Ideal Space Design x Sasaki: Forest City Master Plan & Lingang Ring Park

理想空间

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上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司

江苏省江阴市城市规划信息咨询中心

湿地规划与设计

赞助单位

荆州市城市规划设计研究院 上海市城市规划设计研究院 北京市城市规划设计研究院

即将出书预告 城市运动空间规划与设计 城市色彩规划与设计 城市游憩空间规划与设计

社区微更新 城市天际线规划与设计 城市夜景规划与设计

多规合一 全域规划 要素枢纽地区的空间规划

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IDEAL

SPACE

理想空间

No.

主

编

姜

81

涛

管

娟

湿地规划与设计

理想空间

1 1.夏季北部鸟瞰效果图

专题案例

2.总平面图

Subject Case 湿地规划设计 Wetland Planning and Design

通过景观设计改良滨海盐碱地湿地 ——以临港二环带公园规划设计为例 Saline-Alkali Soil Reclamation through Landscape Design —Lingang Ring Park, Shanghai

[摘

要]

土地围垦给海岸线周边带来了诸多环境问题。在尊重已建设景观、服务于周边功能、适应基地土壤和水质状况及充分考虑滴水湖地区开发时序的基础 上，方案为公园设计了多样化的景观，使整个公园的建设随着新城的建设发展与时俱进、动态演变。 控制盐碱化是建立城市海岸防护体系的关键一步。项目采用多种方式来减少盐碱入侵、修复盐碱土、并蓄存淡水，充分发挥景观的生态功能。借助一 系列的生态恢复措施，并加强与周边城市绿色斑块的相互联系，方案建立了一个完善的城市生态网络——临港新城最重要的生态绿环。

[关键词]

湿地设计；景观研究；生态修复；盐碱地改良

[Abstract]

Land reclamation has caused many environmental issues along China’s extensive coastline. In response to some of these challenges, a series

2

of diverse landscapes are proposed for a park in Lingang New City. These landscapes will protect investments already made into the landscape, serve the existing development around the site and the entire Dishui Lake area, and adapt to the existing soil and water conditions.

Controlling salination is a key to establishing urban coastal protections. Functional landscapes are adopted to reduce saltwater seepage, remediate saline soil, and retain fresh water. By means of ecological restoration and connecting with surrounding green patches, the design scheme builds a complete urban ecological network—the most prominent green ring in Lingang New City.

[Keywords]

Wetland Design; Landscape Research; Eco-Restoriation; Saline-Alkali Soil Reclamation

[文章编号]

