Anno XXIII - n.45 - 1,50 euro
A NIS
Tariffe eque e meno inefficienza
“Sono anni che sosteniamo l’esigenza di tenere sotto controllo la spesa corrente e ci preoccupa la previsione che vede questo capitolo di bilancio in crescita costante nei prossimi anni”, spiega William Vagnini, Segretario generale di ANIS. “La revisione e riduzione della spesa pubblica, se vogliamo che venga mantenuto l’attuale livello di welfare, che riteniamo una grande conquista per la Repubblica, deve essere accompagnata dal completamento della riforma fiscale, in particolar modo del progetto di riforma delle imposte indirette, passaggio fondamentale per semplificare l’internazionalizzazione delle imprese e per le entrate del Bilancio dello Stato”. ANIS sollecita quindi la politica a ragionare anche in termini di sostenibilità nell’affrontare alcune scelte, come ad esempio la spending review: “E’ fondamentale”, spiega Vagnini, “che lo Stato si liberi di tutte quelle attività che non gli sono proprie e essenziali e svolge oltre che in maniera non del tutto efficiente anche a costi sicuramente molto più alti rispetto a quelli di un privato”. In definitiva, “perché mantenere un servizio in deficit, quando potrebbe trasformarsi in un’entrata, se debitamente affidato al privato?” si chiede il Segretario generale di ANIS. “Di esempi ce ne sono diversi, dai trasporti alla gestione delle strutture e delle attività sportive, culturali e ricreative. Capitolo a parte è poi l’ISS, che proprio in questi giorni, ha celebrato il 60esimo anniversario, alla cui cerimonia abbiamo partecipato anche noi con grande orgoglio (...) segue a pag. 3
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 4 Dicembre 2015
T LC Condominio, finalmente Quanto
è pronta una Legge
è connessa San Marino?
Soddisfatta l’Istanza d’Arengo datata 2007: l’amministratore avrà un COE e più poteri. Normate anche le parti e le spese comuni a pag.4
W elfare
Tarda da tre anni l’ISEE sammarinese
a pag.3
C ultura
La gestione e l’amministrazione del condominio vivono a San Marino in un vuoto normativo che negli anni ha prodotto diversi disagi e incrementato alcune problematiche, tanto che nel 2007 oltre 500 firmatari sottoscrissero un’Istanza d’Arengo per ottenere una legge precisa e puntuale. L’Istanza fu approvata, ma solo oggi la proposta di legge è pronta. Un progetto normativo costruito con il contributo di tutte le categorie interessate che, dunque, regolamenterà una situazione molto diffusa sul Titano. Tra le novità spicca il ruolo dell’amministratore del condominio, che avrà un COE e molte più responsabilità, ma anche più poteri, per svolgere al meglio e più velocemente le sue funzioni. Normate anche le parti e le spese comuni. Bartolucci a pagina 11
Tommaseo cittadino del Titano
alle pag.5-8
spaz io riservato all’indiriz z o
2
F ocus
Questione di num3ri
La speranza dopo la notte buia. Dopo 4 anni di crisi lunga come un tunnel, il settore delle costruzioni italiane registra un’inversione di tendenza. Per Confartigianato difatti “sono tornati i segni positivi per la produzione, che a settembre 2015 mostra una crescita dello 0,4%, e per l’occupazione che al secondo trimestre 2015 mostra un +2,3%, pari a 34.000 occupati in più nell’ultimo anno”. Un’ulteriore spinta per uscire dalla crisi può arrivare dal bonus per ristrutturazioni edili e dalla riforma degli appalti. Forza 4 (in positivo) anche per il fatturato di alberghi e ristoranti: nel terzo trimestre 2015 è in crescita di oltre il 4% rispetto all’anno precedente. Si tratta del dato più alto mai registrato dall’inizio delle serie storiche, nel 2011. In particolare per i servizi di alloggio l’aumento è del 5,9% e per i servizi di ristorazioni del 3,3%. Tanta attesa in Veneto poi: la Giunta regionale, su proposta dell’assessore all’Agricoltura Giuseppe Pan, ha approvato i bandi per assegnare oltre 4 milioni di euro di aiuti alle imprese vitivinicole che investono negli impianti di produzione o nei processi di affinamento, commercializzazione e distribuzione dei vini. Dall’ISTAT poi due notizie legate al 4. Alla fine di ottobre i contratti in attesa di rinnovo sono 36 (di cui 15 appartenenti alla pubblica amministrazione) relativi a oltre 4 milioni di dipendenti (di cui circa 2,9 milioni nel pubblico impiego). La quota dei dipendenti in attesa di rinnovo è del 38% nel totale dell’economia e del 19,9% nel settore privato. Nel frattempo la povertà non cala: in Italia a rischio oltre un italiano su quattro. Nel 2014 le persone a rischio di povertà sono pari al 19,4%, quelle che vivono in famiglie gravemente deprivate l’11,6%, mentre le persone appartenenti a famiglie dove l’intensità lavorativa è bassa rappresentano il 12,1%. Oggi sono nati i calciatori sammarinesi Michele Ceccoli (1973) e Mattia Masi (1984.
I mprese
FIXING - Anno XXIII - n.45 - Venerdì 4 Dicembre 2015
Molti eventi vengono dati alla Milizia Uniformata, un corpo militare a servizio volontario
La vigilanza privata deve essere gestita dai privati Menicucci: “In caso di nuove prospettive di lavoro siamo disposti ad assumere”
F ocus
di Alessandro Carli
Compito di un giornale è quello di informare, cercando di evitare le notizie “urlate”, che possono far scalpore e “appassionare” i lettori. La vicenda che qui vi raccontiamo appartiene alla prima casistica. Security Patrol e San Marino Vigilanza e Sicurezza ci hanno contattato per far emergere una problematica operativa evidenziata sul campo affinché – e questo è il loro e il nostro auspicio - venga in qualche modo presa in considerazione dalla politica e quindi “sistemata”. Siamo, come si può facilmente evincere, nell’ambito della sicurezza e dei servizi di vigilanza, attività spesso nascosta ma molto preziosa per il territorio. Luciano Menicucci, amministratore unico dell’istituto di vigilanza, fa luce sull’argomento: “Negli ultimi anni si è registrato un aumento di arruolamento di cittadini in mobilità nelle Milizie, che si occupano di servizi cerimoniali ma anche di vigilanza”. La Milizia Uniformata è un corpo militare a servizio volontario che attualmente svolge attività ordinarie di presidio in carcere, ma anche di servizio d’ordine allo stadio e di vigilanza su altre manifestazioni, eventi ed aziende, come ad esempio San Marino RTV, i mercatini di Natale, Chocotitano, il Motomondiale e il Natale delle Meraviglie”. A questo punto ci viene incontro la Legge di riferimento, la numero 148 del 2009. L’articolo 6 fa chiarezza sugli obblighi operativi per gli Istituti di vigilanza privata. Possiede la qualifica di “Guardia Giurata” il soggetto che viene iscritto nel “Registro delle Guardie Giurate” istituito presso il Comando della Gendarmeria. L’iscrizione avviene dopo che il Comando della Gendarmeria abbia verificato il possesso del soggetto richiedente dei requisiti e della sua idoneità psico-fisica alla mansione specifica; il soggetto richiedente abbia sostenuto l’apposito esame
L’UE e l’ISF 2014-2020
predisposto a cura del Coordinatore del Dipartimento di Polizia, ovvero, in caso di sua assenza, dal Comandante della Gendarmeria; il soggetto richiedente abbia prestato giuramento davanti al Coordinatore del Dipartimento di Polizia o, in sua assenza, davanti al Comandante della Gendarmeria. Per sostenere l’esame il candidato dovrà obbligatoriamente seguire un apposito corso a pagamento i cui contenuti saranno stabiliti dal Comando della Gendarmeria e che si svolgerà in collaborazione con il Centro di Formazione Professionale. La preparazione non è certo semplice e, come emerge da questo estratto legislativo, richiede requisiti ben precisi e impegno capillare e costante che Security Patrol, operativa dal 1991, e San Marino Vigilanza e Sicurezza sono in grado si svolgere con completezza. Eppure, dalla crisi in poi (2008) qualcosa è cambiato. La forza lavoro degli istituti di vigilanza è passata da 40 unità a 25. “Il servizio svolto per la Milizia prevede un ‘gettone’ di presenza – prosegue Luciano Menicucci – ma lascia comunque le persone in mobilità e quindi, economicamente, a carico dello Stato”. L’amministratore unico dell’istituto di vigilanza, dopo aver spiegato che le parti (loro e il settore pubblico)
“stanno lavorando da oltre un anno alle modifiche di Legge” e che la “normativa sammarinese prevede che si possa lavorare solo dentro i confini di Stato”, si sofferma sull’importanza di una gestione privata della sicurezza. “Credo che per alcune determinate attività, piuttosto delicate, sia più opportuno utilizzare, per i servizi di attività private, il personale degli istituti di vigilanza”. Affidare al privato competente questi servizi significa anche dare la possibilità di nuove
assunzioni. “In caso di nuove prospettive di lavoro – conclude -, avremo bisogno di nuovi lavoratori da mettere in organigramma”. In un periodo in cui la parola “assunzione” è diventata abbastanza rara, la proposta avanzata da Luciano Menicucci ci sembra del tutto legittima: meno “spese” per lo Stato, un servizio altamente professionale e la possibilità di “reinserire” nel mercato del lavoro alcune figure che ad oggi sono ancora in mobilità.
