Anno XXX - n.23 - 1,50 euro
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 17 Giugno 2022
E ditoriale Riforme, Governo prende A uto Sinergie con Il mercato i vicini, non campanili
L’appello del Sindaco di Rimini poche settimane fa ad una cooperazione più estesa ed efficace con la Repubblica di San Marino ha riaperto - in chiave positiva - la storica discussione su come far coesistere uno Stato, con tutte le sue strutture ed aspettative, e un territorio così dinamico come la riviera romagnola e il suo entroterra, che questo piccolo Stato lo inglobano. Partiamo dal linguaggio: in verità lo abbracciano, non lo inglobano. E seguendo questa linea, la risposta è una e una sola: cooperazione. Che non significa collaborare solo quando vi si è quasi costretti od obbligati, come ad esempio il Gran Premio della MotoGp. Ma appunto mettere insieme le forse per crescere entrambi. E anche per guadagnarci, tutti. L’appello riminese è questo, del resto, perché parte dalla consapevolezza che insieme si ha più forza (ad esempio per rinnovare la Superstrada), ma anche più risorse pubbliche e private (vedi l’eccezionale Adunata degli Alpini, la prima “internazionale”). Un appello che aveva fatto suo anche la nuova Sindaca di Cattolica, Franca Foronchi, nell’avviare una nuova stagione di “sinergie strategiche con tutto il territorio” e che ora spetta a San Marino rendere più concreto. Anche guardando ai nuovi Sindaci della zona sud, dal riconfermato Giorgio Ciotti a Morciano a Gianluca Ugolini (già vice della Spinelli) a Coriano, fino alla “nuova entrata”, Daniela Angelini, che ha vinto a Riccione al primo turno chiudendo di fatto l’era Tosi. Nuovi Sindaci, vecchi problemi e nuove sfide. Ma anche un nuovo dialogo con San Marino, improntato su meno campanili. O meno torri. Daniele Bartolucci
tempo: “Confrontiamoci”
“frena” anche a RSM
Sulle pensioni proseguono i tavoli con categorie e sindacati, mentre per l’IGR si attende il testo. Mercato del lavoro in dirittura d’arrivo a pag.4
B ilanci
San Marino Innovation è in positivo
alle pagg.6-7
R anking
L’apertura dei lavori del Consiglio Grande e Generale, al di là degli importanti temi in discussione - a iniziare dall’assestamento di Bilancio in seconda lettura e della relazione del Dirigente del Tribunale - certifica un fatto che era già nell’aria da diverse settimane: salta la scadenza di giugno per vedere le grandi riforme su cui il Governo sta investendo la fiducia dei sammarinesi da quasi due anni e mezzo. Al netto della pandemia e del conflitto in Ucraina, entro l’estate sono attese le riforme delle pensioni e del mercato del lavoro, oltre alla revisione generale dell’IGR. Operazioni enormi, se si considera l’impatto su società ed economia, e che, per questa loro complessità questa la motivazione ufficiale - necessitano di un confronto più approfondito. Bartolucci a pag. 3
Consultazioni per il Doing Business
a pag.8
spazio riservato all’indirizzo
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G iurisprudenza
FIXING - Anno XXX - n.23 - Venerdì 17 Giugno 2022
“Se avessimo avuto un Accordo di Associazione con l’UE sarebbe stato facile”
Auto NCC fermate, “non sia un altro caso-targhe” Beccari (Esteri): “Già incontrato il Prefetto di Rimini per una soluzione” Dal “caso targhe” al “caso NCC”, le questioni tra San Marino e Italia per quanto riguarda i trasporti sembrano non finire mai. Ma questa volta sembra che si possa intervenire prima che il caso scoppi in tutta la sua portata. Come ha spiegato Alessandro Bevitori (Libera) in Commissione Esteri, “mi risulta siano più di uno i casi di complicazioni che ci sarebbero con la vicina Italia per quanto riguarda l’attività di ‘noleggio con conducente’. La situazione è a dir poco esagerata: oggi a San Marino parliamo di pochi conducenti, 3-4, che operano nel rispetto delle regole, in passato erano invece tantissimi, molti erano noleggi fittizi. Ma San Marino è cambiata e l’attacco che è arrivato in questo ambito credo sia completamente inaccettabile. Anche per i modi in cui sarebbe avvenuto”. Inoltre, ha spiegato Bevi-
F ocus
tori in Commissione, “mi risultano anche dei pedinamenti messi in atto da parte delle autorità italiane a mezzi sammarinesi. Si parla anche di mezzi scolastici con bambini a bordo bloccati per controlli di polizia. Capite
bene che un pulmino della scuola bloccato, con bambini a bordo, è inaccettabile. Queste cose on devono succedere. E’ sintomo che i rapporti da qualche parte devono essere oliati. Chiedo al Segretario se ci sono informazioni
L’Autorità per l’Aviazione Civile fa chiarezza sugli articoli contro la società Skyline srl La Direzione dell’Autorità dell’Aviazione Civile, la Navigazione Marittima e l’Omologazione della Repubblica di San Marino, intende rispondere agli articoli apparsi su alcuni organi di informazione sammarinese e italiana sul tema del sistema sanzionatorio applicato dall’Autorità nei confronti di società e soggetti listati in applicazione ai provvedimenti del Consiglio di Sicurezza dell’ONU e dell’UE con riferimento al conflitto Russo-Ucraino. In particolare, in relazione alla società Skyline s.r.l al centro dell’attenzione degli articoli sopra richiamati intende precisare quanto segue: la compagnia aerea, società di diritto sammarinese, in liquidazione volontaria dal 26 novembre 2021, si occupava di gestione del trasporto pubblico commerciale con aeromo-
bili. Pertanto, è facilmente intuibile come l’attività della compagnia aerea sia terminata antecedentemente al conflitto Russo-Ucraino. La società durante il periodo di attività (16 agosto 2016-8 aprile 2021) non ha mai compiuto infrazioni o irregolarità alcuna. L’aeromobile T7-ZZZ è stato gestito dalla Skyline S.r.l dal 6 ottobre 2016 al 25 maggio 2018. Il compito principale dell’Autorità è l’esercizio del controllo tecnico e di sicurezza su tutta la flotta registrata sotto la bandiera sammarinese T7, compito che ha permesso al nostro Registro di essere riconosciuto dalle autorità internazionali (ICAO, UE ed USA) come estremamente affidabile e puntuale. Da tempo inoltre l’Autorità per l’Aviazione Civile e la Navigazione Marittima ha inteso rafforzare anche il
sistema di controllo interno e le procedure operative ai fini dell’antiriciclaggio. L’Autorità, in ottemperanza agli impegni assunti dalla Repubblica di San Marino, ha uniformato i propri controlli alle disposizioni ivi contenute, che tra l’altro, dispongono l’allineamento dell’ordinamento interno alle sanzioni emesse dall’Unione Europea e precisamente a quelle contenute nella Via Consiglio dei Sessanta, 99 47891 Dogana Repubblica di San Marino www.caa-mna.sm info@caa-mna.sm Autorità per l’Aviazione Civile, la Navigazione Marittima e l’Omologazione Decisione n. 2014/145/PESC del Consiglio dell’Unione europea (e suc. mod.) e del Regolamento dell’UE n. 269/2014 del 17 marzo 2014. Ing. Marco Conti Direttore Generale
da darci a riguardo”. “Sul discorso NCC (noleggio con conducente)”, ha quindi spiegato Luca Beccari, Segretario di Stato per gli Affari Esteri, “ci siamo attivati subito appena avuto segnalazione delle prime contravven-
E lezioni
zioni. Abbiamo avuto un incontro con il Prefetto di Rimini e verrà formulato un quesito congiunto al Ministero degli Interni per chiarire un aspetto”. Del resto, ha argomentato Beccari, “la normativa dei servizi Ncc italiana prevede infatti una serie di regole nel trasportopersone da Comune a Comune, ma non contempla il trasporto in territorio extra nazionale, salvo se sia un paese Ue. Se avessimo un accordo di Associazione con l’Ue sarebbe un problema solo di applicazione di regole da ‘Comune a Comune’”, ha avvertito, facendo intendere che questa come tante altre questioni si risolverebbe da sola, se appunto ci fosse già quell’Accordo, su cui San Marino sta trattando da diversi anni. “C’è quindi questo aspetto sul quale si troverà una soluzione. Ma poi c’è un problema operativo, ci
sono regole in Italia che riguardano la compilazione dei fogli di viaggio, la compilazione telematica etc. che vanno rispettati. Vero è che il Comune di Rimini sta facendo una operazione di controllo che non riguarda solo San Marino, sono state infatti elevate contravvenzioni a conducenti del comune di Riccione, Santarcangelo.. etc. ..le regole devono essere rispettate, il tema del pulmino fermato con i bambini è stato segnalato, anche noi per primi abbiamo ravvisato l’esagerazione di far scendere i bambini al confine....speriamo in aggiornamenti a stretto giro. Mi auguro non sia un altro caso-targhe”, ha ammonito Beccari, “anche perchè in questo caso la normativa è meno complessa”. E a chi si trovasse nel mezzo di un controllo? “Sono state inviate circolare informative utili agli operatori nel frattempo”.
