Anno XXII - n.47 - 1,50 euro
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 19 Dicembre 2014
E ditoriale Qualità vita, San Marino I mprese Politica: Li-Fi, la luce un 2015 di impegni
Si sta chiudendo un anno “tosto”, molto più di quanto ci si potesse immaginare. Certo, qualche buon risultato è stato portato a casa, come ad esempio l’uscita della black list, ma molto ancora deve essere fatto. Le aspettative dell’uscita dalla crisi di 12 mesi fa (o perlomeno di un suo morso meno profondo nell’economia del Paese) non si sono rivelate veritiere. Le speranze erano tante, specie nella seconda parte dell’anno. Speranze deluse che, si spera, possano trovare una risposta positiva per il 2015. Vi è però un numero maggiore di imprese che ha reagito ed ha iniziato a recuperare fatturato e lavoro e questo è un dato davvero incoraggiante. La questione morale ha drammaticamente investito il Paese, bloccando di fatto il rilancio del sistema (le idee dei privati, per trovare applicazione, devono avere l’avvallo della politica). Il Governo – questo l’impegno che dovrà assumersi responsabilmente già dai primi giorni del nuovo anno – ha sul piatto moltissimi temi caldi: alcuni interni come ad esempio la riduzione della spesa, e altri che guardano verso l’esterno. All’orizzonte si stagliano nuove sfide, in particolar modo quelle legate agli accordi internazionali: con l’Italia per stringere ulteriormente la collaborazione sulle diverse materie (...) segue a pag.4
San Marino Fixing augura a tutti buone feste Torniamo in edicola venerdì 9 gennaio 2015
prima città “in” Italia
che informa via LED
Per reddito, sicurezza e welfare il Monte in vetta alla classifica 2014 Ma invecchiamento, pochi laureati e Tlc pongono dubbi sul futuro a pag.3
I mprese
Edilizia, Sedi “Serve un nuovo PRG”
a pag.5
L eggi
Altro che Ravenna, la città dove si vive meglio in Italia è San Marino. Lo dicono i dati e lo direbbe anche la classifica ‘Qualità della vita’ del Sole24Ore se si considerasse l’antica Repubblica una città italiana. Ma del resto, non è comunque una piccola città ‘in’ Italia, geograficamente parlando? Partendo da questa piccola forzatura, si può quindi dare un valore a tutti gli indicatori che quell’indagine utilizza per stilare la classifica annuale. Un ranking che vede nel 2014 al primo posto l’antica capitale dell’Impero Romano d’Occidente, Ravenna, e all’ultimo la ‘città dei templi’, Agrigento. Ovviamente non tutti i dati sono omologabili, ma si possono comunque ricostruire e permettere di fare un confronto abbastanza efficace con quelli raccolti per le città italiane. (...) Bartolucci alle pagg. 6-7
Finanziaria ancora poco coraggiosa
a pag.8
spazio riservato all’ indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
Vuoi vedere che adesso anche Vladimir Putin inizia a sentire qualche brivido di freddo (politico ed economico?). Mentre la Russia fa il conto con le perdite dovute al crollo dei prezzi del petrolio (e del potere di acquisto del rublo) e deve capire come sistemare la patata bollente del gas per l’Europa, il governo di Mosca ha deciso di privatizzare oltre il 19% del gruppo petrolifero pubblico, Rosneft. Sarà solo un segno? C’è poi una storia che vi vogliamo raccontare, forse poco conosciuta, che riguarda Giuseppe Caimi, nato oggi ma nel 1890. Con lui apriamo la sezione dei nati oggi. Il ct Vittorio Pozzo lo descrisse così: “Cantava, suonava, dipingeva, beveva, amava... ed andava a ricuperare l’attendente ferito, sotto il naso degli austriaci”. Giocò nell’Inter, poi partì per la Grande guerra. L’Italia gli assegnò la medaglia d’oro al valore militare per il coraggio dimostrato. Oggi poi sono nati la cantante Edith Piaf, Alberto Tomba il grandissimo ex sciatore bolognese degli anni ‘80 e il politico sammarinese Andrea Zafferani, uno dei fondatori del movimento Civico 10. Alessandro Carli
T urismo
FIXING - Anno XXII - n.47 - Venerdì 19 Dicembre 2014
Lanciato il progetto firmato da Renderburo: un gioco in 3D per scoprire i tesori della “Cesta”
Come piccoli “Indiana Jones” Nel cuore della seconda torre Il segretario Teodoro Lonfernini: “Verrà installato anche nei totem multimediali” Tre anni di lavoro, specie sulla parte di grafica ma non solo, per riuscire a creare un prodotto turistico in grado di unire la promozione storica di San Marino al gioco. Il progetto si presenta come un videogioco in prima persona in cui, attraverso i comandi da tastiera e il mouse del computer, si possono esplorare interni ed esterni della “Cesta”. Dietro il viaggio all’interno della “Seconda torre”, il nome dell’azienda sammarinese Renderburo, che entra nei dettagli. “Si tratta di un progetto tridimensionale che permette ai visitatori di poter vedere la seconda torre, meno conosciuta rispetto alla prima torre, – spiega Luca Manderioli – da ogni parte del mondo. Abbiamo lavorato sul real time e sulle texture, al fine di dare una forma di identificabilità ‘medievale’. Una volta entrati nella ‘Cesta’, ci si può avvicinare alle teche ed esplorarne i contenuti: le armi del periodo, gli elmi e tanto altro ancora”. Nella proposta difatti è com-
presa anche la visualizzazione di alcune teche espositive con 45 oggetti selezionati facenti parte della collezione delle armi antiche. Cliccando su ogni singolo oggetto si attiva l’apertura di una finestra interattiva contenente tutte le informazioni disponibili, come ad esempio il tipo di arma, la datazione, la provenienza. In estrema sintesi, un piccolo museo virtuale già a portata di click: basta entrare nel sito dell’impresa e scaricare il
plug in (gratuito), oppure navigare nell’apposita pagina Facebook. “Abbiamo ricostruito gli ambienti con cura – racconta Nico Macina – ma in maniera semplice, come semplici sono i comandi per ‘giocare’, muoversi e nel caso uscire. E’ uno spazio virtuale che permette di aggiungere oggetti e ulteriori descrizioni”. Si tratta quindi di un viaggio virtuale in 3D all’interno e all’esterno della seconda torre. Per quanto riguarda la
parte strutturale dell’edificio è stata prevista la possibilità di compiere tutti i percorsi lungo le diverse passerelle e torri di avvistamento presenti nel complesso, da cui è quindi possibile ammirare il suggestivo panorama circostante. Chiaramente non poteva mancare la prima torre: la “Guaita” è resa visibile attraverso una finestra interattiva dove sono fornite informazioni storiche. Tutto ciò al fine di una futura espansione del progetto che, attraver-
so diversi step, possa comprendere l’intero complesso delle torri e i percorsi panoramici che le collegano. E’ stata attentamente eseguita una riproduzione dei disegni e della grafica, cercando di rendere la piattaforma il più possibile user-friendly, per consentire la fruizione del patrimonio artistico e storico di San Marino da parte di un pubblico sempre più vasto. Soddisfatto il segretario di Stato per il turismo, Teodoro Lonfernini: “Si tratta di un progetto in progress. Un’iniziativa che potrà essere estesa ad altri luoghi di interesse turistico per una più ampia promozione del territorio. Si tratta di uno strumento che può integrarsi sui diversi canali promozionali nei quali la Segreteria di Stato è attiva, quali il web, i social network e i totem multimediali di prossima attivazione e che verranno collocati in prima battuta sul Pianello e nei paraggi della porta del Paese e forse anche al parcheggio 6 o vicino alla funivia”.
