Anno XXV - n.39 - 1,50 euro
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 27 Ottobre 2017
E ditoriale Benvenuti nel labirinto A mbiente Politica, sì Impianti FER alle “quote” di capacità
Nel dibattito politico della sessione del Consiglio Grande e Generale di ottobre si è discusso anche di “quote rosa”. Dall’ultima chiamata alle urne, poco meno di un anno fa, sono state elette 14 donne, per una media del 23% sul totale, due punti percentuali sotto quella europea, che oscilla attorno al 25%. La Relazione redatta dalla Commissione per Pari Opportunità sulla rappresentanza femminile in politica a San Marino, com’era facile immaginare, ha acceso l’Aula: il dibattito si è concluso con l’approvazione di un Ordine del Giorno presentato dalla Maggioranza. Tra gli obiettivi di “Europa 2020” – il piano strategico ratificato dal Consiglio europeo che più volte è stato citato in Consiglio Grande e Generale – c’è quello di promuovere un tipo di crescita economica che implichi la partecipazione delle donne a ogni livello. Tra i punti-chiave del documento, il raggiungimento di una quota di impiego pari al 75% per donne e uomini nella fascia di 20-64 anni di età, entro il 2020; l’aumento del numero di donne nell’ambito della ricerca scientifica e la crescita del numero di donne in ruolo manageriale. Il raggiungimento della parità di genere richiede un impegno da parte di tutte le Istituzioni per l’adozione di strategie e la realizzazione di precise politiche pubbliche, anche al fine di favorire un’assunzione di responsabilità condivisa fra uomini e donne. Parlare oggi semplicemente di “quote rosa” – poco più di uno slogan: ai primissimi posti nella classifica dei Parlamenti più (...) Segue a pag. 7
delle nuove assunzioni
Come avere gli incentivi
In vigore la Legge Sviluppo: ma tra rimandi al Decreto approvato e i regolamenti che arriveranno, l’iter per le imprese è complicato a pag.2
I ndustria
Il contratto ANIS-CSU fa il “pieno”
a pag.3
P ensioni
Il mercato del lavoro sammarinese è cambiato, ma per le imprese la parola semplificazione non è ancora stata scritta. Né si legge tra le maglie del complicato intreccio della Legge 29 settembre 2017 n. 115 (la cosiddetta Legge Sviluppo) e del Decreto Delegato 19 ottobre 2017 n. 119, che ne qualifica gli interventi. Un intreccio che ANIS, dopo aver contestato la normativa per mesi, sta districando per agevolare le imprese associate: giàù diramata la circolare esplicativa e svolto un seminario con oltre 80 aziende. Ma a complicare ancora di più la lettura e, quindi, l’applicazione, vi è anche la mancanza di alcuni dati e regolamenti che, di fatto, rimandano l’applicazione di interi capitoli al 2018. Insomma, un labirinto di norme, dove è facile perdersi. Bartolucci alle pagg. 6-7
Riforma da fare e fondi da ritrovare
a pag.8
spazio riservato all’indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
Gli italiani? Popolo di santi, poeti, navigatori… e filantropi. Quest’ultima definizione arriva dal giornale l’Avvenire che nei giorni scorsi ha pubblicato un articolo in cui spiega nel 2015 il 91% dei “super ricchi” ha effettuato una donazione e “il 27% ha aumentato le proprie elargizioni”. Si incrocia un 27 nel report “Italiani nel mondo 2017” della Fondazione Migrantes della Cei. Tra le persone che decidono di emigrare all’estero, oltre il 27% delle persone possiede un diploma di scuola superiore. Il Regno Unito risulta ancora una delle mete preferite: nel 2016 gli italiani che hanno scelto la “perfida Albione” per trovare un’occupazione sono stati oltre 27 mila. Verrà realizzato un centro di ricerca per favorire tecnologie innovative nei settori dell’energia e dell’ambiente che avrà sede nel nascente “parco dell’innovazione” alle ex Officine Reggiane. A siglare l’accordo, Iren, Regione Emilia Romagna e Comune di Reggio Emilia. Il piano prevede che entro il 2030 la quota di copertura dei consumi attraverso fonti rinnovabili arriverà al 27%, così come quella dell’efficienza energetica. L’Osservatorio eCommerce B2c Netcomm Politecnico di Milano ha invece comunicato che, eccezion fatta per il food&grocery, arredamento, home living ed editoria, “gli acquisti in tutti gli altri comparti di prodotto valgono insieme 3,2 miliardi di euro nel 2017, in crescita del 27% rispetto al 2016”. Una “nota musicale” la troviamo su francescoprisco.blog.ilsole24ore.com: il tabloid inglese Mirror ha rivelato infatti che l’anno scorso la “Apple”, la casa discografica dei Beatles, “ha mosso un giro d’affari da 24,4 milioni di sterline, ossia 27,4 milioni di euro”. Infine tra i nati oggi troviamo ben quattro sammarinesi: il politico Antonio Lazzaro Volpinari (1943), gli ex calciatori Paolo Mazza (1961) e Paolo Daniele Zanotti (1964) e il calciatore Matteo Vitaioli (1989). Oggi sono nati anche Roberto Benigni (1952) e il 26esimo Presidente USA Theodore Roosvelt (1858).
A mbiente
FIXING - Anno XXV - n.39 - Venerdì 27 Ottobre 2017
Possono accedervi anche le persone fisiche, quelle giuridiche e gli operatori economici
Impianti FER, come ottenere i contributi a fondo perduto Nel Regolamento nr. 1 del 2017 i sette documenti che devono essere presentati Impianti FER, definita la documentazione necessaria ai fini dell’ottenimento dei contributi a fondo perduto. Il Regolamento numero 11 dell’11 ottobre 2017 n.11 va a colmare quanto richiesto dall’articolo numero 12 comma 2 del Decreto Delegato 24 maggio 2017 n.51 (“Ai fini dell’ottenimento dei contributi, i soggetti abilitati – persona fisica, persona fisica operatore economico e persona giuridica, se proprietari o titolari di diritto di superficie sul bene immobile vincolato per almeno 15 anni sul quale si realizza l’installazione di un impianto da incentivare; i soci di cooperative di abitazione ed i conduttori di contratti di leasing immobiliare qualora siano rispettivamente assegnatari o conduttori di un bene immobile sul quale si realizza l’installazione di
un impianto da incentivare, a seguito della connessione dell’impianto alla rete di distribuzione elettrica pubblica, consegnano all’UPA richiesta di contributo unitamente alla documentazione prevista dal Regolamento adottato dall’Autorità”). La documentazione da presentare La richiesta ai fini dell’ottenimento dei contributi, redatta conformemente al modello Allegato “A” presente nel Reg. nr. 11 del 2017 (e scaricabile dal sito www.consigliograndeegenerale.sm) deve essere corredata da sette documenti. Vediamoli assieme. a) allibramento catastale aggiornato o certificazione di avvenuto deposito dell’allibramento; b) copia della fattura intestata al richiedente, inerente la for-
A ugusto Mengozzi Il collega che amava la cultura e le scienze La redazione di San Marino Fixing esprime i sentimenti del più sincero cordoglio per la scomparsa di Augusto Mengozzi, presidente della Fondazione Valori Tattili di Asset Banca e negli anni 2014 e 2015 presidente dell’Associazione San Marino-Italia. Augusto Mengozzi, sino al 2008 è stato uno dei redattori del nostro settimanale. Uomo attento, curioso, sempre disponibile e sorridente, Augusto era una persona gentile con una spiccata attenzione verso la cultura e le scienze, nonché una “penna” fresca. Nel libro “L’Eccellentissima Reggenza”, curato a quattro mani assieme a Cristoforo Buscarini, si era occupato di recuperare, con grande rigore filologico, gli eventi del XIX secolo, che poi rappresentano le fondamenta della moderna Repubblica. In occasione della pre-
sentazione de “La morale del tornio”, l’ultima fatica letteraria di Antonio Calabrò (Consigliere delegato della Fondazione Pirelli, responsabile Cultura di Confindustria nonché stimato scrittore e giornalista docente all’Università Bocconi e alla Cattolica di Milano) ospitata nella sede di ANIS nel settembre 2015, Augusto Mengozzi si soffermò sull’importanza “dell’industria manifatturiera, ancora vitale e pronta a fare un balzo verso il futuro”.
