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Fixing 2021 nr. 43

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Anno XXIX - n.43 - 1,50 euro

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 26 Novembre 2021

E ditoriale Debito e Bilancio sempre C ovid Se il cenone Green pass: fa rima con reputazione

Mentre l’Italia rafforza il suo Green Pass, aumentando le restrizioni e i divieti per i no-vax, San Marino continua a muovere piccoli, piccolissimi passi su quella stessa strada, con sempre meno coraggio di quanto sarebbe necessario. Ormai in tutta Europa hanno imboccato la “via Draghi” sull’utilizzo del Green Pass come strumento per limitare la diffusione del virus (e incentivo alla vaccinazione, ndr), anzi, qualcuno - vedi Austria e Germania - hanno pure superato l’Italia su questa strada. Ma San Marino sembra “immune”, per restare in gergo, a certe azioni di forza. C’è una parte del Paese che fa leva sull’ottima percentuale di immunizzazione raggiunta in pochi mesi, unita ai pochi casi registrati finora in questa quarta ondata, per tenere a bada ogni tipo di restrizione. E’ una parte magari minoritaria, ma comunque forte a livello sociale e politico, se è vero che finora l’obiettivo è stato raggiunto. Poi ce ne è un’altra che invece cerca di far comprendere agli altri che San Marino non è un’isola lontana miglia e miglia dall’Italia e dall’Europa, ma al centro di questo contesto, per di più con gli occhi di tutti addosso per mille e mille motivi. In tutto questo basterebbe guardare all’anno scorso e cosa accadde con il caso del Veglione, con la concessione di farlo e la repentina marcia indietro pochi giorni dopo. Quest’anno si spera in una responsabilità maggiore, ma per il momento il cenone, anzi, le cene e i pranzi, sono salvi. Quelli che ogni giorno si celebrano a San Marino, a pochi passi dall’Italia, dove certi clienti non potrebbero nemmeno entrare al ristorante. Il cenone vale più della reputazione? Daniele Bartolucci

più legati alle riforme

stretta sugli “svaghi”

Verso la finanziaria: pensioni e IGR in primis, in prospettiva mercato del lavoro e IVA. Entrate da aumentare: spunta la tassa di soggiorno a pag.2

R ifiuti

RTGR, verso altre nuove modifiche

a pag.3

D ati

La finanziaria è pronta, o meglio, è pronto il testo per la prima lettura con le indicazioni, contenute nella relazione accessoria firmata dal Segretario alle Finanze Marco Gatti, in cui si esplicitano le intenzioni del Governo. Ovvero procedere con le riforme strutturali (in primis pensioni e revisione delle imposte dirette, poi quelle indirette con l’introduzione dell’IVA) per sostenere il Bilancio dello Stato, ma anche il debito. Depito che non verrà aumentato, anche se il “prestito ponte” da 150 milioni di euro potrebbe essere trasformato tutto in titoli di stato. Nel mentre, si punta ad aumentare le entrate, con lo sviluppo economico, ma anche in altri modi. Ad esempio con l’introduzione della tassa di soggiorno, anche per compensare ristori e investimenti nel turismo. Bartolucci alle pagg. 6-7

Occupazione sempre più in crescita

a pag.4

spazio riservato all’indirizzo


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A ttualità

FIXING - Anno XXIX - n.43 - Venerdì 26 Novembre 2021

La quarta ondata pandemica sul Titano porta a quasi 180 i casi positivi

Green Pass, il Consiglio prosegue la linea soft Ratificato il Decreto 188: limitazioni per bowling, balli ed eventi La quarta ondata di Covid si sta verificando anche sul Monte Titano che, a metà settimana, ha deciso di estendere la vigenza delle misure già attive al 28 gennaio 2022, poi il Consiglio Grande e Generale ha ratificato anche un nuovo Decreto specifico, il 188, istituendo l’utilizzo del Green Pass in versione “soft” rispetto a quello italiano (approvando gli emendamenti del Governo e respingendo quelli presentati dal Gruppo Misto e Domani Motus Liberi che invece miravano a mitigare l’effetto del Green Pass stesso). Già nella versione in vigore dal 12 novembre, il Decreto aveva introdotto una sorta di “green pass light” a San Marino (o in alternativa la carta di vaccinazione, il certificato anticorpale, il certificato di avvenuta vaccinazione, il tampone negativo) per accedere a bowling, sale da ballo, feste od eventi dove

non si possa mantenere il distanziamento. Ora invece, il green pass sammarinese sarà necessario anche per svolgere attività motorie e sportive ove sia previsto l’utilizzo promiscuo di attrezzature. Le sanzioni per i trasgressori ammontano a 300 euro e pos-

sono arrivare anche a 1.000 per gli operatori economici con sospensione della licenza in caso di reiterazione entro 30 giorni. I non residenti in territorio, invece, sono tenuti all’immediato pagamento delle sanzioni o a produrre idonea fidejussione pe-

na il ritiro cautelare della patente. I numeri dell’ISS L’Istituto per la Sicurezza Sociale comunica l’aggiornamento delle infezioni da COVID-19 e l’andamento della campagna vaccinale, a San

Marino, registrati nella settimana dal 15 - 20 novembre 2021. Il numero totale di persone contagiate individuate dall’inizio della pandemia fino alla mezzanotte di ieri è di 5.790 di cui: 178 positivi attivi (età media 38 anni, sono 97 femmine e 81 maschi), 93 decessi e 5.519 guari-gioni. Due persone sono ricoverate in Ospedale nel reparto di isolamento, mentre sono 176 le persone seguite a livello domiciliare. Sono inoltre 101 le persone in quarantena domiciliare. I tamponi totali eseguiti sono 88.512, di cui 26.953 su singole persone. Nell’ultima settimana sono stati eseguiti 1.849 tamponi, a fronte di 132 nuovi casi (tasso di positività su base settimanale al 7,14%) e 51 guarigioni. Campagna vaccinale Il totale delle vaccinazioni registrate a San Marino è di 49.447 di cui 23.181 persone

vaccinate con la prima dose e 25.193 con la seconda dose o con la dose unica. Sono 1.073 le persone che hanno ricevuto la dose di richiamo (booster). Il 51,4% dei vaccinati sono femmine e il 48,6% sono maschi. Ha completato, invece, il ciclo di immunizzazione l’83,32% della popolazione vaccinabile. L’Istituto per la Sicurezza Sociale comunica nel frattempo i nuovi giorni e orari della segreteria dell’Ufficio Vaccinazioni, spiegando che il servizio è attivo il lunedì dalle 10.30 alle 12.30 e il venerdì dalle 10 alle 12. Per informazioni e prenotazioni resta attivo il numero di telefono 0549.994281 oppure si può inviare una mail a ufficio.vaccinazioni@iss.sm. Si ricorda che per prenotare la vaccinazione antinfluenzale e la vaccinazione antiCovid è necessario contat-tare il CUP al numero 0549 994889.

Radio 24 News - “24 Mattino”

Covid, Bassetti: “Sulle terze dosi stiamo sbagliando strategia” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

“Sulle terze dosi stiamo commettendo l’errore clamoroso di vaccinare chiunque a prescindere dall’età. Noi vediamo ancora molta gente che ha 80-70 anni che non l’hanno ricevuta mentre so di 50enni che l’hanno ricevuta, e questo evidentemente è un errore clamoroso che stiamo commettendo. Noi abbiamo almeno 15 milioni di persone che devono fare la terza dose subito, che sono tutti quelli over 60 e quelli fragili che non l’hanno ancora ricevuta. In Italia abbiamo fatto poco più di 4 milioni di terze dosi, la grande platea non è ancora vaccinata e lo vediamo nei nostri reparti, dove oltre ai non vaccinati stiamo ricoverando ultraottantenni, ultrasettantenni

che hanno ricevuto la seconda dose tra gennaio e aprile. A queste persone dobbiamo dare ogni tipo di attenzione nelle prossime settimane. L’errore di andare a vaccinare i 40-50enni che magari hanno ricevuto la seconda dose a luglioagosto finisce per portare fuori dall’attenzione queste persone che, invece, sono quelle che devono essere messi in sicurezza per prime e purtroppo anche su questo stiamo commettendo un errore”. Così Matteo Bassetti, direttore della Clinica Malattie Infettive dell’Ospedale San Martino di Genova, a 24 Mattino. Bassetti ha poi aggiunto: “Serve un’azione molto più energica sulle terze dosi, alcune Regioni hanno già

iniziato a mandare messaggi, telefonare, dare degli appuntamenti molto rapidi, che i medici di medicina generale facciano le vaccinazioni nei loro studi, che si facciano nelle farmacie, che gli hub vengano riattivati senza prenotazione, noi dobbiamo far si che a fine del mese di dicembre non ci siano neanche un 60enne o un fragile che non abbia fatto la terza dose”.


