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San Marino Fixing nr. 43: 11 dicembre 2020

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Anno XXVIII - n.43 - 1,50 euro

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 11 Dicembre 2020

E ditoriale Edilizia: incentivo 110% C ovid-19 Le pensioni Le regole sono cose da giovani

La querelle sulla Cassa Compensazione ha agitato parecchio la politica in questi giorni, ma probabilmente certi tecnicismi non sono molto chiari ai non addetti ai lavori. In sintesi, si potrebbe dire che non ci sono i soldi per pagare le pensioni di dicembre. Ma sarebbe una sintesi superficiale, anche se è in definitiva così. La questione è più complessa, anche perché è frutto di un sistema che fa acqua ormai da tutte le parti. Perché non c’è solo il “rosso” delle varie gestioni, generato da maggiori erogazioni rispetto ai contributi incassati, ma anche la remunerazione del patrimonio degli stessi, che ammonta a circa 400450 milioni di euro. Come spiegato da Fixing, ci sono ormai 12mila pensioni erogate e in prospettiva ci saranno sempre più pensionati. Non si può dire lo stesso per i lavoratori, che oltre alla bassa natalità sono alle prese anche con la crisi economica generata dal Covid. Inoltre lo Stato non ha abbastanza risorse per ripianare certi ammanchi. Insomma, la situazione è critica. L’esigenza di una riforma complessiva sta preoccupando tutti i settori, da quello finanziario (il patrimonio finora ha dato liquidità al sistema bancario) a quello economico (la preoccupazione è l’aumento delle aliquote contributive), fino a quello sociale, con gli stessi pensionati sul piede di guerra. Eppure, basterebbe partire dall’origine per capire dove e come intervenire: parlare di pensioni significa parlare delle giovani generazioni, perché sono loro (i lavoratori) che le pagano oggi e sono loro a cui dovranno essere garantite domani. Se tutti condividessero questo passaggio, la questione sarebbe tutt’altro che complessa. Daniele Bartolucci

per le riqualificazioni

per spostarsi dal Titano

“Ecobonus” e “Sismabonus” per chi migliora la classe energetica In finanziaria anche nuove agevolazioni per auto e bici elettriche a pag.3

S MI

“Strumento di sviluppo per il Paese”

alle pagg.4-5

C ultura

Non sarà il Green New Deal sammarinese, ma l’impostazione ricalca quella dei piani nazionali di diversi Paesi occidentali. Inoltre, San Marino è impegnata da tempo sul tema della sostenibilità (i lavori del Tavolo ad hoc sono partiti da tempo, in parallelo a quelli del Bio). Ma il vero tema è economico: c’è un’esigenza fortissima di far ripartire il comparto edilizio, dall’immobiliare in senso stretto, alle costruzioni e artigianato, fino a quello finanziario, perché muovono investimenti importanti. Ed è proprio in questa direzione, in attesa dei miglioramenti in seconda lettura, che nella Legge di Bilancio sono stati inseriti diversi articoli riguardanti i bonus sia per l’edilizia che per tutto il variegato mondo delle energie rinnovabili, fino alle auto e le bici elettriche. Bartolucci alle pagg. 6-7

Il “Viandint” di Checco Guidi

a pag.10

spazio riservato all’indirizzo


E conomia

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FIXING - Anno XXVIII - n.43 - Venerdì 11 Dicembre 2020

In difficoltà anche il turismo (-50mila persone) e tutte le attività ricettive

L’onda del Covid-19 su imprese e lavoro Raffronto ottobre 2019 e ottobre 2020: tutte le voci in contrazione di Alessandro Carli

È una fotografia a tinte scure, quella scattata dall’UPECEDS (Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica) per il mese di ottobre 2020: rispetto a 12 mesi fa sono diminuite le forze di lavoro (il numero di dipendenti, indipendenti e disoccupati è passato da 23.086 a 22.737), gli statali, il numero delle imprese operanti nella Repubblica di San Marino e gli afflussi turistici. Con la lente di ingrandimento, analizziamo le singole voci. I dipendenti sono passati da 20.112 di ottobre 2019 a 19.888 di ottobre 2020; gli indipendenti da 1.711 a 1.650 mentre i disoccupati in senso stretto sono tornati sotto la soglia psicologica delle mille unità, 957 all’ultima rilevazione quando un anno fa erano 1.005. Espandendoci sulle “medie” di queste “voci” negli anni (va detto però che per quanto riguarda il 2020 viene fatta sui primi dieci mesi, ndr), i dipendenti sono passati da 19.375 del 2018 a 19.969 del 2019 sino a 19.926 di quest’anno mentre i disoccupati in senso stretto hanno avuto queste performance: 1.043 nel 2018, 1.001 nel 2019 e 961 nel 2020. Segno meno anche per i lavoratori dipendenti del settore privato per ramo di attività economica: i 16.338 di ottobre 2019 sono diventati 16.176 dodici mesi dopo. La “media” del 2018 si è attestata a 15.684, quella del 2019 a 16.338, quella del 2020 invece 16.229. Tra i settori in controtendenza troviamo le attività manifatturiere che hanno fatto registrare una crescita: 6.484

San Marino: i numero del sistema-Paese negli ultimi 3 anni Ottobre 2019 Ottobre 2020 Media 2018 Media 2019

Media 2020 *

Forze di lavoro

23.086

22.737

22.466

22.964

22.804

Lavoratori dipendenti settore privato

16.338

16.176

15.684

16.274

16.229

Lavoratori dipendenti settore pubblico

3.774

3.712

3.694

3.697

3.696

Imprese del settore privato

5.024

4.939

4.918

4.934

4.945

525

509

523

513

515

Attività manifatturiere

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: UPECEDS * dati dei primi 10 mesi del 2020

dipendenti a ottobre 2019, 6.504 alla fine di ottobre 2020. Soffermandoci sulle medie, nel 2018 è stata di 6.082 persone, 6.406 l’anno dopo e 6.530 nei primi dieci mesi del 2020. Erano 525 le realtà manifatturiere attive a ottobre 2019, 509 a ottobre 2020. Nel 2018 la media è stata di 523 unità, 513 nel 2019 e 515 nel 2020. Un trend che ha riguardato un po’ tutte le imprese del settore privato, che da 5.024 attività (ottobre 2019) è passato a 4.939 (ottobre 2020). Tornando alle medie, il 2018 si è chiuso a quota 4.918, il 2019 a 4.934 e il 2020 a 4.945, quindi in crescita. Tra i “rami” in contrazione nel confronto tra gli ultimi due “ottobre” (2019 e 2020) anche il “Commercio all’ingrosso e al dettaglio, riparazione di autoveicoli e motocicli” (da 1.087 a 1.074), “Trasporto e magazzinaggio” (da 110 a 106), le “Attività professionali, scientifiche e tecniche” (da 999 a 976), e “Sanità e assistenza sociale” (da 142 a

135) mentre è rimasto invariato quelle delle “Costruzioni” (392 anche se il numero dei lavoratori dipendenti è calato di 10 unità, da 939 a 929). Diminuisce poi il numero dei frontalieri, scesi da 6.340 di ottobre 2019 a 6.146 di ottobre 2020 ma non come “media”: 5.777 nel 2018, 6.226 nel 2019 e 6.232 quest’anno. Come anticipato, scende anche il numero dei lavoratori dipendenti del settore Pubblico allargato per Ente di appartenenza, passato da 3.774 di ottobre 2019 a 3.712 di ottobre 2020. Ma mentre l’Istituto perla Sicurezza Sociale non ha avuto particolari oscillazioni (da 1.086 agli attuali 1.085), emerge un “segno meno” per la Pubblica Amministrazione (da 2.153 a 2.097). Andando a osservare le “medie” degli ultimi tre anni emerge che nel 2018 gli statali erano 3.694, 3.697 nel 2019 e 3.696 nel 2020, quindi più o meno in linea con il passato. In sofferenza ancora una volta il settore turistico: il totale

dei visitatori, all’ultima rilevazione, è stato di 72.432 persone a fronte delle 121.314 di dodici mesi prima. Una “difficoltà” che ha colpito anche le “Attività dei servizi di alloggio e ristorazione” che in dodici mesi è passato da 199 imprese e 1.010 lavoratori e

193 realtà e 935 dipendenti. Per quanto riguarda le “medie”, il numero di attività è rimasto quasi invariato, 197 nel 2018, 198 del 2019 e 196 nel 2020. Si è invece contratta quella dei dipendenti: 951 nel 2018, 1.018 nel 2019 e 925 nel 2020.

