Anno XXVII - n.15 - 1,50 euro
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 19 aprile 2019
E ditoriale UE, un “semaforo” guida L eggi BCSM e la Raccomandata credibilità del Sistema
Non si può evitare di commentare la notizia che è stata ribattuta anche su tutti i principali media nazionali italiani riguardante un decreto del Tribunale che coinvolge il Presidente di Banca Centrale della Repubblica di San Marino Catia Tomasetti e l’Onorevole Sandro Gozi per una presunta consulenza “fantasma” nell’ambito del negoziato in corso per giungere all’Accordo di Associazione con l’Unione Europea. Notizia che cade proprio in questa fase in cui il Paese è impegnato a raggiungere il Memorandum of Understanding con Bankitalia e a stipulare l’Accordo di Associazione con l’Ue per essere accreditato a pieno titolo nel contesto internazionale. Un percorso virtuoso che viene nuovamente interrotto dalla gogna mediatica che sta risucchiando tutta San Marino, compresa quell’economia sana che con grande difficoltà sta tenendo in piedi il Paese. Banca Centrale, da elemento di criticità a causa dell’instabilità che l’ha caratterizzata negli anni con Presidenti e Direttori usciti di scena in breve tempo, deve diventare finalmente quel fattore di garanzia della Repubblica di San Marino. Come i sammarinesi hanno compreso da tempo, ora anche a un occhio esterno è evidente l’aspro conflitto che sta dilaniando il Paese. La Repubblica deve decidere quale futuro vuole ed essere unito per riuscire a raggiungerlo. Recuperare credibilità è sempre un percorso in salita che richiede sacrifici, unità d’intenti e soprattutto tempo. Tempo che oggi San Marino non si può permettere di sprecare. Alessandro Carli
la trattativa del Titano
elettronica entro aprile
In ballo circa 12mila atti: segnati in verde quelli recepibili e in rosso quelli su cui si chiedono deroghe, come la “libertà di stabilimento” a pag.3
T erritorio
“San Marino Bio”, progetto da 250 mila €
a pag.5
S port
Un “semaforo” per regolare la trattativa e districarsi nel “traffico” tra gli oltre 12mila atti dell’dell’acquis communautaire. Questo il metodo che il Governo ha impostato per discutere quali siano le norme da recepire e quelle invece da derogare (e come) nell’Accordo di Associazione con l’UE. Pur non entrando nel merito delle singole questioni, il Segretario Renzi ha alzato un po’ il velo sul lavoro svolto in questi mesi, avviando una serie di incontri pubblici. Nella presentazione in Consiglio ci sono molte spiegazioni, ma pochi dati specifici. Uno è la “libertà di stabilimento”, su cui il Governo ha tracciato una linea rossa molto evidente. Gli altri ambiti certi sono l’interscambio (a partire dal T2) e il sistema bancario, ma anche la libertà di circolazione dei lavoratori. Bartolucci alle pagg. 6-7
Giro del Monte e “Corporate” il 25 maggio
a pag.11
spazio riservato all’indirizzo
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L eggi e Normative
FIXING - Anno XXVII - n.15 - Venerdì 19 aprile 2019
La condizione reddituale, l’elenco delle spese deducibili, il patrimonio
I criteri per valutare la condizione economica Nel DD nr. 65 del 2019 tutto quello che si deve sapere sull’ICEE Indicatore della Condizione Economica per l’equità, individuati i criteri unificati di valutazione della condizione economica di coloro che risiedono anagraficamente ed effettivamente nella Repubblica di San Marino per stabilire l’accesso a strumenti di protezione sociale e prestazioni agevolate e altre prestazioni. Rimandando il lettore al Decreto Delegato 12 aprile 2019 n.65 (scaricabile sul sito del Consiglio Grande e Generale), ci soffermiamo su alcuni aspetti specifici. Come viene determinato L’ICE è determinato sommando l’indicatore della situazione reddituale e l’indicatore della situazione patrimoniale nella misura del
Permette l’accesso agli strumenti di protezione sociale 20%. L’ICE è calcolato sulla base delle informazioni raccolte con la DRP (dichiarazione reddituale e patrimoniale), e dalle altre informazioni disponibili negli archivi della Pubblica Amministrazione e acquisite dall’applicativo ICE. La sottoscrizione della DRP deve avvenire da parte del dichiarante o di chi ne abbia rappresentanza legale o da parte di uno dei soggetti delegati (di cui all’articolo 88 della Legge n. 166/2013). condizione reddituale L’indicatore della condizione reddituale è determinato sulla base dei redditi e delle spese e deduzioni riferite a ciascun componente, ovvero all’intero nucleo familiare, e sono riferite all’anno solare precedente la presentazione della DRP. Ai fini del calcolo dell’indicatore, il reddito di ciascun componente il nucleo familiare è ottenuto sommando i redditi, al netto delle spese e deduzioni riferi-
te al soggetto o al nucleo familiare. condizione patrimoniale L’indicatore della condizione patrimoniale è determinato sommando i valori patrimoniali immobiliari e mobiliari posseduti da ciascun componente del nucleo familiare, anche per interposta persona, riferiti all’anno solare precedente alla presentazione della DRP. Tali valori costituiscono il patrimonio immobiliare e mobiliare considerato. Il valore patrimoniale immobiliare detenuto nel territorio sammarinese è pari al valore patrimoniale immobiliare catastale, dei fabbricati, delle particelle edilizie e dei terreni intestati a persone fisiche che sono titolari del diritto di proprietà o di diritto reale di godimento sul bene immobile o che sono utilizzatori in base ad un contratto di locazione finanziaria tenuto conto del periodo di possesso nell’anno di riferimento. Per i nuclei familiari residenti in abitazione di proprietà, il valore patrimoniale immobiliare della sola casa di abitazione rileva ai fini del calcolo del predetto patrimonio immobiliare, per la parte eccedente la soglia di 50.000 euro. Il valore del patrimonio mobiliare comprende anche i valori mobiliari detenuti all’estero. Elenco dei redditi 1 - reddito lordo complessivo ai fini IGR. I redditi da lavoro dei dipendenti dei liberi professionisti e delle ditte individuali, sono al netto dei contributi previdenziali e assistenziali obbligatori versati dal contribuente; 2 - redditi lordi soggetti a imposta sostitutiva – tassazione separata o a ritenuta a titolo d’imposta; 3 - ogni altra componente reddituale esente da imposta, anche a titolo risarcitorio, nonché tutti i redditi lordi prodotti all’estero tassati esclusivamente nello stato estero in base alle vigenti convenzioni contro le doppie imposizioni non dichiarati ai
fini IGR; 4 - assegni per il mantenimento di figli effettivamente percepiti, così come risulta da provvedimento giurisdizionale; 5 - trattamenti assistenziali, previdenziali e indennità, contributi, benefici, provvidenze, premi, rimborsi, gettoni, interessi e ogni altro reddito lordo, a qualunque titolo percepiti, anche per interposta persona, da amministrazioni pubbliche, persone fisiche e giuridiche, anche estere, ovvero ogni altra entrata anche occasionale comunque denominata, da non dichiararsi ai fini di legge per l’IGR; 6 - il reddito delle attività finanziarie del patrimonio mobiliare complessivo del nucleo familiare, detenute presso i soggetti regolati dalla Legge n. 165/2005 e successive modifiche e all’estero anche per interposta persona; 7 - il reddito lordo dichiarato ai fini fiscali nel paese estero da parte degli appartenenti al nucleo, convertito in euro, se necessario, al cambio vigente al 31 dicembre dell’anno di riferimento del reddito non dichiarati ai fini IGR. Per tale conversione si prende come riferimento il tasso di cambio pubblicato giornalmente da Banca Centrale. Elenco spese deducibili All’ammontare del reddito deve essere sottratto fino a concorrenza: 1 - l’importo degli assegni periodici effettivamente corrisposti al coniuge, anche se residente all’estero, in seguito alla separazione giudiziale o omologata o allo scioglimento, o alla cessazione degli effetti civili del matrimonio ovvero altro provvedimento dell’autorità giudiziaria. Devono essere considerati gli assegni destinati al mantenimento dei figli; 2 - l’importo degli assegni periodici effettivamente corrisposti per il mantenimento dei figli conviventi con l’altro genitore, nel caso in cui i genitori non siano coniugati, né separati a seguito di separazione giudiziale o omologata,
