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Fixing 28 2017

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Anno XXV - n.28 - 1,50 euro

A NIS

Un Segretario che va contro l’Industria

Se si chiama Piazza della Libertà, ci sarà un motivo. Di certo anche la libertà di manifestare la propria contrarietà ad un Governo, sordo alle istanze di molte componenti sociali, trova la sua ragion d’essere in quella piazza. E la trova soprattutto a San Marino, checché ne dicano alcuni rappresentanti della maggioranza. I quali, invece, hanno deciso di puntare il dito contro un imprenditore che, come tanti altri, ha permesso anche ai suoi dipendenti di salire sul Pianello senza rinunciare a parte del proprio stipendio, al pari dei sindacalisti che erano già in piazza, tutti esentati dal lavoro con regolare permesso retribuito. Sarebbe interessante sapere quali aziende governano loro, e quanti dipendenti hanno, e come garantiranno quell’occupazione se dovessero passare i provvedimenti ideati dal Governo in merito a mercato del lavoro e sistema economico. Ma non è mai stato nei requisiti obbligatori dei Consiglieri l’essere esperti di impresa e lavoro, quindi certe dichiarazioni vanno prese per quello che sono: politiche. Diverso è il caso del Segretario di Stato all’Industria che le condivide e le fa sue, aizzando il popolo di Facebook contro un imprenditore che, al pari degli altri, dovrebbe avere proprio nel Segretario all’Industria quel rappresentante istituzionale delle proprie istanze, colui che dovrebbe insomma risolvere i suoi problemi e quelli di tutti gli altri imprenditori di quel settore, perché lo Stato di San Marino ha necessità di imprese, che occupano lavoratori e generano reddito. E per questo vanno sostenute e aiutate a crescere, non con sovvenzioni, (...) Segue a pag. 3

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 21 Luglio 2017

A SSPIC Tutti in piazza: assieme In aiuto

imprenditori e lavoratori

alla mente che invecchia

Chiesto il ritiro dei provvedimenti del Governo e coinvolgimento sui temi più importanti. ANIS abbandona il tavolo sullo sviluppo a pag.4

T LC

TIM RSM Il Titano in 5G

a pag.5

L avoro

Anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha aderito alla manifestazione del 18 luglio, e per la prima volta nella sua storia, è “scesa in piazza”. Non solo, ha anche deciso di non partecipare più al tavolo sulla legge sviluppo, tanto “l’impianto non verrà cambiato e il costo del lavoro verrà aumentato. E ciò penalizza le imprese, per cui eravamo e siamo fortemente contrari”. L’eccezionalità dell’evento è dettata dalla preoccupazione per gli interventi del Governo in merito a sviluppo economico e imprese, su cui ANIS da tempo palesa la propria contrarietà, a cui però ha sempre accompagnato proposte e soluzioni di sistema. Proposte che sono sempre state “inascoltate”, hanno ammesso gli Industriali, che hanno deciso di dire basta. Bartolucci alle pagg. 2-3

Calano le assenze per malattia

alle pagg.6-7

spazio riservato all’indirizzo


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F ocus

Questione di num3ri

Doccia a due temperature per il mondo del turismo. Mentre l’Osservatorio nazionale Federconsumatori annuncia che quest’estate gli italiani che si concederanno una vacanza saranno 21 milioni, un altro 21 è andato a bussare alle porte di chi affitta per poco tempo, come ad esempio il portale Airbnb. L’Agenzia delle Entrate ha firmato il provvedimento che – spiega http://www.tgcom24. mediaset.it – “regola le modalità di comunicazione dei dati per la nuova cedolare secca del 21%, trattenuta direttamente dagli intermediari”. Altro 21, stavolta proveniente dalla “Global Wealth 2017: Transforming the Client Experience”, realizzata dalla società di consulenza Boston Consulting e che riguarda le persone ricche. L’Italia conta 307mila famiglie milionarie, pari all’1,2% del totale, che possiedono il 21% della ricchezza finanziaria italiana. Un 21 si incontra poi in una comunicazione di Frontex: da gennaio a giugno in Italia sono sbarcati 85 mila migranti, con un aumento del 21% rispetto allo stesso periodo dell’anno scorso. Nuove quattordicesime, gli assegni crescono in media di 21 euro in più al mese: lo ha annunciato lamiafinanza.it dopo aver studiato gli ultimi dati dell’INPS che illustrano gli effetti distributivi dell’extra bonus introdotto in via strutturale con l’ultima legge di Bilancio. Un 21 più economico invece riguarda una Regione italiana: l’ammontare complessivo delle risorse pubbliche che verranno investite in Trentino in favore della e-mobility sino al 2025 sforerà i 21 milioni di euro. Infine, i “nati oggi”. Davvero tanti. Dallo scrittore Ernest Hemigway (1899) al cantautore Cat Steven (1948). Stesso anno e stesso giorno poi per il comico e politico italiano Beppe Grillo. E ancora: l’attore Robin Williams (1951), l’attore Alessandro Bergonzoni (1958), Alberto Mazzola (1984), calciatore italiano e difensore della Folgore/Falciano e Massimo Muraccini (1995), anch’egli calciatore ma sammarinese.

A ttualità

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

ABS: “Serve più confronto, le nostre soluzioni proposte avrebbero evitato di fare quei Decreti”

Il Governo tenta i sindacati ma BCSM fa saltare tutto La CSU propone un accordo, ma il Direttore Savorelli li “rimanda” sul Pianello Ci hanno provato fino all’ultimo, ma il “niet” arrivato da Banca Centrale ha fatto saltare il tavolo della trattativa, proprio all’ultimo momento. E così anche i sindacalisti della CSU sono rimasti in piazza durante la manifestazione di protesta. Il Governo ha così dovuto incassare anche la loro arrabbiatura, oltre a quella dell’ANIS, che hanno “rimpolpato” - pur non aderendovi come organizzatori e promotori, e infatti non hanno parlato pubblicamente - il numero di persone presenti martedì pomeriggio sul Pianello. Le concessioni avanzate dal Governo Eppure le condizioni c’erano per evitare tutto questo, a iniziare dalle richieste di ANIS, che da mesi chiede al Governo e in particolare alla Segreteria all’Industria e Lavoro di ritirare la “legge sviluppo” o almeno di modificarne la filosofia (aumento del costo del lavoro per chi assume frontalieri). Ma anche la CSU, che era quasi convinta a disertare la piazza. Nel merito, il Governo era già andato incontro alle richieste dei sindacati, facendo una serie di passi indietro annunciati già lunedì: “Al comma 3 dell’articolo 4, si intende prevedere, per l’esercizio finanziario 2017, lo stanziamento di 1 milione di euro per il ripristino del Fondo Comune di Riserva di Rischio; all’articolo 12 (Finanziamento indennità economica sociale – I.E.S.), per il contributo dello Stato previsto dall’art. 9 punto 10 della Legge 31 marzo 2010 n. 73, per l’esercizio finanziario in corso, verranno imputati 500 mila euro; all’articolo 13 (Definizione agevolata crediti scaduti in Esattoria), verranno escluse le cartelle esattoriali emesse dalla Banca Centrale della Repubblica di San Marino nel 2016 e, pertanto, resteranno oggetto di questo articolo esclusivamente le cartelle emesse dal 2005 al 2015”. Non solo, perché, “si intende trasformare il comma 1 dell’articolo 8 in un articolo di carattere programmatico, con il

quale – nelle more della riforma del sistema previdenziale – si impegnerà il Congresso di Stato a intervenire, previo l’indispensabile confronto con le parti sociali, mediante un apposito provvedimento strutturale da adottarsi entro il 31 dicembre 2017, con l’obiettivo di andare a sanare, in modo più efficace e più incisivo, una evidente distorsione contraria al principio dell’equità e della giustizia sociale”. Inoltre, “tali modifiche si aggiungono alla già avvenuta eliminazione dell’articolo sulla disciplina dei fondi pensione, con cui veniva cancellata la contribuzione del 5% a carico dello Stato sui fondi pensione in attivo o a pareggio e al maggior trasferimento previsto per l’Istituto per la Sicurezza Sociale, a copertura delle spese sanitarie e socio-sanitarie, passato da 67,5 milioni di euro a 69 milioni di euro”. L’accordo proposto sul Decreto banche Come spiegato dalla stessa nota del Governo, “il confronto si è poi spostato sui Decreti Legge n. 78 / 79 / 80 – 2017 che verranno portati in ratifica nella prossima seduta consiliare. Il governo, a seguito dell’approfondita discussione avuta con le organizzazioni sindacali, consapevole e attento rispetto alle preoccupazioni espresse delle parti – rispetto soprattutto alla gestione dei fondi pensione e FONDISS – ha deciso, per evitare strumentalizzazioni e posizioni fuorvianti in merito all’operazione di sistema “Cassa di Risparmio – Asset Banca”, di non procedere alla ratifica del Decreto Legge n. 79/201 nella sessione consiliare che inizierà domani, al fine di svolgere tutti gli opportuni approfondimenti”. Dal canto suo, la CSU ha fatto seguito a questa nuova disponibilità consegnando “una proposta di accordo che mette nero su bianco una serie di impegni”, sia “rispetto in primo luogo ai tre decreti sul sistema bancario e sulla tutela dei fondi pensione, ma che riguarda anche alcuni

