Anno XXVIII - n.37 - 1,50 euro
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 30 Ottobre 2020
E ditoriale ANIS: “Affrontate subito L a stretta Mettete in In arrivo lockdown le polemiche
Quest’estate, complice una tregua dalla pandemia, la notizia che tutti attendevano era l’avvio delle grandi riforme, ma si sono dovuti accontentare delle questioni del Tribunale. Nessuno nega che la certezza del diritto e l’efficienza dell’amministrazione giudiziaria siano fondamentali, ma con il “buon lavoro” al Prof. Canzio, si spera di aver chiuso la questione per concentrarsi sulle altre priorità, sospese e ritardate a causa del Covid. Forse un po’ troppo arrendevolmente sospese, inizia a lamentare qualcuno. La salute prima di tutto, certo, ma l’emergenza economica non può essere lasciata lì, perché rischia di intaccare tutto il sistema Paese se non si adottano le giuste contromisure. A ottobre - era l’auspicio - si farà sul serio. Non ancora, prima dobbiamo chiudere la vicenda del CIS e di tutto quello che vi ruotava attorno. E così arriva la pubblicazione della relazione della Commissione, che terrà banco per quante settimane? Anche solo un’ora al giorno per leggere i comunicati e costruire risposte pungenti, è un’ora persa per tutto il resto. Questo non toglie che ci siano legittimi interessi a promuovere o nascondere le risultanze della Commissione, così come non abbiamo dubbi che ai cassaintegrati e ai disoccupati farà piacere avere qualcosa da fare a casa, tipo leggersi le 360 pagine della relazione insieme ai familiari. Ma il Paese chiede questo? Se per contrastare il Covid si sconsigliano le “attività superflue”, per costruire gli interventi volti a salvare e rilanciare il Paese - su cui serve un dialogo costruttivo tra tutte le parti del sistema -, consigliamo di mettere in lockdown le polemiche. Daniele Bartolucci
l’emergenza economica”
più controlli e sanzioni
Appello al Governo: “Bene l’approccio al Covid, ma ora servono fatti concreti e riforme per ridare solidità e prospettiva a tutto il sistema” a pag.3
B ilancio
Proposti gli incentivi all’edilizia
a pag.5
M obilità
“Si deve intervenire subito e con determinazione sul fronte dell’emergenza economica, non possiamo permetterci di restare fermi sulle grandi riforme che dovranno garantire al Paese stabilità e sviluppo”. Questo l’appello-stimolo che ANIS ha rivolto al Governo durante l’incontro ufficiale dei giorni scorsi, in cui si è fatto il punto sulle principali riforme attese da anni e su cui, purtroppo, “non ci sono risultati apprezzabili al momento”. Da questi ritardi e dall’urgenza ormai condivisa a tutti i livelli, emerge la necessità di progettare questi interventi quanto prima: “Chiediamo”, ha spiegato la Presidente Neni Rossini, “un’agenda di lavoro coerente e con tempi certi per dar corso a un piano strategico condiviso che disegni la San Marino del futuro”. Bartolucci alle pagg. 6-7
Aumentano le auto ibride ed elettriche
a pag.11
spazio riservato all’indirizzo
A ttualità
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FIXING - Anno XXVIII - n.37 - Venerdì 30 Ottobre 2020
Nell’elenco anche il Belgio, la Francia, la Spagna, la Repubblica Ceca e UK
Covid, rientri dall’estero Il Titano “alza” i controlli Aggiornata la lista dei Paesi per cui occorre sottoporsi ad accertamenti Le notizie giornaliere che arrivano dall’estero sulla crescita esponenziale dei contagi Covid-19 e le misure messe in campo dai singoli Paesi per cercare di frenare la diffusione della pandemia hanno fatto alzare l’asticella dell’attenzione anche nella Repubblica di San Marino. Nei giorni scorsi difatti la Segreteria di Stato per gli Affari Esteri e la Segreteria di Stato per la Sanità, “in ottemperanza dell’articolo 1 comma 2 del DL 145/2020, considerato l’evolversi della situazione epidemiologica a livello internazionale (…) su proposta del Comitato Esecutivo dell’ISS hanno aggiornato l’elenco delle Nazioni che pur facendo parte di una delle fattispecie specificate dall’articolo 1 del Decreto Legge 145/2020 (lettere da a a d, quindi gli Stati membri dell’Unione Europea; gli Stati che fatto parte dell’Accordo
Schengen; il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord; Andorra, Principato di Monaco e Stato della Città del Vaticano), debbano comunque seguire l’iter di cui al comma 1 del citato Decreto Legge, ovvero hanno l’obbligo di comunicare preventivamente il proprio rientro al Dipartimento Affari Esteri o, nel caso di rientro per motivi d’urgenza, alla Centrale Operativa Interforze al fine di sottoporsi ad accertamenti diagnostici dell’infezione da COVID-19. In attesa dell’esito dei test è fatto obbligo al rientrante di mettersi in autoisolamento. Nel caso in cui gli accertamenti diano esito positivo, i soggetti rientranti sono avviati all’isolamento domiciliare. In caso di esito negativo, non incorrono in alcuna restrizione. L’elenco dei Paesi aggiornato è, in ordine alfabetico, il seguente: Andorra, Belgio, Bul-
garia, Francia, Grecia, Malta, Paesi Bassi, Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, Repubblica Ceca, Romania, Spagna. Le Segreterie di Stato agli Esteri e Sanità precisano quindi che i soggetti che rientrano nella Repubblica di San Marino dai Paesi in elenco devono sottoporsi a test molecolare o antigenico entro le 48 ora dal loro rientro. Tutti gli esami diagnostici (test sierologici, Antigeni, tamponi molecolari) richiesti in caso di rientro dall’estero dalle Nazioni indicate, saranno a pagamento secondo le tariffe applicate dall’ISS. “Nei casi di ingressi in territorio di soggetti provenienti dai suddetti Paesi facenti parte di delegazioni ufficiali in visita istituzionale nella Repubblica di San Marino, l’iter di cui al comma 1 del DL 145/2020 è adeguato secondo specifici protocolli sanitari
Radio 24 News - “24 Mattino”
Nicola Magrini (AIFA): “Il vaccino Covid forse a gennaio – febbraio” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
Il Vaccino per il Covid “si potrebbe avere in uso clinico, cioè a disposizione dei soggetti a rischio a gennaio - febbraio”. Lo ha detto Nicola Magrini, Direttore Generale dell’Agenzia Italiana del Farmaco a 24Mattino di Simone Spetia su Radio 24. “Come Agenzia regolatoria europea siamo in attesa dei dati clinici, se arrivano a fine novembre serve una osservazione attenta, siamo in condizione di grande corsa ma anche di valutazione seria. Ci sono 6 vaccini in fase di sviluppo clinico, avremo i dati degli studi clinici tra fine anno e inizio dell’anno prossimo di tre vaccini che viaggiano insieme come prima velocità e ulteriori tre nel primo semestre del
prossimo anno, una situazione di rapida evoluzione che però non può saltare i passi naturali di valutazione. Abbiamo ancora molti dubbi sull’efficacia”. “Idrossiclorochina, effetto nullo” “I dati hanno sempre confermato effetto nullo e possibili effetti indesiderati cardiaci, i dati di efficacia sono assolutamente carenti e alcuni ricercatori hanno anche messo in dubbio anche i modelli preclinici, cioè animali. I dati per la clorochina sono deludenti e attualmente non è un opzione terapeutica”. “Plasma autoimmune, dati tra due-tre mesi” “I dati degli Stati Uniti d’A-
merica che lo hanno usato non sono stati convincenti, l’Italia sta conducendo uno studio randomizzato che sta procedendo con rapidità”. Lo ha detto Nicola Magrini a Simone Spetia parlando della cura col plasma autoimmune: “Bisogna arrivare a un migliaio di pazienti per capire se nella fascia intermedia dei non troppo gravi questa terapia può dare un contributo”.
di volta in volta definiti in base all’organizzazione della visita e delle attività connesse”. Il nuovo elenco è entrato in vigore a partire il 27 ottobre 2020. Aggiornamento dati Covid a San Marino L’Istituto per la Sicurezza Sociale informa che alla mezzanotte del 27 ottobre 2020, risultano 142 i positivi totali al Covid-19 (di cui 140 residenti a San Marino e 2 fuori territorio) con 20 nuovi casi rilevati rispetto all’aggiornamento precedente, determinato anche da alcuni dati comunicati dall’Ausl Romagna e riferiti alla giornata del 26 ottobre. Due le persone ricoverate in ospedale e 138 quelle in isolamento al proprio domicilio in Repubblica, con quadri asintomatici e sintomatici, ma non tali da richiedere il ricovero ospedaliero. Alessandro Carli
FCompletata ondo Servizi Sociali la donazione
di un milione di euro all’ISS
Si è completata mercoledì mattina 28 ottobre la donazione di un milione di euro all’ISS da parte del Fondo Servizi Sociali. Alla presenza del Segretario di Stato alla Sanità, gli amministratori del Fondo Servizi Sociali hanno consegnato al Comitato Esecutivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale il terzo
assegno che completa la donazione di un milione di euro per far fronte all’emergenza sanitaria. Ringraziamento per il generoso gesto è stato espresso dai vertici della sanità sammarinese a nome di tutto il personale ISS e di coloro che sono impegnati in prima linea nel contrasto al Covid-19.