FIXING - Anno XXIX - n.43 - Venerdì 26 Novembre 2021

di Daniele Bartolucci

Le modifiche al CodiceAmbientale continuano a tenere banco dentro e fuori dall’Aula Consigliare. Come noto, il Decreto Delegato n.25 del 2021 aveva già apportato a inizio anno delle sostanziali modifiche al Codice Ambientale (Decreto Delegato nr. 44 del 2012), che poi sono state aggiornate e in parte modificate con la ratifica, ovvero il Decreto Delegato n.91 del 2021, dove il legislatore è intervenuto anche su altri aspetti relativi all’ambiente, oltre al citato tema dei rifiuti. In particolare l’introduzione della figura del Responsabile Tecnico Gestione Rifiuti (RTGR) rappresenta una novità importantissima nella gestione dei rifiuti da parte delle aziende produttrici degli stessi. Una novità che, però, si scontra con tempi stretttissimi per la sua individuazione a San Marino, dove in pratica non c’erano professionisti abilitati né percorsi di abilitazione. Di fatto, la norma prevede che per le aziende obbligate a nominarlo, si debba fare entro il 31 dicembre. Ma il corso propedeutico è iniziato solo a novembre e aveva requisiti molto stringenti e tecnici. Motivo per cui, nelle more della normativa in vigore, da più parti si sono chieste delle correzioni e proroghe. E così sembra essere avvenuto, visto che nella Legge di bilan-

RTGR, nuove modifiche e proroghe in arrivo La nomina slitterebbe a fine aprile 2022 e decadrebbe l’obbligo per i “non pericolosi”

cio depositata per la prima lettura, sono previste delle modifiche sostanziali al Decreto 91 per quanto riguarda appunto il RTGR. All’art. 34, infatti, si modifica la norma con questa nuova articolazione: “l. E’ istituita la figura

del Responsabile Tecnico Gestione Rifiuti (RTGR) quale tecnico esperto abil itato, tramite appositi corsi di formazione, allo svolgimento di attività dirette ad assicurare la corretta organizzazione nella gestione dei rifiuti da

sul server della Pubblica Amministrazione www.gov.sm, Servizio “IGR Imposte dirette - patrimoniale”. L’accesso alle attuali funzionalità del Portale SMaC è ridefinito con due modalità: Certificazione telematica dei ricavi (Accesso POS WEB e consultazione riepilogo operazioni POS SMaC degli operatori economici” e SMaC PA(Accesso POS WEB e consultazione riepilogo operazioni POS

SMaC per attività di Sconto e certificazione acquisti RSM da parte di uffici e servizi della PA). L’accesso alla Certificazione telematica dei ricavi avviene all’interno dell’attuale funzione IGR 2 e sarà immediatamente disponibile per il profilo di ruolo “Amministratore d’impresa” e “Dipendente d’impresa” che già hanno il servizio attivo.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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Gestione rifiuti: nella Legge di Bilancio in prima lettura diversi i cambiamenti al Decreto 91

FIl gestionale iscalità del portale SMaC trasferito Il gestionale del Portale SMaC si è trasferito: a comunicarlo è l’Ufficio Tributario Dipartimento - Finanze e Bilancio della Repubblica di San Marino. Dal 22 novembre è stato spostato sul server PA. A decorrere dalla stessa data quindi le funzioni di accesso al Portale SMaC avverranno all’interno del Portale della Pubblica Amministrazione sul sito:

A mbiente

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino

Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’in­ terno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Au­to­rizzazione n.711 del 16/02/2005 della Di­rezione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

parte dell’impresa nel rispetto del la normativa vigente di riferimento, vigilando sulla corretta applicazione della stessa. Tale figura è nominata per le attività economiche produttrici di rifiuti speciali pericolosi che superano il li-

mite di 100 chilogrammi o 100 litri all’anno e per gl i impianti autorizzati allo stoccaggio, trattamento e gestione di nfiuti”. Viene quindi tolto il limite per i rifiuti non pericolosi, esentando di fatto le aziende che producono solo questo tipo di rifiuti speciali dalla nomina del RTGR. “­II nominativo del RTGR è indicato nella modulistica di cui all’articolo 24 comma l. Gli operatori economici sammarinesi che hanno già presentato la dichiarazione di cu i al comma 1, la integrano comunicando il nominativo del RTGR entro Il 30 aprile 2022”. Di fatto viene concessa una proroga di quattro mesi, tempo utile, si può immaginare, per avviare un nuovo corso di formazione per abilitare ulteriori persone. A tal proposito, infine, vengono modificati anche i requisiti di quanti - interni o esterni alle organizzazioni azienda-

li - possono abilitarsi e quindi partecipare al corso stesso, in quanto dovranno possedere : “a) u n o dei seguenti titoli di studio: 1) diploma di laurea triennale o spec ialistica o di vecchio ordinamento i n ingegneria, architettura, scienze ambientali, chimica, fiSica, biologia e lauree SCientifiche affini (biotecnologie, valutazione e controllo ambienta le, chimica e tecnologie per l’ambiente, sCienze geologiche); 2) diploma di scuola secondaria di secondo grado di durata quinquennale, conseguito da a lmeno cinque anni”. Ovviamente si tratta di interventi scritti in un progetto di legge, quindi non ancora in vigore, ma essendo un testo redatto dal Governo, si presuppone che non verrà modificato durante i prossimi lavori del Consiglio Grande e Generale nella sessione di dicembre.


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di Alessandro Carli

Difficile essere sicuri che sia tutto merito della campagna vaccinale, ma di certo le inoculazioni effettuate nella Repubblica San Marino nel 2021 hanno avuto ricadute importanti sull’intero sistema-Paese In attesa di capire l’impatto della quarta ondata di Covid – i “numeri” usciranno nei prossimi mesi -, la “fotografia” scattata dall’UPECEDS e relativa al mese di ottobre evidenzia segnali più che positivi in diversi settori nevralgici del Titano: occupazione, imprese, disoccupazione e turismo. L’occupazione totale Le forze di lavoro, quindi dipendenti, indipendenti e disoccupati, al 31 ottobre sono risultati essere 23.158 (erano 22.737 a fine ottobre 2020). Nello specifico, i primi sono passati da 19.888 di un anno fa agli attuali 20.493; gli indipendenti invece si sono contratti (da 1.650 a 1.629) mentre sono scesi i disoccupati (da 1.199 a 1.036; se invece andiamo a prendere quelli “in senso stretto” la forbice è più larga, da 957 a 711). Su invece i lavoratori frontalieri (impiegati quasi tutti, lo ricordiamo, nel privato): i 6.146 di ottobre 2020 sono diventati 6.539 dodici mesi più tardi. Il settore privato Analizzando il settore privato, il “cruscotto” dell’Ufficio

F ocus

E conomia

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Dati positivi per il turismo, con il segno + i principali indicatori, ma pesano i danni del Covid

Occupazione in forte crescita Si va verso i 17mila nel privato In lieve calo quella del settore pubblico, mentre tiene il numero delle imprese attive Occupazione pubblico e privato (ottobre 2020 e 2021)

Ott. 2020

Ott. 2021

Manifatturiero

509

503

6.764

Costruzioni

392

394

3.712

3.611

Alloggio e ristorazione

193

200

- di cui: Pubblica Amministrazione

2.097

2.015

Attività finanziarie

74

77

- di cui: ISS

1.085

1.093

Immobiliare

282

287

6.146

6.539

Trasporto magazzinaggio

106

112

Totale settore privato - di cui: attività manifatturiere Totale settore pubblico

Frontalieri

Ottobre 2020

Ottobre 2021

16.176

16.882

6.504

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: UPECEDS di Statistica evidenzia un poderoso balzo in avanti del numero complessivo dei dipendenti (da 16.176 del 31/10/2020 a 16.882 del 31/10/2021) con le attività manifatturiere che, a fronte di una lieve flessione delle imprese operanti (da 509 a 503), confermano la propria lea-

dership sulla capacità di dare lavoro (i dipendenti dell’industria sono cresciuti di oltre 250 unità in un anno, da 6.504 a 6.764). Il settore pubblico Interessante anche il trend che proviene dal settore pubblico allargato che in un an-

Popolazione, residenti all’estero, Castelli più “densi” e i matrimoni celebrati a ottobre I cittadini sammarinesi residenti all’estero sono 14.863 (dati Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica al 31 ottobre 2021). La comunità più numerosa risiede in Italia (6.552). In doppia cifra anche nazioni come gli Stati Uniti d’America (3.371), l’Argentina (2.167) e la Francia (2.092). La popolazione residen-

Imprese (ottobre 2020 e 2021)

te nella Repubblica di San Marino invece conta 33.668 persone: di questi 28.196 sono sammarinesi, 5.472

sono forensi (4.705 gli italiani). Tra i Castelli più “popolosi” spicca Serravalle (11.069 persone), a seguire Borgo Maggiore (6.951), San Marino Città (4.062), Domagnano (3.571). Sempre a ottobre 2021 sono stati celebrati sul Monte Titano 6 matrimoni, 3 con rito religioso e 3 con rito civile.

no (ottobre 2020 – ottobre 2021) ha registrato un “taglio” di 100 persone (da 3.712 a 3.611), soprattutto nella Pubblica Amministrazione (da 2.097 a 2.015). Di contro, l’Istituto per la Sicurezza Sociale è andato in terreno “positivo” (da 1.085 a 1.093) mentre gli altri enti (Azienda Au-

Settore

Elab. grafica Fixing - Fonte: UPECEDS tonoma per i Servizi, Università degli Studi, CONS) sono rimasti più o meno in linea con il passato. Il turismo Non si può parlare di “nuova primavera” per il settore turistico – l’incognita legata alla pandemia smorza facili

S icurezza Informatica

entusiasmi – ma di certo di sinceri sorrisi: a ottobre 2021 il totale dei visitatori è stato di 107.406 persone, 12 mesi prima invece 72.432. Tutti in positivo le singole “voci”: automobili +10 mila (turisti in macchina +30 mila), pullman e corriere + 90 (con +5 mila circa persone trasportate).