punti del progetto di legge di assestamento di bilancio”. Il primo punto è “non ratificare e a sospendere gli effetti del Decreto n. 79, il quale pone a carico di Banca Centrale la gestione di Fondiss, esautorando il Comitato gestore di Fondiss ed espropriando temporaneamente i 45 milioni del secondo pilastro”, quindi “a non convertire in titoli del debito pubblico il credito di imposta maturato dalle banche” e “a modificare il decreto n. 80, con contenuti migliorativi per i cittadini risparmiatori e le aziende”, infine “in generale a porre maggiori tutele e vincoli a garanzia dei fondi pensione”. Banca Centrale dice no I sindacati in piazza Questo accadeva lunedì: “L’Attivo unitario dei rappresentanti sindacali rimane convocato per domani alle ore 14.30 presso la sede CSU. Se nel frattempo arriverà la risposta positiva e la firma del Congresso di Stato alla proposta di accordo CSU, l’Attivo continuerà a riunirsi presso la sede sindacale senza assumere il carattere di manifestazione in Piazza della Libertà”. Tutto ormai faceva pensare che la CSU ritirasse i propri delegati dalla piazza, riducendo di fatto il “peso politico” di quella manifestazione. Invece, martedì arriva la doccia fredda: “De-

creti Banche, Bcsm blocca l’accordo”, titola il comunicato stampa al vetriolo che la CSU invia ai giornali. Facendo seguito all’ultimatum del giorno prima - “Qualora, invece, la firma dell’accordo non arrivasse, l’Attivo dei delegati si sposterà sul Pianello per dare vita, durante i lavori consiliari, ad una manifestazione a sostegno degli obiettivi sindacali, come annunciato” - la CSU annuncia che salirà sul Pianello, in pratica al fianco degli imprenditori dell’ANIS e, ovviamente dei partiti e movimenti politici di opposizione. Ma se vedere i sindacati manifestare non è cosa inusuale, lo sono le motivazioni, sulle quali c’è da riflettere. “Lo scoglio che ha impedito la firma dell’accordo, su cui CSU e Governo negli ultimi giorni hanno lavorato costantemente e in modo serrato, è quello del decreto 79, relativo all’esautoramento del comitato gestore di Fondiss e l’attribuzione della gestione dei risparmi del secondo pilastro previdenziale a Banca Centrale, che così può disporne per le necessità di liquidità degli istituti di credito. Tra CSU e Governo si era giunti all’intesa di rendere non-operativo questo punto del decreto”, confermano dai sindacati, “chiedendo la firma o dell’assenso scritto anche dei vertici di Banca Cen-

trale. Firma e assenso rifiutati dalla dirigenza di BCSM”. E sul tema interviene anche l’Associazione Bancaria Sammarinese, che “condivide le preoccupazioni legittimamente espresse da ANIS, riaffermando ancora una volta la valenza e l’importanza del fattivo confronto tra tutti gli attori rilevanti della comunità sammarinese, nessuno escluso, ivi compresa Banca Centrale. ABS sosterrà pertanto responsabilmente il metodo del dialogo, senza pregiudizi verso alcuno”, anche “offrendo il proprio supporto tecnico per la ricerca di soluzioni condivise nell’interesse dell’intero sistema economico-finanziario sammarinese”. A tal proposito, “la valenza delle soluzioni già proposte da ABS avrebbe consentito al Governo di non dover fare ricorso ad una riparatoria decretazione di urgenza rispetto alle azioni di vigilanza condotte. Le azioni messe in campo da BCSM”, commenta ABS, “anziché intervenire su situazioni critiche specifiche per risanarle (o per risolverle, avendo però cura di non indebolire il resto del sistema), hanno provocato gli effetti esattamente contrari. In tale contesto, ci preoccupa moltissimo che il processo a valle delle risultanze dell’AQR proceda ancora senza regole preventive”. Daniele Bartolucci


A ttualità

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

di Daniele Bartolucci

Anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha aderito alla manifestazione del 18 luglio, e per la prima volta nella sua storia, è “scesa in piazza”. “Interventi contrari allo sviluppo del Paese” L’eccezionalità dell’evento è dettata dalla preoccupazione per gli interventi del Governo in merito a sviluppo economico e imprese, su cui ANIS da tempo palesa la propria contrarietà. Una contrarietà forte, a cui però ha sempre accompagnato proposte e soluzioni di sistema. Proposte “inascoltate”, hanno ammesso gli Industriali, che non solo hanno deciso di aderire alla manifestazione, salendo sul Pianello martedì pomeriggio, ma anche di declinare l’invito a partecipare al tavolo di lavoro sulla legge sviluppo, perché “l’impianto iniziale non è cambiato nonostante le modifiche”. Il costo del lavoro aumenterà comunque, si legge nell’ultima nota stampa dell’ANIS, “e probabilmente aumenterà ancora più di quanto previsto nella legge sviluppo a causa dei minori contributi dello Stato alla I.E.S. e altri tagli definiti nell’assestamento del Bilancio”. “Comportamento irrispettoso” “Le relazioni con le parti sociali sono state pesantemente danneggiate dal metodo disordinato e incoerente messo in campo dall’esecuti-

Per la prima volta anche gli imprenditori hanno aderito alla manifestazione di protesta

ANIS: “Il Governo non ascolta Non ci sediamo più al tavolo” Gli Industriali recriminano sul metodo e sui contenuti: “Quella legge non fa sviluppo” solo con una parte, i sindacati (vedi pagina a fianco): “Ancor più gravi i tentativi del Governo di sedare le diffuse aree di malcontento ricercando accordi con le singole parti senza il corretto coinvolgimento degli altri attori, causando inefficienza di azione e attriti sociali. Tra tutti, l’ultima intesa con la CSU su vari argomenti, incluso il Fondiss, su cui si è trascurato il fatto che il fondo è alimentato anche dalle imprese e non si può decidere su di esso senza chi le rappresenta”.

vo, come dimostra anche la convocazione dei vertici ANIS, da parte del Segretario Simone Celli, all’ultimo momento e senza alcuna indicazione sui temi in discussione. Un comportamento irrispettoso che ha indotto gli

Industriali a presentarsi all’incontro in delegazione ristretta, solo per confermare il proprio totale disaccordo sulle scelte del Governo e per confermare la propria convinta adesione alla manifestazione di oggi pomerig-

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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gio”, hanno commentato gli Industriali prima di salire sul Pianello. Industriali che, a maggior ragione, hanno criticato anche l’atteggiamento dell’esecutivo nei confronti delle parti sociali, ovvero la ricerca di un accordo

“Inascoltati, andiamo in piazza a manifestare” E’ anche vero che ANIS ha provato in tutti i modi di far cambiare rotta al Governo, fino all’ultimo momento. Gli incontri si sono susseguiti fino al mattino di martedì, ma la posizione del Governo non è cambiata e i provvedimenti sono rimasti intoccabili. “Purtroppo con questo Governo il dialogo non è stato costruttivo ed è risultato

inutile portare idee, progetti e soluzioni alternative: quasi nulla di quanto proposto è stato preso in considerazione, nemmeno di fronte alla dimostrazione che le scelte intraprese dal Governo porteranno a conseguenze estremamente negative. Abbiamo di nuovo richiesto il ritiro della legge sviluppo”, hanno fatto sapere all’indomani dell’incontro con l’esecutivo, ma “non avendo ricevuto rassicurazioni in tal senso, riteniamo opportuno manifestare con ancor più chiarezza e determinazione il nostro dissenso rispetto alle scelte del Governo”. “Abbiamo quindi deciso, come deliberato nel Consiglio Direttivo, di aderire alla manifestazione in Piazza della Libertà”. Per cui gli Industriali sono scesi in piazza e hanno disertato l’incontro del giorno seguente. Una posizione che sono determinati a mantenere anche nei prossimi giorni, e che il Governo sarà costretto a tenere in conto.

A NIS Mai visto un Segretario di Stato

all’Industria andare contro le imprese Segue dalla prima

(...) sovvenzioni, ma con interventi normativi per migliorare la loro operatività e permettere loro di competere sui mercati.