I nnovazione
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Bernasconi presenta l’ultimo strumento di trasmissione dati attraverso LED
La luce che “informa” Il Li-Fi sbarca sul Monte Si può utilizzare anche nelle sale operatorie, negli aerei e in acqua di Daniele Bartolucci
“Non c’è campo… accendi la luce, per favore”. Potrebbe essere questo il futuro, grazie all’ultima nata tra le tecnologie che permettono la comunicazione wireless: il Li-Fi. Fino a pochi anni fa era solo un’intuizione del Prof. Harald Haas, un progetto di ricerca scientifica per l’Università (in questo caso Versailles, Francia), un sogno in qualche modo. “Oggi è invece una realtà, con risvolti imprenditoriali e sociali che potenzialmente potrebbero cambiare – e migliorare – il mondo che conosciamo”, spiega Walter Bernasconi di Li-Fi Lab, costituita a fine 2013 a Comerio (VA), oggi la prima società a commercializzarne i prodotti in Italia e San Marino attraverso Tarasoft, il cui progetto (vedi Fixing numero 45) all’interno dell’incubatore d’impresa si sposa bene con questa tecnologia. “Tecnicamente si tratta di un nuovo modo, dopo Ethernet e Wi-Fi, per stabilire protocolli di comunicazione wireless (IEEE 802.15) che utilizzano le reti di illuminazione a LED”. In sintesi: “Una trasmissione dati velocissima, decine di volte superiore al miglior Wi-Fi oggi in commercio, che non genera campi elettromagnetici e offre una localizzazione talmente precisa da permettere al cliente di un supermercato di allungare la mano a occhi chiusi sullo scaffale sapendo già cosa c’è”. Inoltre, il LED sta ‘colonizzando’ il mondo ed “è diverso dagli altri tipi di lampade
perché è semiconduttore: ciò conferisce la capacità di accensione e spegnimento entro pochi nanosecondi o miliardesimo di secondo. Grazie alla tecnologia Li-Fi, i 14 miliardi di lampade oggi in uso nel mondo, diventeranno gradualmente apparati mobili internet ‘green’, che permetteranno di rispondere alla crescente domanda di connettività mobile. Inoltre, questo permetterà la riduzione dell’inquinamento elettromagnetico generato dalle numerose soluzioni basate su onde radio oggi utilizzate”. dai centri commerciali agli ospedali “Uno dei maggiori svantaggi del Wi-Fi è quello di generare campi elettromagnetici che, in determinati ambienti, limita fortemente o esclude del tutto il suo utilizzo. Un
esempio: gli ambienti ospedalieri e gli aerei, dove interferirebbe con le strumentazioni delicatissime presenti, oppure in ambienti dove vengono utilizzate sostanze esplosive o infiammabili. Il Li-Fi”, spiega Bernasconi, “supera questi limiti, basterà una luce LED per trasmettere i dati al chirurgo in sala operatoria, per esempio”. Non solo: “La luce non deve essere per forza di cose visibile, perché trasmette dati benissimo anche ad altre frequenze, quindi anche se utilizziamo la luce ultravioletta o infrarossa non cambia nulla. Quindi si può creare una comunicazione Li-Fi anche in ambienti scuri o bui, come i Musei”. Qui entra in gioco, però, anche l’altra caratteristica del Li-Fi, ovvero la localizzazione superprecisa: “Un vantaggio in questo ca-
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli alessandro.carli@fixing.sm Redazione Daniele Bartolucci Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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so è dato dalla grande disponibilità di possibili hot-spot: praticamente ogni lampadina a LED in casa, ufficio o all’aperto si può trasformare in punti di connettività”. Un’applicazione già oggi sul mercato, offerta da Li-Fi Lab si basa proprio su questa disponibilità: “Ogni punto LED può trasmettere informazioni diverse da quelle che trasmetterà il successivo punto nel suo cono di luce, quindi chi si trovi a passare sotto quel cono può avere ad ogni passaggio un’informazione diversa e puntuale. Si pensi ai supermercati, dove con una localizzazione indoor accurata, si possono guidare i clienti agli scaffali in base al loro elenco di prodotti”. Oppure nei musei: “Con la nostra SmartGuide, le informazioni appaiono automaticamente in base alla posizione dei visitatori”. Un passo avanti rispetto alle classiche cuffiette o ai Qr code, visto che necessitano di connessione Wi-Fi: “Uno dei problemi principali del Wi-Fi è proprio la necessità di suddividere la ‘banda’ in base al numero di utilizzatori, tanto che a volte la connessione risulta praticamente assente. Con il Li-Fi ciò non avviene perché la comunicazione non viene suddivisa tra gli utenti, ma arriva a tutti lo
stesso segnale e con la stessa qualità”. Quindi si potrebbe pensare al suo utilizzo anche in hotel, sale congressi e, perché no, anche negli stadi? “Certamente, ma gli scenari sono infiniti, perché è una tecnologia ancora giovanissima, ma che sta già attirando le attenzioni delle grandi aziende. Per citarne alcune, la Casio sta lavorando a una tecnologia per implementare il Li-Fi nella comunicazione tra smartphone e anche Intel e Boing stanno studiando possibili applicazioni” senza dimenticare la US Navy Americana che sta testando la tecnologia in modalità subacquea sui propri sottomarini. Inoltre, ricordando che il segnale WiFi viene trasmesso nell’etere e risulta impossibile contenerlo o limitarlo, “il segnale Li-Fi, al contrario, viene limitato dalle barriere fisiche: un punto di forza per le realtà dove la sicurezza delle comunicazioni è fondamentale (ambienti di pubblica sicurezza, banche, uffici, ospedali, eccetera), perché solo chi è nel cono luminoso potrà ricevere i dati trasmessi e quindi diventa semplice controllare la presenza di malintenzionati o ladri di informazioni”. Work in progress: una “luce” per i non vedenti “Questa tecnologia, potenzialmente, può sfruttare anche tutti i dispositivi di illuminazione già esistenti: insegne luminose, fari delle vetture, semafori e l’illuminazione stradale. Quest’ultima, i cosiddetti lampioni, potrebbero infatti trasmettere informazioni a chi dovesse passare in auto o a piedi nelle sue vicinanze. Si pensi alle informazioni sul traffico, ma anche, e su questo stiamo lavorando da tempo, alla stessa localizzazione degli utenti. Non stiamo parlando di chi può comunque vedere dove si trova, ma di chi questa possibilità non ce l’ha. Il Li-Fi può ‘illuminare’ la strada ai ciechi”, annuncia Ber-
nasconi, “perché ogni luce a LED può trasmettere le informazioni necessarie ai non vedenti, informandoli precisamente dove si trovano e cosa troveranno davanti a loro. Stiamo lavorando per creare dei ‘percorsi’ guida per portatori di handicap visivo in aeroporti, stazioni, ospedali, uffici, ecc. Tecnicamente questo è già possibile, mentre il prossimo step, il LiFi 2.0 se vogliamo dargli un nome, sarà la comunicazione bidirezionale: oggi siamo in grado di trasmettere solo in una direzione, ovvero dal LED al device ricevente, che può essere un tablet o uno smartphone o altri strumenti, ma che per ‘rispondere’ o ‘domandare’ al LED deve sfruttare le funzioni 3g dei device. In pratica possiamo trasmettere tutto, dai testi alle foto, perfino i video e le pagine web, ma ancora non possiamo dare la connessione a internet ‘pura’. Per ora”, puntualizza però. “Diciamo che ci vorranno ancora dodici, diciotto mesi, ma poi si potrà fare anche quello”. La presentazione a San Marino a dicembre Lunedì 22 dicembre dalle 10 in poi il Centro Congressi Kursaal ospiterà l’evento “San Marino Digitale”. L’ASI (organizzatrice dell’evento) ha invitato Tarasoft, società sammarinese con la quale LiFi lab Srl collabora da tempo, a presentare in anteprima ai propri ospiti la tecnologia LiFi affiancando l’aspetto teorico a simulazioni tratte dalla realtà operativa. L’evento sarà anche l’occasione per discutere di tecnologie digitali “Comunicazioni elettroniche ed e-commerce, pagamenti elettronici, Agenzia per lo sviluppo digitale” e “Agenda digitale sammarinese” e per la consegna dei premi ASI “Startup School in Silicon Valley” e “ASI per il Bannerce attività E-Commerce”. Patrocinio del Congresso di Stato, della Segreteria Industria e dell’Onu.
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Lo Stato continuerà ad aiutare le famiglie nell’acquisto della ‘prima casa’, ma con interventi meno consistenti di quanto fatto finora e, soprattutto, controllando più efficacemente che nessuno ne abusi. E’ questo il sunto della Legge che riforma l’Edilizia Sovvenzionata a San Marino, che entrerà in vigore nel 2015. Meno sprechi, ma iter più snello Da una parte il Governo prosegue nel solco della Legge 110/1994, dall’altro non può fare a meno di ‘tagliare’ un po’ questa uscita annuale e rendere più efficace la verifica del permanere dei requisiti richiesti. “Si mira a snellire il procedimento volto ad ottenere il contributo statale”, ha relazionato in Consiglio Grande e Generale il Segretario al Lavoro, Iro Belluzzi, “garantendo comunque che il sostegno venga mantenuto solo a coloro che finalizzino realmente l’investimento immobiliare alla loro prima abitazione. Ciò anche nell’ottica di evitare uno spreco delle risorse dello Stato in un momento così delicato dal punto di vista finanziario”. Anche perché, come ha spiegato lo stesso Belluzzi, “l’attuale esposizione debitoria dello Stato nei confronti del sistema creditizio, nell’ambito dell’edilizia sovvenzionata, è infatti altissima ed è divenuta oramai insostenibile alla luce della situazione economica che il Paese sta
E dilizia
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Edilizia sovvenzionata: resta il contributo sugli interessi del mutuo
Prima casa, lo Stato aiuta ma controllerà i “furbi” Verifiche non più “politiche”: dalla Commissione all’Ufficio lavoro attraversando. Diviene quindi fondamentale, nella logica della buona amministrazione e della revisione della spesa dello Stato, ottimizzare le risorse individuando le priorità delle aree di intervento per una corretta finalizzazione delle stesse in vista del rilancio dell’economia”. E contribuire all’acquisto della prima casa, in un contesto che vede quasi 12mila abitazioni in territorio, è un modo per rilanciare l’economia. Un contributo importante, “calcolato in percentuale agli interessi che assistono il mutuo stesso […] II contributo annuale viene calcolato dividendo il contributo totale così determinato per il numero degli anni di durata del mutuo sottoscritto”, comunque non più di 20 anni. E che varia in funzione degli anni di mutuo richiesto: 60% degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni 20; 65 % degli interessi
per mutui di durata pari o inferiore ad anni 15; 70% degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni 10. Case nuove, da ‘ultimare’ o ristrutturare Fermo restando il principio che dovranno essere adibite a prima casa, rientrano nella nuova normativa “l’acquisto, la costruzione di nuove abitazioni, l’ultimazione, l’ampliamento, la ristrutturazione, il restauro scientifico ed il risanamento conservativo di immobili”, mentre “non sono assistiti dal contributo statale i mutui concessi per interventi di manutenzione ordinaria e/o straordinaria”. Per le abitazioni nei centri storici, non essendo cumulabili i contributi statali, non si può chiedere questo contributo se si è già beneficiato dei DD 86 e 87/2010 e di cui alla L. 110/1994. Esclusi anche tutti gli immobili classificati o classificabili come abi-
