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Fixing 15 2018

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Anno XXVI - n.15 - 1,50 euro

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 20 Aprile 2018

E ditoriale Banche, debito e riforme P olitica Patrimoniale Scontro Un problema di metodo

Ancora una volta ci troviamo a puntare il dito sul metodo con cui il Governo ha affrontato la Patrimoniale, il cui Decreto, lo ricordiamo, verrà varato a fine mese (entro il 30 aprile, prevede la Legge) per poi essere portato a ratifica nella sessione di maggio del Consiglio. Il coinvolgimento e il confronto con le parti sociali, anche questa volta, è stato quasi nullo. Salvo esigenze di bilancio, sarà un’imposta “straordinaria”: è stata annunciata per un solo anno e andrà a colpire anche gli immobili dei privati e, secondo il Segretario di Stato alle Finanze Simone Celli, dovrebbe far entrare nelle casse dello Stato circa 16 milioni di euro. Come abbiamo già detto, non siamo contrari per principio al provvedimento, purché venga fatto in parallelo alla spending review, che invece ancora latita. Perché è giusto che i sacrifici li facciano tutti: a ognuno quindi la propria parte. L’importo di 16 milioni può essere raggiunto anche recuperando economie dai tagli alla spesa pubblica e non solo attingendo dai cittadini. Nella Patrimoniale 2018 è stata allargata la base imponibile e, grazie al “paracadute-franchigia”, non dovrebbe riguardare la prima casa (l’abbattimento è di 350 euro). Ma rientrano sia gli immobili ubicati sul Titano che fuori: per le proprietà immobiliari detenute da persone fisiche fuori confine è stata fissata un’aliquota del 4 per mille rispetto al valore (catastale o, in assenza, di rogito o di mercato). Tanti residenti nella Repubblica di San Marino già pagano l’IMU in Italia: è quindi legittimo farli (...) Segue a pag. 2

Ecco i “compiti” del FMI

sullo statuto della CCIAA

San Marino, il report conclusivo dell’ente internazionale. La “ricetta” per tornare a crescere passa anche il settore finanziario e per l’IVA a pag.2

M erci

Seminario sulle novità ADR

a pag.3

A nalisi

E’ stato pubblicato il report conclusivo della visita del FMI: dopo una lunga recessione (tra il 2008 e il 2014 San Marino ha perso oltre il 33% del PIL), nel 2015 il Paese è tornato a crescere. Le “raccomandazioni” dell’ente internazionale sono rivolte alle banche, alla fiscalità (introduzione dell’IVA) e alle imprese. Per quel che riguarda le grandi riforme, il FMI ha una certa esperienza su come poterne attuare. Sarebbe quindi opportuno valorizzare e fare tesoro dei suggerimenti e dell’aiuto, in particolare sotto il profilo tecnico e professionale – servono interventi calibrati sulle caratteristiche specifiche di San Marino - che il FMI ci può dare, per uscire il più in fretta possibile da questa situazione di straordinaria difficoltà che il Paese sta attraversando. Servizio alle pagg. 6-7

Politica e parti sociali sui dati ANIS

a pag.4

spazio riservato all’indirizzo


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di Daniele Bartolucci

Il Governo è determinato a rendere concreto il suo progetto di Agenzia per lo Sviluppo, ma per farlo ha scelto una strada molto particolare: cambierà lo statuto della Camera di Commercio con un Decreto e non con una proposta nell’assemblea dei soci, come dovrebbe essere per una società privata, quale è. La Camera di Commercio di San Marino, ricordiamo, è nata dall’iniziativa dei privati, che chiesero allo Stato un supporto finanziario per l’avvio, con l’impegno reciproco di proseguire in modo autonomo una volta che ci si fossero costruite le condizioni. Da un’idea dello Stato che avrebbe dovuto diminuire la sua quota societaria nella Camera di Commercio, oggi, invece, sembra accadere il contrario, con le associazioni di categoria (i soci privati, in pratica), che potrebbero venire estromessi (qualcuno sostiene perfino espropriati) dalla nuova governance, imposta con il Decreto delegato nr 38 del 12 aprile, che istituisce la nuova Agenzia per lo Sviluppo Economico-Camera di Commercio. Motivo per cui le associazioni di categoria, tutte insieme e congiuntamente, hanno subito dimostrato al Governo la propria contrarietà a questo modus operandi, inviando due lettere in cui, pur comprendendo le esigenze dello Stato di entrare con una presenza maggiore (ha comunque il 51% delle quote sociali) nella governance della Camera di Commercio, chiedono che vengano rispettate le dinamiche di una qualsiasi società privata e che, quindi, in definitiva non si agisca d’imperio con un Decreto per modificarne lo statuto. Sarebbe un brutto precedente per San Marino, al di là del caso in questione. Un “caso” che, del resto, da tempo è sul tavolo della politica, da parte di questo Governo come di quelli precedenti, che oggi subisce un’accelerazione e che, stando alla road map governativa, potrebbe già portare alla ratifica del Decreto in questi giorni e all’assemblea dei soci a fine mese, già con le modifiche statutarie in vigore. Ci sono pochi margini, dunque, ma non per questo le associazioni di categoria staranno a guardare: come detto, hanno invitato il Governo a riflettere su questa operazione, chiedendo che valutasse strade diverse, condividendo con gli altri soci il percorso di riforma avviato. Da parte del Governo è arrivata un’apertura al dialogo e al confronto, a quanto pare: dagli incontri

P olitica

FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

Le associazioni (soci della CCIAA) si compattano e chiedono all’Esecutivo di rivedere la scelta

Camera di Commercio: rischio scontro Governo-categorie Emesso il Decreto con cui si modifica lo statuto della società, che però è privata

E ditoriale A ognuno la propria parte

Intanto la spending review... Segue dalla prima

di questi giorni si vedrà quanta disponibilità a cambiare quel Decreto c’è per

davvero o se si arriverà ad uno scontro. Tra il Governo e tutte le associazioni di cate-

goria, che almeno in questo caso hanno ritrovato compattezza e determinazione.

(...) pagare due volte? Stesso discorso per i sammarinesi che possiedono una seconda casa, spesso fuori dai confini. Senza poi dimenticare che mettere un’imposta sugli immobili in un periodo in cui l’edilizia è ancora in ginocchio, comporta di certo un freno delle vendite. È stata poi fatta la scelta di tassare i valori mobiliari. Il 5 per mille sulle attività finanziarie come depositi bancari e polizze assicurative detenute fuori dalla Repubblica di San Marino e per la raccolta indiretta, quindi gli investimenti che una persona fisica fa sui titoli, fondi comuni, eccetera. Esclusa, invece, la raccolta diretta, quindi i certificati di deposito, i conti correnti e le obbligazioni. Ma il punto che forse ci interessa maggiormente è quello che riguarda la tassazione del patrimonio netto delle società, il 6 per mille. Le imprese della Repubblica di San Marino, in particolare quelle associate ANIS (in maggioranza manifatturiere e di servizi), come abbiamo raccontato nel numero precedente, sono molto patrimonializzate. E quello che rappresenta un comportamento virtuoso, con la Patrimoniale risulta essere invece una scelta piuttosto penalizzante. La diciamo un po’ alla Sebastiano Barisoni, il conduttore di “Focus Economia” di “Radio 24”, giusto per essere chiari e diretti: tu imprenditore vieni nella Repubblica per scelta fiscale e risparmi sulle doppie imposizioni e io Stato di San Marino ti tasso il patrimonio immobiliare sulla rendita catastale. Prima ti

invito e poi ti faccio pagare il conto. C’è di certo una forte contraddizione. Annunciata in Finanziaria, sulla Patrimoniale ci sarebbe voluto un vero confronto in fase di “definizione”. Ora che siamo a ridosso della sua approvazione, non ci sono margini di manovra. Piuttosto di ritassare quello che già si conosce, andrebbe fatta una fotografia di ciò che non è emerso. La metà delle imprese che operano sul territorio non versano imposte dirette e oltre la metà hanno zero dipendenti (e quindi non crea né reddito né gettito). Pur non essendo contrari di principio alla Patrimoniale, solleviamo qualche perplessità sul metodo. E sulla destinazione finale del provvedimento: se serve per dare stabilità al Paese è un conto, se invece è stato messo in campo perché lo Stato ha bisogno di liquidità è un altro. A tutti interessa sapere come vengono impiegati i sacrifici che devono fare. I cittadini vogliono bene al loro Paese e sono disposti a fare la propria parte – assieme allo Stato, ovviamente, che deve darsi da fare per applicare la spending review – ma per un obiettivo chiaro e di prospettiva. Alessandro Carli