U niversità di San Marino
Professori e studenti con le mascherine “solidali” prodotte dalla Coop. “Il Filò” Circa 200 mascherine ‘solidali’ verranno donate alle matricole dei corsi di laurea dell’Università degli Studi della Repubblica di San Marino dai vertici dell’Ateneo grazie a un progetto che ha coinvolto l’Unità di Ricerca sul Design di Comunità. La maggior parte, oltre cento, sono già state consegnate agli iscritti, mentre le restanti verranno distribuite nei prossimi giorni. Riconoscibili dalla presenza del logo dell’istituzione accademica sammarinese, in cotone e dotate di triplo filtro interno lavabile, sono state prodotte dalla cooperativa sociale veneta “Il Filò”, che nei mesi scorsi era stata coinvolta nella realizzazione di una serie di mascherine per le comunità di sordi, ideate insieme ai ricercatori dell’Ateneo sammarinese e dotate di un’area frontale
trasparente che permette la lettura del labiale. Ciò nell’ambito di un’iniziativa che aveva coinvolto, fra gli altri, l’Associazione Sportiva e Culturale Sordi Sammarinesi, il Centro Farmaceutico del Titano e la Segreteria di Stato per la Sanità: “Queste mascherine sono utili per tutte le persone perché tornano a includere l’espressività totale del volto nelle conversazioni”, spiega Riccardo Varini dall’Unità di Ricerca sul Design di Comunità. “Proprio per questo, è in corso un’operazione attraverso la quale i docenti delle lezioni del primo semestre di tutti i corsi di laurea verranno dotati gratuitamente di una mascherina etica e trasparente, con l’obiettivo di migliorare, fra le altre cose, l’esperienza formativa e sociale degli studenti”. Questo tipo di mascherina,
certificato dal Comitato Bioetico Sammarinese, è stato realizzato con manodopera sartoriale del territorio della penisola nella cornice di un’attività che include la trasmissione di competenze e nuove opportunità: “Si tratta di un progetto di ricerca applicata nel quale abbiamo ragionato non solo sul prodotto ma anche sul processo che lo coinvolge”, precisa il professor Riccardo Varini. “In questo senso, stiamo lavorando per coinvolgere delle cooperative di San Marino, nell’ottica della messa in commercio di una vera e propria mascherina etica”. L’iniziativa è stata possibile grazie all’impulso del Rettore, il professor Corrado Petrocelli, del direttore generale dell’Ateneo, Isabella Bizzocchi, e dei ricercatori del Dipartimento di Economia, Scienze e Diritto.
A ttualità
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I casi aumentano, l’Italia “si ferma” alle 18, ma la linea del Governo di San Marino non cambia: “No a lockdown e restrizioni alle attività”. L’obiettivo, però, “va costruito con la collaborazione di tutti”, e dove non bastasse, “attueremo maggiori controlli sul rispetto delle regole, inaspriremo le sanzioni fino alla sospensione della licenza, proprio per permettere a chi rispetta le regole di continuare a lavorare anche in questa difficile fase”. E’ questa la linea governativa annunciata all’indomani dell’ultimo DPCM italiano, a cui farà seguito un nuovo Decreto relativo alle misure di contrasto della pandemia Covid-19 (al momento di andare in stampa si stanno svolgendo ancora gli ultimi incontri con le categorie economiche e le parti sociali, ndr). “Più controlli e sanzioni ai trasgressori” “La volontà del Governo è quella di mantenere un controllo più puntuale sulle singole attività piuttosto che chiusure generalizzate come avviene in realtà, anche vicine a noi, in cui è più complesso attuare questo tipo di politiche”, ha spiegato, riepilogando i dati dell’epidemia a San Marino, Roberto Ciavatta (Segretario di Stato alla Sanità). “Non è quindi nostra intenzione introdurre coprifuochi alle 18 per bar e attività di ristorazione ma richiedere una serie di misure che possano garantire lo svolgimento delle stesse in sicurezza”. Più specificatamente, “l’impostazione che stiamo seguendo è quella di non prevedere chiusure generalizzate, ma aumentare in maniera considerevole i controlli, al fine di verificare che ci sia il rispetto delle misure indicate. La volontà è colpire chi non rispetta queste misure di sicurezza, per garantire a tutti gli altri di poter mantenere aperte le loro attività. Questa direzione è condivisa anche con molti operatori economici e associazioni di categoria, chiedendoci che i controlli siano forti e puntuali. Questo incide su tutto:
Si interverrà soprattutto sui pubblici esercizi e gli sport da contatto, a rischio anche gli eventi
“Sanzioni a chi viola le regole per far lavorare chi le rispetta” In arrivo il nuovo Decreto anti-Covid, la linea del Governo resta “no ai lockdown”
palestre, ristoranti, bar, attività sportive. Chi non rispetta le regole, vedrà sospesa la sua licenza, a tutela di tutti gli altri”. Limitazioni allo sport “da contatto” e al chiuso Per quanto attiene l’attività sportiva, ha quindi illustrato Teodoro Lonfernini, Segretario di Stato al Lavoro, “dovremo sicuramente intervenire in maniera precauzionale già dalle prossime ore, anche di concerto con il Comitato Olimpico. Metteremo in protezione la parte oggi più coinvolta che è quella che vede la commistione tra la realtà scolastica e le attività sportive, prevedendo un’attenzione particolare ai giovanissimi. Le indicazioni di carattere sanitario dell’ISS di contenere il più possibile la circolazione del virus, ci costringono a limitare e sospendere per un periodo di tempo ancora da definire, gli sport da contatto e quelli che si svolgono al chiuso dentro le palestre. Dovremo lavorare su molte misure che riteniamo in questo momento importanti ed essenziali perché siano compatibili con la
ripresa nel nostro Paese del contagio da Covid-19, il cui andamento è sicuramente più tranquillo che nella vicina Italia ma che va regolato. Chiediamo come sempre la massima collaborazione da parte di tutti per gestire al meglio l’attività di carattere virale senza dover intervenire in maniera eccessivamente vessatoria nelle restrizioni e nelle prescrizioni”. Smart working, non più Legge ma Decreto “Stante l’ordine del giorno dei lavori del Consiglio Grande e Generale, dove sono presenti la relazione della Commissione d’Inchiesta e dell’assestamento di Bilancio, “non saremo in grado di completare l’ordine del giorno”, ha spiegato Lonfernini. “Questo significherebbe non avere il provvedimento legislativo e non essere in grado di rispondere alle esigenze che stanno emergendo sul fronte sanitario da parte dell’ISS, quindi stiamo valutando di intervenire con una delibera in Congresso di Stato per costruire un decreto legge che riprenda testualmente ciò che è stato concor-
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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dato con categorie, sindacati, forze di maggioranza e avere la sua applicazione immediata. Valuteremo anche gli aspetti dei congedi parentali, un tema sul quale siamo costretti a lavorare a seguito della chiusura di alcune scuole e di messa in isolamento di alcune classi per rispondere alle esigenze delle famiglie che hanno la necessità di gestire i propri figli costretti a casa”.
