Anno XXVII - n.42 - 1,50 euro
E ditoriale Un nuovo metodo di lavoro
Il Tavolo Istituzionale ha concluso il proprio impegno con l’approvazione del Bilancio che, come era facile intuire, ha avuto un taglio decisamente “tecnico” e poco programmatico. Visto lo stallo con il Consiglio Grande e Generale e il Governo fermi ai box in attesa della tornata elettorale dell’8 dicembre, il non aver affrontato le questioni più urgenti non ci ha affatto sorpresi, anche se ci si aspettava qualcosa in più. Quello che sorprende è invece il fatto che, di fronte a tale risultato, il Tavolo Istituzionale non verrà accantonato. Nella Legge di Bilancio è stato riproposto in una versione quadripartitica, quindi con una “gamba in più”. Unico aspetto positivo di questa esperienza è che si è partiti dalla condivisione dei dati aggiornati. Più di qualche dubbio invece sul metodo messo in campo. Il Tavolo Istituzionale, comunque, ha lanciato un segnale importante, che può essere sviluppato. Partendo dalla condivisione dei dati, occorrerà però impostare un percorso più efficace per decidere dove e come intervenire. Le riunioni plenarie sono corrette solo nl momento in cui c’è un’impostazione del lavoro per un confronto preliminare sui temi – e sono davvero tanti – che si vogliono affrontare. I confronti poi dovranno essere trasferiti successivamente ai tavoli più ristretti dove approfondire tutti i dettagli di natura più tecnica. Onere del prossimo Governo sarà quindi quello di formalizzare delle proposte aperte, modificabili e migliorabili attraverso un confronto che sia finalmente reale e leale, se si vuole arrivare a una vera condivisione. Alessandro Carli
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 15 Novembre 2019
La spending sparisce anche questa volta
U niRSM
Superata quota “mille” studenti
ANIS: “E’ solo un Bilancio tecnico”. Nella Finanziaria pochi risparmi e molto debito. Ma spunta il concorso a premi per chi usa la Smac a pag.2
G iustizia
“Ristabilito lo stato di diritto”
a pag.3
A mbiente
La Legge di Bilancio per il 2020 è fatta, ma sono più i giudizi negativi di quelli positivi. Soprattutto le associazioni di categoria, che si aspettavano qualcosa in più sul fronte della riduzione della spesa e, soprattutto, un intervento mirato ai gravi problemi del Paese, come il settore bancario, le pensioni e il debito pubblico. Invece, come ha sentenziato anche ANIS, “è solo un Bilancio tecnico”, non certamente in linea con le aspettative che si erano riposte nel Tavolo Istituzionale. La condivisione e coesione tanto sbandierata, alla fine, non si è concretizzata. E il risultato è una serie di azioni contabili e qualche buona intenzione per l’anno prossimo: in pratica si è agito col “pallottoliere”. Anche se il disavanzo è previsto in aumento, per ora a 24,9 milioni. Bartolucci alle pagg. 6-7
Differenziata bassa e poco “circolare”
a pag.9
spazio riservato all’indirizzo
2
di Alessandro Carli
L’inaugurazione del nuovo anno accademico 2019-2020 ha vissuto i due momenti più intensi tra il lungo applauso che ha accompagnato l’annuncio del Magnifico Rettore dell’Università degli Studi della Repubblica di San Marino sui numeri raggiunti dall’Ateneo (“Dopo i circa 850 iscritti di un anno fa, quest’anno abbiamo superato quota mille studenti” ha annunciato Corrado Petrocelli) e la Lectio Magistralis del dottor Ferruccio De Bortoli, incentrata sulla “Qualità della cittadinanza, qualità della democrazia”. Il Rettore Petrocelli, dopo aver spiegato che “gli obiettivi sono stati raggiunti”, ha evidenziato che “l’Ateneo sta lavorando a un nuovo piano di sviluppo”. Nel suo escursus Corrado Petrocelli si è soffermato, tra le altre cose, anche sul corso di laurea in Comunicazione e Digital Media che “ha chiuso anticipatamente le iscrizioni per l’anno accademico 2019-2020 visto il rapido raggiungimento della quota massima di studenti ammessi, stabilito in 60 matricole e raggiunto a soli 40 giorni dall’apertura dei termini”, l’attivazione del percorso magistrale in Ingegneria Gestionale e soprattutto sulle nuove necessità dell’Università. “Serve un organico più ampio – ha detto alla numerosa platea del Centro Congressi Kursaal e agli Eccellentissimi Capitani Reggenti Luca Boschi e Mariella Mularoni – e professionalità con competenze specifiche. Abbiamo chiesto di ripristinare il contributo statale che sino al 2013 ci veniva concesso e che dall’anno successivo si è ridotto”. L’Università di San Marino è arrivata sino a qui grazie agli avanzi del passato ma oggi – questo è il messaggio del Rettore – servono nuove risorse. Spazio poi a una serie di flash: la crescita della biblioteca che, attraverso le ultime donazione, è arrivata ad ave-
I struzione
FIXING - Anno XXVII - n.42 - Venerdì 15 Novembre 2019
Lectio Magistralis di Ferruccio De Bortoli sulla qualità della cittadinanza e della democrazia
L’Univesità di San Marino oltre “quota mille” studenti L’annuncio del Rettore Petrocelli in occasione dell’inaugurazione dell’anno accademico
re un patrimonio di circa 100 mila volumi, al successo del dottorato in storia, giunto alla 14esima edizione, e alle tante domande di studenti di tutto il mondo che vorrebbero formarsi sul Monte Titano e che non vengono accettate per motivi di spazio, la sinergia con la Fondazione Gualtiero Marchesi, il padre degli chef, l’apertura della strada che porterà agli spin off dell’Ateneo. Tra i professionisti che hanno frequentato l’Università di San Marino il Rettore ha ricordato Roberto Gualtieri, Ministro dell’economia e delle finanze del Governo Conte II. Capitolo a parte, il corso di Design industriale che ogni anno fa incetta di premi internazionali non solo nel packaging ma anche nel sociale.
La Lectio Magistralis di De Bortoli Al presidente della casa editrice Longanesi ed ex direttore dei quotidiani Il Corriere della Sera e Il Sole 24 Ore l’onore della Lectio Magistralis dell’anno accademico 20192020. “Dalla caduta del muro di Berlino (il 9 novembre 1989, ndr) la storia è cambiata – ha esordito – grazie a un giornalista italiano che lavorava all’ANSA. Un buon giornalista deve fare domande impertinenti e coraggiose”. Ebbene, alla domanda su quando sarebbe caduto il muro, Günter Schabowski, Membro del Politburo del Partito Socialista Unitario della Germania e Ministro della Propaganda della DDR, rispose: “anche subito”. “Gli stessi cittadini che 30 anni fa
volevano evadere a Berlino Ovest – ha detto alla platea sono gli stessi che oggi tirano su i muri”. Per De Bortoli “un giornalista è un testimone privilegiato e inconsapevole” che “deve essere sempre accompagnato da un sano e laico dubbio. Bisogna conoscere e avere l’umiltà di non
sapere” ha aggiunto De Bortoli, e “conservare la propria indipendenza di giudizio”. Nel suo intervento il presidente della casa editrice Longanesi si è soffermato sui social: “Anche loro testimoniano ma ritengono di sapere tutto con uno sguardo, come se la connessione fosse una laurea. Spesso i fatti sono assenti dalla superficie degli avvenimenti. Un buon giornalista li cerca e li porta in superficie”. Per il dottor De Bortoli occorre “investire in capitale umano e in conoscenza. In Italia purtroppo si spende di più nel debito pubblico che in istruzione e formazione”. “Viviamo nell’epoca della vita in diretta: spesso i leader si rivolgono direttamente ai cittadini evitando i giornalisti perché rappresentano un fastidio. Con questi cattivi esempi (senza citarlo, il riferimento è a Donald Trump, Presidente degli Stati Uniti d’America, ndr) la cittadinanza torna a uno stato tribale”. Dai social, così ancora De
Bortoli, “arrivano spesso informazioni parziali o false”. Qualche dubbio lo ha espresso sulla “democrazia diretta della piattaforma Rousseau del Movimento 5 Stelle: “La democrazia digitale nasconde un inganno”. Va riscoperta la bellezza del voto, che è “un dovere civico ma anche un diritto. L’astensione – ma rimarcato – non è una forma di voto. Senza una cittadinanza di qualità non si alzano le sorti di una democrazia”. Infine, i giovani. “Non possiamo caricare le prossime generazioni di debiti. La contestazione peggiore è l’indifferenza. Il riscatto civico passa anche dall’Università”. La democrazia per Patrizio Bianchi L’Assessore al coordinamento delle politiche europee sviluppo e scuola dell’Emilia Romagna Patrizio Bianchi ha detto: “La democrazia è immaginare se stessi in funzione di altri anche che non conosciamo”.