Z oom Security Patrol, da 25 anni un occhio sempre aperto Security Patrol S.r.l. è un istituto di vigilanza che opera con successo nell’ambito della vigilanza e della sicurezza di aziende, enti e cittadini e rappresenta oggi una delle più importanti realtà sul territorio della Repubblica di San Marino. Fondata nel 1991 l’istituto di vigilanza offre servizi nel campo della sicurezza secondo una gestione globale di progetto. L’esperienza maturata negli anni ha portato la struttura a specializzarsi nei servizi di vigilanza, tra-
sporto e scorta valori con furgoni blindati, telesorveglianza, videosorveglianza satellitare. Il personale che caratterizza l’azienda, oltre ad essere professionalmente qualificato, si distingue per l’alto senso di responsabilità e la forte specializzazione. L’istituto di vigilanza Security Patrol S.r.l. individua nell’addestramento dei propri uomini la strategia vincente per ostacolare atti criminosi, garantendo al contempo la riservatezza e la sicurezza dei clienti.
Il Fondo Sicurezza Interna 2014/2020 (ISF), a titolarità del dipartimento della Pubblica Sicurezza, si prefigge di contribuire a garantire un elevato livello di sicurezza e di prevenzione della criminalità nell’ambito dell’Unione europea e di migliorare la gestione integrata delle frontiere esterne. Il Fondo Sicurezza Interna 2014/2020, il cui bilancio è finanziato dall’Unione europea con una quota pari a 245 milioni di euro, è composto da due strumenti di sostegno finanziario: il Fondo Sicurezza Interna 1 – Police e il Fondo Sicurezza Interna 2 – Borders & Visa. Il primo, nello specifico, ha come obiettivo quello di prevenire la criminalità, combattere i reati gravi, transfrontalieri e di criminalità organizzata, compreso il terrorismo, potenziare il coordinamento e la cooperazione tra le Forze di Polizia, le altre autorità nazionali degli Stati membri, i Paesi terzi interessati e le Organizzazioni internazionali. Il secondo invece ha come mission quella di sostenere una politica comune in materia di visti per facilitare i viaggi legittimi delle persone, fornire un servizio di elevata qualità ai richiedenti il visto, assicurare parità di trattamento dei cittadini di Paesi terzi e contrastare l’immigrazione illegale ma anche di sostenere la gestione integrata delle frontiere in modo da assicurare, da un lato, un livello elevato e uniforme di controllo e protezione delle frontiere esterne e, dall’altro, l’attraversamento agevole delle frontiere esterne conformemente all’acquis di Schengen.
B ilancio dello Stato
FIXING - Anno XXIII - n.45 - Venerdì 4 Dicembre 2015
Bene i controlli sul reddito, ma lo Stato deve verificare a chi eroga le risorse
L’Italia si gode l’ISEE 2.0 Il Titano aspetta dal 2013 Agevolazioni e prestazioni sociali, manca l’indicatore delle famiglie L’utilizzo delle risorse pubbliche, fermo restando il principio cardine del welfare sammarinese dell’universalità riguardante la sanità e altri servizi, deve passare necessariamente attraverso un sistema di controlli efficace e puntuale, se non si vuole rischiare che vengano sprecate o, peggio, favoriscano (anche) i non aventi diritto. A maggior ragione in un periodo in cui le risorse sono poche e si ipotizzano tagli orizzontali a servizi invece importantissimi. Se da una parte, dunque, vanno approntati tutti i controlli necessari ‘in entrata’, quali sono quelli sull’emersione del reddito (la riforma dell’IGR e l’introduzione della Smac fiscale vanno in questa direzione), dall’altra occorre verificare che ciò che viene incassato venga poi erogato in maniera equa alla cittadinanza, magari basandosi proprio sullo stesso reddito appena verificato. Secondo un principio ampiamente condiviso che i servizi pubblici si paghino in base al proprio reddito (a scaglioni o in proporzione è indifferente), anche le agevolazioni potrebbero essere erogate a seconda del reddito verificato. Se questo è un obiettivo dello Stato, gli strumenti sono diversi, ma simili tra loro: in Italia viene utilizzato dal 1998 l’ISEE, ovvero l’Indicatore della Situazione Economica Equivalente. Questo indicatore serve principalmente per valutare e confrontare la situazione economica dei nuclei familiari per regolare l’accesso alle prestazioni (in moneta e in servizi) sociali e
sociosanitarie erogate dai diversi livelli di governo. In generale, l’ISEE viene utilizzato ai fini dell’applicazione di tariffe differenziate in relazione alla condizione economica oppure per la fissazione di soglie oltre le quali non è ammesso l’accesso alla prestazione. A San Marino avrebbe dovuto entrare in vigore l’Indicatore dello Stato Economico delle Famiglie (ISEF), ma il Congresso di Stato ha già sforato di oltre due anni il tempo limite previsto per predisporre tale strumento, ovvero il 30 giugno 2013. L’idea, infatti, era stata messa nero su bianco – e annunciata con entusiasmo come un’iniezione di equità nel sistema sammarinese – nella finanziaria 2013, approvata a fine dicembre 2012. Nell’art. 49 della Legge 21 dicembre 2012 numero 50 (la finanziaria 20132 appunto), si legge che “in un’ottica di un corretto utilizzo delle risorse a disposizione delle famiglie con difficoltà economiche, le finalità della suddetta legge sono quelle di creare strumenti di misurazione della condizione economica delle famiglie per l’accesso a condizioni agevolate, alle prestazioni sociali o ai servizi di pubblica utilità. L’indicatore verrà utilizzato, quindi, per la formulazione delle graduatorie per l’accesso ai servizi offerti dal settore pubblico allargato, per i quali sia prevista tale modalità. Inoltre, l’utilizzo verrà finalizzato per la verifica del diritto all’accesso alle risorse di cui al presente articolo, all’assegno familiare integrativo ed all’assegno di di-
ritto allo studio”. A distanza di tre anni, mentre si sta per approvare la finanziaria 2016, nulla è ancora stato fatto, né reinserito in questa manovra di bilancio, nonostante suonino da diverso tempo molti campanelli d’allarme. Sia per quanto riguarda il bilancio dello Stato (spesa corrente in aumento costante, liquidità media dello Stato che diminuisce di circa 20 milioni l’anno, con conseguente difficoltà al mantenimento di alcuni servizi…), sia per quanto riguarda l’evoluzione sociale, che pone i sammarinesi, da qualche anno, per la prima volta di fronte a numeri importanti di disoccupazione, che poi si trasforma in redditi più bassi e, quindi, in maggiori oneri per lo Stato per quanto riguarda ammortizzatori sociali, contributi di sostegno alle famiglie ecc ecc. Se da una parte, quindi, è giusto domandarsi quanto è costato allo Stato il non aver creato un sistema di controlli sul reddito negli ‘anni buoni’, è altrettanto giusto chiedersi quanto stia costando allo Stato e alle famiglie (in particolare quelle oggi in difficoltà), il ritardo sull’introduzione dell’ISEF. In Italia il nuovo ISEE ha dimezzato i nullatenenti Pur con tutte le differenze e tenendo in considerazione il giudizio fortemente negativo (a volte anche troppo) nei confronti della burocrazia italiana, la risposta alla domanda precedente si potrebbe ricercare negli effetti che la riforma dell’ISEE entrata in vigore il primo gennaio del 2015 (sì, mentre a San Ma-
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli alessandro.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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rino ancora non c’è, la ‘lenta’ Italia è già alla versione 2.0) sta generando. “Risultati eclatanti” aveva commentato il Ministro del Lavoro Giuliano Poletti dopo la pubblicazione dei primi dati: “Nei primi tre mesi dell’anno i nullatenenti sono crollati letteralmente dal 75% a meno del 25%”. L’ISEE e a maggior ragione la sua versione più aggiornata, risulta infatti essere anche un ottimo modo per smascherare i furbetti, non prettamente evasori fiscali, abituati a dichiarare di non avere conti correnti e depositi bancari proprio per ottenere prestazioni sociali (assegni per la maternità, bonus famiglia e bebè, ticket sanitari ridotti) o agevolazioni su asili, università, mense e trasporti. La riforma del Governo Renzi, infatti, si è basata sui passi avanti della tecnologia, passando dall’autocertificazione prevista nel 1998 alla rilevazione diretta presso l’anagrafe tributaria e gli archivi Inps (anche se per conti correnti, redditi esteri e automobili la precompilazione è rimandata al prossimo anno). Senza dimenticare che un’ulteriore spinta alla trasparenza è arrivata dagli enti locali, che vengono ‘premiati’ se nelle loro attività e funzioni, incrociando i dati in loro possesso, evidenziano e scoprono altri furbetti. Visto che la proposta del Congresso non è ancora stata formulata, si potrebbe inserire anche questa norma nell’ordinamento sammarinese, stante il fatto che gli Enti pubblici e le Aziende autonome dello Stato, al pari di Comuni, Province e Regioni, sono in possesso di tantissimi dati che opportunamente incrociati darebbero in pochi istanti la situazione patrimoniale delle famiglie. Ma anche se non volessero aggiornare l’impegno iniziale contenuto nella finanziaria 2013, sicuramente basterebbe l’introduzione dello strumento oggetto di quell’impegno, scaduto da ormai tre anni. Daniele Bartolucci
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A NIS