Ad oggi non si era mai visto un Segretario di Stato dell’Industria andare contro le imprese. Quindi non stupisca il fatto che l’Associazione degli Indu-

striali sia scesa in piazza per difendere il diritto di fare impresa in un paese “libero”. Stefano Ceccato Presidente Anis


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di Alessandro Carli

Nonostante l’ASSPIC sia nata solamente quest’anno, i professionisti che vi lavorano conoscono bene le patologie derivate dall’invecchiamento cerebrale. Nell’Associazione - che ha l’obiettivo generale di migliorare la qualità di vita dei pazienti e delle loro famiglie tramite attività a carattere clinico, assistenziale e di ricerca scientifica – operano difatti le dottoresse Susanna Guttmann e Chiara Monaldini (la prima è a capo del Comitato Scientifico, la seconda invece ne è Vicepresidente). Chi siete e qual è la mission dell’ASSPIC? “L’ASSPIC è un’associazione senza scopo di lucro nata dalle esigenze dei familiari di pazienti affetti da demenza di avere un aiuto nell’affrontare problematiche comuni. L’idea è quella di affiancare i professionisti dell’ISS nell’organizzazione e svolgimento di attività dedicate a pazienti e familiari, al fine di essere un punto di riferimento per chi si trova a vivere la realtà della demenza”. I dati dell’OMS 2015 mostrano come la demenza rappresenti attualmente un’emergenza sanitaria a livello globale. Quali sono i numeri? “Secondo il World Alzheimer Report il numero di persone affette da demenza nel mondo nel 2015 era di 47,47 milioni e si prevede che diventino 75,63 milioni nel 2030 e 135 milioni nel 2050. E’ importante sottolineare che i dati di prevalenza disponibili si riferiscono ai casi diagnosticati. Considerando

S anità

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

Le dottoresse Monaldini e Guttmann: “Lavoro, hobby e vita sociale contrastano il declino”

ASSPIC, un sostegno concreto all’invecchiamento della mente L’Associazione, nata nel 2017, ha già risposto alle esigenze di 15 famiglie del Monte

che molte persone affette da demenza non giungono all’attenzione medica e pertanto non ricevono una diagnosi, si può ragionevolmente ipotizzare che tali numeri rappresentino una sottostima della problematica”. Una realtà, quella dell’invecchiamento celebrale, che è presente anche nella Repubblica di San Marino. Quante sono le persone che ne soffrono e soprattutto in che misura? “I dati epidemiologici sammarinesi derivano da un registro demenze che abbiamo iniziato a compilare presso l’Unità Operativa dell’Ospedale di Stato di San Marino

nel gennaio 2016. Da allora sono stati registrati 203 pazienti che sono stati sottoposti a valutazione neuropsicologica, di cui 75 demenze e 128 MCI (decadimento cognitivo lieve)”. Anche in virtù dell’allungamento delle prospettive di vita, sono numeri destinati a crescere? “E’ proprio questo il motivo per cui la demenza sta diventando una priorità tra le problematiche mediche. Essendo una malattia prevalentemente legata all’età, l’aumento dell’aspettativa di vita sta portando ad un progressivo incremento del numero di persone affette da demenza.

A ccordi internazionali Lo specialista giapponese Hamanaka sul Monte per due interventi in ESD Lo specialista giapponese Jun Hamanaka ha trascorso su invito dell’Istitito per la Sicurezza Sociale alcuni giorni nella Repubblica do San Marino per seguire un paio di delicati interventi utilizzando una particolare tecnica endoscopia: l’ESD (“Endoscopic Submucosal Dissection”). La dissezione sottomucosa endoscopica è infatti una tecnica molto efficace per il trattamento delle neoplasie localizzate alla mucosa. Si tratta di una procedura complessa che si avvicina alla resezione chirurgica ed è oggi particolarmente indicata nel trattamento

delle lesioni neoplastiche e pre-neoplastiche del tubo digerente, fino a oltre 3-4 centimetri. L’Endoscopic Submucosal Dissection - spiega in una nota l’ISS - è una tecnica nata in Giappone e che rispetto alle precedenti consente una migliore

precisione e di intervenire anche su lesioni di maggiori dimensioni. La visita e gli interventi sono frutto degli accordi in essere con il Policlinico “Gemelli” dell’Università Cattolica di Roma, area Gastroenterologica diretta dal Professor Antonio Gasbarrini (nella fattispecie la Endoscopia Operativa del Professor Costamagna, con la cui equipe collabora il Dr. Hamanaka) e l’Istituto per la Sicurezza Sociale e in particolare l’équipe degli endoscopisti della UOC Medicina Interna diretta dalla Dottoressa Maria Loredana Stefanelli.

Inoltre l’Italia e San Marino sono tra i paesi con le popolazioni più longeve al mondo e sono quindi tra i paesi più a rischio”. Qualche numero. Ad oggi, quanti sammarinesi si sono rivolti all’ASSPIC? “La neonata ASSPIC, fondata a San Marino ad inizio anno, ha già risposto alle esigenze di 15 famiglie con pazienti affetti da demenza”. Quante e quali sono le malattie neurodegenerative? “Il capitolo delle patologie neurodegenerative è molto vasto. La malattia di Alzheimer è la forma di demenza più comune e più conosciuta, rappresentando circa il 70% dei casi, seguita dalla demenza vascolare, ma vi sono altre forme di demenza su base neurodegenerativa che si differenziano da queste per età di insorgenza, sintomatologia d’esordio e manifestazioni cliniche (es. de-

menza fronto-temporale, demenza a corpi di Lewy diffusi). Inoltre il deterioramento cognitivo può essere secondario a tumori cerebrali, traumi cranici, infezioni, intossicazione da alcool, uso di farmaci e depressione. Può infine essere associato anche a problematiche mediche generali (es. distiroidismo, deficit vitamina B12) e a patologie neurologiche che fino ad alcuni anni fa si credevano puramente motorie (es. Malattia di Parkinson, Sclerosi Laterale Amiotrofica)”. L’invecchiamento della mente è un fattore anche biologico. Cosa fare per tenerla allenata? “Poiché al giorno d’oggi non vi sono terapie in grado di modificare in maniera significativa il decorso della demenza, è fondamentale attuare strategie preventive sin dalla giovane età. In particolare una buona riserva

cognitiva, cioè lo svolgimento di attività mentalmente stimolanti (lavoro, hobbies, vita sociale), gioca un ruolo fondamentale nel contrastare il declino cognitivo. Tutto ciò deve essere associato ad attività fisica regolare, stile di vita corretto e controllo dei fattori di rischio vascolari, come ipertensione arteriosa, dislipidemia, diabete mellito ed obesità”. Come si devono comportare i parenti e i familiari? “Il cosiddetto ‘caregiver’ ha un ruolo fondamentale nella gestione del paziente affetto da demenza. Il suo difficile compito è prendersi cura del malato, quindi affiancarlo nella quotidianità, aiutandolo senza sostituirsi a lui e senza rimproverarlo per gli errori commessi, anzi cercando di rassicurarlo, coinvolgendolo nelle attività da svolgere, rispettando i suoi tempi e i suoi limiti”.

FRegolamento ocus per l’assistenza non sanitaria e quella privata integrata non sanitaria Il Comitato Esecutivo dell’ISS ha approvato il regolamento per l’assistenza non sanitaria e assistenza privata integrata non sanitaria (APINS) nelle aree di degenza e nei servizi socio sanitari dell’Istituto, in osservanza al Decreto Delegato numero 21 del 24 febbraio 2016. Il regolamento contiene le disposizioni necessarie per poter svolgere tale ruolo all’interno delle strutture ISS e la collaborazione con gli altri uffici della Pubblica Amministrazione per facilitare l’applicazione delle norme in materia di lavoro. Nello specifico viene spiegato come l’assistenza non sanitaria riguardi tutte quelle azioni di sostegno personale, relazionale e affettivo che non contrastino “con le condizioni cliniche dell’assistito o con l’organizzazione della struttura

sanitaria o socio-sanitaria”. Tale attività può essere prestata “al di fuori degli orari di visita”, da: familiari; persone di fiducia; persone appartenenti ad associazioni di volontariato; da un lavoratore che già presta assistenza domiciliare all’utente ricoverato; da un assistente privato. Chi esercita tale attività di assistenza non sanitaria deve “essere regolarmente iscritto nella lista dei lavoatori autonomi o nella lista di disponibilità al lavoro occasionale ed accessorio dell’Ufficio del Lavoro”. Per quanto riguarda associazioni, le cooperative o le imprese che offrono servizi di assistenza, sono tenute a stipulare un accordo con l’I.S.S. secondo quanto previsto dal Decreto 21/2016. Le liste delle persone che prestano assistenza privata non sanitaria sono rese

pubbliche e al momento sono affisse in apposite bacheche in Ospedale. L’autorizzazione “alla permanenza nelle strutture dell’ISS” al di fuori dell’orario di visita “deve essere compilata dal richiedente e firmata, per le parti di competenza, dal richiedente stesso, dall’assistente privato, dal Caposala o suo delegato e autorizzato dal Coordinatore delle Professioni Sanitarie”. In orario notturno e nei festivi o in assenza del Coordinatore delle Professioni Sanitarie “il richiedente dell’assistenza è tenuto a consegnare la richiesta di autorizzazione nel primo giorno utile”. Inoltre, i soggetti che svolgono attività di assistenza privata non sanitaria sono tenuti a rispettare quanto previsto dalle “Norme comportamentali e obblighi”.