B AC

Moratoria per oltre 49 milioni

Errata corrige Nel precedente numero di Fixing è stato commesso un mero errore di battitura a pag. 3. Il testo corretto è il seguente: “Durante la prima ondata Covid, infatti, Banca Agricola Commerciale S.p.a, ha attivato diversi strumenti per sostenere famiglie e imprese, tra cui una moratoria per oltre 49 milioni di euro del pagamento delle rate di mutui e canoni dei leasing, lo stanziamento di 5.000.000 euro di finanziamenti a famiglie, imprese, autonomi e liberi professionisti...”

N o a nuove divisioni

Il Consorzio Terra “richiama” tutto il mondo agricolo (e gli imprenditori OSLA) all’unità “Si è formato un nuovo gruppo interno di lavoro “, hanno annunciato nei giorni scorsi da OSLA, “dedicato al comparto agricolo, che ha raccolto negli ultimi tempi nuovi membri. Un settore troppo spesso trattato da cenerentola dal dibattito pubblico e politico ma che in realtà può rappresentare uno dei volani per il rilancio economico del paese. Il gruppo [...] intende diventare un punto di riferimento per gli operatori del settore nei confronti delle istituzioni e delle altre associazioni”. Un altro punto di riferimento, in verità, visto che è quello lo scopo iniziale proprio del Consorzio Terra di San Marino, che come ricordano i referenti, è un “consorzio di promozione e valorizzazione delle produzioni agroalimentari del territorio e punto di riferimento per il comparto agri-

colo”. Dopo aver appreso “con sorpresa la costituzione all’interno dell’OSLA del nuovo gruppo di lavoro dedicato al comparto agricolo”. Ma: “Siamo tutti tenuti ad impegnarci per far conoscere e riconoscere la vitale importanza che l’agricoltura riveste per tutti ed il sempre più determinante ruolo del settore primario in ambito economico. Impegno che il Consorzio porta avanti con determinazione, competenza e vero spirito di servizio sin dal 2003, anno della sua costituzione. Siamo altresì certi che la valorizzazione delle produzioni agroalimentari del territorio e gli auspicati miglioramenti qualitativi e quantitativi delle stesse debbano essere conseguiti nel rispetto dell’ambiente e della qualità della vita, infatti il progetto Bio, ora realtà in continua crescita,

è stato fortemente voluto dal Consorzio Terra di San Marino ed è nato per volontà del Consorzio stesso con il supporto delle Istituzioni. Proseguire su questa strada e raggiungere obiettivi di generale interesse economico e sociale, rimarrà sempre però più difficile se il mondo agricolo non dimostrerà in primo luogo di saper lavorare insieme e superare con coraggio gli improvvidi personalismi”. Detto questo, “il Consorzio Terra continua e continuerà a mettere a disposizione della collettività, degli organismi ed associazioni la propria opera istituzionale di tutela, valorizzazione e promozione del comparto, aperto al dialogo, al confronto nella consapevolezza che qualsiasi diversificazione, appare meno rilevante, rispetto alla evidente necessità della forza dell’unione”.


A ttualità

FIXING - Anno XXVIII - n.43 - Venerdì 11 Dicembre 2020

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Ci si potrà spostare per fare la spesa dove c’è più convenienza economica

“Solo per comprovate esigenze lavorative” La mobilità tra San Marino e Italia dal 21 dicembre al 6 gennaio Nei giorni scorsi si è tenuto un incontro in videoconferenza fra il Segretario di Stato agli Affari Esteri, Luca Beccari, il Segretario di Stato per la Sanità, Roberto Ciavatta e i Prefetti delle provincie di Rimini, Dott. Giuseppe Forlenza, e Pesaro-Urbino, Dott. Vittorio Lapolla, sulla mobilità fra le provincie e la Repubblica di San Marino alla luce delle nuove disposizioni italiane e del passaggio delle Regioni Emilia Romagna e Marche in “zona gialla”. Confermata la possibilità di spostamento senza autocertificazione fino a tutto il 20 dicembre 2020, ad esclusione della fascia oraria dalle 22.00 fino alle 05.00 del giorno successivo. All’interno della predetta fascia oraria, gli spostamenti sono consentiti solo per comprovate esigenze lavorative, situazioni di necessità ovvero per motivi di salute, muniti di autocerti-

FIl bollettino ocus Covid dell’ISS

I positivi sono meno di 300

ficazione. Dal 21 dicembre 2020 al 6 gennaio 2021 la mobilità fra la Repubblica di San Marino e le regioni italiane sarà consentita solo per comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessità, per motivi di salute oppure nelle circo-

B ioscience Institute

stanze previste dal DPCM del 3 dicembre 2020, muniti di autocertificazione. A tal proposito le limitazioni saranno ulteriormente rafforzate nelle giornate del 25, 26 dicembre e 1° gennaio 2021. Restano comunque valide in ogni periodo le possibilità di

Disponibile il nuovo tampone molecolare a risposta rapida per imprese e cittadini Il nuovo tampone molecolare rapido è disponibile Bioscience Institute di San Marino, l’azienda nata come cell factory nel 2006, diventando in breve tempo un centro di eccellenza in grado di garantire qualità e sicurezza ai massimi livelli. Nel corso degli anni ha ampliato i suoi servizi sviluppando procedure e protocolli per l’applicazione

clinica dell’uso delle cellule staminali ed estendendoli al campo della genomica. “Grazie ad una recente implementazione tecnologica”, spiegano dall’azienda, ”presso i laboratori di Bioscience Institute il tampone molecolare è disponibile nella versione a risposta rapida, abbinando i vantaggi dell’affidabilità a quelli della velocità con cui si ottiene

il risultato, disponibile entro poche ore dal prelievo. Avere risultati attendibili e in tempi rapidi evita il disagio psicologico legato all’attesa, oltre che un’oggettiva limitazione alla vita privata e lavorativa”. Il test può essere prenotato per aziende e privati e gli esami si esegue tutti i giorni, dal lunedì al venerdì, solo su prenotazione.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Fotolito Linotipia Riminese Via San Leo, 10 47922 Rimini Italia

Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

spostamento da e verso la Repubblica di San Marino dai e per i comuni confinanti per usufruire di servizi e l’approvvigionamento di beni di prima necessità non disponibili affatto nel proprio territorio di residenza o beni che rispondano alle specifiche esigenze dell’interessato, anche in termini di maggiore e comprovata convenienza economica. Nell’ambito dell’incontro è stato concordato di applicare alla mobilità fra San Marino e le provincie limitrofe le FAQ tempo per tempo vigenti ed emesse dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri per ciò che riguarda la possibilità di spostamento nei periodi e nelle fasce orarie di vigenza delle restrizioni. Le forze di polizia della Repubblica di San Marino continueranno a collaborare con le omologhe autorità italiane per la verifica della regolarità degli spostamenti durante i periodi di vigenza delle limitazioni alla mobilità.

L’ISS aggiorna le infezioni da Covid-19 a San Marino. La seconda ondata pandemica (dal 1° luglio) registra: 1 - positivi: 293 (+1, età media 42 anni); 2 - guariti: 819; 3 - deceduti: 7 (+1); 4 - contagiati totali 1.119 (di cui 1.078 residenti e 41 non residenti). Nella giornata dell’8 dicembre si è registrato il decesso di un sammarinese di 79 anni. L’Istituto per la Sicurezza Sociale, a nome di tutti gli operatori e anche della Segreteria di Stato alla Sanità, esprime sentimenti di vicinanza e profondo cordoglio ai familiari, parenti e tanti amici. Il numero totale di persone contagiate individuate, invece, dall’inizio della pandemia fino alla mezzanotte di martedì 8 dicembre è di 1.834, di cui: 293 positivi (148 donne e 145 uomini), 49 decessi e 1.492 guariti. Sono 264 le persone positive al virus Sars-Cov2 in

isolamento presso il proprio domicilio. Sono stati eseguiti 19.775 tamponi. Tra le persone positive al nuovo coronavirus, 29 risultano ricoverate all’Ospedale di Stato. Di queste, 22 si trovano nel Reparto Covid e nelle stanze di isolamento in Medicina e 7 in Terapia Intensiva (a cui si aggiungono 4 pazienti non Covid nella camera di risveglio del blocco operatorio). Si ricorda che è attivo il servizio di Supporto Psicologico Telefonico per l’emergenza Covid-19 da parte del personale dell’UOC Salute mentale dell’ISS. Il servizio è attivo il lunedì dalle 14:30 alle 16:30 e anche il mercoledì e il venerdì dalle 10 alle 12, telefonando al numero 0549 994593. Sul sito dell’ISS (www.iss. sm), nella sezione “Covid-19” è possibile trovare le informazioni riguardanti l’emergenza sanitaria e le disposizioni adottate.