G iustizia
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di Daniele Bartolucci
“Camera di Commercio, ristabilito lo stato di diritto a tutela di tutto il sistema economico. Per questo”, ribadisce ANIS, “la sentenza assume un’importanza ancora maggiore e non può essere né contestata né criticata, ma deve essere accettata e rispettata”. Gli Industriali tornano quindi sulla sentenza del Collegio Garante (n.11 del 23/10/2019) – che ha accolto il ricorso dei soci privati di Camera di Commercio S.p.A e giudicato illegittimi i decreti con cui il Governo ha modificato lo statuto della stessa – per ribadire che “ha finalmente ristabilito il principio fondamentale secondo cui con atto pubblico (nella fattispecie un decreto) non si possono cambiare né superare le regole di funzionamento che i soci della società di diritto privato si sono legittimamente dati con il proprio Statuto e nel rispetto del diritto societario”. Ancora più specificatamente, “neanche qualora uno dei soci sia un soggetto pubblico e neanche qualora il soggetto pubblico sia, come in questo caso, il socio di maggioranza”. Per ANIS, come per le altre associazioni di categoria, “non era necessaria una sentenza per stabilire tale principio, ma ora esiste un precedente giurisprudenziale che lo chiarisce in maniera definitiva, e questo va a vantaggio e tutela di tutto il sistema economico sammarinese. Se così non fosse stato, avremmo seriamente temuto per le nostre imprese”. “La sentenza del Collegio Garante assume quindi un’importanza ancora maggiore e, in quanto pronunciamento dell’organo competente cui lo Stato demanda il compito di giudicare la legittimità dei propri atti, deve essere accettata e rispettata, a maggior ragione da chi rappresenta altre istituzioni. Toni polemici o sarcastici riferiti alla sentenza o, peggio ancora, a chi l’ha emessa risultano decisamente fuori luogo e inaccettabili. Occorre ricordare che la Camera di Commercio è nata su iniziativa della stessa ANIS,
Il caso Camera di Commercio dopo l’illegittimità dei Decreti per l’Agenzia per lo Sviluppo
“Ristabilito lo stato di diritto a tutela di tutto il sistema” ANIS: “Inaccettabili i toni polemici o sarcastici sulla sentenza del Collegio Garante”
M artedì 3 Dicembre ANIS in Assemblea Generale Ospite: il Prof. Mauro Marè
per soddisfare l’esigenza di tutto il mondo imprenditoriale di San Marino di avere una struttura atta a favorire lo sviluppo economico del Paese, facilitando l’internazionalizzazione delle imprese presenti e fungendo da attrattore per quelle straniere. Allora fu proprio lo Stato a scegliere di delegare tale funzione alle associazioni imprenditoriali, consapevole che la gestione di tale iniziativa – per sua stessa natura – non può che essere privata. Il progetto condiviso in sede di costituzione nel 1997, prevedeva che la Camera di Commercio diventasse via via sempre più autonoma, che le fossero riconosciute le risorse necessarie alle attività attraverso ad esempio la tassa di licenza (esattamente come avviene per le camere di commercio italiane) e che la iniziale partecipazione pubblica maggioritaria si andas-
se a ridurre progressivamente fino alla completa uscita dello Stato dalla compagine societaria. Il percorso non si è mai completato e Camera di Commercio non ha mai potuto contare su risorse proprie adeguate a supportare concretamente le iniziative di sviluppo che le competono. Difficile quindi imputarle i risultati non soddisfacenti prodotti nella sua passata gestione”. “L’attuale Governo ha poi deciso unilateralmente di trasformare questa società di diritto privato – nata per rappresentare, giova ripeterlo, il tessuto economico del Paese e non quello politico – in un ente governativo e di nomina politica”. “Resta”, chiosano da ANIS, “al di là della sentenza e delle conseguenze che ne deriveranno, l’esigenza di avere una struttura che svolga le funzioni di supporto allo sviluppo delle imprese e sia ca-
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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pace realmente, con risultati misurabili, di promuovere il nostro sistema all’esterno. Auspichiamo che i prossimi passi possano essere fatti in tale direzione”.
L’Associazione Nazionale Industria San marino ha convocato l’Assemblea Generale per il 3 dicembre. Prima della tornata elettorale, quindi, motivo per cui è facile ipotizzare che il dibattito si concentrerà soprattutto sulla difficile fase economica che il Paese sta attraversando. Come sempre, l’Assemblea Generale si dividerà in due parti, una privata riservata ai Soci e una pubblica, a cui sono stati invitati tutti i rappresentanti della società sammarinese, dalle Istituzioni ai partiti e movimenti politici, fino alle
associazioni di categoria e sindacali. L’appuntamento è al Centro Congressi Kursaal Viale J. F. Kennedy, 17 San Marino Città, alle ore 11. Il programma della giornata prevede la presentazione del rapporto annuale delle aziende ANIS a cura del l’Osservatorio interno, relatore il Dott. Simone Selva; a seguire la relazione della Presidente ANIS, Dott.ssa Neni Rossini, quindi l’intervento dell’ospite dell’Assemblea, che quest’anno sarà l’Economista e Professore Università LUISS, Mauro Marè.
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S ocietà
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La misura del successo: la copertura sui social ha superato i 10mila utenti
“TEDxCittàdiSanMarino” non ha davvero più limiti Sold out anche la seconda edizione: “Grazie a chi crede in noi” di Daniele Bartolucci
In una sala gremita del Centro Congressi Kursaal di San Marino Città, si è svolta sabato 9 novembre, la seconda edizione di TEDxCittàdiSanMarino. Il tema di quest’anno era “UNLIMITED”, un concetto sul quale ragionare durante i 10 talk che si sono alternati sul palco tenendo incollato alle poltrone ogni singolo partecipante. Il team organizzatore ricorda infatti di “aver studiato a lungo le opportunità legate a questa particolare tematica, sviscerando il tema sotto ogni punto di vista al fine di arrivare alla scelta degli speaker che meglio avrebbero potuto raccontare il proprio concetto di “limite”. L’altissimo contenuto culturale che caratterizza gli eventi TEDx ha fatto si che ogni singolo talk potesse lasciare un segno nel cuore e nella mente dei partecipanti. Dal palco di TEDxCittàdiSanMarino abbiamo ascoltato storie di vita, tra malattia, rischio e perico-
lo, ma anche situazioni nelle quali il limite è considerato un elemento positivo, che, se superato, può portare anche alla felicità di molti individui. Non sono mancati riferimenti alla scienza, alla biologia, al deep learning, ai viaggi su Marte: stimoli interessanti per capire come si evolverà il nostro futuro e quali saranno le prossime sfide per l’uomo (o le macchine ad esempio). Avventure professionali, che si intrecciano tra vita privata, scelte etiche e importanti considerazioni su
IDall’organizzazione l format TED ai TEDx “indipendenti” locali TED è un’organizzazione mondiale no-profit che tiene ogni anno una conferenza a Vancouver, in Canada, dove gli speaker portano sul palco idee innovative, risultati di ricerche o scoperte in grado di stimolare il pubblico ed accendere una luce per illuminare la mente di chi ascolta. I brevi interventi di 18 minuti spaziano dalla tecnologia all’intrattenimento, dall’ingegneria al design, dall’arte ai diritti umani, e sono presentati da speaker provenienti da diversi ambiti: aziende, università, organizzazioni senza scopo di lucro, ecc. TED oggi è una realtà a livello mondiale che chiama a raccolta i maggiori pensatori mondiali come
Bill Gates, Elon Musk, Stephen Hawking e Sarah Silverman. TEDx è invece il programma di eventi locali indipendenti, che riuniscono le persone per condividere un’esperienza simile a TED. In un evento TEDx, i video dei TED Talks e gli speakers dal vivo si combinano per scatenare discussioni e connessioni profonde. Questi eventi locali sono chiamati TEDx, dove la “x” sta per “evento TED indipendente” e TEDxCittàdiSanMarino si inserisce proprio in questo contesto! Un format che a livello mondiale ha raccolto quasi 4 miliardi di visualizzazioni su YouTube e 21 milioni di iscritti al canale ufficiale TEDx.
