Fixing nr. 21: 26 giugno 2020 by San Marino Fixing

Anno XXVIII - n.21 - 1,50 euro

E ditoriale Una estate “straniera” tra ITA e UE

I rapporti con l’Italia rappresentano una priorità, allo stesso modo di quelli con l’Unione Europea. E finalmente tornano nell’agenda politica sammarinese. Per i primi, al di là delle indiscrezioni giornalistiche che parlano di missioni riservate a Roma, hanno anche una data fissata: il 2 luglio, ha annunciato Paolo Rondelli (Rete) in Commissione Esteri, “abbiamo concordato una seduta congiunta della nostra Commissione con la Commissione Affari esteri del Senato”. Sarà un incontro in videoconferenza e “tratteremo vari temi come quello dei lavoratori frontalieri”. Probabilmente non si parlerà di linea di credito, anch’esso un tema di stretta attualità, ma che viene affrontato in altri tavoli e con altri canali, più diplomatici e riservati, appunto. Sempre “nei primi giorni di luglio” - ha annunciato il Segretario agli Esteri Luca Beccari - la Commissione Esteri discuterà della linea negoziale che San Marino, anche alla luce della nuova compagine governativa, terrà nell’imminente ripresa degli incontri con la Commissione Europea propedeutici alla trattativa per l’Accordo di associazione. Altro tema attualissimo, visto che nei prossimi mesi sarà ancora più importante vedere come si muoverà l’Unione Europea nell’affrontare il post-Covid, dalla ripresa dell’economia ai piani di rilancio. E San Marino non può fare a meno di “integrarsi” in queste dinamiche, come già fanno – da anni ormai – le sue imprese. Una trattativa, quella con l’UE, che da troppo tempo è sospesa e che merita una ripartenza veloce. Sarà un’estate magari senza turisti stranieri, ma comunque un’estate molto “estera”. Daniele Bartolucci

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 26 Giugno 2020

Settimana decisiva: BNS e cartolarizzazioni

F isco

Le nuove scadenze per le imprese

In arrivo i due Decreti per la “nuova mission” e gestione NPL. Resta il nodo dipendenti ex CIS, nel frattempo si parla di contratto bancari a pag.2

Settimana decisiva per Banca Nazionale Sammarinese, ma anche e soprattutto per il sistema bancario sammarinese, il cui progetto di rilancio e di messa in sicurezza parte dalla soluzione ideata proprio per BNS. Una corsa a tappe: si parte con l’acquisto da parte dello Stato del pacchetto azionario, attualmente di proprietà di Banca Centrale, ma prima è necessario che venga chiarita anche la nuova mission di BNS. Come anticipato dal Segretario alle Finanze Marco Gatti è in arrivo un apposito Decreto Legge. In abbinamento, a completare il progetto, il Decreto sulle cartolarizzazioni, quelle che riguarderanno i crediti (NPL) di BNS, Carisp ed eventualmente delle altre banche.

V iabilità

Il cantiere di Murata devia i camion

ANIS in Assemblea L’8 luglio sul tavolo la “grave situazione del Paese”

Bartolucci a pag. 5

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V acanze

Covid-19: San Marino Paese sicuro

a pag.10

spazio riservato all’ indirizzo

di Alessandro Carli

Estate, periodo di pagamenti fiscali. In epoca di COVID-19 – che in parte ha sparigliato le carte facendo slittare alcune scadenze – facciamo un po’ di ordine: ecco quindi il punto sugli adempimenti di fine mese con qualche flash sui mesi successivi normati dal Decreto-Legge numero 91 del 2020 e dalla delibera del Congresso di Stato numero 10 del 2020. Esclusivamente per l’anno in corso, il termine (di cui all’articolo 2, comma 12, della Legge 8 maggio 2009 n. 64) per la presentazione della domanda di assegno familiare integrativo è prorogata al 30 settembre 2020. La liquidazione di quanto richiesto attraverso la domanda di assegno familiare integrativo presentata nell’anno 2019 è posticipata al 30 giugno 2020. L’approvazione del bilancio societario (di cui all’articolo 84 della Legge 23 febbraio 2006 n. 47 e successive modifiche) riferito all’esercizio 2019 è stato posticipato, in via straordinaria, al 31 luglio 2020. Il pagamento dell’imposta minima per l’anno 2020 - prorogato inizialmente al 30 giugno 2020, come da delibera del Congresso di Stato (che recitava testualmente: “Sentito il riferimento del Segretario di Stato per le Finanze e il Bilancio; visti l’articolo 9, commi 1 e 2, e l’articolo 14 del Decreto-Legge 17 aprile 2020 numero 66, ai sensi del quale il Congresso di Stato, in via eccezionale, vista la situazione di emergenza da COVID-19, è autorizzato ad adottare deliberazioni di moratoria e proroga per tutte le scadenze relative al pagamento di imposte, tasse, contributi, utenze, oneri, tributi in genere nonché relative agli adempimenti amministrativi e procedurali previsti dalla normativa vigente per l’anno corrente”) è stato soppresso. Nel caso che l’operatore economico avesse già versato l’imposta, l’Ufficio Tributario renderà disponibile la somma versata sul conto fiscale per l’utilizzo a compensazioni con altre im-

F isco e Tasse

FIXING - Anno XXVIII - n.21 - Venerdì 26 Giugno 2020

Il pagamento dell’imposta minima, prorogato inizialmente a fine giugno, è stato soppresso

Le scadenze fiscali all’epoca della Covid-19: le nuove date L’approvazione del bilancio societario per l’esercizio 2019 è stata posticipata a luglio

poste dirette e indirette. La presentazione della dichiarazione dei redditi (di cui all’articolo 93, comma 1 della Legge n. 166/2013) e il conseguente versamento dell’imposta sono prorogati al 31 agosto 2020. Quando l’imposta dovuta supera l’importo di 300 euro può essere versata in tre rate di uguale importo rispettivamente entro il 31 agosto 2020, 30 settembre 2020 e 31 ottobre 2020. Per quanto riguarda il versamento di due acconti sull’imposta generale sui redditi, il primo va fatto entro il 30 novembre 2020 mentre il secondo entro il 31 dicembre 2020. Il versamento viene calcolato ciascuno nella misura pari al 25% dell’imposta dovuta nell’esercizio precedente, al netto di eventuali crediti per imposte pagate all’estero su redditi d’impresa e di lavoro autonomo. La presentazione della dichiarazione annuale dell’imposta sulle importazioni (di

cui al Decreto n.163/2004) è prorogata al 31 agosto 2020. Le ritenute operate alla fonte su redditi da lavoro dipendente e su redditi dal lavoro autonomo e assimilati a norma del Titolo VIII della Legge n. 166/2013 a partire dai redditi mensili del mese di marzo 2020 fino a quelli del mese di dicembre 2020, devono essere versate mediante versamento diretto entro il quadrimestre successivo a quello in cui sia stata operata la ritenuta alla fonte ovvero a quello in cui siano maturati i redditi mensili da lavoro dipendente. Per l’esercizio d’imposta 2020 la disciplina sugli ammortamenti è sospesa e può essere applicata la misura ridotta sulla base di comprovate circostanze di riduzione dell’attività. Le perdite fiscali realizzate nell’esercizio d’imposta 2020 possono essere computate in diminuzione del reddito complessivo dei periodi d’imposta successivi senza

alcun limite di tempo e di importo. Deroga termini pagamento dei contributi di Sicurezza Sociale e FONDISS per lavoro autonomo: con riferimento al periodo d’imposta 2020, in deroga alle disposizioni della Legge 5 ottobre 2011

I talia

n.158 e a parziale modifica della Legge 20 dicembre 1984 n.117 e del Decreto 30 dicembre 1985 n.168, per i lavoratori di cui all’articolo 9 della Legge n.158/2011 non è dovuto il primo acconto dei contributi previdenziali e il calcolo del secondo acconto riferito al periodo di attività ai fini della determinazione degli acconti dovuti, viene effettuato, in via straordinaria, con aliquote ridotte al 50% sulla base del reddito minimo previsto. I contributi sono riscossi dall’Istituto per la Sicurezza Sociale nell’unica scadenza del 30 novembre, quale unica rata di acconto sul periodo 2020, mentre il saldo deve essere corrisposto sulla base della dichiarazione prevista dal Titolo VIII della Legge n.166/2013 e successive modifiche, entro il termine utile per la presentazione della dichiarazione medesima.

