Fixing 2021 nr. 27 by San Marino Fixing

Anno XXIX - n.27 - 1,50 euro

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 16 Luglio 2021

E ditoriale Assunzioni, c’è la svolta I SS Se assestare Attivato fa rima con riformare

L’assestamento di Bilancio approdato in prima lettura in Consiglio Grande e Generale, appare per il momento come un semplice esercizio contabile, ma tutti sanno che non è così. Le aspettative su questo assestamento sono in effetti molto alte, non fosse perché tra la Legge di Bilancio di previsione di fine anno e queste modifiche sono arrivati i soldi dei titoli di debito (oltre ai 150 milioni di euro di prestito ponte) e tutti vogliono capire dove e come verranno impiegati. Al contempo, c’è la pandemia di mezzo, con i suoi danni e i suoi costi, diretti (dell’ISS, soprattutto) e indiretti (i ristori, in primis). Insomma, c’è molto di cui “conteggiare”, ma se tutto si limitasse ad un calcolo freddo e sterile, forse si perderebbe l’ennesima occasione. Purtroppo in questi mesi le grandi riforme non sono state effettivamente “cantierate”, per cui è prematuro stabilire quanto costeranno, anche se qualche previsione sulle pensioni si può fare, anche perché i numeri sono stati presentati proprio in questi giorni. L’auspicio è che si mettano a Bilancio delle voci chiare su investimenti e riforme, comprese quelle inerenti la Pubblica Amministrazione, che non è solo contratto dei dipendenti (e orari di lavoro da riallineare al privato), ma anche esternalizzazioni, revisioni di spesa, ottimizzazioni, digitalizzazione di processi e quant’altro. Costi, quindi, ma investimenti se saranno soldi spesi bene. Di tutto questo, prima della pausa ferragostana, bisognerà dunque avere un segnale e questo assestamento può essere l’occasione. Altrimenti si arriverà a settembre con il pensiero già rivolto alla finanziaria, con la quasi certezza che entro la fine dell’anno vedremo poche riforme. Daniele Bartolucci

Ora più libere e veloci

il Fascicolo Elettronico

Accolte le richieste di ANIS per soddisfare le richieste dei mercati Cadono molti dei limiti all’avvio dei lavoratori non iscritti nelle liste a pag.2

B anche

La raccolta è tornata a crescere

a pag.3

E xpo

“Vetrina nell’area MENASA”

a pag.9

spazio riservato all’indirizzo

S anità

FIXING - Anno XXIX - n.27 - Venerdì 16 Luglio 2021

Completato il progetto pubblico-privato: già richiesto da oltre 16mila utenti

Attivato il Fascicolo Sanitario Elettronico Conterrà tutta la storia degli assistitti e anche il Green Pass vaccinale Il Fascicolo Sanitario Elettronico è finalmente attivo. “Frutto di un percorso che parte da lontano”, ha spiegato il Direttore Generale dell’ISS Alessandra Bruschi, “a cui hanno partecipato tanti partner, per dare a tutti i sammarinesi uno strumento digitale che raccoglie la storia clinica del paziente, rendendo disponibili ovunque e in sicurezza tutte le informazioni cliniche e i documenti prodotti da medici e operatori sanitari dell’Istituto per la Sicurezza Sociale”. Il progetto, attivato ufficialmente mercoledì pomeriggio, è stato presentato dai protagonisti di questa collaborazione pubblico-privato: il Segretario Particolare della Segreteria di Stato per la Sanità, Christian Ferrari; il Direttore Generale dell’Istituto per la Sicurezza Sociale, Alessandra Bruschi; il Responsabile del Servizio infor-

matico ISS, Filiberto Casali e il Responsabile Marketing & Sales Director di Telecom Italia San Marino, Fabrizio Bonini. Assieme a loro, anche i referenti di San Marino Innovation, che ha messo a disposizione le proprie competenze e conoscenze, soprattutto

per quanto riguarda il Green Pass sammarinese, che è già pronto e che, grazie agli ultimi accordi con la Commissione Europea che si stanno formalizzando in questi giorni, permetterà ai cittadini sammarinesi di spostarsi facilmente in tutta Europa e an-

D ipartimento Finanze e Bilancio

Fatturazione elettronica, già dal 1 ottobre tutte le “passive” saranno nel nuovo formato Il Dipartimento Finanze e Bilancio ha richiamato “fortemente l’attenzione” in questi giorni per “sensibilizzare gli operatori economici, le Associazioni di categorie e tutti i soggetti professionali sulla seguenti circostanze riguardanti il nuovo accordo d’interscambio di beni con l’Italia, che modifica il precedente accordo del 1993 di cui alla Legge n. 134/1993, e che sarà operativo ed entrerà in vigore il prossimo 1 ottobre 2021. Il Dipartimenti ricorda infatti che “dal 1 ottobre 2021 e fino al 30 giugno 2022 gli operatori economici sammarinesi e gli operatori economici italiani possono emettere (ed altresì ricevere) le fatture in formato elettronico, in luogo di quelle cartacee; dal 1 luglio 2022, invece, si passerà al regime definitivo, che prevede l’obbligo

di emissione o ricezione delle fatture in formato elettronico, in luogo della cartacea, fatte ovviamente salve le deroghe di legge espressamente previste rispettivamente dall’ Italia e da San Marino”. Evidenzia pertanto che già dal 1 ottobre 2021 “vi saranno dei cambiamenti operativi e procedurali: se un operatore/fornitore italiano opta per l’emissione della fattura in formato elettronico, la modalità di presentazione all’Ufficio Tributario da parte del cessionario sammarinese della predetta fattura è esclusivamente in modalità formato elettronico, secondo le modalità e procedure illustrate nei manuali tecnici pubblicati sul sito della Segreteria finanze e bilancio e reperibili sul sito www.finanze.sm”. A tal proposito, “il periodo transitorio fino al 30 giugno

2022, riguarda in sostanza solo l’emissione delle fatture attive verso i cessionari italiani, mentre sul versante degli acquisti dall’Italia, se il fornitore italiano opta per l’emissione delle fatture in formato elettronico, le nuove modalità operative di presentazione, di liquidazione dell’imposta sulle importazioni e di lavorazione delle stesse è già operativa dal 1 ottobre 2021 , secondo le modalità illustrate nei su citati manuali tecnici”. “Stante tutto quanto sopra esposto si raccomanda agli operatori economici di attivarsi prontamente con i propri programmatori o referenti informatici (software house) per porre in essere le necessarie implementazioni ed adeguamenti informatici necessari dal 1 ottobre 2021, in particolare sul versante delle importazioni”.

che nel resto del mondo. Come funziona e cosa c’è online Nel fascicolo sanitario elettronico – accessibile dall’indirizzo fse.iss.sm, oppure dal sito del ppubblica amministrazione (www.gov.sm) o

dal sito ISS (www.iss.sm nella sezione “servizi on-line”) sono conservati referti, certificati, prescrizioni farmaceutiche, appuntamenti e tutto ciò che riguarda lo storico degli eventi clinici di ogni assistito ISS. Il fascicolo è consultabile da smartphone, tablet e computer ed è aggiornato in tempo reale con i dati relativi all’assistenza sanitaria ricevuta. Per usufruire del FSE è necessario richiedere l’attivazione all’Ufficio Relazioni con il Pubblico dell’ISS, dove è possibile firmare il modulo di consenso al trattamento dei dati e fornire il numero di cellulare su cui abilitare il servizio e disporre di un’utenza personale registrata sul portale della Pubblica amministrazione (www.gov.sm). Attualmente sono già oltre 16.000 i sammarinesi che hanno richiesto l’attivazione del proprio fascicolo sanitario elettronico e

che già da oggi potranno accedere on-line ai propri dati sanitari. Ovviamente la sicurezza dei dati è ai massimi livelli, per cui si è opportunamente inserito un sistema di doppio accesso, con un codice numerico che viene inviato sul numero di cellulare dell’utente (anche per questo era stato richiesto il numero nel momento in cui veniva richiesto il tesserino vaccinale, ndr) – da qui anche la collaborazione con Telecom Italia San Marino: l’accesso alle informazioni è in pratica chiuso al solo utente ed eventualmente a quanti ha delegato (come nel caso di familiari a carico, figli o altri). Come detto, nel FSE ci sarà anche una sezione dedicata ai documenti, tra cui proprio il Green pass vaccinale, scaricabile, completo di QR Code, dove sono contenute le informazioni della vaccinazione anti-Covid.

