Fixing 26 2015 by San Marino Fixing

Anno XXIII - n.26 - 1,50 euro

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 3 Luglio 2015

E ditoriale Fondi pensione, in 20 anni E xpo Le sfide Numeri che vanno vinte

Rilanciare una stagione del fare, lasciando da parte le antiche pigrizie e rimboccandosi le maniche per rispettare le promesse fatte. Messi nel cassetto i rinnovi dei contratti (a gennaio quello dei servizi, a giugno quello dell’industria e dell’artigianato), adesso è necessario essere coerenti. Lo diciamo alla politica: se da un lato i privati – le associazioni di categoria e i sindacati – hanno dato dimostrazione che “volere è potere”, adesso la palla passa all’esecutivo, chiamato a dare seguito agli impegni assunti e sottoscritti in Finanziaria. Qualche miglioria, sotto l’aspetto dei conti pubblici, è stato fatto. I dati statistici relativi al periodo 2013-2014, dopo la necessaria verifica fatta con la Direzione Funzione Pubblica e la Direzione della Contabilità dello Stato, mostrano due importanti elementi: lieve incremento generalizzato dell’occupazione nel settore privato (pari allo 0,6%), a fronte di una conferma del trend in diminuzione dei dipendenti nel settore pubblico. Da marzo 2014 a marzo 2015 il taglio è stato di 124 unità (pari a -3,2%) che ha consentito di attestare il numero dei dipendenti nel settore pubblico allargato (a marzo 2015) a 3.790 unità. Ciò ha determinato una variazione dei costi del personale, solo nella PA, esclusi gli enti, di circa 4 milioni di euro, risparmio dovuto non solo alla riduzione del personale ma anche ad interventi strutturali. Attenzioni però i tagli strutturali sono di portata modesta, se vogliamo poco coraggiosi perché legati in gran parte ai prepensionamenti. Serve più coraggio rivedendo (...) segue a pag. 3

può azzerarsi il patrimonio

in crescita per il Monte

Il Governo ha incaricato tre esperti del settore per evitarlo e rendere il sistema più sostenibile in futuro grazie a “correttivi” e innovazioni a pag.3

T urismo

“Una cabina di regia per gli eventi”

a pag.9

C ultura

Il sistema previdenziale sammarinese sarà nei prossimi anni messo a dura prova dalla crisi economica (meno occupati si traduce in meno contributi versati) e dell’aumentata aspettativa di vita (più pensioni erogate e per più anni). Per questo il Congresso di Stato ha incaricato tre professionisti del settore per “elaborare precise proposte di soluzioni correttive e introdurre delle innovazioni di sistema che coinvolgano i vari pilastri del sistema previdenziale sammarinese al fine di renderlo più sostenibile nei prossimi anni per la finanza pubblica”. Il rischio principale è che l’ingente patrimonio accumulato negli anni inizi a deteriorarsi già dal 2023 e si azzeri completamente nei dieci anni successivi. Bartolucci a pag. 4

Hemingway ferito sul Titano

alle pag.5-8

spazio riservato all’ indirizzo

F ocus

Questione di num3ri

Qui da noi il suo nome dice poco o nulla, ma chissà la faccia dei 3 milioni di proprietari della nipponica Takata: le due case hanno inviato un altro maxi richiamo combinato a causa degli airbag difettosi. Ma c’è 3 e una storia tutta italiana che ha catturato la nostra attenzione: in Emilia Romagna è artigiana un’impresa su tre. “Produciamo quasi il 15% del valore aggiunto e diamo lavoro ad oltre 300mila persone”: così il Presidente Confartigianato Imprese Emilia Romagna, Marco Granelli, riassume la fotografia scattata dal Centro studi con Confartigianato Emilia Romagna con dati aggiornati al primo trimestre 2015. Cerved, leader nazionale nell’analisi del rischio del credito, vede il bicchiere mezzo pieno: sono circa 21mila le imprese che nel primo trimestre dell’anno hanno chiuso i battenti a seguito di fallimento, altre procedure concorsuali, o liquidazioni volontarie: oltre il 3% in meno dello stesso periodo 2014. “Dopo quasi 3 anni, i dati sulle chiusure aziendali in Italia sono positivi” ha commentato Gianandrea De Bernardis. La prima a risalire la china è l’industria, dove tutte le procedure monitorate diminuiscono con tassi a due cifre, seguita dalle costruzioni, comparto notoriamente in sofferenza cronica, che ora tenta la rimonta abbattendo tutte le procedure connesse alla crisi d’impresa. I venti dell’est che soffiano sull’Europa hanno forza 3: per il presidente russo Vladimir Putin il contratto tra la società russa “Rosneft”, la compagnia statale russa “Rostec” e “Finmeccanica” per la produzione degli elicotteri “AW189” da impiegare nelle piattaforme assicurerà ordini alle imprese italiane pari a 3 milioni di euro fino al 2025. Ma sul 3 ci sono anche altre notizie: una recente analisi dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro, alla voce “costo degli infortuni e delle malattie professionali per il sistema economico”, ha detto che il danno economico derivante da infortuni e malattie professionali superi il 3% del Prodotto Interno Lordo.

C ircondario La Fiera di Rimini è prossima alla quotazione in Borsa: la Spa romagnola punta a privatizzare il 20% del capitale, con la quota pubblica in discesa fino a circa il 60% e quella privata in salita fino a circa il 40%. A latere dell’assemblea dei soci, il presidente di Rimini Fiera, Lorenzo Cagnoni è intervenuto sui temi e le sfide del futuro. che conducono alla prossima quotazione in Borsa della Spa romagnola che punta a privatizzare il 20% del capitale, con la quota pubblica in discesa fino a circa il 60% e quella privata in salita fino a circa il 40%. “I nostri conti del 2014 sono ottimi - ha scandito Cagnoni -, del tutto in linea con il business plan, con un utile netto di 3,1 milioni di euro contro i 2,4 previsti, e con un bilancio che non ha beneficiato di partite straordinarie. A questi brillanti risultati 2014 si aggiungono i dati del primo semestre 2015 con le belle performance di Sigep e RiminiWellness, l’ingresso di Beer Attraction, e la definizione degli accordi con l’associazione di riferimento che ha scelto, dal 2016, di fare di Rimini il nuovo e unico polo del dentale in Italia, spostandolo da Milano. Anche sul secondo semestre 2015 le grandi manifestazioni come TTG ed Ecomondo stanno rispettando i budget e si registrano inoltre l’ingresso della nuova Flora Trade e la presenza per la prima volta a Rimini Fiera del Macfrut, annunciato in forte crescita”. Cagnoni si è poi soffermato sui dati del congressuale: “Si avvera quanto annunciai in merito alle ottime prospettive dei nostri congressi. A fine maggio 2014 gli eventi programmati erano 83 e a fine dello scorso anno sono arrivati a 116. Oggi siamo a 102 eventi già confermati, con una crescita tendenziale del 23% e un aumento della domanda dell’11%. A fine 2015 avremo portato a Rimini 1.110.000 convegnisti, con un +10%, e raggiunto l’obiettivo di budget della BU congressuale: 9.100.000 euro. Cresce anche l’internazionalizzazione del congressuale, + 4% rispetto al 2014. E proprio la prossima settimana ospiteremo il mondiale dell’illusionismo: 5mila maghi di tutto il mondo e una ricaduta economica per il territorio di almeno 5 milioni di euro”. “A fronte dei dati fieristici e di quelli congressuali - ha detto Cagnoni - sono dunque in grado di espormi con una previsione sull’utile netto 2015 pari a oltre i 3 milioni di euro, l’annuncio della distribuzione dei dividendi ordi-

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La SpA verrà presto quotata: le riflessioni del Presidente Lorenzo Cagnoni

Rimini Fiera, la Borsa è piena di progetti Conti 2014 in salute: si punta a una privatizzazzazione del 40%

nari e l’allineamento al business plan”. Ricordiamo che nel 2014 il Gruppo Rimini Fiera ha fatturato 67,5 milioni di euro (+6,9%), con un margine operativo lordo (mol) di 11 milioni (+38,5%) e un utile netto di 3,094 milioni. Il valore della produzione della capogrup-

po Rimini Fiera SpA si è attestato a 56 milioni di euro (+9,4% ), con un mol di 10,6 milioni (+ 40,4%) e un utile di 2,99 milioni. Il debito assunto per la costruzione del nuovo quartiere fieristico – che costò 300 milioni di euro - è stato completamente azzerato, esclusivamente attraverso i

rendimenti di Rimini Fiera. “Ecco che - ha spiegato il presidente Cagnoni - il nostro percorso di privatizzazione è sostenuto dalla piena salute dei nostri conti e dalla credibilità sui mercati delle nostre visioni prospettiche e si è formalmente avviato dopo le recenti decisioni del nostro

CdA e gli orientamenti del Socio di maggioranza. Abbiamo un duplice obiettivo: il finanziamento della nuova fase di crescita di Rimini Fiera sull’estero attraverso una politica di alleanze con partner internazionali di rango, senza però trascurare il mercato domestico; il reperimento di risorse finanziarie che permettano al Socio di maggioranza di assorbire la parte di debito assunta per la costruzione di un’opera strategica per l’economia qual è il nuovo palacongressi di Rimini”. Il percorso prevede una doppia operazione, un OPV (offerta pubblica di vendita) e un OPS (offerta pubblica di sottoscrizione): dunque una ricapitalizzazione seguita dal collocamento sul libero mercato. “Abbiamo individuato - ha aggiunto Cagnoni - il segmento AIM che è quello dedicato alle piccole medie imprese che mostrano un alto potenziale di crescita”. “Oggi il Gruppo Rimini Fiera - ha concluso il presidente - è una realtà solida, senza un euro di debito, in piena salute e giudicata in modo lusinghiero in Italia e all’estero per accreditamento e serietà. Pronta per quotarsi al libero mercato”. a cura della Red. ec.

A uto d’epoca I piloti di Portoverde a Montegiardino per rinfrescarsi prima della sfida nell’autodromo “Marco Simoncelli” L’appuntamento con il fascino delle auto d’epoca si rinnova domenica 5 luglio con la seconda edizione del “Trofeo Portoverde”, tra la riviera, la Valconca e l’antica Repubblica di San Marino. Il programma prevede infatti, dopo le iscrizioni, la partenza da Portoverde di Misano Adriatico alla volta proprio di Montegiardino, in Repubblica di San Marino. I partecipanti avranno modo di visitare quindi il Castello e, gli iscritti alla competizione, si sfideranno nelle prove speciali cronometrate.

