Anno XXVIII - n.41 - 1,50 euro
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 27 Novembre 2020
E ditoriale Finanziaria in progress B ando Le riforme Investimenti sotto l’albero
Il periodo non è dei più facili, ma manca pur sempre un mese a Natale. Lo sanno bene in Italia, dove lo sforzo richiesto alle Regioni “rosse” e “arancioni” è votato a “far passare un Natale in famiglia”, come va ripetendo il Premier Conte. Lo stesso può dirsi di San Marino, che anche senza i vincoli e le restrizioni anti-Covid così forti, lancia il cuore oltre l’ostacolo e progetta un Natale delle Meraviglie, comunque non sfarzoso, ma aperto. La differenza è, però, nel resto. L’Italia infatti, nonostante tutto, ha presentato una finanziaria di grande ottimismo, con diversi interventi per l’economia e sotto l’albero spera di trovare anche i regali dell’UE, dal Recovery Fund ad una nuova iniezione di fiducia (e risorse) in tutta Europa. San Marino sperava di arrivarci con i soldi già in cassa dei 300 milioni di titoli di stato collocati sul mercato, ma dovrà attendere ancora qualche mese per poterli incassare e spendere. Nel frattempo cosa regalare ai sammarinesi? Consigliamo al Governo di scegliere con cura quest’anno: una bella riforma delle pensioni che renda sostenibile l’impianto anche per le future generazioni senza che ricada su di esse il peso di tutto il sistema? Una spending review capace di ridare slancio alla stessa Pubblica Amministrazione, trasformandola in vero volano per l’economia? Un bell’accordo di associazione con l’Unione Europea che privilegi le peculiarità di San Marino, ma renda il Paese competitivo “ad armi pari” con gli altri membri? La scelta è ardua, ma qualcosa bisogna pur fare in questi periodi, anche per evitare che la Befana porti solo del carbone. I bimbi, da bravi, faranno i compiti assegnatigli? Daniele Bartolucci
in attesa delle risorse
milionari: 2 le domande
Il Governo annuncia IVA, fattura elettronica ed ecoincentivi al 110% Il collocamento titoli slitta al 2021 e spuntano anche gli “irredimibili” a pag.8
N ovità
Residenza ai frontalieri per anzianità
a pag.9
C ovid
E’ una finanziaria work in progress, ma con “diverse mancanze”, fanno sapere ANIS e CSU: oltre ai progetti di sviluppo e a quelli di riduzione della spesa corrente, “l’ospite” che ancora non si vede, infatti, è il reperimento delle risorse aggiuntive, quei 500 milioni di euro da recuperare attraverso (in parte) i mercati internazionali. Il collocamento dei titoli infatti slitta al 2021, anno in cui potrebbero vedere la luce anche i primi titoli irredimibili di San Marino, dedicati invero alla Cassa di Risparmio. Nelfrattempo, il Segretario alle Finanze annuncia come imminenti IVA e fatturazione elettronica. Mentre sarà certo l’Ecobonus e il Sismabonus, che potranno raggiungere una detrazione d’imposta del 110%, sulla falsariga dell’incentivo disposto in Italia. Bartolucci alle pagg. 6-7
Le regole per spostarsi in Italia
a pag.10
spazio riservato all’indirizzo
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E venti
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In programma dal 5 dicembre al 6 gennaio, si svolgerà in totale sicurezza
“All’anno di grande buio rispondiamo con la luce” Così il Segretario Pedini Amati lancia “Il Natale delle Meraviglie” L’emergenza sanitaria non ferma il Natale delle Meraviglie 2020 ma in parte – giustamente – lo ridimensiona: l’evento - in programma a San Marino dal 5 dicembre al 6 gennaio 2021 e realizzato da Nextime Eventi di Alberto Di Rosa con la direzione artistica di Simone Ranieri (che si avvarrà di fornitori e aziende soprattutto sammarinesi) - è stato adeguato agli standard di sicurezza necessari. Confermati comunque i mercatini, gli allestimenti, le installazioni sceniche: l’atmosfera tipica delle festività di fine anno sarà garantita da proiezioni e luminarie. Pedini Amati e Corbelli: le dichiarazioni “Sarà un Natale diverso da quello che avevamo immaginato, ma non potevo pensare di non dare seguito alla tradizione” ha dichiarato il Segretario di Stato per il Turismo
R imini
Federico Pedini Amati. “E’ stato un anno complicatissimo, buio. E noi rispondiamo con la luce. Ho chiesto a Next Time eventi di creare un Natale da Favola strettamente in linea con la tradizione. Vogliamo atmosfera, vogliamo emozioni. Sarà un Natale per i sammarinesi, per i nostri commercianti, per le nostre famiglie, per i nostri bambini. Se poi le cose dovessero cambiare, in bene o in male, siamo pronti a modificare in corsa il progetto. Presteremo attenzione all’evoluzione dell’emergenza e predisporremo ogni presidio”. “Coerentemente con il progetto artistico, la campagna di comunicazione nel visual richiama i classici elementi iconografici della festività più sentita dalle famiglie, soprattutto quest’anno” afferma il Direttore dell’Ufficio del Turismo Nicoletta Corbelli. “Il media plan sarà dedicato per
la prima volta esclusivamente al territorio sammarinese, ma l’auspicio è quello di poterlo implementare anche al di fuori dei confini nazionali qualora la situazione dovesse migliorare”. Il programma: dal Pianello alle baite Il Natale delle Meraviglie 2020, che vede anche la collaborazione dell’Ufficio del Turismo della Repubblica di San Marino, ha un obiettivo preciso: quello di concedere ai visitatori la possibilità di immergersi completamente nella tradizione natalizia, ma rivisitata, grazie ad attività esperienziali, luminarie, scenografie, proiezioni e allestimenti. L’emergenza sanitaria ha ovviamente modificato i piani iniziali e non ci saranno quindi giostre, giochi, show e spettacoli che avrebbero potuto provocare assembramenti o che avreb-
“Giornata del contemporaneo” 2020, PART risponde all’invito dell’Associazione Musei PART Palazzi dell’Arte Rimini, in occasione della Giornata del Contemporaneo, risponde all’invito di AMACI – Associazione dei Musei d’Arte Contemporanea Italiani, pubblicando sui propri canali social il video inedito realizzato in collaborazione coi ragazzi della Comunità di San Patrignano. Sabato 5 dicembre il PART di Rimini si unirà alla campagna di comunicazione digitale promossa da AMACI-Associazione dei Musei d’Arte Contemporanea Italiani in occasione della Giornata del Contemporaneo 2020, pubblicando sui propri canali social un contenuto inedito con l’utilizzo dell’hashtag #giornatadel-contemporaneo. PART ha scelto di condividere il video che racconta, attraverso le testimonianze dei ragazzi della Comunità di San Patrignano che hanno lavorato insieme
all’artista inglese Davide Tremlett, la realizzazione dell’opera murale From the ceiling, down che accoglie i visitatori all’entrata del museo. PART Palazzi dell’Arte Rimini - temporaneamente chiuso in attuazione del DPCM del 3 novembre 2020 - ha aperto al pubblico lo scorso 24 settembre 2020 all’interno di due palazzi medievali del centro storico della città: il Palazzo dell’Arengo e il Palazzo del Podestà. Il nuovo sito museale unisce in un progetto unitario la riqualificazione a fini culturali di due edifici storici a cura dello studio ARCH.IT di Luca Cipelletti e la collocazione permanente dell’eclettica raccolta di opere d’arte contemporanea donate alla Fondazione San Patrignano da artisti, collezionisti e galleristi. Quest’opera di riqualificazione artistico-
culturale della città è stata resa possibile attraverso un intenso lavoro sinergico tra pubblico e privato sociale: l’intesa tra Comune di Rimini e Fondazione San Patrignano, grazie anche al prezioso contributo della Regione Emilia Romagna, ha permesso di dotare la città di un innovativo museo pensato per essere a un tempo occasione di avvicinamento all’arte contemporanea per il pubblico generale e strumento per valorizzare al massimo le donazioni ricevuti dalla comunità. La collezione riunisce artisti di grande valore come Sandro Chia, Enzo Cucchi, Damien Hirst, Paul McCarthy, Igor Mitoraj, Tullio Pericoli, Achille Perilli, Michelangelo Pistoletto, Mario Schifano, Grazia Toderi, Francesco Vezzoli, Velasco Vitali, Silvio Wolf, Xiaongang Zhang.