come indicato nel provvedimento dell’autorità giudiziaria; 3 - l’importo, fino a un massimo di 7.000 euro, per ogni persona disabile nel nucleo familiare, per le spese documentate: sanitarie e sociosanitarie; trattamenti, ausili e presidi finalizzati alla riabilitazione; le spese per l’acquisto di cani guida e le spese sostenute per servizi di interpretariato dai soggetti riconosciuti sordi, nonché le spese mediche e di assistenza specifica per i disabili indicate nella dichiarazione dei redditi tra le spese e gli oneri per i quali spetta la deduzione. Elenco spese e deduzioni Dalla somma dei redditi dei componenti il nucleo si sottraggono, fino a concorrenza, le seguenti spese o deduzioni riferite al nucleo familiare: 1 - nel caso il nucleo familiare risieda in abitazione in loca-
zione, il canone annuo previsto nel contratto di locazione, regolarmente registrato, per un ammontare fino a concorrenza massima di 7.000,00 euro; la deduzione è alternativa a quella per i nuclei residenti in abitazione di proprietà; 2 - le spese per le quote capitale dei mutui ipotecari e/o dei canoni di locazione finanziaria relativi all’acquisto, alla costruzione, della prima casa (ai sensi della Legge 15 dicembre 1994 n. 110 e successive modifiche) sostenute alla data del 31 dicembre dell’anno precedente la presentazione della DRP, per un ammontare fino a concorrenza massima, di 5.000 euro; la deduzione è alternativa a quella per i nuclei residenti in abitazione di proprietà; 3 - nel caso del nucleo facciano parte persone non autosufficienti, per ciascuna di esse, la spesa sostenuta, al
netto delle deduzioni già spettanti inclusiva dei contributi versati, per addetti all’assistenza personale, come risultante dalla dichiarazione di assunzione presentata all’Ufficio Attività Economiche e dai contributi versati all’ISS; 4 - nel caso del nucleo facciano parte persone non autosufficienti, per ciascuna di esse, in caso di ricovero presso strutture residenziali nell’ambito di percorsi assistenziali integrati di natura socio-sanitaria, l’ammontare della retta versata per l’ospitalità nella struttura medesima; 5 - le spese sostenute per l’abitazione in cui è residente il nucleo familiare per l’energia elettrica, acqua potabile, gas-metano, tassa ambientale e tassa RSU; 6 - le rette per il nido statale o privato e per gli spazi per i bambini. AC
I nnovazione
FIXING - Anno XXVII - n.15 - Venerdì 19 aprile 2019
di Alessandro Carli
Raccomandata Elettronica: tutti gli operatori economici della Repubblica di San Marino hanno l’obbligo di registrazione del proprio domicilio digitale ai fini dell’utilizzo del servizio. L’uso del nuovo servizio, rimarca la Direzione Generale della Funzione Pubblica, “renderà più snello e veloce il rapporto dei cittadini e le imprese con la Pubblica Amministrazione”. Come iscriversi: due modalità I legali rappresentanti sono tenuti a presentarsi di persona, muniti di un documento di identità, presso un qualunque ufficio di Poste San Marino e sottoscrivere una apposita dichiarazione. In alternativa è possibile effettuare l’iscrizione tramite lo sportello virtuale del Registro Pubblico dei Domicili Digitali, accessibile all’indirizzo https://re.pa.sm/rdd. È necessario, in questo caso, che il legale rappresentante sia munito di un dispositivo di firma sicuro per la firma elettronica qualificata (o firma digitale) conforme agli standard EU. Il dispositivo può essere acquistato presso un qualunque prestatore di servizi fiduciari qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS (Regolamento UE numero 910 del 2014 del Parlamento Eu-
I talia
Servizio obbligatorio nei rapporti con la Pubblica Amministrazione e facoltativo in altri casi
Raccomandata elettronica Registrazione entro fine aprile Tutti gli operatori economici del Titano devono “comunicare” il domicilio digitale
ropeo e del Consiglio). I tempi: non oltre la fine di aprile A coloro che ancora non hanno effettuato la registrazione di eseguirla al più presto per non superare il termine pre-
scrittivo del 30 aprile 2019 e per non incorrere conseguentemente nelle sanzioni previste dall’art.22 della Legge 31/10/2018 n.137. Termini quindi rispettati: ricordiamo difatti che l’art. 22 della Legge 137/2018 indicata
I numeri della PEC: solo nel 2017 quasi un milardo e mezzo di scambi di messaggi “Nella Pubblica Amministrazione in linea con numerosi obblighi normativi la Posta Elettronica Certificata (PEC) ha raggiunto negli oltre 12 anni di vita istituzionale una notevole diffusione sia in termini di caselle attivate che di messaggi scambiati” scrive www.agendadigitale. eu. Le statistiche pubblicate sul sito AgID consentono di rilevare che ci sono quasi
4 milioni di messaggi PEC scambiati al giorno; le caselle attive sfiorano la cifra di 9.000.000 e nel 2017 c’è stato uno scambio di messaggi che ha superato la cifra di 1.450.000.000. Quasi il 40% delle caselle attive di posta elettronica certificata sono utilizzate da persone fisiche e cittadini in associazione a quanto derivante dagli obblighi di
legge per imprese e professionisti. La PEC è un’alternativa alla raccomandata A/R, poiché ne ha lo stesso valore legale con l’evidente vantaggio che per spedire un messaggio tramite PEC non serve uscire di casa o dall’ufficio, si può mandare un messaggio di posta elettronica certificata con un PC o con i tradizionali dispositivi mobili.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Fotolito Linotipia Riminese Via San Leo, 10 47922 Rimini Italia
Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
la data di fine aprile come termine massimo. “Agli operatori economici che non abbiano provveduto a registrare un domicilio digitale valido, si applica una sanzione pecuniaria amministrativa per ogni infrazione: a decor-
rere dal 1 maggio 2019 pari alla somma di euro 50,00, per ogni iniziativa d’uso del domicilio digitale dell’operatore economico, fino all’occorrenza di un importo massimo di euro 600,00, per ogni anno solare; a decorrere dall’1 gennaio 2020 pari alla somma di euro 200,00, per ogni iniziativa d’uso del domicilio digitale dell’operatore economico, fino all’occorrenza di un importo massimo di euro 2.400,00, per ogni anno solare”. Tutti i soggetti, quando abbiano eletto - volontariamente o obbligatoriamente - il proprio domicilio digitale, “hanno l’obbligo di dichiarare, entro trenta giorni dall’evento, ogni variazione delle informazioni relative al proprio domicilio digitale, con le modalità stabilite in apposito regolamento. Ai soggetti che, non avendo provveduto ad effettuare la variazione
delle superiori informazioni, risultino sprovvisti, all’atto di un controllo dell’Amministrazione, di un domicilio digitale valido e funzionale, è applicata la sanzione pecuniaria amministrativa con una riduzione pari al 50% se persone fisiche”. Il servizio di Raccomandata Elettronica è obbligatorio nel rapporto fra Amministrazione e Operatori Economici mentre sarà facoltativa negli scambi fra PA e soggetti non operatori economici. L’adozione di tale strumento è in linea con l’attuazione delle linee di indirizzo per l’innovazione del Settore Pubblico Allargato e del conseguente rapporto con l’utenza, stabilite dall’On.le Congresso di Stato in collaborazione con la DGFP. Per ulteriori informazioni: 0549-882837 (Direzione Generale della Funzione Pubblica).