I VA

Gualtieri Idea taglio temporaneo

A Telefisco del Sole 24 Ore il Ministro dell’Economia Roberto Gualtieri, intervistato dal Direttore del Sole 24 Ore Fabio Tamburini, sull’ipotesi di diminuzione dell’IVA, ha affermato: “Stiamo analizzando strutturalmente tutti gli elementi, l’obiettivo del governo è di ridurre il costo del lavoro con il cuneo fiscale, poi recentemente abbiamo cancellato le clausole di salvaguardia ed eliminato gli aumenti IVA realizzando un’operazione, vorrei dire una riforma importante”.

Pagamento contanti: dal 1 luglio 2020 soglia di 2 mila euro, invariato il money transfer Dal 1 primo luglio 2020 in Italia cambierà la “soglia” per i pagamenti in contanti: sarà di 2.000 euro. Il limite poi scenderà ancora, arrivando a 1.000 euro, a partire dal 1° gennaio 2022. Il nuovo limite per i pagamenti in contanti era già stato stabilito dal decreto numero 124 del 2019 collegato alla Legge di Bilancio, come ulteriore strumento nelle mani del Governo per la lotta all’evasione fiscale. Per quel che riguarda invece il money transfer, la soglia massima resta fissata a 1.000 euro. Tale limite comporta che sino a 1.999 euro è possibile dare soldi in contanti ad un’altra persona/azienda; da 2.000 euro in su è necessario l’utilizzo di strumenti tracciabili (bonifico bancario, carta di credito, eccetera) per poter trasferire risorse da un soggetto

a un altro. Un po’ di storia Negli ultimi 20 anni il tetto per le operazioni in contanti è cambiato nove volte. Dai mille euro, introdotti dal governo Monti alla fine del 2011 e rimasti in piedi fino alla fine del 2015, fino ai 12.500 in vigore tra il 2008 e il 2010, passando per i 5 mila fissati per due mesi appena sempre nel 2008. E a San Marino? La vigente normativa sammarinese (Legge 17 giugno 2008 numero 92 e successive modifiche) impone precisi limiti all’utilizzo del denaro contante per le operazioni tra soggetti diversi. Così l’AIF, l’Agenzia di Informazione Finanziaria. “In particolare, l’articolo 31 comma 1 della citata Legge prevede che il trasferimento tra soggetti diversi di

denaro contante, di titoli al portatore, quando il valore dell’operazione, anche frazionata, è complessivamente pari o superiore a 10.000 euro, deve avvenire esclusivamente per il tramite di un soggetto autorizzato all’esercizio delle attività riservate di cui alla lettera A), dell’Allegato 1 alla Legge 17 novembre 2005 numero 165, nonché di cui all’articolo18, comma 1, lettera b)”. In particolare, l’art. 31 comma 2 della citata legge prevede che gli assegni tratti o negoziati su banche sammarinesi ovvero da queste emessi, se di importo singolarmente pari o superiore a quello indicato al comma precedente, devono recare l’indicazione del nome e cognome o della denominazione sociale del beneficiario e la clausola “non trasferibile”.

I mprese

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di Daniele Bartolucci

Gli imprenditori ANIS si riuniranno in Assemblea il prossimo 8 luglio per approvare il bilancio, ma, soprattutto, per confrontarsi sull’attuale situazione che non hanno timore a giudicare “sempre più grave e preoccupante”. Anche per questo, l’appuntamento in agenda non si può limitare ad una mera formalità, a maggior ragione se si considera il fatto che dovrebbe avvenire dopo l’atteso incontro con il Governo, che ANIS ha richiesto formalmente nei giorni scorsi. Un incontro che probabilmente verrà calendarizzato a breve, esaurita la sessione del Consiglio Grande e Generale dove comunque ci sono già diversi punti fondamentali su cui discutere, dall’indebitamento fino a 500 milioni di euro compreso nell’assestamento di Bilancio fino alla “moneta fiscale”, approdata in prima lettura proprio in questi giorni. Per ANIS, però, l’elenco delle “criticità” è molto più lungo e parte da lontano: “Ci rendiamo conto di ripetere ormai da molto tempo”, avevano avvertito nei giorni scorsi il Governo, “e adesso all’unisono con tutte le parti sociali ed economiche, la preoccupazione per la grave situazione generale del nostro Paese, già molto critica prima della pandemia, e per l’assenza di un piano - e azioni concrete

Convocata l’8 luglio per approvare il bilancio, ma c’è grande attesa per il confronto interno

Assemblea ANIS, sul tavolo la “grave situazione del Paese” Prima ci sarà l’incontro con il Governo, a cui gli Industriali chiedono azioni determinate cherebbe non avere più chance”. Per questo, “vista la pesante incertezza che caratterizzerà l’andamento delle attività economiche nella seconda parte del 2020 e per buona parte del 2021, ANIS ha richiesto un incontro al Governo per discutere degli interventi che dovranno essere messi in campo al più presto”.

coerenti - per il suo rilancio. Tuttavia”, hanno sottolineato da ANIS, “non possiamo esimerci dal ribadirla ancora

perché, dopo tante occasioni sprecate di affrontare le criticità più evidenti e urgenti, restare immobili ora signifi-

ICome nvito ai lettori rinnovare San Marino Fixing? Aiutaci anche tu a migliorare il nostro giornale Il mondo dell’informazione evolve continuamente e spesso in maniera repentina, basti pensare all’accelerzione impressa dal digitale. Anche San Marino Fixing sta portando avanti da tempo nuove iniziative e progetti editoriali. Per questo, nell’ottica di migliorare sempre più il nostro giornale, abbiamo bisogno del contributo dei

nostri affezionati lettori. Ci rivolgiamo quindi a Voi per conoscere anche la vostra opinione in merito. Vi chiediamo solo pochi minuti del vostro tempo per aiutarci a prendere le decisioni giuste per il futuro. Basterà scansionare il Qr Code qui a lato e rispondere a poche semplici domande. Grazie. Il Direttore Daniele Bartolucci

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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Covid, CIG e urgenza di liquidità Punto centrale del dibattito odierno è ovviamente l’emergenza sanitaria da Covid-19, a cui si sta affacciando però un’altra emergenza, economica: “La nuova crisi”, hanno spiegato gli Industriali, “ha aggiunto, agli altri ben noti problemi, la preoccupazione per il massiccio ricorso alla Cassa Integrazione e l’urgenza di fornire alle imprese una liquidità straordinaria: sono questioni in-

differibili e per soddisfare questi bisogni servono al più presto ingenti risorse finanziarie. Nei prossimi mesi quindi il Paese si gioca gran parte del suo futuro, ma la mancanza di un vero piano d’azione e di iniziative da cui emerga un cambio di passo nell’affrontare i problemi, fa temere che di questo non ci sia piena consapevolezza. C’è la necessità di concentrare tutte le migliori energie del Paese, e non solo, per attuare con la dovuta determinazione una strategia per riprendere il controllo della situazione e al tempo stesso gettare le basi per un deciso rilancio del nostro sistema”. Ed è ciò che si aspettano dall’Esecutivo, a cui hanno già rivolto un appello molto chiaro: “Occorre imprimere una forte accelerazione ai lavori in corso per risolvere - una volta per tutte - le criticità del sistema bancario, affinché

possa tornare a svolgere il ruolo di supporto alle famiglie e alle imprese. Senza dimenticare, nello stesso tempo, di dare una risposta alle altre priorità del Paese: la riforma delle pensioni, l’introduzione dell’IVA e i rapporti con l’esterno, ovvero Italia e Unione Europea”. “L’obiettivo”, hanno ammonito gli Industriali, “deve essere quello di preservare le imprese e di stimolare lo sviluppo economico, così che si produca nuova ricchezza e una prospettiva solida e sostenibile per l’intera collettività. Chiediamo quindi nuovamente con forza al Congresso di Stato e a tutte le forze del Paese di stabilire un programma coraggioso e serio di lavori e interventi, con tempistiche certe e risultati misurabili nel tempo, per riportare in fretta la nostra Repubblica fuori dalle secche in cui è oggi intrappolata”.