F inanza

FIXING - Anno XXIX - n.27 - Venerdì 16 Luglio 2021

Il “totale”, trainato dal “risparmio” (+65 mln), sfiora i 5,4 miliardi di euro

Sistema finanziario: in crescita la raccolta BCSM, i dati del I° trimestre 2021: quella “diretta” su di 66 milioni A partire dalla data di riferimento 31 marzo 2021, i dati e gli indicatori riferiti al sistema bancario non includono i dati relativi alla Banca Nazionale Sammarinese S.p.A., ciò in relazione alle semplificazioni segnaletiche connesse alla sua imminente trasformazione in soggetto non bancario. Ne consegue che le variazioni in diminuzione degli aggregati rilevanti (impieghi e raccolta) rispetto al 31 dicembre 2020, sono da ricondurre – salvo quanto precisato di seguito – all’assenza dei dati riguardanti BNS. Con questa precisazione si apre il Bollettino informativo del primo trimestre 2021 di Banca Centrale della Repubblica di San Marino. Il sistema finanziario Al 31 marzo 2021 risultavano iscritte nel Registro dei Soggetti Autorizzati 12 società, mentre in pari data erano 33

Dati aggregati (inclusi i valori di BNS) 31/12/2020

31/03/2021

Variazione

3.643

3.708

di cui: Raccolta del risparmio

3.628

3.693

di cui: Raccolta interbancaria

Raccolta indiretta

1.669

1.690

Raccolta totale

5.312

5.398

Raccolta diretta

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: BCSM gli intermediari assicurativi e riassicurativi iscritti nel relativo registro di competenza. Rispetto al trimestre precedente (31/12/2020) il sistema finanziario non ha registrato diminuzioni nel numero degli operatori iscritti nel Registro dei Soggetti Autorizzati. Inoltre, relativamente agli intermediari assi-

curativi e riassicurativi, si rileva un aumento di una sola unità rispetto al trimestre precedente.

B anca Centrale Europea

La raccolta A fine marzo, la raccolta del risparmio si attesta a 3.486 milioni di euro; i debiti verso clientela risultano pari a 2.355 milioni e i debiti rap-

Approvata una nuova strategia di politica monetaria: inflazione del 2% a medio termine Il Consiglio direttivo della BCE ha pubblicato una dichiarazione che illustra la sua nuova strategia di politica monetaria: il miglior modo per mantenere la stabilità dei prezzi è perseguire un obiettivo di inflazione del 2% a medio termine. Quando l’economia opera in prossimità del limite inferiore per i tassi di interesse nominali, è necessaria un’azione di

politica monetaria particolarmente incisiva o persistente per evitare che le deviazioni negative dall’obiettivo di inflazione si radichino. Ciò inoltre può comportare un periodo transitorio in cui l’inflazione si colloca su un livello moderatamente al di sopra dell’obiettivo. Il Consiglio direttivo ha confermato che l’insieme dei tassi di interesse della BCE conti-

nua a essere il principale strumento di politica monetaria. Le indicazioni prospettiche sui tassi, gli acquisti di attività e le operazioni di rifinanziamento a più lungo termine, che negli ultimi 10 anni hanno contribuito ad attenuare i vincoli generati dal limite inferiore per i tassi di interesse nominali, rimangono parte integrante dello strumentario della BCE.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino

Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’in terno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

presentati da strumenti finanziari si ragguagliano a 1.127 milioni. Tale aggregato, come sopra precisato, non include le componenti di raccolta diretta relative a BNS, tra le quali rilevano 212,8 milioni di euro di obbligazioni emesse in conformità al programma di risoluzione. La raccolta indiretta risulta pari

a 1.679 milioni, la cui dinamica risulta ugualmente influenzata dall’esclusione di BNS, in quanto le obbligazioni di BNS presenti nei dossier titoli della clientela delle restanti banche non sono computate, in quanto intermediario bancario, per un importo pari a 131,9 milioni di euro. Considerando anche i dati di BNS, le dinamiche della raccolta di sistema al 31 marzo 2021 mostrano un aumento apprezzabile di tutti gli indicatori di raccolta a conferma della tenuta del sistema. L’aumento di 68 milioni della raccolta del risparmio che ha interessato gli altri quattro istituti di credito a marzo 2021, rispetto al periodo precedente, è stato positivamente influenzato, tra l’altro, dai nuovi apporti di liquidità, incluso il trasferimento di depositi di un soggetto istituzionale dalla Banca Centrale al sistema banca-

rio. Nel periodo di riferimento, tutte le componenti della raccolta indiretta di tali istituti, con esclusione di BNS, sono risultate in crescita per un valore complessivo pari a 21 milioni. Le società di gestione A fine marzo 2021 i fondi comuni di diritto sammarinese attivi e gestiti dalle tre SG è pari a 14, di cui 4 istituiti ai sensi di specifici decreti legge nell’ambito di operazioni di ristrutturazione bancarie, di tipo chiuso e riservati esclusivamente alle banche sammarinesi, con attivi riconducibili prevalentemente a crediti dubbi (NPL). Il valore complessivo netto dei fondi comuni risulta pari a 213 milioni, in aumento di 8 milioni rispetto a fine dicembre 2020. Dei 213 milioni, la parte riferita ai 4 fondi di crediti è pari a 76 milioni. Alessandro Carli

G reen Economy

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“Abbiamo investito in formazione e tecnologia, i clienti ce lo riconoscono”

L’attenzione all’ambiente muove persone e mercati Gasperoni (Enerlight): “Tutti i Governi ora parlano di transizione” di Daniele Bartolucci

“Il rispetto per l’ambiente e l’attenzione con cui si utilizzano le risorse del nostro pianeta stanno trainando tutti i Paesi verso quella che oggi viene chiamata la transizione ecologica ed energetica, ma se queste parole riempiono sempre più i programmi dei Governi – e in Italia si è creato un Ministero ad hoc – è ancora più importante che questi cambiamenti partano dal basso, dalle imprese e ancora prima dalle persone”. Ne è convinto Manuel Gasperoni, titolare di Enerlight srl, società installatrice di impianti elettrici civili e industriali, condizionamento e impianti di sicurezza quali antintrusione, antincendio e videosorveglianza, votata fin dalla sua nascita nel 2008, al risparmio energetico e alle fonti rinnovabili. Due pilastri della green economy, in cui Gasperoni crede fortemente: “C’è un’attenzione personale verso certe tematiche, ovviamente, che ho trasferito anche al resto dell’azienda e ai nostri collaboratori, investendo parallelamente in formazione e in tecnologie sempre più efficaci ed efficienti, per offrire un servizio completo ai nostri clienti, che andasse dalla consulenza all’installazione e manutenzione degli impianti, grandi o piccoli che essi siano”. “Il mercato premia esperienza e know how” Un servizio che, nel tempo, ha arricchito anche il bagaglio di esperienze tecniche che Enerlight oggi può mettere sul mercato: “Siamo stati tra i primi a credere fortemente in questa trasformazione e questo oggi è un valore riconosciuto dai clienti, che ci scelgono anche per il know how acquisito in tanti anni. Inoltre, anche se tali scelte erano e restano frutto di un cambiamento culturale e sociale, con il tempo i risultati sono diventati sempre più evidenti, anche in termini economici. Il ritorno dell’investimento, per esem-