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I nnovazione

I l Governo ci crede

di Daniele Bartolucci

I Segretari di Stato Ciavatta, Righi e Belluzzi “E’ davvero un progetto per tutto il Paese” Nuovo Consiglio di Amministrazione e nuovi obiettivi per San Marino Innovation, ma anche un nuovo “sostegno” da parte del Governo, a iniziare dalla “collegialità con cui anche l’innovazione ha assunto fin da subito un ruolo di primo piano nell’agenda dei lavori”, spiegano i tre Segretari di Stato competenti in materia: Roberto Ciavatta, che oltre alla Segreteria alla Sanità ha la delega all’innovazione tecnologica; Fabio Righi, che oltre alla Segreteria all’Industria ha la delega alla ricerca tecnologica: Andrea Belluzzi, che oltre alla Segreteria all’Istruzione, ha la delega alla ricerca scientifica. Tre deleghe affini, ma dif-

ferenti tra loro, che oltre a confermare quella “collegialità” di cui si parlava sopra, denotano subito una trasversalità importante come del resto anche San Marino Innovation è trasversale e, come spiega il neo Presidente Spadoni, “è aperta alle idee provenienti da tutti i settori” - perché non solo non riguarda una sola Segreteria di Stato specifica, ma ha, come è scritto anche nella mission della società stessa, un orizzonte che spazia in tanti e diversi ambiti, dall’informatica per esempio al biomedicale, dai servizi per le imprese alle produzioni più artigianali o industriali, fino al fintech e le nuove e più evolute tecnologie. Ovunque, in pratica, l’innovazione sia davvero il terreno su cui sviluppare le proprie idee

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imprenditoriali. “Crediamo”, spiegano infatti i tre Segretari di Stato, “che oltre alle singole prerogative di queste e delle altre Segreterie di Stato, se impostato al meglio, San Marino Innovation possa davvero essere un progetto per tutto il Paese, capace non solo di migliorare e perfezionare progetti e iniziative che stanno nascendo qui, ma anche di attrarne di nuove. Anche per questo, dopo aver concordato i cambiamenti necessari sul management, facciamo i migliori auguri al nuovo Consiglio di Amministrazione e a tutto lo staff, dando la nostra disponibilità ad affiancare e sostenere l’azione di San Marino Innovation per lo sviluppo del Paese”.

L’innovazione non è solo un’aspirazione, un approccio al cambiamento, ma può essere anche un concetto molto chiaro e concreto. E’ con questo spirito che San Marino Innovation ha affrontato il 2020 ed ora, a fine anno, può raccogliere i frutti di questa attività: oggi, infatti, il regime innovazione conta ben 36 Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico, le quali hanno in media un fatturato annuo di circa 100mila euro e occupano oltre 5 dipendenti. “Nonostante i risultati tangibili in questo ambito, frutto anche delle novità introdotte durante l’anno, come ”, spiega il Presidente Lorenzo Spadoni, “il regime innovazione con l’accesso delle Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico non esaurisce tutte le funzioni di San Marino Innovation, che sono molteplici e tutte vocate ad un unico obiettivo: diventare, sempre più, uno strumento per tutto il sistema economico sammarinese. Il nostro ruolo, infatti, è quello di aiutare le idee e quindi le giovani imprese a maturare più velocemente, ma allo stesso tempo dobbiamo dimostrarci un interlocutore credibile e affidabile per tutte le aziende e gli imprenditori che già operano sui mercati, creando quelle sinergie fondamentali per lo sviluppo dei loro business. Qualsiasi business”, sottolinea Spadoni,

Il neo Presidente Lorenzo Spadoni fa leva

“Siamo uno st

I numeri di San Marino Innovation: 36 dipendenti. Record di richieste di acce “perché l’innovazione, tecnologica e non solo tecnologica, può e deve riguardare tutti gli ambiti economici, ma anche sociali: San Marino Innovation già oggi è impegnata nell’accompagnare tante start up in settori differenti tra loro, dall’informatica alle biotecnologie, dai servizi alla produzione, e continuerà ad essere così poliedrica, mantenendo la propria visione aperta a 360 gradi, senza focalizzarsi su un unico ambito o settore, ma accogliendo ovviamente previa verifica dei requisiti- tutte le buone idee che arrivano, da qualunque parte arrivino”. Riorganizzazione: CdA e Comitato Scientifico Parallelamente alle novità dedicate alle Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico, l’Istituto ha visto una riorganizzazione dei propri organi societari: ad ottobre è stato nominato il nuovo Presidente, l’Ing. Lorenzo Spadoni, insie-

me al nuovo Consiglio di Amministrazione e al Comitato Scientifico. Quest’ultimo è ora diretto dal Dottore in ricerca Gianfranco Cellarosi ed è stato strutturato per aree tematiche: “Attivazione dell’ecosistema blockchain” coordinato dall’Ing. Alessandro Rossi (che è anche Vice Presidente del CdA); “Industria 4.0, AI e IoT” coordinato dal Direttore Cellarosi; il “Centro Studi per l’attuazione dell’Agenda Digitale” coordinato dal Rag. Prog. Daniele Giovanardi; “Biotecnologia e sanità” coordinata dall’Ing. Valentina Lorini; “TLC” coordinata dal Per. Ind. Andrea Pisetta. Innovazione, ma con un occhio alla sostenibilità “Nella prima fase dell’anno”, spiega il Vice Presidente Alessandro Rossi, “forti anche delle esperienze passate, abbiamo cercato di dare una nuova impostazione anche a livello amministrativo, inse-


I nnovazione A ttualità

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a sui numeri del 2020 per guardare al futuro: “Vogliamo creare nuove sinergie”

trumento per lo sviluppo”

6 Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico, le quali occupano già oggi 85 esso al regime Innovazione: 17 domande, il 63% in più rispetto al 2019 mando il contributo a carico dello Stato da mero costo a reale investimento per tutto il sistema Paese”.

rendo tra gli obiettivi prioritari la sostenibilità economica della società, razionalizzando in primis le spese, ma anche incrementando le entrate. Se il bilancio dell’anno scorso si era chiuso con una perdita d’esercizio e il successivo ripianamento da parte del Socio unico, l’Eccellentissima Camera, quello del 2020 si auspica possa raggiungere quanto meno il pareggio, con

un contributo statale dimezzato rispetto al precedente. Questo perché sono aumentate le entrate con l’ingresso di nuove imprese e perché abbiamo realizzato diverse economie interne. In prospettiva, poi, abbiamo predisposto una serie di obiettivi che nel tempo dovranno permetterci di diventare quanto più possibile autonomi a livello finanziario, trasfor-

Nuovo regime e nuove valutazioni Durante il 2020 - prima sotto la guida del Vice Presidente Rossi poi con il Presidente Spadoni - l’Istituto ha costruito soluzioni per agevolare l’ingresso di nuove imprese nel regime innovazione, al fine di accrescere le competenze e le eccellenze all’interno dell’ecosistema in Repubblica. Da qui, il passaggio all’istanza gratuita e l’abbassamento della tariffa annuale per le fasce più avanzate (SAT): da agosto, infatti, tutti coloro che hanno un progetto innovativo e desiderano far valutare la propria idea di business, possono compilare gratuitamente l’istanza online, disponibile 24 ore su 24 sul sito dell’Istituto. In 30 giorni, riceveranno l’esito e, se positivo, potranno aprire

la propria Impresa ad Alto Contenuto Tecnologico. I risultati si sono visti subito: con l’istanza gratuita, infatti, in soli 4 mesi sono arrivate 13 istanze che aggiunte alle precedenti 4 presentate prima di agosto, si raggiunge un totale di 17 domande, registrando un sensibile aumento di richiesta (63% in più rispetto al 2019). “Va detto”, spiega Spadoni, “che 3 istanze non hanno soddisfatto i requisiti di accesso, confermando la puntualità e il rigore con cui le verifiche vengono svolte. Come detto”, spiega il Presidente, “siamo aperti a idee che provengono da tutti i settori, ma si ottiene l’accesso al regime innovazione solo con determinate caratteristiche e con progetti strutturati che rispondono a determinati criteri di sostanzialità”. Le nuove sinergie e collaborazioni “Una delle attività che ci ha impegnato e che ci impegne-

F ocus

rà in futuro”, annuncia il Presidente Spadoni, “è come detto la creazione di un network con le altre realtà del territorio, come l’attività di formazione con l’Università di San Marino, l’accordo con l’A.M.A.I- Associazione Mediatori Agenti Immobiliari per individuare la miglior soluzione di insediamento produttivo rispetto alle esigenze delle società che entrano a far parte del regime innovazione, e la collaborazione con l’Ordine degli Ingegneri e Architetti per offrire a tali imprese delle tariffe convenzionate”. Oltre agli accordi con Agenzia per lo Sviluppo Economico - Camera di Commercio e con tutti quegli ambienti, più attinenti alle nostre peculiarità, come dimostrano le collaborazioni già in atto con i più importanti eventi dedicati all’innovazione dal Web Marketing Festival alla Start Up Competition di Nuove Idee Nuove Imprese”.

