Fixing 39 2016

Anno XXIV - n.39 - 1,50 euro

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 21 Ottobre 2016

E ditoriale “Patto per lo sviluppo: I mprese Preferiamo Lima SM, le voci dei numeri

Aziende manifatturiere in crescita – siamo passati da 485 di dicembre 2015 a 499 ad agosto 2016 (ultimo bollettino dell’Upeceds disponibile) – e piene di progetti di rilancio. Non è semplice ottimismo, ma è quanto abbiamo potuto constatare “sul campo” anche questa settimana. Il “volano dell’economia” del Paese preferisce far parlare i numeri. E che numeri. Questa settimana su Fixing vi raccontiamo qualche storia interessante. La prima è quella della Lima Corporate SM, che ha avviato nei giorni scorsi la “fase produttiva” di una parte delle protesi, quella in polietilene. L’azienda “madre”, ubicata in Friuli, ha investito oltre un milione e 700 mila euro. Luca Vozzi ha detto di aver scelto Lima SM Spa “per il forte know how nella progettazione e realizzazione di stampi e nel processo di stampaggio di materiali plastici”. Sempre in campo sanitario, ma in un altro ramo (quella della medicina rigenerativa), si muove il Bioscience Institute. Per l’Amministratore Unico Giuseppe Mucci, che ha annunciato che entro la fine dell’anno aprirà un laboratorio a Hong Kong, “operare da San Marino è un vantaggio”. Dal secondo forum “San Marino Digitale” il professor Giuseppe Padula ha spiegato che il Titano può recitare un ruolo di primissimo ordine all’interno dell’Industria 4.0, ritagliandosi un ruolo di “ponte” tra la ricerca universitaria e l’industrializzazione dei nuovi prodotti. Agli annunci “politici” da campagna elettorale, proclami che comunque (...) Segue a pag. 2

ecco le cinque priorità”

ora parte la produzione

Assemblea ANIS, Ceccato: “Le riforme per essere più competitivi” Dompé: “Un onore potervi aiutare, siete meglio di come apparite” a pag.2

S torie

Mucci: Meglio San Marino dell’UE

a pag.3

A SI

Un patto per lo sviluppo, subito, da firmare con tutti i protagonisti del sistema sociale ed economico di San Marino. Una visione integrata del sistema, che abbia la spinta di un maggior coordinamento tra gli apparati dello Stato e, anche, degli interventi che si andranno a concretizzare. Parole che suonano come monito e stimolo alla politica sammarinese, e non solo, in vista delle elezioni del 20 novembre, che Stefano Ceccato, Presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, ha rivolto al vasto pubblico dell’Assemblea generale, a cui hanno partecipato anche istituzioni e politici. E a cui l’ANIS non ha evitato di rivolgere il proprio appello: riforme, coordinamento e priorità di lavoro per realizzare ciò che serve al Paese. Bartolucci alle pagg. 6-7

Dal digitale opportunità per il Monte

alle pagg.8-9

spazio riservato all’indirizzo

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I mprese

FIXING - Anno XXIV - n.39 - Venerdì 21 Ottobre 2016

Simetovic: “Avviati i test per ottenere il marchio CE, pronti a inizio 2017”

Lima SM, tempi rispettati Parte la produzione La nuova area per le protesi in polietilene: investimento da 1,7 mln

F ocus

Questione di num3ri

Arcadia Consulting Srl, BTO Spa, Calzoni Srl, Comer Industries Spa, Consulenza aziendale per l’informatica SCAI Spa, Dedagroup, Epta Spa, Farmalabor Srl, Fluid-o-Tech Srl; Inaz Srl, Leonardo Srl, Marlegno Srl, Microtec Srl, Prisma Telecom Testing, Qui! Group Spa, Raytec Vision Spa, Roboze by Mekatronika Srl, Sidam Srl, SMSEngineering Srl, STMicroelectronics Srl, Telecom Italia Spa. Sono tutti i nomi delle 21 aziende “campioni” di innovazione che si sono aggiudicate il premio “Imprese X Innovazione - Andrea Pininfarina”. Per un esempio cristallino di eccellenza, una notizia che ci riporta alla cruda realtà. CRIBIS D&B, la società del Gruppo CRIF specializzata nelle business information, ha segnalato in un recente report, che “il 21% delle imprese del Sud e delle isole fa molta fatica a saldare i debiti con i fornitori”. A far tornare il sorriso sull’Italia ecco Kenny Jacobs, Chief Marketing Officer di Ryanair, che ha spiegato che per la compagnia aerea “la Calabria e Sicilia valgono 21 milioni di turisti”. Sorriso che si fa ancora più largo quando si parla di mercato immobiliare italiano: nel secondo trimestre dell’anno, così si è espresso l’Osservatorio del Mercato Immobiliare dell’Agenzia delle Entrate le compravendite registrano un +21% rispetto allo stesso periodo del 2015. Il 21, abbinato al mese di ottore, è anche altro. Oggi difatti sono nati Pietro Bugli, medico e politico sammarinese (1954) e Marco Rosti, calciatore sammarinese (1988).

Nel vocabolario delle aziende, il “rispettare i tempi” annunciati significa professionalità, correttezza e risparmio economico: tutti gli imprenditori sanno che spostare in avanti una scadenza pianificata e annunciata significa in prima battuta un ritardo sul ruolino di marcia e ma anche un ulteriore esborso in termini di investimenti. Tutto come pianificato un anno fa, in Lima Corporate SM, che la settimana scorsa, alla presenza dei Segretari di Stato Francesco Mussoni e Marco Arzilli, ha inaugurato una nuova area produttiva, che prevede un’area attrezzeria e una per il polietilene. Luka Simetovic, Managing director di Lima SM, illustra gli step effettuati negli ultimi anni, dal passaggio da Hit Medica a Lima Corporate: “Nel marzo del 2010 Hit Medica srl è diventata Hit Medica Spa. Dal mese di marzo 2015 l’azienda “ha cambiato nome e oggi si chiama ‘Lima SM Spa’. Nella primavera del 2015 inoltre Lima ha acquisito da due concorrenti due prodotti importanti, un ginocchio monocompartimentale dalla Zimmer e una protesi per il gomito dalla Biomet”. Il gruppo – che ha il quartier generale a San Daniele del Friuli e due “succursali”, una in Sicilia e una a San Marino – ha deciso di far produrre sul Titano una parte delle protesi, quella in polietilene. E a distanza di 12 mesi esatti, era il mese di ottobre 2015 quando i vertici annunciarono il

“project finalis go live in San Marino”, Lima SM è pronta. “Sino alla fine dell’anno, quindi per i prossimi tre mesi, la nostra realtà sarà impegnata nei test – spiega Luka Simetovic -. Iniziamo con i ‘campioni’, che serviranno per le prove di validazione, ovvero per l’ottenimento del marchio CE. Dall’inizio del 2017 partirà poi la produzione”. Luca Vozzi, Vice President Operations di Lima Corporate, dopo aver presentato la company profile del Gruppo – parliamo di una storia nata oltre 70 anni fa, esattamente nel 1945 -, si è soffermato sugli investimenti messi in campo per la succursale sammarinese, circa un milione e 700 mila euro per il biennio 2016-2017, e sull’operatività della Lima SM. “Lo stabilimento di San Marino è stato scelto per la produzione dei particolari in UHMWPE (in-

E ditoriale Le voci delle imprese

che creano economia Segue dalla prima (...) leggiamo e ascoltiamo, preferiamo le voci dei numeri, le parole degli imprenditori che ogni giorno cercano nuove strade, innovano, propongono e creano economia. E’ quella San Marino che

produce, che sa guardare all’estero con attenzione, che soprattutto sa capire e cogliere le opportunità che gli si presentano. Storie d’impresa quindi, che tengono alto il nome della nostra Repubblica nel mondo. Alessandro Carli

serti tibiali e inserti per il gomito) attraverso il processo di stampaggio a compressione diretta. L’internalizzazione della produzione di particolari, realizzati in polietilene a altissima densità, è stata rite-

nuta strategica per Lima Corporate”. La scelta del sito produttivo è ricaduta su Lima SM Spa per il forte know how nella progettazione e realizzazione di stampi e nel processo di

P innevoluzione

stampaggio di materiali plastici (Injection Moulding di particolari in RADEL, PLDL, PL, Peek) ma anche per la necessità di specializzare il sito produttivo di San Marino. Alessandro Carli

Discendiamo tutti dai pesci: abitudini appetiti, difetti e capacità comuni

di Daniele Bartolucci La triglia è un pesce molto comune, ma non per questo poco ricercato. Anzi, la sua carne bianca è molto apprezza in cucina e ha anche un discreto valore commerciale per la pesca professionale. Molto meno per quella sportiva, non essendoci una tecnica veramente selettiva. Ma le abboccate non mancano, soprattutto in questa stagione: l’autunno come la

primavera segna infatti il periodo migliore per cacciare questi piccoli pesci sia da riva a surfcasting che soprattutto in barca, a bollentino o “scarroccio”. La caratteristica più evidente di questi pesci è quella di nutrirsi di piccoli invertebrati che scovano sotto il fango o la sabbia. Questo grazie ai lunghi barbigli che le permettono di “sentire” qualsiasi cosa. Non a caso in romagnolo sono chiamati “barboni”. Anche se

sarebbe meglio chiamarli “baffoni”. In ogni caso, essendo bianchi, sembrano conferirgli l’immagine di un anziano, di un nonno quasi. E i nonni in genere sono buoni. Del resto, forse molti non lo sanno, questi pesci possono essere consumati freschi senza essere “puliti”, ovvero senza sviscerarli. Questo perché il suo fegato non contiene fiele. Dei pesci buoni, quindi, in tutti i sensi.