“Eventi e manifestazioni: stop a quelle a rischio” “Questo non è un lockdown”, ha ribadito Federico Pedini Amati (Segretario di Stato al Turismo), “stiamo monitorando giorno per giorno l’aumento dei numeri dei contagi legati al Covid e agiremo di conseguenza. Siamo persone serie e responsabili che, anche nella valutazione dello svolgimento dei vari eventi in Centro Storico e in territorio, mettono sempre al primo posto la salute delle persone. Ecco perché eventi che erano confermati poi sono stati annullati o rinviati. Oggi l’età media dei contagiati è molto più bassa rispetto a quella di marzo e per non arrivare ai ricoveri di genitori e nonni, valutando il target che i due eventi previsti per Halloween prevedevano, abbiamo scelto di annullare gli eventi già programmati, in collaborazione con gli orga-
nizzatori stessi. Questo non significa bloccare un Paese, significa solamente bloccare quelle manifestazioni per le quali non abbiamo la garanzia del distanziamento sociale e dell’utilizzo dei dispositivi di prevenzione”. Diverso il discorso per convegni e congressi, “perché in quei contesti è possibile, seguendo alcuni protocolli, garantire il distanziamento e il rispetto delle regole”. Sugli eventi futuri, come il Natale delle Meraviglie, “stiamo lavorando quotidianamente per permetterne lo svolgimento. Valuteremo tempi e opportunità e ovviamente lo faremo di concerto con le autorità sanitarie. Purtroppo non si inventa una manifestazione in pochi giorni ma dobbiamo prenderci tutto il tempo necessario per valutare ogni rischio per giungere alle scelte più giuste”.
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I nnovazione
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Al centro la gestione di un’azienda e la capacità di far fronte alle sfide
A “Startup: che impresa” l’esperienza di Colombini Il workshop di “Nuove Idee Nuove Imprese” si terrà il 3 novembre Che cosa significa fare impresa, gestire un’azienda, affrontare i normali imprevisti della quotidianità o le sfide che la situazione attuale ci sta ponendo di fronte. Sono alcuni dei grandi temi che saranno affrontati nel workshop “Startup: che impresa!”, organizzato da “Nuove Idee Nuove Imprese” in collaborazione con “Fattor Comune”. Un confronto che avverrà sulla piattaforma digitale, convertendo l’iniziale appuntamento in presenza per evitare ogni situazione di rischio. L’incontro si svolgerà online sulla piattaforma Zoom martedì 3 novembre dalle 17:00 alle 18:30, rivolto non solamente ai partecipanti della business plan competition ma a quanti vogliano approfondire questi aspetti. Stimolati dalle domande di Diego De Simone, racconteranno le rispettive esperienze e i rispettivi punti di vista Emanuel Colombini e Stiven Muccioli. Il primo è presidente della Colombini S.p.A, che coi tre brand del Gruppo - Colombini Casa, Febal Casa e Rossana – è da oltre 50 anni tra le aziende leader del settore arredamento. Dal 2012 al 2015 è stato presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino. Stiven Muccioli è Founder e Chief Marketing & Technology Officer della startup fintech Ventis. Il Financial Technology Report lo ha inserito nella classifica dei 25 top manager internazionali del fintech. E’ Business angel con un portfolio internazionale di startup e membro del Founder Institute, il più importante acceleratore mondiale di impresa in Silicon Valley. Attraverso le testimonianze dei due imprenditori verranno analizzate le diverse specificità di startup e azienda, le evoluzioni dall’una all’altra e le collaborazioni che possono nascere tra le due realtà. Il caso di Ventis servirà ad esemplificare l’innovazione come ibridazione, mentre l’esperienza del Gruppo Colombini mostrerà
come dialogo, versatilità e intersecabilità siano leva per il successo. Sarà un’utile occasione per condividere racconti, espe-
rienze e percorsi di chi, partendo dalla fase startup, ha avuto successo pur confrontandosi ogni giorno con ostacoli, sfide e criticità.
I partecipanti potranno interagire con domande e condivisione di esperienza. La partecipazione all’evento è aperta a tutti e gratuita, con
registrazione obbligatoria sulla piattaforma Eventbrite (https://www.eventbrite.it/e/ biglietti-startup-che-impresa-125163291775).
F ocus
Una “rete” che unisce Italia e RSM
Nato con la formula della Business Plan Competition, dal 2002 Nuove Idee Nuove Imprese aiuta e forma giovani (tra cui neo imprenditori) con idee innovative a realizzare o rivitalizzare la propria impresa, contribuendo all’innovazione del sistema economico-industriale delle province di Rimini, (dal 2019) Forlì-Cesena e della Repubblica di San Marino. Molto attivi e coinvolti, sin dalle prime edizioni, i partner dell’iniziativa, uniti in una compagine sostanzialmente immutata nel tempo. Questi i loro nomi: Fondazione Cassa di Risparmio di Rimini, Camera di Commercio della Romagna Forlì-Cesena e Rimini, SUMS Società Unione Mutuo Soccorso della Repubblica di San Marino, Confindustria Romagna, Uni.Rimini SpA – Società Consortile per l’Università nel riminese, Agenzia per lo Sviluppo Economico – Camera di Commercio della Repubblica di San Marino, Associazione Nazionale Industria San Marino, Università degli Studi della Repubblica di San Marino. L’Associazione è stata ulteriormente arricchita dall’ingresso di San Marino Innovation. In 19 anni di “Nuove Idee Nuove Imprese” i 4.063 partecipanti sono stati formati alla cultura imprenditoriale, 1.363 idee di business sono state presentate alle giurie e 90 sono le aziende nate dalla competizione (di cui 60 attive). Nuove Idee Nuove Imprese ha inoltre distribuito ai team vincitori 595.000 euro di premi e ha favorito la crescita di aziende di ogni settore.
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di Daniele Bartolucci
Da una parte il rilancio di un settore strategico come l’edilizia, dall’altro il reperimento delle risorse necessarie a sostenere le politiche economiche di cui tanto il Paese ha bisogno. E’ in questa direzione che vanno due degli emendamenti proposti (il primo dal Governo, ma già annunciato dal Segretario di Stato al Territorio tempo addietro proprio su queste pagine, il secondo da RETE, che è comunque un partito di maggioranza) all’assestamento di Bilancio approdato in questi giorni in seconda lettura. In arrivo gli incentivi alle ristrutturazioni “AI fine di favorire la ripresa di famiglie e imprese in difficoltà per gli effetti derivanti dall’emergenza sanitaria da COVID -19 nonché per contenere gli effetti negativi prodotti sul comparto, sono stabilite misure incentivanti per interventi sul patrimonio edilizio esistente conformi a criteri di sostenibilità ambientale”. Così recita l’emendamento proposto dal Governo che, anche se non sono noti ancora i termini, potrebbe prendere spunto anche dall’incentivo al 110% del Governo italiano varato pochi mesi fa. “Con Decreto Delegato”, comunque, saranno “individuate agevolazioni fiscali per l’esecuzione di lavori edili che includano interventi di efficientamento energetico, adeguamento sismico e/o riqualificazione architettoniche di edifici esistenti ad uso abitativo, produttivo, artigianale e commerciale. Ai fini dell’ottenimento delle predette agevolazioni l’inizio lavori degli interventi edilizi dovrà avvenire entro il 2021. 3. Il Decreto Delegato di cui al comma 2 dovrà, altresì, disciplinare l’applicazione di agevolazioni fiscali anche a lavori legati alla sistemazione a verde di giardini e all’acquisto di arredi riferiti agli edifici oggetto di intervento edilizio di cui al comma 2”. Nuova proroga per la sanatoria edilizia Se gli incentivi all’edilizia sono una proposta dell’intero Governo, il Segretario Canti ha proposto a sua volta un altro emendamento specifico, per la proroga dei termini della sanatoria straordinaria di cui all’articolo n.33 della Legge 7 agosto 2017 n. 94 e successive modifiche. Di fatto la proposta è quella di spostare iI termine previsto per la presentazione della domanda di concessione edili-
C onsiglio Grande e Generale
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Il secondo prevede anche sanzioni elevate al 30% se tali beni mobili non vengono dichiarati
Incentivi edilizi e Titoli di Stato per i patrimoni all’estero Sono alcuni degli emendamenti proposti all’assestamento di Bilancio in seconda lettura
zia in sanatoria straordinaria al 15 luglio 2021 e iI termine per la presentazione della documentazione di cui all’articolo 33, comma 4, della Legge n.94/2017 come prorogato dal comma 3 dell’articolo 19, della Legge 7 luglio 2020 n.113, al 30 novembre 2021. 3. Stessa cosa per il termine per la presentazione della documentazione di cui comma 1 bis, dell’articolo 3 del Decreto Delegato 29 aprile 2019 n.70 come prorogato dal comma 3 dell’articolo Unico, del Decreto-Legge 30 gennaio 2020 n.14, che verrebbe prorogato al 31 luglio 2021. Patrimoni all’estero: la mossa dei Titoli dedicati “AI fine di promuovere il rientro di somme detenute all’ estero”, si legge nell’emendamento proposto da RETE, “il Congresso di Stato è autorizzato ad emettere, in una o più soluzioni, entro il 31/12/2020, Titoli del Debito Pubblico sino ad un ammontare complessivo di € 200.000.000,00 nominali, riservati alle persone fisiche e giuridiche sammarinesi residenti, ai cittadini sammarinesi residenti all’estero e ai cittadini stranieri residenti a San Marino che detengono somme o strumenti finanziari all’estero”. Previsto anche un “premio” in conto interessi, essendo questi dei “titoli obbligazionari zero coupon con un rendimento lordo
deIl’2,0%”. Detto questo, se c’è un incentivo per il rientro, si devono anche disincentivare le operazioni volte a na-
scondere questi patrimoni, per cui con successivo intervento, si propone di aggiungere anche un articolo con
cui “è’ istituita una sanzione pari al 30% sui capitali mobili detenuti all’estero non dichiarati nel quadro M della dichiarazione Igr a partire dall’anno 2020. Rimangono esenti dall’ applicazione della sanzione gli importi inferiori a 10.000,00 euro La sanzione di cui al comma 1 viene ridotta del 50% qualora le somme detenute all’estero non dichiarate, vengano investite nei Titoli del debito pubblico di cui al precedente articolo”. Tra le altre proposte, c’è anche un’emissione sempre di Titoli di debito pubblico, del valore di 100milioni totali questa volta, ma dedicati a cittadini e residenti. Ma anche la “Istituzione di un Fondo con la partecipazione di Stati amici”. Si tratta di “un fondo finanziario al fine di
attrarre e veicolare investimenti anche con la partecipazione di Stati amici”, i cui obiettivi “sono il sostegno finanziario a opere pubbliche e progetti di sviluppo, a progetti innovativi che offrono occupazione qualificata, interventi per la stabilizzazione del sistema economico e finanziario privato e pubblico, azioni per il potenziamento del settore bancario, promozione di eventi, studi economici e scientifici in collaborazione con l’Università, assunzione di partecipazioni in società sammarinesi ed estere, investimenti mobiliari e immobiliari”. Anche in questo caso, se dovesse venire approvato, servirà un Decreto Delegato da emanarsi entro il 31 Marzo 2021, dove verranno definite le modalità di costituzione.
