Anno XXIX - n.42 - 1,50 euro
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 19 Novembre 2021
E ditoriale “Riforme? È un obbligo” E steri La scelta tra San Marino coraggio e “bla bla bla”
La Cop26 di Glasgow, seppur con tutti i suoi limiti e i suoi compromessi, ha avuto se non altro il merito di menzionare nel testo approvato dai negoziatori, un riferimento ai combustibili fossili. E’ una conquista, visto che è la prima volta che tutti sono concordi nell’evidenziare il tema. Di certo è che il successo di questo accordo sarebbe stato determinato in base agli obiettivi numerici, che invece non sono stati fissati. Basterà il “bazooka” miliardario messo sul piatto dalla finanza globale, per dirla alla Mario Draghi che l’ha pungolata a dovere, per raggiungere comunque certi livelli di sostenibilità grazie agli investimenti tecnologici che verranno finalmente finanziati? La risposta non è scontata, ma c’è chi dubita fortemente, a partire dai milioni di giovani che, al di là delle facili etichette ambientaliste, sono stanchi per davvero del “bla bla bla” dei politici - per dirla invece alla Greta Thunberg - che non arrivano mai a concretizzare nulla. Nemmeno stavolta hanno concretizzato molto per la sostenibilità del pianeta. Ma nemmeno per la sostenibilità dei conti pubblici, visto che l’ondata inflattiva che si sta riversando sull’occidente a causa dei prezzi delle materie prime colpirà le economie di tutti i Paesi, in particolare quelli che sono obbligati a ricorrere al mercato per comprare gli energetici. Come San Marino, che non ha risorse proprie e nemmeno europee, “per cui deve fare con le sue forze” - parole di Marco Gatti - ma che fatica, anche di fronte all’evidenza, a fare le cose che vanno fatte e si perde purtroppo in un “bla bla bla” infinito. Le riforme, anche quest’anno, le faremo l’anno prossimo. Daniele Bartolucci
Il Governo punta al 2022
resta “Paese sicuro”
Finanziaria e sostenibilità del debito, Gatti mette in agenda mercato del lavoro, IGR, pensioni. Tariffe energetiche: revisioni e investimenti a pag.3
B CSM
In calo gli impieghi lordi
a pag.9
C SDL
La finanziaria 2022 è in arrivo, insieme alla revisione delle tariffe energetiche, su cui il Governo vuole intervenire per rendere sostenibile il bilancio dell’AASS ma anche aumentare l’autonomia del Paese in questo ambito, con un piano di investimenti ad hoc. Se la sostenibilità è ormai la parola d’oro di questi mesi, la priorità resta quella del Bilancio dello Stato e il rilancio economico che potrà sostenerlo: occhi puntati quindi “sul debito pubblico e le riforme che dovranno essere completate nel 2022”, ha annunciato il Segretario Gatti, “se vogliamo vederne gli effetti nel 2023: mercato del lavoro, IGR e pensioni”. Ma anche spending review, “basata sulla ristrutturazione e la riorganizzazione della P.A. e delle Aziende autonome perché diventino più efficienti”. Bartolucci alle pagg. 6-7
Merlini succede a Tamagnini
a pag.10
spazio riservato all’indirizzo
2
Promulgato il Decreto - Legge 11 novembre 2021 n. 188 che interviene, sino al 10 dicembre 2021, con misure più stringenti laddove negli ultimi tempi si sono verificate dinamiche che agevolano la potenziale diffusione del contagio da Covid 19. Si tratta dei locali al chiuso aperti al pubblico all’interno dei quali non sia possibile garantire il distanziamento continuo o posti a sedere per tutti i presenti: locali da ballo, sale giochi, bowling, ecc. L’articolo 5 del decreto, oltre a confermare l’obbligo già vigente dell’utilizzo della mascherina, elenca le tipologie di documenti che è possibile presentare per accedere a tali locali. San Marino Digital Covid Certificate, disponibile sul Fascicolo Sanitario elettronico di tutti i vaccinati assistiti ISS o in alternativa l’equivalente EU Digital COVID Certificate (EUDCC); 1 - Carta di Vaccinazione AntiCovid-19; 2 - certificato anticorpale; 3 - certificato di avvenuta vaccinazione; 4 - certificato con esito negativo ad un test di tampone antigenico rapido o molecolare effettuato presso l’ISS, presso le farmacie sammarinesi, o presso strutture sanitarie accreditate, nell’arco delle ultime 48 ore per tampone antigenico e 72 ore per tampone molecolare. Il possesso di uno dei documenti sopraelencati consente altresì: 1 - l’accesso alle manifestazioni, incluse quelle sportive, gli spettacoli, gli eventi di intrattenimento, le feste ed eventi che prevedano il ballo; 2 - la pratica di discipline sportive collettive o individuali di contatto, nonché gli allenamenti a circuito ove previsto l’utilizzo promiscuo di attrezzature. Essendo le disposizioni di cui all’articolo 5 previste unicamente per quei locali in cui vengono organizzate feste o eventi danzanti, tutte le altre attività economiche e di ristorazione (supermercati, bar, negozi, ristoranti, palestre private ecc) restano accessibili senza l’obbligo di certificazione o tamponi mentre è obbligatorio l’utilizzo della mascherina per gli operatori e gli utenti dai 12 anni in su. A tal proposito l’articolo 3 dispone che nei locali in cui vengono somministrati cibi e bevande, la mascherina debba essere indossata all’entrata, all’uscita e durante ogni spostamento interno. Il nuovo Decreto raccoglie l’appello del Direttore Regionale dell’OMS per l’Europa
A ttualità
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
Presentate comunque tutte le tipologie di documenti che è possibile mostrare per accedervi
Il nuovo Decreto Covid-19 porta misure più stringenti Riguarda soprattutto i locali al chiuso come quelli da ballo, sale giochi, bowling San Marino: la campagna vaccinale (dati settimanali) DATA
TAMPONI NUOVI POSITIVI
% TAMPONI/NUOVI POS.
GUARITI
11/10 - 17/10
802
5
0,62%
23
18/10 - 24/10
1.053
28
2,66%
13
25/10 - 31/10
1.466
59
4,02%
7
01/11 - 07/11
1.163
32
2,75%
49
08/11 -14/11
1.370
56
4,08%
29
Z oom
La VerificaC19 “italiana” dovrebbe validare anche la certificazione sammarinese
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: ISS
che, il 4 novembre scorso, ha sollecitato le autorità sanitarie e politiche a riconsiderare le cosiddette “misure sociali” quali i test, il distanziamento, la ventilazione degli spazi interni e l’utilizzo di mascherine. Misure che, accanto alla rapida, equa e generalizzata vaccinazione, sono in grado di prevenire la
recrudescenza del Covid-19, evitano chiusure diffuse e dannose e soprattutto garantiscono la libertà di continuare a vivere la propria vita convivendo con il virus ma contenendolo, affinché non abbia il sopravvento. Ancora una volta, la collaborazione della popolazione consentirà al Paese di creare
le condizioni affinché la salute di tutti, e specialmente quella dei concittadini più fragili, possa essere preservata grazie all’atteggiamento responsabile condiviso e collettivo. Sul fronte “certificato verde” l’Iss ha deciso per una sola dose booster per ottenere il Green Pass sammarinese.
Radio 24 News - “24 Mattino”
Costa (sottosegretario salute): “Criteri e durata Green Pass non cambiano” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“I criteri per il green pass come tutti sanno sono tre, quindi è previsto l’ottenimento anche del GP con il tampone, questo è quello che da oggi ci differenzia dalla scelta che ha fatto l’Austria. Su questo tema ad oggi non c’è la volontà di una modifica anche perché qualora ci dovessero essere delle situazioni che ci indurrebbero a restringere o a prolungarle io sono per valutare l’estensione dell’obbligo per alcune categorie. Ricordiamo che se una minoranza che non si è vaccinata ma come tutti è tornata a fare una vita normale lo deve alla maggioranza che si è vaccinata che quindi non deve subire delle restrizioni a causa di chi non si è vaccinato”.
Lo ha detto Andrea Costa, sottosegretario alla Salute, a 24 Mattino su Radio 24. “Tranquilli per Natale” “Non dobbiamo veicolare dei messaggi di allarme o di troppa preoccupazione, gli italiani si sono in gran parte vaccinati, negli ospedali la situazione è sotto controllo, dobbiamo guardare le prossime settimane con fiducia nella consapevolezza che non siamo certo usciti ancora dalla pandemia, abbiamo bisogno di una grande unità istituzionale e politica”. Prolungamento stato d’emergenza “Prolungare lo stato d’emergenza è una decisione che prenderemo a ridosso
della scadenza. E’ chiaro che io ritengo che lo stato d’emergenza sia uno strumento utile che ci permette di gestire la situazione in modo più agile, è più un aspetto organizzativo che altro, credo che ai cittadini interessi di più e siano maggiormente toccati dalle misure restrittive che ci auguriamo tutti possano allentarsi con il passare delle settimane”.