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FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

di Alessandro Carli

Dopo anni di oggettive e riconosciute difficoltà da qualche anno il Titano ha spinto con decisione sull’acceleratore delle telecomunicazioni, un asset davvero importante per la capacità di attrarre nuove economie e per dare un robusto sostegno quelle che già operano sul territorio. Con il Memorandum of Understanding firmato il 17 luglio da TIM San Marino e dal Governo, San Marino si candida a diventare un modello a livello mondiale: diventerà difatti, entro il 2018, il primo Stato 5G d’Europa. L’AD di TIM San Marino Cesare Pisani entra nei dettagli. 5G a San Marino: un gran bel risultato... “Epocale, direi! L’esposizione mediatica è stata planetaria. Ho avuto messaggi da tutto il mondo. E nella fase realizzativa la visibilità del Paese sarà, se possibile, ancora maggiore. Siamo nella Champions League. Un’occasione unica. Dobbiamo giocarla bene”. Ma 5G alla fine… è un nuovo standard? “Certo, è questo ma anche molto di più. Per comprenderne appieno l’importanza, occorre soffermarsi su cosa sta succedendo: innovazione permanente, cambiamenti sociali e economici dirompenti. Siamo in quello che io chiamo Cambriano Tecnologico, il periodo unico di diffusione digitale, paragonabile per tipologia e importanza al Cambriano Geologico di 540 milioni di anni fa dove la vita è esplosa nella molteplicità e diversità attuale”. Come caliamo questo paragone nel 5G? “Per ospitare la vita ci volle un pianeta particolare che si trasformò con essa diventando ancora più unico. Per servire contemporaneamente su pochi kmq decine di migliaia di smartphone e milioni di oggetti permanentemente connessi alla Cloud, serve una rete diversa”. Più performante e veloce? “Anche 10 volte di più di quella attuale. Ma non solo. Oggi vogliamo avere sulla Cloud tutta l’informazione di nostro interesse per poterla esaminare, scaricare, manipolare, dovunque e sempre. Il tutto quasi istantaneamente, con tempi di ritardo (latenza) di pochi millisecondi”. A parte la latenza, ma questo non è già possibile? “Sì, ma solo quando siamo in pochi ad usare la rete. Quando siamo in tanti per strada, allo stadio, a un concerto, dove tutti chattano, scaricano, fotografano, condividono;

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L’AD Cesare Pisani: “Per le imprese del territorio si prospettano immense opportunità”

Il primo Stato d’Europa a prestazioni “5G” Firmato da TIM San Marino il Memorandum of Understanding: si parte nel 2018

quando decine di videocamere e migliaia di sensori, sono contemporaneamente collegati a centrali operative o di raccolta ed elaborazione dati, le reti attuali lavorano male, collassano”. Lo sappiamo bene: tutto è più lento, ci si mette secondi per accedere ad un dato. Ma è poi così grave? “Dipende da quello che vogliamo fare, se rallenta la condivisione di un selfie, pazienza, lo mando dopo. Ma con i veicoli a guida autonoma, nel controllo della navigazione di droni o con la telemedicina, un ritardo anche di poche frazioni di secondo può essere fatale. Servizi meno critici per la vita sarebbero comunque impossibili, si pensi alla robotica industriale, alla traduzione simultanea da smartphone, alla realtà immersiva, al gaming”. Insomma tutto, per tutti, sempre e istantaneamente! Bellissimo! E come si fa? “Occorre cambiare filosofia. La rete mobile non può più essere rigida e gerarchica; deve diventare programmabile e piatta. Le antenne saranno dei server oltre che dei sistemi radianti. Per aumentare le prestazioni e razionalizzare l’utilizzazione della banda, gli smartphone aggregheranno segnali di frequenza diversa e da antenne diverse; sistemi di antenne multiple in emissione e in ri-

cezione ottimizzeranno banda e capacità sovrapponendo segnali da percorsi diversi. Gli smartphone utilizzeranno contemporaneamente tutto ciò che c’è wi-fi, rete mobile, bluetooth, wimax. Fasci diversi di antenne serviranno ciascuno utenti diversi sotto la stessa cella”. Una grande complessità… “Abbiamo detto che tutti vogliamo tutto, sempre e istantaneamente! Lo scotto è la complessità. A governare la rete ci saranno programmi molto sofisticati e cosa molto importante, ogni operatore, dovrà avere il controllo totale della rete”. Perché? “Quello che fa un’antenna dovrà essere deciso dal programma in maniera indipendente. Saranno create sotto-reti virtuali ognuna per scopi differenti: una rete virtuale ad alta velocità potrebbe servire gli smartphone, le auto a guida autonoma utilizzeranno una rete virtuale a bassissima latenza, sensori per la lettura del gas utilizzeranno segnali a banda strettissima e poca energia per massimizzare la durata della batteria. Certe tipologie di sensori parleranno tra loro scaricando la rete. Ogni operatore indirizza segmenti di mercato diversi, con esigenze diverse”. C’è qualcosa da inventare o è già tutto disponibile? E se

è così perché aspettare il 2020? “La tecnologia è praticamente già tutta disponibile anche se da assemblare e testare sul campo. Il problema è metter-

si d’accordo sugli standard. L’Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (ITU) ha previsto un percorso che si chiuderà nel 2020 con la Release 16. Dopo di che inizierà la fase commerciale”. E sino al 2020… solo scrittura di libroni tecnici ai quali fabbricanti e operatori dovranno attenersi… “Sì, ma anche e soprattutto sperimentazione di apparati e servizi! Il viaggio sarà altrettanto se non più importante del traguardo! Le attività creeranno ampie ricadute per l’imprenditoria locale; fortissimo sarà il richiamo per quella oltre confine”. E questo è l’essenza dell’accordo raggiunto con il Governo? “Assolutamente sì: creeremo un ecosistema fatto di Pubblica Amministrazione - ovvero Università, ISS, CONS, AASS, etc. - ma anche di tanti imprenditori che sapranno

cogliere come noi e insieme a noi le immense opportunità che si prospettano. ‘Si parva licet componere magnis’ è il motto del nostro piccolo e vibrante Ateneo che ci dovrà guidare. La tecnologia e internet hanno un tremendo effetto moltiplicatore. Piedi per terra, ma sguardo in alto. Primi in Europa, ma pronti a confrontarci con Corea e Giappone che sono in pole position per un servizio precommerciale nel 2018 (Olimpiadi Invernali di Seul) e commerciale nel 2020 (Olimpiadi Tokio)”. Possiamo chiudere con messaggio? “Mobilitazione generale. Facciamo sistema, maggioranza e opposizione, sindacati e industriali, associazioni di categoria e operatori, esercenti e persone. È un treno che non possiamo perdere. Una partita che possiamo e dobbiamo vincere”.


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di Alessandro Carli

Ci si ammala meno rispetto al passato, e un po’ più chi lavora nel settore pubblico allargato rispetto a chi invece opera nel privato. Anche nella Repubblica di San Marino, come in Italia, i dipendenti “non statali” – dati 2016 dell’Ufficio di Statistica e dell’Istituto per la Sicurezza Sociale – hanno fatto registrare in media qualche giorno di assenza in meno (poco più di 1,5) rispetto ai colleghi che invece prestano servizio nel pubblico. Prima di addentrarci nei numeri e mettere a specchio quelli dei due settori (a cui vanno aggiunti anche quelli degli indipendenti, ai quali dedicheremo, per completezza di informazione, qualche flash), l’Istituto per la Sicurezza Sociale chiarisce cosa si intende per “malattia”: quella comune ovviamente, ma anche gli infortuni sul lavoro, la gravidanza e il puerperio. Settore pubblico versus quello privato In prima battuta, i “volumi”, ovvero le persone che lavorano per lo Stato e quelle invece impegnate nel privato. Dati UPECEDS alla mano, nel 2016 la media complessiva dei lavoratori è stata di 20.410 unità, così suddivisa: 3.692 dipendenti per il pubblico allargato, 14.888 per il privato e 1.830 indipendenti. Per i primi i giorni di malattia complessivi sono stati 32.805, per i secondi 106.786, per i terzi 25.325, per un totale di 164.916 giorni. In media, ogni lavoratore statale è rimasto a casa quasi una settimana e mezza (per la precisione, 8,8 giorni) in un anno, quelli del settore privato invece poco più di una settimana, ovvero 7,17 giorni. Per gli autonomi invece si parla di quasi 14 giorni, esattamente 13,8. Nei dettagli: mese per mese Per il settore pubblico e per quello privato, il mese in cui ci si è assentati di meno è quello di agosto anche per-

Aavoro L ttualità

FIXING FIXING- Anno - AnnoXXII XXV- -n.21 n.28- -Venerdì Venerdì3021Maggio Luglio 2017 2014

Repubblica di San Marino: tra malattie comuni, gravidanza, puerperio e infortuni, nel 2016 la forza l

Lavoro, in costante diminuzione

Settore pubblico allargato e privato, i dati incrociati dell’UPECEDS e dell’ISS: le percentu I primi sono scesi dal 5,67% del 2011 al 4,34%, i secondi dal 3,83% al 3,02%. Nel 201 PERCENTUALE DEI GIORNI DI ASSENZA RISPETTO AI GIORNI LAVORATI (2011-2015) 2011

2012

2013

2014

2015

Settore pubblico allargato

5,67%

5,57%

5,24%

4,96%

4,34%

Settore privato

3,83%

3,51%

3,46%

3,35%

3,02%

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing. Fonte: UPECEDS ché è il mese più “corto” in quanto è spesso dedicato alle ferie.. Il pubblico, tra malattie comuni, gravidanze, puerperio e infortuni sul lavoro, ha toccato i 1.796 giorni, il privato invece 7.650. Totale sovrapposizione invece alla voce “malattie comuni”. Marzo e dicembre sono i mesi più cagionevoli: a marzo, nel pubblico, i giorni sono stati 3.169, a dicembre 3.025; nel privato rispettivamente 8.444 e 9.214. Le differenze invece spiccano per gravidanza e puerperio. Nel pubblico il mese con il “monte giorni” più alto è stato gennaio (203), nel privato invece settembre (2.200). Scostamenti anche sugli infortuni sul lavoro: nel pubblico i mesi “meno malati” sono stati quelli di luglio (6 giorni) e agosto (9 giorni), nel privato invece maggio (270) e marzo (288). Per quel che concerne gli indipendenti, il numero di giorni più alto per malattia è caduto nel mese di maggio (1.782), il più basso, come per gli altri, ad agosto con 1.034). A febbraio troviamo il picco di gravidanze e puerperio (834 giorni), a luglio il più basso (495). Aprile è stato il mese più sicuro sotto l’aspetto degli infortuni sul lavoro (43 giorni), dicembre – con