I mprese

FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

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La dottoressa Giorgia Pecci salirà in cattedra già entro il mese di aprile

ADR, seminario ANIS per capirne di più Trasporto di merci pericolose, il Titano ha recepito le direttive UE

F ocus

di Alessandro Carli

Solamente a fine 2017 la Repubblica di San Marino ha recepito le direttive europee sul trasporto di merci pericolose (European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road). Nell’ottica di informare le aziende in merito all’ADR, l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha calendarizzato per il mese di aprile un momento formativo gratuito che sarà condotto dalla dottoressa Giorgia Pecci. Perché l’ADR interessa anche la Repubblica? “San Marino, attraverso il Decreto Consiliare numero 135 del 2017, si è allineato alle indicazioni europee sul trasporto di merci pericolose e quindi riguardano anche le imprese che operano sul Titano”. Cosa prevede, in estrema sintesi, l’ADR? “Le disposizioni prevedono che gli addetti delle aziende debbano acquisire una conoscenza sufficiente delle prescrizioni riguardanti il trasporto delle merci pericolose su strada. La loro formazione – ed è per questo che invito le imprese a partecipare al seminario – deve essere proporzionale ai compiti e alle responsabilità. L’ADR interessa comunque i dipendenti che sono coinvolti in operazioni di carico e di scarico, ma anche quelli potenzialmente esposti a possibili incidenti derivanti dai pericoli presentati dalle merci”. Chi deve seguire le indicazioni sull’ADR? “Il trasporto di merci perico-

Come leggere il pannello arancione di “pericolo”

lose è soggetto a norme e regolamenti molto dettagliati, formulati in base al tipo di materiale trasportato e ai mezzi di trasporto utilizzati. Ogni soggetto coinvolto nel trasferimento di merci pericolose (speditore, caricatore, trasportatore, destinatario) ha i suoi precisi doveri, a partire dallo speditore (indicato anche come mittente) che deve provvedere alla classificazione delle merci, alla scelta degli imballaggi (o dei contenitori o delle cisterne) appropriati in relazione alle caratteristiche di pericolosità delle merci, a fornire al trasportatore tutti i documenti necessari per poter effettuare il trasporto a regola d’arte e in sicurezza”. Insomma, un argomento piuttosto “tecnico”. A chi si rivolge il seminario? “A tutte quelle imprese che effettuano operazioni di carico, riempimento, confezionamento, trasporto, scarico di merci o rifiuti pericolosi, ovvero a tutti coloro che han-

no una produzione e gestione in azienda di rifiuti e/o merci pericolose che si traduce in generale nelle seguenti operazioni: scelta degli imballi, classificazione delle merci pericolose, redazione dei documenti necessari per il trasporto, personale coinvolto nelle operazioni di carico scarico delle merci. Saranno invitate anche le autorità competenti in materia, dai responsabili dell’ISS Sezione Dipartimento di Prevenzione, ai responsabili di UOGA (Segreteria Territorio e Ambiente) e agli ispettori della Polizia civile della Repubblica di San Marino, in particolare le autorità preposta alle sanzioni su strada”. Quali sono i punti che toccherà nel suo intervento? “In apertura verrà trattato l’accordo ADR in generale. Poi proseguirò parlando dei destinatari della formazione, della classificazione delle sostanze pericolose. E ancora: i documenti necessari per il trasporto, le prescrizioni

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Fotolito Linotipia Riminese Via San Leo, 10 47922 Rimini Italia

Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

relative al trasporto e quelle riguardanti il carico, lo scarico e i colli. Infine, le deroghe e le esenzioni, e la figura del consulente per la sicurezza”. Per informazioni e iscrizioni: Giorgia Pecci (servizio Ambiente), mail: ambiente@ anis.sm – 335.8493166.

Per quanto riguarda il trasporto, l’ADR prevede che una delle prime condizioni fondamentali è che sia riportato in modo molto visibile il fatto che nel vano di carico sono stivate merci rivestenti carattere di pericolosità. Il pannello di pericolo può essere di due tipi: con numeri o senza (generico). Il pannello di pericolo con numeri, di dimensione 30 x 40 cm, identifica nella parte superiore il tipo di pericolo (numero di Kemler) e nella parte inferiore la merce trasportata secondo un numero ONU.

Sulla prima riga, la prima cifra a sinistra rappresenta il tipo di pericolosità principale in base al tipo di materiale, la seconda quella “secondaria” (“0” nel caso non esista un pericolo secondario). Può anche essere presente una terza cifra, che indica un eventuale pericolo terziario. Sulla seconda riga del pannello di pericolo viene indicato il codice specifico del materiale, definito come numero ONU, 4 cifre numeriche alle quali, univocamente in tutto il mondo, corrisponde la merce trasportata.


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E conomia

FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

Grazie a questa analisi si possono ideare interventi mirati per lo sviluppo

Politica e sindacati si confrontano sui dati Presentato lo studio sull’andamento delle aziende associate ANIS Il nuovo studio sull’andamento delle aziende associate ANIS, condotto dal Dott. Simone Selva, in collaborazione con l’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica e coordinato dal Dott. Roberto Parma, dopo la presentazione alla stampa, nei giorni scorsi è stato condiviso anche con l’Esecutivo e con i sindacati. L’analisi, lo ricordiamo, prende in considerazione il quadriennio 2013-2016 un campione molto significativo (oltre il 97% tra ricavi, asset e personale) delle 243 aziende associate su un totale di 283, i cui dati di bilancio sono stati resi disponibili per la riclassificazione. Il Dott. Simone Selva ha quindi illustrato i risultati di queste analisi, che si sono incentrate su “Fatturati e Investimenti”, “Occupazione”, “Investimenti in Equity”, “Livello di indebitamento”, “Redditività delle aziende”, “Contributo fiscale” e “Valore aggiunto”. “Il quadro generale”, ha spiegato Selva, “evidenzia una situazione incoraggiante non solo considerando il trend di crescita dei fatturati, ma anche per la evidente propensione all’investimento, che si mantiene costante nel triennio”, così come la “crescita della patrimonializzazione”. Infatti, “il capitale netto cumulato cresce, a testimonianza della propensione a non prelevare gli utili dall’azienda. Allo stesso modo si evidenzia una progressiva contrazione del grado di indebitamento, a dimostrazione di una crescente stabilità e sostenibilità delle imprese. Tale riduzione dell’indebitamento è accompagnata da una crescente redditività a cui corrisponde anche una crescita dei costi del personale. Le aziende associate investono dunque in macchinari, tecnologia e risorse umane. Il numero dei dipendenti è infatti cresciuto di quasi il 5% tra il 2013 e il 2016. Tale crescita può essere riconducibile a molteplici fattori, non ultimi l’organizzazione del lavoro, la formazione del personale e le tecnolo-

E steri Con l’accordo con la Serbia sono 22 i DTA sottoscritti

gie disponibili”. “Le imprese associate ANIS investono in modo strutturale e continuo, ma”, ha avvertito Selva, “non hanno una elevata esposi-

I STAT

zione verso il canale bancario, bensì tendono prevalentemente all’autofinanziamento”. Lo studio, che verrà inviato

anche al Fondo Monetario Internazionale e a KPMG, verrà presentato nei prossimi giorni anche alle altre forze politiche.