Un aiuto concreto per semplificare le procedure di accertamento della deroga prevista per i vaccinati sammarinesi, valido in tutto il territorio italiano, fino alla scadenza della proroga fissata per il 31 dicembre. Il Green Pass sammarinese, dalla giornata di mercoledì 10 novembre, sarà correttamente validato dall’applicazione VerificaC19, sviluppata dal Ministero della Salute italiano in collaborazione con il Ministero per l’Innovazione Tecnologica e la Digitalizzazione, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e il Commissario Straordinario per l’Emergenza COVID-19. Un risultato raggiunto grazie all’impegno e il continuo dialogo operativo tra il Segretario di Stato per la Sanità Roberto Ciavatta, il suo staff e le varie controparti italiane, ad iniziare dai tecnici del Ministero della Salute, Sogei S.p.A., del Comitato Tecnico Scientifico legato all’emergenza Covid-19 e del Consiglio Superiore di Sanità. Il seguente correttivo tecnico permetterà ai cittadini sammarinesi di semplificare in maniera decisiva l’accesso ai luoghi di lavoro, pubblici o privati, oltre che ai mezzi di trasporto, scuo-
le e università, strutture sanitarie, servizi legati alla cultura, allo sport e attività ludiche su tutto il territorio italiano. Basterà mostrare il proprio certificato digitale di avvenuta vaccinazione, scaricabile nella sezione documenti del proprio Fascicolo Sanitario Elettronico, accedendo al portale servizi online (www.gov. sm) della pubblica amministrazione. I certificati digitali di San Marino hanno infatti ottenuto la piena interoperabilità con il quadro di fiducia istituito dal regolamento (UE) 2021/953, come da decisione presa dalla Commissione europea il 30 luglio 2021 a seguito di una richiesta presentata proprio dalla Repubblica di San Marino. Preme chiarire che non si tratta di un riconoscimento del San Marino Digital Covid Certificate (greenpass), né di un riconoscimento del vaccino Sputnik, quanto invece dell’attuazione, in campo digitale, della deroga in essere dal 6 agosto e valida fino al 31 dicembre prossimo. Un ulteriore passaggio che conferma la piena collaborazione in materia sanitaria esistente tra i due Stati nel combattere la diffusione del virus SARS-CoV-2.
E steri
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
3
Tra i settori più interessanti manifattura, servizi, commercio e turismo
Per Infomercatiesteri il Titano “è sicuro” Imprese e investimenti: il portale promuove ancora San Marino Contesto ambientale, accordi doganali, sicurezza del Paese sia dal punto di vista economico, operativo e politico: sono questi, in estrema sintesi, i punti di forza di San Marino in ambito economico ed imprenditoriale. A sostenerlo è “Infomercatiesteri”, il sito della Farnesina che ogni anno “promuove” i Paesi in cui fare (e/o portare) business e che anche per il 2021 ha inserito il Titano tra i “luoghi” più interessanti: il Monte difatti non presenta particolari rischi operativi, economici e politici. San Marino, si legge, “può vantare una elevata qualità dei servizi ed una snellezza amministrativa, in particolare per quanto riguarda i tempi necessari al rilascio delle licenze imprenditoriali”. L’uso della lingua italiana è ulteriore motivo di attrazione. La “corporate tax” è del 17% e possono essere applicate detassazioni degli
F ocus
utili in caso di reinvestimenti in innovazione tecnologica, risparmi energetici, riduzioni di agenti inquinanti, miglioramento dei processi produttivi esistenti o introduzione di nuove produzioni. Sostegno è accordato anche alle attività di ricerca e sviluppo.
Dove investire I settori individuati dal portale degli Esteri italiano spaziano dall’industria manifatturiera al turismo ma anche alle attività dei servizi, il commercio all’ingrosso e al dettaglio, le riparazioni di autoveicoli e motocicli.
La grande piattaforma di business intelligente dedicata alle aziende che guardano al futuro infoMercatiEsteri è la piattaforma di business intelligence dedicata alle aziende e integrata con i dati dell’Osservatorio Economico Farnesina nata per soddisfare la richiesta di informazioni proveniente dagli operatori economici italiani. Predisposto in collaborazione con l’Agenzia ICE, l’ENIT e le Camere di Com-
mercio italiane all’estero, infoMercatiEsteri mette a disposizione del sistema produttivo italiano uno strumento ricco di informazioni utili per le scelte di internazionalizzazione. Scegliendo il percorso di accesso geografico, per ogni singolo paese è possibile ottenere informazioni su outlook economico e politico; opportunità di mercato
e possibilità di partnership con aziende locali e/o italiane; prossime iniziative promozionali; ostacoli agli scambi, criticità negli investimenti e possibili rischi; accesso al credito. Scegliendo la modalità di accesso settoriale, è possibile acquisire informazioni sul settore prescelto, nonché suggerimenti sui Paesi di prioritario interesse.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino
Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’in terno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
Il tessuto imprenditoriale sammarinese, prosegue la “presentazione”, si sviluppa in un ampio raggio di settori, che includono la meccanica, le costruzioni, mobili, ceramiche, packaging, software aziendali, alberghiero e ristorazione.
Per quanto riguarda il commercio, “Infomercatiesteri” segnala l’apertura, a giugno 2021, del progetto “The Market San Marino Outlet Experience”, polo del fashion con griffe internazionali (Prada, Dolce e Gabbana, Roberto Cavalli, ecc.). Si tratta di un investimento di 150 milioni di euro promosso da Borletti Group, Aedes SIIQ, Dea Real Estate Advisor e VLG Capital srl sui 25mila metri quadrati in zona Rovereta. Con l’obiettivo di creare 500 nuovi posti di lavoro e un richiamo turistico capaci di attirare 2 milioni di nuovi visitatori (il dato non è aggiornato e non tiene conto delle ricadute del Covid, ndr) a San Marino e una stima di 200 milioni di ricavi l’anno a regime, il progetto è suscettibile di creare opportunità di investimento, occupazionali e crescita economica non solo per San Marino, ma anche per i
territori italiani limitrofi. Cosa vendere La popolazione di San Marino vanta un elevato tenore di vita (nel 2020 il PIL pro-capite è stato di 41.683 Euro) e si rivolge a una fascia medioalta di prodotti (abbigliamento, autoveicoli, vacanze, oreficeria, arredamento, elettronica, ecc.). I turisti si rivolgono anche a prodotti di largo consumo. Accordi doganali A seguito degli Accordi stipulati con i Paesi UE, vale anche per San Marino la soppressione dei dazi doganali sugli scambi all’interno dell’UE. Per quanto riguarda l’import da Paesi extra UE, gli importi dei dazi sono gli stessi stabiliti dai Paesi UE. Le formalità doganali di importazione sono espletate presso le dogane italiane abilitate. Alessandro Carli
4
Ha preso inizio questa settimana il ricco programma di momenti in aula e visite guidate nelle realtà aziendali della Repubblica di San Marino per i 12 volontari del secondo turno del Padiglione San Marino che fra pochi giorni lasceranno la loro patria per raggiungere il resto del team a Dubai. La partenza per 8 di loro è infatti programmata per mercoledì 1 dicembre, per affiancare i volontari già a Dubai per il National Day di San Marino che si celebrerà il 10 dicembre, mentre i restanti 4 arriveranno in terra emiratina il 19 dicembre. I volontari del secondo periodo sono infatti 12 più 2 riserve. La formazione, che ha come obiettivo quello di preparare al meglio i ragazzi all’accoglienza e all’assistenza dei visitatori nel Padiglione San Marino a Expo, si protrarrá fino alla prossima settimana. Alla giornata di inizio erano presenti anche il Segretario di Stato per il Turismo e l’Expo Federico Pedini Amati, il neo Commissario Generale Filippo Francini, la Pr Manager del Commissariato Arianna Serra, che hanno accolto i ragazzi con un caloroso saluto di benvenuto. Lezioni e visite nelle aziende sponsor La settimana di formazione si articolerà in più momenti: si parte con l’ introduzione alle Esposizioni Universali e le partecipazioni di San Marino alle Expo nella storia, da Parigi nel 1878 a Dubai 2020 curate da Arianna Serra, si prosegue con “ Il Tesoro di Domagnano”, la lezione curata dal direttore della Sezione Archeologica del Museo di Stato - Dott.ssa Paola Bigi, alla spiegazione degli spazi e della app interattiva approfonditi da Giacomo Vespignani, capoprogetto del team AC&D Solutions che insieme al Gruppo Roncaglia ha curato gli aspetti grafici e multimediali del Padiglione. Per aumentare la consapevolezza del sistema economico sammarinese i ragazzi incontreranno Agenzia per lo
I nternazionalizzazione
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
In queste settimane si alterneranno tra lezioni specifiche e visite nelle aziende sponsor
Expo Dubai, il secondo gruppo di volontari a “lezione” Iniziata la formazione in Repubblica per 14 ragazzi: i primi 8 partiranno il 1 dicembre
I nnovazione
Le start-up Rubiko e Overse.Tech sponsor del Padiglione San Marino a Expo Dubai 2020
Sviluppo e il personale dell’Ufficio del Turismo per quanto concerne gli aspetti legati alla promozione del territorio. Non mancheranno le store visits nelle realtà aziendali degli sponsor e dei partner del Padiglione, tra cui il Consorzio Terra di San Marino, la Serenissima e Lab.301, la gioielleria artistica di Klepto, Arzilli, Marlù Goielli e le ceramiche Barbò dove i ragazzi potranno toccare con mano e conoscere da vicino i prodotti della tradizione e tipici sammarinesi venduti nello shop del Padiglione San Marino. “Questi momenti di formazione”, fanno sapere dal Commissariato Generale, “sono molto importanti per riuscire a trasmettere ai visitatori di un territorio lontano l’ereditá culturale, culinaria,
e artistica della Repubblica e far si che portino via con sé un ricordo della nostra Terra”. A supporto della settimana di formazione a San Marino, il team di manager del Padiglione a Dubai sta inoltre strutturando un ‘Buddy Programme’ in occasione del quale ogni singolo volontario del secondo periodo verrá affiancato da un volontario del primo periodo con l’obiettivo di trasmettere e favorire la conoscenza del sito Expo, della routine di Padiglione e delle varie attivitá da svolgere: dall’assistenza allo shop, alla comunicazione, all’accoglienza in vip lounge e accompagnamento delle delegazioni business e istituzionali negli incontri bilaterali favoriti dalle dinamiche di Expo.