come sia possibile pensare ad abitudini più eco-sostenibili per gli anni a venire. Uno degli elementi innovativi rispetto alla prima edizione, è stata la presenza di 2 gruppi di performers. L’alternanza tra momenti statici e momenti dinamici ha alleggerito una maratona durata oltre 4 ore, intense, emozionanti”. Networking tra speakers e partecipanti “TEDxCittàdiSanMarino è anche occasione per fare networking, conoscere nuove persone, stringere relazioni con gli speaker stessi e gli altri partecipanti. Al termine dell’evento è stato possibile unirsi ad un aperitivo con un format un po’ particolare: ogni partecipante doveva individuare almeno 6 persone, riunirsi in gruppo e ritirare il proprio cestino “Aperishare” con deliziosi assaggi locali da condividere insieme. Il motore di TEDxCittàdiSanMarino però non si ferma qui: a brevissimo si inizierà a ragionare anche sulla terza edizione prevista per il 2020. L’impegno e la cura riposta in questo progetto da parte del team sono state ripagate dal grande successo ottenuto in termini di presenze in sala e online con una copertura sui social che ha superato i 10.000 utenti”. “Un successo, grazie a chi crede in questo progetto” “Il successo della seconda edizione di TEDxCittàdiSanMarino è stato ottenuto anche grazie a chi ha continuato a credere in questo progetto e grazie a quelli che vi si
sono avvicinati per la prima volta in quest’occasione. Intendiamo quindi ringraziare prima di tutto il nostro presentatore Tomas Leardini, che insieme a Margherita Tercon e Philipp Carboni, hanno alleggerito i momenti di pausa tra un talk e l’altro con ironia e delicato umorismo. Grazie a tutti gli speaker che ci hanno fatto interrogare sul concetto di limite: Carlo Alberto Pratesi, Veronica Valentini, Paolo Fattori, Federico Tombari, Stefano Vitali, Silvia Kuna Ballero, Hind Lafram, Jesus Emilio Tuberquia Zapata, Gabriele Micalizzi, Damiano e Margherita Tercon e Philipp Carboni. Hanno allietato il momento iniziale, finale e la pausa con le loro performance musicali e artistiche i Drumness, gli Urban Freedom e gli Zero Show. Un ringraziamento agli Ec-
cellentissimi Capitani Reggenti, Luca Boschi e S.E. Mariella Mularoni, per averci onorato della loro presenza insieme ai Segretari di Stato Andrea Zafferani e Nicola Renzi. Grazie anche a chi ha desiderato sostenerci con diverse modalità, credendo in noi e nella possibilità di portare un evento di qualità e cultura a San Marino. Ringraziamo le Segreterie di Stato all’Industria, agli Affari Esteri, agli Affari Interni e al Turismo, la Commissione Nazionale Sammarinese per l’UNESCO, le Giunte di Castello di Città, Fiorentino e Faetano. Diversi sponsor privati, hanno inoltre deciso di sostenerci: SIT Group, Health Care Revolution, PhotoSi, MOAB, La Serenissima, Koppe, The Space, Fantastika Biocosmesi, Gino16, Bastimento, Indaco40, Tonelli, NF Tra-
sporti, Seriset, Grand Hotel San Marino, Ecologiko, Eurostudio, San Marino RTV, Libertas, San Marino Fixing, Bee Social, Track&Field San Marino e Consorzio Terra di San Marino. E infine grazie al team: Nicola Giancecchi, Carla Cervellini, Michele Sapignoli, Diego De Simone, Annalisa Schembri, Giulia Galassi, Gaz Zeneli, Sandro Menin, Andrea Mularoni, Alessia Paolini, Carlotta Serra Ciotti, Luca Ercolani, Matteo Santolini, Anna Lisa Ciavatta, Gloria Valentini, Jennifer Guidi e il nostro orsetto Teddyx. Per un anno intero hanno messo a disposizione ogni capacità personale e professionale con dedizione e determinazione al fine di ottenere questo grande successo. Arrivederci alla prossima edizione di TEDxCittàdiSanMarino!”
B anche
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“Abbiamo bisogno dei giovani, della loro energia e della loro vitalità”
L’Ente Cassa di Faetano allarga la base sociale Il Presidente Giuseppe Guidi: “Vogliamo portare i soci da 350 a 500” di Alessandro Carli
Alla vigilia dell’anno che vedrà festeggiare il centenario della Cassa Rurale di Faetano, il Consiglio di Amministrazione dell’Ente Cassa di Faetano, la Fondazione proprietaria di Banca di San Marino, ha deliberato l’ampliamento della base sociale, così come previsto dallo Statuto. Assieme al Presidente Giuseppe Guidi entriamo nelle pieghe del progetto. Presidente, da dove nasce questo allargamento? “Il Consiglio di Amministrazione dell’Ente Cassa di Faetano ha fatto questa scelta in considerazione del fatto che siamo una realtà profondamente radicata nel territorio. Banca di San Marino è l’unico istituto bancario della Repubblica che gode di un azionariato diffuso e lo stesso ECF, che ha il controllo della Banca, ha una base sociale molto ramificata nel tessuto sociale del Paese. Le attività della Banca di San Marino e di Ente Cassa di Faetano trovano un affermato consenso nel territorio in quanto i dividendi della Banca sono destinati ad iniziative culturali, sociali, economiche, sportive e ricreative di San Marino. Crediamo che quanto sopra espresso sia importante, infatti ci preme sottolineare che facciamo del nostro meglio per conservare e confermare i valori e la storia che hanno portato alla creazione della Cassa Rurale di Depostiti e Prestiti di Faetano, dalla quale sono nati ECF e BSM. Certo, nel passato recente qualche errore è stato commesso, non lo possiamo negare. Og-
gi facciamo tesoro degli sbagli del passato e ci focalizziamo sull’economia, le imprese e il sociale del Titano”. Aumentare la base sociale è un passo importante. “La consideriamo un’apertura nei confronti della popolazione di questo paese. Nell’ambito di questo forte legame con il territorio il Consiglio di Amministrazione ha pensato anche ad un aspetto importante: il ringiovanimento della nostra compagine sociale. Abbiamo bisogno dei giovani! Abbiamo bisogno della loro energia, vitalità e curiosità. Certamente le esperienze che hanno svolto e svolgono in ambito formativo e professionale possono portare all’Ente Cassa di Faetano nuovi impulsi e nuovi stimoli, per rinvigorire i valori di promozione e sostegno alla comunità e alle attività della nostra Repubblica. Il nostro invito è comunque rivolto a tutti, sam-
marinesi e residenti. Non va dimenticato che la Cassa Rurale è nata 99 anni fa per esigenze solidaristiche di una comunità di periferia che difficilmente riusciva ad avere un sostegno economico e finanziario dalle istituzioni centrali. È stata fatta di questa esigenza una virtù e oggi tocca a tutti noi riconoscere nei soci fondatori quei valori e quegli intenti di fratellanza che la società moderna, con molte difficoltà, riesce a esprimere”. Il sistema bancario sammarinese, negli ultimi 10 anni circa, è cambiato radicalmente… “Esatto. Siamo passati da 12 banche a quattro. Dal 2008 ad oggi sono successe una serie di cose spiacevoli che hanno lasciato uno strascico. L’attuale Dirigenza di Banca Centrale della Repubblica di San Marino ha sanato il sistema finanziario evidenziando le falle di quelle banche che
non avevano una gestione aziendale reddituale accettabile. Nel recente passato sono state fatte scelte con un approccio parziale che ha causato diverse anomalie nel sistema bancario. Queste scel-
Z oom
te, oltre a creare gravi preoccupazioni occupazionali, hanno diffuso nell’opinione pubblica - dentro e fuori San Marino - una nomea negativa nei confronti del Paese, dei risparmiatori e dei depositanti. Ora il risanamento del sistema bancario sammarinese ha la necessità di ponderazione, di tutela reale dei risparmi delle famiglie e delle imprese, di semplificazione burocratica nell’erogazione del credito, di maggiore vicinanza agli operatori del settore imprenditoriale e di un sostegno da parte delle politiche finanziarie che possa contribuire a consolidare i patrimoni delle imprese e delle banche”. Presidente, non possiamo non parlare delle prossime elezioni politiche, per l’appunto… “L’auspicio è che il prossimo Governo possa definire linee
politiche e finanziarie precise di difesa e di consolidamento del sistema, aprendo relazioni significative con tutti gli interlocutori istituzionali della Repubblica italiana e successivamente con gli stakeholder internazionali. La ricerca di un investitore sarà possibile quando il quadro istituzionale sarà ben definito e a questo proposito riteniamo prioritario ripristinare quanto prima l’autonomia e l’indipendenza dei tre poteri fondamentali dello Stato: giuridico, istituzionale ed esecutivo. Dobbiamo passare da ‘osservato speciale’ a Paese con qualità virtuose, capace di riprendersi dal punto di vista sociale ed economico attraverso le proprie competenze manageriali, intelligenza e impegno lavorativo di tutta la comunità”.
I nuovi soci: i requisiti per la candidatura l’esito della domanda e tutte le scadenze L’Ente Cassa di Faetano è un ente senza scopo di lucro; nasce nel 2001 e rappresenta la continuità storica dei valori di promozione umana e sociale che nel 1920 animarono i fondatori della Cassa Rurale di Faetano, poi Banca di San Marino Spa. Requisiti candidatura 1 - Sintonia con gli ideali ed i valori dell’Ente Cassa di Faetano; 2 - Possesso o disponibilità all’acquisto di trenta o più azioni di Banca di San Marino Spa (euro 25,80 cadauna, valore aggiornato al 30.6.2019); 3 - Rapporto di clientela fidelizzato con Banca di San Marino Spa, oppure impegno a avviarne uno. In base all’Art. 6 dello Statuto “i Soci debbono essere scelti tra le persone fisiche rappresentative della realtà economica e del contesto
sociale della Repubblica di San Marino e con preferenza tra quelle rappresentative dei settori cui si rivolgono le attività dell’Ente”. Non possono essere nominati Soci a) coloro contro i quali pendano atti esecutivi per inadempienza alle loro obbligazioni verso l’Ente, e/o verso le società direttamente o indirettamente partecipate o che abbiano liti pendenti con esse o che ad esse abbiano cagionato danni o perdite;b) i dipendenti dell’Ente o delle società da questo direttamente o indirettamente controllate. La qualità di Socio è personale e intrasmissibile e non dà alcun “diritto né sul patrimonio né sugli utili dell’Ente”. Come candidarsi E’ possibile ritirare il modulo dedicato presso la Sede dell’Ente Cassa di Faetano,
presso tutte le filiali della Banca di San Marino; in formato elettronico sul sito www.ecf.sm Il modulo di domanda, compilato in ogni sua parte, deve essere consegnato personalmente presso la Sede dell’Ente, in Strada della Croce 48 a Faetano, sino al 23 novembre 2019. Esito candidatura Entro il 20 dicembre 2019 l’avvenuta nomina sarà comunicata per iscritto al candidato; entro il 31 gennaio 2020 i nuovi Soci dovranno provvedere alla firma del Libro Soci e contestualmente presentare a) documentazione relativa al possesso o all’acquisto delle azioni di Banca di San Marino indicate nei requisiti; b) documentazione relativa al possesso o all’apertura del rapporto bancario con Banca di San Marino.