Italia, solo il 3% delle aziende è digitalizzata Circa la metà però si dedica all’innovazione Sono pochissime le imprese italiane digitalizzate, appena il 3%. Mentre, secondo il rapporto Istat sulla competitività dei rapporti produttivi, il 63% ha un tasso veramente basso di digitalizzazione, e le altre sono un po’ in mezzo. Le conseguenze si riflettono sulla produttività del sistema: dal secondo trimestre 2013 al quarto 2017 l’Italia ha registrato un tasso di crescita congiunturale pari in media a +0,2% (contro lo 0,4% dell’Ue). Inoltre la quota degli investimenti fissi lordi sul PIL è più bassa della media dei paesi dell’Ue e il divario si è ampliato nel 2017 (17,5 contro 20,6%). La caduta degli investimenti ha riguardato tutte le attività materiali, con un declino più forte per le costruzioni, passata tra il 2005 e il 2017 dall’11,5 all’8% del PIL. Che la digitalizzazione fac-

cia la differenza si vede anche dai dati sulla creazione di posti di lavoro: le due categorie di imprese più attive infatti secondo la classifica dell’Istat (“digitali compiute” e “digitali incompiute”), tra quelle con almeno 10 addetti, tra il 2014 e il 2017 hanno aumentato le posizioni lavorative di almeno il 3,5%, andando ben al di là della media nazionale, e superando di oltre cinque volte quelle classificate come “indifferenti”. Se il 63% delle imprese italiane mostra una propensione ‘indifferente’ alla trasformazione digitale, però nel complesso, nel triennio 2014-2016 il 48,7% delle aziende italiane di industria e servizi di mercato con almeno 10 addetti ha svolto attività innovative. Il 30,3% sono ‘Innovatori forti’ (innovano prodotti e processi); quasi il 25%

‘Innovatori di prodotto’ (ma non di processo); il 18,5% ‘Innovatori di processo’ (ma non di prodotto); circa il 22% ‘Innovatori soft’ (innovano solo l’organizzazione o il marketing); il 4,9% ‘Potenziali innovatori’ (hanno svolto attività innovative che non si sono tradotte in innovazioni). La quota di innovatori è in aumento rispetto al 2012-2014. Tra gli investimenti, si fa strada quello sulla la banda ultralarga: tra il 2012 e il 2017 è passata dal 10 al 24% delle imprese, ma si amplia il divario tra PMI e grandi imprese. L’investimento in ITC è per l’ISTAT un “fattore di divergenza” tra le imprese: non solo ne rafforza la dinamica occupazionale, ma anche la produttività. Rispetto alla capacità di investimento, gli incentivi giocano un ruolo importante”.

Il Segretario di Stato agli Affari Esteri, Nicola Renzi ha sottoscritto a Belgrado l’Accordo contro le doppie imposizioni (DTA) con la Serbia, che ha espresso interesse ad incrementare l’interscambio con San Marino; l’obiettivo della visita da parte sammarinese risiede anche nella volontà di accompagnare il percorso istituzionale ed imprenditoriale nello sviluppo di positive ricadute in ambito economico, con particolare attenzione verso le imprese sammarinesi che attualmente intrattengono rapporti con il Paese balcanico. Salgono quindi a 22 gli accordi bilaterali DTA conclusi dalla Repubblica di San Marino, tutti conformi al modello OCSE, che vanno ad aggiungersi ai 31 TIEA già attivi per lo scambio delle informazioni fiscali e che rendono conto dell’apertura del Paese nel costante percorso verso la trasparenza e cooperazione internazionali. La progressiva interdipendenza dei rapporti internazionali ha reso necessario apprestare forme di collaborazione e coordinamento sempre più integrate. In quest’ottica rientra il progressivo allargamento dell’economia di San Marino, aperto all’attrazione di nuovi e seri investitori e, al contempo, a favorire investimenti nei Paesi esteri. Gli accordi in campo economico incoraggiano proprio gli investimenti bilaterali, conferendo chiarezza alla fiscalità relativa ai redditi cosiddetti “crossborder”, ovvero prodotti in un paese e destinati all’altro. Le Convenzioni per evitare la doppia imposizione entrano a far parte

dell’ordinamento giuridico al termine di una procedura politico-diplomatica e tecnico-giuridica suddivisa per fasi. La prima fase si concretizza nello studio di fattibilità che permette di valutare le ragioni di opportunità politica ed economica che sono alla base della firma di un accordo bilaterale con un determinato Stato. Questa fase prevede una serie di contatti diplomatici e, in quanto tale, rientra nelle competenze proprie della Segreteria di Stato agli Affari Esteri. Effettuato lo studio sull’opportunità politicodiplomatica, si passa alla fase tecnico-giuridica, in cui i competenti servizi della Pubblica Amministrazione si relazionano con i colleghi dell’altro Stato e valutano la fattibilità tecnica del trattato. Durante i primi contatti avviene lo scambio delle bozze di accordo (cosiddetti draft), un passaggio che richiede un’attenta disamina dell’articolato, fino alla stesura della versione finale (cosiddetta parafatura). Il testo parafato viene successivamente firmato e poi ratificato dal Consiglio Grande e Generale. La Convenzione non entra in vigore fino a quando non si concretizza lo scambio degli strumenti di ratifica con l’altro Paese, che consiste nello scambio, per le vie diplomatiche ufficiali, degli estremi delle rispettive leggi di ratifica. Di conseguenza se uno Stato ratifica la Convenzione prima dell’altro occorre attendere l’approvazione da parte di questo ultimo per procedere con lo scambio di note. E questo per consentire che l’accordo entri in vigore.


N ormative

FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

di Daniele Bartolucci

“Nello spirito e nelle intenzioni, il GDPR sarà rispettato per intero”. Se anche il fondatore di Facebook, Mark Zuckerberg, ha annunciato che la sua azienda si sta adeguando al General Data Protection Regulation, è chiaro che la nuova normativa sulla privacy dell’Unione Europea assume la portata di una vera e propria rivoluzione, che tocca da vicino il mondo delle imprese. “Anche quelle sammarinesi”, ricorda Gloriamaria Paci, Consulente Privacy ed esperta di tematiche legate alla tutela dei dati personali, “in quanto la maggior parte della loro operatività riguarda l’Unione Europea e, quindi, si riferisce a cittadini europei”. Tutte le aziende che gestiscono dati di terze parti (clienti/fornitori), come mail, numero telefonico, nome, cognome, dati sensibili, ecc, sono coinvolte dal GDPR, senza dimenticare che lo stesso principio vale anche per i dipendenti frontalieri. Dal 25 maggio 2018, giorno dell’entrata in vigore, cambierà quindi il modo di approcciarsi a queste tematiche, ci saranno più oneri ma anche opportunità. Nuova organizzazione delle aziende “Tra gli elementi di maggiore novità del nuovo Regolamento c’è la necessità di adottare non tanto misure fisse già prestabilite, ma misure ritenute adeguate in base al contesto specifico dei dati e dei loro trattamenti”, spiega la Dott.ssa Carolina Maggio-

L e relatrici

Per chiarire tutti gli aspetti, il 26 aprile in aula le esperte Gloriamaria Paci e Carolina Maggioli