Le nuove cariche dell’Ordine degli Avvocati e Notai: il Presidente è Alfredo Nicolini
L’Assemblea dell’Ordine degli Avvocati e Notai, nella riunione del 10 giugno 2022, ha provveduto all’elezioni del Consiglio e del Collegio dei Revisori dei Conti dell’Ordine medesimo. Al termine delle operazioni, dopo lo scrutinio, sono risultati eletti quali membri del Consiglio i Colleghi: Avv. Barbara Rattini; Avv. Alfre-
do Nicolini; Avv. Gianluca Micheloni; Avv. Maria Selva; Avv. Anna Maria Lonfernini. Sono stati eletti membri del Collegio dei Revisori dei Conti: Avv. Antonella Anna Maria Bonelli; Avv. Alessandro Stolfi. Il Consiglio, insediatosi il 14 giugno 2022, ha quindi provveduto a distribuire le cariche fra i suoi membri mediante
elezione, all’unanimità dei presenti, nel modo che segue: Presidente: Avv. Alfredo Nicolini; Segretario: Avv. Gianluca Micheloni; Tesoriere: Avv. Maria Selva (che, dopo aver ricoperto il ruolo di Presidente nel precedente triennio, è stata quindi rieletta nel Consiglio dell’Ordine e incaricata di un nuovo ruolo).
P olitica
FIXING - Anno XXX - n.23 - Venerdì 17 Giugno 2022
di Daniele Bartolucci
Entro giugno, entro l’estate, a settembre, ma comunque entro l’anno. L’agenda delle riforme vede dunque allungarsi i tempi rispetto a quanto preannunciato, ma di fronte alle critiche il Governo fa quadrato e ribadisce l’impegno a completare quelle su cui da mesi è al lavoro: pensioni, mercato del lavoro e revisione dell’IGR. Oltre al nuovo PRG che, come noto, dovrà implementare gli aggiornamenti decisi in questi mesi entro ottobre, quando dovrebbe essere presentato ufficialmente. Pensioni: si prosegue sulla bozza di testo Era già il tavolo più complesso di tutti, per le ovvie implicazioni che avrà questa riforma su tanti e diversi ambiti, dal mondo del lavoro a quello delle imprese, fino al Bilancio dello Stato e, indirettamente, anche sui bilanci delle banche, visto come vengono attualmente investiti i fondi pensione. Anche per questo il tavolo del confronto è stato diviso in due diversi tavoli a sua volta, ovvero quello con i sindacati e quello con le parti economiche. Il primo è focalizzato su tre “punti nodali” – visto che ai sindacati pare non piaccia la parola “veti”, citiamo le loro parole senza rispondere a provocazioni che non ci interessa aizzare – ovvero: “l’età pensionabile, l’aumento delle aliquote contributive, e la copertura da parte dello Stato degli sbilanci annuali tra entrate e uscite. Su questi tre punti”, ha annunciato la CSDL, “si sono registrati approfondimenti e alcuni sviluppi, ma non ancora risolutivi”. Nel frattempo, però, è arrivata la soluzione sul capitolo “quota 103”, che come proposto dai sindacati dovrebbe venire conteggiata così: 60 anni di età e 43 anni contributivi o 40 di contributi e 63 anni d’età, e senza disincentivi. Disincentivi che dovrebbero invece aumentare per chi volesse uscire dal mondo del lavoro in anticipo: molto di più, insomma, di quello che si perde oggi. Al contra-
Slitta la scadenza di giugno, viene ribadito l’impegno a completarle tutte entro il 2022
Pensioni, IGR e mercato lavoro “Serve più tempo ma si fanno” In Consiglio ancora nessun testo di riforma, ma il Governo rilancia sul confronto che comunque il Segretario al Lavoro, Teodoro Lonfernini, vuole portare in discussione a breve, entro l’estate. Non è chiaro se si proseguirà con dei Decreti o ci sarà già il Testo Unico, anche se l’idea era quella di procedere per step. La tempistica doveva essere ulteriormente accorciata, tanto che era stato fissato un incontro con parti economiche e sociali per il 14 giugno, ma “è stato rinviato al 21 giugno e anche in questo caso il Governo non ha presentato nessun documento su cui confrontarsi”, hanno annunciato sempre dalla CSDL.
rio, si sta cercando una soluzione sulla permanenza al lavoro dei pensionati, così come – tema assai rilevante per l’attrazione e l’acquisizione di competenze manageriali di prim’ordine – sul cosiddetto “tetto” che penalizza eccessivamente i ruoli dirigenziali. Sul punto è fiducioso il Segretario alla Sanità, Roberto Ciavatta, che vuole concludere questo round di incontri formali per poi portare il testo in Consiglio Grande, probabilmente per l’approvazione definitiva entro l’anno. L’obiettivo, come noto, è di dare stabilità all’impianto, che oggi non lo è affatto: quota 103 e innalzamento dell’età pensionabile non risolveranno il problema, quindi occorrerà agire sulle aliquote contributive. C’è una bozza di aumenti su cui si sta discu-
tendo, ma per il momento sono interventi molto blandi, nell’ordine di pochi punti percentuali spalmati in circa 8 anni, sia per le imprese sia per i lavoratori. Anche per questo, su queste ipotesi, si attendono le proiezioni per comprendere effettivamente quanta parte del problema risolveranno e quanta ne resterà da risolvere in altri modi. Mercato del lavoro: spostato l’incontro Di tutt’altro tenore il confronto sul mercato del lavoro, soprattutto perché l’urgenza che c’è sulle pensioni in questo caso è molto meno sentita da tutte le parti in causa, ovviamente alla luce delle liberalizzazioni delle assunzioni avvenute nei mesi scorsi e della conseguente disoccupazione scesa a livelli mai vi-
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sti da decenni. Un clima favorevole per l’economia, sicuramente, ma anche per la trattativa sulle nuove regole,
Revisione IGR: si attende il testo della Legge “Non abbiamo ancora ricevuto nessuna proposta, per cui non è stato possibile dare vita al confronto”, ha ammonito la CSDL nella sua nota, ma è anche vero che il docu-
mento preliminare, le linee guida con tutti i dati fiscali di persone fisiche e persone giuridiche, circola ormai da mesi tra parti sociali, economiche e politiche (è stato già presentato in Commissione del resto) e un’idea abbastanza chiara dell’intervento c’è già. In sintesi, come annunciato più volte dal Segretario alle Finanze, Marco Gatti, “l’obiettivo è allargare la base imponibile e aumentare il gettito fiscale di 20-25 milioni di euro, senza agire sulle aliquote ma rivedendo deduzioni e detrazioni”. Un progetto molto ampio, quindi, che richiederà un confronto altrettanto ampio e approfondito su queste dinamiche, che riguardano cittadini, lavoratori e imprese allo stesso tempo, ma forse – questo ce lo diranno solo le analisi e gli interventi previsti – non tutti allo stesso modo.
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M otori
FIXING - Anno XXX - n.23 - Venerdì 17 Giugno 2022
Il totale è passato da 232 a 164. Nuovo e usato, al primo posto Volkswagen
Immatricolazioni auto “frena” anche il Titano UPECEDS, aprile 2021 su aprile 2022: “meno 68” immatricolazioni È (forse) anche colpa della crescita dei prezzi dei carburanti, della difficoltà di avere le componentistiche e dei tempi di consegna: il rapporto tra le immatricolazioni degli autoveicoli nella Repubblica di San Marino di aprile 2022 e dello stesso mese del 2021 evidenzia un saldo negativo. A “raccontarlo” è il “cruscotto” dell’UPECEDS che nell’ultima pubblicazione segnala “-68” mezzi. Ma andiamo nei dettagli. Il totale generale di aprile 2021 evidenziava 232 immatricolazioni che sono diventate 164 nello stesso mese di quest’anno. Il mercato del nuovo ha fatto registrare le seguenti performance: ad aprile 2021 sono state immatricolati 92 autoveicoli (36 di cilindrata tra i 1.651 e i 2.000 cc; 29 tra i 1.251 e i 1.650 cc; 15 tra i 901 e i 1.250 cc), dodici mesi dopo “solo” 75 (di cui 30 di cilindrata tra i 1.251 e i
Immatricolazioni autoveicoli Aprile 2021
Aprile 2022
Autoveicoli nuovi
92
75
Autoveicoli usati
140
89
Totale
232
164
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: UPECEDS 1.650 cc; 18 tra i 901 e i 1.250 cc; 17 tra i 1.651 e i 2.000 cc). Saldo a favore di aprile 2021 anche nell’usato: su un totale di 140 autoveicoli immatricolati (89 ad aprile 2022), 56 sono stati di cilindrata tra i 1.651 e i 2.000 cc; 38 tra i 1.251 e i 1.650 cc; 24 oltre i 2.000 cc. Ad aprile 2022 invece – che, come detto, si è chiuso con 89 immatricolazioni – troviamo 40 autoveicoli di cilindrata tra i 1.651 e i 2.000 cc; 16 tra i 901 e i 1.250 cc; 15 tra i 1.251 e i 1.650 cc.
