Anno XXII - n.32 - 1,50 euro
E ditoriale 1° ottobre: una data spartiacque
Il 1° ottobre è una data spartiacque per la fiscalità sammarinese, una nuova era, se vogliamo utilizzare un eufemismo roboante, che si apre. Dal 1° ottobre infatti (lo raccontiamo a pagina 4) la riforma IGR incomincia a girare a pieno regime, ed è un regime che prevede controlli e verifiche e la possibilità di una lotta concreta all’evasione. Dopo anni di fiscalità leggera, in tutti i sensi, d’ora in avanti per l’amministrazione pubblica ci sarà la possibilità di assicurarsi che tutti i contribuenti facciano il loro dovere. Era davvero un’altra epoca quella in cui si sosteneva che ‘con tasse così basse’ non poteva esistere l’evasione. Infatti siamo arrivati dove siamo arrivati, con la necessità di ricorrere ad alchimie per tappare le falle del bilancio (tanto alla fine si arriva alla meno fantasiosa accensione di mutui che non fanno altro che aumentare il debito pubblico). Ma anche all’improcrastinabile necessità di dotarsi di un nuovo fisco, più efficiente ma soprattutto più “vigile”. Dal 1° ottobre in avanti evadere, non dichiarare, sarà sempre più difficile. I ricavi dovranno essere comunicati per via telematica e potranno essere controllati in tempo reale flussi e tendenze. E laddove anche questo non sarà sufficiente, c’è sempre il contributo degli altri cittadini-contribuenti stimolati a chiedere la registrazione di qualsiasi transazione per poter accedere alle proprie detrazioni. Bene. Con una tassazione ancora oggettivamente bassa e la possibilità di controlli seri (poi sta naturalmente all’amministrazione, fare il suo dovere), San Marino [...] Segue a pag. 3
Direttore Loris Pironi
Venerdì 5 Settembre 2014
P olitica
è fuga dai banchi di San Marino
Felici: Così cambia con la nuova IGC
Il 18 settembre suona la prima campanella: alle scuole superiori sono più i ragazzi che studiano fuori territorio di quelli in Repubblica a pag.2
A NIS
Squinzi sul Titano il 12 settembre
a pag.3
E ditoria
Il fenomeno fa riflettere, soprattutto alla luce del costo della scuola sammarinese. Alle superiori più di un ragazzo su 2 studia fuori territorio. Focus sul nuovo anno scolastico, tra tagli e precari.
La nuova legge che non piace
Servizio a pag. 5
C ultura
Mito e storia tra santi e scalpellini
all’interno
a pag.6
spazio riservato all’indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
Drin drin: oggi (1568) è nato Tommaso Campanella. Filosofo incontrato sui banchi del liceo, scrisse un’importante opera utopica, “La città del sole”, polis ideale governata da un re-sacerdote volto al culto del Dio Sole, un dio laico proprio di una religione naturale (che per l’autore coincide con quella cristiana). Ma il 5 settembre deve essere ricordato anche per molti altri motivi: le nascite di Luigi XIV (1638) e di Luigi Bonaparte (1778), dell’autore dell’inno nazionale d’Italia, Goffredo Mameli (1827) e del politico italiani Mario Scelba (1901). Sempre il 5 settembre, ma del 1920, veniva al mondo il magistrato italiano Antonino Caponnetto. Alla sua morte, la moglie Elisabetta dà vita alla Fondazione Caponnetto, che nel tempo ha creato centri di studio e analisi sulla mafia anche a San Marino. Dopo aver ricordato, sulle note di “We are the champion”, il compleanno del grande Freddy Mercury (5 settembre 1946) e, in chiave sammarinese, quella del calciatore Giovanni Bonini, torniamo alla storia. Oggi, ma nel 1666, finisce il Grande incendio di Londra: in tre giorni bruciò 10 mila edifici e la Cattedrale di St. Paul. Sempre il 5 settembre, ma del 1698, una notizia che oggi farebbe sorridere: in un tentativo di allontanare il suo popolo dalle tradizioni asiatiche, lo Zar Pietro I di Russia impone una tassa sulle barbe. Tutti gli uomini, eccetto sacerdoti e contadini, devono pagare una tassa di 100 rubli l’anno per portare la barba. Attorno al 5 però girano anche cose più serie. Il World Economic Outlook, realizzato dal Fondo Monetario Internazionale, evidenzia che esistono cinque fattori di rischio che potrebbero provocare un ulteriore rallentamento della marcia di crescita dell’economia globale.: Ucraina, Iraq e MO; il settore finanziario cinese; gli stress test della BCE, l’indebitamento della imprese e la crescita dei tassi di interesse.
P olitica
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
Intervista al Segretario Felici sul futuro dell’imposta indiretta che sostituirà la Monofase
“Imposta Generale sui Consumi: lo sviluppo passa da qui” “Ci siamo posti il problema dei piccoli operatori: previste franchigie e semplificazioni” Sull’ultimo numero di San Marino Fixing, a inizio agosto, avevamo illustrato i principi cardine della nuova IGC, l’Imposta Generale sui Consumi, l’analogo dell’IVA italiana e della VAT di stampo europeo, che dovrà sostituire la monofase. Il progetto della nuova imposta indiretta sammarinese è stato studiato a lungo da un pool di esperti di livello e qualche settimana fa è iniziato il percorso “pubblico” del provvedimento, che dovrà essere condiviso e compreso nella sua essenza prima di iniziare (in tempi ragionevolmente brevi) il suo percorso in Consiglio Grande e Generale, prima della sua approvazione. Al Segretario di Stato alle Finanze Claudio Felici San Marino Fixing ha posto una serie di domande per cercare di scendere più nel dettaglio della nuova imposta, destinata a mutare e non di poco non solo la gestione interna ma anche la posizione di San Marino nei confronti di chi, dall’estero, si approccia al Titano. Segretario Felici, le indicazioni del Consiglio Grande e Generale sono chiare da tempo, il passaggio dal sistema Monofase ad un nuovo sistema di imposte indirette è ormai inevitabile. Ma è davvero indispensabile per la Repubblica di San Marino? “Sì. San Marino ha necessità di sviluppare la propria economia e per farlo deve essere interfacciabile con i sistemi esterni, deve essere leggibile e riconoscibile. L’obiettivo è quello di offrire alle nostre aziende e agli investitori un terreno agevole su e da cui fare attività d’impresa, per farlo non possiamo prescindere dall’offrire un quadro normativo adeguato, moderno e proiettato verso l’esterno. Da questo approccio dipende la possibilità di un rinnovato sviluppo, quindi di incamerare risorse per sostenere le esigenze di bilancio per finanziare lo stato sociale e creare occupazione”. E che tempi si prevedono?
“A luglio abbiamo presentato le linee guida, registrando diversi apprezzamenti sull’im-
“A luglio abbiamo presentato le linee guida entro fine mese via al confronto” postazione da più parti. Stiamo finalizzando i documenti ed entro la fine di settembre primi giorni di ottobre inizieremo i confronti. Credo vi siano le condizioni per avviare l’iter legislativo nel rispetto dei tempi prefissati, ma non è nostra intenzione comprime-
F ocus
re il confronto”. Il Gruppo di Lavoro, da tempo impegnato da tempo sugli aspetti tecnici, ha individuato le linee guida della riforma che intendete portare avanti. Quali saranno le principali prerogative dell’IGC sammarinese? “Il testo di legge è pienamente compatibile con i principi della direttiva UE, peraltro con la Commissione UE c’è un dialogo in corso, direi molto positivo e collaborativo. L’impianto normativo è più semplice rispetto a quello italiano pur non modificando sostanzialmente le modalità operativa tra Italia e San Marino. Centrale il tema della competitività al sistema, quindi entrano in gioco le aliquote, il contenimento delle
Ipotesi ‘transitorio fiscale’ Si dice “transitorio fiscale” ma per qualcuno s’intende condono. Una parola scomoda per definire, più o meno impropriamente, una norma che dovrebbe essere inserita nella Legge di Assestamento, che prossimamente passerà in Consiglio Grande e Generale. Per la Segreteria di Stato alle Finanze innanzitutto non si tratta di un provvedimento legato alla futura legge IGC. E naturalmente non è neanche un condono, bensì un provvedimento straordinario “legato alla transizione dal vecchio sistema fiscale, in vigore fino al 31.12.2013, a quello nuovo in vigore dal 1° gennaio 2014”.
procedure burocratiche degli obblighi prevedendo anche adempimenti semplifica-
“L’IGC come salto culturale in avanti? Più che desiderio è una vera necessità” ti ed un sistema di franchigie per gli operatori più piccoli. Un tema centrale riguarda la regolamentazione del periodo transitorio in modo tale da permettere una gestione adeguata dei magazzini,questi sono alcuni punti”. È lecito ipotizzare un’IGC “a più velocità”, per andare incontro alle diverse esigenze delle imprese che operano sui mercati internazionali e del mondo del commercio? “Il nuovo sistema di imposte indirette sarà uno per tutti, non più monofase ma plurifase con l’imposta assolta al consumo. All’interno del nuovo sistema ci siamo certamente posti il problema dei piccoli operatori prevedendo franchigie e semplificazioni”. Per chi si approccia a San Marino, compresi i possibili
investitori, la Monofase oggi è qualcosa di troppo complicato da capire: un sistema di Imposta sul Valore Aggiunto sulla falsariga di quelli utilizzati in Europa può rappresentare anche una sorta di “salto culturale” in avanti, un desiderio di maggiore integrazione internazionale del sistema economico di San Marino? “Più che un desiderio direi che oggi è una necessità”. Adesso che la “prima fase”, quella di elaborazione della riforma, è archiviata, come contate di spiegarla, illustrarla, presentarla alla cittadinanza? “Abbiamo preso l’impegno di un confronto approfondito con tutte le rappresentanze economiche, professionali, politiche e sociali, così sarà a breve. Il lavoro fatto è stato profondo e articolato, è durato diversi mesi e ha coinvolto l’amministrazione in vari ambiti che ha lavorato con i consulenti a tutte le fasi dello studio e della costruzione della norma. Il risultato è un progetto di qualità che penso potrà essere apprezzato al di là delle singole posizioni e visioni di parte. Come sempre cercheremo di usare equilibrio nella ricerca delle migliori soluzioni nell’interesse del sistema paese”.