Tra gli obiettivi che il progetto del Padiglione San Marino si è preposto a Expo 2020 Dubai è quello di dare visibilitá a startup e piccole aziende della Repubblica per valorizzare l’innovazione e il potenziale di fare impresa nel nostro territorio e all’estero. Un’applicazione concreta di questo obiettivo si manifesta attraverso la partnership del Padiglione con Rubiko, una start-up nata a San Marino dall’unione di diverse realtà imprenditoriali arricchita dalla contaminazione e dalle esperienze internazionali delle persone che ne fanno parte. Designer, creativi, developers, esperti SEO e social media manager che con passione danno vita a idee, progetti personalizzati e servizi web, fornendo una consulenza digitale a tutto tondo. L’azienda Rubiko s.r.l. (www. rubiko.it) sulla base di questo approccio, ha recentemente attuato una collaborazione con Overse.Tech (https://overse.tech) altra startup fortemente all’avanguardia che mette in campo soluzioni tecnologiche 3D real-time in grado di potenziare, snellire e migliorare i processi nel real estate, furniture design e design indu-
striale. Proprio in occasione di Expo 2020 Dubai, il team Overse Tech, composto da Francesco Gulglielmino, Doinel Atanasiu, Nazzareno Giannelli, ha presentato il proprio progetto ed expertise sul territorio emiratino scegliendo Dubai come mercato di lancio. Francesco Guglielmino, CEO Overtech afferma: “Siamo molto soddisfatti di aver presentato la nostra realtá qui ad Expo 2020 Dubai. Una grande occasione per far conoscere al pubblico del settore le potenzialità del nostro software e come gli ambienti virtuali interattivi possano essere un grande supporto al real estate esperienziale per chi vende,
costruisce o ristruttura immobili. La nostra missione è infatti quella di rendere possibile e accessibile la connessione tra prodotti reali e le rispettive repliche 3D digitali, mettendo in relazione i brand di design con il settore del real estate”. Il direttore Letizia Cardelli: “Siamo molto contenti di aver accolto nel nostro padiglione i ragazzi di Overse. Tech che insieme alla startup Rubiko, hanno creduto nel progetto Expo. Dubai rappresenta un mercato molto fertile per queste giovani realtà imprenditoriali che con grande determinazione vogliono farsi conoscere al mondo ed estendere il proprio business”.
I mprese
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
5
L’Avv. Pari (Consulenti Privacy): “Verificare informative e conservazione dati”
Videosorveglianza: come tutelare l’azienda “Essere in regola con il GDPR evita le sanzioni, che stanno arrivando” di Daniele Bartolucci
La videosorveglianza è ormai un’attività trasversale a tutte le imprese, sia per quanto riguarda la sicurezza dei propri locali e spazi esterni (ad esempio i parcheggi), sia per quanto riguarda il monitoraggio di altre attività interne. “La diffusione di tali impianti”, avverte l’Avv. Fabio Pari, specialista delle tematiche giuridiche del settore aziendale e coordinatore dell’area legale di Consulenti Privacy, “non significa che sia automaticamente tutto in regola, bensì occorre verificare che l’attività di videosorveglianza sia gestita secondo le disposizioni del GDPR e,per San Marino, anche della Legge 21 dicembre 2018 n. 171, con cui la Repubblica ha adottato la propria normativa privacy in linea con il Regolamento UE n. 679/2016”. La conferma arriva dalle numerose sanzioni comminate dal Garante italiano per la protezione dei dati personali proprio per le violazioni in questo ambito, “ma questo potrebbe avvenire anche da parte del Garante sammarinese, che ha già raccolto molte segnalazioni in altri ambiti del GDPR e intervenuto con provvedimenti sanzionatori. Nella nostra esperienza quotidiana, avendo oltre 500 clienti nelle province di Rimini, Forlì-Cesena, Ravenna, Pesaro, Bologna, Ferrara, Milano, Roma, Cagliari, Vicenza - oltre che nella Repubblica di San Marino - operiamo spesso con aziende che hanno installato impianti di videosorveglianza, fornendo loro tutta l’assistenza possibile per utilizzare al meglio tale tecnologia e quindi ridurre quasi del tutto i rischi di incorrere in violazioni e conseguenti sanzioni”. Le indicazioni del Garante sammarinese Come detto, ad oggi non ci sono provvedimenti sanzionatori in materia da parte del Garante sammarinese, “ma”, spiega l’Avv. Pari, che si occupa precisamente di consulenza societaria, diritto tribu-
tario e normativa privacy, “ci sono molti provvedimenti (ex multis Provvedimenti nn. 27 – 28 – 29 – 35 / 2020; n. 14 / 2021) con cui il Garante ha fornito indicazioni ben precise circa il tema così dibattuto della videosorveglianza, prevendendo sanzioni qualora i titolari del trattamento decidessero di non adeguarsi o di non rispettare quanto previsto dalla Legge. Premesso che a San Marino è vietato l’uso di impianti audiovisivi e di altre apparecchiature per finalità di controllo a distanza dell’attività dei lavoratori, nello specifico ricordiamo che il titolare del trattamento deve informare le persone in modo dettagliato nei luoghi in cui la videosorveglianza è in funzione e che tutti gli accessi devono essere dotati dell’informativa di area videosorvegliata, con informazioni che devono essere rese disponibili in un luogo facilmente accessibile all’interessato”. E se ci sono più telecamere? “In relazione alla vastità dell’area e alle modalità delle riprese, vanno installati più cartelli”, spiega l’Avv. Pari, “mentre eventuali telecamere esterne non devono riprendere aree pubbliche o di accesso al pubblico, strade o spazi condivisi”. “Esaurita la questione di informazione, occorre monitorare il trattamento vero e proprio dei dati delle riprese, che dovranno essere trattati in modo lecito e per finalità di sicurezza: questo significa anche che le immagini potranno essere conservate per un periodo di tempo non su-
periore 96 ore (in alcuni provvedimenti è stato riconosciuto fino a 7 giorni) e, quindi, cancellate anche con appositi sistemi automatici”. In merito alla conservazione dei dati video, c’è poi un altro aspetto da considerare: “Deve essere infatti assicurato agli interessati l’effettivo esercizio dei propri diritti”, avverte l’Avv. Pari, “in particolare, quello di accedere ai dati che li riguardano, di verificare le finalità, le modalità e la logica del trattamento e di ottenere l’interruzione di un trattamento illecito, in specie quando non sono adottate idonee misure di sicurezza o il sistema è utilizzato da persone non debitamente autorizzate”. Le sanzioni: alcuni casi italiani Quali sono i rischi per le imprese? “Chi non rispetta le norme previste dalla Legge 21 dicembre 2018 n. 171 sarà sicuramente soggetto a sanzioni da parte del Garante sammarinese, ma in mancanza di precedenti in Repubblica è ipotizzabile che verranno parametrate quelli italiani, che invece ci sono e riguardano tutte le tipologie di aziende, senza fare distinzione tra grandi e piccole. Il GDPR infatti vale per tutte le imprese, come dimostrano le diverse sentenze”. Esistono quindi realtà similari a quelle di San Marino, per settore e per grandezza, che potrebbero essere paragonate? “Ce ne sono diverse, in effetti”, spiega l’Avv. Pari, “a partire da quelle che hanno installato un impianto di
