Anno XXIX - n.28 - 1,50 euro
E ditoriale Green Pass: non ci serve un altro caso
Se in Italia (e in Francia) il Green Pass è al centro delle polemiche per l’utilizzo come strumento di “ingresso” anche in bar, ristoranti, eventi e quant’altro, a San Marino c’è molta apprensione perché invece possa essere utilizzato almeno per la sua funzione essenziale, ovvero spostarsi liberamente nel mondo e, in particolare, in Europa. La situazione è infatti molto particolare, perché San Marino ha in effetti il suo certificato digitalizzato, ma non è ancora ufficialmente riconosciuto. In verità, a quanto si apprende, ha già superato tutti gli esami dal punto di vista tecnico sia con Bruxelles sia con l’Italia, ma manca il via libera “politico”. Il problema, a livello diplomatico, è che l’Europa non sembra intenzionata a fare una scelta sui vaccini, ma ha lasciato liberi i vari Paesi di riconoscere i Green Pass e quindi anche il tipo di vaccino che il viaggiatore ha avuto (a San Marino in maggioranza lo Sputnik, ndr). Diversi Paesi sembrano favorevoli ad aprire a tutti i vaccinati, qualunque “marca” abbiano scelto. Altri meno, come l’Italia, la quale però, per via di accordi precedenti e un filo diretto con le diplomazie locali, ha comunque lasciato San Marino in fascia “A” e quindi i sammarinesi non hanno bisogno di un passaporto vaccinale o altra documentazione per circolare liberamente nel Belpaese. Questo, però, non è affatto chiaro per quanto riguarda le ulteriori limitazioni che si stanno studiando in questi giorni: come verranno gestiti gli ingressi al cinema o al ristorante, o alle fiere nel momento in cui ripartiranno? Perché è vero che è estate, ma anche imprenditori, manager, agenti e lavoratori si devono spostare. Anche loro vogliono risposte. Daniele Bartolucci
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 23 Luglio 2021
Rappresentatività, c’è la Piattaforma Sindacale
C ovid
Le nuove disposizioni anti contagi
Siglata la convenzione, finalmente saranno “pesati” i datori di lavoro e i sindacati nei vari settori e si potranno rinnovare i contratti scaduti a pag.3
B anche
Il progetto NPL è quasi pronto
a pag.5
E xpo
La ‘Piattaforma Sindacale’ è finalmente operativa e con essa entra a tutti gli effetti in vigore la rappresentatività nella contrattazione collettiva. Un elemento di chiarezza per un sistema economico così piccolo come quello di San Marino, voluto fortemente dai rappresentanti di ANIS nel corso degli anni, affinché si arrivasse al risultato (raggiunto con la Legge nr 59 del 2016) di avere un unico contratto con efficacia erga omnes per ogni singolo settore economico. Per ANIS questo significa poter dare certezze ai propri associati così come ai dipendenti delle loro aziende e, nel caso dei settori maggiormente rappresentati - in primis l’Industria - essere in prima linea nel portare avanti le istanze del mondo datoriale e imprenditoriale. Bartolucci alle pagg. 6-7
Boom di volontari: lista estesa
a pag.9
spazio riservato all’indirizzo
2
di Daniele Bartolucci
L’assestamento di Bilancio in prima lettura, come previsto, “ha una natura prettamente tecnica con il principale obiettivo di adeguare le previsioni di bilancio effettuate in sede di approvazione del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2021”. Così il Segretario di Stato alle Finanze, Marco Gatti, ha introdotto infatti la relazione al progetto di legge “Variazione al Bilancio di Previsione dello Stato e degli Enti del Settore Pubblico Allargato per l’esercizio finanziario 2021 e modifiche alla Legge 23 dicembre 2020 n. 223”. Numeri parziali: si attendono i dati finali Di fatto, ci sono solo delle evidenze contabili, e anche queste sono “parziali”, in quanto “potrà essere completata in sede di seconda lettura del progetto di legge, prevista indicativamente nel mese di settembre/primi di ottobre, a seguito dell’acquisizione da parte delle competenti UO della Pubblica Amministrazione dei dati relativi alla chiusura dell’esercizio 2020 e dei dati sull’andamento delle gestione con riferimento ai primi otto mesi dell’anno in corso. Inoltre, occorrerà attendere la presentazione delle dichiarazioni dei redditi del periodo d’imposta 2020, la cui scadenza per la presentazione è stata prorogata al 31 luglio 2021, per avere i dati fiscali di IGR e rimborsi monofase definitivi per l’esercizio 2020. Anche gli Enti ed Aziende del Settore Pubblico Allargato effettueranno entro il mese di agosto le verifiche sull’andamento della gestione dell’esercizio 2021 e valuteranno con i competenti organismi gestionali la necessità di eventuali aggiustamenti delle previsioni iniziali dell’esercizio 2021”. “I primi mesi dell’anno sono positivi” Se è vero che “sono state effettuate modifiche limitate e molto contenute con riferimento alle previsioni delle entrate, si sottolinea che i dati dei primi mesi del corrente anno registrano un significativo miglioramento generale dell’economia. In particolare, i dati relativi alle principali imposte quali l’imposta sulle importazioni e l’imposta speciale sui prodotti energetici presentano un andamento molto positivo rispetto al 2020; il dato sull’imposta sulle importazioni -che è il principale indicatore dei volumi e dell’operatività dei nostri operatori economici -è addirittura migliorativo
B ilancio dello Stato
FIXING - Anno XXIX - n.28 - Venerdì 23 Luglio 2021
Occhi puntati sul finanziamento estero, tra somme già utilizzate e investimenti da decidere
Assestamento, entro ottobre i dati e le modifiche al testo Presentato il testo “tecnico”, in attesa di tutti i consuntivi e di interventi più “politici”
rispetto al 2019, periodo ante pandemia”. Il finanziamento estero e le somme “liquide” Nell’assestamento, comunque, il capitolo più interessante riguarda il finanzimento estero e come verranno impiegati questi soldi per lo sviluppo del sistema economico del Paese. Premesso che in Commissione Bilancio lo stesso Gatti ha spiegato che “dei 260 milioni di liquidità di oggi, 150 milioni chiaramente sono per Carghill, quindi è come non li avessimo, il resto dobbiamo usarli bene”. E gli altri milioni? “Nel mese di febbraio”, spiega sempre Gatti nella relazione accompagnatoria all’assestamento, “sono state reperite le risorse finanziarie per la gestione della liquidità dello Stato e per il sostegno e lo sviluppo dell’economia mediante l’emissione di titoli del debito pubblico sui mercati internazionali, così come disposto dall’articolo 5 della Legge 23 dicembre 2020 n. 223, per un importo complessivo di euro 340 milioni. Come previsto dalla Legge, con le risorse reperite con l’emissione internazionale lo Stato ha rimborsato le anticipazioni di cassa erogate dalla Banca Centrale della Repubblica di San Marino per l’importo
di euro 55 milioni ed ha estinto anticipatamente i titoli del debito pubblico denominati “zero coupon” sottoscritti dalla Cassa di Risparmio della Repubblica dì San Marino per un importo complessivo, comprensivo di interessi, di circa 94 milioni”. Poi, “in data 30 giugno u.s. è stato approvato il bilancio dell’esercizio 2020 della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino con una perdita di circa euro 26,9 milioni; è doveroso evidenziare che sul risultato ha inciso un accantonamento prudenziale di 11,7 milioni circa, che il Consiglio di Amministrazione ha inteso introdurre a fronte di possibili rischi derivanti all’accordo di ristrutturazione di Delta. Il risultato di gestione, al netto di tale posta, si attesta ad una perdita di 15 milioni circa, inferiore di circa 4 milioni rispetto alla perdita dell’esercizio 2019. Inoltre si rappresenta che la riconversione del cosiddetto “5ter” con l’emissione dei Titoli irredimibili del debito pubblico di cui all’articolo 2 della Legge 23 dicembre 2020 n. 223, si è perfezionata nel mese di dicembre 2020, ponendo le basi per l’avvio del piano industriale approvato dal nuovo Consiglio di Amministrazione della banca e che pertanto
non ha generato effetti economici positivi per la banca nell’esercizio 2020 ma ha migliorato sensibilmente il pa-
trimonio di vigilanza della stessa. L’attuazione di tale progetto prevede che, già dall’esercizio 2021, l’Istituto
di credito realizzerà risultati positivi di bilancio già confermati dai dati del primo trimestre 2021 a dimostrazione dell’inversione di tendenza prevista nel piano industriale approvato. Si rappresenta inoltre che la scelta effettuata, ai sensi del Decreto -Legge 25 giugno 2021 n.118 “Misure urgenti sul sistema finanziario sammarinese”, di acquisizione delle azioni di Banca Nazionale Sammarinese detenute dalla Banca Centrale della Repubblica di San Marino mediante l’emissione di Titoli irredimibili del debito pubblico in luogo dell’acquisto mediante rateizzazione in 20 anni come previsto dall’articolo 2 della Legge 7 luglio 2020 n. 113, ha consentito di stornare lo stanziamento di euro 950.000,00 previsto sul capitolo 2-36360 “Sottoscrizione quote e partecipazioni azionarie”.