S torie di imprenditori

FIXING - Anno XXIV - n.39 - Venerdì 21 Ottobre 2016

di Alessandro Carli

“E’ grazie al sistema bancario sammarinese e alla politica, che ha sempre dimostrato le giuste attenzioni, se siamo riusciti a crescere sino a diventare il primo gruppo al mondo nel nostro settore. Certamente un ruolo-chiave l’ha giocato il fatto che il Titano è un Paese extra-Unione europea: questa condizione ci ha permesso svilupparci e di non essere frenati dai lacci e dai lacciuoli imposti dalla Comunità. Credo che la stessa cosa potrà accadere anche per il Regno Unito, che recentemente si è espresso a favore della Brexit”. Il dottor Giuseppe Mucci è l’Amministratore Unico di Bioscience Institute, l’azienda fondata 2006 che si occupa a tutto campo di medicina rigenerativa. Nella struttura, ubicata a Rovereta, sono presenti una criobanca cellulare, una Cell Factory interamente dedicata alla coltura di diversi tipi cellulari, un’area dedicata ai test genetici e alla ricerca scientifica. La Cell Factory si occupa di estrazione ed espansione di cellule staminali derivate da tessuto adiposo (ADSC), fibroblasti, cheratinociti, melanociti e cellule staminali cordonali. Dopo otto anni di esperienza in Europa, Bioscience ha trasferito questo livello di eccellenza anche a Dubai fondando, nel 2014, la Cell Factory Bioscience Clinic Middle East. Questa struttura rappresenta la prima Clinica di Medicina Rigenerativa in Medio Oriente, e offre le terapie autologhe personalizzate più avanzate. Bioscience Clinic è in grado di gestire ogni aspetto del trattamento poiché ha a disposizione un’intera Cell Factory per l’estrazione e l’espansione delle cellule staminali da tessuto adiposo (ADSC), una criobanca per la loro crioconservazione ed una Clinica propria per la raccolta del campione e per i trattamenti da effettuare. Tutte queste strutture si trovano all’interno di Dubai Healthcare City (DHCC) e sono regolarmente ispezionate dal Ministero della Salute degli Emirati Arabi Uniti e dall’Au-

Ha praticato l’atletica leggera: “La marcia ti responsabilizza: devi contare solo su te stesso”

Giuseppe Mucci: “Operare a San Marino è un vantaggio” L’Amministratore Unico di Bioscience Institute: “Non abbiamo i lacciuoli dell’UE” thority di DHCC. Bioscience Institute e Bioscience Clinic, con sede rispettivamente a San Marino e Dubai, rappresentano i principali centri di medicina rigenerativa a livello mondiale, che offrono servizi esclusivi e personalizzati nel campo delle terapie avanzate. I servizi, che includono l’estrazione, l’espansione e la crioconservazione di cellule staminali adulte autologhe, sono in grado di dare risultati sicuri, duraturi e dall’aspetto naturale. “Le cellule espanse presso i laboratori di Bioscience – spiega il dottor Mucci - possono essere utilizzate in diversi ambiti, dai trattamenti anti-età a quelli estetici, dalle terapie per la ricrescita dei capelli a quelle per la cura delle ferite o delle imperfezioni cutanee. I trattamenti estetici e di antiageing offerti da Bioscience Institute sono unici a livello mondiale in quanto si basano sulle terapie cellulari autologhe più avanzate attualmente a disposizione. Parliamo quindi di medicina ad altissimi livelli. E quindi di continua innovazione. “Sin dal 2006 – prosegue l’Amministratore Unico – tutti i profitti sono stati reinvestiti in ricerca e sviluppo”. R&S quindi, ma anche uno sguardo al mondo dell’università. “Bioscience Genomics – racconta - è uno spin off accademico partecipato dall’Università degli Studi di Roma Tor Vergata e da Bioscience Institute Spa, in collaborazione esclusiva con BGI Dx. I laboratori di Bioscience Genomics, realizzati secondo gli standard di qualità più

rigorosi, sono situati presso il Dipartimento di Biologia dell’Università Tor Vergata. All’interno dei laboratori vengono eseguite le procedure per effettuare il G-test, il test prenatale non invasivo su DNA da sangue materno, dalla separazione del plasma al sequenziamento del DNA”. Laureato in scienze motorie all’Università di Urbino, Giuseppe Mucci è un “maratoneta”: viaggia tra San Marino, Milano, Roma e Dubai. “Entro la fine dell’anno apriremo un laboratorio anche a Hong Kong” spiega. Impossibile non parlare di lingue straniere quindi. E il dottor Mucci lo fa citando un esempio, quello di Cesare Romiti. L’ex Presidente Fiat sosteneva di non aver bisogno di conoscere le lingue in quanto il suo ruolo non era quello di portiere d’albergo. “Oggi se ti presenti a qualche conferenza o a qualche incontro con l’interprete, ti guardano male”. La medicina spesso viene abbinata allo sport. Oggi il dottor Mucci, una “squadra” ce l’ha: è quella del Gruppo Bioscience, nel quale lavorano circa 50 persone. “Mio padre era un allenatore di atletica leggera, una disciplina che ho praticato. Da giovane ho praticato la marcia, dapprima la 4 km e poi a salire la 10 e la 20 km. Mi allevano anche quattro o cinque volte al giorno. E’ uno sport che ti ‘forma’ e che ti responsabilizza: sei da solo e devi contare su te stesso. Solo faticando riesci ad arrivare alla fine. Devi sempre ‘viaggiare’ al 100%. Questa disciplina ha forgiato la mia mentalità”.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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A lt(r)adefinizione

Per condividere il significato delle parole senza dare nulla per scontato

di Roberto Parma Probabilmente è tutta colpa, o forse dovremmo dire merito, della crisi mondiale, se negli ultimi anni sentiamo tanto discutere di “rischio”, e soprattutto se vogliamo essere più precisi, di “gestione del rischio”. Se con i concetti di rischio finanziario e di valutazione del rischio sui luoghi di lavoro avevamo già comunque una certa familiarità, oggi quando si parla di rischio, il riferimento è decisamente a un contesto

ben più ampio di quello di un tempo. Occuparsi di gestire il rischio è non solo utile per evitare spiacevoli imprevisti, ma anzitutto strategico in tutte quelle circostanze in cui si devono prendere decisioni importanti per il futuro. La gestione del rischio è difatti un processo di attività e di controlli che consentono di avere sempre sottocchio il quadro delle possibili conseguenze e ripercussioni delle nostre azioni e decisioni.

Un processo continuo appunto, che non può essere compiuto una volta sola. Con questo significato infine, credo sia chiaro che il rischio non abbia niente a che vedere con il coraggio, che semmai può essere considerato l’altra faccia della paura di assumersi responsabilità. Non essere alla ricerca di sempre maggiore consapevolezza dei pericoli che potrebbero danneggiarci, o comunque metterci in difficoltà, evidenzia solo un atto d’incoscienza.

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di Daniele Bartolucci

“Siamo entusiasti e determinati”. Con queste parole si è presentata Laura Calafà, presidente del Comitato Garante per la contrattazione collettiva e la rappresentatività delle organizzazioni sindacali e delle associazioni datoriali, di cui fanno parte Luciano Angelini ed Enrica Zenato. L’insediamento è avvenuto nei giorni scorsi, dopo la nomina del 18 luglio in Consiglio Grande e Generale dei due esperti di diritto del lavoro e relazioni industriali, uno indicato dalle organizzazioni sindacali (Angelini, su indicazione CSU), l’altro dalle associazioni datoriali (Zenato, su indicazione ANIS) e dopo che il Congresso di Stato ha nominato il presidente (la Professoressa Calafà, appunto), il 22 agosto. Introdotti dal Segretario al Lavoro, Iro Belluzzi, che ha ricordato tutto l’iter che ha portato alla promulgazione della nuova legge sui diritti sindacali (quella che ha formalmente introdotto il principio della maggiore rappresentatività nelle relazioni industriali), i tre esperti hanno spiegato come intendono assolvere alle funzioni del loro ruolo, ovviamente all’insegna della massima collaborazione con tutti, ribadendo in via priopritaria un concetto: “Dobbiamo conoscervi, vogliamo avere ben chiaro il quadro della situazione, quindi vi verremo a trovare, uno ad uno, al più presto”, ha promesso Laura Calafà, dando allo stesso tempo un messaggio di apertura al confronto, ma anche di determinatezza. E facendo trasparire anche un certo entuasiasmo: “Dal punto di vista scientifico questa è una sfida interessante, l’erga omnes soprattutto”. Dello stesso avviso i colleghi Angelini (che già conosce la realtà sammarinese e potrà agevolare il Comitato nella comprensione della realtà imprenditoriale e lavorativa del Paese) e Zenato, che non vedono l’ora di mettersi al lavoro. Anzi, al Lavoro con la L maiuscola, visto che la loro sede operativa sarà nella sede dell’Ufficio del Lavoro, d’accordo anche con il Direttore Loris Francini, con cui lavoreranno a stretto contatto, soprattutto in questa prima fase di “analisi”. A iniziare dalla rendicontazione del numero di iscritti al registro - anch’esso una novità – a cui tutte le imprese devono indicare quale contratto di lavoro stanno applicando. Su questo fronte è stato ricordato l’obbligo a iscriversi, anche perché a quanto pare mancherebbero

L avoro

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L’insediamento davanti alle parti sociali e alle istituzioni: a breve un proprio regolamento

Rappresentatività: il Comitato Garante è già operativo Il Presidente Calafà: “Conosciamoci, poi al lavoro. Siamo entusiasti e determinati”

C ertificazione

La PA ottiene la ISO 27001 per la sicurezza della gestione delle informazioni

diverse imprese. Ovviamente si parla di quelle imprese che hanno dipendenti. Il Comitato Garante: oneri e funzioni La nomina è triennale e rinnovabile per un massimo di due mandati e deve essere formalizzata entro sessanta giorni dall’approvazione della Legge n.59/2016. Non possono essere nominati componenti del Comitato Garante i membri del Consiglio Grande e Generale, coloro che ricoprono una carica in organismi direttivi di associazioni datoriali e organizzazioni sindacali, il presidente, il segretario politico e il membro di segreteria politica di partiti e movimenti politici, nonché i dipendenti pubblici e coloro che abbiano ricoperto tali cariche nell’annualità precedente alla nomina. In caso di cessazione definitiva dalla carica di uno o più dei componenti la sostituzione deve avvenire entro trenta giorni e comunque non oltre la prima seduta consiliare utile, secondo le procedure sopra indicate. I componenti del Comitato, una volta ufficializzata la nomina da parte delle autorità competenti, devono attestare di aver stipulato una polizza

assicurativa adeguata a copertura della loro responsabilità civile per i danni che potrebbero cagionare a terzi, 32 ivi compresa la Pubblica Amministrazione, nell’esercizio della funzione a cui sono chiamati. I componenti del Comitato Garante percepiscono ciascuno un compenso fisso annuo predeterminato pari a 5.000 euro. Il 50% del costo è posto equamente in carico alle organizzazioni sindacali e alle associazioni datoriali. Le modalità e i termini sono definiti in accordo tra le parti. Il restante 50% è a carico dell’Amministrazione. Gli oneri a carico dell’Amministrazione sono imputati su apposito capitolo nel Bilancio dello Stato. Le deliberazioni assunte dal Comitato Garante, auditi gli eventuali interessati e fatta salva la ricerca dell’unanimità, sono adottate a maggioranza, e sono valide alla presenza del Presidente e di almeno un membro. In caso di parità prevale il voto del Presidente. Al Comitato Garante è affiancato un organo di controllo, composto da un rappresentante di ogni organizzazione sindacale e associazione datoriale e un membro in rappresentanza del Congresso di Stato, che si ri-