2018-81-A-020

植物以及放牧的方式来帮助实现盐碱土的修复。

重要元素和整个滴水湖地区的一个有机组成部分，公 园与周边相邻社区和开放空间紧密相连，创造了一个

二、项目设计

当地的休闲运动网络和大型野生动物栖息地斑块，将 人们的生活，工作，游乐与地区的大生态系统交织在

设计概念起源于基地的自然特点——水和风，

一、项目背景与挑战

2.水质问题 同时，由于缺乏合理的水体管理系统，大面积

三、通过完善的湿地系统的建立来应对场 地的生态性问题

一起。

1.改良土壤Remediate Soil 基地其他部分还没有进行土壤改良，土壤中的

量，来保障区域生态安全。分阶段制订不同的生态干

并将其运用于公园的空间构成之中。公园由园路系统

在尊重已建设景观、服务于周边功能、适应基

盐分仍然很高。由于周边的地块要很多年之后才会开

预演替策略和恢复目标，使其在10年内形成逐渐成

串接河道和各活动空间。阵风掠过，水面泛起层层涟

地土壤和水质状况及充分考虑滴水湖地区开发时序

发，设计中建议在这里通过长期的农业和牧业实践，

熟的生态系统。

漪；水波荡漾，渐渐发散开去。涟漪叠合处，创造了

的基础上，根据项目不同的空间特质和功能需要，

诸如种植豆科植物、农业植物以及放牧的方式来帮助

位于东海之滨的上海临港新城，是由围海造田而

的富营养化。在已建城市中未经处理的初期雨水直排

而完善生态系统的第一步是为植被提供赖以生

适于植物修复的蜿蜒河道和避风的舒适空间；涟漪散

我们在项目中设置了不同的景观生态功能来实现设

实现盐碱土的修复，来帮助改良土壤，去除土壤中的

成，人们虽然修筑了海堤确保围垦区的安全，但海盐

至城市河道内，污染了区域水资源，导致城市生态环

存的土壤条件，改良盐碱地就成了建立城市生态海岸

开处，平静舒展的空间保留和创造了大尺度的自然景

计目标。我们建议公园建设多样化的景观，包括森

盐分并增加有机质含量，最终使地上植被群落逐渐演

水通过地下渗透侵蚀陆地，致使土壤中的盐分不断积

境进一步恶化。

防护体系的关键一步。我们采用多种土壤改良方式，

观，帮助土壤和水体去除盐分并保护海岸线。在沿主

林、树阵、花园、草垫、草坪、农田、湿地、水体

替为森林。接着，在临海区域建立滨海湿地、海岸森

累，土壤中的盐吸收了植物所需的水分和营养物质，

以确保改良行之有效和可持续。包括防渗蓄淡、从内

导风向上的开放场地，风力跑道和风动雕塑向人们展

和广场等。由于西侧两个区块土壤已改良，并种植

林等生态基础设施，建立完整的淡水滞留体系抵御海

使植物枯萎甚至死亡，植物的缺失再次加速了土壤水

陆引入淡水压盐等措施减少盐水侵蚀土壤，其中防渗

现着风的魅力。

了大量的树木，建立了主要的园路，因此设计着眼

盐渗透。公园以外的大面积湿地也将被结合到排盐的

1.盐碱地

农业种植造成大量的化肥和农药带入水体，导致水体

3.缺乏完善的生态网络

分的流失，造成土壤盐碱化和沙质化，使临港新城成

基地现存一些生物栖息地，但未能有效地与整

蓄淡是在一定深度的土壤下方设置隔盐层，减少海盐

方案采用圆形作为空间设计的基本语汇，呼应

于在充分尊重现状的基础上提升公园的品质促进其

过程中，同时继续发挥其缓冲带的功能阻挡海水入侵

为典型的滨海盐碱地地区。该地区土壤含盐量高、地

个大生态系统连成网络，且缺乏高等植物群落。我们

水的侵蚀，同时在盐碱地上蓄积雨水，促使土壤脱

了滴水湖的总体设计概念——“水滴”，使公园成为

为人所用。主要措施包括通过少量调整园路布局和

并减弱风暴和海浪的影响。考虑到北侧两个区块周边

下水位高、土壤PH值高、有机质含量低，同时处于滨

希望通过城市公园带项目的建设来建立临港新城可持

盐；另外，通过河道从内陆引入淡水，加快土壤脱盐

整个滴水湖地区的一个有机组成部分。十种圆形空间

维护策略来更好地与周边连接，在各空间中结合合

地块将在未来的十年中进行开发，它们可能需要更多

海地区，风速大，蒸发量大，致使该地区的盐碱地修

续的城市生态海岸防护体系，利用自然的力量并通过

速度；在此基础上，采用生态改良方式，种植水稻、

的原形结合众多材料和尺度的变化，可以适用于公园

适的使用功能，通过创造特色景观令人难忘的空间

的人为干扰来加速生态演替的过程。这样一来，当周

复难度极大，往往需要付出高昂的代价却成效有限。

人工干预加速围垦区的生态演替，提升生态环境质

草木樨和紫花苜蓿等耐盐植物，通过种植植物和农业

里大部分的活动内容。作为当地开放空间系统的一个

体验来突出公园的个性。

边地块开发建设完成后，这两个区块也可以用作侧重

020

021

理想空间

于教育科学和及娱乐的城市公园。 临港的建设需要经过较长的一段时间才能逐 设计范围

步完成，因此整个公园的建设也应该是随着新城 的建设发展与时俱进、动态演变的过程。在城市 建设初期，公园起到的更多是生态修复，为未来 做储备的作用。而在城市建设逐渐成熟之后，公 园各部分也形成了较成熟的景观特色，有利于创 造富有个性及独特的属于临港当地的公共空间。

现状滴水湖

2.改善水质 Utilize Phytoremediation 根据城市中不同的区域条件和使用需求建

5

造类型不一的雨水生态管理设施，包括雨水滞

公园段剖透视图

留池、生态草沟和雨水花园等，将初期雨水经 过这些雨水管理设施净化处理之后，再进入河 3

道。而且，将现有的硬质城市河道驳岸改造成 具有净化功能的软质湿地驳岸，使城市水系统 具有自净能力。 淡水资源对于盐碱地区的是十分宝贵的，我 们利用项目不同的场地条件尽可能的收集雨水，

排水管

通过下凹绿地、地下雨水储存箱和可收集雨水的

市政道路

生态草沟

公园

湿地

河道

景观场地等手段，收集来自绿地、屋面和广场里 农田段剖透视图

的每一滴雨水。公园里的蓄水设施可收集雨水的 总容量达到130,000m³，收集的雨水可满足整个 项目的绿化灌溉需求，这些雨水形成的淡水对于 改良盐碱地起到重要作用。 一期

二期

图例 林地 森林草地 湿地 水体 针叶阔叶混交林

0~1年 ·在已建区适当移除和调整表现不好和影响空间使用 的植物，补充始生的特色树种。沿河建立软质驳岸和 湿地。

图例 林地 农田 森林草地 湿地 水体 针叶阔叶混交林

1~5年 ·在公园地块继续种植豆科牧草并放牧，增加土壤肥 力并排盐。 ·在开发地块种植豆科农作物增加土壤肥力并排盐。

·在所有未建区种植牧草，一年后翻入土中做绿肥。

3.建立完善的生态网络Create Complete 排水管

Ecosystem Network

灌溉渠

我们通过一系列的生态恢复措施，使项目具

灌溉渠

水泵

秸秆排盐层

有完善的生态功能，同时加强与周边城市绿色斑

市政道路

块相互联系，促成一个完善的城市生态网络，成 为临港新城最重要的生态绿环。

灌溉渠 秸秆排盐层

生态草沟

生态草沟

农田

市政道路

丘地

密林

房间

望台

岛屿

水环

路环

水镜

玩器

旋桥

6

四、湿地设计在项目节点设计中的考量 1.林中湿地区 林中湿地区毗邻滴水湖及整个项目的主要淡 水水源—绿丽港。考虑到从绿丽港流入项目区域 的水质富营养化程度较高，且周边已建道路上的 雨水径流排入河道前均未经过任何处理，因此在 三期 5~10年 ·在新的林地区种植相关植被小苗和先锋树种。 ·森林草地区灌丛开始发育。