nitura e posa in opera relativa agli interventi effettuati; c) documentazione attestante le spese sostenute; d) scheda tecnica finale d’impianto predisposta conformemente all’Allegato “B” al presente regolamento per l’installazione di impianti fotovoltaici; e) scheda tecnica finale d’impianto per l’installazione di
impianti di produzione di energia elettrica da FER non previsti alla lettera precedente; f) copia di atto registrato comprovante l’avvenuta acquisizione di un diritto di superficie sul bene immobile (vincolato per almeno 15 anni) sul quale si realizza l’installazione di un impianto FER (solo nei casi contempla-
P innevoluzione
ti dall’acquisizione di diritto di superficie); g) quietanza attestante l’avvenuto pagamento delle imposte (articolo nr. 40 del Decreto Delegato nr. 51/2017); h) eventuali pareri di Uffici e/o Commissioni competenti conformemente a quanto prescritto dalle normative vigenti. Alessandro Carli
Discendiamo tutti dai pesci: abitudini appetiti, difetti e capacità comuni
di Daniele Bartolucci Il pesce elefante è un comune abitante dei fiumi e torrenti dell’Africa centrale e occidentale, ma è ormai noto anche in Europa, essendo uno dei principali attori degli acquari casalinghi e non solo. Il suo nome è dovuto ovviamente dal fatto che la bocca è talmente prolungata in avanti da sembrare una proboscide,
come quella degli elefanti. Peccato che in comune con il grande mammifero terrestre ci sia poco altro nell’aspetto, a iniziare dalle dimensioni: un esemplare adulto può arrivare a misurare al massimo 35-40 centimetri. Eppure condividono parecchie cose: vivno entrambi anche in Africa, come detto, e prediligono le acque paludose e fangose. La proboscide non è
comunque un difetto fisico, infatti serve come strumento di difesa e organo di orientamento, ma anche per comunicare con esemplari della stessa specie e, soprattutto è uno strumento quasi infallibile per ricercare il cibo nei fondali. Insomma, il “nasone” è utilissimo, a dispetto di chi lo prende in giro. O di chi prende in giro chi ha questo “attrezzo” molto pronunciato.
L avoro
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Nel frattempo anche la CSU lamenta lo “stallo burocratico” sui rinnovi
Industria, il contratto ANIS-CSU fa il pieno Il 92% dei lavoratori ha votato Sì all’accordo firmato a gennaio Quasi un plebiscito. E’ molto ampio il si dei lavoratori dell’industria e dell’artigianato all’accordo contrattuale sottoscritto lo scorso gennaio da ANIS e CSU. Il referendum promosso della Federazione Lavoratori Industria (FLI-CSU) ha infatti incassato il 92% di sì, contro il 7,96% di no, 1,5% le schede bianche. La consultazione, a cui hanno partecipato nei mesi scorsi quasi 3.000 lavoratori e che si è articolata in 194 assemblee nel settore industriale e 19 nel settore artigianale, doveva verificare il nuovo piano di aumenti distribuiti nei prossimi 5 anni e il potenziamento del Fondo Servizi Sociali a favore dei lavoratori che hanno subito la perdita delle retribuzioni nei fallimenti aziendali. “La scelta di lasciare ai lavoratori l’ultima parola attraverso lo strumento referendario - hanno commentato i segretari della FLICSU, Enzo Merlini e Giorgio Felici - conferma un percorso democratico ormai decennale e l’inequivocabile via libera arrivato dalle fabbriche e dagli uffici è un punto fermo importante perché garantisce altri cinque anni di stabilità contrattuale e di coesione sociale. Molto alta poi la partecipazione nelle aziende più piccole: un segnale forte e chiaro a favore del contratto nazionale da parte di quella grande fascia di lavoratori occupati in una realtà economica composta all’80% da piccole e medie imprese”. L’accordo approvato conferma infatti un riallineamento degli stipendi rispetto all’inflazione che si sviluppa su un arco temporale che va dal
2017 al 2021. Previste più risorse per arginare la crisi Anche l’intervento a sostegno dei lavoratori vittime dei fallimenti aziendali ha incrociato un ampio fronte favorevole nell’assemblee con i lavoratori. “L’accordo raggiunto con l’Associazione industriali - affermano i segretari FLI-CSU - ha previsto la destinazione di 1 milione e 700 mila euro da parte del Fondo Servizi Sociali, oltre a quelli già stanziati negli anni scorsi nell’unico strumento in campo per difendere quella fascia di dipendenti doppiamente penalizzati dalla crisi, perché con il fallimento dell’azienda oltre ad aver perso il lavoro sono anche creditori per diverse mensilità”. Un potenziamento del fondo salva-stipendi, continuano Merlini e Felici, “che è figlio di questa crisi decennale i cui effetti non sono ancora finiti. Negli ultimi 10 anni l’ammontare degli stipendi non pagati è stato pari a 4 milioni e il Fondo Servizi Sociali è ri-
uscito a garantire il 50% dei crediti ai circa 450 lavoratori interessati. Con il netto sostegno arrivato dai lavoratori c’è ora l’impegno di assicurare il medesimo trattamento per i casi futuri”. “Contratti bloccati dalla burocrazia” Dopo la denuncia di San Marino Fixing (vedi nr 37) sullo stallo legislativo e burocratico che impedisce al Comitato Garante di attivare le procedure del rinnovo dei contratti collettivi, anche i segretari FLI-CSU hanno dovuto sottolineare che “in base alla nuova legge sulla rappresentatività l’accordo approvato dal referendum non ha efficacia erga omnes, ma sarebbe valido solo per le aziende che già applicavano il contratto CSU-ANIS”. “Con la nuova legge, infatti, la contrattazione con efficacia erga omnes, cioè valida per tutti, è vincolata alla verifica preventiva degli iscritti dei sindacati dei lavoratori e dei datori di lavoro. Adempimento che, a distanza di molti mesi
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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dall’approvazione delle legge, è ancora bloccato per motivi burocratici”, lamentano anche dalla CSU, quindi. “Uno stallo che mette a repentaglio tutele e diritti di migliaia di lavoratori”, tanti quanti potrebbero trovarsi senza contratto collettivo rinnovato. Daniele Bartolucci
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FPrivacy, ocus un Regolamento UE
che interessa anche il Titano Il 25 maggio 2018, come ben sanno i nostri lettori, diventerà attuativo il nuovo Regolamento europeo in materia di trattamento dei dati personali, il quale servirà per far fronte ai cambiamenti avvenuti nel mondo digitale e al flusso transfrontaliero dei dati. Il Regolamento dovrà essere rispettato anche dalle imprese che non risiedono nell’Unione Europea nel momento in cui si trovano a dover trattare dati personali di cittadini europei per l’offerta di beni o la prestazione di servizi o per il monitoraggio del comportamento degli stessi. Pertanto, anche le aziende sammarinesi dovranno attenersi agli adempimenti previsti dalla nuova normativa, in relazione a prestazioni di servizi e/o vendita di beni a questi ultimi. L’Associazione Nazionale Industria San Marino, per supportare al meglio le aziende associate in questo indispensabile adeguamento organizzativo, ha stipulato, per il tramite di Assoservizi, una importante convenzione con lo Studio Consulenza Privacy
della dottoressa Gloriamaria Paci che fornirà tutta l’assistenza professionale necessaria. Per un ulteriore approfondimento su tutte le novità introdotte dal Regolamento dell’Unione Europea e gli adempimenti che dovranno essere rispettati, ANIS, in collaborazione con lo studio Consulenza Privacy della dottoressa Gloriamaria Paci, organizza un seminario gratuito che si svolgerà venerdì 27 ottobre alle ore 10:00 nella sala corsi dell’Associazione. Relatori la dottoressa Gloriamaria Paci e l’avvocato Patrizia Gigante. “Il Regolamento - ha spiegato a San Marino Fixing la dottoressa Patrizia Gigante - sarà applicabile a tutti gli operatori anche se offrono solo online prodotti e/o servizi ai cittadini europei, determinando un’applicazione quindi universale. Questa disposizione - ha concluso la professionista - è importante perché consentirà di applicare il Regolamento anche a tutti gli operatori che non dispongono uno stabilimento in Europa”.