unisce almeno una volta l’anno per verificare il buon esercizio delle funzioni demandate al Comitato Garante e per redigere una relazione annuale sull’andamento e sul buon esercizio delle funzioni deputate al Comitato Garante. La relazione rimane agli atti dei lavori del Comitato Garante. Nell’ipotesi in cui si rilevino gravi violazioni delle disposizioni di cui alla Legge n.59/2016 e nell’esercizio delle funzioni del Comitato Garante, l’organo di controllo può ricorrere al Magistrato del Lavoro per richiedere la sospensione dei componenti del Comitato Garante stesso e la revoca degli effetti della deliberazione che ha portato alla sospensione. I componenti dell’organo di controllo restano in carica per tre anni dalla nomina dell’ultimo componente dello stesso. Le nomine sono effettuate rispettivamente da ogni organizzazione sindacale e da ogni associazione datoriale e dal Congresso di Stato e sono notificate, per la loro validità, tramite raccomandata al Comitato Garante. Per i componenti dell’organo di controllo non è previsto compenso alcuno per le funzioni da essi svolte.

La Pubblica Amministrazione ottiene la certificazione ISO 27001 che attesta la sicurezza della gestione delle informazioni nella rete tecnologica informatizzata Con grande soddisfazione il Segretario di Stato per gli Affari Interni e Giustizia, Gian Carlo Venturini, ha annunciato in questi giorni il conseguimento, avvenuto il 13 ottobre scorso da parte dell’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica, della conformità del Sistema di Gestione sulla Sicurezza dei Dati ISO 27001:2013, per il trattamento delle informazioni CRS (Common Reporting Standard) all’interno della IT (Information Tecnology della Pubblica Amministrazione. “Un risultato apprezzabile e indispensabile – ha osservato il Segretario Venturini - in considerazione della necessità di coniugare la tutela della privacy, gli accordi internazionali sullo scambio delle informazioni e quindi la sicurezza dei dati gestiti con il crescente rilievo che vanno assumendo le nuove tecnologie”. San Marino infatti, con la firma, nell’ottobre 2014, della Convenzione Multilaterale sullo Scambio automatico di informazioni in materia finanziaria, ha assunto gli impegni relativi all’implementazione del Common Reporting Standard (CRS) per la sicurezza delle informazioni scambiate tra i paesi aderenti all’Accordo, secondo quanto disposto dall’OCSE. “Il percorso intrapreso è solo l’inizio di un nuovo metodo che andrà esteso a tutti gli uffici ed enti del-

la PA”, spiega il Direttore dell’Ufficio, avv. Roberta Mularoni. “Il riconoscimento ISO 27001:2013 ha comportato un anno di lavoro – ha detto l’ing. Massimiliano Casali dell’Ufficio Informatica. Tutto ciò che era pratica quotidiana è stato codificato, ciò ha permesso di individuare i punti di rischio e le necessità di miglioramento”. “ La rete – ha aggiunto il Segretario di Stato Venturini - riveste ormai importanza strategica in ogni settore per la circolazione di informazioni, pertanto la sicurezza dei dati si eleva ad interesse giuridico di primaria importanza. In merito, la Segreteria di Stato per gli Affari Interni, nel corso della corrente legislatura, ha promosso vari interventi legislativi per disciplinare il settore, come il Decreto Delegato n. 46/2016 sull’utilizzo di servizi elettronici di recapito certificato per la trasmissione di documenti informatici al fine di ottimizzare il lavoro dell’amministrazione e di offrire agli utenti e imprese servizi più rapidi ed efficienti”. Senza dimenticare il fatto che “la Legge n. 114/2016 che, in linea con la Convenzione di Budapest del 2001, ha introdotto nell’ordinamento legislativo sammarinese la tutela penale contro i reati informatici”. Infine va ricordato anche “il Decreto Consiliare n. 58/2015 che ha dato piena esecuzione alla Convenzione di Strasburgo del 1981 sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato di dati a carattere personale”.

I mprese

FIXING - Anno XXIV - n.39 - Venerdì 21 Ottobre 2016

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“La formazione è crescita per tutto il Gruppo Del Conca e ha sempre avuto un ruolo molto importante”

Davide Mularoni: “Il regalo più bello che ci potesse fare l’ANIS” Dal 19 ottobre la sala corsi dell’Associazione porta il nome dell’ingegner Enzo Donald Mularoni

di Alessandro Carli

Un lungo applauso. In quel battimani collettivo e sentito da parte dei soci dell’ANIS, una storia, un legame profondo, che ha legato l’ingegner Enzo Donald Mularoni, CEO del Gruppo Del Conca all’Associazione Nazionale Industria San Marino e che dal 19 ottobre si proietta nel futuro. Gli Industriali difatti hanno deciso di intitolare a Enzo Donald Mularoni la sala corsi di formazione dell’Associazione. “E’ il regalo più bello che ANIS ci potesse fare – spiega Davide Mularoni -. Mio padre ha dedicato tantissimo tempo al lavoro e all’associa-

zione. E’ stato tra i promotori del cambio di sede e questo riconoscimento ci riempie il cuore”. “Per me è stato un genitore ma anche un capo – prosegue, toccando una sfera più personale -. La sua mancanza è ancora molto forte, non mi sono ancora reso conto di quello che è successo: dalla fine di agosto io e la mia famiglia stiamo vivendo un vortice di eventi, di commemorazioni”. Davide Mularoni poi si sofferma sulla targa. “La formazione, per il Gruppo Del Conca, ha sempre avuto un ruolo fondamentale, e ha un significato molto profondo.

Abbiamo sempre partecipato ai corsi, credendo che la crescita delle persone poi abbia ricadute positive sull’impresa”. Il rapporto tra la famiglia Mularoni e ANIS è storico. “Sia mio nonno Secondo Enzo detto ‘Cino’ che mio padre hanno ricoperto la carica di Presidenti dell’Associazione” racconta. “Mio padre – conclude Davide – non ha potuto vedere completarsi i molti progetti che aveva avviato e pensato in Del Conca. Progetti che lui stesso aveva promosso”. Uno è quello dello stabilimento Del Conca USA. “Entro la fine dell’anno verrà raddoppiata la produzione”.

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IAmprese ttualità

L ’ospite d’onore

Dompé: “Noi non siamo secondi a nessuno. Qui c’è voglia di fare impresa”

“Vorrei esprimere innanzi tutto il mio ringraziamento più accorato all’Associazione Industria per avermi invitato a questa Assemblea”, ha esordito Sergio Dompé, il noto imprenditore chiamato come ospite d’onore anche in qualità del suo incarico di Console Onorario per San Marino a Milano. “Sono orgoglioso di essere qui a testimoniarvi che il mondo che vi circonda vuole avere da voi queste notizie positive e vuole sentirsi utile in un percorso che state dimostrando di sapere percorrere più di quello che forse non sapete raccontate a voi stessi. Ho sentito numeri e proiezioni verso il futuro, benissimo! Sono il primo a tifare per voi. E al di là di tutti i problemi che state affrontando”, ha ammesso, “ne avete molti meno di quelli che ha l’Italia”. In ogni caso, “vedo tanto orgoglio nel fare impresa qui e noto che avete la percezione di come sta cambiando il mondo, la mia speranza è che voi riusciate a perseguire questi obiettivi insieme a chi governa il paese”. Perché “se è forse anche vero che la politica non fa nulla, guardiamo anche a cosa abbiamo fatto tutti. Le criticità del passato? Ho avuto la fortuna sfortuna di confrontarmi più volte con l’ex ministro Tremonti, anche assieme a Vittorio Grilli, e vi posso garantire che i problemi non erano solo con lui, ma c’erano a tutti i livelli. Oggi credo che abbiate dei nuovi fatti da portare sul tavolo, da far conoscere e comunicare e io sono onorato e orgoglioso di aiutarvi a Milano, come Console Onorario, Milano, sono lì per servirvi e questa è una sublimazione del mio ruolo”. Poi, prendendo spunto dalle parole di Stefano Ceccato, che ha parlato

prima di lui, Dompé ha fatto un invito agli imprenditori sammarinesi: “Siamo bersagliati da una cultura che guarda al negativo, proviamo per dieci minuti a fare un viaggio fuori da San Marino, fuori dall’Italia e fuori anche dall’Europa. Stiamo vivendo il migliore periodo da oltre duecento anni, il mondo sta crescendo al 3% più di prima, un bambino che nasce oggi ha 12 anni più di aspettativa di vita di quelli che avevate voi, sono stati tolti milioni di poveri dal livello dell’analfabetismo, dandogli una speranza per il futuro. E’ successo con dei modelli che nessuno aveva previsto, né la politica né le imprese: per esempio, chi l’avrebbe mai detto che un uomo grigio come Bill Gates avrebbe con 35 miliardi di dollari cambiato i tassi di mortalità infantile nei paesi più poveri? C’è quindi una aggregazione di valori diversa da come era prima, lo dimostra anche il mondo della ricerca: un tempo la casa farmaceutica viveva sulla propria autorevolezza, oggi non regge più, la ricerca è il nuovo modello, tanto che la prima casa al mondo investe 8 miliardi l’anno in ricerca. E questo vale nel mio mondo come negli altri settori: gli imprenditori sono destinati a cambiare in continuazione.” Insomma, “non ci sono più regole né modelli, abbiate quindi la voglia di guardare il mondo in maniera globale ma restando local, perché vi sentiate più uniti e meno soli, come mi sento io ora, sorretto dalla voglia di intraprendere che c’è a San Marino. E ricordatevi, noi italiani e quindi anche voi sammarinesi, se ci mettiamo passione e ingegno, non siamo secondi a nessuno. E siamo molto meglio di quello che sembriamo”.