L’invito di TIM San Marino: “Aggiornare le password e abilitare il livello TLS/SSL” La protezione dei propri dati è ogni giorno messa a dura prova dagli hacker di tutto il mondo e uno degli “ingressi” privilegiati per questi criminali è la posta elettronica. Proprio per questo TIM San Marino, al fine di assicurare ai propri clienti una maggiore sicurezza nell’uso della rete, ha inviato una serie di comunicazioni specifiche in cui si sensibilizzano i propri clienti ad una maggiore cautela, invitandoli a fare alcune semplici verifiche sugli strumenti che stanno utilizzando. Il primo passaggio da compiere è quindi la verifica delle proprie password, per evitare che siano troppo “deboli”. L’invito è comunque quello di aggiornarle e in tal senso TIM San Marino ha già installato dei software di verifica del livello di sicurezza delle password,

quindi l’utente non dovrà fare altro che entrare nel suo account e modificare la password utilizzando i criteri predefiniti (per tipo e numero di caratteri, secondo gli standard più evoluti). Il secondo passaggio riguarda invece la configurazione del proprio programma di posta con un adeguato livello di sicurezza (in particolare abilitando il livello di sicurezza TLS/ SSL nei parametri di im-

postazione del programma di posta elettronica).Per ogni dubbio sono disponibili le informazioni anche nell’area “Assistenza” del sito web di TIM San Marino alla voce “Configurazione Posta Elettronica”. Per ogni altra informazione si può comunque contattare TIM San Marino all’indirizzo di posta commerciale@telecomitalia.sm oppure al numero telefonico 0549 886111.


C onfindustria

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Tra gli ospiti la delezione ANIS, guidata dal vice Presidente Marco Meloni

Pesaro: prima donna alla guida degli Industriali

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R omagna

Roberto Bozzi è il nuovo Presidente, sua vice Alessia Valducci (Valpharma Group)

Confindustria sceglie Alessandra Baronciani (CEO di Isopak Group)

E’ Alessandra Baronciani, CEO di Isopak Group Spa di Pesaro, il nuovo presidente di Confindustria Pesaro Urbino per il quadriennio 2021-2025. E’ la prima donna a guidare l’Associazione e prende il posto di Mauro Papalini, il cui mandato si è concluso con

Parola d’ordine “crescita”: classe politica e rappresentanti degli enti locali si sono detti pronti a sostenere il mondo delle imprese, che è in grado di creare occupazione e investimenti l’assemblea di martedì mattina, svoltasi al Teatro Sperimentale di Pesaro, alla presenza del presidente di Confindustria, Carlo Bonomi. Eletti anche i due vice presidenti: Vittorio Livi (Fiam Italia srl) e Gian Marco Scavolini (Scavolini Spa), che affiancheranno Flavio Tonetto, presidente della Piccola Industria e Davide Broccoli, presidente dei Giovani Imprenditori. “Confindustria Pesaro Urbino rappresenta da 75 anni un punto di riferimento locale, e pur nella metamorfosi ha sempre dato prova di compattezza, capacità di ascolto ed ha assunto all’occorrenza

un ruolo di indirizzo per le imprese locali”, ha ricordato Baronciani. “L’assunzione di un incarico di rilevo come la guida di questa territoriale, fra l’altro come prima donna, mi obbliga a tenere in seria considerazione sia quanto tramandato dagli imprenditori che si sono alternati alla sua guida, sia dell’operato dei funzionari e il personale che collaborano al suo interno. Sono consapevole che la transizione della rappresentanza è in una fase una acuta, dobbiamo sfruttare l’attuale energia positiva di questa Territoriale per garantire un ulteriore consolidamento e crescita”. Bonomi: “Riforme e taglio al cuneo fiscale” È stato poi il presidente di Confindustria, Carlo Bonomi, a chiudere i lavori dell’assemblea pubblica: “L’inflazione preoccupa molto, sta raggiungendo livelli pericolosi” e “la ripresa che è un rimbalzo, non una crescita, è già a rischio: abbiamo delle componenti esterne come materie prime, costi delle materie prime, quando le troviamo, e costi energetici. Quindi anche l’innalzamento dell’eventuale costo del lavoro – ha avvertito Bonomi – ci metterebbe davvero in grave difficoltà sulla ripresa. L’inflazione sta raggiungendo livelli pericolosi, questo vuol dire un rincaro dei prezzi molto importante”. Rispondendo alle domande dei giornalisti sulle richieste dei sindacati per la manovra, Bonomi ha spiegato: “Siamo contenti che i sindacati la pensino come Confindustria, sono mesi che diciamo che bisogna tagliare

il cuneo contributivo, il cuneo fiscale a favore dei dipendenti, per mettere loro più soldi in tasca, perché gli italiani se lo meritano. Gli 8 miliardi dedicati al taglio delle tasse, sono pochi ne servono almeno 13. Soprattutto, forse riusciremo anche a stimolare la domanda interna, perché se è vero che forse quest’anno faremo il record dell’export, 500 miliardi, la domanda interna è ferma da tanto tempo e dobbiamo stimolarla”. Papalini: “L’impresa è fondamentale per tutti” “Dobbiamo cambiare rotta nel più breve tempo possibile, perché in questo preciso momento storico l’impresa deve avere un ruolo fondamentale per la nostra crescita, come società”, ha invece avvertito il presidente uscente Papalini. “Non parlo di una crescita economica, qui c’è in gioco molto di più: la nostra cultura, la nostra conoscenza collettiva, la nostra capacità di stare al passo con i tempi e la possibilità della nostra e delle future generazioni di trovare liberamente un posto in Italia per competere nel mondo”. L’auspicio è di “scrollarsi di dosso tutti quei meccanismi per non decidere e non prendersi le responsabilità che troppo spesso sono maschera di un progressivo e costante ritardo nel fare le cose”. ANIS: “Bello vedere imprese e politica coesi” Ospite dell’assemblea di Confindustria Pesaro Urbino, anche una delegazione di ANIS guidata dal vice Presidente Marco Meloni, accompagnato dal Seretario Gene-

rale William Vagnini e da Romina Menicucci. “Facciamo i nostri migliori auguri alla nuova Presidente Baronciani, anche per un proficuo lavoro di collaborazione tra realtà così vicine come quelle del territorio sammarinese e marchigiano. Cogliamo con grande interesse”, commentano i rappresentanti ANIS, “gli spunti offerti da questa assemblea, in particolar modo un elemento che consideriamo fondamentale anche noi per il futuro dei nostri Paesi e delle singole comunità, ovvero la coesione tra tutte le parti della società nell’affrontare questa difficile situazione determinata dalla pandemia e dalle dinamiche che si stanno innescando nella vita di tutti noi, siano esse famiglie, imprese o istituzioni. E’ stato molto interessante ascoltare tutti i rappresentanti della società, a partire dalle istituzioni, gli enti locali e gli organismi politici, parlare in questi termini di impresa come strumento di crescita, non solo nell’interesse dell’imprenditore singolo, ma di tutta la comunità e del territorio in cui opera. Un messaggio importante che auspichiamo venga promosso anche a San Marino, dove non solo siamo di fronte alle sfide globali di cui si parla ormai in tutti i consessi nazionali e internazionali, ma anche riforme strutturali che non possiamo più procastinare. Serve consapevolezza e responsabilità, ma anche condivisione da parte di tutti gli attori se si vogliono superare gli ostacoli e concretizzare, attraverso lo sviluppo, una crescita di tutto il Paese”. Daniele Bartolucci