Ailancio B ttualità
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I l commento
ANIS: “Abbiamo lavorato due mesi per arrivare solo a un Bilancio tecnico” “Abbiamo lavorato due mesi per arrivare solo a un Bilancio tecnico, senza affrontare minimamente le urgenze del Paese. Per farlo occorreva una compattezza reale, non di facciata”. Questo il giudizio, assolutamente negativo, che l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha espresso all’indomani della chiusura del Tavolo Istituzionale e della presentazione in Aula della nuova Legge di Bilancio. “La conclusione del Tavolo istituzionale e il conseguente approdo della finanziaria in Consiglio Grande e Generale”, spiegano gli Industriali, “rappresentano l’ennesima occasione persa per affrontare e iniziare a individuare le soluzioni per risolvere le gravi urgenze del Paese. Siamo consapevoli”, ammettono da ANIS, “che siano questioni prioritarie e molto complesse, basti pensare al sistema bancario e alla spending review, ma per questo motivo è necessaria una condivisione e una coesione quasi totali, perché solo unito il Paese può superare questa difficilissima fase. Invece, la compattezza che dovevamo dimostrare è rimasta ferma alle parole. Tanto è vero che abbiamo lavorato per due mesi per arrivare alla fine ad un mero Bilancio tecnico che, ad eccezione di qualche articolo “propagandistico” da rivendere probabilmente in campagna elettorale, non prevede alcun intervento sulle priorità. Spiace notare, a tal proposito, una rinnovata puntigliosità sulla forma della Legge di Bilancio e le dinamiche democratiche, dimenticandosi sia di ciò che le parti politiche avevano concordato solo poco tempo prima, sia, soprattutto, dell’Ordine del Giorno approvato all’unanimità e del Decreto Reggenziale che avevano dato un mandato molto più ampio dell’esercizio di contabilità di Bilancio che si è ottenuto: dove sono gli interventi per ridurre la spesa corrente? Dove sono gli interventi per risolvere i problemi del sistema bancario? Dove sono gli interventi programmatici per le riforme
urgenti? Niente di tutto questo è stato affrontato. Se, come abbiamo sempre proposto, il metodo di lavoro di quel Tavolo istituzionale fosse stato diverso, anche il risultato sarebbe stato differente. Non era pensabile che una plenaria con circa 40 persone, per di più alcune che cambiavano ogni volta, potesse sia discutere dei singoli problemi, sia decidere sugli stessi in maniera efficace. Si è persa un’occasione, come detto, ma anche tempo prezioso. Il contrario di ciò che avremmo dovuto dimostrare ai nostri interlocutori esterni, ai quali presenteremo una Legge di Bilancio molto diversa da quella che si sarebbero aspettati. Senza considerare il solito artificio sul debito pubblico che, visti gli articoli che prevedono nuove e consistenti emissioni di Titoli di Stato, non viene palesato in tutta la sua gravità. Un aspetto positivo comunque c’è stato e visti i precedenti non era affatto scontato: finalmente sono stati condivisi con tutti i principali dati del sistema, unico modo per comprendere la situazione reale e decidere dove e come intervenire. Purtroppo molte delle proposte avanzate dal mondo economico non sono state nemmeno considerate. Tutto è quindi rimandato e dunque demandato al prossimo Governo, ma sia chiaro: la responsabilità del risultato del bilancio, negativo ed insoddisfacente, resta in capo a chi ha avuto la possibilità di incidere sulle scelte, sia chi doveva governarle, sia chi aveva l’onere di proporle e sostenerle. La politica non ha avuto il coraggio di prendere decisioni utili al Paese. L’auspicio è infatti che, esaurita l’ennesima campagna elettorale, si possa lavorare in un clima differente e affrontare una volta per tutte le problematiche più urgenti, senza ulteriori indugi e senza le solite schermaglie tra le parti, utili solo a rimandare le decisioni. Non è più il tempo dei rimandi, non c’è più tempo e ogni giorno perso è un danno che si fa al Paese, ai cittadini e alle imprese”.
FIXING FIXING - Anno- Anno XXVIIXXII - n.42 - n.22 - Venerdì - Venerdì 15 Novembre 6 Giugno 2019 2014
di Daniele Bartolucci
La Legge di Bilancio per il 2020 è finalmente cosa fatta, ma sono più i giudizi negativi di quelli positivi. Soprattutto le associazioni di categoria, che si aspettavano qualcosa in più sul fronte della riduzione della spesa e, soprattutto, un intervento mirato ai gravi problemi del Paese, come il settore bancario, le pensioni e il debito pubblico. Invece, come ha sentenziato anche ANIS, “è solo un Bilancio tecnico”, non certamente in linea con le grandi aspettative che si erano riposte nel Tavolo Istituzionale. La condivisione e coesione tanto sbandierata, alla fine, non si è concretizzata (sono stati solo 22 i voti a favore, più 9 astenuti, con tanti Consiglieri che non hanno partecipato alle votazioni). E le imminenti elezioni, con la campagna elettorale alle porte (ma sostanzialmente iniziata da settimane), non ha di certo agevolato. Il risultato è una serie di aggiustamenti tecnici e contabili, con qualche indicazione sul prossimo futuro, come l’introduzione dell’IVA o le prospettive sulla Banca Nazionale Sammarinese, mentre sono completamente assenti gli interventi sulla spesa pubblica, rimandati tutti al nuovo Governo con una serie di scadenze in capo alle aziende partecipate e poco altro. Delle pensioni e, so-
Equità fiscale: maggiori controlli e accertamenti sulle “anoma
Bilancio: pochi rispar
Azioni soft su straordinari e partecipate. Ipotecati altri m prattutto, del debito pubblico, non si parla. Anzi, quest’ultimo viene già ipotecato in aumento, con la previsione di pareggiare le perdite della Cassa di Risparmio con la prossima variazione di Bilancio. Il disavanzo, comunque, resta preoccupante: 28 milioni e 934mila euro. IVA, può essere l’anno buono Una delle novità registrate in questi mesi è il mutato atteggiamento nei confronti dell’IVA, come verificato anche nel convegno ANIS di qualche settimana fa con il Dott. Giampaolo Giuliani: l’esigenza di dotarsi di un sistema più efficace della monofase sia internamente che per dialogare con l’esterno è ormai condivisa da molti. Anche per questo nella Legge di Bilancio è stato inserito (e mantenuto, ndr) l’articolo 19 che potrebbe segnare il punto di svolta sul tema, anche se, va detto, non è la prima volta che viene messo nero su bianco tale impegno. “In considera-
S anità in “rosso”
zione della necessità di dotare la Repubblica di San Marino di un sistema di imposizione indiretta evoluto ed in linea con la normativa comunitaria, che consenta una
L’ISS potrà utilizzare i soldi della Cassa Compensazione, ma solo a certe condizioni I conti della sanità sono in affanno, come dimostra l’escalation di trasferimenti statali negli ultimi anni, compreso l’attuale, per il quale la direzione dell’ISS avrebbe prospettato una richiesta di circa 82 milioni di euro. E’ chiaro che nel Bilancio dello Stato tali risorse non ci sono e nella finanziaria è stata posta una cifra assai inferiore, ovvero 71,4 milioni di euro. Non basteranno. Per questo motivo, è stato concesso (articolo 9 “Fondo di solidarietà per prestazioni socio assistenziali e finanziamento disavanzo gestione ammortizzatori sociali”) che “nell’anno 2020 il 15% del saldo della Cassa di Compensazione [...] iscritto nel bilancio consuntivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale per l’esercizio finanziario 2018, viene destinato al finanziamento dell’attivi-
tà assistenziale sanitaria e socio sanitaria”. Ovviamente, trattandosi di risorse incamerate dai privati (lavoratori e imprese), non sarebbe così lineare come dinamica e per questo sono state aggiunte delle tutele più stringenti: “Allo scopo di monitorare l’andamento della gestione finanziaria del bilancio dell’Istituto per la Sicurezza Sociale, il Comitato Esecutivo dispone, tramite apposita delibera da adottarsi nella prima seduta utile dopo l’approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, il blocco della disponibilità sui capitoli di spesa non obbligatoria fino alla concorrenza dell’intervento di cui al comma che precede. In sede di variazione al bilancio il blocco della disponibilità può essere rimosso in seguito alla verifica del piano complessivo
di cui al successivo comma 3”. Che recita: “Al fine del contenimento e razionalizzazione della spesa corrente e dell’incremento delle entrate, il Comitato Esecutivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale è tenuto a presentare entro il 30 Aprile 2020 al Congresso di Stato un piano complessivo contenente proposte strutturali di riorganizza zione della struttura sanitaria e socio sanitaria al fine di contenere la misura prevista al comma 1”. A conti fatti, essendo il capitale della Cassa di circa 27 milioni, si tratterebbe comunque di 4 milioni circa. A cui aggiungere il “misterioso” (in quanto incredibilmente alto per una pratica puramente amministrativa) costo della gestione dei fondi pensione, che valeva altri 3 milioni di euro. Ma si arriva a 78, non 82 come richiesto.