E steri

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Le parole dell’Ambasciatore Marchetti in Commissione Affari Esteri

San Marino, accordi bilaterali con l’UK Protezione degli investimenti: il dialogo tra i due Paesi è già iniziato Nella seduta della Commissione Consiliare Permanente Affari Esteri della seconda metà di giugno ha tenuto banco il rapporto tra la Repubblica di San Marino e il Regno Unito, alle prese, com’è noto, con la Brexit, oramai alle porte: mancano difatti pochi mesi all’uscita del Paese. L’Ambasciatore Silvia Marchetti “Dopo il 31 dicembre del 2020, al termine del periodo transitorio, il Regno Unito lascerà il mercato unico e l’unione doganale” ha spiegato l’Ambasciatore della Repubblica di San Marino presso il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, Silvia Marchetti, e per il Momte Titano potrebbe presentarsi la possibilità di “concludere accordi bilaterali di natura economica. Ad esempio un accordo sulla protezione degli

investimenti: a tal proposito devo dire che il dialogo è già iniziato – ha precisato l’ambasciatore Marchetti -. C’è la

volontà di San Marino di addivenire a rapporti di collaborazione con il Regno Unito. Il dialogo è costante”.

Il Segretario agli Esteri Luca Beccari Per il Segretario di Stato agli Affari Esteri Luca Beccari,

“San Marino dovrà cogliere l’invito a sviluppare una serie di nuovi accordi che derivano dall’uscita dalla Brexit. Uno su tutti: lo scambio automatico di informazioni. In ogni caso dovrà essere portato avanti con il Regno Unito un rapporto di dialogo e scambio di rapporti che non facciano venire a meno le relazioni economiche. Noi siamo stati tra i primi Paesi a sostenere la richiesta inglese sull’applicazione degli accordi europei che riguardavano la Gran Bretagna e abbiamo fin da subito manifestato la volontà di aprire un dialogo esplorativo sulle modalità di accordo da sottoscrivere. Abbiamo avuto un dialogo importante qualche settimana fa e abbiamo parlato di diverse cose tra cui il superamento di alcune criticità riguardanti i viaggi di lavoro. Abbiamo introdotto un articolo che permette di

B anca di San Marino

allineare la durata delle residenze. Una serie di rappresentanti hanno dimostrato una forte sensibilità verso San Marino”. Il Console onorario Maurizio Bragagni Nella seduta poi è intervenuto anche il Console Onorario della Repubblica di San Marino a Londra sui rapporti tra la Repubblica di San Marino e il Regno Unito, Maurizio Bragagni: “Per la prima volta nascerà un gruppo interparlamentare che avrà il compito di promuovere l’amicizia tra il Parlamento del Regno Unito e il Parlamento di San Marino. E’ un privilegio che pochissimi Paesi hanno e l’Italia lo ha ottenuto solamente due anni fa. Generalmente viene riservato esclusivamente ai membri del Commonwealth. Sarà un gruppo interparlamentare che riunirà membri di tutte le forze politiche”.

A Dogana ha aperto il nuovo spazio dedicato alle imprese: all’interno il team Corporate Un nuovo spazio completamente dedicato alle aziende. Una sede di due piani, situata a Dogana sulla strada principale, facilmente raggiungibile e dotata di ampi parcheggi a disposizione della clientela. L’edificio che ospita la nuova area interamente dedicata alle imprese, è ubicato sulla Superstrada di San Marino in via 3 settembre 134 e si sviluppa su 2 piani. Nel bellissimo immobile, della superficie di oltre 500 mq, è presente tutto il team di professionisti gestori dell’area Corporate. Un servizio “taylor made” nato per rispondere a tutte le esigenze delle aziende e che prevede l’offerta di consulenza mirata alla quale vanno ad affiancarsi i servizi di un’apposita divisione commerciale, estero e leasing. All’interno dell’edificio, oltre a grandi ed accoglienti uf-

fici, sono presenti sale per ospitare riunioni ed Atti Notarili che rendono la nuova sede un luogo innovativo e rispondente a tutte le esigenze dei clienti. Prosegue inoltre il progetto “Banca a domicilio” con il quale Banca di San Marino pensa alle aziende, soprattutto in questa difficile fase di ripartenza dopo il lockdown dettato

dall’emergenza sanitaria, visitando i propri clienti direttamente presso le loro attività. “Anche con questa scelta di presenza, dichiara Luca Reverberi (responsabile commerciale), Banca di San Marino si conferma la Banca del Territorio e “per” il Territorio, fortemente impegnata al sostegno degli operatori economici della Repubblica.”

B anche

FIXING - Anno XXVIII - n.21 - Venerdì 26 Giugno 2020

di Daniele Bartolucci

Settimana decisiva per Banca Nazionale Sammarinese, ma anche e soprattutto per il sistema bancario sammarinese, il cui progetto di rilancio e di messa in sicurezza comprende e anzi parte dalla soluzione ideata proprio per BNS. Si tratta comunque di una corsa a tappe: si parte con l’acquisto da parte dello Stato del pacchetto azionario, attualmente di proprietà di Banca Centrale, con l’approvazione dell’assestamento di Bilancio approdato in seconda lettura in Consiglio Grande e Generale (lo stesso testo che prevede i 500 milioni di debito/bond). Si tratta di un pagamento dilazionato in 10 anni a partire dal 2021, ma prima è necessario che venga chiarita anche la nuova mission di BNS. Come anticipato dal Segretario alle Finanze Marco Gatti su queste pagine (vedi Fixing numero 18), è in arrivo un apposito Decreto Legge, sul cui testo si è svolto già un primo incontro fra Congresso di Stato, esponenti di maggioranza ed opposizione, associazioni di categoria, sindacati, ABS e Banca Centrale. “BNS cesserà di essere banca”, aveva spiegato Gatti, “e verrà convertita in una società di servizi, e la gestione dei crediti sarà esternalizzata in una società appositamente costituita. Questa nuova società sarà il soggetto di sistema per accentrare la gestione dei crediti bancari non performanti. BNS una volta che avrà saldato le obbligazioni emesse andrà in liquidazione (circa 220 milioni le obbligazioni emesse per i depositi superiori ai 100mila euro, ndr). L’intero progetto che abbiamo già presentato affinché sia condiviso anche con l’Associazione Bancaria Sammarinese e le parti sociali economiche e politiche del Paese, si

Avviato il confronto con tutte le parti economiche e sociali, anche sui dipendenti ex CIS

In arrivo i due Decreti per BNS e le cartolarizzazioni dei NPL L’ipotesi è creare una nuova società che gestisca i crediti, anche delle altre banche

pone l’obiettivo di far confluire nella nuova società la gestione degli NPL delle banche così che sia garantita una economicità di gestione e la trasformazioni di attivi oggi infruttiferi in liquidità per le stesse banche. Si avanzerà pertanto a step a partire dal Decreto Delegato sulla mission di BNS e sui progetti di legge per la cartolarizzazione e la procedura civile delle riscossioni. L’obiettivo finale”, aveva spiegato il Segretario Gatti, “è di rafforzare la liquidità del sistema bancario, che potrà così essere maggiormente al servizio e supporto di imprese e cittadini”.

