Anno XXX - n.19 - 1,50 euro
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 20 Maggio 2022
E ditoriale Rincari energetici: ecco L avoro UE e IVA: Novità per lo due tavoli da riaprire
La trattativa per giungere ad un Accordo di Associazione con l’Unione Europea entro il 2023 prosegue come da programma. In questi giorni la delegazione guidata dal Segretario di Stato per gli Affari Esteri si è recata a Bruxelles per incontrare gli alti Rappresentanti della Commissione e del Parlamento europei. In particolare il Vice Presidente della Commissione, Maros Sefcovic, che è stato nominato recentemente Responsabile del dossier: una scelta che, di fatto, dovrebbe portare ad un’accelerazione nella trattativa. Il problema è però quel “programma”, perché se è vero che ci saranno altri tre round negoziali in presenza per il 2022, non figurano in agenda dei tavoli sammarinesi da cui far partire istanze e proposte da portare a Bruxelles. Le parti economiche, soprattutto, che guardano con fiducia alle opportunità offerte dal mercato unico, sembrerebbero ancora una volta tenute fuori da certe dinamiche, nonostante la maggior parte delle questioni tecniche riguardi proprio la loro operatività. Così come sul tavolo sembra sia sparito il dossier dell’IVA, che invece doveva essere oggetto di confronto già da mesi. Uno strumento, questo, che nella trattativa per l’Accordo di Associazione gioca un ruolo fondamentale. Non tanto perché “è l’Europa che lo chiede”, ma perché molte delle dinamiche attuali del mercato unico europeo e delle politiche fiscali dei singoli Stati si muovono appunto sul binario dell’imposta indiretta. Dinamiche da cui San Marino non può restare esclusa già oggi, che non ha alcun Accordo, figuriamoci quando avrà lo status di “associato”. Daniele Bartolucci
il “Decreto Bollette”
smartworking su Labor
Dilazioni senza mora per imprese e famiglie, decurtazione del 25% solo per i cittadini. Carburanti: il taglio dell’imposta fino al 18 luglio a pag.2
L’invito
Nuove Idee: “Innovatori iscrivetevi!”
alle pagg.6-7
S port
“Misure straordinarie per il contenimento dei costi delle utenze” e una “sforbiciata” ai prezzi della benzina, del diesel e del GPL: queste le misure messe in campo da San Marino per far fronte all’ondata che sta investendo gli energetici (la riduzione delle aliquote dell’imposta sulle importazioni dei carburanti sono prorogate sino al 18 luglio). Con l’obiettivo di andare incontro alle necessità dei nuclei familiari e degli operatori economici che si trovano in difficoltà economica, è stato pubblicato il Decreto nr. 77 che tratta l’energia elettrica, il servizio idrico integrato e il gas naturale. Dagli interventi sono esclusi Enti Pubblici, Società partecipate dallo Stato, intermediari bancari, finanziari e assicurativi e relative società partecipate, società di partecipazione non finanziaria. Carli a pag. 3
Le classifiche “corporate” al Giro del Monte
a pag.11
spazio riservato all’indirizzo
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In applicazione delle disposizioni previste dalla Legge 13 novembre 2020 n. 202 e dell’Accordo Interconfederale intervenuto in data 1° marzo 2021, l’Ufficio Attività Economiche comunica che dal 18 maggio 2022 è disponibile la pratica on line sull’applicativo Labor -> gestione dipendenti->comunicazione lavoro agile. Così come disposto dal DL 55/2022 la decorrenza degli accordi di lavoro agile non può essere antecedente al 1° giugno 2022 e a tale data cessano gli effetti degli accordi di “lavoro dal domicilio” precedentemente stipulati. Per facilitare la transizione la procedura on line è disponibile per il caricamento di quanto necessario da mercoledì 18 maggio 2022. Nella pratica on line saranno disponibili i modelli di accordo riferibili alle procedure e modalità previste dall’Accordo Interconfederale, nello specifico: 1 -. Allegato A - Accordo Lavoro Agile Ordinario; 2 - Allegato B - Accordo Lavoro Agile Fascia Oraria; 3 - Allegato C - Accordo Lavoro Agile Fasi-Cicli-Obiettivi. L’UAE ricorda che il lavoro agile deve rispettare il criterio di alternanza tra presta-
L avoro
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Disponibili anche tutti i modelli riferibili alle modalità previste dall’Accordo Interconfederale
Lavoro agile, ora è “agile” anche la pratica su Labor È online dal 18 maggio la procedura per la transizione dal “lavoro dal domicilio”
zione svolta prevalentemente in sede aziendale e in parte da remoto, seguendo questo principio è concesso il lavoro da remoto per un massimo di
2 giorni a settimana su programmazione settimanale e fino a 4 giorni a settimana su programmazione bi-settimanale. I lavoratori che ricadono
H arvard Business Review
Smartworking: 6 dipendenti su 10 rifiutano il rientro in ufficio. “Serve un’altra cultura” “Lavorare bene significa vivere bene”: con queste parole Tommaso d’Aquino definisce una voce verbale attuale e relazionata al desiderio sempre più incessante dei professionisti di abbandonare l’ufficio per proseguire la carriera professionale all’interno delle mura domestiche. Le prime conferme a riguardo giungono da Harvard Business Review, secondo cui 6 americani su 10 (65%) vogliono lavorare interamente da remoto, rifiutando categoricamente il rientro in ufficio. Sulla stessa lunghezza d’onda si conferma anche il portale HR Dive: stando a quanto indicato dal website made in the USA il 62% dei collaboratori ha espresso il desiderio di proseguire con lo smartworking. La situazione non cambia in Europa: secondo Employee Benefits, infatti, nel Regno Unito addirittura 8 professionisti su 10 (78%) cambierebbe lavoro nel caso in cui venisse loro offerto di lavorare interamente da remoto. E in Italia? Lo smart-
working a tempo pieno è la scelta ideale per il 23% dei professionisti del Bel Paese. All’interno di questo scenario globale sorge quindi una domanda spontanea: come possono muoversi i leader d’azienda per promuovere il back to office? Secondo gli esperti la risposta è la “new workplace culture”: si tratta dell’insieme di iniziative introdotte dai datori di lavoro per disegnare nuovi ed ingaggianti uffici che possano risvegliare la gioia dei dipendenti. I primi spunti in merito arrivano da un ulteriore approfondimento realizzato da Harvard Business Review: in questo caso specifico si parla di una riduzione dello spazio sulla scrivania del 40% e di planimetrie interamente riviste al fine di realizzare ambienti “team oriented”, ovvero luoghi utili a favorire l’interazione e la condivisione tra i dipendenti. In questo modo è possibile equilibrare nel miglior modo possibile i carichi di lavoro, alternando le mansioni individuali a quelle di gruppo in lassi di
tempo relativamente brevi. Questo è ciò che emerge da una serie di ricerche condotte sulle principali testate internazionali del settore da Espresso Communication per Senso, company leader nel settore degli iPhone ricondizionati e marchio di proprietà di Younitestars, che scende in campo a supporto dei propri operativi grazie a nuovi workplace a “misura di relazione”. “Gli eventi globali hanno rivisitato il mondo del lavoro, allontanando sempre di più i professionisti dai singoli uffici”, afferma Gianmaria Monteleone, CEO e founder di Senso e Younitestars. “Per limitare al minimo questa dinamica, abbiamo deciso di progettare i nostri uffici in modo tale da realizzare veri e propri spazi a misura di relazione. Ciò vuol dire che i professionisti hanno la possibilità di confrontarsi con i propri colleghi nella forma più immediata possibile, riducendo così le tempistiche di realizzazione dei progetti e di perfezionamento dei prodotti”.