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FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
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Il marketing oggi è in rapidissima evoluzione: serve un nuovo approccio
La relazione col cliente leva per il business La nuova visione ‘olistica’ prevede il ruolo trainante del customer care di Marcello Zeppa
Il marketing e le attività ad esso correlate sono in continua e velocissima evoluzione, accelerata dalla evoluzione della comunicazione, dell’economia (nel bene e nel male), della tecnologia e, soprattutto, si è affermato come una attività strategica fondamentale carica di implicazioni e di conseguenze operative: la principale è lo spostamento dall’orientamento al prodotto all’orientamento al cliente , dal vendere prodotti a soddisfare il cliente. Kotler definisce questo nuovo approccio al marketing “olistico”, caratterizzato da un ruolo trainante del concetto di orientamento al cliente (Customer Care). Si tratta di un approccio carico di implicazioni notevoli, sia concettuali sia operative, per tutta una serie di motivi. Mette di fatto al centro delle attività di marketing e commerciali la persona; riconosce alla comunicazione un ruolo centrale nell’acquisizione di vantaggio competitivo per le aziende; riconosce la crescente importanza e lo sviluppo a velocità impressionante delle attività commerciali su Internet;
La persona viene di fatto messa al centro delle attività di marketing e ancora, attribuisce un ruolo trainante al concetto di orientamento al cliente da parte dell’impresa, diventandone addirittura una precisa fase dell’evoluzione dell’architettura dell’azienda (“i mercati sono conversazioni” recita la prima – e la più citata - tesi del “Cluetrain Manifesto”). Considerando che le imprese qualunque sia l’area di business di riferimento - hanno identificato il principale problema (o – in qualche caso l’opportunità) da affrontare nel trovare dei clienti e tenerseli vicini (in sintesi: fidelizza-
C onfindustria Squinzi sarà a San Marino il 12 settembre
a una tavola rotonda organizzata da ANIS
Il Presidente di Confindustria Italia Giorgio Squinzi aveva promesso che a settembre sarebbe tornato a San Marino, e oggi possiamo dire che questa promessa sarà mantenuta. Squinzi infatti sarà in Repubblica, ospite dell’Associazione Nazionale dell’Industria Sammarinese, il prossimo venerdì 12 settembre. Sarà l’ospite d’onore di una tavola rotonda organizzata dall’ANIS al Kursaal sul tema “evergreen” sia in Italia sia sul Titano dello sviluppo legato alle riforme. Il programma dell’incontro sarà definito proprio in questi giorni, non appena il Presidente Squinzi ha dato
la propria disponibilità per la data in questione è partita la macchina organizzativa. La tavola rotonda - condotta dal caporedattore di San Marino Rtv Sergio Barducci - avrà come titolo “Le riforme e lo sviluppo” e vedrà come protagonisti lo stesso numero uno di viale dell’Astronomia, il Presidente dell’ANIS Emanuel Colombini, i Segretari di Stato alle Finanze Claudio Felici e all’Industria Marco Arzilli oltre al Direttore di San Marino Rtv, Carlo Romeo. Soddisfazione è stata espressa da parte dell’ANIS per questo appuntamento con il Presidente di Confin-
dustria: ricordiamo infatti che Squinzi era atteso lo scorso 21 luglio all’Assemblea Annuale dell’Associazione degli Industriali di San Marino e all’inaugurazione della nuova sede, Palazzo Onofri, avvenuta contestualmente, ma proprio la stessa mattina era stato costretto a dare forfait per via di una indisposizione. Squinzi via sms aveva voluto ribadire alla platea degli industriali sammarinesi la propria amicizia personale, oltre che istituzionale, nei confronti del Titano, ed aveva annunciato la propria intenzione di salire in Repubblica già a settembre.
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re la clientela), diventa dunque di vitale importanza convincersi che in pratica tutta l’azienda - non solo chi lavora nel marketing e nelle vendite - deve “pensare al cliente” in termini di gestione di un rapporto, di una relazione duratura, considerando il cliente in modo più “olistico”, non concentrandosi solamente sull’atto di acquisto, ma sull’utilizzo del bene, aiutandolo a trarre valore dall’acquisto. Le aziende che si consolidano e prosperano sono oggi quelle che per prime si sono rese conto che la vendita è diventata una attività di relazione piuttosto che di persuasione, e che il vantaggio competitivo risiede principalmente nella capacità di gestire il rapporto con il cliente (“Customer Relationship Management” CRM): il venditore / manipolatore, quello che “vende i frigoriferi agli eschimesi”, o – per meglio dire – un modello di vendita basato sul convincimento del consumatore a servirsi del proprio prodotto per risolvere i suoi problemi cozza con la realtà perché ancorata ad un modo di intendere il bu-
Oggi prospera chi ha compreso che la vendita è fatta di relazione e non persuasione siness che considera esaurito il rapporto con il cliente con l’ atto di acquisto. Il consumatore nella realtà è poco attento alla evoluzione dei prodotti, alle modifiche, bensì molto più cosciente di quello che il prodotto può fare per lui o per lei, all’esperienza insita nell’ acquisto. Diventa dunque strategico offrire un servizio con la migliore performance, creare ed offrire un marchio più forte tramite una relazione “emotiva” e, non ultimo, instaurare un rapporto con il consumatore/ utilizzatore.
E ditoriale 1° ottobre: una data spartiacque
Segue dalla prima
[...] può aver trovato un equilibrio davvero invidiabile. Per rendersene conto basta pensare a cosa accade nella vicina Italia. Però tutto questo non è sufficiente. Perché se dal 1° ottobre 2014 lo Stato chiede – legittimamente – ai propri cittadini di compiere un salto di qualità nel rispettare le regole, contestualmente sono i cittadini a chiedere allo Stato di fare la propria parte. E qui si apre un capitolo che potrebbe essere un vero e proprio libro. La spending review applicata fino ad ora è soltanto una piccola parte di quello che si può fare, la lotta agli sprechi nella pubblica amministrazione non è che all’inizio e lo stesso si può dire per la ricerca dell’efficienza e dell’efficacia nella gestione del personale e nell’erogazione dei servizi pubblici. In parole semplici, lo Stato deve gestire al meglio le tasse dei cittadini, i sacrifici che chiede loro. Deve ricucire le proprie tasche bucate, deve stimolare i propri dirigenti a tenere sempre oliati i meccanismi della macchina pubblica. E soprattutto deve abbandonare una volta per tutte la stagione del clientelismo, delle scelte piccole o grandi (piaceri, assunzioni, promozioni, contratti forniture e quant’altro…) per assecondare amici, compagni di partito ed elettori. Perché se ai cittadini si chiedono sacrifici, poi si deve agire con la massima trasparenza. Altrimenti si rischia di pagare un conto molto salato. Loris Pironi
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S istema Paese
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
Dal 1° ottobre tutti gli operatori economici devono certificare on line i ricavi
SMaC fiscale, adesso si inizia a fare sul serio A ogni registrazione dovrà corrispondere una ricevuta cartacea Imposta Generale sui Redditi, dal primo ottobre 2014 scatta la nuova fase per gli operatori economici. La Segreteria di Stato alle Finanze ha emanato una comunicazione che illustra le modalità applicative dal Decreto Delegato n. 134 dell’11 agosto scorso. In particolare il 1 ottobre entreranno in vigore le disposizioni relative alla certificazione dei ricavi. Da questa data saranno obbligati a certificare i ricavi per via telematica tutti gli operatori economici che effettuano cessioni di beni e/o prestazioni di servizi a soggetti privati che non sono, a loro volta, operatori economici. Il D.D. in questione specifica che sono escluse dal novero soltanto le le cessioni effettuate mediante distributori ed erogatori automatici. La SMaC fiscale A questo punto entra in gioco la funzione fiscale della SMaC. Le cessioni infatti devono essere registrate dagli operatori economici al momento del pagamento del corrispettivo mediante l’uso del terminale POS oppure attraverso il portale della
Gli OE hanno due opzioni per adempiere all’obbligo: POS o sito internet SMaC (www.smac.sm). La comunicazione dovrà essere contestuale alla cessione, salvo i casi di pagamenti posticipati mediante bonifico, ricevuta bancaria, o altre modalità analoghe: in questi casi la registrazione del ricavo da parte dell’operatore economico è ammessa entro 60 giorni. A ogni registrazione del pagamento, specifica ancora la Segreteria Finanze, deve essere emessa una ricevuta cartacea (lo scontrino del
G estione Rifiuti
Rubrica a cura di: Tanti motivi per usare un software per gestire i rifiuti
POS oppure anche quello rilasciato dal portale SMaC). Il POS consente anche di registrare il pagamento del corrispettivo anche da parte di consumatori sprovvisti di carta SMaC: in questi casi deve essere inserito solo l’importo. Il portale SMaC Ci possono essere operatori per i quali il numero di operazioni con la carta SMaC nei confronti di soggetti privati (non altri operatori economici) sono quantitativamente irrilevanti: in questo caso è data facoltà di non munirsi di POS SMaC. In questo caso però l’obbligo è quello di registrare il pagamento del corrispettivo con l’inserimento, da parte dell’operatore economico, dei dati della card del proprio cliente e dell’importo per la cessione del bene o la prestazione del servizio corrispettivo, in modo da assicurare la registrazione della spesa sostenuta in territorio. Nel caso il cliente non sia in possesso di SMaC Card deve essere inserito solo l’importo. Registrazione on line Il nuovo applicativo di dichiarazione di trasmissione dei ricavi (ADTR) è stato pubblicato on line sul sito www.pa.sm dallo scorso 25 agosto. tutti gli operatori economici interessati sono chiamati a registrarsi sul portale della pubblica amministrazione indicando se optano per il Pos oppure per la registra-
zione telematica. Nel caso l’operatore economico opti per l’installazione del POS “fiscale” riceverà dall’applicativo stesso un documento precompilato da consegnare alla propria banca di riferimento: l’installazione dei POS “fiscali” è iniziata l’1 settembre. Se si opta invece per la soluzione Portale SMaC l’applicativo inoltrerà un documento con le informazioni per registrarsi a partire dal 15 settembre sul portale www.smac.sm. SMaC commerciale I pagamenti tramite SMaC Card – sottolinea infine la Segreteria alle Finanze – sono
I pagamenti tramite SMaC ammissibili solo nel circuito della scontistica ammissibili solo nel circuito scontistica. Nel frattempo il Governo è impegnato in un serrato confronto con le categorie economiche per rivedere le aliquote della scontistica che saranno applicate dal 1° ottobre in avanti proprio per favorire il più possibile l’adesione al circuito da parte degli operatori economici. E, di conseguenza, il vantaggio per i cittadini sammarinesi e i possessori di SMaC che spendono nel circuito sammarinese.