T ecnologia Premio “Innovazione Smau” a SCM Group per i servizi digitali abbinati alle macchine di propria produzione SCM e CMS, i due brand di riferimento del settore machinery di Scm Group, sono stati tra i protagonisti alla 57esima edizione di Smau, il Salone annuale dell’Innovazione svoltasi a Fieramiolanocity il 20 e 21 ottobre. I software e servizi digitali integrati alle macchine SCM per la lavorazione del legno e a quelle CMS per compositi, plastica, marmo, vetro e metallo, si sono aggiudicati il Premio “Innovazione SMAU”. A ritirarlo, per il Gruppo, il Direttore Generale Scm Group Marco Mancini durante l’evento SMAU Live Show dedicato al tema “Interconnessione degli impianti e processi produttivi integrati e digitali: la fabbrica si fa smart”. Il premio è un riconoscimento all’alto valore innovativo offerto dalle macchine industriali SCM e CMS, dotate di servizi digitali e sistemi Internet of Things – IoT con lo scopo di rendere le fabbriche dei clienti finali
(dall’industria del mobile all’edilizia, dall’automotive all’aerospaziale, dalla nautica alla lavorazione di materie plastiche) sempre più performanti in termini di efficienza e produttività. Il caso di eccellenza Scm Group illustrato e premiato a Smau è un esempio di come le stesse macchine industriali “cambino volto”: da “pura meccanica”, esse sono rese sempre più “intelligenti” e smart, connesse ed integrate all’intera fabbrica, in linea con le esigenze dell’Industria 4.0. In particolare, tutti i dati e le informazioni sul funzionamento della macchina, una volta rilevati anche da sensori dedicati, vengono trasmessi e centralizzati sul web e quindi trasformati in servizi ad alto valore aggiunto per il cliente finale. Solo per citare qualche esempio di questi servizi: il monitoraggio e l’analisi costante dello stato di salute della macchina e delle
sue prestazioni, in qualsiasi luogo ed in qualsiasi momento; un’immediata interazione e condivisione delle informazioni tra il cliente ed il servizio di assistenza tecnica fornito, anche da remoto; una forte riduzione dei tempi e dei costi di risoluzione di eventuali problematiche tecniche, grazie alla possibi-
lità di individuarle in tempo reale fino, in prospettiva, a prevenirle grazie ai dati di “performance monitoring” rilevati. Tutto ciò è reso possibile dalle piattaforme IoT “Maestro connect” di SCM e “CMS connect” di CMS, che consentono al cliente finale di operare sempre con i massimi livelli di efficienza e produttività.
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di Daniele Bartolucci
“Si deve intervenire subito e con determinazione sul fronte dell’emergenza economica, non possiamo permetterci di restare fermi sulle grandi riforme che dovranno garantire al Paese stabilità e sviluppo”. Questo l’appello-stimolo che ANIS ha rivolto al Governo durante l’incontro ufficiale dei giorni scorsi, in cui si è fatto il punto sulle principali riforme attese da anni e su cui, purtroppo, “non ci sono risultati apprezzabili al momento”. Da questi ritardi e dall’urgenza ormai condivisa a tutti i livelli, emerge la necessità di progettare questi interventi quanto prima: “Chiediamo”, ha spiegato la Presidente Neni Rossini, “un’agenda di lavoro coerente e con tempi certi per dar corso a un piano strategico condiviso che disegni la San Marino del futuro”. “L’emergenza economica va affrontata subito” ANIS , come noto, ha richiesto nei giorni scorsi un incontro con il Governo, svoltosi a Palazzo Begni alla presenza di tutti i Segretari di Stato (“Un segnale di grande attenzione”, avevano commentato, ringraziando). Dal confronto sono emersi diversi temi, che la delegazione ANIS, guidata dalla Presidente Neni Rossini, ha poi approfondito in un secondo momento internamente all’Associazio-
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FIXING FIXING - Anno - Anno XXVIII XXII- n.37 - n.22- Venerdì - Venerdì306 Ottobre Giugno 2020 2014
“Bene l’approccio al Covid senza imporre chiusure totali, ma ora serve una reazione per affronta
ANIS sferza il Governo: “Agire su
La Presidente Neni Rossini: “Vogliamo un Paese moderno e accreditato a livello internaz stabilità, sostenibilità e competitività a tutto il sistema. Dalle buone intenzioni è giunto il ne, per poi presentarne le risultanze alla stampa martedì scorso, di cui ora ne diamo conto in maniera più estesa. “Siamo di fronte a due emergenze”, ha esordito la Presi-
“Lo dicono i fatti: non c’è ancora evidenza di risultati apprezzabili sui noti progetti di riforma” dente Neni Rossini, “perché oltre a quella sanitaria c’è, o meglio c’era anche prima del Covid-19, quella economica. Da un lato diamo atto che si sta affrontando la prima con grande attenzione e senso pratico, privilegiando protocolli e controlli piuttosto che
chiusure e restrizioni draconiane, dall’altro però abbiamo la preoccupazione che sulla seconda si stia procedendo troppo a rilento”. “Basta ritardi, si passi dalle intenzioni ai fatti” La sferzata è arrivata quindi puntuale: “Purtroppo lo dicono i fatti: non c’è ancora evidenza di apprezzabili risultati né passi in avanti significativi sui noti e necessari progetti di riforma e rinnovamento. E poiché”, ha spiegato la Presidente Rossini, “la progressiva riduzione delle risorse pubbliche in atto da troppi anni ha compromesso gravemente la sostenibilità del Paese, restringendo i tempi di azione, è indispensabile che alle condivisibili buone intenzioni facciano subito seguito i fatti. Constatazione condivisa con il Governo e rinnovata anche al partito più rappresentativo, per i numeri e il consenso raccolto alle ultime elezioni, il PDCS, in
occasione del loro recente Congresso. Il nostro appello”, ha specificato la Presidente, “rappresenta quindi uno stimolo a un maggiore impegno su questo fronte, ri-
C SU Anche i sindacati sono pronti a siglare “un patto sociale per il futuro di San Marino: si coinvolga l’intero Paese” “Un patto sociale per il futuro di San Marino”: è il titolo e insieme l’obiettivo di fondo del documento presentato questa mattina in conferenza stampa dai Segretari Generali CSU, dopo l’approvazione all’unanimità da parte del Direttivo unitario nella giornata di ieri. Il Governo è il primo destinatario della richiesta di confronto, a cui seguiranno tutti i partiti, le categorie economiche, per poi essere presentato all’Attivo dei delegati CSU. “Nessuna scelta è possibile senza il coinvolgimento dell’intero paese”, sottolinea la CSU, che nel documento avanza le sue proposte sui principali temi del momento: le banche, il progetto di sviluppo, l’equità e le riforme, il sistema sanitario e il welfare, la Magistratura, il debito pubblico, San Marino e l’Unione Europea. “Tutto
deve confluire in un progetto complessivo di rilancio del paese su cui ricercare la massima condivisione e coesione”. “È indispensabile aprire un confronto con il Governo per stabilizzare e mettere in sicurezza il settore bancario”, avverte il Segretario Generale CDLS Gianluca Montanar. “Innanzitutto dobbiamo fare chiarezza sul futuro delle nostre quattro banche, il che significa avere informazioni dettagliate sulla loro reale capacità di sostenersi e di tornare a fare utili”. E qui Montanari lamenta “il silenzio dell’Esecutivo” sui contorni di un dissesto bancario che sta zavorrando i conti pubblici e sulle possibili soluzioni da mettere in campo: “Circola l’idea di una emissione da parte della banca d’affari americana JP Morgan di 300 milioni di Titano bond,
ma non sappiamo nulla sui tassi d’interesse di questa linea di credito e sulla destinazione interna di queste risorse da rastrellare sui mercati finanziari”. Così come non sappiamo “se con l’Italia è stato discusso un piano di d’investimenti pubblici destinato al distretto industriale e turistico San Marino-Emilia Romagna-Marche”. Il Segretario CDLS insiste: “Crisi delle banche, stagnazione economica, rilancio dei rapporti con l’Italia e l’Europa sono problemi strutturali della nostra Repubblica, che l’ondata della pandemia ha però aggravato. Per questo l’obiettivo di questo documento è quello di aprire un percorso di confronto con Governo e associazioni imprenditoriali capace di realizzare un patto sociale per dare prospettiva al nostro sistema economico”.