bero potuto rappresentare situazioni rischiose. Il Centro Storico di San Marino, Patrimonio dell’Umanità UNESCO diventa quindi “Un Luogo da Favola”, territorio incantato nel quale immergersi e vivere a pieno l’emozione del Natale. Allestimenti, segnaletica, photoset, simboli e ambientazioni rimanderanno al mondo delle favole con alberi incantati, soldatini dello Schiaccianoci, fiocchi e decorazioni. I negozi del centro riceveranno delle vetrofanie da applicare alle loro vetrine per essere parte del grande appuntamento. Tre le attrazioni confermate: il Giardino dello Schiaccianoci in Piazza della Libertà con un grande carillon pronto ad aprirsi al rintocco dell’orologio di Palazzo Pubblico ed un microspettacolo tutto da scoprire; il presepe artigianale di Piazzale Do-
mus Plebis; il ParlaBabboNatale della Galleria della Cassa di Risparmio dove i più piccini potranno imbucare le loro letterine e mettersi in contatto direttamente con Babbo Natale che quest’anno risponderà, in diretta streaming, dalla sua casa in Lapponia in massima sicurezza ed evitando contatto e assembramento. Ritornano i mercatini della tradizione con 36 baite in tre differenti location: via Eugippo, via Donna Felicissima e Cava Antica (P6). Ad oggi 17 gli espositori sammarinesi confermati e Nextime Eventi darà priorità proprio a coloro che rappresentano l’eccellenza del nostro territorio. Le luminarie accenderanno le emozioni in un momento storico particolarmente buio, verranno illuminate le contrade, le porte di accesso al Centro Storico, i merli, le pa-
reti di Cava dei Balestrieri e, con elementi che rimandano al mondo delle fiabe, alcuni giardini ed angoli verdi. Le proiezioni e luci architetturali coloreranno la roccia di Cava dei Balestrieri, Via Donna Felicissima, Piazza Garibaldi, Piazzetta Titano, Piazzale Domus Plebis e ovviamente case e monumenti che si affacciano su Piazza della Libertà, compreso Palazzo Pubblico. Le musiche del Natale suoneranno nella maggior parte delle location del Centro Storico. E’ stato messo a punto un protocollo per il contrastare il contagio da Covid-19 e la Segreteria di Stato per il Turismo, unitamente all’Ufficio del Turismo e Nextime Eventi, si riserva il diritto di prendere iniziative e attuare ulteriori misure restrittive qualora necessarie, in linea con l’andamento dell’emergenza. Alessandro Carli
B anche
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di Alessandro Carli
“Il cambiamento non cambia la tradizione, la rafforza”. Il pensiero di Ígor Stravinskij trova una nuova declinazione nell’idea che ha avuto Banca di San Marino per il periodo delle festività natalizie di quest’anno: la tradizionale “tombola” difatti lascerà il posto alla lotteria di Natale BSM. Il consigliere Jessica Gasperoni entra nelle pieghe del progetto. “Mai come quest’anno le persone hanno bisogno di coccole e di abbracci. Come può una banca darti questo calore, questo abbraccio in un periodo che impone il distanziamento sociale a causa del Covid-19? Banca di San Marino lavora per le persone. Così è nata l’idea della lotteria: un momento di ‘festa’ e di vicinanza alle famiglie, ma anche un momento di sicurezza e conforto. BSM c’è, ed è sempre pronta a stare vicino a chi ha bisogno, anche per portare un sorriso e donare buon umore. Gli ostacoli nella vita sono tanti ma chi è forte trova le soluzioni e abbraccia i cambiamenti. Chi è forte resiste e va avanti”. Ma se il fil rouge è sempre lo stesso - quello che si lega alle tradizioni delle famiglie che per loro necessità fondarono nel 1920 la Cassa Rurale di Faetano - nuovo è il modo per fare festa con i sammarinesi. Quest’anno BSM ha deciso di rinnovare completamente il format. In che modo? Innanzitutto più persone avranno la possibilità di vincere. Sono state infatti ideate due lotterie differenti, una dedicata agli adulti e una ai più piccoli ed è stata rinnovata la scelta per le vincite che saranno ben 20: tutti i premi delle lotterie saranno accreditati sulla nuova carta “MC Click”. I residenti già clienti BSM, non dovranno preoccuparsi di ritirare le loro cartelle, perché le riceveranno comodamente a casa, ma se lo desiderano, potranno, insieme ai residenti non clienti, acquistare ulteriori cartelle in tutte le nostre filiali distribuite sul territorio. Da quest’anno, sarà inoltre
Il Presidente Francesca Mularoni: “Tutto il ricavato sarà devoluto in beneficenza all’AOS”
Banca di San Marino, il caldo abbraccio per le feste di Natale La tradizionale tombola quest’anno lascerà il posto a una doppia lotteria con 20 premi nanza e un senso di profonda appartenenza al Paese, Banca di San Marino sarà main sponsor de “Il Natale delle Meraviglie” 2020-2021.
possibile acquistarle anche online: rimanendo a casa, basterà accedere al sito www. bsm.sm e procedere con l’acquisto. La finestra temporale di vendita prevista, sia in filiale che online, va dal 30 novembre al 17 dicembre. Nonostante la pandemia quindi Banca di San Marino non ha voluto comunque mancare all’appuntamento “festoso” a cavallo tra la fine del 2020 e l’inizio del 2021, proprio nell’anno che consolida il centenario della sua fondazione. Già, perché la lotteria, come detto, si sdoppia: quella dedicata agli adulti si terrà la sera del 24 dicembre mentre quella per i più giovani il 6 gennaio. Aumentano in maniera quasi esponenziale il numero dei premi: se la tombola faceva felice una o due persone al massimo, il “nuovo e tradizionale” gioco prevede ben 10 premi a categoria. Detto che il costo di un bi-
glietto è di 2 euro, mentre con 5 euro se ne potranno avere 3, il Presidente Francesca Mularoni spiega che “tutto il ricavato sarà devoluto all’Associazione Oncologica Sammarinese, una realtà molto importante per il nostro Paese e che vede il suo principale impegno nel servizio domiciliare”. Un doppio evento, quello della lotteria, aperto a tutti i sammarinesi. BSM, nell’anno del centenario, guarda sempre più al futuro e ai giovani. Lo testimonia la lotteria dedicata agli under 18 ma non solo: a loro sono dedicati parte dell’impegno di BSM che si traduce in prodotti “su misura”, in grado cioè di “incontrare” le singole esigenze e i bisogni. Senza per questo “dimenticare” i clienti più grandi. Un istituto che ha radici ben piantate nel territorio, come evidenzia il Presidente Francesca Mularoni: “Ad oggi Banca di San Mari-
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
no ha circa il 25% del mercato di raccolta dell’intero sistema. L’80% della clientela inoltre è residente nella Repubblica”. Una banca del territorio e per il territorio. E per testimoniare la propria vici-
I premi in palio Per la lotteria dedicata agli adulti, quella del 24 dicembre, i premi vanno da 2 mila euro (al primo; sono invece 1.000 al secondo) e poi a scalare sino a 50 euro per chi “arriva” settimo, ottavo, nono o decimo. Quelli della lotteria ragazzi invece avranno tutti lo stesso importo: 100 euro, sempre accreditati su carta “MC Click”, aperta al genitore (preventivamente individuato nel nucleo familiare). Entrambe le estrazioni saranno trasmesse su San Marino RTV dalle ore 20.05 in poi. I numeri dei biglietti “fortunati” saranno pubblicati sul sito di BSM e sui canali social.
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Un secolo di grande storia
Era il 1920 nei giorni precedenti il Natale quando, su iniziativa del parroco don Eugenio Fabbri, e di un gruppo di parrocchiani, venne istituita la società cooperativa in nome collettivo Cassa Rurale di Prestiti di Faetano, sulla scia del movimento italiano iniziato nel 1883. La creazione della “banca locale” nacque dall’esigenza di riconoscere l’accesso al credito privilegiando le qualità personali rispetto alle garanzie reali. L’istituto nel 2001 ha cambiato nome in Banca di San Marino.