tazione di tipo signorile, per evitare di sovvenzionare i cosiddetti ‘ricchi’. Secondo questa linea, “i finanziamenti assistiti dal contributo statale devono avere ad oggetto abitazioni che abbiano una superficie totale inferiore a 200 mq., da calcolarsi secondo il disposto di cui al comma 3 dell’art. 3”, e comunque “lo Stato non corrisponde alcun contributo per mutui inferiori ad euro 80.000 e superiori ad euro 450.000”. Al netto delle esclusioni, quindi, gran parte delle abitazioni oggi presenti o ‘cantierate’ potrebbe rientrare nel prestito assistito. Non solo, la riforma inserisce un altro incentivo all’art. 23: “Una modalità incentivante per l’estinzione anticipata dei mutui stipulati con le precedenti Leggi”, ha spiegato Belluzzi, “al mutuatario che intenda estinguere il mutuo viene riconosciuto un credito d’imposta pari all’80% del contributo in conto interessi a carico dello Stato sulle annualità rimanenti da distribuirsi su 5 annualità. Questa norma è stata dettata con la duplice finalità di favorire l’immissione di liquidità nel sistema finanziario finalizzata al rilancio dell’economia e di diminuire l’esposizione dello Stato”. Controllori non più ‘nominati’ dalla politica La novità più importante della riforma non è quindi l’abbassamento – di pochi punti percentuali – del contributo dello Stato, ma la verifica dei requisiti dei richiedenti e, soprattutto, della loro permanenza nell’arco dei venti anni (massimo) dell’erogazione dello stesso. I requisiti, aggiornati dopo
venti anni, spaziano dalla residenza al reddito, alle proprietà immobiliari, e, ha annunciato Belluzzi, “saranno vagliati dall’Ufficio del Lavoro-Sezione Edilizia Residenziale, cui vengono demandate le funzioni di verifica degli stessi e del loro permanere”. Come? Si legge nella Legge: “Su segnalazione o d’ufficio, ogni volta lo ritenga necessario e comunque con cadenza triennale, verifica l’esistenza e la permanenza delle condizioni richieste per l’erogazione del contributo”. Mentre la Commissione “ha esclusivamente la funzione di esaminare e deliberare in merito ai ricorsi avverso i provvedimenti adottati dall’Ufficio del Lavoro -Sezione Edilizia Residenziale. Viene così trasferito”, ha ribadito Belluzzi, “il potere autorizzativo da una Commissione di nomina consiliare ad un Ufficio amministrativo, così recependo i principi fondamentali della Riforma della PA, che sancisce una netta separazione tra il potere politico e la funzione amministrativa”. A breve una legge per l’affitto agevolato Ma non tutti possono permettersi, anche con questi ‘aiuti’, l’acquisto di un’abitazione. Ne è consapevole anche Belluzzi, che infatti in Aula ha annunciato l’arrivo di una normativa ad hoc per gli affitti agevolati che riguarda le locazioni di alloggi con canoni di affitto agevolato a sostegno di famiglie in reali difficoltà economiche e sociali, ponendo come priorità la possibilità di offrire diverse tipologie di contratto”. Daniele Bartolucci
E ditoriale Politica: un 2015 di impegni
segue dalla prima
(...) economiche trattate, per avviare una decisa nuova fase di sviluppo, a partire dal memorandum con Bankitalia e con l’Unione europea. Tra i cantieri aperti, non possiamo dimenticare poi l’accordo di associazione con OCSE e Moneyval. Altro capitolo di primaria importanza, quello che riguarda lo scambio di informazioni automatico, che partirà di fatto nel 2017 ma che già dal 2015 e ancora di più nel 2016, a ridosso della scadenza, avrà la sua influenza. Cerchiamo di essere ottimisti e di guardare il bicchiere mezzo pieno. L’auspicio è che i mercati internazionali inizino una fase di miglioramento, con ripercussioni positive e interessanti anche sul sistema locale. E’ chiaro che per riuscire a trovare una strada che porti al rilancio, la Repubblica di San Marino deve risolvere i problemi legati alla politica, alla quale chiediamo tracci con forza e in maniera decisa una linea netta sul passato e che metta in campo proposte nuove per il futuro del Paese. A partire dagli investimenti privati – commercio, turismo, industria e servizi - che devono essere favoriti rispetto al solito intervento diretto dello Stato. Solo così, unendo la volontà politica alle energie delle imprese, lo Stato non fa debito e non alza le tasse, immette sul mercato risorse finanziarie molto più elevate, creando un meccanismo virtuoso che, se condiviso da tutte le parti, può riportare una nuova primavera economica sul Monte. Alessandro Carli
E dilizia
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di Alessandro Carli
L’immobiliare è un settore nevralgico e trasversale perché riguarda tutti: chi ci lavora, le imprese e soprattutto i patrimoni delle famiglie. Il settore immobiliare sammarinese però è in grande crisi. Crisi economica ma anche crisi culturale: il mercato risulta essere piuttosto chiuso. Ora, dopo aver illustrato nei numeri delle scorso settimane il quadro normativo e gli incentivi per il rilancio, affiancando le proposte e sottolineando la necessità di aprirsi anche ai forensi, diamo voce alle imprese che lavorano nell’edilizia. Con Delio Maiani, Presidente della Sedi, parliamo dello stato di salute del comparto, accogliendo anche le sue critiche al sistema e le sue proposte. Come sta andando l’edilizia a San Marino? “Il mondo dell’edilizia sammarinese sta attraversando un lungo periodo di recessione economica. Premetto che già dal 2008, quindi ormai da ben sei anni, il settore sta inesorabilmente pagando le conseguenze di una crescita troppo veloce che dal 1995, o meglio dal 1992, con l’approvazione dell’ultimo Piano Regolatore Generale, aveva portato San Marino a livelli di sviluppo troppo elevati per l’economia di un piccolo stato quale è San Marino. Quindi, in poco più di 10 anni il settore edile si è espanso fuori misura determinando una richiesta di mercato troppo elevata per le imprese storiche. La forte richiesta di lavoro ha creato inevitabilmente un moltiplicarsi di aziende e ditte edili, rompendo gli equilibri preesistenti. Inoltre, la forte richiesta ha dato la possibilità a ditte forensi di entrare a San Marino, per affiancare e spesso sostituire le imprese sammarinesi nei lavori più impegnativi. Lo Stato e la politica non hanno saputo ripartire e programmare lo sviluppo, lasciandolo ai privati e al libero mercato l’affrontare in maniera a volte ‘disordinata’ e poco lungimirante lo sfruttamento del settore edile. Oggi, dopo sei anni di recessione, e alla luce di fatti emersi dalla cronaca giudiziaria si capiscono le cause di questo default. Spesso le lobby affaristiche hanno manipolato il mercato immobiliare portando in così poco tempo alla distruzione di una economia sana ed equilibrata. Solo oggi siamo in grado di analizzare i dati. L’ingresso a San Marino di capitali leciti e illeciti ha creato questa febbrile corsa che ha messo a dura prova tutto il settore. Dalla corsa al completo stallo, alla moria di
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“Il settore edile sta attraversando un periodo di recessione economica”
Delio Maiani alla politica: “Serve un nuovo PRG” Il Presidente della Sedi: “Aprirsi alle residenze per fini turistici”
imprese spesso anche un po’ improvvisate e poco strutturare che hanno cavalcato l’onda speculativa, è uscito un quadro dell’economia sammarinese distorto”. Come vede il futuro del Paese? “Molto difficile. Sono necessarie delle scelte politiche serie che facciano ripartire il settore edile, facendo tesoro degli errori commessi e proiettando lo sviluppo su edifici all’avanguardia dal punto di vista tecnologico e prestazionale, insomma, bisogna puntare sulla qualità. Sappiamo fin troppo bene che il nostro mercato è un mercato chiuso, che sicuramente dovrà essere rivisto e pensato con l’apertura verso l’esterno, naturalmente, con tutte le tutele possibili. Lo scoglio dell’intestazione degli immobili dovrebbe essere limitato, ma non esclusivo come oggi accade”. La legge sulle residenze può essere un volano? “La legge sulle residenze è un primo passo, ma non basta. Si era cercato di espandere la richiesta immobiliare proponendo le residenze con fini turistici, che supererebbero il permesso di soggiorno, con il quale non si può intestare nessun bene. Oggi San Marino ha creato quella struttura che era indispensabile per il controllo delle persone e dei capitali, quindi ora possiamo con certezza, fare il passo in avanti permettendo solo ai soggetti idonei di poter risiedere a San Marino. Questa prospettiva rende il Titano molto appetibile al mondo esterno, uscendo da una
chiusura del mercato di tipo ‘medievale’ e proiettandolo nel panorama internazione come meta turistica e imprenditoriale”. Le leggi comunque qualcosa hanno fatto… “L’apparato legislativo sammarinese ha colmato quel gap arretratezza di dotandoci di regolamentazioni precise, in particolare, il settore ha colmato dapprima la normativa sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e cantieri mobili, poi è stata la volta della certificazione energetica degli immobili ed infine si è dotata di una legge sismica, che garantirà in futuro la realizzazione di edifici sicuri, meno energivori, puntando sulla qualità dell’edificato. Le ultime norme si riferiscono all’incentivazione delle edificazioni e ristrutturazioni degli edifici che possono essere riqualificati dal punto di vista energetico e strutturale, riducendo il consumo procapite e l’inserimento delle energie rinnovabili come ausilio per limitare il fabbisogno energetico del patrimonio edilizio nuovo ed esistente. Un richiamo alla politica va fatto. Gli incentivi sono poco rilevanti e la burocrazia, per l’applicazione delle nuove normative, risulta molto lenta e farraginosa. In un piccolo Stato come San Marino si poteva e ci si aspettava di fare molto di più. Spesso la burocrazia blocca l’economia”. Non possiamo poi dimenticare la concorrenza delle imprese italiane… “Un drammatico effetto è dovuto alla concorrenza sleale delle imprese forensi , le quali
applicano artifizi fiscali, si sono aggiudicati appalti privati e pubblici che hanno sottratto lavoro alle imprese sammarinesi. Queste imprese poi, a volte, hanno prodotto effetti negativi sull’occupazione locale in forte calo, oltre ai problemi fiscali di insolvibilità da parte della monofase non riscossa dall’Ufficio Tributario. Altra nota dolente è il ricorso alla manodo-
pera frontaliera non regolare, che toglie risorse alle casse dello Stato e crea situazioni ingestibili sui cantieri a scapito delle persone che sono disoccupate. Un richiamo importante va fatto a tutti i cittadini residenti che in cerca del prezzo stracciato alimentano le ditte forensi soprattutto nei piccoli lavori, squalificando gli artigiani sammarinesi, che poi sono costretti a riversarsi sul territorio italiano per mancanza di lavoro”. Cosa si aspetta per il 2015? “Per il futuro, ma neanche tanto prossimo, si auspica che l’attuale classe politica sia rinnovata nei metodi e che abbia il coraggio di affrontare la discussione e l’approvazione di un nuovo Piano Regolatore Generale che dopo ben 22 anni, necessita di una rinnovata che dia le giuste risposte alle richieste dei Sammarinesi, tutelandoli dalla ce-
mentificazione selvaggia del territorio ed elimini gli effetti distorsivi dell’attuale PRG. Basta fare varianti stralcio che non mirano ad una visione globale del territorio. E necessaria la ridefinizione delle zone e funzioni urbanistiche che diano prospettiva di continuità al settore edilizio in genere”. In poco più di 20 anni la Sedi ha eseguito appalti importanti e si è consolidata arrivando fino a 50 dipendenti oltre all’ausilio di altre ditte collaboranti. “Oggi abbiamo necessariamente ridimensionato l’organico, ma nel contempo, a frutto dell’esperienza acquisita sul campo, ci poniamo tra le prime imprese di riferimento sul mercato sammarinese. Nel tempo abbiamo saputo dosare l’opportunità speculativa rivolgendo i gli interessi nell’edilizia privata, con qualche commessa di carattere pubblico. Anche qui ci sarebbe da approfondire l’argomento sull’aggiudicazione degli appalti pubblici, che hanno fatto riferimento sempre a soggetti la cui strategia era ‘fittiziamente’ il prezzo più basso, ma in realtà i consuntivi finali poi lievitavano progressivamente. La speranza è che la nuova normativa sugli appalti pubblici possa colmare le grosse lacune presenti nella vecchia normativa”.