nelle condizioni di applicazione dell’incentivo previsto all’art. 7 comma 1 della Legge 202/2020 devono inoltre allegare alla pratica: • Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (previsti i modelli per le due casistiche previste per i lavoratori residenti e frontalieri); • Certificato medico/invali-
dità del componente del nucleo famigliare con disabilità o non autosufficienza; • Stato di famiglia (solo per lavoratori non residenti). Così come previsto nell’accordo la pratica on line prevede la calendarizzazione delle fasce orarie/giornate di lavoro agile, la modifica eccezionale una tantum della programmazione deve prevedere l’accordo tra le parti e deve essere segnalata preventivamente all’inizio della prestazione entrando in modifica della pratica. Non si accettano cambi che modificano il numero di giornate indicate nell’accordo. Non è possibile comunicare accordi di lavoro agile con decorrenza antecedente alla data di convalida della pratica. La Sezione Lavoro dell’Ufficio è a disposizione per attività di assistenza telefonica dalle ore 10.00 alle ore 14.00. Alessandro Carli
F ocus
“Senza vincoli di orario”
Il lavoro agile o smart working, è una forma di telelavoro definito nell’ordinamento italiano (Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana) come “una modalità di esecuzione del rapporto di lavoro subordinato stabilita mediante accordo tra le parti, anche con forme di organizzazione per fasi, cicli e obiettivi e senza precisi vincoli di orario o di luogo di lavoro, con il possibile utilizzo di strumenti tecnologici per lo svolgimento dell’attività lavorativa”.
E nergetici
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Con l’obiettivo di andare incontro alle necessità dei nuclei familiari e degli operatori economici che si trovano in difficoltà economica a causa dei rincari degli energetici, a inizio settimana sono stati emessi due Decreti, il numero 76 che proroga il taglio dell’imposta speciale sulle importazioni di carburati fino al 18 luglio e numero 77 che tratta invece le “Misure straordinarie per il contenimento dei costi delle utenze”. Gli interventi del DD nr. 77 sono di due tipi: il primo - che riguarda tutti gli aventi diritto, siano famiglie o imprese è la dilazione del pagamento delle utenze senza applicazione dell’indennità di mora di cui all’articolo 3 del Decreto 15 marzo 1999 n.32, all’articolo 7 del Decreto Delegato 10 marzo 2008 n.43 e all’articolo 20 del Regolamento 22 gennaio 2019 n.1; il secondo solo per le famiglie - consiste invece nell’abbattimento degli incrementi tariffari determinati dall’Autorità di Regolazione per i Servizi Pubblici e l’Energia a seguito dall’attuale situazione dei mercati energetici. Dagli interventi sono esclusi gli Enti Pubblici e le Società partecipate dallo Stato; gli intermediari bancari, finanziari e assicurativi e le relative società partecipate; le società di partecipazione non finanziaria. Dilazione delle utenze In base al DD nr. 77 l’Azienda Autonoma di Stato per i Servizi Pubblici accorda, per l’anno 2022, piani di dilazione del pagamento delle utenze scadute, a condizione che il cliente rientri nelle seguenti casistiche: per quanto riguarda le persone fisiche, occorre “essere percettore delle misure a sostegno dei nuclei familiari di cui all’articolo 1 del Decreto - Legge 26 maggio 2020 n. 91 e successive modifiche o aver richiesto aiuti Caritas”. Oppure “essere in stato di disoccupazione o mobilità o comunque aver cessato il lavoro per cause non imputabili al lavoratore; essere in Cassa Integrazione Guadagni o non percepire il pagamento dello stipendio. In tal
Carburanti: prorogato fino al 18 luglio il taglio dell’imposta speciale sulle importazioni
Costi delle utenze, pronte le misure per “calmierarle” Alle imprese dilazioni senza mora, la decurtazione del 25% solo per le famiglie
caso le condizioni devono essere certificate dalle apposite Commissioni previste per legge; aver subito un lutto o insorgenza di condizioni di non autosufficienza di un componente del nucleo familiare”. Per gli operatori economici, invece, occorre questi dimostrino “di aver subito, nel primo semestre 2022 rispetto al primo semestre 2021, una riduzione del fatturato pari o superiore al 15% e un aumento dei costi pari o superiore al 30%”. A questi piani di dilazione “non si applicano le indennità di mora previste dall’articolo 3 del Decreto 15 marzo 1999 n.32, dall’articolo 7 del Decreto Delegato 10 marzo 2008 n.43 e dall’articolo 20 del Regolamento 22 gennaio 2019 n.1, fintanto che tale piano sia rispettato”. Anche perché “il mancato pagamento alla scadenza delle rate concordate comporterà l’immediata sospensione del piano di rientro, l’iscrizione a ruolo e l’applicazione dell’indennità di mora”. Le modalità delle dilazioni saranno indicate da apposito
Regolamento dell’AASS. Decurtazione dei costi In aggiunta alle dilazioni- come detto solo per le persone fisiche non per le imprese viene applicata una decurtazione del 25% dell’importo fatturato in bolletta per i servizi di fornitura e distribuzione di gas naturale ed energia elettrica. La decurtazione viene calcolata sulle mensilità di effettivo diritto e percepimento delle misure di sostegno indicate. La decurtazione è riconosciuta mediante conguaglio a credito sulle bollette al termine del periodo di fatturazione di competenza anno 2022. Le decurtazioni a favore dei beneficiari delle misure a sostegno dei nuclei familiari di cui all’articolo 1 del Decreto - Legge n.91/2020 e successive modifiche sono a carico del Fondo Straordinario di Solidarietà ivi previsto, mentre quelle a favore dei richiedenti degli aiuti Caritas sono a carico di AASS. Requisiti di accesso Per usufruire degli interventi
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
di sostegno l’operatore economico e i nuclei familiari non devono avere debiti scaduti iscritti a ruolo presso il Dipartimento Esattoria della Banca Centrale della Repubblica di San Marino. In presenza di debiti iscritti a ruolo i soggetti devono avere concordato con il Dipartimento Esattoria un piano di rientro entro 60 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell’istanza ed essere in regola con il pagamento delle rate, oppure essere in regola con il pagamento delle rate dei piani di dilazione concordati precedentemente alla presentazione dell’istanza. L’operatore economico e i nuclei familiari devono altresì essere in regola con il pagamento delle utenze 2021 o con le rate previste in piani di rientro già concordati con AASS entro il 31/12/2021. Per usufruire degli interventi di sostegno l’operatore eco-