FIXING FIXING- -Anno AnnoXXIV XXII -- n.39 n.21 -- Venerdì Venerdì 21 30 Ottobre Maggio 2016 2014

di Daniele Bartolucci

Un patto per lo sviluppo, subito, da firmare con tutti i protagonisti del sistema sociale ed economico di San Marino. Una visione integrata del sistema, che abbia la spinta di un maggior coordinamento tra gli apparati dello Stato e, anche, degli interventi che si andranno a concretizzare. Parole che suonano come monito e stimolo alla politica sammarinese, e non solo, in vista delle elezioni del 20 novembre, che Stefano Ceccato, Presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, ha rivolto al vasto pubblico dell’Assemblea generala, tenutasi al Palace Hotel il 19 novembre. Un’Assemblea importantissima, soprattutto in vista delle elezioni politiche: “Elezioni anticipate”, ha sottolineato Ceccato, “che hanno di fatto bloccato molte riforme, alcune praticamente ultimate”. “Mi riferisco in particolare al completamento del riordino della materia fiscale che, dopo la riforma delle imposte dirette del 2013, prevedeva quella delle imposte indirette. Riforma che doveva entrare in vigore già a partire dal 1 gennaio 2016, poi slittata al 1 gennaio 2017 e che subirà un nuovo rinvio, nonostante il progetto di legge per l’introduzione anche a San Marino di un sistema IVA sia già pronto da oltre un anno. A questa si aggiungono la riforma del mercato del lavoro e degli ammortizzatori sociali, il riordino del sistema pensionistico, la riforma della Camera di Commercio e altre Tenendo conto che per vedere l’effetto delle riforme sulla crescita serve tempo - non bastano pochi mesi – l’imprevisto stop della legislatura diventa quindi un fattore estremamente negativo”. Le cinque priorità: un patto per lo sviluppo Tante le proposte sul tavolo, quindi, con lo sguardo rivolto al futuro Esecutivo. Uno sguardo denso di preoccupazione, spiega Ceccato: “In tempi non sospetti avevamo fatto appello al senso di responsabilità, ma il quadro politico invece di ricompattarsi attorno ad un progetto unitario e condiviso, si è ulteriormente frammentato e questo potrebbe pesare, nel momento in cui ci si troverà ad affrontare scelte che avranno risvolti impopolari. Anche per questo, nel documento programmatico consegnato ai partiti, oltre al contributo di idee che non potevamo far mancare, abbiamo stimolato tutti a ragio-

All’Assemblea Generale dell’Associazione Nazionale Indu

“San Marino sia un pi

Il Presidente Ceccato: “Riforme necessarie per tornare c si basi su poche priorità. Coordinare l’azione di Governo ( nare e ad agire con un metodo nuovo, molto più pratico ed efficace”. Ed ecco le 5 priorità dell’Associazione Industria: “1) Coordinare tutte le azioni, con il duplice obiettivo di sostenere sia lo sviluppo economico sia il welfare state, anche modificando l’impianto istituzionale (Primo Ministro). 2) Mettere in equilibrio i conti dello Stato, pianificando una graduale riduzione della spesa corrente per recuperare le risorse necessarie agli investimenti. 3) Completare le riforme: mercato del lavoro più efficiente, sburocratizzazione, pensioni, imposte indirette. 4) Trattare con l’Italia e l’Europa il superamento delle attuali procedure dell’interscambio commerciale (fatture, T2, dogane). 5) Pianificare il rilancio di tutti i settori che concorrono allo sviluppo economico”. Non solo, “per realizzare queste priorità proponiamo, alla politica e a tutti gli attori dello scenario socio-economico

“PIL all’1% come l’Italia: se loro sono il fanalino dell’Europa, noi siamo lì vicino” sammarinese, di siglare subito un Patto per lo Sviluppo, definendo obiettivi, fasi e tempi di attuazione, risorse finanziarie per realizzarle e modalità operative con cui arrivare al traguardo finale. Siamo sicuri che, con un metodo nuovo e con la volontà di tutti, San Marino possa diventare un paese modello di efficienza, capace di vincere anche questa ennesima sfida. Quello che come imprenditori vogliamo ribadire con convinzione è che non dobbiamo avere paura di affrontare queste sfide. Perché di una cosa siamo sicuri, e vorremmo che diventasse uno slogan per tutti gli attori del sistema: il futuro di San Marino è quello di un piccolo Paese che pensa in grande per raggiungere grandi risulta-

ti”. Il quadro economico: timidi segnali positivi “I vari indicatori mostrano qualche segnale di miglioramento rispetto agli ultimi anni, anche se ancora non si può parlare realmente di crescita. Il Fondo Monetario Internazionale, nel suo ultimo rapporto, ha ipotizzato una modesta ripresa, con una crescita di circa l’1% sia per il 2016 che per gli anni successivi, ma è solo una previsione. Siamo comunque in linea con i dati dell’Italia, considerata dallo stesso FMI il fanalino di coda dell’Europa. Quindi anche noi siamo lì in fondo”, ha sentenziato Ceccato. “Nonostante questo, ci sono degli indicatori incoraggianti: c’è finalmente una ripresa delle assunzioni, un minor ricorso alla Cassa Integrazione, così come sono sensibilmente diminuite le riduzioni di personale”. “Questo”, ha redarguito la platea il Presidente ANIS; “significa che l’economia sammarinese sta invertendo la rotta, trainata oggi più che mai dal manifatturiero”. L’altra faccia della medaglia è la disoccupazione, per cui “occorre una riflessione seria, che coinvolga tutta la Repubblica: politica, scuola, imprese e parti sociali. Perché, se è vero che il Paese invecchia sempre di più - e fortunatamente invecchia bene grazie ai livelli di welfare che

ci pongono ai primi posti al mondo - non possiamo pensare che tutto questo ci sarà automaticamente anche domani”. San Marino verso quale futuro? “E’ fondamentale porsi degli obiettivi come Paese e avere ben chiaro cosa vogliamo diventare. Se vogliamo mantenere il nostro stato sociale, le pensioni, la scuola e il livello di benessere raggiunto dal Paese, dobbiamo compiere delle scelte ben precise. E occorre farlo subito, perché ogni giorno perso ci fa fare un passo indietro. Lo sappiamo bene noi imprenditori, che quotidianamente dobbiamo spingerci sempre più in là, in altri Paesi, oltre l’Italia, oltre l’Europa, in America o in Asia. E, per farlo, dobbiamo essere competitivi. Ma la condizione basilare è che anche l’intero Paese sia competitivo. San Marino ha compiuto un importante percorso in questi ultimi anni, ma”, ha ammonito soprattutto la politica, “il cantiere è ancora aperto”. “Ci siamo dotati di una serie di leggi e provvedimenti normativi che ci hanno reso maggiormente trasparenti e in linea con gli standard internazionali. Ma, in certi casi, anche oltre questi standard. Paradossalmente, invece di diventare più competitivi e attrattivi, ci siamo ritrovati con una maggiore burocrazia ed

I mprese

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ustria San Marino anche tanti rappresentanti delle istituzioni, della politica e delle parti sociali

iccolo Paese che pensa in grande”

competitivi come imprese e come Stato. Proponiamo a tutti un patto per lo sviluppo, che (Primo Ministro), lavoro e pensioni, accordi con Italia ed Europa, pianificazione territoriale”

oneri non proporzionati alle nostre dimensioni. Ancora più paradossale è che non si sia intervenuto sui reali ostacoli che quotidianamente limitano l’operatività delle nostre imprese sui mercati internazionali, dall’Italia al resto del mondo. Per questo la nostra Associazione da tempo chiede di mettere in campo un vero e proprio piano strategico di medio-lungo periodo, passando dalla gestione della continua emergenza ad un piano di completamento delle grandi riforme, con la prospettiva di renderle durevoli nel tempo. Siamo consapevoli che in ogni processo di cambiamento ci sono favorevoli e

“San Marino ha compiuto passi enormi in avanti ma il cantiere è ancora aperto” contrari, ma va perseguito senza indugi l’obiettivo di rendere San Marino un sistema competitivo e attrattivo. Per questo servono lungimiranza, senso di responsabilità, molto più coraggio che in passato e una forte determinazione, che può essere data solo dalla massima condivisione degli obiettivi”. Il punto foermo è che “un ge-

nerale miglioramento del sistema Paese ci renderà anche più attrattivi. Ma il mondo deve conoscerci. Per questo serve un vero piano di promozione all’estero. Un piano che comprenda anche tutte le attività istituzionali e che riteniamo debba essere coordinato dalla Camera di Commercio. Occorre quindi dotarla di maggiore autonomia economica e affidarle formalmente questo ruolo per tutto il sistema economico”. Banche ed Edilizia sono parte del sistema “Mi preme fare un inciso in relazione a due settori estremamente importanti per la nostra economia. Di questo sistema fanno parte ovviamente anche le banche. Il settore finanziario sta attraversando una fase particolarmente delicata, che necessita di soluzioni tanto determinate quanto equilibrate. Questo perché le nostre imprese, così come quelle che potrebbero arrivare, hanno la necessità di avvalersi di un sistema bancario e finanziario efficiente e competitivo. Anche il versante dell’accesso al credito è un freno allo sviluppo. L’obiettivo di rilanciare e rendere più forte questo settore, anche con accordi internazionali e strumenti innovativi, è dunque una priorità del Paese”. Allo stesso modo “diventa sistemico progettare un rilancio dell’edilizia. Un comparto trai-

nante per molti altri settori, dalla stessa industria, all’artigianato, ai servizi. Il primo passo da fare è quindi rivedere la pianificazione territoriale, sia a livello costruttivo che a livello urbanistico. Nel primo caso significa puntare su riconversioni e ristrutturazioni, nel secondo significa riorganizzare tutte le aree del nostro Paese, per renderle più funzionali a cittadini ed imprese. Oltre a rilanciare l’economia, questo processo renderebbe il Paese più moderno ed attrattivo. Se da una parte ci deve essere l’investimento privato, dall’altra occorre stimolarlo. Gli strumenti in questo caso possono essere sia le opere pubbliche, sia gli incentivi e i contributi che lo Stato può erogare. Per questo è fondamentale, come abbiamo proposto, ridurre la spesa corrente e destinare queste risorse agli investimenti”. Il rapporto con Italia e Unione Europea “Il quadro della situazione è chiaro, i numeri non permettono voli pindarici e le scorciatoie non sono più percorribili: occorre intervenire dove sappiamo, ne va della sovranità del nostro Stato. Ma non basta. Infatti, oltre a modernizzare il Paese, sistemare il Bilancio dello Stato e sostenere come sistema lo sviluppo economico, San Marino deve ricostruire la propria autorevolezza e riconquistare la necessaria credibilità internazionale. E’ in questo senso che, tra gli aspetti positivi, va sottolineato come il miglioramento delle relazioni diplomatiche con l’Italia potrebbe stimolare positivamente l’attività economica bilaterale. Un miglioramento che è testimoniato anche dal recente convegno, tenutosi proprio qui a San Marino, presenti, fra gli altri, il Vice Ministro dell’Economia Luigi Casero e il direttore dell’Agenzia delle Entrate Rossella Orlandi. E’ vero, siamo usciti dalla Black List, ma ancora oggi l’operatività delle nostre imprese sul territorio italiano non è quella che vorremmo e dagli anni ’90 non sono stati fatti i passi in avan-