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L eggi e Normative
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Non vengono considerate “nuove attività” i trasferimenti di titolarità
IGR, modificati gli “ulteriori incentivi” La Circolare n. 1 dell’Ufficio Industria definisce chi vi può accedere Imposta generale sui redditi, è stato modificato l’articolo che tratta gli “ulteriori incentivi” a cui le imprese possono accedere. La Circolare numero 1 del 2017 dell’Ufficio Industria, Artigianato e Commercio – Dipartimento Economia interviene su un articolo specifico della Legge 166 del 2013, il numero 73. In prima battuta sono state ridefinite le nuove attività esercitate in forma individuale d’impresa o libero professionale: “Tutte quelle (attività) non preesistenti prima della data di presentazione di richiesta di rilascio di licenza (data conferma pratica su procedura OPEC) ovvero se lavoro autonomo, prima dell’iscrizione dell’Ufficio del Lavoro. Non sono considerate invece “nuove attività” quelle “già esercitate in forma individuale o libero professionale che assumano una diversa veste giuridica e viceversa”, ma anche i trasferimenti di titolarità a qualsiasi titolo realizzati con atto di cessione d’azienda e/o con cessione di ramo d’azienda. Stesso discorso per le attività che si configurano come mera prosecuzione di una già esistente, anche in assenza di atto di trasferimento di titolarità e/o ramo d’azienda, così come per l’esercizio di una ulteriore licenza rilasciata in capo allo stesso operatore economico già esistente. Non possono beneficiare delle agevolazioni i titolari di imprese individuali o libero professionale che, a qualsiasi titolo ed in qualunque forma, abbiano esercitato attività assimilabile o non siano stati soci in società con oggetto assimilabile, nei dodici mesi precedenti alla presentazione della domanda, a quella oggetto di richiesta. Ai fini di quanto chiarito poco sopra, sono considerati esclusi dai benefici i soggetti che hanno svolto attività assimilabile i titolari d’impresa individuale, i liberi professionisti iscritti agli appositi Albi, i Lavoratori Autonomi iscritti all’Ufficio del Lavoro nonché
gli Operatori Agricoli iscritti all’Ufficio Gestione Risorse Ambientali e Agricole. Per quanto riguarda le persone giuridiche sono consi-
derati titolari solamente i “soci”. Qualora poi una persona giuridica rivesta la qualità di socio, i requisiti vanno atte-
stati in capo ai soci della stessa o ai beneficiari effettivi se le quote siano rappresentate tramite mandato fiduciario. Per “mera prosecuzione di
un’attività in precedenza esercitata” la Circolare dell’Ufficio Industria, Artigianato e Commercio – Dipartimento Economia spiega
che si deve intende quell’attività che “presenta il carattere della novità unicamente sotto l’aspetto formale ma che viene svolta in sostanziale continuità, utilizzando, ad esempio gli stessi beni dell’attività precedente nello stesso luogo e nel confronto degli stessi clienti”. Trattandosi di una disposizione antiabuso, “non si applica qualora l’attività precedentemente svolta non sia stata esercitata nei 12 mesi precedenti all’avvio della nuova attività”. Alle società di capitali o società cooperative costituite precedentemente al 15 ottobre 2017 che non abbiano mai attivato la licenza e che siano ancora nelle condizioni di legge per attivarla (artt. 4 e 9 del Decreto Delegato numero 82 del 2014), si applicano le disposizioni previste dal 3° comma dell’art.73 modificato con la Legge numero 115 del 2017, ovvero a) l’esenzione dal pagamento della tassa di primo rilascio della licenza; b) per i successivi tre anni di esercizio dell’attività, esenzione dal pagamento della tassa annuale di licenza; c) per i primi cinque periodi d’imposta, abbattimento dell’aliquota prevista pari al 50%. Il contribuente ha facoltà di posticipare la decorrenza del periodo di esenzione fiscale non oltre il terzo periodo d’imposta successivo a quello di inizio della nuova attività; d) credito d’imposta IGR su programmi di formazione del personale, di innovazione tecnologica e sviluppo, i cui criteri sono definiti con apposito Decreto Delegato. In riferimento a quanto contenuto nella circolare, l’Ufficio Industria, Artigianato e Commercio – Dipartimento Economia invita gli operatori economici e i professionisti delegati a porre la massima cura nell’inserimento delle causali di esenzione dal pagamento licenza in quanto, una volta confermata la pratica di rilascio licenza, la stessa non può più essere modificata né dal richiedente né dallo stesso Ufficio.
I nnovazione
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di Daniele Bartolucci
Con quasi 7 milioni di fatturato aggregato e 107 addetti occupati, le imprese del Techno Science Park rappresentano oggi una interessante realtà, in continua evoluzione. Risultati, prospettive e tanto contenuto. Di questo si è parlato al TSP nella mattinata di mercoledì 25 ottobre dedicata a illustrare i risultati del Report 2016 sulle attività del Parco e a presentare le nuove Start Up che sono entrate a far parte di TSP. Ha aperto i lavori il Dr. Sergio Mottola, nuovo Presidente di TSP fresco di nomina, il quale ha avuto modo di presentarsi alle imprese e illustrare la sua strategia per innescare un vero e proprio percorso di crescita. Mottola ha voluto rimarcare l’importanza di “creare un ecosistema di innovazione” e per farlo è stata proposta una nuova struttura operativa ed un nuovo brand che si chiamerà “San Marino Innovation”. Il suo mandato, date le sue esperienze in campo internazionale, sarà inoltre caratterizzato dalla ricerca di partner e investitori - cosa fondamentale per le startup - ma anche di nuove collaborazioni e sinergie con imprese già affermate, che dentro al TSP potranno trovare innovazione e tecnologia. Un circolo virtuoso, in pratica, o per meglio dire, un ecosistema appunto. Fatturato e dipendenti in continua crescita Si è poi passati a quella che è stata la prima edizione del Report elaborato e presentato dalla Dr.ssa Elisabetta Epifori, Direzione TSP. Sinteticamente, l’analisi elaborata fotografa, al dicembre 2016, un sistema di 34 aziende – Start Up tecnologiche che oc-
Presentati il Bilancio 2016 e il nuovo Presidente Sergio Mottola: “Creeremo un ecosistema”
Il TSP cresce in fretta e sfiora ormai i 7 milioni di fatturato Nelle 34 aziende insediate sono occupati oltre cento lavoratori superqualificati zioni rappresenta un importante valore aggiunto (misurabile in diversi servizi e prodotti innovativi che si sono creati grazie ad esse, sia internamente che esternamente) in un contesto come quello sammarinese che offre reali opportunità di crescita. Presentate le nuove imprese “incubate” A chiudere la mattinata sono state le aziende del TSP, soprattutto le nuove incubate che si sono presentate ai colleghi startupper. Il networking fra aziende è una prerogativa del Parco che facilita gli incontri e possibili matching collaborativi tra le start up, soprattutto ora (ottobre 2017) che le aziende incubate sono diventate 40. La prima a presentarsi è stata la società Biorecupero Equilibrio Ambientale che sviluppa progetti di ricerca applicata in ambito micro-biotecnocupano complessivamente 107 addetti qualificati e che producono un fatturato aggregato di € 6.839.270. Si tratta di una dimensione di start up tecnologiche con, in media 1 anno e mezzo di vita, un fatturato medio di 200.000€ e con 3 addetti prevalentemente provenienti e formati nel territorio. Questo il punto di
partenza, una serie di dati concreti su cui misurare e monitorare le attività di TSP nel prossimi anni. Ad un anno e mezzo dal suo avvio TSP è infatti coetanea delle sue imprese, e si configura sempre più come un significativo aggregato di startup tecnologiche per le quali l’elemento delle collabora-
R elazioni internazionali L’Università di San Marino a Barcellona
per parlare del proprio percorso nell’UE Il direttore del Centro di Ricerca per le Relazioni Internazionali dell’Università degli Studi della Repubblica di San Marino, Michele Chiaruzzi è stato fra i relatori della conferenza “Microstati europei: cooperazione e diplomazia” a Barcellona nella sede dell’Istituto di Studi Catalani, organizzatore dell’iniziativa in partnership con l’Ateneo di Strasburgo. L’intervento dell’accademico, dal titolo “Diplomazia e integrazione europea: il caso di San
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Marino”, si è inserito nella cornice di una più ampia analisi sui micro-Stati del continente che include Andorra e Malta, per un ciclo avviato nel settembre scorso e in calendario fino al febbraio del 2018. “L’invito alla conferenza dimostra l’interesse del mondo scientifico all’analisi del percorso d’integrazione euro-sammarinese svolto dall’Università di San Marino e, più in generale, delle relazioni internazionali sammarinesi”, spiega Chiaruzzi.