Per un’impresa la gestione dei propri rifiuti non è sempre facile, anche sotto un profilo meramente burocratico. Più sono i rifiuti prodotti, e più delicate le loro tipologie, maggiore è la difficoltà che ci si può trovare ad affrontare. Ecco perché - soprattutto alle aziende di medio-grandi dimensioni - suggeriamo una gestione informatizzata, tramite appositi software gestionali. Nella Repubblica di San Marino, a partire dal 2009, la normativa relativa alla gestione e al trattamento dei rifiuti è stata aggiornata e arricchita. Questo permette, come Stato, una gestione più corretta ed efficace, e in linea con le prerogative a livello internazionale, ma nel contempo comporta per le imprese tutta una serie di obblighi e adempimenti. In particolare - piccolo inciso - sono quattro i Decreti Delegati di riferimento (il 23/2009, il 93/2011, il 113/2011 e il 44/2012) che, tra le altre cose, hanno introdotto il Registro di carico-scarico. Questo documento, una sorta di registro contabile dei propri rifiuti prodotti, deve obbligatoriamente essere tenuto da tutti gli operatori economici con più di 20 dipendenti oppure che producono rifiuti speciali pericolosi.
A San Marino in molte aziende la tenuta di tale registro è ancora fatta a mano, con carta e penna, con inevitabile considerevole dispiego di tempo e di risorse umane, ma dal 2011 è anche a disposizione sul mercato un gestionale specifico per la realtà del Titano, Gesmalt, perennemente aggiornato proprio per restare in linea con le novità della normativa sammarinese. Perché suggeriamo l’utilizzo di un software gestionale? Per tutta una serie di buoni motivi, vantaggiosi per l’impresa. Perché tenere il registro on line permette di gestire tutti gli adempimenti previsti dalla legge in tempi rapidi, in maniera più semplice, evitando possibili errori nella gestione. Nel contempo una gestione più ‘smart’, più intelligente, consente alle imprese di monitorare la quantità (e la qualità) dei propri scarti, programmando e applicando strategie di raccolta differenziata in modo da conseguire eventuali risparmi. Che non è poco. Quest’anno la grande novità è poi rappresentata dalla tenuta del Catasto on line. Tutte le imprese dovranno presentare un riepilogo dei rifiuti trattati: si sta lavorando per far sì che il gestionale Gesmalt e il software dell’amministrazione pubblica siano in grado di
dialogare tra loro per semplificare ulteriormente la vita alle imprese. Naturalmente anche questo nostro consiglio – l’utilizzo di uno specifico software - s’inserisce nel solco dei suggerimenti che nel quadro di questa rubrica rivolgiamo alle imprese sammarinesi per aiutarle a gestire al meglio i propri rifiuti. Ad avere una gestione più efficace e efficiente, in modo da comportare risparmi, che spesso si trasformano in guadagni. E se un approccio maggiormente orientato all’ambiente oggi rappresenta in sé già un valore aggiunto, una corretta differenziazione serve per risparmiare nello stoccaggio e nel trasporto del rifiuto, è utile per rendere più “preziosi” i propri scarti che possono essere reimmessi sul mercato. Tutti i suggerimenti in proposito li potete ritrovare su www. sanmarinofixing.com e sul sito internet di Igiene Ambientale Management, www. iamrsm.com. Mirkare Manzi
Gli scalpellini venuti da lontano In occasione della festa della Repubblica (3 settembre), la storia di San Marino e San Leo tradotta dal latino da Monsignor Luigi Donati e custodita all’interno della Biblioteca Nazionale di Torino Dobbiamo prendere la strada che porta sotto alla Mole Antonelliana e metterci in fila per accedere a un antico libro, conservato all’interno della Biblioteca Nazionale di Torino. Il manoscritto, firmato da Monsignor Luigi Donati, contiene una meravigliosa traduzione dal latino della leggenda dei Santi Marino e Leo. Il testo agiografico che vi proponiamo in occasione della Festa della Repubblica (3 settembre) e che fu scritto in origine in latino da un autore anonimo alcuni secoli dopo il periodo descritto (sembra nella prima metà del X secolo). L’opera narra le vicende di Marino, sbarcato a Rimini dalla Dalmazia, poi trasferitosi sul Monte Titano, per lavorare, divulgare la religione cristiana, e fondare la prima comunità da cui si sarebbe originata la Repubblica di San Marino. Siamo nell’anno 257 d. C. il periodo del feroce Dioclezia-
no, l’imperatore che “aveva prescritto che i libri divini fossero bruciati con rabbioso incendio”. Sempre nello stesso anno, scrive Donati, “fu emanato un editto per ogni provincia di Europa che dalle varie regioni tutti gli esperti nelle diverse Arti, architetti, vasai e scalpellini, universalmente obbedendo ai comandi
imperiali, convenissero tutti ad edificare la Città di Rimini a onore del nome e a memoria dell’eccellenza dei principi trionfatori Diocleziano e Massimiano”. Tra il gruppo di persone che “per divina provvidenza” furono “traghettati dai confini della Dalmazia attraverso il mare Illirico assieme agli altri
al lido d’Italia” c’erano due persone: uno si chiamava Leone e l’altro Marino. Quest’ultimo, prosegue Donati, “era eminente e per il possesso e il modo di esercitare tutte le arti. Infatti come l’ape assai preveggente coglie da tutti i fiori il nettare e nella celletta distilla il fragrante miele, non altrimenti San Marino di memo-
randa virtù, deponeva la fragranza delle buone abitudini nel segreto del suo sacratissimo petto, con l’ispirazione della grazia dello Spirito Santo, con la brama di assecondare le divine promesse. V’era in lui tanta perizia del parlare che le sue parole quasi composte di fiori di eloquenza, si configgevano come chiodi nel cuore degli ascoltatori”. Non molto tempo dopo, fu impartito un nuovo ordine: tutti gli esperti dello scalpello dovevano dirigersi verso le vette sassose dei monti per cavare anche di lì varie qualità di pietre. “Venivano perciò San Leo e il beatissimo Marino con molti scalpellini alle vette del tormentato monte chiamato volgarmente Titano. Il qual monte, come dicono gli abitanti, si stende dal settentrione all’occidente con vette aspre e scabre e rocce e rupi svettanti. Pervennero al luogo destinato e vi lavorarono per tre anni; trascorsi i
quali, San Leo proseguì con pochi compagni verso il Monte Feliciano che volgarmente è detto Monte Feltro, ed ivi costruì una cella per sé e una Chiesa a Dio. Il Santo uomo di Dio Marino, di sempre cara memoria, pieno di grazia e di umiltà, vedendo l’afflizione dei suoi fratelli, non volle lasciarli. Si ricordò della parola del Signore che dice: Voglio misericordia e non sacrificio. Trascorso il triennio del duro lavoro di scalpellino, ritornò con loro in città ed ivi trattenuto dal fraterno amore, costruì un pozzo in due mesi e quindici giorni”. Le ultime righe della traduzione firmata dal Monsignore sono cristalline: “Accolto dai cori degli angeli il 3 di settembre fu sepolto sul monte Titano nella Chiesa che egli aveva edificato. Regnando il Signore Nostro Gesù Cristo al quale è onore e gloria per tutti i secoli. Amen”.