L ’altro tavolo di lavoro

Ma prima, come detto, occorre trovare l’accordo sul testo dei vari Decreti, in particolare quello della mission di BNS, su cui ci si interroga principalmente se farne uno strumento interno oppure internazionalizzarlo trasformandolo in una vera e propria struttura sistemica della gestione dei crediti deteriorati. Ma è anche vero che sul tavolo del confronto c’è da sciogliere un altro nodo importante: quello del personale. Al momento, infatti, l’attività di BNS è limitata al recupero dei propri crediti e di quelli ceduti al Veicolo di segregazione dei fondi pensio-

Primi incontri sul nuovo contratto bancari Un altro “tassello” per il rilancio del settore La “soluzione” ideata per gli NPL è sicuramente un punto fondamentale da affrontare, stante la mole di crediti non performanti dell’intero sistema bancario e finanziario sammarinese, ma non è l’unico tassello del piano per il settore. A questo si deve aggiungere, conti alla mano, anche una valutazione (per non dire ristrutturazione) sui costi delle banche come imprese, a partire dai dipendenti. Il

contratto bancari, pur essendo bloccato ormai da anni (come quello dei dipendenti pubblici), resta quello più oneroso nel panorama sammarinese, nonostante il settore in particolare e tutto il contesto economico sia profondamente mutato nel frattempo. La volontà di metter mano a quel contratto è ormai condivisa da più parti e nei giorni scorsi si sono svolti degli incontri propedeutici ad un possibi-

le, quanto necessario, rinnovo. Si tratta invero della riapertura del tavolo avviato già un anno fa tra ANIS (che rappresenta la parte datoriale) e sindacati. Le posizioni non sono ancora state ufficializzate, ma ci sono buone probabilità che si riesca a trovare una condivisione, se non altro sulla necessità di rinnovare alcuni capitoli di quel contratto. Un passaggio fondamentale per tutto il sistema.

ne (102 milioni di euro), ma nonostante questo l’organico (ereditato da Banca CIS, su cui va avanti in parallelo anche la Commissione d’inchiesta, ndr) conta ancora

decine di dipendenti: per la precisione 66, compresi quelli attualmente distaccati. Nell’ipotesi della costituzione di un veicolo per la gestione degli NPL di tutto il sistema (a cui dovrà accompagnarsi necessariamente il menzionato Decreto per normare le cartolarizzazioni), la nuova BNS non avrebbe più le funzioni di banca, con una riduzione sostanziale della sua attività e operatività, per cui si immagina che potrebbero bastare pochissime figure con mansioni prettamente amministrative. Per quanto riguarda invece la nuova società che si andrà a costituire (la cosiddetta New Co, che dovrebbe essere di proprietà dell’Eccellentissima Camera e - ci si auspica compartecipata anche dalle banche sammarinesi), questa si dovrà occupare della gestione esternalizzata del recupero degli attivi: qui oc-

correranno invece nuove figure con particolari competenze, motivo per cui si ipotizza una “chiamata” tra gli esuberi del sistema bancario stesso. Riguardo ai fondi pensione - i 102 milioni ceduti al Veicolo di segregazione dei fondi –si discute se trasformare l’attuale Spa in un “Trust di scopo”, che mantenga le garanzie statali già in essere, ma senza più i costi di gestione. L’altro Decreto, come detto, riguarda le cartolarizzazioni. Su questo punto il confronto è aperto, ma è già chiaro che questa sia l’altra “gamba” del progetto: in buona sostanza, i crediti (di BNS, CARISP ed eventualmente anche delle banche sammarinesi) verranno ceduti alla SPV che li cartolarizza e la NewCo li gestisce. Una volta in vigore i due Decreti, in pratica, si andrà a delineare la strada per i prossimi mesi.

V iabilità

FIXING - Anno XXVIII - n.21 - Venerdì 26 Giugno 2020

I mezzi più lunghi di 10 metri dovranno passare da Faetano-Montegiardino

Sottomontana chiusa: deviazioni per i camion Cantiere per la rotatoria, senso vietato per Murata fino al 19 ottobre di Daniele Bartolucci

al traffico veicolare la corsia con direzione Borgo Maggiore-Murata della Strada Sottomontana, nel tratto compreso fra l’incrocio con Strada San Gianno e l’incrocio con Via del Serrone, dalle ore 7.00 di mercoledì 24 giugno 2020 alle ore 16.00 di lunedì 19 ottobre 2020, realizzando un senso unico in direzione Murata-Borgo Maggiore”. Ovviamente, “si precisa che qualora i lavori dovessero terminare anticipatamente, verrà ripristinata la regolare circolazione”. Inoltre bisognerà valutare i flussi turistici di quest’estate.

I lavori per la nuova rotatoria di Murata hanno ripreso a pieno regime e, anzi, si prospettano tre mesi di “recupero”, con un cantiere abbastanza complesso che ha comportato la chiusura del traffico sulla Sottomontana, con ricadute importanti anche sulla viabilità, soprattutto quella dei mezzi pesanti. Questi ultimi, infatti, se di lunghezza superiore ai 10 metri, quando usciranno al Casello A14 di Rimini Sud (l’approdo principale per i trasporti verso la Repubblica) non potranno più utilizzare la superstrada e passare da Borgo a Murata, ma dovranno salire a San Marino da Faetano e Montegiardino . L’Ordinanza: date e divieti Con Ordinanza numero 25 del 2020, infatti, si soddisfa

“la richiesta dell’Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici, per lavori di

realizzazione dell’incrocio a rotatoria di Murata, nel Castello della Città di San Mari-

no”. Pertanto, “con osservanza delle prescrizioni della Polizia Civile, resterà chiusa

Le indicazioni ANIS per fornitori e clienti Inanzitutto l’Ordinanza numero 25 ha chiarito che non sarà necessario comunicare anticipatamente alle Forze

dell’Ordine (Polizia Civile e Gendarmeria) il transito di mezzi pesanti diretti ai Castelli di Fiorentino, Chiesanuova e zona artigianale delle Carrare. Questo significa che “i mezzi di trasporto di lunghezza superiore ai 10 metri provenienti dal casello autostradale di Rimini Sud, per recarsi ai Castelli di Fiorentino, Chiesanuova e zona artigianale delle Carrare dovranno percorrere la SS 16 Via Montescudo-Ospedaletto - via Parco del Marano- Faetano - Montegiardino”, hanno spiegato da ANIS ai propri associati, invitando “a comunicare per tempo ai vostri fornitori tali indicazioni stradali”. Resta inteso che “i mezzi di lunghezza inferiore ai 10 metri potranno invece transitare lungo la Sottomontana deviando poi per San Giovanni”.

Radio 24 News - “24 Mattino”

Tomasi (AD Autostrade): ”7 mld di investimenti pronti a partire” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

“Nel ruolo che ricopro non posso che cercare di essere ottimista. E’ da luglio del 2019 che dialoghiamo con il governo per cercare un componimento della situazione”. Così l’Amministratore Delegato di Autostrade per l’Italia, Roberto Tomasi, ai microfoni di “24Mattino”, la trasmissione radiofonica condotta da Simone Spetia e Maria Latella su Radio 24. L’Amministratore Delegato di Autostrade per l’Italia Roberto Tomasi ha poi sottolineato che “ovviamente abbiamo messo in atto tutte le azioni di tutela necessarie sia nei confronti dell’Europa che dei tribunali amministrativi per salvaguardare gli interessi dell’azienda. Parliamo di 7.000 dipendenti, di 7 mi-

liardi di euro di investimenti pronti a partire con progetti esecutivi approvati. Quindi un quadro di riferimento complesso e che deve essere considerato un valore per il sistema paese”. “Infrastrutture, in passato è mancata una visione strategica” In passato “nel sistema emerge una non gestione o una non corretta gestione del sistema infrastrutturale del paese. Ci vuole una pianificazione di medio e lungo termine”. Così l’Amministratore Delegato di Autostrade, Roberto Tomasi, rispondendo ad una domanda a 24Mattino di Simone Spetia e Maria Latella su Radio 24 sottolineando che “nell’ultimo

anno nella collaborazione con il ministero sono stati fatti grandissimi passi in avanti”. “E’ mancata una visione strategica della manutenzione. La mancanza di una chiara definizione non ha prodotto un piano di manutenzione coerente con le necessità” ha concluso l’Amministratore Delegato di Autostrade per l’Italia Roberto Tomasi.