Il nuovo per marca Sui 92 autoveicoli nuovi immatricolati ad aprile 2021 nella Repubblica di San Marino, esattamente 16 sono di marca Volkswagen, 7 invece Suzuki e 6 Toyota. Ad aprile 2022 al primo posto Suzuki con 13 veicoli, a seguire Volkswagen con 9 e Toyota con 6. Fermo ai box, in entrambi i mesi, il mercato delle supercar di lusso: zero Ferrari, zero Lamborghini, zero Jaguar e zero Tesla.
L’usato per marca Ad aprile 2021 (140 mezzi) ha vinto Volkswagen con 26 auto. A seguire Audi con 24 a Fiat con 13. Ad aprile 2022 (89) primo al traguardo sempre Volkswagen con 17 macchine, poi a seguire sul podio Audi con 10 e BMW con 10. Europa giù del 20,2% Il mercato europeo dell’auto registra un nuovo crollo ad aprile e l’Italia si conferma fanalino di coda fra i 5 princi-
S port
pali mercati dell’area. Così, in una nota, l’UNRAE, l’Unione Nazionale Rappresentanti Autoveicoli Esteri. Le immatricolazioni dei 30 paesi di UE+UK+EFTA nel mese di aprile 2022, si legge nel documento, sono scese a 830.447 unità, in calo del 20,2% rispetto a 1.040.027 veicoli di aprile 2021, segnando per aprile il volume più basso da quando vengono rilevati i dati, fatta eccezione per il 2020 colpito dal momento più duro della pandemia. Il cumulato del periodo gennaio-aprile 2022, prosegue l’Unione Nazionale Rappresentanti Autoveicoli Esteri, indica 3.583.587 unità contro 4.120.715 dello stesso periodo 2021, con un calo del 13%. Con la perdita di un terzo esatto dei volumi (-33%), dovuta soprattutto alla lunga attesa degli incentivi, l’Italia nel mese di aprile segna il peggiore risultato del conti-
nente dopo la Lituania, e tra i grandi mercati, a lunga distanza dal -22,6% della Francia, dal -21,5% della Germania, dal -15,8% del Regno Unito e dal -12,1% della Spagna. Con un calo del 26,5%, il mercato italiano si colloca all’ultimo posto fra i 5 paesi anche nel cumulato dei primi quattro mesi 2022, pur conservando il quarto posto in termini di volumi totali delle immatricolazioni sia ad aprile che nel quadrimestre. Ad aprile l’Italia registra una debole performance anche nella diffusione di veicoli elettrici (BEV e ibridi plugin), la cui quota sul totale è ferma all’8,7%, percentuale che la colloca all’ultimo posto rispetto ai più brillanti risultati di Germania (24,3%), Regno Unito (16,2%), Francia (21,1%) e anche rispetto alla Spagna (9,1%). Alessandro Carli
Due importanti riconoscimenti per la FSGC alla rassegna di Città di Piancastagnaio Sabato 11 giugno si è svolto il Premio Città di Piancastagnaio “La Castagna”. Il premio, giunto alla seconda edizione, ha portato nella città senese diverse figure di spicco nel mondo dello sport, cultura e letteratura. Tra esse anche alcuni nomi noti del calcio come il presidente LND Giancarlo Abete e l’ex calciatore Giovanni Galli. Presente all’evento anche la Federazione Sammarinese Giuoco Calcio, premiata con due importanti riconoscimenti: una targa è stata donata al Presidente Marco Tura “per la promozione del calcio sammarinese, prima da arbitro internazionale e poi da presidente federale” mentre un altro riconoscimento è andato alla Federcalcio “per il prezioso contributo dato alla promozione della pace attraverso lo sport”, co-
me indicato sulle rispettive targhette. Per l’indisponibilità del Presidente Tura, i premi sono stati ritirati da Andrea Nardoni, Coordinatore Amministrativo della Federazione Sammarinese Giuoco Calcio. Un tema, quello della solidarietà, alla quale la Federcalcio è sempre sensibile, come dimostrano le recenti iniziative riguardanti l’invio di cibo e medicinali alla popolazione ucraina ed il Training Camp della settimana scorsa promosso dalla Federazione Sammarinese Giuoco Calcioper consentire alla Nazionale di futsal femminile dell’Ucraina di preparare al meglio l’imminente impegno europeo. Come detto il presidente della Federazione Sammarinese Giuoco Calcio Marco Tura non ha potuto prendere parte all’evento, tuttavia ha voluto esprimere la sua
profonda gratitudine per i graditi riconoscimenti. “Ringrazio Rossano Delfi e l’amministrazione comunale di Piancastagnaio per questi premi. Fa sempre piacere ricevere considerazione per le nostre iniziative. Siamo una piccola federazione che però sa farsi valere in ogni campo. Vogliamo promuovere sia il calcio con un’attenzione costante alla lotta contro qualsiasi forma di violenza”. Il Presidente Tura torna anche sulla ospitalità alle ragazze ucraine del futsal: “È stato un onore per noi. Esprimo tutta la mia vicinanza a loro, con la speranza che possano tornare a vivere serenamente il più presto possibile. Ringrazio – termina il Presidente della Federazione Sammarinese Giuoco Calcio– tutte le persone e gli enti che hanno permesso questo incontro”.
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Belluzzi: “Partnership prestigiosa con un’eccellenza sempre innovativa”
Cultura e Università “salgono” sulla Ferrari Presentato il progetto di ricerca e formazione in Sound Design È stato avviato lo scorso anno dall’Università degli Studi della Repubblica di San Marino, in collaborazione con Ferrari, un progetto di ricerca e formazione in Sound Design con l’obiettivo di definire alcune proposte progettuali per l’automobile elettrica del futuro. Guidati dal Direttore del Corso di Laurea triennale in Design Riccardo Varini (nella foto), dai docenti del Corso di Sound Design Stefano Luca e Andrea Cero, dal designer Rodolfo Surico insieme ad Andrea Militello e Alain Abramo, rispettivamente Head of Exterior Design di GT Cars e Senior Exterior Advance Designer di Ferrari, gli studenti hanno presentato le loro proposte presso la storica sede dell’azienda del cavallino rampante alla presenza del Segretario di Stato per la Cultura Andrea Belluzzi. “Il progetto di cui ho potuto
cogliere i frutti, presenziando alla presentazione delle idee dei nostri studenti, è prestigioso e ambizioso. Sono orgoglioso della partnership che il nostro Ateneo ha
A pprofondimenti
avviato con Ferrari eccellenza italiana che incarna valori di tradizione e innovazione, di passione e successo, che punta tanto sui talenti individuali quanto sulla squa-
I segreti di Napoleone nel nuovo ciclo di lezioni del dottorato in Studi Storici Spaziando fra indagini, ideologie, carteggi e colpi di Stato, il dottorato di ricerca in Scienze Storiche dell’Università degli Studi della Repubblica di San Marino sta attualmente affrontando un ciclo di approfondimenti dal titolo “La storia segreta”, nel tentativo di vedere sotto nuova luce alcuni processi militari, politici, economici e culturali che hanno caratterizzato periodi e spazi geografici diversi, dall’antichità ai giorni nostri. Durante le lezioni, in programma fino a fine mese e iniziate il 1° giugno, studiosi da realtà accademiche come La Sorbonne di Parigi e la Newcastle University, nonché dagli Atenei di Pavia, Macerata e Torino, stanno analizzando personaggi, territori e scenari che vanno dalla Compagnia di Gesù a Napoleone Bonaparte, dalla Georgia
all’Ucraina, dal Kosovo all’Afghanistan. Fra gli accademici in cattedra, oltre al Rettore Corrado Petrocelli e al direttore del Dipartimento di Storia dell’Ateneo sammarinese, Luciano Canfora, anche Fabio Mini, Generale di Corpo d’Armata dell’Esercito Italiano,
con un contributo su alcuni conflitti degli ultimi decenni e più recenti. Le lezioni, che rientrano nell’ambito del quindicesimo ciclo del dottorato, si svolgono nella sede dell’Ex Tribunale, in via Salita alla Rocca 44, nel centro storico di San Marino.
dra”, ha affermato il Segretario Belluzzi, anche pluricampione del mondo Ferrari Challenge. “Il ruggito del motore gioca da decenni un ruolo da prota-
gonista nel qualificare l’esperienza di guida e l’identità del marchio attraverso vibrazioni che scuotono i corpi umani, attivano i sensi, stimolano adrenalina e generano benessere. Tutto questo, insieme ai suoni di interruttori, leve, cardini, frizioni, creano il collante di una relazione stabile tra il pilota e il movimento, tra l’utente e il brand. Oggi, con l’introduzione del silenzioso motore a propulsione elettrica, questa relazione è perduta” ha detto il Professore Stefano De Luca. “In che modo il sound designer può intervenire per ricostruire questa relazione e nello stesso tempo esprimere l’identità della vettura? Proporre nuove idee per progettare un nuovo sistema sonoro complesso, orchestrale e sinfonico per l’auto elettrica del futuro, è stata una delle sfide degli studenti”, ha proseguito De Luca.