022

四期

图例 林地 灌丛 苗圃 农田 森林草地 湿地 水体 针叶阔叶混交林 常绿落叶阔叶混交林

10年以后 ·林地区森林逐渐成熟。 ·灌丛发育成成熟的森林。

现有树林覆盖的区域沿河道设计湿地及生态草沟

图例 林地 灌丛 苗圃 农田 森林草地 湿地 水体 针叶林 针叶阔叶混交林 常绿落叶阔叶混交林

系统，并结合原有排盐沟，净化雨水的同时促进

4

基地内的土壤排盐过程。在主风向处改造河岸使 河岸线更加弯曲，结合湿地岛减缓水的流速，有

3.设计灵感——水滴

效过滤绿丽港流入的富营养物质。这一系列的以

4-5.植被演替与生境营造策略分析

湿地构建为核心处理措施共同形成了一个完善的

7.设计空间原型分析

6.雨洪管理策略分析

7

023

理想空间

防渗蓄淡

淡水 人民

塘随

盐水

塘河

引入淡水 9 人民塘随塘河

春涟河

生态改良

盐分 隔盐层 地下水位 图例 水稻 其他

能提供雨洪管理及生态服务功能的绿色基础设施网

质，利用淡水池滞留雨水，平衡盐水的渗透，提供景

络。与此同时，此区块毗邻主要交通枢纽和教育设

观灌溉用水。道路雨水也将被引入排盐沟过滤，滞洪

施，这些生态化的水处理措施也为开展自然探索与生

与储存。

态教育提供了极佳的机会与场所。

8

8.盐碱土改良策略分析图

10.林中湿地区效果图

9.疏林水滴区效果图

11.河畔花田效果图

4.海滨湿地区 在海滨湿地区湿地与水系作为基地内最主要的 景观类型被大量保留与保护，以增加基地内淡水储备 及抵御盐水侵渗的同时也将有效的加强滨海防御系统

3.海滨牧场区 滨海牧场区位于滴水湖东侧地势较低区域，由

间旨在削减大风并为游人创造宜人的微气候环境。在

疏林水滴区将呼应两侧开发地块的开发密度与

于大部分土地由吹填而来，土壤高度盐碱化且毗邻海

主风向上结合现状施工道路创造风力跑道，借此滨海

人口增长并遵循生态演替过程，在大概十年间成为一

岸线。设计创造性地将此区块设计为海滨牧场，畜牧

强风创造独特的风动运动体验及风动发电系统，彰显

个较为开阔的城市公园。主要集中有大型的开放空间

养殖既作为土壤去盐碱化和土壤修复的重要手段，也

临港的特色并产生更多的清洁能源供公园使用。在开

供大型活动、集会、运动使用；以及小尺度的更为私

为上海地区提供了少有的运动休闲及野生动物和农作

发较迟缓区域内种植农业作物（包括向日葵、油

密的供家庭、社区活动使用的空间。为保障这一未来

的科普教育体验。此区域作为滨海防护系统的重要部

菜花、蚕豆、水稻）及幼小树苗，既为后续开发培

的都市绿洲具有一个健康的水环境及生态系统，设计

分，设计通过保留现状湿地以及利用生态演替逐渐修

育修复土壤、储蓄苗木，也为游客提供具有季节景致

提前建立了生态发展框架使得公园能有一个以遵循自

复环境等措施提升滨海防护系统抵御自然灾害的能

变化的休闲目的地。

然规律为前提的可持续的发展模式。具体来讲，公园

力。大量淡水蓄水池的设置将有效防止滨海盐分上

在为使用人群创造多样的戏水空间提供更多趣味体验

渗，也可在旱季时作为水源浇灌农作物。整个区域通

的同时也同样关注野生动物，在湿地中创造小的水

过低成本的投入并以生态复育作为发展目标也为将来

塘，在森林区创造小的蓄水池，向鸟类和两栖类提供

此地块随生态演替及开发转型提供灵活性。

2.疏林水滴区

10

体系。沿主风向用地形及弯曲的河道形成的波浪形空 11

重要的栖息地，增加生物多样性。在水安全及再利用 的问题上，公园创造大片湿地过滤水中的富营养物

024

025

理想空间

联动、建设用地与农用地同步双向优化，实现自然资 源的整体保护和“山水林田湖”生命体的系统修复， 促进生态环境改善与经济社会发展同步，保证土地利

年）》于2011年9月获批，明确小昆山镇城乡建设 2

用地增减挂钩项目区总面积3.02km （其中拆旧区 2

2

1.54km ，建新区1.48km ），项目区实施后，松 2

用总体目标落地。

7幅471.11亩，其中住宅用地5幅387.86亩，商业用 地2幅83.25亩，共计拍出土地总价102.6亿元，亩 均2 177万元。区级层面应得土地出让金分成部分全