Quindi un rinfresco offerto dagli sponsor e la ‘carovana’ ripartirà in direzione Montefiore, dove è previsto il pranzo. Il tour proseguirà nel pomeriggio con rientro a Portoverde e quindi il momento clou, nel “Misano World Circuit- Marco Simoncelli”, con la possibilità per le auto d’epoca di testare direttamente la pista fino alla cena con premiazione finale. Il Trofeo è organizzato dal Comitato di Quartiere Portoverde e patrocinato dal Comune di Misano Adriatico , con il contributo di: Ban-

ca Popolare Valconca, Pit Stop, Locanda San Pietro, Autotecnica Misano, Edil Costruzioni, S.S.T., Park Hotel Ai Cappuccini, Piredda Immobiliare, Muccioli Marco

srl, Giunta Restauri, Portoverde Beach Apartments. Per informazioni ed iscrizioni: Giuseppe Piredda, pireddagiuseppe@libero.it, 3387318000.

E venti

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Dopo le prime difficoltà, il Padiglione di San Marino fa i conti. Positivi

Expo 2015, numeri in deciso aumento Maiani: In arrivo tante iniziative. Lonfernini: Trampolino di lancio Sembra ieri invece sono già trascorsi due mesi dal taglio del nastro di Expo Milano 2015 avvenuto il 1 maggio. Un periodo sufficiente per trarre le prime considerazioni, assieme al Commissario Generale del Governo Sammarinese per l’Esposizione Universale di Milano 2015 Mauro Maiani e al Segretario di Stato per il Turismo Teodoro Lonfernini, sulla partecipazione del Titano all’importantissima manifestazione meneghina. Commissario Maiani, dopo 60 giorni ci può fare un primo, provvisorio bilancio? “Il primo mese, non lo nego, è stato piuttosto difficile: specie nelle prime settimane abbiamo dovuto affrontare una serie di problematiche dovute alla mancanza di alcuni indispensabili servizi per il cluster e alla scarsa visibilità e segnalazione del cluster stesso. Ad ogni modo siamo riusciti a chiudere il mese di maggio con circa 18.600 presenze; nel mese di giugno abbiamo superato i 30.000 ingressi, con una media di più di 1.000 visitatori giornalieri. Rispetto a maggio i numeri sono quasi raddoppiati; anche le vendite del Padiglione sono in crescita. Non le nascondo che il principale compito del Commissario e del suo staff, che è composto da quattro manager e otto dipendenti a cui si affiancano nove volontari borsisti sammarinesi, è quello di far si che, ogni giorno dalle 9.00 alle 21.00 per dodici ore, il padiglione apra e chiuda regolarmente accogliendo in maniera professionale i visitatori e fornendo la possibilità di in-

contri istituzionali e di business nella vip lounge al primo piano. Importante è anche il settore delle vendite (prodotti tipici, francobolli, monete e merchandising) che permette in primo luogo di fare promozione dei nostri prodotti e di realizzare entrate utili alla gestione economica del padiglione”. Una tappa importante è stata la celebrazione del Giorno Nazionale che Expo ha dedicato a San Marino. “I festeggiamenti del Giorno Nazionale di San Marino a Expo Milano 2015 hanno segnato il momento più alto della nostra partecipazione all’evento: quel giorno abbiamo mostrato ai visitatori, ai media e ai rappresentanti degli altri paesi partecipanti una San Marino nuova, la San Marino del futuro. La

giornata ha visto la partecipazione delle più alte cariche dello Stato, con la presenza degli Eccellentissimi Capitani Reggenti e di ben sette Segretari di Stato, accompagnati da una folta delegazione di rappresentanti delle istituzioni e con la partecipazione di almeno 300 cittadini che hanno raggiunto Milano per l’occasione per testimoniare l’attaccamento alla Repubblica. Sono intervenute anche molte aziende sponsor e partner del Padiglione, coloro che hanno contribuito a rendere possibile la partecipazione di San Marino all’Esposizione Universale”. Dopo il 14 giugno, quali sono i prossimi eventi in programma? “Vi sono diverse iniziative in corso di definizione e destinate alla promozione dei no-

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli alessandro.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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stri prodotti e produttori. Abbiamo poi ricevuto diverse richieste da parte degli sponsor e dei partner per realizzare una serie di eventi in collaborazione con il Commissariato per presentare il nostro sistema Paese e le sue best practices. Stiamo pensando, piuttosto che a eventi musicali e di spettacolo, a momenti di promozione e valorizzazione delle realtà sammarinesi nel campo delle produzioni tipiche con show cooking e degustazioni. Inoltre, seguendo la traccia del tema espositivo del padiglione vogliamo presentare i progetti di cooperazione allo sviluppo in campo alimentare realizzate dalle nostre Onlus, e un momento di incontro dedicato alla nutrizione e all’emigrazione e ad altri progetti speciali tipo la Banca della Vita e la Banca Merci Internazionale, ecc… Infine, nello spazio del cluster si stanno definendo iniziative proposte dagli altri paesi alle quali San Marino parteciperà dando il proprio contributo”. Avete anche realizzato un bel catalogo del padiglione di 300 pagine, ce ne parli. “Certamente. Il 6 luglio verrà presentato agli Eccellentissimi Capitani Reggenti il catalogo ufficiale del padiglione

di San Marino, un volume di 330 pagine che, oltre a presentare in maniera dettagliata il progetto del padiglione e il tema espositivo, dedica ampio spazio al Sistema Paese e ai progetti di best practice e a quelli di cooperazione che San Marino ha svolto. La parte centrale del catalogo è dedicata alla descrizione e alle immagini della selezione di prodotti esposti nel padiglione oltre alla presenza delle schede delle aziende sponsor e partner ”. Presente al Giorno Nazionale di San Marino a Expo assieme a una nutrita delegazione di Segretari di Stato – Gian Carlo Capicchioni, Marco Arzilli, Pasquale Valentini, Iro Belluzzi, Antonella Mularoni, Gian Carlo Venturini -, Teodoro Lonfernini, Segretario di Stato per il Turismo, dà il suo punto di vista sulla partecipazione del Paese all’Esposizione di Milano. Segretario Lonfernini, dopo un inizio a singhiozzo, ora Expo Milano 2015 è a pieno regime… “La partenza non è stata delle più semplici, le difficoltà iniziali hanno coinvolto più Paesi tra cui anche la Repubblica di San Marino. L’organizzazione dell’Esposizione Universale è complessa ma, nel giro di poco sono state apportate le migliorie richieste. I problemi dell’inizio hanno indubbiamente sfavorito i flussi e la visibilità del nostro Padiglione ma, dopo le prime settimane, la macchina si è oliata e l’affluenza è cresciuta considerevolmente”. Expo Milano 2015 è una vetrina molto interessante per il Titano. “Expo è un’occasione unica per mostrare al mondo e alla comunità internazionale la nuova San Marino. Il progetto e il tema espositivo sono interessanti: sino a fine ottobre dovremo continuare a presentare al mondo il nostro sistema e le nostre peculiarità nel miglior modo possibile, cercando di potenziare l’accoglienza e aumentare i visitatori e, anche mettendo in campo una serie di inizia-

tive di forte attrattività”. In questo senso la piazza del cluster Bio-Mediterraneo è un luogo ideale. “Certamente. Lì devono incontrarsi i Paesi del Mediterraneo per creare sinergie, realizzare momenti di presentazione e di scambio di conoscenze. La nostra partecipazione all’evento prosegue con l’entusiasmo e la grande passione che merita e che ci muove dall’inizio”. Alessandro Carli

E ditoriale Le sfide che vanno vinte

Segue dalla prima pagina (...) la struttura dei servizi pubblici allargati, passando da uno Stato che fa tutto e poco bene ad un altro Stato che fa meno ma bene e senza sprechi. Ci sono però molti altri tavoli su cui giocare la sfida del rilancio dell’economia e, in scala più allargata, dell’intero sistema Paese: il percorso di avvicinamento all’Unione europea, il passaggio dall’imposta monofase al sistema IVA (IGC, Imposta Generale sui Consumi), l’apertura il Monte agli investitori esteri, la riforma del mercato del lavoro. Lo chiedono le aziende, lo ha detto a voce chiara anche il nuovo Presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, Stefano Ceccato, nel suo discorso post elezione: “Dovremo e dobbiamo essere competitivi sia come aziende che come sistema Paese”. Le imprese hanno le idee chiare: la stagione degli slogan e dei proclami è finita. Occorre inaugurare davvero una nuova stagione del fare. Alessandro Carli

di Daniele Bartolucci

Il sistema previdenziale sammarinese è, o per meglio dire, sarà nei prossimi anni messo a dura prova dalla crisi economica (meno occupati si traduce in meno contributi versati) e dell’aumentata aspettativa di vita (più pensioni erogate e per più anni). Per questo il Congresso di Stato ha incaricato tre professionisti del settore per “elaborare precise proposte di soluzioni correttive e introdurre delle innovazioni di sistema che coinvolgano i vari pilastri del sistema previdenziale sammarinese al fine di renderlo più sostenibile nei prossimi anni per la finanza pubblica”. Prima la valutazione ora i “correttivi” L’incarico di consulenza è stato affidato al Prof. Massimiliano Menzietti, al Prof. Marco Micocci e all’Avvocato Alessandro Bugli, già nominati a luglio del 2014 in qualità di membri della Commissione di Studio che aveva il compito di redigere “un documento di valutazione che possa delineare ipotesi di misure correttive al sistema previdenziale e che esamini ipotesi di separazione per una autonomia e autosufficienza dei fondi pensione, al fine di garantire la stabilità di lungo periodo della gestione previdenziale, senza tuttavia diminuire l’efficacia della tutela previdenziale per la categoria assistita”. Tale relazione è stata portata a termine e presentata al Consiglio per la Previdenza e al Congresso di Stato. Proprio quest’ultimo, nella seduta del 3 marzo 2015, dopo aver “preso atto del contenuto della relazione della Commissione di Studio”, ha deliberato il “mandato alla Direzione Generale dell’Istituto per la Sicurezza Sociale di predisporre dei contratti di consulenza con i membri della Commissione di Studio, con imputazione sui pertinenti capitoli di spesa del bilancio ISS, al fine di presentare un progetto dettagliato con l’indicazione delle innovazioni da apportare al sistema previdenziale per renderlo sostenibile nei prossimi anni”. Come da dicitura finale, “tali contratti dovranno essere trasmessi al Congresso di Stato per la presa d’atto”, così è avvenuto in data 8 giugno. “L’accordo di consulenza”, si legge nella delibera, “ha validità fino al 31 dicembre 2015, salvo eventuale proroga da concordarsi con l’ISS, e comunque non oltre il 28 febbraio 2016, per un compenso lordo omnicom-