“Tariffe basate sul reddito e apertura ai privati dove lo Stato risulta inefficiente” Segue dalla prima pagina (...) Come per tutta la PA anche per l’ISS è indispensabile una profonda ristrutturazione con l’obiettivo di rendere la sanità pubblica più efficiente e capace di attrarre anche non residenti con servizi d’eccellenza. Allo stesso modo si dovrebbe efficientare, per esempio, anche l’attività delle farmacie, implementando orari e servizi, permettendo, come avviene all’estero, l’ingresso dei privati nella gestione delle stesse, oggi invece totalmente in mano pubblica, con bilanci a volte in passivo per quanto riguarda quelle localizzate in zone non centrali. Ma anche quelle dislocate nei centri di maggior afflusso, a nostro avviso hanno margini di miglioramento: ad esempio, nonostante San Marino sia una meta turistica privilegiata, il servizio di molte farmacie non copre l’intera giornata. Il problema degli orari, che riguarda anche tutti gli altri servizi pubblici, con moltissimi Uffici chiusi mentre le imprese lavorano o mentre i cittadini hanno necessità, non sarebbe affatto un problema per un gestore privato, che garantirebbe quindi un servizio migliore in termini di orario e probabilmente anche di eterogeneità di prodotti, con conseguente maggiore incasso e, quindi, indirettamente, maggiori entrate per lo Stato. Considerato il fatto che oggi lo Stato versa oltre 64 milioni all’ISS, riteniamo opportuno fare queste valutazioni, partendo come detto dal presupposto che la nostra sanità pubblica sia una conquista da tutelare oggi e in futuro. Un pensiero che andrebbe condiviso da tutti i sammarinesi, abituati forse ad approcciarsi alla gratuità dei servizi pubblici in maniera a volte poco responsabile: lo si vede nel numero delle prestazioni cliniche, come le analisi del sangue, ma anche in quello dei medicinali che ognuno ha stipato in casa perché gratuiti. Quello che consideriamo un grande valore, che ha elevato la nostra qualità di vita, corre quindi il rischio di venire meno anche a causa di abusi e sprechi. Serve dunque un controllo più attento da
parte dell’ISS e dei medici, ma anche uno sforzo da parte dei cittadini. Uno sforzo che potrebbe essere anche economico, a nostro avviso, se equamente calibrato in base al reddito. Per limitare abusi e sprechi nella sanità, ma anche per ridurre la spesa corrente si potrebbero differenziare tariffe e rette di alcuni servizi a seconda del reddito di chi vi accede, utilizzando lo strumento dell’ISEF così come è stato introdotto nel 2012. E’ un parametro obiettivo che permette di agire in maniera corretta ed equa, ma non si è ancora concretizzato”, lamenta Vagnini. Nel frattempo, però, si è dato slancio alla riforma fiscale e ANIS sostiene il completamento di questo nuovo quadro normativo con la riforma delle imposte indirette, con l’introduzione dal 1 gennaio 2017 dell’IVA sammarinese, l’IGC. A tal proposito, proprio in questi giorni si è acceso il dibattito sull’evasione fiscale, dopo l’accusa del Segretario alle Finanze Gian Carlo Capicchioni verso gli imprenditori: “Noi abbiamo centinaia di operatori che hanno un risultato economico inferiore o simile a quello dei propri dipendenti”, ha detto in Consiglio, “si tratta di dati incongruenti con quelle attività e con il tenore di vita che oggi quegli imprenditori conducono”. “Pur condividendo lo spirito che muove il Segretario nei confronti di chi oggi toglie risorse alla collettività non pagando le imposte che dovrebbe, lo invitiamo a specificare meglio quali siano questi imprenditori e a quali categorie appartengano, perché così si corre il rischio di colpire tutti, indistintamente”, chiosa Vagnini, “a partire da quelli che si sono sempre comportati onestamente, ma anche quelli che non provengono dal vecchio regime forfettario e che, di conseguenza, erano assoggettati ad accertamenti anche prima della riforma, come le imprese manifatturiere. Imprese che nonostante la crisi sono riuscite a mantenere l’attività qui a San Marino e oggi sono in grado di sostenere il sistema economico anche a livello occupazionale, tornando a investire e ad assumere”. DB
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di Alessandro Carli
Banda larga diffusa praticamente al 100% dei cittadini sammarinesi, mentre siamo ancora indietro sulla copertura a banda ultra larga di rete fissa, con servizi cioè ad almeno 30 Mbps. Sono due tra i dati di maggior rilievo contenuti in “San Marino Connessa”, il prezioso report sullo stato dell’arte delle telecomunicazioni sul Titano, realizzato da Telecom Italia in collaborazione con Telecom Italia San Marino San Marino e presentato all’interno del Kursaal. Una fotografia che fa emergere alcuni punti di forza ma anche alcune criticità, come ad esempio i numeri sull’utilizzo del web. I cittadini che utilizzano Internet regolarmente a San Marino – si legge - sono il 69%, a 6 punti percentuali di distanza dall’obiettivo europeo 2015 e dalla media europea a 28 paesi. Riguardo ai servizi di eGovernment, secondo i dati di accesso al portale dei servizi della PA di San Marino elaborati dall’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica, la percentuale di cittadini sammarinesi che utilizza servizi eGovernment è pari al 27%, rispetto a una media europea del 47%, mentre l’11% dei cittadini ha consegnato moduli compilati online (nello specifico la dichiarazione dei redditi), contro un valore medio europeo del 26%. San Marino ha invece raggiunto l’obiettivo al 2015 per quanto riguarda i cittadini che effettuano acquisti online, superando l’obiettivo del 50% di cittadini che fanno acquisti su Internet: il 68% ha ordinato o acquistato merci o servizi per uso privato online, contro una media europea del 50%. Passando infine al commercio elettronico delle imprese, secondo un’indagine realizzata da Telecom Italia San Marino nel mese di ottobre 2015 su un campione di 124 imprese con più di 10 addetti, la quota delle imprese sammarinesi che vendono online è pari al 15%, al pari della media europea, rimanendo ancora molto distante dall’obiettivo del 33% entro il 2015. Con l’ingegner Cesare Pisani, AD di TISM, facciamo il punto sul report. In che voci può eccellere San Marino? “Quanto emerso da questo primo report non ci lascia sorpresi. Le analisi condotte sul livello di penetrazione del servizio e sulle abitudini d’uso dei sammarinesi ci dimostrano che abbiamo lavorato bene. Copriamo il 100% della popolazione con il servizio broadband oramai da diversi anni. E siamo il paese con uno dei più alti tassi di acqui-
I mprese
FIXING - Anno XXIII - n.45 - Venerdì 4 Dicembre 2015
“San Marino connessa”: lo studio realizzato da Telecom Italia in collaborazione con TISM
TLC, bene la banda larga Indietro sulla “ultra larga” L’ingegner Cesare Pisani: “Il problema più urgente è ancora la copertura del mobile” sti on line. Obiettivi importanti raggiunti anche grazie al nostro Go to Market che ci vede impegnati, tra altro, in un servizio di consulenza ai nostri clienti attraverso il TISM Store, un vero e proprio punto di riferimento per l’ICT nella Repubblica di San Marino. La velocità di navigazione su rame è tra le più alte d’Europa. Il passo successivo è l’UBB e ci stiamo lavorando. Crediamo che questo piccolo grande Paese possa eccellere nell’innovazione. Internet ha un effetto moltiplicatore e permette anche a piccole entità di avere la potenza di fuoco dei grandi. E questo vale per imprese come noi, ma anche per gli Stati. Pensiamo a Livein.SM il sistema di localization marketing sviluppato da TISM. Questo sistema - grazie alla collaborazione delle Segreterie del Turismo e del Territorio, di San Marino RTV, dell’UNIRSM e dell’ISS - aggrega dati e contenuti che permettono a turisti e sammarinesi di vivere al meglio l’esperienza sul Territorio. Il servizio, lanciato a fine giugno, sta avendo un successo virale. Nell’ultimo GP sulla nostra pagina Facebook ha permesso di registrare 2 milioni di contatti”. La sensazione è che i cittadini sammarinesi e le imprese siano molto attenti alle tlc, ma che manchino le infrastrutture. Strategico è il dialogo con la parte pubblica... “Fra le aree di miglioramento vanno sicuramente inserite quelle relative allo sviluppo delle reti di nuova generazione sia fisse che mobile. Parliamo di fibra ottica (ultra-broadband) e di reti 4G. Il problema più urgente è la copertura mobile. Credo che ormai sia noto a tutti che Telecom insieme ai clienti è ‘parte lesa’ avendo sofferto e continuando a soffrire un danno economico e di immagine in quanto il cliente tende, a volte giustamente, ma non in questo caso, ad attribuire i disservizi all’operatore. Per noi il problema si doveva e si poteva risolvere da anni e in pochi settimane: abbiamo circa me-
tà delle antenne che servono. Bastava che ci avessero autorizzato ad istallare le restanti e avremmo risparmiato tanto ‘stress’ a tutti. Il piano di ristrutturazione dei siti mobili sviluppato dalla Segreteria al Territorio e Telecomunicazioni va nella giusta direzione e se implementato rapidamente ci permetterà di dare un servizio adeguato sul 3G. Per il 4G - già attivo per quasi il 90% della popolazione nella vicina Italia - il problema non sono le antenne. Si possono utilizzare gli stessi siti. Ma occorre che ci vengano assegnate le frequenze e questo può essere fatto rapidamente essendo un semplice atto burocratico. Le frequenze sono già di fatto definite dal coordinamento con l’Italia. Per quanto riguarda l’ultra-broadband abbiamo già previsto nel nostro piano strategico importanti investimenti per i prossimi anni e con l’AASS stiamo valutando una collaborazione. Per noi è imprescindibile che tutti gli asset del paese vengano considerati e valorizzati. Anni fa, in anticipo rispetto alle migliore eccellenze mondiali, abbiamo costruito una rete di canaline molto capillare, nota come rete ‘Socrate’. Era un progetto in largo anticipo con i tempi. I miglioramenti nella capacità di processing hanno aumentato via via le performance del ‘rame’ allungandone la vita. Oggi riteniamo ci siano le condizioni economiche per attivare la rete Socrate, stendendo e illuminando fibra e portando servizi UBB anche a casa dei clienti (FTTH). La valorizzazione di questo asset è per noi un atto dovuto nei confronti degli azionisti ma anche, e forse soprattutto, nei confronti della comunità sammarinese che diversamente potrebbe subire costi e disagi per eventuali scavi. Inoltre è per noi essenziale che il modello e le scelte architetturali di rete permettano un business sostenibile. Siamo un’impresa che nel Paese dà lavoro a 46 persone, paghiamo tasse e fornitori e vogliamo continuare a farlo traguardando l’eccellenza su tutta la catena del valore”.