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segue dalla prima pagina
(...) Un confronto dove il Titano emerge in maniera estremamente positiva, anche se, molto probabilmente, come per l’inaspettato primato di Ravenna, anche molti sammarinesi non si rendono conto di vivere in una realtà di gran lunga migliore che nel resto dello Stivale. Tenore di vita: nessuno come San Marino Il primo indicatore preso in esame in questo settore è quello relativo ai “Consumi per famiglia”: secondo i dati dell’Ufficio Statistica, “la spesa media mensile della famiglia sammarinese nel 2013 è stata di 2.443.03 euro, registrando un aumento del +3,6% rispetto all’anno precedente”. Il contrario di ciò che avviene in Italia, come ha certificato l’Istat: “Nel 2013, la spesa media mensile per famiglia è pari, in valori correnti, a 2.359 euro (-2,5% rispetto all’anno precedente)”. I sammarinesi consumano di più e in maniera crescente, mentre gli italiani sono costretti a fare il contrario. E’ vero, però, che nella Provincia autonoma di Bolzano – primo campione della classifica Istat – le famiglie spendono una media di 2.968 euro al mese, quindi più che a San Marino. Un indicatore che dovrebbe incastrarsi con questi dati è quello del “Patrimonio familiare medio” che, non essendo disponibile per San Marino, abbiamo mutuato con quello del “Reddito medio delle famiglie”, stimato in “39.396,79 euro (+2,9% rispetto al 2012 e -1,7% rispetto al 2009)” secondo i dati Upeceds riferiti al 2013. Al netto della componente immobiliare, comunque del tutto simile alla situazione del Belpaese visto che ogni famiglia ha almeno un’abitazione di proprietà nella maggioranza dei casi, è sintomatico come San Marino sia sopra la media italiana, attestatasi a soli “30.338 euro, circa 2.500 euro al mese”, come certificato da Banca d’Italia a inizio 2014. Proprio la casa è presa a riferimento come ulteriore indicatore, il “Costo casa al metro quadro”: a San Marino il prezzo varia da zona a zona (indagine Fixing nr 25 di luglio 2014 sui dati Tecnocasa), andando dai 1.400 euro al mq. per l’usato a Chiesanuova ai 2.500 per il nuovo a Borgo Maggiore e Città. Una media di 1.950 euro che non può certo competere con i 10.541 euro/mq. di Cortina d’Ampezzo (fonte BorsinoImmobiliare.it) – anche se alcuni immobili di Città costano anche di più -, ma è circa lo stesso valore stimato da
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Utilizzando gli stessi parametri dell’indagine de “Il Sole 24 Ore” si scopre che si vive molto megl
Welfare e sicurezza, il vero Belp
“Qualità della vita”, i cittadini del Monte Titano superano la primatista 2014 Ravenna gra Ma l’invecchiamento della popolazione, il basso tasso di laureati e le telecomunicazioni no Immobiliare.it (2.008 euro/ mq) per Modena, prima città nella classifica di settore. Anche gli ultimi due indicatori vedono San Marino primeggiare rispetto alle città italiane: “Inflazione” e “Importo medio mensile pensioni”. Nel primo caso, l’indice dei prezzi al consumo rallentata oggi all’1% (l’anno scorso era 1,6%), ma è più alto del dato italiano, dove con un 0,2% si parla ormai di deflazione. Stessa cosa per le pensioni: magari San Marino non avrà tutte le ‘pensioni d’oro’ che la Prima Repubblica e in parte anche la Seconda hanno generato, ma il dato medio non può che essere superiore a quello di qualsiasi città italiana in base ad un semplice principio: la cosiddetta “minima” italiana è fissata a 501,38 euro al mese, mentre quella sammarinese è quasi il doppio, ovvero 960 euro (fonte Ufficio pensioni Iss per il 2010, quindi oggi dovrebbe essere di più). In definitiva, considerando che Ravenna – prima nel ranking finale – risulta solo al 27esimo posto, San Marino si posiziona in questo settore sicuramente più avanti rispetto alla città romagnola. Servizi&ambiente: asili e Tribunale ok In questo settore vengono ‘mischiati’ parametri apparentemente disomogenei, come la “disponibilità asili rispetto potenziale utenza (posti ogni 100 bambini)” con “Indice Legambiente ecosistema urbano” e “Cause nuove e pendenti in %” con “Tasso di emigrazione ospedaliera”. A dare un senso a questo mix è però l’ultimo indicatore, quello relativo alla “Speranza di vita media”: tutte queste ‘cause’ concorrono infatti a mettere in relazione la qualità della vita – offerta dai servizi pubblici – alla reale incidenza che disservizi, disagi e degrado ambientale possono avere sui cittadini. Se consideriamo, ad esempio, il problema delle liste d’attesa per gli asili, che affligge quasi tutte le famiglie italiane, il fatto che San Marino non sappia nemmeno cosa sia la dice lunga sul suo welfare. Con 7
asili pubblici, 5 privati convenzionati e 1 non convenzionato, l’offerta di posti in asilo supera quasi sempre la domanda. Sulle cause nuove e pendenti il quadro offerto dalla “Relazione del Magistrato dirigente” presentato nel Consiglio Grande e Generale di novembre è il seguente: “Al 31 dicembre 2013 le cause civili pendenti sono n. 1.836, delle quali n. 1.208 effettivamente pendenti, vale a dire in istruttoria, e comunque per le quali si dovrà provvedere alla emissione della sentenza”. Mentre “nel periodo 1° gennaio-31 dicembre 2013 sono tate iscritte a ruolo n. 745 nuove cause civili (n. 697 cause civili più n. 48 cause in materia di lavoro subordinato privato)”. Numeri che vanno però ricondotti alla capacità del sistema giudiziario di assorbire questo carico di lavoro: una capacità importante, se si considera che nel 2013 sono state depositate ben 324 sentenze (52 quelle in arretrato) e ben 763 sono state archiviate. Se consideriamo quindi il rapporto tra nuove cause e pendenti il Tribunale sammarinese è molto più attivo di un comune ‘piccolo’ Tribunale italiano, se si pensa ai casi limite di Barcellona Pozzo di Gotto (16.615 pendenti), Lamezia Terme (17.039) e Patti (20.383) certificati recentemente dal Ministero della Giustizia. E’ anche vero che Aosta, la città che guida la classifica del Sole24Ore (Ravenna in questo caso è quinta con 5.214 pendenze), conta circa 35mila abitanti come San Marino e ha 1.160 cause pendenti, più o meno quelle “effettive” di San Marino, che sono 1.208. In questo settore Ravenna è prima, ma come si può vedere dai dati San Marino non ha niente da invidiarle. Affari&lavoro: l’economia ‘tira’ ancora Diversi gli indicatori presi in esame per ‘fotografare’ le dinamiche economiche delle città italiane: dai dati bancari riguardo “Rapporto impieghi/depositi” e “Sofferenze su impieghi totali” – che stando all’ultima pubblicazione di Banca Centrale del
22 ottobre sono 80,6% (impieghi/raccolta diretta) e il 16,4% (sofferenze/impieghi) – alle “Imprese registrate ogni 100 abitanti” – 5.194 imprese registrate dall’Upeceds a fine settembre, che su 32743 residenti totali significa quasi 16 imprese ogni 100 residenti – fino al tasso di disoccupazione, attualmente all’8,84% (7,33% in senso stretto, secondo il Bollettino di Statistica III Trimestre 2014). Escluse le piccole città della Sardegna, favorite dalla scarsa densità abitativa, la prima città per numero di imprese/abitanti è Prato, con ben 33.139 iscritti alla Camera di Commercio (fonte Rete Impresa Prato) per 190.809 abitanti (fonte Comune di Prato), ovvero
17,4 imprese ogni 100 abitanti. Non molte più di San Marino, che comunque stacca il suo punto di riferimento, Ravenna, che in questa classifica si piazza solo al 48esimo posto e al quinto in quella di settore. L’ultimo indicatore preso in esame, però, permette senza dubbio – ancora una volta – a San Marino di staccarsi dalle città italiane: la “Quota export su PIL” di San Marino, immaginiamo, rappresenta la quasi totalità del PIL sammarinese, escluso ovviamente il ‘peso’ dello Stato, che si traduce in dipendenti e contratti pubblici. Anche per una questione di territorio limitato, la propensione all’export di San Marino non è paragonabile a quel-
la delle piccole e grandi città italiane, anche se una sempre più crescente parte delle imprese (si pensi al ‘made in Italy’) sta lavorando sui mercati esteri. Ordine pubblico: un piccolo ‘paradiso’ La sicurezza e la percezione della stessa sono due parametri che ‘affossano’ quasi tutte le città italiane, basti pensare alla vicina Rimini (101esimo posto), ma anche alla ‘bella’ Ravenna (103esimo posto) e dell’imprenditoriale Prato (la peggiore, al 107esimo posto). E San Marino, una realtà in cui si lasciano ancora le chiavi di casa nella toppa e l’auto aperta in strada, dove si collochereb-
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lio nell’antica Repubblica che nella maggior parte d’Italia
paese è San Marino
azie anche a reddito, luoghi per la cultura e burocrazia on garantiscono che resterà così anche i prossimi anni be? Considerando che le prime città sono meridionali (Crotone, Potenza, Benevento), forse il dato viene un poco falsato dalla scarsa propensione alla denuncia dei loro abitanti, come hanno rilevato quasi tutti i commentatori, oppure dalla sproporzione tra abitanti e turisti (è il caso di Rimini, Ravenna ma anche Roma e Firenze), che ‘drogano’ il risultato finale. Più persone ci sono, più reati vengono commessi, ma se nessuno li denuncia diventa difficile avere dati omogenei. Su questo capitolo il dibattito è aperto e si riaccende ogni volta che il Sole24Ore o altri organi di informazione stilano classifiche in base alla ‘criminalità’. In questo caso i parametri sono: “estorsioni”, “furti”, “rapine”, “scippi” e “borseggi”, tutti rapportati “per 100.000 abitanti”. E in questo settore San Marino può vantare numeri piccolissimi rispetto altre località. Stando alla già citata Rela-
zione del Magistrato Dirigente, nel 2013 sono stati 25 i procedimenti per furto (17 nel 2013), zero per rapina (zero anche nel 2012, 3 nel 2011), 4 per estorsione (8 nel 2012), 50 per truffa (86 nel 2012). Ai furti – sempre per il 2013 andrebbero probabilmente sommati i 66 per appropriazione indebita, e soprattutto i 629 reati commessi da ignoti, dove sono ricompresi, “oltre ai reati di furto e danneggiamento anche le c.d. truffe per la clonazione delle carte di credito e la spendita di moneta falsa”. Ma anche così si resterebbe distanti dai numeri delle città italiane, dove il degrado e la crisi economica hanno accentuato il fenomeno della microcriminalità. E anche la percezione della stessa, che già era ‘calda’ per colpa di fenomeni quali corruzione, reati finanziari, immigrazione clandestina, spaccio di droga e prostituzione. Anche se non statisticamente rilevan-