“Conferma inoltre la piena collocazione del nostro Ateneo nel contesto europeo quale istituzione accademica capace d’arricchire, con il suo punto di vista, la riflessione internazionale sulla dinamica politica dell’Europa odierna”. A margine della conferenza Chiaruzzi ha incontrato Joandomènec Ros Aragonès, presidente dell’Istituto di Studi Catalani fondato nel 1907 e ammesso nel 1922 all’Unione accademica internazionale.
logico. La parola è passata poi a HYDROGEN LAB, la start up che punta alle nuove tecnologie, nuovi materiali, ingegnerizzazione di distributori d’idrogeno in container (shelter), ingegnerizzazione dei sistemi di controllo, gestione smart degli impianti e delle eventuali reti infrastrutturali, e sviluppo del modello di diffusione delle infrastrutture stradali di rifornimento (idrogeno e LNG). La terza start up a prendere la parola è stata INDIREL GROUP che ha illustrato il suo brevetto Social Command Radar. Una vera e propria torre di controllo dei Big Data che produce per effetto del dialogo digitale in rete e sui social media un monitoraggio h24. La società MARAJA, invece, produce il software Bid Inside, un’applicazione web rivolta alle case d’aste per gestire cataloghi d’asta, raccogliere offerte
e ad effettuare aste online e live. Poi è stata la volta di NUTRIGEA R&P, una start up che sta lavorando per strutturare un laboratorio di ricerca che sia in grado di gestire in maniera diretta l’analisi molecolare e l’attività funzionale di estratti microalgali, enzimi fungini e probiotici/prebiotici di origine umana. Anche la società PIENISSIMO ha parlato di se e di come occuparsi di formazione e consulenza per le aziende del settore della ristorazione, abbia portato a sviluppare un proprio metodo scientifico per ottenere nuovi clienti. Infine OLEONATURA, l’impresa che ha ideato un metodo per l’estrazione dei prodotti di origine naturale tramite un processo di innovazione basato sulla CO2 supercritica che garantisce un prodotto superiore rispetto a quello attualmente sul mercato.
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di Daniele Bartolucci
Il mercato del lavoro sammarinese è cambiato, ma per le imprese la parola semplificazione non è ancora stata scritta. Né si legge tra le maglie del complicato intreccio della Legge 29 settembre 2017 n. 115 “Modifiche e integrazioni alle Norme in Materia di Sostegno allo Sviluppo Economico” e del Decreto Delegato 19 ottobre 2017 n. 119, che ne qualifica gli interventi. E a complicare ancora di più la lettura e, quindi, l’applicazione, vi è anche la mancanza di alcuni dati e regolamenti che, di fatto, rimandano l’applicazione di interi capitoli al 2018. Insomma, un
A ttualità M ercato del lavoro
FIXING - Anno XXV XXII -- n.39 n.21 -- Venerdì Venerdì 27 30 Ottobre Maggio 2017 2014
ANIS, che ha contestato la normativa, ha già diramato un propria Circolare esplicativa e svolto un se
Nuove assunzioni tra rimandi al
In vigore la nuova Legge Sviluppo e il DD 119/2017: per ricostruire l’iter che devono a volte non basta. Mancano ancora passaggi burocratici fondamentali, per cui l’entrat labirinto di norme, dove è facile perdersi. ANIS con le imprese: spiegazioni e richieste Di fronte a questa rivoluzione, soprattutto per quanto ri-
guarda l’assunzione di nuovo personale, e dopo averla contrastata in ogni sede, l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha lavorato sull’ultima stesura della Legge e sul Decreto attuativo in
maniera approfondita, per supportare le imprese associate nella maniera migliore. E’ già stata completata e condivisa con i Soci una prima circolare esplicativa e martedì 24 ottobre si è svolto il pri-
mo seminario sul tema, che ha visto la partecipazione di oltre 80 rappresentanti del mondo imprenditoriale. Una partecipazione che dimostra l’attenzione e l’interesse alla nuova normativa, ma che, una volta ascoltate le domande e i dubbi dei presenti, palesa anche una certa preoccupazione che serpeggia nelle imprese di fronte ai nuovi obblighi. “Francamente”, ribadisce il Segretario Generale William Vagnini, “ci riesce difficile vederlo come uno strumento per lo sviluppo; a nostro avviso i provvedimenti risultano disarticolati, confusi e di difficile applicazione con una riduzione consistente degli attuali incentivi legati all’occupazione e, contestualmente, un incremento del costo del lavoro particolarmente gravoso a fronte della liberalizzazione dell’assunzione dei lavoratori frontalieri”. Non solo: “Comprimono l’autonomia privata e la contrattazione ampliando l’ingerenza della burocrazia nella gestione aziendale (mansioni, inquadramenti, orari) e introducono nuovi controlli e sanzioni”. Inoltre, “vista la complessità, l’assenza di chiarezza ed il continuo rimando ai decreti attuativi, risulta difficile anche illustrarli”, ha spiegato Vagnini, “per cui abbiamo cercato di farlo concentrandoci sugli aspetti più
strettamente legati ai rapporti di lavoro, collegando le norme della legge con le relative singole disposizioni contenute nel decreto, rimandando a prossime comunicazioni la trattazione delle parti relative agli incentivi fiscali, residenze e soggiorni per investimenti e disposizioni varie”. Quando si paga il contributo aggiuntivo Come noto, una delle novità più rilevanti della Legge 29 settembre 2017 n. 115 è la cosiddetta “liberalizzazione” delle assunzioni di personale non iscritto nelle liste di avviamento al lavoro, ma con aggravio di costi per l’impresa, quantificati in un 4,5%. In pratica si tratta dei lavoratori frontalieri, ovvero “il soggetto in possesso di cittadinanza diversa da quella sammarinese, non residente o non in possesso di permesso di soggiorno nella Repubblica di San Marino” (definizione contenuta nell’art. 1 del Decreto attuativo). L’assunzione si potrà dunque effettuare nominativamente nei seguenti casi: quando il datore di lavoro abbia effettuato una richiesta numerica da cui sia emersa la disponibilità di personale iscritto nelle liste ma questo non soddisfi le proprie esigenze; oppure quando il datore di lavoro voglia assume-
M ercato del lavoro
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eminario con oltre 80 rappresentanti delle aziende associate
l Decreto e posticipi
seguire le imprese occorre incrociare i due testi, ma ta in vigore di alcune norme avverrà solo nel 2018 tributo aggiuntivo del 4,5% della retribuzione imponibile previdenziale a partire dalla prima busta paga. Contributi che saranno destinati ad alimentare il “Fondo per le Politiche Attive del Lavoro”.