“Ci apprestiamo ad entrare in una fase cruciale della pandemia, ma questa non può continuare ad essere la scusa per limitare il confronto democratico”, ha evidenziato il Segretario Generale CSdL Giuliano Tamagnini. “Il Governo non può pensare di eludere il dialogo, come è sempre successo finora e come ha dimostrato con la scelta di portare il paese ad un indebitamento di 500 di milioni di euro senza parlarne con nessuno. Finora l’Esecutivo ha tirato dritto sui provvedimenti che ha assunto confidando sulla impossibilità di organizzare iniziative di mobilitazione o protesta a causa delle limitazioni per la pandemia. Ma diciamo basta una volta per tutte a questo metodo di Governo, che elude le più elementari regoli e prassi della democrazia”.
cordando che l’emergenza sanitaria è contingente, ma quella economica si trascina ormai da troppi anni e occorre subito progettare e mettere in campo gli interventi necessari a invertire il trend negativo del sistema, perché possa quanto prima reagire e risalire”. “Uno scatto, una reazione, un colpo di reni”, ha rimarcato Tito Masi, membro del Consiglio Direttivo e presente alla conferenza stampa insieme ai colleghi Christian Montanari e Stefano Pazzini, “lasciando da parte divisioni e polemiche, quindi coinvolgendo tutte le parti sociali e politiche, perché l’obiettivo più alto riguarda tutti”. Interventi prioritari per la stabilità del sistema Più nello specifico, “si tratta di scelte che, essendo state procrastinate di molti anni, richiederanno sicuramente sacrifici finalizzati a recuperare stabilità, ma anche reputazione e certezza del diritto. Per questo occorrerà la massima condivisione e il contributo di tutti, ma servirà anche lavorare alacremente per ricreare un nuovo clima di fiducia e di prospettiva per le imprese e i cittadini. In tale direzione, il progetto strategico dovrà essere lo strumento attraverso cui pianificare in maniera strutturata gli interventi indispensabili
a uscire da questa perdurante fase di difficoltà. Al primo posto rimane la gestione e il superamento della crisi del settore bancario e finanziario, che sta sostanzialmente assorbendo tutte le risorse anche a scapito delle altre componenti del sistema economico. Il conseguimento degli obiettivi di stabilità e sviluppo del Paese poi si concretizza affrontando le altre riforme prioritarie, rimandate da tempo, tra le quali: l’in-
“Sui 300 milioni di Titoli, 150 serviranno per ristrutturare il debito, ma non sappiamo come saranno impiegati i restanti 150” troduzione di un sistema IVA; la semplificazione burocratica e delle regole del mercato del lavoro; il riequilibrio del sistema pensionistico; il riequilibrio del Bilancio dello Stato attraverso una rigorosa spending review per recuperare risorse da destina-
E conomia
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are anche l’emergenza economica, la quale si trascina ormai da troppi anni”
ubito, serve un piano vero”
zionale, per farlo occorre fare specifici passaggi e interventi per dare momento di passare a fatti concreti: occorre anche più condivisione” tale, una pubblica amministrazione adeguata, snella ed efficiente. Quello a cui aspiriamo, quindi, è un Paese solido e internazionalmente riconosciuto, che permetta alle sue imprese di competere ad armi pari in tutto il mondo”.
re agli investimenti e al pagamento del debito estero; il rilancio del settore edile che ha valenza trasversale; un nuovo PRG che sia coerente con gli altri interventi”. A questi, ha aggiunto il Segretario Generale William Vagnini, si aggiungono tutti gli interventi su cui si sta lavorando da mesi, come ad esempio la fatturazione elettronica, “il cui studio tecnico è già a buon punto e siamo fiduciosi possa arrivare a completamento entro l’anno, per entrare in vigore a gennaio o, al massimo, a febbraio”. Se di primo acchito, però, potrebbe sembrare un elenco di cose da fare, o i desiderata di ANIS, “così non è affatto”, ha avvertito perentoriamente la Presidente Rossini: “L’obiettivo da porsi è quello di un Paese moderno, accreditato e accettato a livello internazionale, perché non possiamo più permetterci di considerarci avulsi dal contesto che ci circonda. Ciò vale per sia le imprese che per i cittadini. E per raggiungere un obiettivo così strategico e determinante, si devono attuare passaggi obbligati e specifici interventi, per citarne alcuni: un sistema IVA che ci permetta di dialogare in maniera più trasparente e diretta con tutti gli altri paesi, un sistema previdenziale sostenibile che non generi problemi o dubbi sulla tenuta del bilancio sta-
“Nuovo debito, si decida assieme come usarlo” E’ chiaro che “un piano organico di rinnovamento richiede risorse ingenti e, come sappiamo, queste verranno reperite attraverso l’indebitamento estero per la cui realizzazione tanto ci si è impegnati negli ultimi mesi. Affinché nulla di questa fondamentale opportunità vada sprecato, il suo impiego richiederà assoluta attenzione e massima condivisione anche con le parti sociali”. Al momento, infatti, in attesa del pricing dei titoli di Stato e della data in cui saranno disponibili i 300 milioni, si sa che “150 verranno utilizzati per ristrutturare il debito attuale, quindi chiudendo alcune partite interne, immettendo di fatto nuova liquidità nel sistema bancario, che in questa fase è comunque un’operazione necessaria. Ma non sappiamo quali progetti, se ci sono, verranno finanziati con i restanti 150. Crediamo che una riflessione su questo utilizzo vada fatta e vada coinvolto tutto il Paese”. “Il rapporto con Italia e UE resta fondamentale” “Altro aspetto a cui rivolgiamo grande considerazione”, ha annunciato quindi la Presidente Neni Rossini, “è quello relativo ai rapporti diplomatici e a tal riguardo abbiamo apprezzato l’intensificarsi delle relazioni istituzionali con l’Italia in un proficuo rapporto che possa evolvere in vera collaborazione strategica. Allo stesso modo ci aspettiamo una decisa accelerazione nella definizione dell’Accordo di Associazione con l’Unione Europea, sulla scorta di obiettivi chiari e condivisi dal Paese, per il riposizionamento della nostra Repubblica all’interno di un contesto così ampio e autorevole che potrà offrire
maggiori opportunità di crescita e internazionalizzazione a tutti”. “Serve una reazione da parte della politica” “Per poter aspirare insieme a
un futuro sostenibile”, ha quindi ribadito Neni Rossini, “occorre un impegno eccezionale da parte di tutti, superando divisioni e incertezze. Anche la politica deve reagire, passando dalle buo-
ne intenzioni ai fatti: è infatti chiamata a raccogliere la sfida per questo futuro, a creare fondamenta solide e assumersi la piena responsabilità del mandato che ha ricevuto dai cittadini, consapevole
che un progetto serio per il bene comune richiede decisioni anche impopolari, ma certamente necessarie, purché capaci di incidere profondamente e nel tempo nel corpo della società”.