G iustizia

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di Daniele Bartolucci

“Il cardine sarà il rafforzamento dell’indipendente della magistratura, presidio indispensabile per assicurare il rispetto dei fondamentali diritti umani”. Così il Segretario di Stato Massimo Andrea Ugolini ha annunciato le linee di indirizzo per la riforma dell’ordinamento giudiziario, su cui si è aperto il dibattito in Consiglio Grande e Generale. “No a interferenze tra giudici e fondi esterne” Premesso che “non si dovrà dimenticare che i principi a livello internazionale dovranno essere declinati in funzione della realtà sammarinese”, ha spiegato Ugolini, “il cardine sarà il rafforzamento dell’indipendente della magistratura, presidio indispensabile per assicurare il rispetto dei fondamentali diritti umani: unico modo per difendere il diritto fondamentale ad avere un processo equo da un tribunale imparziale”. Per questo “andrà impedita ogni interferenza tra giudici e fonti esterne che potrebbero influenzarli. Nelle moderne democrazia l’esistenza di Consigli Superiori è una delle modalità per garantire l’indipendenza dei magistrati”. Ma, visto il clima di tensione che anima il Tribunale da tempo, “servirà una riflessione anche sul Consiglio giudiziario”, ha

Da valutare anche possibili sanzioni per i magistrati che violino le condizioni disciplinari

Verso la riforma della Giustizia “Il cardine sarà l’indipendenza” Il Segretario Ugolini ha presentato le linee di indirizzo per rinnovarne l’ordinamento lutare l’introduzione di sanzioni per chi viola le condizioni disciplinari. Ciò consentirebbe di porre rimedio a una grave lacuna”.

annunciato Ugolini: “L’attuale composizione prevede membri misti, di scelta politica e togata. Gli standard internazionali tuttavia ci suggeriscono di valutare una riflessione sulla presenza dei politici attivi all’interno del Consiglio giudiziario. La riforma dovrà valutare l’inserimento di membri non togati in Consiglio giudiziario. Il

Consiglio giudiziario si ritiene non debba divenire sede dell’autogoverno della magistratura, ma garanzia della sua indipendenza”. Detto questo, “non si dovrà mai tollerare la separatezza e il corporativismo dei magistrati ma pretendere il pieno inserimento nella realtà istituzionale. La riforma dell’ordinamento giudiziario dovrà va-

Il passaggio in Consiglio Grande e Generale Tra gli aspetti da affrontare anche le garanzie dei magistrati in materia di nomine, promozioni e regime retributivo: “Reputo opportuna”, ha spiegato Ugolini, “una riflessione all’interno del Consiglio Grande e Generale. Una riforma che arriva in un momento di straordinarietà in cui i conflitti sono sotto gli occhi di tutti. Importante che l’Aula possa dare una direttrice. Credo sia importante garantire ai giudici la possibilità di sentirsi liberi da ogni condizionamento. Importante capire come intersecare il rapporto e i punti di dialogo tra politica e magistratura. Occorre capire – anche nel ri-

spetto degli organismi internazionali – come avere un riscontro e portare una rappresentanza della società civile all’interno del Consiglio giudiziario plenario, come la politica può inserirsi in questi organismi e andare a nominare altre persone”. Altro elemento “su cui dobbiamo ragionare è che i giudici nominati in questi consessi dovrebbero essere nominati da loro pari, dunque andrebbe aperto un ragionamento. Pensiamo a processi molto importanti, in cui ci sono molti imputati che rischiano pene gravi. La funzione monocratica di un giudice in appello non è semplice: un ragionamento lo dobbiamo fare, se creare un’ultima istanza o delle Corti. Il dirigente esterno non avrà mai un ruolo semplice. In un momento straordinario dobbiamo ragionare su cosa può fare la politica per rimettere in equi-

librio certe dinamiche. Iniziare a ragionare oltre a un’ottica di riforma generale, su qualche intervento nel breve periodo. Magari ragionando su una figura di magistrato dirigente inferiore ai 5 anni”. Sul tema, è stato quindi proposto e votato un Ordine del Giorno che certifica la “necessità e l’urgenza di interventi immediati e straordinari, nonché di una riforma complessiva dell’Ordinamento giudiziario”. Una riforma che “deve essere attuata in conformità agli standard europei, pur in continuità e in corrispondenza con le peculiarità dell’ordinamento costituzionale sammarinese e nel rispetto del massimo confronto sulle scelte di fondo investendo la Commissione per gli Affari di Giustizia, la Magistratura, l’Ordine degli Avvocati e dci Notai e complessivamente la società civile”.

I mprese

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I benefici: dal rilascio dei “documenti” all’attrazione di nuovi investimenti

Omologazione di veicoli Opportunità per il Titano La Segreteria Finanze porta in prima lettura il Progetto di Legge Creare nuove e positive opportunità nella Repubblica di San Marino attraverso la creazione di un sistema di omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli nel settore dei trasporti terrestri. E’ questa la “filosofia” che attraversa il Progetto di Legge presentato in prima lettura nella seduta del Consiglio Grande e Generale di fine giugno dalla Segreteria di Stato Finanze, Bilancio e Trasporti. “In ambito internazionale – questa l’introduzione della relazione caricata sul portale del Consiglio Grande e Generale - le norme di omologazione sono stabilite da direttive e regolamenti piuttosto corposi. La loro definizione fa parte di un disegno complessivo di politica industriale, che si svolge secondo linee di sviluppo determinate anche dal progresso tecnologico e che investono i veicoli di nuova costruzione attraverso complesse procedure di verifica e di certificazione per garantire la qualità dei prodotti trattati. Le norme internazionali ed i regolamenti tecnici del settore riguardano anche l’uniformità delle dimensioni del veicoli o le prestazioni di determinati componenti tecnici o sistemi”. L’armonizzazione delle norme di omologazione a livello internazionale quindi “rappresenta lo strumento per facilitare gli scambi commerciali, impedendo che singoli Paesi, con il pretesto di adottare proprie norme nazionali, possano creare delle “barriere” all’ingresso di prodotti stranieri. In passato ogni Stato aveva la propria specifica legislazione e i requisiti tecnici variavano significativamente da un Paese all’altro. Ad oggi, il veicolo o il singolo dispositivo, per essere Immesso In commercio, deve rispettare almeno tutte le norme di omologazione. Nulla vieta che la casa produttrice ricerchi e ottenga una “qualità” migliore ri-

spetto al livello previsto dal Regolamento UNECE. Questa ricerca di qualità non riesce purtroppo ad essere adeguatamente evidenziata nel

“certificato di omologazione”, ma può emergere solo da test specifici condotti da laboratori indipendenti, con procedure standard più se-

vere rispetto a quelle di omologazione. L’UNECE (United Nation Economic Commission for Europe) e l’organismo Internazionale deputa-

to alla regolazione della materia sovrintende all’omologazione dei veicoli a motore per il trasporto su terra, nonché di ogni altro sistema, di-

spositivo o componente tecnico, destinato a tali veicoli. Questi accordi conferiscono al singoli Stati “che fanno parte di tale importante organismo internazionale, la possibilità di omologare componenti e parti di veicoli prodotti anche in altri Paesi. La Repubblica di San Marino ha aderito, attraverso il Decreto Consiliare numero 171 del 2015, agli accordi UNECE e oggi fa parte del sistema internazionale di omologazione avendo la possibilità, attraverso le sua competente Autorità, di rilasciare ai richiedenti i “Certificati di omologazione dei veicoli e parte degli stessi” validi in tutti gli altri Stati aderenti. Il Progetto di Legge, spiega nella relazione la Segreteria di Stato Finanze, Bilancio e Trasporti, “rappresenta un valido strumento per completare, il quadro normativo oggi esistente che risulta essere aggiornato agli standard internazionali promossi dall’UNECE, soprattutto per quanto riguarda il settore automotive”, creando nuove e interessanti opportunità per la Repubblica. I benefici: omologazioni e nuovi investimenti I benefici economici derivanti dallo sviluppo del settore sono molteplici: dal rilascio delle omologazioni attraverso l’Autorità di San Marino e il Servizio Tecnico delegato di componenti ed entità tecniche realizzate da aziende di tutti i paesi del mondo con ricadute economiche sul bilancio dello Stato all’attrazione di nuovi investimenti di aziende estere alla ricerca delle migliori condizioni di efficienza e qualità per sviluppare i loro prodotti, passando per la creazione di nuovi posti di lavoro. La necessità di eseguire test e prove tecniche su veicoli e singole componenti per verificare la corrispondenza al più aggiornati Regolamenti internazionali difatti può portare alla creazione di “centri di prova” per eseguire i test e le verifiche tecniche richieste. Alessandro Carli