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V iabilità
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Circa uno su quattro (26%) sono avvenuti lungo i 10 km di “Superstrada”
Sicurezza, diminuiscono gli incidenti stradali Rispetto agli ultimi 10 anni il 2018 è stato l’anno con meno sinistri Il trend del numero di incidenti stradali nella Repubblica di San Marino è in costante diminuzione, così come il numero di feriti coinvolti nei sinistri. Rispetto agli ultimi dieci anni, il 2018 è stato l’anno in cui si sono registrati meno incidenti e meno feriti: 96 incidenti stradali, che hanno provocato 113 feriti. Nell’anno 2018 – afferma l’UPECEDS - si sono verificati tre incidenti mortali, così come nel 2009, nel 2015 e nel 2017. Dividendo la serie in due quinquenni, è più facile osservare l’andamento che, considerato su base annuale, potrebbe risentire del fenomeno distorsivo dovuto alla scarsa numerosità delle osservazioni all’interno del territorio sammarinese. Nel quinquennio 2014-2018, rispetto al periodo 2009-2013, sono diminuiti sia gli incidenti stradali (-20,7%) che i
feriti (-25,7%), abbassando il conseguente indice medio di lesività fino a 120,42% (nel periodo precedente era 128,93%). Una buona percentuale di incidenti stradali (il 26% in entrambi i quinquenni considerati) avviene sulla cosiddetta “Superstrada”, cioè quel tratto di 9,799Km a due carreggiate che comprende le seguenti strade: via Tre Settembre, via Quattro Giugno, via Cinque Febbraio, via Venticinque Marzo e via Ventotto Luglio. A dimostrazione della pericolosità di questo tratto stradale, negli ultimi cinque anni, si sono registrati 3,2 incidenti al Km, a fronte di un dato sull’intera rete viaria sammarinese di 0,33 incidenti al Km. La maggior parte degli incidenti sulle strade avviene tramite scontro frontale o laterale, una dinamica che riguarda più del 40% degli incidenti avvenuti sulle strade
sammarinesi. Risulta in aumento la proporzione di sinistri con investimento di pedoni, che ha riguardato l’8,7% degli incidenti nel quinquennio 2014-2018, mentre nel periodo precedente si attestava al 6,6%; tale criticità è confermata anche dai tre sinistri mortali avvenuti nel 2018, che hanno tutti visto coinvolti i pedoni. Ad esclusione del comportamento corretto, la circostanza principale degli incidenti sulle strade della Repubblica di San Marino è il mancato rispetto delle regole di precedenza; nel 15,3% degli incidenti con morti e feriti si è presentata questa circostanza nel quinquennio 20142018, con un sensibile aumento rispetto al quinquennio precedente dove questa casistica rappresentava il 12,0%. La seconda circostanza, l’eccesso di velocità, ha registrato, invece, una dimi-
nuzione, passando dal 13,1% del periodo 2009-2013 al 12,3% dell’ultimo quinquennio, così come risulta in calo anche la guida distratta, terza causa di incidenti, attestandosi al 10,1% nel quinquennio più recente, mentre nel periodo 2009-2013 era del 11,5%. La maggior parte degli incidenti stradali e dei feriti avviene in rettilineo: 29,2% dei sinistri nel periodo 2014- 2018 con il 30,0% dei feriti. Seguono la curva (29,0% di incidenti con 26,1% dei feriti) e l’incrocio (24,6% di incidenti e 24,5% dei feriti). Nelle rotatorie si sono verificati il 4,8% degli incidenti. Per queste tipologie di osservazione non si sono presentate molte differenze tra i due quinquenni presi in considerazione, fatta eccezione per l’intersezione non segnalata, che nel quinquennio 20092013 era un punto critico per il 3,1% degli incidenti, men-
tre per il periodo 2014-2018 lo è stato per il 8,9% dei sinistri. Luglio rappresenta storicamente il mese in cui accadono più incidenti lesivi a San Marino; in entrambi i quin-
Luglio il mese più critico, la fascia oraria “rossa” dalle 7 alle 13 quenni si sono verificati, nel mese di luglio, il 15,4% dei sinistri. La fascia oraria in cui avviene il maggior numero di incidenti è quella del mattino, dalle 7 alle 13 (36,9% del totale incidenti). I tre picchi giornalieri si registrano nelle ore in cui si presenta la maggior mobilità delle persone: tra le 7 e le 8; tra le 12 e le 13 e
F ormazione
tra le 17 e le 18. Nella maggior parte dei casi, la vittima dell’incidente è il conducente: nel periodo 2014-2018, l’82,3% dei feriti conduceva uno dei mezzi coinvolti (nel quinquennio precedente era il 75,3%), il 10,3% dei feriti era trasportato (nei cinque anni precedenti era il 19,0%), mentre il 7,3% erano pedoni coinvolti (5,0% nel periodo 20092013). Nel periodo 2014-2018, la maggior parte delle persone infortunate in incidenti stradali appartiene alla fascia di età 46-55 anni (16,9% del totale), mentre nel quinquennio precedente la fascia di età più popolata tra i feriti era quella 26-35 anni (19,7% sul totale), passata nell’ultimo periodo al 14,4%. In generale, negli ultimi cinque anni, è aumentata la proporzione di infortunati di sesso maschile, passata dal 61,2% del quinquennio 2009-2013 al 62,1% dell’ultimo periodo.
L’Università di San Marino si è aggiudicata uno dei bandi di “Erasmus Plus” dell’UE Le sfide dei piccoli Stati, chiamati a rivestire una posizione di rilievo nel panorama internazionale e salvaguardare allo stesso tempo la propria cultura e le proprie peculiarità, sono state al centro del workshop che il 5 aprile scorso ha raccolto accademici dalle realtà di Malta, Andorra, Cipro, Estonia, Islanda, Lussemburgo, Liechtenstein, Montenegro e San Marino nell’ambito del progetto di ricerca “Challenges to democracy and social life in European small states”. L’iniziativa, che coinvolge l’Università degli Studi della Repubblica di San Marino insieme ad altri otto Atenei del continente, nel 2018 si è aggiudicato uno dei bandi Erasmus Plus, il programma europeo per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport finanziato dalla Commissione Europea. Fra
i principali obiettivi compaiono il sostegno e la diffusione della conoscenza dei piccoli Stati nel contesto dell’Unione Europea in svariati ambiti sociali e culturali. Per quanto riguarda l’Ateneo sammarinese, le attività sono coordinate dal Centro di Ricerca per le Relazioni Internazionali diretto da Michele Chiaruzzi, presente al workshop insieme al docente Pietro Renzi,
che spiega: “Il meeting che si è svolto all’Università di Malta ha riguardato gli argomenti delle migrazioni e della cittadinanza, declinati evidenziando le sfide e le opportunità che questi possono rappresentare per i piccoli Stati. Il dibattito ha portato alla luce peculiarità e punti comuni che i piccoli Paesi hanno nell’affrontare queste sfide, mettendo in luce tutte le potenzialità del progetto Erasmus Plus”.
T erritorio
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Definite le aree degli interventi e i costi per lo Stato: circa 250 mila euro
“San Marino Bio”: parte la fase più operativa Incarico affidato alla società Algenia: il progetto ha durata triennale
FIl rispetto ocus della vita: aziende
di Alessandro Carli
Il progetto “San Marino Bio” - avviato nel 2018 – entra nella sua fase pienamente operativa. Nei giorni scorsi difatti la Segreteria al Territorio ha affidato alla società Algenia s.r.l. e ai dottori Antonio Borri e Carlo Bazzocchi il disciplinare d’incarico che permetterà al Titano di entrare in “regime biologico” rivolgendosi, in ambito pubblico, alla gestione dei territori demaniali e delle aree verdi pubbliche, e in ambito pubblico e privato, alle seguenti filiere produttive: vitivinicola, olivicola, colture arboree da frutto, cerealicola e della produzione di sementi, lattiero casearie, della carne, del miele, delle uova. I tempi: progetto quinquennale Il programma di trasformazione da convenzionale a biologico si proietta su un arco temporale di cinque anni, di cui tre sono oggetto dell’incarico. Le aree oggetto dell’intervento Quattro le aree di lavoro con obiettivi definiti. Area delle filiere produttive - convertire a biologico le superfici territoriali e agricole di competenza pubblica comprese quelle del “verde pubblico”: alberature stradali, parchi, giardini, aiuole, eccetera.; definire e avviare il processo di cambiamento necessario per il raggiungimento degli obiettivi di trasformazione di San Marino verso il biologico; identificare bisogni dei produttori e delle
coltivazioni, animali, uomo
filiere agricole e conseguenti supporti richiesti per il raggiungimento degli obiettivi. Area delle infrastrutture definire i requisiti tecnici, tecnologici e gestionali delle strutture funzionali allo svolgimento delle attività nelle filiere biologiche; integrare nel modello operativo delle filiere gli accordi di servizio con enti e istituzioni che ne garantiscono efficacia ed efficienza operativa; qualificare l’approccio al sistema accreditato di certificazione che sarà scelto per le filiere biologiche della Repubblica. Area dei mercati - definire una strategia con programmi e iniziative che favoriscano il legame tra la produzione agroalimentare biologica e la domanda di consumo in ambito pubblico e privato; disegnare e avviare progetti volti a sviluppare la presenza e distribuzione nel mercato dei prodotti biologici del Titano attraverso il coinvolgimento di partner commerciali anche esteri. Area di Gestione e Comuni-
cazione - individuare e proporre iniziative, misure e incentivi necessari alla attuazione dei progetti previsti dal programma di cambiamento e a sostegno del passaggio verso una produzione agroalimentare biologica nella Repubblica; facilitare il cambiamento attraverso la definizione di un piano di comunicazione istituzionale rivolto ai principali portatori di interesse e gestito da San Marino. Gli impegni di Algenia nei tre anni Al fine di raggiungere gli obiettivi di cui sopra, la consulenza della società Algenia s.r.l. si esplicherà, tra le altre cose, anche le seguenti attività: svolgere attività di preparazione del progetto attraverso gli incontri e le interazioni con i diversi portatori di interesse; formulare e gestire il programma di progetto e i piani di lavoro relativi alla singole aree di intervento, con revisione e stato di avanzamento delle attività; eseguire la raccolta delle infor-
mazioni e l’analisi dei dati necessari al programma di lavoro; supportare dal punto di vista tecnico gli uffici competenti di San Marino nell’applicazione delle normative della UE ed extra UE in materia di agricoltura biologica e fornire indicazioni tecniche circa gli interventi normativi indispensabili all’applicazione, sviluppo e crescita del metodo dell’agricoltura biologica, in linea e conformità agli scopi del progetto San Marino Bio. Termini di adempimento e costi per lo Stato Le prestazioni della società Algenia s.r.l verranno rese entro il termine di tre anni a partire dal 1 gennaio 2019 e fino al 31 dicembre 2021. La spesa relativa alle competenze e prestazioni professionali è stata stabilita in 248.000 euro: 94.000 troveranno imputazione sul cap. 1-5-3087 “Progetto San Marino Bio” dell’esercizio finanziario 2018, 154.000 euro nei successivi esercizi finanziari.