江区可统筹使用的结余占补平衡指标0.3km （约

部给小昆山镇，资金保障实现覆盖支出成本，并有

501.43亩）。

结余。

小昆山镇通过区分“发展改革试点建新区”和

三、相关案例

“拆旧区”，开展网络征询和座谈会等多种方式公开

4.工作成效

上海市松江区小昆山镇是2008年第二批全国小

征求意见，针对不同区域设定不同动迁安置方案，制

一是有效提升土地利用效率。通过增减挂钩，

城镇发展改革试点镇，同时也是上海首批小城镇改革

定动搬迁补偿办法，累计动搬迁农户3 317户、企业217

建设用地减量化共减少建设用地约2km 2，补充新增

试点镇之一。近年来，小昆山镇以增减挂钩、建设用

家，拆除建筑89万m2，建设用地减量1.25km2（约1 872

耕地近1.56km2，切实实现了节约集约利用土地，并

地减量化为抓手，率先开展全镇域土地整治，实现全

亩），开展土地整理复垦1.19km2（约1 798.9亩）。其

促进了耕地布局集中连片和土壤质量提升。

镇域农民统一集中居住，充分释放发展空间，在土地

中，拆旧区2 000余户农民和101户企业，仅历时9个月

资源环境紧约束的背景下，探索并创新土地节约集约

就基本完成全部搬迁。

利用、促进城乡融合的松江模式。

第二阶段：2015—2016年。通过开展“五违四

可容纳1万多人，社区卫生服务中心、文化活动中

必”区域生态环境综合治理，以拆除违法建筑为主

心、市民建设中心、市民生活服务中心、图书馆等城

要目标，小昆山镇推进累计拆除违法建筑约44万m

1.基本情况

二是显著改善农民生活条件。目前已建成的三 个安置小区，占地600余亩，建筑面积约80万m 2，

2

镇功能配套设施布局完备。

米，腾出土地500余亩，集中整治了170户企业、371

三是提高农民和集体经济组织收入。通过土地

江中心城区西北，总面积47.9km ，素有江南鱼米之

户农民住房和85户商户，加大工业园区劣势企业淘

增减挂钩规划的实施，农民宅基地房置换为商品房，

乡的美称，山水相济，地沃土丰，区位优越，交通便

汰力度，最终加快推进小城镇发展改革试点建新区内

财产性收入翻几番。在积极探索推进减量化工作的同

他山之石

利。距松江区中心约4km，道路四通八达，是上海西

动搬迁工作进程。

时，小昆山镇不断转变发展方式，通过成立集体资产

Voice from Abroad

（1）现状情况。小昆山镇位于上海市西南、松 2

南地区重要的交通枢纽。小昆山镇开展改革试点前，

第三阶段：2016年至今。2016年，《上海市松

公司组织，鼓励和支持镇集体资产公司积极参与工业

土地利用方面存在建设用地占比较高、内部结构不合

江区小昆山镇郊野单元规划（2014—2020年）》获

用地、厂房的拍卖和收购，并积极进行二次开发，让

理、宅基地布局分散、集中建设区外工业用地效率较

批，小昆山镇继续开展开发边界外宅基地减量化工

农民共同的财产做股东、房东，增加农民集体资产分

低等系列问题。

作，总拆旧面积135.77hm2，涉及搬迁农户1 000余

红数额；大力发展家庭农场及相关旅游产业使农民增

户，实施后预计拆旧地块减少建设用地135.77hm2，

收，保障农民多元就业。

（2）规划编制情况。松江区先后编制完成小昆

新增耕地108.62hm ，已完成动迁916户，剩余127

体规划、城乡建设用地增减挂钩项目区专项规划等一

户宅基地动搬迁尚在推进中。新建安置小区总建筑面

系列规划，落实城镇功能定位、优化镇区空间布局。

积56万m2，落实安置房屋4 200余套。

根据2016年批复的《上海市松江区小昆山镇郊

同时，结合小城镇发展改革试点动搬迁、污染

野单元规划（2014—2020年）》，截至2014年底，

企业清拆、劣势企业淘汰等工作，松江区通过实施减

全镇建设用地20.1km2（开发边界外5.1km2）、农用

量化“双指标”区级财政补贴制度和有偿使用制度，

地23.9km2，未利用地3.9km2。规划通过重点推进农

搭建区级用地指标收储平台，实现用地指标区内供给

村居民点和开发边界外的工业用地整治，计划实现建

和增减平衡、资金封闭运行和收支平衡。

设用地减量3.5km2，补充耕地指标2.2km2，最终优 区、西部农业生态保护区和东部生态保护区4个主要 功能分区。

3.资金平衡情况 （1）支出成本。一是小昆山镇投入约6.44亿 元解决约7 000名农民的镇保，并对剩余因政策性因 素无法取得镇保的2 000余名农民，每年投入资金约