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I segreti dei loro mestieri
Le parole di Marisa Uberti ci aiutano a capire come lavoravano i Maestri Comacini. Si riunivano in umili ‘baracche’ attigue al cantiere(chiamate ‘logge’ e che sono spesso raffigurate nelle miniature medievali, appoggiate al muro del cantiere) e qui tagliapietre, scultori, scalpellini, si riunivano per ascoltare le parole del Maestro e le sue direttive, raccogliendo soprattutto quello che lasciava ‘trasparire’ ed è probabilmente qui che l’apprendista (il nuovo ‘operaio’) giurava di rispettare i segreti del mestiere, i suoi obblighi e le regole, apprendeva le parole e i segni per riconoscersi tra muratori, segni convenzionali e parole segrete che gli permettevano di farsi ‘riconoscere’ da una loggia all’altra durante i suoi viaggi di lavoratore ‘migrante’. Tutto questo, e il fatto che avessero degli statuti divisi in “articoli” (destinati ai Maestri) e in “punti” (destinati agli allievi) ha fatto pensare che costituissero il ponte di passaggio tra la massoneria operativa e quella speculativa,che ne avrebbe ereditato la tradizione spirituale e simbolica,portandola fino ai giorni nostri. Operavano in gruppi linguisticamente omogenei (dialetto e gergo professionale comuni, indispensabili per una gestione coordinata ed efficiente dei cantieri) comprendenti architetto, scultore, scalpellino, stuccatore, pittore, procacciatore di pietra e legname (a volte la stessa persona assommava anche diverse qualifiche) capaci di fornire ai committenti soluzioni “chiavi in mano” a prezzi competitivi e in tempi davvero molto rapidi. Esempio emblematico, la “Palazzina del mese”, che si vuole eretta in circa trenta giorni dall’architetto vernese Santino Solari per il vescovo di Salisburgo nel XVII secolo. Nella Roma papale non pochi fra i migliori architetti sono comacini. Carlo Maderno è infatti da Bissone, Martino Longhi da Viggiù,i Fontana da Melide, Francesco Borromini da Bissone.
Apeciale S ttualitàCultura di Alessandro Carli
E’ quasi impossibile immaginarli oggi: afflitti o affetti probabilmente da una forma illuminata e artistica di dromomania (dal greco dromos, “corsa”, e mania, “ossessione”, ossia “ossessione del viaggio”, dello spostamento), i Maestri Comacini erano una corporazione: un gruppo cioè di raffinatissime maestranze edili, capi muratori e scalpellini che, a partire dal 634, anno dell’Editti di Rotari, si spostano in tutta Europa per diffondere la bellezza e le linee dell’architettura romanica. Figure ancora oggi avvolte nel mistero - Balilla Beltrame scrive che furono “vicini ai
FIXING FIXING - Anno - Anno XXIIXXII - n.32 - n.22 - Venerdì - Venerdì 5 Settembre 6 Giugno 2014
Una storia incisa nella rocc
I Maestri Comacini hanno lasciato alcune opere d’arte anche a San Ma e le linee dell’architettura romanica. La loro arte tra la Chiesa di San F Templari, ai Rosacroce, poi alla massoneria: il fatto vero, concreto, è che furono tra i primi depositari delle più moderne tecniche della scienza delle costruzioni” – nel Trecento lasciarono una manciata di impronte di rilievo anche nella Repubblica di San Marino. Una storia piena di fascino
(non lasciavano documenti e progetti: esistono solamente le loro costruzioni) che, grazie agli studi e agli aneddoti che ci hanno fornito “I fanciulli la corte di Olnano e la Compagnia dell’Istrice 1462”, oggi vi raccontiamo. Manodopera d’eccellenza per antonomasia, forse originari della zona del Comasco, già nel IX scolo li
troviamo tra il Lazio, le Marche e l’Umbria. Bisogna però aspettare il 1300 per vederli operare sul Titano. L’esempio più cristallino presente sul Monte è certamente rappresentato dalla chiesa di San Francesco, all’interno delle mura di Città. La Rupe ha appena superato uno dei suoi periodi più diffi-
cili, ovvero quello della peste nera del 1347, che aveva dimezzato la popolazione. I sopravissuti, per dimostrare la grazia ricevuta, decisero di far costruire la chiesa. La chiesa fu fondata nel 1361 e consacrata nel 1391. Si tratta di un edificio costruito con blocchi di pietra arenaria lavorata, considerato ancora oggi esempio notevole dell’architettura religiosa del Trecento. Un portico ricoperto di tegole e sostenuto da quattro colonne che poggiano su due muretti è uno degli elementi significativi della facciata. Sul lato destro, si eleva un pilastro davanti al quale è scolpita una grande croce di pietra. Sul portale ad arco acuto è posta una lapide che ricorda la data della fondazione. Nella parte superiore, dalla severa linea a capanna, domina un rosone, sobrio e raffinato, circondato da una cornice di mattoncini e protetto da un’artistica inferriata. Internamente, la chiesa presenta una struttura molto semplice con una sola navata, un’abside semicircolare e la volta a crociera. Un crocefisso del Trecento, forse proveniente dal convento di San Francesco che sorgeva al Serrone, è conservato in una grande teca di vetro, posta in alto, all’interno dell’abside arricchita da un antico coro ligneo. Sull’altare maggiore, un prezioso dipinto su tavola del Quattrocento rappresenta Cristo morto con i Santi Francesco d’Assisi e Apollonia. Sulle pareti, entro cornici arcuate, alcuni affreschi di recente realizzazione raffigurano Santa Lucia, San Massimiliano Maria Kolbe, San Francesco d’Assisi e Sant’Anna. Documenti dell’archivio dimostrano che all’inizio del 1300, in località Serrone a Murata, esistevano un convento e una chiesa dedicati a San Francesco. La lapide posta sul portale della chiesa informa che, nel 1361, i maestri Comacini avevano iniziato a costruire un nuovo convento e una chiesa fuori dalla seconda cinta muraria e che i frati Filippo e Andrea ne curavano i lavori. Soltanto alcuni elementi in pietra della precedente costruzione furono utilizzati per ricomporre il portico della nuova chiesa e il chiostro del convento. Oggi, vicino all’abside che dà verso il teatro Titano, si possono notare
S peciale ACultura ttualità
FIXING - Anno XXII - n.32 n.22 - Venerdì 56 Settembre Giugno 2014 2014
cia del monte Titano
arino. Arrivarono nel Trecento e diffusero la bellezza Francesco e alcune impronte sulle mura di una Torre
cinque firme dei Maestri Comacini: un anello, due stelette, un’ascia e un’incudine. Sopra la porta d’ingresso è di grande interesse storico la lapide commemorativa in pie-
tra locale: “Nell’anno del Signore 1361, al tempo di Papa Innocenzo, nel mese di gennaio, fu fondata questa chiesa ad onore di Dio, della Beata Vergine, del Beato Francesco e
di tutti i Santi; la quale chiesa fece costruire frate Filippo e gli altri frati sammarinesi e ne cominciò l’opera mastro Menetto”. Menetto, sammarinese, fu affiancato nei lavori dal
C onsorzio Terra di San Marino
“comacino” Mastro Battista da Como. I Maestri Comacini, sempre nella seconda metà del Trecento, operarono anche in un altro luogo del Monte. Furono loro, con le loro capacità, a compiere il primo restauro della Prima Torre. E, come da tradizione, anche qui lasciarono la propria firma. In alcuni punti delle mura si possono vedere ancora oggi i loro “simboli” caratteristici. Su uno dei conci vicini al campanile è stato trovato un blocco che reca scolpito un pugnale. E’ ancora oggi chiara un’iscrizione a caratteri gotici sul torrione orientale. Un altro blocco poi riporta incisa la firma di un “Maestro Jacomo da...” e si trova alla base del Torrione. le figure umane sono rare e caratterizzate da un aspetto tozzo e poco realistico. Maggiore è la loro maestria nel raffigurare figure animali e complessi intrecci vegetali: ciò è forse dovuto al fatto che questi manovali poterono contare su modelli di stoffe e altri oggetti orientali. Il rilievo è piatto e stilizzato, ed ampio è il ricorso al trapano per creare un netto distacco con lo sfondo, di profondità fissa, e per dare effetti di chiaroscuro.
I l mistero del nome
Forse venivano da Como Il dibattito sull’origine però è ancora aperto
Probabilmente il nome di Comacini deriva da Como, terra d’origine di questi maestri. Tuttavia già all’inizio del XX secolo Ugo Manneret de Villard ha contestato questa etimologia sostenendo che l’aggettivo che deriva da Como è comasco o comense e preferendo l’origine da cum machinis o cum macinis riferendosi alle impalcature ed argani che questi artigiani utilizzavano nella costruzione delle loro opere. Si osserva che già l’Itinerario Antonino riporta questo aggettivo riferendosi al Lago di Como. Questo dibattito è tuttora aperto: alcuni autori preferiscono l’etimologia geografica mentre altri stanno rivalutando la teoria di de Villard. Gli anonimi appartenenti alla corporazione erano anche decoratori e scultori, e furono tra i primi maestri del romanico lombardo.