Il termine “biologico” deriva dal greco biologos, da bios (vita) e logos (parola, comprensione), quindi una parola che abbia per significato il rispetto della vita. Riportando ciò che possiamo leggere sui dizionari online, i prodotti biologici sono quei prodotti “provenienti da un’agricoltura biologica, la quale si avvale di coltivazioni non trattate chimicamente e non manipolate geneticamente”. Mangiare biologico, dunque, significa mangiare naturale perché il cibo biologico è prodotto tramite un metodo di agricoltura e allevamento che esclude l’utilizzo di sostanze di sintesi chimica. Il termine “agricoltura biologica” indica un metodo di coltivazione e di allevamento che ammette solo l’impiego di sostanze naturali, presenti cioè in natura, escludendo l’utilizzo di additivi chimici (concimi, diserbanti, insetticidi, pesticidi, eccetera), nocivi per l’organismo e per la salute. Questo modello di produzione, il quale segue dei criteri formativi ben precisi varati dall’Unione Europea, evita lo sfruttamento eccessivo delle risorse
naturali, in particolare del suolo, dell’acqua e dell’aria, utilizzando invece, tali risorse all’interno di un modello di sviluppo che possa durare nel tempo. Ciò, intervenendo con tecniche di coltivazione appropriate, come, per esempio, la rotazione delle colture: non coltivando consecutivamente sullo stesso terreno la stessa pianta, da un lato si ostacola l’ambientarsi dei parassiti, e dall’altro si sfruttano in modo più razionale e meno intensivo le sostanze nutrienti del terreno. Per quanto riguarda i sistemi di allevamento biologico, in aggiunta, si pone la massima attenzione al benessere degli animali, che si nutrono di erba e foraggio biologico e non assumono antibiotici, ormoni o altre sostanze che stimolino artificialmente la crescita e la produzione di latte. Inoltre, nelle aziende agricole che hanno sposato il “bio”, devono esserci ampi spazi perché gli animali possano muoversi e pascolare liberamente, al fine di esprimere il loro comportamento naturale, e di garantirgli, dunque, un sistema di vita adeguato.
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di Daniele Bartolucci
Un “semaforo” per regolare la trattativa e districarsi nel “traffico” tra gli oltre 12mila atti dell’acquis communautaire. Questo il metodo che il Governo ha impostato per discutere quali siano le norme da recepire e quelle invece da derogare (e come) per poter siglare l’Accordo di Associazione con l’Unione Europea. Pur non entrando nel merito delle singole questioni, il Segretario di Stato Nicola Renzi ha alzato un po’ il velo sul lavoro svolto in questi mesi, avviando anche una serie di incontri pubblici per spiegare quanto fatto finora dalla sua Segreteria, dai vari consulenti incaricati e da tutta l’Amministrazione pubblica, coinvolta a più livelli in questa operazione. Nella relazione presentata in Consiglio Grande e Generale ci sono molte spiegazioni, ma, come detto, pochi ambiti specifici. Uno di questi, comunque, riguarda la “libertà di stabilimento” delle persone, su cui il Governo ha tracciato una linea rossa molto evidente, ha fatto capire il Segretario. Gli altri ambiti oggetto di trattativa riguardano sicuramente l’interscambio commerciale (a partire dal T2) e il sistema bancario e finanziario, ma anche la libertà di circolazione dei lavoratori, che
A steri E ttualità
FIXING FIXING- -Anno AnnoXXVII XXII -- n.22 n.15 -- Venerdì Venerdì 619Giugno aprile 2019 2014
Il Segretario agli Esteri Nicola Renzi spiega il metodo utilizzato per discriminare ciò che si può re
Norme UE: “semaforo rosso” pe
Accordo di Associazione, diversi i temi caldi: limitazione della libertà di stabilimento, sì all’ac riguarda già oggi oltre 6.000 frontalieri. Il metodo “semaforico” per decidere cosa recepire L’avvio ufficiale dei negoziati è datato 18 marzo 2015, ma “ha fatto seguito a un lungo lavoro di preparazione di diversi anni: contatti, visite di funzionari della Commissione europea, predisposizione di questionari e, naturalmente, incontri politici con le autorità della Commissione stessa e con quelle degli altri due Paesi interessati”. Poi sono iniziate le trattative vere e proprie e sulla base di queste, considerato che comunque occorreva “ragionare a tre” con Monaco e Andorra, si è impostato un metodo di lavoro più efficace per affrontare la mole di lavoro di raccordo e confronto tra le norme europee dell’acquis communautaire (circa 12mila atti): prima con la “ripresa dinamica dell’ac-
L a risposta alle critiche
quis” stesso, quindi con la formulazione dei Testi Unici da rendere vigenti ovviamente solo ad Accordo raggiunto e non prima. Poi con l’introduzione della “segnalazione semaforica”, scelta che il Governo di San Marino ha attuato sulla scorta dell’indicazione del SEAE a inizio 2017, quando “ha chiesto ai tre Paesi di iniziare autonomamente il processo di studio, analisi e recepimento dell’acquis dell’Unione, suddividendo l’enorme massa di norme (circa 12.000 atti) in 25 Annex, per materia, e chiedendo che per ogni Annex i Paesi fornissero un quadro il più preciso possibile, indicando quali atti non ponevano difficoltà nel recepimento (per comodità metodologica evidenziati in verde in apposite tabelle), quali invece avevano bisogno di adattamenti, o che comunque presentavano un qualche ordine di difficoltà, (da evidenziare in
“Non sono riflessioni riservate in stanze chiuse, ma confronti con l’Amministrazione” Renzi: “Non sono state riflessioni in stanze chiuse” Da una parte c’è la riservatezza dovuta soprattutto al fatto che la trattativa comprende anche le esigenze (e quindi le diversità di vedute) di Andorra e Monaco, dall’altra sulle singole questioni non c’è ancora certezza, in quanto, come ha spiegato Renzi, il principio che regola tutta la trattativa è che “niente è deciso finché tutto non è deciso”. Ma il Paese non pare accontentarsi di questa superficiale spiegazione e chiede – per voce della politica e delle associazioni di categoria in particolare – di avere tutti gli approfondimenti del caso, quali sono queste “linee rosse”, ad esempio, ma anche quelle “verdi” e perché siano state accettate in maniera così veloce. In pratica, la domanda che tutti si fanno è una e una sola: passi il metodo, che è condivisibile, ma chi ha deciso di “far passare” alcune norme e “bloccarne” altre? Sulla
base di quali indicazioni e di quali obiettivi? Il Segretario Renzi, nella relazione, sembra anticipare la risposta, ma solo dal confronto dei prossimi giorni (in pubblico coi cittadini e riservato con le parti sociali con cui ha già pianificato una serie di incontri), si capirà se ha soddisfatto o meno quanti l’hanno finora criticato per la poca condivisione: “Gli interessi della Repubblica di San Marino, evidenziati alla Commissione europea, benché non discussi pubblicamente nel Paese, non sono frutto di riflessioni riservate in stanze chiuse, ma sono frutto di analisi e confronti interni all’Amministrazione ed al tessuto sociale e produttivo del Paese, i cui esiti sono stati discussi e rielaborati con gli stessi funzionari in molte riunioni nel corso di questi mesi. Lungi da me e dal Governo quindi”, risponde alle critiche dei mesi scorsi, “voler intendere come una eventuale non condivisione
pubblica sia il frutto di una precisa volontà di segretezza a tutti i costi. Voglio ricordare che di questi temi si è trattato anche, pur con i dovuti toni, in numerose trasmissioni televisive e comunicati stampa a cura dell’emittente di Stato e nei notiziari appositamente predisposti dalla stessa RTV chiamati “TG Europa”, che credo abbiano fatto un grande lavoro nell’informazione dell’opinione pubblica, trasmessi a cadenza settimanale e ancora a disposizione sul sito web dell’emittente, quindi fruibili da parte di tutti. Non nascondo che occorrerà fare di più. Al riguardo posso confermare che a breve inizierà una campagna informativa nel Paese che cercherà di informare la popolazione in merito ai principali punti dell’Accordo di associazione, pur nel rispetto di quei vincoli di riservatezza che riguardano soprattutto aspetti circa le decisioni e le azioni degli altri Paesi partner”.