videosorveglianza, attivo e funzionante, ma sprovvisto delle informative richieste, come è successo alla Brico Rida s.r.l., verso la quale il Garante italiano lo scorso 13 maggio ha elevato una sanzione da 2mila euro”. Poco più alta la sanzione per la Charly Mike s.r.l. (n. 256 del 26 novembre 2020, 3mila euro), che gestisce un’attività alberghiera: “Nell’accertamento ispettivo è stato accertato che presso la struttura erano presenti 17 telecamere fisse e una con ripresa a 360°, collocate all’interno e all’esterno della struttura. Il sistema è risultato funzionante, con visualizzazione delle immagini raccolte su un monitor collegato all’impianto di videosorveglianza posizionato presso la reception. I verbalizzanti anche in questo caso hanno accertato non era presente alcun cartello informativo relativo all’impianto di videosorveglianza”. Diverso invece il caso della Borgo Fonte Scura s.r.l., (ordinanza n. 213 del 29 ottobre 2020), che ha ricevuto una sanzione di 4mila euro perché la società ha fatto installare ed ha utilizzato un impianto di videosorveglianza con specifiche caratteristiche non conformi a quanto prescritto nell’autorizzazione rilasciata dalla Direzione Territoriale del Lavoro di Teramo il 27 maggio 2016 né, più in generale, alla disciplina in materia di protezione dei dati personali: “Inoltre è emerso che la società ha installato nel mese di febbraio 2017 due telecamere in più rispetto a quelle per le
quali era stata rilasciata la predetta autorizzazione e non è stato adempiuto l’obbligo di informativa nei confronti degli interessati (tra i quali anche lavoratori)”. Altro esempio particolare, quello dell’ordinanza di ingiunzione n. 327 del 16 settembre 2021 nei confronti di Istituto per Ciechi Ardizzone Gioeni. “In questo caso la sanzione è di 5mila euro”, spiega l’Avv. Pari, “in quanto l’Istituto ha installato alcune telecamere idonee a riprendere le aree occupate da tre ospiti della struttura, i quali devono necessariamente recarsi nei locali doccia attra-
versando un corridoio sottoposto a videosorveglianza, potendosi pertanto trovare, anche involontariamente, in circostanze lesive della propria dignità. I casi sono tanti e diversi, quindi”, avverte l’Avv. Pari, “siamo disponibili a dare supporto a tutte le imprese per valutare la corretta gestione del proprio impianto di videosorveglianza: potrebbe essere necessario effettuare una valutazione sulla liceità e sulla proporzionalità del trattamento al fine di verificare la sussistenza dell’obbligo di eseguire una valutazione d’impatto (DPIA)”.
D igitalizzazione La sicurezza dell’App AIDO
a cura di Consulenti Privacy AIDO, l’Associazione Italiana Donatori Organi che conta 1milone e 400mila iscritti, ha deciso di lasciarsi alle spalle carta, burocrazia, lunghe e noiose partiche, digitalizzando i processi di iscrizione e firma del consenso alla donazione di organi e tessuti dopo la morte. Ora, infatti, è possibile farlo scaricando e utilizzando una semplicissima App, gratuita e compatibile Ios e Android. Per farlo basta utilizzare la propria identità digitale Spid (Sistema Pubblico di Identità Digitale) o il proprio certificato di Firma digitale. Consulenti Privacy si è occupata del programma di riservatezza e sicurezza e di tutti dati raccolti: “L’obiettivo del nostro lavoro”, Paolo Rosetti Chief Excutive Officer & DPO di Consulenti Privacy, “era garantire trattamento e sicurezza dei dati raccolti dalla App e abbiamo raggiunto un livello ottimale di rispetto della privacy sia by design e sia by default. Le indica-
zioni che il donatore trova nella App sono semplici, comprensibili e lontane dal linguaggio ‘legalese’. Mentre a livello di sicurezza, abbiamo realizzato un piano di controllo del servizio back up e di resistenza a eventuali tentativi d’intrusioni. I dati personali richiesti a chi la utilizza, sono solo quelli necessari per la specifica finalità̀ del trattamento e garantiamo rigidamente la privacy di ogni iscritto o donatore, con un sistema informatico in linea con i più elevati standard internazionali. Un progetto che abbiamo svolto grazie alla costante collaborazione di tutto il grande team di volontari AIDO”.
6
di Daniele Bartolucci
“Le riforme sono prioritarie e vanno completate nei prossimi anni se vogliamo vederne gli effetti prima del 2024, anno in cui scadranno i Titoli di Stato emessi l’anno scorso”. Questo il mantra che il Governo ripete da mesi e che, dopo averne concordato principi e strategie anche con gli esperti del FMI (che hanno validato le scelte sammarinesi), ora deve trasformare in azioni concrete, ovvero costruire queste riforme. E in fretta. Lo sa bene Marco Gatti, Segretario di Stato alle Finanze, che in conferenza stampa ha anticipato le linee di indirizzo della Legge di Bilancio in arrivo (entro il 20 novembre, per legge, va depositato il testo), che sono, in estrema sintesi: “Occorre rendere sostenibile il debito pubblico e questo si farà agendo sullo sviluppo economico e le riforme”. Nel frattempo, però, c’è anche la questione tariffe energetiche, una vera spada di Damocle su imprese e cittadini, visto che l’AASS ha chiesto di aumentarle e non di poco per compensare i maggiori costi che arrivano dall’aumento dei prezzi sui mercati. “Non abbiamo ancora definito le percentuali, che comunque saranno molto più basse di quelle che stanno girando sui social e sui giornali”, ha spiegato Teodoro Lonfernini, Segretario di Stato al Lavoro
C GG - 1
E Aconomia ttualità
Lonfernini (Lavoro e delega all’AASS): “Sugli energetici vanno sia riviste le tariffe, che non vengono tocc
Il Governo prepara finanziaria, r
“La priorità è rendere sostenibile il debito pubblico, con l’obiettivo di ridurlo nel tempo”, pe dei Titoli di Stato nel 2024. Gatti (Finanze): “Nel 2022 andremo avanti con la riforma del m con la delega all’AASS, “ma stiamo ragionando su come revisionare le tariffe, che andranno sicuramente rimodulate perché sono almeno 12 anni che non vengono toccate, per riallinearle al mercato, in maniera progressiva, equa, premiando i virtuosi e probabilmente a scaglioni in base ai consumi. Ma in parallelo si dovrà attivare quella pianificazione e progettazione che non è stata ancora fatta per aumentare il livello di autonomia del nostro Paese, in particolare su energia elettrica, spingendo su tecnologie come il fotovoltaico e rinnovabili in generale, ma anche risorse idriche”. Verso la finanziaria e le riforme La Legge di Bilancio è in dirittura di arrivo, dunque, tanto che “sono già pervenuti i bilanci previsionali di tutti gli enti e aziende autonome, su cui faremo le valuzioni del caso chiedendo eventual-
mente correzioni e rettifiche. L’impianto, come da norma, dovrà essere pronto per il 20 novembre e poi inizieremo a lavorarci e confrontarci con tutte le parti sociali e politiche. Al di là dei numeri”, ha avvertito Gatti, “la finanziaria si muoverà su due macro-
L’altra sfida è la ristrutturazione e riorganizzazione di P.A. e Aziende Autonome temi: la gestione del debito e l’aumento delle entrate. Il primo è un tema fondamentlae, perché va reso sostenibile nel tempo, di certo non vogliamo aumentarlo ma al contrario vogliamo che diminuisca. La sfida è dunque come gestirlo, come rinnovarlo e a quali condizioni: in tal senso molto
In I lettura il pdl sulle “Norme per facilitare e semplificare l’avvio di attività economiche” Minisessione (per durata, non per “peso” dei temi portati in Aula) del Consiglio Grande e Generale che dal 22 al 24 novembre si riunirà per affrontare, in prima lettura, anche il progetto di Legge “Norme per facilitare esemplificare l’avvio di attività economiche”. La relazione del Segretario di Stato Fabio Righi, nel toccare articolo per articolo, è limitata agli interventi di maggior impatto e a quelli che necessitano di spiegazioni rispetto alla lettera delle norme. La razionalizzazione e semplificazione dei requisiti di inidoneità, mira a coniugare il diritto di rango costituzionale della libertà d’impresa con la necessità di limitare tale diritto in presenza di elementi di effettiva gravità. A tal fine si è introdotto il parametro della concreta pena irrogata in luogo di quello ben più
FIXING FIXING - Anno - Anno XXIXXXII - n.42 - n.22 - Venerdì - Venerdì 19 Novembre 6 Giugno 2021 2014