L avoro

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Il Congresso ha incaricato tre esperti “al fine di rendere sostenibile il sistema previdenziale”

Fondi pensione, in arrivo “correttivi” e innovazioni Il rischio è l’azzeramento tra meno di 20 anni dell’ingente patrimonio accumulato prensivo di euro 49.500”. Correttivi sul lungo periodo, non c’è urgenza La relazione della Commissione contiene dunque la motivazione principale per cui il Congresso ha deciso di investire in un progetto che delinei i necessari “correttivi”. Dopo aver valutato attentamente i bilanci dei fondi pensione e le dinamiche che sottostanno ad essi, i tecnici hanno individuato alcune criticità sul medio-lungo periodo, rassicurando al contempo che non ci sono rischi nell’immediato. Questo perché i bilanci attuali sono in buona salute (il saldo gestionale è in attivo e lo sarà per almeno altri 9 anni circa), con patrimoni importanti, come ad esempio la gestione dei lavoratori subordinati che può vantare un patrimonio di oltre 350 milioni di euro a fine 2014 con prospettive di crescita nei prossimi anni. I bilanci però mettono in evidenza anche la sofferenza del saldo previdenziale (meno 10 milioni già nel 2014), che è il primo campanello d’allarme fatto risuonare nella relazione, in quanto, se non si dovesse intervenire, eroderà nei prossimi anni l’ingente patrimonio accumulato finora, che è un unicum o quasi nel mondo e che San Marino ha l’obbligo invece di tutelare. E’ questo l’obiettivo della consulenza appena deliberata, parrebbe di capire, perché nonostante si stia parlando di un accumulo positivo fino a oltre 417 milioni raggiungibili nel biennio 2021-22, sarebbe questo un “picco massimo” da cui, inesorabilmente e nemmeno tanto lentamente, si inizierebbe a scendere, arrivando in meno di dieci anni (tra il 2033 e il 2034) a consumare l’intero patrimonio accumulato negli anni. Un’eventualità emersa già negli anni scorsi, tanto che il legislatore era intervenuto con l’innalzamento dell’età pensionabile, che dal 2021 sarà di 66 anni, e delle aliquote contributive (ad eccezione degli agricoltori) fino a un massimo del 22%

per gli autonomi e un 21,5% per i subordinati. Ma nonostante questo, gli effetti della crisi (quasi 2 occupati per 1 pensionato, si veda Fixing nr. 15) e l’aumento dell’aspettativa di vita hanno peggiorato il quadro di riferimento. In verità anche il Governo ci ha messo del suo con i prepensionamenti, che sono “costi” spostati dal Bilancio pubblico al fondo pensione. Un concetto matematico che si aggiunge al fatto che poi lo Stato interviene nella misura del 10% delle entrate contributive annuali e, nel caso di gestioni in rosso, fino al 25%. Questo dice la legge, derogata nella finanziaria per il 2014 (legge 174/2013) che ha ridotto il contributo al 5%. Doveva essere un’eccezione, invece la deroga è stata ripetuta anche per il 2015, andando a incidere in maniera negativa sul bilancio dei fondi pensione, già messo a dura prova dalla diminuzione dei contributori-lavoratori occupati e dall’aumento dei pensionati. Scartando l’ipotesi di un aumento delle aliquote contributive, la ricetta più semplice sarebbe quella di aumentare le entrate dei fondi attraverso un piano occupazionale che riporti il numero dei contribuenti in equilibrio con quello dei pensionati, che non devono essere aumentati “a spinta”. I tecnici della Commissione di Studio, però, in base alla loro esperienza, hanno individuato diversi punti in cui intervenire, come ad esempio la rendita che i fondi pensione potrebbero garantirsi in futuro cambiando alcune scelte nella gestione di questo immenso patrimonio (oggi che c’è, prima che sparisca). Stessa cosa per il Fondiss (secondo pilastro), abbinato allo sviluppo anche del terzo pilastro, anche in funzione di chi, come gli imprenditori e i manager, si trovino a vivere per brevi e determinati tempi a San Marino. Questo renderebbe, sottolineano i tecnici, il sistema sammarinese non solo più sostenibile, ma anche più attrattivo.

G estione Rifiuti

Rubrica a cura di: Vernici e bombolette spray: attenzione alle etichette

Nel nostro viaggio “dantesco” nell’universo dei rifiuti, nei girone dei “pericolosi e infiammabili”, incontriamo le pitture, le vernici, i solventi e le bombolette spray. Tra tutte e tre, da un punto di vista prettamente ambientale, le bombolette sono certamente quelle più pericolose in quanto, come si sa, contengono gas. Il dilemma naturale nasce quando si ha tra le mani questa tipologia di rifiuto: sappiamo che l’involucro è fatto di alluminio, un materiale con caratteristiche molto adatte al riutilizzo e al riciclo. Allo stesso tempo però sappiamo (o, se siamo distratti, ce lo ricordano le etichette in bella vista) che all’interno della bomboletta sono contenuti gas pericolosi. A questo punto si crea il problema del corretto smaltimento: poiché manca sul Titano una raccolta capillare di questa tipologia, come ci si deve comportare? Anche se è una prassi errata, generalmente le bombolette vengono gettate nel ferro. Meglio, molto meglio sarebbe fare uno sforzo e conferire le bombolette presso le aziende autorizzate (se il conferente è un’impresa) oppure, se il conferente è un privato, presso il centro di raccolta dell’Azienda dei Servizi di San Giovanni. Per quanto concerne invece la pittura e le vernici, occorre

in apertura specificare che la “gamma” è davvero molto ampia: le possiamo trovare allo stato liquido e solido, e possono essere “pericolosi” e “non pericolosi”. Oggi la tendenza è quella di lavorare con pitture e vernici a base di acqua, quindi parliamo di “non pericolosi” e comunque di non assimilabili all’urbano. La scelta di prodotti a “base ad acqua” rispetto a quelli che contengono solventi ha pro e contro: se da un lato, come detto, abbiamo un rifiuto non pericoloso, dall’altro va sottolineato che le vernici e pitture con solventi durano di più nel tempo. Quelle ad acqua difatti hanno una “scadenza” più ravvicinata e, per distrazione o per mancanza di utilizzo, accade spesso che “vadano a male”, ovvero formino una muffa. Un po’ più delicata è la gestione delle vernici e delle pitture che contengono solventi: se il privato le può conferire a San Giovanni, le imprese invece è necessario che si rivolgano ai centri specializzati, come ad esempio la IAM srl. Nonostante gli involucri sembrino innocui e magari per pigrizia non ci si prende la briga di conferirli in maniera corretta, voglio portare alla vostra attenzione un esempio sulla pericolosità di alcuni prodotti: ci sono

lacche per capelli che sono in grado di sciogliere la plastica. Suggerisco quindi di fare un piccolo sforzo… Attenzione poi al luogo in cui le bombolette, le vernici e le pitture vengono prodotte. Se per i “made in Europa”, quelli cioè contrassegnati dalle lettere CEE i problemi non sussistono in quanto abbracciano gli standard delle normative comunitarie, per quelli di importazione da Paesi come ad esempio India o Cina, Nazioni in cui le normative hanno controlli meno attenti, il mio suggerimento è quello di portarli al centro di raccolta dell’AASS. Un occhio di riguardo poi va dato agli “infiammabili”, ai prodotti che contengono solventi: vanno assolutamente separati agli altri. Anche in questo caso è buona regola non gettarli assieme agli altri bensì chiedere informazioni alle imprese specializzate o all’Azienda dei Servizi. Nel prossimo numero approfondiremo i rifiuti infettivi. Mattia Marinelli

Protagonisti, in guerra e per la pace Dalla battaglia contro Sigismondo ai conflitti mondiali, la Repubblica di San Marino ha saputo ritagliarsi spesso ruoli importanti, a volte decisivi, che l’hanno consegnata alla storia come la “Terra della libertà” Nella sua millenaria storia, la Repubblica di San Marino ha attraversato il Medio Evo, l’Età Moderna e agli ultimi travagliati secoli del mondo occidentale: epoche il cui unico comune denominatore sono state le guerre. San Marino, indipendente dalla sua fondazione, il 3 settembre del 301 d.C., non è sempre stato neutrale e, oltre a partecipare attivamente ad alcuni conflitti, ha avuto comunque la forza di ritagliarsi un ruolo, spesso fondamentale, nelle vicende più importanti, dalla sconfitta di Sigismondo Pandolfo Malatesta alle Guerre Mondiali. L’indipendenza di San Marino, motivo di orgoglio pari all’essere considerata la più antica Repubblica del mondo, di fatto tale fin dalla fondazione, è stata riconosciuta ufficialmente dal XIII secolo in avanti, quando lo Stato della Chiesa, ad opera di Papa Nicola IV, riconobbe la repubblica nel 1291. Successivamente, nel 1351, il vescovo di San Leo e del Montefeltro lo affrancò dai vincoli feudali e lo riconobbe anche come libero Comune, limitatamente al territorio del Monte Titano, sede della prima comunità cristiana a cui fa riferimento la tradizione. Fiorentino, Montegiardino e Serravalle, infatti, furono cedute (e non conquistate, a riprova dell’alta considerazione della libertà, già nel Dna dei sammarinesi di allora) dello Stato della Chiesa solo un secolo dopo. Anche se non di conquista, fu proprio una battaglia a determinare questo nuovo assetto territoriale, che, con l’annessione – volontaria – di Faetano, è rimasto immutato fino ad oggi: nel 1463, infatti, la Repubblica di San Marino partecipò alla coalizione che sconfisse Sigismondo Pandolfo Malatesta, signore di Rimini e come ricompensa, Papa Pio II donò quei territori a San Marino. L’indipendenza acquisita, però, non fu assoluta: per ben tre volte San Marino ha subito l’occupazione militare, anche se per brevi periodi. La prima fu quella ad