ti che auspicavamo. Ma ciò che è stato fatto da San Marino in termini di leggi e regole negli ultimi anni, oggi ci viene formalmente riconosciuto a tutti i livelli. E questo è il miglior modo per arrivare ad una collaborazione con l’Italia sempre più ampia e efficace. Il nostro auspicio è che questa collaborazione porti il prima possibile al chiarimento di tutti quegli aspetti ancora non definiti, che limitano l’operatività delle imprese del Titano sul mercato italiano, pur essendo contenuti negli accordi tra i due Paesi. Mi riferisco, nello specifico, all’aggiornamento delle procedure per la fatturazione, che nel 2016 sono ancora legate alla timbratura a secco, quando il mondo intero si muove alla velocità di un’email certificata. Cosa che, tra l’altro, a San Marino non esiste ancora. Anche lo stesso accordo contro le doppie imposizioni presenta ancora diversi dubbi interpretativi e applicativi, che do-

“Accordo dogane da rivedere dopo 5 anni, ne sono passati oltre 20 e non è cambiato” vrebbero essere superati dal famoso tavolo tecnico che a quanto pare non trova mai il tempo per riunirsi”. Ma il rapporto tra San Marino e Italia non è solo una questione di burocrazia, bensì di opportunità. Per entrambi i Paesi. Il nostro essere piccoli, oggi, ha dei vantaggi: dalla velocità con cui possono cambiare le cose, alla facilità di connessione tra i vari livelli amministrativi e operativi, che sono molto più vicini rispetto a quelli di Paesi più strutturati. Dobbiamo mettere a frutto queste peculiarità e proporci all’Italia come partner affidabile, dando corso a quegli accordi che ci permettano poi di operare in maniera paritaria sul mercato”. “L’esempio più attuale”, ha spiegato Ceccato, “ci viene

dal Parco Scientifico e Tecnologico, che è nato non a caso da un accordo tra Italia e San Marino: l’innovazione ha bisogno di quella velocità che San Marino può dare, con indubbio vantaggio anche per l’Italia e per le imprese italiane, che qui potrebbero investire. Ma anche progetti del recente passato hanno questa caratteristica: l’aeroporto di Rimini, a cui San Marino ha dato e vuole dare il valore di “aeroporto internazionale”, è un volano per tutta l’economia della Romagna. Non a caso, mi ripeto, anche questo progetto rientra nell’accordo di cooperazione economica siglato tra i due Paesi. Per questo è giusto pretendere che la nostra politica stimoli e impegni quella italiana ad arrivare al risultato finale nel più breve tempo possibile”. Sul versante europeo, invece, “abbiamo la sensazione che l’Italia possa sostenerci nella trattativa con l’UE. Perché si tratta di una vera e propria trattativa, e questo lo ribadiamo con forza. Come per tutte le altre riforme anche questo tavolo deve proseguire i lavori con obiettivi chiari e con forte determinazione, perché la posta in palio è troppo alta. Ci sono spazi e deroghe che, se opportunamente trattati e ottenuti, permetterebbero a San Marino di accedere al mercato unico in maniera molto più libera di oggi, senza pregiudicare la propria sovranità e senza, soprattutto, mettere a rischio il sistema paese, data la particolare dimensione dello stesso”. In ogni caso, “indipendentemente dal negoziato, permangono altri ostacoli all’operatività delle nostre imprese nell’interscambio commerciale con l’Europa. Ostacoli che si possono superare con specifiche intese, ed è ciò che auspichiamo venga fatto il prima possibile. L’annosa questione della documentazione T2 è quella più impellente. L’altro aspetto che ci preme sottolineare è l’accordo doganale: è vero che questo accordo ci ha permesso e ci permette tutt’ora di evitare procedure infinite

per commercializzare beni dentro e fuori dall’Unione Europea, ma è anche vero che l’accordo avrebbe potuto essere aggiornato e migliorato già dopo i primi cinque anni dalla sua entrata in vigore. Sono passati oltre venti anni e ancora non vi è stata messa mano. E’ in questo senso che chiediamo di valutare, anche a livello di costi e investimenti, la possibilità di gestire autonomamente una nostra dogana”. Non è mancato poi un accenno allo stato delle relazioni industriali “che, come sapete, hanno vissuto una fase di grande conflittualità proprio in merito all’approvazione di quella nuova legge”. Per questo “l’auspicio è che, nel rispetto dei ruoli e con l’impegno di tutti, si possa instaurare finalmente un clima costruttivo”, anche perché le sfide sono enormi: “due, in particolare, sono i temi che tutto il mondo, ed in particolare l’Europa, sta discutendo oggi: le pensioni e il mercato del lavoro. Mercato del lavoro e delle competenze La riforma del mercato del lavoro, anche qui a San Marino, è tema caldissimo, per le ragioni a tutti conosciute. Ma il tema vero è la competitività del sistema e delle imprese. Una competitività che si gioca, moltissimo, sulle competenze e quindi sulla capacità di un’impresa di acquisirle sul mercato in maniera sempre più veloce, flessibile ed efficace. E’ questa la sfida che abbiamo di fronte nel momento in cui stiamo discutendo di questa riforma. Per questo abbiamo proposto alla politica e alle istituzioni di ridurre sia i tempi che le procedure per far incontrare domanda e offerta di lavoro. Ma questo primo passo, non può essere l’unico: come detto il tema vero è il mercato delle competenze, che nel nostro Paese è ancora fortemente limitato”, ha ammesso Ceccato. “Quindi questa riforma, che deve secondo noi viaggiare in parallelo a quella degli ammortizzatori sociali e della previdenza, deve prevedere importanti investimenti nella formazione. Occorre uno sforzo di sistema, che parta dall’istruzione di base, dalle scuole medie e superiori, che dialoghino con il mondo dell’impresa, attraverso collaborazioni e progetti di scuola-lavoro. Fino ad arrivare all’Università”, ha concluso il Presidente ANIS, “con cui abbiamo già siglato un accordo che tocca anche questo aspetto”.

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Z oom Dal 1784 ad oggi

Sinora le rivoluzioni industriali del mondo occidentale sono state tre. La prima nel 1784 con la nascita della macchina a vapore e di conseguenza con lo sfruttamento della potenza di acqua e vapore per meccanizzare la produzione. La secnda nel 1870 con il via alla produzione di massa attraverso l’uso sempre più diffuso dell’elettricità, l’avvento del motore a scoppio e l’aumento dell’utilizzo del petrolio come nuova fonte energetica. La terza nel 1970 con la nascita dell’informatica, dalla quale è scaturita l’era digitale destinata ad incrementare i livelli di automazione avvalendosi di sistemi elettronici e dell’IT (Information Technology). La data d’inizio della quarta rivoluzione industriale non è ancora stabilita, probabilmente perché è tuttora in corso e solo a posteriori sarà possibile indicarne l’atto fondante. L’argomento è stato al centro del World Economic Forum 2016 a Davos (Svizzera), intitolato appunto “Mastering the Fourth Industrial Revolution”.

IAnnovazione ttualità

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Industria 4.0, il professor Giuseppe Padula: “Possiamo inserirci in quella fasc di Alessandro Carli

Digitale: grandi opportu

La Repubblica di San Marino passa alla seconda fase per la realizzazione di un ecosistema pronto ad accogliere le nuove tecnologie ed a misurarsi con realtà internazionali valorizzando la propria storia e cultura. Un passaggio che da un lato avvia la progettualità e gli investimenti capaci di offrire adeguati strumenti innovativi e dall’altro avvia il processo culturale affinché i cittadini ne possano trarre i maggiori benefici. E’ questo, in estrema sintesi, il fil rouge che ha attraversato “L’eccezionale nell’ordinario”, il titolo dato alla seconda edizione dell’evento “San Marino Digitale”, ospitato al Centro Congressi Kursaal e che vede tra i promotori anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino. Un “cantiere aperto”, strutturato in più momenti, più “zoomate” sulle molteplici declinazioni del web: dalla privacy alla protezione dei dati, passando per le normative, lo stato dell’arte del Monte Titano ma soprattutto i temi per l’agenda digitale sammarinese. A tratteggiare il panorama locale, il Presidente dell’Associazione Sammarinese per l’Informatica, William Casali, che ha preso spunto dall’elenco degli sponsor che hanno sostenuto l’iniziativa per spiegare

In occasione dell’evento “L’eccezionale nell’ordinario”, ospitato al Kursaa “è necessario ragionare in un’ottica di network”. Umberto Rapetto (GAT che per vincere le sfide occorre “fare squadra”. In questo settore, ha rimarcato, “è necessario ragionare in un’ottica di network”. Per Casali una delle parole-chiave è la privacy. Al Titano serve “una normativa per essere in comunicazione con gli altri Paesi”. Normativa che, per la vocazione turistica del Monte, “deve essere compatibile con quelle internazionali”. Il Presidente poi ha posto l’accento sulla formazione (“La crescita delle professionalità è strategica”) e sul fattore culturale, che deve partire dalla scuola d’infanzia”. Anche la politica crede in questo progetto. Per il Segretario al turismo Teodoro Lonfernini “formazione, tecnologia e cultura sono elementi fondamentali per il sistema”. Ancora oggi però, ha sottolineato, “San Marino non ha le condizioni tecnologiche per essere considerato un Paese moderno”. Concetto ripreso anche dal

FInternet, ocus ISTAT: aumenta la connessione in banda larga fissa o mobile Nel 2015 è cresciuto il numero di famiglie che si sono connesse a Internet mediante banda larga, mentre è risultata stabile e vicina alla saturazione la quota di imprese che la utilizzano. In entrambi i casi – riporta l’ISTAT – è aumentata la connessione in banda larga mobile. Nel 2015, il 94,4% delle imprese con almeno 10 addetti utilizza connessioni in banda larga fissa o mobile (91,8% connesse in banda fissa, 63,3% in banda mobile). Considerando le imprese per tipologia di connessione utilizzata, oltre sei su 10 (60,7%) ricorrono sia a connessioni fisse che mobili: tale quota varia dal 93,4% delle imprese con almeno 250 addetti al 57,9% di quelle con 10-49 addetti. Tra queste ultime, quattro imprese su 10 non utilizzano ancora connessioni mobili per l’attività lavorativa. Il