G estione Rifiuti
Rubrica a cura di: Carta e cartone: idee green per i regali di Natale
Siamo agli sgoccioli dell’anno. Le festività natalizie, oltre al riposo in famiglia e o a eventuali vacanze sugli sci (o nei paesi caldi per chi ama il sole e l’abbronzatura), comportano anche un incremento degli imballaggi che avvolgono tutti quei doni che verranno posizionati, la sera del 24 dicembre, sotto l’albero addobbato di luci e ghirlande. Se volete che assieme ai vostri cari festeggi anche l’ambiente, suggerisco di utilizzare, per il packaging dei regali, i materiali che possono essere riciclati, come ad esempio il cartone e la carta che, oltre a dare la possibilità di sbizzarrirsi (basta unire la fantasia ai colori: una forbice, magari qualche libro di consigli pratici e un po’ di spago e il gioco è fatto), hanno un impatto, a livello di rifiuti, del tutto nullo. Certo, non posso negare che agli occhi le tantissime confezioni di plastica, cellophane o simil-vimini che si trovano in giro possano conquistare le attenzioni delle persone. E forse l’effetto visivo, il primo colpo d’occhio, sarà anche più spettacolare, ma volete mettere un “involucro” di carta o cartone fatto con le proprie mani e quindi personalizzato? Non siete ancora del tutto
convinti? Faccio idealmente parlare l’ambiente: “Carta e cartone mi fanno felici perché non mi danneggiano mentre i materiali plastici, molti dei quali hanno una provenienza dai Paesi extraUnione europea, non sono recuperabili e quindi, una volta terminata la loro funzione d’incanto e di prima presentazione dei regali, verranno etichettati come ‘non riciclabili’ e quindi andranno a incenerimento o termovalorizzatore”. Le stesse parole possono essere rivolte anche alle imprese che in questo inizio di dicembre stanno iniziando a pensare ai gadget da inviare ai clienti. La maggior parte degli involucri e della regalistica che viene donata nel periodo della Santa natività non è riciclabile. Mi riferisco, oltre che ai cosiddetti “pacchetti” (fiocchi, carte glitterate, eccetera), anche ai “pensieri” che verranno recapitati alle singole persone. Portachiavi spugnosi e spille alimentano i rifiuti e non sono recuperabili. Meglio, in un’ottica non solo di ambiente ma anche di legame con il proprio territorio, optare per un block notes di carta o un calendario, oppure per i tanti prodotti tipici della Repubblica di San Marino.
Una bottiglia di vino per esempio, oltre che “parlare” della storia del monte Titano e delle sue persone, ha un impatto molto “gentile” con l’ambiente: il vetro, come sapranno i nostri lettori più attenti, è recuperabile al 100%. Vetro che racchiude anche le confezioni di miele, per chi è più ghiotto di zuccheri. Un’altra soluzione molto interessante è quella legata ai “mercatini dell’usato”: spesso si possono trovare oggetti ancora nuovi (con tanto di etichetta), oppure “di una certa età”, magari in legno o in materiale naturali, che con voi possono tornare a nuova vita. Anche in IAM srl, per “filosofia” e per coerenza, abbiamo sposato la causa: evitiamo i regali e gli “incartamenti” non in linea con i nostri pensieri. Poi chiaramente spetta al consumatore e a chi riceve i regali fare la differenza… e la differenziata! Mirkare Manzi
Il “famoso” dizionario dei sinonimi Il “capolavoro” di Niccolò Tommaseo è un lavoro sulla lingua italiana dell’Ottocento: il suo volume fu “adottato” anche da straordinari pensatori e letterati del tempo, come ad esempio il D’Annunzio La “fortuna” di Nicolò Tommaseo è legata alla pubblicazione di un l’opera, il “Nuovo Dizionario de’ Sinonimi della lingua italiana”, pubblicata nel 1830 e che fece apprezzare al grande pubblico le sue capacità linguistiche. La “genesi” del libro ha una storia lunga e complessa, e nasce dall’interesse sempre vivo che l’autore ebbe per la lingua e per la lessicografia in particolare. Ancora sedicenne, abbozzava le “Regole necessarie alla facitura di un lessico latino”, rimaste incompiute, ma è negli anni del primo soggiorno fiorentino che questo suo interesse diventa organico e concreto. Verso il 1827, procuratasi una copia dell’edizione 1806 del Vocabolario della Crusca, cominciò ad interfoliarla con pagine fitte di appunti, e nel 1830 pubblicò, come detto, il suo capolavoro. Fu probabilmente sulla scia di questo successo che nel 1835 l’editore torinese Luigi Pomba contattò il Tommaseo per una nuova e più importante opera lessicografica. Passarono più di vent’anni prima che l’opera avesse effettivamente inizio. Nel 1853, il Guigoni, che aveva temporaneamente affiancato il Pomba nell’impresa, definì meglio il taglio del lavoro (che doveva essere un “Vocabolario Generale”) e nel 1856 fu firmato il contratto. La stesura vera e propria iniziò nel 1857 e proseguì per quasi un ventennio, articolandosi in otto volumi, apparsi tra il 1861 e il 1874. Il Tommaseo morì nel 1874, e spettò a Giuseppe Meini portare a compimento gli ultimi
in cui hanno dato il proprio contributo una pluralità di collaboratori ad hoc per ogni materia. Proprio per questo l’opera è in parte disarmonica, particolarmente nelle voci polisemiche. Al Tommaseo è stato inoltre rimproverato di essere intervenuto con commenti personali alle citazioni di alcuni autori, tra cui Leopardi. Il personalismo è presente in tutto il dizionario: ogni voce è infatti siglata dal suo autore. Le parole dell’autore Gli intenti dell’opera sono chiari nelle parole dell’autore. “Una gran parte adunque delle voci ch’io prendo a considerare riguardano oggetti corporei. Un chimico, per esempio, non iscambierà mai la forza dell’attrazione con le leggi dell’affinità; nè alcun uomo ragionevole chiamerà odio l’antipatia, o vanità l’arroganza: ma non pochi forse e parlatori felici e
due volumi: “Dalla voce Si in poi (dove rimase il Tommaseo), il Dizionario, bene o male che sia condotto (non spetta a me giudicare), è tutta opera mia”. E’ un verosimile vocabolario dell’uso per gli anni 18601870 e presenta un lemmario molto ampio che attesta tutto il patrimonio della tradizione, corredato di citazioni di autori del Settecento e Ottocento, tra cui Ugo Foscolo, Giacomo Leopardi e Ales-
sandro Manzoni, allargando così il canone degli “auctores” che l’Academia della Crusca aveva fissato. Un illustre fruitore del Dizionario del Tommaseo fu Gabriele D’Annunzio. Altra caratteristica importante è la ricca fraseologia di esempi, che il Tommaseo inventò a tavolino per documentare gli usi vivi; inoltre ci sono molte attestazioni di lemmi tecnico-scientifici, frutto di un lavoro d’équipe,
leggiadri scrittori delle più colte provincie d’Italia potranno scambiare tra loro le frasi a cavalluccio, a cavalcione, a cavallo; o le idee espresse da questi tre modi comprenderanno sotto un solo , a scapito se non della chiarezza, certo della proprietà e della grazia”. Qualche esempio Rimandando il lettore all’opera integrale, vi proponiamo un piccolo antipasto, un esempio concreto che si può incontrare alla lettera A, e che di mostra, palesemente, la vivacità e l’acume di Tommaseo. Sulla parola “Abiettezza” l’autore scrive: “E’ adoprata da Paolo Segneri (un gesuita, scrittore e predicatore italiano che ha operato nella seconda metà dei Seicento, ndr). solo: ma quand’anche io ne avessi l’autorità, non oserei espellerla dalla lingua. Abiezione esprime lo stato;
abiettezza, la disposizione dell’animo. L’uomo oppresso dall’ingiustizia geme nell’abiezione; questa però non penetra nel suo spirito; non vi genera l’abiettezza del sentimento. Ma come faremo noi ad esprimere l’animo abietto di un potente fortunato? La sua non è abiezione, è abiettezza. Insomma, la prima (abiezione, ndr) può esprimere una sventura, la seconda (a abiettezza) una colpa. E quand’anco parte dell’esterna abiezione entrasse nell’animo dell’infelice, la sua non sarebbe ancora abiettezza. Tra l’una e l’altra correrebbe la differenza che è tra avvilimento e viltà, tra abbassamento e bassezza. Altri dirà in tal caso il senso della voce ‘abiettezza’ può essere espresso appunto dalle altre voci più note, bassezza, viltà. Ma l’abiettezza è più dispregevole, più profonda, più volontaria, più rea”.