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Per i secondi il Decreto non prevede una “data” finale di presentazione
Sostegno alla liquidità: l’iter per farne richiesta Possono accedervi sia i nuclei familiari che gli operatori economici Al fine di supportare le esigenze di liquidità dei nuclei familiari e degli operatori economici venutasi a creare nel contesto dell’emergenza da COVID-19, il Congresso di Stato ha disciplinato - con apposito Decreto Legge numero 63 del 2020, ratificato con Decreto Legge nr. 91 del 2020 - le condizioni di rilascio, da parte dell’Ecc.ma Camera, di apposita garanzia sui finanziamenti concessi da istituti finanziari sammarinesi entro il 31 dicembre 2020. Sino alla data di cessazione della emergenza sanitaria, spiega il DD 91/2020, “sarà garantito ai nuclei familiari residenti e già costituiti alla data del 1° marzo 2020, anche se composti da una persona sola, che si trovano in stato di difficoltà economica e con insufficienti mezzi di sostentamento, un reddito minimo di 580 euro mensili per ogni nucleo familiare, maggiorato di
150 euro per il coniuge o per il convivente more uxorio o per il contraente l’unione civile, e 50 euro per ogni altro convivente del nucleo familiare. Il reddito minimo del nucleo familiare è ulteriormente maggiorato dell’importo pari al 50% del canone mensile di affitto dell’unità abitativa in cui risiede il nucleo familiare come risultante da contratto registrato”.
La Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio rammenta i termini e le modalità per la presentazione delle richieste di finanziamento, di cui al menzionato Decreto, precisando che: - per le persone fisiche, così come previsto dal comma 7 dell’articolo 7 del Regolamento 3/2020, le domande di ammissione al beneficio ivi previsto, dovranno essere
presentate entro e non oltre il 30 novembre 2020 alla Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio. La modulistica è presente e scaricabile presso il sito www.finanze.sm; - per gli operatori economici, non essendo stata prevista una data finale di presentazione delle domande agli istituti finanziatori, si invitano i soggetti richiedenti a contattare immediatamente l’isti-
tuto bancario prescelto, al fine di predisporre l’idonea documentazione prodromica alla richiesta. Il richiedente alla richiesta deve allegare la seguente documentazione: a) copia di un documento di identità; b) copia dell’eventuale contratto di affitto registrato; c) copia degli estratti conto o l’elenco delle movimentazioni dei conti correnti dal 1° marzo 2020 fino alla data di presentazione della domanda, di tutti i competenti il nucleo familiare e accesi presso gli Istituti bancari sammarinesi ed esteri. Viene fatto obbligo al richiedente di indicare anche il numero della San Marino Card di cui è titolare e le coordinate bancarie (IBAN) di un conto corrente acceso presso un Istituto di credito avente sede a San Marino. Alessandro Carli
F ocus
Rimborso IGR già sulla SMaC
Come annunciato da Governo e Tesoreria di Banca Centrale, a inizio di settimana è arrivato l’accredito del rimborso Igr sulla Smac Card dei soggetti beneficiari. Lo riporta San Marino RTV. L’importo è già visibile sull’apposita area clienti del sito www.sanmarinocard.sm e sull’app dedicata. In diversi ancora attendono l’sms di conferma sul telefono. Per chiarimenti è possibile contattare il numero verde 800220808 e l’indirizzo mail info@ sanmarinocard.sm.
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Oltre all’officina con tecnici specializzati, l’azienda è concessionaria per Still
“La nostra forza: tempi d’intervento e qualità” Tecno Lift: l’assistenza in logistica e carrelli elevatori per San Marino di Daniele Bartolucci
L’assistenza come core business, la tempistica e la professionalità come valore aggiunto. Sono questi i punti di forza di Tecno Lift, l’azienda specializzata in logistica e carrelli elevatori che ha sede nella Repubblica di San Marino. “La nostra storia parte da lontano”, spiega uno dei soci di Tecno Lift, Rodolfo Battarra. “Dopo aver maturato un’esperienza di oltre 15 anni nel settore, e ad aver contribuito alla rapida crescita sul mercato della RGM Commerciale Srl, azienda che distribuisce e commercializza nella Romagna e nelle Marche alcuni dei più noti marchi nel settore del sollevamento di cose o persone, come ad esempio Fassi gru per autocarro, Cella e CMC piattaforme aeree, e Baoli carrelli elevatori, insieme ai miei soci abbiamo valutato l’opportunità di aprire un’attività anche nella Repubblica di San Marino. Conoscendo già molto bene questa realtà, la scelta di inaugurare qui la Tecno Lift nel 2018 si è basata comunque su un’attenta valutazione del mercato: il tessuto industriale sammarinese, infatti, rappresenta per densità di aziende e capacità produttive, una realtà importantissima, unica nel suo genere rispetto ai territori limitrofi. Ma, nonostante questo dato, che significa una pluralità di aziende che utilizzano per esempio carrelli elevatori, non c’erano officine specializzate che fornissero l’assistenza all’interno dello Stato sammarinese. C’era dunque spazio per inserirsi in questo mercato, che abbiamo allargato a tutto il comprensorio riminese”, spiega Battarra. “L’altro fattore determinante è stato che il mercato sammarinese ha anche delle caratteristiche particolari, che avrebbero potuto darci la possibilità di mettere in campo tutte le nostre conoscenze tecniche e le competenze che in tanti anni avevamo acquisito: la particolarità della logistica delle strutture produttive samma-
rinesi è che spesso hanno conformazioni particolari, per cui occorrono delle macchine complesse, a volte anche con soluzioni customizzate. Una sfida, per certi versi, che noi eravamo pronti a cogliere e così abbiamo deciso di avviare l’azienda”. Il primo punto di forza è quindi il territorio stesso: “Quando si parla di assistenza, sia quella programmata che quella ordinaria, ma soprattutto sui fermi macchina, la differenza è tutta nei tempi di intervento. Avere un’officina a San Marino è già di per sé una garanzia di avere tempistiche più veloci, a cui si aggiunge il vantaggio burocratico, dettato dalle norme sui distacchi: essendo già un’impresa registrata in Repubblica, non necessitiamo di questi passaggi autorizzativi e possiamo intervenire non appena il cliente ci contatta”. L’altro punto di forza è l’esperienza: “Oltre al mio personale percorso in diverse aziende italiane, possiamo contare su quella di chi coordina la struttura, Roberto Bizzocchi che è il nostro capo officina, insieme a Mauro Tonelli e Mara Lorenzi che gestiscono il magazzino e l’amministrazione. Inoltre possiamo contare sui tecnici specializzati che da anni operano in questo settore. Questo ci permette di fornire assi-
stenza su tutti i carrelli dei più noti marchi del mercato, avendo già testato ormai tutti i possibili scenari di intervento, nelle svariate tipologie di aziende e impianti in cui abbiamo operato in questi anni. Questo know how ci ha anche dato la consapevolezza di quanto i macchinari utilizzati dalle imprese siano fondamentali non solo nei magazzini e nella fase di spedizione, come si potrebbe pensare, ma soprattutto nei loro processi produttivi: e sappiamo bene quanto possa costare fermare tali processi. Il nostro obiettivo è permettere ai nostri clienti di non fermarsi, garantendo tempi rapidi di intervento e mezzi sostitutivi nei casi in cui non si possa riavviare la macchina”. Ma c’è anche un fattore più esterno che valorizza Tecno Lift: la partnership con Still, l’azienda leader del settore. “Si tratta del marchio premium dei carrelli elevatori”, spiega Battarra, “e noi siamo i loro concessionari autorizzati per la Repubblica di San Marino e le Province di Rimini e Pesaro-Urbino. Avere alle spalle un brand così importante, porta a riconoscere anche a Tecno Lift un grande valore e a posizionarci al massimo livello possibile in tutte le nostre attività”. Il mercato ha subito premiato questa nuova iniziativa, forte
anche della conoscenza già diffusa da Pesaro a Rimini e a Cesena del progetto imprenditoriale RGM Service, nato dalla fusione di due sto-
riche officine specializzate, di cui Tecno Lift ne è l’evoluzione: “Una volta completato l’organico e trovato il personale altamente specializzato
di cui avevamo bisogno siamo partiti con i servizi, ma già dopo pochi mesi di attività”, spiega Battarra, “abbiamo subito compreso che l’immobile che stavamo occupando non sarebbe stato sufficiente per tutte le nostre attività, così già un anno dopo ci siamo trasferiti in uno stabile più grande a Galazzano. Oltre a mantenere il magazzino ricambi, qui gestiamo anche l’area amministrativa e commerciale, con un organico tra dipendenti e collaboratori di una decina circa di persone. Nel progetto di sviluppo dell’azienda, già a partire dal 2021, contiamo di crescere ancora, assumendo almeno altri tre tecnici specializzati, tutto ciò per continuare a garantire quella qualità e tempestività di intervento che sono il nostro punto di forza”.