5,6% delle imprese dichiara di non utilizzare connessioni in banda larga. Si conferma la crescita della connessione mobile in banda larga, da 60,0% del 2014 a 63,3%. Poco meno di sei imprese su 10 (57,0%) hanno dichiarato di avere fornito ad almeno il 5% della propria forza lavoro dispositivi portatili, quali computer o smartphone, dotati di connessioni mobili per scopi lavorativi. Nel complesso, gli addetti interessati sono il 15,0% della mano d’opera occupata nelle imprese con almeno 10 addetti (13,9% nel 2014 e 12,0% nel 2013). La maggior parte delle imprese non utilizza connessioni veloci La velocità massima di connessione in banda larga fissa aumenta al crescere della dimensione delle imprese, senza particolari divari territoriali 8 . Il 40,1% delle grandi imprese

(33,0% nel 2014) utilizza connessioni fisse a velocità pari o superiore a 30 Mbit/s, contro il 12,3% delle piccole (11,9% nel 2014). Aumentano le imprese con almeno 10 addetti che utilizzano uno strumento social (da 31,8 nel 2014 a 37,3%); è in lieve crescita anche la percentuale di quelle che dichiarano di utilizzarne soltanto uno (da 20,0 nel 2014 a 22,9%) mentre appena il 14,4% ne utilizza almeno due. Il 70,7% delle imprese ha un proprio sito web, ma poco più di un terzo lo usa per offrire servizi più avanzati come quelli legati alla tracciabilità delle ordinazioni online o alla personalizzazione di contenuti e prodotti. Solo il 12,8% delle imprese permette ai visitatori del sito di effettuare online ordinazioni o prenotazioni dei propri prodotti (11,5 nel 2014).

Da sinistra: il professor Guido Guidi, Garante per la privacy di San Marino, e il professor Gius

Segretario alla Sanità, Francesco Mussoni. “Oggi il Titano si deve aprire in maniera moderna verso il mondo. Ma dobbiamo farlo velocemente”. Marco Arzilli, Segretario all’Industria, si è soffermato sui passi fatti. Fondamentale, ha spiegato, “iniziare un percorso digitale”. E l’Agenzia per lo Sviluppo Digitale è “la sintesi di una sinergia che vede lavorare assieme il settore pubblico e quello privato”. Il Fondo Monetario Internazionale, ha ricordato Arzilli, “ha detto che il futuro si gioca sull’innovazione e la ricerca. Anche e soprattutto per i Piccoli Stati”. Per Francesco Chiari dell’Agenzia Sviluppo Digitale “saremo costretti a imparare un linguaggio nuovo”, anticipando che uno dei punti strategici dell’Agenda riguarderà le telecomunicazioni”. Privacy: a che punto siamo? Come detto, uno dei cantieri più “delicati” della giornata ha trattato il tema della “privacy”. Il moderatore della tavola rotonda, il Caporedattore di San Marino RTV Sergio Barducci, nell’introduzione ha esposto alla platea un case history molto rappresentati-

vo, utile per far capire quanto gli utenti oggi siano spiati e schedati. Una catena di supermercati, la Target, ha inviato a una ragazza adolescente una serie di buonisconto e promozioni per giovani madri. La ragazza difatti era in dolce attesa. Il padre non ne era al corrente, il supermercato invece sì. “Tutto quello che gira in Rete – ha concluso Barducci -, può rappresentare un vantaggio e uno svantaggio allo stesso tempo”, anche in caso di “colloquio di lavoro”. In collegamento via Skype – del resto, l’evento era imperniato sul digitale -, Umberto Rapetto, ex Comandante del GAT, il Gruppo Anticrimine e Tecnologico della Guardia di Finanza, ha parlato delle potenzialità del digitale – e davvero ce ne sono - per la Repubblica di San Marino. “Il Titano è una piccola Repubblica solo dal punto di vista geografico” ma “può diventare una grande realtà” in quanto ha la possibilità di diventare una valida alternativa alla Silicon Valley. Il Monte quindi è in grado di “catalizzare e attrarre investimenti”. Servono però “impegno, innovazione e adeguamento agli standard più evoluti” in materia di protezione dei dati”.

Per quel che concerne la privacy l’Italia, da par suo, sta vivendo una dinamica evolutiva dopo l’entrata in vigore del Regolamento Europeo, che ha introdotto regole più organiche e armonizzate”. Incalzato dal moderatore, il Segretario di Stato agli Interni Gian Carlo Venturini “il futuro di San Marino si gioca su due piani: uno più legislativo e uno di natura più tecnologica”. Sul primo ha spiegato che il Titano ha compiuto una serie di passi in avanti, dotandosi di una serie di normative sulla protezione dei dati personali, sullo sviluppo digitale e sulla poste certificata, in dirittura d’arrivo, ma anche sui reati informatici, recependo quanto espresso nella Convenzione di Bucarest”. L’amministrazione inoltre, ha concluso, ha espletato tutto l’iter per ottenere la ISO 27001 (una norma internazionale che definisce i requisiti per impostare e gestire un Sistema di Gestione della Sicurezza delle Informazioni e include aspetti relativi alla sicurezza logica, fisica ed organizzativa, ndr) ed è in attesa della consegna del certificato”. Il Garante per la privacy di San Marino, Guido Guidi, ha analizzato l’equilibrio tra la libertà di pensiero ed espres-

I nnovazione A ttualità

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cia che separa la ricerca universitaria dai processi di industrializzazione”

unità per la Repubblica

al, si è parlato del mondo web. Per il Presidente dell’ASI William Casali T): “San Marino può diventare una valida alternativa alla Silicon Valley” può concreta per il Titano. La Regione Emilia-Romagna sta investendo molto in ricerca e trasferimento tecnologico nei principali settori dell’innovazione che sostengono lo sviluppo locale sostenibile e l’occupazione. Bigdata e supercalcolo sono esempi di competenze convergenti, di servizi e tecnologie che offrono nuove opportunità di crescita economica e di progresso scientifico. “Oggi si deve ragionare in

un’ottica di distretto” ha spiegato il professore, citando come esempio l’Università di Bologna, che ha investito per testare le stampe laser sui metalli. A San Marino si trovano sia l’Incubatore d’Impresa che il Parco Scientifico e Tecnologico, due realtà che strizzano l’occhio all’innovazione. Il Titano quindi può inserirsi in quella fase che separa la ricerca universitaria e l’industrializzazione.

Progetti didattici per crescere Tra i temi sviluppati nella giornata quindi la programmazione infrastrutturale del Titano, in particolar modo quelli di connessione con l’esterno, l’Agenda Digitale Sammarinese, promozione della normativa in ambito di tutela dei dati, progetti didattici che aiutano gli studenti a interpretare meglio le tecnologie e farne buon uso. Solo così si può vincere la sfida.

Radio 24 News - “Mix24”

DEF, Carlo Calenda: “Torneranno investimenti e posti di lavoro” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

seppe Padula, Responsabile per l’innovazione dell’Università di San Marino

sione e il rispetto della tutele. E, logicamente, il diritto all’oblio. “Viviamo in una società telematica che si deve ricordare e allo stesso tempo dimenticare tutto”. Il diritto all’informazione, ha chiarito, “non è assoluto, anzi, ha dei limiti”. Il relatorore ha ricordato che non esiste esplicitamente un diritto all’oblio ma che dall’articolo 8 della Convenzione Europea sui diritti dell’uomo (“Ogni persona ha diritto al rispetto della propria vita privata e familiare, del proprio domicilio e della propria corrispondenza”) lo si può ricavare”. Guidi poi, riferendosi al giornalismo, ha ricordato che “chi mette in Rete una notizia, ne è editore”, soffermandosi poi sulla Legge sammarinese, la numero 211 del 2014, in particolar modo sull’articolo 26, “Pubblicazioni online”, che al comma 6 spiega: “È compito del responsabile del sito web e del blog, nel caso di pubblicazioni di notizie relative ad inchieste e/o indagini, correlare automaticamente la cronologia degli articoli relativi alla notizia in oggetto”. Cronologia che invece spesso manca. “San Marino RTV mette sempre le date” ha incalzato Carlo Romeo, Direttore Ge-

nerale della televisione di Stato e Direttore del telegiornale, che poi ha parlato dei diritti e delle libertà di informazione. “L’etica è alla base di tutto” ha detto, e, riferendosi al mondo dei social e del web, “la quantità non è sempre qualità”. L’intervento del referente di Federprivacy San Marino, Massimo Castelli, ha invece messo sotto la lente d’ingrandimento la figura del “Data Protection Officer”, una figura con competenze anche giuridiche che deve “bilanciare l’interesse dell’azienda con quello del Garante”. Per Enzo Mataloni di ASDI Pilastro Fiducia e Sicurezza la Rivoluzione digitale ha colto impreparate molte persone e che la tutela della privacy è un diritto umano. Industria 4.0: opportunità per il Monte Un aumento di 10 miliardi degli investimenti privati in innovazione nel 2017 (da 80 miliardi a 90 miliardi), 11,3 miliardi di spesa privata in più nel triennio 2017-2020 per la ricerca e lo sviluppo, un incremento di 2,6 miliardi dei finanziamenti privati, soprattutto nell’early stage, il periodo iniziale d’investimento. Un impegno pubblico da 13

miliardi di euro, distribuito in sette anni tra il 2018 e il 2024 per la copertura degli investimenti privati sostenuti nel 2017, attraverso il contributo di superammortamento (Proroga del superammortamento con aliquota al 140% ad eccezione di veicoli ed altri mezzi di trasporto che prevedono una maggiorazione ridotta al 120%), iperammortamento (il piano propone un incremento dell’aliquota per investimenti I4.0: dall’attuale 140% al 250%) e investimenti supportati dal credito di imposta per la ricerca. Sono alcuni dei numeri del Piano nazionale italiano per “Industria 4.0”, la “quarta rivoluzione industriale” che ha come obiettivo quello di portare a una produzione quasi integralmente basata su un utilizzo di macchine intelligenti, interconnesse e collegate ad internet e che è stato presentato dal professor Giuseppe Padula, Responsabile per l’innovazione dell’Università di San Marino. San Marino che si può inserire, che può diventare un “ponte” importante nel passaggio dalla vecchia economia a quella nuova in quanto l’Italia non è ancora entrata del tutto nel “3.0”. Opportunità che diventa