I nnovazione

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Save the date: sabato 27 giugno è il termine ultimo per partecipare all’edizione 2020 di “Nuove Idee Nuove Imprese”, la business plan competition che da 19 anni premia i progetti d’impresa più innovativi. L’iniziativa è promossa dall’Associazione Nuove Idee Nuove Imprese (nella foto, il Presidente Maurizio Focchi), sostenuta da un prestigioso parterre di soci: Fondazione Cassa di Risparmio di Rimini, Camera di Commercio della Romagna Forlì-Cesena e Rimini, SUMS Società Unione Mutuo Soccorso della Repubblica di San Marino, Confindustria Romagna, Uni.Rimini SpA – Società Consortile per l’Università nel riminese, Agenzia per lo Sviluppo Economico – Camera di Commercio della Repubblica di San Marino, Associazione Nazionale Industria San Marino, Università degli Studi della Repubblica di San Marino e San Marino Innovation. 48 progetti si sono già iscritti Sono 48 i team che hanno già presentato la propria iscrizione alla data del 19 giugno e che con i loro progetti d’impresa, basati su idee innovative, concorreranno per aggiudicarsi i 24 mila euro di montepremi. A bruciare tutti sul tempo, iscrivendosi per primo al concorso, è stato il team di “Wait4call”, startup che ha ideato una piattaforma pubblicitaria che sfrutta i tempi di attesa delle telefonate da

Tra i promotori dell’iniziativa c’è anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino

“Nuove Idee Nuove Imprese” Al via l’edizione numero 19 Sabato 27 giugno scadono i termini per iscriversi alla business plan competition dell’idea imprenditoriale, alla definizione del modello di business. In palio, oltre al montepremi generale, anche 5mila euro per la migliore idea da team femminile da Soroptimist International Club di Rimini e numerosi benefit garantiti da CesenaLab, Romagna Tech e Studio Skema.

smartphone per inserire uno spot o una promo in base agli interessi dell’utente, che viene remunerato per ogni spot volontariamente ascoltato. Il credito guadagnato può essere riscosso dall’utente tramite b/b, Paypal o donato ad un ente benefico, mentre l’azienda o l’agenzia di marketing può ottimizzare una campagna pubblicitaria digital audio targetizzandola e

geo-localizzandola. La deadline per iscriversi è sabato 27 giugno (procedura online: www.nuoveideenuoveimprese.it/iscriviti), mentre dal 2 luglio prenderà il via il percorso gratuito e online di formazione coordinato dall’Alma Mater Studiorum – Campus di Rimini, il cui obiettivo è quello di fornire ai concorrenti gli strumenti operativi utili al processo di sviluppo

Deloitte al fianco della business plan Confermato il sostegno didattico e scientifico – formativo offerto da Deloitte & Touche SpA, che affiancherà la business plan competition per i prossimi tre anni. “Deloitte è onorata di essere nuovamente al fianco di Nuove Idee Nuove Imprese per un ulteriore triennio – il commento del dottor Alberto Guerzoni, partner Deloitte -. In un momento di incertezza e di difficoltà come quello che stiamo vivendo, l’innovazione rappresenta a nostro avviso un fattore ancora più cen-

trale per il rilancio dell’economia del Paese. Per questa ragione Deloitte, attraverso Officine Innovazione, sta operando in modo ancora più intenso per promuovere programmi di incubazione e accelerazione, che incoraggino lo sviluppo e la crescita di nuova imprenditoria, delle start-up e degli asset tecnologici più promettenti. La nostra partecipazione a Nuove Idee Nuove Imprese, oltre a testimoniare il nostro legame con la Romagna e la Repubblica di San Marino - conclude - si propone di mettere a disposizione dei partecipanti esperienze e strumenti chiave per lo sviluppo dell’idea e per la sua più efficace presentazione”. Tutti i premi del concorso Il montepremi in palio è sostanzioso e ammonta esattamente a 24.000 euro. Il progetto vincitore si aggiudicherà 10.000 euro, mentre al se-

condo e al terzo classificato andranno rispettivamente 6.000 e 3.000 euro. Le scorse edizioni: numeri e assegni In 18 anni sono stati formati alla cultura imprenditoriale 3.883 partecipanti, 1.363 idee di business sono state presentate alle giurie e 90 sono le aziende nate dalla competizione (di cui 60 attive). Nuove Idee Nuove Imprese ha inoltre distribuito ai team vincitori 595.000 euro di premi e ha favorito la crescita di aziende di ogni settore. I nomi di partner dell’Associazione L’iniziativa beneficia del contributo e del sostegno finanziario di Crédit Agricole. Il Concorso, va ricordato, si avvale anche del contributo economico e del sostegno didattico e tecnico-scientifico di Deloitte & Touche SpA. e di Studio Skema. Alessandro Carli

LLa ’analisi di Enrico Gaudenzi leva finanziaria come “moltiplicatore” per l’azienda: gestirla con analisi corrette permette di ottenere rendimenti maggiori del costo del denaro bancario utilizzato

“Datemi una leva (e un punto di appoggio) e vi solleverò il mondo!” Così disse il matematico e inventore Archimede di Siracusa in seguito alla scoperta dell’uso delle leve per sollevare gli oggetti. Concetto che apre a tante riflessioni nel modo di oggi. Modigliani e Miller nel 1958 furono tra i primi a studiare le scelte di finanziamento delle imprese e la teoria economica delle risorse generate dalla modalità più conveniente di leverage. Spesso sentiamo parlare di

prodotti “a leva”, prodotti che moltiplicano “n” volte l’effetto di un investimento di rischio e di guadagno. Comunemente nel trading vengono visti come prodotti rischiosi, dai quali stare alla larga. Ma se riflettiamo, il luogo nel quale la leva finanziaria si utilizza di più, e in maniera ancora più ampia rispetto ai prodotti finanziari presenti sul mercato, è l’azienda. In una impresa parliamo di leva del debito quando con 1 euro di mezzi propri ne otteniamo molti di più di debito. Se sappiamo gestirli con analisi corrette e consapevolezza portiamo a casa rendimenti maggiori del costo del denaro bancario (che ci finanzia). Vanno valutate tutte le variabili in campo per sfruttarne al massimo gli effetti. Ottimizzare al massimo il profitto

riducendo i costi si può fare puntando al livello massimo di produzione o servizio sfruttando le economie di scala e riducendo al minimo i costi per realizzare un prodotto o fornire un servizio. Investire in attività materiali e immateriali, finanziarie e risorse umane è possibile sfruttando il capitale proprio e quindi le risorse finanziarie personali dell’imprenditore oppure il capitale di terzi (come gli istituti finanziari) in cambio della restituzione del capitale e degli oneri finanziari. Quest’ultima strada è più rischiosa ma va tenuto presente l’effetto positivo della deducibilità degli oneri finanziari. L’obiettivo è trovare il giusto equilibrio tra mezzi propri e di terzi per massimizzare i profitti. In termini più tecnici se il

rendimento del capitale investito nell’impresa è maggiore del costo sopportato per ottenere capitali da terzi, mi conviene ricorrere a capitali di terzi per finanziare i miei investimenti perché questo si traduce in un effetto positivo sulla redditività complessiva del capitale proprio. Se il rendimento del capitale investito nell’impresa è inferiore al costo sopportato per ottenere finanziamenti esterni allora conviene limitare il ricorso al capitale di terzi perché un aumento del debito produce un effetto moltiplicatore negativo sulla redditività del capitale proprio dell’azienda. Questo è il “cosa”. Per il “come”: va simulato l’andamento di queste dinamiche nel tempo fino a determinare il punto in cui l’effetto leva diventa nullo. Questo punto

