papel determinante en todos los gobiernos impuestos o procesos como el combate al terrorismo en Perú, que dejó más de 80 mil muertos, entre el 80´ y el 97´. Es en este escenario, que Chile enfrentará las elecciones presidenciales de 1958, hace apenas poco más de 60 años, con un país de cerca de 7 millones de personas, crecimiento económico precario, de los más pobres en Sudamérica y un Estado muy atrasado en todo tipo de servicios. Todavía no teníamos industria del cobre como la conocemos y la agricultura tenía una gestión paupérrima, de hecho, el tema de los gobiernos que vendrán se centrará en distintas reformas agrarias. La esperanza de vida es de 54 años en los hombres y 59 en las mujeres. En lo político, la irrupción de la falange nacional y luego Democracia Cristiana cambia el mapa. Al ser un partido de clase media alta, de visión cristiana y definidos como centro, captó con gran interés el electorado más desencantado de derecha y el Partido Radical, hasta ahí los polos que peleaban los cargos políticos. Por otra parte, el partido Socialista y Comunista van en crecimiento y unían fuerzas a través del Frente de Acción Popular, guiados por el ejemplo, al pie de la letra de lo que dictaba el otro polo influyente de la guerra fría, la Unión Soviética. No era época de segundas vueltas como ahora, el que ganaba se llevaba la presidencia. Tampoco digamos que había una satisfacción a nivel ciudadana con los políticos, el electorado estaba disperso. De hecho, el Presi-
Antonio Zamorano
Eduardo Frei
dente es Carlos Ibáñez del Campo, un militar de Linares que anteriormente llegó al poder a través de un golpe de Estado. Su eslogan de campaña fue una escoba, con la promesa de barrer con los políticos. Con 4 fuerzas más o menos parejas, la llegada a la meta de la elección del 58´ se iba a definir por dos hechos fortuitos que marcan el rumbo del país y la historia como la conocemos. Todos tenían más o menos claro sus candidatos, menos la derecha. El Partido Radical, Luis Bossay, que se sabía arrastraría al electorado de este partido que marcó gran parte de la historia en la primera mitad de 1900. La Democracia Cristiana a su fundador y líder Eduardo Frei Montalva, que, viendo el panorama de confusión en la derecha, veía cercana la posibilidad de captar a parte de ese electorado, específicamente el Partido Liberal, pero les decía que no cambiaría ninguna coma de su proyecto, ni por un millón de votos, en directa alusión al grupo más o menos que representaban. El Frente de Acción Popular iba a tener por segunda vez de candidato al doctor Salvador Allende. Aún en estos momentos no existe la revolución cubana, que luego marcaría una división en la forma, pero no en el fondo, de los partidos Comunista y Socialista. Los primeros mantuvieron el libreto para llegar al comunismo, mientras que los segundos pololearían más con la revolución armada, con Ernesto Guevara como gran ícono a nivel sudamericano. La derecha estaba perdida y no tenía más que apelar a la descendencia de Arturo Alessandri, al principio detestado y el gran enemigo, luego un político admirable para ellos. Le ofrecieron en su momento la candidatura a su hijo Fernando, pero perdió frente a Gabriel González Videla. Cómo habrá sido chico Chile, que su hermano Jorge Alessandri fue ministro de Hacienda, en el gobierno del adversario de su familiar. Es en ese momento, donde el ingeniero civil tuvo mucho roce con la clase política, lo que le provocó dudas. Jorge Alessandri quería ser Presidente de Chile, pero se daba 27
cuenta que debía lidiar con los personajes de los partidos políticos y él no quería eso. Por lo tanto, en una primera instancia rechazó el ofrecimiento. Esto causó confusión en la derecha, especialmente, en el Partido Liberal, aliado del Conservador. Mientras unos esperaban convencer a Alessandri, otros miraban con buenos ojos a Eduardo Frei Montalva. Estaban también los que querían ir con candidato propio, se postuló a Juan Antonio Coloma, familiar del Senador Juan Antonio Coloma e hijo, el diputado Juan Antonio Coloma. En este contexto, Francisco Bulnes, abuelo del ministro de Piñera, Felipe Bulnes, sostuvo una dura discusión con Jorge Alessandri el día de la Junta del Partido Liberal donde se definiría el candidato. Le increpó que, el actual panorama era su culpa, ya que no quiso aceptar la candidatura, a lo que respondió que a él le preguntaron si quería ser Presidente, que no le gustaría serlo, pero que si no hay otra opción lo haría… En el minuto 90´ como se diría en jerga futbolera, Jorge Alessandri pasó a ser carta presidencial y el