“Sono rimasto veramente molto colpito, perché dentro la frase di Susanna Camusso c’è un disprezzo, io direi, antropologico verso l’imprenditore, come se l’imprenditore non fosse un pezzo di questa società importantissimo perché crea crescita. Molto diverso dall’atteggiamento che abbiamo visto nella Cisl e persino in Epifani, che è stato uno dei promotori di industria 4.0”. Così il Ministro dello Sviluppo Economico Carlo Calenda intervistato a Mix24 di Giovanni Minoli su Radio 24 a proposito dell’atteggiamento di Susanna Camusso, segretario Cgil, nei confronti del Documento di Economia e Finanza sostenendo a questo proposito che questi soldi serviranno solo per le macchine e per i tablet degli imprenditori, insomma svalutando a zero questa scelta. Il Ministro dello Sviluppo Economico ha poi continuato: “Considero questa frase di Camusso fuori dal mondo, ci riporta a epoche storiche che non ci piace rivedere”. Calenda poi intervenuto sul DEF, sottolineando che con questi soldi “torneranno gli investimenti, torneranno i

posti di lavoro e soprattutto tornerà una crescita di qualità che è fatta dalla competitività di lungo periodo”. “Non credo ci sarà l’apocalisse economica”. Commenta così Calenda la frase pronunciata dal Ministro Boschi su un’apocalisse economica in caso di vittoria del no. E precisa: “Però attenzione: ogni piccolo segnale che viene da paesi diversi, e questo non è un piccolo segnale, determina grandi crisi. Ma non credo però vada messa in questo modo la battaglia sul referendum. Il tema è che noi stiamo facendo in Italia, unici in Europa, un referendum che decide se andare avanti o no. Tutti gli altri fanno un referendum per decidere se andare indietro, dalla Brexit all’Ungheria, all’Olanda. È una bella battaglia, stiamo facendo una bella battaglia, comunque la si pensi”. E alla domanda di Minoli che gli chiede se – in caso di vittoria del no – secondo lui Renzi dovrebbe dimettersi, il Ministro dello Sviluppo economico risponde: “Non lo so, e questa è una scelta che spetta a lui. Io penso, conoscendolo, che ha ben chiaro cosa fare”. “(Il prezzo del petrolio) in generale è sceso, millime-

tri, perché noi abbiamo un peso degli oneri cosiddetti ‘per le rinnovabili’ che vale un quarto della bolletta.” Il Ministro ha risposto così alla domanda su come ci si possa spiegare il fatto che le imprese italiane paghino l’energia più di tutti in Europa e, anche davanti a un crollo del prezzo del petrolio, per imprese e famiglie italiane il prezzo continui a salire. “Il prezzo è una variabile molto più piccola che in altri paesi. In più per le aziende noi abbiamo fatto la scelta opposta della Germania, cioè abbiamo scaricato tutti gli oneri sulle imprese. Mentre la Germania l’80% l’ha distribuito tra le famiglie - una platea molto più alta - e solo il 20% tra le imprese. Questa è la considerazione che il Paese ha avuto in passato per il manifatturiero: poi ci stupiamo perché le aziende chiudono.”

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Il Consiglio dei Ministri ha approvato il disegno di legge di bilancio dello Stato per l’anno finanziario 2017 e per il triennio 2017-2019. Si tratta di una manovra di politica economica volta a sostenere la crescita e a rafforzare i servizi di base a disposizione di tutti i cittadini (sicurezza, salute, istruzione) e misure specifiche di sostegno alle fasce sociali più deboli che hanno subito i danni più evidenti della crisi degli anni scorsi. La manovra vale 27 miliardi. La manovra si compone del disegno di legge di Bilancio e di un decreto legge che contiene misure aventi carattere di particolare urgenza, tra le quali l’avvio del processo di chiusura di Equitalia. Vediamo assieme i punti qualificanti del provvedimento. Competitività La manovra prevede prima di tutto misure di sostegno alla competitività e di stimolo agli investimenti secondo la strategia “Industria 4.0” con un effetto di mobilitazione di risorse di 20 miliardi. Tra gli strumenti, la proroga del super-ammortamento del 140% sull’acquisto di beni strumentali e l’iperammortamento, ovvero una maggiorazione dell’ammortamento al 250% sull’acquisto di beni strumentali e immateriali (software) funzionali alla trasformazione tecnologica e digitale dell’impresa. E ancora, 1 miliardo al Fondo di Garanzia per le PMI che significa fino a 25 miliardi di credito per le piccole e medie imprese e la proroga della cosiddetta “Nuova Sabatini”, nonché misure di sostegno alle start-up innovative. Infine, è previsto un rafforza-

E steri

FIXING - Anno XXIV - n.39 - Venerdì 21 Ottobre 2016

Riduzione dell’IRES, prorogata la detassazione della produttività, l’APE per le pensioni

Italia, manovre economiche per il rilancio del Sistema Bilancio dello Stato approvato dal CdM: incentivi, tasse, lavoro e voluntary disclosure mento della detassazione dei premi di produttività. Incentivi Prorogata incentivi del 50% per tutto il 2017,non cambiano le regole né le soglie di spesa (attualmente fissate a 96.000 euro annui). Modificato invece il bonus del 65%: la proroga vale dal 2017 al 2021 e se l’intervento interesserà l’intero involucro dell’edificio, il contribuente potrà ottenere uno sconto maggiore: – bonus al 70% se gli interventi avranno un’incidenza superiore al 25% della superficie disperdente lorda dell’intero edificio; – bonus al 75% se il lavoro è finalizzato a migliorare la prestazione energetica invernale ed estiva. Viene poi introdotto il “sismabonus”, una detrazione del 50% per le spese sostenute al fine di adeguare gli immobili che ricadono in zone ad alta pericolosità sismica La percentuale sale al 70% e all’80% (75% e 85% per l’intero condominio) se gli interventi aumentano la classe di rischio, rispettivamente, a quella immediatamente più elevata ovvero a due classi di rischio inferiore.

Tasse Si conferma la riduzione dell’Ires già disposta nella Legge di Stabilità del 2016 e la progressiva riduzione del carico fiscale. Grazie alla disattivazione della clausola di salvaguardia prevista in precedenti leggi di stabilità, si evitano aumenti per circa 15 miliardi di euro di Iva e accise. Per il triennio 2017-2019 viene abolita la cosiddetta “Irpef agricola”: i redditi dominicali e agricoli non concorrono cioè alla base imponibile Irpef di coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali. E per gli agricoltori under 40 è prevista la decontribuzione. Inoltre, il reddito d’impresa degli imprenditori persone fisiche viene assoggettato all’aliquota Iri del 24%, la stessa dell’Ires, anziché essere ricompreso nel reddito complessivo ed essere sottoposto alla progressività dell’Irpef: in questo modo l’imposta scenderà significativamente. La manovra prevede anche interventi a favore delle Partite Iva. Pensioni Sette miliardi in tre anni a sostegno delle pensioni più basse, con l’introduzione e il

rafforzamento della quattordicesima e la possibilità di andare in pensione prima. Aumenta la no tax area per i pensionati anche di età non superiore a 75 anni. L’anticipo pensionistico (APE) spetta ai lavoratori che abbiano almeno 63 anni e sono a 3 anni e 7 mesi dalla pensione di vecchiaia. Potranno accedere all’APE sociale i lavoratori che abbiano almeno 30 anni di contributi se disoccupati, invalidi o con di parenti 1° grado con disabilità grave oppure per chi avrà raggiunto i 36 anni di contributi facendo dei lavori cosiddetti “pesanti”. Queste categorie di lavoratori potranno andare in pensione fino a tre anni e sette mesi prima senza nessun onere fino a 1.500 euro lordi di pensione. Potranno accedere all’APE volontaria i lavoratori che avranno 20 anni di contributi versati, in questo caso la rata di restituzione del prestito andrà di media dal 4,6% al 4,7%. L’APE aziendale ha gli stessi meccanismi di funzionamento di quella volontaria, ma i costi dell’operazione del prestito saranno a carico dell’azienda. Tutti gli iscritti presso due o più forme di assicurazione obbligatoria

avranno diritto al cumulo gratuito dei contributi ai fini della pensione anticipata e di vecchiaia. Lavoro Prorogata la detassazione della produttività, con una rialzo dei limiti attuali (dagli attuali 2.000 euro a 3.000, in caso di coinvolgimento paritetico dei dipendenti nell’organizzazione del lavoro l’attuale limite di 2.500 euro salirà a 4.000) e l’introduzione della decontribuzione per l’assunzione di giovani. Oltre agli operai e impiegati, ne potranno fruire anche quadri e una parte della dirigenza non apicale: innalzato il reddito dagli attuali 50.000 euro a 80.000 euro lordi annui. Prevista una decontribuzione per le aziende che assumono giovani che hanno svolto un periodo di alternanza scuola-lavoro o di tirocinio curriculare per gli studenti universitari. Voluntary disclosure Riapertura fino al 15 novembre 2017 con nuove aliquote del 35% sui versamenti bancari che non possono essere giustificati come reddito e del 15% sui prelievi che non si riesce a classificare come

personali o meno. Sanità Si conferma il finanziamento al Servizio sanitario nazionale e vengono introdotte finalizzazioni per cure avanzate (farmaci oncologici, per l’epatite C, eccetera) e per la stabilizzazione di giovani medici e infermieri. 113 miliardi (2 in più del 2015). Sociale Sono previste misure a sostegno della povertà. Dal 2018, con risparmi “istituzionali”, ci saranno 500 milioni di aumento del Fondo per la lotta alla povertà. Da subito, 50 milioni al Fondo dedicato alla non autosufficienza. Alle politiche per la famiglia vanno 600 milioni. Pari opportunità Sono 60 i milioni destinati al piano antitratta, a quello contro la violenza alle donne e a sostegno dell’impresa femminile. Terremoto Messi a disposizione 4,5 i miliardi che vanno alla ricostruzione di Accumoli, Amatrice, Arquata e degli altri territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016