opera di Cesare Borgia nel 1503, che durò circa 10 mesi, seguita due secoli dopo da quella più famosa, tra il 1739 e il 1740, ovvero il tentativo di annessione allo Stato della Chiesa portato avanti dal Cardinale Giulio Alberoni. Il fallimento di quell’azione è passato alla storia come una delle operazioni diplomatiche più efficaci dei sammarinesi, capaci di far cambiare idea perfino al Papa (Clemente XII) che l’aveva avviata, intercedendo con le potenze europee e soprattutto con il Governatore di Perugia, monsignor Enrico Enriquez. Questi, infatti, una volta preso possesso del governo di San Marino, smentì la tesi secondo cui la popolazione temeva il potere di un’oligarchia e confermò allo stesso Papa che i sammarinesi erano unanimamente convinti della bontà della loro repubblica. Il 5 febbraio (giorno di Sant’Agata) del 1740, quindi, lo Stato della Chiesa riconobbe – di nuovo – l’indipendenza della Repubblica di San Marino. Indipendenza che per altri due secoli fu assicurata nonostante i terribili sconvolgimenti avvenuti nella vicina Italia, compresa la discesa di Napoleone Bonaparte. Proprio il grande generale francese ha dato modo ai sammarinesi, ancora una volta, di affrancarsi nel mondo per il loro orgoglioso senso di libertà: Napoleone riconobbe lo Stato di San Marino nel 1797 e, in segno di amicizia e fraternità ai suoi cittadini, fece loro la famosa offerta dello ‘sbocco a mare’, con la possi-

bilità di estendere i confini dal Monte Titano all’Adriatico. Un’offerta attraente, ma che in effetti celava dei rischi enormi per San Marino: accettarla avrebbe infatti significato allearsi a Napoleone e questo poteva pregiudicare i rapporti con le altre potenze dell’epoca. Fu l’allora Capitano Reggente, Antonio Onofri, a rifiutare l’offerta, spiegando che “la Repubblica di San Marino, contenta della sua piccolezza non ardisce accettare l’offerta generosa che le viene fatta, né entrare in viste di ambizioso ingrandimento che potrebbero col tempo compromettere la sua libertà”. Fu una scelta lungimirante, in quanto nel successivo Congresso di Vienna nessuno potè etichettare San Marino come ‘alleato’ dello sconfitto Napoleone e San Marino non subì la spartizione di territori avviata in quel consesso. Molti storici concordano sul fatto che Napoleone, pur nell’arrembanza e nella sua mania di stravolgere la geografia italiana, contribuì in egual misura a instillare il seme dell’unitarietà della penisola, ma l’eroe di questa unità arrivò solo qualche decennio dopo: Giuseppe Garibaldi. Ma se non ci fosse stata San Marino, sarebbe stata un’altra storia e Garibaldi sarebbe quasi sicuramente finito in prigione, se non morto, ad opera delle truppe austriache e pontificie già nel 1849, prima di unire l’Italia. Grazie ai sammarinesi, infatti, l’eroe dei due Mondi, si rifugiò con 2.000 soldati sul Monte e riuscì a sfuggire all’accerchiamento

delle milizie nemiche. Un aiuto che l’Italia non ha dimenticato, riconoscendo a San Marino lo status di ‘amico’ nei diversi trattatati e convenzioni che si sono succeduti e che ancora oggi si stipulano tra i due Stati. Un aiuto che San Marino ha ripetuto un secolo dopo quando si prodigò nel fornire asilo a oltre 100.000 sfollati del circondario durante il

passaggio del fronte lungo la Linea Gotica. Va sottolineato che proprio nella Seconda Guerra Mondiale, San Marino subì la terza e ultima occupazione della sua storia: nel 1944 ad opera delle truppe tedesche e della Repubblica Sociale Italiana in ritirata, e successivamente dagli Alleati, che la occuparono per 3 mesi. Tutto questo nonostante la totale neutralità nel conflitto, al contrario - secondo la versione del governo austriaco della Prima Guerra Mondiale, a cui San Marino, o meglio, molti sammarinesi, presero parte al fiano dell’Italia. Non ci fu una dichiarazione di guerra vera e propria (anche se le posizioni interventiste erano maggioritarie in Repubblica), se non il blocco delle relazioni diplomatiche da parte dell’Austria, come detto, che accusò San Marino di aver violato la propria

neutralità in favore, appunto, dell’Italia, sia per l’avvio dei volontari all’arruolamento sia per l’Ospedale di Guerra, costituito dal Comitato pro fratelli combattenti e deliberato ufficialmente dal Consiglio Grande il 28 settembre 1916. Molti sammarinesi, infatti, si arruolarono nelle milizie italiane (due i caduti commemorati, Carlo Simoncini e Sady Serafini), ma soprattutto i volontari del Titano si resero protagonisti al fronte veneto-friulano con i suddetto Ospedale di Guerra: una struttura mobile che, dall’ottobre del 1917 al dicembre del 1918, curò oltre 3.000 persone tra militari e civili. San Marino partecipò quasi pacificamente alla guerra, portando medici, infermieri, aiuti ai feriti invece delle armi. Cercò di preservare la vita lì dove tutti portavano la morte. Daniele Bartolucci

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Un po’ di San Marino

Luglio 1918: Ernest Hemingway, ferito da una bombar sammarinese. Era “il migliore della zona”, i volontari de di Daniele Bartolucci

A gricoltura Innovativa Rubrica a cura di: Piccole piante, piccoli frutti in ogni ambiente della casa

Riscoprire la piacevolezza di assaggiare e gustare piccoli frutti prodotti con le proprie mani oggi è possibile anche se si dispone solo di piccoli ritagli di terreno, ma anche di spazi idonei ai vasi, essendoci una buona varietà di alberi, alberelli e arbusti che possono crescere anche senza essere messi a dimora in terra. Il vantaggio di avere una piccola produzione in casa non è solo quello di avere un frutto genuino e visibile nella sua forma naturale e non già trasformato in succhi o dolciumi preconfezionati, ma anche e soprattutto la riscoperta di valori antichi come la coltivazione e la cultura alla base di questa, fino alle gustose applicazioni in cucina che si possono sperimentare o addirittura creare con la propria fantasia. Chi disponesse di un piccolo giardino, ad esempio, può pensare di insediarvi sia alberi che arbusti da frutto, come Ciliegio, Melo, Pero, Sorbo, Susino o Albicocco, tutte piante che non temono il freddo e non necessitano di particolari cure se non l’esposizione al sole. Nel caso in cui dal piccolo terreno si disponesse in futuro di uno più grande, tutte queste piante si potrebbero sempre trapiantare, trasformando di

fatto tutti i proprietari in piccoli vivaisti amatoriali. Chi ha invece terrazzi esposti al sole o anche balconi, non deve sentirsi escluso da questa attività in quanto diversi piccoli alberi permettono una produzione di frutti anche in vaso. È il caso del Mirtillo o il Melograno. Quest’ultimo è sia ornamentale sia produttore di frutti molto apprezzati. Esiste in questo caso una importante distinzione: il “Melograno da siepe” (o “selvatico”) ha un frutto più acidulo, mentre il “Melograno da frutto grosso” ne produce uno più dolce. Le varietà principali di quest’ultimo sono il Rosso Roscioli, il Dente di cavallo e il Gigante di Granada (la città porta il nome locale della pianta, introdotta in Spagna dalla dominazione moresca, e ha nello stemma un frutto di melograno). La dimensione varia dall’arbusto al piccolo albero, salvo il caso in cui venga trapiantato in terra, che ne favorisce la crescita del tronco, mentre l’altezza resterà comunque limitata ai due o tre metri. In alternativa ci sono diversi agrumi come il classico Limone, che nella stagione fredda va spostato all’interno o comunque protetto. Ma anche l’Arancio o il piccolo Kumquat (noto anche

come “Fortunella” o “Mandarino cinese”), che ha la particolarità di essere mangiato senza essere sbucciato, in quanto la scorza è molto sottile e comunque gradevole al palato. Senza dimenticare che è possibile coltivare anche alcune varietà di Uva da tavola, molte delle quali hanno maturazione precoce, tanto che vengono raccolte già a luglio. Tra queste meritano una citazione la Cardinal, la Matilde e la Regina. Si tratta di viti non destinate alla produzione di vino, ma al consumo diretto. In questo caso possiamo dire che, al pari del Melograno, abbinano frutti molto gustosi a ornamenti particolarmente belli. Ornamenti anche molto funzionali, in quanto le piante, essendo dei rampicanti, possono essere sviluppate sia in verticale che in orizzontale , per creare degli ombreggiamenti molto utili durante l’estate. Cristina Righi

Senza San Marino forse Garibaldi non sarebbe diventato l’eroe dell’Unità d’Italia, e forse non avremmo nemmeno mai letto capolavori della letteratura come “Il vecchio e il mare” o “Addio alle armi”. Era il luglio del 1849 quando Garibaldi arrivò, braccato dalle truppe imperiali a San Marino, ed era ancora luglio, ma nel 1918, quando Ernest Hemingway entrò, ferito, nell’Ospedale di Guerra dell’antica Repubblica, sul fronte friulano, ed è questo episodio a riportare in luce il modo in cui i sammarinesi si resero protagonisti anche nella Prima Guerra Mondiale. Comune denominatore le guerre italiane, a cui San Marino non fu indifferente, tanto che nel 1927 fu edificata l’Ara dei volontari sotto la direzione dell’ing. Gino Zani, in memoria dei 150 volontari sammarinesi che dal 1843 al 1918 parteciparono alle guerre di indipendenza in Italia. Compresa quella del ’15-’18: la Repubblica di San Marino infatti, pur rimanendo ufficialmente neutrale, partecipò attivamente alla Prima Guerra Mondiale, sia con i volontari arruolati nell’esercito italiano, sia con la costituzione dell’Ospedale di Guerra al fronte veneto. Due azioni che determinarono un atteggiamento ostile da parte dei nemici dell’Italia, a cui si aggiunsero quelle umanitarie del “Comitato pro fratelli italiani combattenti”, rivolte verso i soldati italiani e i volontari sammarinesi al fronte, ma anche alle loro famiglie rimaste a casa e prive dei mezzi di sussistenza. “Nel 1915 l’impero austro-ungarico ruppe le relazioni diplomatiche con la Repubblica di San Marino. La motivazione era che la Repubblica aveva incentivato l’arruolamento di volontari nell’esercito italiano. San Marino in seguito violò altre norme internazionali che regolano la neutralità degli stati con una politica apertamente filoitaliana. L’Austria quindi internò in campi di concentramento tutti i civili sammarinesi che risiedevano nei territori dell’impero”, si legge nella pubblicazione “San Marino e la Prima Guerra Mondiale (1914-