F ocus
Nel 2025 il Cavallino elettrico
“La prima auto elettrica di Ferrari sarà presentata nel 2025”. Lo ha detto l’amministratore delegato di Ferrari, Benedetto Vigna. “Andiamo avanti con il nostro percorso di elettrificazione iniziato anni fa con La Ferrari e proseguito con la SF90 Stradale. Credo che la Ferrari, come ha sempre fatto, si distinguerà ancora una volta per la sua creatività e capacità di applicare e interpretare la vasta gamma di tecnologie del futuro, e sempre con il nostro stile senza compromessi”.
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IAnnovazione ttualità
Il Presidente Spadoni: “Obiettivi sono autosostentamento e autonomia economica
di Daniele Bartolucci
Innovazione come chiave dello sviluppo per le aziende e per il sistema sammarinese, ma anche come leva di attrazione nei confronti di imprenditori e investitori. Il tutto con una sempre più chiara attenzione alla sostenibilità economica della società, che è come noto di proprietà al 100% dell’Eccellentissima Camera. È questo il binario su cui si muove San Marino Innovation Spa, ora che ha compiuto il passaggio da Techno Science Part-TSP, prima attraverso le modifiche normative (Decreto Delegato n. 23 del 7 marzo 2018), e poi concretizzandolo con il cambio di mission e la ristrutturazione aziendale, intercorse tra il 2017 e 2018 nonché mediante gli avanzamenti normativi del 2019. Da incubatore generalista, in pratica, ad Autorità che promuove ecosistemi di impresa nell’ambito dell’innovazione tecnologica: un percorso di sviluppo
L a storia
che ha coinvolto quindi anche la stessa società (oggi spa, ndr), rispondente all’esigenza di creare una nuova e più solida economia nel Paese. “L’Istituto ad oggi”, spiega infatti il Presidente, Lorenzo Spadoni, “persegue una sana e prudente gestione delle risorse che ha a disposizione e opera, nelle prerogative dettate dalle normative di riferimento, al fine di costituire strumento di supporto e promozione delle iniziative volte a creare e consolidare l’ecosistema innovativo in Repubblica”. Bilancio: per la prima volta si chiude in utile Proprio in questi giorni è stato presentato e approvato il bilancio d’esercizio 2021, che, per la prima volta si è chiuso con un utile pari a 81.214 euro. Un risultato che conferma quindi il valore del percorso intrapreso in questi ultimi anni con il cambio di gover-
San Marino Innovation ve
Dalla perdita di 198mila euro del 2019 all’utile di 81mila euro: il bilancio 20 Risultato frutto dell’operazione di spending review e della nuova politica di nance, che ha impresso un deciso (e decisivo, ndr) cambio di strategia, anche sul piano economico. In particolare, spiega il Presidente Spadoni, “durante l’anno 2020 la società ha intrapreso un’operazione di spending review e politica di entrata dei ricavi, aprendo maggiori finestre per le startup che chiedono di entrare nel regime innovazione, che ha portato alla chiusura del bilancio di esercizio con una perdita minima, pari ad 18.530 euro, rispetto al bilan-
Dall’incubatore Techno Science Park alla Autorità che promuove ecosistemi d’impresa Buon Compleanno San Marino Innovation: 8 anni di crescita, cambiamenti e innovazione. Era infatti il 26 maggio 2014 quando l’allora Techno Science Park apriva le porte agli innovatori con la volontà di creare una nuova cultura d’impresa in territorio. “Il primo headquarter”, raccontano oggi da San Marino Innovation, “si trovava a Rovereta ed aveva 12 uffici che contavano in totale 36 postazioni di lavoro, una sala riunioni e una reception. Le prime imprese incubate erano solo 12 e alcune di loro sono attualmente presenti all’interno del regime innovazione sebbene abbiano compagini sociali diverse”. Il numero iniziale è però velocemente aumentato, tanto che in meno di due anni si passò da 12 a 34 startup tecnologiche, con altre 8 in procinto di entrare e domande in continuo aumento. L’esigenza di ampliare gli spazi portò alla scelta di trasferire le attività nel 2016 al Centro Admiral Point. Un importante cambiamento è avvenuto poi con l’approvazione del Decreto Delegato n. 23 del 7 marzo 2018 (e successivamente mediante gli avanzamenti normativi del 2019) quando il nome alla società è diventato “Istituto per l’In-
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novazione della Repubblica di San Marino”, in breve “San Marino Innovation”, e sono stati conferiti funzioni e poteri più specifici, più consoni al raggiungimento dei nuovi obiettivi prefissati. L’Ente diventa quindi una società di diritto privato, le cui quote appartengono al 100% all’Eccellentissima Camera, portandosi così al centro delle politiche di attrazione dell’innovazione nel Paese. In pratica, da Incubatore generalista, con spazi fisici a disposizione per le startup si evolve in Autorità che promuove ecosistemi di impresa nell’ambito dell’innovazione tecnologica, basato su un sistema aperto, dove i protagonisti sono le reti locali chiamate ecosistemi di innovazione. “L’Istituto ha quindi intrapreso un percorso di sviluppo rispondente all’esigenza di creare una nuova e più solida economia nel Paese, mantenendo al contempo salda la volontà di sostenere e quindi certificare le Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico”. Così come previsto nel nuovo Decreto Innovazione del 2019 “Norme per le Imprese ad alto contenuto tecnologico”, con cui viene introdotto il concetto di “Impresa ad alto contenuto tecnologico”, che prevede 3 differenti categorie, con
un percorso di durata complessiva di 12 anni: Startup Tecnologica di Primo Livello (SUT I) che prevede avvio del processo innovativo; Startup Tecnologica di Secondo Livello (SUT II), fase di espansione iniziale (early growth); Società Altamente Tecnologica (SAT), la fase di consolidamento (sustained growth). I vantaggi che il nuovo Decreto ha riservato agli imprenditori sono notevoli: dall’agevolazione fiscale per un periodo complessivo di 12 anni alla riduzione del capitale sociale, oltre alla possibilità di richiedere la residenza per amministratori e familiari con relativi permessi di soggiorno per tutti i dipendenti, fino alla liberalizzazione dei rapporti di cocopro e l’introduzione del lavoro occasionale e accessorio. A fine 2019 altro cambio di sede, con il trasferimento negli attuali spazi del Centro Fiorina, più ridotti rispetto al passato in quanto, con l’adozione del nuovo Decreto non era più necessario uno spazio ampio per l’incubazione fisica delle startup che, al contrario, ora hanno la possibilità di insediarsi in tutto il territorio sammarinese. Come poi hanno fatto e stanno facendo anche oggi, come dimostrano i numeri.