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Facciamo un salto nel tempo, più o meno 150 anni fa: esattament al 29 agosto 1859. Leggiamo con grande attenzione: “La Reggenza propone la cittadinanza onorevole” per il Chiarissimo “Nicolò Tommaseo” che mostrò “molto interesse per la Repubblica”. Già, ma come si concretizzò successivamente questa forma di “affetto e dialogo” tra il Titano e l’intellettuale? Ancora una volta ci sono d’aiuto le testimonianze raccolte nei libri e nei volumi
Apeciale S ttualitàCultura
Tommaseo, “cittadino onore
La Repubblica gli concesse l’onorificenza nel 1859 e lui ricambiò componendo l’inno “A poi rivisti dalla Chiesa nel 1867, musicati a cantati a teatro. E nel 1872 compose cinque della Biblioteca di Stato. Tommaseo (1802-1874) proprio nel 1859 compose l’inno “A Marino dalmata”. I versi, stampati nel 1861, furono poi rivisti
A gricoltura Innovativa
dalla Chiesa nel 1867, musicati e cantati in teatro. Quando in seguito i sammarinesi gli fecero omaggio di una medaglia al merito, lo scrittore “fio-
Rubrica a cura di: Fare impresa nell’agrorurale: problematiche e potenzialità
L’agricoltura e tutto il mondo rurale, grazie e non solo all’esperienza di Expo 2015 di Milano, sta dimostrando di avere un grande potenziale per quanto riguarda le attività economiche e il mondo del lavoro. Questo potenziale esiste anche nella Repubblica di San Marino, un Paese a suo tempo fortemente legato all’agricoltura, che oggi può vantare esperienze eccellenti e puntuali che si potranno affermare a breve in un sistema agro rurale. Pur non essendo perfezionato il rapporto istituzionale tra settore agricolo e industria, i segnali di questo potenziale sono maturi e si riscontra anche nei numeri. Il numero delle imprese del settore, nonostante la crisi, è rimasto abbastanza stabile e, anzi, dal 2012 ad oggi è cresciuto di diverse unità all’anno, passando dalle 67 del 2012 alle 72 del 2013, fino alle attuali 76, occupando di conseguenza anche più dipendenti. Dato il rinnovato interesse per questo settore, per le notevoli innovazioni che oggi sono possibili, ad esempio in ambito fitosanitario, per la strategica integrazione con cultura e turismo, potenzialmente
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questo settore potrebbe crescere molto più rapidamente ed è realistico ipotizzare che potrebbe assorbire se non tutta almeno buona parte della forza lavoro oggi diversamente occupata, stimata in oltre 1.400 persone. Questo potenziale, però, necessita di un coinvolgimento forte e determinato anche da parte delle istituzioni, perché diventino consapevoli del vantaggio e opportunità del sistema paese anche sottoforma di agevolazioni ed incentivazione di carattere pubblico e privato. Come persona direttamente protagonista di questo percorso, dopo una lunga riflessione e sofferta gestione delle problematiche quotidiane a cui le aziende agricole come la mia devono affrontare ogni giorno, l’auspicio è che le agevolazioni vengano finalizzate, accompagnate da un rinnovamento delle politiche del lavoro per quanto riguarda il mondo agrorurale. Un mondo, come detto, che può evolvere ulteriormente, con tutti i benefici in termini di imprese e occupazione che abbiamo detto, garantendosi anche la capacità di continuare a mantenere sano ed equilibrato il delicato rapporto
tra uomo e ambiente, in un territorio spesso compromesso dalla scarsissima attenzione e consapevolezza nell’utilizzo delle risorse naturali del territorio di cui l’agricoltura ne è l’elemento portante. In tal senso, sarebbe opportuno valutare attentamente anche l’aspetto dei contratti di lavoro, stante l’attuale dibattito sul tema: dalla figura femminile in agricoltura, come è ad esempio il mio caso direttamente impiegata nelle attività dell’azienda, che spesso viene non valutato in modo consono al ruolo femminile; alla periodicità, da non confondere con una mera stagionalità, collegata alla criticità della gestione dell’azienda agricola non tanto nelle questioni organizzative e razionali, ma nella dinamicità dei cicli di produzione consequenziali al ritmo dei cicli di vita della natura legati al pianeta terra. Cristina Righi
rentino” ringraziò inviando cinque distici latini. Il Tommaseo, uno degli scontenti del Risorgimento, aveva già parlato in precedenza della Repubblica, ma è nei versi dell’Inno, latini come era la lingua del tagliapietre, che il poeta infonde tutta la sensibilità di romantico e l’affetto per questa terra di cui esalta le origini cristiane, la libertà e la povertà. Questi due ultimi concetti poi tornano nei distici come fattori indispensabili alla convivenza civile. A questo punto serve fare due passi indietro, e tornare al 1859. Per facilità, proporremo la traduzione (di G. Mazzoni) in italiano dell’Inno: “Te padre acclama l’Itala / Terra, o Marino dalmata! / Il nome di Lui povero / spargon per gli astri gli Angeli. / Sì forte i colpi ferrei / della sua mano diedero / nel sasso, che i tre vertici / ancora di Lui si vantano! / Poveri sì, ma liberi, / col nome tuo, ne’ secoli / sempre entro il cuore fervido / viva la pia Repubblica! Ricchi non più che d’opere / la libertà nei posteri / trasmetteremo, amandoci, l’un l’altro, senza vincoli. / Gloria a Dio Padre, Gloria al Figlio e al Santo Spirito!
/ E tu Marino, serbaci / poveri sempre e liberi!”. Quando ricevette la cittadinanza sammarinese, avvenuta con decreto consiliare nell’agosto del 1859, Tommaseo rispose con una lettera da Torino: “Mi tengo onorato del titolo di Vostro Concittadino più di qualsiasi ordine cavalleresco o carica cortigiana”. E quando il Titano volle grati-
ficarlo della medaglia al merito di I classe, il 31 gennaio del 1872 da Firenze inviò cinque distici, anche questi in latino, e anche questi tradotti dal Mazzoni: “Gli imperi e le genti macchiate di criminoso sangue / vanno in rovina te fiorente sull’incontaminata altura, / o libertà, conserva l’altare dell’umile Marino, / e non qual frutto d’imprevidente semplicità. / E così il
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evole” del Titano
Marino dalmata”. I versi, stampati nel 1861, furono e distici, in latino, dedicati all’antica terra della Libertà
monte sereno mira dalla rocca che splende / l’aere sbigottito per fulminee nubi. / Con a sacra povertà la libera virtù prende vigore
/ la libertà con la mite fede verso gli astri voli. / Che là dove da un divino legame son congiunti gli animi / anche nel patto umano più sicura è la fede”. I distici, pubblicati a Rimini dal tipografo Albertini lo stesso anno, furono preceduti da una nota: “Alla Repubblica di San Marino. A ciascuno de’ sei versi latini, che scrisse in onore di Venezia Iacopo Sannazaro, la Repubblica diede mille ducati: i dieci (versi, ndr) miei sono anticipatamente pagati assai meglio dalla Memoria che mi mandava spontanea la Repubblica di San Marino. Latini anco i miei, perché nella lingua parlata dal Santo, la qual congiungeva il Titano ai Monti Dalmatici, e tutti i popoli civili congiunge, e potrebbe congiungere ancor più. Giungerà, spero, gradita l’umile offerta alla Repubblica, che tut-
te religiosamente conserva e provvidamente le antiche tradizioni”. In “Museum” (gennaio-febbraio-marzo 1928) Onofrio Fattori poi pubblicò “Lettere e versi di Niccolò Tommaseo”. Anche qui l’autore tratta il Santo: “Marino, povero taglia-pietre dalla nativa Dalmazia ascende al Titano; e la pietà dei fedeli venera il nudo sasso ove narrasi ch’egli giacesse, e sorgon templi in Italia sacri al nome di lui, che gli edifica non col ferro ma coll’umile spirito: e nel suo nome sono battezzati gentiluomini di quel che fu detto, come il romano, Senato di principi (…). E il nome di lui custodisce una Repubblica che in Italia rimane unica, e che per tanti secoli visse la più pura tra tutte le repubbliche della terra”. Alessandro Carli
! Il Titano nella letteratura italiana
Giacomo Leopardi: “In Europa non esiste più un’ombra di repubblica fuori di San Marino”
Oltre ai celebri Giovanni Pascoli e Giosuè Carducci, anche altri due altrettanti “famosi” scrittori italiani trattarono la Repubblica di San Marino: Vincenzo Monti e Giacomo Leopardi. Il primo lo fece in una missiva senza data, inviata a Pietro Giordani e che riguardava una questione letteraria. Monti scrisse di essersi confrontato con gli “alti potenti della
letteratura” e afferma di reputarsi “meno che fra i signori del mondo la repubblica di S. Marino”. Il poeta di Recanati invece tocca il Titano nello “Zibaldone”. Il 3 settembre del 1823, trattando il carattere dei popoli europei, scrisse che “nel Mezzogiorno d’Europa non esiste più un’ombra di repubblica fuori di San Marino”.
C onsorzio Terra di San Marino
Legno, grandi tradizioni contadine e prodotti tipici del territorio Dentro le due “baite-casette del Natale”, per vivere le nostre radici
“Gelidi venti spazzano sulle cime la tormenta freme sulla pianura, baite di legno ferme come roccia contrastano il vento che soffia sempre più forte. Al suo interno regna la pace un fuoco acceso dona calore, bimbi felici intorno al focolare ascoltando fiabe antiche”. Forse il grande freddo che si respira in questa poesia non si è ancora abbattuto sul Monte Titano, ma, come avranno potuto osservare i visitatori che stanno frequentando il “Natale delle meraviglie”, due “baite di legno” sono già state aperte proprio davanti al Scuola Secondaria Superiore. Due casette in legno che, come racconta Arianna Serra, coordinatrice del Consorzio Terra di San Marino, “per tutta la durata della manifestazione ospiteranno le tipicità del territorio”. Con Arianna entriamo nei due piccoli ma accoglienti “edifici”. “Il primo – spiega – è dedicato alla civiltà contadina, raccontata attraverso alcuni piccoli oggetti che provengono dalla Casa di Fabbrica. Oggetti che sono autentiche radici della
storia del nostro Paese. Si è pensato inoltre di ricreare una ‘tavola imbandita’, accompagnata da una grande immagine delle cucine di un tempo, posizionata sul fondale, un po’ come accade a teatro”. Il tutto, impreziosito da una vecchia lampada che il curatore del Museo della Civiltà contadina, Ezio Bartolini, ha provveduto a rispolverare per l’occasione. La seconda baita, che non è una dependance bensì una ‘baita’ autonoma che dialoga
con la prima, custodisce (e promuove) i prodotti tipici della terra. “Questo spazio – prosegue – è dedicato all’enogastronomia: qui le persone potranno assaggiare i prodotti a marchio ‘Terra di San Marino’: formaggio, pane, vino, biscotti, miele, olio”. E, naturalmente, quelli tipici della stagione. “Non marcheranno le particolarità legate al periodo natalizio, come ad esempio il panettone, il torrone, il vin brulé e il bustrengo”.