1918)” a cura della Professoressa Lidia Olei, Scuola Media Statale di San Marino, Anno Scolastico 2012-2013, per il Centro di Documentazione sede di Serravalle. L’azione principale, al di là dei sospetti e delle accuse austriache, fu votata quindi alla solidarietà piuttosto che alla battaglia, come hanno potuto testimoniare gli oltre 3.000 feriti curati all’Ospedale di Guerra sammarinese. La prima ‘pietra’ fu posata sul Titano il 27 agosto 1916, quando fu inaugurata la Delegazione della Croce Rossa per portare aiuto sui campi di battaglia: “II Comitato Cittadino Pro-Fratelli Italiani Combattenti fin dal suo inizio vagheggiò l’idea di un Ospedale Sammarinese in zona di guerra”, scrisse Onofrio Fattori in “I volontari sammarinesi” della IV guerra per l’indipendenza d’Italia, ed. Arti grafiche Della balda – San Marino – 1928. “Dopo l’olocausto dei due concittadini Carlo Simoncini e Sady Serafini l’idea si afforzò, e l’unica missione pietosa e doverosa che restava a noi, di mantenere cioè al soccorso dei Prodi lontani un Ospedaletto con Personale Direttivo composto di Volontari Sammarinesi, e proprio oltre Gorizia conquistata, sulla via di Trieste, aspettante ancora per poco, Lea presto fu un fatto compiuto. Il Concittadino Amedeo Kraus, volontario della Croce Rossa Italiana fin dal Giugno 1915 in un Ospedale da Guerra in Zona di Operazione, che aveva avuto agio di studiare l’ordinamento sanitario militare e il suo funzionamento, all’annunzio della morte gloriosa di Carlo Simoncini in vista di Gorizia il 6 Luglio 1916, avanzava al Comitato Cittadino e al Governo della Repubblica una proposta concreta per far sorgere l’Ospedale in faccia a Trieste, dove lo Stemma del Consolalo Sammarinese era sitato bruciato per bieca rappresaglia, contro i nostri volontari combattenti” (vedi anche.: “L’Ospedale da Guerra della Rep. di San Marino”, Cap. dott. Amedeo Kraus, Tip. Eugenio Reffi MCMXX; “Rendiconto clinico statistico dell’Ospedale da Guerra repubblica di San

Marino”, Dott. Amedeo Kraus, Stab. d’Arti grafiche San Bernardino Siena, 1920). Tantissimi sammarinesi risposero all’appello e subito organizzarono tutto l’occorrente per un ospedale da campo, oltre a fornire il necessario personale specializzato, tutti volontari. Tra il materiale medico e alimentare, non poteva mancare la bandiera bianco azzurra, realizzata dalle donne sammarinesi, che di lì a poco avrebbe sventolato fuori dall’ospedale quale segno di riconoscimento per tutti i feriti e i bisognosi. La partenza avvenne nel 1917, su richiesta dell’Italia, destinazione San Lorenzo Fiumicello presso Gorizia. “L’ospedale di San Marino diventò operativo nell’aprile del 1917 ed era un ospedale di prima linea che prestava i primi soccorsi ai feriti che poi, in gran parte, venivano dirottati negli ospedali delle retrovie”, come spiega Giuliano Giardi nel suo recente libro “L’Ospedale di Guerra della Repubblica di San Marino”. “Questo era dovuto al fatto che dopo ogni battaglia l’afflusso dei feriti era enorme ed era impossibile curare tutti in maniera compiuta. Diversa era la situazione nei momenti di stasi dei combattimenti quando le degenze potevano prolungarsi fino alla guarigione”. “Oltre tremila feriti e malati furono curati in maniera compiuta”. Non solo italiani e sammarinesi, però: “Ovviamente l’etica sanitaria imponeva di curare anche i feriti di parte avversa e numerosi furono i feriti austriaci e ungheresi curati”, oltre a diversi civili, anche per malattie comuni non causate dalla battaglia, tanto che le cronache locali lo definivano come: “Il miglior ospedale della zona”. E’ in questo periodo che Ernest Hemingway, ferito nel 1918 da un colpo di bombarda austriaco ebbe i primi soccorsi nell’ospedale sammarinese in quel momento allestito a Melma (TV), presso Villa Varetton. L’autore di alcuni dei più bei romanzi di avventura della storia e futuro Premio Nobel per la letteratura, durante la Guerra era un autista di ambulanza della Cro-

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o in “Addio alle armi” I l libro

rda austriaca, fu soccorso nell’Ospedale di Guerra el Titano vi curarono 3.000 persone tra militari e civili ce Rossa americana: “La sera dell’8 luglio 1918 a Fossalta di Piave”, ha ricordato recentemente Enrico Silvestri sulle pagine de Il Giornale, “fu ferito da una granata austriaca che uccise un militare italiano e ne ferì un secondo. Hemingway si caricò in spalla il soldato ancora vivo e, benché nuovamente colpito al ginocchio da colpi di mitragliatrice, riuscì a raggiungere l’ospedale da campo sammarinese dove ricette le prime cure. Hemingway fu poi trasferito all’ospedale americano in via Armorari a Milano, dove l’ufficiale medico Domenico Caracciolo gli raccontò della disfatta di Caporetto, da cui lo scrittore trasse materiale per «Addio alle armi»”. Se non fosse che l’infermiera di cui Hemingway si

innamorò era in servizio nell’altro ospedale, la trama autobiografica del celebre romanzo sarebbe stata tutta ispirata dall’ospedale sammarinese, che comunque, ha contribuito alla realizzazione dell’opera, se non altro preservandone l’autore. Come detto, l’Ospedale sammarinese venne allestito in diversi luoghi: a San Lorenzo Fiumicello, Scuola Elementare del Paese, dal 15 aprile al 27 ottobre 1917 (disfatta di Caporetto), quando andò completamente distrutto e riallestito, durante l’inverno, a Melma (TV) presso Villa Varetton, dal 6 marzo al 15 giugno e dal 25 giugno al 10 agosto 1918 (con una parentesi di dieci giorni a Preganziol, come Ospedale da Campo 146); quindi a Marocco,

presso Villa Volpi, dall’11 agosto al 12 Ottobre 1918 e a Casier sul Sile, Villa Toso, dal 13 ottobre al 2 novembre 1918; infine Aidussina, in Slovenia, come Ospedale di Riserva Austriaco 1308, dal 23 novembre al 24 dicembre 1918. “Dopo l’armistizio”, racconta ancora la Professoressa Olei, “il 30 novembre1918 la bandiera che aveva sventolato accompagnando l’ospedale nei suoi spostamenti fu consegnata al sindaco di Trieste. Vi fu anche a Trieste una solenne cerimonia, alla presenza del Duca d’Aosta e del primo sindaco italiano della città liberata, Valerio, ai quali furono consegnate oltre alla bandiera bianco-azzurra dell’ospedale , la bandiera della Legione garibaldina del 1849”.

L’amore (e l’illusione) tra due giovani ai tempi della Prima Guerra Mondiale Il romanzo “Addio alle armi” – uno dei capolavori di Ernest Hemingway - fu pubblicato nel 1929. L’autore si ispirò direttamente alle sue esperienze e memorie personali: infatti era conducente di ambulanze per la Croce Rossa Americana nel corso della Prima Guerra Mondiale. Durante questa difficile esperienza di vita, si invaghì di un’infermiera connazionale di nome Agnes von Kurowsky, con la quale visse una tormentata storia d’amore. Il libro racconta la storia di Frederic Henry, un giovane americano figlio di un diplomatico venuto in Italia per partecipare volontariamente alla guerra spinto da motivazioni idealistiche e da una visione romantica del conflitto. Durante il conflitto svolge l’attività di conducente delle ambulanze lì scopre che la realtà della guerra è molto meno affascinante di quello che aveva creduto. Nella primavera del 1917 Frederic conosce una giovane infermiera inglese, Catherine Barkley. Tra i due nasce un rapporto che dapprima sembra occasionale, ma si fa rapidamente intenso e passionale. Il 24 ottobre del 1917 il fronte italiano crolla a Caporetto. Il gruppo di ambulanze di Frederic si trova travolto dalla massa di soldati in caotica ritirata, tanto che gli autisti devono abbandonare i mezzi. Affrontano diversi incidenti, tra cui l’incontro con soldati ammutinati e soldati tedeschi in rapida

avanzata tra le ormai sbandate linee italiane. Al momento di attraversare in ritirata un ponte sul Tagliamento, Frederic, come tutti gli ufficiali trovati non al comando delle rispettive unità, viene fermato dalla polizia militare dell’arma dei Carabinieri che aveva l’ordine di interrogare e fucilare sul posto gli ufficiali sbandati e ritenuti disertori. Si salva rocambolescamente tuffandosi nel fiume. Frederic riesce avventurosamente a raggiungere Catherine a Stresa, e i due sono costretti ad abbandonare l’Italia perché la polizia militare è sulle sue tracce e sta per arrestarlo. Dopo una fortunosa traversata notturna del Lago Maggiore, la coppia raggiunge la sponda svizzera del lago, e una felicità che sarà però di breve durata: Catherine infatti muore a Losanna nel tentativo di dare alla luce il figlio di Frederic, nato morto. Il protagonista si ritrova perciò solo e privo di uno scopo nel mesto finale del romanzo, e se ne va amareggiato per la città. Come fa notare con l’acume che ha contraddistinto tutta la sua vita Fernanda Pivano, il titolo inglese A “Farewell to Arms” può nascondere un secondo significato se tradotto come “Addio alle braccia”, che possono essere nella fattispecie quelle della donna amata, sottintendendo quindi un addio alla guerra ma al tempo stesso anche all’amore.