re direttamente un lavoratore frontaliero senza presentare la richiesta numerica
all’Ufficio del Lavoro. In questi casi viene richiesto il pagamento mensile di un con-
I casi di rimborso e di non applicazione Come in altri casi previsti dalla Legge, anche in questo caso si rimanda al Decreto Delegato per definire i casi di rimborso del contributo aggiuntivo. L’art. 15 del Decreto prevede infatti due casi specifici: il primo è quando, nell’organico aziendale, il rapporto fra frontalieri e il numero complessivo dei dipendenti sia pari o inferiore ad un terzo. Il secondo, invece, si ravvisa quando, pur avendo un rapporto superiore ad un terzo: l’incremento sia di almeno 10 unità assun-
STempo tabilizzazione frontalieri indeterminato dopo 18 mesi
Ma solo dal 1 luglio 2018 e salvo disdetta Anzianità
Preavviso
Data disdetta
Da 1 a 2 anni
3 mesi
Entro il 31/3/2018
Da 2 a 6 anni
4 mesi
Entro il 28/2/2018
Oltre i 6 anni
6 mesi
Entro il 31/12/2017
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte Contratto Industria ANIS-CSU Altro tema toccato dalla nuova Legge Sviluppo è la stabilizzazione dei lavoratori frontalieri (vedi San Marino Fixing numero 34). Grazie a questa norma, i lavoratori non iscritti che hanno raggiunto, presso la stessa impresa, il periodo di cui all’articolo 13 Legge numero 156 del 2011, e cioè i 18 mesi, (o altro periodo previsto dai contratti di settore), acquisiscono il diritto all’assunzione a tempo indeterminato a decorrere dal 1° luglio 2018. “Così come formulata”,
ricordano da ANIS, “la disposizione non avrebbe concesso alle aziende il tempo necessario per eventuali disdette dei rapporti in essere. Fortunatamente, in seconda lettura, è stata accolta la nostra proposta di norma transitoria, inserita al comma 6) dell’articolo 32, che consente, appunto, alle aziende di comunicare con il necessario preavviso rispetto al 1° luglio 2018 (e non rispetto alla scadenza del singolo nulla osta) l’eventuale disdetta del rapporto di lavoro con
il frontaliero”. Si ricorda che la suddetta lettera di disdetta deve essere ricevuta dal lavoratore entro i termini indicati nel contratto applicato. In tabella, a titolo di esempio, la tempistica del contratto Industria ANIS, ovvero: con anzianità da uno a due anni, 3 mesi prima, quindi entro il 31 marzo 2018; con anzianità da due fino a sei anni, 4 mesi prima, entro il 28 febbraio 2018; con anzianità superiore a 6 anni, 6 mesi prima, quindi entro 31 dicembre 2017.
ti dalle liste, tutte trasformate a tempo indeterminato, rispetto al numero medio dei lavoratori in essere al 31 dicembre dell’anno precedente, senza considerare eventuali pensionamenti o dimissioni volontarie. Oppure l’incremento del numero medio dei lavoratori assunti sia per due terzi reclutato dalle liste. Un calcolo che è demandato all’Ufficio del Lavoro, ma che non è ancora disponibile. Inoltre, il contributo aggiuntivo non si applica quando si tratta di riassunzione di dipendenti che hanno prestato la propria attività presso la stessa azienda nei 12 mesi precedenti quali lavoratori stagionali (ai sensi del comma 1 lettera b) art. 16 legge 131/2005) per un periodo di almeno 4 mesi, purché non effettuata avvalendosi della procedura prevista dall’art. 2 della presente Legge. Il contributo aggiuntivo non si applica anche quando si tratta di riassunzione di dipendenti stagionali, già in forza nell’anno 2017, per un periodo di almeno 4 mesi, entro i successivi 12 mesi dall’eventuale termine del rapporto di lavoro in essere. Va precisato che per le assunzioni effettuate prima dell’entrata in vigore della Legge (ovvero il 14 Ottobre 2017, il Decreto invece è entrato in vigore il 19 Ottobre) si applica la norma in vigore in quel momento, compresi i rinnovi dei permessi di lavoro. Inoltre, il comma 9) prevede la possibilità di procedere all’assunzione dei frontalieri, senza pagamento del contributo aggiuntivo, quando non vi è disponibilità di lavoratori iscritti alle mansioni specifiche o tale indisponibilità non vi sia neppure fra i lavoratori in mobilità iscritti nella lista speciale (frontalieri oggetto di riduzione di personale), od ancora nel caso in cui i lavoratori invitati o inviati non si siano presentati o si dichia-
rino indisponibili. Non solo. Burocrazia e norme in vigore l’anno prossimo Proprio riguardo al calcolo suddetto, la nuova Legge riscrive completamente gli articoli 69 e 70 della Legge 16 dicembre 2013 n. 166, laddove, come detto, all’Ufficio del Lavoro viene attributo il compito di calcolare ed aggiornare il numero medio dei lavoratori dipendenti occupati dalla singola impresa, ai fini dell’ottenimento dei benefici fiscali legati all’incremento occupazionale e del contributo aggiuntivo. I criteri sono i seguenti: per numero medio di lavoratori occupati si intende la somma algebrica di tutti i lavoratori assunti nell’anno fiscale di riferimento ponderata in ragione del numero di mesi dell’anno in cui risultano alle dipendenze; mese di occupazione si considera quello in cui il lavoratore è occupato per almeno 16 giorni; i lavoratori assunti part-time vanno considerati rapportando l’orario di lavoro svolto rispetto all’orario contrattuale. Un calcolo complicato per cui è stato previsto (art. 31 del Decreto Delegato) che per l’anno 2017 si applicano le norme previgenti. Allo stesso modo, tutto l’articolo 5 “Procedure ordinarie per l’avvio al lavoro” entrerà in vigore il 1 gennaio 2018 (ad eccezione del comma 11), pertanto fino a tale data restano valide le attuali procedure per l’assunzione dei lavoratori (ovvero: richiesta numerica, 48 ore per avere la lista degli iscritti, effettuazione dei colloqui e laddove non vi sia disponibilità avanzare la richiesta del lavoratore frontaliero). Tale rinvio è stato determinato dalla necessità dell’Ufficio del Lavoro di procedere alla certificazione delle competenze degli iscritti nelle liste. E qui si entra in un altro campo, altret-
tanto complesso: l’Ufficio del Lavoro, infatti, avvalendosi di certificatori approvati dalla Commissione per il Lavoro, dovrà associare ogni lavoratore iscritto alle liste con le specifiche mansioni approvate e aggiornate con Decreto Delegato e con il “supposto” livello d’inquadramento contrattuale, nonostante quest’ultima sia una prerogativa della contrattazione tra datore di lavoro e lavoratore, invero tra associazioni datoriali e sindacati. Un tema che ANIS ha sollevato più volte, manifestando forte contrarietà verso quella che considera “una grave ingerenza” nell’autonomia contrattuale delle parti.
E ditoriale Un concetto sbagliato in partenza
Segue dalla prima
(...) rosa” ci sono proprio quei Paesi europei e mondiali che non hanno avuto bisogno di inserire le “quote” per Legge – significa offendere l’intelligenza delle persone: davvero ci si deve aggrappare alle percentuali definite da un documento per parlare di uguaglianza? E’ il concetto di partenza ad essere errato: si cominci a ragionare in un’ottica di merito, capacità e qualità. I veri “sine qua non” che devono essere l’accesso a una qualsiasi carriera, sia essa politica che universitaria. E’ solo agendo con questi criteri oggettivi che si può arrivare alla vera parità, superando le “aliquote teoriche” previste da “Europa 2020”. Alessandro Carli
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di Daniele Bartolucci
Da una parte la riforma pensionistica che dovrà rendere sostenibile il sistema, oggi messo in crisi dal numero crescente di pensionati e, anche, dalla generosità con cui in passato venivano concesse le stesse pensioni. Dall’altra la messa in sicurezza dell’ingente patrimonio accumulato comunque negli anni dal primo pilastro (circa 400 milioni di euro) a cui si aggiungono i recenti 50 milioni del Fondiss. Messa in sicurezza che non può prescindere, come ha fatto notare la CSU in questi giorni, dal rendiconto puntuale di dove in effetti siano questi soldi. Verso la riforma: la posizione dei sindacati La riforma pensionistica per la CSU rappresenta “una delle maggiori priorità per il paese: il Governo nell’estate scorsa ha presentato un documento elaborato da una Commissione istituita nel 2014 e confermata anche dall’attuale Esecutivo, che compie un’analisi della situazione e traccia alcuni scenari futuri, ma non contiene vere e proprie proposte. La CSU chiede che si entri al più presto nel vivo del confronto, con la presentazione da parte del Governo di proposte progettuali”. Al di là dell’ovvia richiesta di proposte e progetti, è indubbio che senza dati condivisibili ogni ragionamento sarebbe inopportuno e rischioso. Per questo - tema caro a San Marino Fixing che da anni ormai indaga e pubblica inchieste basandosi esclusivamente sui numeri disponibili, che sono pochi, ndr - il Governo ha disposto un’analisi completa del sistema, annunciando la presentazione dei dati attuariali su cui costruire la riforma. Nelle more del ritardo ormai storico di questa riforma (doveva essere presentata un anno fa, poi entro giugno 2017), il Governo e in particolare la Segreteria alla Sanità, dovrebbero essere ormai pronti alla presentazione dei dati, che dovrebbe già avvenire nella prossima convocazione del Consiglio per