è quello in cui si raggiunge il livello massimo indebitamento dell’azienda, con quella capacità produttiva. E’ bene evitare di far ricorso esclusivamente al capitale di debito anche in presenza di una leva finanziaria positiva perché ci sono costi variabili che dipendono da finanziatori esterni e dal maggiore rischio (finanziari) e costi fissi che dipendono dall’aumento degli oneri finanziari (economici). In questa ottica anche uno stato valuta il suo leverage ed è attualissimo il ricorso alla leva per rilanciare la situazione post pandemia. In questi giorni il Sole24Ore parla di San Marino e di strade alternative per rilanciare l’economia e la leva su cui sembra scommetterà il nostro paese è quella di finanziarsi sui mercati inter-

nazionali con il debutto sul mercato dei capitali con il “Titano Bond” e con il lancio della prima “fisco valuta” e di Certificati di Compensazione Fiscale cioè titoli di credito emessi dallo Stato per garantire uno sconto fiscale sul sistema interno. Nei miei precedenti articoli ho parlato di previdenza, fatturazione elettronica ed Erp aziendale. Tutti argomenti che trasversalmente possono essere studiati ed analizzati con un ottica di fisco valuta che faccia da leva per incentivare il sistema, salvaguardare il futuro e se utilizzata nel modo giusto generare liquidità. Enrico Gaudenzi

(Chief Financial Officer per primarie aziende industriali e di servizi, già docente di Matematica finanziaria per l’Università di Bologna)

T urismo

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E per il National Geographic “tutti i viaggiatori dovrebbero andarci”

Covid-19, vacanze 2020 San Marino paese sicuro Il F&CO del Regno Unito ha confermato il Titano tra le mete “top”

FL’Emilia ocus Romagna “on the

di Alessandro Carli

Vacanze a San Marino? Certo! In vista dell’estate 2020 il Foreign & Commonwealth Office, il dicastero del Regno Unito responsabile della promozione degli interessi del Paese all’estero, ha aggiornato le schede Paese: oltre alle consuete indicazioni sul pericolo di attacchi terroristici – e anche quest’anno sul sito del FCO si legge che a “San Marino non c’è storia recente di terrorismo” e che “la maggior parte delle visite si svolge senza problemi” – sono stati aggiunti gli impegni messi in campo dallo Stato per arginare la COVID-19. Il Foreign & Commonwealth Office – che ha inserito la Repubblica di San Marino tra le Nazioni più sicure d’Europa assieme a Svizzera, Malta, Islanda, Polonia e Repubblica Ceca - attualmente consiglia i cittadini britannici di evitare tutti i viaggi internazionali, tranne quelli essenziali. Sempre il F&CO elogia l’impegno del Titano contro la COVID-19: “Tutti dovrebbero rispettare le misure messe in atto a San Marino per limitare la diffusione del coronavirus”. Nonostante l’invito implicito a organizzare vacanze di prossimità, il Foreign ricorda che “non vi sono più restrizioni correlate a Covid-19 all’entrata a San Marino, sebbene tutti i visitatori debbano rispettare le disposizioni in materia di allontanamento sociale e sanificazione”. Aiuti per chi non può tornare in UK Il governo inglese ha messo a disposizione dei propri cittadini una gamma di supporti finanziari a cui è possibile accedere mentre non si è in grado di tornare a causa delle restrizioni del coronavirus. “Se sei a San Marino e hai esaurito tutte le altre opzioni per coprire i costi di vita essenziali mentre aspetti di tornare a casa, potresti richiedere un prestito di emergenza per le tue spese di soggiorno da parte del governo del Regno Unito. Puoi candi-

road” con la Lonely Planet

darti solo se vivi normalmente nel Regno Unito e non puoi tornare a casa. Questa opzione di ultima istanza è per le persone più bisognose e dovrai rimborsare il prestito quando torni nel Regno Unito”. Il Monte Titano nelle guide turistiche Nell’edizione cartacea viene inglobata all’Emilia-Romagna ma nell’edizione online ha una sua autonomia. Ovviamente parliamo della Lonely Planet. “A causa dell’elevata altitudine di San Marino, la vista quando si cammina intorno a questa enclave

dell’Italia centrale è un po’ come guardare fuori dal finestrino di un aeroplano nuvole infinite e gli spettacolari appennini innevati. Fondata nel 301 d.C.da uno scalpellino di nome Marino, l’aspra città-stato afferma di essere la Repubblica più antica del mondo. Immersa nella storia medievale, una visita qui non è completa senza trekking fino alle tre imponenti torri-fortezze arroccate lungo le scogliere, la più antica delle quali, la Rocca Guaita, risale al X secolo”. Christine Bednarz di National Geographic scrive perché i viaggiatori di tutti i tipi

dovrebbero visitare San Marino. In prima battuta per la sua storia: “Passeggia nella capitale pedonale di San Marino, un sito patrimonio mondiale dell’UNESCO con un layout medievale punteggiato da tre imponenti fortezze”. Tra i punti di forza del Titano, Bednarz annovera il paesaggio (“Vecchie panchine di pietra pepano i pendii offrendo posti dove crogiolarsi nel verde. Percorri la funicolare da una di queste città, Borgo Maggiore, fino al centro storico per ammirare la vista dell’Italia in ogni direzione”), il cibo e l’architettura.

La Bibbia delle guide di viaggio si appresta ad andare alla scoperta dell’Italia e non poteva certo mancare l’Emilia Romagna nella sua road map. Partirà da Aosta il 29 giugno “Italia on the Road”, il live tour di Lonely Planet Italia (con il patrocinio di ENIT) alla scoperta della penisola da nord a sud: 7 regioni, 22 tappe e 3 settimane di viaggio per il team composto da un Instagrammer, un videomaker, due rappresentanti di Lonely Planet e due tecnici che giornalmente racconteranno via web la loro esperienza di viaggio. Il portate lonelyplanetitalia. it registra ogni mese punte di 500.000 visite, mentre giornalmente i profili social di Lonely Planet Italia coinvolgono più di 250.000 follower (124.000 su Facebook, 89.000 su Instagram e 42.000 su Twitter). Il tour nei primi giorni di luglio attraverserà l’Emilia Romagna, con “istantanee” dal Ponte di Bobbio (Pc) e dal Labirinto della Masone di Fontanellato (Pr) e tappe a Ferrara e nel Ferrarese (il 2 luglio, con Comacchio e l’Abbazia di Pomposa il 3 luglio), Ravenna (il 4 luglio) e Rimini (domenica 5 luglio). Il team itinerante di Lonely Planet andrà alla scoperta di Ferrara attraverso le testimonianze del passato estense della città, ma anche visitando la mostra su Banksy attualmente in corso a Palazzo dei Diamanti, e con tappe a Palazzo Schifanoia e alla Galleria Cloister. Non mancheranno una piccola ed esclusiva anteprima in musica del Ferrara Buskers Festival e un aperitivo all’Enoteca Al Brindisi, il più antico locale della città. Il giorno successivo sarà pro-