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La finanziaria per il 2021 è pronta a partire: sarà infatti un work in progess continuo fino a dicembre, perché il progetto di legge depositato il 20 novembre per la prima lettura in Consiglio Grande e Generale verrà probabilmente stravolto durante l’iter già previsto dentro e fuori da Palazzo Pubblico. Dal confronto con le parti sociali, infatti, dovranno emergere tutti gli interventi che nel testo iniziale non sono presenti o sono solo accennati. In particolare ANIS ha chiesto misure di contenimento della spesa pubblica che se da un lato ridurranno il disavanzo del Bilancio, serviranno anche a convincere i potenziali investitori nell’operazione collocamento titoli, che pare sia il vero punto dolente di tutto l’impianto della finanziaria. Infatti, ad oggi, mancano all’appello quelle risorse aggiuntive, utili per realizzare interventi per lo sviluppo e rilanciare anche tutte le altre riforme. Il collocamento, però, non avverrà a breve, ma slitta nel 2021: “L’emissione di Titoli di Debito Pubblico è la strada che San Marino deve perseguire con decisione ma non a qualunque condizione”, ha affermato il Segretario alle Finanze, Marco Gatti. In ogni caso delle novità ci sono, anche se non del tutto normate: dall’introduzione
L avoro
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Intanto il Segretario alle Finanze Marco Gatti, nella relazione accompagnatoria alla prima lettu
Finanziaria: il confronto parte, ma
ANIS e CSU lamentano pochi interventi, ma la vera “mancanza” è il reperimento dei 50 pubblico slitta infatti al 2021. Nello stesso anno, inoltre, si potranno anche emettere de dell’IVA data per certa, all’avvio della fatturazione elettronica, ma anche degli incentivi alle riqualificazioni edilizie. IVA, fattura elettronica Ecobonus e Sismabonus “Con riferimento al sistema fiscale”, ,spiega nella relazione accompagnatoria il Segretario alle Finanze, “si rappresenta che nel 2021 questo Esecutivo darà avvio alla riforma delle imposte indirette, mettendo in campo il progetto di introduzione dell’Iva nel sistema sammarinese, in forma e modalità ovviamente compatibile e commisurata alla nostra realtà economica e alle caratteristiche dimensionali degli operatori economici. Volutamente”, spiega Gatti, “non si è voluto inserire un articolo programmatico e di intenti, ma sul versante delle imposte, a fianco della revisione delle imposte dirette, la riforma Iva è la grande prossima sfi-
da di questo Governo”. Infatti, “nei programmi per il 2021 dell’Esecutivo, oltre alla riforma sulle imposte indirette volta all’introduzione deii’Iva, è presente altresì la revisione della normativa in materia di imposte dirette, soprattutto con riferimento a quello che è l’attuale impianto normativa degli incentivi fiscali. In ogni caso”, garantisce Gatti, “l’Esecutivo in questo momento non intende e non prevede l’introduzione di nuove imposte o tasse o l’innalzamento di quelle attualmente vigenti, anzi con la presente legge viene confermato un consistente e rilevante supporto dello Stato, con la destinazione di risorse finanziarie a sostegno dell’Economia, con la previsione della destinazione di 100 milioni al Fondo straordinario a sostegno del rilancio dell’economia, come previsto all’articolo 4 del presente progetto di legge. Le somme stanziate in tale Fondo sa-
Lonfernini: “Licenziamenti, i dati sono preoccupanti e destinati a peggiorare” “Al 30 settembre si registra un aumento di 125 riduzioni di personale rispetto allo stesso periodo del 2019, risulta essere una percentuale del +42% del totale”, ha annunciato in Commissione il Segretario al Lavoro, teodoro Lonfernini nei giorni scorsi, “segnale ovvio che l’economia sta ancora faticando a riattrezzarsi sotto il profilo della richiesta del lavoro. Sono numeri a dimostrazione che gli interventi sulla Cassa integrazioni straordinaria hanno portato effetti, altrimenti la percentuale sarebbe decisamente maggiore”. Inoltre, “si registra un aumento dei licenziamenti più marcato per i lavoratori frontalieri, pari al +86%, rispetto ai lavoratori residenti, che sono un +36%. Nel totale il 56% dei licenziamenti da gennaio a settembre hanno interessato i lavoratori
Anno XXII - n.22 - Venerdì 6 Giugno 2020 2014 FIXINGFIXING - Anno-XXVIII - n.41 - Venerdì 27 Novembre
residenti rispetto al 58% del 2019, segnale anche questo che misure a difesa dell’occupazione interna hanno dato qualche tiepido segno positivo”. “Anche nel caso degli avvii lavorativi si registra un calo dovuto alla crisi economica legata alla pandemia. Da gennaio a settembre ci sono state 1.121 nuove assunzioni in meno rispetto allo stesso periodo del 2019, pari a un meno 29%. Anche in questo caso la riduzione ha interessato più i non residenti, -40%, mentre -21% i residenti”. Numeri molto preoccupanti, ma “se si vuole trovare in questo scenario un segnale positivo in un contesto estremamente negativo: le nuove assunzioni hanno interessato per lo più personale residente. Infatti il 67% sono assunzioni di sammariensi rispetto al
61% del precedente periodo del 2019. Più marcato il dato da maggio a settembre, periodo in cui è stata sospesa la chiamata nominativa dei residenti, il 74% delle nuove assunzioni in questo periodo è stato di personale residente”. In ogni caso, ”questi dati sono decisamente preoccupanti e allarmanti per la nostra economia, potrebbe essere fuorviante dire diversamente” e “diventano drammatici se guardiamo la proiezione di fronte a noi nei mesi ottobre, novembre, dicembre 2020 e primo trimeste 2021, in particolare per tutti i settori più colpiti di prima accoglienza, pubblici esercizi e indotto turistico, che ripiomberanno in un’inattività totale”. In pratica, “in proiezione futura dei prossimi mesi”, ha ammesso lonfernini, “è ovvio che il dato è destinato a salire”.
ranno quelle rinvenienti dal finanziamento internazionale, che si andrà a perfezionare”. “Si coglie altresì l’occasione”, aggiunge Gatti, “per confermare che è prevista ad inizio anno, a partire dai mesi di gennaio/febbraio 2021 la par-
tenza ed operatività della fatturazione elettronica nell’interscambio di beni con l’Italia e poi a seguire anche sul versante interno B2B”. Tra le novità, inoltre, va segnalato anche l’incentivo (art. 27) simile a quello italiano del 110%, la stessa percen-
tuale riconosciuta come detrazione di imposta per le spese sostenute per la riqualificazione energetica degli edifici esistenti e per la riduzione del rischio sismico, fino ad un massimo di 100mila euro, ma solo per il conseguimento della classe A+, mino-
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ura, annuncia come imminenti IVA e fatturazione elettronica. Più l’ecobonus
a senza le risorse aggiuntive
00 milioni di euro dall’esterno: il collocamento di questi titoli di debito ei titoli “irredimibili”, specificatamente ideati per la Cassa di Risparmio re a seconda delle altre classi raggiunte. ANIS e CSU chiedono più interventi Il primo incontro con le categorie economiche e i sindacati non ha di certo soddisfatto né le prime né i secondi. Sia ANIS che la CSU hanno infatti espresso diversi dubbi sulla proposta presentata, la quale, al netto dei miglioramenti che potranno avvenire in sede di confronto, ad oggi manca di diversi punti, tra cui appunto le risorse aggiuntive. Oltre a questo, ha spiegato la Presidente ANIS, Neni Rossini, “è evidente che la perdita che dovrà affrontare il bilancio pubblico sarà considerevole. Di fronte a questa perdita non si possono non mettere in campo azioni concrete per contenerla ma, ancora una volta, mancano interventi sostanziali e significativi, di riduzione della spesa corrente. Manca inoltre un senso di urgenza che, in questo momento, dovrebbe trasparire non solo nel bilancio previsionale ma in tutte le azioni che si dovranno fare per implementare una soluzione reale ai problemi che stiamo vivendo. Un senso di urgenza che ci deve riguardare e coinvolgere tutti”. Il collocamento slitta all’anno prossimo Il tema caldo resta comunque quello del reperimento delle risorse dall’esterno, come detto, su cui il Governo continua a credere nella strada del collocamento dei titoli di Stato sui mercati internazionali, spostando l’impegno per i 500 milioni di euro al 2021. “Nel presente progetto di legge”, spiega nella relazione accompagnatoria il Segretario alle Finanze, “è stato altresì necessario - all’articolo 3 prevedere e, per così dire riproporre, la previsione normativa dell’articolo 8 della Legge n. 113/20020 “Acquisizione di risorse mediante finanziamenti nazionali o internazionali o emissione di Titoli del debito pubblico”. Tale riproposizione”, spiega Gatti, “deriva dalla circostanza che, molto probabilmente,
l’operazione di finanziamento estero mediante emissione di titoli di debito pubblico, già in itinere e concretizzata dal punto di vista tecnico/ procedurale, non potrà avere il suo perfezionamento e con-
clusione nell’anno 2020, per cause e circostanze, preme sottolineare e ribadire, tutte esterne, legate sostanzialmente al contingente momento sfavorevole dei mercati. L’articolo 3 in trattazione è
sostanzialmente una riproposizione dell’ articolo 8 della Legge n. 113/2020 nella sua formulazione, nell’ammontare delle risorse che si intendono reperire e la destinazione di tali risorse”.