A ttualità
FIXING - Anno XXIX - n.28 - Venerdì 23 Luglio 2021
Da un lato la ripresa dei contagi, dall’altro la necessità – anche economica - di allentare le disposizioni per gestire il Covid: si inserisce tra queste due traiettorie il DecretoLegge numero 134 che de facto proroga sino alle ore 5 del 31 agosto 2021 le disposizioni previste dal DL 107/2021 e precedenti. Disposizioni generali L’utilizzo della mascherina, all’aperto e al chiuso, è vivamente consigliato. Le proprietà di locali chiusi aperti al pubblico hanno la facoltà di richiedere l’utilizzo dei dispositivi di protezione delle vie aeree all’interno dei propri locali. Sono vietati assembramenti (più di 20 persone dove non è possibile mantenere la distanza di sicurezza di almeno un metro) in luoghi pubblici e privati. Il numero massimo di persone da considerare può venire derogato in caso di appartenenti allo stesso nucleo di conviventi oppure nel caso in cui tutti i soggetti presenti, ad eccezione dei minorenni conviventi, siano vaccinati. Versamenti fiscali I termini per il versamento del primo acconto dell’Imposta Generale sul Reddito è prorogato, in via straordinaria, al 30 settembre 2021. I termini per il versamento del primo acconto contributivo obbligatorio e del FONDISS di cui all’articolo 1, comma 2,
E steri
Le precauzioni per i viaggi: la Segreteria agli Affari Esteri ha attivato una linea telefonica
I contagi tornano a crescere Ecco le nuove disposizioni Il Decreto-Legge nr. 134/2021: le mascherine, i versamenti fiscali e le dichiarazioni n. 199, così come modificato dal comma 3 dell’articolo 12 del Decreto Delegato 26 marzo 2021 n. 60), come già promosso nel DL 107, è ulteriormente prorogato in via straordinaria per il periodo d’imposta 2020, al 31 dicembre 2021.
del Decreto 30 dicembre 1985 n.168 come modificato dal Decreto Delegato 11 aprile 2011 n.57 e dall’articolo unico, comma 1, lettera b) del Decreto Delegato 25 giugno
2014 numero 93 sono prorogati, in via straordinaria per l’anno 2021, al 30 settembre 2021. Il termine per la presentazione della dichiarazione delle
Approvigionamento vaccini: il Parlamento Europeo aprirà le procedure a San Marino La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri informa che la Commissione Ambiente, Salute e Sicurezza Alimentare (ENVI) ha deciso di accogliere l’istanza promossa dal Governo sammarinese e approvato la bozza di posizione negoziale del Parlamento Europeo sulla proposta di Regolamento sulle gravi minacce sanitarie transfrontaliere presentata dalla Commis-
sione Europea a fine 2020. Nel testo adottato si estende quindi anche a San Marino, Andorra, Monaco e Città del Vaticano la possibilità di partecipare alle procedure di appalto congiunto per contromisure mediche. “Sono molto soddisfatto di questo risultato e guardiamo con favore la conclusione dell’iter legislativo”, commenta il Segretario di Stato agli
esteri, Luca Beccari. “Questa soluzione permetterà a San Marino di poter avere più opzioni nell’approvvigionamento non solo di vaccini ma anche dei farmaci curativi. Un sentito ringraziamento a tutti gli eurodeputati che hanno sostenuto la nostra istanza”. La bozza dovrà ora essere adottata in seduta plenaria, prevista per il 13-16 settembre.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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attività patrimoniali finanziarie detenute all’estero e delle quote societarie ovunque detenute (di cui all’articolo 3, comma 2, del Decreto Delegato 13 novembre 2020
Precauzioni per i viaggi La Segreteria agli Esteri informa della necessità di adottare tutte le misure necessarie e raccomandate per gli spostamenti dei propri cittadini, nel pieno rispetto delle normative. Al riguardo si raccomanda a tutti coloro in procinto di partire di attenersi scrupolosamente alle normative vigenti nel paese di destinazione e a eventuali regole dettate dalle compagnie aeree/marittime. In considerazione dell’aumento dei contagi in numerosi paesi, si informa che le sopramenzionate disposizioni nel paese
di destinazione possono subire cambiamenti repentini e comportare talvolta il rischio di permanenza nel paese di destinazione medesimo per tempi non preventivamente definibili.La Segreteria di Stato ha attivato una propria unità operativa per corrispondere alle esigenze dei cittadini, mettendo a disposizione un servizio online cui far pervenire ogni particolare richiesta (viaggiareinformati@esteri.sm) e una propria linea telefonica 0549 882337. Eventi in genere Feste ed eventi, che prevedano il ballo, possono essere svolti con limitazione di accesso ai soli partecipanti vaccinati nonché ai soggetti che hanno effettuato un tampone molecolare o antigenico con esito negativo nelle 48 ore precedenti. Alessandro Carli
4
di Alessandro Carli
Sistema bancario in sofferenza: gli impieghi lordi verso la clientela si attestano a 2.260 milioni (in diminuzione rispetto al trimestre precendente): i crediti dubbi risultano pari a 1.356 milioni (in contrazione) e le sofferenze (giù anche loro) si attestano a 572 milioni. Nel primo trimestre 2021, si legge nel Bollettino informativo di Banca Centrale della Repubblica di San Marino, “la dinamica degli impieghi risulta condizionata in misura rilevante dall’assenza dei dati riferiti alla Banca Nazionale Sammarinese. Limitando anche per tali dati l’esame agli impieghi lordi verso la clientela dei restanti quattro enti creditizi, si registra un decremento pari a 15 milioni, riconducibile, tra l’altro, allo stralcio di crediti operati da un istituto di credito e al rimborso di finanziamenti”. Gli impieghi netti verso la clientela sono pari a 1.378 milioni, in riduzione di 11 milioni rispetto al trimestre precedente escludendo la banca risolta dagli aggregati alle due date di riferimento. I crediti in bonis risultano pari a 897 milioni, mentre i crediti dubbi si ragguagliano a 482 milioni. Tra questi ultimi si evidenziano sofferenze per 197 milioni, crediti ristrutturati per 181 milioni, incagli per 98 milioni e crediti scaduti/sconfinanti per 6
F ocus
E conomia
FIXING - Anno XXIX - n.28 - Venerdì 23 Luglio 2021
Al 31 marzo 2021 il patrimonio netto del sistema bancario si è attestato a 259 milioni
Primo trimestre: diminuiscono gli impieghi verso la clientela Bollettini di Banca Centrale di San Marino: i “lordi” giù di circa 240 milioni di euro BCSM: impieghi verso la clientela Indicatori dimensionali
31/12/2020
31/03/2021
Variazione
2.500
2.260
-240
1.588
1.356
-232
777
572
-205
1.470
1.378
-92
di cui: crediti in bonis
905
897
-8
di cui: crediti dubbi
565
482
-83
di cui: sofferenze
260
197
-63
di cui incagli
110
98
-12
di cui crediti ristrut.
193
181
-12
Crediti lordi (incluso leasing) di cui: crediti dubbi di cui: sofferenze Crediti netti (incluso leasing)
di cui crediti scaduti
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: BCSM milioni. Il coverage ratio sui crediti dubbi è pari al 64,5%,
mentre il coverage ratio sulle sofferenze si attesta al 65,6%.