La vendemmia 2014, Michele Margotti: “Stagione difficile per le piogge ma il viticoltore bravo saprà far maturare le uve migliori a dovere”
“Lunghi filari, uva matura. Grossi grappoli nelle piccole mani. Ceste stracolme. Canti, risa e poi... in cantina finalmente. Si pigia l’uva. Non mi piaceva il vino. Ora, sorseggiandolo, dolci ricordi nel suo profumo”. Troviamo conforto in questi versi di Bernardo, che profumano di terra. Troviamo conferme nella parole di Michele Margotti, enologo e responsabile produzione del Consorzio Vini di San Marino, che oggi ci parla della vendemmia 2014. La curiosità è tanta, sinceramente: dopo un’estate piovosa, i dubbi sono molti. Michele subito ci rassicura: “Indubbiamente la stagione è stata difficile ed impegnativa. Le precipitazioni hanno certamente influito sulle quantità prodotte. In queste condizioni solamente il viticoltore davvero bravo riesce a ‘venire fuori’ e a portare a maturazione le migliori uve”. Le incognite che si aggirano sulla vendemmia non solo solamente quelle del cielo. “Il meteo è fondamentale per la riuscita di una stagione occorre quindi in annate come queste, maggiore attenzione sia in campagna
che in cantina”. Mentre parliamo con Michele, davanti alla cantina sociale passano i trattori con i grappoli. “Siamo alla fine di agosto e abbiamo raccolto circa il 10% dell’uva disponibile sul Monte. Siamo partiti, come sempre, dal pinot grigio, bianco e nero, dallo Chardonnay e dal
Moscato. Entro i primi dieci giorni di settembre avremo il Merlot e la Ribolla di San Marino poi toccheranno il Biancale e il Sangiovese per finire, attorno alla metà di ottobre, con il Cabernet e il Montepulciano”. Margotti poi snocciola i numeri del comparto: “Il Consorzio racchiude 120 soci e
altrettanti ettari di terreno coltivato con le uve. Indicativamente un ettaro dona circa 90 quintali di ‘grappoli’. Negli anni i ‘vinaioli’ sono un po’ diminuiti, ma è cresciuta la qualità, anche grazie alle normative in vigore”. Con il responsabile produzione facciamo il punto, in maniera più approfondita,
III7
sull’annata 2014. “A causa della pioggia, probabilmente avremo un quantitativo lievemente inferiore rispetto a quello del 2013, che comunque è stato un anno piuttosto buono. Se lo scorso anno abbiamo superato i 10 mila quintali complessivi, quest’anno probabilmente rimarremo sotto l’asticella dei 10 mila. Le uve dovranno essere selezionate con maggior attenzione: c’è il rischio che alcuni acini siano stati danneggiati del maltempo. Credo che la qualità ci sia anche quest’anno: al di là delle piogge, la differenza di temperatura tra il giorno e la notte(notti fresche e giornate calde ma non torride) preserva e migliora il quadro aromatico delle uve, vini quindi meno alcolici ma più fini e profumati”. Vini, quelli “made in San Marino”, che sono in continua crescita: ricordiamo solamente che lo Sterpeto, uno degli ultimi prodotti lanciati sui mercati, ha ricevuto una menzione speciale a Vinitaly. Per raggiungere queste riconoscenze, dobbiamo fare dieci passi indietro. “Più o meno due lustri fa – prosegue Michele – è iniziato
Questi scultori si spostavano molto e la loro opera è documentata sin agli inizi del Nono secolo su tutte le Prealpi, nella pianura padana e nel Canton Ticino Alcuni di loro si spinsero a lavorare fino in Germania, Danimarca e Svezia. Tra le migliori opere di questa scuola ci sono la decorazione esterna della Basilica di Sant’Abbondio a Como, oppure il coro della chiesa di San Fedele, sempre a Como, con figure zoomorfe, mostri e grifoni. Tra i più famosi esempi, bisogna citare almeno l’opera di due architetti - scultori: Benedetto degli Antelami, luganese, che, trasferitosi a Parma vi crea lavorando alla cattedrale e al battistero, la maggior scuola del Medioevo romanico. Poi, Guidetto da Como, il vero rinnovatore delle chiese di Lucca.
Rubrica periodica a cura del Consorzio terra di San Marino tel.(00378)0549-902617 Fax.(00378)0549-906278 mail to: consorzioterradisanmarino@ omniway.sm
un percorso di rilancio e riqualificazione del settore: sono stati impiantati nuovi vigneti, sono state introdotte nuove varietà, nuove tecnologie sono entrate in cantina, il tutto nel pieno rispetto dei disciplinari di produzione alla ricerca della massima qualità del prodotto”. Prendiamo fiato, e osserviamo due colori: uno rosato e uno rosso scuro, quasi nero. Quest’ultimo è lo Sterpeto, riserva 2009: 50% di Cabernet, 45% di Merlot e 5% di Sangiovese. Il primo invece è la novità dell’estate 2014, il “Briza”. Lo abbiamo raccontato all’inaugurazione di fine giugno su queste pagine. “Questo rosè è piaciuto molto: abbiamo quasi terminato le 5.500 bottiglie prodotte”.
IV
S peciale Cultura
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
Vi accorgerete che le risposte che vi daranno sono al limite dell’insidia
Tu leggi? Provate a fare in giro questa domanda... ‘In che senso tu leggi?’ e ‘io non leggo, scrivo’ sono le risposte più ricorrenti di Simona Bisacchi Lenic
Tu leggi? Provate a fare questa domanda a un amico. Riformulatela a vostro piacimento a parenti e conoscenti. Vi accorgerete come una domanda semplicissima possa produrre risposte al limite dell’insidia. Il “lettore abituale” per lo più non avrà problemi a rispondere con un sì, rivelandoti il suo genere preferito, l’ultimo libro letto e lasciandosi pure andare a qualche – non richiesto – consiglio di lettura. Le risposte più originali arriveranno, però, dai non-lettori. Alcuni ti diranno semplicemente che no, non amano leggere, perché – come è lecito – preferiscono fare altro. Ma altri no, non si limiteranno a darti una risposta: ti daranno una loro versione dei fatti. Tu leggi? “In che senso?” Nel senso di libri, giornali, fumetti… “Ah, in quel senso! No no, roba da intellettuali. Preferisco farmi una passeggiata, stare con gli amici, all’aria aperta”. E qui il lettore scopre nuove cose di sé. Lui credeva di essere una persona comune. Ma in un istante scopre che chi ha una passione per saggi o romanzi non può fare altro e non può stare con altri. Se leggi non ami l’aria aperta e gli amici. Ami leggere e basta. Tu leggi? “No, io non leggo. Io scrivo”. Certo. E il calzolaio va in giro con le scarpe rotte. La parrucchiera non si pettina. Il cuoco non assaggia. Il veterinario è allergico ai gatti. E chi parla da solo ha sempre ragione. Tu leggi? “Ho la casa piena di libri! Amo molto i libri. Ma no, non leggo”. Intanto, almeno li hai. I libri non scadono, quindi se un giorno te la sentirai magari li aprirai pure… Tu leggi? “No, io non ho tempo, ho molto da fare”. E qui, un lettore potrebbe pure offendersi. Ma io vi racconto una storia. La storia di un uomo che fa un lavoro complesso, un lavoro così stancante da lasciare pochissimo – tempo e spazio – per se stessi.
Ma quando arriva notte – perché a sera ancora si lavora, bisogna aspettare la notte
– apre un romanzo. E si butta a capofitto in un’avventura. E si butta alle spalle la giorna-
ta. E immagina posti mai visti. E scopre storie più stravaganti di quelle che ha vissu-
to. E si addormenta sognando. Con la fantasia viva. Con la mente libera. Con la testa
disponibile a nuove storie. Quelle che la gente domani gli racconterà. Tu leggi? Sì, io leggo. E ho un libro in borsa per tutti quei momenti in cui la vita ti obbliga a fermarti. Alla stazione di un pullman, alle Poste, in attesa. E ho un libro sul comodino, e a forza anche solo di due parole a notte lo finirò. E qualche volta spengo la tv e leggo. E altre volte guardo la tv, e leggerò domani. Tu leggi? Sì, io leggo. E credo anche che “tutti i libri del mondo non valgono un caffè con un amico” (“I centochiodi” di Ermanno Olmi). Ma da quando i miei genitori hanno cominciato a raccontarmi delle storie, io non sono più riuscita a farne a meno. E tu? Tu leggi? www.simonalenic.it Simona B. Lenic scrittrice, autrice di “Setalux” libro candidato al 51° Premio Bancarellino Su San Marino Fixing scrive di libri, letture e lettori.