partido Liberal debía definir si apoyarlo o no, todo el mismo día. La cosa estaba difícil, ya que el tiempo estaba en contra y el sector totalmente dividido. El hecho fortuito que define esta decisión mide un poco el nerviosismo que existía en la junta del Partido Liberal del 20 de agosto de 1957, a casi un año de la elección. Raúl Marín, diputado y senador en ese momento, dio un discurso para apoyar la candidatura de Jorge Alessandri tan exacerbado y apasionado que terminó sufriendo un ataque al corazón. Comprenderá que la actividad se tuvo que suspender, lo que no sólo permitió darle un correspondiente funeral a Raúl Marín, sino que también hacer el lobby necesario para cuadrar este bloque y, de paso, aplazar el sueño de presidencia de Eduardo Frei Montalva a la siguiente elección. La definición de candidato de la derecha, sin embargo, no decidía nada. Este sector perdía cada vez más adeptos, la Democracia Cristiana le faltaba la chaucha para el peso, el Partido Radical comenzaba su ocaso y otros actores que antes estaban desorganizados, como los sectores populares, encontraban una hoja de ruta a comienzos de 1900, a través de los partidos Socialista y Comunista, que exportarán un modelo que, se decía, era posible de instaurar en todas partes. Había incertidumbre si el creciente apoyo que tenía este nuevo referente político, le podría dar el triunfo a Salvador Allende y convertirse en el primer Presidente
socialista electo democráticamente en el mundo. El segundo hecho fortuito que define esta historia tiene todos los tintes del dicho “uno no sabe para quién trabaja”, ya que es otro candidato de ideas socialistas el que terminará por inclinar la balanza. Se trató de un caudillo, sacerdote párroco de la localidad de Catapilco, comuna de Zapallar. Antonio Zamorano, filósofo y profesor de varios idiomas, consiguió convertirse en diputado en 1957, lo que lo animó a embarcarse en una candidatura presidencial para el 58` y obtener un impensado arrastre en las zonas rurales del país. Hasta el día de hoy existe la tesis de que la derecha lo apoyó financieramente. El 4 de septiembre de 1958 Jorge Alessandri Rodríguez gana con una mayoría relativa de un 31, 56% de los votos, frente a un 28,85% de Salvador Allende. La diferencia fue de 33.416 votos y el cura de Catapilco logró 41.304. Votos que le hubieran dado la victoria a Salvador Allende y deja abierta la pregunta sobre cómo hubiera sido su gobierno en esta época y no en 1970, cuando asumió en el peak de la guerra fría y con un país bastante más polarizado a causa de este conflicto internacional.
Texto revisado por la historiadora Magdalena Echeverría. fuente de las fotos: BCN
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El primer escudo de Chile fue elaborado bajo el gobierno de José Miguel Carrera e inaugurado un 4 de julio de 1812. El pilar del centro representa el árbol de la libertad, sobre éste el globo terráqueo y encima una palma y una lanza. Sobre éstas una estrella y, a sus costados, una pareja Mapuche de pie. Las frases en latín significan “después de las tinieblas la luz” y “o por consejo o por espada”, frase anterior al actual “por la razón o la fuerza”.
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ESPACIO INTERNACIONAL
HISTORIA DE UN VIERNES. Mohamed se despierta un día viernes y se prepara. Irá a trabajar al mercado de Sidi Bouzid, una pequeña localidad de Túnez, donde se desempeña como vendedor ambulante de frutas y verduras. Él es el único sustento de una familia de 8 personas, las que se mantienen con 150 dólares mensuales, poco más de 100 mil pesos chilenos. Es 17 de diciembre de 2010. La realidad de este país es contradictoria durante esa época, mientras el Foro Económico Mundial lo observa como el país más competitivo de África, un 15% de su población vive bajo la línea de la pobreza, hay un 13% de desempleo y 30% de los jóvenes no tiene trabajo. En el contexto africano son buenas cifras. Mohamed tiene título universitario en tema ligado a la informática, pero no tiene oportunidades. De hecho, su actual sueño es pasar de la carretilla a una camioneta para trasladar sus productos. Túnez queda al norte de África, una zona donde se encuentran los países del mundo árabe, los que están al frente de Europa. En el momento que hablamos, fines de 2010, todos están bajo sendas dictaduras militares. Libia está gobernada por el coronel Muamar Gadafi, quien llegó al poder en 1969, mediante un golpe de Estado. Egipto con Hosni Mubarak, otro militar que también llegó al poder en 1981, luego del asesinato del presidente. En Túnez, el país de