L’evoluzione del quadro normativo e regolamentare: i titoli di debito pubblico Il primo trimestre solare del 2021, a causa anche della recrudescenza della diffusione del COVID-19, ha visto una attività legislativa prevalentemente focalizzata sul fronte della decretazione d’urgenza connessa all’emergenza pandemica, di cui non si darà menzione in questa sede (come non la si è data per i trimestri precedenti) in relazione
alla natura straordinaria e temporanea (o una tantum) delle misure ivi previste, quandanche in ambito economico-finanziario. Gli unici provvedimenti di rango primario che, con riguardo al trimestre solare in esame, meritano invece particolare menzione, sono, in primis, il DD 23/2021 e, in subordine, il DD 20/2021 e il DD 51/2021. Il D.D.
I crediti dubbi lordi rappresentano il 60% degli impie-
I mprese
ghi lordi (NPL Ratio a valori lordi), mentre i crediti dubbi netti costituiscono il 35% degli impieghi netti (NPL Ratio a valori netti). Anche in questo caso, le variazioni rispetto ai dati di fine 2020 sono riconducibili sostanzialmente all’esclusione, nel primo trimestre dell’anno in corso, degli aggregati riferiti alla Banca Nazionale Sammarinese.. Il patrimonio netto è di circa 260 milioni Al 31 marzo 2021 il patrimonio netto del sistema bancario si attesta a 259 milioni. La variazione rispetto a fine 2020 è influenzata, tra l’altro, dall’assenza dei dati della Banca Nazionale Sammarinese, dalle valutazioni eseguite dalle banche in sede di redazione dei bilanci d’esercizio 2020 e dai risultati di periodo registrati dal sistema bancario nel corso del primo trimestre 2021.
A BI
La liquidità per famiglie e imprese
Sulla base di dati preliminari dell’Associazione Bancaria Italiana, sarebbero ancora attive moratorie per un valore complessivo di circa 83 miliardi, a fronte di poco meno di 800 mila sospensioni accordate. Di questo totale, 64 miliardi sarebbero riconducibili alle moratorie ex lege a favore delle PMI, che erano pari a 103 miliardi secondo la scorsa rilevazione (riferita a metà giugno). La riduzione di quasi 40 miliardi è riconducibile alla mancata richiesta di proroga da parte dei debitori.
Erbozeta investe nel territorio: una linea completa per la produzione di probiotici
23/2021 ha infatti per oggetto l’emissione di titoli del Debito Pubblico della Repubblica di San Marino, tasso fisso 3,25%, 24 febbraio 2024. Non è la prima volta che San Marino ricorre all’emissione di titoli di Stato ma prima di questo Decreto il debito pubblico era rivolto interamente ed esclusivamente al “mercato domestico”. “Nonostante il momento complicato dell’ultimo anno e mezzo, ci abbiamo creduto e abbiamo investito nell’attività produttiva. Qui a San Marino abbiamo sempre incontrato una serie di opportunità che ci hanno permesso, anche con una forte internazionalizzazione, a progredire in questo nostro processo di sviluppo”. Così Roberto Zavaglia, amministratore unico di Erbozeta, in oc-
casione dell’inaugurazione della nuova area produttiva e dell’ampliamento del polo logistico. L’azienda - 140 dipendenti occupati nel territorio e con un fatturato di quasi 41 milioni di euro – a inizio luglio si è dotata un pool di nuovi macchinari, in particolare una linea completa per la produzione di probiotici con ambienti altamente qualificati: camere bianche, temperature controllate. Un
investimento che supera i 4 milioni di euro e che, ha sottolineato Zavaglia, “ci permette di sviluppare partnership molto importanti a livello internazionale con un realizzo di circa 13 milioni di stick all’anno”. Assieme ai nuovi macchinari, Erbozeta, ha ricordato lo stesso Amministratore unico, “ha ampliato anche il reparto logistico e di accettazione materie prime”. Alessandro Carli
FIXING - Anno XXIX - n.28 - Venerdì 23 Luglio 2021
di Daniele Bartolucci
Il “progetto NPL” procede il suo iter fatto di confronto tra politica, istituzioni e mondo bancario e, a quanto pare, si sta arrivando finalmente alle battute finali, soprattutto per quanto riguarda i due progetti di legge riguardanti le cartolarizzazioni e le procedure civili, due “mattoni” importanti del nuovo impianto normativo, che dovrebbero permettere di sbloccare gran parte della questione. Una questione prioritaria, come noto, non solo per le dinamiche interne alle stesse banche e ai loro bilanci, ma anche per tutto il sistema economico sammarinese, nonché ovviamente l’immagine stessa che esso ha all’estero. “E’ un progetto su cui ragionava già il precedente Governo”, ha annunciato il Segretario alle Finanze Marco Gatti in Commissione Bilancio pochi giorni fa, “e noi siamo partiti da quel testo: il 22 aprile 2020 abbiamo avuto un confronto con tutte le parti coinvolte e il 22 maggio è stata trasmessa una bozza a tutti i gruppi chiedendo contributi. Abbiamo preso una linea di indirizzo stilando il testo, partendo dal testo precedente, scegliendo di fare due testi, uno sulla cartolarizzazione e uno sulle procedure”, ha quindi specificato il Segretario ai membri della Commissione. “Dal 22 mag-
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L’iter, partito con il precedente Governo, aveva già prodotto un pdl in prima lettura a febbraio
NPL e cartolarizzazioni: il progetto entro agosto Gatti (Finanze) ha annunciato gli ultimi step: “A breve il testo con le modifiche” gio sono arrivati tutti i contributi e sono stati esaminati uno per uno, fino ad arrivare il 9 febbraio con il deposito del testo in prima lettura”. A quel punto “abbiamo chiesto di far arrivare altri elementi di confronto, qualcuno è arrivato e li abbiamo esaminati tutti. Oggi abbiamo finito di raccogliere le osservazioni e stiamo finendo il testo emendato da presentare all’Aula. Ve lo presenteremo nei prossimi giorni”, ha quindi anticipato ai membri della Commissione, “prima di una seduta parlamentare”. L’ipotesi è dunque che prima di Ferragosto si possa avere un testo definitivo. “Purtroppo molte osservazioni giunte non sono molto nel merito. E’ un testo molto tecnico, non ci inventiamo niente sulle cartolarizzazioni, non possiamo sovvertire l’ordine delle cose e fare un progetto al di fuori degli standard interna-
F intech
Università di San Marino, la tesi di laurea sulle nuove tecnologie digitali delle banche Attività e prospettive di BKN301, la prima Fintech company del Titano attiva per offrire nuove tecnologie digitali agli istituti bancari e agli utenti, sono al centro di una tesi di laurea discussa lunedì scorso, 12 luglio, all’Università degli Studi della Repubblica di San Marino. L’approfondimento, che rientra nel percorso triennale in Ingegneria Gestionale, è valso alla 25enne sammarinese Martina Bagnasco il punteggio di 110/110 ed è stato coordinato dal docente Leonardo Tagliente: “Un focus particolare è stato dedicato ai sistemi di pagamento, analizzando modelli innovativi di business che prescindono dall’uso dei mezzi tradizionali, per esempio il contante. È una realtà sempre più diffusa, che vede tra i protagonisti attività nuove ed evolute
F inanza
come quella descritta nello studio”, spiega l’accademico. “BKN301 – prosegue - è un’iniziativa sammarinese che ha come mercato potenziale il mondo. Sviluppa e mette a disposizione del sistema finanziario e dei consumatori soluzioni tecniche altamente tecnologiche e affidabili”.L’analisi di Bagnasco ha affrontato la realtà sammarinese collocandola nel contesto globale e offrendo una misura degli impatti delle nuove tecnologie sui tradizionali modelli di business: “In futuro - si legge nelle conclusioni della tesi - il sistema bancario come lo conosciamo oggi è destinato a scomparire. Gli istituti finanziari dovranno sempre più adattarsi al progresso tecnologico e alle nuove esigenze degli utenti. Si ha la necessità di ripensare il futuro della finanza e dei pagamenti a causa
della digitalizzazione che porterà verso la chiusura di molte filiali”. Da considerare, infine, che gli strumenti digitali offrono tempi rapidi e servizi altamente personalizzati: “L’asticella delle attese del consumatore, sia a livello di servizio che di customer service, si è alzata molto. È un fattore che le banche ormai non riescono più a fornire. Per fare tutto ciò, molti istituti del settore si stanno concentrando su partnership strategiche e investimenti in tecnologia per diventare sempre più fornitori di esperienze finanziarie a misura di consumatore”. Di qui la valutazione di Tagliente: “La trasformazione che la tecnologia sta abilitando e sostenendo nel settore finanziario mondiale è dirompente. Il Fintech è passato da nicchia a segmento rilevante nella dinamica attuale e futura”.