pio sugli impianti fotovoltaici, si è ridotto in maniera costante anche al di là degli incentivi statali. Lo stesso vale per la domotica: inizialmente partita come una moda quasi elitaria, è diventata fondamentale per monitorare costantemente tutte le dinamiche energetiche di un impianto, dall’abitazione al negozio o al sito produttivo. Avere contezza di quanta energia viene prodotta dai propri impianti fotovoltaici o se installata, anche dalla sonda geotermica, è funzionale alla misurazione dei consumi, per evidenziare eventuali sprechi e comprendere dove, invece, si può efficientare. Ad oggi la possibilità di controllare tutti i dati, anche da remoto con una semplice App, è diventata la normalità e probabilmente ha favorito anche un salto culturale a molte persone, perché i numeri, soprattutto se si tratta di costi, sono importanti”. “Non è più solo una questione di costi” “Dire, però”, avverte Gasperoni, “che sia solo una questione economica, è in parte sbagliato: lo vediamo nelle dinamiche internazionali e nei dibattiti politici a livello globale, l’attenzione all’ambiente e un uso più responsabile delle risorse non rinnovabili sono ormai una parte consistente di tutta la nostra vita. Vale per l’acqua, un bene preziosissimo di cui oggi

avvertiamo tutti le conseguenze della sua carenza, ma vale soprattutto per l’elettricità, vista la sua trasversalità ad ogni attività quotidiana, dagli elettrodomestici che non a caso iniziano ad essere acquistati anche in base alla loro classe energetica, alla mobilità delle persone, con auto elettriche o ibride sempre più presenti sulle strade, fino alle e-bike per

piccoli spostamenti o per un turismo più green”. Al contempo, anche i mercati si sono mossi in questa direzione: “I produttori di tecnologie green stanno investendo su ricerca e innovazione, immettendo sul mercato prodotti, strumenti e materiali sempre più efficienti. Basti pensare ai recenti ottimizzatori per gli impianti fotovoltaici: un tempo si mon-

tavano tanti pannelli in serie, dove l’energia raccolta da ciascun pannello veniva limitata a quella del pannello meno efficiente. Se, per esempio, un pannello rientra in un’ombreggiatura di una pianta, la sua capacità diminuisce e questo influenza tutto l’impianto. Con gli ottimizzatori, invece, ogni pannello genera la potenza massima e questa si somma, in pratica, a quella degli altri, con rendimenti molto più alti del vecchio sistema. Questo vale sia per gli impianti più grandi, come possono essere le coperture di un sito industriale, sia per quelli di dimensioni più piccole, come quelli installati sui tetti delle abitazioni”. Al fianco delle imprese, “anche i Governi stanno investendo nella stessa direzione”, spiega Gasperoni, “incentivando e velocizzando questa transizione, con operazioni che magari hanno strutture diverse, ma hanno tutte lo stesso obiettivo. Il bonus al 110% italiano,

per esempio, nonostante la parte burocratica e alcune resistenze iniziali, ha avuto sicuramente il merito di muovere il mercato dell’edilizia, trainando tutto l’indotto di artigiani, professionisti e ov-

“Grazie a ricerca e innovazione si alza il livello di efficienza degli impianti” viamente il settore bancario. Questo volano può continuare a generare economia e investimenti, ma soprattutto permetterci di migliorare, a livello prima di Paese e poi globale, l’utilizzo delle risorse disponibili, spingendo sulle rinnovabili e limitando sempre più quelle esauribili, riducendo l’impatto sull’ambiente in maniera significativa”.

A mbiente e design Una sedia ecologica firmata da Massimiliano Raggi per gli Archivi del “San Marino Green Festival” La collezione di opere d’arte del San Marino Green Festival, che va sotto il nome di Archivi Sostenibili, incorpora il suo primo pezzo di design, una sedia dall’alto valore estetico e di sostenibilità. SOULSEED, questo il nome del brand veneto, non è solo una collezione di sedute e di arredi, ma un progetto ecosostenibile fatto con prodotti naturali in cui anche i trattamenti sono naturali, rendendo così il prodotto per assurdo, assolutamente compostabile. In linea con questo concept di circolarità, ogni sedia conterrà al suo interno un seme di quercia a rappresentare una sua potenziale e ideale rinascita. La sedia, che attualmen-

te è esposta alla Biennale di architettura di Venezia, porta la firma del designer sammarinese Massimiliano Raggi per l’imprenditore veneto Simone Rosa, già presente da tempo nel mondo

dell’arredo con Veneta Sedie. Rosa si è detto felice di donare un esemplare della prestigiosa seduta agli Archivi Sostenibili, che da inizio settembre apriranno al pubblico e alle scolare-

sche nella Casa del Castello di Borgo Maggiore. Le sedie saranno poi presentate il 23 e 24 ottobre a Borgo Maggiore nella vetrina ecosostenibile del San Marino Green Festival.

B anche

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Il DG Luigi Scola: “A sostegno delle famiglie e dei residenti sammarinesi”

BSM: un Prestito Facile agli obbligazionisti BNS “Titoli posti a garanzia dal finanziamento, si pagherà solo l’interesse” di Daniele Bartolucci

“Siamo la Banca di San Marino e vogliamo continuare come facciamo da oltre un secolo - ad essere la Banca del territorio e per il territorio, sostenendo le famiglie, i cittadini e le imprese che vivono e operano in Repubblica. Questa è la nostra mission”, ribadisce il Direttore Generale Luigi Scola, “che si declina nei servizi tradizionali e che ci stimola a crearne sempre di nuovi, per soddisfare le rinnovate esigenze della clientela e del sistema sammarinese: come Prestito Facile, il nuovo prodotto studiato per fornire liquidità a privati, famiglie e imprese che hanno ricevuto obbligazioni BNS, tramite l’erogazione veloce di un prestito garantito dalle stesse obbligazioni”. La procedura: prestito limiti e garanzie “Prestito Facile”, spiega il Direttore Generale Scola, “è un servizio e soprattutto un’opportunità sotto forma di erogazione di credito, dedicata principalmente a famiglie e residenti sammarinesi, ma anche imprese ed eventualmente lavoratori frontalieri, possessori di obbligazioni BNS. Questi titoli, previsti nel meccanismo di salvaguardia e di recupero dei depositi e dei risparmi, sono sì garantiti dallo Stato, ma sono tecnicamente illiquidi: di fatto si tratta di risorse che i possessori non possono utilizzare fino alla naturale scadenza degli stessi. Con la creazione di Prestito Facile, invece, il CdA di Banca di San Marino ha deciso di modificare tale

dinamica, erogando credito ai possessori di tali titoli, mettendo a garanzia del prestito proprio quelle obbligazioni”. Un esempio pratico potrebbe essere quello basato sulla tipologia più diffusa di risparmiatori possessori di obbligazioni BNS, quindi con cifre che potrebbero variare tra i 100mila e i 300mila euro: su un valore nominale di 200 mila euro in obbligazioni, si può richiedere un finanziamento di 100mila euro, mettendo a garanzia obbligazioni per un ammontare doppio del prestito erogato, quindi tutti i 200mila euro attualmente non monetizzabili. “Tecnicamente si tratta di un finanziamento che può arrivare, in base al profilo di rischio del cliente, fino al 50% dell’importo posseduto in obbligazioni BNS”, spiega nel dettaglio il Direttore Generale, “ma la peculiarità di questo strumento è data da due fattori specifici: il primo è il meccanismo di garanzia, perché le stesse obbligazioni

BNS saranno poste come pegno del credito erogato, ma resteranno in possesso del cliente, che continuerà quindi a incassare, alla scadenza dell’obbligazione, il loro normale rendimento. Il secondo fattore è che nelle rate non verrà calcolata la quota capitale, perché il capitale verrà infatti restituito in un’unica soluzione, alla scadenza dell’obbligazione che è posta in pegno: il cliente che aderirà a Prestito Facile, quindi, dovrà unicamente sostenere la sola quota interessi. Un’operazione facilmente sostenibile per tantissime famiglie e cittadini, che immaginiamo possano sfruttare questa opportunità per utilizzare parte di quelle risorse, di fatto congelate per ancora diversi anni, per effettuare spese, acquisti o anche investimenti, compresi quelli finanziari per cercare una maggiore redditività del portafoglio. Ciò significa che, oltre ad aiutare e sostenere i sammarine-

si, indirettamente si sosterranno anche i consumi”. Liquidità, impieghi e nuova strategia “Prestito Facile è solo una delle numerose iniziative che Banca di San Marino da sempre mette in atto per sostenere la comunità sammarinese ed il proprio territorio”, spiega il Direttore Generale, “come dimostrano anche i 6 mi-