Privacy, l’impatto del nuovo Regolamento UE sulle imprese Convegno ANIS sugli adempimenti del GDPR, che entrerà in vigore il 25 maggio e rivedere politiche e procedure aziendali, in modo analogo a quanto oggi viene richiesto dall’incessante processo di avanzamento tecnologico. In quest’ottica il GDPR andrà interpretato con una visione nuova, come uno dei motori dei nuovi modelli aziendali che negli anni a venire accompagnerà e regolamenterà le incessanti e inevitabili innovazioni industriali e sociali”.

li. “Le misure di sicurezza adottate fino ad oggi”, comunque, “costituiscono un’ottima base di partenza, perché sono diverse le novità, tra cui la protezione dei dati fin dalla fase di progettazione dei sistemi”. In pratica, con il GDPR, “la libertà di valutazione del titolare”, spiega Maggioli, “si coniuga con il

dovere di comprovare le conseguenti scelte, in modo dinamico e variabile. Fondamentale diventerà dimostrare di aver recepito l’esigenza di conformità non più a soluzioni fisse, ma ai principi del trattamento nel rispetto dei diritti dell’interessato”. Fatte queste premesse, “il percorso di adeguamento delle

Esperte in Privacy e Data Analysis, vantano collaborazioni con imprese italiane ed estere Gloria Paci è Consulente in materia di privacy dal 1998. Data Protection Officer e titolare di altre qualifiche professionali riconosciute, svolge attività di docenza e consulenza ad aziende, enti pubblici, associazioni di categoria, ordini professionali, e cooperative. Oltre ai collaboratori dello Studio, la Dott.ssa Paci da tempo ha attivato una collaborazione con Luca Di Leo, anch’esso impegnato nella consulenza privacy dal 2006. Specializzato nella conduzione audit attraverso i sistemi di gestione qualità, sia di sistema che di processo, secondo gli standard internazionali e volontari, ISO 9001, 27001 e 19011, ISDP 10003:2015 (nuovo schema di certifi-

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cazione per la conformità al Regolamento come da circolare di Accredia n. 23/2016 secondo gli articoli 42 e 43 del Reg. Europeo 2016/679). Specializzato nel campo sanitario e nel contesto socio-sanitario. Insieme partecipano a tavole rotonde e gruppi di lavoro che si relazionano direttamente con lo staff del Garante Italiano. Carolina Maggioni è Specialista Data Analysis, Data Architecture, Data Governance. Vanta oltre 20 anni di esperienza in progetti informatici settore privato e della pubblica amministrazione in ambito locale ed internazionale, di cui 5 trascorsi all’estero tra Spagna e Stati Uniti. Appassionata di vela, ha

fatto parte di un team di Coppa America a Valencia, dove si è trasferita per lavorare tra il 2005 e il 2008 come analista e gestore dei dati nell’ufficio tecnico del “Desafío Español 2007”. Dopo l’esperienza al Centro Elaborazione Dati di SCM Group a Rimini, è stata infatti chiamata come IT Manager, Project Manager presso SCM Group USA Inc. a Duluth (USA): al rientro in Italia, dopo l’esperienza in EFSA (Agenzia Europea per la Sicurezza Alimentare), ha continuato e continua a supportare le aziende nel miglioramento delle strutture. Collabora con lo Studio Privacy Paci fornendo il suo prezioso apporto nella sfera delle tecnologie e della organizzazione aziendale.

aziende risulta quindi diverso da quello precedentemente conosciuto e intrapreso. Necessariamente”, avverte l’esperta, “si dovranno coinvolgere figure organizzative

ANIS: convegno e convenzione Gloriamaria Paci, titolare dello Studio Privacy Paci di Rimini, è autrice di numerosi articoli e testi specializzati, insieme ai suoi collaboratori svolge su tutto il territorio nazionale, attività di consulenza a privati, aziende, enti pubblici, ordini professionali ed associazioni di categoria. Tra cui appunto ANIS, con la quale ha siglato nei

mesi scorsi una convenzione dedicata alle aziende associate, che possono quindi rivolgersi al suo Studio per ogni tipo di inoformazione e consulenza (per informazioni, contattare la segreteria ANIS al numero 0549/873911). La stessa Dott.ssa Paci, insieme alla Dott.ssa Maggioli, sarà protagonista del convegno del 26 aprile (9-11:30) dal titolo “Protezione dei dati personali: adempimenti necessari”. Il seminario, oltre ad illustrare la disciplina generale del Regolamento europeo n. 2016/679, si prefigge di fornire indicazioni pratiche circa gli adempimenti in capo alle imprese e alle figure che al loro interno avranno la responsabilità della gestione dei dati, nonché circa le misure tecniche e organizzative adeguate in riferimento all’impatto sui sistemi informativi.


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Aconomia E ttualità

FIXFIXING ING - -Anno AnnoX XXVI X II - -n.21 n.15- -Venerdì Venerdì30 20Maggio Aprile 2018 20 14

Sullo sfondo il prossimo “Doing Business” di World Bank: la raccolta dei dati terminerà a fine ap di Alessandro Carli

Due anni positivi, poi però, nel 2017, la brusca frenata per i noti motivi legati al sistema bancario, le cui ombre si dipanano ancora e pesano sulle prospettive di crescita del Paese. Il Comitato esecutivo del Fondo Monetario Internazionale (FMI) ha concluso la consultazione di cui all’articolo IV con la Repubblica di San Marino. L’economia sammarinese, spiega il report, si sta lentamente riprendendo. Dopo una lunga e grave recessione che ha portato a una perdita cumulativa di oltre un terzo del PIL oltre il 2008-2014, la crescita è tornata nel 2015 e si è accelerata nel 2016 di circa l’1% a seguito di una maggiore domanda interna ed esterna. Il FMI prevede, nel breve e medio termine, un PIL che dovrebbe registrare un +1,3%. La ripresa, rimarca l’ente internazionale, sarà trainata dalla continua espansione delle industrie e dei servizi non finanziari. Tuttavia, sulle attuali tendenze, il ritmo di crescita non sarebbe abbastanza forte da portare il Paese a livelli di pre-crisi nei prossimi cinque anni, mentre i rischi resterebbero inclinati verso il basso. “Nonostante importanti iniziative recenti per migliorare il contesto imprenditoriale, rimangono aperte le sfide per diversificare l’economia al di là delle attività bancarie e per sostenere una crescita più forte, sempre a supporto della crescita” avverte il FMI. Il sistema bancario continua a fronteggiare elevati prestiti in sofferenza (NPL), bassi accantonamenti e bassa redditività. Sebbene il debito pubblico e il deficit siano stati relativamente bassi, le finanze pubbliche hanno poco spazio per reagire agli shock futuri e mobilitare risorse per politiche di crescita favorevole, dati limitati ammortizzatori e nessun accesso a finanziamenti esterni. Le finanze pubbliche sono state gestite per limitare il deficit negli ultimi anni, ma il debito pubblico è destinato

Stabilità finanziaria, sostenibilità

E’ stato pubblicato il report conclusivo della visita del Fondo Monetario Internazionale del PIL), nel 2015 il Paese è tornato a crescere. Le “raccomandazioni” dell’ente intern San Marino: indicatori economici 2014-2018 (in percentuale) 2014