C onsorzio Terra di San Marino

Il prezioso lavoro della Cooperativa Ammasso Prodotti Agricoli Con Alberto Naso alla scoperta dello stoccaggio dei cereali

“Solinga nell’ardor meridiano, la campagna tacea: / l’adulta spica / lieve ondeggiando nell’immenso piano / sul gracil si reggea stelo a fatica”. Chissà se lo conosce, Alberto Naso, questo frammento lirico di Giacomo Zanella. Di certo il tecnico della Cooperativa Ammasso Prodotti Agricoli e il poeta, per motivi diversi, il grano l’hanno vissuto e raccontato. Se lasciamo alla letteratura il percorso poetico che vede vicini la terra e l’uomo, accogliamo su queste pagine il lavoro prezioso della Cooperativa, in questo periodo impegnata nella campagna di conferimento e stoccaggio dei cereali prodotti in Repubblica. Alberto Naso spiega che i cereali a San Marino vengono raccolti indicativamente tra la metà di giugno e quella di luglio e che questo periodo può oscillare in funzione di diversi fattori che influenzano la maturazione dei cereali quali l’andamento meteorologico stagionale, le temperature nonché l’esposizione dei campi coltivati – se i campi sono esposti a nord la maturazione è in linea di massima

più lenta rispetto a quelli esposti a sud. Il tecnico, dopo aver spiegato che l’orzo inizia a maturare tendenzialmente prima del grano, si sofferma sul delicato passaggio dello stoccaggio. “Per essere immagazzinati e conservati – chiarisce – i cereali devono rispondere a una serie di caratteristiche ben precise, in particolar modo per quanto concerne l’umidità che non deve superare una determinata percentuale. Il

pericolo è che al di sopra di una determinata soglia pari al 13,5% di umidità si può compromettere seriamente la conservazione del cereale in quanto l’ambiente diventa favorevole allo sviluppo di microorganismi in grado di alterare la derrata. Oltre al tasso di umidità, vengono analizzati altri parametri come il peso elettrolitico (peso specifico), il contenuto di proteine e la presenza di impurità come ad esempio i frammenti di

erbe infestanti. La C.A.P.A., per evitare il pericolo di alterazioni dei cereali stoccati e per analizzare tutti i parametri qualitativi richiesti dal disciplinare del Consorzio Terra di San Marino, si è dotata di una serie di macchinari professionali. Alberto Naso poi parla dei cereali che vengono coltivati a San Marino e portati alla Cooperativa. “A seconda della varietà e della qualità, possono essere destinati alla panificazione o all’alimenta-

zione zootecnica”. Il tecnico approfondisce sulle diverse tipologie di grano coltivate in Repubblica: “Sul Titano, oltre all’orzo, si coltivano diverse varietà di frumento tenero ‘bianco’ e di frumento tenero ‘rosso’ più adatto alla panificazione, seguendo un disciplinare di produzione e conservazione del Consorzio Terra di San Marino. Non vengono infatti impiegati agenti chimici per la conservazione e lo stoccaggio dei cereali ma solo aria fredda che viene insufflata all’interno dei silos durante i periodi invernali”. Un rito – quello legato al pane - e un prodotto (il grano appunto) che è alla base della catena alimentare da millenni, ma che sul Titano è a forte rischio. Da un lato le politiche agricole del Monte, che hanno disincentivato la produzione, dall’altro la mancanza di persone che decidono di lavorare i cereali, a cui si aggiunge la grande volatilità dei prezzi, che “premia” chi acquista e non chi fatica per dare al territorio il grano. L’impianto della Cooperativa Ammasso Prodotti Agricoli può stoc-

Rubrica periodica a cura del Consorzio terra di San Marino tel.(00378)0549-902617 Fax.(00378)0549-906278 mail to: consorzioterradisanmarino@ omniway.sm

care sino a 24 mila quintali di granella di cereali ma lo scorso anno i soci ne hanno conferita “solamente” 8.000 quintali. Troppo poco, considerato anche che i costi fissi dei macchinari: ogni anno le spese per lo stoccaggio raggiugono i 40 mila euro. Il futuro della C.A.P.A. e del suo grano che ogni giorno viene accolto, dopo essere stato lavorato, nelle tavole delle famiglie sammarinesi, è davvero in serio pericolo. Nell’anno dell’Expo, che mette al centro l’alimentazione e che vede San Marino presente con un proprio Padiglione, sarebbe un’offesa alle tradizioni enogastronomiche dell’intero territorio se questo patrimonio dovesse appassire.

di Simona Bisacchi Pironi

“Aiuto, sto cambiando!” disse il ghiaccio “Sto diventando acqua, come faccio? Acqua che fugge nel suo gocciolìo! Ci sono gocce, non ci sono io!”. Ma il sole disse: “Calma i tuoi pensieri. Il mondo cambia, sotto i raggi miei. Tu tieniti ben stretto a ciò che eri. E poi lasciati andare a ciò che sei”. Quel ghiaccio diventò un fiume d’argento. Non ebbe più paura di cambiare. E un giorno disse: “Il sale che io sento mi dice che sto diventando mare. E mare sia. Perché ho capito, adesso. Non cambio in qualcos’altro, ma in me stesso”.

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Lo fa il ghiaccio al sole, che si scioglie in acqua. Lo fa il sale, che rende così leggero il mare

Quando la materia si disgrega per diventare calda poesia Iniziare un nuovo cammino spaventa, poi capiamo quanto sia pericoloso stare fermi

Bruno Tognolini, “Filastrocca dei mutamenti” Non c’è giorno in cui non avvenga una metamorfosi. E non c’è giorno in cui chi cambia non si opponga alla trasformazione. Lo scrittore e poeta Bruno Tognolini, con la delicatezza della sua penna - capace di parlare all’innocenza dei bambini e di sciogliere la complessità degli adulti – racconta il lento disgregarsi della materia per tramutarsi in poesia. Dal ghiaccio al mare. Da ciò che è freddo e privo di movimento fino a ciò che accoglie e danza di continuo. Ma il processo è lungo, non avviene in un giorno. L’autore fa scorrere gocce e

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un fiume d’argento, prima che il mutamento sia completo. Quasi a farci capire quanto questo sviluppo sia difficile, delicato e spesso doloroso, perché per diventare mare bisogna accettare che il sale bruci la dolcezza dell’acqua di fiume. Eppure il cambiamento avviene. E quando arriva il mo-

mento in cui si sta per compiere il grande salto, lì capisci quanto era necessario. “Iniziare un nuovo cammino spaventa. Ma dopo ogni passo che percorriamo ci rendiamo conto di come era pericoloso rimanere fermi” ci racconta Roberto Benigni. Perché siamo pellegrini e non c’è pellegrino senza un

cammino da percorrere. Senza tanta strada da masticare, senza imprevisti, sorprese e meraviglie da affrontare. E non c’è viaggio che non abbia come scopo il tramutare il marmo in creta. Addolcendo la sua rigidità il marmo diventa materia viva, capace di farsi plasmare, e prendere la forma di cui ha bisogno per lasciarsi toccare dalla vita. In un perenne cammino dall’esito sempre sorprendente. Perché come ammette lo Zarathustra di Nietzsche “Io sono un viandante e uno che sale sulle montagne… Io non amo le pianure e non riesco, a quanto pare, a stare tranquillo. E qualunque cosa possa ancora venire a me come destino ed esperienza – vi sarà sempre un vagabondare e un salire montagne: infine non si fa esperienza se non di se stessi”.

Simona Bisacchi Pironi scrittrice, autrice (con lo pseudonimo Lenic) di “Setalux” libro candidato al 51° Premio Bancarellino Su San Marino Fixing scrive di libri, letture e lettori

La TOP FIVE di Fixing

Il numero 5 (Gabriele Nanni) Piemme € 11

Tempi glaciali (F. Vergas) Einaudi € 20

La bella Cece (A. Vitali) Garzanti € 16,40

La giostra degli scambi (A. Camilleri) Sellerio € 14

Il libraio di Kabul (A. Seierstad) Rizzoli € 9,90

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“Il mio obiettivo è quello di lavorare soprattutto sulla promozione di San Marino come destinazione e degli eventi che vengono organizzati. Solitamente si tende a creare le manifestazioni, poi però accade che quello che si è creato non venga ‘spinto’ nella maniera adeguata. Ancora oggi lo Stato è troppo presente: vorrei lasciare più spazio ai soggetti intermediari privati, alle loro iniziative e ai loro progetti, che ovviamente devono essere in linea con l’immagine della Repubblica che vogliamo veicolare. Sarà poi nostro compito far uscire gli eventi dai confini della Repubblica”. Direttore dell’Ufficio del Turismo dal 16 marzo, Nicoletta Corbelli ha le idee chiare. E il primo progetto che ha voluto appoggiare è stato “Bike woman”, il format creato da Nicoletta Morgardi di Bright srl e che ha fatto tappa sul Titano il 30 giugno. La puntata sammarinese, a filmato montato, andrà nel canale televisivo che Sky ha dedicato al mondo delle due ruote (in programma ci sono almeno 10 o 12 repliche) e nel portale dell’Ufficio del Turismo. Direttore, come mai ha deciso di iniziare il suo incarico proprio con “Bike woman”? “Sin da quando ci è stato presentato ha incontrato il mio gradimento. Mi è piaciuto il format e la tipologia di prodotto, una sorta di competizione sportiva amatoriale che si focalizza sul mondo delle donne, sulla loro sensibilità, sull’approccio che hanno verso la vita. Attività sportiva, turismo, femminilità e cultura che si fondono in un contenitore friendly, fresco, adatto a divulgare il cicloturismo anche sul Monte. La scelta dei luoghi e delle ragazze che li hanno raccontati sono un biglietto da visita da comunicare anche all’esterno. Nel territorio abbiamo alcune località e alcuni squarci paesaggistici incantevoli, adatti a chi si muove su due ruote. San Marino, per caratteristiche morfologiche, presenta certamente salita impegnative ma anche tratti più gentili”. Il format, che passa nei canali televisivi, permette di entrare in tutte le case… “Credo si tratti di un’opportunità: in questo modo possiamo presentare San Marino come località turistica che può essere visitata in automobile, in camper, in autobus ma anche e soprattutto in bicicletta. In fase di preparazione e di stesura dell’itinerario, si è voluto dare spazio anche a luoghi che normalmente sono meno conosciuti rispetto ad altri. Il filone turistico