2.规划实施

900万元，参照镇保待遇为农保农民发放补贴，解

小昆山镇开发边界外原有农户共约5 000户，占

决了农民进镇的后顾之忧。二是试点初期拆除宅基

地3 000亩，户均占地约400m2（0.6亩），通过运用

地3 340户，动迁成本20亿元。三是新建安置小区

增减挂钩政策，推进建设用地减量化，逐步推动农民

建筑面积共80万m2，共计约29.6亿。

进城进镇安置，实现农民集中居住、集体经济组织增 收、土地利用效率提升，主要分为以下三个阶段：

（2）资金保障。一是在改革试点初期增减挂钩 专项规划实施阶段，区级层面解决了融资平台和资

第一阶段：2011—2015年。《松江区小昆山

金问题，前期借款10.38亿元用于试点工作的启动。

镇城乡建设用地增减挂钩实施规划（2011年—2014

二是试点地块挂钩出让地块建新区内共出让土地共

124

1.鸟瞰效果图

马来西亚森林城市总体规划 Forest City Malaysia Master Plan

2

山镇经济社会发展规划、土地利用总体规划暨城乡总

化全镇空间布局并形成北部城镇生活区、东部产业

1

作者简介

[摘

要]

在马来西亚南部地区，无规划的发展和放任的城市蔓延令脆弱的生态环境面临严重威胁。森林城市项目旨在为新的国际都市探索出一种新的模式，通 过广泛合作和公众对话，对生态、社会和经济效益的综合考虑，以及精妙的设计安排，为实现人类与自然的整合建立一种富有前瞻性的方法。

[关键词]

森林城市；总体规划；生态系统；社会与经济效益

[Abstract]

In Southern Malaysia fragile ecologies are threatened by unplanned development and unchecked suburban sprawl. Forest City seeks to create a model for a new global city by establishing a forward-looking approach to the integration of humans and nature through extensive collaboration and

王官青，上海市规划和自然资源局。

public dialogue, comprehensive consideration of ecological, social, and economic benefits, and delicate design choreography.

[Keywords] [文章编号]

Forest City; Master Plan; Ecosystem; Social and Economic Benefits

2018-81-A-125

“森林城市”的战略地理位置毗邻经济强国新

马来西亚政府和新加坡政府之间的通力合作和持续对

望。方案背后的理念是：世界上最成功的城市不仅仅

加坡，旨在成为一个全球性的商业和文化新集群。为

话下诞生。透明化的参与过程是这个项目迄今为止的

要有美丽的天际线、建筑和景观，同时还要拥有丰富

了建立一种新的生活、工作方式，森林城市项目包含

成功关键。开放的讨论就短期建设和长期发展中对包

的人文体验。森林城市邀请了国际顾问参与公共艺

了金融机构、科技和生物技术研究设施，以及多样化

括环境、交通和当地渔业经济影响在内的潜在效应表

术、国际活动和其他活动的发展规划中，以帮助项目

的创意园区，以为马来西亚南部地区打造一个创新型

示了深切的关注。项目针对这些问题举行了一系列公

变得更有生机、活力，更加宜居。从大尺度的公共

的可持续新城。

开会议，建设工程也为了能够让独立机构完成详细的

场馆（如体育馆和演奏厅）到各种博物馆、剧院和公

生态影响评估而主动暂停施工。得益于强有力的股东

园，森林城市将以大大小小、形式多样的活动项目吸

和社区参与，诸如此类的附加研究为规划提供了及时

引当地居民和游客，并为他们带来愉悦的体验。

一、合作和参与

的反馈，促使设计团队对规划方案进行了调整，其中 经过多年筹备，森林城市项目在主要开发商碧 桂园太平景有限公司以及当地合资开发商、多家规划

包括减少30％的开发区面积，以及对森林城市景观

二、愿景

的再生设计予以更多的重视等。

设计顾问、水文和基础设施顾问、依斯干达区域发展

森林城市项目的规划方案同样满足了社区希望

Sasaki在总体规划中所运用的城市建设手法把

管理局（IRDA）、柔佛州政府、马来西亚环境部、

有更多体现马来西亚独特文化的公共服务和设施的愿

生活和工作安排在紧凑、适宜步行的多功能都市环境

125

理想空间

四、红树林 项目位于靠近蒲莱河河口和国际湿地公约组织划定的两个拉 姆塞保护区，当地的咸水水质适宜多种海滨红树林、浅滩海草和潮 间带泥滩。从国际教科文组织的估计数据来看，在过去的半个世纪 中，马来西亚已有超过30％的红树林遭到砍伐。Sasaki设计团队优 先考虑的是重建这一至关重要的海洋栖息地。森林城市项目的总体 规划试图重建长达9.2km的新红树林栖息地、绵延10.3km的浅海

5

湾和潮泥潭，并对250hm2的重点海草栖息地进行保护。据联合国 《海洋和沿海可持续发展蓝图》的评估，这些沿海系统的碳吸收或 碳固定能力是同等面积的热带雨林的50倍。 森林城市项目还为红树林保护设定了一个更宏大的目标：通过 对公众宣讲红树林对于区域渔业、旅游业和在应对未来气候变化方 面的无可估量的价值，来强调其作为马来西亚海岸生态系统的至关 重要性。这些营养丰富的浅水区域能为鱼苗、虾、蟹和软体动物提 供庇护所，还可以作为濒危物种（如儒艮、海龟和海马）的保护区 2