tagonista Comacchio, con la suggestione del centro storico, il Museo del Delta Antico e la Manifattura dei Marinati. In programma anche un’escursione in barca nelle valli, con sosta al Bettolino di Foce per un pranzo tipico della tradizione marinara locale, e la visita in bicicletta delle saline di Comacchio. La giornata si concluderà con la visita dell’Abbazia di Pomposa. A Ravenna spazio alla vita di spiaggia, con la biciclettata sulla diga foranea di Marina di Ravenna e il pranzo vista mare in uno stabilimento balneare. Nel pomeriggio visita ai mosaici UNESCO della Città e ai suoi monumenti, per concludere la giornata nella suggestiva atmosfera della Darsena con i suoi locali, dove il team di Lonely Planet si fermerà per aperitivo e cena. Ultima tappa emiliano romagnola di “Italia on the road” sarà Rimini, che a fine agosto ospiterà anche la terza edizione dell’Ulisse Fest, il festival di viaggio di Lonely Planet. Dopo un itinerario in bici alla scoperta della testimonianze felliniane in città (che quest’anno celebra i 100 anni dalla nascita del Maestro), dal Grand Hotel al Cinema Fulgor, dal Borgo San Giuliano alla Casa Natale del regista senza dimenticare il Museo diffuso a lui dedicato proprio per il Centenario e di prossima apertura, la squadra di Italia on the Road si concederà un po’ di vita di spiaggia. La giornata riminese proseguirà con il sopralluogo negli spazi in allestimento del PART, il Museo di Arte Contemporanea della Città, che ospiterà la collezione d’arte di San Patrignano donata a Rimini da Letizia Moratti.

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Il Progetto di Legge in prima lettura nella seduta del Congresso di Stato

Una rete “sentieristica” per rilanciare il turismo La “filosofia”: la tutela del territorio e il basso impatto ambientale Rilanciare il turismo mediante la riqualificazione dell’impianto sentieristico ed escursionistico esistente della Repubblica di San Marino, mettendolo a sistema con gli itinerari presenti fuori confine. Arriva al vaglio dell’Aula in prima lettura il progetto di Legge presentato dalla Segreteria di Stato per il Territorio e che mira a fornire un concreto impulso alle attività turistiche a basso impatto ambientale compatibili con la tutela dell’ambiente naturale e del paesaggio “nonché a valorizzare le particolari ricchezze del territorio sammarinese derivanti dal patrimonio naturale anche mediante la riscoperta di antiche viabilità scomparse o in disuso, assicurando conseguenze positive sia sulla conoscenza che sulla gestione del territorio”. La Legge, riporta la relazione, “individua gli indirizzi tecnici per la determinazione delle reti sentieristiche; definisce l’interesse pubblico della rete sentieristica; definisce gli itinerari della Carta dei Sentieri; istituisce il Catasto dei Sentieri e individua indirizzi e criteri per la definizione delle modalità di fruizione della rete sentieristica; definisce le forme di pubblicità idonee a garantire il rispetto dei diritti dei proprietari, nei casi in cui la rete sentieristica includa tratti di viabilità privata; definisce le modalità di gestione e manutenzione della rete sentieristica e le specifiche tecniche per la segnaletica direzionale unificata”. Passando all’esame del testo,

con l’art. 3 si riconosce l’interesse pubblico al sentiero in relazione alla funzione di fruizione ambientale, e di tutela e conoscenza del territorio nonché dei valori naturalistici, storico-paesaggistici e culturali. Nella natura sentiero è insito un interesse pubblico in funzione al transito anche occasionale di persone non necessariamente legato al territorio, ma volto alla realizzazione di un apprezzabile interesse generale di conoscenza paesaggistica, di esplorazione dei luoghi od anche solo finalizzato a consentire il più rapido congiungimento di distanti località con non trascurabili salutari benefici effetti personali, che non escludono quelli significativamente connessi alla vita di relazione. Con l’art. 4 si dettaglia la caratterizzazione del sentiero in funzione dell’interesse storico e ambientale, prevedendo anche la possibilità di eleg-

gere alcuni di essi a valore di monumento qualora ricorrano i presupposti di notevole interesse storico stabilito dalla Commissione per la Conservazione dei Monumenti e degli Oggetti di Antichità ed Arte. L’art. 5 definisce gli itinerari escursionistici ai fini di un’adeguata promozione della rete sentieristica nell’ambito turisticoculturale. E’ importante sottolineare, anche in questo caso, quanto una puntuale ricerca della toponomastica sia motivo di valorizzazione degli aspetti storico-culturali legati all’uso e di conoscenza del territorio della Repubblica. L’art. 6 stabilisce i criteri necessari per la riproduzione cartografica della rete escursionistica dell’intero territorio potendo così formalizzare la Carta dei Sentieri della Repubblica di San Marino. L’art. 7, allo scopo di garantire stabilmente strumenti tecnici di conoscenza e

di supporto alla programmazione e pianificazione degli interventi di valorizzazione del patrimonio escursionistico attuata dagli Enti ed uffici competenti, introduce il Catasto dei Sentieri,

E venti

che dovrà, altresì, garantire un’adeguata pubblicità della rete sentieristica. L’art. 8 fissa il presupposto della multiutenza della rete escursionistica in funzione della natura del tipo di percorso segnalato. Nel dettaglio, le specifiche modalità di fruizione dei percorsi sono segnalate attraverso cartelli di avvertenze e segnalazioni conseguenti alle caratteristiche fisiche dei percorsi quali elevata pendenza, larghezza limitata, particolare tipologia di fondo, tali da impedire di fatto la fruizione multipla o da renderla difficoltosa, anche ai fini della sicurezza degli utenti. L’art. 9 consolida le modalità operative riguardanti la realizzazione della segnaletica, adottando per la rete escursionistica il modello CAI riconosciuto quale segnaletica escursionistica in ambito internazionale, con la sola eccezione del “Cammi-

no del Titano” per il quale sono utilizzati i colori bianco e azzurro. L’art. 10 introduce il criterio della manutenzione programmata affinché la rete sentieristica possa nel tempo essere utilizzata e mantenere il ruolo di storicoculturale legato all’uso e alla conoscenza del territorio, in quanto assimilabile a un’opera pubblica. L’art. 11 prevede la possibilità dei proprietari dei fondi, interessati dalla rete sentieristica, d’impedire il passaggio sul proprio fondo qualora vi siano aspetti di pubblica incolumità o coltivazioni che possano essere danneggiate o nel caso che il fondo sia coltivato, qualora possa derivare sofferenza alle colture o le stesse possano divenire improduttive a causa del passaggio nel sentiero. Il divieto è esercitabile purché detti sentieri non siano riconducibili all’impianto sentieristico. Alessandro Carli

Ufficiale: la “Notte Rosa” 2020 si farà e durerà una settimana, dal 3 al 9 agosto La “Notte Rosa” in Romagna si trasforma, in questo 2020, in una “Settimana Rosa”, che andrà in scena dal 3 al 9 agosto, con l’apice nel weekend del 7, 8 e 9 agosto. A lanciare la proposta è il consiglio di amministrazione di Visit Romagna, l’ente che coordina la promozione turistica delle province di Ferrara, Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini. In attesa di individuare un tema-guida – come accade dal 2006 – la Romagna avvia i preparativi per la quindicesima edizione del cosiddetto ‘Capodanno dell’estate’. “Questa nostra scelta ha un valore fortissimo a livello comunicativo – spiega il presidente di Visit Romagna e sindaco di Rimini, Andrea Gnassi -. Ribadiamo con convinzione che la Romagna c’è, che non ha fatto nessun passo indietro per la sua estate ma che anzi

è pronta a rilanciare e rilanciarsi, a inventare nuovi modi di stare insieme come ha sempre fatto”. In questa stagione, osserva l’assessore regionale al Turismo, Andrea Corsini, “più che mai il gioco di squadra dimostrato dalla Notte Rosa è fondamentale

per rimarcare l’identità e il dinamismo della Romagna e la capacità di questa terra e della sua gente di reagire con creatività. Sarà una Notte Rosa diversa, ma che saprà comunque emozionare e regalare quella leggerezza di cui abbiamo tutti bisogno ora”.