Le parole, i progetti e le idee del nuovo direttore dell’Ufficio del Turismo

Corbelli: “Una cabina di regia per gli eventi” Più spazio ai soggetti intermediari privati. Novità in arrivo a Natale legato alle due ruote, quindi bicicletta ma anche motociclette, sta vivendo un periodo di crescita in Italia e in Europa. San Marino ha caratteristiche che si adattano e possono incontrare le attenzioni di questo tipo di turismo. Chiaramente però è importante saperle comunicare”. Biciclette quindi ma anche moto? “Il Monte ha investito tanto per questo target: penso ad esempio al mondiale di Superbike, che si corre a Misano e che sino a qualche anno fa era legato al nome della nostra Repubblica, ma anche alla Motogp e al Motogiro d’Italia. Quest’ultimo, che è stato organizzato a maggio, ha avuto un riscontro molto positivo. Ci siamo resi conto che il nostro territorio ha una vocazione naturale per i motori e che ha, allo stesso tempo, percorsi, attrazioni e servizi adatti a chi ama viaggiare su due ruote”. Intanto la San Marino a misura di bicicletta è oggi una realtà… “Il cicloturismo non è una novità per il territorio: già da tempo alcune strutture ed in particolare il Centro Vacanze San Marino – che abbiamo individuato come quartier generale anche in virtù del contesto naturalistico in cui è collocato – si è attrezzato per accogliere questo turismo”. Cosa può offrire il Monte? “I paesaggi sono un dono della Natura, la storia poi ha scritto pagine importanti. L’arte ha lasciato segni indelebili. Negli ultimi anni inoltre è stata fatta una mappatura dei sentieri. Tutti volani che, se messi a sistema e fatti dialogare, possono dare molto colore alla cartolina del Titano. Ovviamente va messa in campo un’azione molto strutturata a monte. Il comparto turistico legato alle due ruote è uno dei prodotti su cui da oggi punteremo”. La puntata locale di “Bike woman” è piaciuta molto. Qual è il segreto? “Il format, che sa dare una definizione dei prodotti presentati molto accentuata, ha coinvolto attori locali: le ra-

gazze che hanno pedalato e hanno poi presentato le tipicità della Rupe si sono divertite molto. Con Francesca Porcellato e la sua handbike abbiamo voluto mandare un messaggio chiaro: il nostro territorio è su misura anche per le persone diversamente abili. E’ un progetto che ho sposato con il benestare della Segreteria di Stato al Turismo: per realizzarla è stato fatto un vero lavoro di squadra. Durante le preparazione mi sono confrontata più volte con i rispettivi responsabili del marketing, della comunicazione, della programmazione eventi e dell’amministrazione. Il segreto credo vada ricercato nella capacità di portare idee: i professionisti che lavorano con me, durante i brain storming, hanno avanzato proposte, mosso dubbi, valorizzato suggestioni. Ci siamo confrontati sulla definizione del percorso, ma anche sugli aspetti organizzativi, sulla scelta delle ambasciatrici del Monte. L’aggregazione e l’espressione delle competenze hanno permesso di individuare in ‘Bike woman’ il primo progetto del mio mandato. Ma è anche un piccolo omaggio a mio padre, ciclista amatoriale che nella sua carriera è riuscito ad aggiudicarsi anche qualche premio. Ho respirato ciclismo sin da bambina. E’ uno sport completo, che si pratica

all’aria aperta, che sa creare gruppo”. Un ruolo importante è stato rivestito anche dai privati. “Oltre al Centro Vacanze San Marino, che dispone anche

di servizi per i bikers, sono stati coinvolti Grip Dimension - brand IN FEMME – che ha fornito le divise personalizzate, PRB Veicoli Elettrici San Marino – che ha messo a

disposizione un’auto elettrica il giorno delle riprese, Scott Italia che ha fornito le biciclette, l’azienda La Serenissima, che ha preparato una torta ad hoc con la scritta ‘Bike woman’, ma anche il Consorzio Terra di San Marino e il Consorzio Vini Tipici, che si sono occupati dell’aperitivo e della degustazione dei prodotti. Turismo ed enogastronomia sono un binomio vincente.” Per un progetto che ha tagliato il traguardo, un altro già si affaccia. “Siamo già al lavoro per il periodo invernale. Non ci sarà solamente ‘Il Natale delle Meraviglie’. O meglio: vogliamo creare una sessione di eventi che partirà a fine novembre e arriverà sino a Carnevale. Il mio Ufficio intende proporsi come collettore, come una cabina di regia che richiama e unisce tanti ‘pezzi’ gestiti dai privati, sia sammarinesi che esteri. Con me lavorano persone che hanno grandi capacità: è solo attraverso le competenze e il dialogo che si possono realizzare le idee. Vorrei che la nostra comunicazione di promozione del brand San Marino si appoggiasse anche sulle nuove tecnologie: a questo proposito sono in corso dei confronti anche con alcuni soggetti dell’Incubatore del Techno Science Park, che potrebbero realizzare progetti innovativi con noi”. Alessandro Carli

Migliaia di brevetti, marchi e disegni industriali (o di design) potrebbero non venire rinnovati dall’Ufficio Marchi e Brevetti greco in quanto i richiedenti non possono effettuare pagamenti attraverso il sistema bancario. E’ l’allarme lanciato in questi giorni da un alto funzionario greco del settore, che ha chiesto all’EPO (l’organismo europeo dei brevetti) un pronunciamento chiarificatore. Ma è solo uno delle migliaia di problematiche che i greci (e di conseguenza l’Europa e il mondo intero) stanno scoprendo ora dopo ora da quando le banche sono state chiuse, bloccando l’operatività di quasi tutte le attività economiche da e per la Grecia. Di fatto, con l’introduzione dell’obbligo della tracciabilità, quasi tutte le operazioni di compravendita avvengono attraverso intermediari bancari, ma se questi sono fermi non arrivano e non partono soldi. “La chiusura delle banche ed il controllo sui capitali hanno frenato il commercio greco, uniche eccezioni i negozi di generi alimentari e i distributori di benzina”, ha spiegato a inizio settimana il quotidiano greco Kathimerini. A livello interno quindi si sono fatti subito sentire in negativo gli effetti delle misure varate dal governo di Alexis Tsipras dopo la rottura delle trattative con Bruxelles, che fino a quel momento erano il pro-

Che la questione sulla nomina dei nuovi vertici di Banca Centrale della Repubblica di San Marino sia di grandissimo interesse lo dicono i numeri: in Consiglio Grande e Generale, nei giorni scorsi, si sono registrati ben 47 interventi. Il primo a prendere parola è stato il segretario di Stato per le Finanze, Gian Carlo Capicchioni, che ha preferito parlare di prospettive. “A San Marino non servono progetti roboanti, ma occorre creare le condizioni operative e reputazionali di luogo dal quale e nel quale è possibile svolgere attività finanziarie internazionali in un contesto adeguato”. In questo quadro, prosegue Capicchioni, “Banca Centrale deve rafforzare i presidi e l’attività di vigilanza, essere parte attiva e propositiva nella definizione degli accordi strategici ad esempio quello di adesione all’Ue”. Nel perseguire questi scopi “la scelta della nuova leadership è cruciale”. Il Responsabile delle Finan-

B anche

FIXING - Anno XXIII - n.26 - Venerdì 3 Luglio 2015

La decisione del Governo Tsipras ha generato altri problemi a catena

Banche chiuse, bloccati commercio e turismo Impossibili i pagamenti per le forniture, fino a quelli dei brevetti

blema dei problemi. Poi tra domenica e lunedì, con le prime foto di cittadini e turisti in fila agli sportelli bancari si è capito che i problemi sarebbero aumentati, esponenzialmente, toccando tutti i settori dell’economia e della società, superando i confini

della Grecia. Le associazioni del commercio e dell’industria elleniche hanno già avvertito il governo che se la chiusura delle banche durasse per una decina di giorni (inizialmente si è detto una settimana, ma l’impegno potrebbe saltare) l’impatto po-

trebbe essere devastante provocando l’esaurimento delle scorte dei prodotti importati e delle materie prime con conseguenti problemi di produzione. Materie prime e beni importati, infatti, rischiano di non venire più spediti in Grecia, in quanto la

misura straordinaria varata dal governo Tsipras è proprio in funzione di bloccare la fuoriuscita di denaro dai propri confini. Di fatto vengono bloccati, assieme agli ipotetici ‘furbi’ che spostano capitali in previsione di un’uscita dall’euro, anche i

Ben 47 interventi si sono susseguiti in Aula, ma alla fine si è deciso

BCSM, i nomi dei nuovi vertici entro settembre ze delinea il ritratto delle nuove figure: abbiano “competenze, esperienze internazionali e integrità morale” per “stare alle pari con interlocutori internazionali”. Ma soprattutto, il segretario di Stato sottolinea l’esigenza di compiere “una selezione in tempi rapidi per dare nuovi punti di riferimento al sistema”. Non si partirà da possibili candidati per costruire caratteristiche su misura. “Cerchiamo – ha rimarcato Capicchioni - quali competenze e esperienze servono. Competenze, esperienze internazionali e integrità morale: co-

sì avremo vertici autorevoli in grado di stare alle pari con interlocutori internazionali. Ulteriore esigenza è quella di fare una selezione in tempi rapidi per dare nuovi punti di riferimento al sistema. Conciliare la rapidità di selezione con un meccanismo adeguato e oggettivo non è semplice. L’ipotesi di emissione del bando internazionale era realizzabile in una situazione ordinaria, oggi è difficilmente praticabile, data l’urgenza. Primo passo è quello di definire i profili in parallelo alla costruzione di un meccanismo condiviso di selezione. In occasione di no-

mine di figure apicali prendono vita le fazioni del ‘sammarinese sì’ o del ‘sammarinese no’. Superiamo questi ragionamenti. Concentriamoci sul livello di esperienza e competenze invece. I nuovi vertici dovranno poi realizzare un efficace programma di formazione per trasformare le potenzialità in realtà professionale”. Per Francesco Maria Morganti (Psd) “le nuove figure apicali che dovremo nominare a breve devono garantire che Banca Centrale sia all’altezza delle sfide che avremo davanti”. Chiara la posizione di Alessandro

Cardelli (Pdcs): “Dobbiamo arrivare il prima possibile a trovare delle persone da mettere alla guida di Banca Centrale perché se la fortuna aiuta gli audaci la prima che deve avere fortuna ora è la politica”. Per Andrea Zafferani (C10) “i mandati dei vertici di Bcsm devono essere più brevi. A mio avviso il mandato dovrebbe essere triennale”. Così invece Giovanni Francesco Ugolini (Pdcs): “E’ corretta la scelta di rassegnare le dimissioni di Giannini. E che Vivoli abbia lasciato l’incarico. L’avviso di garanzia non è compatibile con un compito

pagamenti verso l’estero, quindi anche verso tutti i fornitori, in questo caso italiani ed europei, il principale mercato di riferimento (anche San Marino esporta in Grecia, ndr). E non sono solo i privati ad avere problemi: si stima che gli ospedali pubblici devono già oggi ai loro fornitori oltre un miliardo di euro. Un allarme che all’estero però viene quantomeno attutito, in quanto quasi tutti gli ordini fatti dalla Grecia, da privati o imprese che siano, sono quasi tutti prepagati, e che quindi saranno consegnati comunque, dato che i fornitori internazionali hanno insistito per ottenere il pagamento anticipato per le consegne da effettuare in Grecia già dalla fine del 2014. E’ chiaro che i medio piccoli, però, chiamati a spedire le proprie merci e produzioni oltre l’Adriatico, rifiuteranno l’ordine quasi sicuramente, visto che non potranno incassare nulla finché non riapriranno le banche elleniche. Un altro problema è quello dei turisti, che sono obbligati ad andare in vacanza con denaro contante non potendo fare affidamento sui prelievi in loco (dal 6 luglio si potranno prelevare 60 euro a operazione, non è chiaro se vale anche per gli stranieri). Il turismo rappresenta una delle maggiori entrate per la Grecia, e questo problema pone a rischio la stagione estiva. Daniele Bartolucci

così delicato. Clarizia ha fatto bene a dimettersi, per permettere una riorganizzazione complessiva dell’ente. Sono stati commessi errori? Sarebbe semplice addossare le responsabilità a chi si è dimesso. La politica si deve fare un esame di coscienza”. Alla fine degli interventi è stato approvato il testo di Bene comune e Intesa per il Paese, che traccia una road map per l’individuazione dei vertici di Banca centrale. Il testo “impegna il governo ad attivare fin da subito modalità di individuazioni oggettive e trasparenti, anche ricorrendo alla selezione internazionale, per la formazione di una lista di candidati, al fine di confrontarsi con le forze politiche per gestire questa fase di passaggio in tempi rapidi e comunque di nominare i nuovi vertici non oltre il mese di ottobre del corrente anno”. In particolare, si richiede al governo di adoperarsi per individuare i candidati alla presidenza di Bcsm entro settembre.