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P olitica
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Il 29 novembre verranno scelti i nuovi Capitani di Castello e le Giunte
San Marino, le elezioni ai tempi del Covid-19 Chi ne è affetto o chi è in isolamento domiciliare può votare così In considerazione della situazione epidemiologica da COVID-19 e al fine di assicurare il pieno esercizio del diritto di voto nelle elezioni dei Capitani di Castello e delle Giunte del 29 novembre 2020, gli elettori affetti da COVID-19 o che si trovano in isolamento domiciliare o quarantena, “siano essi ricoverati presso l’Ospedale di Stato che al loro domicilio”, sono ammessi al voto tramite personale medico-sanitario appositamente formato, facente parte del Seggio Speciale dell’Ospedale di Stato. L’ammissione al voto degli elettori di cui all’articolo 1, che si trovano al proprio domicilio, avviene su espressa domanda. A tal fine, l’interessato deve far pervenire la richiesta, dal 18 novembre 2020 e non oltre il 24 novembre 2020, utilizzando l’apposito modulo disponibile sul sito www.elezioni.sm e inol-
trarlo via mail all’indirizzo seggiocovid@iss.sm del Dipartimento Prevenzione ISS con allegata copia del documento di riconoscimento e del certificato elettorale ricevuto. In alternativa tale richiesta può essere recapitata a mano al Dipartimento Prevenzione ISS da persona delegata e non soggetta alle medesime misure restrittive dell’elettore, dal lunedì al
giovedì dalle 8:30 alle 12:30 e dalle 14:00 alle 16:30 e il venerdì dalle 8:30 alle 12:30. Il Seggio Speciale dell’Ospedale di Stato è implementato da due Scrutatori con qualifica di personale medico – sanitario (brevemente “Seggio Speciale Covid”), cui spetta la raccolta del voto di persone affette da patologia da COVID-19 o poste in isolamento domiciliare o quaran-
tena “viene attivata per ogni 25 richieste di voto di elettori con domicilio diverso, mediante nomina della Commissione Elettorale o del Capo dell’Ufficio Elettorale a ciò delegato, sulla base dell’elenco predisposto e fornito dalla Direzione Generale dell’Istituto Sicurezza Sociale inoltrato entro il quindicesimo giorno precedente la votazione”. La Direzione Genera-
F ocus
le dell’Istituto Sicurezza Sociale individua il personale medico-sanitario primariamente fra coloro che risultano iscritti negli elenchi ufficiali dei Presidenti di Seggio e Scrutatori di cui alla vigente Legge Elettorale. Alla nomina a scrutatore del Seggio Speciale Covid consegue la chiamata in servizio del personale medico-sanitario per il giorno della votazione, ad opera della Direzione Generale dell’ISS. Nel caso in cui il giorno delle elezioni si manifestino situazioni di particolare necessità ed urgenza non contemplate Decreto – Legge numero 191 del 2020, il Seggio Speciale Covid è altresì autorizzato a mettere in atto le azioni più opportune per la raccolta del voto in accordo con l’Ufficio Elettorale, il Dipartimento Prevenzione ISS e la Protezione Civile. Il personale medico–sanitario componente il Seggio
Speciale Covid opera secondo le prescrizioni impartite dal Presidente del Seggio Speciale dell’Ospedale di Stato da cui riceve tutto il materiale elettorale occorrente per la votazione ed al quale consegna le schede votate per l’immissione nelle pertinenti urne dei Castelli della Repubblica: nella raccolta del voto si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni di cui ai Decreti Delegati 13 dicembre 2007 n.117 e 23 aprile 2009 n.53 regolanti il voto al domicilio dei malati intrasportabili, assicurando la libertà e la segretezza del voto dell’elettore. In deroga all’art. 31 della Legge n.6/1996 e successive modifiche, è autorizzato l’accesso nella sala delle votazioni (seggio) del personale ausiliario addetto alle operazioni di pulizia e igienizzazione come da prescrizioni contenute nelle apposite linee guida sanitarie.
I nomi di tutte le liste che si sfideranno alle urne domenica 29 novembre 2020
Sono stati resi noti i candidati divisi per lista dei nove Castelli sammarinesi per le elezioni di giunta. Si voterà domenica 29 novembre, dalle 7 alle 20. Di seguito tutti i candidati (la fonte è www.elezioni.sm)) . Per Città di San Marino si sono presentate tre liste. La prima è “Uniamo San Marino (Tomaso Rossini), la seconda “Uniamocittà” (Simona Capicchioni), la terza invece “Città che riparte” (Daniele Volpini).
A Borgo Maggiore si presenterà una lista unica: “Tutti insieme una grande Famiglia” (Barbara Bollini). Tre quelle a Serravalle: “Insieme per il Castello” (Giovanni Ragini), “Un Castello per tutti… insieme si può” (Roberto Ercolani) e “Serravalle: un Castello da vivere insieme” (Vittorio Brigliadori). Per Acquaviva una lista unica: “Noi per Acquaviva” (Enzo Semprini). Due quelle a Chiesanuova: “Chiesanuova avanti” (Ma-
rino Rosti) e “Viviamo Chiesanuova” (Fabio Mazza). Lista unica a Domagnano: “Domagnano al centro” (Marcello Andreani). Lista unica anche a Faetano: “Faetano viva” (Giorgio Moroni). Due invece a Fiorentino: “Fiorentino viva” (Claudio Mancini) e “Fiorentino da vivere” (Nicoletta Canini). Infine Montegiardino con la lista unica “Insieme per Montegiardino” (Giacomo Rinaldi).
A mministrazione
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Nell’ottica di perseguire la semplificazione dei procedimenti di gestione della spesa e di valorizzare le attribuzioni e le responsabilità dirigenziali, il Decreto Delegato numero 152 del 2020 detta disposizioni modificative nelle more della definizione della riforma complessiva dell’ordinamento contabile dello Stato e nell’esercizio della delega (di cui all’articolo 7 della Legge 3 ottobre 2019 n.154). Rimandando il lettore al testo integrale (scaricabile dal sito del Consiglio Grande e Generale), ci soffermiamo sulle “Autorizzazioni e limiti di spesa” (art. 23). Il Congresso di Stato è il solo organo che può autorizzare spese senza alcun limite e quindi assumere i correlati impegni, nell’ambito degli stanziamenti iscritti nel Bilancio di previsione. Il Congresso può, altresì, dichiarare immediatamente esecutive, per ragioni di urgenza, le autorizzazioni di spesa dallo stesso deliberate. È poi facoltà del Congresso concedere deleghe alle autorizzazioni di spesa sia ai singoli Segretari di Stato sia ai Direttori di Dipartimento, Dirigenti e Responsabili di Unità Operativa entro i seguenti limiti: a) Segretario di Stato per le Finanze e il Bilancio: euro 30.000 quale tetto massimo per ogni singolo impegno o spesa su qualsiasi capitolo di Bilancio; b) Segretari di Stato: euro
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Sono state disposte una serie di modifiche nelle more della riforma dell’ordinamento contabile
Politica, gestione delle spese: “semplificati” i procedimenti DD 152/2020: il Congresso di Stato può concedere deleghe a Segretari e Direttori
10.000 quale tetto massimo per ogni singolo impegno o spesa, limitatamente ai capitoli relativi al funzionamento, iniziative, rappresentanza ed ospitalità delle Segreterie di Stato nonché all’erogazione di contributi occasionali ed all’organizzazione di manifestazioni ed eventi, secondo quanto specificato con Regolamento del CdS; c) Direttori di Dipartimento e Dirigenti: euro 15.000 quale tetto massimo per ogni singolo impegno o spesa, limita-