nomico deve avere la licenza attiva o se libero professionista non deve avere sospeso l’esercizio della professione alla data di presentazione dell’istanza. Per usufruire degli interventi i membri del nucleo familiare non occupati e che non siano studenti o pensionati, devono risultare iscritti alle liste di avviamento al lavoro da almeno un mese dall’emanazione del presente decreto delegato e mantenere un comportamento proattivo alla ricerca di lavoro e non rifiutare offerte di lavoro per tutta la durata dell’intervento, pena il decadimento dei benefici. Carburanti più “leggeri” Come in Italia, anche a San Marino è stata data una “sforbiciata” ai prezzi della benzina, del diesel e del GPL. “Le disposizioni relative alla riduzione delle aliquote dell’imposta speciale sulle
importazioni di cui al Decreto Delegato 28 aprile 2022 numero 71”, in base al Decreto Delegato numero 76 del 2022, sono prorogate: il Monte Titano le ha posticipate al 18 luglio 2022. A decorrere dal 19 luglio 2022, il Decreto Delegato numero 71 del 2022 cessa i suoi effetti e si applicano le aliquote dell’imposta speciale sulle importazioni di benzina, di gasolio e di gas di petrolio liquefatti (GPL) ad uso carburante di cui all’articolo 1 del Decreto Delegato 14 dicembre 2011 n. 195. Limitatamente agli acquisti effettuati dal 23 marzo 2022 al 18 luglio 2022, le riduzioni delle accise previste ai commi 1 e 5 dell’articolo 1 del Decreto Delegato 6 agosto 2012 n. 114 e successive modifiche, sono definite rispettivamente nella misura di 12 centesimi di euro e di 8 centesimi di euro a litro. Alessandro Carli
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I nnovazione
FIXING - Anno XXX - n.19 - Venerdì 20 Maggio 2022
Tra i “project work” anche quelli per ridurre determinati costi, come i farmaci
L’Università “progetta” una P.A. più efficiente Sono le 7 ipotesi realizzate da 19 studenti in un Master specifico Sette progetti per una PA al passo coi tempi, realizzati in un Master dell’Università di San Marino. Sette ipotesi per contribuire all’evoluzione della PA sammarinese verso un assetto aziendale e orientato al risultato, con altrettanti progetti in ambiti come la Sanità e l’Istruzione. È quanto è statopresentato giovedì 19 maggio durate un evento curato dall’Università degli Studi della Repubblica di San Marino in collaborazione con la Direzione Generale della Funzione Pubblica, nel quale sono stati illustrati al pubblico i dettagli dei project work realizzati dai 19 studenti del Master in Pratiche Manageriali nella PA dell’Ateneo sammarinese, recentemente concluso e che ha rappresentato (si legge sul sito dell’Ateneo) “un nuovo percorso formativo finalizzato a favorire l’introduzione di logiche di
gestione manageriale nella pubblica amministrazione sammarinese. Probabilmente anche a causa delle rigida conformazione pubblicistica del pubblico impego sammarinese, stentano ancora ad affermarvisi logiche gestionali improntate, oltre che al necessario rispetto della
legalità, a criteri di managerialità, come tali capaci di incidere maggiormente sull’efficienza e sull’efficacia dell’azione amministrativa”.Ai 19 studenti del Master si sono poi aggiunti i 7 partecipanti di un corso di alta formazione dedicato allo stesso ambito, con la presentazione di tre
ulteriori progetti. L’iniziativa, dal titolo “Giornata di studio: prospettive sulla Pubblica Amministrazione”, prende avvio dalle potenzialità approfondite nelle aule dell’Università e dagli spunti offerti dagli iscritti, provenienti da settori della PA allargata come l’Uf-
ficio Tributario, il Tribunale e l’Azienda Autonoma di Stato per il Lavori Pubblici: “Presenteremo idee concrete e innovative, elaborate assecondando gli standard più aggiornati, con cui gli studenti si sono messi in gioco. Raccolti in gruppi multidisciplinari, hanno ipotizzato alcune misure per un’amministrazione pubblica al passo coi tempi”, spiega la docente Karen Venturini. “Penso per esempio a un progetto nel quale sono stati stimati, per lo Stato sammarinese, i risparmi che deriverebbero dall’acquisto di farmaci non ‘brandizzati’ nel momento in cui scadranno i brevetti di alcune grandi industrie del settore, portando agli utenti prodotti di identica qualità ma con una spesa radicalmente ridotta”. Fra i project work, inoltre, un’iniziativa sul contrasto al bullismo: “Si tratta dell’elaborazione delle
linee guida per la realizzazione di percorsi formativi nelle scuole e diretti alle forze dell’ordine”. Durante la giornata di studio, inoltre, aperta dal Segretario di Stato per l’Istruzione e la Cultura, Andrea Belluzzi, dal Segretario di Stato per gli Affari Interni, Elena Tonnini e dal Rettore dell’Ateneo sammarinese, Corrado Petrocelli, è stato dato spazio agli interventi di Manuel Canti, direttore del Dipartimento della Funzione Pubblica, Paolo Pascucci, direttore dell’Istituto Giuridico dell’Ateneo sammarinese, Guido Capaldo, docente del Master e dell’Università Federico II di Napoli, Marco De Giorgi, direttore del Dipartimento per le Politiche Giovanili e il Servizio Civile Universale del Ministero per le Politiche Giovanili italiano, e Lorenzo Zoppoli, docente dell’Ateneo di Napoli.
Radio 24 News - “24 Mattino”
Energia, Timmermans: “Non escludo una nuova esperienza di Recovery” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“Ho l’impressione che gli Stati membri siano aperti a una discussione simile, visto il successo dopo il Covid di un approccio comune dell’Ue, e non escludo che potremmo ripetere questa esperienza”. Lo ha detto Frans Timmermans, vicepresidente esecutivo della Commissione europea e commissario al Green deal europeo, rispondendo a 24 Mattino su Radio 24 alla domanda se ci potrà essere sull’energia un nuovo Recovery Plan europeo simile quindi al Next Generation EU varato durante la pandemia. “Accordo su sanzioni petrolio russo” “Penso di sì”. Così Frans Timmermans, vicepre-
sidente esecutivo della Commissione europea e commissario al Green deal europeo, a 24 Mattino su Radio 24 sulla possibilità di trovare un accordo sulle sanzioni al petrolio russo all’interno dell’Ue. “Dobbiamo trovare delle alternative per l’Ungheria, dimostrare solidarietà a livello europeo”, spiega a Radio 24. I ministri degli Esteri si riuniranno a Bruxelles “e ne parleranno. Spero si possa trovare una soluzione nei prossimi giorni”, sottolinea. “Gas in rubli viola le sanzioni” “Il pagamento del gas in rubli comporta una violazione delle sanzioni, lo abbiamo chiarito negli ultimi giorni. E abbiamo fornito
una spiegazione su come potrebbero agire aziende e Stati membri. Aprire conti bancari in euro non è una violazione, ma può essere usato per aggirare le sanzioni. Dobbiamo assicurarci che le sanzioni non siano aggirate e abbiamo dato delle istruzioni a Stati e aziende. Spero che le aziende potranno lavorare senza problemi”. Lo ha detto Frans Timmermans.