S truttura CdA, staff e Comitato Scientifico

Oltre al Presidente Spadoni e al Vice Presidente Rossi, il CdA è composto da: Marco Galassi, Enrico Zanotti, Andrea Cecchetti, Diego Ercolani e Secondo Bernardi. Il Comitato Scientifico da: Gianfranco Cellarosi (Direttore), Valentina Lorini, Alessandro Rossi, Andrea Pisetta e Daniele Giovanardi. Il Team Operativo da: il Direttore Operativo Michele Cervellini (Legal Counsel), Vanessa D’Ambrosio (Coordinatrice Ufficio di Presidenza), Linda Zavoli (Comunicazione e Social media), Anna Gasperoni (Segreteria Amministrativa).

Startup: chi sono e in quali settori operano La forza lavoro occupata e i fatturati Il regime innovazione conta oggi un totale di 36 Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico di cui 15 startup (SUT1), 17 imprese in fase di ampliamento (SUTII), 1 in fase di consolidamento con la piena operatività commerciale (SAT) e 3 appartenenti al vecchio ordinamento. Ma il dato più interessante è che nel percorso dei 12 anni, introdotto con il DD 101/2019, sono solo 4 le startup uscite dal regime nel corso dell’ultimo anno (2 del nuovo ordinamento e 2 del vecchio, di cui una ha terminato il periodo di insediamento): un dato significativo se riportato all’alto tasso di insuccesso delle startup fuori territorio. Riguardo alle compagini sociali emerge che quelle delle startup sono tendenzialmente più ampie rispetto alle imprese in regime ordinario, con una media di

2 o 3 e a volte anche 4 soci fondatori, con una elevata partecipazione giovanile (circa la metà ha all’interno un under 35 tra i titolari di quote o cariche societarie). I soci sono prevalentemente uomini (97%), con un’età media di 49 anni; la maggior parte sono italiani (67%), anche se i CEO sammarinesi non mancano: sono più di 10 e rappresentano il 33%. Per quel che concerne la forza lavoro delle imprese ad Alto Contenuto Tecnologico, emerge che il personale dipendente si attesta intorno alle 85 unità. Un sensibile aumento rispetto al 2019 si riscontra nei collaboratori esterni (10% in più nel 2020). Per quanto riguarda la distribuzione per tipologia di attività, la maggior parte delle startup innovative fornisce servizi alle imprese: dalle specializzazioni nella produzione software e con-

sulenza informatica, alle attività di R&S, dei servizi d’informazione, del settore alimentare e dell’e-learning, oltre agli ambiti dello sviluppo dell’intelligenza artificiale, del fintech e del biomedicale (Healthtech e medtech in primis); non mancano infine le imprese nell’ambito della green economy. Inoltre, emerge come le startup innovative incrementino corposamente il proprio valore della produzione già̀ durante il primo anno: la grande maggioranza delle imprese presenta valori della produzione inferiori ai 100mila euro, ma una parte non trascurabile di questo gruppo – circa il 30% – supera però tale soglia già a partire dal secondo bilancio. Di conseguenza, il numero di imprese innovative incluse nelle classi di fatturato maggiori risulta in costante aumento.


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G reenAeconomy ttualità

di Daniele Bartolucci

Non sarà il Green New Deal sammarinese, ma l’impostazione ricalca quella dei piani nazionali di diversi Paesi occidentali. Inoltre, San Marino è impegnata da tempo sul tema della sostenibilità (i lavori del Tavolo ad hoc sono partiti da tempo, in parallelo a quelli del Bio). Ma il vero tema è economico: c’è un’esigenza fortissima di far ripartire il comparto edilizio, dall’immobiliare in senso stretto, alle costruzioni e artigianato, fino a quello finanziario, perché questi settori muovono anche investimenti importanti.

Gli articoli della Legge di Bilancio, seppure ancora in prima lettura, ricalcano gli interventi già p

Anche San Marino avrà il “110%

In finanziaria sono stati inseriti Ecobonus e Sismabonus: detrazioni di imposta delle spese Tra le novità ci sono diversi incentivi alla mobilità sostenibile: oltre alle auto (comprese que Ed è proprio in questa direzione, in attesa dei miglioramenti in seconda lettura, che nella Legge di Bilancio sono stati inseriti diversi articoli

C redito d’imposta Il nuovo Art Bonus per chi investe in Cultura: deducibili tutte le spese Anche se non espressamente nell’ambito delle ristrutturazioni e riqualificazioni, il nuovo Art Bonus può interessare diverse aziende sammarinesi, che saranno incentivate a “investire” in cultura. Ufficialmente si tratta infatti di un “credito di imposta per favorire le erogazioni liberali a sostegno della cultura”, che possono riguardare “interventi di manutenzione, protezione e restauro di beni culturali pubblici, per il sostegno della Università, degli istituti e dei luoghi della cultura di appartenenza pubblica, delle fondazioni liricosinfoniche e dei teatri di tradizione, delle istituzioni concertisticoorchestrali, dei teatri nazionali, dei teatri di rilevante interesse culturale, dei festival, delle imprese e dei centri di produzione teatrale e di danza, nonché dei circuiti di distribuzione dei complessi strumentali, delle società concertistiche e corali e per la realizzazione di nuove strutture, il restauro e il potenziamento di quelle esistenti di enti o istituzioni pubbliche che, senza scopo di lucro, svolgono esclusivamente attività artistiche e nello spettacolo”. In tali casi, “si applica la piena deducibilità dell’importo erogato e spetta un credito d’imposta, nella misura del 65% delle erogazioni effettuate”. Tale credito “è riconosciuto alle persone fisiche e agli enti non commerciali nei limiti del 15% del reddito imponibile, ai soggetti titolari di reddito d’impresa nei limiti

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del 5 per mille dei ricavi annui”. Non solo: “ferma restando la ripartizione in tre quote annuali di pari importo, per i soggetti titolari di reddito d’impresa il credito di imposta è utilizzabile tramite compensazione dell’imposta generale sui redditi in sede di dichiarazione”. Come funziona? “I soggetti beneficiari delle erogazioni liberali di cui al comma l, ivi inclusi i soggetti concessionari o affidatari di beni culturali pubblici destinatari di erogazioni liberali in denaro effettuate per la realizzazione di interventi di manutenzione, protezione e restauro dei beni stessi, comunicano mensilmente all’Ufficio Attività Economiche ed alla Segreteria di Stato per la Cultura l’ammontare delle erogazioni liberali ricevute nel mese di riferimento; provvedono altresì a dare pubblica comunicazione di tale ammontare, nonché della destinazione e dell’utilizzo delle erogazioni stesse, tramite il proprio sito web istituzionale, nell’ambito di una pagina dedicata e facilmente individuablle, e in un apposito portale, gestito dalla Direzione degli Istituti Culturali, in cui ai soggetti destinatari delle erogazioni liberali sono associati tutte le informazioni relative allo stato di conservazione del bene, gli interventi di ristrutturazione o riqualificazione eventualmente in atto, i fondi pubblici assegnati per l’anno in corso, l’ente responsabile del bene, nonché le informazioni relative alla fruizione”.

riguardanti i bonus sia per l’edilizia che per tutto il variegato mondo delle energie rinnovabili, dagli impianti di produzione all’utilizzo della stessa. Come anticipato da Fixing qualche settimana fa, infatti, si parla espressamente di Ecobonus, Sismabonus, ma anche di incentivi alla mobilità elettrica (auto e biciclette). Vediamo in che termini. Ecobonus e Sismabonus per le riqualificazioni Ricalcando il “bonus 110%” dell’Italia, l’art. 27 della finanziaria (Ecobonus per la riqualificazione energetica degli edifici esistenti e Sismabonus per la riduzione del rischio sismico) prevede che “agli interventi volti alla riqualificazione energetica e alla riduzione del rischio sismico di unità immobiliari esistenti è riconosciuta una detrazione d’imposta” pari al 110% “delle spese sostenute fino ad un massimo di complessivi di 100.000 euro per il conseguimento della classe A+ di cui alla Legge n.48/2014, da ripartire in cinque quote annuali di pari importo”. Vista la bassa imposizione, le associazioni di categoria hanno chiesto che gli anni siano almeno dieci, ma sostanzialmente c’è il favore di tutti i settori economici all’intervento. Chiaramente, in base alla classe energetica raggiunta, calerà anche la percentuale di detrazione: l’80% delle spese sostenute fino ad un massimo di complessivi 60.000 euro per il conseguimento della classe B, il 60% per un massimo di 40.000 euro per il conseguimento della classe C. Il 110% è previsto anche per “interventi al termine dei quali venga raggiunto un grado di sicurezza sismica corrispondente all’adeguamento sismico alla normativa tecnica prevista al comma 2, dell’articolo 7 della Legge n.5/2011”, anche queste da ripartire in cinque quote annuali di pari importo. Anche in questo caso, a risultato finale minore corrisponde una percentuale minore: l’80% delle spese sostenute fino ad un massimo di complessivi di 100.000 euro per