Mohamed, el gobierno está a cargo de Ben Alí, también uniformado que lleva más de 23 años en el poder. Todos apoyados de una u otra manera por occidente, en el contexto de la guerra fría, unos pololean con Francia y Estados Unidos, otros con las ideas de la Unión Soviética. Mohamed probablemente no tenga conciencia, cuando va camino al mercado, ese 17 de diciembre de 2010 y a sus 26 años, de otro presidente que no sea Ben Ali, que a su vez es sólo el segundo en la historia de Túnez, independizado en 1957 de Francia. Es decir, al 2010 habían tenido apenas 2 mandatarios en 53 años como país independiente. En el momento que Mohamed va camino al mercado ese 17 de diciembre de 2010, el presidente Ben Ali, estaba acusado de fraude electoral un año antes. Túnez ocupa el lugar 59 en nivel de corrupción y 164 en libertad de expresión de 178. Mohamed ya se instaló en el mercado, está con sus productos en venta cuando tres inspectores de la municipalidad se le acercan. Le piden sobornos para seguir trabajando y que no tenga mayores problemas, sin embargo, el joven se negó. Los funcionarios, haciendo uso de sus facultades, le confiscaron lo que tenía, en una primera instancia. Sin embargo, la cosa se puso más complicada para Mohamed, cuando le pidieron que entregara además las balanzas que utiliza en su puesto. Él se negó, ya le confiscaron sus productos, era un día perdido y no podía quedarse además sin sus herramientas de trabajo. Le dieron una paliza por su negativa e incluso un escupo habría recibido de parte de una inspectora que integraba el grupo. Era día viernes, un día que alegra a casi todos de manera transversal, pero a 30
Mohamed le llovía sobre mojado. Luego del altercado, se dirigió a la oficina del gobernador a reclamar sus productos, pero ni siquiera lo atendieron. Mohamed Bouazizi partió a comprar un bidón de bencina, prendió un fósforo y se incendió… Con un 90% de su cuerpo quemado, el joven fue trasladado de emergencia a un hospital. Se encontraba en estado de coma y las probabilidades de sobrevivir eran escasas. La noticia se empezó a esparcir a través de las redes sociales y comenzó a conmover en lo más profundo a la sociedad tunecina. Gran parte de los 10 millones de habitantes se vieron reflejados en Mohamed. Esta vez, la represión policial no atemorizó, sino que unió a los manifestantes, los que cada vez fueron tomando más fuerzas. La exigencia no era otra que la salida de Ben Ali del poder. Una marcha pacífica, de carácter laica. Los días que vinieron fueron cada vez más difíciles para el gobierno, donde incluso el mandatario visitó al joven ambulante en el hospital. El ocaso de su gobierno se iniciaría el 5 de enero de 2011. Ese día Mohamed Bouazizi murió y la protesta creció... El gobierno de tantos años, errático, en un momento reprimió y después paró el uso de la fuerza. Ben Ali apareció el 13 de enero prometiendo llamar a elecciones en los próximos meses, bajar precios y libertad de prensa, pero su suerte ya estaba echada y tuvo que abandonar el país al día siguiente. El 17 de enero, 3 días después, empezaron las inmolaciones en Egipto, al menos 6 personas copiaron lo que hizo Mohamed. Egipto tiene un 25% de su país bajo la línea de la pobreza y llevaba 29 años de gobierno de Hosni Mubarak. Existía una ley de emergencia que le daba amplias facultades represivas a la policía. Si Túnez era 59 en corrupción, Egipto 98. El Cairo, Alejandría y Suez salieron a las calles. Los jóvenes se coordinaban por redes sociales. La plaza Tahrir de la capital egipcia, se convertía en ícono desde el 25 de enero. Miles de personas protestaban en todo el país. Hubo mucha represión hasta el 30 de enero, en que el ejército desobedeció las órdenes del gobierno. Hosni Mubarak aguantó más de dos semanas y aseguró que moriría en suelo egipcio, pero finalmente arrancó del país un viernes 11 de febrero, a menos de un mes de Ben Ali. Entre Egipto y Túnez, se encuentra Libia, uno de los países más ricos en petróleo, pero que un tercio de su población vive en condiciones de pobreza. Ocupa el puesto 146 en el ránking que mide la corrupción donde hay 178 países y llevaba 4 décadas con Gadafi en el poder, el
Ben Ali
Hosni Mubarak
Muamar Gadafi