Quattro i pilastri sui quali si svilupperà il mandato del nuovo Presidente di Confindustria Romagna, Roberto Bozzi: rilancio, transizione energetica ed ecologica, formazione e attrazione dei talenti, turismo. Sul territorio, ha spiegato il successore di Paolo Maggioli, “ci sarà grande attenzione al lavoro che svolgerà Romagna Next, il Comitato di coordinamento delle Istituzioni Romagnole rispetto ai progetti per il PNRR, e verrà dato seguito al progetto di Città Romagna, con l’auspicio di proiettarlo sul piano istituzionale”. I temi: energetici e collegamenti veloci “Il sistema delle imprese è, e deve continuare ad essere, il grande protagonista della ripresa. Le aziende della Romagna si trovano oggi in corsa per il rilancio, ma gli ostacoli non mancano, primo tra tutti l’aumento del costo delle materie prime e dell’energia. Il PNNR rappresenta una opportunità senza precedenti per dare continuità al rimbalzo ma, come il Presidente Bonomi ha ricordato, non sono solo soldi che arrivano dall’Europa per fare investimenti: rappresenta anche la grande opportunità di fare quelle riforme che il nostro paese aspetta da oltre 30 anni”. La Romagna può essere e deve diventare la green energy valley d’Italia: “La transizione è un passaggio che richiederà tempo: come dimostrano i rincari recenti del prezzo del gas, abbiamo e avremo ancora bisogno del metano presente nei nostri fondali. Lo abbiamo qui. Sappiamo estrarlo. Lo facciamo da decenni con successo e in sicurezza I progetti green al largo delle nostre coste, dall’hub energetico ai parchi eolici, sono benvenuti e necessari, e devono procedere in parallelo alle attività

esistenti”. Strade, scali portuali e aeroportuali, ferrovie, infrastrutture digitali: “Per rendere la nostra terra più attrattiva e competitiva - ha proseguito Bozzi - non si può prescindere da una strategia lungimirante e una visione ampia e integrata dei collegamenti e degli snodi fondamentali, materiali e immateriali. Occorrono progetti concreti da attuare in tempi brevi, anche per intercettare i fondi del PNRR. Uno dei nodi principali resta l’alta velocità: da tempo insistiamo sulla necessità di avere l’alta velocità vera in Romagna e sulla dorsale adriatica”. Valducci (Valpharma) eletta Vice Presidente Una nuova avventura anche per Alessia Valducci, Chairwoman di Valpharma Group, eletta a vicepresidente di Confindustria Romagna con delega al credito e allo sviluppo associativo. Alessia Valducci è la prima e unica donna tra gli otto vice-presidenti: un risultato davvero importante per un’imprenditrice che ha sempre fatto della valorizzazione del ruolo delle donne uno dei suoi punti di forza. “Sono molto orgogliosa di far parte della nuova squadra ed essere a fianco di grandi imprenditori della Romagna e di essere guidati dal nuovo Presidente Roberto Bozzi, di cui ammiro la proattività e sensibilità. Un grande ringraziamento va a Paolo Maggioli che ci lascia una forte Confindustria Romagna, tanto sognata e appoggiata insieme a lui in questi anni. L’onore è diventato doppiamente grande quando mi sono resa conto di essere la prima e unica donna del nuovo direttivo e avere l’occasione di dimostrare che le quote rosa sono fondamentali nella guida delle aziende”.


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di Daniele Bartolucci

Da una parte il pareggio di bilancio che ancora non è stato raggiunto, dall’altra l’esigenza di aumentare le entrate e ridurre le uscite tramite le riforme strutturali che si attendono da anni. La finanziaria per il 2022 si muove su questi binari, come annunciato dal Governo nelle scorse settimane e come ribadito dal Segretario alle Finanze Marco Gatti nella relazione accompagnatoria al progetto di legge depositato nei giorni scorsi in vista della prima lettura a dicembre (a cui seguirà subito la seconda, entro la fine dell’anno, dove ci saranno tutte le modifiche post confronti). Il disavanzo previsto nei prossimi anni Nella seduta del 19 novembre il Congresso di Stato ha deliberato l’approvazione del progetto di Bilancio previsionale per l’esercizio finanziario 2022 che, si legge, “chiude in equilibrio di bilancio mediante previsione sul cap. 3-3-7813 ‘Poste compensative per copertura disavanzi e per esigenze di liquidità’ per euro 79.366.284,98”. Mentre “il progetto di Bilancio previsionale per l’esercizio finanziario 2023 che chiude in equilibrio mediante registrazione sul cap. 1220 ‘Accensione di mutuo a pareggio del bilancio’ per euro

T urismo

AB ttualità ilancio dello Stato

In previsione anche le valutazioni di impatto dell’introduzione dell’IVA nel contesto sammarin

Debito e conti pubblici, “sosten

Pronto il testo della finanziaria per la prima lettura: prevista la trasformazione del “presti soprattutto l’avvio delle riforme strutturali, a iniziare dalle pensioni e dalla revisione dell 71.199.727,84” e “il progetto di Bilancio previsionale per l’esercizio finanziario 2024 che chiude in equilibrio mediante registrazione sul cap. 1220 ‘Accensione di mutuo a pareggio del bilancio’ per euro 53.499.493,24”. Da “prestito ponte” a Titoli di Stato La gestione del debito pubblico è una questione prioritaria per il Governo, alla luce dell’apertura al mercato internazionale e l’obiettivo dichiarato è quello di “non aumentare il debito, semmai ridurlo nel tempo e rendere sostenibile la sua gestione”. In parole povere, rinnovarlo se necessario e pagare meno interessi. Questo sarà possibile solo se il rating di San Marino migliorerà e se gli investitori avranno sempre più fiducia nel Paese, quindi le riforme diventano uno strumento essenziale anche in tal senso. Nel frattempo, però, ci sono i debiti già contratti, che

vanno gestiti al meglio. In tal senso, “altresì per mantenere adeguati ed idonei livell i e margini di liquidità”, spiega Gatti nella relazione, “inoltre in considera zione della chiusura del prestito cosiddetto ‘ponte’ della società Cargill che deve avvenire il mese di dicembre p.v., è prevista all’articolo 2 del presente progetto di legge la possibilità di un ricorso a finanziamenti interni o internazionali, nella misura massima di € 150.000.000. Si ritiene importante evidenziare al riguardo che tale previsione di finanziamento rappresenta comunque il limite massimo di ricorso a ulteriori finanziamenti che l’Esecutivo si pone per il 2022, e che si ipotizza esclusivamente in ragione della chiusura ed estinzione del prestito Cargill a dicembre p. v ., e quindi, in sostanza, con la volontà ed obiettivo di mantenere inalterato il livello complessivo del debito. L’Esecutivo

Spunta la “tassa di soggiorno”, anche per compensare ristori e investimenti nel settore Novità in arrivo sul fronte del turismo anche per quanto riguarda le entrate dello Stato. “E’ stata prevista l’istituzione di una imposta di soggiorno da disciplinare con apposito Decreto Delegato da emanare entro il 31 gennaio 2022”, ha annunciato il Segretario alle Finanze, Marco Gatti, nella relazione accompagnatoria alla Legge di Bilancio, “che in qualche modo fa da contro bilanciamento agli interventi e sostegni che lo Stato ha via via messo in campo per il settore turistico ed alberghiero durante la Pandemia e nell’anno in corso in maniera diretta ad esempio con i ristori, ma anche in maniera indiretta con le attività, manifestazioni, iniziative ed eventi messi in campo dall’Esecutivo e competente Segreteria di Stato, che hanno nei numeri e nei fatti relativi alle presenze

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turistiche dato prova tangibile di ottima efficacia e sostegno. Al riguardo e con riferimento ai sostegni dell’Esecutivo che si realizzeranno anche nel 2022, all’articolo 19 del presente progetto di legge è prevista l’organizzazione di Grandi Mostre, al fine di qualificare la destinazione San Marino quale meta culturale di qualità, eventi che potranno altresì beneficiare di sponsorizzazioni”. Nell’art. 30 viene specificato che l’imposta decorrerà già dal 2022 e sarà “a carico di coloro che alloggiano

all’interno delle strutture ncettive della Repubblica di San .Marino”. Nel Decreto Delegato citato da Gatti saranno quindi “determinati: i soggetti passivi, le modalità e le tempistiche di versamento, la misura dell’imposta, il controllo e l’accertamento, le sanzioni, le eventuali esenzioni nonché le disposizioni necessarie alla gestione dell’imposta di soggiorno”. Di fatto, “le somme riscosse per l’imposta di soggiorno sono imputate sul capitolo di entrata 135 ‘Imposta di soggiorno’ del Bilancio dello Stato”.

sta valutando”, chiosa Gatti, “al fine di contenere al massimo gli oneri finanziari, misure che possano favorire la collocazione di titoli sul mercato interno, senza intaccare la liquidità del sistema”. Pensioni, IGR, Pubblica Amministrazione e IVA Premesso che “il Fmi ha previsto per il nostro Paese una crescita economica del 5,5% per il 2021 seguita dal 3,7% l’anno prossimo, così da raggiungere il livello pre-pandemico del PIL nei prossimi mesi”, argomenta Gatti nel documento, “in questo contesto economico di sostanziale crescita e sviluppo, il Governo […] è chiamato a porre in essere quelle riforme sistemiche che sono condizione sine qua non per consolidare lo sviluppo economico, creare condizioni di sostenibilità del debito e perseguire un sostanziale equilibrio dei conti pubblici. Riforme che devono attuarsi

con il contributo e gli sforzi di tutti”. Nello specifico si tratta “revisione organica e complessiva della normativa in materia di imposte dirette, già allo studio in questi ultimi mesi del 2021” che “verrà portata all’esame di tutte le categorie economiche e parti sociali nei primi mesi del 2022, con il successivo avvio dell’iter legislativo entro giugno” e che “dovrà prevedere

un riequilibrio impositivo tra le diverse categorie di contribuenti ed altresì sulle diverse categorie di redditi, con un conseguente incremento complessivo del gettito, perseguito, altresì, con le seguenti leve ed interventi: semplificazione e revisione degli incentivi fiscali per le società e le persone fisiche esercenti attività d’impresa, arti e professioni; revisione