B ankitalia
zionali, non servirebbe a nessuno. Nel giro di pochi giorni”, ha quindi spiegato il Segretario Marco Gatti, “vi faremo avere il testo per ragionare sulle modifiche apportate dalla prima lettura”. Qualche anticipazione anche su questo fronte, comunque, Gatti l’ha già data: “La più importante riguarda l’impostazione richiesta da ABS in un primo tempo, leggendo anche le relazioni del Fondo Monetario Internazionale, abbiamo visto che il pro-solvendo continua a tenere una legame tra banca e credito e non consente la gestione al meglio dei crediti. Abbiamo lavorato per trovare una soluzione che portasse il soggetto per una soluzione pro-soluto dei crediti più in linea con gli standard internazionali. In definitiva, vorrei nel mese di agosto portare in commissione il progetto Npl che è lì da tempo”.
P ensioni Il 29 luglio il nuovo incontro
La strada verso “la riforma delle riforme” prosegue a tappe forzate: quattro, per la precisione, come gli incontri che la Segreteria alla Sanità ha formalizzato nel mese in corso e che vedono invitati tutti i rappresentanti dei lavoratori così come dei datori di lavoro. Le posizioni al momento sono ancora distanti, nonostante siano ormai tutti consapevoli dell’urgenza di una riforma, sia per le criticità attuali, sia per quelle che si prospettano per il futuro e le nuove generazioni.
Al via il Comitato FinTech e la sandbox regolamentare per la digitalizzazione Entra in vigore il decreto che disciplina l’operatività e le attribuzioni del Comitato FinTech quale cabina di regia istituita presso il Ministero dell’economia e delle finanze, e le condizioni e le modalità di svolgimento della sperimentazione in Italia di attività di tecnofinanza (FinTech). Si tratta di un’iniziativa innovativa e rappresenta un importante
passo avanti per la digitalizzazione del Paese. Per la prima volta, infatti, l’Italia si dota di una sandbox regolamentare, uno spazio protetto dedicato alla sperimentazione digitale nei settori bancario, finanziario e assicurativo. La sperimentazione consentirà agli operatori FinTech di testare soluzioni innovative, potendo beneficiare di un
regime semplificato transitorio e in costante dialogo con le autorità di vigilanza: Banca d’Italia, Consob, IVASS. Allo stesso tempo, le autorità responsabili per la regolamentazione potranno osservare le dinamiche dello sviluppo tecnologico e individuare gli interventi normativi più opportuni ed efficaci per agevolare lo sviluppo del FinTech.
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ALttualità avoro
L a critica
Vagnini (ANIS): “C’era un equilibrio sull’occasionale, le modifiche lo hanno rovinato” Il lavoro occasionale entra in vigore, ma costerà di più. Come previsto, infatti, è entrato in vigore il Decreto Delegato 30 giugno 2021 n. 123 “interventi riguardanti il lavoro occasionale l’armonizzazione e l’efficientamento dell’ingresso nel modo del lavoro”, ma in sede di ratifica (ovvero con il Decreto Delegato 15 luglio 2021 n. 130) sono stati modificati diversi articoli, tra cui l’Art. 7 riguardante la “Retribuzione e versamento dei contributi”, con cui viene aumentato del 5% il costo delle prestazioni di lavoro occasionale, prevedendo da un lato che il lavoratore, oltre a tutte le differite, abbia diritto ad un extracompenso del 4% della tariffa oraria e, dall’altro, che il datore di lavoro versi un contributo ulteriore dell’1% da destinarsi alla Cassa Ammortizzatori Sociali. In pratica un aggravio di costi a carico delle aziende, che ha fatto arrabbiare non poco le associazioni di categoria. Ma i costi aumentati non sono l’aspetto principale: “La prima reazione è stata di stupore”, spiega il Segretario Generale di ANIS William Vagnini, “perché a parte alcune modifiche e chiarimenti che potevamo anche immaginare, sono stati presentati degli emendamenti che per impatto e modalità non ci saremmo aspettati. Il percorso che ha portato alla stesura del primo Decreto Delegato, il numero 123, è partito da lontano ed è il frutto di un confronto tra le parti datoriali e sindacali sedute entrambe al tavolo della Segreteria al Lavoro, a cui spettava il compito di elaborare una sintesi delle proposte e delle richieste di ambedue le parti. C’era quindi un accordo, frutto di una mediazione, un equilibrio che è stato compromesso dalle modifiche apportate e non condivise”. Sul fronte della retribuzione , ad esempio, “va specificato che rispetto al passato si era già fatto un grande passo in avanti a favore dei lavoratori, allineandoli in tutto e per tutto ai possibili colleghi, sia come retribuzione base sia per quanto riguarda le differite. Questo è stato il punto di
equilibrio trovato al tavolo di confronto”, ribadisce Vagnini, “ma l’emendamento proposto e approvato ha spostato di fatto la bilancia verso una parte, caricando le aziende di maggiori costi”. Il risultato fa arrabbiare , ma ancora di più il metodo utilizzato: “E’ a nostro avviso molto grave quello che è successo, che va oltre al mero aggravio di costi, perché ci sono stati diversi incontri ufficiali, bozze e proposte migliorative che si sono susseguite nel corso di settimane, a riprova del grande lavoro portato avanti dai rappresentanti dei datori di lavoro così come dei sindacati. Un lavoro che poi è stato svilito da un intervento inopportuno della politica, che avrebbe invece potuto, se non dovuto, certificare con l’approvazione senza modifiche un accordo tra gli attori protagonisti di queste dinamiche. Il provvedimento iniziale comprendeva già dei grossi limiti operativi, ma si apriva una strada nuova, soprattutto per il settore manifatturiero”, chiosa Vagnini, “una strada che ora si fa davvero in salita e probabilmente scoraggerà molte aziende nell’utilizzare questo strumento”. Tra le altre modifiche considerate peggiorative c’è quella alla lettera a) dell’Art. 6: in prima battuta, la norma infatti richiedeva per i lavoratori assunti a tempo pieno la necessaria previa autorizzazione da parte del datore di lavoro per poter rendere prestazioni occasionali. La nuova formulazione consente invece ai lavoratori a tempo pieno di poter svolgere lavoro occasionale con la sola possibilità per il datore di lavoro di comunicare entro le 48 ore successive un diniego motivato. Il problema è la necessità di salvaguardare il riposo dei propri dipendenti per evitare che l’eccessivo affaticamento possa compromettere la dovuta attenzione e possa causare infortuni sul lavoro, i cui costi - compresi quelli durante la prestazione di lavoro occasionale, - ricadrebbero comunque sul datore di lavoro presso il quale il dipendente è occupato a tempo pieno.