maggiore integrazione dell’economia del territorio con quelle degli Stati dell’Unione Europea e che permetta un consolidamento dei risultati del bilancio dello Stato, il Congresso di Stato è tenuto ad attivare il confronto con tutte le parti sociali ed economiche interessate entro il 31 marzo 2020 con l’obiettivo di avviare l’iter legislativo entro il mese di giugno 2020 per la riforma delle imposte indirette che preveda il passaggio da una imposta monofase ad una imposta sul valore aggiunto”. Ovviamente “la riforma deve tener conto delle più moderne tecnologie informatiche, come la fatturazione elettronica, per dotare il Paese di un sistema impositivo semplice, certo ed efficace; la normativa deve prevedere regimi semplificati per le piccole imprese” e “nella definizione delle aliquote d’imposta sul valore aggiunto si deve tener conto, da un lato, della necessità di evitare gli effetti dell’aumento dei prezzi sull’economia del territorio e, dell’altro, delle esigenze del bilancio dello Stato”. Riduzione spese: due articoli “leggeri” Sia l’art. 23 (Interventi sulla spesa corrente e sulla spesa del personale pubblico) che l’art. 24 (Revisione dei costi delle società partecipate direttamente ed indirettamen-
A Bttualità ilancio
FIXING - Anno XXVII XXII - -n.22 n.42- -Venerdì Venerdì6 15 Giugno Novembre 2014 2019
alie”; nei primi 6 mesi del 2020 il progetto per passare all’IVA
rmi, sale il disavanzo
milioni di euro in titoli di Stato, quindi più debito pubblico nomici.
te dallo Stato) puntano alla riduzione della spesa pubblica, ma non saranno così impattanti come invece era stato richiesto al Tavolo Istituzionale dalle parti economiche. Nel merito, con il primo intervento si va a rinnovare le “ riduzioni straordinarie di cui agli articoli 75, primo comma, e 76 della Legge 22 dicembre 2010 n.194 ed al Decreto Delegato 31 gennaio 2011 n.19” e “anche per l’esercizio finanziario 2020 deve essere attuata una riduzione del ricorso al lavoro straordinario, finalizzata ad ottenere una riduzione almeno pari al 20% rispetto al monte ore e ai relativi importi a consuntivo registrati nell’anno 2018 sul complessivo ammontare relativo alle medesime voci di spesa. Tale misura è rivolta ai dipendenti del Settore Pubblico Allargato, agli arruolati nel Corpo della Gendarmeria e nel Nucleo Uniformato delle Guardie di Rocca”. Con il secondo, invece, si demanda agli organi direttivi delle società a partecipazione pubblica l’onere di ridurre i costi, “al fine di conseguire il pareggio di bilancio o l’aumento dell’utile d’esercizio”. Essi “sono impegnati a presentare al Congresso di Stato entro il 31 marzo 2020 un progetto per la prosecuzione della razionalizzazione della spesa e l’incremento dell’entrata, con l’indicazione degli effetti eco-
Cassa di Risparmio: “dieta” e trasferimenti Il caso della Cassa di Risparmio rientra tra le aziende partecipate, ovviamente, dove oltre al “riequilibrio” degli organi sociali in funzione della nuova composizione del Consiglio Grande e Generale dopo le elezioni, si prevede anche che “aI fine di raggiungere l’equilibrio economico della gestione caratteristica al netto delle componenti straordinarie, si dà mandato al Consiglio di Amministrazione di Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino S.p.A. di presentare entro il 31 marzo 2020 al Congresso di Stato, per l’approvazione, un piano industriale che preveda tutti gli interventi necessari al raggiungimento di tale obiettivo, a partire dalla significativa riduzione dei costi totali, in particolare di quelli riferiti al Gruppo Delta, ed interventi di incremento della raccolta”. Ma poi, in altri capitoli della Legge di Bilancio si mettono anche le mani avanti: “Ai sensi del comma 2 dell’articolo 3 della Legge 8 agosto 2018 n.104 in sede di Variazione al Bilancio di Previsione dello Stato per l’esercizio finanziario 2021 sono approvate le eventuali variazioni straordinarie e le registrazioni contabili al Rendiconto Generale dello Stato per l’esercizio finanziario 2020 al fine di allinearlo con il risultato d’esercizio 2020 del bilancio di Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino S.p.A. approvato dall’Assemblea dei Soci”. In pratica, come avvenuto quest’anno e gli anni precedenti, se il conto andrà in rosso, lo Stato coprirà la perdita della banca. Più controlli e accertamenti fiscali Non c’è una vera spending review, ma in compenso si attiveranno maggiori e più efficaci controlli ai fini dell’accertamento fiscale. “AI fine di rendere più efficiente l’attività di controllo”, si legge nell’articolo 14, “l’Ufficio Tributario e l’Ufficio Centrale di Collegamento attivano un gruppo di lavoro congiunto finalizzato al trattamento dei
dati ottenuti o ottenibili sulla base della cooperazione amministrativa internazionale e per individuare situazioni di anomalia o incongruenza di contribuenti da sottoporre a verifica sulla base dei criteri individuati annualmente dalla Commissione di cui
all’articolo 108 della Legge 166/2013”. Inoltre “allo scopo di conferire maggiore celerità ed efficacia ai controlli tributari, è dato mandato al Servizio San Marino Card di predisporre in sinergia con l’Ufficio Tributario e con l’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica, entro il 31 Marzo 2020, una piattaforma informatica che elabori report trimestrali per la segnalazione automatica di anomalie ed errori nella registrazione telematica dei ricavi sulla base dei dati storici e del settore di appartenenza dell’operatore economico”.
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C ompra e vinci Concorso a premi per chi acquista tramite la Smac La “lotteria degli scontrini” che tanto fa discutere in Italia non è più da sola. Anche San Marino avvierà “un concorso a premi in denaro con l’estrazione a sorte di premi settimanali, mensili o annuali” “su tutte le operazioni registrate con la San Marino Card”, “al fine di incentivare i consumi interni”. Così recita l’art. 15 della Finanziaria, che tra le altre cose dà mandato “di avviare un confronto,
entro il 31 marzo 2020, con le parti economiche e sociali al fine di procedere ad un approfondimento sul tema delle funzionalità della San Marino Card ed identificare le conseguenti azioni di rivisitazione del relativo progetto”. Inoltre tutti gli uffici pubblici e delle Aziende autonome, dovranno “attivare entro il 31 gennaio 2020 il pagamento presso di loro con la San Marino Card”.
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L avoro
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UAE: come compilare la pratica e tutta la documentazione da allegare
La procedura web per i distacchi dei lavoratori Dal 18 novembre sarà disponibile sul servizio LABOR della PA In applicazione dell’articolo 19 della Legge numero 131 del 2005 così come modificato dall’articolo 2 del Decreto Delegato numero 77/2019 e nell’ottica di semplificare gli adempimenti previsti, dal 18 novembre sul servizio Labor del Portale della PA - scrive l’Ufficio Attività Economiche-Dipartimento Economia - sarà disponibile la procedura informatica per inoltrare una richiesta di distacco di lavoratori provenienti da una ditta italiana, prevista al comma a) del suddetto articolo. La compilazione della pratica La pratica può essere compilata solo dall’operatore economico sammarinese che riceverà lavoratori da una ditta italiana oppure dal compilante professionale con delega ad operare per suo conto. Per inserire una richiesta di distacco l’operatore economico deve inserire i seguenti elementi: 1 - ragione sociale della ditta italiana da cui riceverà i di-
pendenti; 2 - durata massima dei distacchi; 3 - elenco dei lavoratori distaccati con l’indicazione mansione svolta e relativi documenti. In banca dati è già presente un elenco di ditte italiane e possono essere richiamate indicando o parte della loro denominazione o partita IVA. Sarà richiesto l’inserimento di tutti i dati della azienda estera solo nel caso in cui essa non sia già censita. La documentazione da allegare Di seguito elenco della documentazione che deve essere allegata in formato PDF: 1 - Modulo cartaceo pratica (Richiesta distacchi); 2 - Contratto tra aziende, registrato; 3 - Visura camerale in corso di validità. Inoltre per ogni lavoratore che verrà distaccato devono essere forniti: 1 - Carta d’identità o passaporto; 2 - Certificato di distacco
C ertificazioni - 1
Automotive Technical Service: ISO 17020:2012 Automotive Technical Service S.r.l., insediata nell’Incubatore Techno Science Park di San Marino Innovation come azienda ad alto contenuto tecnologico, si occupa di pianificare e condurre ispezioni per il rilascio delle omologazioni in materia di Automotive. ATS è l’unico Servizio Tecnico, a San Marino, designato dall’Autorità per l’Omologazione, che può effettuare ispezioni finalizzate all’ottenimento delle omologazioni di componenti, entità tecniche e sistemi di veicoli e veicoli in genere, secondo i Regolamenti dell’UNECE nonché Direttive e Regolamenti UE. Pertanto, si rivolge, con i propri servizi, a co-
struttori e produttori che necessitano di omologare veicoli, componenti e sistemi secondo i Regolamenti dell’UNECE, per poter successivamente produrre in serie i propri prodotti. In seguito a delibera del Comitato Settoriale di Accreditamento Certificazione e Ispezione (CSA CI) di Accredia del 16 luglio del 2019, Automotive Technical Service S.r.l. ha ottenuto l’accreditamento, nello schema ISP, quale Organismo di Ispezione di tipo “A”. Con tale riconoscimento ATS è in grado di svolgere ispezioni su veicoli completi e sui componenti, ai sensi della normativa ISO 17020:2012.