以及数百种迁徙到马来西亚南部的候鸟的栖息地。红树林不仅直接 提供了无数的食物网，还可以减弱海浪冲击来保护海岸免受风暴、 巨浪和侵蚀，并通过根系悬浮颗粒附着来增加水下沉积。这一过程 也使得关系着马来西亚海岸生态系统长期健康的珊瑚礁和海草床免 受泥沙的埋没（和损害）。 6

五、社会和经济考虑 在规划过程中，市民首要关心的问题是森林城市对当地渔业 的潜在影响。这个包含海滨红树林、浅滩海草和潮间带泥滩的生态 系统预计能为当地75％的捕捞鱼类提供适宜的栖息地，是地球上产 量最大、生物环境最为复杂的生态系统之一。Sasaki制定的规划方 案试图以建立保护区来保护濒临灭绝的海草床，包括限制捕鱼船、 人类通行，以及为持续监控、研究和保护这片重要景观提供可能性 等。通过上述举措，当地的受保护栖息地将逐年增加，当地渔业发 3

4 2.森林城市区位示意

5.红树林恢复区效果图

3.森林城市区位图

6.中央公园景观效果图

4.森林城市公共交通方式

7.公共空间节点效果图

8.森林城市开放空间效果图

展得到加强，在当地经济中的地位也得以保持。 除了自然生态系统，该区域的另一个典型特色是丰富的人文 多样性。为凸显这一多样化特色，森林城市项目在每个区域中心 优先建设拥有文化和公共服务设施的城市社区集群。公园和广场

中，同时将一系列多样化的公共、文化和娱乐设施置

滨水景观的邻近网络，从而为人们提供了一个认知和

机遇的同时，也赋予了一个重大责任：要确保该尺度

通过融合多元的商业、文化和公共活动项目得以激活，为每个社

于一片繁茂的、具有热带风情的景观里，令森林城市

保护生态系统的机会。项目海岸线长达31.4km，设

上的开发建设在日后能够成为一个强大的可持续生态

区打造不同的名片。这些区域为节日、聚会和其他活动提供了可

成为新一代马来西亚人的理想之地。随着多种公共交

计模仿了马来西亚沿海生态系统包括潮汐池和浅海湾

系统。考虑到这一点，弹性规划作为核心原则融入了

用的场地，来展示多样化的民族和文化传统，以此营造森林城市

通模式的建立，森林城市得以与世界连通。这其中包

在内的天然特征，在创建重要的海洋栖息地的同时也

森林城市项目中的各个方面。

的社交网络。同样，在每个社区中都融合了多样化的房屋类型，

括一个庞大的航运网络、同新加坡捷运系统相连的轻

支持了当地渔业的发展。其中最关键的是对红树林的

从实际规划的角度来看，海平面上升是影响本

轨交通系统以及马来西亚拟在建设的直达吉隆坡的高

修复，不仅保护了绵延10km的核心栖息地，而且也

设计的一个主要要素。海岸边界被设计为能够消减日

铁线路。

有助于地域水质的提升。

益增大的风暴影响，同时为景观提供了不会受未来海

同时，规划方案还致力于在城市发展和自然环

水上升影响的必要发展空间。考虑到未来100年中高

境中建立一种和平共生关系。森林城市项目有效地利

潮岸线的上升对于景观的影响，项目面积的4％被划

三、弹性生态系统

用了该区域关键性的生态特色区——海草保护区这个 独特的海洋避难所，在其周围建立了一个拥有互补性

126

定为平缓上升的滨水保留带。 项目建设在填海土地之上，在提供了一个难得

7 8

来确保满足单身就业人员、年轻家庭和老年住户等不同人口特征 的需求。

六、景观基础设施系统 森林城市日后的成功需要建立高效的交通系统来打造紧凑且 适宜步行的城市环境。高密度和公共使用的功能被安排在交通中

127

理想空间

10

14

9

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18

12 13

9.滨水海岸线设计示意图

14-15.景观效果图

10.多设施综合系统示意图

16.咸水生态系统

11.立体空间设计示意图

17-18.滨水海岸线设计示意图

12-13.鸟瞰效果图

128

心周围，以确保开发区内80％以上的范围内都能在

m 2的连续屋顶景观不仅将所有的发展地块串联在一

10分钟内步行到达公共交通设施。这个包含了多层

起，同时亦可容纳雨水、重建当地的栖息地区域、

结构的系统在设计时对步行通行给予了优先考虑。

过滤雨水径流，并提供了一个无机动车的娱乐体验

在整个开发过程中，热带乔木树冠、红树林、潮

与车辆交通相关的基础设施位于地面层，与此同

场所。绿色植生墙、空中花园和城市中的建筑连接

汐池、雨水收集型草甸，以及一系列其他具有生物多

时，一个连续的景观在基础设施平台的顶层也创建

成一个整体，单体建筑的屋顶景观也打造了另一个

产性的环境都提供了关键的生态系统服务。尽管项目

了可以便于达到交通站点的公共空间。这种方法为

维度上的垂直开放空间，让人与自然的融合到达了

还需要在今后相当长的时间进行开发，但这无碍于森

公共领域展示了一种新范式——一个面积达400万

新的高度。

林城市项目成为世界级可持续海滨城市区域的典型。

七、结语

129

理想空间

以下为作者原文

successful cities in the world are defined not only

water quality.