aleatorio della tipologia del misfatto, sottoponendo i casi di effettiva rilevanza all’ottenimento della piena riabilitazione, criterio quest’ultimo ritenuto di ben maggiore garanzia rispetto ai precedenti. In ciò continuando il Paese a distinguersi dal resto dei paesi europei (compresa l’Italia) che non subordinano ordinariamente a requisiti di onorabilità la possibilità di acquisire partecipazioni o assumere cariche sociali. Si auspica che tale indirizzo, se recepito, venga poi esteso alla normativa relativa alle licenze commerciali e ovunque i fini in tal modo oggi perseguiti risultassero meritevoli di attuazione determinandosi così una definizione univoca di soggetto inidoneo all’interno dell’ordinamento. Si è introdotta una particolare modalità di versamento
dei conferimenti in denaro a mezzo fideiussione. Il rilascio della fideiussione costituisce a tutti gli effetti ed è pertanto equiparato al versamento del capitale sociale in denaro: l’amministratore della società ne potrà conseguentemente disporre in ogni momento ai sensi di legge e secondo i principi amministrativo/ contabili ordinari già previsti per i conferimenti in denaro. Qualora necessario, potrà egli escutere in ogni momento la fideiussione, fermo restando la possibilità per il socio di evitarlo versando seduta stante in favore della società la corrispondente somma di denaro. Si è abolita la distinzione fra società “a pluralità di soci” e società a socio unico, che pertanto risultano oggi equiparate con riferimento al capitale sociale e alle tempistiche di versamento.
dipenderà dalle riforme, come sappiamo”. La road map prevede che almeno due delle grandi riforme vengano quindi completate nel 2022 per vedere gli effetti nel 2023: “Andremo avanti quindi con la riforma del mercato del lavoro e con la revisione dell’IGR, che a distanza di quasi dieci anni dall’ultima riforma fiscale, probabilmente è arrivato il momento di intervenire per migliorarla e lo vogliamo fare. L’altra grande riforma è quella delle pensioni, che anch’essa deve essere completata nell’anno che stiamo per affrontare”. Mancherebbe l’IVA, a quanto pare, ma anche nel Programma Economico depositato a fine estate, la strada è un po’ diversa, perché il 2022 dovrà servire a costruire l’impianto normativo perché entri in vigore nel 2023. Gli effetti di tale riforma, del resto, saranno subitanei. Poi c’è la spending reviw, o meglio, come la definisce
Gatti, “la ristrutturazione e riorganizzazione della P.A. e delle Aziende Autonome, che non subiranno la semplice politica dei tagli - che vorrebbe dire togliere servizi – in base a obiettivi in termini percentuali, ma saranno oggetto di una revisione per renderle più effcienti a livello economico e più efficaci in termini di servizi resi ai citta-
dini e soprattutto alle imprese”. Gatti non cita a caso l’economia, consapevole della spinta che questa potrebbe dare a tutto il Paese e anche al Bilancio stesso: “Dal 2009 circa, quando le banche versavano tasse nelle casse dello Stato, vediamo un sostanziale gap tra entrate e uscite che non è mai stato compensato con altre entrate. Quest’anno
E conomia
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
7
cate da 12 anni, sia attuato un piano progettuale per aumentare la nostra autonomia”
riforme e revisione tariffe
er cui occorre fare interventi che abbiano effetto prima della scadenza mercato del lavoro e completeremo sia quella delle pensioni che dell’IGR” stimenti per l’ammodernamento del Paese”.
probabilmente alcune banche torneranno in utile, ma dovremo comunque fare affidamento su altre entrate per aumentare quel capitolo e questo può avvenire grazie allo sviluppo economico. Uno sviluppo che va assolutamente stimolato e accompagnato, per questo dobbiamo creare e recuperare delle risorse e vincolarle agli inve-
Energetici: tra tariffe e investimenti Ammodernare il Paese, oggi, significa anche e soprattutto transizione econolgica, sostenibilità e green economy. Non più semplici valori, ma asset economici su cui tutti i Paesi del mondo si stanno interrogando. “Anche San Marino lo sta facendo”, ha spiegato Lonfernini, “soprattutto ora che dovremo rivedere le tariffe dell’AASS per luce, acqua e gas, come detto. Al di là delle tariffe, l’impegno è quello di aumentare la nostra autonomia e questo si può fare solo con una strategia che preveda sia investimenti sia accordi dentro e fuori San Marino, come ad esempio quello sulle risorse idriche. Abbiamo aperto un canale di comunicazione con il territorio circostante in tal senso e anche all’estero, ad esempio con Israele che ci ha garantito
C GG - 2 Sicurezza negli ambienti di
lavoro: modifiche alla 31/98 Dopo oltre 20 anni dall’emanazione della Legge numero 31 del 1998, la Legge-Quadro in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, “è necessario dotare il Paese degli opportuni Decreti Delegati conseguenti alla Legge stessa, alcuni dei quali emanati a suo tempo ma inevitabilmente da aggiornare, mentre altri non previsti all’epoca o non emanati a tutt’oggi e quindi con delega decaduta”. Si apre così la relazione del Segretario di Stato alla Sanità Roberto Ciavatta che porterà all’attenzione della seduta del prossimo Consiglio Grande e Generale in seconda lettura. L’articolo 1, s legge nella relazione che accompagna la proposta di mettere in campo una serie di “Modifiche alla legge 18 febbraio 1998 n.31 -
legge quadro in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro”, prevede difatti “la modifica dell’articolo 10 della 31/1998 per ciò che riguarda il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, che è possibile designare sia all’interno dell’azienda che al di fuori di essa, per cui sono aggiunti i requisiti professionali oltre ad attitudini e capacità adeguate alla situazione specifica, da stabili in apposito Decreto Delegato da emanarsi entro il 31 dicembre 2022. L’articolo 19, “Altre responsabilità” della Legge n.31/ 1998, viene modificato dall’art. 3 del progetto di Legge. Al comma 4 è previsto che le prescrizioni riguardanti l’organizzazione e formazione delle squadre di primo soccorso aziendale ed i Contenuti Minimi dei Corsi di Formazione.
la messa a disposizione della loro tecnologia innovativa: se hanno portato l’acqua nel deserto, forse possiamo portarne un po’ sul Monte Titano. La tecnologia”, ribadisce Lonfernini, “ha fatto passi da
gigante in questi settori e abbiamo già dato mandato all’AASS di verificare quali possano essere gli strumenti e gli investimenti più utili a raggiungere i nostri obiettivi. Di certo, in mancanza di ma-
terie prime specifiche, dovremo sfruttare quelle disponibili, come il sole: sul fotovoltaico si può fare molto di più, ne sono certo”. Nessun accenno, almeno per ora, a investimenti su impianti specifici la cui assenza, da anni, pesa sull’economia e anche sulle finanze pubbliche: manca ad esempio un depuratore per il riciclo delle acque o per lo meno per l’invio fuori confine a minori costi; mancano impianti di smaltimento per i rifiuti, che abbasserebbero i costi per Stato e imprese, oggi costretti a portare tutto fuori confine; mancano le norme per la co-
generazione industriale, che garantirebbero risparmi alle imprese ma anche minori costi di approvvigionamento esterni. Sono investimenti che costano, ma oggi, soprattutto dopo le decisione della Cop26 di Glasgow, potrebbero venire finanziati a interessi molto vantaggiosi. “Il problema non sono i soldi in questo caso”, ha convenuto Gatti, “semmai la sostenibilità di questi investimenti. Se c’è un vantaggio, i finanziatori si trovano. Ragioneremo su quali interventi e investimenti da fare, appunto in funzione della loro necessità, utilità e sostenibilità”.