E steri
FIXING - Anno XXX - n.19 - Venerdì 20 Maggio 2022
di Alessandro Carli
Definizione dello status giuridico dei funzionari della carriera diplomatica e dei dirigenti del Dipartimento Affari Esteri, anche nel confronti dell’Amministrazione Pubblica; miglior definizione dei requisiti per l’ingresso nella carriera diplomatica; definizione della modalità di avanzamento nella carriera diplomatica, che tiene conto, oltre agli anni di servizio, anche della disponibilità di posizioni nella struttura del Dipartimento Affari Esteri, dell’attività svolta presso le sedi all’estero, della valutazione del servizio svolto e della professionalità acquisita; modifica dei gradi della carriera diplomatica, che da 4 diventano 5; previsione di attività di formazione per i funzionari della carriera diplomatica; introduzione della categoria delle sedi diplomatiche strategiche; più dettagliati criteri per la nomina e revoca di Agenti Diplomatici e Consolari non appartenenti alla carriera diplomatica; definizione di Ambasciatore a Disposizione e l’introduzione della fattispecie diplomatica dell’Inviato Straordinario; introduzione di disposizioni relative all’assegnazione di funzionari della carriera diplomatica presso una sede all’estero, che includono: la durata degli incarichi come residenti o non residenti, il calcolo della retribuzione di sede, le spese di alloggio, di trasloco, di viaggio, quelle sanitarie e scolastiche; ridefinizione dei gradi di accredito diplomatico e consolare; trattamento retributivo e le indennità diplomatiche; introduzione dell’aspettativa per i funzionari diplomatici in caso di incarico a tempo determinato presso organizzazioni o organi internazionali; norme transitorie che includono i criteri di entrata in carriera diplomatica dei funzionari attualmente in forza al Dipartimento Affari Esteri e alle sedi all’estero. Questi i principali elementi di novità introdotti dal Progetto di Legge sulla regolamentazione del servizio diplomatico e
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Si va dalla definizione dello status giuridico fino a quello della carriera, requisiti ed esperienza
Corpo diplomatico, si cambia Nuove sfide, nuovi “gradi” La riforma per valorizzare e regolamentare il ruolo strategico nei rapporti con l’estero in tempi lontani, ove vi era necessità di difendere l’integrità del nostro piccolo territorio, sia nei tempi più recenti quando, prima attraverso il rapporto con l’Italia e poi attraverso l’entrata a far parte dei principali Organismi internazionali, sono state sigla-
“Maggiore rappresentatività negli organismi internazionali”
consolare della Repubblica di San Marino che andrà in prima lettura nella prossima sessione del Consiglio Grande e Generale. “L’esigenza di una regolamentazione del servizio diplomatico – si legge nella relazione della Segreteria di Stato per gli affari esteri, per la cooperazione economica internazionale e le telecomunicazioni - è emersa sempre più chiaramente negli ultimi anni, che hanno visto mutare le esigenze della politica estera sammarinese ed evidenziare il ruolo strategico che il settore diplomatico ha sempre svolto per la Repubblica. La struttura diplomatica necessita di una migliore definizione in termini organiz-
zativi e di funzione per affrontare le nuove sfide che l’attendono, sia a livello qualitativo sia quantitativo. Prima di descrivere il provvedimento legislativo che viene posto all’ attenzione del Consiglio Grande e Generale, è opportuno richiamare in premessa alcune riflessioni che costituiscono il presupposto fondamentale per la comprensione del progetto di legge e inquadrano le nuove esigenze cui il nostro Paese deve fare fronte nel mutato scenario internazionale, sia per quanto concerne i rapporti multilaterali sia bilaterali. Come è noto, ma giova ricordarlo, nella storia della nostra Repubblica la politica estera ha sempre esercitato un ruolo fondamentale, sia
te intese la cui ricaduta economica ha giovato per decenni al benessere e alla crescita del nostro Paese. L’importanza di questo vitale settore si è accresciuta ancora maggiormente negli ultimi anni, nei quali la necessità di
addivenire a una radicale trasformazione dell’intero sistema economico sammarinese ha imposto tutta una serie di nuove e stringenti priorità alla politica estera, che includono: una maggiore rappresentatività e incisività negli Organismi internazionali al fine di diffondere sempre più e meglio l’immagine statuale e le peculiarità storiche, culturali ed economiche del nostro Paese, l’intensificazione del rapporto con l’Unione Europea e la definizione del futuro assetto delle relazioni politiche ed economiche, il potenziamento delle relazioni bilaterali soprattutto con quei Paesi che possono essere definiti strategici per il nostro rilancio economico, oltre che, naturalmente, l’intensificazione delle relazioni con l’Italia per l’attuazione di un rinnovato rapporto di cooperazione.
F ocus
Accreditati tre nuovi ambasciatori
Accolti e introdotti dal Segretario di Stato per gli Affari Esteri, Luca Beccari, a marzo hanno presentato le Lettere Credenziali l’Ambasciatore del Kazakhstan, S.E. Yerbolat Sembayev, l’Ambasciatore del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, S.E. Lord Llewellyn of Steep OBE, e l’Ambasciatore di Ucraina, S.E. Yaroslav Melnyk. A margine della cerimonia, il Segretario di Stato Beccari si è intrattenuto a colloquio con l’Ambasciatore di Ucraina Melnyk.
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IAnnovazione ttualità
FIXING FIXING- -Anno AnnoXXX XXII- -n.19 n.22- -Venerdì Venerdì206 Maggio Giugno 2014 2022
L’appello agli imprenditori: “Ai giovani spesso manca l’esperienza, che invec
“Un unico territorio, che h
Maurizio Focchi: ”L’innovazione è un processo continuo e collettivo. Il nostro Neni Rossini: “Anche San Marino ha sempre dimostrato creatività e dinami di Maurizio Focchi
“L’innovazione è un processo continuo, ma anche collettivo, che coinvolge oggi tutta l’impresa, il mercato in cui opera e il territorio in cui cresce. Nuove Idee Nuove Imprese ha fatto suo questo concetto fin dalla prima edizione del concorso, ormai 21 anni fa, dimostrandosi un volano eccezionale per le giovani imprese. Lo dicono i numeri, con oltre 4.300 partecipanti e quasi 1.600 idee imprenditoriali, lo conferma il livello di queste proposte, che cresce di anno in anno, un po’ probabilmente per merito nostro che le sappiamo coinvolgere e assistere sempre meglio, ma anche per un contesto positivo che sta crescendo, in cui emergono non solo le competenze, ma soprattutto la voglia di provarci, senza la paura di sbagliare. È a questi imprenditori che ci rivolgiamo, certi che questa loro dinamicità possa arricchire anche tutto il contesto economico romagnolo e sammarinese. Un territorio unico, dinamico e da sempre caratterizzato da un’intraprendenza che ci viene riconosciuta non solo in Italia, ma anche all’estero. Qui sono nate idee, modelli e imprese che hanno riscosso un successo globale. Ma anche queste esperienze, proprio perché votate all’ec-
cellenza, necessitano a loro volta di innovare continuamente. Un’esigenza che si è manifestata ancora più urgentemente durante gli anni della pandemia, oppure, in chiave positiva, per la sostenibilità: un obiettivo che è diventato fondamentale per le imprese e che da quest’anno vorremmo riconoscere anche noi con un premio specifico che abbiamo ideato insieme al Tecnopolo di Rimini. È in questo contesto in continua evoluzione che gli imprenditori hanno dovuto anche sapersi aprire all’esterno, valutando e accogliendo idee che magari dentro alle loro aziende non circolavano così frequentemente. Il valore dell’open innovation rappresenta dunque un’occasione per tanti startupper, i quali, però, spesso non riescono a sfruttare queste opportunità per tanti motivi. Sono quegli stessi fattori su cui Nuove Idee Nuove Imprese ha costruito il suo percorso di formazione alla cultura d’impresa che è uno dei valori aggiunti della nostra competizione. Perché ci sono la gara e i premi, certamente, ma c’è soprattutto un percorso di crescita la cui efficacia è garantita dall’alto profilo dei partners che hanno aderito alla nostra iniziativa, arric-
chendo e completando quel network di imprese, professionisti e istituzioni che rappresenta al meglio il tessuto economico di questo territorio favoloso. Un territorio unico, ripeto, che da Rimini e San Marino si è allargato a tutta la Romagna e oltre, che rappresenta la base di partenza del nostro network, ma anche il punto d’arrivo del percorso che proponiamo ai candidati della competizione: si possono iscrivere infatti riminesi, sammarinesi e romagnoli, ma anche dalle altre Regioni italiane o dall’estero, con l’obiettivo finale di vedere insediarsi, crescere e sviluppare le loro imprese e le loro idee innovative in questo territorio, diventando, come dicevo all’inizio, un processo collettivo, facendo crescere quindi anche tutto il sistema locale. L’obiettivo è quindi attrarre innovazione, garantendole servizi, assistenza e formazione. Ma anche quell’esperienza che non hanno e che solo altri imprenditori possono mettere a disposizione. Per questo è stata creata una nuova attività che coinvolge in prima persona imprenditori e manager delle aziende del nostro network. Tutto nasce dai dati: dalla prima edizione sono state create 105 società, ma
R egolamento Iscrizioni entro il 7 giugno. Le due fasi: prima l’idea imprenditoriale, poi il business plan Il concorso si rivolge ad aspiranti imprenditori o neo imprenditori che abbiano già avviato un’attività imprenditoriale avente sede o almeno una sede operativa nelle province di Rimini, Forlì-Cesena, Ravenna o nella Repubblica di San Marino. Il termine delle iscrizioni per la 21esima edizione di Nuove Idee Nuove Imprese è fissato al 7 giugno. Il montepremi finale è di 20mila euro, a cui si aggiungono benefit e servizi ai migliori progetti, oltre al mentoring
con le imprese del territorio. I requisiti per l’iscrizione, sono disponibili su www. nuoveideenuoveimprese.it Le due fasi del concorso Il concorso si articola in due fasi. La prima fase è focalizzata sull’idea imprenditoriale: si presenta un’idea di impresa descrivendo sinteticamente il progetto, evidenziandone il contenuto innovativo e i settori applicativi. A partire da metà giugno, tutti gli ammessi potranno partecipare ad attività gratuite di orien-
tamento, supporto e formazione (tutte le attività formative verranno svolte in presenza, salvo diverse diverse disposizioni sanitarie). I gruppi che avranno superato positivamente la prima fase avranno accesso ad un secondo percorso di formazione di livello più avanzato e che fornirà gli strumenti necessari a consolidare lo sviluppo della propria< idea di business fino alla redazione del Business Plan finale. Questo secondo corso avrà inizio entro ottobre 2022.