MOD. ISMAR 1 vidimato dall’INPS; 3 - C2 storico (percorso lavoratore). Il sistema offre la possibilità di compilare la propria pratica anche in momenti diversi, salvando ad ogni passaggio, ma la pratica verrà presa in carico dal presente ufficio soltanto ad avvenuta convalida. Si ricorda che la convalida potrà essere effettuata solo a pagamento avvenuto (pagamento online su LABOR tramite carta di credito per “Imposta di bollo 10 euro”). L’Ufficio Attività Economiche potrebbe richiedere delle integrazioni sulla pratica o reinserimento di alcuni allegati. In questo caso l’operatore economico potrà richiamare la propria pratica e fornire quanto richiesto, sempre attraverso la stessa procedura. Anche in questo caso deve rendere effettiva l’integrazione mediante l’operazione di convalida. Gli uffici competenti prenderanno in carico le pratiche convalidate pervenute e pro-
cederanno alla loro lavorazione, verificandone i requisiti e la correttezza degli allegati. L’operatore economico dal momento in cui ha convalidato la pratica potrà seguire se è in lavorazione oppure l’esito della valutazione espressa dall’ufficio. Quando la pratica è “Autorizzata”, sarà possibile per l’operatore economico scaricare il documento ISMAR1, necessario ad iniziare il lavoro, che è stato fornito dall’Istituto Sicurezza e Sociale tra gli allegati di ogni dipendente. A ogni valutazione l’operatore riceverà una email di notifica sull’indirizzo di posta indicato sulla pratica, così come la comunicazione di conferma del completamento pratica. Questa procedura non include i procedimenti di distacco relativi a: 1 - Attività Occasionale - Manutenzioni - Permessi da 1 a 15 gg. – Imprese estere; 2 - Licenze a termine; 3 - Ditta San Marino su Ditta San Marino.
C ertificazioni - 2
EICMA, la fiera sostenibile Ottenuta la ISO 20121 EICMA è la prima esposizione al mondo del suo settore ad essere certificata ISO 20121, lo standard internazionale per la gestione sostenibile degli eventi. Il Presidente di EICMA S.p.A. Andrea Dell’Orto ha ricevuto l’importante riconoscimento dal Vice President System Certification TÜV NORD Italia Stefano Porelli al termine di un lungo percorso, supportato dalla società Right Hub, e volto a rendere l’edizione 2019 sostenibile dal punto di vista ambientale e sociale. Sono state analizzate le caratteristiche di impatto nella progettazione e nell’organizzazione dell’evento, anche al fine
di coinvolgere e influenzare tutti i partecipanti, a iniziare dai visitatori, fino ai fornitori, agli espositori, agli operatori e ai media, promuovendo buone pratiche. Per Dell’Orto “questa certificazione è l’inizio di un cammino virtuoso, una prima importantissima tappa che porterà il nostro evento espositivo a essere con orgoglio un punto di riferimento internazionale anche in questo ambito. Non è un caso per questa edizione abbiamo scelto come slogan Moto Rivoluzionario, perché l’industria con l’evoluzione tecnologica che sta mettendo in mostra contribuisce al tema della sostenibilità rivoluzionando il settore”.
C entro REACH
CoRAP: 74 sostanze verranno valutate nel triennio 2020-2022 Lo scorso 23 ottobre, l’ECHA ha pubblicato la bozza del CoRAP (Community Rolling Action Plan), l’elenco delle sostanze che saranno sottoposte alla procedura di valutazione prevista dal Regolamento REACH. La bozza contiene 74 sostanze che saranno valutate dagli Stati Membri nel triennio 2020 - 2022: 14 sostanze saranno valutate nel 2020 mentre 60 sostanze saranno valutate nel 2021 e 2022. L’ECHA incoraggia i registranti delle sostanze elencate ad iniziare a coordinarsi e contattare le autorità degli Stati Membri responsabili della valutazione. In particolare, è importante che gli usi e gli scenari di esposizione, nonché le stime dell’esposizione, siano aggiornate e documentate nei rapporti di sicurezza chimica dei registranti. Per le 14 sostanze da valutare nel 2020, gli aggiornamenti dei fascicoli, se del caso, dovrebbero essere effettuati prima del marzo 2020. Nella bozza è indicata per ogni sostanza: il nome, il n° EC, il n° CAS, il probabile anno di valutazione, i contatti dello Stato membro responsabile della valutazione e una breve indicazione dei principali motivi per i quali la sostanza desta preoccupazione. La versione definitiva del CoRAP sarà pubblicata entro marzo 2020. È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE L259 del 10/10/2019) il Regolamento 2019/1692, relativo all’applicazione di talune disposizioni del regolamento REACH relative alla registrazione e alla condivisione dei dati dopo la sca-
denza del termine ultimo di registrazione delle sostanze soggette a un regime transitorio. Attraverso il Regolamento 2019/1692 la Commissione chiarisce che alcune disposizioni relative alle sostanze soggette a un regime transitorio si applicheranno fino al 31 dicembre 2019. È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE L259 del 10/10/2019) il Regolamento 2019/1691, recante modifica dell’Allegato V del Regolamento REACH. Il nuovo regolamento inserisce in allegato V alla voce 12 il digestato. Centro Reach in collaborazione con altri operatori specializzati (Team Mastery, Mérieux NutriSciences Italia) ha istituito una Task Force tra le Imprese Italiane interessate ad intraprendere un percorso autorizzativo secondo il concetto di “Famiglia di prodotti”, come previsto dal Regolamento. Nel mese di dicembre 2018 sono stati presentati i dossier di autorizzazione, in accordo con la data di approvazione della sostanza attiva. Le Imprese appartenenti alla Task Force stanno beneficiando di una importante riduzione dei costi rispetto ad un percorso autorizzativo completamente individuale. ECHA ha pubblicato la nuova versione di IUCLID (6.4). L’aggiornamento include nuovi dati per segnalare le caratteristiche delle nanoforme e/o i set di nanoforme. Dispone inoltre di moduli aggiornati per convalidare i nuovi formati e controllare come i dati saranno pubblicati. www.centroreach.it
FIXING - Anno XXVII - n.42 - Venerdì 15 Novembre 2019
di Daniele Bartolucci
La raccolta differenziata è certamente un percorso virtuoso, ma se l’aspirazione di San Marino è quella dell’economia circolare (concetto protagonista dell’edizione di Ecomondo 2019, vedi box in basso), la strada non è – ancora – quella giusta. Raccogliere e differenziare i vari rifiuti in percentuali sempre maggiori, privilegiando quindi quelli riciclabili, non basta: l’obiettivo dichiarato del 70% entro l’anno prossimo (che è ancora lontano dall’essere raggiunto, tra le altre cose) è certamente importante, ma per diventare realmente “virtuoso” dovrebbe evitare di impattare sull’ambiente per completare il “circolo”: oggi infatti viene raccolto, differenziato e poi spedito fuori confine per essere smaltito e riciclato. Al momento l’esportazione è l’unica opzione e questo espone l’intero sistema alle dipendenze dell’esterno, siano esse scelte politiche (vedi accordi con le Regioni italiane) o commerciali (che incidono sui prezzi, in pratica). Questa mancanza di autonomia, come in altri ambiti (energetici e ciclo dell’acqua, ad esempio), non è nuova, ma conseguente alla scelta di non aver realizzato impianti sul territorio. Il ciclo della carta è un esempio palese dell’economia “anti-circolare” di San Marino: la carta in-
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Il 40% nel 2018, l’obiettivo è 70%. Il caso della carta: raccolta, esportata e reimportata in cartiera
Bassa raccolta differenziata ed economia “poco circolare” Mancano impianti e investimenti: San Marino dipende dall’esterno per accordi e prezzi
fatti viene differenziata e raccolta in territorio, ma poi viene esportata in Italia, dove in base alle direttive europee deve essere riciclata nelle cartiere del COMIECO, tra cui la stessa cartiera di San Marino, che è privata. Il paradosso è che molto probabilmente gran parte della carta raccolta a San Marino va in Italia e poi torna a San Marino. Il concetto di virtuo-
E comondo 2019
so dovrebbe essere “differente”, per usare un gioco di parole. Zero autonomia: mancano gli impianti “La Repubblica di San Marino produce le tipologie di rifiuti speciali ed urbani individuate secondo le macro categorie stabilite dal Catalogo Europeo dei Rifiuti (CER), ma non ha, ad oggi, la possibilità
Recupero vetro, l’Italia al top in UE. Coreve: “Il 76,3% è stato sottratto alle discariche” Un vero “Ecomondo”, quello rappresentato da Italian Exhibition Group (IEG) per quattro giorni alla fiera di Rimini, e che ha “catturato” anche l’attenzione di Radio 24 Il Sole 24 ORE: a “Due di Denari”, il programma di Debora Rosciani e Mauro Meazza, si è parlato anche di raccolta differenziata. All’evento dedicato a circular e green economy, oltre a carta e cartone (e sui quali l’Italia ha raggiunto l’obiettivo fissato dall’Unione per il 2025 con 7 anni di anticipo), ha trovato spazio anche il vetro. Secondo i dati della raccolta diffusi da Coreve, il Consorzio Recupero Vetro, nel 2018 la raccolta differenziata degli imballaggi di vetro ha segnato un +8,4% rispetto al 2017, con un totale intercettato di circa 2.189.000 tonnellate. È il Sud a detenere il primato
A mbiente
con un incremento a due cifre (+13,9%), seguito dal Centro (+7,8%) e dal Nord (+6,3%). Nelle regioni del Mezzogiorno, si va dagli ottimi risultati registrati in Sicilia (+33,5%), Molise (+21,5%) e Puglia (+19,1%), ai miglioramenti più contenuti, ma comunque notevoli, di Basilicata (+6,2%) e Campania (+4,2%). Nel resto del Paese, Lazio (+10,3%) e Liguria (+17,0%) sono le regioni che, per il Centro e il Nord, fanno registrare lo