FIXING FIXING -- Anno Anno XXIX XXII - n.28 n.22 - Venerdì 23 6 Giugno Luglio 2021 2014
di Daniele Bartolucci
La ‘Piattaforma Sindacale’ è finalmente operativa e con essa entra a tutti gli effetti in vigore la rappresentatività nella contrattazione collettiva. Un elemento di chiarezza per un sistema economico così piccolo come quello di San Marino, voluto fortemente dai rappresentanti di ANIS nel corso degli anni, affinché si arrivasse al risultato (raggiunto con la Legge nr 59 del 2016) di avere un unico contratto con efficacia erga omnes per ogni singolo settore economico. Per ANIS questo significa poter dare certezze ai propri associati così come ai dipendenti delle loro aziende e, nel caso dei settori maggiormente rappresentati - in primis l’Industria - essere in prima linea nel portare avanti le istanze del mondo datoriale e imprenditoriale, evitando che le associazioni datoriali meno rappresentative possano indirizzare la contrattazione o peggio ancora, come avveniva con le vecchie norme, creare un proprio contratto. Con l’entrata in funzione della Piattaforma, di fatto, siederanno al tavolo della contrattazione solo le parti datoriali esindacali che rappresentano davvero quel settore specifico. La Convenzione per la validazione dello strumento elettronico denominato ‘Piattaforma Sindacale’ è stata sottoscritta venerdì scorso alla presenza del Segretario di Stato per il Lavoro Teodoro Lonfernini, di Marco
Grazie all’implementazione informatica, i dati delle iscrizio
Contratti collettivi, l
Unanimità tra rappresentanti dei datori di lavoro e dei la la Legge nr 59 del 2016, voluta fortemente da ANIS per Giancarlo Rossini Presidente del Comitato Garante per la Contrattazione Collettiva, dei membri del Comitato l’avvocato Enrica Zenato e il Professor Luciano Angelini e di tutti i rappresentanti delle organizzazioni datoriali e delle organizzazioni sindacali. Come funziona e cosa cambia La validazione unanime di questo strumento, dopo un considerevole ma necessario periodo di prova, sviluppo e monitoraggio, permetterà di dare attuazione alla Legge 59 e, in modo particolare, alle finalità di verifica e gestione dei dati sugli iscritti alle organizzazioni sindacali e datoriali, al fine del riconoscimento della rappresentatività nell’ambito della contrattazione collettiva. Il risultato raggiunto è tanto più importante in vista dell’avvio del rinnovo dei contratti di lavoro, praticamente tutti scaduti - alcuni anche da molti anni -, tranne quello dell’Industria siglato tra ANIS e CSU, che scadrà a
gennaio, dando quindi modo alle parti di concordare nei prossimi sei mesi le basi per il rinnovo. La piattaforma informatica, di cui è stata riconosciuta formalmente la piena efficacia e validità, consente infatti di attribuire, con garanzia di efficacia e trasparenza, sulla base dei
dati raccolti, il corretto peso specifico riconoscibile ad ognuna delle singole realtà del processo di contrattazione, nel pieno rispetto delle prescrizioni normative, contribuendo a rendere trasparente ed immediato il processo di attribuzione della rappresentatività ai vari sog-
U fficio Attività Economiche Le nuove procedure per la “comunicazione nominativa” dei lavoratori non iscritti e non iscrivibili (frontalieri) alle liste Con la circolare 4/2021 firmata dalla Dirigente Valentina Vicari, l’Ufficio Attività Economiche ha comunicato nei giorni scorsi che, ai sensi di quanto previsto dal Decreto Delegato 30 giugno 2021 n. 123 ratificato con D.D. n.130/2021 e dal Regolamento della Commissione del Lavoro adottato con delibera nr. 1 e 2 del 08/07/2021, dalla data odierna 15 luglio 2021 le procedure di avvio al lavoro saranno attivate con nuove modalità. In particolare le novità riguardano, come noto (vedi Fixing nr 27) la “Comunicazione nominativa di avviamento al lavoro per lavoratore non iscritto e non iscrivibile alle Liste” (i frontalieri, in pratica, ndr). In questo caso, “l’avvio del
lavoratore si effettua tramite la compilazione del modulo/H, disponibile sul portale LABOR nella sezione modulistica. Il modulo compilato in tutte le sue parti, completo degli allegati richiesti per norma, sottoscritto da entrambe le parti dovrà essere inviato tramite mail a: lavoratori. noniscritti.uae@pa.sm La presentazione della comunicazione produce gli effetti di avvio al lavoro dalla data di decorrenza dell’assunzione (la data di avvio sarà quella indicata sul modulo di assunzione). L’operatore economico dovrà selezionare la causale di avvio in base alle modalità indicate all’art. 14 comma 1, lettera b) e cioè: 1. Socio e/o legale rappre-
sentante; 2. Parentela con legale rappresentante o socio; 3. Dipendente da almeno 1 anno di una società infragruppo; 4. Dipendente del medesimo operatore economico nell’anno precedente per almeno tre mesi continuativi; 5. Lavoratore con permesso per convivenza o di ricongiungimento familiare; 6. Profili dirigenziali e specializzati - Commissione per il Lavoro, vedi allegati; 7. Mansioni Liberalizzate Commissione per il Lavoro, vedi allegati; 8. Lavoratori per attività di servizi alla famiglia Per la causale n.2 dovrà essere depositata certificazione che attesti la parentela con il legale rappresentante
e/o socio e per la causale n.5 il relativo permesso di soggiorno. In merito alla Causale nr. 7 si specifica che “almeno 2gg prima dell’assunzione l’operatore Economico dovrà pubblicare tramite il portale LABOR - RICERCA DI PERSONALE – ANNUNCIO DI LAVORO per la relativa mansione e livello, opzionando l’eventuale invio di candidati da parte dell’Ufficio Politiche Attive. La comunicazione nominativa successiva dovrà espressamente contenere l’indicazione dell’annuncio di ricerca personale pubblicata e la mansione/livello dovrà corrispondere a quella dichiarata in essa”. L’Ufficio fornirà assistenza telefonica dalle 10 alle 14.
L avoro
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oni nei singoli settori daranno evidenza di quali soggetti potranno partecipare alla contrattazione
la rappresentatività ora si “pesa”
avoratori sulla nuova “Piattaforma Sindacale”, lo strumento che rende finalmente operativa r dare chiarezza e certezza agli imprenditori. Ora può partire l’attesa stagione dei rinnovi ziato ormai diversi anni fa, finalizzato ad individuare le migliori modalità di verifica della rappresentatività sindacale, in attuazione degli aspetti e dei principi previsti dalla legge 59/2016. L’accor-
getti interessati, ai fini della rispondenza della contrattazione collettiva ai requisiti necessari per il riconoscimento dell’efficacia erga omnes. Il Comitato Garante: “Un giorno importante” Marco Giancarlo Rossini
(Presidente del Comitato Garante per la Contrattazione Collettiva) ha commentato con entusiasmo il raggiungimento di un risultato storico per il sistema sammarinese: “Oggi è un giorno particolarmente importante, perché si giunge finalmente alla conclusione di un percorso ini-
ICome controlli avviene la revoca
del Nulla Osta Lavorativo “Se nei controlli successivi”, spiega la circolare 4/2021 firmata dalla Dirigente dell’Ufficio Attività Economiche da espletarsi nei 10 giorni successivi alla presentazione/autorizzazione si rileva la presenza di Accordo di Mobilità, CIG, non rinnovo di personale per mansione uguale/affine o per contrasto insanabile con la normativa vigente l’Ufficio procederà con provvedimento di REVOCA e comunicherà immediatamente sia al datore di lavoro che al lavoratore la risoluzione del rapporto di lavoro che dovrà avvenire entro cinque giorni dal ricevimento della comunicazione, fatti salvi gli effetti prodotti fino alla revoca”.
Si precisa inoltre che “le pratiche avviate antecedentemente alla entrata in vigore del Decreto saranno evase nel rispetto della normativa vigente al momento della presentazione”. Inoltre viene specificato che “la presentazione delle richieste di cui al Decreto Delegato 30 giugno 2021 n.123 ratificato con Decreto Delegato 15 luglio 2021 n.130 sono esenti da imposte di bollo. Si ricorda inoltre che nella fase transitoria di applicazione delle procedure informatiche le eventuali anomalie di sistema riscontrate devono essere sempre segnalate tramite “SUPPORTO LABOR” e saranno evase nel minor tempo possibile.
do”, ha spiegato il Presidente Rossini, “a cui tutte le parti interessate, con grande senso di responsabilità, hanno deciso di aderire, è il frutto del costante confronto e del costante dialogo, che ha per-
messo di individuare un metodo condiviso, attraverso uno strumento informatico semplice ed efficace, che, di fatto, costituisce la base della contrattazione collettiva erga omnes. Sono davvero onora-
to di sottoscrivere oggi, come Presidente, un così importante accordo”. “Al Comitato Garante”, gli ha fatto eco Teodoro Lonfernini (Segretario di Stato per il Lavoro), “vanno i miei ringraziamenti per la determinazione con cui è stato portato avanti questo lavoro e per il risultato unanime che è stato raggiunto. Mi complimento sinceramente con le realtà di carattere sindacale e di categoria per avere usato mediazione democratica. Il nostro sistema economico si arricchisce, con l’introduzione della Piattaforma Sindacale, di un nuovo strumento”.