non tutte hanno avuto uno sviluppo uguale tra loro. Le criticità, abbiamo visto, si manifestano spesso nei primi due o tre anni ed è in questa fase che può essere decisivo il supporto di un altro imprenditore, della sua esperienza, dei suoi consigli. Ed è ciò che faranno i nostri mentor: mettere a disposizione di queste imprese un prezioso bagaglio di conoscenze per accompagnare i team nel percorso di crescita. È un’attività che, grazie al coordinamento del nostro vice Presidente Leonardo Tagliente, abbiamo strutturato con Confindustria Romagna e in particolare con Sauro Passeri, che ha la delega alla nuova imprenditorialità, allargando l’invito anche ad ANIS, affinché anche da San Marino, oltre alle iscrizioni di idee innovative, arrivino anche le candidature di imprenditori e manager che vogliano sperimentare e giovarsi a loro volta dell’attività di mentoring. Si tratta infatti di un percorso formativo reciproco, dove anche l’imprenditore può imparare e apprendere molto, sia si tratti di interessi personali, sia di specifici interessi aziendali, visto che cerchiamo di abbinare i mentor a settori e attività affini alle loro imprese. Ma questo vale anche per tutti gli altri, lo posso confermare io stesso, avendo accettato l’impegno di accompagnare in questo percorso il team di Morelli Tech, che ha vinto l’edizione 2021. Trattando la realtà virtuale sembrerebbe un business molto lontano dal mio, invece ci sono molti punti in comune, sto scoprendo, soprattutto per quanto riguarda l’organizzazione. Temi che, grazie alle loro domande, alle loro perplessità e alle loro soluzioni innovative, posso poi riportare anche in azienda e condividere con il mio team. Per questo invito anche gli altri imprenditori a provare questa esperienza: non è solo costruttivo, ma è anche divertente”. Maurizio Focchi Presidente Associazione Nuove Idee Nuove Imprese
I nnovazione
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ce voi avete, mettetevi in gioco e aderite al nostro programma di mentoring”
ha bisogno di innovatori”
o network e il percorso di formazione sul campo sono un valore aggiunto” icità, sono certa che in tanti sapranno cogliere questa grande opportunità” di Neni Rossini
“L’innovazione rappresenta un valore trasversale e fondamentale per tutte le imprese: se è infatti vero che su questo aspetto si fondano tantissime iniziative imprenditoriali, l’innovazione rappresenta per tutte, indistintamente, la possibilità di continuare a fare impresa anche in futuro, intercettando nuove sfide, trasformando problematiche e necessità in soluzioni. Per questo è importante favorire e promuovere l’innovazione e chi se ne fa portatore, che è la mission di Nuove Idee Nuove Imprese, a cui partecipiamo come ANIS fin dall’inizio. Una partecipazione convinta e attiva, che ci vede attori protagonisti di questo network e che auspichiamo veda San Marino sempre più protagonista, perché siamo certi che - come vediamo ogni giorno nelle nostre imprese - ci siano tante buone idee che attendono solo di essere concretizzate e questa competizione può essere l’occasione giusta per proporle e realizzarle. Come è accaduto anche nell’ultima edizione, del resto, quando abbiamo rendicontato ben 14 iscrizioni sammarinesi e celebrato le 2 idee imprenditoriali che hanno superato tutte le fasi preliminari e sono approdate alla finalissima. L’auspicio è che, grazie ai risultati raggiunti in tanti anni dal concorso, che sicuramente ne certificano il valore, anche l’edizione 2022 possa attrarre l’attenzione di tanti sammarinesi, imprenditori o aspiranti tali, stimolandoli a presentare le proprie idee innovative. Una creatività e una dinamicità che sappiamo essere presenti nella nostra Repubblica da sempre, con tantissime esperienze di successo, e che oggi si concretizza anche nei numeri, finalmente positivi, i quali raccontano una capacità di investimenti e di occupazione - in particolare nel manifatturiero - che sta riportando in alto tutto il sistema San Marino. Questa crescita, però, ha ancora più ne-
cessità di prima, se vogliamo, di innovazione. Così come ce l’ha la Romagna, a cui siamo fortemente legati per ragioni che superano la vicinanza geografica. Al di là delle ovvie procedure amministrative e burocratiche, le imprese, come le idee, non hanno confini: San Marino e la Romagna, seppur nelle loro differenze e peculiarità, rappresentano un unico territorio e un unico contesto economico sotto molti aspetti ed è questo un grande valore di cui l’Associazione Nuove Idee Nuove Imprese è portatrice da oltre 20 anni. È grazie a questa spinta che si è potuto costruire un network così importante a livello istituzionale, ma anche e soprattutto efficace a livello operativo, in grado non solo di attrarre idee e progetti imprenditoriali da tutta Italia, bensì di realizzare un percorso di formazione e di assistenza di altissimo livello, senza il quale molte delle proposte sarebbero for-
se rimaste solo idee. Invece tantissime si sono trasformate in imprese, alcune sono diventante anche delle eccellenze nel loro settore. Lo stesso percorso e le stesse opportunità oggi vengono offerte ai giovani imprenditori, agli innovatori, ai manager o semplici inventori di San Marino e che invitiamo a iscriversi. Non abbiano timore di mettersi in gioco, di farsi valutare o di farsi anche aiutare se necessario. In un contesto come quello attuale, dopo due anni di pandemia e una guerra nel cuore dell’Europa, serve invece il loro coraggio, la loro voglia di provarci. Caratteristiche proprie dell’essere imprenditori, che siamo certi posseggano anche molti sammarinesi, come dimostrano le tantissime imprese che negli anni sono nate e sviluppate nella nostra Repubblica. Proprio a questi imprenditori rivolgiamo un altro invito, così come abbiamo già fatto verso i nostri associati ANIS in questi giorni,
L ’organizzazione
perché colgano la nuova possibilità offerta da Nuove Idee Nuove Imprese, ovvero l’attività di mentoring. Solo chi fa impresa ha la necessaria esperienza sul campo per accompagnare nuovi imprenditori in un percorso di crescita efficace ed è proprio ciò che potranno mettere a disposizione nei prossimi mesi ai prossimi vincitori della business plan competition. La valenza di questa attività non è però univoca, perché anche il mentor potrà trarne vantaggi e benefici: con il confronto si può crescere entrambi e ragionando assieme a persone esterne alle nostre aziende possono emergere soluzioni che non avevamo nemmeno considerato. Un’occasione che, sono certa, stimolerà molti imprenditori di questo grande e unico territorio, siano essi romagnoli o sammarinesi”. Neni Rossini Presidente ANIS e membro del Comitato Scientifico di Nuove Idee Nuove Imprese
Un grande “network” formato da imprese associazioni, professionisti e istituzioni Nato con la formula della Business Plan Competition, dal 2002 Nuove Idee Nuove Imprese aiuta e forma giovani (tra cui neo imprenditori) con idee innovative a realizzare o rivitalizzare la propria impresa, contribuendo all’innovazione del sistema economicoindustriale delle province di Rimini, Forlì-Cesena, Ravenna e della Repubblica di San Marino. Uno strumento efficace di competizione incentivante che nel tempo ha offerto ai giovani la possibilità di veder trasformate le proprie idee in imprese innovative attraverso formazione dedicata, assistenza e supporto finanziario ai progetti premiati. Nei primi vent’anni, Nuove Idee Nuove Imprese ha accolto 4.303 partecipanti
con 1567 idee di business. Nell’ambito del con-corso sono nate 105 aziende e distribuiti premi per 632mila euro. Soci e Partner Il concorso Nuove Idee Nuove Imprese è realizzato grazie al sostegno economico, tecnico-scientifico, logistico ed organizzativo dei Soci: Fondazione Cassa di Risparmio di Rimini, Camera di Commercio della Romagna Forlì-Cesena e Rimini, SUMS Società Unione Mutuo Soccorso della Repubblica di San Marino, Confindustria Romagna, Uni.Rimini SpA – Società Consortile per l’Università nel riminese, Agenzia per lo Sviluppo Economico Camera di Commercio della Repubblica di San Marino, Associazione Nazionale
dell’Industria Sammarinese, Università degli Studi della Repubblica di San Marino, San Marino Innovation. L’iniziativa beneficia del contributo economico di RivieraBanca, Deloitte & Touche SpA., Studio Skema e Crèdit Agricole che forniscono anche sostegno didattico e tecnico-scientifico. Inoltre l’iniziativa gode del patrocinio della Segreteria di Stato per l’Industria, l’Artigianato, e il Commercio, il Lavoro, la Ricerca Tecnologica, la Semplificazione Normativa della Repubblica di San Marino; della Segreteria di Stato per il Lavoro, la Programmazione Economica, lo Sport, l’Informazione e i Rapporti con l’AASS; del Comune di Rimini. Media partner San Marino Fixing.