U niversità

lioni di euro di finanziamenti Covid erogati nel corso del 2020, che sono andati ad aggiungersi al notevole volume di impieghi che l’Istituto aveva già effettuato in precedenza. Abbiamo una importante posizione di liquidità”, avverte Scola, “e, anche tramite operazioni come Prestito Facile, abbiamo intenzione di trasformarla di nuovi impieghi, valutando con attenzione la sostenibilità dei prestiti da parte dei richiedenti, ma con un occhio attento a sostenere Famiglie e Imprese del territorio. Due valori ben chiari nel nostro Piano Strategico, rinnovato a fine 2020, il quale, grazie anche al buon andamento dei primi mesi del 2021, proietta l’attività ordinaria in terreno positivo. Questo risultato premia il lavoro iniziato nel secondo semestre 2020, lavorando sui diversi capitoli di bilancio, raggiungendo un risultato significativo sulle perdite dell’esercizio, ridotte di oltre

5 milioni di euro rispetto all’esercizio precedente. Questo”, prosegue il DG di Banca di San Marino, “ci consente di focalizzarci ancora di più nell’attività bancaria vera e propria, ovvero aumentare la raccolta e impiegarla al meglio, come stiamo facendo con Prestito Facile. Il plafond iniziale di questo nuovo strumento, stanziato dal CdA, è infatti di 10 milioni di euro, ma se dovesse rendersi necessario, siamo pronti ad implementarlo”. Il messaggio è rivolto sia ai propri clienti, che ai nuovi: “L’operazione è rivolta a tutti i possessori di obbligazioni BNS”, spiega infatti il Direttore Generale, “che potranno rivolgersi in una delle 8 filiali della Banca - mentre la sezione Private è dislocata presso la filiale di Dogana - dove troveranno personale dedicato per rispondere a tutte le informazioni e conoscere le modalità e i termini di attivazione del prestito”.

Il Titano e l’impatto delle nuove tecnologie digitali sulle banche e sui consumatori Attività e prospettive di BKN301, la prima Fintech company del Titano attiva per offrire nuove tecnologie digitali agli istituti bancari e agli utenti, sono al centro di una tesi di laurea discussa il 12 luglio, all’Università degli Studi della Repubblica di San Marino. L’approfondimento, che rientra nel percorso triennale in Ingegneria Gestionale, è valso alla 25enne sammarinese Martina Bagnasco il punteggio di 110/110 ed è stato coordinato dal docente Leonardo Tagliente: “Un focus particolare è stato dedicato ai sistemi di pagamento, analizzando modelli innovativi di business che prescindono dall’uso dei mezzi tradizionali, per esempio il contante. È una realtà sempre più diffusa,

che vede tra i protagonisti attività nuove ed evolute come quella descritta nello studio”, spiega l’accademico. “BKN301 – prosegue - è un’iniziativa sammarinese che ha come mercato potenziale il mondo. Sviluppa e mette a disposizione del sistema finanziario e dei consumatori soluzioni tecniche altamente tecnologiche e affidabili”. L’analisi di Bagnasco ha affrontato la realtà sammarinese collocandola nel contesto globale e offrendo una misura degli impatti delle nuove tecnologie sui tradizionali modelli di business: “In futuro - si legge nelle conclusioni della tesi - il sistema bancario come lo conosciamo oggi è destinato a scomparire. Gli istituti finanziari dovranno sempre più adattarsi al

progresso tecnologico e alle nuove esigenze degli utenti. Si ha la necessità di ripensare il futuro della finanza e dei pagamenti a causa della digitalizzazione che porterà verso la chiusura di molte filiali”. Da considerare, infine, che gli strumenti digitali offrono tempi rapidi e servizi altamente personalizzati: “L’asticella delle attese del consumatore, sia a livello di servizio che di customer service, si è alzata molto. È un fattore che le banche ormai non riescono più a fornire. Per fare tutto ciò, molti istituti del settore si stanno concentrando su partnership strategiche e investimenti in tecnologia per diventare sempre più fornitori di esperienze finanziarie a misura di consumatore”.

di Daniele Bartolucci

Libertà e flessibilità nelle assunzioni per intercettare la ripresa e soddisfare le richieste dei mercati. Questa era la richiesta avanzata da ANIS, pienamente soddisfatta dalle Delibere approvate dalla Commissione per il Lavoro che rendono finalmente possibile assumere nominativamente e quindi senza dovere preliminarmente presentare una richiesta numerica (con le conseguenti procedure e tempistiche, anche se lo stesso Decreto le aveva sostanzialmente ridotte) profili dirigenziali e specializzati non iscritti alle liste d’avviamento, ma con un livello d’inquadramento minimo, oltre ai profili professionali che sono invece scarsamente disponibili nelle liste. In pratica, si tratta di velocizzare l’assunzione di quelle figure specializzate (vedi tabella al centro) e/o quelle che il mercato delle competenze sammarinese non offre in maniera efficiente e sufficiente. Dopo il passo avanti sul lavoro occasionale (che ricordiamo è finalmente reso disponibile anche al manifatturiero, seppur limitato a 300 ore annuali per azienda), questa è per le imprese industriali una svolta importante, che soddisfa le richieste di ANIS avanzate a più riprese nelle sedi istituzionali, ma soprattutto nell’incontro delle scorse settimane tra una delegazione del Consi-

ALttualità avoro

FIXING FIXING -- Anno Anno XXIX XXII - n.27 n.22 - Venerdì 16 6 Giugno Luglio 2021 2014

Libertà per i profili dirigenziali e specializzati, ma con un livello minimo. Per i profili professiona

Assunzioni: le liberalizzazioni div

Le Delibere della Commissione per il Lavoro accolgono le istanze di ANIS, che aveva chies in questa particolare fase di ripresa. Più semplice e veloce l’avviamento nominativo dei lav glio Direttivo e la Segreteria competente. In quella sede erano state evidenziate, infatti, tutte le difficoltà legate all’acquisizione delle competenze professionali necessarie a rispondere velocemente alle rinnovate richieste dei mercati – in parole povere, stanno arrivando ordini e commesse – date le carenze di personale nelle liste e dai tempi incerti ma comunque troppo lunghi per le assunzioni laddove si debba giocoforza individuare dei lavoratori frontalieri. Il rischio, palesato dai membri del Consiglio Direttivo di ANIS, era quello di dover rinunciare a tali ordini di produzione e, ancor peggio, perdere clienti e mercati, per questo serviva dare al sistema maggiori strumenti e flessibilità, anche valutando una soluzione temporanea fino a fine anno. Il rischio di perdere questi “treni” era palese e il sistema sammarinese non si può permettere di rimanere indietro:

Le nuove regole per l’avviamento nominativo per il personale Tipologia di profilo

Scadenza

Profili dirigenziali e specializzati

Senza scadenza

Profili professionali scarsamente individuabili nelle liste di avviamento al lavoro

Fino al 31 dicembre 2021

Livello minimo di inquadramento nel Contratto Collettivo Nazi Industria: operai 4° impiegati 5°

Servizi: operai 4° impiegati 5°

Commercio: 4° livello

Artigian operai impiegat

Operai turnisti

A condizione che l’operatore economico dimostri l’organizzazione in turni d

Operai qualificati

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 3° e che il lavoratore

Magazzinieri

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 3° e che il lavoratore specifico