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“Il Gran Premio di San Marino e della Riviera di Rimini si conferma evento di punta per la Repubblica di San Marino. È motivo di soddisfazione mettere in campo sinergie e consolidare il proficuo rapporto di collaborazione con gli altri promotori. L’auspicio, anche in considerazione anche del test dello scorso anno, è che le tribune del Misano World Circuit possano accogliere tifosi e appassionati in un numero ancor maggiore rispetto a quello del 2020”. Così i Segretari di Stato Teodoro Lonfernini (Sport) e Federico Pedini Amati (Turismo) in occasione della presentazione del poster 2021 del Gran Premio Octo di San Marino e della Riviera di Rimini, dal 17 al 19 settembre a Misano World Circuit. Le parole di Aldo Drudi Il manifesto porta la firma della Drudi Performance: “Abbiamo enfatizzato il tema del made in Italy – ha spiegato il designer Aldo Drudi – e nella Motor Valley dell’Emilia-Romagna era naturale puntare su Ducati. Il rosso
S port
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Le gare in programma il 19 settembre: si lavora per arrivare al 25% della capienza massima
San Marino, MotoGP: grande sinergia con gli altri promotori I Segretari Lonfernini e Pedini Amati in occasione della presentazione del poster potente andava poi inserito in un sistema graficamente equilibrato per richiamare altri elementi: l’unicità del circuito con la sua texture colora la bandiera della Riders’ Land, la Riviera di Rimini e la Repubblica di San Marino. Abbiamo virato la texture sui colori della sabbia e introdotto l’azzurro del cielo e del mare, che identifica anche San Marino. Ci ha quasi sorpreso il risultato, che riteniamo abbia un impatto efficace come applicazione grafica. Resta comunque un impatto ‘racing’, ma in un contesto che lo rende un progetto sofisticato.
Siamo molto soddisfatti, risalta uno stile che richiama al made in Italy e certi accosta-
L ’analisi di Enrico Gaudenzi
Break Even Point (BEP): il primo passo al controllo di gestione di un’impresa
L’attività esercitata dall’imprenditore è “l’impresa”: al fine di produrre o scambiare beni o servizi vengono svolte tutte le funzioni economiche organizzate professionalmente. Il mezzo concreto con cui si esercita l’impresa è “l’azienda” cioè i beni (ad esempio risorse, immobili, personale, attrezzature). Sono due lati della stessa medaglia che implicano visione e provocano reazioni contrastanti. In questi casi l’analista contabile, il controller e il performer finanziario ha il compito di tracciare binari il più possibile concreti che possano indicare la scelta strategica più idonea. Un primo piano aziendale è quello indicato dal punto di pareggio che in economia aziendale è spesso nominato BEP (Break Even Point).
Intuitivamente il suo significato si traduce nella possibilità di valutare un rischio, nel valutare un margine di sicurezza. La ricerca del BEP può avvenire con il procedimento matematico, grafico o può essere inquadrata nell’ambito del controllo di gestione. Secondo quest’ultimo procedimento il punto di pareggio è quel livello di fatturato che riesce a coprire i costi totali (costi fissi e variabili) o quel livello di prodotti da produrre o vendere che permetta di coprire i costi totali. In economia aziendale il Break Even Point è un valore che indica la quantità espressa in volume di produzione o fatturato, di prodotto venduto necessaria a coprire i costi precedentemente sostenuti, al fine di chiudere il periodo di riferimento senza profitti e senza perdite. Un costo fisso è l’insieme dei costi il cui ammontare è indipendente dal fatturato che si contrappone al concetto di costo variabile che è direttamente proporzionale al volume d’affari. Esempi di costi fissi sono le assicurazioni, il costo del lavoro, le utenze fisse e gli ammortamenti. Esempi di costi variabili sono i traspor-
ti, il costo di acquisto della merce e le provvigioni. L’identificazione dei costi fissi e variabili può essere complessa perché la loro natura può variare in base al settore. Quindi come si calcola? E’ il rapporto tra le spese fisse e il margine di contribuzione. Il margine di contribuzione non è altro che la differenza tra le entrate totali per unità di prodotto meno il costo variabile per unità di prodotto. Cosa mi dice? Se l’ammontare totale delle entrate delle vendite effettive è uguale ai costi totali di gestione dell’azienda. Serve a capire quale sia la quantità minima da produrre, e se una data quantità sia compatibile con la struttura dei costi dell’impresa e con il prezzo del prodotto. Da informazioni utili per determinare il prezzo del prodotto. Aiuta a osservare la struttura dei costi di impresa. E’ un punto di partenza non un punto di arrivo! Enrico Gaudenzi
(Chief Financial Officer per primarie aziende industriali e di servizi, già docente di Matematica finanziaria per l’Università di Bologna)
menti siamo certi li rivedremo nei linguaggi grafici futuri di team e piloti”. Il poster 2021 e lo shooting fotografico realizzato con i piloti e le istituzioni avvieranno il programma di comunicazione condiviso dai promotori. L’obiettivo è la valorizzazione della destinazione attraverso la realizzazione, tra le altre iniziative, di content video pianificati con
un focus digital e social che mira al mercato Italia, ma anche quello estero. Particolare attenzione verrà dedicata al settore mototurismo che verrà valorizzato attraverso la realizzazione di itinerari utili a conoscere le bellezze della Regione e i luoghi della Riders’ Land. Le gare e il pubblico A due mesi dal Gran Premio,
con la prudenza che l’attuale fase dell’epidemia ispira, i promotori confidano che la campagna vaccinale e il format organizzativo messo a punto e testato nel 2020 con 10mila spettatori al giorno induca il Governo ad approvare l’ingresso quotidiano di 23mila persone, il 25% circa della capienza complessiva, con l’esclusione dei prati e il ticket nominativo.
I nternazionalizzazione
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ll Commissariato Generale di San Marino per l’Expo 2020 di Dubai, a seguito del forte entusiasmo e alto numero di domande di adesione al Programma Volontari del Padiglione ha deciso di ampliare la lista definitiva da 9 a 12 candidati per ogni turno di servizio per un totale di 24 ragazzi ammessi. Il programma definitivo, prevederà dunque il seguente assetto organizzativo: 12 volontari arruolati nel primo periodo dal 1 settembre al 31 dicembre 2021 e i restanti 12, convocati per il secondo periodo: dal 1 dicembre 2021 al 31 marzo 2022. I ragazzi alloggeranno in appartamenti condivisi all’interno di Expo Village muniti di tutte le facilities e servizi necessari alla permanenza nel territorio emiratino. Il Commissariato ha inoltre istituito la figura di una volunteers’ coordinator che resterà a Dubai per l’intero periodo di 6 mesi e, tra i vari ruoli, avrà il compito di coordinare l’operato dei vo-
L a firma
Il Commissario Generale ha deciso di istituire a tal proposito la figura del Voluneers Coordinator
Boom di volontari, estesa la lista: saranno 12 per turno I ragazzi selezionati alloggeranno a Expo Village: partenze 1 settembre e 1 dicembre lontari all’interno del Padiglione, riportando allo staff dei manager. La partenza dei ragazzi del primo turno avverrà il 1 settembre mentre è prevista per il 1 dicembre quella del secondo turno. Nelle settimane precedenti al decollo di ogni rispettivo gruppo, il Commissariato ha previsto lo svolgimento di un percorso formativo che vedrà impegnati i singoli ragazzi nell’apprendimento delle principali tematiche
trattate all’interno del Padiglione presso l’Ufficio del Turismo, l’Agenzia per lo Sviluppo, il Commissariato, il Consorzio Terra di San Marino e il Museo di Stato oltre all’apprendimento di company profile e caratteristiche dei prodotti che verranno vendute nell’area shop del Padiglione. Il Programma Volontari ha come finalità principale proprio quella di creare una comunità di studenti-volontari
Sottoscritto l’accordo con Colombini Group come Sponsor del Padiglione di San Marino E’ avvenuto martedì 20 luglio l’incontro tra il Commissario Generale di San Marino per l’Expo Mauro Maiani e Emanuel Colombini, Presidente dell’omonimo Gruppo, per la firma dell’accordo di sponsorizzazione del Padiglione di San Marino a Expo 2020 Dubai. Il supporto del Gruppo Colombini nei confronti del Padiglione San Marino ad Expo 2020 Dubai si concretizzerà con la fornitura di tutto l’allestimento a marchio Febal Casa per la VIP Lounge, lo spazio di oltre 50 mq ubicato nel piano superiore del Padiglione San Marino, sede privilegiata di eventi informativi, incontri con delegazioni e occasioni di networking. Il Commissario Generale per l’Expo Mauro Maiani ha espresso tutto il suo consenso per l’operazione dichiarando: “Il Gruppo Colombini ha sempre seguito San Marino nella sua partecipazione alle Esposizioni Universali e con grande soddisfazione anche quest’anno possiamo ufficialmente considerarlo on board nella missione per Expo 2020 Dubai, ormai alle porte. L’Expo di Dubai sarà un evento di grande rilievo nel contesto delle relazioni istituzionali, tecnologiche, universitarie e imprenditoriali che porterà
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al centro dell’attenzione mondiale la cosiddetta area MENASA. Occasioni di business e networking non mancheranno e saranno un’opportunità unica che sfrutteremo al meglio nella nostra area vip lounge in cui presenteremo le eccellenze del settore imprenditoriale del nostro sistema paese, attraverso le sue punte di diamante come il Gruppo Colombini”. Emanuel Colombini, Presidente del Gruppo Colombini ha aggiunto: “L’Expo di Dubai sarà un grande evento per San Marino e un’opportunità per il nostro Gruppo che ancora una volta è molto orgoglioso di rappresentare il proprio paese in un mercato internazionale come quello degli Emirati Arabi attraverso il marchio Febal Casa. Ringrazio il Com-
missario e tutto il suo staff per l’accoglienza e per la collaborazione, augurando a San Marino un ottimo business”. Colombini Group, fondato nel 1965 dall’omonima famiglia nella Repubblica di San Marino, è oggi leader in Italia nel settore dell’arredamento con i propri marchi Rossana, Febal Casa, Colombini Casa, Offic’è e Colombini Group Contract, struttura specializzata nella progettazione e realizzazione di soluzioni chiavi in mano in ambito residenziale, hôtellerie e commerciale. Il Gruppo vanta una superficie produttiva di circa 250 mila metri quadri, oltre 1.000 collaboratori ed una rete distributiva di oltre 6.000 punti vendita, di cui 170 negozi monomarca in vari paesi mondo.