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di Alessandro Carli
Il Progetto di Legge “Disciplina in ambito di assistenza alla persona” nasce dalla necessità di fornire, alle famiglie di persone non autosufficienti, un efficiente strumento di ricerca di un assistente non sanitario. In seguito ad alcuni incontri svoltisi tra la Segreteria di Stato per la Sanità, l’ISS, i referenti del mondo sociosanitario e socio-assistenziale e i responsabili della PA per le politiche del lavoro, si è ravvisata la necessità di istituire un registro gestito dai Pubblici Uffici, analogo alle Liste di collocamento, per assistere ed agevolare i cittadini e i residenti nell’assunzione di un assistente non sanitario. Da tali incontri è altresì emersa la necessità di normare l’assistenza ai degenti all’interno della struttura ospedaliera, al fine di evitare possibili abusi, in tale ambiente, su persone fragili. Tutela e protezione delle persone Il Progetto di Legge è finalizzato dunque a tutelare e proteggere persone non autosufficienti e ad agevolare i loro familiari nella ricerca di un assistente e nella sua permanenza all’interno del nucleo familiare. Le nuove disposizioni elaborate abrogano il Decreto Delegato 24 febbraio 2016 n. 21 e hanno lo scopo di facilitare l’accesso, ai familiari di soggetti non autosufficienti, ad apposite Liste di lavoratori per l’Assistenza Privata Integrata Non Sanitaria (denominata APINS), consentendo la ricerca di personale nel pieno rispetto degli interessi dell’assistito, del lavoratore e della legalità. Gli articoli, dalle finalità alle definizioni All’articolo 1 vengono difatti elencate le finalità del testo, quali la regolamentazione delle procedure di assunzione, il monitoraggio del flusso di lavoratori stranieri e la tutela delle persone non autosufficienti, delle loro famiglie e dei lavoratori o lavoratrici che le assistono. L’articolo 2 specifica i destinatari della presente Legge e l’articolo 3 definisce l’Assistenza Privata Integrata Non Sanitaria (APINS). Con l’articolo 4, al fine di sostenere le famiglie con persone non autosufficienti in ogni fase del processo di ricerca e assunzione di un lavoratore APINS, viene istituito presso la sede dell’Ufficio Politiche Attive del Lavoro (UPAL) lo Sportello APINS. Tale sportello fornisce informazioni in merito alla nor-
P olitica
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Il documento vuole fornire alle famiglie uno strumento “a misura”
L’assistenza alla persona entra a Palazzo Pubblico Nella prossima sessione del Consiglio verrà presentato il progetto mativa in materia, ha funzioni di tenuta del Registro APINS e, in caso di segnalazioni, è tenuto a inoltrare le stesse alle Forze dell’Ordine.
All’articolo 5 vengono definite le funzioni dei servizi socio-sanitari. Il Servizio Territoriale Domiciliare ha il compito di fornire informazioni
in materia sanitaria e di integrare, su richiesta, il corso di formazione. In seguito a segnalazioni di possibili lesioni, gli assistenti sociali han-
no il compito di mettere in atto le misure necessarie di sostegno ai soggetti interessati. L’articolo 6 specifica che il rapporto di lavoro, con lavo-
ratore APINS straniero, è sottoposto alle norme in materia di accesso degli stranieri in Repubblica e dal Capo II del testo. Con l’articolo 7 viene poi istituito, presso lo Sportello APINS e in formato elettronico, il Registro APINS, che monitora i lavoratori di questo settore registrandoli nella “Lista dei Lavoratori APINS attivi” e nella “Lista di Disponibilità”. La prima lista, costituita da coloro che stanno prestando servizio in territorio, registra i dati anagrafici, i titoli, le competenze e le esperienze lavorative. La seconda lista, invece, registra ogni candidato disponibile a posizioni lavorative nell’ambito APINS. Con il Progetto di Legge si implementa lo strumento della Lista di Disponibilità, la quale deve essere facilmente accessibile e consultabile ai familiari di persone non autosufficienti tramite pubblicazione sul portale della Pubblca Amministrazione e sul sito dell’Istituto per la Sicurezza Sociale di San Marino. Ogni aspirante lavoratore APINS può richiedere allo Sportello di essere inserito in tale lista e i lavoratori precedentemente iscritti vengono annotati d’ufficio in seguito alla perdita del posto di lavoro. Viene introdotta, inoltre, la possibilità per lo Sportello APINS di sottoscrivere accordi di cooperazione con sportelli pubblici di paesi stranieri, al fine di ovviare a eventuali carenze di lavoratori e aggirare dunque eventuali forme di reclutamento che fuoriescano dal controllo di legalità pubblico. Viene stabilito che la ricerca del lavoratore APINS deve avvenire necessariamente attraverso la Lista di Disponibilità, come specificato all’articolo 10. Viene inoltre specificato che per l’iscrizione in Lista da parte di lavoratori stranieri non titolari di permesso di soggiorno, non è previsto il pagamento della quota capitaria. Al fine di rendere più celere ed efficiente la procedura di assunzione, l’articolo 11 sancisce che verrà abilitato sul portale della Pubblica Amministrazione “Gov.sm”, in alternativa al tradizionale metodo cartaceo, l’applicativo APINS Online per visionare, compilare e trasmettere in formato elettronico la documentazione relativa al contratto di lavoro. Il documento è scaricabile in formato pfd dal sito del Consiglio Grande e Generale.