P revidenza
FIXING - Anno XXV - n.39 - Venerdì 27 Ottobre 2017
Il Governo è ormai in procinto di presentare tutti i dati attuariali del sistema previdenziale
Pensioni, tra riforma da fare e fondi da “ritrovare” La CSU chiede conto dei 31 milioni in Asset e dei 50 del Fondiss depositati in BCSM
I l Comitato Gestore
“Non abbiamo investito né autorizzato l’impiego dei 52,8 milioni di Fondiss”
la Previdenza. Fondi Pensione: dove sono e come sono usati? Se è noto a tutti che l’utilizzo dei fondi pensione è da anni vincolato alle esigenze di liquidità del sistema bancario (salvo rarissime eccezioni), è pur vero che con gli ultimi stravolgimenti del sistema stesso, qualche informazione in più sarebbe necessaria. E infatti i sindacati ne ha fatto richiesta, espressamente, nelle recenti occasioni pubbliche. “Il giro di dimissioni e le nuove nomine che hanno coinvolto Banca Centrale e Cassa di Risparmio hanno aperto nuovi scenari in cui predomina ancora l’incertezza; i pensionati sono coinvolti a vario titolo in questa situazione, sia come correntisti di Cassa di Risparmio (proba-
bilmente la banca più utilizzata dalle persone anziane), sia come titolari dei fondi pensione, che il Governo vorrebbe utilizzare per sostenere il sistema bancario sammarinese”, recitava la nota della FUPS-CSdL (nella foto il Direttivo riunitosi nei giorni scorsi). La stessa con cui ribadiva che “questo potrebbe avvenire solo a fronte di garanzie reali e documentate e solo dopo una consultazione tra i lavoratori ed i pensionati”. Una chiarezza necessaria anche sulla gestione dei fondi, “anche riguardo ai 31 milioni di fondi pensione depositati in Asset Banca; a questo proposito, questi soldi dove si trovano ora? Quando saranno disponibili?”. Dello stesso avviso la CSU, che nell’assemblea dei delegati dei giorni scorsi ha posto al
centro del dibattito proprio questo tema: “Come sono stati utilizzati i nostri fondi previdenziali?”. Un “interrogativo”, si legge nella nota inviata ai giornali, “che fa da sfondo alla lettera che i segretari generali della Centrale Sindacale Unitaria, Giuliano Tamagnini (CSdL) e Riccardo Stefanelli (CDLS), hanno inviato al Governo. La missiva fa seguito alle allarmanti notizie apparse in questi giorni sugli organi d’informazione relative a presunte operazioni finanziarie effettuate da parte di Banca Centrale, utilizzando le risorse di Fondiss in essa allocate, senza le necessarie garanzie con titoli non precisati e con rating sconosciuto. Vicenda oggetto di una indagine del Tribunale e che è stata al centro di un durissimo scambio di accuse tra maggioranza e opposizione nella seduta consigliare “, e su cui ora c’è anche un esposto in Tribunale. L’assemblea dei delegati CSU ha inoltre indicato come “urgente una modifica dell’attuale governance degli organismi di gestione dei fondi pensioni, rivendicando in particolare una maggiore rilevanza e incidenza dei rappresentanti dei lavoratori e dei datori di lavoro, rispetto ai rappresentanti della politica”.
“In qualità di Presidente uscente, per termine mandato”, spiega l’Avv. Renato Nibbio per conto del Comitato Gestore, “informo che Fondiss non ha effettuato alcuna forma di investimento dal 31/03/17, ma ha prorogato sino al 30 giugno 2018 il deposito di tutte le contribuzioni degli aderenti sul c/o 10577 acceso presso la Banca Centrale della Repubblica di San Marino. Detta somma è pari ad € 52.820.000 e viene incrementata dai versamenti mensili delle contribuzioni. Tale deposito a termine fruttifero presso BCSM è attualmente l’unica forma che consente il rispetto dell’obbligo legislativo di garantire agli aderenti, anche sotto forma di rendita, la restituzione del capitale versato. E’ di tutta evidenza che il Comitato Amministratore di Fondiss non ha assolutamente mai autorizzato in qualsivoglia forma e/o modo, l’impiego dei contributi dei lavoratori che sono stati solo depositati in un apposito conto fruttifero
di BCSM. Le modalità con le quali BCSM impiega e/o investe tutte le somme di cui ha la disponibilità – ivi compresi i depositi di Fondiss – avvengono in completa autonomia e sua conseguente responsabilità, e Fondiss non vi ha alcun ruolo, né possibilità di influenza e/o controllo, anche laddove ciò interessasse somme equivalenti ai propri depositi. Alla data del 1° luglio 2018 quanto depositato, maggiorato di interessi, ritornerà nella piena disponibilità di Fondiss che solo allora valuterà ipotesi di investimento, oggi circoscritte per legge ai soli istituti bancari sammarinesi. Grazie allo strumento che il Comitato Amministratore ha voluto fosse a disposizione di ciascun iscritto per favorire la trasparenza e la correttezza del proprio operato, ciascun aderente a Fondiss potrà verificare l’oggettiva rivalutazione del proprio capitale andando sul sito della PA ed entrando nella propria pagina personale.
C artelle esattoriali BCSM, a novembre scadono
i termini per le agevolazioni Il Dipartimento Esattoria della Banca Centrale di San Marino rammenta che il 6 novembre 2017 scade il termine per la presentazione della richiesta di adesione alla definizione agevolata dei crediti relativi alle procedure di Mano Regia e alle Cartelle Esattoriali emesse fino al 2015. L’art. 14 della Legge 94/2017 consente infatti al debito-
re che ne faccia richiesta di pagare le procedure di mano regia e le cartelle esattoriali beneficiando delle riduzioni ivi previste. Per aderire all’agevolazione sopra citata il contribuente dovrà sottoscrivere la richiesta presso gli uffici del Dipartimento Esattoria che è disponibile a fornire chiarimenti anche telefonicamente (0549.885356).
I nnovazione
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Oltre 150 persone hanno partecipato alla prima edizione del forum
BSM, gli stati generali dell’innovazione Lombardi: “Le dimensioni del Titano? Un elemento di successo” Il compito di un istituto bancario è quello di restituire al territorio la fiducia dei clienti sotto forma di servizi e di progetti che siano in grado, se non proprio di delineare una serie di traiettorie dirette verso il futuro, perlomeno di tratteggiare scenari percorribili attraverso suggestioni, testimonianze e progettualità concrete. Si inserisce in questo percorso di cultura virtuosa la definizione che Banca di San Marino ha dato alla prima edizione di “Innovation & Fintech Forum”, organizzato il 23 ottobre al Centro Congressi Kursaal: “Gli stati generali dell’innovazione”. Perché di innovazione a 360 gradi si è parlato davanti a oltre 150 persone sia nel primo panel (“L’agenda dell’innovazione a San Marino”) che in quelli imperniati sull’educazione e sul Fintech. Dopo l’intervento del Presidente Fausto Mularoni sono saliti sul palco il Segretario di Stato agli Affari Esteri Nicola Renzi, che ha ricordato l’impegno del Governo sul fronte dello sviluppo. Renzi, nel complimentarsi con Banca di San Marino per l’iniziativa, che ha definito utile e propositiva, ha rilanciato “la volontà di cambiamento che San Marino sta inseguendo da tempo, ha ribadito l’impegno del Governo a trovare soluzioni condivise da tutti i player del Paese e a disegnare un
progetto concreto da realizzarsi in tempi brevi per ricreare fiducia in questo momento tanto cruciale per la Repubblica”. Simone Celli, Segretario di Stato per le Finanze e la Funzione Pubblica, ha lodato l’iniziativa promossa da Banca di San Marino che ha definito un importante momento di discussione e confronto, di dialogo e riflessione. “Il riposizionamento internazionale cui il Governo sta lavorando ha spiegato - non può prescindere da innovazione, cambiamento e riforme. “Forse – ha aggiunto il Governo ha commesso errori, ma ce la stiamo mettendo tutta, e con Banca Centrale della Repubblica di San Marino si è aperta una nuova fase”.