La TOP FIVE di Fixing
1
I giorni dell’eternità (Ken Follett) Mondadori € 25
2
Colpa delle stelle (John Green) Rizzoli € 16
3
L’abbazia dei cento peccati (Marcello Simoni) Newton Compton € 9.90
4
Donne (Andrea Camilleri) Sellerio € 17.50
5
La misura della felicità (Gabrielle Zevine) Nord € 16
I struzione
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
Fotografia della scuola sammarinese, che prenderà il via il 18 settembre
Classico e economico crisi di “vocazioni” Il precariato? Dimezzato negli ultimi anni, ma il problema resta di Loris Pironi
Il liceo scientifico continua ad essere, come da tradizione degli ultimi anni, la scuola più frequentata dai giovani sammarinesi. Sono 209 quelli iscritti per l’anno scolastico 2014-2015, in linea - come si evince dalla tabella a centro pagina - con le iscrizioni dell’anno precedente. Continua la “crisi di vocazioni” invece al liceo economico, un calo costante e dalle proporzioni considerevoli: dal picco del 2010-2011 (gli studenti erano 219) siamo infatti scesi a quota 145 alunni che risponderanno all’appello dei prof il prossimo 18 settembre. Per la cronaca lo scorso anno erano 156. Lo stesso discorso vale per il liceo classico, che di fatto ha perso una classe intera: gli iscritti sono 71, contro gli 86 dell’anno scolastico precedente. Tutt’altra tendenza ha invece il Liceo Linguistico, che ha praticamente lo stesso numero di studenti dell’economico: 144, con un trend di iscrizioni davvero notevole dall’annata 20092010 ad oggi (oltre il 40% in più). Va rimarcato che proprio questa settimana 51 studenti sammarinesi sono impegnati con gli esami di riparazione e dunque il dato delle iscrizioni è ancora provvisorio. La metà studiano fuori Poi c’è un dato che deve fare riflettere attentamente. Prendiamo in esame soltanto le scuole secondarie superiori e scopriamo che più della metà dei giovani sammarinesi ha deciso di non usufruire del servizio scolastico offerto dal
San Marino, gli iScritti alle Scuole Superiori in territorio Istituto Tecnico (biennio)
CFP
TOTALE
215
36
60
691
110
219
41
56
704
199
114
202
35
54
684
84
198
138
188
25
63
696
2013-2014
86
207
138
156
22
97
706
2014-2015
71
209
144
145
31
*
600**
Anno
Liceo Classico
Liceo Liceo Liceo Scientifico Linguistico Economico
2009-2010
69
207
104
2010-2011
71
207
2011-2012
80
2012-2013
* Il dato relativo agli iscritti al CFP non è ancora stato reso noto: ne risente anche il totale ** Al totale andrà aggiunto il dato degli iscritti oggi impegnati negli esami di riparazione (sono 51)
proprio Paese, ma ogni mattina, da bravi frontalieri, prendono il pullman o si fanno accompagnare in Italia. In molti casi chiaramente i corsi di studio scelti non sono tra quelli offerti dalle scuole superiori sammarinesi, ma non è sempre così, è c’è da chiedersi se si può fare qualcosa per invertire questa tendenza. E, dato che i piccoli numeri sono un limite palese per la scuola sammarinese, occorre capire come si può fare per riportarli a studiare a casa: per spiccare il volo c’è tempo, quando dovranno scegliere la propria facoltà universitaria. Il dato a nostra disposizione è relativo allo scorso anno scolastico, 2013-2014, ed è relativo alle domande per il Diritto allo Studio. Lo scorso anno avevano fatto domanda 780 ragazzi, e per immaginare il totale si può considerare almeno un 10% in più di famiglie che non hanno chiesto il rimborso. Almeno 780 ragazzi a confronto con i 651 (diamo pure per scontata l’i-
scrizione di tutti e 51 gli studenti alle prese con gli esami di riparazione) iscritti nelle scuole del territorio confermano che un problema c’è. Classi unificate Ma è ora di scendere nel concreto dell’anno scolastico 2014-15: la prima campanella infatti è ormai imminente, le scuole sammarinesi si ripopoleranno appunto il prossimo 18 settembre. Quest’anno le variazioni relative alla popolazione scolastica comporterà l’unificazione di una classe Prima del liceo Classico e del Linguistico. Naturalmente ci saranno alcune ore diversificate, per consentire di seguire i differenti programmi di greco e inglese che caratterizzano i due corsi di studio. E negli anni successivi le due classi torneranno a seguire, verosimilmente, percorsi diversi. Alle scuole medie inferiori, e questa è una buona notizia, si è riusciti invece a mantenere lo stesso numero di classi,
scongiurando così il rischio della perdita di una sezione, e anche negli altri ordini di scuola non ci saranno ulteriori accorpamenti o aggregazioni. La scuola sammarinese proprio in questi giorni sta definendo i piani cattedra per l’anno scolastico imminente. Lotta al precariato La lotta al precariato nella scuola sammarinese sta portando frutti significativi. Lo sostiene il Rapporto 20132014 sul Sistema Istruzione, presentato a inizio estate nell’ambito del convegno Scuola 2030. Secondo questo documento la quota percentuale di precariato è stata dimezzata nel confronto con i dati dell’anno scolastico 2009-10, passando globalmente dal 31,6% al 15,4%. Oggi la mappa del precariato lascia un carico non esclusivo ma comunque preponderante alla scuola media inferiore: qui quasi un terzo del personale è ancora precario (il 31,1% per l’esattezza) e di questo oltre la metà è impiegato in funzioni di sostegno. Asili nido Piccolo inciso sugli asili nido. La situazione è la seguente. Il servizio offre 232 posti nelle strutture pubbliche e altri 66 posti convenzionati nelle strutture private. Anche nell’annata che si apre proprio nei prossimi giorni tutti i posti saranno occupati, così come lo scorso anno.
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L ’intervista
Morganti: “I sacrifici sono stati tutti fatti. Non si parli di tagli ma di razionalizzazioni Il 18 ottobre ricomincia la scuola, che annata sarà? I temi “caldi” sono tanti, su tutti la spending review ma anche il precariato. E poi ci sono questioni quasi più “filosofiche” ma che hanno e soprattutto avranno ricadute importanti, come la necessità per la scuola sammarinese di aprirsi al mondo. Su tutto questo, e altro ancora, ci siamo confrontati con il Segretario di Stato all’Istruzione Giuseppe Morganti. Segretario Morganti, dobbiamo attenderci ulteriori tagli? “Con sollievo posso dire che i sacrifici che la scuola sammarinese doveva fare, in un’ottica di razionalizzazione, sono già stati fatti. Però appunto vorrei evidenziare che è giusto parlare di razionalizzazione appunto e no di tagli, perché ci siamo ben guardati da qualsiasi taglio ai servizi primari. Ci siamo limitati a tagliare gli sprechi e alcune funzioni non primarie”. Funzioni non primarie come ad esempio le indennità estive o le propine d’esame, specifichiamo noi, che hanno comportato decurtazioni alle buste paga dei docenti ma, appunto, non hanno richiesto colpi di forbice ai servizi. “Abbiamo tagliato, perché lo dovevamo fare – prosegue il Segretario di Stato all’Istruzione – tutti quegli aspetti che nella società potevano apparire come non equi”. Nei mesi scorsi avete presentato le linee guida della futura riforma. Come sarà la scuola sammarinese? “Sulla riforma abbiamo chiesto un coinvolgimento generale, perché la riforma dovrà basarsi sulla condivisione di idee e obiettivi, anche se abbiamo registrato qualche diffidenza e rigidità iniziale, certamente anche comprensibili. Dobbiamo fare in modo che la scuola sammarinese mantenga alto il profilo della propria impostazione, per stare al passo con la scuola degli altri Paesi. Non possiamo permetterci di restare chiusi nel nostro guscio, dobbiamo sforzarci di continuo a mantenere aperto il rapporto con un mondo che vive e pulsa in modo vorticoso”. Nel frattempo ci sono anche problemi pratici da risolvere. Uno su tutti quello delle sostituzioni: la scuola non può funzionare come qualsiasi altro ufficio della pubblica amministrazione. “È così, non possiamo permetterci spazi vuoti, assenze prolungate, non possiamo fare sì che in alcune classi non si affrontino specifiche tematiche o materie per lunghi periodi. Con encomiabile spirito di sacrificio da parte degli insegnanti già dallo scorso anno abbiamo adottato procedure tecniche di sostituzione che hanno comportato considerevoli risparmi. In termini di sostituzione possiamo parlare di 5-6 mila ore risparmiate dalla scuola sammarinese”. Che equivale al lavoro di una decina di insegnanti, un risparmio concreto di 4-500 mila euro l’anno. E per quello che riguarda il fenomeno del precariato? “Il precariato nella scuola è un fenomeno che possiamo definire endemico, sia per quanto riguarda il personale docente che non docente. Diciamo che oggi è oggettivamente troppo ampio. Però quest’anno abbiamo trovato soluzioni che ci hanno permesso di non andare a ridurre i posti di lavoro, e non è un risultato da poco”. Un’ultima domanda riguarda i libri scolastici. In Italia si sta aprendo la porta alle nuove tecnologie. E a San Marino? “A San Marino va ricordato che le famiglie ricevono i libri scolastici gratuitamente o vengono rimborsate. Personalmente sono favorevole all’utilizzo di strumenti informatici, anche se la ritengo una tecnologia ancora non del tutto acquisita dalle famiglie. Il nostro impegno va nella direzione del peso dei libri che i ragazzi infilano nello zaino e del risparmio economico. Con una circolare già dallo scorso anno abbiamo chiesto di scegliere testi con criterio di oculatezza, e anche in questo caso la risposta è stata positiva tanto da permetterci di risparmiare circa 40 mila euro nell’ultimo anno scolastico, risparmio che contiamo di ripetere anche oggi e in futuro”. L.P.