8
A mbiente
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
Manzi: “Il 2022 sarà un anno di grandi sfide e di altrettanti cambiamenti”
Per IAM la certificazione sui sistemi di gestione L’azienda sammarinese ha ottenuto nei giorni scorsi la ISO 14001 di Alessandro Carli
In un’ottica di “restituzione” degli impegni e delle professionalità, scandite da ritmi spesso veloci a causa delle strette urgenze o delle scadenze, IAM negli anni ha sempre voluto dedicare un momento “friendly” ai propri clienti e collaboratori: una giornata, un pomeriggio, una sera per parlare in serenità senza doversi “rincorrere” per mettere a punto un progetto, o rispettare una specifica “deadline”. Un’occasione che però non segue, come spiega Mirkare Manzi, il “protocollo”, anzi. “In genere si festeggia a ridosso della fine dell’anno, anche per fare il punto su quello che si è fatto o non fatto. Noi, sin dall’inizio, quindi sette anni fa, abbiamo pensato a una festa ‘extra’, destagionalizzata. Nel 2021 ne abbiamo fatte due, una in estate e una a
metà autunno, il 5 novembre: una cena al ristorante Titano, in un clima conviviale”. Momento “easy”, certo, ma non per questo privo di spunti lavorativi. “Nel 2021 abbiamo fatto passi da gigante sotto l’aspetto ambientale: IAM difatti ha ottenuta la
certificazione 14001, una norma tecnica dell’Organizzazione Internazionale per la Normazione sui sistemi di gestione ambientale che fissa una serie di requisiti specifici (certificarsi secondo la ISO 14001 non è obbligatorio ma piuttosto frutto della scelta
volontaria dell’azienda che decide di migliorare un proprio sistema di gestione ambientale, ndr). L’idea di organizzare una serata a tavola si inserisce anche nella necessità di far incontrati i nostri consulenti che spesso ‘comunicavano’ solo via telefono
ma mai di persona”. L’invito di IAM è stato pienamente accolto. “Direi di sì, siamo molto soddisfatti. Hanno aderito i rappresentanti delle banche con cui lavoriamo, quindi Cassa di Risparmio, Banca Sammarinese d’Investimento, Banca Agricola Commerciale e Banca di San Marino. Li ringraziamo perché ci seguono e ci supportano nelle nostre attività. Poiché operiamo nel settore dei rifiuti, con tutto quello che ne consegue – mi riferisco alla fidejussioni – il 5 sera erano con noi anche gli assicuratori e i consulenti ADR. Da tre anni la Repubblica di San Marino si è allineata alle normative europee sui trasporti internazionali di merci pericolose su strada e coinvolge diverse figure: il mittente e/o lo speditore, il trasportatore e il destinata-
O rdinanza
rio ma anche l’imballatore, il riempitore e il caricatore”. Al “convivio” ospitato nella terrazza del “Titano” anche chi si occupa degli aspetti più pratici e legislativi, quindi gli avvocati e i commercialisti, i consulenti degli impianti italiani che seguono i trasporti transfrontalieri, lo Studio B&FT che ci dà un importante supporto per quel che riguarda le transizioni nei confronti delle banche e i media che ospitano gli interventi su specifici temi. “L’anno ambientale 2021 è già finito – conclude Mirkare Manzi – e siamo quindi già proiettati al 2022: dodici mesi di grandi sfide. Certamente la ISO 14001 porterà grandi cambiamenti. Il nostro impegno, tra le altre cose, sarà anche quello di armonizzare le normative italiane, quelle sammarinesi e i produttori”.
San Marino, obbligo dei pneumatici invernali dal 15 novembre sino al 31 marzo 2022 Regolamentazione della circolazione stradale in periodo invernale e in caso di emergenza neve: il Congresso di Stato, visto l’articolo 47 del Decreto Delegato 26 maggio 2008 n. 81 e successive modifiche; vista la nota del Comandante del Corpo di Polizia Civile del 19 ottobre 2021, prot. n. 111218; vista la delibera del Congresso di Stato n.10 del 25 ottobre
2021; ordina che: 1. Tutti i veicoli a motore, esclusi i motocicli e ciclomotori a due ruote, che nel periodo dal 15 novembre 2021 al 31 marzo 2022 circolano sulle strade della Repubblica di San Marino, devono essere muniti di pneumatici invernali ovvero devono avere a bordo mezzi antisdrucciolevoli idonei alla marcia su neve
o ghiaccio. 2. I mezzi antisdrucciolevoli devono essere compatibili con i pneumatici del veicolo su cui devono essere montati. 3. Dal 15 novembre 2021 al 31 marzo 2022 è vietata la circolazione dei motocicli e ciclomotori a due ruote in presenza di neve o ghiaccio sulla strada e di fenomeni nevosi in atto.
F inanza
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
Nel secondo trimestre 2021, evidenzia il bollettino informativo di Banca Centrale della Repubblica di San Marino, “gli impieghi lordi verso la clientela sono diminuiti di 33 milioni di euro, attestandosi a 2.227 milioni, principalmente in ragione dei rimborsi di finanziamenti e, in misura minore, dello stralcio di crediti ritenuti non più esigibili operati da un istituto di credito. Le sofferenze lorde, pari a 558 milioni, hanno registrato un decremento di 14 milioni principalmente in ragione del citato stralcio di crediti. Gli impieghi netti verso la clientela, pari a 1.357 milioni, sono risultati in calo di 22 milioni (-1,6%). I crediti in bonis netti sono diminuiti di 30 milioni, attestandosi a 867 milioni, mentre i crediti non performing netti (NPL), in aumento rispetto al trimestre precedente (+8 milioni), si ragguagliano a 490 milioni. Tra i crediti dubbi netti si evidenziano: crediti ristrutturati per 199 milioni (+18 milioni); sofferenze per 194 milioni (-3 milioni); incagli per 97 milioni (-2 milioni); crediti scaduti/ sconfinanti per 1 milione (-5 milioni). Il coverage ratio sui crediti dubbi è pari al 63,8%, (65,2% sulle sofferenze). I crediti dubbi lordi rappresentano il 60,8% degli impieghi lordi (NPL Ratio a valori lordi), mentre i crediti dubbi netti
9
Al 30 giugno il patrimonio netto della banche del territorio è stato di 249 milioni (-10 mln)
BCSM, in calo gli impieghi lordi verso la clientela Bollettino del II trimestre 2021: sono diminuiti di 33 milioni, attestandosi a 2,2 mld Banca Centrale della Repubblica di San Marino, II trim. 2021: gli impieghi INDICATORI DIMENSIONALI
31/03/2021
30/06/2021
VAR. ASS.
VAR. %
2.260
2.227
-33
-1,4%
1.356
1.353
-3
-0,2%
572
558
-14
-2,4%
1.378
1.357
-22
-1,6%
- di cui crediti in bonis
897
867
-30
-3,3%
- di cui crediti dubbi
482
490
8
1,7%
- di cui sofferenze
197
194
-3
-1,5%
- di cui incagli
98
97
-2
-1,8%
- di cui crediti ristrutturati
181
199
18
9,9%
6
1
-5
-84,1%
CREDITI LORDI (INCLUSO LEASING) - di cui: crediti dubbi - di cui: sofferenze CREDITI NETTI (INCLUSO LEASING)
- di cui crediti scaduti /confinanti
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: BCSM costituiscono il 36,1% degli impieghi netti (NPL Ratio a valori netti).