arancione) e quali infine non sarebbero stati applicabili o presentassero difficoltà insormontabili (da evidenziare in rosso). Ovviamente da quelli evidenziati in rosso sarebbero scaturite poi le cosiddette ‘linee rosse’”, spiega quindi Renzi. Per realizzarla “San Marino ha coinvolto tutti i settori della Pubblica Amministrazione in un gigantesco lavoro di studio e di analisi della normativa interna e di conseguente analisi
comparativa con la normativa dell’Ue al fine di evidenziare anche le principali divergenze e fornire le relative proposte al Governo”. Nel frattempo, mentre si definivano i contorni del quadro giuridico-istituzionale e si concretizzava lo studio e l’analisi dell’acquis, “è iniziato all’interno della maggioranza e del Governo un dibattito in merito all’identificazione delle principali linee rosse, alla luce delle precise dispo-
sizioni degli atti della Ue analizzati. Su queste linee rosse, poi, è iniziata anche la condivisione all’interno della Commissione Affari Esteri, con audizioni del Segretario di Stato per gli Affari Esteri, della Direzione Affari Europei del Dipartimento Affari Esteri e del Consigliere Giuridico del Governo, cosa che ha prodotto la votazione di un Ordine del giorno che identifica le principali linee rosse per la Repubblica di San Ma-
A E ttualità steri
FIXING - Anno XXVII XXII - -n.22 n.15- -Venerdì Venerdì6 19 Giugno aprile2014 2019
I ncontri
ecepire velocemente da ciò che San Marino vuole derogare
er quelle da trattare
ccesso alla liquidità della BCE e niente T2 per le imprese rino e sviscera nello specifico, dando un mandato alla delegazione che tratta a Bruxelles, una possibile soluzione per una delle linee probabilmente più rosse per noi, che è quella della libertà di stabilimento”. Stabilimento persone e niente T2 per le aziende Diversi i punti interessanti per le imprese, perché, come ricorda lo stesso Renzi, “già ad oggi le nostre aziende che vogliono esportare per girare all’interno dell’Unione europea hanno bisogno di certificazioni, dunque anche in assenza di un Accordo di associazione con l’Unione europea, tutti quegli obblighi che oggi vigono rimarrebbero comunque vigenti. Questo è il dato fondamentale. Cioè che l’Accordo di associazione serve a San Marino per compensare quegli obblighi, comunque imprescindibili, con dei diritti e a questo dobbiamo sempre pensare, affinché il dibattito sul negoziato non diventi una semplice spinta ideale, cosa che sarebbe magari anche retoricamente positivo, ma non fruttifero per il Paese”. Come detto, nonostante sia questa la richiesta pervenuta da tutte le parti, nella relazione del Segretario non vengono specificati precisamente quali aspetti abbiano ottenuto il via libera (o “linea verde”) e quali quelli invece sono oggetto di trattativa (le “linee rosse”). Di certo, perché Renzi lo cita testualmente (“una delle linee probabilmente più rosse per noi”) c’è la libertà di stabilimento. Essa riguarda ovviamente le persone e il tabù delle residenze è ancora forte, visto che qui si parla anche di welfare. Stesso discorso per l’apertura del mercato alle imprese europee, più che il contrario si può immaginare. Come del resto è la libertà di circolazione per i lavoratori e a San Marino con oltre 6.000 frontalieri può diventare ingestibile a livello diplomatico e burocratico mantenere certe norme “protezionistiche”. Uno dei temi più discussi è poi il superamento del T2: “Un aspetto della raccomandazione approvata dal Parlamento Europeo e rivolta al Consiglio europeo e alla
Commissione Europea”, spiega Renzi nella relazione, “espressamente dedicato alla Repubblica di San Marino fa poi diretto riferimento alle difficoltà che San Marino attualmente incontra nell’esportare verso Stati Ue diversi dall’Italia a causa della documentazione burocratica richiesta (documento T2); questo particolare aspetto è stato portato avanti da moltissimi anni – ben prima che iniziasse il negoziato sull’Accordo di associazione - con i competenti servizi della Commissione, in particolare con la DG TAXUD; ed oggi per la prima volta, grazie anche all’impegno della Segreteria di Stato e del team negoziale della Repubblica di San Marino, figura nero su bianco in un documento ufficiale della UE. Questo tema viene finalmente preso in considerazione dall’Unione europea, dal Parlamento, indicando la necessità di risolverlo. Sono state diverse le riunioni con i vertici tecnici di ANIS e tra i relativi consiglieri giuridici al fine di trovare soluzioni per eliminare, o quanto meno attenuare, gli effetti del documento T2 e ringrazio anche quest’Associazione di categoria per l’apporto che ha dato nel contribuire affinché l’Accordo di Associazione potesse proseguire”. In tal senso sono “numerosi” anche gli incontri che si sono svolti e stanno proseguendo con la DG TAXUD e il SEAE “per addivenire ad una soluzione che possa consentire agli operatori sammarinesi una operatività senza discriminazioni – questa è la base del negoziato – e alla pari con quelli dei Paesi UE”. “Accesso alla liquidità della BCE per le banche” L’altro tema sottolineato in rosso è quello riguardante il sistema bancario e finanziario, che però è anche quello – insieme al T2 e agli altri “obblighi” per le imprese – che potrebbe riservare maggiori vantaggi e sviluppi, basti pensare al costo del denaro della BCE o ai finanziamenti tramite fondi e progetti europei. Anche questo tema è stato evidenziato dalla raccomandazione dell’eurodeputato Lopez-Aguilar, in parti-
colare riguardo alla “fattibilità di garantire alla Repubblica di San Marino un adeguato accesso alla liquidità dell’Eurosistema attraverso un diretto contatto con la BCE. Questa possibilità, d’altronde prevista dall’art. 23 dello Statuto della BCE, potrà
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consentire una fattiva capacità di resilienza del nostro sistema bancario e finanziario, oltre a garantire condizioni di competitività non falsate agli istituti di credito operanti nella Repubblica di San Marino. E questo - lasciatemelo dire con forza - è sempre stato il primo punto che da quando mi sono. insediato, ho fatto presente alla Commissione europea: non è possibile che la Repubblica di San Marino sia portata tramite l’Annex della Convenzione Monetaria a recepire tutte le regole che hanno gli operatori bancari e finanziari dell’area europea, e quindi
con gli stessi obblighi e gli stessi doveri, a fronte non degli stessi diritti, perché l’Eurozona ha accesso alla liquidità dell’Eurosistema gli istituti di credito della Repubblica di San Marino sono attualmente esclusi da quella e questo comporta un costo del denaro più alto, comporta quindi una minore possibilità di erogare il credito, maggiori tassi per quanto riguarda i mutui, il credito alle aziende e tutto il resto”. Insomma, “se si parla di un Accordo che va sulla via dell’omogeneità e della non discriminazione, questo un punto fondamentale”.