cio 2019 concluso invece con una perdita d’esercizio pari a 198.684”. Al di là del fatto che come già per il Techno Science Park anche San Marino Innovation S.p.A. ha ricevuto un contributo da parte dell’Eccellentissima Camera, confermato anche per l’esercizio 2022 come previsto all’art. 67, Legge 22 dicembre 2021 n.207, il risultato economico assume un valore ancora più importante nel momento in cui le attività sono nel frattempo aumentate, come confermano i numeri record di imprese registrate come ad Alto Contenuto Tecnologico (a inizio giugno sono infatti 80, vedi tabella nel box in alto a destra). “L’obiettivo primario dell’Istituto”, ribadisce infatti Spadoni, “è teso all’autosostentamento e ad una sostanziale autonomia economica. In questo senso, si segnala che già nell’esercizio in corso San Marino Innovation sta operando grazie alle proprie entrate, in particolare derivanti dalla gestione del regime innovazione (Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico), senza aver acceso, al momento, alcun fido bancario o altre linee di credito, in attesa dello stanziamento annuale. Nell’ottica pluriennale, l’obiettivo è quello di poter destinare sempre più risorse economi-
che a sostegno di iniziative per le politiche pubbliche in tema di innovazione e di formazione”. Le attività per le imprese e per il sistema Paese Quali sono dunque le attività che l’Istituto per l’Innovazione della Repubblica di San Marino S.p.A. attualmente persegue? Per quanto riguarda quelle regolamentate dalle leggi, si va dalla certificazione e gestione delle Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico (D.D. n.101/2019 “Norme per le Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico”), al supporto dell’ecosistema legato alla tecnologia Blockchain (D.D. n.86/2019 “Norme per la Tecnologia Blockchain per le Imprese” e D.D. n.111/2021 “Norme in materia di Servizio di Custodia di Asset Virtuali”). Più rivolte all’esterno, verso tutta San Marino, ci sono invece quelle legate ai progetti relativi ad Agenda Digitale, e in generale a supporto del sistema Paese, anche perché l’Istituto ha la prerogativa - come previsto all’art. 4 del proprio Statuto - di studiare, sviluppare e realizzare strategie d’innovazione per la Pubblica Amministrazione. Oltre che di raccogliere, favorire e valutare progetti e idee orientate allo sviluppo dell’Agen-
P romozione online
da Digitale Sammarinese (ADS) e proporre al Congresso di Stato l’approvazione del piano di sviluppo digitale e redigere annualmente una relazione sullo stato generale dello sviluppo digitale e sull’attuazione dell’ADS. Mentre un capitolo a parte, ma altrettanto fondamentale, è rappresentato dai rapporti con autorità istituzionali ed enti omologhi di altri Paesi. Imprese innovative: nuovi strumenti in arrivo Molte di queste attività stanno portando o hanno già portato risultati concreti e positivi, ma molte altre sono quelle che potranno essere implementate, anche per quanto ri-
Sempre più visite sul sito, grazie anche alla comunicazione sui social e alle nuove rubriche “Negli ultimi due anni”, spiega Linda Zavoli, responsabile della comunicazione di San Marino Innovation, “anche i canali social dell’Istituto hanno riscosso un buon successo grazie alle speciali rubriche dedicate alle imprese certificate, agli approfondimenti sulle funzionalità e potenzialità della blockchain, metaverso e NFT, e agli aggiornamenti sui vantaggi e novità del Decreto Innovazione. La pagina di Linkedin è quella con più follower, circa 3000, seguita da Facebook con 2700 follower, poi Instagram con
1157 follower ed infine Twitter, con 1100 follower. Il sito di San Marino Innovation nel 2021 ha raggiunto 14K accessi con una media che supera i 1000 visitatori al mese. Nei primi mesi del 2022 le visualizzazioni sono state il 33% in più rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Il mese di aprile del 2022 ha raggiunto il più alto numero di accessi degli ultimi 8 anni, quasi 2000 views. L’obiettivo dei prossimi mesi è quello di implementare sempre più i servizi a disposizione delle Imprese ad Alto Contenuto
Tecnologico, tra cui l’opportunità di matching ma anche - e soprattutto - di networking. A tal proposito, si è avviata anche una nuova modalità di confronto interno, sfruttando – non a caso – un’innovativa piattaforma ideata e realizzata proprio da una delle imprese certificate. Sul fronte esterno, invece, San Marino Innovation si è inserita in diversi circuiti internazionali e ha presenziato ad eventi ed iniziative importanti, offrendo alle imprese la possibilità di inserirsi in contesti molto efficaci e dinamici”.
I nnovazione
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a per destinare più risorse all’innovazione”
ede “positivo”
021 è il primo in attivo della sua storia entrate dei ricavi avviate già nel 2020 biettivo nel breve medio termine è la formulazione di una proposta normativa che regolamenti strumenti quali crowdfunding, Business Angels, Venture Capital, nonché il consolidamento dei rapporti già in essere con gli l’Università degli Studi di San Marino, gli Ordini professionali e l’Agenzia per lo Sviluppo Economico - Camera di Commercio”.
guarda le stesse Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico, dove “potrebbero esserci degli ambiti di miglioramento”, spiega il Presidente Spadoni. “In particolare rispetto gli strumenti di accesso al credito, nonché per la regolamentazione di modalità di finanziamento e di investimento in imprese innovative. L’o-
“Blockchain attrattiva percorso da completare” Allo stesso modo, riguardo all’ecosistema Blockchain, “l’attuale quadro normativo, pur richiamando interesse internazionale, è ancora incompleto e necessita, per il suo pieno funzionamento, di alcune modifiche e implementazioni che consentano l’insediamento di operatori del settore”. Un avanzamento in tal senso è rappresentato dal Decreto Delegato n.111/2021 in materia di Custodia di Asset Virtuali, che
ha visto una forte sinergia tra le autorità coinvolte: Istituto per l’Innovazione, AIF, BCSM e la Segreteria di Stato per l’Industria e l’Artigianato. “Auspichiamo che questo sia il primo step di un più ampio percorso di implementazione normativa in ambito di servizi legati ai virtual asset e alle applicazioni della tecnologia blockchain in genere. Tale percorso costituirebbe un elemento di forte attrattività per gli operatori europei e internazionali del settore, nonché una spinta per la creazione di soluzioni fintech a servizio del sistema bancario e finanziario sammarinese”. E proprio al fine di approfondire i temi relativi alla tecnologia blockchain “è stato costituito in seno all’Istituto il gruppo di lavoro ‘Attivazione dell’Ecosistema Blockchain’, con l’obiettivo di studiare e proporre soluzioni avvalendosi del contributo di operatori e professionisti con competenze ed esperienze a livello internazionale nel settore”. Il biomedicale e IT Alle principali linee di lavoro, si aggiungono - confermando la trasversalità dell’innovazione e delle competenze di San Marino Innovation - le aree tematiche nell’ambito biomedicale e IT. Inoltre, l’Istituto assume sempre più il ruolo di connet-
tore per la realizzazione, normativa e operativa, di progetti di interesse pubblico. A tal proposito si ricorda che l’Istituto ha contribuito con il proprio operato all’implementazione tecnologica del San Marino Covid Certificate, progetto di interesse pubblico che ha coinvolto l’I.S.S., la Segreteria di Stato per la Sanità e i partners tecnici privati, allineando la Repubblica di San Marino agli standard tecnologici previsti dall’Unione Europea, garantendo una totale interoperabilità, oltre ad una innovativa versione Blockchain. Progetti futuri: servizi e norme più efficaci Tanti progetti realizzati e altrettanti in corso. “Obiettivo primario”, conferma il Presidente Spadoni, “è l’implementazione di servizi offerti alle Imprese ad Alto Contenuto tecnologico, quali ad esempio, percorsi di mentorship dedicati, strumenti e iniziative che favoriscano il networking tra le società certificate dall’Istituto (eventi, webinar e workshop tematici, creazione di piattaforme digitali per l’interconnessione delle imprese)”. In parallelo, l’altro obiettivo che verrà perseguito è “il supporto alla redazione e adozione di normative tecniche nell’ambito dell’innovazione e delle nuove tecnologie”.
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IRecord numeri di imprese registrate: sono 80, con 171 occupati Istanze di cui negative Totale imprese nel registro
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Grazie alla spinta del nuovo Decreto Innovazione e all’evoluzione delle attività di San Marino Innovation, anche l’attrattività del sistema è cresciuta notevolmente. Già il 2020, nonostante le difficoltà della pandemia, è stato un anno positivo, con la registrazione di 36 imprese di cui 15 startup in SUT1, 17 in SUTII, 1 in fase di consolidamento con la piena operatività commerciale (SAT) e 3 appartenenti al vecchio ordinamento. “In un momento in cui gli imprenditori, ma anche gli stessi lavoratori”, spiegano dall’Istituto, “hanno dovuto o potuto fermarsi a riflettere su nuove opportunità, San Marino Innovation si è fatta trovare pronta ad accogliere le loro idee: sono nate nuove imprese, nuovi occupati e una grande varietà di competenze”. In tal
senso, “il 2021 segna un record di istanze e imprese insediate: 51 richieste di accesso al regime innovazione per un totale di 75 Imprese ad Alto Contenuto Tecnologico certificate. Imprese che operano in diversi ambiti, da quello industriale a quello dei servizi, passando dal settore sanitario al biologico e che occupano ben 127 lavoratori dipendenti. Un incremento evidente rispetto al 2020 che si era assestato a 17 nuove istanze e ancora più marcato se paragonato con il dato del 2019, in cui ce n’erano state solo 9. Un trend positivo di consensi che è proseguito anche nei primi mesi del 2022: ad oggi sono già entrate in regime 14 nuove imprese e 20 sono le istanze presentate. In totale si registrano 80 imprese ACT con 171 lavoratori dipendenti.