Autisti

A condizione che il lavoratore avviato abbia una precedente esperienza e

Gruisti/Palisti Carrellisti e similari

Anche di prima assunzione, a condizione che abbiano i necessari attestati

Meccanici

Anche di prima assunzione, a condizione che il lavoratore non iscrivibile a

Elettricisti, Idraulici, Imbianchini e Falegnami

Anche di prima assunzione, a condizione che il lavoratore non iscrivibile a settore

Muratore, Carpentiere

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 3°, che il lavoratore

Parrucchieri/Estetisti

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 3°, che il lavoratore

Receptionist d’albergo

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 3°, che il lavoratore

Mansioni del Settore Cucina e Mansioni non qualificate del Settore Alberghi, Ristoranti e Bar

Anche di prima assunzione

Mansioni del Settore Sala/Bar

A condizione che il livello minimo di assunzione sia il 2° e che il lavoratore

Addetti Pulizia, Facchini e lavoratori Settore Agricolo

Anche di prima assunzione

Periti Tecnici, Ottici, Geometri

Anche di prima assunzione

Mansioni nel Settore Medico, Paramedico e Parasanitario

Anche di prima assunzione

Laureati Magistrali o V.O. (esclusi laureati triennali)

Anche di prima assunzione a condizione che il titolo di studio sia attinente Interpreti/traduttori, Economia, Giurisprudenza, Lettere e Psicologia

Elabo

L eggi e Normative

Incentivi e benefici ai giovani imprenditori: le previsioni della Legge in discussione “Favorire l’imprenditorialità dei giovani, qualificare la professionalità dei soggetti beneficiari e promuovere la cultura d’impresa, predisporre agevolazioni di natura economica e fiscale nonché agevolare l’accesso al credito per le imprese di giovani e/o a prevalente partecipazione di giovani”. Sono queste le intenzioni del Pdl “Legge a sostegno dei Giovani Imprenditori”, approdato in prima lettura in Consiglio. I benefici A favore delle imprese sono previsti i seguenti benefici: a) esenzione dell’aliquota IGR per i primi tre anni di attività; b) sgravio del 50% sui contributi previdenziali a carico del datore di lavoro per i dipendenti assunti dalle liste di avviamento al lavoro per un massimo di 3 anni; c) sgravio del 50% sulla gestione separata

dovuta dall’amministratore e da soci lavoratori per un massimo di tre anni; d) concessione del credito agevolato, garantito da idonee garanzie personali o reali, di cui all’art. 5, con interessi a carico dello Stato fino al 60% del progetto finanziabile, calcolato sul tetto massimo di 100 mila euro; e) capitale sociale minimo per la costituzione di una società a responsabilità limitata è fissato pari a 1 euro; f) le perdite fiscali realizzate nei primi 3 periodi d’imposta dalla data di costituzione della nuova impresa possono essere computate in diminuzione del reddito complessivo dei periodi d’imposta successivi senza alcun limite di tempo; g) esenzione della tassa di licenza di primo rilascio e per i 2 anni successivi, senza possibilità di rimborso della tassa eventualmente

già pagata. I requisiti Possono accedere ai benefici le imprese di diritto sammarinese di nuova costituzione, organizzate in forma individuale, societaria o cooperativa. Non sono ritenute ammissibili domande relative ad iniziative imprenditoriali che siano di fatto in continuità con imprese preesistenti. Possono accedere ai benefici le imprese organizzate in forma individuale, di titolarità esclusiva di giovani con un’età compresa fra i 18 e 35 anni e che abbiano residenza effettiva a San Marino; quelle organizzate in forma di società a responsabilità limitata, oppure in forma cooperativa, dove almeno il 51% delle quote sia di proprietà di giovani fra i 18 e 35 anni e che abbiano residenza in Repubblica o cittadinanza sammarinese. Alessandro Carli

L avoro

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ali scarsamente presenti nelle liste, la deroga varrà invece fino al 31 dicembre

ventano finalmente realtà

sto maggiore libertà e flessibilità per soddisfare la domanda dei mercati voratori non iscritti nelle liste: previsti comunque dei limiti e dei requisiti non iscritto alle liste

ionale di Lavoro

nato: 4° ti 5°

Alberghi, Bar Ristoranti: 4° livello

Edilizia: 4° livello

Bancario: quadri

di lavoro, anche diurni

e avviato abbia una precedente esperienza nel settore di pertinenza

e avviato abbia una precedente esperienza nella mansione e che sia in possesso di corso che sia in possesso di patente C,D,E o K e/o patente CQC o ADR

i per svolgere la mansione

avviato abbia la qualifica professionale/titolo di studio adeguato

avviato abbia la la qualifica professionale/titolo di studio adeguato o esperienza nel non iscrivibile avviato abbia una esperienza nel settore non iscrivibile avviato abbia una esperienza nel settore non iscrivibile avviato abbia una esperienza nel settore

e avviato abbia una precedente esperienza nella mansione

e e necessario alla mansione da svolgere e ad esclusione dei laureati in Lingue Straniere,

orazione a cura di San Marino Fixing. Fonte Commissione per il Lavoro

la politica pare averlo compreso chiaramente, così come i sindacati, visto che le Delibere sono state adottate dalla Commissione per il Lavoro. Ora si apre una fase nuova per il comparto manifatturiero, che ha diverse “armi” in più per affrontare questa contingenza favorevole. Disoccupazione: il tasso diventa un parametro Oltre ad una maggiore flessibilità e velocità per le assunzioni, l’altra novità inserita nel processo è l’utilizzo del tasso di disoccupazione interno come parametro per limitare o meno queste nuove libertà per le imprese: nello specifico, verrà preso a inizio anno come riferimento il dato relativo al tasso di disoccupazione in senso stretto – intendendosi le persone in età da lavoro che lo cerchino attivamente, sia perché hanno perso il lavoro che svolgevano, sia perché sono in cerca della prima occupazione – e qualora si registri un tasso di disoccupazione inferiore di almeno 1 punto rispetto a quello medio degli ultimi 5 anni, oppure il tasso risulti

inferiore al 4,5%, la Commissione delibererà la possibilità dell’assunzione nominativa dei lavoratori non iscritti per tutto l’anno. In ogni caso, si farà una verifica trimestrale per eventuali cambiamenti in corso d’anno. Per l’anno in corso, sono già state svolte tali verifiche e la Commissione per il Lavoro ha adottato come detto due Delibere e indicato i profili per i quali si potrà procede con l’avvio nominativo e la durata della deroga. I profili e i livelli di inquadramento minimi La prima Delibera rende possibile assumere nominativamente (dunque senza dovere preliminarmente presentare una richiesta numerica) profili dirigenziali e specializzati non iscritti alle liste d’avviamento con un livello d’inquadramento minimo a seconda del contratto applicato. Nello specifico: per il CCNL Industria, operai 4° livello impiegati 5° livello; CCNL Servizi, operai 4° livello impiegati 5° livello; CCNL Commercio, 4° livello; CCNL Artigianato, operai 4° livello

impiegati 5°; CCNL Alberghi Ristoranti Bar, 4° livello; CCNL Edilizia, 4° livello; CCNL Bancario, quadri. Per quanto riguarda la seconda Delibera quella relativa ai “profili professionali” scar-

samente disponibili (vedi tabella al centro), fino al 31 dicembre si potranno assumere nominativamente i seguenti profili: Operai Turnisti, Operai Qualificati; Magazzinieri; Autisti; Gruisti/

Palisti Carrellisti e similari; Meccanici; Elettricisti, Idraulici, Imbianchini e Falegnami; Muratore, Carpentiere; Parrucchieri/Estetisti; Receptionist d’albergo; mansioni del settore Cucina e mansioni non qualificate del Settore Alberghi, Ristoranti e Bar; mansioni del Settore Sala/Bar; Addetti pulizie; Facchini; Lavoratori Settore Agricolo; Periti Tecnici; Geometri; mansioni del Settore Medico, Paramedico e Parasanitario; Lauree Magistrali. Il nuovo “annuncio” di ricerca del personale Le modalità per accedere alle

nuove deroghe sono comunque semplici: l’operatore economico che intende accedervi dovrà infatti pubblicare un annuncio di ricerca di personale utilizzando il tradizionale applicativo Labor, che sarà quindi visibile a tutti gli iscritti alle liste di avviamento, i quali potranno rendersi disponibili ma per l’operatore non vi sarà alcun vincolo di assunzione o obbligo a valutarli. Molto semplicemente, trascorsi due giorni dalla pubblicazione, l’operatore potrà comunicare l’avvio nominativo di personale non iscrivibile alle liste (quindi i lavoratori frontalieri, ndr).