interventi al termine dei quali venga raggiunto un grado di sicurezza sismica superiore al 60% dell’adeguamento sismico alla normativa tecnica. “In alternativa alle disposizioni di cui al superiore articolo”, si legge nell’art. 28, “agli interventi edilizi ed impiantistici di riqualificazione energetica, che comportino il raggiungimento della Classe A+, su unità immobiliari provviste di concessione o autorizzazione edilizia e di allibramento catastale aggiornato o di certificazione di avvenuto deposito dell’allibramento, e agli interventi edilizi per l’adozione di misure per la riduzione del rischio sismico, tutti i prodotti e materiali impiegati nell’intervento di riqualificazione energetica, sono esentati dall’imposta sulle importazioni”. Quali edifici e quali interventi Ai fini dell’ottenimento della

detrazione, si legge nell’articolato, “le unità immobiliari devono essere poste all’interno di edifici classificati, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, lettera aa) della Legge n.48/2014, nelle categorie E.l, E.2, E.4(3) limitatamente ai bar ed E.5 limitatamente ai negozi”. Inoltre “le unità im-

mobiliari al momento della richiesta degli incentivi di cui al presente articolo, dovranno essere munite di titolo edilizio e allibramento catastale aggiornato o di attestazione di avvenuto deposito della richiesta di aggiornamento dell’allibramento catastale nonché provviste di

U fficio Attività Economiche

Smart working, partita la procedura online di comunicazione e di deposito degli accordi Da mercoledì 2 dicembre, in ottemperanza a quanto disposto all’art.6, comma 3 della Legge 13 Novembre 2020 n.202, è stata attivata la procedura online di comunicazione e deposito degli accordi di lavoro agile sulla piattaforma LABOR per la gestione dei dipendenti e per l’inserimento comunicazione di smart working (lavoro agile). La Circolare numero 11 del 2020 dell’Ufficio Attività Economiche - Dipartimento Economia entra nei dettagli: sarà richiesto di inserire per ogni lavoratore le date di decorrenza dell’accordo, il numero dei giorni settimanali (con indicazione specifica delle giornate concordate) e la quantità di ore giornaliere in cui lavorerà in modalità smart working, allegando obbligatoriamente l’accordo siglato dalle parti in formato pdf. È possibile sospendere

il periodo di applicazione dell’accordo tramite apposita funzione nella sezione dedicata. L’operatore economico che vorrà sospendere un accordo già in essere e non depositato tramite LABOR sarà tenuto prima all’inserimento dei dati così come da istruzioni. Da venerdì 4 dicembre non sarà più ritenuto valido l’invio delle comunicazioni o degli accordi tramite mail. Si ricorda inoltre che sino alla stipula dell’accordo in-

terconfederale o alla pubblicazione del decreto delegato di cui all’articolo 8 della Legge 13 Novembre 2020 n.202, restano in vigore le disposizioni di cui all’articolo 6 del Decreto - Legge 24 luglio 2020 n.122, ferme restando le Caratteristiche Generali di cui all’articolo 2 della Legge n. 202/2020. L’ufficio è a disposizione per l’affiancamento nell’inserimento dei dati e per ogni eventuale informazione in merito.


FIXING - Anno XXVIII - n.43 - Venerdì 11 Dicembre 2020

G reen economy

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predisposti anche in Italia per rilanciare edilizia e artigianato in una chiave sempre più “green”

%” di bonus sulle riqualificazioni

sostenute, ma in percentuali e massimali variabili in base alla classe energetica raggiunta elle ibride), infatti, rientreranno nelle agevolazioni anche le biciclette a pedalata assistita

impianto di riscaldamento e in caso di impianto a gas, con contratto di fornitura gas, anche non più attivo”. Ma quali interventi verranno incentivati? Si va dalla “fornitura e posa in opera dei materiali per l’esecuzione delle opere di efficientamento energetico dell’edificio esistente attraverso interventi di isolamento termico dell’involucro dell’edificio (anche attraverso la completa sostituzione di quest’ultimo), di abbattimento dei ponti termici”, alla “sostituzione o adeguamento di serramenti e infissi, cassonetti isolati per avvolgimenti, controtelai ed isolanti” e “adeguamento, ristrutturazione o sostituzione dell’impianto termico incluso l’impianto per la produzione di acqua calda sanitaria”. Ma anche “installazione di impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria per usi domestici o ad integrazione dell’impianto per la climatizzazione invernale esistente”; “impianti FER che non beneficiano di altre forme di incentivazione”. Resta fermo che “i requisiti minimi di prestazione energetica degli edifici e degli impianti oggetto di incentivazione sono quelli di cui all’Allegato 2 della Legge n.48/2014; e, nel loro complesso, devono assicurare il miglioramento di almeno due classi energetiche dell’edificio ovvero, se non possibile, il conseguimento della classe energetica più alta”. Per richiedere e ottenere

il bonus, i proprietari degli immobili o i titolari di contratto di locazione finanziaria o soci di cooperative di abitazione, devono presentare la “comunicazione di intervento di efficientamento energetico” allo Sportello Unico per l’Edilizia “prima dell’inizio dei lavori, purché successiva alla data di entrata in vigore della presente legge, e comunque non oltre il 31 dicembre 2021”. La tempistica è comunque più ampia, visto che le disposizioni “si applicano alle spese sostenute dall’avvio della procedura fino al 31 dicembre 2022”. Inoltre (art. 30 comma 2), “le detrazioni di cui all’articolo 27, comma l, lettera d), spettano anche in caso di demolizione e ricostruzione dell’intero fabbricato. Incentivi alla mobilità elettrica: auto e bici Diversi gli interventi anche sulla mobilità elettrica: ad esempio l’art. 34 prevede che “al fine di incentivare la mobilità sostenibile è istituita una tassazione sulla tariffa incentivante erogata dall’AASS a partire dal 2021, derivante dalla produzione di energia elettrica da impianti fotovoltaici di potenza superiore a 20 kW che beneficiano degli incentivi erogati per mezzo dello strumento “Conto Energia”. L’Autorità di Regolazione per i Servizi Pubblici e l’Energia stabilisce entro il 30 gennaio di ogni anno la percentuale di tassazione sulla tariffa incentivante erogata non inferiore al 20%”. Detto questo, l’art. 37 modifica anche il vecchio art. 3 della Legge 27 Ottobre 2017 sull’incentivazione dei veicoli basso impatto ambientale, che diventa: “L’imposta sulle importazioni di veicoli nuovi appartenenti alle categorie internazionali L ed M è ridotta del 98% sia per i veicoli alimentati ad idrogeno H.I.C.E.V. Hydrogen Internai Combustion Engine V eh i cles e F.C. E.V. Fu el Cells Electric Vehicles) sia per i veicoli puramente elettrici (B.E .V. Battery Electric Vehicles) e ridotta del 60% per veicoli ibridi di ultima generazione (plug-in

hybrid), limitatamente ai veicoli acquistati presso i rivenditori sammarinesi “. Tale incentivo “è concesso per l’acquisto di un solo veicolo per una spesa massima comprensiva dell’imposta mono-

fase pari a euro 70.000 per i veicoli alimentati ad idrogeno, euro 40.000 per i veicoli puramente elettrici, euro 60.000 per veicoli ibridi di ultima generazione (plug-in hybrid)”. Inoltre, “i veicoli di

cui al comma l alimentati ad idrogeno e puramente elettrici sono esenti dal pagamento della tassa di circolazione per i primi 3 anni a far data dalla loro immatricolazione”, mentre i veicoli ibridi

sono esentati solo per il primo anno. L’altra novità (art. 38) riguarda le bici elettriche a pedalata assistita, per le quali si prevede che l’imposta sulle importazioni sia “ridotta del 80% se acquistate presso gli esercizi commerciali sammarinesi”. In questo caso, l’incentivo è concesso una tantum per l’acquisto di una sola bici elettrica da parte di persona fisica residente maggiorenne e si potrà richiedere entro il 31 dicembre 2021. “I benefici fiscali di cui al presente articolo sono accreditati sulla SMaC intestata al soggetto che effettua l’acquisto”.