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L eggi e Normative
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
Il Progetto di Legge è passato ma presenta ancora qualche cono d’ombra
Politica: la longa manus sull’editoria del Monte I benefici all’informazione (“briciole”) e il nodo dell’editore pure Non possiamo dire che la montagna abbia partorito un topolino – prima non c’era nulla, ora qualcosa c’è – però la riforma dell’editoria (o più precisamente, il “progetto di Legge in materia di editoria e di professione degli operatori dell’informazione”) così come è stata approvata dalla Commissione Consiliare dopo un lungo iter e un serrato confronto, presenta più di qualche cono d’ombra. Il plauso per il varo di una normativa che scandisce (finalmente) il nostro mestiere finisce lì dove iniziano una serie di riflessioni. Non entrando, volutamente, nelle polemiche degli ultimi giorni – dall’aver preso pari pari da Wikipedia le linee-guida della Legge in poi – ci vogliamo soffermare su una manciata di aspetti che riteniamo molto importanti. Quando il progetto di Legge venne presentato a sommi capi, l’auspicio era quello che contenesse elementi-chiave per lo sviluppo del settore: crescita e riconoscimento dei professionisti, agevolazioni per i giornali, formazione, eccetera. Testo alla mano, sembra invece che si sia preferito lavorare di cesello sulla manus longa della politica sui media locali. L’articolo 7 difatti prevede un comma che demanda alla nascente Autorità Garante per l’Informazione - organismo di nomina politica da parte del Consi-
glio Grande e Generale con presidente scelto dal segretario di Stato con delega all’Informazione - di applicare le sanzioni deontologiche ai giornalisti che operano sul Titano. I benefici all’informazione Non c’è la pretesa di imitare il cattivo esempio italiano – milioni di euro dati alle testate giornalistiche e milioni di parole scritte e dette di polemica – però qualcosa di meglio si poteva certamente fare. Come molti sanno, una delle anime che permette ai giornali di vivere si chiama “pubblicità”. Una voce che, come potete leggere nel box, è in forte contrazione anche in Italia. Dopo il frugale pasto degli anni passati (meno di 50 mila euro da suddividere tra le testate locali), la nuova Legge, “al fine di promuovere e sostenere il settore dell’informazione”, prevede una serie di “benefici”: un contributo sino ad un massimo del 7% sul costo del prodotto editoriale documentato e comunque non superiore a 10 mila euro, e un contributo per testata sino ad un massimo del 30% sul costo derivante dal servizio di fornitura di notiziari da parte delle principali agenzie di informazione sino a un massimo di 5 mila euro. Conti della serva alla mano, una testata virtuosa e particolarmente certosina nella contabilità,
riesce ad ottenere al massimo 15 mila euro all’anno. Il nodo dell’editore puro Nella relazione, il segretario Iro Belluzzi ha trattato anche un altro nodo, quello legato alla figura degli editori. “Il grande dibattito che porta a chiedersi se l’editore puro è quello che si occupa solo di media oppure può essere considerato puro anche chi pur avendo il pieno controllo di una testata ha trasparentemente interessi in altri settori economici e le criticità rilevate dalla Commissione di Vigilanza in relazione alle provvidenze, ha portato ad un altro intervento di importante rilevanza, ovvero la definizione di ‘Editori puri’ (Articolo 19). Tenuto conto che ad oggi il concetto di esclusività si ritiene non adeguato all’evolversi del mondo del lavoro, la scelta fatta è quella di considerare tali gli editori (intesi come persone fisiche e persone giuridiche, titolari di licenza, che hanno quale attività prevalente l’attività editoriale) solo se la prevalenza dell’attività editoriale risulta inequivocabilmente dall’oggetto della licenza e dall’oggetto sociale per la persona giuridica, proprio per stabilire con chiarezza che tale attività non sia legata a gruppi finanziari che hanno interessi prevalenti in altri settori. L’articolo precisa inoltre che le imprese
editrici, controllate o partecipate da finanziarie, da fiduciarie o, in percentuale di maggioranza, da imprese che non svolgono quale attività prevalente quella editoriale, non sono editori puri e sono escluse dai benefici previsti dal progetto di legge”. La soddisfazione del PSD L’ha presa bene, il PSD: “Per la prima volta viene riconosciuta, a San Marino, la professione di giornalista. Tale qualifica si potrà ottenere attraverso un percorso formativo abilitante alla professione e previo superamento della prova di idoneità, come avviene per qualsiasi altra professione. E’ prevista, inoltre, l’adozione di un Codice Deontologico da parte degli operatori dell’informazione. Si tratta di un documento contenente le norme etiche, i diritti e i doveri e le sanzioni applicabili agli operatori dell’informazione nel caso di violazioni dei doveri deontologici. La legge mira poi alla ridefinizione dell’organo di controllo sull’attività degli operatori dell’informazione a garanzia dei principi di pluralismo e di libertà di informazione; alla definizione di impresa editrice, testata giornalistica, testata online, agenzia di informazione; alla razionale distribuzione delle provvidenze per l’editoria”. Alessandro Carli
FLa ocus: c’è chi dice no delusione dell’Usgi: “Messo a segno un colpo ferale
alla libertà di stampa. Siamo molto amareggiati e offesi” L’Usgi non l’ha presa molto bene. Mesi di confronti e rassicurazioni e poi? Per l’Unione sammarinese giornalisti e fotoreporter “la politica sammarinese ha messo a segno un colpo ferale alla libertà di stampa e informazione nella Repubblica di San Marino. Come Unione sammarinese giornalisti e fotoreporter
avevamo più volte segnalato le numerose lacune che conteneva la proposta di legge e tramite incontri con la Segreteria di Stato, oltre all’accoglimento di molte nostre proposte, eravamo anche stati rassicurati sulla volontà di intervenire anche sull’articolo in questione. Rassicurazione che è stata invece decisamente disat-
tesa e che ora prevede una forte e dominante ingerenza politica e governativa sullo svolgimento della professione giornalistica in Repubblica. Di fronte a un tale atto, che si configura come una prevaricazione a diritti fondamentali quali la libertà di espressione di informazione e di critica mettendo a rischio le stesse regole del
vivere democratico di una nazione, come Usgi non possiamo che sentirci delusi e amareggiati, nonché offesi, data la disponibilità espressa fin da subito e ripetutamente, da parte della nostra associazione, al confronto e alla mediazione per giungere ad una legge il più possibile moderna e liberale”.
C rollo verticale
Rapporto Agcom 2014: Italia, mai così male la raccolta pubblicitaria Prima o poi doveva arrivare. Il 2013 è stato l’annus terribis per l’intero comparto delle comunicazioni italiano (telecomunicazioni, radio e televisione, editoria e internet, servizi postali), con un calo del 9 per cento dei ricavi sul 2012 e ora a quota 56,1 miliardi di euro. E’ questo il primo dato che salta agli occhi leggendo la relazione annuale Agcom 2014 (Autorità garante delle comunicazioni). Ci soffermiamo sull’editoria, sia quotidiana e quella periodica, che ha perso nel 2013 quasi 700 milioni di ricavi. E’ sempre più flebile quindi la luce accecante registrata nel 2009, quando l’anno finì con 3,1 miliardi e molti brindisi, specie nella redazioni. Oggi invece i quotidiani sono scesi da 2,5 miliardi del 2012 a 2,3 miliardi (-7%) mentre per i periodici la forbice percentuale è più larga: -17% (in 12 mesi i ricavi si sono schiacciati passando da 2,8 miliardi a 2,3 miliardi). A conti fatti, viene da leggere, non c’è differenza tra le due periodicità. La parte del leone la fa la pubblicità, crollata in maniera verticale nonostante le due diverse filosofie di comunicazione: quella che vede gli imprenditori investire nella pubblicità soprattutto in tempo di crisi per far passare un “messaggio positivo”, di stabilità, e quella – sempre più diffusa – che vede le aziende “tagliare” questa voce. Nel 2013 il calo dei ricavi complessivi rispetto all’anno precedente è stato del 10,9%, da 8,3 miliardi a 7,4 miliardi. Crollano pe-
riodici (-24,1%) e quotidiani (-13,2%), ma vanno male anche tv (-10,1%) e cinema (-7%). La radio perde il 6,4%. Scende per il primo anno anche Internet (-2,5%). La raccolta pubblicitaria ha quindi registrato una contrazione dei ricavi nei diversi settori, da un minimo del -2,5% (web) a un massimo del -30% degli annuari. La voce dell’Agcom Non potevano mancare le riflessioni e i commenti del Presidente dell’Agcom, Angelo Marcello Cardani: “l’Italia mostra segnali di debolezza nello sviluppo e penetrazione di reti digitali di nuova generazione e di accesso ai servizi più innovativi, sebbene” negli ultimi tempi “si sia parzialmente ridotto il divario digitale rispetto alla media europea. Molti sforzi restano da compiere e in questo comune obiettivo l’Autorità continua a fare la sua parte”. Denaro pubblico per i giornali Nell’ultimo quinquennio i finanziamenti pubblici si sono notevolmente contratti, anche se la diaspora risulta essere ancora piuttosto corposa. Per l’anno 2014 il dipartimento per l’Editoria della presidenza del Consiglio ha stanziato più o meno 140 milioni di euro, replicati anche per il 2015 e il 2016. Su questo gruzzoletto però pende la spada di Damocle: nel caso i conti richiedessero uno o due buchi in mano sulla cintura, potrebbero essere vistosamente tagliati. a cura della Red. ec.