tamente ai capitoli di propria pertinenza, fatto salvo quanto previsto alla lettera d). Su proposta del competente Dirigente, la delega potrà essere conferita dal Congresso di Stato anche a Responsabile di Unità Operativa; d) Direttori di Dipartimento, Dirigenti e Responsabili di Unità Operativa che esercitino funzioni di Stazioni Appaltanti: si applica quanto previsto dall’art. 6, comma 3 del DD 26/2015 successive modifiche in riferimento a
spese e oneri derivanti da forniture e somministrazioni di beni e servizi. In tale caso, il soggetto delegato dal CdS assume, altresì, i relativi impegni di spesa. Le autorizzazioni e i relativi impegni possono essere adottati, in conformità alla delega del Congresso di Stato, anche su capitoli che pertengano a Dipartimenti e UO diverse dalla Stazione Appaltante. Quando gli interventi si riferiscono a manifestazioni, eventi e iniziative, se la loro realizzazione comporta maggiori oneri
retributivi per prestazioni di lavoro dei dipendenti pubblici, la relativa autorizzazione anche agli effetti della competenza autorizzativa di spesa - deve tenere conto dei predetti oneri, debitamente quantificati, in quanto gli oneri medesimi concorrono a formare la previsione complessiva di spesa; inoltre, l’autorizzazione deve indicare anche i pertinenti capitoli di spesa sui quali imputare gli oneri retributivi, interpellando all’occorrenza l’UO Ufficio Gestione Personale PA
nonché, eventualmente, gli altri uffici di gestione del personale del Settore Pubblico Allargato. Se più Segretari di Stato/Dirigenti concorrono al pagamento di uno stesso intervento, la relativa autorizzazione non rientra nella loro competenza anche se i rispettivi oneri sono inferiori al limite di cui alle lettere b) e c) del terzo comma ma spetta al Segretario di Stato Finanze e il Bilancio o al CdS a seconda che l’onere complessivo sia o meno inferiore a euro 30.000. Alessandro Carli
L ’analisi di Enrico Gaudenzi
Magazzino e flusso di cassa: due ottimi strumenti di analisi a nostra disposizione
Quando penso ad un magazzino l’immagine è quella di tante scansie con oggetti ordinati e divisi per categoria. Ma il primo input visivo inganna: le rimanenze di magazzino spesso non sono posizionate nello stesso ambiente e non solo su delle scansie. Sono tutti i beni acquistati da una azienda che servono alla produzione o che vengono destinati alla vendita, ma che in sede di chiusura di esercizio sono rimasti in giacenza senza generare valore. Quindi se oggi guardo cosa c’è nelle scansie posso vedere quello che ancora devo vendere o meglio la scorta di magazzino cioè lo stock di “sopravvivenza” che mi serve per onorare i miei impegni verso il cliente sommato alla pianificazione di incremento vendite. Posso vedere in produzione materie prime e quindi componenti per la produzione in attesa di
trasformazione, materie in corso di lavorazione cioè semilavorati il cui processo produttivo non è ancora terminato. Così come posso vedere nel magazzino prodotti finiti quelli ottenuti in seguito al processo produttivo e quindi di mia fabbricazione. Inoltre merci che sono tutti i beni acquistati e rivenduti senza subire rilevanti trasformazioni. Il valore di tutti questi beni può essere calcolato con diversi metodi (LIFO quando le quantità acquistate o prodotte più recentemente vengono vendute o usate per prime, FIFO quando vengono venduti i prodotti nell’ordine di come sono stati acquistati e media ponderata cioè il costo medio di tutti gli articoli acquistati durante un periodo). Il LIFO viene di norma usato per grandi quantità di magazzino (ad esempio chi ha depositi esterni ed interni) mentre il FIFO permette di avere a fine anno rimanenze pari al valore degli ultimi lotti acquistati e questo aiuta la valutazione. Per calcolare la variazione delle rimanenze devo sommare le rimanenze ad inizio anno agli acquisti ed omettere il valore di quelle a fine anno (tutte calcolate con lo stesso metodo di valutazione).
Come analizzo il rapporto tra liquidità/flusso cassa e variazione rimanenze? Nel precedente articolo ho soprannominato la cassa il “Re”. Questo perché crea dinamiche importanti sul futuro della mia realtà. Il flusso di cassa si ottiene sommando al risultato economico aziendale la variazione delle dinamiche patrimoniali (che contengono anche l’investimento in rimanenze). Il valore economico creato dal mio business viene eroso dall’incremento dell’ investimento sulle rimanenze. Quindi l’imprenditore deve pensare al profitto e pianificare l’investimento in rimanenze per poter migliorare l’impatto sulla cassa. Lo può fare guardando i flussi storici se si parla di vendite ripetitive, analizzando la domanda sul mercato di riferimento se si parla di prodotti esistenti, affrontando il rischio di impresa se il settore ricerca e sviluppo ha creato qualcosa di nuovo e innovativo che con meno scorta può marginare di più. Enrico Gaudenzi
(Chief Financial Officer per primarie aziende industriali e di servizi, già docente di Matematica finanziaria per l’Università di Bologna)
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I mprese
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Per l’Italia tre aziende tra le prime 100 al mondo: Gucci, Ferrari e Prada
Apple è ancora una volta il marchio che vale di più Il report Interbrand del 2020 premia la “mela” davanti ad Amazon liardi di dollari). I primi 10 brand della classifica rappresentano il 50% del valore totale dei 100 brand dello studio. L’analisi inoltre rimarca la crescita dei media brand: Spotify ha raggiunto gli 8,389 miliardi di dollari e un salto in avanti rispetto al 2019 di ben 22 posizioni (oggi è 70°). Benissimo anche Netflix (41esima piazza con un valore del brand di 12,665 miliardi di dollari).
Tre aziende italiane tra le prime 100 al mondo compaiono nel report “Best Global Brands 2020”, il documento firmato da Interbrand che “mette in fila” i brand che garantiscono un valore e un ritorno economico più elevato: Gucci (32esimo posto), Ferrari (79) e Prada (99°). Prima di arrivare al podio, il dato che emerge dalla classifica del 2020 – condizionata dalla pandemia - riguarda la crescita dei social media e dei mezzi di comunicazione virtuale: Instagram ha raggiunto la 19esima piazza, Youtube la 30esima e Zoom la numero 100. Apple davanti a tutti La medaglia d’oro è stata assegnata ad Apple, che anche nel 2020 ha confermato la sua leadership: il brand vale 322,999 miliardi di dollari. Al secondo posto Amazon (200,667 miliardi di dollari),
che guadagna una posizione rispetto allo scorso anno. Microsoft (terza piazza) ha superato Google (165,444 miliardi di dollari): in 12 mesi l’aumento dell’azienda fondata da Bill Gates e Paul Al-
A rte e architettura
len è stato del 53% (166,001 miliardi di dollari). Samsung quest’anno è entrato per la prima volta nella top five: il suo brand vale 62,289 miliardi di dollari. Al sesto posto Coca-Cola con 56,894
Quanto valgono i brand dei monumenti europei: al primo posto c’è la Torre Eiffel Qualche tempo fa la Camera di commercio di Monza e Brianza ha calcolato il valore dei brand dei monumenti europei. La notizia,riportata da Mediaset.it, vede al primo posto con oltre 434 miliardi di euro di valore c’era la Tour Eiffel. Il monumento di Parigi supera di cinque volte il Colosseo di Roma, fermo a
91 miliardi, seguito poi dalla Sagrada Familia di Barcellona (90 miliardi), il Duomo di Milano (82 miliardi), la Tor-
re di Londra (70 miliardi), il Museo del Prado di Madrid (60 miliardi), Stonehenge nel Wiltshire (10 miliardi).