2015

2016

2017*

2018*

PIL reale

-0,9

0,6

2,2

1,5

1,3

Tasso disoccupazione

8,7

9,2

8,6

8

7,4

Tasso inflazione

1,1

0,2

0,6

0,9

1

Ricavi

23,2

21,4

21,8

21,1

21,8

Spesa

22,4

21,7

22,1

21.4

22,1

Bilancio complessivo

0,8

-0,3

-0,3

-0,3

-0,3

Debito governativo

19,6

20,3

22,5

56,6

55,5

* Proiezioni Fonte dati: FMI Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing

ad aumentare ulteriormente a causa dei costi di ricapitalizzazione bancaria. Mentre le modalità specifiche devono ancora essere definito, “l’assunzione dello Stato della quantità attualmente segnalata di perdita di eredità di Cassa di Risparmio implica un aumento sostanziale del debito pubblico, che raggiungerà il 57% di PIL, ponendo nuove sfide nella gestione del debito”. Debito pubblico che potrebbe salire ancora “se dovessero materializzarsi alcune passività

nella conversione di crediti d’imposta in titoli di Stato”. Sebbene il costo fiscale della ricapitalizzazione delle banche sia molto incerto, il FMI ha rilevato la necessità di misure fiscali sostenute, tra cui l’aumento delle entrate fiscali attraverso la riforma delle imposte indirette e il miglioramento della qualità e dell’efficienza della spesa. Le misure fiscali pianificate, compresa la reintroduzione di una tassa sul patrimonio, contribuirà ad aumentare le entrate, ma dovrebbe essere

completato con misure permanenti. L’ente internazionale si riferisce alla “riforma

L a politica

della tassazione indiretta”, che dovrebbe “svolgere un ruolo centrale” in termini di

aumento dei ricavi a medio termine. In questo senso, il FMI recepisce che il Governo

“Consapevoli della necessità di completare il processo di risanamento bancario” La Segreteria di Stato per le Finanze ed il Bilancio ha spiegato che “il report riconosce l’andamento moderatamente positivo della crescita economica nel breve e medio termine, che nel 2017 ha subito un lieve rallentamento a causa delle criticità persistenti nel settore bancario”. Segreteria che si dice “assolutamente consapevole della necessità e dell’urgenza di completare il processo di risanamento e consolidamento del settore bancario e di dare attuazione alle riforme strutturali finalizzate

al raggiungimento dell’equilibrio strutturale dei conti pubblici e alla riattivazione della crescita economica. Si ritiene indispensabile adottare una strategia di bilancio prudente e rigorosa, al fine di assicurare sostenibilità al debito e di liberare risorse per supportare in modo adeguato la crescita. Il consolidamento delle entrate fiscali, la revisione del livello e della qualità della spesa pubblica, il miglioramento della capacità di gestione del debito e la diversificazione delle opzioni di finanziamento sono i pilastri

insostituibili di una gestione della finanza pubblica in coerenza con gli obiettivi di politica economica e sociali perseguiti dal Governo”. Alla luce della valutazioni contenute nel report del Fondo Monetario Internazionale, la Segreteria di Stato per le Finanze ed il Bilancio ribadisce “il proprio impegno teso al completamento del percorso di riforme intrapreso, con il primario scopo di assicurare stabilità finanziaria e prospettive di crescita economica e sociale alla Repubblica di San Marino”.


EAconomia ttualità

FIX ING - Anno XXXVI FIXING X II -- n.21 n.15 -- Venerdì Venerdì 3020 Maggio Aprile 2018 20 14

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prile e verrà “consegnato” in autunno poi si saprà se gli accorgimenti si saranno rivelati efficaci

à del debito e riforme strutturali

e: dopo una lunga recessione (tra il 2008 e il 2014 San Marino ha perso oltre il 33% nazionale sono rivolte alle banche, alla fiscalità (introduzione dell’IVA) e alle imprese “intende introdurre un’IVA entro 2020”, e ha recentemente nominato un esperto gruppo per preparare una specifica proposta di riforma con un disegno di legge da discutere al Parlamento entro la metà del 2018 e approvato entro la fine dell’anno. Dopo aver raggiunto il 10% in anticipo 2016, il tasso di disoccupazione è sceso all’8% circa alla fine del 2017. Il surplus commerciale rimane elevato (al 32% del PIL). FMI, le principali raccomandazioni Il Comitato esecutivo del Fondo Monetario Internazionale, dopo aver analizzato il Sistema San Marino, ha raccolto in quattro punti una serie di raccomandazioni politiche. Settore finanziario: sviluppare e attuare al comparto una strategia coerente. Deve essere completato l’aggiornamento dell’AQR, fondamentale per chiarire il costo della riparazione del settore bancario. Va inoltre ristrutturata la banca più grande per renderla praticabile: banca che deve “cambiare il proprio modello di business e ridurre i costi operativi”, ritenuti piuttosto “elevati”. Il FMI ha poi raccomandato un’accelerazione sulle risoluzioni legate ai Non Performing Loans (NPL). Va infine migliorata la responsabilità e la governance nel settore finanziario, e va rafforzare la struttura e le operazioni della banca centrale, anche per il controllo bancario. Politica fiscale: sviluppare una strategia fiscale volta a garantire la sostenibilità del debito e sostenere una crescita duratura. Deve essere poi creato uno spazio fiscale attraverso la riforma della tassazione indiretta e una riforma pensionistica mirata. Last but not least, il contenimento della spesa e un miglioramento della sua qualità. Per il FMI poi San Marino deve “sviluppare una capacità di gestione del debito e diversificare le opzioni di finanziamento”. Politica strutturale: va migliorato ulteriormente l’ambiente aziendale, con un oc-

chio alla riduzione burocrazia: in questo modo, afferma il FMI, si può “aiutare il sistema a diversificare l’economia”. Tra le altre raccomandazioni, l’esortazione a continuare gli sforzi per miglio-

rare la cooperazione internazionale e la trasparenza. Infine, la fornitura dei dati sul Sistema Paese, che deve essere rafforzata. Consiglio sulla trazione del fondo: l’Asset Quality Re-

view (AQR) lanciato a fine 2016 è diventato obsoleto, ma la banca centrale ha recentemente avviato un aggiornamento per completare la diagnostica. In linea con le raccomandazioni passate, è

partito un registro del credito domestico. La disamina del FMI poi si sofferma sulle liberalizzazioni: “Una parziale liberalizzazione dei mercati del lavoro e degli immobili è stata

legiferata, ma la riforma della imposizione indiretta non ha registrato progressi sufficienti. Il quadro normativo sull’antiriciclaggio (AML) e il combattimento al finanziamento del terrorismo (CFT) ha stato recentemente aggiornato con l’obiettivo di soddisfare gli standard internazionali. Il lavoro ha iniziato a compilare statistiche sulla bilancia dei pagamenti (BOP). Il Piano di Stabilità Nazionale Le autorità sammarinesi, prende nota il Comitato esecutivo del Fondo Monetario Internazionale, “stanno mettendo a punto un Piano Nazionale di Stabilità” (NSP) non solo per affrontare in a modo tempestivo, completo e coerente le sfide immediate per il paese ma anche per definire una visione a lungo termine per San Marino. I componenti centrali del Piano Nazionale di Stabilità sono una strategia del settore finanziario per garantire un modello di business sostenibile per il settore finanziario e la sua redditività e sviluppo a lungo termine, nonché un piano di stabilità finanziaria a favore di stabilizzare il sistema bancario e chiudere il previsto deficit di capitale. Inoltre, l’NSP include diverse riforme strutturali per rendere San Marino un luogo dove la facilità di fare business, innovazione e qualità dei servizi sono di livello mondiale. Ovviamente per quel che riguarda le grandi riforme, il Fondo Monetario Internazionale ha una certa esperienza su come poterne attuare. Sarebbe quindi opportuno valorizzare e fare tesoro dei suggerimenti e dell’aiuto, in particolare sotto il profilo tecnico e professionale – servono interventi calibrati sulle caratteristiche specifiche di San Marino - che il Fondo Monetario Internazionale ci può dare, per uscire il più in fretta possibile da questa situazione di straordinaria difficoltà che il Paese sta attraversando. Sullo sfondo, lo ricordiamo, il prossimo report del “Doing Business” di Banca Mondiale. La raccolta dati terminerà a fine aprile, quindi in anticipo rispetto al passato. Dal documento – che dovrebbe essere presentato in autunno - sapremo se gli accorgimenti messi in campo dal Governo si sono rivelati davvero efficaci per scalare la classifica.