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autodenominado rey de reyes. Era de esperar que la primera gran protesta contra el gobierno fuera una semana después del derrocamiento de Hosni Mubarak. Ya eran dos casos en la región. Sin embargo, el escenario fue totalmente diferente. Nada de protestas más o menos pacíficas, los altos niveles de represión del gobierno desembocaron en una guerra civil. Los rebeldes, con la ayuda de la OTAN y EE.UU., demoraron meses en terminar con el gobierno de Gadafi, en un conflicto que dejó casi 5 mil muertos. Para el mes de septiembre de 2011, los opositores al régimen habían vencido y tomado Trípoli, la capital Libia. El 10 de octubre, en una imagen impactante y que recorrió todo el mundo, Muamar Gadafi fue linchado y asesinado en la calle por una multitud. Vaya a saber si se le pasó por la cabeza el recuerdo del joven inmolado en Túnez que terminó por provocar la denominada Primavera Árabe. Un conflicto que aún se mantiene. El 15 de marzo de 2011, en Siria, la gente también salió a protestar en contra del gobierno de Bashar Al Assad, alentado por lo que sucedía en países vecinos. El actual mandatario es hijo del gobernante anterior y, entre ambos, llevan más de 5 décadas en el poder. Al igual que en Libia, acá también detonó en una guerra civil, que ya se extiende por más de 10 años y le ha costado la vida a cerca de medio millón de personas. Con potencias que apoyan a uno u otro bando. La historia de un viernes de Mohamed Bouazizi fue la gota que rebalsó el vaso, en un mundo árabe que se estima, el 40% vive bajo la línea de la pobreza según Naciones Unidas. La historia de un desconocido que hoy le dedican canciones, discursos y poemas.
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TRIVIA Pon a prueba tus conocimientos y aprende más sobre sostenibilidad. Si quieres participar, mándanos tu pregunta con alternativas y respuesta a contacto@revistapuntoaparte.cl 1. ¿En qué ciudad se celebró la cumbre sobre el medioambiente que instauró las reuniones COP o Conferencia de las Partes? Nos referimos a la instancia mundial más relevante en combatir el calentamiento global. a) Kioto, Japón b) Ottawa, Canadá c) Río de Janeiro, Brasil d) Berlín, Alemania e) Cancún, México 2. ¿Cuáles de estos gases está asociado al efecto invernadero? a) Óxido Nitroso b) Dióxido de Carbono c) Gas Metano d) Gases fluorados e) Todos los anteriores 3. Los humedales son uno de los ecosistemas más afectado por la actividad humana. ¿Cuántos humedales existen en Chile? a) Más de 25.000 b) Menos de 30.000 c) Menos de 35.000 d) Más de 40.000 e) Ninguna de las anteriores 4. La convención Ramsar es la principal en cuidar los humedales. ¿Cuánto de estos sitios se encuentran en nuestro país? a) 14 b) 16 c) 37 d) 41 e) 56 5. ¿Cuál de este tipo de energía no es renovable? a) Eólica b) Solar c) Geotermia d) Hidrógeno verde e) Diésel
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6. La COP de París, celebrada en 2015, generó una serie de compromisos medioambientales de los países. ¿Qué fue lo que propuso Chile? a) Cerrar las centrales a carbono al 2040 b) El incentivo a través de políticas a nuevos tipos de energía c) Cuidar mejor sus bosques para captar más gases de efecto invernadero al 2030 d) Proteger la biodiversidad marina e) Lograr ser carbono neutral al 2050 7. ¿Qué actividad es la que más consume agua? a) Agricultura b) Minería c) Industrias d) Consumo Humano e) Ninguna de las anteriores 8. ¿Cuál es la participación de Chile a nivel mundial con respecto a los gases de efecto invernadero? a) 1,13% b) 0,71% c) 0,45% d) 0,25% e) 1,09% 9. ¿Qué año fue el más cálido en Chile? a) 2016 b) 2017 c) 2018 d) 2019 e) 2020 10. ¿Cuánto se estima que es la capacidad que tiene la tierra con respecto a los humanos? a) 9 mil millones b) 10 mil millones c) 11 mil millones d) 12 mil millones e) La tierra tiene capacidad ilimitada
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REPASO CÍVICO
Cómo funcionan los
TRIBUNALES EN CHILE
Chile es un estado de derecho. Es decir, nosotros nos regimos por leyes. Los encargados de presentar proyectos de ley son el presidente y el Congreso. Una vez promulgadas, son los tribunales de justicia los que se encargan de hacer que las leyes se cumplan. El Poder Judicial está estructurado a la cabeza por la Corte Suprema, que es el máximo tribunal y sus dictámenes no son apelables en Chile, siendo ésta la última instancia. Luego vienen las Cortes de Apelaciones, que son los tribunales encargados de velar por la justicia en cada una de nuestras 16 regiones. Son 17 en total, ya que la Metropolitana, por la cantidad de gente que vive, cuenta con las cortes de Santiago y San Miguel. Cada una de ellas tiene su territorio en específico, lo que se llama jurisdicción. En cada una de las jurisdicciones, hay un sistema de tribunales de primera instancia. Estos son los tribunales de garantía y oral en lo penal, los juzgados civiles, laborales, de familia y