F inanza
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L’Assemblea dei Soci di Banca Sammarinese di Investimento S.p.A. ha approvato mercoledì scorso il Bilancio di Esercizio al 31 dicembre 2021, che si è chiuso con un utile netto di 8.057.281 euro: un risultato molto positivo, che rappresenta il valore più alto raggiunto nella sua storia. Come confermano dall’istituto: “Banca Sammarinese di Investimento”, si legge in una nota, “ha tagliato l’ennesimo traguardo, conseguendo i migliori risultati economici e patrimoniali di sempre. Tale risultato deve considerarsi tanto più eclatante in quanto conseguito in un contesto economico ancora incerto e fortemente influenzato dall’emergenza sanitaria. L’Istituto prosegue e rafforza l’azione di sviluppo sul territorio a conferma della correttezza delle scelte strategiche operate”. I numeri “Nel 2021 la raccolta complessiva ha abbondantemente superato il miliardo e duecento milioni di euro, registrando un incremento del 15,53% rispetto al 2020. Gli impieghi netti, relativi ai crediti verso clientela, hanno registrato un aumento del 5% attestandosi a circa 168 milioni di euro. La qualità dei crediti erogati è anche testimoniata dal rapporto tra le sofferenze nette e gli impieghi netti che si attesta al 2,43% (in diminuzione rispetto al
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Risultato storico per l’Istituto, che conferma ancora una volta la sua solidità ed efficienza
Utile record per BSI nel 2021 Oltre 8 milioni di euro Soddisfazione anche per la raccolta totale, superiore a 1,2 miliardi di euro (+15,53%)
SCentrale anità Operativa, disposto subito nuovo personale
3,33% registrato nel 2020); di gran lunga il miglior dato espresso dal sistema bancario sammarinese. Ad ulteriore conferma dell’estrema solidità della Banca Sammarinese di Investimento si evidenzia che il patrimonio libero (free capital) copre ampia-
mente lo stock di crediti non performing. Il coefficiente di solvibilità (total capital ratio) si attesta al 17,58%, superando ampiamente la soglia dell’11% prevista dalle attuali disposizioni di vigilanza, a correttezza delle politiche di gestione intraprese dall’Isti-
tuto e l’efficienza della struttura aziendale sono testimoniate da un ROE che, nel 2021, sfiora il 20%. I soci, i dirigenti ed i dipendenti tutti ringraziano la Clientela che, dando fiducia alla Banca, ha permesso il realizzarsi di tali eccellenti risultati”. DB
L’attivazione della Centrale Operativa Territoriale rappresenta una novità nell’ambito della presa in carico dei cittadini sammarinesi che si rivolgono ai Centri per la Salute. A quasi una settimana dall’avvio della nuova struttura, il sistema sta già registrando numeri importanti, con oltre 2mila persone prese in carico nei primi 5 giorni. In alcuni giorni il numero di chiamate e di assistiti che si sono rivolti alla Centrale Operativa ha più volte superato il numero massimo gestibile, e alcuni utenti sono quindi stati in-
vitati dal sistema a richiamare più tardi. Nel corso della giornata il tempo medio di attesa si è poi progressivamente abbassato attestandosi, alle ore 16, a circa 7 minuti. Per questo “è stato integrato nuovo personale infermieristico “, annuncia il Direttore delle Cure Primarie, dr. Agostino Ceccarini, “che terminerà la formazione entro la settimana, andandosi ad aggiungere a quello già presente attualmente. Sarà quindi implementato il servizio, soprattutto nelle ore della mattina, quando l’afflusso è maggiore”.
I struzione
“Né chiusure, né accorpamento di plessi previsti per il prossimo anno scolastico” La Commissione Consiliare Permanente I ha preso atto nell’ultima riunione della relazione tecnica del Gruppo di Lavoro, istituito dal Congresso di Stato, sulle prospettive della scuola dell’infanzia ed elementare, anche alla luce del calo demografico con le inevitabili ripercussioni future sull’organizzazione stessa della scuola. “Considerati i riferimenti dei tecnici sulle possibili soluzioni didattiche”, si legge in una nota della Segreteria all’Istruzione, “considerato che la riorganizzazione dovrà sempre avere come scopo ultimo la qualità della didattica, la socializzazione e l’inclusione dei bambini e dei ragazzi nell’ambiente scolastico e più in generale in quello sociale, considerate le implicazioni sociali, culturali ed economiche che genera la presenza di un
plesso scolastico nella vita di un Castello, in particolare in quelli di dimensioni più piccole, la Commissione ha ritenuto che per l’anno scolastico 2022/2023 non si procederà a nuove chiusure o ad accorpamenti in alcun plesso”. A tal proposito, la Commissione ha dato mandato al Congresso di Stato e alla Segreteria per l’Istruzione e la Cultura, di produrre e proporre, entro il 31 dicembre prossimo, un progetto complessivo che a partire dall’anno scolastico 2023/2024 e per gli anni a seguire - contenga la proposta di un nuovo modello didattico e, sulla base di questo, l’eventuale riorganizzazione dei plessi, del trasporto scolastico, della qualificazione degli immobili utilizzati e della riqualificazione di quelli non utilizzati in ordine alla loro destinazione nella vita dei Castelli
interessati, dell’implicazione sulla collocazione del personale e delle proiezioni sui costi che queste trasformazioni possono comportare”. “Esprimo la mia soddisfazione per come si è svolto il dibattito in Commissione, ne ho apprezzato il senso di responsabilità che è emerso”, commenta quindi Andrea Belluzzi, Segretario di Stato per l’Istruzione). “E’ prevalsa la capacità di confronto ed elaborazione. Al termine della discussione sul tema della scuola è stato elaborato un OdG approvato all’unanimità che ha confermato l’importanza del problema e la linea che avevo prospettato di aprire una profonda riflessione sul lungo termine sull’impatto che il calo demografico ha sul mondo della scuola per elaborare soluzioni legate ai temi della didattica e dell’edilizia scolastica”.