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Nell’esercizio delle deleghe della Legge 108/2009 “Legge sulla Dirigenza” e della Legge 107/2009 “Concorsi ed altre forme di selezione”, il Decreto Delegato 209/2020 detta norme modificative dell’art. 1 del Decreto Delegato 21/2013 delle disposizioni del Titolo IV del DD 106/2012. Il nuovo regime retributivo non si applica ai Dirigenti che, trovandosi nelle condizioni di cui all’art. 24, comma 3, della Legge n.108/2009, non esercitino l’opzione ivi prevista per tale trattamento. Qualora l’opzione di cui al comma 4 sia esercitata, il nuovo trattamento retributivo è erogato a partire dal mese successivo a quello della dichiarazione. Nel Settore Pubblico Allargato, il nuovo regime non si applica alle posizioni dirigenziali degli appartenenti al Corpo Sanitario, dei membri del Comitato Esecutivo dell’ISS, dei membri della Direzione Generale della Funzione Pubblica (DGFP), degli appartenenti alla carriera diplomatica e ai dirigenti nominati dal Consiglio Grande e Generale, per i quali valgono le speciali norme di riferimento, anche relativamente alle modalità di accesso alla funzione dirigenziale. Il nuovo regime non si applica al Direttore AASS e al Dirigente dell’Ufficio Tributario. I bandi di concorso o di selezione relativi alle posizioni dirigenziali specificano il trattamento retributivo applicato. Fatto salvo quanto previsto da norme speciali, il trattamento retributivo del personale deve comunque prevedere una componente variabile correlata al raggiungimento di obiettivi e i relativi contratti devono disciplinare, anche mediante il richiamo di altre norme, le modalità di valutazione della prestazione e l’eventuale recesso anticipato dal rapporto per mancato o insufficiente raggiungimento degli obiettivi. Agli appartenenti alla carriera diplomatica preposti alla direzione a tempo determinato di Unità Organizzativa del Dipartimento Affari Esteri si applica, per il periodo di copertura della posizione dirigenziale, il vecchio regime retributivo. Tali norme di revisione regoleranno le modalità di valutazione della prestazione e le conseguenze del mancato o insufficiente raggiungimento degli obiettivi. Gli importi delle voci retributive sono lordi mensili, erogati per 13 mensilità, salvo diversamente ed espressamente indicato, e sono modificabili con decreto anche in relazione alle rivalutazioni previste nel Contratto Collettivo di Pubblico Impiego.

L eggi e Normative

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Dalla selezione per titoli a quella interna sino alla nomina per chiara fama

I concorsi e le altre forme di selezione Il DD nr. 209 del 2020 va a modificare l’articolo 1 del DD 106/2012 Selezione per Titoli Prevede la sola valutazione dei titoli previsti dal bando, sufficienti a dimostrare la professionalità del candida-

to, ed è effettuata dalla commissione di valutazione. Selezione interna Qualora si voglia rivolgere la

selezione al personale già in servizio nel Settore Pubblico Allargato, si tiene conto delle disponibilità che pervengono a seguito della pubblica-

zione del bando di selezione interna. In caso di selezione per il reclutamento dei dirigenti con contratto a termine si tiene conto delle disponibi-

lità di cui alla lista prevista dalla Legge 108/2009. Nomina per chiara fama Per la copertura di posizioni di particolare rilevanza strategica oppure qualora vi sia l’esigenza di instaurare un rapporto di collaborazione con una struttura di riferimento nazionale o estera che sia di eccellenza nel proprio settore, l’assunzione di personale può avvenire mediante nomina per chiara fama, senza necessità di attivare forme di selezione. La nomina per chiara fama è consentita nei confronti di soggetti che godano di elevato prestigio culturale per la rilevanza della produzione scientifica e delle iniziative realizzate nel corso dell’attività professionale, per i risultati ottenuti e per il loro riconoscimento nonché per la notorietà acquisita negli ambienti tecnico-settoriali di riferimento a livello internazionale. Ai fini della nomina per chiara fama su posizione dirigenziale, il soggetto deve, altresì, essere in possesso di comprovata esperienza nella direzione di strutture pubbliche o private. Nomina per chiamata “Nel caso in cui almeno un procedimento di selezione espletato a mente del presente Titolo abbia dato esito negativo nel termine massimo dell’anno precedente, l’assunzione di personale può avvenire mediante nomina per chiamata”, senza necessità di attivare ulteriori forme di selezione, salvo il possesso dei titoli e requisiti previsti, in favore di uno dei seguenti soggetti: liberi professionisti con esperienza almeno quinquennale in settore coerente con quello cui si riferisce la posizione; soggetti in possesso di particolare e comprovata qualificazione professionale che abbiano svolto, presso organi, uffici, enti ed aziende pubblici, funzioni dirigenziali per almeno un quinquennio oppure funzioni su posizioni di grado/livello IX o di livello X per almeno un quinquennio, in settore coerente con quello cui si riferisce la posizione; soggetti in possesso di particolare e comprovata qualificazione professionale che abbiano svolto funzioni dirigenziali nel settore privato in ambito coerente con quello cui si riferisce la posizione, per almeno un quinquennio. La nomina per chiamata è effettuata dal Congresso di Stato o dal Consiglio Grande e Generale, a seconda della competenza prevista dalle norme generali e speciali, ed è adeguatamente motivata. Alessandro Carli


L avoro

FIXING - Anno XXVIII - n.43 - Venerdì 11 Dicembre 2020

Stabilito il numero dei permessi di soggiorno per motivi di lavoro e per esigenze straordinarie che potranno essere rilasciati a stranieri per l’anno 2021 (ai sensi di quanto previsto dall’articolo 19 della Legge 28 giugno 2010 n.118 e successive modifiche). Il Decreto Delegato numero 208 del 2020 evidenzia che per i primi (soggiorno stagionali per motivi di lavoro numero) il tetto è stato stabilito in 300, così ripartiti: a) 275 permessi di soggiorno stagionale a lavoratori migranti occupati nel settore turistico, alberghiero e commerciale. b) 25 permessi di soggiorno stagionale a lavoratori migranti impegnati nel settore agricolo. Il numero massimo di permessi di soggiorno temporanei per motivi di lavoro, di cui all’articolo 10, comma 2, lettera b) e comma 4 della Legge 28 giugno 2010 n.118 e successive modifiche, è di 625 così ripartiti: a) 20 permessi di soggiorno temporaneo a lavoratori migranti impiegati come assistenti di persone con problemi di disabilità e/o invalidità; b) 100 permessi di soggiorno temporaneo a lavoratori migranti impiegati come assistenti alla famiglia; c) 460 permessi di soggiorno temporaneo a lavoratori migranti impiegati come assistenti anziani; d) 25 permessi di soggiorno

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Il numero massimo per gli infermieri in servizio presso l’ospedale di Stato sarà di 45 unità

Definiti i permessi di soggiorno per motivi di lavoro del 2021 DD nr. 208 del 2020: saranno 300 quelli “stagionali”, 625 invece quelli “temporanei” Permessi di soggiorno per motivi di lavoro per il 2021 Categoria

Nr. max

Permessi di soggiorno stagionali per motivi di lavoro

300

Permessi di soggiorno temporanei per motivi di lavoro

625

Permessi di soggiorno speciale per membri equipaggio natanti sammarinesi

10

Permessi di soggiorno speciale per infermieri dell’Ospedale di Stato

45

Permessi di soggiorno speciale per docenti universitari

25

Permessi di soggiorno per programmi vacanza/lavoro

1.125

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: Consiglio Grande e Generale temporaneo a lavoratori migranti riservati a personale altamente specializzato nel processo d’internazionalizzazione del settore bancario, industriale, tecnologico, universitario, previa dettagliata e specifica relazione del dato-

re di lavoro in cui siano indicati i contenuti del progetto, requisiti e tempistiche del professionista; i lavoratori possono essere avviati al lavoro anche tramite contratti a progetto stipulati ai sensi dell’articolo 18 della Legge 29

settembre 2005 n.131 e successive modifiche ovvero, nel solo settore universitario, tramite apposito programma di stage e/o tirocinio curriculare compilato da docente universitario; e) 20 permessi di soggiorno

temporaneo a lavoratori migranti impiegati nel settore dello spettacolo, dell’intrattenimento e delle attività artistiche. Il numero massimo di permessi di soggiorno speciale per i membri dell’equipaggio di natanti sammarinesi, (di cui all’articolo 10, comma 2, lettera c) della Legge 18 giugno 2010 n.118 e successive modifiche), è di 10. Il numero massimo di permessi di soggiorno speciale per infermieri in servizio presso l’Ospedale di Stato (di cui all’articolo 10, comma 2, lettera d) della Legge 28 giugno 2010 n.118 e successive modifiche) è di 45; quello per i docenti universitari presso l’Università degli Studi di San Marino è di 25; quello invece per i programmi vacanza/lavoro (di cui all’articolo 10-bis della Legge 28 giugno 2010 n.118 e successive modifiche) è di 1.125. Alessandro Carli

I talia

Il “visto” e lo Sportello Unico

Il visto è rilasciato dall’Ambasciata italiana o dalle sedi consolari italiane del Paese di residenza del cittadino straniero. Quello per motivi di lavoro subordinato (a tempo indeterminato, determinato, stagionale) si ottiene solo dopo il “nulla osta” al lavoro da parte dello “Sportello Unico per l’Immigrazione”. Per instaurare un rapporto di lavoro subordinato con un cittadino extracomunitario il datore di lavoro - deve presentare richiesta nominativa di “nulla osta” al lavoro al “SUI”.