I nnovazione

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Tutte le specifiche sono contenute nel Decreto Delegato nr. 26 del 2021

Ricerca sul brevetto: si può fare domanda a EPO Sarà sottoposta all’Ufficio Europeo per conoscere le “anteriorità” “Il depositante può richiedere all’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi di sottoporre la domanda di brevetto all’esame dell’Ufficio Europeo dei Brevetti, affinché su di esso venga elaborato un rapporto di ricerca sulle anteriorità, corredato da una opinione scritta su novità, attività inventiva e applicabilità industriale”. Si apre così l’art. 1 del Decreto Delegato nr. 126 del 2021. La richiesta può essere presentata solo in caso di primo deposito di domanda di brevetto, per il quale non sia rivendicata priorità e deve essere depositata entro 2 mesi a decorrere dalla data di deposito della domanda di brevetto. “Congiuntamente alla richiesta deve essere depositata una copia del brevetto, la traduzione in lingua inglese della descrizione e delle rivendicazioni, copia del pagamento del costo della ricerca EPO, nell’ammontare stabilito. Per

il triennio 2021 – 2023, sottolinea il DD, è di 2.336 euro. Rapporto di ricerca L’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi trasmette all’Ufficio Europeo dei Brevetti la copia del brevetto da sottoporre a ricerca e la traduzione in lingua inglese. L’Ufficio Europeo dei Brevetti redige in lingua inglese il rapporto di ricerca e l’opinione scritta in ot-

temperanza al Regolamento di attuazione della Convenzione Europea dei Brevetti. L’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi non appena ricevuto dall’Ufficio Europeo dei Brevetti il rapporto di ricerca e l’opinione scritta, li trasmette al richiedente e li inserisce nel fascicolo di brevetto. Il rapporto di ricerca e l’opinione scritta non vengono pubblicati sul Bollettino Marchi e Bre-

vetti. Con apposita direttiva amministrativa l’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi comunica le modalità e i tempi procedurali di trasmissione del rapporto di ricerca da parte dell’Ufficio Europeo dei Brevetti. Nel caso in cui il rapporto di ricerca evidenzi che la domanda di brevetto non soddisfa le condizioni di brevettabilità previste dal Titolo I della Legge 79/2005, si applica

la procedura prevista dall’articolo 23, comma 6, della medesima legge. L’art. 3 affronta il costo della Ricerca EPO. Detto l’importo per il triennio 2021-2023 (2.336 euro), l’articolo prosegue spiegando che “sulla base dell’Accordo sottoscritto fra l’Ufficio Europeo dei Brevetti e l’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi sulla riduzione del costo della ricerca a supporto delle piccole entità, in vigore per il triennio 2021 – 2023, il costo della ricerca è ridotto nella misura dell’80% per i richiedenti che abbiano residenza o principale luogo di affari in uno degli Stati membri dell’Organizzazione Europea dei Brevetti, e che rientrino in una delle seguenti categorie: a) persone fisiche; b) piccole e medie imprese, così come definite nella Raccomandazione della Commissione Europea del 6 maggio 2003, ovvero società indipendenti che occupano me-

R istorazione e turismo

no di 250 dipendenti, il cui fatturato annuo non supera euro 150 milioni oppure il cui totale di bilancio annuo non supera euro 43 milioni. c) Università, centri di ricerca e organizzazioni non profit. La riduzione è applicabile fino ad un numero massimo di 400 ricerche all’anno. Il restante 20% del costo della ricerca rimane a carico del richiedente. Su richiesta del richiedente, il restante 20% del costo della ricerca può essere coperto da finanziamento dello Stato, nei limiti della capienza del capitolo di bilancio 1-4-3732 “Oneri per le attività di cooperazione con l’EPO per la ricerca e la promozione dei brevetti sammarinesi”. Vengono istituiti nella prima Variazione utile al Bilancio di Previsione 2021 appositi capitoli nelle partite di giro, per la gestione dei servizi di ricerca EPO. Alessandro Carli

“Nido del falco”, manifestazione di interesse del Gruppo Cipriani per la gestione

La manifestazione di interesse avanzato da Cipriani Group International di gestire il “Nido del Falco” ha già avuto da parte del Governo sammarinese un “orientamento positivo. L’enogastronomia e la ristorazione sono oggi un asset fondamentale del turismo e noi abbiamo la grande opportunità di svilupparlo affidandoci ai migliori”. Lo

ha annunciato il Segretario di Stato al Turismo Federico Pedini Amati: entro un anno quindi il progetto di rinnovamento, ristrutturazione e rilancio dello storico locale del Monte Titano (un luogo che lo stesso Segretario ha detto essere “identificativo per i sammarinesi”), tornerà “in vita”. La manifestazione di interesse, ha spiegato Giovanni Cipriani, è per una

gestione “di diversi anni. Ci vuole un bel lavoro, ma servirà anche mettere il cuore e tanta professionalità”. L’idea di Cipriani International è quella di sviluppare, assieme alla ristorazione, anche una serie di eventi. Tutti nel segno dell’accoglienza e dell’attenzione al servizio, vero fiore all’occhio del Gruppo. Alessandro Carli

I nternazionalizzazione

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Oltre 25 milioni di visitatori previsti - di cui il 70% provenienti da aree al di fuori degli Emirati Arabi Uniti - e un giro d’affari di 100 miliardi di dollari: le aspettative su Expo Dubai sono altissime e, grazie a l’affievolirsi della pandemia come conseguenza positiva delle campagne vaccinali ormai partite a livello globale, cresce la voglia di partecipare alla prima grande manifestazione internazionale aperta al pubblico dopo il Covid. “Expo Dubai 2020”, spiega il Commissario Generale Mauro Maiani, “sarà infatti un evento di grande rilievo nel contesto delle relazioni istituzionali, tecnologiche, universitarie e imprenditoriali che porterà al centro dell’attenzione mondiale la cosiddetta area MENASA – Medio Oriente, Nord Africa e Sud Est Asiatico. Non solo i Paesi del Golfo, quindi, ma tutta l’Africa mediterranea, il Corno d’Africa, in particolare l’Etiopia, i Paesi asiatici come India, Pakistan, Filippine, Indonesia fino alla Malesia – ovvero tutti gli stati fortemente collegati con gli Emirati Arabi Uniti: un’area strategica per San Marino per l’elevato potenziale di crescita delle relazioni istituzionali, interessante per le nostre imprese sia per l’export sia per l’incoming, che si caratterizza per una marcata dinamica demografica, una forte volontà di crescita tec-

Maiani: “Sarà una vera esposizione universale, con più visitatori internazionali di quelli local”

Expo Dubai, una vetrina imperdibile nell’area MENASA Da qui la più forte domanda formativa e la più alta propensione al consumo di beni di lusso