T urismo

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FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

La poesia e la bellezza della corsa ha ispirato anche un album di Dalla

La Mille Miglia torna a frecciare sul Titano

IGiornata SS di vaccinazioni gratuite per gli adulti

L’appuntamento con la gara storica è prevista per il 17 maggio L’attraversamento della Mille Miglia non rappresenta solo un momento dedicato agli appassionati di auto d’epoca, ma costituisce un evento che garantisce un tangibile ritorno d’immagine internazionale per San Marino: migliaia di fotografie e filmati sono diffusi in tutto il mondo da giornali, televisioni e siti internet. Anche nel 2018 la “mitica” corsa – che Enzo Ferrari definì “un museo viaggiante unico al mondo” - farà tappa sul Titano: l’appuntamento con la 36esima rievocazione storica è stata fissata per giovedì 17 maggio quando le “magnifiche anziane” (le auto) passeranno nel centro storico di San Marino. La tappa “Titanica” è una delle più apprezzate, sia dai protagonisti che mettono a prova i loro mezzi sulle strette strade che salgono fino al cuore al centro storico, che dai visitatori, i quali hanno l’opportunità di immortalare in scatti memorabili gli splendidi gioielli della meccanica accostati al panorama mozzafiato che si gode dalla vetta del Monte Titano. Piccoli disagi per la viabilità, in occasione della 36esima rievocazione storica: verranno chiuse alcune strade di accesso al centro storico per la durata del passaggio, circa 3 ore: dalle 9 alle 12 del 17 maggio. Il programma Novantuno anni dopo la prima delle ventiquattro edizioni di velocità, disputate dal 1927 al 1957, e delle tre con la formula dei rally dal 1959 al 1961, mercoledì 16 maggio 2018 prenderà il via la trentaseiesima rievocazione della Mille Miglia, che sarà la sessantatreesima competizione automobilistica caratterizzata dalla Freccia Rossa. La data, come da tradizione, anticipa di una settimana il Gran Premio di Monaco di Formula Uno. Rispettando la tradizione nata nel 1927, il percorso prenderà il via e terminerà a Brescia, attraversando mezza Italia prima e dopo il giro di boa a Roma. Ogni anno, il percorso subisce modifiche allo scopo di

tornare a far transitare la Mille Miglia in località nelle quali era assente da qualche anno: nel 2018, proseguendo con la medesima filosofia, sono state apportate alcune variazioni al tracciato. Come avviene dal 2016, la Mille Miglia sarà disputata in quattro tappe per altrettante giornate ma, importante novità del 2018, la corsa - anziché il giovedì - prenderà il via un giorno prima, mercoledì 16, e tornerà in Viale Venezia nel pomeriggio di sabato 19 maggio. Poco più tardi, sul palco di Piazza della Loggia, la premiazione del vincitore della gara darà il via alla lunga Notte della Mille Miglia. La prima tappa, con partenza nel primo pomeriggio di mercoledì 16 maggio, dopo il passaggio a Desenzano e Sirmione, al Parco Sigurtà di Valeggio Sul Mincio e a Mantova, Ferrara e Comacchio, si concluderà a Cervia-Milano Marittima. Il giorno dopo, giovedì 17 maggio, dopo i passaggi a Pesaro e nella Repubblica di San Marino e l’attraversamento di magnifiche località come Arezzo, Cortona e Orvieto, la seconda tappa porterà i concorrenti a Roma, per la consueta passerella notturna nell’Urbe, tanto gradita dai concorrenti e dal pubblico. Venerdì 18, il percorso dalla capitale resterà pressoché invariato fino a Siena. Tra le novità dell’edizione 2018, ci saranno il passaggio a Lucca e lungo la Versilia. Terminati i lavori di ripristino dell’antica strada, la Mille Miglia potrà finalmente percorrere il tratto dell’edizione del 1949, tra Sarzana e il Passo

della Cisa. Comprese le edizioni rievocative, il 1949 fu l’unico anno nel quale la Freccia Rossa valicò la Cisa: quello del 2018 anno sarà quindi un ritorno atteso 59 anni. La terza tappa sarà conclusa nuovamente a Parma, che gli scorsi anni ha sempre riservato un’entusiastica accoglienza alla Freccia Rossa: da qui, il sabato mattina, la carovana si rimetterà in viaggio verso Brescia. Risalendo verso l’arrivo, la lunga carovana della Freccia Rossa attraverserà Lodi, proseguendo verso Nord. Preso atto dell’estremo gradimento sia degli equipaggi sia del foltissimo pubblico, la Mille Miglia tornerà a disputare alcune prove all’interno dell’Autodromo Nazionale di Monza per proseguire poi attraverso Bergamo e la Franciacorta, continuando nell’opera di promozione del territorio bresciano iniziata con il Garda due giorni prima. Ad esclusione di alcuni aggiornamenti attinenti alla sicurezza in gara, per la quale 1000 Miglia Srl ha sempre grandissima attenzione, nessuna novità è invece prevista per quanto concerne il regolamento di gara, che rimane immutato nella parte sportiva, compresi i Coefficienti, identici allo scorso anno. La canzone Dopo due album scritti interamente assieme, la coppia Dalla-Roversi nel 1976 concepisce uno spettacolo, intitolato Il futuro dell’automobile e altre storie, che viene trasmesso dalla Rai e riscuote un certo successo: Dalla decide quindi di incidere alcune

canzoni dello spettacolo, scelta contraria al volere di Roversi che avrebbe preferito un disco con lo spettacolo completo; il poeta decide di conseguenza di non firmare le canzoni, depositandole alla SIAE con uno pseudonimo, Norisso (un aristocratico veneto del ‘700[2]); la vicenda sancisce di fatto la fine della collaborazione tra i due. Le canzoni non scelte da Dalla resteranno tutte inedite tranne una: “Ho cambiato la faccia di un Dio”, che Dalla inciderà nel disco Cambio del 1990 col titolo “Comunista”. Le altre canzoni dello spettacolo che rimangono inedite sono “I muri del ventuno”, “La signora di Bologna”, “Statale adriatica, chilometro 220”, “Rodeo” e “Assemblaggio”. Automobili, che nella sua programmatica monotematicità è il più eterogeneo dei tre dischi realizzati in collaborazione con Roversi, viene premiato dalle vendite grazie soprattutto alla canzone “Nuvolari”. Tra le altre canzoni del disco molto nota è “Il motore del 2000” (reincisa anche nel disco realizzato con Gianni Morandi) e la divertente “Intervista con l’Avvocato”, in cui Dalla, usando il suo celebre scat, immagina un’intervista con Gianni Agnelli. La canzone “Mille miglia” è in realtà composta da due canzoni diverse, che nella prima edizione in vinile sono intitolate Mille miglia prima e Mille miglia seconda; nelle stampe in cd sono unite in un’unica traccia. Gli arrangiamenti dell’album sono curati dallo stesso Lucio Dalla.