L eggi e Normative

FIXING - Anno XXIII - n.26 - Venerdì 3 Luglio 2015

Passate in II lettura le disposizioni: a breve la promulgazione della Legge

CGG, procedure civili e amministrative: c’è l’ok Processi civili più veloci, modificate le tempistiche delle rogatorie E’ passato in II lettura e attualmente è in attesa di promulgazione del testo di Legge la normativa sulle “Disposizioni in materia di procedura e diritto civile e di procedura amministrativa”. Partendo dall’esame del Capo I, norme in materia di procedura civile, all’art. 1 viene modificata la disciplina dei termini probatori e la possibilità di riaprire l’istruttoria nel caso in cui una produzione in manica di documenti risulti decisiva o influente ai fini della controversia oppure nel caso in cui il documento non sia stato prodotto dalla parte nei termini per cause ad essa non imputabili. Altro elemento, ha detto in CGG il relatore di Maggioranza Alessandro Cardelli, “riguarda la possibilità di assumere prove tramite commissione rogatoria, per ovviare al problema che l’assunzione per rogatoria si

Mancano meno di due mesi all’entrata in vigore del regolamento per l’esercizio in forma temporanea di lotterie anche istantanee e similari, in formato cartaceo e con giocata predeterminata, organizzati da operatori esteri: dal 1 settembre 2015 difatti, in applicazione all’art. 8 del Decreto Delegato 28 ottobre 2014 n. 169 ( e visti l’articolo 2, comma 10, e l’articolo 10, comma 3, della Legge 25 luglio 2000 n. 67 e successive integrazioni e modifiche; e l’art. 8 del Decreto Delegato 28 ottobre 2014 n. 169), “l’Ente di Stato dei Giochi può autorizzare l’offerta in territorio di giochi della categoria 81 organizzati da operatori non sammarinesi. Tre le condizioni previste: 1) I soggetti richiedenti devono documentare l’autorizzazione ottenuta dall’organizzatore del gioco nello Stato ove lo stesso è stabilito e rilasciata da enti o autorità riconosciute dall’Ente di Stato dei Giochi; 2) L’immissione in commer-

protragga inutilmente e allunghi notevolmente i tempi del processo. Per questo, passati sei mesi dalla richiesta effettuata dalla Segreteria Affari Esteri, il giudice su istanza di parte potrà disporre l’apertura del successivo termine di prova. L’art. 3 prevede la modifica dell’istituto delle perizie, con un importante intervento per razionalizzare i tempi, e ridurne i costi, specialmente quelle d’ufficio. La riforma prevede anche la modifica della chiamata in causa del terzo, prevedendo la possibilità per il chiamato in causa tardivamente di potersi difendere nel medesimo giudizio invece che dover aprire un separato procedimento, per motivi di economia processuale o in presenza di altre gravi ragioni. Importanti interventi sono previsti anche in materia di perenzione d’istanza e di eccezioni preli-

minari sollevate in corso di causa oltre che nell’ambito dell’impugnazione dei decreti e dei provvedimenti interlocutori emessi in corso di causa. Istituto importante su cui il progetto interviene è inoltre quello dell’appello, all’art 10. “Qui l’obiettivo principale del progetto di legge – ha evidenziato Cardelli è il disincentivo all’utilizzo dell’appello a fini esclusivamente dilatori, cercando di rendere più celere il procedimento che porta alla definizione del secondo grado di giudizio”. Novità fondamentale riguarda l’introduzione dell’esecutività della sentenza di primo grado qualora abbia ad oggetto la condanna al pagamento di una somma di denaro, con la possibilità comunque in alcuni casi espressamente previsti di chiedere la sospensione dell’esecutività al Giudice d’Appello. Sono previste

inoltre modifiche alla fase istruttoria dell’appello. Il capo II disciplina le modifiche in materia di diritto civile, riguardano la modifica dei termini della prescrizione civile e il recepimento dei principi internazionali Unidroit in materia di contrattualistica commerciale che può sorgere tra soggetti economici sammarinesi e stranieri. L’art 12 prevede una riduzione dei termini di prescrizione in materia di diritti reali e di credito, prevedendo 20 anni per i primi e 10 per i secondi, a differenza dei 30 anni precedentemente previsti per entrambi. Il capo IV, introduce efficaci novità in materia di controllo di legittimità e di procedura amministrativa, intervenendo su alcuni ambiti, come quello del controllo preventivo di legittimità, dei termini riferiti alle ferie giudiziarie, di ricorso alle sanzioni comminate.

SE’ passata MaC l’estensione

a borsellino elettronico Plauso per il tema proposto circa le due istanze d’Arengo sulla Smac Card, promosse dai cittadini e dall’UNAS. Nel corso della sessione consiliare di giugno il Consiglio Grande e Generale ha infatti esaminato l’istanza n. 3, per posticipare la comunicazione telematica dei ricavi certificati da fattura commerciale e l’istanza n. 4, per l’estensione della Smac ad effettivo borsellino elettronico, entrambe approvate nei mesi scorsi dall’Assemblea di UNAS prima di essere presentate alla Reggenza. La prima istanza è stata considerata superata, perché nel frattempo è stata – di fatto - già colta la problematica degli operatori “fuori sede” con la circolare emessa lo scorso maggio dall’ufficio Tributario che posticipa di 48 ore la registrazione dei ricavi certificati con apposito bollettario. La seconda istanza invece è stata approvata dall’Aula all’unanimità per confermare la volontà di potenziare ed estendere le funzioni della Smac a quelle di uno strumento di pagamento

Il 1 settembre 2015 entra in vigore il nuovo regolamento. Ecco le condizioni

Gratta e vinci, novità per gli operatori esteri cio di biglietti o cedole deve essere preventivamente comunicata all’Ente di Stato dei Giochi; 3) Il rilascio dell’autorizzazione è soggetto al pagamento di una imposta speciale erariale e degli oneri di controllo e vigilanza. I giochi autorizzabili ad oggi sono i giochi esercitati da Lotterie Nazionali Srl, nello specifico tagliandi cartacei denominati lotterie nazionali ad estrazione istantanea (comunemente noti come “Gratta e Vinci”). Rimandando il lettore al sito internet dell’Ente Giochi (www.entegiochi.sm) per il

regolamento, i moduli e gli aggiornamenti, vediamo assieme i soggetti che rientrano nel regolamento. Possono richiedere l’autorizzazione (l’articolo 8 del Decreto Delegato 28 ottobre 2014 n. 169) le persone fisiche o giuridiche che sono titolari di licenza di bar, rivendita tabacchi, cartoleria o edicola rilasciata dall’Ufficio Industria Artigianato e Commercio della Repubblica di San Marino. Il richiedente deve presentare all’Ente di Stato dei Giochi apposita domanda di autorizzazione per ogni singolo operatore di gioco estero.

La domanda deve contenere: l) dati anagrafici del richiedente; 2) dati dell’esercizio; 3) indirizzo e-mail per le comunicazioni; 4) dati identificativi del soggetto estero organizzatore del gioco; 5) espressa dichiarazione di impegno da parte dello stesso richiedente di versare all’Ufficio Tributario le relative imposte e all’Ente di Stato dei Giochi i relativi oneri di controllo. La domanda deve essere corredata dalla copia della licenza comprovante l’abilitazione a svolgere attività di

bar, rivendita tabacchi, cartoleria o edicola; dal certificato penale del titolare dell’esercizio o certificato di vigenza per le persone giuridiche; dalla copia dell’autorizzazione ottenuta dall’organizzatore del gioco nello Stato dove lo stesso è stabilito e rilasciata da enti o autorità riconosciute dall’Ente di Stato del Giochi, qualora la stessa non sia già stata acquisita dal medesimo Ente. La validità dell’autorizzazione è subordinata al versamento dei tributi e degli oneri di vigilanza previsti. L’autorizzazione ha validità annuale e può essere sospesa

vero e proprio. L’auspicio dell’Associazione è che l’accoglimento dell’istanza d’Arengo acceleri il processo in atto, portando all’attivazione - quanto prima - di servizi di home banking e consentendo il pagamento con Smac anche negli esercenti privi di scontistica. Di fatto, una limitata diffusione con scontistica e la trasformazione a strumento fiscale, spiega UNAS, aveva messo in secondo piano l’ambizione originaria di fare della Smac un borsellino elettronico per i pagamenti, finalizzato ad incentivare i consumi interni, oggi più che mai necessario quale strumento che trova riscontro positivo del semplificare la certificazione, in virtù della possibilità di concentrare in una sola operazione il pagamento e la certificazione SMaC. L’aver reso non più necessario l’accoglimento delle istanze “sono la dimostrazione - dice UNAS - si possono portare soluzioni per migliorare l’uso della Smac card e renderla uno strumento più compatibile alle necessità quotidiane di operatori e cittadini”.

o revocata qualora vengano meno i presupposti per il rilascio della stessa. La vendita di cedole fisiche (tagliandi cartacei) di lotterie istantanee di tipo gratta e vinci, per mezzo di distributori automatici a funzionamento elettromeccanico, è subordinata alla adozione di sistemi di lettura automatica dei dati anagrafici degli utenti al fine di impedire l’erogazione dei prodotti ai minori degli anni. E’ ammessa l’installazione di un solo distributore automatico in ogni sede indicata in licenza. L’installazione dei distributori automatici a funzionamento elettromeccanico subordinata a specifica autorizzazione da parte dell’Ente di Stato dei Giochi. Su ogni distributore deve essere affisso il divieto di vendita ai minori di 18 anni. Gli apparecchi non possono recare alcuna pubblicità o promozione di prodotti inerenti al gioco, salvo le indicazioni dei prodotti posti in vendita (etichette identificative).