te per il Sole24Ore, è importante ricordare che a San Marino tali fenomeni sono praticamente inesistenti. Su un totale di 1.464 procedimenti penali iscritti a ruolo nel 2013 (in media con gli anni precedenti), si contano pochissimi di questi reati: nessun omicidio volontario (uno solo negli ultimi dieci anni), ad esempio; 21 tra percosse e lesioni personali; 6 procedimenti per stalking; 13 per danneggiamento; nessun caso di sfruttamento della prostituzione (uno solo in dieci anni); 5 di corruzione (4 nel 2012); 2 per immigrazione clandestina (1 nel 2012 e 1 nel 2011); 12 i reati in materia di sostanze stupefacenti (18 nel 2012, 20 nel 2011). Numeri irrisori, dunque, che fanno di San Marino un ‘piccolo paradiso’. tasti dolenti: istruzione e invecchiamento Le analisi demografiche spingono le città del centro-
nord italiano verso la parte alta della classifica, relegando – con qualche eccezione, come Biella 87esima – quelle del sud nella parte bassa. Il motivo è negli indicatori utilizzati: dagli “Abitanti per chilometro quadro” al “Numero medio di anni di studio” e al “Tasso migratorio”, che penalizzano come noto il Meridione per una serie di problemi che l’Italia non è ancora riuscita a risolvere e, anzi, la lunga crisi economica non ha fatto altro che peggiorare. San Marino in questo contesto vive una sua particolare ‘storia a metà’, visto che non ha una densità di popolazione (circa 530 abitanti per km quadrato) come le città del nord (7315 ab/kmq per Milano), ma è più ‘popolosa’ di quelle del sud. Il problema vero è l’invecchiamento della sua popolazione, che ha subito un incremento negli ultimi venti anni davvero esponenziale, tanto che nel 2009 la popolazione con più di 65 anni ha superato quella con meno di 16 anni, e “l’indice di vecchiaia nel 2010 è pari a 100,65” (fonte Relazione economico statistica al Bilancio di Previsione dello Stato 2012), ma già nel 2012 (fonte SanMarino.sm) tale indice è schizzato a un 105,4% grazie all’allungamento di vita degli anziani e del basso tasso di natalità. Se invecchiare non è un problema, ma un fatto positivo, qualche figlio
in più non guasterebbe. L’altro problema riguarda l’istruzione: con un benessere diffuso così alto da far invidia alle città del nord, il tasso di istruzione è molto più vicino a quello delle città del Meridione, comunque uno dei livelli più bassi in Europa: solo il 34,1% dei cittadini con età superiore a 16 anni possiede il diploma di maturità, il 24,7% la licenza media inferiore e il 14% il diploma universitario o la laurea (6° Censimento Generale del 7 novembre 2010). Tempo Libero: tante occasioni sotto casa Due parole accomunano San Marino e Ravenna: patrimonio Unesco. Entrambe queste ‘città’ hanno infatti un valore storico, architettonico e culturale riconosciuto in tutto il mondo. Non basta però avere un glorioso passato per primeggiare in classifica: bisogna anche saperlo gestire e metterlo a frutto, perché possa generare cultura e turismo. Agrigento, pur avendo la valle dei templi dalla sua, ne è la prova in negativo. Al contrario, una lungimirante e continuativa azione della società e della politica sammarinese, in passato come oggi, ha puntato moltissimo sulla cultura diffusa, oggi concretizzata in numerosi ‘luoghi’ e ‘occasioni’: dai teatri (Concordia, Titano, Nuovo e Turismo più il Pennarossa, non attivo dal 2013) ai Mu-
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sei pubblici e privati, senza dimenticare le sale, le ville e i Palazzi delle Fondazioni sammarinesi, sempre a disposizione per mostre d’arte e incontri culturali. Purtroppo per San Marino in questo settore è ricompresa anche la “Copertura banda ultra-larga”, tallone d’Achille del terzo millennio. Meglio, invece, per quanto riguarda il “Numero di ristoranti e bar per ogni 100.000 abitanti”, vista la presenza quasi capillare degli stessi in ogni Castello. Stessa cosa per quanto riguarda la “Superficie GDO per abitante”, ovvero lo spazio occupato dalla Grande Distribuzione Organizzata. Altro fiore all’occhiello per la Repubblica di San Marino, infine, è la presenza di numerosi impianti sportivi, che fanno schizzare verso l’alto il cosiddetto “Indice di sportività”, confermato dalla partecipazione degli atleti sammarinesi – nonostante l’esigua popolazione attiva – alle più importanti competizioni internazionali. Anche la possibilità di fare sport, a livello amatoriale e agonistico, influisce sulla qualità della vita, al pari della frequentazione, letteralmente a due passi da casa, di teatri, musei, cinema e gallerie d’arte. Oltre alla possibilità, non appena usciti di casa, di contemplare uno dei patrimoni mondiali dell’Unesco. E di viverci ogni giorno. Daniele Bartolucci
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In CGG solo una serie di piccoli emendamenti di trascurabile importanza
Una Finanziaria ancora troppo poco coraggiosa Attraverso il prepensionamento verranno “tagliati” circa 4 milioni di Alessandro Carli
L’impianto della Finanziaria è rimasto pressappoco lo stesso, quello cioè presentato in prima lettura in Consiglio Grande e Generale, eccezion fatta per una serie di piccoli emendamenti che però hanno un peso specifico quasi irrilevante. Finanziaria che, in estrema sintesi, conferma quanto abbiamo già scritto: poco coraggiosa e che, invece di fare un passo in avanti per contenere la spesa, ne fa uno all’indietro. Nonostante non vi siano tagli lineari, qualche iniziativa di contenimento è stata intrapresa, e riguarda i costi del personale degli enti e della Pubblica amministrazione in senso stretto. Attraverso il prepensionamento e altre iniziative, verranno “tagliati” all’incirca 4 milioni di euro. Francamente ci si aspettava molto di più: l’auspicio era quello che si andasse ver-
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so una riorganizzazione più strutturata e mirata. Invece, solo un accenno e poco più. Gli uffici pubblici che dovranno svolgere una limitata mole di lavoro avranno in organico meno persone: attraverso la mobilità interna, i lavoratori della Pubblica amministrazione passeranno da un ufficio a un altro, in base alle esigenze. In un’ottica poi di aumento dell’efficienza, in accordo con le associazioni sindacali, gli uffici verranno tenuti aperti un po’ di più rispetto al passato. Certo, siamo lontani dal tempo pieno che viene svolto nelle aziende private, ma è pur sempre un piccolo, timido (ma non ancora esaustivo) passo in avanti. qualche numero Sull’ISS siamo già intervenuti sullo scorso numero di Fixing. Analizziamo le voci
che riguardano l’AASS e l’Università degli studi. Il Bilancio di Previsione dell’Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici per l’esercizio finanziario 2015 prevede un totale generale di uscite di 28.667.000 euro. Previsionale che si basa sostanzialmente sul bilancio di assestamento 2014 con alcuni aggiustamenti relativi al personale, che si prevede risulterà lievemente aumentato poiché occorre considerare la compensazione fra lo stanziamento annuale necessario per il “personale stipendiato progettazione”, voce relativa alle retribuzioni dei dipendenti dell’Ufficio Progettazione che si trasferiranno presso l’azienda nel corso dei prossimi mesi e le spese di manutenzione straordinaria, che sono previste ulteriormente ridotte. Si rende neces-
Commissione di controllo della Finanza Pubblica: “Il Paese è molto indebitato” La relazione al progetto di rendiconto generale dello Stato per l’anno 2013 firmata dalla Commissione di controllo della Finanza pubblica di San Marino conferma quanto già da tempo San Marino Fixing sostiene: la situazione contabile non gode affatto di buona salute. I passati richiami di attenzione sui presidi strutturati ad arginare le criticità derivanti dalla crisi economico-sociale (ammortizzatori sociali, impianti normativi) sostenuti da una situazione finanziaria dello Stato, che allora si considerava precaria, paiono divenuti insufficienti nel contesto attuale. Segnatamente nonostante le riforme strutturali adottate, persiste un apparato pubblico capace di assorbire risorse economiche in misura superiore di quanto non riesca a redistribuire. La previsione di perdita
sui saldi di bilancio, secondo Legge di Bilancio (L. 150/2012), ipotizzava l’accensione del mutuo a pareggio per 31,4 milioni euro, ampliato con il progetto di variazione (L. 153/2013) che fissava in prossimità della chiusura dell’esercizio un deficit pari a 86,8 milioni euro, ben distante da quanto esposto nel Rendiconto Generale circa un risultato di periodo 2013 inferiore del 75%. E per l’anno che si sta per aprire le previsioni non sono ottimistiche. Le positive attese per il 2015 – si legge nella relazione considerati i risultati pubblici del 2013 i fatti intervenuti nel 2014, “paiono compromesse dall’andamento della Contabilità Pubblica, capace di produrre disavanzi e determinare una drastica caduta del PIL”. Il Prodotto Interno Lordo è diminuito da 1.401milioni
del 31/12/2013 a 1.357 milioni al 31/12/2013. Il rapporto deficit /Pil si attesta nell’esercizio 2013 a circa l’1,2% del Pil. Raffrontando il dato con l’area euro, che ha chiuso l’esercizio mediamente con un rapporto pari al 2,9%, risulta un contenimento del deficit in maniera più rigorosa di quanto non sia avvenuto in media nell’area euro. Il dato positivo non deve tuttavia generare facili entusiasmi, stante una molteplicità di fattori che rendono la Repubblica in difficile comparazione anche con il più piccolo, per dimensioni territoriali, degli Stati UE. Fra le variabili che rendono difficile la correlazione ricercata con altri Stati UE rileva la maggiore vulnerabilità a shock economici o finanziari, associata ad una fase recessiva di non breve durata e contraddistinta da una contrazione della spesa in conto capitale.