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B ilancio dello Stato

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nese, così come interventi sulla Pubblica Amministrazione

nuti” dalle riforme

ito ponte” fino a 150 milioni di nuovi titoli di stato, ma le imposte dirette, che saranno completate nel 2022

delle disposizioni riguardanti la tassazione delle persone fisiche, con particolare riferimento all’analisi, rìlevazione e rimodulazione delle passività deducibili e detrazioni, ridefinizione e correttivi dell’impianto sanzionatorio”. In parallelo, la Segreteria Finanze sarà impegnata nella “riforma dell’ordinamento contabile, che vedrà invece la sua ese-

cuzione nel secondo semestre dell’anno” e “dovrà necessariamente accompagnarsi ad una riorganizzazione della P.A. e fornirà un migliore controllo delle finanze pubbliche attraverso una migliore contabilità, rendicontazione e trasparenza”. Poi c’è la riforma delle pensioni “ormai improcrastinabile, che come indicato anche dagli organismi internazionali, se attuata senza ritardi e nelle modalità attualmente previste nel progetto elaborato ad oggi, assicurerà la sostenibilità finanziaria del sistema e coprirà parzialmente il necessario aggiustamento di bilancio nei prossimi anni. Su questo fronte la Segreteria di Stato alla Sanità ha già avviato nel corso del 2021 un percorso di illustrazione, analisi dei dati e condivisione con le parti sociali”. Insomma, “Il 2022 deve, e lo sarà, l’anno di attuazione della riforma stessa”.

IBNS l caso non sarà punita

per le condotte del CIS Banca Nazionale Sammarinese non potrà essere punibile per condotte compiute dagli amministratori del CIS. Lo ha deciso il Collegio Garante che ha dichiarato l’illegittimità della legge del 2019 sulle risoluzioni bancarie, nella parte in cui non prevede un’esclusione di responsabilità per le società subentrate agli istituti di credito andati in crisi. Il caso, noto ma complesso, è quello relativo alla presunta truffa ai danni del Consiglio per la Previdenza dell’ISS, sulle risorse del Fondo pensioni allocate presso l’allora Credito Industriale Sammarinese. A darne notizia gli Avvocati Moreno Maresi, del Foro di Rimini e Alessandro Cardelli del Foro della Repubblica di San Marino, nella loro qualità di difensori di fiducia di Società di Gestione degli

Attivi Ex Bns S.P.A., i quali spiegano che la sentenza del Collegio Garante della Costituzionalità delle Norme ha ritenuto come “l’applicazione della legge sulla responsabilità penale delle persone giuridiche ad una società oggetto di risoluzione bancaria sarebbe in palese contrasto con la finalità stessa dell’istituto della risoluzione, in primis la tutela dell’interesse pubblico alla stabilità del sistema finanziario e di tutela dei depositanti, con conseguenze irrazionali”. Ed esprimono “soddisfazione per l’esito del sindacato di legittimità costituzionale, che ha riconosciuto come Società di Gestione degli Attivi Ex Bns S.P.A. non possa rispondere penalmente per le condotte illecite poste in essere dalla precedente gestione di Banca CIS S.p.A.”

Quindi il progetto per l’introduzione di un’imposta sul valore aggiunto (IVA), su cui “Governo e Segreteria di Stato alle Finanze hanno in programma di elaborare nel 2022 le preliminari proiezio-

ni ed elaborazione dei dati afferenti un tale passaggio, analizzando l’impatto e conseguenze sul bilancio dello Stato e sulla nostra economia di una transizione da una imposta monofase ad una plurifase, eseguendo una valutazione di impatto su tutti i settori e comparti economici che caratterizzano il nostro sistema economico. Dalle risultanze di tali analisi si programmeranno i passi successivi”. Sempre sul fronte fiscale - in attesa dell’entrata in vigore dell’ICE (l’Isee sammarinese) che il Segretario agli Interni, Elena Tonnini, ha garantito arriverà a breve -

“un apposito Gruppo di lavoro sta già analizzando e studiando nel dettaglio la spesa sociale relativa ai benefici e sussidi statali esistenti, con il compito e l’obiettivo di portare a compimento, anche in maniera graduale, una loro r iorganizzazione e revisione, nell’ottica e volontà di porli in riferimento ed in correlazione agli indicatori di reddito e patrimonio”. “L’Esecutivo”, spiega quindi Gatti nella relazione, “ritiene pertanto che, l’attuazione delle riforme sopra indicate, in primis delle imposte dirette e della riforma pensionistica, unitamente ad una po-

litica di contenimento e controllo della spesa di bilancio, soprattutto agendo sui principali centri di costo, ed un ritorno di redditività del sistema bancario, compresa Cassa di Risparmio, sono la chiave sinergica per gettare le basi e i presupposti per realizzare e declinare una fase discendente del debito. Altresì la prevista riforma del mercato del lavoro dovrebbe concentrarsi sull’ulteriore allentamento delle restrizioni sulle assunzioni, sulla formazione e sulla riqualificazione dei disoccupati per soddisfare le esigenze delle imprese”.


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Il Segretario di Stato per l’Industria, l’Artigianato e il Commercio, la Ricerca Tecnologica, la Semplificazione Normativa della Repubblica di San Marino, Fabio Righi e il Presidente dell’Ente Italiano di Normazione (UNI) Giuseppe Rossi hanno sottoscritto questa mattina un Accordo Quadro triennale tra le cui finalità sono da ricercarsi la cooperazione all’individuazione e allo sviluppo di un portafoglio di servizi e programmi di ricerca, innovazione, normazione, internazionalizzazione e formazione, la sperimentazione di un modello di normazione tecnica applicabile alla realtà territoriale, economica e politica del Titano e l’affiancamento nella strutturazione di un Organismo di Normazione Nazionale della Repubblica di San Marino. Le nuove possibilità per le imprese sammarinesi I programmi e le iniziative riguarderanno principalmente l’accesso degli operatori economici sammarinesi alle attività di normazione, nell’ambito delle Commissioni Tecniche UNI; la possibilità, per gli stessi, di partecipare anche a rappresentanze nazionali nelle sedi normative europee (CEN) e internazionali (ISO) e di proporre a UNI attività pre-normative attivando Tavoli di lavoro per lo sviluppo di apposite Prassi di Riferimento; il mutuo coinvolgimento in progetti di ricerca e innovazione finanziati a livello nazionale, europeo o internazionale, soprattutto in tema di internazionalizzazione, laddove tra le finalità dei progetti sia richiamata in modo esplicito o implicito anche l’attività di “standardizzazione”; la definizione e la realizzazione di attività di divulgazione di conoscenze tecnicoscientifiche e della cultura della normazione; il riconoscimento, da parte della Se-

I nnovazione

Righi (Industria): “Le imprese non dovranno più ‘subire’ certe norme quando operano in Italia”

Verso l’Ente di Normazione Sammarinese in ambito UNI Sottoscritto un accordo triennale con l’Ente Italiano: cooperazione e collaborazione

greteria di Stato Industria Artigianato e Commercio, del valore di prodotti e servizi certificati con Marchio UNI anche sul territorio della Repubblica di San Marino e l’accesso, per gli operatori sammarinesi, alla certificazione con Marchio UNI per i propri prodotti e servizi; l’accesso agli archivi UNI e l’assistenza alla consultazione delle norme tecniche per gli operatori economici sammarinesi mediante l’apertura di un apposito “sportello UNI” sul territorio della Repubblica di San Marino, presso la Segreteria di Stato Industria Artigianato e Commercio o altro soggetto, ove attivare un abbonamento di libera consultazione di tutto il catalogo normativo UNI; la costituzione di appositi “pacchetti” normativi di interesse degli operatori sammarinesi, da rendere fruibili agli stessi a condizioni agevolate; il supporto e l’assistenza, da parte UNI, alla futura progettazio-

ne di un apposito Organismo di Normazione nazionale della Repubblica di San Marino. Righi (Industria): “Tutela delle nostre peculiarità” “L’accordo”, ha spiegato Fabio Righi, Segretario di Stato per l’Industria della Repubblica di San Marino, “rappresenta un passo in avanti fondamentale per tutte le imprese sammarinesi, in realtà la maggioranza, che lavorano nell’ambito delle filiere di produzione italiane. Dal punto di vista tecnico quelle filiere sono regolate da norme che gli operatori sammarinesi fino ad oggi hanno “subito”, con il pericolo da una parte che le peculiarità del nostro tessuto economico non fossero nemmeno considerate al momento della stesura di quelle stesse norme, dall’altra che le nostre imprese fossero escluse da quelle filiere di produzione e lavoro. Con la firma dell’accordo non