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Nato per non sprecare ingredienti rimasti, per fare quest’ultimo dolce serve il pane rammollito, il latte, lo zucchero o il miele, l’uvetta, la scorza di limone e un po’ di burro. Alcune varianti richiedono anche il riso. Dopo aver impastato il tutto, il composto va fatto colare su una teglia imburrata a 200° gradi per circa 40 minuti. Poi si lascia raffreddare tagliandolo, come tradizione vuole, a cubetti. Se per qualcuno la preparazione di questo “piatto tipico” del territorio
può sembrare difficile e vuole trovare una “ragione” per imparare a farlo, basta assaggiare un “cubetto” nella baita… il risultato è assicurato. Il dolce, come si sa, viene servito a fine pranzo. “Quest’anno – continua Arianna Serra – la ‘baitacasetta del Natale’ darà la possibilità ai visitatori di conoscere da vicino e chiaramente degustare anche due novità: la bresaola e la carne salata della Cooperativa Allevatori Sammarinesi”.
Rubrica periodica a cura del Consorzio terra di San Marino tel.(00378)0549-902617 Fax.(00378)0549-906278 mail to: consorzioterradisanmarino@ omniway.sm
Per tutto il periodo di Natale inoltre le baite proporranno alcuni momenti di ‘conoscenza’ delle tipicità del territorio: la panna e i formaggi, l’olio extravergine appena spremuto (molto apprezzato anche da alcuni chef italiani, che lo reputano tra i migliori, ndr), il miele e il grano. “La Cooperativa Ammasso Prodotti Agricoli porterà un piccolo mulino di pietra per far ‘sentire’ e scoprire i profumi della farina che nasce dal nostro grano e dal grano antico come l’amaranto”. Un momento, quello del “Natale delle Meraviglie”, per regalarsi, tra il calore del legno della baita, le eccellenze enogastronomiche della Repubblica di San Marino.
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Bisogna fare attenzione però ai “prezzi”: più grandi sono, più costano...
I desideri sono sempre una responsabilità In due frasi, la grande rivoluzione del pensiero di Niccolò Tommaseo di Simona Bisacchi Pironi
Dicembre. Ultimo mese dell’anno. Ci si guarda indietro e ci si chiede se quest’anno ha portato tutto ciò che si desiderava, se ci si è dati abbastanza da fare per realizzarlo, e se si è ancora in tempo per quello che si era lasciato indietro. Difficile che ogni desiderio si sia avverato, un po’ perché questi non sono tempi dove i sogni hanno vita facile, e un po’ perché per quanto evoluti, dentro al progresso e proiettati nel mondo, ancora non abbiamo imparato a desiderare. “Il desiderio affretta l’avvenire e crea”, Niccolò Tommaseo è molto chiaro su questo punto. Il che significa che questo presente e questo mondo, così come li vediamo oggi, sono la realizzazione del desiderio di qualcuno. Desiderare è
quindi una grande responsabilità, qualcosa da fare con attenzione, e rispetto. Allo stesso tempo, se un desiderio crea, un desiderio nuovo può creare qualcosa di diverso. “Ogni preghiera si può ridurre a ciò: riconoscere il limite, e chiederne l’allargamento”, questa è una preghiera di due secoli fa, è il desiderio espresso da Tommaseo, ed è un pensiero che si rinnova generazione dopo generazione in chi vuole crescere, non solo esistere. Alla conquista di una libertà che sia rispetto dell’altro. “Libertà è conoscere i limiti propri e altrui; questi e quelli difendere”. Due frasi, una rivoluzione. Tommaseo ci spinge a guardare il mondo da tutto un altro punto vista. Non ci chiede di fissare lo sguardo su un infinito lontano. Ci chiede di
cercarlo nella vita di tutti i giorni, tentando di scovarlo, un passo dopo l’altro, nelle miserie umane. Sia quelle che ci appartengono, e non abbiamo voglia di ammettere. Sia quelle che scorgiamo in chi ci sta accanto, e che spesso utilizziamo per sentirci meglio, un po’ più salvi, un po’ più al sicuro. Il buon vecchio Niccolò ci spinge a guardare i nostri piedi, le nostre mani, i passi che siamo in grado di fare, e quelli che riteniamo impossibili solo perché costano una fatica immane. Perché c’è un altro aspetto del desiderio che non viene tenuto molto in considerazione: il suo prezzo. Ogni desiderio ha un costo. Più grande è, più costa. È così nella materia. Ed è così nella vita. Nei cuori. Più si desidera essere forti, più questa forza
sarà messa alla prova per aumentarla, come in un allenamento. Più si custodisce un bene prezioso, più tenteranno di afferrarlo, e gettarlo nel fango. I desideri che contengono in se stessi un valore - un valore umano, di condivisione e rispetto - sono merce rara. Richiedono impegno. “Non è coraggio senza pazienza, non è gioia senza fatica, non è forza senza dolcezza, senza umiltà non è gloria”, e lo dice un uomo che ha unito un popolo attraverso un dizionario. Ha presentato gli italiani agli italiani. Ha desiderato che gli uomini divisi in dialetti potessero essere una nazione, grazie alla loro lingua. Ha desiderato che le parole fossero dialogo, condivisione, comprensione. E adesso, esprimi un desiderio.
Simona Bisacchi Pironi scrittrice, autrice (con lo pseudonimo Lenic) di “Setalux” libro candidato al 51° Premio Bancarellino Su San Marino Fixing scrive di libri, letture e lettori
La TOP FIVE di Fixing
1
La ragazza nella nebbia (Donato Carrisi) Longanesi € 18,60
2
Buchi nella sabbia (M. Malvaldi) Sellerio € 14
3
Un matrimonio, un funerale... (F. Guccini) Mondadori € 15
4
Tempesta di neve e profumo... (C. Lackberg) Marsilio € 16
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La rabbia e l’orgoglio (O. Fallaci) Rizzoli € 10
T alenti dei Castelli
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B anca di San Marino: i primi tre concorrenti Le storie, l’arte e le passioni di Piero Piva, Mosè Cervellini
e Giada Borgagni tra “table aux noir” e la bellezza del bel canto
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Piero Piva, 54 anni, è il rappresentante del Castello di Acquaviva. Al talent show ha proposto - primo concorrente a esibirsi - una forma d’arte a molti sconosciuta, e che è denominata ‘tableaux noir’ o ‘string art’. “Un genere pittorico piuttosto particolare - sottolinea - in cui, al posto di pennello e colori, si utilizzano chiodi di varia forma e grandezza che vengono poi piantati su una tavolozza rivestita o verniciata di nero o colore scuro, in base a un soggetto precedentemente disegnato”. Attorno a questo ‘disegno’ creato ad hoc e fatto appunto di chiodi, intreccia con straordinaria abilità una serie di fili colorati per ricreare il soggetto precedentemente disegnato. Vista anche la particolarità della sua tecnica artistica, spiega Piero, “prendo ispirazione dalla mia
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fantasia e dall’amore per la natura e per gli animali”. Si reputa una persona fortunata (“Nel corso della mia vita sono riuscito a realizzare molti dei miei sogni”) anche se, ammette, un giorno gli piacerebbe molto “esporre i miei quadri in una galleria”. Le prima fasi de “I Talenti dei Castelli” sono state piuttosto “emozionanti”: “All’inizio è stato un po’ uno shock perché non mi aspettavo di essere scelto fra i finalisti, poi però ho preso la cosa con divertimento e grande entusiasmo”. Il rappresentante del Castello di Acquaviva poi spiega di aver “imparato dagli altri concorrenti la voglia di mettersi in gioco”, ma sempre “divertendosi”. Infine, una riflessione sull’arte locale. “Penso che nel nostro piccolo Paese abbiamo un patrimonio di talenti che meriti di essere valorizzato”.
I suoi 16 anni li compirà il giorno di San Valentino. Eppure, a sentilo, sembra di avere davanti un artista già compiuto. Perché Mosè Cervellini, che frequenta il secondo anno dell’Istituto d’Arte a Urbino, sul palco canta (e bene, e in inglese) e altrettanto bene si muove. Non timido ma riservato e modesto (è bello sentire pronunciare da un ragazzo così giovane “Non so se il mio è un talento, ma mi piace cantare”), ha le idee molto precise (e decisamente “alte”) sui suoi “modelli canori” (“Mi piacciono molto Frank Sinatra e Michael Bublè”) ma non si ferma a loro. “I miei sogni nel cassetto sono di diventare o un cantante o un attore o uno scrittore. Se si è già pronunciato sulle ugole famose, è altrettanto interessante riportare gli altri “maestri” a cui si ispira,
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o prova ammirazione: “Tra gli attori mi piacciono molto Al Pacino e Robert De Niro, ma anche Bruce Willis”. Le penne di cui vorrebbe ripercorrere (almeno in parte) la brillante carriera sono quelle di Arthur Conan Doyle e Wilbur Smith. Mosè poi racconta il suo approccio al talent: “All’inizio non ero così convinto, poi, quasi alla scadenza del concorso, mi sono iscritto”. Dopo essere stato ‘promosso’, “ho iniziato a preparare le basi e la canzone”. Sul palco l’esordio è stato caratterizzato anche da un simpatico retroscena: “Davanti al microfono, sorretto dall’asta, non mi muovevo per niente - racconta -. Così la produzione me l’ha tolto, ma senza i risultati sperati: sono rimasto immobile ugualmente. Poi però mi sono sciolto…”.