by their skylines, architecture, and landscapes,

Introduction

19

but also by their human experience. At Forest

Strategically located adjacent to the

City, international consultants were engaged to

With the rare opportunity to build on a

economic powerhouse of Singapore, Forest

identify opportunities for public art, international

reclaimed land comes a great responsibility

City is a new global cluster of commerce

events, and other programming that will help

to ensure that development at this scale

and culture. Designed to cultivate a live/

make it vibrant, active, and livable. Ranging

will contribute to a robust and sustainable

work lifestyle, it includes financial institutions,

from larger civic venues such as sports stadiums

ecosystem. With this in mind, resiliency planning

technology and biotech research facilities, and

and performance halls to a variety of museums,

at Forest City was a central principle integrated

a variety of creative industries that establish an

theaters, and parks, Forest City will offer a

into all aspects of the project.

innovative and sustainable new city in southern

diversity of activities and events both large and

From a physical planning perspective,

Malaysia.

small that will attract and entertain residents

rising sea levels were a primary factor guiding

Collaboration and Participation

and visitors.

Sasaki’s design approach.. Edge conditions

Forest City has been years in the making, involving collaboration and ongoing

20 21

19.城市功能布局示意图 20.混合使用中心空间分析图 21.城市设计解决方案示意图

130

A Resilient Ecosystem

are designed to absorb the impact of

Vision

increasingly powerful storms and provide

dialogue between the primary developer

Master planned by Sasaki, the

landscapes with the necessary space to evolve

Country Garden Pacificview with joint-

development's approach to city-building

as waters rise over time. Of the total land area

venture local developers, multiple planning

makes Forest City an ideal destination for a new

at Forest City, 4% is dedicated to a gradually

and design consultants, hydrology and

generation of Malaysians that seek to live and

ascending riparian zone that allows for shifts in

infrastructure consultants, the Iskandar Regional

work in a compact and walkable mixed-use

the landscape as the high tide line rises over the

Development Authority (IRDA), the Johor State

metropolis with a variety of civic, cultural, and

next century.

Government, the Malaysia Department of the

recreational amenities set within a lush tropical

Environment, the Government of Malaysia,

landscape. With multiple modes of public

and the Government of Singapore. A critical

transportation — including an extensive ferry

Located near the estuary of the Sungai

component to the project’s success has

network and light rail transit system that links to

Pulai River and its two Ramsar-designated

been a transparent engagement process.

Singapore's MRT and Malaysia's planned high-

conservation zones, the brackish waters of

Open discussions have raised valid concerns

speed rail line to Kuala Lumpur — Forest City is

the region support a diverse collection of

regarding potential effects that both short-

connected to the world.

coastal mangroves, shallow water seagrass,

Mangroves

term construction and long-term development

Sasaki’s plan for Forest City seeks to

and intertidal mudflats. According to UNESCO

would have on multiple issues including the

establish a symbiotic relationship between

estimates, over 30% of Malaysia’s mangroves

environment, transportation, and economic

development and the natural environment.

have been lost to deforestation over the past

impacts to local fisheries. A series of open

Organized around the Seagrass Preserve — a

five decades. A priority for the Sasaki design

meetings addressed these issues, and

critical ecological feature of the region. Forest

team was the recreation of critical marine

construction was voluntarily halted to allow

City embraces this unique marine sanctuary

habitat. The master plan for Forest City seeks

for completion of a detailed environmental

with a contiguous network of complementary

to re-establish 9.2 linear kilometers of new

impact assessment by an independent agency.

waterfront landscapes that offer opportunities

mangrove habitat, 10.3 linear kilometers of

These additional studies, resulting from robust

to learn about and protect the region’s

shallow coves and mudflats, and protects 250

stakeholder and community engagement,

ecosystems. With 31.4 linear kilometers of

hectares of critical seagrass habitat. Based on

prompted changes to the plan including a 30%

coastline, edges are designed to mimic

estimates from the United Nations Blueprint for

reduction in development area and a greater

naturally occurring features of Malaysia's

Ocean and Coastal Sustainability, these coastal

focus on creating a regenerative approach to

coastal ecosystems, including tidal pools and

systems have the ability to absorb or sequester

Forest City’s landscape.

shallow bays that provide critical marine habitat

carbon at rates up to 50 times those of the

The plan for Forest City also addressed

and support local fisheries. The most essential

same area of tropical forest.

community desires for more civic services and

of these is Forest City’s restored mangroves,

The larger objective of Forest City’s focus

amenities focused on Malaysia’s unique

which provide over 10 linear kilometers of

on mangroves is to reinforce their importance

culture, with the understanding that the most

essential habitat and help to improve regional

as a critical component of Malaysia’s coastal

131

IDEALSPACE 理想空间合作单位

理想空间

ecosystem by educating the public of their

parks, squares, and plazas are activated with a

the development has many years ahead of it,

inestimable value to the region’s fisheries,

mix of commercial, cultural, and civic program

Forest City is planned as a sustainable model for

tourism industry, and future resilience to

that establish distinct identities for each

coastal urban areas around the world.