Nell’ambito delle iniziative in programma per la settimana sull’immunizzazione, promossa dall’Organizzazione Mondiale della Sanità e in svolgimento dal 23 al 29 aprile 2018, è stato istituito quest’anno a San Marino il #tetanoday, una giornata dedicata alla vaccinazione contro il Tetano che sarà fornita gratuitamente alla popolazione adulta. Il clostridium tetani è molto diffuso in natura e per questo la vaccinazione risulta tra quelle obbligatorie nei bambini e diviene raccomandata per la popolazione adulta, in particolare negli anziani e nelle categorie a rischio (giardinieri, agricoltori, allevatori, ecc.) La vaccinazione antitetanica prevede un richiamo ogni 10 anni e in Repubblica è completamente gratuita. La decisione di effettuare un richiamo nazionale alla vaccinazione contro il Tetano trova ragione anche nei numeri dei non vaccinati. Ad oggi sono circa 4.500 i residenti in Repubblica con più di 28 anni che risultano privi di qualsiasi informazione riguardo la vaccinazione antitetanica. L’Ufficio Vaccinazioni effettua richiami periodici e chiede di produrre copia del proprio libretto delle vaccinazioni ai nuovi residenti che si trasferiscono in Repubblica e che effettuano le visite per la conversione della patente di guida. Per questi motivi, in occasione della settimana sull’immunizzazione è stato quindi previsto il #tetanoday nella giornata di giovedì 26 aprile; dalle 8 alle 13 e dalle 14 alle 17 ci si potrà, infatti, recare all’Ufficio Vaccinazioni dell’Ospedale di Stato ed effettuare la vaccinazione, senza bisogno di prenotazione. Non sono richieste particolari prescrizioni, sal-

vo restare in osservazione per circa mezz’ora dopo l’inoculazione. In occasione della Settimana sulle vaccinazioni, la Segreteria di Stato alla Sanità, l’Authority Sanitaria e l’Istituto per la Sicurezza Sociale hanno predisposto una serie di iniziative per migliorare l’informazione in un campo dove si registra molta disinformazione e raggiungere così una sempre maggiore sensibilizzazione della cittadinanza. Il calendario delle iniziative, oltre al #tetanoday, prevede una campagna più tradizionale con immagine coordinata e slogan proposti dall’OMS (PROTECTED TOGETHER), una campagna social con testimonial la nazionale di nuoto sammarinese, i cui atleti hanno prestato il volto per sostenere le vaccinazioni e due momenti formativi, il 27 aprile, con il Professor Pier Luigi Lopalco, noto epidemiologo dell’Università di Pisa, il primo alle 14:30 rivolto ai medici dell’ISS, il secondo alle 17:30 con il contributo della Giunta di Castello di Faetano nella Sala dell’Ente Cassa rivolta ai cittadini, agli educatori degli asili Nido e agli insegnanti delle Scuole. Per qualsiasi informazione in merito alle vaccinazioni si può consultare il sito dell’ISS (www.iss. sm) nell’apposita sezione “vaccini e vaccinazioni” raggiungibile dalla home page, che viene costantemente aggiornata. È anche possibile contattare l’Ufficio Vaccinazioni inviando una E-mail all’indirizzo: ufficio. vaccinazioni@iss.sm, o telefonando al numero 0549 994281 il lunedì, giovedì e venerdì dalle ore 11 alle ore 12, oppure i numeri 0549 994338 e 4842 dal lunedì al venerdì dalle 9 alle 13 e il giovedì pomeriggio dalle 14 alle 17.


FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

di Daniele Bartolucci

Semplificare e velocizzare i procedimenti della Pubblica Amministrazione, quello che le imprese e i cittadini chiedono da tempo, sta per trovare concretezza. Lo afferma il Direttore della Funzione Pubblica, avv. Manuel Canti, che spiega quali sono le linee d’intervento dettate dalla Segreteria di Stato per gli Affari Interni e seguite attualmente dall’Amministrazione, a completamento dei previsti interventi normativi e della riforma delle Commissioni. “Le azioni programmate seguono due direttrici: da una parte, la semplificazione della struttura amministrativa, di cui è un esempio l’istituzione dello Sportello Unico per le Imprese che accorpa le funzioni e le competenze di diversi uffici. Dall’altra, la riorganizzazione interna delle procedure, di cui è un esempio la Conferenza di Servizi, organismo di recente istituzione (art. 39 Legge n.94/2017 e Regolamento n.1/2018 ndr) volto a favorire lo scambio di informazioni e la contestualità delle decisioni tra diversi uffici aventi competenze, a diverso titolo, su uno stesso

P ubblica Amministrazione

Canti (DGFP): “Intervenuti sulla struttura con lo Sportello Unico, ora sull’organizzazione”

Conferenza dei servizi: una sola risposta in tempi rapidi Pubblicato il Regolamento: semplificazione per le richieste di imprese e cittadini procedimento. Tecnicamente si tratta di due interventi distinti, ma aventi un obiettivo comune: semplificare e velocizzare le risposte che l’amministrazione deve dare all’utenza”. Semplificare, ma anche formare e monitorare “Se lo Sportello Unico è deputato ad espletare tutte le pratiche inerenti l’attività delle imprese – continua a spiegare il Direttore Canti –, la Conferenza di servizi verrà convocata ogni qual volta dovessero essere prese decisioni e acquisiti pareri da diversi uffici, al fine di avere una risposta univoca e finale di accoglimento o di rigetto

I l questionario interno

di una domanda. Ciò determinerà notevoli risparmi di tempo e di risorse per tutti gli uffici e quindi anche per l’utenza, tanto più che anche le tempistiche massime di risposta sono state formalizzate nel regolamento. I due interventi porteranno a una

Benessere organizzativo: l’ambiente in cui lavorano, spiegato dai dipendenti pubblici Il mio ambiente di lavoro è sicuro, sono trattato con equità, nel mio ente il percorso di sviluppo professionale di ciascuno è ben delineato e chiaro, ho le risorse e gli strumenti necessari per svolgere il mio lavoro, il mio Capo mi aiuta a capire come posso raggiungere i miei obiettivi. Sono queste alcune delle questioni su cui sono chiamati ad esprimersi i circa 2200 dipendenti della PA coinvolti nel primo monitoraggio interno avviato lunedì dalla Direzione Funzione Pubblica in accordo con la Segreteria di Stato per gli Affari Interni. L’indagine sul benessere organizzativo, coinvolgerà in prospettiva tutto il Settore Pubblico Allargato, ma, in questa prima fase, è rivolta ai dipendenti della PA, con qualsiasi forma o livello di inquadramento, sia a tempo determinato che indeterminato. La rilevazione viene effettuata tramite questionario cartaceo distribuito e ritirato a cura della DGFP con modalità idonee a garantire l’anonimato dei compilatori. Le aree analizzate sono le seguenti: Sicurezza

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e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato; Le discriminazioni; L’equità nell’amministrazione; Carriera e sviluppo professionale; Il mio lavoro; I miei colleghi; Il contesto del mio lavoro; Il mio capo e la mia crescita; Il senso di appartenenza; L’immagine della mia amministrazione; Le mie performance; Il mio capo e l’equità. Si tratta della prima esperienza del genere compiuta nella Repubblica di San Marino. Il progetto, già previsto nelle Linee di azione predisposte dalla DGFP, è in linea con la normativa vigente e con la volontà del Governo di attuare un radicale processo di cambiamento della Pubblica Amministrazione, in coerenza anche con le indicazioni pervenute dagli Organismi Internazionali. La rilevazione del benessere organizzativo consentirà di adottare, nell’ambito delle relazioni sindacali attivate, opportune misure di miglioramento da implementare nei prossimi Piani Formativi e nelle Linee d’Azione della DGFP. “L’indagine rivolta ai dipendenti pubblici”, spiega

il Direttore della Funzione Pubblica, Avv. Manuel Canti, “si integra con le azioni di monitoraggio che coinvolgono cittadini e utenti della Pubblica Amministrazione al fine di rilevare la loro percezione della qualità dei servizi. Attraverso tali attività di “ascolto” viene valorizzato il punto di vista dei cosiddetti “portatori d’interesse” sia interni che esterni all’Ente Pubblico, nel quadro della cultura della partecipazione che impronta la PA, che è basilare nel processo di qualificazione dell’Amministrazione”. L’indagine sarà ripetuta periodicamente. La DGFP intende infatti avviare un processo di analisi sistematica che porterà a costituire un patrimonio informativo importante utile anche a fini di implementare politiche di sviluppo. In futuro, soprattutto in relazione a indagini mirate su campi specifici, saranno attivate anche forme di rilevazione on-line, mantenendo le garanzie di anonimato già previste in questo progetto. I risultati dell’indagine saranno pubblicati nei siti istituzionali.