Titoli “irredimibili” per Cassa di Risparmio Oltre a questo, però, si aggiunge anche un’altra strada, che riguarda espressamente Cassa di Risparmio. “In questo progetto di legge”, spiega sempre Gatti, “l’Esecutivo ha previsto con apposita e dettagliata norma l’intervento strutturale e macro economico/finanziario sul settore bancario, rappresentato di un intervento strutturale sulla Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino, di cui lo Stato è socio unico”. In pratica, “con l’articolo 2 del presente progetto di legge si è individuato ed
elaborato il progetto finanziario per dare attuazione a quanto previsto dall’articolo 1 della legge 7 luglio 2020 n. 113 (Interventi a tutela della stabilità del sistema bancario), che prevede di elaborare operazioni di finanza ovvero forme di valorizzazione degli attivi patrimoniali iscritti nel bilancio della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino ai sensi dell’articolo 5-ter del Decreto - Legge 7 agosto 2017 n.93, così come modificato dall’articolo 1 del Decreto - Legge 30 agosto 2017 n.101, con la finalità di rendere gli stessi fruttiferi, cedibili, liquidabili, negoziabili ed esigibili”. Nel dettaglio, ”si prevede che il Congresso di Stato è autorizzato, a decorrere dal corrente esercizio finanziario, ad emettere, in una o più soluzioni, entro il 30 giugno 2021, Titoli irredimibili del debito pubblico, sino ad un ammontare complessivo corrispondente al valore nominale degli attivi patrimoniali iscritti nel bilancio della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino ai sensi del suddetto articolo 5-ter. I Titoli irredimibili del debito pubblico sono riservati alla Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino per la conversione degli attivi iscritti nel bilancio della medesima banca ai sensi dell’articolo 5-ter del Decreto- Legge 7 agosto 2017 n.93, così come modificato dall’articolo 1 del DecretoLegge 30 agosto 2017 n.101. Le caratteristiche dei Titoli irredimibili del debito pubblico sono definite tramite appositi decreti delegati che ne costituiscono il regolamento di ogni emissione. I decreti delegati dovranno comunque prevedere un tasso di interesse fisso pari all’1,75% su base annua e la possibilità per I’Ecc.ma Camera di rimborsa re, in tutto o in parte, i Titoli irredimibili”. In pratica, spiega Gatti, ”con tale operazione e progetto finanziario, la Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino, unitamente all’attuazione del piano industriale elaborato dal Consiglio di Amministrazione in carica, è messa nelle condizioni di poter realizzare, sin dal 2021, importanti risultati ed utili. Il predetto progetto è ovviamente un progetto impegnativo ed ambizioso, di grande responsabilità per il nostro Paese e per questo Esecutivo, ma importanti decisioni e scelte sulla Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino non sono più rinviabili”.
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di Daniele Bartolucci
Il Congresso di Stato in riferimento al Bando Internazionale emanato lo scorso 28 settembre 2020, ai sensi della delibera del Congresso di Stato n.8 del 14 settembre 2020, informa che “alla data di scadenza prevista per il giorno lunedì 16 novembre, sono pervenute n.2 domande per esprimere la manifestazione di interesse sulle proposte di investimento in infrastrutture pubbliche e prioritarie con particolare riferimento al settore TuristicoCommerciale. Il bando ha previsto anche, come condizione indispensabile per la partecipazione alla successiva fase di valutazione da parte del Congresso di Stato, il deposito presso Istituti di Credito Sammarinesi di 50 (cinquanta) milioni di euro o, in caso di proposte di investimento relative a singole opere e infrastrutture, un deposito pari al costo di realizzazione presunto dell’investimento infrastrutturale proposto”. Il Congresso di Stato informa che ai sensi della citata delibera n.8 del 14 settembre 2020 delibererà in merito alle manifestazioni di interesse ricevute, conformemente alle condizioni stabilite dal bando, entro la data prevista del prossimo 15 dicembre. Come noto, si trattava del bando per la realizzazione nel Centro Storico di opere come alberghi, centri benes-
U niversità
I nvestimenti
Rispettato, spiegano dall’Esecutivo, il requisito del deposito in anticipo di 50 milioni di euro
Due domande per i progetti milionari in Centro Storico Al bando internazionale promosso dal Governo hanno risposto due diverse società
sere e parcheggi, in precise aree che l’Esecutivo intende riqualificare. Le zone individuate erano i piazzali di Cava Antica e Cava degli Umbri; Piazzale Giangi, scuola secondaria superiore di Città, cinema Turismo e, fuori dal centro, l’aviosuperficie di Torraccia. Interventi racchiusi nel piano operativo per il
Centro Storico redatto dalla Segreteria al Territorio, documento che individua le politiche da promuovere per la valorizzazione funzionale e qualitativa della Repubblica. “Obiettivo del bando”, spiegavano dal Governo, “è favorire sinergie pubblico/privato: lo Stato metterà a disposizione l’area, l’investitore il ca-
Erasmus Plus 2020: Chiaruzzi nel Consorzio di ricerca vincitore di un finanziamento Ue Michele Chiaruzzi, studioso dell’università sammarinese, farà parte di un consorzio di ricerca europeo vincitore di un finanziamento della Commissione Europea nell’ambito del programma Erasmus Plus 2020. Coordinato dalla Université Libre de Bruxelles, il consorzio lavorerà per un triennio su un progetto interdisciplinare volto ad analizzare la diplomazia europea e i suoi sviluppi. Le sfide che fronteggiano gli Stati europei sono difatti legate strettamente, con estrema urgenza, alla capacità diplomatica di condividere valori e interessi comuni, superando limiti politici pericolosi per la loro stessa esistenza. La Commissione ha giudicato tale progetto rilevante anche alla luce della fase storica che sta vivendo l’Europa, tra fasi d’integrazione
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e disintegrazione, includendolo perciò tra i 360 progetti selezionati sui ben 1447 presentati da tutta Europa in tutti gli ambiti di ricerca. Michele Chiaruzzi ha anche vinto con un progetto di ricerca individuale il concorso annuale bandito dall’Istituto di Studi Avanzati dell’Università di Bologna che quest’anno affronta il tema Il falso. In un mondo iperconnesso, il “falso”
ha le stesse capacità, se non addirittura maggiori, di diffusione del “vero” generando fenomeni di disinformazione e di rigetto della conoscenza fondata sui risultati dello studio e della ricerca. Il progetto di Chiaruzzi indaga le ragioni e gli effetti dell’analogia fra guerra e pandemia che ha contraddistinto parte del dibattito pubblico in questo momento storico.
pitale. Da tempo si parla di manifestazioni d’interesse internazionali per la realizzazione nella Capitale di strutture ricettive. La presenza di San Marino nel Patrimonio Unesco, la bellezza del territorio e la sua unicità ne fanno punti di forza”, e in questo “il bando renderà la scelta trasparente”.
A mbiente
Le domande dovevano pervenire entro il 31 ottobre e gli interessati avrebbero dovuto dimostrare di avere la capacità economica di sostenere l’investimento, versando 50 milioni in una banca del Titano. “Questo non solo permetterà di appurare se ci sia interesse reale, ma nella fase preliminare darà modo agli uffici preposti di svolgere tutti gli accertamenti e i controlli del caso, verificando la serietà degli investitori prima dell’assegnazione, prevista entro fine anno”. Le due domande, ha anticipato RTV nei giorni scorsi, di cui una proveniente dall’Italia, riguardano investimenti nel centro storico di San Marino Città, in particolare nell’Area 1 così come indicata dal bando, quella cioè del parcheggio 6 “Cava Antica”, parcheggio 7 “Cava degli Umbri” e area parcheggio 2 Piazzale Giangi.