L a Vip Lounge

Spazio di esclusiva opportunità di PR e networking all’interno del Padiglione San Marino

nologica e scientifica, ma anche rinnovate ambizioni turistiche, culturali e relazionali con i Paesi dell’area europea. “Una prospettiva ben analizzata durante questi mesi di preparazione”, aggiunge il Commissario Generale Ma-

iani: “In tutti gli incontri ufficiali e istituzionali sono stati esposti dati e proiezioni su queste dinamiche, tanto che tutti gli esperti concordano nell’affermare che sarà proprio l’area MENASA a generare nei prossimi 20 anni la più forte domanda formati-

va, subito seguita dalla più forte propensione al consumo di beni di lusso. E’ infatti in questa fetta di mondo che si sta creando la nuova classe media dei consumatori di beni, di prodotti e di servizi tanto che il traffico cargo di merci nell’Africa Mediterranea supererà quello in rotta transpacifica e transatlantica. Ecco perché Expo Dubai 2020 rappresenta un’opportunità enorme per tutte le imprese e il sistema sammarinese”. Il Commissario aggiunge: “quella di Dubai sarà la prima vera esposizione universale: l’edizione di Shanghai è stata prettamente visitata dalla popolazione cinese, quella di Milano è stata caratterizzata da una presenza dominante di europei e italiani, mentre ora il paradigma si rovescia e si attendono molti più visitatori internazionali rispetto ai cosiddetti ‘local’. Ma soprattutto, dal punto di vista demografico, Expo Dubai sarà la meta attrattiva delle generazioni del futuro ovvero i ragazzi con un’età dai 20 ai 30, quegli imprenditori del domani che rivoluzioneranno i consumi, le imprese e il sistema turismo”. Inoltre, “Universale, non sarà solo la platea in visita ma anche la natura degli stati partecipanti all’evento, che conta per la prima volta un significativo incremento. Questo sarà infatti il primo Expo ad avere 191 paesi: praticamente tutto il mondo”. Daniele Bartolucci

L’apertura ufficiale dell’Esposizione Universale di Dubai, prevista per il 1 ottobre, si avvicina sempre di più, e anche a San Marino fervono i preparativi per presentare al meglio il Paese, la sua storia, ma soprattutto la sua economia. In tal senso, risultano fondamentali gli ampi spazi (240 metri quadrati) del Padiglione San Marino, all’interno del quale, al primo piano, è prevista anche una Vip Lounge di oltre 50 metri quadrati ed una sala riunioni attrezzata per 8 persone. Proprio in questi giorni il primo container con gli allestimenti è partito dal porto di Genova direzione porto Jebel Ali di Dubai, dove arriverà presumibilmente nella prima settimana di agosto, quando in loco sarà già presente parte del personale di Padiglione. La Vip Lounge e la meeting room saranno quindi a disposizione delle aziende sponsor e dei partner, delle delegazioni istituzionali e commerciali e dei media per organizzare riunioni, meeting per scambiare idee con ospiti come specialisti di settore, partner e stakeholder in un’atmosfera rilassata. L’area Vip potrà essere utilizzata in vari modi e offrirà una sede privilegiata per eventi informativi e di networking, presentazioni

aziendali, conclusione di un viaggio incentive e altro ancora. Senza dimenticare che, a seconda del livello di partecipazione, l’area del Padiglione, potrà essere teatro di “special corporate events” pubblici o privati da parte degli sponsor. Per le imprese, quindi, una straordinaria occasione per fare PR e networking per incrementare la propria visibilità su un palcoscenico internazionale. Per permettere a tutte le aziende di cogliere al meglio queste opportunità, è stato ideato un programma di sponsorship del Commissariato Generale – visionabile sul sito www.sanmarinoexpo. com – declinato in base al livello di sponsorship (previste tipologie di sponsorizzazioni sia con contributo economico e/o sotto forma di cambio merce “Value in Kind”) in sei diverse categorie: Supporter Sponsor, Official Sponsor, Silver Sponsor, Gold Sponsor, Platinum Sponsor e Diamond Sponsor. Ogni categoria ha ovviamente diversi benefits, tra cui biglietti gratuiti per Expo, la promozione dello sponsor nel piano di comunicazione del Padiglione San Marino, fino ad opportunità di business e networking organizzate ad hoc con le altre aziende sponsor nazionali e internazionali.

S anità

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La Legge numero 122 del 2021 prevede inoltre eventi formativi sulle GCP

La buona pratica clinica arriva anche sul Titano La Repubblica di San Marino ha recepito e adottato le linee guida Dopo il passaggio in Aula, attraverso la Legge nr. 122 del 2021 il Titano ha recepito e adottato le linee guida di buona pratica clinica e di buona pratica di laboratorio clinico nella conduzione delle sperimentazioni cliniche dei medicinali. Rimandando il lettore al testo integrale (scaricabile sul sito del Consiglio Grande e Generale), ci soffermiamo sul punti principali. Verifiche e ispezioni Ai fine di verificare la conformità delle sperimentazioni alla buona pratica clinica, possono essere condotte ispezioni in una delle seguenti situazioni: a) prima, durante o dopo la realizzazione delle sperimentazioni cliniche; b) nell’ambito della verifica delle domande di autorizzazione alla commercializzazione; c) nell’ambito delle verifiche successive alle

E steri

autorizzazioni alla commercializzazione. Le ispezioni sono previste da un programma ispettivo predisposto dall’ispettore responsabile delle attività ispettive e approvato dall’Authority Sani-

taria, tenendo conto di eventuali richieste del CERS e delle autorità sanitarie. Possono altresì essere richieste dall’Agenzia europea per i medicinali o da Paesi UE o da altri Paesi, con particolare ri-

Procedura di appalto congiunto per vaccini e medicinali: l’Europa dà il semaforo verde La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri informa che la Commissione Ambiente, Salute e Sicurezza Alimentare (ENVI) ha approvato la bozza di posizione negoziale del Parlamento Europeo sulla proposta di Regolamento sulle gravi minacce sanitarie transfrontaliere presentata dalla Commissione Europea nel novembre 2020. Nel testo adottato, la Commissione ENVI accoglie gli emendamenti volti a estendere anche alla Repubblica di San Marino, Andorra, Monaco e Città del Vaticano la possibilità di partecipare alle procedure di appalto congiunto per contromisure mediche. Il mancato accesso alla procedura di appalto congiunto aveva costretto la Repubblica di San Marino a posticipare l’inizio della campagna vaccinale sul

Monte Titano. Il Governo si era allora rivolto alla comunità internazionale, chiudendo un accordo con il Fondo russo responsabile della commercializzazione del vaccino Sputnik V e garantendo un elevato numero di dosi in tempi rapidi. Contestualmente, tramite una serie di interlocuzioni con la Commissione Europea e alcuni Eurodeputati, il Segretario di Stato per gli Affari Esteri Luca Beccari aveva manifestato la necessità di intervenire sulla proposta di regolamento sulle gravi minacce transfrontaliere per permettere a San Marino l’accesso alle procedure di appalto congiunto. La Commissione ENVI ha deciso dunque di accogliere l’istanza promossa dal Governo sammarinese, inserendo l’estensione alla

Repubblica di San Marino, Andorra, Monaco e Città del Vaticano nella posizione negoziale approvata. “Sono molto soddisfatto di questo risultato e guardiamo con favore la conclusione dell’iter legislativo” – Commenta il Segretario Beccari - Questa soluzione permetterà a San Marino di poter avere più opzioni nell’approvvigionamento non solo di vaccini ma anche dei farmaci curativi. Un sentito ringraziamento a tutti gli eurodeputati che hanno sostenuto la nostra istanza”. La bozza dovrà ora essere adottata durante la sessione plenaria di settembre (13-16 settembre), diventando la posizione ufficiale del Parlamento Europeo in vista delle negoziazioni interistituzionali (ndr triloghi) con Commissione e Consiglio dell’Unione Europea).