I tre panel e i relatori I lavori sono proseguiti con l’avvio del primo panel, moderato da Sergio Barducci, Caporedattore San Marino RTV e dedicato all’agenda dell’innovazione a San Marino; alla tavola rotonda sono intervenuti: Corrado Petrocelli, Magnifico Rettore Università di San Marino; Sergio Mottola, Presidente Techno Science Park San Marino; Stiven Muccioli, Chief Marketing & Technology Officer Ventis.it; Cesare Pisani, CEO TIM San Marino e Damiano Donati, Partner Inema. Il secondo panel, dedicato all’education, ha affrontato il tema della rivoluzione che l’innovazione sta apportando alla società, alle persone e
T alenti dei Castelli I nomi dei 9 finalisti che si giocheranno il titolo la sera del 24 dicembre su RTV Dopo due settimane di votazione popolare a cui si è aggiunto il voto della giuria formata da tecnici ed esperti, sono stati ufficializzati i nomi dei nove campioni che si sfideranno nella fase finale de “I Talenti dei Castelli”, terza edizione del contest ideato e curato da Banca di San Marino in collaborazione con San Marino RTV. Si tratta di Alibi, Bartitans,
Alessandra Busignani, Letizia Carighini, Ilaria Donini, Ginevra e Indanza Show, Luca Lazzarini e Debora Scarano, Mafry ed Elisa Mazza. Il 24 dicembre in diretta San Marino RTV verrà infine proclamato il campione: una serata speciale alla quale parteciperanno anche IROL e Lucia Castiglioni, rispettivamente vincitori della kermesse
2015 e 2016. “Anche quest’anno la competizione ha avuto un grandissimo seguito: ne hanno parlato il Paese, i media, i social media – raccontano da Banca di San Marino – e ringraziamo tutti coloro che stanno collaborando alla costruzione e realizzazione di questo evento capace di suscitare tanto entusiasmo nel nostro Paese e non solo”
al lavoro e di quale sarà il futuro della formazione e dell’educazione. Moderati da Marco Lo Conte Giornalista Il Sole 24 Ore, i relatori erano: Federico Arcelli, Partner Oliver Wyman; Guglielmo Martone, Founder & CEO Politecnicos NSI; Lo-
renzo Succi, Direttore Uni. Rimini Spa; Gabriele Secol, Senior Manager Deloitte; Davide Neve, CEO & Founder auLAB e Timothy O’Connell, Partner-Accelerator Director H Farm. Il terzo e ultimo panel, incentrato sul fintech e sulle prospettive di sviluppo del settore bancario grazie all’intervento e all’applicazione delle più moderne tecnologie, era moderato da Domenico Lombardi CEO Banca di San Marino SpA. Ospiti del panel erano: Romano Stasi, Segretario Generale ABI Lab; Clelia Tosi, Senior Research Manager CeTIF - Centro di Ricerca su Tecnologie, Innovazione e Servizi Finanziari; Giovanni Buono, CEO Housers Italia; Luca Pozzoli, Practice Leader ‘Banking & Payments’ NTT Data e Gianluca Dettori, Executive Chairman Primomiglio Sgr. In collegamento video dagli
Stati Uniti d’America, David Cohen, Founder & Co-CEO Techstars, il network mondiale che ‘aiuta gli imprenditori a farcela!’, il quale ha espresso grande soddisfazione per la speciale partnership stretta con Banca di San Marino. Nel chiudere i lavori, Domenico Lombardi ha insistito su quanto le dimensioni della Repubblica di San Marino non costituiscano un limite per lo sviluppo di un’agenda per l’innovazione nel paese. “Al contrario, il contatto diretto con il legislatore, con i regolatori e con l’organo di Governo costituisce un fondamentale elemento che potrebbe decretarne il successo”. Il CEO di Banca di San Marino ha infine ringraziato tutti i relatori intervenuti e i collaboratori che, con il loro lavoro hanno contribuito alla realizzazione e al successo dell’evento. AC
Radio 24 News - “Focus Economia” “Il nuovo Governatore di Bankitalia lo deve nominare il Capo dello Stato” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“Trovo grottesco che Renzi si chiami fuori quando per primo non ha mai fatto convocare il Comitato di Sicurezza Finanziaria, pur emergendo crisi di rilievo, e in secondo luogo ha fatto adottare il bail in pur non capendo cosa fosse e questa è una colpa che riguarda non solo lui ma tutte le classi dirigenti, inclusa la Banca di Italia”. Con queste parole Giulio Tremonti a Focus Economia di Sebastiano Barisoni su Radio 24 critica il comportamento di Renzi in merito alla mozione contro Visco e aggiunge: “Trovo aberrante quello che ha fatto Renzi, cioè metterla in termini di regolamento dei conti sul passato. A lui non interessa che vada il migliore, gli inte-
ressa dissociarsi in campagna elettorale dalla Boschi e da Etruria e da quelle attività non particolarmente positive che hanno fatto da quelle parti”. Giulio Tremonti sottolinea ancora a Radio 24: “Renzi non ha mai fatto il suo dovere sul comitato di sicurezza, che è scomparso, e soprattutto non ha capito che il bail in è stato la causa di tutto questo, l’Italia poteva rinviarlo, io avevo scritto contro il bail in e ho votato contro. Devono essere assolti per non avere compreso il fatto”. Sulla nomina del nuovo Governatore della Banca d’Italia l’ex ministro Giulio Tremonti chiarisce a Radio 24: “La nomina la deve fare il Capo dello Stato. La legge dà al Capo dello Stato un
grossissimo potere, un’indicazione viene dal Governo, ma la nomina la fa il Capo dello Stato. L’interesse del paese è che il Capo dello Stato nomini una persona capace, fuori dalle polemiche della campagna elettorale. Non dobbiamo dire uno o l’altro nome, è responsabilità del Capo dello Stato, ma non dobbiamo fare l’errore di utilizzare la nomina per fare vendetta”.
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Il Comitato Esecutivo per il Lavoro e la Formazione, ai sensi dell’art. 14, comma 1 del DD 92/2013 “Alta Formazione all’estero di giovani diplomati e laureati”, ha emesso anche per l’anno 2017 il bando di selezione per l’accesso ai finanziamenti nella forma di voucher formativi quali strumenti volti a sostenere l’alta formazione all’estero. Opportunità per imprese giovani e disoccupati Possono presentare domanda di concorso nel finanziamento nella forma di voucher formativi i soggetti proponenti ai sensi dell’art. 4 del DD 92/2013, ovvero “tutte le imprese sammarinesi, anche consorziate fino al numero di tre per le piccole imprese” (i settori economici sono specificati nel bando, ma in pratica sono ricompresi tutti quanti); i giovani disoccupati o inoccupati, “il cui stato è riconosciuto dall’Ufficio del lavoro, legati ad un progetto d’impresa o di lavoro autonomo. In questi sono ricompresi coloro che hanno fatto richiesta di incentivo per lavoro autonomo e auto imprenditorialità (ai sensi del DD 78/2013), quale sostegno allo sviluppo del progetto d’impresa sulla base di un piano di fattibilità e coloro che si trovano nella condizione di disoccupati o inoccupati a seguito di procedura di licenziamento collettivo di cui alla Legge 23/1977 e successive modifiche e integrazioni, anche durante il periodo di percepimento degli ammortizzatori sociali previsti dalle norme vigenti. Ma a chi sono destinati questi voucher? “I destinatari dei voucher formativi”, specificano dal Comitato Esecutivo, “sono i giovani cittadini sammarinesi o residenti, diplomati o laureati, con età anagrafica non superiore ai 35 anni per gli uomini e ai 40 per le donne, che si trovino nelle condizioni di cui all’art. 5 del DD n.92/2013”, ovvero il lavoratore con rapporto di lavoro a tempo indeterminato (o determinato, ma con l’impegno all’assunzione al termine del corso), presso l’impresa sammarinese che abbia presentato apposita richiesta ai sensi del presente bando, in relazione a progetti di sviluppo dell’impresa medesima; disoccupati o inoccupati, il cui progetto individuale sia condiviso con l’impresa, che presenta la richiesta di accesso al voucher formativo impegnandosi all’assunzione a tempo determinato, del soggetto destinatario del voucher formativo, entro 6 mesi dal termine del corso di alta formazione; disoccupati o inoccupati che in qualità di
F ormazione
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Emesso il bando 2017: opportunità di crescita per giovani e disoccupati
Voucher formativi per imprese e lavoratori Formazione all’estero: contributo fino a 15mila euro per l’azienda soggetti proponenti, abbiano presentato apposita richiesta ai sensi del decreto delegato. Sono destinatari dei voucher formativi per l’anno 2017 an-
che i lavoratori e i giovani disoccupati o inoccupati che hanno già iniziato attività formative nel periodo dal 01/01/2017 alla data di presen-
tazione della “Domanda di Candidatura per l’Ammissione al Finanziamento dell’Alta Formazione all’Estero di Giovani Diplomati e Laureati”.