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Donazione ai settori artigiani
Assosoftware, l’associazione nazionale che raggruppa le più importanti Software House italiane, ha donato ai settori artigiani di San Patrignano 20.000 euro per l’innovazione e la formazione e per l’adeguamento delle produzioni di alto artigianato. Una modalità innovativa in ambito di buone pratiche di responsabilità sociale d’impresa in cui la tecnologia si pone a sostegno dell’innovazione del ciclo produttivo degli artigiani che continuano a produrre a mano e progettano.
“Progetto Scuole: San Marino Plastic Free” ecco sei erogatori d’acqua di rete a km 0 Si chiama “Progetto Scuole: San Marino Plastic Free” ed è uno dei primi passi concreti verso l’eliminazione della plastica monouso, che la Repubblica di San Marino punta a raggiungere entro giugno del prossimo anno. A partire da questa settimana, tutti gli studenti dei licei delle scuole superiori potranno usufruire di 6 erogatori d’acqua di rete a Km0, eliminando dall’intero plesso scolastico di Città la bottiglietta di plastica monouso. Questo primo passaggio, reso possibile dal lavoro congiunto di Segreteria di Stato al Territorio e all’Ambiente, Azienda Autonoma di Stato per i Servizi e Dipartimento Prevenzione nell’ambito del Tavolo per lo Sviluppo Sostenibile, su istanze presentate dall’Associazione Studentesca Sammarinese e dai ragazzi di Fridays For Future, verrà
esteso nei prossimi mesi a tutte le scuole elementari, medie e professionali. Un’azione che coinvolgerà oltre 3160 studenti e 450 docenti. All’inaugurazione erano presenti i Segretari di Stato Stefano Canti e Teodoro Lonfernini, il Direttore del Dipartimento Istruzione Laura Gobbi, il Direttore e il Presidente di AASS Raoul Chiaruzzi e Francesco Raffaeli, il Dirigente Scolastico delle Scuole Superiori di San Marino Giacomo Esposito, oltre che una rappresentanza proprio dell’Associazione Studentesca e dei ragazzi del movimento Fridays For Future. “Voglio sottolineare – ha commentato il Preside dell’Istituto – come siano stati gli studenti ad aver insegnato qualcosa a noi, all’interno della loro scuola”. Gli erogatori sono stati pro-
gettati dalla Società sammarinese La Tecnica SRL, affiliata del gruppo Adriatica Acque. Gli erogatori sono nati dalla volontà di fornire acqua a km 0 e controllata agli studenti, la loro forma è stata studiata per obbligare l’utilizzatore ad avere un contenitore per prelevare acqua, evitando di bere a “canna” e preservando eventuali comportamenti che metterebbero a rischio l’igiene dell’impianto. Ogni erogatore è composto da un filtro a carboni attivi e da due lampade UVC led a tutela del circuito idrico, con l’erogazione di acqua tarata per permettere di sfruttare al massimo la capacità battericida dei led. Stefano Canti: “Questo è solo il primo progetto di un disegno ben più grande, che mira a rendere il nostro Paese all’avanguardia nella lotta all’inquinamento”.
L avoro
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Invariati invece i requisiti per la richiesta: serve il “tempo indeterminato”
Residenza ai frontalieri in base all’anzianità Eliminato il sistema a “sorteggio”: ora varranno gli anni di lavoro La residenza ordinaria per lavoratori frontalieri “è concessa dall’Ufficiale di Stato Civile al lavoratore non iscritto alle liste di avviamento al lavoro” in possesso dei seguenti requisiti: sia lavoratore frontaliero titolare di un rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato presso un operatore economico sammarinese; abbia svolto attività lavorativa subordinata in maniera continuativa, ovvero con interruzioni complessivamente non superiori a giorni quindici lavorativi, negli ultimi quindici anni presso uno o più operatori economici sammarinesi. Lo chiarisce il Decreto Delegato numero 203 del 2020 che, dopo aver sottolineato che “ai fini del calcolo dei periodi di lavoro sono da computare anche eventuali periodi nei quali al lavoratore siano stati riconosciuti gli ammortizzatori sociali”, si sofferma anche sull’iter. La domanda di residenza ordinaria deve essere presentata nei mesi di novembre e dicembre di ogni anno presso l’Ufficio di Stato Civile. Il numero massimo di residenze concesse è fissato in 20 unità annuali; concluso il periodo di presentazione delle domande, l’Ufficio di Stato Civile, entro il mese di gennaio, qualora le domande depositate, siano in numero superiore alle unità annuali, procede all’accertamento con l’ufficio competente del possesso dei requisiti disposti e sulla base delle risultanze pervenute, provvede alla compilazione di apposita graduatoria redatta sulla base della maggiore anzianità.
I documenti da presentare Per le domande finalizzate al rilascio della residenza devono essere versati presso lo Stato Civile 100 euro al momento della presentazione. Il richiedente la residenza, lavoratore non iscritto alle liste di avviamento al lavoro, deve presentare all’Ufficiale di Stato Civile apposita domanda scritta allegando i seguenti documenti: certificato di nascita con paternità e maternità o copia integrale dell’atto di nascita; certificato di cittadinanza; certificato di matrimonio, di unione civile o di stato libero; certificato di residenza; certificato penale rilasciato dal Tribunale di San Marino e dalle Autorità competenti del Paese di residenza. Il richiedente che intende fare domanda di estensione della stessa al coniuge non legalmente separato e per il quale non siano in corso le procedure di separazione, scioglimento o cessazione degli effetti civili o annullamento del matrimonio o al compagno/a con cui ha un legame di unione civile deve presentare all’Ufficiale di
Stato Civile apposita domanda scritta allegando i seguenti documenti: certificato di nascita con paternità e maternità o copia integrale dell’atto di nascita; certificato di cittadinanza; certificato di residenza; certificato di stato di famiglia; certificato penale e carichi pendenti rilasciati dal Tribunale di San Marino e dalle Autorità competenti del Paese di residenza; copia conforme dell’atto di matrimonio o unione civile ovvero estratto per riassunto dell’atto di matrimonio o unione civile; dichiarazione da richiedersi presso il Tribunale competente, che non siano in corso né concluse le procedure di separazione, scioglimento, cessazione degli effetti civili o annullamento del matrimonio. Il richiedente che intende fare domanda di estensione della stessa al figlio di età non superiore a 25 anni legittimo, naturale riconosciuto o adottivo, che risulti a suo carico, purché non sia coniugato, contraente unione civile o convivente more uxorio e, nel caso di minori, a condizione che l’altro genitore, qualora
sia noto e in vita, abbia prestato il suo consenso ovvero tale consenso sia autorizzato dal provvedimento dell’autorità giudiziaria, deve presentare all’Ufficiale di Stato Civile apposita domanda scritta allegando i seguenti documenti: estratto per riassunto dell’atto di nascita con paternità e maternità o copia integrale dell’atto di nascita; certificato di cittadinanza; certi-
ficato di residenza; certificato di stato di famiglia; certificato penale e carichi pendenti rilasciati dal Tribunale di San Marino e dalle Autorità competenti del Paese di residenza; certificato di stato libero; dichiarazione che non sia convivente more uxorio e dichiarazione di risultanza a carico del genitore; attestazione di disabilità redatta dal medico che ha in cura il beneficiario, verificata dai competenti uffici dell’ISS, nelle ipotesi di figlio legittimo, naturale riconosciuto o adottivo, che risulti a suo carico, qualora non sia in grado di provvedere al proprio sostentamento a causa di disabilità. L’Ufficio di Stato Civile può chiedere ulteriore documentazione per verificare che il richiedente non conviva more uxorio e che risulti a carico del genitore straniero residente. Alessandro Carli
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In un anno sono scesi del 2%
Negli ultimi dodici mesi (dal 30 settembre 2019 al 30 settembre 2020) il numero di frontalieri è diminuito del 2%, raggiungendo la cifra di 6.191 lavoratori (-128 unità), pari al 31,1% del totale dei lavoratori dipendenti. Così l’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica della Repubblica di San Marino nel Bollettino trimestrale. Nella ripartizione per qualifica, i frontalieri sono principalmente “Operai” (55%) e “Impiegati” (42%), mentre solo l’1,7% rientra tra i dirigenti.