guardo alle sperimentazioni relative alle domande di autorizzazione all’immissione in commercio, anche come da previsione nell’ambito di un memorandum di intesa con la Commissione Europea che il Governo è delegato ad adottare, con apposito decreto delegato. Le ispezioni sono condotte nei luoghi interessati da una sperimentazione clinica e, in particolare, il centro o i centri in cui si effettua la sperimentazione, i laboratori di analisi utilizzati nel corso della sperimentazione e/o i locali del promotore della sperimentazione, nonché le strutture comunque coinvolte in qualsiasi fase dì attività connessa alle sperimentazioni e sono realizzate in conformità alle linee guida sulle ispezioni, elaborate in ambito dell’Unione Europea, anche a sostegno del riconoscimento reciproco delle risultanze delle ispezioni in medesimo

ambito UE, in conformità con quanto da prevedere nello stipulando memorandum d’intesa. Al termine dell’ispezione viene elaborata una relazione; i contenuti della relazione devono essere comunicati al CERS, al promotore della sperimentazione, allo sperimentatore principale, alla Direzione della struttura sanitaria interessata e ai responsabili delle unità operative interessate, salvaguardandone gli aspetti confidenziali. Tale relazione, in regime di reciprocità, può essere messa a disposizione degli altri Stati ove si svolge la stessa sperimentazione multicentrica e dell’Agenzia europea per la valutazione dei medicinali (EMA), su richiesta motivata e nell’ambito di quanto da prevedere nello stipulando memorandum d’intesa. Nell’ambito del memorandum gli Ispettorati dei Paesi dell’Unione Europea, qualora intendano effettuare ispezioni sulle sperimentazioni condotte nella Repubblica di San Marino, devono, di volta in volta, preventivamente notificarlo con specifica motivazione all’Authority Sanitaria, almeno un mese prima della data prevista di ispezione; a tale fine, il promotore della sperimentazione clinica che riceve l’avviso di ispezione è tenuto a comunicare tale procedura al relativo ispettorato che intende condurre l’ispezione. Nei casi in cui un Paese extra-UE intenda condurre una ispezione su sperimentazione eseguita nella Repubblica dì San Marino dovrà chiederne auto-

rizzazione, motivando la richiesta, all’Authority Sanitaria. A tale fine, il promotore della sperimentazione clinica che riceve l’avviso di ispezione è tenuto a comunicare tale procedura al relativo ispettorato che intende condurre l’ispezione. Inoltre il suddetto promotore deve fornire all’Authority Sanitaria tempestive informazioni relative alla suddetta ispezione. I documenti delle ispezioni, con particolare riguardo alla situazione relativa all’osservanza delle GCP e del relativi provvedimenti consequenziali, sono conservati per 25 anni in apposita sezione dell’archivio del CERS. Gruppo di lavoro Al fine di rendere ottima le l’esecuzione delle sperimentazioni in conformità alle GCP, tramite il Gruppo di lavoro, vengono organizzati eventi formativi sulle GCP per gli sperimentatori operanti nella Repubblica di San Marino, che riguardano in particolare aspetti etici, regolatori, tecnici e scientifici delle sperimentazioni. Viene inoltre fornito supporto al CERS e agli sperimentatori della Repubblica di San Marino che svolgono anche il ruolo dì promotori no-profit di sperimentazioni, ai fini della predisposizione della corretta documentazione tecnica necessaria ai sensi delle GCP per l’esecuzione delle sperimentazioni nonché ai fini del rispetto dei requisiti necessari per l’idoneità dei centri e per i compiti di Promotore. Alessandro Carli

S icurezza

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Il decreto delegato nr. 125 del 2021 ridefinisce le modalità e i requisiti di reclutamento all’interno dei Corpi della Gendarmeria, del Nucleo Uniformato della Guardia di Rocca e della Polizia Civile, congiuntamente individuati anche come “Corpi di Polizia” nell’esercizio della delega di cui all’art. 84 della Legge 23 dicembre 2020 n.223. Possono essere reclutati nei Corpi di Polizia i soggetti in possesso dei seguenti requisiti generali: a) essere cittadino sammarinese o residente nella Repubblica di San Marino; b) avere un’età minima di anni 18; c) nel caso di reclutamento relativo al profilo di ruolo (PDR) di Agente di Polizia ed ai gradi militari di Gendarme e Guardia: avere un’età non superiore ai 35 anni; d) possedere i requisiti di integrità civile e morale; e) possedere la specifica idoneità psichica e fisica al servizio e al possesso e utilizzo di armi accertata; f) non aver subito provvedimento disciplinare di espulsione dai Corpi di Polizia o militari, anche esteri; g) non aver subito la sanzione disciplinare del licenziamento, ai sensi delle norme di disciplina vigenti per i pubblici dipendenti; h) non essere decaduto da un impiego presso la P.A. per una delle cause indicate nell’articolo 80 comma 1 della Legge 22 dicembre 1972 n.41; i) possedere i seguenti titoli di studio: per il reclutamento su profilo di ruolo di Agente di Polizia e sulle posizioni di Gendarme e Guardia: diploma di scuola secondaria superiore; per il reclutamento sui PDR e sui gradi superiori i titoli di studio previsti dall’articolo 8; l) acutezza visiva uguale o superiore a complessivi 16/10 e non inferiore a 7/10 nell’occhio che vede meno, raggiungibile con correzione non superiore alle 4 diottrie per la sola miopia, anche in un solo occhio e non superiore a 3 diottrie, anche in un solo occhio, per gli altri vizi di refrazione; campo visivo e motilità oculare normali, senso cromatico normale (sono ammessi tra gli interventi di chirurgia rifrattiva solamente la PRK e il LASIK); m) avere un’altezza minima di 1,70 m. per gli uomini e 1,60 m. per le donne; n) essere in possesso delle patenti di guida “A” e “B”, fatta salva la previsione del possesso oppure dell’obbligo di conseguimento di ulteriori categorie di patenti nel bando di concorso;

Dall’età minima (e massima) ai titoli studio, passando per la patente di guida, vista e altezza

Forze dell’ordine: reclutamento e progressione della carriera Il Decreto Delegato numero 125 del 2021 ridefinisce le “modalità” e i “requisiti” o) non versare nelle situazioni di incompatibilità di cui all’articolo 8 e 10, comma 3 del Codice di Condotta; p) risiedere effettivamente in

territorio sammarinese. Il reclutamento per i gradi militari di Gendarme e Guardia e per il PDR Agente rispettivamente per il Corpo

della Gendarmeria, del Nucleo Uniformato della Guardia di Rocca e della Polizia Civile è disposto dal Congresso di Stato attraverso l’e-

missione di bando di reclutamento per corso-concorso pubblico, previa richiesta avanzata dai Comandanti dei menzionati Corpi. Il cor-

so-concorso ha durata minima di 60 ore ed è organizzato secondo quanto previsto nel bando. L’ammissione al corso-concorso può essere subordinata ad un procedimento preselettivo per titoli e/o al superamento di un esame attitudinale. Il bando di reclutamento può essere previsto per tutti i Corpi di Polizia o per alcuni di questi. Nel caso in cui il bando di reclutamento sia relativo a tutti i Corpi di Polizia, lo stesso è predisposto e pubblicato dalla Direzione Generale della Funzione Pubblica (DGFP) in accordo con il Dipartimento Affari Esteri mentre, qualora il bando sia relativo a specifico Corpo, la predisposizione e pubblicazione dello stesso compete: a) in caso di Corpo ad ordinamento militare: al Dipartimento Affari Esteri; b) in caso di Corpo ad ordinamento civile: alla DGFP. Arruolamento I vincitori del corso-concorso sono: a) in relazione al PDR di Agente: nominati dalla DGFP con indicazione della data di presa di servizio; b) in relazione ai gradi militari di Gendarme e Guardia: nominati dall’Ufficiale Comandante del pertinente Corpo con indicazione della data di presa di servizio. Dalla data di effettiva presa di servizio inizia il periodo di prova all’interno del Corpo di Polizia per una durata di 12 mesi. Durante il periodo di prova, il Gendarme, la Guardia e l’Agente sono sottoposti ad una verifica intermedia al raggiungimento dei 6 mesi di servizio e a una finale al termine dei dodici mesi che devono comprendere anche verifiche sulle capacità fisiche. La verifica intermedia e quella finale vengono gestite direttamente dal Comandante del Corpo di Polizia interessato sulla base di apposite schede di verifica adottate con Regolamento del Congresso di Stato su proposta dei Comandanti dei tre Corpi di Polizia. Alessandro Carli