P ensionati europei a San Marino?

Il “buen retiro” sul Titano: ipotesi tassazione fissa al 7% ma con una serie di condizioni Da un lato un riconoscimento di caratura internazionale – quello del Foreign and Commonwealth Office della Gran Bretagna che già da qualche anno, come abbiamo raccontato più volte sulla pagine di San Marino Fixing, annovera la Repubblica tra i Paesi più sicuri al mondo per quel che riguarda il pericolo terroristico – dall’altro le intenzioni dell’Esecutivo sammarinese che nel progetto di legge “Bilancio di previsione 2021” affronta anche il reddito da pensione. Se sino allo scorso anno le aliquote partivano dal 9% (sino a 10 mila euro: da 10.000,01 a 18.000 euro si arrivava al 13%, da 18.000,01 a 28.000 al 17%, da 28.000,01 a 38.000 euro al 21%, da 38.000,01 a 50.000 euro al 25%, da 50.000,01 a 65.000 euro al 28%, da 65.000,01 a

80.000 euro al 31%, oltre gli 80.000 euro al 35%), nel documento per il 2021 si parla di una tassazione “leggera” e “fissa” del 7% ma con una serie di paletti per definiti. La RA (l’acronimo di Residenza Atipica Pensionato), spiega il documento, avrà durata decennale. Il pdl aggiunge inoltre che la residenza può essere concessa ai pensionati dell’Unione europea, della Svizzera e di altri Stati inseriti in un apposito allegato. Se la proposta appare allettante, va detto che, come anticipato, il pensionato dovrà fare prima due conti. San Marino richiede difatti un reddito annuale dimostrabile non inferiore ai 50mila euro annui lordi o un patrimonio liquido dimostrabile non inferiore a 500mila euro. Se il pensionato ha tutti questi re-

quisiti, dovrà sottoscrivere una assicurazione medica con l’ISS, l’Istituto per la Sicurezza Sociale. Per poter ottenere la residenza - che, com’è noto, dovrà essere approvata dalla Commissione Esteri – il pensionato dovrà aprire un conto corrente in una banca sammarinese, e trasferire il suo patrimonio liquido di 500mila euro. Il pdl inoltre prevede che almeno il 20% di quei 500.000 venga investito in strumenti finanziari sammarinesi o in titoli del debito pubblico dello Stato. Al pensionato infine il Monte Titano richiede la sottoscrizione di un contratto di affitto o di acquisto di un immobile a San Marino. Va ricordato che la proposta non esclude la tassazione o la ritenuta alla fonte nel paese di origine col quale non vi sia l’accordo contro le doppie imposizioni. AC


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di Alessandro Carli

“Salvaguardare le nostre tradizioni e le nostre origini, riproponendo il dialetto della nostra terra, e facendolo ascoltare ai più grandi, per ricordare, e soprattutto ai più giovani e ai ragazzi per conoscere da dove veniamo con lo scopo di guardare al futuro conoscendo le nostre radici”. Così Francesco Guidi, “Checco”, presenta la sua ultima fatica letteraria, una raccolta di poesie intitolata “Viandint” che, oltre a dilettare piacevolmente chi la legge e chi la ascolta (all’interno c’è un cd audio), ha anche una finalità benefica: i ricavati difatti verranno devoluti all’Associazione malati di Parkinson di San Marino. L’opera conta 80 liriche e nel dispositivo audio si potrà ascoltare la sua voce che le recita. Altra chicca: le immagini che impreziosiscono il volume sono state disegnate dallo stesso Checco. Partiamo dal titolo. Chi sono i “viandanti” di oggi? “Nella poesia che dà il titolo alla raccolta ho scritto questi versi: ‘In fin di cunt a sém tot pelegroin, viandint pin d’entusiasmi ch’i circa la su strèda… chi s-chélz, chi s’i sàndli, chi sli schérpi at pèla, u s va vèrs una méta’. Quindi i ‘viandanti’ di oggi siamo tutti noi in cammino verso un traguardo che oggi purtroppo ci sembra sempre più incerto e lontano. A volte sembriamo più ‘vagabondi’

T erritorio

FIXING - Anno XXVIII - n.43 - Venerdì 11 Dicembre 2020

I ricavati devoluti in beneficenza all’Associazione malati di Parkinson

“Checco”, il viandante della poesia dialettale E’ già uscito il nuovo libro di Francesco Guidi intitolato “Viandint”

piuttosto che ‘viandanti’ e la differenza è grande: il vagabondo cammina senza una meta precisa e si perde spesso lungo tanti sentieri, il viandante o pellegrino affronta una strada ben sapendo dove quella strada lo porterà”. Quali sono le tue fonti di ispirazione? Cioè, componi a casa o quando vai in giro? “Compongo a casa, spesso e

volentieri quando mi metto in pigiama per andare a dormire, nel silenzio più assoluto . Solo così arriva la rima o comunque la concentrazione necessaria; tuttavia l’spirazione viene quando si vivono i momenti della giornata, il lavoro, gli amici, un viaggio, il comportamento delle persone, la natura che cambia il colore delle piante, la neve, un tramonto. Poi quegli atti-

mi di ispirazione ritornano la sera e si fissano sul foglio rigorosamente scritti a mano con la vecchia ‘biro’. Solo in un secondo momento li trasferisco al padrone della nostra vita: il computer”. Sappiamo che hai percorso il “Cammino di Santiago”. Cosa ti ha lasciato quell’esperienza? “Era da tempo che ne sentivo parlare. Ho sempre amato

camminare zaino in spalla e scarpe da trekking, soprattutto sulle nostre splendide Dolomiti, rifugi e qualche ‘ferrata’ con amici sicuri. Poi nel Duemila (Anno Santo), mi sono aggregato a un gruppo e siamo partiti per Roma dove siamo arrivati dopo 12 giorni di duro cammino. E quella esperienza mi sembrava il massimo desiderabile, poi qualcuno mi ha parlato di Santiago di Compostela, e una mia figlia mi ha regalato un libro su quel percorso. E così siamo partiti io e due amici fidati, dopo mesi di allenamento e di preparativi per una esperienza unica, sia per le difficoltà e la fatica fisica, ma soprattutto per la bellezza e ricchezza culturale del percorso, per l’amicizia sincera con ‘pellegrini’ giovani e meno giovani di tutti i paesi del mondo. Mi è piaciuto tanto che dopo qualche anno sono ripartito

con altri nuovi amici, trentadue giorni di cammino, per 8, 9 ore al giorno dai Pirenei francesi attraverso tante regioni spagnole fino alla bellissima Galizia dove si arriva alla Cattedrale di Santiago che contiene le spoglie del Santo. Avrei tanta voglia di tornare per la terza volta, ma le difficoltà di intraprendere un viaggio così lungo e il fisico che ormai si ribella mi fanno pensare che servirebbe un miracolo”. Recentemente è stato inaugurato il “Cammino del Titano”. Lo hai fatto? Che rapporto hai con i luoghi di San Marino? Ne hai uno che ti sta particolarmente a cuore? “È una bellissima iniziativa quella di riscoprire i luoghi, i sentieri, le stradine della nostra Terra, e spero che le Istituzioni Pubbliche abbiano a cuore questa passione che alcuni giovani in particolare portano avanti con entusiasmo - ho avuto modo di conoscere alcuni di loro tra i quali Andrea Severi ed altri - che credono nella riscoperta delle ricchezze del nostro territorio. Ho fatto personalmente alcuni tratti del ‘Cammino’ e quando tornerà la primavera, coinvolgendo un gruppo di parenti e amici, ripartirò senz’altro e vorrei sicuramente rifare i ‘Mulini di Canepa’ per la loro bellezza e l’ambiente ancora abbastanza selvaggio”.