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A ttualità
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Non è consentito accompagnare membri della propria famiglia dal medico
San Marino, spostamenti Le domande e le risposte Pubblicate una serie di “FAQ” su cosa si può o non si può fare Alla luce dell’attuale situazione dovuta all’emergenza sanitaria, di seguito vengono pubblicate una serie di FAQ che forniscono delucidazioni in ordine agli spostamenti da e verso San Marino in ragione delle misure restrittive della mobilità vigenti in territorio italiano. Le fattispecie qui descritte sono il frutto delle intese di un tavolo tecnico intercorso con le prefetture di Rimini e Pesaro che le hanno ritenute coerenti, ferma restando la possibilità che queste possano essere aggiornate e integrate. È consentito il transito nelle regioni gialle, arancioni e rosse per recarsi all’estero? “Si ritiene ammissibile il transito, anche nelle suddette zone, finalizzato agli spostamenti verso l’estero, ossia verso paesi diversi dall’Italia a condizione che questi non siano soggetti a restrizioni”. È consentito andare a pren-
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dere i propri cari presso stazioni, porti e aeroporti nelle aree arancioni in caso di necessità? “Si ritiene siano ammissibili solo ove motivati da circostanziate e comprovate esigenze di necessità a meno che trattasi di persone non
autosufficienti per le quali è sempre consentito”. È consentito raggiungere la seconda casa nei territori limitrofi in caso di necessità? “È consentito raggiungere la seconda casa, solo se dovuto alla necessità di porre rimedio a situazioni sopravvenu-
Fornitura Remdesivir, la Segreteria Sanità ringrazia Speranza, Magrini e Ruocco
“A seguito dell’attivazione dell’accordo di collaborazione del marzo scorso con il Ministero della salute italiano, sottoscritta dal Segretario di Stato Roberto Ciavatta e dal Ministro Roberto Speranza”, informa una nota della Segreteria alla Sanità, “con l’arrivo nel nostro territorio del farmaco Veklury il cui principio attivo è il Remdesivir, l’unico registrato nella terapia contro la Sars-Cov2, è stato possibile superare le
problematiche che le nuove disposizioni internazionali ponevano per l’acquisizione del suddetto farmaco. I 48 flaconi ricevuti questa mattina rappresentano quindi una importante scorta”. La Segreteria di Stato per la Sanità nel ringraziare “sentitamente per l’essenziale interessamento il Ministro per la Salute Roberto Speranza, il Direttore AIFA Nicola Magrini e il Segretario Generale del Ministero per la Salute Giuseppe Ruocco”,
desidera inoltre informare la cittadinanza di due prossimi accordi: “Con l’Italia per la fornitura del vaccino contro il Covid 19 e con l’UE per l’inclusione nel Joint Procurement Agreement per i farmaci. Quest’ultimo accordo permetterà alla Sanità sammarinese di accedere direttamente alle forniture di prodotti farmaceutici, garantite dalle case produttrici, parimenti agli Stati membri dell’Unione Europea”.
te e imprevedibili (quali crolli, rottura di impianti idraulici e simili, effrazioni, ecc.) e comunque secondo tempistiche e modalità strettamente funzionali a sopperire a tali situazioni debitamente comprovati e autocertificati”. È consentito accompagnare membri della propria famiglia dal medico, anche se autosufficienti, in caso di necessità? “No, salvo situazione di necessità adeguatamente motivate”. È possibile spostarsi, anche a livello interregionale, per motivi legati all’attività sportiva agonistica? In particolare gli atleti e i tecnici tesserati alle Federazioni sportive, possono spostarsi per allenarsi, partecipare a gare o svolgere mansioni inerenti all’attività sportiva di riferimento sia in ambito professionistico che dilettantesco? “Si ritiene che, con riferimento all’area arancione, sia possibile lo spostamento, sulla
base delle regole applicabili nel luogo di svolgimento dell’attività e comunque con l’autocertificazione”. È consentito spostarsi per usufruire dei servizi (ad esempio parrucchieri, tatuatori, riparazioni, consulenza, etc) o l’acquisto di beni (autovetture, mobili, etc) qualora il servizio non sia presente nel proprio territorio o presenti carattere di specificità o di convenienza economica comprovato? “Si ritiene che tali tipologie di spostamenti siano ammissibili solo ove motivati dalla indisponibilità di quei servizi nel proprio luogo di residenza, o dalla maggiore vicinanza alla propria residenza di esercizi e servizi pur se posti al di fuori dei confini territoriali di residenza, adeguatamente comprovata con autocertificazione. Nessun rilievo può assumere il rapporto fiduciario tra cliente e fornitore del servizio”. È consentito per i comuni confinanti con la Repubblica di San Marino potersi spostare per usufruire di servizi e l’approvvigionamento di beni di prima necessità all’interno del territorio sammarinese? “Si ritengono ammissibili gli spostamenti finalizzati a reperire beni di prima necessità non disponibili nel proprio Comune, o beni che nel Comune direttamente limitrofo rispondano alle specifiche esigenze dell’interessato, anche in termini di maggiore e comprovata convenienza economica e viceversa”. È consentito lo svolgimento della caccia all’interno del proprio territorio e nelle ri-
serve faunistiche al di fuori del territorio di cui si è soci? “Non è possibile svolgere attività venatoria al di fuori dell’area territoriale di residenza, anche se esercitata presso aziende faunistico venatorie. È fatto salvo lo spostamento al di fuori dell’area territoriale di residenza (da e verso San Marino) per l’attività venatoria svolta in esecuzione di un Piano di Controllo. I praticanti dovranno specificare nel modulo di autocertificazione il riferimento all’autorizzazione dalle singole A.T.C. di competenza”. È consentito lo spostamento per raggiungere il domicilio, l’abitazione o la residenza di una persona anche non convivente, con la quale vi è una comprovata e stabile relazione affettiva? “Si ritiene possibile raggiungere il domicilio, l’abitazione o la residenza di una persona anche non convivente con la quale vi è una comprovata e stabile relazione affettiva muniti di apposita autocertificazione. Si ricorda che in tutti i superiori casi di spostamento da e verso il territorio di San Marino gli interessati devono munirsi di apposita autocertificazione predisposta dalle autorità italiane di competenza. Gli spostamenti per motivi di lavoro, studio o salute sono comunque garantiti fatta salva la compilazione dell’autocertificazione. In caso di spostamenti per i predetti motivi ricorrenti l’autocertificazione può essere compilata una sola volta e deve essere sempre esibita a richiesta delle autorità di controllo”.