sario sottolineare che il capitale di dotazione per investimenti, già aumentato nel 2014 rispetto all’esercizio finanziario precedente, incrementa ulteriormente per il 2015 a significazione della volontà e dell’impegno in investimenti pubblici dello Stato pur in questi frangenti di crisi economica e finanziaria. Il totale delle entrate correnti varia in negativo per complessivi 639.500 euro, passando da 16.503.500 euro a 15.864.000 euro. Le categorie “Ricavi di gestione” e “Ricavi diversi” registrate rispettivamente per 80.000 euro e 54.000 euro sono previste ancora prudenzialmente in diminuzione attestandosi a complessivi 134.000 euro (151.000 nel 2014). Le spese correnti indicate diminuiscono complessivamente di 871.500 euro, passando da
10.101.500 euro del 2014 a 9.230.000 euro del 2015 e sono destinate per 6.830.000 euro alla copertura finanziaria dì tutto il personale AASLP, stipendiato, contratto privatistico e salariati (quando impiegati in interventi di natura ordinaria) e per 2.300.000 euro al finanziamento di tutti i beni e servizi relativi alle opere di manutenzione svolte dall’AASLP su edifici pubblici, scolastici, impianti sportivi, strade, Giunte di Castello nonché all’attività delle squadre officina, scalpellini, asfalti, segnaletica ed infine al servizio sgombero neve e alle spese generali di amministrazione. Il Bilancio di Previsione dell’Università degli Studi per l’esercizio finanziario 2015 ha un peso di 6.586.320 euro. Sotto la voce “spese correnti” troviamo quelle che riguardano gli oneri per organi
istituzionali. Il previsionale 2015 per il compenso per il Rettore e il Pro-Rettore è di 60 mila euro. L’importo più alto è previsto per i compensi per i responsabili scientifici: 169.900 euro. Gli stipendi per il personale dipendente invece costeranno come nel 2014: 908.000 euro. I compensi per professori, assistenti, ricercatori e collaboratori scientifici pluriennali per il 2015 ammonteranno a 537.600 euro. In diminuzione rispetto al 2014 i compensi per i professori a contratto, che scendono da 1.162.400 euro a 1.145.450 euro, così come quelli per i contratti di collaborazione (da 155.080 euro a 145.600 euro) mentre crescono (e questo è un dato positivo) i soldi per le borse di studio, che passano da 214 mila euro del 2014 a 233 mila euro per il 2015.
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In attesa di conoscere il suo futuro, ecco quanto costa
Centrale del latte buon previsionale 634 mila euro per 15 dipendenti e 3 appaltatori di Alessandro Carli
Che la questione legata al futuro della Centrale del latte della Repubblica di San Marino fosse materia delicata, ce ne eravamo accorti già da anni: si parla della sua privatizzazione già da oltre un lustro e ora, in attesa di conoscere l’esito della manifestazione di interesse (alla segreteria per il territorio sono arrivate due domande: una dall’Italia e una dal Titano: una soluzione doveva essere trovata entro il 10 di dicembre ma il dicastero preposto sta approfondendo ulteriormente le proposte; l’auspicio è che venga presa una decisione entro l’anno), approfondiamo, previsionale alla mano, il “peso” dell’azienda che, lo diciamo chiaramente, ha messo in previsione un profitto di 26 mila e 500 euro (i costi risultano essere 2 milioni e 544 mila euro, i ricavi 2 milioni e 570 mila euro). La previsione è stata impostata tenendo conto della gestione e dell’andamento del mercato lattiero-caseario verificatisi durante gli ultimi dodici mesi tra l’1 giugno 2013 e il 31 maggio 2014. Tra i “costi”, le voci più importanti riguardano l’acquisto di latte, burro, panna e pastorizzati. Il preventivo 2015 è stato stabilito in 501.786 euro. Il costo del latte crudo alla stalla è stato previsto prendendo a riferimento il prezzo medio degli accordi che, nel periodo giugno 2013 - maggio 2014, si sono susseguiti nella regione Lombardia. Le quotazioni di questa regione, data la consistenza dei volumi di latte trattati e trasformati, sono da sempre riprese ed utilizzate anche nelle zone a noi limitrofe. La fluttuazione del prezzo alla stalla, nei 12 mesi esaminati per la proiezione sul 2015, è passata da 40 centesimi al litro a 0,445 centesimi al litro, fino a stabilizzarsi oggi alla quotazione di 42 centesimi al litro, che è anche media di tutto il periodo e quindi il valore utilizzato in questo bilancio previsionale. La produzione di latte sammarine-
se preventivata per il 2014 e è 1.101.249 litri (l’anno non si è ancora concluso), per il 2015 di 1.074.481 litri. L’esame dei conferimenti annuali mette in evidenza una produzione stazionaria, anche nella parte che la Centrale del latte ha ritenuto eccedente le autorizzazioni di legge concesse agli allevamenti in merito al numero di capi in stalla. La Centrale, si legge nel bilancio di previsione 2015, “da tempo ha richiesto agli uffici preposti una verifica del numero dei capi nelle singole stalle con l’eventuale ripristino per situazioni fuori controllo, ma tutt’oggi è ancora ipotizzabile che continui essere presente una produzione di latte fuori norma. La Centrale del latte infatti chiede il rispetto delle autorizzazioni sul numero dei capi presenti in stalla, poiché ad essa è richiesto per legge di ritirare tutto il latte prodotto nella Repubblica”. L’eventualità di un rapporto avente, da una parte l’obbligo di ritiro e corresponsione imposto alla Centrale e dall’altra la discrezionalità degli allevatori sulle quantità prodotte, “è palesemente viziato”. La produzione “oltre quanto autorizzato dalla legge è superflua per il mercato sammarinese e onerosa” per la Centrale, obbligata a distribuirla sfusa nel mercato del latte crudo in spot, con quotazioni minori e variabili rispetto ai contratti di stalla. Inoltre, “viste le carenze e la mancanza di spazi idonei nell’attuale fabbricato, anche se il mercato richiedesse un aumento di produzione non sarebbe possibile soddisfarne la domanda”. Nei primi sette mesi dell’anno 2014 l’azienda ha pagato 6.590 euro quale saldo negativo tra quanto versato alle stalle e quanto realizzato nella vendita di latte crudo in cisterna. Per quel che concerne la paghe e i contributi, per i salari, stipendi e oneri differiti (l’azienda dà lavoro a 15 dipendenti, a cui vanno aggiunti tre appaltatori) il preventivo
2015 è stato stabilito in 467.500 euro, a cui vanno aggiunti i contributi (124.355 euro) e l’indennità TFR di 43.013 euro, per un totale complessivo di 634.868 euro. Il costo del lavoro tiene conto dell’aumento contributivo del 0,5% del FondISS e dell’avvicendamento del personale amministrativo legato ai permessi di maternità richiesti nei precedenti anni. Non sono stati invece previsti aumenti contrattuali, anche in considerazione dell’onerosità di quelli precedentemente accettati nel Contratto Unico Collettivo. Per i trasporti e premi di vendita per tre contratti d’appalto per il 2015 sono previsti 196.103 euro. Questa voce di Bilancio è stata rivalutata al tasso di inflazione ipotizzato dello 0,8% più l’1,5% come regolato dal contratto d’appalto vigente. La diminuzione prevista per il 2015 è imputabile ai minor premi di vendita pagati agli autotrasportatori. L’aumento di provvigioni legato alla maggiore vendita di formaggi, burro, yogurt prodotti è infatti annullato dalla diminuzione che si registra nei consumi di latte alimentare, fresco e a lunga conservazione. Sempre per il 2015, tra i ricavi invece si evidenziano la vendita di latte, burro e panna pastorizzata (832.604 euro), dei formaggi a marchio “Euro” (625 mila euro, in crescita rispetto ai 582 mila euro del 2014), dello yogurt naturale (135.469 euro per il 2015) e del latte e panna a lunga conservazione (730 mila euro sempre per il 2015). Nel periodo preso in considerazione (giugno 2013 – maggio 2014) è stata registrata una flessione nel consumo del latte fresco, registrata attorno al -2,58%. Questo calo di fatturato è in parte compensato dall’aumento di vendite dei prodotti della trasformazione lattierocasearia (+15,97%). Rimane stabile il consumo di latte a lunga conservazione a marchio San Marino.