I corsi finanziabili: dai Master agli accademici I soggetti erogatori delle attività formative finanziabili sono ovviamente tutte le
Università degli Studi (per master o altro post-laurea), ma anche le agenzie formative in possesso di certificazione/accreditamento di qualità secondo norme e sistemi riconosciuti a livello europeo, inoltre anche le istituzioni accademiche o scientifiche, le associazioni tecnico-scientifiche a base professionale e le imprese di consulenza certificate con esperienza consolidata che saranno oggetto di verifica e valutazione da parte del Comitato Esecutivo per il Lavoro e la Formazione. I contributi per aziende e lavoratori Il contributo erogabile per ciascun voucher al termine del corso è di massimo Euro 15.000 su richiesta di rimborso presentata dall’azienda a cui è stato assegnato il voucher. Oppure è di massimo Euro 10.000 su richiesta di rimborso presentata del soggetto proponente – disoccupato o inoccupato - a cui è stato assegnato il voucher. Lo Stato concorre alle spese sostenute nella misura massima del 50% del costo dei percorsi formativi. Va però specificato che le somme corrisposte a titolo di contributo secondo le procedure previste dal DD 92/2013 “sono cumulabili, con le modalità stabilite dalle specifiche disposizioni, con qualsiasi altro beneficio attribuibile ai sensi della legislazione vigente in materia di imprenditoria sammarinese”, mentre “non sono cumulabili, con i benefici attribuibili ai sensi della legislazione vigente in materia di diritto allo studio”. Modalità e scadenza delle richieste La modulistica per la dichiarazione sostitutiva di certificazione, dichiarazione di conformità all’originale della copia di atti e dichiarazione di conformità all’originale della copia di documenti di identità e dichiarazione di variazione dati sono scaricabili dal portale della PA. La domanda e gli allegati devono pervenire in busta chiusa entro e non oltre il 15 novembre 2017 alle 14, a pena di esclusione, tramite Raccomandata R.R. o Raccomandata a mano alla Segreteria di Stato per il Lavoro – Palazzo Mercuri – Contrada del Collegio n.38, San Marino e indirizzate al Comitato Esecutivo per il Lavoro e la Formazione. Per l’anno 2017 le risorse del fondo a sostegno per l’alta formazione all’estero disponibili corrispondono a Euro 30.000. Daniele Bartolucci
S anità
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La “Giornata mondiale contro la Poliomielite”, istituita dal Rotary International come ricorrenza della data di nascita del primo inventore del vaccino e sostenuta anche dall’Organizzazione Mondiale della Sanità (il 24 ottobre, ndr), è stata l’occasione per fare il punto sui vaccini. Nella Repubblica di San Marino – si legge nella nota firmata dall’ISS - non si sono registrati casi di poliomielite almeno fin dal 1982 e le coperture vaccinali hanno raggiunto una percentuale pari al 84,5% (264 vaccinati su 310 nati), rientrando quindi nei livelli minimi riportati nella letteratura scientifica internazionale che pongono il range dell’immunità di comunità o “di gregge” per la polio, tra 80%- 85%. L’Istituto Sicurezza Sociale comunque rimarca che il tasso di copertura per la polio è l’unico tra le 9 vaccinazioni obbligatorie in Repubblica a rientrare nei parametri richiesti dall’OMS e adottati da San Marino attraverso il Piano Sanitario e Socio Sanitario. Per questo motivo, in accordo con la Segreteria di Stato alla Sanità, si è ritenuto di promuovere non solo la vaccinazione contro la polio, ma tutte le vaccinazioni, comprese quella antinfluenzale, la cui campagna inizierà ufficialmente da lunedì 6 novembre. Già in passato, ma soprattutto negli ultimi anni, la politica sanitaria della Repubblica di San Marino ha voluto dedicare particolare attenzione al tema delle vaccinazioni attraverso campagne di sensibilizzazione e momenti di formazione interni ed esterni. Iniziative distribuite durante tutto l’arco dell’anno e che vedono in questi giorni la presenza di San Marino in Montenegro al Meeting promosso dall’OMS Europa proprio sul tema delle vaccinazioni. Si svolgeranno inoltre nelle prossime settimane alcuni momenti formativi rivolti al personale sanitario. Attraverso la Commissione Vaccini, istituita a gennaio dal Comitato Esecutivo ISS, si sta inoltre predisponendo un aggiornamento del calendario vaccinale che prevede la possibilità di inserire ulteriori vaccinazioni raccomandate. Queste attività stanno producendo risultati positivi, tenuto conto anche della presenza in Repubblica di un fronte contrario alle vaccinazioni. Nei primi nove mesi dell’anno sono più che raddoppiate le vaccinazioni effettuate: si è passati dalle 2.147 effettuate dal 1 gennaio al 30 settembre 2016 (di cui 87 contro il meningococco e 10 contro pneumococco negli
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I dati sono stati resi pubblici in occasione della “Giornata mondiale contro la Poliomelite”
ISS, più che raddoppiate le vaccinazioni effettuate Tra gennaio e settembre 2016 sono state 2.147, 4.432 nello stesso periodo del 2017 adulti a rischio) alle 4.432 del 2017 (di cui 1.624 contro il meningococco e 58 contro pneumococco negli adulti a rischio). In aumento anche le
vaccinazioni per il papillomavirus: 49 nel 2016, mentre sono 39 quelle effettuate ad oggi a cui vanno aggiunte le circa 100 già prenotate che
verranno garantite entro fine anno. Un ulteriore dato positivo è l’aumento dei tassi di copertura: nei primi 8 mesi del 2016
erano stati 46 i bambini i cui i genitori avevano deciso di obiettare alla vaccinazione. Numero sceso a 30 quest’anno. Al 31 agosto 2017 risulta-
no in totale 645 gli obiettori alle vaccinazioni (alcuni sono obiettori a solo alcune delle vaccinazioni obbligatorie), di cui 569 sono minori di 18 anni. Sono 73 le persone che hanno cambiato idea riprendendo a vaccinarsi o a vaccinare i propri figli. Tra gli ex obiettori anche 4 studenti a seguito dell’obbligo recentemente imposto in Italia. Tutte le nove vaccinazioni obbligatorie previste dal calendario vaccinale (morbillo, parotite, rosolia, pertosse, tetano, difterite, epatite B, haemofilus influenzae e polio) sono fornite gratuitamente dall’ISS. Altrettanto gratuita, ma solo nei bambini a rischio, è anche la vaccinazione contro la varicella, recentemente introdotta tra quelle obbligatorie in Italia. A tal proposito la Commissione Vaccini dell’ISS ha proposto di inserire anche la vaccinazione per la varicella nel nuovo piano sanitario vaccinale sammarinese in attesa di approvazione, dato che proprio nell’anno in corso si sono verificati 506 casi nella popolazione sammarinese, contro i 107 del 2016 e i 197 del 2015. Va evidenziato purtroppo, che a seguito degli oltre 500 casi di varicella si è registrata anche una seria complicazione a livello cerebrale, in una piccola bambina, richiedendo il ricovero in ospedale. Che la guardia debba essere mantenuta alta è dimostrato anche dal focolaio di pertosse che si è sviluppato fra il 2016 e 2017, che registra ad oggi un totale di 13 casi. A differenza dell’Italia invece, in Repubblica non si segnalano casi di morbillo dal 2004 (gli ultimi 3 casi si sono avuti nel 2003), tuttavia tra il 2011 e il 2012 si sono avuti due casi importati dall’Italia. Tutte le informazioni in merito alle vaccinazioni - calendario vaccinale, moduli per l’obiezione, tassi di copertura e risposte ai principali dubbi - sono disponibili sul sito dell’ISS (www.iss.sm) nell’apposita sezione raggiungibile dalla home page, che viene costantemente aggiornata.