126 giorni – quello più insicuro. L’Istituto per la Sicurezza Sociale dispone inoltre dei dati di gennaio, febbraio e marzo 2017, utili per avere una fotografia più aggiornata e per fare una comparazione tra mese e mese. Nel pubblico i giorni di assenza per “malattia comune” sono cresciuti: 3.227 a gennaio (erano 2.334 dodici mesi prima), 3.246 a febbraio (contro i 2.875) e 3.228 a marzo (erano 3.169 nel 2016). Meno giorni invece per la gravidanza e il puerperio (129, 123 e 124 quando 12 mesi prima erano rispettivamente 203, 163, 151). Infortuni sul lavoro con “guida rallistica”: nel 2017 sono stati rispettivamente 24 (80 l’anno prima), 202 (231 nel 2016) e 103 (erano 26). Il privato invece ha fatto registrare un rialzo dei giorni per tutte e tre le voci: malattia comune con 9.925 giorni a gennaio quando 12 mesi fa erano 6.629, 8.228 a febbraio (7.809 nel 2016) e 8.876 a marzo (8.444 nel 2016); gravidanza e puerperio (1.577 giorni a gennaio 2017, 1.436 a febbraio, 1.674 a marzo mentre l’anno prima i giorni sono stati 1.289, 1.308, 1.261), infortuni sul lavoro (519 nel primo mese dell’anno, poi a seguire 539 e 564; nel 2016 erano stati invece 373, 420 e 288).

Sicurezza sul lavoro: risultati incoraggianti Eccezion fatta per i primi tre mesi del 2017, gli infortuni sul lavoro, a livello di “casi” all’anno, in un quarto di secolo si sono quasi dimezzato, passando da 1.078 del 1990 a 578 nel 2014. Un segnale chiaro di come le imprese prestino sempre maggior attenzione alla sicurezza che, oltre a tutelare l’ambiente in cui le persone trascorrono tanto tempo, va letto anche in chiave di efficienza. Un trend, quello degli infortuni, che si è riverberato anche nei costi complessivi che l’ISS ha dovuto erogare negli anni. Prendiamo come esempio il periodo 2011-2013: 14.641.009 euro nel 2011; 13.648.765 nel 2012 e 12.884.274 nel 2013. Lo “storico”: pubblico e privato in percentuale Per tornare ai giorni di assenza, nella “Relazione Economica” dell’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica si possono studiare le percentuali di giorni di assenza rispetto ai giorni lavorati del quinquennio 20112015 del pubblico e del privato e che sono risultate tutte calanti. Nel pubblico si è passati dal 5,67% del 2011 al 5,57% del

2012, al 5,24% dell’anno successivo, e poi ancora a scendere il 4,96% del 2014 e al 4,34% del 2015. Ben più “virtuoso” invece il privato: 3,83% nel 2011, 3,51% nel 2012, 3,46% nel 2013, 3,35% nel 2014 e 3,02% nel 2015. Interessanti, sempre nel lustro 2011-2015, le percentuali di “assenteismo” nei singoli settori. Nel pubblico e nel privato sono state selezionate alcune “voci” specifiche. Per quel che concerne i primi, nella Pubblica Amministrazione le performance sono state le seguenti: 5,10% nel 2011, 4,67% nel 2012, 4,39% nel 2013, 4,04% nel 2014 e 3,65% nel 2015. Percentuali più alte nell’ISS (rispettivamente 5,59%, 6,01%, 5,70%, 5,49% e 4,64%). Grandi differenze invece all’AASLP, che suddivide i lavoratori in stipendiati e salariati. Per i primi si è passati dal 3,17% del 2011 al 5,12% nel 2012. Nel 2013 la percentuale è stata del 4,04%, il 3,90% nel 2014 e il 2,13% nel 2015. I “salariati” invece si sono dimostrati meno “in salute” con il 10,74% nel 2011, 10,88% nel 2012, 11,13% nel 2013, 10,54% nel 2014 e 8,47% nel 2015. Oscillazioni minime invece nel privato, come testimoniano le percentuali della meccanica generale e di pre-

cisione (dal 2011 al 2015, in ordine, 3,67%, 3,47%, 3,78%, 3,59% e 3,13%), il chimicofarmaceutico (4,55%, 3,90%, 3,97%, 3,61%, 3,01%), carta e legno (3,77%, 3,11%, 2,89%, 2,84% e 2,93%) e commercio, quasi allineato con il settore che lo precede. “Bisogna lavorare su un sempre più attento monitoraggio del fenomeno - commenta il Segretario di Stato alla Sanità, Franco Santi - per poter intervenire con il principio dell’appropriatezza, andando a verificare sia il medico che risulti di manica larga, sia il dipendente che, dati alla mano, può sembrare degno di attenzione”. Assestamento, articolo sui controlli assenze Nel Progetto di Legge “Variazione al bilancio di previsione dello stato e degli enti del settore pubblico allargato per l’esercizio finanziario 2017 e modifiche alla Legge 21 Dicembre 2016 numero 144”, l’articolo 29 tratta i controlli sulle assenze. Allo scopo di contrastare e prevenire l’assenteismo, l’Amministrazione dispone il controllo sulle assenze per malattia del personale, tenendo conto della condotta complessiva del dipendente e degli oneri connessi all’effettuazione della visita; il


L avoro

FIXING - Anno XXV XXII -- n.28 n.21 -- Venerdì Venerdì 21 30 Luglio Maggio2017 2014

lavoro complessiva (20.410 persone) ha totalizzato poco meno di 165 mila giorni

e le assenze complessive

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S tatistica

A maggio in crescita dipendenti, imprese e flussi turistici

uali tra i giorni “a casa” e quelli “lavorati” rivelano un trend importante 16 ogni statale ha “preso” 8,8 giorni di certificati medici, i privati 7,17 controllo può, in particolare, essere richiesto sin dal primo giorno quando l’assenza si verifichi nelle giornate precedenti o successive a quelle non lavorative ovvero dopo il secondo evento di malattia nell’anno solare. Nel caso in cui l’assenza per malattia abbia luogo per l’espletamento di visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici, il permesso è giustificato mediante la presentazione, da parte del dipendente, all’UOC Medicina Legale, Fiscale e Prestazioni Sanitarie Esterne di attestazione, anche in ordine all’orario, rilasciata dal medico o dalla struttura, anche privati, che hanno svolto la visita o la prestazione. Il mancato rispetto delle fasce di reperibilità da parte del dipendente assente per malattia comporta, nei casi di recidiva, la comminazione della sanzione disciplinare della censura, fatti salvi i

casi fortuiti, eccezionali e di forza maggiore. Agli effetti del precedente periodo è recidivo chi, nei tre anni precedenti l’ultima violazione, risulti aver commesso la medesima inosservanza. Il dirigente dell’ufficio in cui il dipendente lavora cura l’applicazione delle disposizioni del presente articolo, in particolare al fine di prevenire o contrastare, nell’interesse della funzionalità dell’ufficio, le condotte assenteistiche. La condotta del dirigente in relazione al perseguimento degli obiettivi di contrasto all’assenteismo è considerata ai fini della valutazione della prestazione dirigenziale. Il lavoratore pubblico che intenda eleggere domicilio in luogo diverso da quello di residenza effettiva, anche al di fuori del territorio sammarinese, è tenuto a comunicarlo preventivamente all’UOC Medicina Legale,

Fiscale e Prestazioni Sanitarie Esterne la quale, valutata la sussistenza di giustificati motivi, adotta espresso atto di assenso alla predetta elezione di domicilio ai fini dell’effettuazione dei controlli di cui all’articolo 29, primo comma della Legge numero 42 del 1955. In caso di mancato assenso da parte della predetta UOC, i controlli domiciliari sono effettuati presso il luogo di residenza effettiva del dipendente. Italia: malattie pubblico e privato Circa un dipendente su due nel pubblico impiego nel corso del 2015 ha registrato un assenza per malattia, soltanto poco più di uno su tre invece nel settore privato. È quanto emerge dall’analisi della Cgia di Mestre sulla base di dati INPS che ha riscontrato che nel settore pubblico le assenze riconducibili a