Le date delle serate nei Castelli
Dopo il primo incontro di mercoledì 17 aprile nel Castello di Chiesanuova, si proseguirà con Domagnano il 25 aprile (ore 21 Sala Montelupo), il 29 a Borgo Maggiore, il 2 maggio a Montegiardino, il 6 maggio a Fiorentino, il 20 maggio ad Acquaviva, il 23 maggio a Serravalle, il 27 maggio a Città e il 29 maggio l’ultima serata a Faetano.
I nnovazione
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FIXING - Anno XXVII - n.15 - Venerdì 19 aprile 2019
Come iscriversi, le scadenze, i premi in palio e le possibilità di crescita
Riparte il contest per startup innovative Lanciata l’edizione numero 18 di “Nuove Idee Nuove Imprese” Con la parole che Raffaele Gaito, guru italiano del growth hacking ha rilasciato a Andrea Roberto Bifulco, direttore Startup Grind Rimini & San Marino il 6 aprile a “Rimini Innovation Square (“Troppo spesso ci si concentra sul prodotto, sulla definizione della propria idea, mentre l’unica cosa che conta è capire se al mercato interessa ciò che state facendo. Muovetevi rapidamente, aggiustate il progetto e verificatelo continuamente, poi tornate in azienda e modificatelo secondo le reazioni percepite”) si è ufficialmente la 18esima edizione della competizione “Nuove Idee Nuove Imprese”, il contest per startup che premia i progetti d’impresa innovativi promosso da nove enti territoriali impegnati nella promozione di cultura imprenditoriale e nella nascita di nuove imprese. La competizione – che vede tra i soci anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino - è aperta ad aspiranti imprenditori e imprese innovative avviate negli ultimi 18 mesi, che intendono sviluppare nelle province di Rimini, Forlì-Cesena o Repubblica di San Marino progetti d’impresa innovativi. Il bando per le candidature resterà aperto fino al 25 maggio. Per candidarsi alla competizione è sufficiente compilare il modulo disponibile su http://www.nuoveideenuoveimprese.it/iscrizione/ I premi 1° premio: 10.000 Euro + iscrizione e assistenza gratuite per due anni presso Confindustria Romagna o Associazione Nazionale Industria San Marino; 2° premio: 6.000 Euro + iscrizione e assistenza gratuite per due anni presso Confindustria Romagna o Associazione Nazionale Industria San Marino; 3° premio: 3.000 Euro + iscrizione e assistenza gratuite per due anni pressoConfindustria Romagna o Associazione Nazionale Industria San Marino. Premio speciale Soroptimist
International Club di Rimini del valore di € 5.000 + 6 mesi di attività gratuita di mentoring e tutorship qualificata in ambito legale, notarile, con-
tabile, tributario, commerciale a cura delle socie del Soroptimist International Club di Rimini, da assegnarsi alla migliore startup innovativa
composta da sole donne. Al concorso “Nuove Idee Nuove Imprese” (che in 17 anni ha assegnato 576.000 euro di premi) è abbinato un
percorso formativo o gratuito, coordinato da docenti dell’Alma Mater Studiorum – Campus di Rimini. Il corso ha come obiettivo
quello di fornire le conoscenze di base per creare i futuri imprenditori, alternando lezioni teoriche ad attività pratiche. Oltre alle lezioni, i concorrenti potranno usufruire di assistenza personalizzata allo sviluppo del proprio progetto imprenditoriale fornita dai docenti. E’ infine previsto il sostegno scientificoformativo di Deloitte & Touche S.p.A. su: “Le proiezioni economico-finanziarie e Come creare un pitch di successo per la startup”. Per info contattare l’Associazione Nuove Idee Nuove Imprese: 0541/709096 - info@ nuoveideenuoveimprese.it
F ocus
Dal 2002 a sostegno dei giovani
ll progetto nasce nel 2002 per formare e aiutare giovani con idee innovative motivati a realizzare una impresa innovativa (o a rifondare la propria impresa giovane), attraverso una Business Plan Competition. Nuove Idee Nuove Imprese vede vicini: Fondazione Cassa di Risparmio di Rimini, Camera di Commercio della Romagna, Società Unione Mutuo Soccorso Repubblica di San Marino, Confindustria Romagna, Uni.Rimini SpA, Agenzia per lo sviluppo economico - Camera di Commercio Repubblica San Marino, ANIS, Università degli Studi della Repubblica di San Marino, San Marino Innovation. La business plan competition Nuove Idee Nuove Imprese è sostenuta da Deloitte & Touche SpA, che offre anche un sostegno scientifico-formativo, ed è organizzata in collaborazione con Rimini Innovation Square e il Campus di Rimini. L’iniziativa ha il Patrocinio del Comune di Rimini.
I mprese
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Design: oltre quaranta i partecipanti al seminario organizzato con l’USBM
Il WIPO al fianco delle imprese del Titano Darà sostegno all’aggiornamento della normativa sul diritto d’autore di Daniele Bartolucci
Imprese, professionisti e artisti: oltre 40 i partecipanti al seminario organizzato da WIPO (l’Organizzazione Mondiale per la Proprietà Intellettuale) insieme all’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi l’11 aprile al Grand Hotel San Marino. Un seminario che conferma, spiega il Direttore dell’USBM Silvia Rossi, “il grande interesse e la forte collaborazione del WIPO nel sostenere le specificità dei Piccoli Stati come San Marino”. Design industriale e diritto d’autore Tema dell’evento la presentazione dei servizi che WIPO può mettere a disposizione di imprese, consulenti, artisti e professionisti. Nello specifico, due le tematiche affrontate: l’Accordo dell’Aja in materia di registrazione internazionale di disegni e modelli e le convenzioni internazionali sul diritto d’autore (cui San
S cuola
Marino ha recentemente aderito), che prevede la protezione del design e riguarda l’aspetto esterno dei prodotti dell’industria o dell’artigianato, nei più svariati settori, ad esempio: strumenti tecnici, strumenti medici, cosmetici, orologi, gioielli, altri beni
di lusso, mobili, accessori per la casa, accessori elettrici, giocattoli, automobili, moto, biciclette, accessori per auto, moto, biciclette, strutture architettoniche, moda, tessuti, articoli per lo sport, imballaggi esterni di qualsiasi prodotto, forme particolari di
Carisp: presentata la 33esima edizione del progetto “Giochiamo allo sport” Il Presidente della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino, Fabio Zanotti, ed il Segretario di Stato per l’Istruzione e la Cultura, Marco Podeschi, nella sede della Scuola Elementare di Acquaviva hanno siglato l’accordo per la realizzazione della 33esima edizione (2018/2019) del progetto “Giochiamo allo Sport” e successivamente presso la Palestra hanno assistito all’attività sportiva di uno dei gruppi di studenti. Tale progetto educativo si pone come obiettivo la promozione ed il potenziamento dell’attività motoria e sportiva degli alunni della Scuola Elementare e della Scuola Media. Grazie al contributo della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino i bambini e i ragazzi delle
scuole sammarinesi hanno modo di conoscere, praticare ed apprezzare vari sport, proposti in maniera giocosa e divertente, partecipando ad un percorso formativo di aggregazione e crescita personale. L’intervento didattico messo in atto nel corso delle attività è incentrato sulla propo-
sta di una ricca gamma di esperienze, in cui il gioco e lo sport sono combinati con grande varietà di linguaggi, consentendo in tal modo di soddisfare con gradualità le numerose e diverse esigenze delle varie fasce d’età permettendo agli alunni di conseguire vari apprendimenti e conquiste. Le attività che sono parte del dinamico e variegato programma sportivo di “Giochiamo allo Sport”, si concluderanno il 31 maggio 2019. Nel corrente anno scolastico si sono iscritti 312 bambini della Scuola Elementare e 44 ragazzi della Scuola Media Inferiore, pertanto sono stati costituiti 21 gruppi sportivi: 18 composti da alunni della Scuola Elementare e 3 da studenti della Scuola Media Inferiore.
alimenti (ad esempio gelato a forma di fetta di anguria), studi grafici e pubblicitari. L’altro tema è stato invece quello riguardante gli accordi sul diritto d’autore: la Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e artistiche (1886) e la Convenzione di Roma relativa alla protezione degli artisti interpreti o esecutori dei produttori di fonogrammi e degli organismi di radiodiffusione (1961), cui San Marino non ha mai aderito. Il diritto d’Autore riguarda l’attività di autori ed esecutori. Fra gli autori si possono ricomprendere autori di letteratura, musica, arte, cinema, audiovisivi, radio, broadcasting, etc. La
tutela del diritto d’autore è quindi importante per case editrici, giornali, giornalisti, case di produzione cinematografica e musicale, chi svolge attività legate a televisione e radio, per chi crea o produce applicazioni digitali.
marinese per questo tipo di imprese e autori, stimolando le istituzioni presenti e offrendo la cooperazione del WIPO affiché San Marino si doti quanto prima di una normativa efficace e attraente.