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In attesa della nuova versione del Doing Business, World Bank ha avviato le consultazioni pubbliche del progetto BEE che si sono svolte tra l’8 febbraio e il 15 marzo. Tra i commenti consolidati anche quello dell’ufficio del WBG Executive Direttore in rappresentanza di Albania, Grecia, Italia, Malta, Portogallo, San Marino e Timor Est. L’ampliamento degli argomenti trattati nell’esercizio di benchmarking rispetto al DB sia in termini di inclusione di nuovi argomenti (appalti) sia in termini di ampliamento del campo di applicazione di alcuni indicatori del DB (connessioni di utenze) è positivo; contribuirà a fornire una valutazione più completa dell’ambiente imprenditoriale in ciascun paese. È inoltre gradita l’inclusione di sottoindicatori che guardano all’adozione delle tecnologie digitali e alla sostenibilità ambientale nelle varie aree tematiche, data la rilevanza di questi temi per garantire una crescita sostenibile. Norme e servizi pubblici L’inclusione proposta in ciascuna area tematica di sottoindicatori che misurano la qualità e la portata della fornitura di servizi pubblici è accolta favorevolmente. Aumenta la rilevanza di questi aspetti rispetto al DB e fornisce un migliore equilibrio tra il primo e l’onere normativo associato nella valutazione
E conomia
I dati raccolti attraverso l’indagine dovrebbero essere integrati con quelli delle statistiche
Nuovo Doing Business, anche il Titano nelle consultazioni Il commento dell’Ufficio del WBG di Italia, San Marino, Grecia, Malta e Portogallo precedente, sarebbe della massima importanza che BEE eviti domande basate sulla percezione durante lo svolgimento di indagini presso le aziende, al fine di garantire il massimo grado di comparabilità tra i paesi. Inoltre, ove possibile, i dati raccolti attraverso l’indagine dovrebbero essere integrati da dati concreti (ad es. statistiche ufficiali). della qualità dell’ambiente imprenditoriale. Punteggio e aggregazione L’obiettivo di evitare il “clamore sulle classifiche” è lodevole. È importante che ciò non vada a scapito della riduzione del contenuto informativo dell’esercizio di benchmarking; deve essere assicurata la pubblicazione di dati granulari per economia e argomento.
D onne & Lavoro
I casi studio Sebbene avere casi di studio definiti con precisione possa comportare una minore generalità dei risultati, questo tipo di approccio potrebbe aiutare a ottenere un certo livello di obiettività quando gli esperti rispondono all’indagine BEE, riducendo così potenziali distorsioni interpretative. L’uso di casi di studio rispetto a DB è significativamente
Women Value Company 2022: Valpharma è tra le prime 10 aziende selezionate
“La valorizzazione del talento femminile e la parità di genere nelle strategie aziendali di successo”: questo il titolo della sesta edizione del premio Women Value Company, nato dalla collaborazione tra Gruppo Intesa Sanpaolo e la Fondazione Marisa Bellisario. Valpharma Group, che da sempre valorizza il ruolo delle donne e la parità tra i due sessi all’interno delle strategie e delle strutture
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aziendali, ha partecipato con la sua sede italiana Valpharma International, venendo selezionata tra le finaliste fra 800 partecipanti. Lunedì 13 giugno si è tenuto l’evento in live streaming dove le finaliste hanno ricevuto uno speciale riconoscimento per essersi distinte per le politiche di inclusione e parità dei diritti. “La tematica della parità di genere e del ruolo delle donne nell’imprenditoria
appassiona ogni fibra del nostro lavoro e della nostra filosofia aziendale da sempre. Per questo è un vero onore e un orgoglio essere stati selezioni tra le aziende finaliste”, ha dichiarato la Presidente Alessia Valducci. “In Valpharma Group, crediamo nel concetto di benessere collettivo sia fuori sia dentro le aziende, per creare quel futuro inclusivo e resiliente per cui ogni giorno lavoriamo”.
ridotto (sia per i sottoindicatori de facto che de jure), il che potrebbe comportare una perdita sostanziale nel grado di comparabilità dei dati tra i paesi. Percezioni aziendali Nello spirito del commento
Servizi finanziari La definizione di accesso ai finanziamenti nella nota preliminare sembra alquanto limitata poiché include solo il credito bancario. Potrebbe anche essere interessante misurare il grado in cui le imprese hanno accesso a finanziamenti intermedi
non bancari, come i mercati azionari e obbligazionari. Ciò consentirebbe anche di avere un quadro più completo per l’inclusione del modulo sul finanziamento. La formulazione dei quesiti sugli oneri fiscali resta un argomento incompleto come lo era nel Doing Business del passato. L’indicatore non sembra garantire che i risultati sulla pressione fiscale dei paesi siano adeguatamente bilanciati con i servizi pubblici offerti in cambio delle tasse pagate. In caso di mancato raggiungimento di tale equilibrio, sembra preferibile escludere il carico fiscale totale dall’indicatore sulla tassazione. Alessandro Carli
Radio 24 News - “24 Mattino”
Misiani: “Intervenire su extraprofitti delle imprese energetiche” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“Ci sono spazi di reperimento di ulteriori risorse sul versante degli extra profitti delle imprese energetiche, vedremo cosa riuscirà a fare il Ministero dell’Economia e delle Finanze. Io partirei da quelle che sono le necessità: noi oggi abbiamo la necessità, almeno per un ulteriore trimestre, delle misure che scadono a fine giugno, dall’azzeramento degli oneri di sistema elettrici alla riduzione
di quelli del gas, il taglio delle accise per la benzina e gasolio che scadono l’8 di luglio, una serie di misure di sostegno a famiglie ed imprese di fronte al costo energia. Questo cuba parecchi miliardi di euro. La via maestra è intervenire sugli extra profitti che sono molto elevati”. Lo ha detto Antonio Misiani, responsabile economia e finanze nella Segreteria nazionale del Partito De-
mocratico, a 24 Mattino su Radio 24, la trasmissione condotta tutte le mattina da Simone Spetia.
C ommercio
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Come anticipato da San Marino Fixing, la “Disciplina del negozio a tempo” è diventata Legge (la nr. 80 del 2022) e “tratta” i “punti” per il commercio al dettaglio e l’erogazione di servizi promozionali connessi che possano aumentare il prestigio e l’attrattività dei Centri Storici e dei centri commerciali della Repubblica di San Marino, anche al fine di incentivare il commercio e il turismo. La durata del negozio a tempo presso i centri storici non può superare i sessanta giorni nell’anno, anche non continuativi. La durata del negozio a tempo presso i centri commerciali non può superare i centoventi giorni nell’anno, anche non continuativi. Autorizzazione ad operare Possono richiedere l’autorizzazione ad operare mediante un negozio a tempo gli operatori economici sammarinesi ed esteri, appositamente autorizzati nelle modalità indicate dalla Legge 80/2022, anche se esercenti attività diversa dal commercio al dettaglio. L’autorizzazione viene rilasciata dall’Agenzia per lo Sviluppo Economico–Camera di Commercio, brevemente “ASE–CC”, previa presentazione di apposita istanza. L’operatore economico ha facoltà di richiedere che l’autorizzazione diventi operativa in una data successiva, comunque non superiore a sessanta giorni. Qualora l’esercizio del negozio a tempo venga esercitato in più periodi, deve sempre essere trasmessa istanza per una nuova autorizzazione, salvo il caso in cui tali periodi siano già stati esplicitati nell’ambito della prima richiesta Le diverse sedi dei negozi Il negozio a tempo nei Centri Storici può essere aperto in un locale con destinazione d’uso commerciale, in stand, ovvero in apposite strutture amovibili concesse in uso dall’Ecc.ma Camera. Con delibera del Congresso di Stato sono dettagliatamente individuati gli spazi e i locali pubblici con destinazione d’uso commerciale localizzati nei Centri Storici che possono essere destinati al negozio a tempo. Il negozio a tempo nei centri commerciali può essere aperto in un locale con destinazione d’uso commerciale ovvero in stand. Per l’avvio di negozi a tempo presso i Centri Storici della Repubblica di San Marino, l’operatore economico trasmette istanza ad ASE–CC nella quale deve illustrare l’attività che inten-
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Dalle autorizzazioni a operare agli “obblighi”, passando per le disposizioni fiscali e la SMaC
La Disciplina del “negozio a tempo” è diventata Legge Al centro del provvedimento la diversificazione dei “punti vendita” anche per esteri integrazione guadagni o di qualsiasi altro tipo di congedo o permesso, che i lavoratori distaccati sono in possesso degli eventuali requisiti professionali richiesti per particolari categorie merceologiche di cui all’Allegato A della Legge 26 luglio 2010 n.130 e all’Allegato A della Legge 31 marzo 2014 n.40 e successive modifiche, che verranno rispettate le misure in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro previste a San Marino.