che per accolgano e orientino i visitatori del Padiglione San Marino durante Expo 2020 a Dubai rappresentando al meglio il proprio Paese nell’ambito della più grande manifestazione a carattere globale mai organizzata tra Medio Oriente, Africa e Asia Meridionale in calendario dal 1° ottobre 2021 al 31 marzo 2022. Il Commissario Generale
Mauro Maiani afferma con soddisfazione: “A seguito delle 91 richieste di adesione al Programma, ad un entusiasmo generale manifestato nei confronti di questa eccezionale opportunità e alle condizioni logistiche favorevoli ottenute a Dubai, mi ritengo molto soddisfatto nell’essere riuscito ad includere altri 6 ragazzi nella lista volontari ammessi. Ogni
partecipante avrà la possibilità di ampliare le proprie conoscenze ed esperienze, rendendosi partecipe di un contesto internazionale, multiculturale e multilingue: un percorso formativo e di crescita in grado di alimentare un network di relazioni reali basate su valori condivisi e di sviluppare nuovi ambiti di interesse, vivendo un’esperienza unica”.
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Allo scopo di tutelare le persone con disabilità sensoriali, i loro diritti e libertà fondamentali, San Marino ha “promosso” la Legge nr. 136, incentrata sulla “rimozione delle barriere alla comprensione e alla comunicazione che limitano il pieno sviluppo della persona e l’effettiva partecipazione alla vita collettiva; garantisce quelle forme di sostegno che permettono di vivere appieno l’esistenza in tutti i suoi aspetti; si impegna ad intervenire in maniera proattiva sui fattori ambientali, sia individuali sia sociali, affinché siano in grado di determinare un’influenza positiva nella valorizzazione della persona, delle sue capacità residue e delle sue potenzialità”. Ai fini della Legge, con l’espressione “disabilità sensoriali” si intendono deficit, patologie disabilitanti o significative alterazioni dell’apparato visivo o uditivo quali il mutismo; la cecità o l’ipovisione con visus non superiore a 3/10 in entrambi gli occhi; la sordità o l’ipoacusia con perdita uditiva superiore a 25 decibel in entrambe le orecchie; la sordocecità caratterizzata dalla compresenza delle due disabilità sensoriali visive e uditive. Sono altresì considerati “disabilità sensoriali” i deficit nella comunicazione verbale e non verbale derivanti, ad esempio, da sindromi, disturbi dello spettro autistico
“I figli maggiorenni di un solo genitore cittadino sammarinese o di cittadina sammarinese per origine, divenuta forense a seguito di matrimonio, e che non ha riassunto la cittadinanza sammarinese, possono assumere la cittadinanza sammarinese, purché, al momento della domanda, siano residenti anagraficamente ed effettivamente in Repubblica: a) da almeno un anno, qualora abbiano dimorato per almeno cinque anni continuativi nel territorio della Repubblica; b) da almeno sei anni, qualora non abbiano precedentemente dimorato nel territorio della Repubblica. Nei casi di cui alle precedenti lettere a) e b) la cittadinanza sammarinese si trasmette anche ai figli minori, purché residenti. La cittadinanza può essere richiesta anche dal figlio il cui genitore sia deceduto senza aver presentato domanda, pur avendone avuto diritto. La richiesta di assunzione della cittadinanza sammarinese è presentata
S ocietà
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Previste anche una serie di agevolazioni per gli interventi sulle abitazioni
San Marino “abbatte” le barriere comunicative La Legge numero 136 a favore della piena partecipazione alla vita
e simili. Fermo restando l’insegnamento della lingua italiana parlata e scritta, il Titano (art. 2) riconosce, promuove e tutela la lingua dei segni italiana (LIS), in un’ottica di bilinguismo tra la lingua italiana parlata e scritta e la LIS, e la LIS tattile. Sono altresì riconosciuti, promossi e tutelati il metodo oralista e il me-
todo bimodale. San Marino promuove e tutela differenti sistemi di comunicazione tra cui il sistema Braille, il metodo Malossi, la comunicazione gestuale, oggettuale, comportamentale e pittografica, la dattilologia, il metodo Tadoma nonché le modalità di comunicazione aumentative e alternative. Sono promosse
la diffusione e l’accessibilità di tutti gli strumenti tecnologici, i servizi e le risorse finalizzati ad assicurare l’inclusione sociale e l’accesso all’informazione attraverso sistemi di sottotitolazione, audiodescrizione, servizi di interpretariato in LIS e US tattile, sistema Braille e ogni altra azione atta a realizzare
la piena autonomia, inclusione e realizzazione umana, nel rispetto delle scelte delle persone e delle loro famiglie. Rimandando il lettore al testo integrale (si trova sul sito del Consiglio Grande e Generale), ci soffermiamo sugli articoli 4 (Prevenzione e identificazione precoce delle disabilità sensoriali e strumenti atti ad attenuare o correggere il deficit uditivo e il deficit visivo) e 12. Il primo spiega che “è promosso l’uso di strumenti idonei a prevenire e identificare precocemente le disabilità sensoriali, quali in particolare le indagini preventive in gravidanza, lo screening neonatale universale, la diagnosi audiologica e oculistica pediatrica e, più in generale, ogni intervento diagnostico precoce, abilitativo e riabilitativo per tutti i minori con disabilità sensoriale congenita o acquisita, ai fini degli
La Legge numero 131: dai figli maggiorenni e minorenni ai matrimoni
Cittadinanza, assunzione o riassunzione: le novità all’Ufficiale di Stato Civile”. Si apre così la Legge numero 131 del 2021 che apporta una serie di modiche alla Legge numero114 del 2000. Il cittadino per origine, divenuto forense a seguito di matrimonio – prosegue l’articolo 5 della Legge 131/2021 -, riassume la cittadinanza mediante presentazione di richiesta all’Ufficiale di Stato Civile o avanti all’Autorità diplomatica o consolare sammarinese, che provvede all’inoltro all’Ufficiale di Stato Civile. Condizione per l’accoglimento delle istanze di assunzione o riassunzione della cittadinanza sam-
marinese è non aver riportato, in Repubblica o all’estero, condanna per reato non colposo alla pena della prigionia o della interdizione superiore a un anno”. Norma di sanatoria L’Ufficiale di Stato Civile (art. 6), su istanza degli interessati, è autorizzato a riscrivere nel Registro di Cittadinanza di questa Repubblica coloro che sono stati cancellati per non aver reso entro i termini richiesti dalla legge, la dichiarazione di mantenimento della cittadinanza prevista all’art. 1 della Legge114/2000 e successive modifiche. Pari-
menti potranno essere iscritti, su istanza degli interessati nel medesimo Registro, coloro che non hanno utilmente inoltrato domanda di accertamento di discendenza o la cui domanda non è stata accolta per la decorrenza dei termini previsti per rendere la dichiarazione. I figli di madre sammarinese o di cittadina sammarinese per origine, divenuta forense a seguito di matrimonio, e che non ha riassunto la cittadinanza sammarinese e padre non sammarinese che, all’entrata in vigore della Legge nr. 114 del 2000, avevano già compiuto da oltre dodici mesi la mag-