Servizi e possibilità di cooperazione Ad aprire i lavori, l’intervento di saluto di del Segretario di Stato all’Industria Andrea Zafferani, che ha spiegato “l’importanza di marchi, brevetti e disegni della proprietà intellettuale per l’economia mondiale, e, ne siamo consapevoli, anche per quella del nostro Stato”. Quindi Giovanni Napolitano, Vice Direttore del Dipartimento per la Transizione e i Paesi Sviluppati, dell’Agenzia ONU, ha illustrato i vari servizi offerti dal WIPO, coadiuvato da Hiroshi Okutomi, alto funzionario del WIPO nel settore degli affari legali. A chiudere il giro degli interventi, Paolo Lanteri, legale della Direzione WIPO che si occupa del copyright e delle imprese creative, che ha illustrato le convenzioni internazionali sul diritto d’autore. Convenzioni a cui San Marino non ha ancora aderito, aspetto su cui Lantieri ha fatto leva per spiegare anche la debolezza del sistema sam-
Al via l’aggiornamento della normativa Come commentato dal Segretario Zafferani, anche il Governo guarda con interesse ad un “riammodernamento” della normativa interna sul diritto d’autore, auspicio espresso dai relatori del seminario e condiviso anche dal Direttore Silvia Rossi. Molto più di un’idea, comunque, perché il Congresso di Stato ha deliberato proprio in questi giorni l’incarico al Direttore Silvia Rossi “ad elaborare un progetto di legge per l’adeguamento della legislazione sul diritto d’autore e la gestione dei rapporti di cooperazione con l’Organizzazione Mondiale della Proprietà Intellettuale – WIPO in materia di Diritto d’autore”, ma anche “a Regolamenti e Direttive UE che fanno parte dell’acquis communautaire, oggetto del futuro Accordo di associazione con l’Unione Europea”, si legge nell’atto. Questo dopo aver “valutato che il potenziale di sviluppo del settore del diritto d’autore costituisce una valida opportunità di crescita e di internazionalizzazione per la Repubblica di San Marino” e preso atto che il WIPO, “ha manifestato la propria disponibilità ad assistere San Marino nella predisposizione di una normativa in materia di diritto d’autore che recepisca le convenzioni WIPO e gli atti europei ad essa afferenti”. Il Congresso ha quindi espresso “l’indirizzo a che con la revisione della legislazione, la competenza in materia di diritto d’autore venga attribuita all’UO Ufficio di Stato Brevetti e Marchi con la conseguente revisione delle funzioni e della adeguata dotazione di risorse umane”.
SA Montecchio ui pedali arriva
la seconda Titano XCO Presentata a Valdragone la seconda edizione di Titano XCO, che sancisce il ritorno del Campione del Mondo e Olimpico a Internazionali d’Italia Series. Ad aspettarlo il Campione d’Italia Kerschbaumer e il vincitore delle prime due prove del circuito Tempier: domenica 28 Aprile al Parco del Montecchio della Repubblica di San Marino la rivincita della sfida che ha segnato l’ultimo Mon-
diale, in diretta web sui canali Facebook e Youtube del circuito. Il circuito Adagiato alle falde del Monte Titano, il Parco del Montecchio è tirato a lucido per fare da teatro alla sfida degli assi della Mountain Bike. In totale l’anello di gara misura 4 chilometri con circa 180 metri di dislivello per giro.
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Claudio Andrea Gemma interviene sul “DDL uso razionale del suolo”
“Accordo UE-Cina: dare attuazione concreta” Confindustria, Licia Mattioli: “Apprezzabile l’impegno per il WTO” “L’accordo raggiunto è positivo, ma alle dichiarazioni dovrà seguire l’attuazione concreta degli impegni”. Così Licia Mattioli, Vice Presidente per l’internazionalizzazione di Confindustria, commenta la dichiarazione finale del vertice Ue -Cina. “Il testo contempla tutti gli aspetti più critici: dall’accordo bilaterale sulla protezione degli investimenti, all’adesione della Cina al Wto sugli appalti pubblici, al rispetto della proprietà intellettuale, al riconoscimento reciproco delle indicazioni geografiche, temi a cui l’industria italiana è particolarmente sensibile. E’ altresì positivo- prosegue la Mattioli - che si menzionino esplicitamente i diritti umani, lo sviluppo sostenibile, i cambiamenti climatici e la cooperazione sulla sicurezza digitale. Apprezzabile anche l’impegno a collaborare per la riforma
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del WTO, a mantenere l’efficacia dell’accordo sull’Iran ed a fare fronte a livello G20 per la liberalizzazione del commercio. Tuttavia, su alcuni punti di grande rilevanza per le imprese, come il trasferimento forzato di tecnologia o la riduzione della sovraccapacità produttiva nel settore siderurgico, non si è
andati molto oltre le formule di rito. L’impressione - conclude Mattioli - è che le parti abbiano sostanzialmente confermato impegni già assunti ripromettendosi di verificare il loro avanzamento al prossimo vertice. Trattandosi di una dichiarazione politica ne condividiamo le basi, ma l’interesse delle im-
Responsabilità sociale e senso di comunità Mission da sviluppare in maniera diffuda “In questi anni – spiega il Centro Studi di Confindustria Romagna - abbiamo dovuto affrontare momenti molto difficili. I segnali positivi della congiuntura rappresentano sicuramente un’iniezione di nuovo ottimismo, sebbene l’attenzione rimanga alta vista la situazione sia del contesto nazionale sia di quello internazionale. È questo il momento di investire e di intraprendere un nuovo cammino per la crescita. Un nuovo percorso che deve partire da un forte senso di comunità, di condivisione di idee, valori e obietti morali, culturali ed economici. Siamo nell’era della globalizzazione e della connessione continua, ma per paradosso tendiamo troppo spesso a chiuderci in noi stessi, nei provincialismi e nei campanilismi. Ma se vogliamo evolvere non pos-
prese è rivolto al conseguimento di risultati concreti in tempi compatibili con le dinamiche del mercato.” DDL uso razionale del suolo “Apprezziamo l’impostazione del ddl sull’uso razionale del suolo e delle risorse ambientali presentato in Senato
perché concilia la tutela dell’ambiente e gli obiettivi di sviluppo industriale sostenibile”. Lo afferma Claudio Andrea Gemme, presidente del gruppo tecnico Industria e ambiente di Confindustria. “Il provvedimento - prosegue Gemme - rispetta le esigenze dei territori e i relativi strumenti di governo, richiama il concetto di saldo netto pari a zero come obiettivo da traguardare al 2050 - in linea con quanto previsto dalla Commissione europea e dagli Stati membri - e prevede misure e incentivi per la rigenerazione urbana. Queste norme - conclude Claudio Gemme - consentiranno di liberare investimenti in grado di salvaguardare risorse naturali e bellezze paesaggistiche e architettoniche, creando posti di lavoro e generando entrate fiscali utili a soddisfare finalità di interesse generale”.
F ocus
Dazi, USA e Cina più vicini
Lo scontro sul dazi tra USA e Cina è alle battute finali. “Siamo fiduciosi, ci stiamo avvicinando alla fase finale dell’accordo”, ha dichiarato il Segretario al Tesoro Steven Mnuchin ai giornalisti a margine degli incontri di primavera al FMI. Mnuchin ha anche rilasciato una nota in cui si sottolinea che si è molto vicini a porre fine a una disputa commerciale “che ha portato a tariffe dannose, a un clima di incertezza e posto un freno all’economia globale”.