Il patrimonio Al 30 giugno 2021 il patrimonio netto del sistema banca-
rio si attesta a 249 milioni, in diminuzione di 10 milioni. La variazione rispetto a fine
marzo 2021 è influenzata, prevalentemente, dalle valutazioni eseguite dalle banche
in sede di redazione dei bilanci d’esercizio 2020 e dai risultati di periodo registrati dal sistema bancario nel corso del secondo trimestre 2021. Le Società di Gestione A fine giugno 2021 i fondi comuni di diritto sammarinese attivi e gestiti dalle tre SG era pari a 14, di cui 4 istituiti ai sensi di specifici decreti legge nell’ambito di operazioni di ristrutturazione bancarie, di tipo chiuso e riservati esclusivamente alle banche sammarinesi, con attivi riconducibili prevalentemente a crediti dubbi (NPL). Il valore complessivo netto dei fondi comuni è risultato pari a 214 milioni, in aumento di 1 milione rispetto a fine marzo 2021. Del citato importo di 214 milioni, la parte riferita ai menzionati 4 fondi di crediti è pari a 76 milioni. Alessandro Carli
S indacati
10
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
“Una politica di incentivazione dell’occupazione femminile nell’industria”
CSdL, si è aperta l’era di Enzo Merlini Il 20esimo Congresso lo ha eletto con il 92% delle preferenze Con il 92% di voti dei delegati, Enzo Merlini è stato eletto dal 20° Congresso nuovo Segretario Generale della CSdL. L’annuncio è stato dato all’apertura dei lavori congressuali. La sua esperienza di dirigente sindacale è iniziata nel 1995, come funzionario della FULI, ruolo che ha ricoperto fino al 2004. Quell’anno è diventato Segretario della Federazione, fino al 2018, anno in cui ha assunto la carica di Segretario Confederale CSdL. Nell’ampio dibattito - complessivamente gli interventi sono stati 33 - molti giovani delegati hanno rimesso l’accento sulla necessità di ridare dignità al lavoro. In particolare sono state messe in rilevo le difficoltà per le donne, oggetto di discriminazioni anche nelle stesse richieste lavorative. “Che senso ha richiedere un chimico di sesso maschile?”, ha efficacemente denunciato, quale esempio, una giovane delegata. Le donne devono dimostrare di valere più dei colleghi uomini per essere assunte; i datori di lavoro spesso chiedono se hanno figli o se intendono averne, e spesso vengono discriminate perché vogliono diventare madri. Quante lavoratrici si sono viste negare aspettative o part-time, quante hanno dovuto scegliere tra famiglia e carriera, o hanno dovuto licenziarsi perché era l’unico modo per porre fine alle molestie sul lavoro! Oltre a denunciare tutto ciò, vanno potenziati i servizi alle famiglie per consentire a entrambi i genitori di lavorare e gestire la cura dei figli. Gli stessi giovani, i quali
sono invitati a percorrere lunghi percorsi scolastici e universitari, spesso non trovano sbocchi adeguati o offerte di lavoro in cui sia riconosciuta la dignità del lavoro. Non si crea il futuro per le giovani generazioni, mandando i ragazzi a consegnare le pizze come unica prospettiva! Per non parlare poi della quasi impossibilità di trovare occupazione per le persone con disabilità, e le estreme difficoltà per gli ultra cinquantenni, e per le donne che non possono assicurare quella flessibilità sfrenata che richiedono settori come il turistico e commerciale. Per questo il Segretario Enzo Merlini nella relazione ha proposto di mettere in atto una politica di incentivazione dell’occupazione femminile nel settore industriale. Il lavoro è ciò che dà dignità e libertà, hanno affermato proprio le delegate ed i delegati più giovani. La contrattazione deve garantire contratti equi, ed il sindacato è garante di tutto questo. Tra gli abusi denunciati in particolare dai
delegati della Federazione Costruzioni e Servizi nei rispettivi settori, le tante buste paga non corrispondenti alle ore lavorate e le mancate maggiorazioni per le giornate festive, mentre da parte degli organi ispettivi preposti non viene effettuata nessuna verifica. Il nuovo Segretario Enzo Merlini, nel tracciare le conclusioni del Congresso, ha posto l’accento sulla centralità che ha assunto nel dibattito il tema del debito pubblico. Ci si poteva aspettare che nei 33 interventi si parlasse prevalentemente di contratti, scaduti ormai in tutti i settori (industria e artigianato a fine anno), invece i delegati hanno condiviso la grandezza del problema dell’indebitamento dello Stato, e la pericolosità di una politica che vede la soluzione ai problemi di liquidità dello Stato in un continuo rifinanziamento del debito estero. “L’orientamento tracciato con i nostri documenti è stato condiviso dai lavoratori”, ha commentato Merlini.
Sui debitori e i responsabili degli NPL ha ricordato, come analogia, quanto successo in Sud Africa dopo l’apartheid. Il nuovo Presidente Nelson Mandela chiese agli autori dei crimini commessi di ammettere le loro colpe. Questo consentì di realizzare un percorso di conciliazione nazionale. Seppure l’analogia può
sembrare azzardata, anche a San Marino i cittadini chiedono che i responsabili dei dissesti che hanno trascinato il paese in un indebitamento pesantissimo, siano conosciuti e consegnino il maltolto. Non si può spacciare quello che è un doveroso atto di giustizia per una semplice curiosità, come vorrebbe qualche personaggio politico. Enzo Merlini, nel sottolineare il valore della partecipazione al Congresso di tanti giovani, segno che il movimento sindacale è vivo più che mai, ha espresso grande compiacimento per i ben 62 candidati che partecipano alla elezione del nuovo Direttivo CSdL. “È un atto di grande coraggio e disponibilità. Chi verrà eletto dovrà condividere con noi la responsabilità di guidare questa nostra grande Confederazione. È molto bello che in tanti vogliano as-
P rotezione Civile
sumersela, questa responsabilità.” Il Segretario CSdL ha quindi ringraziato Giuliano Tamagnini, che lo ha chiamato ad intraprendere la sua esperienza sindacale nella FULI, ricordando le varie tappe di questo percorso. Al Segretario uscente Giuliano Tamagnini è stata consegnata una targa da parte di tutta la Confederazione quale segno di riconoscenza per aver speso la sua vita per la promozione dei diritti dei lavoratori, per la democrazia e per la causa del movimento sindacale. Una targa in segno di riconoscenza e stima è stata consegnata anche ad Alfredo Zonzini, che ha concluso la sua attività di dirigente sindacale nella FUCS-CSdL, in cui ha ricoperto il ruolo prima di funzionario (dal 2007 al 2010), e poi di Segretario (dal 2010 ad oggi).
Accordo tra Italia e San Marino su formazione prevenzione e ripristino dopo le catastrofi Il 15 novembre il Capo della Protezione Civile della Repubblica di San Marino Ingegner Pietro Falcioni unitamente al collaboratore Ingegner Andrea Silvagni hanno incontrato il Direttore Nazionale del Corpo Italiano di Soccorso Ordine di Malta - CISOM Dottor Giovanni Strazzullo ed il Presidente Dottor Gerardo Solaro del Borgo unitamente al Capo Raggruppamento Emilia Romagna Arch. Alessandro Cingolani. L’accordo Facendo seguito al Memorandum di Intesa sottoscritto il 22 aprile 2015 tra la Repubblica di San Marino ed il Sovrano Ordine Militare di Malta per quanto riguarda le attività di formazione, prevenzione, intervento e ripristino delle normali condizioni di vita a seguito di necessità derivanti da
catastrofi naturali o particolari situazioni climatiche e atmosferiche che dovessero compromettere la sicurezza dei cittadini sammarinesi, nel corso dell’incontro si è discusso riguardo alla programmazione delle attività che prevedono un’azione sinergica tra le due realtà. In particolare, in attuazione del suddetto protocollo operativo, le parti hanno convenuto che in caso di catastrofi naturali o di particolari situazioni climatiche e atmosferiche il Servizio di Protezione Civile della Repubblica di San Marino potrà richiedere l’intervento del CISOM. Altre attività Inoltre è prevista l’organizzazione di attività di formazione e prevenzione, nonché la formulazione da parte del Corpo Italiano di Soccorso Ordine di Malta di
proposte formative periodiche con contenuti afferenti alle finalità di assistenza sanitaria, umanitaria e di cooperazione in generale che sono proprie del Corpo Italiano di Soccorso Ordine di Malta, mirate ad implementare e rafforzare il livello di preparazione sia dei funzionari sia degli operatori del Servizio di Protezione Civile della Repubblica di San Marino. Le basi Considerato che la Repubblica di San Marino ed il Sovrano Militare Ordine Ospedaliero di San Giovanni di Gerusalemme, di Rodi e di Malta intrattengono relazioni diplomatiche fin dal 1935 particolare soddisfazione è stata espressa da entrambe le parti per il proficuo rapporto di collaborazione in materia di protezione civile già da tempo instaurato.