T urismo
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Turismo: l’USOT lancia un “grido d’allarme” sul futuro del comparto
Case e appartamenti Novità per i gestori Non potranno fornire alloggio per un periodo inferiore a tre notti Da un lato il grido di allarme lanciato nei giorni scorsi dall’USOT in merito alla chiusura delle strutture, dall’altro la pubblicazione del Regolamento di attuazione sulle imprese ricettive: la bella stagione è alle porte e non è un mistero che l’accoglienza e il turismo rivestano un ruolo importante per l’economia della Repubblica di San Marino. Ma andiamo con ordine. L’Unione Sammarinese Operatori del Turismo non ha utilizzato mezze parole: “Il 2020 e il 2021 han messo alla prova le capacità imprenditoriali e la resilienza degli operatori del nostro Settore; dopo due anni, il peggio sembrava essere alle spalle e si poteva pensare di programmare una ripartenza. Purtroppo, la guerra in corso tra Russia e Ucraina ha ed avrà un nuovo e negativo impatto economico legato soprattutto all’aumento del co-
sto dell’energia e delle materie prime. Un aumento che si traduce in maggiori costi per le imprese ma anche in bollette più care per le famiglie; Le aziende, soprattutto le PMI, non sono più in grado di reggere all’urto dei rincari a doppia cifra dell’energia e delle materie prime e saranno costrette a trasferirli a val-
le, ai consumatori; la paura del contagio, limitazioni agli spostamenti delle persone e provvedimenti di chiusura di alcune attività dei comparti ricettivo, ricreativo e culturale, ha determinato un drastico calo del fatturato e della redditività. Dati alla mano, il fatturato delle società operanti nei comparti ri-
cettivo, della ristorazione e dell’intrattenimento si è contratto 4 volte di più rispetto a quello delle altre imprese”. Per l’USOT “non vanno costruite nuove strutture ricettive, bensì, vanno create le condizioni affinché quelle presenti possano ristrutturarsi, modernizzarsi e alzare quindi l’offerta in termini di
qualità. Esistono già nel nostro territorio strutture ricettive chiuse, anche da tanti anni, che potrebbero tornare a nuova vita e riposizionarsi sul mercato ma, per l’ennesima volta, senza investimenti infrastrutturali importanti di cui, ripetiamo, beneficerebbe tutta l’economia sammarinese, non esiste possibilità di destagionalizzare l’offerta e quindi la presenza di turisti anche nei mesi di bassa stagione”. A stretto giro di posta, sul portale del Consiglio Grande e Generale, è stato pubblicato il Regolamento numero 7 che se non risolve tutti i problemi, perlomeno dimostra attenzione alle difficoltà del comparto. Il Regolamento, che va a modificare la “Legge quadro sul turismo”, dopo aver stabilito che “gli affittacamere possono fornire alloggio per un numero di notti variabili” e che “i gestori di case e/o
appartamenti per vacanze non possono fornire alloggio per un periodo inferiore alle tre notti”, chiarisce che “coloro che intendono dare alloggio in case e appartamenti per vacanze per periodi fino a trenta giorni nell’arco dello stesso anno, in forma non imprenditoriale, devono darne contestuale comunicazione annuale all’Ufficio del Turismo, precisando l’ubicazione e le caratteristiche abitative dell’alloggio locato. Tale comunicazione deve essere presentata entro il 31 gennaio di ogni anno, e comunque entro la data di inizio della prima locazione annuale. Qualora la comunicazione non venga rinnovata, si considera efficace l’ultima comunicazione presentata. La comunicazione è obbligatoria in caso di variazione di qualche elemento comunicato o in caso di cessazione dell’attività”. Alessandro Carli
S port & Imprese
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Successo di partecipanti e pubblico per il primo evento del programma 2022
Il team Colombini vince la prima Corporate Run Il Giro del Monte: sul podio The Space e The Big Bang Runners Classifica Corporate Run
di Daniele Bartolucci
Oltre 600 concorrenti da tutta Italia, per una competizione che si conferma di grande valore sportivo, su un percorso suggestivo, immerso nella storia della Repubblica di San Marino. Il Giro del Monte, anche quest’anno, è stato un successo: una marea colorata di concorrenti, tra cui tantissimi provenienti da fuori confine, attirati dallo spettacolare circuito cittadino attorno al Monte Titano. Una gara tanto attesa, soprattutto dagli atleti del circondario, sin dalla sua prima edizione datata 1971. Una giornata iniziata con l’allestimento del percorso di gare e l’accoglienza dei concorrenti per le ultime procedure di iscrizione e ritiro pettorali. Alle 18, come da programma, lo start dal piazzale Lo Stradone, con il panorama mozzafiato sul Montefeltro e l’incredibile spettacolo aereo sopra le teste dei concorrenti con il passaggio sopra Porta San Francesco degli ultraleggeri dell’Aeroclub San Marino. La Corporate Run Continua a sorprendere il progetto Corporate Run, la sfida a squadre, che ha visto sulla griglia di partenza concorrenti appartenenti a team amatoriali composti da amici e colleghi di lavoro, tra i quali anche tanti atleti amatoriali, che hanno fatto registrare tempi record di valore assoluto sul circuito storico di 7 km attorno al Monte Titano. Dei 20 team iscritti alla partenza, come spesso succede non tutti hanno portato almeno 5 concorrenti al traguardo. Tra questi 9, ha trionfato il team Colombini, che si riprende quindi la vittoria e con essa il trofeo del Giro del Monte del cinquantenario, davanti agli agguerritissimi The Space e The Big Bang Runner. La gara competitiva A impostare il ritmo gara il giovane marocchino Majdoubi Azeddine, classe 1995, atleta della ASD Circolo Minerva Parma, alla sua pri-
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COLOMBINI GROUP
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THE SPACE
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THE BIG BANG RUNNERS
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VALPHARMA - ERBAVITA
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LAYAK WOMAN IN TRAIL
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COVID FREE
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LCBEAUTY - LCS
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BKN301
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CIACCI GIOIELLERIA
IIl l5prossimo evento giugno è “The Space TEN”
La 10 km più veloce di sempre Prossimo appuntamento al 5 giugno con la The Space TEN San Marino, gara nazionale FIDAL sulla distanza certificata di 10 km, sul percorso più veloce di sempre, circondato dal verde dell’area naturalistica di Gualdicciolo e Chiesanuova, lungo il torrente San Marino. La competizione sarà valida come
ma partecipazione. Nel gruppo di testa Michele Agostini, sammarinese del GPA San Marino, e l’italiano Omar Stefani dell’Atletica Lecco. Poi al 2^ km, l’impressionante progressione di Majdoubi sul gruppo degli inseguitori ha creato le condizioni per tagliare il traguardo in solitaria con il crono di 21’ 56”, a 7” secondi dal record della gara. Secondo sul traguardo di Porta San Francesco, Omar Stefani (Atletica Lecco) in 23’
59”. Grande prova per il sammarinese Michele Agostini (GPA San Marino), terzo assoluto con il tempo di 24’ 12”. Nella prova femminile, Bianca Campidelli vince con il crono di 28’ 44”, seconda sul traguardo con il crono di 38’ 58” Segura Ricardo Yamilka, seguita da Elisabetta Berton in 39’ 20”.A Bianca Campidelli anche il premio speciale offerto da San Marino Outlet Experience, consistente in uno shopping voucher da 150
euro, che certifica l’avvio della nuova partnership con uno tra i più esclusivi e innovativi outlet sul territorio nazionale italiano. Obiettivo comune: arricchire ulteriormente l’offerta, per tutti i partecipanti degli eventi sportivi Track&Field San Marino, provenienti da tutta Italia e Europa. “Un evento meraviglioso” “È stato un evento meraviglioso e denso di emozioni,
dopo due anni difficili. Abbiamo voluto riportare il Giro nella suo periodo ideale, il mese di maggio, e abbiamo reso onore a coloro che per primi, nel lontano 1971, decisero di lanciare la sfida del Giro del Monte - dichiara Samuele Guiducci, presidente della Track&Field San Marino - e per questo sono estremamente soddisfatto. Il particolare mi riempie di orgoglio l’apprezzamento di tanti atleti e giovani concorrenti alla loro prima esperienza nel mondo del running. Per questo il ringraziamento va a tutti coloro che hanno reso possibile vincere questa ennesima sfida. Grazie alla Giunta di Castello di San Marino città con la quale viene condiviso l’onore e l’onere dell’organizzazione del Giro del Monte da ormai nove anni. La Segreteria di Stato per il Lavoro e Sport e la Segreteria di Stato per il Territorio e Ambiente che hanno supportato in ogni fase l’orga-
campionato sammarinesi di corsa su strada individuale e a squadre. Anche questo evento rientra nel programma “Corporate Run” del 2022, con la possibilità di iscriversi a squadre amatoriali, con amici e colleghi, e partecipare alla speciale classifica per team. Iscrizioni già aperte su www.tfsanmarino.com nizzazione. Il Comitato Olimpico Nazionale Sammarinese e la Federazione Sammarinese e Italiana di Atletica Leggera per gli adempimenti e le omologazioni di ordine sportivo. Le Forze dell’Ordine per il servizio di sicurezza e ordine pubblico garantito in ogni fase della manifestazione e le Aziende di Stato per i Lavori Pubblici e dei Servizi per i loro servizi e materiali. Gli sponsor che hanno contribuito a vario titolo al successo dell’evento (VW Reggini, MVP Sport, Wepere, Cassa di Risparmio di San Marino, Montegiardino Miele, TitanCoop, EnerGreen, The Space, Seriset, L’Artistica, Ciacci Gioielleria, San Marino Fixing, San Marino Salumi, LaSplendor, RSM111 e San Marino Outlet Experience) e a tutti i volontari, il vero orgoglio della Track&Field San Marino, senza i quali non sarebbe possibile organizzare simili eventi”.