climate change. These shallow, nutrient rich

neighborhood. These areas allow for festivals,

areas provide shelter to young fish, shrimp,

gatherings, and other events that showcase the

crabs, and mollusks. They offer refuge for

traditions of the many ethnicities and cultures

endangered species such as dugongs, sea

that will shape Forest City’s social networks.

turtles, and seahorses. They are nesting grounds

Similarly, a varied program of residential housing

for hundreds of migratory bird species endemic

types is integrated into each neighborhood,

to Southern Malaysia. Not only do mangroves

ensuring varied demographics ranging from

directly support countless food webs, they also

single professionals and young families to elderly

protect coastlines from storm damage, wave

residents.

effects, and erosion by absorbing the force of

Landscape Infrastructure System

waves and replacing lost sediment by catching

Forest City's future success relies on a highly

suspended particles in their root systems. This

efficient transportation system that promotes

process prevents that same silt from covering

a compact and walkable urban environment.

(and damaging) coral reefs and seagrass beds

Density and civic uses are organized around

that are also critical to the long-term health of

transit centers, ensuring that over 80% of the

Malaysia’s coastal ecosystem.

development is situated within a 10-minute walk

上海经纬建筑规划设计研究 院股份有限公司 上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司 负责人 ：张榜 职务 ：副院长 Tel: 021-65638325 Fax ：021-65638325 地址 ：上海市长阳路 1568 号（宁国路 503 号）复地四 季广场 10-12 号楼 网址 ：http://www.sladi.com.cn

江苏省江阴市城市规划信息咨询中心

荆州城市规划设计研究院

上海市城市规划设计研究院

联系人 ：戴俊杰 Tel:0510-86028868 Fax ：0510-86028866 地址 ：江阴市五星路 18 号 网址 ：http://ghj.jiangyin.gov.cn

负责人 ：秦军 职务 ：院长 联系人 ：王虹 Tel:0716-8254123 Fax:0716-8265364 地址 ：湖北省荆州市沙市区塔桥路 20 号

负责人 ：张帆 职务 ：院长 Tel ：021-62475904 Fax ：021-62477739 地址 ：上海市铜仁路 331 号 邮编 ：200040 网址 ：http://www.supdri.com

北京市城市规划设计研究院 负责人 ：马良伟 职务 ：副院长 联系人 ：陈少军《北京规划建设》编辑部 Tel ：010-68020386 Fax ：010-68021880 地址 ：北京市西城区南礼士路 60 号 邮编 ：100045 网址 ：http://www.bmicpd.com

of public transportation. The system is organized

Social and Economic Concerns

with a multi-layered approach designed to

A primary concern raised by citizens

prioritize pedestrian connections. Infrastructure

during the planning process was Forest City’s

related to vehicular traffic is located at the

potential impact on regional fisheries. The

ground level, while a contiguous landscape

ecosystems including coastal mangroves,

creates public space adjacent to transit stations

shallow water seagrass, and intertidal

at the top level of the infrastructure podium.

mudflats provide habitat for an estimated

This approach envisions a new paradigm

75% of locally caught fish, and are among the

for the public realm — a four million square

most productive and biologically complex

meter contiguous rooftop landscape that links

ecosystems on Earth. Sasaki’s master plan is

all development parcels, accommodates

organized to protect endangered seagrass

stormwater, re-establishes native habitat

beds through the creation of a preservation

zones, filters runoff, and provides recreational

zone that restricts motorized boats, limits human

opportunities in an entirely automobile-

access, and creates opportunities for ongoing

free experience. Green walls, sky gardens

monitoring, research, and conservation of

integrated into the architecture of the city,

this vital landscape. These objectives offer an

and rooftop landscapes on individual buildings

incremental addition of protected habitat in

create yet another dimension of vertical open

the region, helping to strengthen fisheries and

space that allow humans and nature to coexist

sustain this sector of the local economy.

at new heights.

Looking beyond the natural ecosystem, the incredible human and cultural diversity

Conclusion

of Malaysia is another defining characteristic

Throughout the development, tropical

of the region. Sasaki’s design for Forest City

tree canopy, mangroves, tidal pools, water-

celebrates this diversity in its collection of urban

receiving meadows, and a collection of

neighborhoods that prioritize cultural and civic

other biologically productive environments

amenities at the center of each district. Public

provide critical ecosystem services. Although

132

主编简介 姜

涛

管

娟

上海同济城市规划设计研究院有限公司，规划师，《理想空

上海同济城市规划设计研究院有限公司，副主任规划师，工程

间》编辑部，编辑。研究方向为城市生态规划与可持续发展及

师，研究领域为城市设计与策划，城市风貌与特色，研究成

3S技术的应用，主要从事城乡规划与设计和《理想空间》系

果：论文《面向实施的城市风貌特色规划实践与创新——以湖

列丛书编辑工作。2017年04月编著理想空间第76辑《乡村的

北省十堰市城市风貌特色规划为例》（中外建筑，2015年第

“华丽转身”》。

三期）、《上海中心城区城市更新机制演进研究——以新天 地、8号桥和田子坊为例》（上海城市规划，2011年第04期）

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