U NI Da 100 anni svolge attività di normazione tecnica in tutti i settori economici italiani UNI è un’associazione senza scopo di lucro, i cui soci - circa 4.500 - sono imprese, liberi professionisti, associazioni, istituti scientifici e scolastici, pubbliche amministrazioni, ecc. Da 100 anni svolge attività di normazione tecnica in tutti i settori industriali, commerciali e del terziario ad esclusione di quello elettrico ed elettrotecnico. Le

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norme sono documenti che definiscono le caratteristiche (prestazionali, ambientali, di sicurezza, di organizzazione, di sostenibilità, ecc.) di un prodotto, processo, servizio o professione, secondo lo “stato dell’arte” e sono il risultato del lavoro di decine di migliaia di esperti in Italia e nel mondo. In sintesi, sono documenti che definiscono

“come fare bene le cose” garantendo sicurezza, rispetto per l’ambiente e prestazioni certe. Il ruolo dell’UNI, è stato riconosciuto dal Regolamento UE 1025/2012 e dal D. Lgs. 223/2017 sulla normazione tecnica. UNI partecipa, in rappresentanza dell’Italia, all’attività di normazione internazionale ISO ed europea CEN.

solo si gettano le basi per la strutturazione di un “Ente di Normazione Sammarinese”, proporzionato, ovviamente, al nostro contesto, e che possa dunque autonomamente rappresentare la Repubblica

in campo internazionale, ma si garantisce la possibilità per gli operatori sammarinese di prendere parte ufficialmente ai tavoli di pre-normazione contribuendo fattivamente alla tutela delle peculiarità del Paese da punto di vista economico in quell’ottica di collaborazione con la vicina Italia che porti a rafforzare e consolidare sempre più il rapporto tra i due Paesi in chiave strategica.” Rossi (UNI): “Un mercato sempre più aperto” “Questo accordo”, aggiunge Giuseppe Rossi (Presidente UNI), “permette di arricchire le competenze presenti negli

I nternazionalizzazione

organi tecnici UNI (ma anche in quelli europei CEN e internazionali ISO) e quindi di migliorare la definizione delle <regole del gioco> nel rispetto delle quali operano le imprese dei rispettivi Paesi. Considero inoltre l’impegno reciproco nella diffusione della cultura della normazione un ulteriore modo per creare le condizioni per aumentare la circolazione dei prodotti/servizi in un mercato sempre più aperto. Auspico che la collaborazione possa portare alla creazione di un organismo di normazione sanmarinese di successo, al quale fin da ora formulo i migliori auguri”.”

Memorandum tra le Camere di Commercio di San Marino e di Mosca: nuove opportunità La Segreteria Industria è ancora una volta al fianco degli operatori nell’individuazione di nuove opportunità di crescita con la recente firma del Memorandum di Intesa tra Agenzia per lo Sviluppo Economico - Camera di Commercio della Repubblica di San Marino e Unione Camera di Commercio e Industria di Mosca che riconosce l’impegno a stabilire una più stretta cooperazione tra i due Paesi per lo sviluppo di entrambe le economie in aree di mutuo interesse. In particolare, considerata la necessità di promuovere le relazioni commerciali, economiche e di investimento e considerata l’importanza di potenziare relazioni reciprocamente vantaggiose per creare nuove opportunità di business per le aziende e gli operatori economici della Repubblica di San Marino e di Mosca, l’accordo prevede lo sviluppo di relazioni commerciali dirette ed efficaci con un focus sul commercio, sugli investimenti, sulla tecnologia, sul turismo e l’agricoltura; lo scambio di infor-

mazioni relative ai settori industriale, commerciale e turistico e l’impegno a promuovere i rispettivi settori in ogni contesto si ritenga favorevole; l’impegno a informarsi reciprocamente sulle più importanti fiere, esposizioni, seminari ed eventi professionali che si svolgono nella Repubblica di San Marino e a Mosca e ad aiutarsi nell’organizzazione di simili eventi nei rispettivi territori, laddove sia possibile e opportuno. Emanuel Colombini (Presidente Agenzia Sviluppo Economico): “L’accordo si inserisce nella strategia di supporto alle imprese sammarinesi nell’esplorare mercati strategici nell’economia globale e nell’entrare in contatto con imprese ed investitori russi interessati a collaborare con le aziende sammarinesi”. “Nonostante il difficile periodo e le restrizioni che questo drammatico momento hanno imposto”, spiega Fabio Righi (Segretario di Stato per l’Industria della Repubblica di San Marino), “San Marino continua ad espandersi economicamente oltre con-

fine. Sono particolarmente soddisfatto che dopo mesi di approfondimenti ci siano state in questi giorni le condizioni per poter procedere alla sottoscrizione del memorandum tra la Camera di Commercio della Repubblica di San Marino e la Camera di Commercio Mosca, una delle camere di commercio più rilevanti ed importanti della Federazione Russa. Il grande lavoro posto in essere sin dall’avvio della legislatura da parte della Segreteria all’Industria ha permesso di accreditare, per la prima volta nella storia, la Rappresentanza Commerciale Russa, presente in territorio italiano da 100 anni ma mai riconosciuta da San Marino. Il passaggio è stato tutt’altro che formale perché da quel momento, l’intensa interazione e le molteplici missioni in territorio hanno permesso di arrivare a questo importante risultato che contribuisce a tracciare un percorso strutturato per gli le imprese sammarinesi che operano o hanno intenzione di operare nel o con il mercato russo”


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G iustizia

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Da San Marino al confronto con l’Italia, che è alle prese con la stessa sfida

Giustizia, per una riforma che guarda all’Europa Presentato il libro di Canzio e Fiecconi alla presenza di Pietro Curzio Il titolo del libro presentato alla platea del Kursaal venerdì 19 novembre - “Giustizia per una riforma che guarda all’Europa” (Ed. Vita e Pensiero, 2021) e scritto a quattro mani da Giovanni Canzio e Francesca Fiecconi – sottende diverse chiavi di lettura ed ha tutte le caratteristiche per diventare un “faro” per capire cosa sta succedendo e dove si sta andando. Il Primo Presidente emerito della Corte Suprema di Cassazione italiana ha subito spiegato che “un autore non commenta il suo libro”: spazio quindi alle parole dei relatori. Un “tema comune tra i due Stati” lo ha definito il Segretario di Stato all’Istruzione Andrea Belluzzi che sottende un “confronto sulla riforma” e che è

rivolto non a un Paese specifico ma “a una comunità più grande, quella delle Nazione europee”. “Un’opera autorevole - ha spiegato il Segretario di Stato Massimo Andrea Ugolini - che tratta questioni italiane ma le iniziative per la giustizia del futuro mi pare possano efficacemente essere

U golini (Giustizia)

applicate anche alla Giustizia sammarinese. Nel libro si riflette sul valore dell’indipendenza della giurisdizione, che San Marino si è impegnato a rafforzare attraverso un complesso apparato di riforme, si affronta il tema della rinascita di un diritto comune europeo; ius comune che è

“Al via la stagione delle riforme, ci faremo trovare pronti per le visite del GRECO” La tradizionale conferenza stampa post Congresso di Stato si è rivelata, per il Segretario di Stato per la Giustizia e la Famiglia Massimo Andrea Ugolini, l’occasione per fare il punto sui progetti di legge che vedono impegnata la sua struttura. “La riforma della giustizia è pronta abbiamo lavorato sodo per realizzare un testo di alto livello che consegni alla Repubblica di San Marino una riforma adeguata a quelle che sono le esigenze di uno Stato moderno. Abbiamo raccolto le riflessioni di tutte le componenti coinvolte e di maggioranza e opposizione. Quello che ne è scaturito è un progetto che ha al centro il bilanciamento fra i poteri dello Stato. Ora auspichiamo arrivi il prima possibile all’interno dell’aula consigliare”. Sono pronti anche il progetto di legge sulla procedura penale e quello sulla “astensione e ricusazione”. “Colgo l’occasione per ringraziare tutti i gruppi

di lavoro coinvolti in questo immane impegno -ha proseguito il Segretario di Stato Massimo Andrea Ugolini- ora auspico tempi celeri, l’obiettivo è quello di avere l’approvazione del Consiglio Grande e Generale delle riforme relative alla Giustizia entro marzo 2022 come richiesto dal GRECO (l’organismo anticorruzione del Consiglio d’Europa) nelle sue ultime visite”. Il Segretario di Stato per la Giustizia ha annunciato l’approvazione da parte del Congresso di Stato di una delibera relativa all’adeguamento della struttura carceraria dei Capuccini. Si è scelto di abbandonare l’ipotesi di realizzazione di una nuova struttura prediligendo, anche dopo un costruttivo confronto con la Segreteria di Stato per il Territorio, i lavori di adeguamento sul carcere esistente. Il contratto attuale di locazione verrà rinnovato prevedendo anche l’allargamento in nuovi spazi. I lavori adegueranno

il carcere sammarinese alle raccomandazioni internazionali e prevedono l’aggiunta di un’area minorile, di un’area femminile e la separazione tra spazi per la custodia cautelare e spazi per la detenzione definitiva. La delibera che affida il mandato all’Ufficio Progettazione è già esecutiva, non tarderà l’avvio dei lavori. “Anche in questo caso -ha spiegato Il Segretario di Stato Ugolini- intendiamo farci trovare pronti per un’eventuale visita degli organismi internazionali (il CPT, la commissione del per la prevenzione delle torture del Consiglio d’Europa)”.