de svolgere, indicando la tipologia merceologica, il relativo codice ATECO, la durata e la sede individuata per l’esercizio del negozio a tempo. ASE–CC, dopo aver verificato che l’istanza sia conforme a quanto disposto dalla Legge, svolge una sommaria analisi sul prestigio e/o l’attrattività dell’attività che il richiedente intende svolgere nel negozio a tempo ed ulteriori valutazioni di opportunità. ASE–CC, qualora abbia valutato positivamente l’istanza, rilascia, entro quarantotto ore dalla richiesta, l’autorizzazione ad operare mediante negozio a tempo previo parere favorevole dell’Ufficio del Turismo. A seguito di autorizzazione, per il perfezionamento della pratica, il richiedente deve indicare gli estremi di registrazione del contratto di locazione di natura transitoria relativo alla sede. Qualora si tratti di un locale con destinazione d’uso commerciale, l’istante è esentato dall’obbligo di allegare alla pratica la planimetria del locale e il certificato di abitabilità. L’operatore economico è esentato dall’obbligo di presentazione della pratica di codice ambientale relativa alla gestione dei rifiuti, ma è tenuto al rispetto delle condizioni di cui al contratto di locazione transitoria. Per l’avvio di negozi a tempo presso i centri commerciali, l’autorizzazione è rilasciata nel momento stesso in cui
ASE-CC riceve la relativa istanza se questa è conforme a quanto disposto dalla Legge, senza le ulteriori valutazioni. L’istanza deve contenere il codice ATECO, gli estremi di registrazione del contratto di locazione di natura transitoria relativo alla sede e la durata del negozio a tempo. Qualora si tratti di un locale con destinazione d’uso commerciale, l’istante è esentato dall’obbligo di allegare alla pratica la planimetria del locale e il certificato di abitabilità. L’operatore economico è esentato dall’obbligo di presentazione della pratica di codice ambientale relativa alla gestione dei rifiuti ma è tenuto al rispetto delle condizioni di cui al contratto di locazione transitoria. Operatori economici esteri Al fine di ottenere l’autorizzazione ad operare mediante negozio a tempo, gli operatori economici esteri, in aggiunta alla documentazione di cui ai precedenti articoli, devono produrre: a) il certificato di vigenza o documento equipollente in corso di validità; b) i certificati di distacco, rilasciati dagli enti previdenziali di appartenenza, dei lavoratori che verranno a prestare la loro opera in territorio o copertura assicurativa contro il rischio infortunistico con indicazione specifica della validità nel territorio della Repubblica di San Marino unitamente a copia del
documento di identità con dichiarazione di conformità all’originale; c) dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante dell’impresa, o suo delegato, che i lavoratori distaccati risultano dipendenti in forza all’impresa e non stanno usufruendo di cassa
La SMaC Card e le disposizioni fiscali L’operatore economico che svolge attività nel negozio a tempo ha l’obbligo di certificazione dei ricavi tramite Smac Card. Gli operatori economici esteri, per l’avvio del negozio a tempo, devono allegare al momento della presentazione dell’istanza la quietanza di pagamento relativa all’apposita tassa pari
A nniversario
ad euro 400,00 per i primi quindici giorni ed euro 200,00 per ogni successivo periodo di durata compresa fra uno e quindici giorni, fino ad un massimo di centoventi giorni. Gli operatori economici esteri che esercitano l’attività attraverso il negozio a tempo sono soggetti all’applicazione di un’imposta sostitutiva nella misura del 12% calcolata sul valore delle vendite effettuate attraverso il negozio a tempo. Tale imposta è sostitutiva dell’imposta sulle importazioni di cui alla Legge 22 dicembre 1972 n.40. Entro 30 giorni dalla chiusura del negozio a tempo gli operatori esteri devono depositare presso l’Ufficio Tributario la ricevuta di pagamento dell’imposta nonché la documentazione attestante la merce importata in territorio e venduta attraverso il negozio a tempo. Alessandro Carli
Scm Group festeggia il 70esimo con tutte le famiglie dei collaboratori a Oltremare Scm Group brinda ai suoi 70 anni e sceglie di farlo insieme ai propri collaboratori e rispettive famiglie tra le attrazioni del Parco Oltremare di Riccione. L’evento “Scm Group in Famiglia” per il 70° Anniversario del Gruppo, si è tenuto sabato 11 giugno e ha registrato una straordinaria partecipazione con più di 4.000 collaboratori e rispettive famiglie da tutte le sedi italiane ed estere. Un successo di presenze e partecipazione che testimonia il grande desiderio di ritrovarsi tutti insieme e il forte senso di appartenenza all’azienda che nel 1952 ha visto nascere la sua prima macchina per la lavorazione del legno, L’Invincibile, dando inizio a quella che sarebbe stata una lunga storia di successi, frutto di coraggio, ingegno e passione. Successi che continuano ancora oggi con
750 milioni di fatturato, oltre 4000 dipendenti in tutto il mondo, numeri e partnership da leader globale, non solo nell’ambito delle tecnologie per il legno, ma anche nella lavorazione di materiali avanzati, metallo, vetro, plastica e pietra. Grande emozione in platea per gli interventi degli azionisti della seconda generazione, Adriano e Alfredo Aureli, protagonisti con Giuseppe Gemmani dell’ascesa del Gruppo e livello mondiale. Insieme al Presidente di Scm Group Giovanni Gemmani, intervenuto a nome di tutti gli azionisti, hanno ricordato i valori e principi etici trasmessi dai fondatori fino ad oggi, tra cui la centralità delle persone, vera forza dell’azienda, e l’importanza di “metterci sempre il cuore”. Valori raccontati anche in un breve video di
animazione realizzato per i 70 anni e in un fumetto distribuito ai collaboratori e rispettive famiglie. Oltre alle varie attrazioni di Oltremare e allo spettacolo dei delfini riservato in serata alle famiglie di Scm Group e agli oltre 800 bambini e ragazzi presenti, la Festa è proseguita con altri momenti di intrattenimento, come lo spettacolo di Paolo Cevoli, guest star dell’evento. Scm Group è leader mondiale nelle tecnologie per la lavorazione di una vasta gamma di materiali e nei componenti industriali. Le società del gruppo sono, in tutto il mondo, partner affidabili di affermate industrie che operano in vari settori merceologici: dall’industria del mobile all’edilizia, dall’automotive all’aerospaziale, dalla nautica alla lavorazione di materie plastiche.
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T urismo
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“Esisterà uno spazio dedicato a lui che unirà idealmente i Piccoli Stati”
È nato ufficialmente il “Tour Mauro Maiani” Lo ha presentato a Monaco il Segretario di Stato Pedini Amati Il Segretario di Stato per il Turismo, la Cooperazione, le Poste e l’Expo della Repubblica di San Marino Federico Pedini Amati si è recato nel Principato di Monaco per la 15esima Conferenza dei Presidenti di Parlamento dei Piccoli Stati d’Europa, dove la Repubblica di San Marino è stata rappresentata dai Consiglieri Carlotta Andruccioli e Michele Muratori, per l’inaugurazione del progetto Small States of Europe Trail, un’iniziativa espositiva di promozione sinergica delle peculiarità dei Piccoli Stati d’Europa. L’idea di un’esposizione che annualmente promuova il turismo dei Piccoli Stati d’Europa nasce da una proposta dell’Ambasciatore di San Marino Mauro Maiani, recentemente scomparso, al quale l’organizzazione ha inteso dedicare il progetto che proprio a Monaco vive della
sua prima edizione. I rappresentanti di Andorra, Monaco, Malta, Islanda, San Marino, Montenegro, Cipro, Liechtenstein e Lussemburgo si sono confrontati su temi di grande interesse e di attualità, dalla sostenibilità nell’era post-covid, all’elasticità dei Piccoli Stati nel modi-
ficare l’attrattività, dall’utilizzo delle app e della tecnologia alla necessità di promuoversi in sinergia. Gli incontri proseguiranno anche nella giornata di domani. Ad accompagnare il Segretario di Stato per il Turismo anche il Direttore dell’Ufficio del Turismo Annachiara Sica
e alcuni funzionari. Federico Pedini Amati (Segretario di Stato per il Turismo): “Presentarmi in questo prestigioso contesto per ricordare la figura di Mauro Maiani e per inaugurare il progetto che lui stesso ha fortemente voluto e che andiamo ad intitolargli costituisce
A mbiente
per me grande motivo d’orgoglio. È emozionante sapere che esisterà uno spazio che unisce i Piccoli Stati e che questo è intitolato a Mauro Maiani, un uomo che ha sempre lavorato con impegno e dedizione per lo sviluppo di iniziative di assoluto prestigio come questa. La realizzazione dello Small States of Europe Trail è stata voluta per promuovere lo sviluppo dell’economia e del turismo nei Piccoli Stati e prende vita all’interno della sede dell’autorità per il turismo e le convention di Monaco con una funzione semplice quanto determinante: promuovere il turismo dei Piccoli Stati d’Europa in sinergia. Le difficoltà del nostro tempo ci hanno insegnato che non esiste modo migliore per affrontare le sfide se non insieme, ecco perché questo è già un progetto vincente”.