I l calendario di BSI del 2021

Dodici mesi sull’importante opera artistica dello scultore croato Lozica Aloiz Lujo I vertici di Banca Sammarinese d’Investimento, accompagnati dal Segretario di Stato per le Finanze Marco Gatti, hanno presentato in anteprima agli Eccellentissimi Capitani Reggenti Alessandro Cardelli e Mirko Dolcini il Calendario 2021. La Banca ha voluto omaggiare l’importante opera artistica dello scultore croato, ma sammarinese d’adozione, Lozica Aloiz Lujo, tramite una selezione di opere che hanno quale tema la figura della donna. “CIJELI TJEDAN ZENA ZEDAN”, ogni giorno della settimana è per desiderare la grazia femminile; nelle opere dell’artista il mondo femminile è visto nella sua concretezza e allo stesso tempo nella sua connotazione immateriale. Non è soltanto sensualità o attrazione della bellezza ma simbolo di sogni e di

desideri. BSI ringrazia la famiglia Lozica, i collezionisti sammarinesi che hanno messo a disposizione le opere private, il fotografo Davide Farabegoli che ha fotografato le sculture in still life e la Fondazione Cino Mularoni. Il risultato è un’opera che celebra l’arte ed il pensiero di un artista che ha lasciato un grande segno nella Repubblica di San Marino. Come ogni anno BSI vuole, inoltre rin-

graziare la propria clientela, privata e aziendale, che, in numero sempre crescente, ha confermato la propria fiducia e rinnovato l’apprezzamento per i servizi resi consentendo alla Banca di raggiungere risultati di eccellenza. Un sentito ringraziamento anche ai dipendenti della Banca, che condividono quotidianamente l’ambizioso progetto imprenditoriale con passione e professionalità.


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E venti

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Il Presepe e le proiezioni artistiche ma anche le proposte enogastronomiche

Il Natale a San Marino è una grande Meraviglia La 18esima edizione dell’evento: tanti appuntamenti in cartellone Un’installazione unica e suggestiva ispirata alla celebre fiaba di Hoffman e al balletto su musica di Čajkovskij ha dato il via alla diciottesima edizione del Natale delle Meraviglie. Nella splendida cornice di Piazza della Libertà, il Grande Carillon si è aperto al rintocco dell’orologio di Palazzo Pubblico e i personaggi fantastici hanno preso vita come per magia tra proiezioni, colori e narrazioni dedicati alla celebre favola, fil rouge dell’edizione 2020. E per ricreare la magica atmosfera del Natale non poteva mancare la neve (artificiale e atossica): al termine dello spettacolo una leggera coltre bianca ha coperto il “Pianello” ovvero piazza della Libertà, facendo sognare ed emozionare i visitatori presenti. Un vero show nello show, prodotto da Nextime Eventi di Alberto Di Rosa con la direzione artistica di Simone Ra-

F ocus

nieri, che si ripeterà tutti i giorni dell’evento, ogni ora a partire dalle 17. “Vorrei che tutti i sammarinesi potessero salire nel loro Centro Storico, passeggiare ascoltando le musiche tradizionali vivendo in sicurezza le esperienze ideate da Next Time. Se la visita al Natale delle Meraviglie regalerà un po’ di serenità ai nostri Concittadini e ai visitatori che potranno raggiungerci allora

avremo raggiunto il nostro obiettivo” ha dichiarato il Segretario di Stato per il Turismo, Federico Pedini Amati. “Il nostro centro storico è una cornice da favola e alle iniziative tematiche si affianca l’offerta dei numerosi ristoranti in cui gustare le prelibatezze enogastronomiche locali, unita all’ampia scelta di negozi in cui fare shopping e acquistare i regali di Natale; ringrazio tutti coloro che

Il Segretario di Stato Federico Pedini Amati “Tutto in sicurezza e senza assembramenti” Il Segretario di Stato per il Turismo Federico Pedini Amati, approfittando del giorno di festa, ha visitato il Natale delle Meraviglie. È stata l’occasione per incontrare gli espositori dei mercatini e apprezzarne le proposte e per verificare come l’intera organizzazione stia garantendo massima sicurezza. Il Segretario di Stato, accompagnato dalla famiglia, ha visitato il “ParlaBabboNatale” e, dopo l’inaugurazione di sabato scorso, ha assistito ancora una volta allo show del giardino dello schiaccianoci in Piazza della Libertà. “Ho scelto di tornare a visitare il Natale delle Meraviglie, in Centro Storico, dopo l’inaugurazione di sabato scorso, insieme alla mia famiglia. È stato bello vedere come tutto prosegua in sicurezza e senza assembramenti ma senza

compromettere lo spirito della tradizione e del Natale. Colgo l’occasione per ringraziare tutte le persone che hanno reso possibile questa edizione del Natale delle Meraviglie così tanto condizionata dall’emergenza sanitaria. Grazie a Next Time Eventi, ad Alberto Di Rosa e a Simone Ranieri che ne curano l’organizza-

zione, grazie all’Ufficio del Turismo della Repubblica di San Marino e grazie a tutti gli sponsor. Proprio perché ho avuto la possibilità di vedere come la sicurezza sia garantita, quanto siano curati i tradizionali mercati e quanto siano belle e coinvolgenti le attrazioni, invito tutti a visitare il Natale delle Meraviglie”.

stanno rendendo possibile questo evento” ha affermato il Direttore dell’Ufficio del Turismo, Nicoletta Corbelli. Dopo lo “switch on” dei 19 chilometri di luminarie di luce dorata che da martedì 1 dicembre hanno acceso la magia del Natale nella favolosa cornice Patrimonio dell’Umanità, trasformando i luoghi più iconici di San Marino in fantastici “luoghi da Favola”, si è entrati oggi nel vivo

dell’evento più atteso dell’anno, con l’apertura delle imperdibili attrazioni. Il ParlaBabboNatale - La Galleria Cassa di Risparmio si trasforma in un luogo magico in cui i bambini potranno leggere e imbucare le proprie letterine e soprattutto mettersi in contatto diretto con Babbo Natale, che risponderà loro, in diretta streaming, dalla sua casetta in Lapponia! La coinvolgente attrazione è organizzata in modo tale da evitare assembramenti. Inoltre a tutte le famiglie e ai bambini che visiteranno il ParlaBabboNatale verrà consegnato il “Libro delle Favole di Pharma Titano”, un piccolo manuale contenente le norme comportamentali a misura di famiglia, per vivere l’attrazione in serenità e sicurezza. Presepe e Proiezioni artistiche - Un presepe su pedana circolare abbellirà lo spazio

antistante alla Basilica del Santo, offrendo ai visitatori un set ideale per indimenticabili foto ricordo. Nelle ore serali l’installazione sarà resa ancor più spettacolare da proiezioni emozionali che accenderanno di luci e colori Piazzale Domus Plebis. Mercatini, Sapori e Colori - I tradizionali mercatini di Via Eugippo, Via Donna Felicissima e Piazzale Cava Antica accoglieranno i visitatori con le caratteristiche baite in legno. I 38 espositori presenti propongono articoli da regalo, artigianato, prodotti tipici, food ed eccellenze “Made in San Marino.” Le tante originali attrazioni e spettacolari attrazioni che animeranno piazze e contrade fino al 6 gennaio sono ideate per intrattenere grandi e piccoli in piena sicurezza, grazie a speciali misure di contenimento e all’esclusivo protocollo Covid-security.

I l Presepe di Massimo Agostini

“Mi piacerebbe che quest’anno la nascita del Bambin Gesù portasse la guarigione”

“Una tradizione che dura da 28 anni” mi dice Massimo Agostini prima che gli possa porre qualche domanda sul suo presepe, ubicato dopo la porta di San Marino Città, sul lato destro, in direzione Teatro Titano. “Rispetto a quello del 2019 i pezzi non sono cambiati: a causa della pandemia gli artigiani locali non sono riusciti a preparare quello che avevo promesso un anno fa, il Centro Congressi Kursaal”. Massimo non lo dice ma nella sua testa, nei suoi

occhi c’è quella luce che sembra dire: “Quest’anno no, ma il prossimo anno ci sarà”. I simboli del Monte Titano però ci sono tutti: le Tre Torri, Palazzo Pubblico, la Pieve e la Porta del Paese. Tutti “Made in San Marino”. “Le statuine sono fatte di vetroresina, le casette in legno e i monumenti del Titano in pietra di San Marino, così come i mattoncini e i sassi delle stradine”. Un impegno che Massimo alterna alla sua attività principale, quella al “Ritrovo dei

Lavoratori”: ci ha impiegato una settimana per allestirlo. Il 4 dicembre era completato e il 5 è stato inaugurato. Quello del 2020 però ha un valore “simbolico” del tutto particolare: la pandemia, i doni portati al Bambin Gesù, la nascita. “Nessuna mascherina alla statuine” spiega Massimo prima di soffermarsi sul significato della sua composizione artistica: “Mi piacerebbe che la nascita portasse la guarigione dal Covid-19”. Alessandro Carli


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San Marino Fixing nr. 43: 11 dicembre 2020 by San Marino Fixing - Issuu