vigente nella Repubblica di San Marino e che è elemento caratterizzante della nostra tradizione giuridica”. Nel libro, ha posto l’accento il Rettore Corrado Petrocelli, “emerge un’analisi a tutto campo sul potere legislativo e sui conflitti con la magistratura”. Giustizia, ha ricordato Petrocelli, che deve essere vista “come servizio e non come potere”. Un tema italiano, ha invece spiegato Maria Selva, Presidente dell’Ordine

degli Avvocati e dei Notai di San Marino, che “non è alieno al sistema del Titano. San Marino deve accelerare – questa la sua esortazione – perché potrebbe diventare un esempio. La digitalizzazione della giustizia, ha ricordato alla platea, non può essere ancora chiamata sfida”. Il volume, ha rimarcato Pietro Curzio, Primo Presidente della Corte di cassazione italiana, “esce in un momento cruciale della nostra storia: ci siamo da poco lasciati alle spalle un lungo periodo di metamorfosi, quello della crisi finanziaria”. Per Curzio, riferendosi alla pubblicazione, “vanno ridotti i tempi processuali. Il linguaggio, ha insistito, deve essere sintetico e chiaro: le sentenze devono essere comprensibili”. Il mantra, secondo Fiecconi, deve essere quello di “migliorare le giurisprudenze, cercare una unitarietà di fondo

nonostante l’enorme flusso di cause. è il momento per intervenire anche sull’organizzazione e sulla costruzione del giurista. La riforma della giustizia per la prima volta deve essere organica e funzionale”. In un momento di dispiegamento delle persone, ha esordito Canzio, “c’è il desiderio crescente di un Risorgimento, di una ripartenza”. Sul libro ha raccontato che “una riforma deve scontrarsi con una multifattorialità di situazioni: la crisi dei cittadini, gli strumenti elettronici, la formazione professionale. Guardare al futuro significa guardare al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e alle sue risorse finanziarie”. Ci sono risorse e quindi, ha proseguito Canzio, abbiamo dei doveri, ovvero utilizzarle in maniera corretta. Il prodotto ‘giustizia’ deve essere di qualità”. Alessandro Carli


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T urismo

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Diverse le location in Centro Storico che ospiteranno eventi, baite e giochi

Tutto pronto per il Natale delle “13 Meraviglie” Apertura il 27 novembre: tra bosco incantato, elfi e stelle comete Il bosco incantato, il villaggio degli elfi, l’opera d’arte, il razzo di Babbo Natale, la stella cometa luminosa, la pista del ghiaccio, i mercatini e i guardiani della fiaba, Xmas Circus, mattoncini sul Titano e show itineranti: queste sono solo alcune delle proposte dell’edizione 2021/2022 del “Natale delle Meraviglie” di San Marino che si aprirà il 27 novembre con il tradizionale taglio del nastro e l’accensione delle luminarie del Centro Storico. Sarà “Un’opera fantastica” come racconta il claim ideato dal Direttore Artistico dell’evento Andrea Prada di Euforika, l’azienda scelta dalla Segreteria di Stato per il Turismo per l’organizzazione della 19esima edizione della manifestazione più importante e prestigiosa della stagione turistica invernale. Sono 13 le location del Centro Storico che verranno allestite con installazioni, opere interattive, spazi-divertimento, mercatini e aree eventi. Si è cercato di attivare anche aree che in passato non erano state curate e di realizzare attrazioni per tutta la famiglia. Molti appuntamenti sono work-inprogress ed altri eventi collaterali, così come l’evento di Capodanno saranno presentati nei prossimi giorni. Inoltre sono state organizzate parate e show musicali itineranti che in particolari giornate ravviveranno le contrade di Città.. Campo Bruno Reffi ospiterà un bosco incantato abitato da personaggi curiosi e particolari, oltre cento alberi daranno vita ad un giardino botanico nel quale le famiglie e i

bambini potranno divertirsi. Campo Bruno Reffi ospiterà anche un presepe con sembianze cartoon intagliato nel legno. Nell’ex pattinaggio saranno installate 4 casette degli elfi e saranno organizzati momenti di animazione attiva per i bambini. Si potranno spedire le letterine a Babbo Natale e si potrà partecipare alla realizzazione di alcuni giochi ricevendo un piccolo regalo. Un’installazione del Maestro Lunati (scenografo fra gli altri degli show di Dolce&Gabbana) “spaccherà” Piazza della Libertà. Dal terreno sbucheranno opere d’arte che raggiungeranno un’altezza di oltre 3 metri e che caratterizzeranno la piazza principale. Proiezioni e illuminazioni dedicate illumineranno Piazza della Libertà e i suoi palazzi. La terrazza panoramica (zona funivia) ospiterà il razzo supersonico di Babbo Natale che proverà a partire per por-

tare i regali a tutti i bambini ma che invece, alla fine, sceglierà di restare comunque a San Marino. Il Piazzale della Pieve ospiterà una stella cometa luminosa di oltre 12 metri. Torna in Cava dei Balestrieri la Pista del Ghiaccio per il divertimento di tutta la famiglia. La Pista del Ghiaccio ospiterà anche alcuni show a tema. Lungo Via Donna Felicissima, oltre ai mercatini della tradizione, verranno installate piramidi di palline di Natale giganti (oltre 4 metri). Gli Orti Borghesi ospiteranno degli spazi per i bambini che guidati da Cupido potranno giocare con arco e frecce. Il 4, 11, 18, 26 dicembre e il 1 gennaio dalle ore 16.00 alle ore 19.00, grazie all’aiuto dell’Associazione I Lunghi Archi e della Federazione Sammarinese Tiro con l’Arco potranno, facendo centro, far crescere la raccolta di fondi utili a donare al Reparto di Pediatria dell’Ospedale di

Stato di San Marino un apparecchio per fornire O2 ad alti flussi, per le malattie respiratorie dei più piccini che così non dovranno più essere trasferiti fuori dalla Repubblica. E’ un’installazione che ha una tripla valenza: farà divertire i più piccini, aiuterà il

nostro Ospedale di Stato e consentirà ad una grande azienda sammarinese che è sempre a fianco dei progetti della Segreteria di Stato di ottenere visibilità. Grazie alla collaborazione della Cassa di Risparmio la slitta di Babbo Natale verrà messa al sicuro. La Galleria di Piazzetta Titano ospiterà la slitta di Babbo Natale e Babbo Natale per tutto il periodo dell’evento. L’Ufficio del Turismo, in collaborazione con le Associazioni di Categoria ha affidato 32 baite ad altrettanti operatori nel settore del food, dell’artigianato e dell’oggettistica. Le baite saranno disposte in Via Donna Felicissima (13) e in Via Eugippo (19) e saranno addobbate dalla Fondazione Centro Anch’io. All’inizio di Via Eugippo saranno installati due giganti delle nevi, due “guardiani della fiaba”.

R istorazione

Nel Piazzale Ex Stazione verrà installato un tendone da circo dove in orari precisi verranno organizzati eventi spettacolari e microshow per bambini. Al Centro Congressi Kursaal verrà allestita, nei giorni del 4 e 5 dicembre, una mostra esposizione di collezioni e opere costruite con i mattoncini Lego. Saranno contemporaneamente organizzati eventi e laboratori. Ingresso gratuito. Nel Centro Storico si muoveranno 2 marching band e verranno organizzati micro show visuali e spettacolari. Si muoveranno per le contrade anche due mascotte (un soldatino e una renna) e, ovviamente, Babbo Natale. Piazzale Lo Stradone ospiterà la notte del 31 dicembre una festa in musica aperta a tutti in sicurezza. Suonerà LoryG Dj ed è previsto uno spettacolo pirotecnico.