“Non ho una musa ispiratrice, una Calliope. Semplicemente imparo da libri, film, poeti, da bambini, da movimenti culturali, da artisti di strada. Tutto ciò che assimilo e osservo con devota attenzione sarà poi ciò in cui mi voglio rispecchiare. Alla fine sono me stessa, ma faccio tesoro degli insegnamenti che ritengo utili”. Si presenta così Giada Borgagni, 15 anni, rappresentante del Castello di Chiesanuova. Il suo hobby, come hanno potuto vedere i telespettatori, è la danza. O più precisamente, quel genere chiamato hip hop. “Poi respiro – aggiunge, con un pizzico di sana e bella ironia -, mangio, dormo e perché no, studio”. Ironia che prosegue anche quando parla di sogni che tiene nel cassetto: “Se mi mettessi a parlarne, non si
avvererebbero, o no? Quindi segreto!”. Giada poi racconta la sua partecipazione al talent: “Sto vivendo questa esperienza in maniera del tutto rilassata. Ciò che più mi ha colpito non siamo stati noi ‘talenti’ bensì gli organizzatori, i cameraman, i responsabili, molto pazienti e gentili”. Con grande maturità, parla dello stato di salute dell’arte. “Credo che a San Marino sia assolutamente sottovalutata o quantomeno non pienamente compresa. Infatti, penso che il mio futuro non sarà qui sul monte Titano, ma altrove. La mia fantasia mi porta a svolazzare col pensiero sulle strade di una Europa multiculturale, ballando e respirando un’aria multirazziale, che non merita tutto quanto sta accadendo in questo triste periodo di follia e odio”.
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di Daniele Bartolucci
E’ Alessandro Giari il nuovo Presidente del Techno Science Park. “A seguito della designazione deliberata dal Congresso di Stato nel mese di agosto (Delibera n.15 Prat. n.1482)”, si legge in una nota istituzionale, “nelle scorse settimane l’Assemblea del Techno Science Park ha nominato Alessandro Giari alla Presidenza. Il presidente uscente, Valentina Vicari, che ha garantito la fase di avvio del percorso, è stata nominata coordinatore operativo del Parco e dell’Incubatore dal Cda, costituito insieme a A. Giari da Diego Ercolani, Secondo Bernardi e coordinato dal sindaco Dott. Marco Stolfi. Si completa così la fase costitutiva del primo nucleo del Parco Italia-San Marino”, spiegano dalla società, “che trova il suo iniziale assetto di governance necessario a dare avvio al complesso ed importante processo di costruzione di una delle più innovative strutture a cui guarda, con molta attenzione e con molta attesa, la politica sammarinese ma anche parte rilevante delle istituzioni economiche e della società civile”. La scelta di Giari non è avvenuta comunque per caso, anzi, come spiega la socie-
Segnalazioni, reclami, suggerimenti alla velocità del web. Ma anche comunicazione e condivisione di ‘saperi’ all’interno dell’amministrazione pubblica. E’ questo il nuovo servizio di Comunicazione Interna ed Esterna dell’ente pubblico, denominato “PA APERTA”, avviato dalla Segreteria di Stato per gli Affari Interni, Giustizia e Funzione Pubblica e dal Dipartimento Affari Istituzionali e Giustizia. “Una delle funzioni strategiche della Direzione Generale Funzione Pubblica”, si legge sul sito. “Le sue attività sono rivolte principalmente alla messa a punto e allo sviluppo di piani di comunicazione interni ed esterni all’amministrazione al fine di favorire: la coesione tra i dipendenti pubblici, la condivisione della mission comune e la collaborazione, il senso di appartenenza all’ente pubblico; la migliore interazione tra i cittadini/utenti e l’amministrazione pubblica, la fruizione dei servizi, l’accesso a servizi, documenti, informazioni, la conoscenza di regole, procedure, normative sottese all’operato P.A.”. Durante la presentazione del progetto, il
S istema Paese
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Con l’individuazione dell’area, si pensa già alla realizzazione del progetto
Alessandro Giari guiderà la fase operativa del PST Da Navacchio arriva il nuovo Presidente del Techno Science Park
tà nella nota stampa, “la nomina di Alessandro Giari risponde anche all’esigenza di
dare continuità al lavoro di supporto e consulenza che è stato sviluppato in questi an-
ni da Apsti (Associazione parchi scientifici e tecnologici italiani) e dal Parco Tecnologico di Navacchio, dei quali Giari è stato, fino a pochi mesi fa, rispettivamente presidente del primo per circa 10 anni, fondatore e gestore del secondo per oltre 15 anni. Il lavoro di affiancamento e supporto di questa struttura ha prodotto i confortanti risultati dell’avvio dell’incubatore e della nascita del primo rilevante nucleo di imprese innovative che oggi sono già oltre 16 con circa nr 30 addetti (tra dipendenti e collaboratori)”. Come anticipato da San Marino Fixing alcune settimane fa, “si avvia ora la fase più complessa che da un lato vedrà la società del parco prota-
gonista per la realizzazione della struttura fisica, per la quale finalmente la massima istituzione sammarinese ha trovato un’idonea soluzione territoriale per cui sarà altresì necessario trovare risorse ed investitori. Dall’altro il complesso lavoro di intese, collaborazioni e sinergie che saranno necessarie per garantire quel permanente e proficuo intreccio tra imprese, tecnologie e finanza, non solo nel territorio di San Marino ma anche nelle aree italiane di Rimini, Pesaro e Urbino, che saranno il presupposto del successo di un processo di crescita economica e di nuova competitività basata sull’innovazione. L’attenzione e la spinta che già in questi mesi hanno dimostra-
Il nuovo servizio di comunicazione interna ed esterna: i moduli già online
Segnalazioni e reclami: la PA a portata di ‘click’
Segretario di Stato Gian Carlo Venturini ha specificato che “l’obiettivo è quello di incentivare la comunicazione per consentire un reale dialogo tra cittadini e servizio
pubblico, aumentare la capacità di interazione, favorire l’accessibilità a tutti i livelli a servizi, informazioni, documenti, accrescere la fiducia dei cittadini ma anche il sen-
so di appartenenza dei dipendenti alla PA e l’adesione partecipata alla sua mission. Tra le varie funzioni, l’ufficio attiverà in via metodica periodici monitoraggi sul gra-
do di soddisfazione dei cittadini, nel solco dell’esperienza avviata dalla Segreteria Affari Interni nel 2013”. Il Direttore del Dipartimento, Manuel Canti, ha quindi illustrato la metodologia con cui si è attivato il percorso verso una maggiore trasparenza e accessibilità della PA. Un percorso che poggia su tre cardini: quello normativo e regolamentare, quello delle strategie operative, quello della formazione, quindi della qualificazione e attivazione di saperi e valori condivisi. Ha inoltre presentato le aree operative del nuovo servizio: ovvero l’ascolto, l’orientamento ai servizi, l’ottimizzazione della comunicazione della PA nel web, l’editoria a contenuto istituzionale e di servizio, la redazione
to sia il Governo Sammarinese ma anche il Ministero dello Sviluppo Economico Italiano fanno ben sperare per future concrete iniziative di sostegno e di supporto per fare di questo progetto un vero e proprio laboratorio per e dell’ innovazione nei territori”. L’interesse in effetti non manca, come ha dimostrato finora anche l’Incubatore stesso, primo banco di prova per il progetto, e soprattutto ora, dopo l’individuazione dell’area idonea. Dal Techno Science Park fanno infatti sapere che “già in questi giorni con l’avvio della sperimentazione di nuovi modelli di cooperazione tra la società di gestione del parco tecnologico, Università di San Marino e Banca Agricola Commerciale di San Marino si stanno costruendo i presupposti per dare concretezza e solidità ai primi passi su questo nuovo percorso di crescita e di sviluppo che ovviamente non guarda ai ristretti confini territoriali ma punta all’allargamento delle relazioni, delle opportunità di presenza ed investimento con logica di internalizzazione e di forte caratterizzazione imprenditoriale di ogni iniziativa”.