miliardi di dollari), settima Toyota (51,595 miliardi di dollari), ottava MercedesBenz (49,268 miliardi di dollari), nono McDonald’s (42,816 miliardi di dollari) e decimo Disney (40,773 mi-
F ocus
Gli effetti del Covid Il settore dell’abbigliamento ha sofferto particolarmente la pandemia: il valore dei brand di Zara e di H&M – anche a causa della chiusura di molto punti vendita – ha perduto rispettivamente il 13 e il 14%. La perdita del valore dei brand del lusso ha oscillato tra l’1 e il 9%. Il mercato delle auto Come detto, il marchio con
maggior valore è Toyota che precede Mercedes-Benz. Fuori dalla top ten troviamo BMW (39,7 miliardi) mentre Honda è al 20esimo posto. Dopo due anni di assenza, Tesla ha accelerato: nel 2020 ha raggiunto la 40esima posizione con un valore di 12,8 miliardi. I criteri di valutazione L’arco temporale di osservazione ha coperto un anno intero, dal 1 luglio 2019 al 30 giugno 2020, sul quale vengono poi effettuate le analisi. Gli elementi chiave per stabilire il coefficiente che detta il ranking, invece, sono le performance finanziarie, il ruolo che il marchio gioca nelle decisioni di acquisto della gente e, infine, la sua forza competitiva nel mercato, la capacità di fidelizzazione e di sostenere domanda e margini nel lungo periodo. Alessandro Carli
Al Real Madrid la corona del brand di calcio più prezioso al mondo, Barcellona secondo Anche per il 2020 il Real Madrid mantiene la corona di brand di calcio più prezioso del mondo, secondo l’ultimo rapporto realizzato da Brand Finance. Con un valore del brand di 1,419 miliardi (in calo rispetto agli 1,664 miliardi del 2019), il club è in testa a questa speciale classifica. Un altro club spagnolo occupa la seconda posizione, il Barcellona, che vanta un valore di 1,413 miliardi, in crescita dell’1,4% rispetto allo scorso anno. Chiude il podio il Manchester United, a 1,314 miliardi di euro (in calo del 10,7% rispetto all’analisi precedente). La top 10 della classifica è dominata dai club di Premier League, che in totale sono sei. Presenti anche due club spagnoli – Barcellona e Real Madrid, appunto – oltre a un club tedesco (Bayern) e
uno francese (PSG). Nessuna rappresentanza italiana, con la Juventus che rimane stabile all’11° posto, ma con un valore in crescita dell’11% a 676 milioni di euro. In generale, l’emergenza Coronavirus ha fatto calare per la prima volta il valore totale dei primi 50 brand calcistici al mondo in 6 anni. Grazie ai suoi effetti sui tre principali flussi di entrate – Matchday, Broadcasting
e Commercial – il Coronavirus ha portato a un calo totale di 751 milioni di euro. A livello di forza del brand, la Juventus rimane invece in top 10, al 9° posto in classifica, con un Brand Strenght Index Score di 87. Il primo posto, anche in questo caso, rimane occupato dal Real Madrid, seguito da Barcellona e Liverpool, che scavalca lo United. Anche a livello di Enterprise Value (EV) il Real Madrid mantiene il primato, con un valore di oltre 4 miliardi di euro. Secondo posto per il Manchester United, con un valore di oltre 3,8 miliardi e terzo per il Liverpool, con 3,7 miliardi. Scende di una posizione, ma rimane in top 10 la Juventus, con un valore d’impresa pari a 2,079 miliardi di euro (in calo di oltre il 10% rispetto al 2019).
M obilità
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Dal 2017 si sta stringendo la “forbice” tra quelle a benzina e quelle a gasolio
Auto elettriche o ibride Boom di immatricolazioni Repubblica di San Marino: alla fine del II° trimestre erano già 101 Maggiore autonomia – sul mercato sono in vendita alcuni modelli di citycar che permettono di coprire più di 400 km con una ricarica – e una “corsa” alle linee che strizzano l’occhio a tutte le tipologie di clienti, dai più giovani ai più esperti. Secondo un report di Transport & Environment, le auto elettriche “raggiungeranno una quota di mercato pari al 10% nel 2020 ed al 15% nel 2021”. Continua anche nella Repubblica di San Marino la crescita delle automobili elettriche o ibride: la conferma arriva dall’UPECEDS, l’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica. In attesa dei dati del terzo trimestre del 2020, vediamo i “numeri” di metà anno. Al 30 giugno 2020 le vetture “green” immatricolate erano 101, quasi come a fine 2017 (113). Eccezion fatta per i “mesi Covid” (aprile e maggio), negli altri le vendite so-
Z oom
Immatricolazioni per tipo di combustibile Combustibile
2017
2018
2019
2020 - II trim.
Benzina
571
623
730
235
Gasolio
2.122
1.891
1.480
382
GPL
23
16
7
6
Metano
15
7
32
14
Benzina + altro comb.
66
54
42
15
Elettrico o ibrido
113
131
174
101
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: UPECEDS no state costanti: 22 a gennaio, 26 a febbraio, 20 a marzo e 30 a giugno. Per farsi un’idea, a giugno 2019 erano state “solamente” 14. Gli altri combustibili Il gasolio è ancora il combu-
stibile preferito dai sammarinesi: da gennaio a giugno è stato scelto da 382 clienti. Al secondo posto la benzina con 235 immatricolazioni. Numeri invece molto contenuti per il benzina + altro combustibile (15), Metano
San Marino, gomme invernali: l’obbligo scatterà dal 15 novembre al 31 marzo La “finestra” per adeguare le gomme delle proprie automobili al periodo di freddo si è già aperta: dal 15 ottobre al 14 novembre 2020 difatti è possibile montare gli pneumatici invernali (anche se sono a disposizione ulteriori 30 giorni per adeguarsi). Ricordiamo che l’obbligo di circolazione con le gomme da neve o con le catene
a bordo lungo le tratte extraurbane delle strade provinciali, sia nella Repubblica di San Marino che in Italia, scatta dal 15 novembre 2020. Non hanno necessità di effettuare il cambio gomme, invece, gli automobilisti dotati di gomme “All Season” o quattro stagioni: devono però avere la marcatura M+S sul fianco e un codice di
velocità uguale o superiore a quello indicato in carta di circolazione. Vediamo le strade e i tratti dove vige l’obbligo. Dal 15 novembre 2020 al 31 marzo 2021: tutte quelle della Repubblica di San Marino. Dal 15 novembre al 15 aprile 2021: la strada statale 72 “di San Marino” dal km 0 al km 10,654 e tutte le strade dell’Emilia-Romagna.
(14) e GPL (6). Calano i veicoli Al 30 giugno 2020 il totale dei veicoli registrati in Repubblica è di 52.706 (-234 veicoli in meno nell’ultimo anno) e le immatricolazioni di veicoli,
1.053 nei primi sei mesi del 2020, hanno registrato una diminuzione di 614 unità (-37%) rispetto al primo semestre 2019. Le automobili immatricolate da gennaio a giugno 2020 sono state 753, 465 in meno rispetto allo stesso periodo del 2019; le registrazioni di auto usate sono diminuite del 41% e quelle di auto nuove del 34%. Nel primo semestre 2020 le immatricolazioni di mezzi di lavoro sono state 96, in diminuzione, rispetto alle 163 dello stesso periodo 2019, come pure quelle dei veicoli a due ruote, pari a 204 (-82 rispetto al primo semestre 2019). I saldi negativi delle immatricolazioni del primo trimestre rispetto al 2019, sono ulteriormente peggiorati durante il periodo di lockdown ed il saldo positivo di giugno 2020 rispetto a giugno 2019 non è stato sufficiente a compensarli. Alessandro Carli
I talia
Incentivi statali sino a 10 mila €
Nonostante la presenza a listino di veicoli con prezzi più accessibili, la media del costo d’acquisto delle vetture elettriche risulta ancora piuttosto elevata. Proprio per questo motivo, il governo italiano ha messo a disposizione dei suoi cittadini incentivi statali sino a 10.000 euro che possono non solo rendere più conveniente l’acquisto di un’auto elettrica ma anche favorire il ringiovanimento del parco circolante e la riduzione delle emissioni CO2 prodotte dai veicoli a 4 ruote.
G reen Festival
Anche sul Rotary San Marino sventola la bandiera “verde” per un futuro sostenibile E’ stata una serata dedicata all’ambiente e alla cultura della sostenibilità, l’appuntamento conviviale del Rotary Club San Marino di lunedì scorso, che ha avuto come ospite Gabriele Geminiani, ideatore del San Marino Green Festival. Al Presidente Arnaldo Antonini il compito di presentare Geminiani, figura eclettica che ha trascorsi che spaziano dal mondo dell’arte a quello della medicina veterinaria, dall’editoria al packaging, sua l’ideazione di progetti legati al territorio e alla sua memoria come il Cippo di Montepulito e i Quaderni di emigrazione sammarinese. “Il festival va considerato come un enzima in grado di catalizzare il dialogo fra i diversi attori del cambiamento in tema di sostenibilità - ha detto in apertura il relatore – e se istituzioni, multiutility, aziende e
cittadini hanno modo di interconnettersi, la velocità nel conseguire gli obiettivi aumenta sensibilmente”. Nella serata in cui il grosso del pubblico era collegato in modalità digitale, si è parlato molto di territorio e turismo sostenibile, ma anche di energie e risorse rinnovabili. Ma si è anche discusso sul ruolo che arte e creatività, elementi portanti del San Marino Green Festival, hanno quali strumenti
di comunicazione e nel favorire la partecipazione del pubblico, specie di quello più giovane e delle scuole. Una serata, quella di lunedì, che segna un iniziale ma promettente sodalizio fra il Club sammarinese che del green si è fatto più volte portabandiera e Gabriele Geminiani, che del green e della sua crescente rete di relazioni, sta facendo un vero e proprio progetto di vita.