Guida Michelin 2022, “stella” confermata per la Taverna “Righi” di San Marino Il 23 Novembre 2021 è stata presentata la 67esima edizione della Guida MICHELIN. La cerimonia ha visto l’assegnazione di 36 nuove stelle a 35 ristoranti, con l’entusiasmante exploit del ristorante Tre Olivi di Paestum, passato da zero a due stelle. Tra le 35 novità stellate che hanno delineato un nuovo firmamento in quattordici regioni della penisola, la Campania si è distinta sia per il numero di riconoscimenti complessivi (8 nuove stelle), che per la presenza dei due nuovi ristoranti due stelle, inseriti nella selezione italiana 2022. Nella Guida MICHELIN Italia 2022, figurano dunque 2 new entry “due stelle” e 33 novità con una stella, per un totale di 378 ristoranti stellati. Confermati tutti gli 11 i “tre stelle”. Confermata la stella per

Righi di San Marino, così come quella de “Il piastrino” di Pennabilli, de “Osteria del Povero Diavolo” di Torriana, “Abocar Due Cucine” e “Guido” di Rimini. La Guida MICHELIN La Guida Michelin nasce in Francia nel 1900. Era una piccola guida che avevano voluto i fratelli Édouard e André Michelin, i fondatori della Michelin, per aiutare le poche migliaia di automobilisti francesi alle prese con un viaggio che, allora, era spesso avventuroso. Conteneva informazioni pratiche (dove fare rifornimento, dove trovare un’officina, dove cambiare i pneumatici) e indicazioni su dove mangiare e dormire. In Italia, la prima Guida Michelin è del 1956. La Guida Michelin nasce quindi come aiuto per chi viaggia, come ogni prodotto (pneumatici, carte e

guide) Michelin, e continua ad esserlo. I rigorosi criteri di selezione, applicati in modo omogeneo in 30 Paesi, rendono la Guida Michelin un riferimento nel campo della ristorazione. Gli ispettori Michelin operano in modo anonimo seguendo una consolidata metodologia in tutto il mondo e pagano il conto al ristorante, valutando esclusivamente la qualità della cucina in base a cinque criteri definiti da Michelin: qualità dei prodotti, gusto e abilità nella preparazione dei piatti e nella combinazione dei sapori, cucina rivelatrice della personalità dello chef, rapporto qualità/prezzo e continuità nel tempo e nel menu. Questi criteri sono rispettati dagli ispettori Michelin in Italia, come in Giappone o in Cina e negli Stati Uniti d’America.


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I nternazionalizzazione

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Nella delegazione italiana anche il regista Premio Oscar Gabriele Salvatores

EXPO celebra l’Italia L’Italia onora San Marino In occasione del National Day, il ministro Di Maio fa visita al Padiglione EXPO Dubai ha celebrato l’Italia che in occasione del National Day, che è diventato il paese protagonista dell’intera giornata, tra eventi e incontri istituzionali, performance di intrattenimento culturali e artistiche.Ma anche l’Italia ha celebrato San Marino, con la visita del ministro degli Esteri, Luigi dDi Maio al Padiglione sammarinese. In questo giorno speciale, il Padiglione Italia ha festeggiato anche il raggiungimento di 500mila spettatori in presenza dall’apertura di Expo il primo ottobre scorso, confermandosi fra i Padiglioni più visitati. Gli appuntamenti sono cominciati al mattino ad Al Wasl Plaza, il centro nevralgico di Expo, in cui ha avuto luogo la cerimonia iniziata con l’alzabandiera e proseguita con le dichiarazioni delle massime autorità dei due Paesi – per l’Italia il Ministro degli Affari Esteri

e della Cooperazione Internazionale, Luigi Di Maio e per gli Emirati Arabi, il Ministro della Tolleranza e della Coesistenza HH Sheikh Nahyan bin Mubarak Al Nahyan. A concludere questa prima fase, l’esibizione dell’Arma dei Carabinieri e la visita al Padiglione degli Emirati Arabi. In seguito, il ministro Luigi di Maio si è recato al Padiglione San Marino, dove il Direttore Letizia Cardelli ha accolto la numerosa delegazione istituzionale che comprendeva tra le cariche più importanti l’Ambasciatore d’Italia negli Emirati Arabi Nicola Lener, il Sottosegretario di Stato per gli Affari Esteri e la Cooperazione Internazionale Benedetto Della Vedova, la Sottosegretaria di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri nell’ambito Sport Valentina Vezzali, il Commissario Ge-

C elebrazioni

I 60 anni del Rotary Club San Marino “Uno stimolo per le nuove generazioni” Il Rotary International è il primo club di servizio internazionale sorto a Chicago nel 1905. Riunisce tutti i Rotary Club, oltre 46.000, in quasi tutte le nazioni del mondo, con complessivamente oltre 1.400.000 soci. Il Rotary ha ispirato la fondazione di altri service club, quali il Kiwanis, fondato nel 1915, il Lions, fondato nel 1917, e il Soroptimist, fondato nel 1921. Il Rotary Club Milano fu fondato il 20 dicembre del 1923, primo Rotary Club in Italia e tra i primi in Europa. Il Rotary Club Rimini venne costituito nel 1953; tra i suoi soci annoverava diversi nostri concittadini e il suo primo presidente fu il sammarinese Prof. Enea Suzzi Valli. Alcuni anni dopo prese corpo l’idea di fondare il Rotary Club San Marino. Nel mese di febbraio dell’anno 1960 il Congresso dell’allora 186°

Distretto Rotary fu celebrato a bordo del transatlantico “Saturnia” in navigazione da Venezia a Napoli. Per l’occasione il Governatore Distrettuale Avv. Sergio Stoppato volle fra gli ospiti i sammarinesi Prof. Leonida Suzzi Valli e Avv. Gian Luigi Berti, in veste di promotori e futuri soci fondatori del Rotary Club San Marino. Il 18 marzo 1960, avendo per padrino il Rotary Club Rimini, nacque ufficialmente il Rotary Club San Marino. La consegna ufficiale della Carta avvenne nel corso dell’Assemblea annuale del 186° Distretto tenutasi nel Palazzo dei Congressi di San Marino il 29 maggio 1960; grazie all’affiliazione della Repubblica di San Marino il 186° Distretto, comprendente Emilia Romagna e Triveneto, assunse il rango di Distretto Internazionale del Rotary Internazionale.

Il 22 novembre al Teatro Titano di San Marino, con una traslazione temporale dovuta alla pandemia, si sono quindi svolte le celebrazioni del 60° anno dalla nascita del Rotary Club San Marino. Questo festeggiamento, alla presenza delle massime cariche rotariane del distretto 2072, tra le quali il Governatore Stefano Spagna Musso e il pastgovernor Italo Minguzzi, e di tanti ospiti, cerca di onorare i molti risultati ottenuti, sia in ambito internazionale che locale; per questi ultimi basti ricordare per tutti la realizzazione della Piscina per la rieducazione psicomotoria di Domagnano e la ricostruzione del Tesoro dei Goti. Uno stimolo ed esempio affinché le nuove generazioni possano continuare a impegnarsi nei più diversi e validi obbiettivi al servizio delle comunità.

nerale Paolo Glisenti, il Vice Commissario Marcello Fondi e il Direttore di Padiglione Andrea Marin. Tra i volti più noti anche il regista Premio Oscar Gabriele Salvatores, la voce narrante del percorso espositivo nel Belvedere e nel ‘Saper fare’ del Padiglione Italia. Dopo un breve momento di saluti e presentazione del team manageriale, il direttore Letizia Cardelli ha lasciato la parola ai volontari del Padiglione San Marino che hanno accompagnato il Ministro Di Maio nel tour espositivo, ripercorrendo la storia della Balestra, del Tavolo Interattivo e soprattutto del Tesoro di Domagnano, rimarcando l’importanza della fibula e la sua funzione simbolica di connessione culturale e diplomatica. Una visita molto gradita e apprezzata da tutti, che ha rinnovato l’amicizia che lega i due paesi in luce degli accordi

A udi Prima Scelta Plus

istituzionali precedentemente stipulati, tra cui il più recente Protocollo d’Intesa e Cooperazione firmato dai rispettivi Commissari Generali proprio lo scorso primo ottobre in occasione della Cerimonia di Inaugurazione di entrambi i Padiglioni ad Expo 2020 Dubai. Un momento di condivisione in cui è emerso anche il ricordo dell’ex Commissario Generale Mauro Maiani, morto prematuramente lo scorso 31 Ottobre. Contemporaneamente e per il resto della giornata, il sito di Expo ha visto un susseguirsi di eventi culturali e di folklore, che hanno il loro epilogo e momento più alto nella serata, con il concerto dell’Accademia Teatro alla Scala. Il 10 dicembre sarà quindi la volta di San Marino a celebrare il suo National Day e tutta la Repubblica si sta preparando a questo grandissimo appuntamento.

La medaglia d’oro Alessandra Perilli è la nuova testimonial del Gruppo Reggini

Alessandra Perilli (classe ’88) tiratrice a volo di caratura internazionale con una carriera che la pone tra le migliori atlete al mondo e costantemente ai primi posti del ranking assoluto, podio olimpico ai Giochi di Tokyo 2020 dove è stata il portabandiera del Titano e prima medaglia olimpica sammarinese, è la nuova testimonial per il Gruppo Reggini del programma Audi prima scelta plus. L’Audi

Q3 Sportback che guiderà sarà griffata con il suo nome e con i cinque colori olimpici che diventano, per l’occasione, cinque tracce intersecate fra loro, a rappresentare le strade che l’atleta, percorrerà al volante del suo grintoso SUV. “Alessandra è una grande sportiva, iridata, una campionessa olimpica, una figura di riferimento e di esempio per tanti giovani”, dichiara Maria Reggini.

“Al suo successo e alla sua bravura affidiamo l’immagine del programma Audi Prima Scelta plus, la nuova frontiera dell’usato, i cui 110 controlli, dal più piccolo dettaglio della carrozzeria all’intero motore, dal dispositivo di sicurezza più tecnologico alla singola spia, assicurano ineguagliabili standard di qualità, in puro stile Audi e lo stesso livello di esclusività e avanguardia delle Audi nuove.”


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