E venti
Visionnaire – A riveder le stelle!
Torna uno degli eventi più attesi dell’estate sammarinese, Visionnaire Performing Arts Experience “A Riveder le Stelle 2.0.” Lo show riaccenderà il Centro Storico della Repubblica di San Marino Patrimonio UNESCO il 16 e il 17 luglio prossimi. Il nuovo format prevede la possibilità di assistere al Pre-Show con happening performativi nelle location più iconiche del centro storico di San Marino, quali Porta San Francesco, Via Donna Felicissima, Piazza Garibaldi e Piazza Titano.
L’Associazione La Genga rinnova il direttivo e programma altre nuove camminate Nomi e volti nuovi, insieme a quelli ormai storici, compongono il nuovo direttivo dell’Associazione escursionisti sammarinesi La Genga, a garantire anche per i prossimi tre anni una lunga serie di esperienze di cammino. L’assemblea, che si tenuta il 2 giugno, ha votato: Roberto Bucci, presidente; Marino Giardi, vice presidente; Augusto Gatti, segretario; Ferdinando Bollini, tesoriere; consiglieri: Emanuela Biondani, Walter Morolli, Leonardo Sacchetta, Giuseppe Terenzi, Roberto Tura, Angela Venturini, Terzo Zafferani; sindaci revisori: Corrado Ceccoli, Sergio Marzi. L’assemblea è stata anche l’occasione per tirare il bilancio delle attività 2021, un anno ancora pesantemente segnato dalla pandemia che ha eliminato dal calendario gran parte delle iniziative
a carattere sociale, come le gite e le cene. Ciò nonostante, sono stati organizzati 28 appuntamenti, a cui hanno partecipato 1.130 persone, come risulta dalle firme nel libro soci, per un totale di 337 chilometri percorsi. Tra le escursioni più significative quella a Pennabilli, sui sentieri di Tonino Guerra, con la visita al Vescovo della Diocesi San Marino- Montefeltro, Andrea Turazzi. Un’altra bellissima passeggiata è stata organizzata con la professoressa Laura Lazzarini per riscoprire e conoscere la storia delle cellette votive nel territorio di Borgo Maggiore, conclusa con una conviviale all’aperto alla quale hanno potuto partecipare anche i soci non camminatori. Due uscite sono state dedicate all’accompagnamento di altrettante classi elemen-
tari. Per l’inaugurazione del “Sentiero La Genga” riaperto dai volontari del direttivo, c’è stata la partecipazione della Reggenza Venturini – Nicolini e quella del Segretario al Territorio Stefano Canti. La Reggenza, in forma privata, aveva già partecipato ad una speciale escursione sul Sentiero della Rupe. Ora che il Covid fa un po’ meno paura, il nuovo direttivo ha già messo in cantiere una speciale serata in occasione della ricorrenza UNESCO e per la prossima notte di San Lorenzo, delle quali verrà data opportuna comunicazione. Ma ogni mese, il calendario si arricchisce di appuntamenti che, insieme al piacere del camminare uniscono l’amore per la natura e l’interesse di conoscere il territorio nelle sue mille particolarità storiche.
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FIXING - Anno XXX - n.23 - Venerdì 17 Giugno 2022
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Riconosciuta la dannosità per gli animali, sanzioni per chi trasgredisce
Fuochi d’artificio, nuove disposizioni sul Monte Consiglio Grande e Generale, la proposta di Legge “sale” in Aula La proposta di legge che si sottopone all’esame dell’On. le Consiglio Grande e Generale nella seduta della seconda metà di giugno introduce disposizioni relative all’impiego di fuochi d’artificio nella Repubblica di San Marino. A seguito dell’istanza d’arengo presentata il 5 aprile 2020 ed accolta dal Consiglio Grande e Generale nella seduta del 27 agosto 2020 l’On.le Congresso di Stato è stato incaricato di adottare i provvedimenti conseguenti al fine di dare effettiva attuazione a quanto richiesto. L’istanza d’Arengo promossa dall’Associazione Sammarinese Protezione Animali (APAS) e sostenuta da numerosi cittadini firmatari, richiede di vietare l’impiego di fuochi d’artificio “ad eccezione, eventualmente, delle feste nazionali di commemorazione della Repubblica, in cui si auspica tuttavia l’impiego di dispositivi più silenziosi e meno impattanti per l’ambiente. Durante il dibattito consiliare è stata riconosciuta la dannosità per gli animali dei rumori prodotti dai fuochi d’artificio. Gli animali, sia domestici che selvatici, hanno una diversa percezione sensoriale dei rumori. I cani, in particolare, oltre a sentire vibrazioni comprese tra 40 e 45 mila Hz (l’uomo non sente quelle oltre i 20 mila), sono molto più sensibili ai suoni, i gatti addirittura percepiscono vibrazioni fino a 70.000 Hz. È noto come i fuochi d’artificio causino un aumento progressivo della paura negli animali, provocando in loro stimoli di forte intensità, non prevedibili, irregolari ed impossibili da rifuggire, che purtroppo possono giungere anche a determinarne la morte. Per queste ragioni sono sempre più frequenti, nella vicina Italia, le ordinanze dei sindaci che dispongono il divieto di utilizzo di fuochi d’artificio, botti, petardi, mortaretti c articoli esplodenti in genere per la notte di Capodanno, fatta eccezione per quei tipi di fuochi d’artificio considerati a basso livello di rumorosità.
Iniziative che - oltre ad essere un segno di civiltà e sensibilità nei confronti degli animali - costituiscono una risposta tangibile a una richie-
sta di prevenire una vera e propria forma di maltrattamento degli animali. Rilevata la bontà delle iniziative già promosse in realtà limitrofe,
il Congresso di Stato ha dato avvio all’iter di legge per introdurre il divieto di utilizzo dei fuochi d’artificio, lasciando impregiudicata l’iniziati-
va economica privata attraverso previsioni che non limitano la detenzione e commercializzazione di articoli piro tecnici nel territorio
sammarinese, che pertanto rimarranno disciplinate dalla normativa attualmente in vigore. Passando all’esame dell’articolato si rappresenta quanto segue. L’art. 1 del progetto di legge introduce il divieto di impiego di fuochi d’artificio, ad esclusione di quelle tipologie che presentano un rischio potenzialmente basso ed un livello di rumorosità trascurabile. Per determinare il livello di rumorosità e pericolosità da cui far discendere il divieto di utilizzo si è fatto riferimento alla classificazione degli articoli piro tecnici prevista dall’art. 54 della Legge 10 agosto 2012 n. 122. Viene vietato anche l’utilizzo di articoli piro tecnici teatrali, sia a rischio potenziale ridotto che ad uso professionale. L’art. 2 specifica che il termine “impiego” comprende tutte le modalità di utilizzo compreso il lancio, lo sparo e l’accensione. L’art. 3 esclude dall’ambito di applicazione il giorno del 3 settembre, festa nazionale del Santo Patrono e della Fondazione della Repubblica. Gli articoli 4 e 5 affidano ai Corpi di Polizia la competenza a vigilare sul rispetto della normativa e ad applicare sanzioni pecuniarie amministrative in caso di violazioni. Tra l’altro per rendere effettivo l’impianto sanzionatorio anche per i trasgressori che non risiedono in territorio sammarinese, è stato previsto che gli stessi dovranno provvedere all’immediato pagamento dell’importo e che in caso contrario gli agenti di polizia saranno tenuti a ritirare un documento di riconoscimento del trasgressore a garanzia dell’assolvimento della sanzione. L’art. 6 prevede che la detenzione e commercializzazione dei fuochi d’artificio rimarranno disciplinate dalla normativa attualmente in vigore. Inoltre potranno essere disposte modifiche alla legge con decreto delegato anche allo scopo di intervenite per eventuali aggiornamenti della disciplina introdotta. Alessandro Carli