IMalattie, SS comunicazione, certificazioni e il riconoscimento delle indennità Novità durate un anno (2015) e successive abrogazioni: come comportarsi e qual è l’iter aggiornato da seguire in caso di malattia? Facciamo un breve riepilogo. In prima battuta, la comunicazione, che deve essere effettuata tempestivamente al luogo di lavoro. Il certificato di malattia deve essere redatto contestualmente alla visita medica per l’accertamento della condizione di malattia. Non è consentita la redazione di certificati attestanti una condizione di malattia anteriore alla data della visita medica. Si considera rientrante nel periodo di malattia anche l’eventuale ricovero in regime ordinario o in regime di day hospital, purché la relativa certificazione rechi specifica diagnosi. Viene riconosciuto valido come giorno di malattia, il giorno dell’accesso

al Pronto Soccorso purché il referto riporti una diagnosi e una prognosi. La certificazione deve riportare i dati anagrafici, il recapito per eventuali controlli (eventualmente anche telefonico), il periodo di malattia certificato prognosi e la diagnosi (indispensabile solo sulla copia ISS). Per i lavoratori frontalieri il certificato va inviato all’Ufficio Indennità Economiche dell’ISS entro tre giorni dalla sua redazione tramite fax ai nr. 0549.994252 o 0549.994396, o tramite mail a: cig@iss.sm oppure segreteria.fiscale@iss.sm. Per quanto riguarda i lavoratori residenti nel territorio di San Marino le modalità di invio dei certificati rimangono immodificate a carico del medico curante. Per quel che concerne invece il trattamento economico, la Legge 189/2015

(art. 39) ha ripristinato il “vecchio sistema”, in vigore dal 1° gennaio 2016: dal primo al 14esimo giorno l’indennità viene calcolata nella misura dell’86% mentre dal 15esimo giorno in poi (e sino a un massimo di 365 giorni) arriva al 100%. Ai fini dell’ erogazione della indennità di malattia il lavoratore ha l’onere di rendersi reperibile al proprio domicilio nelle fasce orarie previste dalla legge e di sottoporsi ai controlli aventi come scopo quello di verificarne l’effettiva temporanea incapacità lavorativa. Il lavoratore è tenuto, durante le fasce orarie prescritte, a verificare di essere raggiungibile dagli operatori della Medicina Fiscale. Per i lavoratori residenti /domiciliati a San Marino: 9.30-12.30; 15-17. Per quelli residenti/domiciliati in Italia: 10-12 e 17-19.

motivi di salute riguardano il 57% degli occupati, mentre nel privato si fermano al 38%. Quanto al numero medio di assenze all’anno il dato non si scosta molto tra i diversi comparti. Nel privato anzi il numero medio di assenze è leggermente più alto (18,4 giorni) rispetto al pubblico (17,6 giorni). “Pur avendo lo stesso andamento in entrambi i settori rileva in una nota la Cgia di Mestre -, gli eventi di malattia per classe di durata presentano uno scostamento ‘sospetto’ nel primo giorno di assenza. Se nel pubblico costituiscono il 25,7% delle assenze totali, nel privato si riducono di oltre la metà: 12,1%”. Quelle da 2 a 3 giorni, invece, si avvicinano (32,1% del totale nel privato e 36,5% nel pubblico), mentre tra i 4 e i 5 giorni di assenza avviene il “sorpasso”; 23,4% nel privato contro il 18,2% del pubblico.

Cresce ancora la forza lavoro complessiva. L’UPECEDS ha “lanciato” sul proprio sito i dati relativi al mese di maggio. Dati interessanti, che confermano una ripresa del sistema sia rispetto all’inizio dell’anno che al mese di aprile. Rispetto al quarto mese dell’anno, i dipendenti sono passati da 18.815 a 18.976, costanti invece gli indipendenti (erano 1.800, ora sono 1.799) e i disoccupati totali (da 1.335

a 1.309). In aumento anche il numero delle imprese che operano sul territorio: sempre a maggio, il totale ha superano le 5.200 unità (5.202) quando 30 giorni prima erano 5.187. Infine, un flash sugli afflussi turistici: nel mese in cui la Repubblica di San Marino ha ospitato i “Giochi dei piccoli Stati”, i visitatori sono stati 157.761. un anno prima si erano fermati a poco più di 153 mila.


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I mprese

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

Gli Industriali romagnoli intanto hanno lanciato “Excelsa - Award”

Pietro Ferrari al timone di Confindustria ER E’ stato eletto a margine dell’incontro “Emilia Romagna in marcia” Periodo di grandi lavori per le Confindustrie dell’Emilia Romagna. Nei giorni scorsi Pietro Ferrari, imprenditore modenese, è stato eletto Presidente di Confindustria Emilia-Romagna per il quadriennio 2017-2021. A nominarlo all’unanimità il Consiglio di Presidenza di Confindustria regionale, composto dai Presidenti delle organizzazioni territoriali Confindustria Emilia Centro, Confindustria Romagna, Confindustria Forlì-Cesena, Confindustria Piacenza, Unindustria Reggio Emilia e Unione Parmense degli Industriali, nonché dai Presidenti dell’Ance Emilia-Romagna, di Confindustria Ceramica, della Piccola Industria e dei Giovani Imprenditori. Ferrari succede a Maurizio Marchesini. L’elezione si è tenuta il 17 luglio, a Bologna a margine dell’incontro “Emilia Romagna in marcia. Industria, investimenti, crescita”. Al convegno sono intervenuti il Presidente del Parlamento Europeo Antonio Tajani, il Presidente di Confindustria Vincenzo Boccia, il Presidente della Regione Emilia-Romagna e della Conferenza delle Regioni Stefano Bonaccini e l’Amministratore delegato di Cassa depositi e prestiti Fabio Gallia. Confindustria Romagna Accendere i riflettori sulle eccellenze imprenditoriali del territorio per ricordare il fine ultimo di fare impresa: generare benessere collettivo e diffuso. Questa la convinzione con cui Confindustria Romagna promuove l’edizione 2017 di “Excelsa – Confindustria Romagna Award”, l’iniziativa nata con l’obiettivo di dare visibilità alle eccellenze imprenditoriali nei principali settori del fare impresa e che dopo il successo delle passate edizioni nel territorio di Ravenna, da quest’anno coinvolge anche le eccellenze riminesi. Cinque le categorie individuate: Ambiente e Sicurezza, Comunicazione/Marketing, Innovazione, Internazionalizzazione, Lavoro e Risorse

Umane, senza dimenticare l’impegno sociale e culturale, a cui è dedicata una sezione particolare per puntare i riflettori sulle iniziative pri-

ve di natura commerciale delle aziende. Le aziende possono candidarsi ad una sola delle cinque Categorie Ordinarie a cui sono abbinate le

Categorie Speciali Under 40 e Impresa Rosa i cui riconoscimenti si aggiungono a quello già attribuito a una categoria ordinaria. Per partecipare le

aziende devono compilare il questionario della categoria entro il 15 settembre e inviarlo alla Segreteria Organizzativa (excelsa@confindustriaroma-

gna.it). I questionari saranno valutati da una giuria indipendente, presieduta dal magnifico rettore dell’Alma Mater Studiorum - Università di Bologna Francesco Ubertini e composta da membri di istituzioni locali, regionali e nazionali. Regolamento su www.confindustriaromagna.it. I giovani imprenditori Intanto a inizio mese si è tenuto il Gala estivo organizzato dal Gruppo Giovani di Confindustria Romagna, insieme ai Giovani Industriali di Confindustria Forlì-Cesena, un’occasione di confronto su varie tematiche d’attualità della Romagna. Un momento conviviale per favorire sempre di più il consolidamento di una rete di relazioni in area vasta. Tra gli ospiti gli Onorevoli Marco Di Maio e Bruno Molea, il Sindaco di Cesenatico Matteo Gozzoli, il vicesindaco di Forlì Lubiano Montaguti, la Vice Presidente nazionale dei Giovani Industriali di Confindustria Licia Angeli, il componente del Board di Confindustria Maria Teresa Colombo, il Presidente del Comitato Piccola Industria di Confindustria Romagna Maurizio Minghelli, il Direttore Generale di Confindustria Romagna Marco Chimenti. “La grande partecipazione ha detto Gianluca Metalli, Presidente facente funzione dei Giovani Industriali di Confindustria Romagna – è la dimostrazione di come il percorso di collaborazione che unisce da tempo le nostre realtà associative stia continuando con successo. Sicuramente per noi rappresenta uno stimolo a proseguire su questa strada per dare presto avvio ad altre iniziative congiunte”. Per Kevin Bravi, Presidente dei Giovani di Confindustria Forlì- Cesena, la collaborazione è anche il segno di come l’Associazione continui a cooperare con tutta la Romagna e proporsi insieme a tutta la Regione per costruire un sistema associativo più saldo”.