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Centro REACH, le novità
Fine anno denso di novità per l’attività del Centro REACH. Si è svolto il workshop “Vai dove ti porta la Chimica – Le regole e le opportunità per le Imprese nei mercati extra-UE” che ha visto la partecipazione di oltre 100 manager. L’evento ha fornito lo stato dell’arte dell’attuale legislazione sui Chemicals nei seguenti Paesi extra-UE: Cina, Korea, America, Vietnam, Filippine, Giappone, Malesia e Turchia. E’ stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE L331 del 18/11/2014) una rettifica del Regolamento (CE) n. 552/2009 della Commissione, del 22 giugno 2009, recante modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH) per quanto riguarda l’allegato XVII. La rettifica riguarda il punto 2, voce 52, colonna 2, paragrafo 2. L’ECHA inoltre ha aperto la consultazione pubblica sulle proposte di classificazione ed etichettatura armonizzata per 3 sostanze: 1 - dichlofluanid (ISO); N-[(Dichlorofluoromethyl) thio]-N’,N’-dimethyl-Nphenylsulfamide (EC 214118-7; CAS 1085-98-9); 2 - Salicylic acid (EC 200712-3; CAS 69-72-7). La consultazione pubblica si è chiusa il 12 dicembre. 3 - Methylhydrazine (EC 200-471-4; CAS 60- 34-4). La consultazione pubblica si chiuderà il 2 gennaio. Aperta poi la consultazione pubblica sulla proposta di restrizione per 3 sostanze: 1 - Ammonium salts; 2 - Bisphenol A; 4,4’-isopropylidenediphenol (EC 201-245-8; CAS 80-05-7); La consultazione pubblica si è chiusa il 18 dicembre. 3 - Bis (pentabromophenyl) ether (DecaBDE) (EC 214-604-9; CAS 1163-19-5). Per questa ultima la consultazione pubblica si chiuderà il 17 marzo. Sempre l’ECHA ha aggiornato il Capitolo R11: valutazione PBT/vPvB; la parte C: valutazione PBT/ vPvB; il Capitolo R7b: orientamenti su endpoint specifici; il Capitolo R7c: orientamenti su endpoint specifici della lineaguida “Guida alle prescrizioni in materia di informazione e alla valutazione della sicurezza chimica”. Info: www.centroreach.it
L eggi e Normative
FIXING - Anno XXII - n.47 - Venerdì 19 Dicembre 2014
Decreto Delegato numero 214 del 2014: molte le novità rispetto al passato
Etichette per gli alimenti San Marino si adegua Esenti dall’obbligo, tra gli altri, anche i prodotti ortofrutticoli freschi Il nuovo pacchetto di norme su “Etichettatura, Presentazione e Pubblicità dei prodotti alimentari” (Decreto Delegato n. 214) che obbliga a rendere esplicite alcune indicazioni sino a oggi rimaste generiche presenta molte novità rispetto al passato: la previsione di una altezza minima per i caratteri delle informazioni obbligatorie in etichetta, a favore della loro leggibilità; gli obblighi di precisare la natura dei grassi vegetali e di dare evidenza grafica agli allergeni nella lista ingredienti. L’introduzione poi di una tabella nutrizionale, obbligatoria per la quasi totalità degli alimenti, con la precisazione dei grassi saturi, degli zuccheri, del sale, misura che in presenza di iniziative di educazione nutrizionale permetterà al consumatore di scegliere gli alimenti più consoni alla sua dieta. Le regole valgono anche per gli alimenti venduti on line, dove tutte le informazioni obbligatorie in etichetta do-
vranno essere rese disponibili all’utente sin dalla fase della scelta, prima della conclusione dell’acquisto. Il produttore può indicare l’apporto calorico di una singola porzione esprimendo quale quota rappresenta del fabbisogno calorico standard giornaliero (convenzionalmente fissato a 2.000 kcal per l’adulto medio). Il Tmc, Termine minimo di conservazione, può essere perentorio (“entro”) o approssimativo (“preferibilmente entro”). Il produttore (identificato con il nome e l’indirizzo) risponde di tutti gli obblighi informativi. Tale responsabilità ricade invece sul distributore che commercializza con il proprio marchio alimenti prodotti da terzi. La rintracciabilità si completa con il numero di lotto di produzione. La quantità nominale (espressa in massa o volume) deve essere seguita dalla lettera “e”, il marchio comunitario (alto almeno 3 mm) che attesta la conformità dell’imballaggio alla me-
trologia comunitaria. Per gli alimenti immersi in un liquido deve essere indicato il “peso sgocciolato”. Grande attenzione nella comunicazione al consumatore è posta sulla presenza di allergeni alimentari: negli ultimi 10 anni la popolazione europea con intolleranze e vere e proprie allergie ad alcuni alimenti è raddoppiata. Gli allergeni responsabili del 90% delle reazioni sono: glutine, crostacei, uova, pesce, arachidi, soia, latte, frutta a guscio, sedano, senape, semi di sesamo, anidride solforosa, lupini, molluschi ed i loro derivati. Considerata la gravità delle reazioni all’allergene (dolori addominali, vomito, diarrea, e persino anafilassi), il nuovo Decreto impone misure utili a evidenziare nella lista degli ingredienti la presenza di allergeni, anche quando a loro volta componenti di un ingrediente. La stessa attenzione è richiesta per la somministrazione di alimenti in ospedali, men-
se, bar e ristoranti. E’ obbligatorio informare il consumatore della eventuale presenza di una delle sostanze riconosciute come fonte di allergia. Giova qui ricordare che per gli alimenti immessi sul mercato sammarinese interno dagli operatori sammarinesi il Decreto si applicherà a decorrere dal13 marzo 2015. Una deroga è concessa ai produttori che ancora non hanno adottato l’etichetta nutrizionale: potranno uniformarsi entro il 2016. Sono esentati all’obbligo di etichettatura nutrizionale i prodotti ortofrutticoli freschi e i mono ingrediente non trasformati o solo stagionati; le farine, le acque, aromi, spezie, erbe, dolcificanti, gomme da masticare, integratori alimentari, oltre ai prodotti preincartati (gli alimenti porzionati dai reparti interni del supermercato, per intenderci) e quelli contenuti in confezioni piccole, con superficie inferiore ai 25 centimetri quadrati.
R AEE Emilia-Romagna: nuovi cassonetti per piccoli rifiuti elettronici. Ecco nei dettagli dove sono dislocati Arrivano in Romagna i cassonetti smart per la raccolta dei rifiuti elettronici. A Rimini, Riccione, Cesena, Ravenna e Faenza il consorzio Ecolight ha posizionato sei nuovi RAEEshop Evolution; salgono così a 18 le strutture commerciali dell’Emilia Romagna dotate dell’innovativo cassonetto dove poter conferire rifiuti elettronici di piccole dimensioni e sorgenti luminose a risparmio energetico esauste. Ecolight, consorzio nazionale per la gestione dei RAEE (rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche) in collaborazione con il Gruppo Hera sta dando vita ad un servizio gratuito dedicato alla distribuzione e ai consumatori per incrementare la raccolta dei rifiuti elettronici che in tre mesi ha permesso
la raccolta di quasi 5 tonnellate di piccoli RAEE . “È un servizio che abbiamo predisposto per rispondere all’Uno contro Zero, ovvero l’obbligo di ritiro gratuito dei rifiuti elettronici di piccole dimensioni (sino a 25 cm) da parte dei negozi che hanno una superficie di vendita dedicata alle apparecchiature elettroniche superiore ai 400 metri quadrati previsto dalla recente normativa sui RAEE - spiega il direttore generale di Ecolight Giancarlo Dezio -. Questi cassonetti, che vengono posizionati in prossimità di grandi strutture di vendita, sollevano i negozi dalla gestione dei rifiuti consegnati dai clienti, ma soprattutto vanno incontro ai cittadini nell’ottica di facilitare il conferimento dei RAEE, quindi
stimolare un maggiore rispetto dell’ambiente”. L’attenzione si è concentrata sull’area di Rimini che dal 5 all’8 novembre ospiterà la diciottesima edizione di Ecomondo, la fiera internazionale del recupero di materia ed energia e dello sviluppo sostenibile. Due centri commerciali riminesi, Le Befane e I Malatesta (quest’ultimo si trova vicino alla fiera) sono stati infatti dotati dei RAEEshop Evolution. “È segnale che abbiamo voluto dare per coinvolgere non solo la città, ma anche il territorio circostante sulla necessità di avviare i rifiuti elettronici ad una corretta gestione - aggiunge Dezio -. Gli obiettivi indicati dalla direttiva europea sono impegnativi: nei prossimi due anni dovremo
passare dai 4 kg procapite raccolti ai 12. E per questo occorre l’impegno di tutti: nostro, da parte della distribuzione e da parte dei cittadini”. L’accesso per il consumatore è estremamente semplice: basta identificarsi con la tessera sanitaria e, indicando il tipo di prodotto da smaltire, il cassonetto apre uno sportello dove mettere il rifiuto. Sono stati progettati per accogliere i RAEE di dimensioni ridotte, come cellulari e piccoli elettrodomestici oltre alle lampadine a risparmio energetico (i raggruppamenti R4 ed R5) e le classiche pile portatili. I rifiuti conferiti vengono tracciati dal momento della loro raccolta fino allo loro trattamento e recupero.