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Da marzo a giugno la spesa per DPI e gel ha superato gli 800 mila euro
Covid, ISS: le donazioni hanno superato i 2 mln L’importo è stato investito anche nell’adeguamento degli ambienti Ammontano a oltre 2 milioni di euro le donazioni ricevute dall’Istituto per la Sicurezza Sociale di San Marino (foto: Facebook ISSRSM) per far fronte all’emergenza sanitaria. Una somma considerevole, frutto di una grande mobilitazione e di un alto senso di solidarietà che si sono registrati durante la prima fase della pandemia da Covid-19 e da allora, comunque, i gesti di vicinanza non si sono mai arrestati e sono continuati anche in questi giorni. Come doveroso, l’ISS intende rendere conto di come siano già stati impegnati, e in parte spesi, i fondi ricevuti direttamente sul conto corrente dell’ISS e che rappresentano una parte di tutte le donazioni in denaro ricevute dalla Repubblica di San Marino. Al 31 ottobre gli incassi per l’emergenza Covid incamerati dall’Ufficio Contabilità e Bilanci ammontavano a
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2.055.631,53 euro relativi a donazioni, a cui vanno aggiunti altri 160mila euro circa derivanti da prestazioni rese dai servizi ISS a privati. Per quanto riguarda, invece, le spese sostenute dall’ISS per l’emergenza e l’adeguamento alle norme e disposizioni anti-Covid, occorre premettere che sono diversi i macro settori coinvolti, da quello Farmaceutico per l’acquisto di medicinali e DPI (dispositivi di protezione individuale), all’Ingegneria Clinica per l’acquisto di strumentazione e macchinari, al Servizio Tecnico per i lavori di adeguamento di locali e ambienti oltre all’allestimento dei reparti Covid e il potenziamento letti della Terapia Intensiva. Infine vanno considerate le spese di personale e le spese per oneri previdenziali e ammortizzatori sociali. Alla data del 31 ottobre, quin-
di, risultano impegni di spesa per oltre 2,6 milioni di euro tra oneri previdenziali e sociali, oneri per Fondo Servizi Sociali, materiale sanitario e dispositivi in genere e tutti legati all’emergenza Covid, reagenti di laboratorio (tamponi). Nelle spese rientra anche materiale di consumo per il funzionamento di attrezzature e per i servizi di manutenzione e riparazione sia per quanto riguarda l’attività ordinaria in alcuni ambienti, anche esterni all’Ospedale, sia sugli impianti tecnici. Nel dettaglio, i costi per le attrezzature medico-sanitarie, attualmente impegnati ammontano a oltre 345mila euro e annoverano tra le varie apparecchiature e macchinari: pompe volumentriche, respiratori polmonari, aspiratori portatili Vacu Aide, un RX portatile, una pompa a siringa per perfusione, e anche sa-
Reattività e lavoro agile nel 2021: l’industria romagnola nella seconda ondata del Covid Con il riacuirsi dell’emergenza sanitaria e l’adozione di nuovi provvedimenti per contenere la seconda ondata di coronavirus, continuano a cambiare le condizioni di lavoro e gli scenari nazionali e internazionali: l’associazione ha quindi ascoltato le imprese, tramite il proprio Centro studi, per una lettura aggiornata di una situazione sempre più fluida e incerta. All’indagine ha partecipato il 18% delle aziende associate a Confindustria Romagna, proprio alla vigilia del provvedimento che ha posto la regione in fascia arancione, e ne è emersa una spiccata propensione alla reattività: rispetto a marzo scorso, il 61,3% degli intervistati si ritiene abbastanza pronto a fronteggiare nuove restrizioni, e l’8,8% molto. Sull’andamento dell’attività aziendale la seconda ondata ha influito poco per il 40,1%
dei rispondenti, abbastanza per il 39,4% e molto per il 13,9%. Solo per il 6,6% non si sono riscontrate criticità. Emerge un quadro decisamente negativo, come prevedibile, nelle previsioni del fatturato 2020 rispetto al 2019, dove un 27% degli intervistati ha dichiarato di aver perso fino al 20% dei propri ricavi. Per le previsioni di fatturato 2021 sul 2020 si intravede un recupero, con un 24,1% che stima un aumento fino al 10%, anche se questa aspettativa è strettamente dipendente dall’andamento della curva epidemiologica e dai tempi di arrivo del vaccino. Meno critica la situazione sulle esportazioni: il fatturato da export del 2020 rispetto a quello del 2019 è stabile per il 35,1%, dove un 16,1% degli intervistati ha dichiarato di aver perso fino al 20% dei propri ricavi.
Per l’anno prossimo il 19% che prevede un aumento fino al 10%. La quasi totalità delle aziende intervistate ha favorito l’utilizzo del lavoro agile, e il 70% degli intervistati sta utilizzando attualmente questo strumento, soprattutto nei settori terziario, turismo, informatica e studi di consulenza. Le principali difficoltà che le aziende associate temono di incontrare sono principalmente quelle legate alle vendite sul mercato nazionale (73,7%) e sul mercato estero (41,6%). Notevoli anche le difficoltà attese sul fronte degli incassi (39,4%). “Resilienza e coraggio continuano ad essere i concetti che contraddistinguono la realtà imprenditoriale del nostro territorio” commenta Paolo Maggioli Presidente di Confindustria Romagna”.
turimetri e termometri infrarossi. Un capitolo a parte invece, in aggiunta a quanto già impegnato, è costituito dalle spese per i lavori di muratura e adeguamento di ambienti e locali, come la realizzazione dell’ambulatorio Covid all’interno della camera calda del Pronto Soccorso, l’adeguamento e allestimento del 2° piano della palazzina ex casa di riposo per trasformarlo nel Reparto Covid e i vari lavori di muratura e impiantistica eseguiti sempre in Ospedale, ma anche nelle strutture ISS periferiche per l’adeguamento alle nuove misure anti Covid. Un totale di oltre 160mila euro da sommare quindi agli oltre 2,6 milioni di euro già contabilizzati, e che comprendono anche le spese per l’affitto dei locali della clinica privata dove si era spostato il Day Hospital oncologico durante l’emer-
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genza pandemica. Alla spesa già evidenziata, vanno poi i costi per la cura e il contrasto alla diffusione del virus Sars-CoV-2, da parte del Servizio Farmaceutico, che assumono una rilevanza significativa. Da inizio marzo a fine giugno, la spesa sostenuta solo per l’utilizzo dei principali DPI e del gel igienizzante ha superato gli 830mila euro. Nello stesso periodo la spesa farmaceutica totale, sempre in gran parte sostenuta dagli acquisti e ordinativi per Covid è stata di quasi 7 milioni di euro. Già previsto infine, un altro milione di euro di spesa aggiuntiva, in particolare per l’acquisto di DPI, per fronteggiare il ritorno della pandemia in fase autunnale come si sta verificando. Occorre infine rimarcare che fin dai primi momenti dell’Emergenza sanitaria l’ISS ha ricevuto e continua a ricevere
anche in questi giorni, donazioni di varia natura. All’aspetto economico infatti, si sono affiancati fin da subito gesti di solidarietà e massima vicinanza da parte di numerosi cittadini, oltre che da enti, società, associazioni e Paesi esteri. A tutti tramite l’Ufficio Relazioni Pubbliche si è cercato di far giungere un ringraziamento e l’apprezzamento sincero per tali gesti, anche laddove è stato espressamente richiesto dai protagonisti di non dare pubblico risalto alla donazione. Con questo resoconto, al momento ancora incompleto, si vuole cogliere l’occasione per rinnovare il ringraziamento a tutti coloro che in base alla proprie disponibilità e capacità, hanno voluto manifestare il proprio sostegno all’ISS, e in particolare al personale sanitario e non, impegnato nell’affrontare la difficile sfida della lotta al Covid-19.
Repubblica di San Marino, l’Autorità ICT acquisisce le competenza sull’informatica Finalmente anche San Marino ha un organo regolatore: l’Autorità per l’ICT acquisisce competenze sull’informatica. Il 20 novembre 2020 sarà una data che professionisti, aziende e cittadini ricorderanno bene, poiché è avvenuto un fatto storico per lo sviluppo tecnologico a San Marino. Lo sviluppo digitale, può offrire al paese l’occasione di risollevarsi dalla crisi economica e garantire quelle forme di trasparenza nella PA che da anni si ricercano e che mancano tuttora. Il mondo privato, dal canto suo, può offrire la realizzazione di servizi pubblici digitali, creando i presupposti per la nascita di nuove aziende, nuove competenze e professionalità, ma soprattutto nuovi servizi efficienti e semplici da usare per i cittadini. ASI attendeva con impazienza un intervento
normativo di questo tipo, perché il coinvolgimento delle aziende in questa importante trasformazione era necessario ma, soprattutto, non poteva avvenire senza un soggetto regolatore del mercato in grado di disciplinare i rapporti con la Pubblica Amministrazione. L’Autorità ICT acquisisce nuove funzioni del settore (e non solo legate alle telecomunicazioni) per essere un organo “super partes” in grado di garantire le migliori condizioni e regole certe, affinché i servizi digitali dello Stato siano fruibili da un’ampia platea di soggetti economici operanti in un sano regime di concorrenza. Ed è proprio il regime di concorrenza, quindi la pluralità di operatori, che riuscirà a garantire, a cittadini ed aziende, l’accesso universale ai servizi, la loro accessibilità 24 ore su 24 e un
basso livello di disservizio. È importante sottolineare che tra i compiti assegnati all’autorità vi siano quelli di accreditamento e vigilanza sui soggetti che offrono servizi digitali di primaria importanza per l’utenza. Le modalità con cui verranno svolti questi compiti sono le medesime adottate in Europa ed hanno come unico scopo quello di fornire servizi di alta qualità ai cittadini. In un Paese moderno, aperto alla digitalizzazione, queste caratteristiche non possono più essere trascurate, per evitare che l’utenza perda la fiducia negli strumenti digitali innescando un percorso di involuzione. Ed è proprio in questo periodo di pandemia che, la mancanza di una vera trasformazione digitale, ha ulteriormente evidenziato il gap tra la Repubblica e gli altri paesi europei.