S port
FIXING - Anno XXII - n.32 - Venerdì 5 Settembre 2014
di Alessandro Carli
Un punticino che fa tanto morale. Riparte dal 15esimo posto conquistato con grinta e tenacia il pilota sammarinese Alex De Angelis, pronto a dare battaglia in vista del Gran Premio TIM di San Marino e della Riviera di Rimini in programma il 14 settembre. La “zanzara”, che in estate ha lasciato la sella della Moto2 per sostituire Colin Edwards della classe regina, è particolarmente carico: il circuito dedicato a Marco Simoncelli è la pista di casa. Reduce da un’ottima prestazione con la sua Yamaha del NGM Forward Team in terra d’Albione, il centauro del Titano non nasconde la sua soddisfazione per il successo ottenuto a Silverstone. “La doppia caduta nel warm up per problemi tecnici ha sicuramente condizionato la giornata. Avevo molto dolore al polso destro e soffrivo soprattutto in frenata. Sono comunque contento perché abbiamo centrato gli obiettivi che ci eravamo posti: ridurre il gap dai primi e conquistare i primi punti. Stiamo progredendo e guardo con fiducia al GP di San Marino, la mia gara di casa”. Gara che, perlomeno per la MotoGp, sarà una questione tra i “soliti quattro”, Marquez, Lorenzo, Pedrosa e Rossi. Con l’incognita Ducati, che in Inghilterra si è comportata molto bene con Dovizioso. La “rossa” di Borgo Panigale cercherà di sfruttare le indicazioni ottenute negli ultimi test effettuati nei giorni scorsi in Riviera. Per tre giorni il Misano World Circuit ha ospitato i piloti uf-
Motomondiale: il 14 settembre sul circuito di Misano il fascino delle due ruote
Caccia alla lepre Marquez anche in terra romagnola Nella classe regina anche il centauro sammarinese Alex De Angelis
ficiali Ducati, Andrea Dovizioso e Cal Crutchlow, oltre ad Andrea Iannone del Pramac Racing Team a al pilota collaudatore Michele Pirro. Dovizioso è stato impegnato in pista per un giorno e mezzo (116 giri col miglior tempo di 1’33.91), mentre Crutchlow ha marcato 85 giri (miglior tempo 1’34.45). Soddisfazione in particolare per Andrea
programmato con impegno e serietà. Sono molto carico e credo che siamo sulla strada giusta per fare molto bene”.
Dovizioso: “Sono molto soddisfatto dopo questi due giorni di test. Siamo andati molto bene e stiamo confermando i miglioramenti che abbiamo dimostrato nelle ultime gare. Ho girato un secondo circa più veloce di passo rispetto all’anno scorso e quindi sicuramente si tratta di un risultato molto positivo. Siamo riusciti a fare tutte che avevamo
Il re di Tavullia Come sempre, gli occhi saranno puntati su Valentino Rossi, che nell’ultima gara ha conquistato il suo primo podio sul circuito di Silverstone, la gara che lo ha visto
LGiochi a cerimonia di inaugurazione il 29 maggio dei Piccoli Stati a San Marino nel 2017: è ufficialmente iniziato il conto alla rovescia Il conto alla rovescia è iniziato. Il 2 settembre è stato il giorno del “meno mille giorni” dall’inizio dei Giochi dei Piccoli Stati d’Europa di San Marino 2017. La diciassettesima edizione della manifestazione nata da un’idea del Comitato Olimpico Nazionale Sammarinese nel lontano 1985 si aprirà il 29 maggio del 2017 con la tradizionale cerimonia ospitata dal San Marino Stadium, esattamente tra 1000 giorni. Il Comitato Organizzatore co-presieduto dal Presidente del CONS Gian Primo Giardi e dal Segretario di Stato per lo Sport Teodoro Lonfernini e coordinato da
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Angelo Vicini è già all’opera ed ha già determinato molti dei punti chiave di quella che si annuncia un’edizione indimenticabile dei Giochi dei Piccoli Stati. Le discipline sportive saranno in totale 13, tiro con l’arco, atletica, basket, pallavolo, beach volley, bocce, ciclismo, judo, tiro a volo, tiro a segno, nuoto, tennistavolo e tennis per un totale di 143 eventi totali, 70 maschili, 69 femminili e 4 misti. L’evento si aprirà tra 1000 giorni con la Cerimonia d’Apertura ma il giorno precedente, domenica 28, come già accadde nel 2001 verrà organizzata una welcome
ceremony. La cerimonia di chiusura invece è in programma per sabato 3 giugno. Le gare si apriranno martedì 30 maggio 2017 ad eccezione di quelle di arco e judo che cominceranno il 31 2017. Gli impianti scelti per ospitare le gare sono divisi in quattro differenti poli, il polo A, quello di Serravalle, ospiterà le competizioni di atletica (al San Marino Stadium), pallacanestro (al Multieventi), tiro a volo (allo Stand della Ciarulla), nuoto (al Multieventi), pallavolo (alla palestra Alessandro Casadei) e beach volley (nel nuovo impianto che sorgerà
alla Ciarulla). Il polo B, quello di Acquaviva, ospiterà il tiro a segno, il judo e il tennistavolo. A Montecchio, nel polo C, si disputeranno il torneo di tennis, le gare di tiro con l’arco e le gare di ciclismo. Mentre con polo D viene riconosciuto il bocciodromo di Borgo Maggiore. Tra le tante cose già presentate c’è la mascotte scelta attraverso un concorso fra gli studenti: è un geotritone, l’anfibio tipico dell’antica terra della libertà. Presto sul sito del Comitato Olimpico Nazionale Sammarinese verrà aperta un’apposita sezione dedicata ai Giochi 2017.
schizzare al vertice dei piloti con più presenze della classe regina, scalzando Alex Barros. Il nove volte campione del mondo – che in UK ha strappato le 246 presenze in MotoGp - ha conquistato la terza posizione dopo un duello spalla a spalla con la Ducati di Dovizioso e la Honda di Pedrosa. “Sono contento per questo podio perché per me è la prima volta qui a Silverstone, che di solito è stato sempre una pista difficile per me – ha raccontato a caldo Rossi nel post gara - . Sono felice del passo che ho avuto all’inizio perché Jorge lì davanti stava spingendo al massimo e il tempo sul giro era velocissimo. Sono riuscito a stare con loro nei primi giri. Ma stando dietro Dovizioso si era aperto già un gap per andarli a prendere. Così ho stressato troppo le gomme e il mio ritmo è calato. Da quel momento c’è stata una bella battaglia con Dani e Dovi, che si protratta fino alla fine. E’ arrivato un altro podio, va bene così, ma dobbiamo provare a fare un ulteriore passo avanti”. Moto3 Ai più attenti il suo nome e la sua livrea non sono passati inosservati. Il giovanissimo riminese Enea Bastianini è il nuovo che sta avanzando: coraggio e nessuna paura nei corpo a corpo. Con la sua KTM del Junior Team Go&Fun di Fausto Gresini a Silverstone è stato tra i protagonisti della gara, tagliando il traguardo al terzo posto. “Devo ancora migliorare un po’ la mia strategia per il finale di gara. Sono comunque contentissimo, anche se la vittoria questa volta era veramente vicina. Non ci mancava niente per ottenerla, forse solo un po’ di esperienza, ma la stiamo accumulando. Negli ultimi quattro giri ero in testa e pensavo di avere qualcosa in più degli altri piloti ma purtroppo, a tre curve dal traguardo, mi hanno fatto andare largo un po’ e non ho potuto resistere all’esterno. Penso in ogni caso che nelle prossime gare, a partire
già da quella di Misano, potremo ancora essere della partita”. Gongola anche Fausto Gresini: “Bastianini ha lottato come un leone per vincere, provandoci fino in fondo: considerando come ha corso, alla fine il terzo posto lascia un po’ l’amaro in bocca, ma siamo ovviamente felicissimi di questo risultato che dimostra ancora una volta il potenziale di questo ragazzo. Complimenti a lui e anche alla squadra. Antonelli è stato veloce per tutto il weekend e quindi il settimo posto gli sta un po’ stretto: anche Niccolò ha lottato con determinazione e comunque a Silverstone ha fatto un altro passo avanti nella ricerca della massima competivitità, non soltanto in qualifica ma anche in gara”. Prezzi biglietti Intanto prosegue a ritmo serrato la prevendita dei biglietti per assistere al Gran Premio TIM di San Marino e della Riviera di Rimini. Le tante offerte messe a punto per l’edizione 2014 hanno incontrato il favore del pubblico. La Promozione Friend consente a chi acquista il biglietto di tribuna per la domenica di accedere al circuito anche al sabato. Stessa opportunità per chi acquisterà il biglietto del sabato, con accesso gratuito al venerdì. Il Biglietto Family invece riserva all’adulto che acquisterà un biglietto di tribuna un biglietto anche per il figlio (under 12). Il biglietto per il Prato 3 al prezzo promozionale di 50 euro è disponibile fino ad esaurimento. Ricordiamo che il biglietto di Prato Circolare permette di muoversi liberamente nei settori e quindi nel corso delle giornate avere libero accesso per cambiare posizione dalla quale seguire i piloti. Numerosi i luoghi dover poterli acquistare: online sul sito www.ticketone.it e nei rispettivi centri autorizzati; presso le casse aperte a Misano World Circuit, dalle 12.00 alle 15.00 e dalle 16.30 alle 19.30 al Centro Accrediti in via del Mare vicinanza Conad Rio Agina di Misano Adriatico. Da venerdì 12 Settembre, dalle 7.30 alle 18.00 saranno operative anche le casse del circuito: Via Larga-Angolo Via dell’Autodromo, Via Del Carro-Angolo Via Santamonica. Sabato 13 settembre, apertura notturna dalle 18.00 alle 6.30 per le casse di Via LargaAngolo Via dell’Autodromo e Via Del Carro-Angolo Via Santamonica.