sviluppo relativo più consistente. Con il 76,3% di vetro sottratto alle discariche, l’Italia si dimostra ben più virtuoso di Francia, Spagna o Regno Unito, oltre che della media del Vecchio Continente. Risultati che si traducono in una pioggia di milioni riversati da Comieco e Coreve ai Comuni virtuosi: 97,4 milioni per acquistare la carta ritirata dai marciapiedi e 79 milioni per dare nuova vita al vetro contenuto nelle campane delle città. AC
di disporre autonomamente di idonei impianti di smaltimento e/o recupero atti a trattare le quantità totali di rifiuti prodotte in territorio; i rifiuti speciali ed urbani vengono pertanto esportati verso impianti ubicati sul territorio della Regione Emilia Romagna ove subiscono i trattamenti di smaltimento e/o recupero”. Così ammetteva il Segretario al Territorio, Augusto Michelotti, spiegava circa un anno fa le ragioni dell’Accordo tra la Regione Emilia Romagna e la Repubblica di San Marino per la gestione dei rifiuti urbani e speciali. Obiettivo dichiarato: percentuale “europea” Quell’Accordo impegnava e impegna la Repubblica di San Marino “nella revisione del Piano di Gestione Rifiuti, che si pone l’obiettivo di differenziare i rifiuti nella per-
centuale del 70% entro il 2020”. Ma ad oggi la percentuale è molto più bassa, basti considerare che non arrivava al 40% nel 2018 e nel 2013 era solo del 22,88%, come ricordato dall’Azienda Autonoma di Stato per i Servizi Pubblici in un recente comunicato, in cui ha ribadito “un obiettivo importante” “ovvero raggiungere entro il 2020 il 70% di raccolta differenziata”. Una sfida che l’AASS “sta affrontando con il massimo impegno, consapevole che l’unico modo per vincerla è l’estensione della raccolta porta a porta a tutto il territorio. Ad oggi infatti il servizio non copre i Castelli più popolosi, ovvero Borgo Maggiore (ad eccezione del suo centro storico), Domagnano e Serravalle, pari a circa il 60% degli utenti residenti”. Inoltre, occorrerà creare un “secondo centro di raccolta per la gestione dei rifiuti differenziati,
R eport Hera
indispensabile per completare l’estensione del porta a porta a tutto il territorio. Il sito sarà ubicato preferibilmente nel Castello di Serravalle”, aveva annunciato l’AASS, “e dovrà diventare un punto strategico per la cittadinanza per il conferimento dei rifiuti differenziati urbani ed assimilati, in alternativa al centro di raccolta di San Giovanni, favorendo quindi la fruizione da parte dei residenti riducendo anche il fenomeno degli abbandoni”. Inoltre, “l’estensione del porta a porta su tutto il territorio consentirà di introdurre un’altra importantissima novità: la tariffazione puntuale per il servizio Igiene Urbana che oggi è legata invece al consumo di energia elettrica dell’utente. A quel punto sarà possibile procedere con il principio “chi inquina paga”, premiando i comportamenti più virtuosi”.
Il recupero sfiora il 90%: solo nel riminese l’economia green muove 2,6 miliardi di euro Le performance realizzate nell’area di Rimini sono veramente ai massimi livelli: nel 2018 è cresciuta la raccolta differenziata e il materiale portato a effettivo recupero ha sfiorato il 90%. Un’economia verde che solo nel riminese, ogni anno, muove oltre 2,6 miliardi di euro di fatturato e impiega più di 7.000 lavoratori. Così si legge nella decima edizione di “Sulle tracce dei rifiuti”, il report di sostenibilità che rendiconta l’impegno della multiutility nella gestione dei rifiuti e per lo sviluppo dell’economia circolare. Report che il Gruppo Hera ha pubblicato e presentato in occasione di Ecomondo. Cresce, come detto, la raccolta differenziata, passata dal 64,1% del 2017 a oltre il 67% nel 2018, con una raccolta pro capite di oltre 520 kg per abitante e un
effettivo recupero che sfiora il 90%. La multiutility conferma così il proprio ruolo d’eccellenza in un’economia virtuosa che ogni anno muove 12 miliardi di euro di fatturato, di cui oltre 2,6 solo nel riminese, dove le attività collegate alla prima destinazione e al recupero dei rifiuti danno lavoro, attraverso 24 aziende e 27 impianti di recupero, a più di 7.000 persone. Le ottime performance ambientali della multiutility, del resto, trovano conferma su tutto il territorio servito, dove il tasso di riciclo sale complessivamente al 53% (+5 punti percentuali rispetto al 2017): così il territorio servito dal Gruppo Hera sfiora l’obiettivo del 55% fissato dall’UE al 2025. Sempre in tema target europei, inoltre, la multiutility - registrando un tasso del 72% - ha superato in largo
anticipo l’obiettivo del 70% nel riciclo degli imballaggi richiesto entro il 2030. Entrambi i valori sono stati calcolati tracciando e seguendo i rifiuti da raccolta differenziata trattati in 60 impianti di prima destinazione e in 149 impianti di riciclo. Nel dettaglio, si va dal vetro, con una raccolta pro capite di 37 kg e un riciclo che raggiunge il 96%, alla carta, con 65 kg raccolti per abitante e una quota di materia effettivamente recuperata che tocca il 92%, passando per tanti altri materiali fra cui la plastica, con 31 kg raccolti per abitante e il 72% di materia portato a recupero. Molti i benefici prodotti, sia dal punto di vista ambientale che da quello economico, con un risparmio annuo che nel 2018 è stato stimato in circa 32 euro a famiglia, pari al 13% della bolletta.
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I mprese
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Nel 60% delle aziende che hanno già un piano è previsto un ampliamento
Welfare, la nuova mappa delle imprese romagnole L’ha presentata Confindustria Romagna e quella di Forlì-Cesena Grandi imprese già attrezzate, piccole che si stanno muovendo per rispondere alle nuove esigenze dei dipendenti. L’obiettivo è il medesimo: migliorare il clima in ufficio e in fabbrica, il benessere dei lavoratori e la reputazione dell’impresa. Sono i risultati dell’indagine sul welfare aziendale svolta su un campione di 195 imprese romagnole associate a Confindustria Romagna e Forlì-Cesena, tra manifattura, servizi e costruzioni, a partire da luglio 2019. Dallo studio - presentato nei giorni scorsi - emerge che il 42% degli intervistati ha un piano di welfare: di queste il 75% delle aziende ha avviato i piani negli ultimi tre anni, mentre nel 25% è attivo da oltre tre anni. Sul totale dei rispondenti il 34,4% non ha ancora adottato un piano di welfare ma prevede di farlo. Il 24% delle imprese non prevede
oggi di adottare un piano di welfare, mentre nel 2017 questo valore era superiore e si attestava al 31%. Dall’osservatorio si nota che l’offerta dei servizi di welfare è caratterizzata principalmente da servizi di sostegno economico ai lavoratori, formazione ai dipendenti, e conciliazione vita lavoro. E questi piani di welfare aziendale, secondo i rispondenti, influenzano in modo rilevante il miglioramento del clima aziendale, della reputazione, e della capacità di attrarre talenti. Ma cosa frena ancora l’adozione di piani dedicati? Le aziende romagnole stanno incontrando prevalentemente difficoltà nella comprensione dei bisogni dei dipendenti e nella conversione dei premi economici in servizi, oltre al costo economico dell’attuazione dei piani di welfare. Un altro tema che ri-
chiede attenzione è la comunicazione e il coinvolgimento dei dipendenti rispetto a queste iniziative. La maggiore difficoltà riscontrata dal 30% dei rispondenti riguarda l’individuazione e la soddisfazione dei reali bisogni dei dipendenti. In ogni caso, nel prossimo futuro il welfare aziendale dovrebbe aumentare la propria diffusione: nel 60% delle aziende che hanno già un piano di welfare aziendale è previsto nei prossimi anni un ampliamento, mentre nessuna di queste imprese prevede una riduzione. Il rapporto è il primo risultato dall’accordo del Centro studi di Confindustria Romagna con il Dipartimento di Scienze Aziendali dell’Università di Bologna con sede a Rimini, tramite il finanziamento di un assegno di ricerca biennale al dipartimento per il progetto “Capitale
umano e welfare aziendale nel sistema industriale e dei servizi in Romagna: cambiamenti in atto e prospettive di sviluppo”. “L’iniziativa nasce dall’esigenza di osservare l’evoluzione delle professionalità all’interno dell’industria e punta a una ricognizione e valorizzazione delle migliori pratiche adottate in Romagna – spiegano i presidenti delle due associazioni, Andrea Maremonti e Paolo Maggioli - perché il fenomeno dell’innovazione organizzativa e delle sue conseguenze, in termini di scelte di gestione del personale, è strategico: la transizione verso approcci gestionali coerenti con una logica di ‘Industria 4.0’ genera infatti sfide e criticità rilevanti nella gestione delle persone, delle loro competenze e del loro benessere”. “Nonostante la proliferazio-
ne di studi e ricerche condotte sul welfare aziendale negli ultimi anni, vi sono alcuni interrogativi importanti su questo tema che restano ancora aperti – ha spiegato la professoressa Paola Giuri, direttore del Dipartimento di Scienze Aziendali nella sede di Rimini - Ad esempio, vi è scarsa conoscenza della diversa propensione imprenditoriale ad attuare politiche di welfare aziendale, delle ricadute di queste politiche sulla produttività e redditività, delle azioni di welfare più efficaci per il benessere e la soddisfazione delle diverse categorie di lavoratori, delle strategie attraverso cui le aziende realizzano o accedono al welfare. Crediamo che il nascente osservatorio in Romagna potrà dare un importante contributo per rispondere a questi interrogativi e sostenere le imprese del nostro territorio”.