B anche
FIXING - Anno XXIX - n.42 - Venerdì 19 Novembre 2021
11
Tra i relatori anche Carlo Cottarelli, economista italiano fra i più noti
Le banche locali in uno scenario internazionale BSM: il convegno per il centenario della Cassa Rurale di Faetano Nell’ambito degli eventi celebrativi organizzati per il Centenario della Cassa Rurale di Faetano e quindi Banca di San Marino, alla presenza di istituzioni, istituti bancari e responsabili economici delle formazioni politiche, si è svolto il 16 novembre presso la sede dell’Ente Cassa di Faetano, il convegno “Il valore delle banche di territorio e il processo di internazionalizzazione dell’economia”. Un convegno che, grazie al profilo dei relatori, ha consentito di focalizzare il ruolo che gli istituti di credito svolgono all’interno delle dinamiche economiche territoriali, dei loro possibili sviluppi secondo modelli di business prospettici che comportano coinvolgimento negli assetti economici internazionali. Dopo gli onori del Presidente di Ente Cassa Faetano Giuseppe Guidi, che sintetizzato il percorso virtuoso del siste-
M usica
ma finanziario con il supporto di dati macroeconomici, il moderatore Alessandro Carpinella, - carriera iniziata nel 1997 al Ministero del Tesoro, vanta una lunga permanenza in KPMG Advisory, e dal 2018 in Prometeia - ha argomentato scenari economici internazionali nella proiezione 2022- 2024, con crescita sostenuta e costante in termini
di PIL ma meno significativa per il comparto bancario: “Un sistema - ha sottolineato - che ritornerà a fare credito e porterà nuovamente a un equilibrio fra vita economica e sociale”. Carlo Cottarelli, economista italiano fra i più noti a livello internazionale, ha fornito un ampio spaccato sulla crescita economica italiana alla luce
I primi nomi della giuria di “Una voce per San Marino”: Faccani, Munda, Costa e Lyon Svelati i primi omi della Giuria che decreterà il progetto vincitore di “Una Voce Per San Marino”, il nuovo contest-festival organizzato da Media Evolution srl e finalizzato a individuare un soggetto vincitore che accederà all’Eurovision Song Contest 2022 in rappresentanza della Repubblica di San Marino. Il progetto, ideato e organizzato in forza di contratto di sinergia tra Pubblico e Privato sia con la Segreteria di Stato per il Turismo, Poste, Cooperazione ed Expo della Repubblica di San Marino, sia con la Radiotelevisione della Repubblica di San Marino RTV Spa, vedrà la partecipazione sia di concorrenti Emergenti, che di artisti Big del settore musicale, senza limitazioni di cittadinanza e di scelta della lingua nell’interpretazione del brano presentato per
il concorso. La fase finale per la Categoria Emergenti prevede per i primi tre classificati tre premi in palio, pari rispettivamente a 1.000, 2.000 e 7.000 euro. Conclusa questa fase, inoltre, verranno selezionati i nove progetti Emergenti che accederanno alla Finalissima per competere con i Big al fine di aggiudicarsi la vittoria del festival e la successiva partecipazione all’Eurovision Song Contest. Ecco, dunque, i nomi dei primi quattro giurati che selezioneranno, liberamente e senza vincolo alcuno, il progetto Vincitore di “Una Voce Per San Marino”. Roberta Faccani, ex voce dei Matia Bazar nonché fondatrice dell’Accademia e metodo di canto La Fabbrica del Cantante Attore e dell’etichetta discografica Bandidos Records. Emilio Munda, produtto-
re, compositore e autore per Il Volo, Umberto Tozzi, Francesco Renga, Nina Zilli, I Nomadi, Michele Bravi, Paolo Meneguzzi, Dear Jack, Gemelli Diversi, Valerio Scanu e per altri artisti di talent come “The voice”, “Amici” e “Xfactor”. Roberto Costa, bassista, fonico, arrangiatore e produttore per Lucio Dalla, Stadio, Ivan Graziani, Ron, Luca Carboni, Mina, Gianni Morandi, Luca Barbarossa e Luciano Pavarotti. A Steve Lyon, tecnico del suono e produttore londinese, ha collaborato con Depeche Mode, The Cure, Sir Paul McCartney, Siouxsie and the Banshees, Recoil, Amplifier, Reamonn, Suzerain, Subsonica, Marco Guazone, MirkoeilCane, Laura Pausini, 99 Posse, Eros Ramazzotti. Ha ottenuto numerosi Dischi di Platino e d’Oro e due Latin Grammy.
del nuovo Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) infondendo un sano ottimismo, con la dovuta prudenza, all’implementazione delle riforme strutturali: “Si era diffusa nel ultimi 15-20 anni l’idea che le banche piccole di territorio non servissero più… credo sia un’idea sbagliata… però è anche vero che le banche più piccole, che
T rasporti
hanno un contatto più diretto con le persone, certe cose devono imparare a farle insieme perché nel mondo della digitalizzazione – per esempio – la dimensione conta.” Lorenzo Tavazzi (partner Ambrosetti) si è soffermato sul ruolo della trasformazione tecnologica in ambito economico finanziario. L’evoluzione dei pagamenti e la cashless society, è determinata dell’esigenza di connessione della società. Il 67% degli italiani ha dichiarato di aver aumentato l’utilizzo dei pagamenti elettronici nel 2020, complice la pandemia, con un tasso di crescita del 140% dal 2012, pari ad un’accelerazione di circa 5 anni. Beniamino Anselmi, grandissimo bancario con esperienze maturate ad altissimo livello, in modo lucido ed emozionale ha riaffermato che la peculiarità di una banca del territorio risiede nel
contatto e nella conoscenza della clientela. Questo valore, “è la risposta all’anticipo di fiducia” dato alle banche a prescindere dalla dimensione strutturale e dal luogo di residenza. La territorialità diventa uno stile di lavoro, “il soffio di Dio nell’anima”, come l’ha chiamato citando Sant’Agostino. Al dibattito ricco di numerosi interventi, che hanno portato ad un approfondimento delle tematiche oggetto del convegno, è seguito l’intervento di chiusura dei lavori della Presidente di Banca di San Marino Francesca Mularoni. Sollecitando le Banche ad assumere un ruolo proattivo per il cambiamento e la ripresa del Paese con due parole d’ordine: osservazione del reale e cambiamento delle prospettive. La Presidente Mularoni ha concluso: “Pensarsi Banca di San Marino è pensarsi Banca dentro un futuro comune”.
Il collegamento tra Rimini e l’Aeroporto “Guglielmo Marconi” avanza in positivo Il servizio di linea su gomma quotidiano “Shuttle Italy Airport”, attivo tra l’hub aeroportuale di Bologna e la città di Rimini si è confermato – anche all’interno della tempesta pandemica degli ultimi due anni - una risposta concreta ed efficace a un importante bisogno di mobilità. Tra gennaio e ottobre 2021 ha trasportato oltre 25 mila persone con un incremento del 33% rispetto al 2020 e una flessione del 62% sul 2019. Un dato peraltro in linea con le rilevazioni pubblicate da parte dell’Aeroporto “Marconi” che segnano, per i primi 10 mesi del 2021, il movimento di 3.004.532 passeggeri complessivi, con un calo del 61,2 % sullo stesso periodo del 2019 e un + 33,1 % sul 2020. I passeggeri più rappresentati rientrano nella fascia di età tra i venticinque e
quarantaquattro anni (53 %), mentre i “millenians” si fermano al 9 % complessivo di chi sale a bordo. L’universo “rosa” si conferma il più numeroso a salire a bordo con oltre il 62 % del totale. I Paesi stranieri leader nelle partenze verso la Romagna sono Germania, Belgio, Francia, Olanda e Spagna (si registra un notevole ridimensionamento per il Regno Unito, indiscusso paese leader nel periodo 2016 – 2020). Il servizio prevede sette coppie di corse quotidiane con orari individuati per intercettare al meglio le esigenze dell’utenza in coincidenza. “La solidità della nostra azienda unitamente alla capacità di creare solide collaborazioni e integrazioni con i territori che la nostra linea raggiunge – afferma Roberto Benedettini (Amministratore VIP SrL) – so-
no state indubbiamente le chiavi per resistere all’urto della pandemia e per poi rilanciarci. Abbiamo offerto al passeggero una nuova offerta: un’unica soluzione di continuità, da casa alla destinazione finale. Garantiamo un servizio sicuro, in linea con le prescrizioni anti Covid, dedicando massima attenzione alle pratiche di sanificazione. Per noi il passeggero, oltre a viaggiare in orario, deve muoversi in assoluta sicurezza e tranquillità”. Località con fermate o servizio “door to door” “Shuttle Italy Airport”: Cesena, Cesenatico, Milano Marittima, Cervia, Gatteo Mare, Rimini, Bellariva, Rivazzurra, Torre Pedrera, Viserbella, Viserba, Riccione, Misano Adriatico, Cattolica, Gabicce, Morciano di Romagna, Savignano, Santarcangelo, Coriano, San Marino, etc.