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Si potenzia l’Ufficio tributario
A seguito di quanto sancito con l’adozione della Legge numero 146 del 2014 “variazione al Bilancio dello Stato” dello scorso mese di settembre e più specificamente per quanto concerne l’adeguamento strutturale dell’Ufficio Tributario finalizzato alla gestione della riforma tributaria, è stata accolta la proposta del potenziamento delle risorse umane per dotarsi delle necessarie competenze edun programma di formazione ed aggiornamento per il personale. Il programma di formazione del personale era già iniziato lo scorso mese di luglio con una prima tranche formativa dedicata alle raccomandazioni del GRECO recepite dall’Ufficio Tributario in materia di anticorruzione che proseguirà con una seconda tranche, cui si aggiungerà un corso di formazione dedicato all’applicazione della riforma tributaria con uno specifico focus alle attività di controllo, a partire dal prossimo mese di gennaio. Inoltre nei mesi scorsi è stato sviluppato il sistema informatico necessario per la prossima dichiarazione dei redditi che necessiterà di un applicativo adeguato alle nuove disposizioni fiscali e che è in una fase di verifica del suo funzionamento. Tali interventi sono finalizzati a dare maggiore strutturazione e risorse professionali all’Ufficio Tributario anche ai fini dell’organizzazione e del potenziamento della sezione controlli, e all’attivazione dal mese di aprile 2015 della banca dati che acquisirà le informazioni utili agli accertamenti fiscali. Con questo percorso di strutturazione, la segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio della Repubblica di San Marino dà seguito agli impegni assunti in sede di approvazione della riforma, e in contesti successivi, circa la necessità di dare compiuta attuazione alla nuova normativa fiscale quale elemento di garanzia in termini di equità rispetto a tutte le categorie di contribuenti. a cura della Red. ec.
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FIXING - Anno XXII - n.47 - Venerdì 19 Dicembre 2014
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Il Montefeltro va in Guerra
Francesca Brugnettini, curatrice di “Un’arte che c’è, da sempre” parla della mostra aperta a San Marino e dello sceneggiatore amico del Maestro Fellini
“E’ un Renato Guttuso ma senza l’arte né PCI alle spalle”
Una mostra pittorica che si è aperta nel 2014 e che si concluderà il 6 gennaio. Si intitola “Un’arte che c’è, da sempre! Maestri del Montefeltro”. Partita Qual è lo spunto iniziale? “Si tratta di una mostra che ha come fine la promozione dei maestri del Monfeltro e dei suoi prodotti agroalimentari. Quando parlo del Montefeltro intendo comprendere, oltre alle due Regioni, ovvero le Marche e l’Emilia-Romagna, anche la Repubblica di San Marino. Parliamo dunque del Montefeltro storico. Come scrisse Fabio Fraternali nel libro ‘Montefeltro da scoprire (Claudio Ciabochi Editore), ‘se dovessimo definire oggi i confini del Montefeltro, dovremmo seguire indicativamente quelli che sono i confini dell’attuale diocesi feretrana, confini che potremmo tracciare idealmente partendo dal Monte Aquilone -Fumaiolo arrivando sino a Sant’Agata Feltria, risalendo poi il bacino dell’Uso fino a Montebello, per scendere poi, verso la rupe di San Marino fino alla vallata del Conca all’altezza di Fratte di Sassofeltrio e da qui arrivare a Monte Altavellio scendendo in seguito verso Bronzo, per poi seguire il corso del fiume Foglia sino a ritornare al Monte Aquilone’. L’iniziativa ha il Patrocinio delle Segreteria di Stato alla Cultura della Repubblica di San Marino e la collaborazione della Compagnia del Montefeltro, che ha come scopo la promozione turistica del territorio e dei suoi prodotti agroalimentari. Questa mostra per me segna il ritorno in Repubblica,
lo scorso mese di settembre, da Piandimeleto poi è stata allestita a Venezia e il 18 dicembre è stata inaugurata a Palazzo Graziani, con una prolusio-
dopo un po’ di tempo... un ritorno all’insegna dell’arte”. Che ruolo ha Urbino nel Montefeltro? “E’ tuttora in corso un dibattito su Urbino ‘capitale del Montefeltro’ e su ‘Urbino’ e ‘il Montefeltro’. Quella ‘e’ non è andata giù agli urbinati. Urbino è stata messa come capitale perché Federico, Duca di Urbino, aveva molti possedimenti”. Per molto tempo il Montefeltro è stato sovrapposto a Tonino Guerra… “La mostra vuole essere anche una sottile polemica verso i grandi critici d’arte che ritengono che l’arte, nel Montefeltro, si fermi a Tonino Guerra. Invece no: la mia sfida, dunque, è quella di promuove artisti che hanno fatto una scelta ben precisa che è quella di fare il pittore dalla mattina alla sera e non, dunque, di fare dell’arte solo un’opportunità economica”.
Chi sono gli artisti? “Luciano Baldacci è un pittore e incisore formatosi alla ‘Scuola del Libro’ di Urbino. Un’artista del ‘silenzio’, così potrebbe definirsi Luciano Baldacci. Le sue opere e il suo stesso modo di essere, schivo dalla vita mondana, portano alla considerazione del concetto ‘silenzio’. Silenzio nel senso di dimensione strettamente personale della sua arte e ‘silenzio’ delle sue opere, mai ‘chiassose’ nei temi, nelle atmosfere, nei colori, rivolte sempre a una contemplazione che porta al piacere tutto interiore del mondo che ci circonda. Baldacci recupera la tradizione figurativa, senza essere banale. La sua pittura non risulta algida o accademica, ma ricca di spirito di osservazione, di forza d’introspezione che gli permette di catturare e animare, con una certa meticolosità, i segreti più nascosti delle co-
ne di Tullio Giacomini. La curatrice è Francesca Brugnettini, che a Fixing parla degli artisti e dice la sua su Tonino Guerra.
se e i particolari apparentemente più insignificanti. Domenico Casadei ha partecipato nel 2009 alla 53esima Biennale di Venezia. Fra i critici che hanno scritto della sua arte: Milena Milani, Paolo Rizzi, Valerio Dehò. Egli mette in scena una realtà capace ancora di stupire, dove non è semplicemente la tecnica pittorica che primeggia, ma ciò che ‘la natura suscita in lui’. Giulietta Cavalieri si forma nella scuola del Maestro Bicchi e precisamente si perfeziona nella tecnica della pittura impressionistica. Va ricordato che il Maestro Bicchi è stato figlio d’arte di Ottorino e nipote di Silvio Bicchi, entrambi allievi di Giovanni Fattori. Il padre, Ottorino, fondò ‘l’Accademia Bicchi di Alessandria d’Egitto’. Giulietta frequenterà, per tanti anni, la scuola del Bicchi con profitto e dedizione. Si tratta, dunque, di una
scuola all’insegna dell’impressionismo tradizionale e moderno. Nell’arco degli anni partecipa a numerosi concorsi, mostre e rassegne d’arte e con la sua pittura detta dei ‘Macchiaioli’ ottiene unanimi consensi dalla critica non solo italiana. Ma, Giulietta Cavalieri, come sanno fare i grandi artisti, dedica, soprattutto, la sua arte a manifestazioni di beneficenza. Giulio Serafini frequenta la Scuola del Libro di Urbino. Successivamente si dedica ad un intenso tirocinio che lo conduce alla piena acquisizione dell’antica arte della calcografia. La sua accreditata fama di grande incisore lo porta a collaborare con importanti artisti come Alberto Burri, Arnaldo Pomodoro, Walter Valentini, Giò Pomodoro, Mario Ceroli e Mimmo Rotella. Frattanto si dedica con impegno alla pittura ed alle sculture su legno”. Che idea ha di Guerra? “Non metto in dubbio che sia stato un grande sceneggiatore. C’è da dire però che Federico Fellini sapeva far diventare ‘grande’ chiunque lavorasse al suo fianco. Tonino Guerra, come ho detto, ha fatto dell’arte un’opportunità di guadagno. Dal punto di vista pittorico era un Renato Guttuso senza arte, con la differenza che l’artista di Bagheria era legato al PCI, ne era il riferimento. Guerra era senza arte e senza Partito Comunista Italiano”. Alessandro Carli
Musica
Renata Tebaldi, una messa per ricordarne la infinita grandezza Sul filo della memoria, come fosse quello di un violino, o di uno strumento che crea musica con il cuore. In occasione del decennale della scomparsa di Renata Tebaldi, il 19 dicembre nella Basilica del Santo della Repubblica di San Marino alle 20 sarà celebrata la Santa Messa e a seguire, alle 21, verrà eseguita la “Petite Messe Solennelle” di Rossini, con la partecipazione dei vincitori delle varie edizioni del Concorso Internazionale di Canto a lei titolato. Un’opera, quella di Rossini, che lo stesso musicista disse di aver composto per la propria “villeggiatura di Passy”. Dopo che il lavoro fu terminato, Rossini scrisse nel manoscritto in calce all’Agnus Dei: “Buon Dio, eccola terminata questa umile piccola Messa. E’ musica benedetta quella che ho appena fatto, o è solo della benedetta musica? Ero nato per l’opera buffa, lo sai bene! Poca scienza, un poco di cuore, tutto qua. Sii dunque benedetto e concedimi il Paradiso”. Non poteva che essere musica, l’omaggio a Re-
nata Tebaldi, che, a proposito del monte Titano, disse: “E così, dopo avere girato il mondo per anni, quando mi sono resa conto della realtà umana di questa piccola Repubblica, ho deciso
di non limitare la mia presenza al solo periodo estivo… per me… il ricordo della visione di San Marino rimarrà fra quelli più cari...”. Info: www.fondazionerenatatebaldi.org