C entro REACH I STAT, il report di agosto Allegato XIV, autorizzazioni Industria, produzione in aumento trainata dai mezzi per l’utilizzo del piombo È stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale dell’UE (GUUE C337 del 14/09/2016) la decisione di rilascio relativa all’autorizzazione all’immissione sul mercato all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del Regolamento REACH. L’autorizzazione riguarda l’uso delle sostanze Giallo di piombo solfocromato e Piombo cromato molibdato solfato rosso, il titolare dell’autorizzazione è DCC Maastricht BV OR e gli usi autorizzati sono: distribuzione e miscelazione in ambiente industriale di

pigmenti in polvere in vernici a base di solventi non destinate ai consumatori; applicazione industriale di vernici su superfici metalliche; applicazione professionale, non destinata ai consumatori, di vernici su superfici metalliche o nella segnaletica orizzontale; distribuzione e miscelazione in ambiente industriale di pigmenti in polvere in premiscela liquida o solida per colorare articoli in plastica/ plastificati non destinati ai consumatori, eccetera. Tutte le novità sul sito www.centroreach.it

di trasporto, dalla metallurgia e dai prodotti in metallo Segnali positivi dall’industria italiana: ad agosto l’indice di produzione è aumentato dell’1,7% rispetto a luglio. E’ quanto si legge nel report dell’ISTAT, che aggiunge: nel “trimestre giugno-agosto 2016” l’incremento è stato “dello 0,4% rispetto al trimestre precedente”. Sempre ad agosto 2016 l’indice è aumentato in termini tendenziali del 4,1% (i giorni lavorativi di calendario sono stati 22 contro i 21 di agosto 2015). Nella media dei primi otto mesi dell’anno la produzione è aumentata dell’1,0% rispetto allo stesso periodo

dell’anno precedente. L’indice destagionalizzato mensile presenta variazioni congiunturali positive nei raggruppamenti dei beni strumentali (+6,6%), dei beni intermedi (+3,1%) e dell’energia (+1,4%). Segnano invece una variazione negativa, i beni di consumo (-0,5%). Per quanto riguarda i settori di attività economica, ad agosto 2016 i comparti che registrano la maggiore crescita tendenziale sono quelli della fabbricazione di mezzi di trasporto (+19,2%), della metallurgia

e fabbricazione di prodotti in metallo, esclusi macchine e impianti (+13,6%) e della fabbricazione di macchinari e attrezzature.(+11,7%). Le diminuzioni maggiori si registrano nei settori dell’at-

tività estrattiva (-17,7%), della produzione di prodotti farmaceutici di base e preparati farmaceutici (-5,3%) e delle industrie tessili, abbigliamento, pelli e accessori (- 5,0%).

L avoro

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Dal quadro della situazione alle future riforme su occupazione e welfare

“Il lavoro torna al centro della società moderna” Consegnato all’OIL il documento elaborato dal tavolo tripartito di Daniele Bartolucci

“C’è la consapevolezza che l’autonomia della nostra Repubblica passi dall’autonomia economica del Paese, a partire dalla possibilità di poter continuare a garantire sanità, previdenza, istruzione. Un sistema liberale in senso positivo, che non comprima o leda i diritti dei cittadini, dei lavoratori e delle imprese”. Così il Segretario al Lavoro, Iro Belluzzi, ha concluso il suo intervento al termine della presentazione del documento di lavoro, consegnato al Responsabile dell’OIL per San Marino e l’Italia, dott. Gianni Rosas, che costituirà il contributo sammarinese al Centenario dell’Organizzazione Internazionale del lavoro. Ma anche una base programmatica di come San Marino immagina il proprio futuro di stato sovrano, basato appunto sullo sviluppo economico, legato indissolubilmente alle politiche del lavoro. Nel 2019, come noto, ricorrerà infatti il Centenario della costituzione dell’OIL, l’Organizzazione Internazionale del Lavoro. Nell’ambito dei lavori organizzati da ogni nazione aderente, si è tenuto il 18 novembre un incontro avente ad oggetto la presentazione e il commento delle conclusioni rassegnate nella propria relazione dal Gruppo di lavoro tripartito costituito a inizi 2016 e dedicato all’analisi e studio dei futuro del lavoro e della relazioni industriali sammarinesi. La relazione, intitolata “ San Marino: imprese e lavoro, alla sfida dei nuovi scenari macroeconomici” costituisce un primo contributo della Repubblica alle riflessioni generali in seno all’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), in vista del suo centenario, ed è più generalmente fonte di ispirazione per poter affrontare utilmente le sfide economiche e sociali che ci attendono. All’incontro - tenutosi nella sala ex Congresso di Stato, Palazzo Begni – hanno preso parte il Segretario di Stato per il La-

voro, Iro Belluzzi e i vertici delle diverse Parti Sociali sammarinesi, nonché il Responsabile dell’OIL Gianni Rosas. Il tutto a riprova della seria, strutturata e fattiva collaborazione che caratterizza da sempre i legami tra la Repubblica e l’Organizzazione Internazionale del Lavoro. “Un lavoro richiestoci dall’ILO, come a tutti gli altri Stati membri, che abbiamo portato subito all’interno del tavolo tripartito, per delineare quella che potrebbe essere la nuova prospettiva per il lavoro e lo sviluppo economico per San Marino”, ha spiegato Belluzzi. “Siamo partiti da una profonda analisi del decennio appena trascorso, caratterizzato dalla lunga crisi e dalla globalizzazione. Ma anche dal fatto che oggi il lavoro, valorizzato in molte costituzioni a livello mondiale come un diritto che deve essere garantito ai propri cittadini, è tornato finalmente al centro dell’azione politica di tutti gli stati democratici”. Anche a San Marino, dove la crisi ha spazzato via moltissimi posti di lavoro, “ma non siamo stati travolti

dal decremento del Pil, che ha perso oltre il 25%, mentre la disoccupazione è arrivata nel momento più critico a segnare poco più dell’ 8%. Numeri che, nonostante tutto, stanno già migliorando, con un Pil all’1% e la disoccupazione che dovrebbe assestarsi per il 2016 a circa il 6%. Questo viaggia in parallelo al recupero delle imprese, su cui dobbiamo fare di più, perché esse generano posti di lavoro. Anche per questo abbiamo messo tutti gli attori attorno allo stesso tavolo, per decidere quale sarà il futuro economico del paese, che non può essere compito della sola politica”. Un futuro “che non può prescindere, e questa è una certezza emersa dal tavolo di lavoro, dalla formazione. A tutti i livelli. Perché dobbiamo diventare più bravi degli altri, per intercettare quei flussi finanziari necessari a fare impresa. Occorre quindi uscire da una logica, in verità poco logica, di rimanere dentro ai nostri confini. Dobbiamo puntare a diventare una piazza di investimento, dove i lavoratori diventino un va-

lore aggiunto per chi vuole investire qui”. “Quello fatto da San Marino”, ha spiegato Rosas, “è un lavoro importante, non solo perché il vostro è uno dei primi Paesi che si è attivato in maniera coinvolgente di tutte le parti sociali nell’analisi della situazione socio economico, ma anche nella identificazione delle sfide del futuro. Possiamo dunque formulare quelle risposte che anticipano i cambiamenti che stanno avvennendo nel mondo del lavoro, dalla tecnologia alla globalizzazione”. Il progetto è infatti quello di dotare i Paesi membri, 187 ad oggi, “di piattaforme che possono portare percorsi comuni e vantaggi comparativi in un monumento in cui serve un’ottica di lungo periodo, per dare un beneficio netto alle imprese e ai lavoratori. Una doppia valenza: dialogo e consenso sugli interventi da fare in politica economica, industriale e del lavoro, da una parte. Dall’altra un tavolo di esperti che identificherà i marco cambiamenti, per adeguare o rivedere il quadro delle regole

per ridare centralità al lavoro, perché questo rappresenta la parte centrale delle società, a partire dalla famiglia”. Ma a che punto è arrivato il tavolo di lavoro? La risposta è affidata al consulente della Segreteria al Lavoro, l’avv. Alessandro Bugli, che ha aggiornato i presenti sull’avanzamento dei lavori. “Un primo dato da rimarcare è che, come già reso pubblico, tutte le organizzazioni si sono prestate a questa attività per ottenere due obiettivi. Ricostruire in maniera organica e compiuta la realtà sammarinese: quindi dati chiari da cui sono emerse criticità solo apparentemente scontate, tanto è vero che uno dei fattori con cui dovremo o confrontarci è la demografia, la popolazione tende ad essere sempre più anziana, con cicli di interscambio rallentati, per cui ci porterà a vedere in modo diverso questa società. E ciò avrà riflessi anche nelle relazioni industriali”, ha spiegato Bugli. L’altro aspetto è che “occorre una visione di medio lungo periodo, con la formazione centrale all’a-

zione con il contratto di lavoro che comprenda un sistema di tutele a 360 gradi, quindi anche per i famigliari. La tecnologia, che sta entrando nelle fabbriche e nelle imprese, è una sfida positiva, potrebbe essere quel mare che San Marino non ha mai avuto: con la rete si può arrivare ovunque. Ciò che invece rappresenta il secondo obiettivo, è affinare le soluzioni, anche alternative l’una all’altra, nello spirito condiviso che prevenire è meglio che curare”. Concordi tutti i rappresentanti delle associazioni sindacali, dei lavoratori e dei datori di lavoro, tra cui anche ANIS: “Abbiamo una fotografia precisa del sistema socio economico di San Marino”, ha annunciato l’avv. Pier Paolo Villani, “che fino ad oggi non era così semplice avere, e questo è per noi molto positivo. Da questi dati sono scaturite tante riflessioni e anche tante proposte che auspichiamo non vengano abbandonate. Tanti elementi importanti che ci permetteranno di creare migliori condizioni per chi opera a San Marino, a partire da un mercato del lavoro più vicino alle imprese e ai cittadini”. Anche Rosas ha auspicato che “sia anche un lavoro utile per le discussioni che seguiranno anche nei prossimi giorni, è ciò dia una rappresentazione di lungo termine, dia quindi continuità al lavoro che avete svolto fino ad ora”. Cogliendo un auspicio di questa portata, il Segretario Belluzzi ha spiegato che “la caduta del governo, avvenuta anzitempo, non inficerà questo lavoro, che verrà portato avanti anche dal prossimo esecutivo”. A garanzia, del resto, non c’è solo la politica, ma anche tutte le associazioni sindacali del Paese. Ma soprattutto, il tema è di estrema attualità a San Marino, e le riforme del mercato del lavoro e della previdenza sono urgenti per qualunque governo si insedierà dopo le elezioni.