de letras, que son aquellos que ven más de una materia y están en zonas rurales principalmente. El tribunal que a uno le corresponde dependerá del lugar donde sucedió el hecho o el domicilio de la persona y la materia que se trata. Una es la penal que son todos los delitos descritos en el Código Penal y otras leyes. Esta materia es revisada por los tribunales de garantía y de juicio oral. Cuenta con otras instituciones, independientes del Poder Judicial y autónomas, que son la Fiscalía o también conocida como Ministerio Público y la Defensoría Penal Pública. La Fiscalía es la encargada de recibir las denuncias y formular cargos, lo que se realiza ante un tribunal de garantía, proceso que se llama formalización. Este tribunal cuenta con distintas herramientas para resolver el conflicto o, cuando corresponda, derivar el caso ante un Tribunal Oral en lo Penal, que tiene como gran diferencia que son 3 jueces y no 1, los que revisarán los antecedentes y resolverán. La Defensoría Penal Pública es la encargada de defender a los acusados. Robos, violencia, asesinatos y violaciones, son materias que se revisan en estos tribunales. Luego están los juzgados civiles, que ven todas las materias referidas al Código Civil y resuelven conflictos como el no pago de un arriendo, deudas varias, compensación económica por daño moral, herencias y otros. Ésta es la única 36
materia que no se ha reformado, por lo que aún mantiene tiempos de espera no menor en los juicios. Algo que ya se está trabajando, pero que por años se viene dilatando. Otra materia de tribunales de primera instancia es la de familia, la que se creó en 2004. Estos juzgados son los encargados de decidir cosas como los divorcios, pensión de alimentos, tuición de niños y niñas, violencia intrafamiliar, entre otros. Por ejemplo, la retención de retiro del 10% de los fondos de la AFP por no pago de pensión alimenticia, es una labor que realizan los tribunales de familia, a lo largo de Chile. Por último, en el año 2008 se crearon los tribunales laborales, cuya misión es, básicamente, hacer cumplir el Código del Trabajo y resolver pugnas entre empleador y empleados. Que se paguen las cotizaciones, que las indemnizaciones sean las correctas, el derecho a huelga, fuero sindical, respeto por el post natal o acoso laboral, son materia de estos juzgados los que están diseñados de una manera que resguarde al trabajador, considerando que están en una posición de desventaja, en comparación a los empleadores. Una vez que se realice el juicio en primera instancia, las partes podrán presentar recursos para apelar en los tribunales superiores, es decir, primero la Corte de Apelaciones respectiva y luego la Suprema. Estos tribunales lo que deben revisar es si se aplicó correctamente
el procedimiento, es decir la forma, que el proceso del juicio se haya cumplido, y también el fondo, que la interpretación de la ley sea la correcta y que la sentencia sea concordante con lo que dice la legislación. En ambos casos, pueden repetir un juicio, dictar una nueva sentencia o confirmar lo ya dictaminado por los tribunales de primera instancia. Una vez que la Corte Suprema se pronuncie sobre un tema, se entenderá que es una sentencia ejecutoriada y, por lo tanto, se tendrá que cumplir. Es importante saber también que existen otro tipo de tribunales, como lo son los de Policía Local, los que ven temas a nivel municipal. Por ejemplo, si uno se estaciona mal en la calle o le sacan un parte por ruidos molestos, estos casos son vistos por esta instancia y no por los tribunales del Poder Judicial. También existen otros tribunales especializados, como lo son los Ambientales, cuya labor se centra en que se cumpla con la normativa ambiental vigente o los tributarios y aduaneros, que son temas muy específicos. Todos ellos conforman la red de tribunales de nuestro país que son los encargados de impartir justicia en sus materias correspondientes. Es importante también subrayar, que los jueces no están facultados para tomar decisiones a título personal, todo está reglado y estipulado, con el fin de que exista igualdad para todos, en términos de proceso.
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Vivir en el corazón es lo que los hace infinito
“VIVIR EN EL CORAZÓN ES LO QUE LOS HACE INFINITOS”.
En memoria a mi padre, por su inmenso cariño, su calidad humana y sabiduría. También a mi Tita, por su apoyo incondicional, por haber sido tan linda persona y alentarme siempre a creer en uno. Ambos son eternos y cada día están presentes.
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EDICIÓN 01