di report statistici relativi alle richieste o segnalazioni ricorrenti da parte degli utenti, al fine di poter attivare risposte e progetti di miglioramento. “Il servizio”, ha ricordato il Direttore Canti, “è conforme anche alle raccomandazioni del Greco riferite in particolare a sensibilizzare gli Stati per l’’adozione di provvedimenti atti a prevenire la corruzione e attuare la trasparenza. Molto importante, ha sottolineato, è la funzione di accoglienza reclami, suggerimenti e segnalazioni, che potranno arrivare anche dai dipendenti pubblici, funzione sinergica che sicuramente potrà contribuire a migliorare i servizi”. A tal proposito, sono già presenti i form per l’inoltro di reclami, suggerimenti e segnalazioni nel Portale dello Stato, in Canali Tematici PA APERTA all’indirizzo www. sanmarino.sm/on-line/home/canali-tematici/pa-aperta.html. Per “dire la vostra” potete compilare direttamente i form presenti in questo sito o scaricarli per poi consegnarli a mano o inviarli tramite posta. La sede è in Via Capannaccia, 13, email paaperta@pa.sm. DB
L eggi e Normative
FIXING - Anno XXIII - n.45 - Venerdì 4 Dicembre 2015
di Daniele Bartolucci
La legge che regolamenterà anche a San Marino la comunione del Condominio degli edifici è finalmente pronta. Il Congresso di Stato ha infatti dato mandato al Segretario all’Industria, Marco Arzilli, di avviare il progetto di legge “Il Condominio degli Edifici” all’iter consiliare e di dare dunque soddisfazione agli oltre 500 firmatari dell’Istanza d’Arengo, depositata quasi nove anni fa. Era infatti l’8 aprile del 2007 quando venne presentata agli allora Capitani Reggenti. Invero, dopo qualche mese il Consiglio Grande e Generale l’ha approvata, ma i tempi si sono ulteriormente dilatati a causa della caduta del Governo. Tanto che nel 2009, i promotori ebbero a dire, proprio sulle pagine di San Marino Fixing: “A San Marino la materia fa riferimento ai singoli regolamenti condominiali, che alle volte sono molto vecchi. L’unica normativa in essere riguarda la comunione, che però non è specifica”. E i problemi sono tanti: “Un esempio? Per una recinzione di un condominio si devono raccogliere tutte le firme dei condomini. La pratica di lavori straordinari deve poi essere presentata all’ufficio tecnico. Per sburocratizzare la procedura e renderla più snella e agile sarebbe utile una normativa che consentisse all’amministratore – attraverso una delibera assembleale - di evadere queste pratiche. Se, ad esempio, si deve cambiare una grondaia o si devono effettuare una serie di lavori sul tetto, basta che un condomino sia residente all’estero e non firma, e la procedura si blocca”. “Molti chiedono una normativa specifica, anche perché oggi fanno testo i regolamenti condominiali, e molti di questi sono datati e non comprendono le novità”, come possono essere antenne satellitari, parabole, risparmio energetico ed energie alternative. Ci sono voluti altri cinque anni, ma alla fine il progetto di legge è arrivato e contiene proprio quegli elementi che i promotori dell’Istanza chiedevano. Anche perché alla stesura del provvedimento hanno contribuito Avvocati e Notai, Amministratori di Condominio, Geometri, Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili, Ordine degli Ingegneri e degli Architetti. “La materia del condominio”, spiega il Segretario Arzilli, “si va quindi ad innestare in un contesto normativo e giurisprudenziale consolidato in Repubblica, pur con spunti e pecu-
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Il Segretario all’Industria pronto a presentarla: l’amministratore avrà un COE e più poteri
Condominio, finalmente la legge arriva in Consiglio L’Istanza d’Arengo è datata 2007: molte le problematiche dovute al vuoto normativo liarità di recente introdotte anche in Italia, colmando la lacuna esistente nell’ordinamento in materia”. Il Condominio, dal codice alle parti comuni Tra le questioni preliminari affrontate nel provvedimento c’è l’introduzione dell’indicazione del codice identificativo del Condominio, che verrà rilasciato dalla Camera di Commercio. “La ragione”, spiega Arzilli nella relazione allegata alla proposta di legge, “risiede nella necessità di consentire al Condominio un’operatività specifica. Come ad esempio: intestarsi un conto corrente bancario sul quale l’amministratore possa operare nell’interesse del Condominio, trasparenza nell’operatività commerciale e nella fatturazione con i fornitori del Condominio”. Altra questione un po’ confusa fino ad oggi, è quella delle parti comuni, per cui “nel rispetto delle prerogative del diritto comune, si è ampliato, in linea con le recenti innovazioni tecnologiche, l’elenco delle parti comuni medesime”. Nell’ultima parte della legge viene inoltre specificato che il Regolamento Condominiale deve essere registrato e trascritto presso il competente Ufficio del Registro e Conservatoria, “ciò al fine di dare pubblicità ai terzi e pertanto renderlo a questi opponibile”. l’amministratore avrà il COE e più poteri Una delle questioni più discusse, alla base dell’Istanza del 2007, è quella dell’amministratore di condominio, che viene affrontata nel capitolo terzo della legge. Ad esempio, “l’art. 11 prevede l’obbligo di nomina dell’amministratore quando i condomini sono più di sei. La ragione di tale scelta è dettata dalla necessità di regolamentare la gestione delle cose comuni, quando il numero dei comproprietari supera una certa soglia; oltre all’obbligo di nomina dell’amministratore, si è stabilita la tenuta di un registro pubblico delle
amministrazioni condominiali da tenersi presso la Camera di Commercio. Tale previsione è stata dettata anche dalla necessità di dare trasparenza e pubblicità alla figura, anche professionale, dell’amministratore di condominio, oltre che al suo operato”. L’art. 12 prevede invece “una serie di requisiti di idoneità per poter svolgere il ruolo di amministratore di condomini, lasciando al Congresso di Stato, l’emanazione di apposito decreto delegato per identificare i requisiti minimi di professionalità”. Ma le novità più interessanti sono quelle all’articolo 13 e 14, laddove si prevede il dovere dell’amministratore di “presentare domanda, con potere di firma e rappresentanza del Condominio [...] presso i competenti Uffici Pubblici al fine di ottenere eventuali autorizzazioni necessarie per l’esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e/o straordinaria delle parti comuni, ovvero qualsiasi altra pratica di carattere condominiale”. Un intervento, spiega Arzilli, “scaturito dall’esigenza di rendere più rapido e semplice l’atto di presentazione di istanze preso gli Uffici Pubblici”. Allo stesso modo l’art. 14, che “riconosce una specifica e circoscritta rappresentanza legale in capo all’amministratore di condominio”, che deve richiedere (articolo 2 comma 3) un proprio Codice Operatore Economico all’Ufficio Tributario . Per quanto riguarda le cause civili, che rappresentano un numero importante anche a San Marino, “nell’articolo 25 si è previsto l’obbligo in capo al condominio interessato, prima di instaurare la causa civile tesa all’impugnazione della delibera assembleare, di chiedere per iscritto all’Amministratore di convocare l’assemblea per l’annullamento della delibera. Questo per cercare di limitare il ricorso all’autorità giudiziaria solo laddove non sia possibile una definizione stragiudiziaria prima”.
Manutenzioni, spese e ‘sopraelevazioni’ In proporzione alle “quote millesimali di proprietà, calcolate in misura proporzionale al valore delle singole proprietà esclusive e/o all’uso che ciascun Condomino esercita su determinate parti comuni” vengono ripartite “le spese necessarie per la conservazione e per il godimento delle parti comuni dell’ edificio, per la prestazione dei servizi nell’interesse comune e per le innovazioni deliberate dall’Assemblea”. “Rispettata la previsione del diritto comune”, spiega Arzilli, “secondo cui nelle parti comuni pro indiviso le innovazioni sono consentite solo all’unanimità, introducendo però la possibilità (art. 6, ndr) di approvare le innovazioni volte all’abbattimento delle barriere architettoniche, con maggioranze qualificate e non all’unanimità”. Un caso a parte è la costruzione sopra l’ultimo piano dell’edificio (art. 9): “Il proprietario dell’ultimo piano dell’edificio può elevare nuovi piani o nuove fabbriche, in ottemperanza alle leggi vigenti in materia”. Ma “iI condomini possono opporsi alla sopraelevazione”. Laddove non ci fosse opposizione, “chi fa la sopraelevazione deve corrispondere agli altri condomini un’indennità pari al valore attuale dell’area da occuparsi con la nuova fabbrica, diviso per il numero dei piani, ivi compreso quello da edificare, e detratto l’importo della quota a lui spettante”. E nel caso di immobili fatiscenti, se non pericolanti? L’art. 10 disciplina proprio il “perimento” dell’edificio: “Se l’edificio perisce interamente o per una parte che rappresenti almeno i tre quarti del suo valore, ciascuno dei condomini può richiedere tramite l’Autorità Giudiziaria la vendita all’asta del suolo e dei materiali, salvo che sia stato diversamente convenuto. Nel caso di perimento di una parte minore, l’assemblea dei condomini delibera con la maggioranza non inferiore a 501
millesimi relativamente alla ricostruzione delle parti comuni dell’edificio, e ciascuno è tenuto a concorrervi in proporzione dei suoi diritti sulle parti stesse. L’indennità corrisposta per l’assicurazione relativa alle parti comuni è destinata alla ricostruzione di queste”. Infine, “il condo-
mino che non intende partecipare alla ricostruzione dell’edificio è tenuto a cedere agli altri condomini i suoi diritti, anche sulle parti di sua esclusiva proprietà, secondo la stima che ne sarà fatta, salvo che non preferisca cedere i diritti stessi ad alcuni soltanto dei condomini”.
A rt. 37 della finanziaria Semplificazioni: Registro Fornitori PA, basterà la dichiarazione sostitutiva
Cambiano, nel segno della semplificazione, le regole per l’iscrizione al nuovo Registro dei Fornitori per la partecipazione alle gare di appalto per la fornitura o somministrazione di beni o servizi, così come istituito dal Decreto Delegato 2 marzo 2015 n.26. E’ la proposta inserita nella Finanziaria 2016, approdata in Consiglio Grande e Generale per la prima lettura, con l’Articolo numero 37, intitolato appunto “Semplificazione degli adempimenti per l’iscrizione al Registro dei Fornitori”. In sintesi, si introduce la possibilità, nei casi previsti, della dichiarazione sostitutiva dei vari documenti richiesti dal Regolamento suddetto, in particolare per quanto riguarda i soci delle imprese che si vogliono iscrivere, spesso non residenti a San Marino. Di fatto si amplia “l’ambito di applicazione delle norme concernenti la facoltà di presentazione delle dichiarazioni sostitutive di cui al Titolo III della Legge 5 ottobre 2011 n. 159, anche in deroga all’articolo 3, comma 2 della predetta legge nonché alla previsione relativa alla possibilità di utilizzo della dichiarazione sostitutiva di certificazioni esclusivamente in relazione a stati, qualità personali e fatti riferiti all’interessato”. Inoltre, “il possesso dei requisiti previsti dall’articolo
9 del Decreto Delegato 2 marzo 2015 n.26 capo al titolare o legale rappresentate, agli amministratori, ai soci, al socio unico ed al direttore dell’Impresa avente sede nella Repubblica che presenti domanda di iscrizione al Registro dei Fornitori oppure che, pur non essendo iscritta al suddetto Registro, intenda partecipare a gara di appalto a mente dell’articolo 8, comma 6 del medesimo Decreto Delegato n. 26/2015, può essere attestato per tutti i sommenzionati soggetti, anche se cittadini stranieri non residenti in territorio, mediante dichiarazione sostitutiva sottoscritta unicamente dal titolare o legale rappresentante dell’impresa”. Si specifica poi che “in applicazione dell’articolo 9 bis del Decreto Delegato n.26/2015 ed in analogia con quanto stabilito al comma 2, il possesso dei requisiti previsti dall’articolo 9 del medesimo Decreto Delegato n.26/2015 in capo ai titolari effettivi dell’impresa avente sede nella Repubblica può essere attestato per tutti i summenzionati soggetti, anche se soggetti stranieri non residenti o non aventi sede in territorio, mediante dichiarazione sostitutiva sottoscritta unicamente dal titolare o legale rappresentante dell’Impresa”. Daniele Bartolucci