I nnovazione

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

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Visitata l’azienda italo-sammarinese del Parco Scientifico e Tecnologico

Cuba guarda alle idee innovative del Titano Il Ministro delle Costruzioni interessato alla tecnologia di Nidyon Il Ministro delle Costruzioni cubano assieme diversi rappresentanti dei gruppi imprenditoriali di settore e un professionista specializzato nel settore della progettazione architettonica urbana ed ingegneristica, ha visitato nei giorni scorsi la sede della Nidyon, azienda italo-sammarinese del Techno Science Park, leader nel campo dell’edilizia antisismica, che ha già in portafoglio importanti contratti in ambito internazionale ed è, infatti, partner attivo nella realizzazione di rilevanti interventi di edificazione in diverse zone del mondo. Nidyon da 30 anni opera autorevolmente nel settore delle costruzioni impiegando l’omonimo sistema costruttivo. Core business è la produzione e la commercializzazione di pannelli in polistirene espanso e acciaio zincato assemblati, da completare in cantiere e il cui im-

piego dà vita a costruzioni, ricostruzioni e ristrutturazioni sismoresistenti, a basso consumo energetico (fino alla classe A4), acusticamente isolati, eco-compatibili. A coordinare la gradita visita è stato l’Arch. Matteo Vairo (dello studio BiasiBonominiVairo architetti ndr) già utilizzatore del sistema e oggi collaboratore tecnico di Nidyon in Italia e all’estero, che ha consentito alla delegazione di approfondire il tema della realizzazione di strutture sicure erette in zone spesso colpite da eventi calamitosi. Al meeting erano presenti il Ministro delle Costruzioni Sig. René Mesa Villafaña, il Capo di Gabinetto Ing. Ariel Pérez Ruiz, Il Presidente Gruppo Geicons (Industria Nazionale dei Materiali) Ing. Francisco Díaz Hernández, il Presidente del OSDE (Organismo Superiore Direzione Imprenditoriale

SFocus pecial Event Ricerca Industriale

insieme all’Ufficio Brevetti

n.d.r.) Sig. Eladio González la Fe, l’Incaricato d’Affari Ambasciata di Cuba in Italia Sig. Mauricio Martínez Duque. Il territorio cubano, così come tutta l’area dei tropici, è sottoposto annualmente a fenomeni di violentissima entità: tifoni, uragani flagellano l’intero territorio dell’isola. Tali fenomeni vanno opportunamente affrontati,

LLa ight Hackers Contest sammarinese Funny Gain tra i migliori innovatori al concorso della iGuzzini La start up sammarinese Funny Gain del Techno Science Park si è aggiudicata il secondo posto all’IGuzzini Light Hackers Contest, che si è svolto Lunedi 10 e martedì 11 Luglio, presso l’Headquarters iGuzzini di Recanati. L’iniziativa multidisciplinare aveva lo scopo di coinvolgere i giovani talenti provenienti da tutta Italia e San Marino, esperti in diversi settori e nel mondo accademico. Si sono sfidate 64 persone, di cui 23 start-upper e 41 soggetti. Le otto start up finaliste, selezionate tra le 22 candidate sulla piattaforma on line creata appositamente da Ernst & Young, hanno lavorato a stretto contatto con mentor, contributor di Guzzini, ed esperti di settore per la finale Challenge Light Hackers. Il progetto esposto, che ha portato la

start up a salire sul podio ed aggiudicarsi anche un premio in denaro, includeva un’Intelligenza Artificiale in grado di interagire ed analizzare la comunicazione con i clienti e trasformare informazioni a basso valore aggiunto in un grande tesoro ricco d’informazioni utili a migliorare i processi di vendita e supporto. Quindi, un sistema in grado di comunicare via chat, social networks, email e presto

anche telefono. Gian Angelo Geminiani, CTO &CoFounder Funny Gain, a fine challenge esulta: “iGuzzini è stato uno splendido padrone di casa e ci ha viziati tutti con grande ospitalità e supporto, in una location da Silicon Valley. Due giorni molto formativi. Peccato sia finita! Spero che in Italia o a San Marino ci siano altre occasioni per mostrare la creatività delle giovani aziende”.

al fine di limitare i rischi e, soprattutto continuare a garantire la sicurezza della popolazione senza perdita di vite umane. Con questa premessa, cardine dell’incontro, è stato sviluppato il tema della giornata del confronto conoscitivo. “Come Società, l’obiettivo che ci prefiggiamo con questo incontro, e in occasione di ogni appunta-

Il quinto Special Event TSP ha avuto come tema centrale la legge per la promozione delle attività di ricerca industriale (legge 27 Gennaio 2006 n.19) e i relativi decreti legislativi attuativi. Avv. Silvia Rossi, direttore dell’Ufficio Marchi e Brevetti, ha illustrato gli incentivi messi a disposizione per le imprese sammarinesi, la valutazione mento professionale,” dice il Presidente di Nidyon il Dott. Gaetano Galliolo. La delegazione cubana, al termine dell’incontro, ha annunciato che ci sarà presto un secondo

dei progetti di ricerca e i relativi rapporti tra esami sul brevetto e gli aspetti finanziari. incontro, questa volta direttamente a Cuba, per definire insieme strategie di intervento e collaborazioni su ampia scala. Daniele Bartolucci


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E’ partita venerdì 7 luglio la campagna digitale dedicata agli itinerari outdoor lanciata da Iambassador, network internazionale di travel blogger e influencers, in collaborazione con APT Servizi della Regione Emilia Romagna. Per 4 giorni un team di travel blogger provenienti da Olanda e Germania e un video maker premiato a livello internazionale, hanno potuto scoprire i percorsi naturalistici, le eccellenze enogastronomomiche, il patrimonio storico, le tradizioni e la cultura unica della Repubblica di San Marino e della vicina regione Emilia Romagna. Con questa campagna si conclude, per l’anno 2017, l’attività nell’ambito di “Blogville Europe 2017”, il progetto digitale lanciato cinque anni fa dall’APT Emilia Romagna e al quale l’Ufficio del Turismo di San Marino collabora dal 2013. Lo scopo del progetto è fare vivere il territorio come un locale ai travel blogger e influencer provenienti da tutto il mondo. Nell’ultimo mese infatti, hanno soggiornato a San Marino alternandosi 12 travel blogger provenienti da diverse nazioni quali, Argentina, Germania, Regno Unito, Olanda, Canada. Durante la loro permanenza l’Ufficio del Turismo ha preparato un ampio programma di viaggio per fare conoscere le attività outdoor attraverso percorsi naturalistici, a piedi e con ebike, or-

T urismo

FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

Grazie alla collaborazione con APT Emilia Romagna, il team ha soggiornato a San Marino

Travel blogger e influencer raccontano l’antica Repubblica Avviata la nuova campagna digitale dedicata agli itinerari outdoor di Iambassador

B ando pubblico Verso un piano strategico

per lo sviluppo del turismo

ganizzati dalla cooperativa San Marino Xplore, l’enogastronomia e i prodotti Terra di San Marino, il Museo della Civiltà Contadina, il centro storico, musei e monumenti con l’ausilio delle guide turistiche e i vari eventi che si sono succeduti nelle settimane

per creare un’esperienza unica e indimenticabile. I travel blogger, sui loro canali social, presentano e raccontano la loro esperienza in diretta, attraverso foto e video, promuovendo il nostro territorio ad un vasto pubblico internazionale rendendolo

una meta imperdibile e facendolo conoscere più approfonditamente, attraverso la creazione di contenuti esclusivi. Le esperienze di viaggio pubblicate dai travel blogger ospitati dall’Ufficio, possono essere seguiti attraverso #VisitSanMarino.

E’ già disponibile su www. visitsanmarino.com e sul portale www.pa.sm il Bando per l’affidamento del servizio di consulenza per la realizzazione del piano strategico per lo sviluppo del turismo della Repubblica di San Marino per il quinquennio 2018-2022, del piano di promozione triennale (2018-2020), del piano di promozione annuale (2019) e per il rilancio dell’Osservatorio Turistico. L’intenzione è quella di affidare ad aziende specializzate in consulenza e marketing turistico la realizzazione di servizi di

Alle selezioni oltre 150 iscritti, provenienti da ben 34 Paesi nel mondo Si sono svolte nell’ultima settimana di giugno le fasi eliminatorie del Concorso Renata Tebaldi e la giuria presieduta dal Direttore Artistico della Fondazione, Angelo Nicastro, ha in queste ore resi noti i nomi dei 50 concorrenti ammessi alle fasi successive della competizione. Si tratta di 18 candidati per la sezione dedicata al repertorio Antico & Barocco e 32 per quella riservata all’Opera, convocati a San Marino per disputare le fasi successive del Concorso Internazionale di Canto che si svolgeranno al Centro Congressi Kursaal dal 6 al 9 settembre prossimi. Questi 50 giovani e talentuosi cantanti, di cui oltre tre quarti di età inferiore ai 30 anni, sono stati scelti attraverso un’accurata selezione che ha visto impegnati i qualificati professionisti incaricati dalla direzione artistica del concorso di esaminare tutta la documentazione e il materiale audio/video richiesti ai candidati. Erano oltre 150 domande provenienti da 34 paesi

Concorso Tebaldi: in 50 ai test “live” del mondo: dal Sud Africa alla Svezia, dall’Iran alla Bolivia, dagli Sati Uniti al Canada passando per Cina, Giappone, Russia, per scendere lungo il Mediterraneo fino ad Israele, oltre a tutti i paesi europei. L’Italia sarà rappresenta nella prossima fase di audizioni dal vivo del Concorso da 14 concorrenti su 30 inizialmente iscritti. “Un lavoro impegnativo per l’alto livello dei candidati iscritti” come ha dichiarato il presidente della giuria esaminatrice Angelo Nicastro. Si rafforza, dunque, la dimensione sempre più internazionale del concorso, giunto alla sua settima edi-

zione, a conferma della sua peculiare vocazione: quella di portare nel Mondo il nome ed il ricordo della grande Renata Tebaldi assieme al prestigio ed all’immagine di San Marino. L’antica terra della libertà, con la sua proverbiale tradizione di ospitalità, attende i concorrenti che si contenderanno l’ambito titolo durante le finali in programma nelle serate dell’8 e del 9 settembre, assegnando prima il titolo del Repertorio Barocco e poi, il sabato sera, quello dell’Opera davanti a due prestigiose giurie internazionali presiedute da Laurent Brunner e Dominique Meyer.

consulenza strategica finalizzati alla riqualificazione e diffusione dell’immagine della destinazione turistica “San Marino” e allo sviluppo economico della stessa, da attuarsi attraverso la valorizzazione integrata del territorio e delle sue risorse storico-culturali, naturalistiche, enogastronomiche e umane volte al rilancio competitivo del prodotto turistico della Repubblica di San Marino. Gli interessati dovranno inviare le offerte all’Ufficio del Turismo, con le modalità del bando, entro il 18 agosto 2017.