I talia
Le grandi imprese estere
Per ogni euro investito dalle grandi imprese estere in Italia si determina una crescita complessiva della produzione industriale di circa 2,8 euro, considerando effetti diretti, indiretti e indotti. L’incremento del valore aggiunto del settore privato è pari a 3,3 euro. Questi i dati contenuti nel primo di tre volumi dal titolo “Grandi Imprese Estere in Italia: Un valore strategico” realizzato dall’Advisory Board Investitori Esteri e dal Centro Studi Confindustria in collaborazione con l’Istat.
C ultura & Turismo
Nuova biglietteria per il Museo delle Armi Antiche alla Seconda Torre, ma con “tutele” Dall’11 novembre 2019 sono in corso alcuni controlli di archeologia preventiva nella corte della Seconda Torre, sede del Museo delle Armi Antiche, ed in alcune aree immediatamente adiacenti. “Nel 2020”, annunciano infatti dagli Istituti Culturali, “sono in programma alla Seconda Torre lavori per la realizzazione di una nuova biglietteria del museo e per la messa a norma delle dotazioni impiantistiche. Il progetto è stato affidato a professionisti sammarinesi, con il coordinamento dell’Ufficio Progettazione e dell’Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici”. La Seconda Torre, il cui aspetto odierno è frutto degli interventi diretti dall’ing. Gino Zani negli anni 1925-1935, “è un importante complesso archeologico ed edificio storico monumentale. Ogni
intervento richiede quindi una particolare attenzione e necessita di verifiche preventive di tipo archeologico. Con l’autorizzazione della Commissione per la Conservazione dei Monumenti e degli Oggetti di Antichità e d’Arte e il coordinamento degli Istituti Culturali-Musei di Stato (Sezione Archeologica) sono stati pertanto programmati controlli di archeologia preventiva e
assistenza archeologica in corso d’opera durante i lavori. La finalità”, spiegano dagli uffici, “è quella di conciliare le esigenze di studio, conservazione e tutela della Seconda Torre (inserita anche nel sito UNESCO “Centro storico di San Marino e Monte Titano”) con le esigenze operative di realizzazione della biglietteria e di adeguamento degli impianti tecnologici.
T rasporti
FIXING - Anno XXVII - n.42 - Venerdì 15 Novembre 2019
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San Marino, l’indagine UPECEDS poi si sofferma anche sulle cilindrate
Nuovo o usato, vince sempre Volkswagen Le immatricolazioni degli autoveicoli nei primi nove mesi del 2019 Gli autoveicoli sammarinesi rallentano: al 30 settembre 2019 il totale dei mezzi registrati in Repubblica è stato di 52.840 (1.767 veicoli in meno nell’ultimo anno) e le immatricolazioni di veicoli, 2.618 nei primi nove mesi del 2019, hanno registrato una diminuzione di 220 unità (-7,8%) rispetto allo stesso periodo del 2018. Un decremento - si legge nel report dell’Ufficio di Statistica di San Marino - imputabile “prevalentemente alle automobili, che da gennaio a settembre 2019 hanno raggiunto 1.895 immatricolazioni, 213 in meno rispetto allo stesso periodo del 2018; il decremento ha coinvolto sia le automobili usate che quelle di nuove”. Nel primi nove mesi del 2019, sono diminuite le immatricolazioni di mezzi di lavoro, arrivate a 254 rispetto alle 267 dello stesso periodo 2018
Immatricolazione autoveicoli gennaio-settembre 2019 Marca
Auto nuove
Posizione
Auto usate
Posizione
Volkswagen
138
1
163
1
Suzuki
124
2
10
-
Audi
99
3
133
2
Fiat
54
-
120
3
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: UPECEDS
(-4,9%), al contrario le immatricolazioni di veicoli a due ruote registrano un incremento di 6 unità rispetto all’anno precedente e risultano pari a 469. Ma quali sono, nello specifico, le preferenze dei sammarinesi nei primi nove mesi del 2019? Cilindrata: medio-grossa La scheda dell’UPECEDS, al-
la voce “immatricolazioni di autoveicoli”, suddivide le macchine nuove da quelle usate. Ogni sezione poi contiene sei categorie di cilindrata: sino a 500 cc, da 501 a 900 cc, da 901 a 1.250 cc, da 1.251 a 1.650 cc, da 1.651 a 2.000 cc e oltre .2000 cc. Nel nuovo gli automobilisti preferiscono i veicoli di media cilindrata, quindi tra i 1.251 e i 1.650 cc (da gennaio a
settembre ne sono state immatricolate 355). Al secondo posto “da 1.651 cc a 2.000 cc” con 224 mezzi, terza scelta invece, ma solo per un’auto (223) le piccole cilindrate (da 901 a 1.250 cc). Nell’usato il primo posto e per le medie cilindrate (380 immatricolazioni) mentre cambiano gli altri due posti del podio: 273 mezzi immatricolati per le piccole cilin-
drate (da 1.251 a 1.650 cc), 165 per quelle sopra i 2.000 cc. Sempre il report segnala che complessivamente negli ultimi due anni solari (quindi da gennaio a dicembre) si è registrato un calo delle immatricolazioni. Nel 2017 sono stati immatricolati 1.255 autoveicoli nuovi, nel 2018 invece 1.244. Stesso trend – ma con numeri più alti – nell’usato: 1.655 nel 2017, 1.478 nel 2018. Auto nuove per marca La marca più “amata” dai sammarinesi che hanno scelto il “nuovo” è la Volkswagen con 138 auto immatricolate. Al secondo posto la Suzuki (124), terza Audi con 99 veicoli. Sono 20 invece le BMW. Tra le auto di lusso tiene bene Porsche (19 auto da gennaio a settembre 2019; meglio delle 16 di fine 2016; 21 sono state invece quelle nel 2017 e nel 2018). Zero Ferrari e zero Rolls Royce nel 2019, una in-
vece la Lamborghini (a febbraio). Cresce Tesla: tre quelle immatricolate nel 2016, una nel 2017, una nel 2018 e già 7 nel 2019. Auto usate per marca Qualche sorpresa la riserva invece il mercato dell’usato. Se Volkswagen conferma la leadership (163 veicoli), Audi si erge sino alla seconda posizione (133), terza Fiat (120). Tre invece le Ferrari, zero le Lamborghini, tre le Tesla, tre le Maserati. Sono state 28 le Porsche usate immatricolate. Mercedes-Benz, non ai vertici sul nuovo (35 immatricolazioni), piace nell’usato: 62 sono state le immatricolazioni nei primi nove mesi del 2019. Un trend che si riflette anche su BMW: a fronte di 20 veicoli nuovi, gli usati sono stati molti di più, esattamente 69. Idem per Jaguar: 8 i nuovi, 20 gli usati. Alessandro Carli
Radio 24 News - “24 Mattino”
Monti: “Unione Bancaria Europea nevralgica nei colloqui Conte-Merkel” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
A proposito della discussione sull’unione bancaria europea tra il premier Conte e la cancelliera tedesca Merkel, il senatore a vita Mario Monti ospite a 24Mattino di Simone Spetia e Maria Latella su Radio 24 spiega: “Tutta l’eurozona ha interesse per l’unione bancaria e non a una disunione, come finora è stato. Componente essenziale di questa unione è la protezione per i depositanti delle banche: omogenea e garantita a livello europeo. Ma la Germania lo considera pericoloso. I tedeschi vorrebbero prima una riduzione dei rischi complessivi che ha il sistema bancario e poi la condivisione di questi rischi. Ma per riduzione dei rischi i tedeschi e i nordi-
ci in genere intendono la riduzione del rischio che le banche hanno in corpo perché hanno tanti titoli pubblici dei loro governi. Per l’Italia questa è una preoccupazione. Siamo in una spirale: noi vorremmo condividere i rischi ma esitiamo a volere fino in fondo l’unione bancaria se questa deve passare, come vogliono i tedeschi, da una penalizzazione della detenzione del debito pubblico”. “Italia strategica tra Germania e Francia” A proposito dell’incontro tra il premier Conte e la cancelliera tedesca Merkel il senatore a vita Mario Monti ospite a 24Mattino di Simone Spetia e Maria Latella su Radio 24 commenta: “I col-
loqui tra Italia e Germania sono in questo momento importanti perché l’Italia può conquistare uno spazio non clandestino tra Germania e Francia. È evidente che il presidente francese Macron ha le idee più lucide e coraggiose sullo sviluppo dell’Europa ma spesso le enuncia prima di averle discusse con i suoi colleghi di altri paesi e questo rischia di isolarlo”.