Radio 24 News - “24Mattino”
Giulia Bongiorno: “Sblocca cantieri DL Crescita, questione di giorni” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
siamo più permettercelo. Oggi ancora di più le imprese devono credere ed agire nel segno di quella responsabilità sociale che è propria della nostra mission. Bisogna investire in misure di welfare aziendale efficaci, partendo dal sostegno alla formazione dei giovani. Se pensiamo al fatto che nei prossimi 25 anni nasceranno molte nuove professioni molte delle quali ancora non conosciute, diventa ancora più importante avere un sistema educativo efficiente e strettamente legato al mondo del lavoro. Il nuovo accordo con l’Uni-
versità, presentato, rientra in questo quadro. Si tratta di un’idea di responsabilità che ci stimola ad essere protagonisti nel clima di cambiamento e rinnovamento che ha investito il territorio riminese. Ed è in quest’ottica di unione di intenti che stiamo portando avanti il progetto per la creazione della Fondazione Romagna, una realtà che faccia pensare alla Romagna come se fosse un’unica città, un contenitore aperto che raggruppi istituzioni, categorie, enti e aziende per lavorare insieme per lo sviluppo del territorio”.
“Dl crescita e sblocca cantieri? Questione di giorni, se non di ore”. Così il Ministro della PA, Giulia Bongiorno, ha annunciato nel programma “24Mattino” di Maria Latella e Oscar Giannino su Radio 24, sui tempi record dei due decreti legge. “Il fatto che sia trascorso del tempo - ha aggiunto il Ministro Bongiorno – è dovuto alla necessità di inserire delle nuove norme”. Con una premessa importante: “Non condivido l’allarme di Raffaele Cantone sugli appalti, lo stimo”, ha ammesso, “ma non si può paralizzare l’attività economica per un allarme.” Questo è quanto ha detto il Ministro per la Pubblica amministrazione Giulia Bongiorno a 24Mattino di Maria
Latella e Oscar Giannino su Radio 24, rispondendo ad una domanda sulle dichiarazioni del presidente dell’Anticorruzione, Raffaele Cantone, secondo cui, con il nuovo codice degli appalti, aumenterebbe il rischio di corruzione. Bongiorno ha spiegato: “In questi anni ci sono state leggi che hanno veramente paralizzato il sistema. È chiaro, la consumazione di un reato è un fatto gravissimo e si deve prevenire, ma non si fa prevenzione allungando i tempi di una gara d’appalto. Una gara non può essere una corsa ad ostacoli.” Ultima domanda, di stretta attualità politica e che riguarda la convivenza LegaM5S: Salvini ha invaso le competenze della Difesa?
“E’ un momento molto particolare: ci possono essere degli sbarchi legati al caos libico con il possibile arrivo di terroristi islamici. Il ministro che ha la competenza per la sicurezza è quello dell’Interno. Nella direttiva di Matteo Salvini, si invita a far rispettare le regole anche in mare, dove spesso non si ottempera agli ordini”, ha aggiunto il ministro a Radio 24.
S port & I mprese
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Il 25 maggio l’evento nato dalla scommessa di “Ninni” Fantini nel 1971
Giro del Monte: riparte la Corporate Run Team building: aperte le iscrizioni per i gruppi e le squadre aziendali di Daniele Bartolucci
Ad un mese dall’evento, in programma sabato 25 maggio, si sono aperte le iscrizioni per partecipare all’edizione 2019 del Giro del Monte. A darne notizia il presidente della Track&Field San Marino Samuele Guiducci, alla presenza del Segretario di Stato per il Territorio e Turismo, Augusto Michelotti. La scommessa di “Ninni” Cornice della presentazione lo storico Bar Giulietti. “Siamo qui non a caso – ha spiegato Samuele Guiducci -, perché è proprio qui che tutto ebbe inizio, nel lontano 1971, quando, un po’ per gioco, Lazzaro “Ninni” Fantini fece una scommessa con gli amici: avrebbe fatto il giro del monte, in un’ora di tempo. E così la sera successiva, seguito in macchina dagli amici che controllavano che non imbrogliasse, è partito dal Bar Giulietti per poi farvi ritorno, passando per Murata, la Sottomontana e risalendo per Borgo Maggiore. Da scommessa, il Giro divenne, in pochi anni, un appuntamento fisso, che coinvolgeva tutta la comunità. Un grande evento Dopo un lungo periodo di assenza, la Track&Field ha deciso di riproporla nel 2014. Dai 300 partecipanti di quell’anno siamo rapidamente passati ai circa 2000 dello scorso anno. Circa il 25% degli iscritti proviene da fuori territorio, una presenza che si sta allargando sempre di più perché grazie alla Wellness Foundation, che ha inserito il nostro evento nel calendario della “Wellness Week”, riusciamo a promuovere l’evento in tutta Italia. E chi viene da fuori ci riconosce panorami spettacolari e un tramonto indimenticabile”. Già perché la gara competitiva scatta alle 19, in pieno tramonto. Ma il programma dell’evento - una vera giornata di festa -, si aprirà già alle 14, con musiche, spettacoli e intrattenimento sullo Stradone, in Piazza Sant’A-
gata e Piazzale Calcigni. Poi sarà la volta dello start delle gare giovanili e degli atleti di Special Olympics San Marino. Intorno alle 17 si inizierà a fare sul serio, con l’arrivo
Novità 2019: alla manifestazione verrà abbinata la “Notte Bianca“ dell’Università degli atleti. Confermate anche le altre “corse”, come la manifestazione non competitiva e la Corporate Run, gara per squadre amatoriali di amici o colleghi di lavoro. “Quella della competizione tra gruppi aziendali”, ha spiegato Guiducci, “è una tendenza in grande espansione in tutta Europa. Da noi, negli anni passati, si sono iscritti circa 50 gruppi, per un totale di circa 800 partecipanti”. Come sempre, fin dalla prima edizione, San Marino Fixing è media partner del Giro del Monte, in particolare per la parte riguar-
dante le aziende partecipanti. Al termine ci sarà la cena sotto le stelle con musica live sul Piazzale Lo Stradone. “A questo proposito”, ha annunciato Guiducci, “sono previste sorprese, che verranno svelate più avanti”. Tra cui il nome dell’artista che si esibirà live. Di certo, ci saranno gli studenti dell’Università di San Marino, che quest’anno collabora con l’evento, abbinandovi la Notte Bianca. Un’edizione speciale, questa, perché del decennale del Corso di Design, con ex studenti da tutto il mondo. Iscrizioni online In chiusura, Samuele Guiducci ha ricordato che è già possibile iscriversi on-line sul sito www.tfsanmarino. com e ha invitato a farlo con anticipo, in modo da agevolare l’organizzazione (sarà comunque possibile iscriversi sul posto, nel Piazzale Calcigni, fino alle 17:30). “Negli ultimi anni abbiamo raggiunto livelli di partecipazione veramente importanti e l’iscrizione preventiva ci permette di garantire, a livello organizzativo, un migliore servizio per tutti”.
T urismo
I luoghi da vedere: bene il centro storico Ancora indietro invece la zona del mare
Se da un lato il centro storico di Rimini è coinvolto in una chiara operazione di riqualificazione, in cui la cultura è vista come un’opportunità di crescita per l’economia di tutto il territorio (ad esempio: la ricostruzione del teatro Galli, la ristrutturazione del cinema Fulgor, la riqualificazione di Piazza Malatesta e dell’area dell’invaso del Ponte di Tiberio, il progetto del museo dedicato a Fellini), per la zona mare tarda ancora
ad arrivare il momento del rilancio. Il Parco del Mare deve rimanere l’obiettivo primario, un’opportunità per tutti. La prossima inaugurazione di Piazzale Kennedy e del nuovo sistema di depurazione delle acque sono certamente segnali positivi, ma c’è ancora molto da fare. La parola d’ordine deve essere riqualificare sia le strutture sia l’offerta turistica. Un’offerta che deve essere di qualità e al passo
con i tempi e le richieste di un mercato internazionale. Per questo ogni iniziativa avviata per facilitare l’intervento e la partecipazione dei privati diventa strategicamente significativa. Come dimostra anche il successo dell’azione lanciata dal comune di Riccione per raccogliere manifestazione di interesse indirizzate alla riqualificazione del territorio; una scelta che ha sollevato una grande attenzione da parte dei privati.