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Ora l’ordine di esibizione

Il Concorso vero e proprio si svolgerà dal 6 al 9 Settembre ed è suddiviso in due sezioni: Repertorio Antico e Barocco; Opera (da Mozart a tutto il ‘900). Come da bando le iscrizioni sono state aperte a gennaio e dopo la prima selezione (vedi articolo a sinistra), si svolgeranno le fasi successive. “Entro il 31 Agosto 2017”, si legge infatti sul sito www. fondazionerenatatebaldi. org, “alla presenza di un notaio, verrà estratta una lettera dell’alfabeto che definirà l’ordine alfabetico di esibizione dei candidati ammessi alle Fasi Semifinali del Concorso”. “Nei Concerti Finali “, infine, “l’ordine di esibizione sarà stabilito dalla Segreteria Artistica in accordo con la Giuria”.


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FIXING - Anno XXV - n.28 - Venerdì 21 Luglio 2017

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Il primo “network umano” che mette in rete arte, cultura e creatività

Un ponte tra San Marino e il resto del mondo Dal 4 al 6 agosto la X edizione di “SMIAF Festival dei Giovani Saperi”

I l progetto

di Daniele Bartolucci

Tre giorni di arte di strada, performance, concerti, esposizioni ed aperitivi culturali. Dalla mattina alla sera gli spettacoli animeranno il Centro Storico di San Marino, e, dalle 21 circa, il Campo Bruno Reffi sarà la cornice dei concerti e la chiusura con i dj set. Un programma ricchissimo di eventi e collaborazioni internazionali per rendere omaggio all’edizione numero 10 del Festival dei Giovani Saperi dello SMIAF Project, una delle realtà più dinamiche e interessanti che l’antica Repubblica abbia mai prodotto negli ultimi anni. Il programma del Festival Saranno circa 70 gli eventi previsti dal 4 al 6 agosto 2017 a San Marino: essi spaziano dagli spettacoli ai concerti, performance artistiche, street food e artigianato, e insieme daranno vita ad una grande piattaforma umana di scambio di saperi ed esperienze innovative. Un contesto storico ed innovativo, che quest’anno, grazie alle collaborazioni con il Comitato Giovani della Commissione nazionale UNESCO, Arezzo Wave Love Festival ed Nyagazam Belgio-Camerun, si pone la sfida di un tema importantissimo : “CULTURAL DIPLOMACY: Art and Culture for PEACE”. Speciale aperitivo sul tema, sabato 5 agosto ore 18H30. Questo è il vero messaggio dello SMIAF: Da 10 anni usiamo l’arte e la cultura per promuovere San Marino, per renderlo “GLOCALE”, grazie ad artisti locali ed internazionali, con ospiti e progetti dall’Europa e dal mondo così come dal Titano per relazioni internazionali pacifiche e creative. Formazione: attivati numerosi workshop Non solo eventi: al Festival verrà infatti abbinato anche il progetto annuale di workshop e incontri per profes-

L’importanza di avere relazioni internazionali efficaci per il futuro

sionisti. Lo SMIAFormazione-Lab ha infatti lo scopo di creare un laboratorio che renda la Repubblica di San Marino un hub per promuovere “knowledge sharing” come investimento per il territorio. Infine, per questa decima edizione è in atto una collaborazione con il regista camerunense, residente a San Marino, Martin P. Ndong Eyebe che terrà un Cine-workshop, un workshop pratico per avvicinarsi al liguaggio cinematografico e girare subito un cortodocumentario all’interno della decima edizione dello SMIAF. Dal Belgio, invece, il primo workshop di danza Afro-contemporanea con Zam Martino Ebale con il gruppo Nayagazam belgocamerunense. Gli artisti della 10^ edizione dello SMIAF sono sempre scelti fra le migliaia di proposte che ogni anno pervengono all’organizzazione. A questo si è aggiunto un invito speciale a tutti gli artisti che hanno partecipato in questi anni di viaggio culturale per festeggiare insieme

questo importante traguardo. Anche quest’anno il Festival è organizzato in collaborazione con la Giunta di Castello della Città di San Marino e si fregia del patrocinio delle Segreterie di Stato all’Istruzione e Cultura, al Territorio, Turismo e Politiche Giovanili, agli Affari Esteri e agli Affari Interni e del sostegno e contributo di importanti realtà sociali e commerciali di San Marino. I numeri di un successo internazionale SMIAF Project è un Network Umano di professionisti, associazioni, artisti e volontari che lavorano insieme per promuovere cultura, arte e creatività a San Marino, per un turismo innovativo ed uno sviluppo aggiornato del Paese. Il progetto San Marino International Arts Festival – Festival dei Giovani Saperi trova il suo input iniziale all’interno della Segretaria di Stato per il Lavoro, la Cooperazione e le Politiche Giovanili nella 1° legge-¬-quadro sulle Politiche Giovanili del 2007 (Legge 91/07). Il sog-

getto capofila è stato individuato nell’Associazione Marciamela. Dal 2008, SMIAF ha coinvolto ben 300 persone tra promotori, associazioni e collaboratori a San Marino e nel mondo; nelle 9 edizioni 2008-2016 si sono svolti 640 singoli eventi/spettacoli. La lista completa delle collaborazioni che formano il network SMIAF è composta da: Comitato Italiano Giovani della Commissione Nazionale UNESCO, Arezzo Wave Love (Italia), Junior Chambre International (Malta), Open Street European Forum-Europe, Artisti in Piazza (Pennabilli), Sound of Bazar (web Radio UK), ZIFFZanzibar International Film Festival (Tanzania), Festival del Cinema di Verona (Italia), PREZENT European Romanian Learning Project (Romania), Sarajevo Winter Festival (Bosnia Herzegovina), Nygazam-Bruxelles (Belgio), Montreux Jazz Festival (Svizzera), Rototom Benicassim (Spagna), Sziget Festival (Ungheria), Africasummer School Italia-Belgio-Congo

San Marino International Arts Festival- Festival dei Giovani Saperi nasce nell’autunno del 2007 da una idea di Meri Di Nubila, Tomaso Rossini e Matteo Cenerini. SMIAF trova il suo input iniziale all’interno della Segretaria di Stato per il Lavoro, la Cooperazione e le Politiche Giovanili nell’anno della 1° legge-quadro del 2007 (Legge 91/07), elaborati entrambi attraverso un attento lavoro di analisi di quelle che sono le esigenze e le risorse locali dei giovani della Repubblica. Nel tempo il progetto cresce, grazie a sforzi economici e culturali, con il grande merito di un team straordinario che si é allargato esponenzialmente negli ultimi anni (Daniela Amici, Giovanni Lens Vincenzi, Tommaso Alessandrini) insieme all’insostituibile staff che collabora all’organizzazione e promozione dell’evento prima e nei giorni del Festival. In questi anni di duro lavoro, networking, valutazioni ed assessment interne ed esterne, collaborazione locali ed internazionali per il sostegno alla realizzazione vera e propria del festival ma anche dell’intero SMIAF (che include SMIAFormazione, Informagiovani Network San Marino online e SMIAF Mondo per scambi culturali fra staff di festival internazionali), il progetto SMIAF è cresciuto in maniera sempre più interessante e non si è limitato ad organizzare un solo evento, ma investendo e lavorando su più fronti durante tutto l’anno. Partners internazionali hanno espresso il

loro desiderio di stringere collaborazioni ed invitare la direzione artistica e tecnica sammarinese a condividere “best-practices”, “grass-roots activities and international relations”, “capacity building expertise” nell’ambito del turismo, cultura e politiche giovanili. “E’ sempre difficile essere “profeta in patria””, spiegano gli organizzatori, “ma il sostegno che abbiamo avuto fino ad ora dalle istituzioni è stato sempre molto apprezzato e valorizzato al massimo. Al tempo stesso speriamo che anche attori privati capiscano sempre più quanto il festival possa essere un trampolino per innescare dialoghi e scambi con paesi interessanti, industrie culturali e turistiche, consorzi e network europei e mondiali”. Cosa piace all’estero dello SMIAF? “Piace moltissimo l’idea che veniamo da San Marino; piace moltissimo l’idea dei Giovani Saperi., che è ilvero punto di forza: il suo approccio e soprattutto la gestione delle proprie risorse umane, come valore aggiunto e tesoro stesso della particolarità del programma e delle azioni dello SMIAF Project che cresce e si sviluppa ogni anno proprio intorno alle idee, passioni, contatti che lo stesso staff ha, diventando cosi protagonista e non esecutore solo, bensì promotore e responsabile di un propri talento. Piace l’idea che SMIAF è una piattaforma umana di scambio di esperienze nuove, dove i giovani sono portatori di saperi diversi che diventano quindi nuovi e per questo giovani”.


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