giore età e non hanno quindi potuto beneficiare della possibilità di scegliere la cittadinanza materna, possono presentare istanza per l’iscrizione nei Registri della Cittadinanza. La cittadinanza può essere richiesta anche dal figlio il cui genitore sia deceduto senza aver presentato domanda, pur avendone avuto diritto. La dichiarazione di voler ottenere la cittadinanza può essere resa entro il 31 ottobre 2021 in una delle seguenti modalità: a) mediante la trasmissione, anche per via telematica, di apposito modulo, unitamente a copia di un documento di iden-
appropriati interventi di protesizzazione uditiva e oculare precoce, di implantologia cocleare e logopedici. Sin dal momento della diagnosi della disabilità, è garantita una informazione sanitaria corretta, chiara e graduale, che permetta la comprensione globale dell’evento alla base della disabilità, le possibilità di recupero, e in grado di accompagnare la persona disabile, la sua famiglia o tutore in un percorso costruttivo. Sono inoltre promossi interventi di sostegno psicologico, pedagogico, educativo, di inclusione per tutti i minori con disabilità sensoriale congenita o acquisita, nonché interventi informativi e di sostegno psicologico per le rispettive famiglie, da attivare contestualmente alla comunicazione della diagnosi. L’art. 12, quello sulle agevolazioni per gli interventi abitativi, chiarisce che “i soggetti interessati dalla Legge nr. 136 “possono accedere ai benefici di cui all’art. 154 della Legge 40/2017 “per prestiti agevolati finalizzati all’eliminazione delle barriere architettoniche, al fine di adeguare gli edifici adibiti a civile abitazione con tecnologie, apparati, strumenti e opere atte all’eliminazione delle barriere della comprensione e della comunicazione, compresi sistemi hardware, software, automazione e domotica”. Alessandro Carli
tità, sottoscritti dal richiedente, al Dipartimento Affari Esteri della Repubblica, che ne cura l’inoltro all’Ufficio di Stato Civile. Entro il 30 giugno 2023 gli istanti dovranno consegnare il modulo in originale della domanda già inoltrata, corredato della documentazione necessaria, presentandosi personalmente all’Ufficiale di Stato Civile oppure all’Autorità diplomatica o consolare sammarinese che provvede all’inoltro all’Ufficiale di Stato Civile; b) presentandosi personalmente all’Ufficiale di Stato Civile oppure all’Autorità diplomatica o consolare sammarinese; la documentazione prevista a corredo della richiesta, qualora non già in possesso del richiedente all’atto della presentazione della domanda, è consegnata entro il termine del 30 giugno 2023 all’Ufficiale di Stato Civile oppure all’Autorità diplomatica o consolare sammarinese che provvede all’inoltro all’Ufficiale di Stato Civile. Alessandro Carli
E venti
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Si parte con Massini, poi Balasso, Morante, gli artisti di strada e i “MK”
“pulsAzioni” e SMIAF Grandi legami da vivere Dal 27 luglio al 1° agosto la Repubblica farà il pieno di “nomi” Uniti idealmente dal pentagramma e dalla scaletta dei pezzi che proporranno l’1 agosto i Marlene Kuntz, i cartelloni di “pulsAzioni” e dello SMIAF 2021 stanno velocemente passando da “nomi” scritti a emozioni vere, da vivere in prima persona. Ad aprire la “settimana dell’arte” sarà Stefano Massini, impegnato il 27 luglio con lo spettacolo “Alfabeto delle emozioni”, un monologo in cui - scrive Floriana Gavazzi su Rainews.it, l’attore “è solo sul palco ed estrae a caso da un baule lettere dell’alfabeto. M come melancolia, I come ira e invidia, T come tristezza, P come paura, S come stupore. Un caleidoscopio delle emozioni che dominano la vita umana”. Un abbecedario che, attraverso esempi irresistibili, ha come unico obiettivo quello di chiamare per nome ciò che ci muove da dentro. Traccia simile – ma con sfaccettature diverse – per “Dizionario Balasso”, in scena il 28 luglio: anche per il lavoro di Natalino il pubblico incrocerà un libro. Un grande libro pieno di parole, scritte a mano. Un dizionario. Un dizionario nuovissimo. “Devo dire – spiega lo stesso artista sulla sua pagina ufficiale che mi ha sempre fatto ridere la parola ‘nuovissimo’: per dire che una cosa è nuova, basta dire che è nuova, ma cosa vorrà dire ‘nuovissimo’? Forse è nuovissima una cosa che ancora non è stata fatta? Insomma, con questo nuovo monologo ripartiamo dalle parole o, come si diceva un tempo, facciamo a capirci. Forse non ce ne accorgiamo, ma l’uso che facciamo delle parole racconta di noi molto di più che l’uso che facciamo delle cose. Ma più che le parole ci stupiranno i significati, i tanti significati che ognuno di noi dà alla stessa parola. Le nostre parole sono fatte della nostra vita; se io dico la parola ‘cane’ a 10 persone, quelle persone penseranno a 10 cani diversi. Se dico ‘amore’, il ventaglio dei sentimenti passerà dalla gioia più sfrenata al dolore più cupo. Sco-
priamo così che le parole ci cambiano più di quanto noi cambiamo le parole”. Flavia è una donna di mezza età che è reduce da due di-
vorzi e ha due figli. Ha mantenuto buoni rapporti con i suoi due ex mariti, Gerardo e Willy, che si sono entrambi risposati con successo. La
donna però si sente sola e poco realizzata, nonostante sia accolta in questa grande famiglia allargata... Dopo il bellissimo “Ciliegi-
ne” (2012), la seconda fatica da regista di Laura Morante ha un titolo delicato e profondo: “Assolo”. Uscito cinque anni fa, il film verrà proposto
il 29 luglio sempre il Campo Bruno Reffi e sempre a ingresso gratuito. Prima della proiezione, il giornalista Sergio Barducci le porrà qualche domanda. Il 30 luglio si aprirà ufficialmente la 14esima edizione dello SMIAF – Festival dei Giovani Saperi, la manifestazione che dal 2008 chiama a raccolta sul Monte Titano le diverse forme espressive. Dopo la “prova” riuscitissima del 2020 – caratterizzata dalle limitazioni pandemiche e che ha “spinto” gli organizzatori a proporre un cartellone dedicato agli sport estremi, molto apprezzato dal pubblico -, quest’anno il programma vuole ricalcare, almeno in parte, la proposta della scorso edizione: ancora sport estremi quindi, ma affiancati a spettacoli di strada più classici. Invitando il lettore a seguire gli aggiornamenti sul sito dello SMIAF, diamo qualche pillola, qualche nome. Emozionante, romantico, adrenalinico, unico. Chi riuscirà a percorrere i 316 metri di linea che collegano la prima e la seconda torre medievale di San Marino, a 250 metri di altezza? È Highline Show (dal 30 luglio al 1 agosto). E ancora: i numeri con il fuoco di Rulas Quetzal, le sonorità contagiose di Rumba de Bodas e dei Farrapo & Swinging Junkies, il “Piccolo Nuovo Teatro” (uno dei gruppi di trampolieri più famosi del mondo), Alessandro De Luca e Matteo Antonucci – al secolo Duo Pigreco, acrobati specializzati in palo cinese, Luca Regina e la sua green e-Comedy, Poetry in the Street. Il 1 agosto, come detto, saliranno a San Marino i Marlene Kuntz per l‘anteprima della nuova tournée (in Italia si esibiranno dall’8 agosto in poi) intitolata “Post-pandemic Tour”, un viaggio nel loro rock e nella loro produzione trentennale. “Il concerto sarà magnifico, perché siamo davvero molto in forma” hanno scritto su Facebook. Avete dubbi? Alessandro Carli