semplificazione importante della operatività e delle procedure dell’Amministrazione, in attesa della prossima riforma delle Commissioni su cui sta lavorando la Segreteria di Stato per gli Affari Interni. Nel frattempo, la Pubblica Amministrazione ha attivato anche altri percorsi interni di analisi dell’organizzazione e di qualificazione e miglioramento delle performance. Cito tra questi l’attività di formazione e di monitoraggio sia interno che esterno

alla PA. Nel 2017”, ricorda Canti, “abbiamo attuato il primo Piano Formativo rivolto ai dipendenti della P.A., che proseguirà quest’anno coinvolgendo anche Enti e Istituti del Settore Pubblico Allargato. Un piano che è partito da un’attenta valutazione preventiva del fabbisogno formativo, anche volta ad individuare le aree trasversali su cui focalizzarsi. Tra queste, è emersa quella della gestione dei rapporti con l’utenza. Un’area che abbiamo esplorato attraverso un apposito monitoraggio rivolto agli utenti dei servizi (che ha dato risultati molto positivi di apprezzamento nei confronti del personale PA, ndr), e verso la quale teniamo alta l’attenzione, anche attraverso l’applicativo “P.A. Aperta”, presente nel portale dello Stato, con cui tutti i cittadini possono segnalarci disservizi, o propor-

re suggerimenti e miglioramenti. Inoltre, proprio in questi giorni è partita l’indagine interna sul benessere organizzativo. Un’esperienza finora mai attuata nella Pubblica Amministrazione sammarinese, volta a misurare la percezione che i dipendenti hanno dello stato di salute del proprio ambiente di lavoro sotto diversi aspetti, legati alla logistica, alle relazioni tra colleghi e con il capo, alla percezione del peso del proprio contributo professionale all’interno dell’organizzazione.” Si tratta di interventi diversi osserva il Direttore della Funzione Pubblica -, che, insieme a quelli normativi, confluiscono in un unico quadro progettuale, quello di rendere la PA più rispondente alle esigenze dell’utenza. Va vista in questa prospettiva ogni preventiva analisi del contesto su cui si intende agire”.

I casi in cui si può convocare

Tre finalità diverse: istruttoria, preliminare o decisoria. Anche il privato può richiederla La Conferenza di Servizi può essere convocata con modalità diverse, simultanea o asincrona, a seconda dei casi e delle diverse finalità: istruttoria, decisoria o di valutazione preliminare. La Conferenza di Servizi istruttoria può essere indetta dall’ufficio procedente e competente all’adozione del provvedimento finale, anche su richiesta di altro ufficio coinvolto nel procedimento, quando ciò sia ritenuto opportuno per effettuare un esame contestuale degli interessi pubblici coinvolti nel procedimento amministrativo, ovvero in più procedimenti connessi, riguardanti medesime attività o risultati. Quella decisoria può essere indetta dall’ufficio procedente quando la conclusione positiva del procedimento è subordinata all’acquisizione di più pareri, valutazioni tecniche, nulla

osta o altri atti di assenso a carattere endoprocedimentale, resi da diversi uffici. Se l’attività del privato è subordinata a più provvedimenti da adottare a conclusione di distinti procedimenti, di competenza di diversi uffici, la conferenza di servizi è convocata - anche su richiesta dell’interessato - da uno degli uffici procedenti. Infine, la valutazione preliminare, è riferita a progetti di particolare complessità e insediamenti produttivi di beni e servizi. L’ufficio procedente, su motivata richiesta del soggetto interessato corredata da uno studio di fattibilità, può indirla, finalizzata ad indicare al richiedente, prima della presentazione di un’istanza o di un progetto definitivo, le condizioni per ottenere i necessari pareri, le valutazioni tecniche, le autorizzazioni, concessioni, nulla

osta o altri atti di assenso, comunque denominati. Le indicazioni formulate in sede di conferenza di servizi preliminare possono essere motivatamente modificate o integrate solo in caso di rilevanti elementi e valutazioni emerse nelle successive fasi procedimentali, anche a seguito dell’esercizio dei diritti di cui all’art. 15 della Legge n.160/2011 da parte dei soggetti che possono intervenire nel procedimento. In quest’ultimo caso – altra novità importante – anche l’interessato (l’imprenditore o il rappresentate dell’impresa) potrà richiedere la convocazione della conferenza di servizi. Su questo nuovissimo istituto che introduce una diversa organizzazione dei procedimenti interni, la DGFP sta organizzando un primo momento formativo rivolto ai Dirigenti, che partirà a breve termine.


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Un Piano straordinario da 5 milioni e 250mila euro per la manutenzione straordinaria delle strade della Romagna, deciso dalla Regione per dare una risposta concreta, sia nelle aree di pianura sia in quelle di montagna, di fronte ai notevoli danni alla rete viaria provinciale e a quella dei Comuni provocati in questi mesi dal prolungato maltempo. Un aiuto concreto che segue l’ascolto di sindaci e amministratori locali, che hanno dovuto sostenere sforzi economici ingenti per gestire la fase dell’emergenza, a cominciare dalla pulizia dei tratti stradali dalla neve per garantire l’accesso negli spazi urbani e nei centri abitati. 2,23 milioni per le strade provinciali Per le strade provinciali della Romagna sono previsti interventi per un ammontare complessivo di 2 milioni e 230 mila, così suddivisi: 1.105.688 euro sui 209 chilometri della provincia di ForlìCesena; 863.480 euro per i 163 chilometri di quella di Ravenna; 256.917 euro per 49 chilometri di strade provinciali di quella di Rimini. 3,02 milioni per quelle comunali Per gli interventi nelle strade comunali della Romagna vengono stanziati oltre 3 milioni di euro (3.020.054), così ripartiti: in provincia di Ravenna, 446.666 euro per i 367

Riqualificazione degli spazi urbani, riuso del patrimonio edilizio esistente e consumo zero di suolo per città più belle, verdi e vivibili. Con 36,5 milioni di euro la Regione Emilia-Romagna vara un bando per finanziare progetti di riqualificazione e rigenerazione promossi dalle amministrazioni pubbliche locali - Comuni singoli e associati e Unione di Comuni - per migliorare la qualità urbana dei centri abitati. È il primo atto concreto della nuova legge urbanistica regionale, firmata dalla Giunta e approvata pochi mesi fa, a fine 2017, dall’Assemblea legislativa. Il provvedimento esclude opere spot, limitate e svincolate dal contesto socio-ambientale. Premierà infatti i Comuni capaci di una progettazione urbanistica a 360 gradi, che dovranno presentare una strategia complessiva di rigenerazione urbana capace di mettere insieme soluzioni edilizie innovative, spazi verdi e per la collet-

V iabilità

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Il Presidente Bonaccini: “E’ con la prevenzione che si risponde alla domanda di sicurezza”

Emilia-Romagna: 5 milioni per la manutenzione stradale La Regione ha presentato il Piano straordinario per sistemare i danni del maltempo

chilometri di strade comunali della Romagna Faentina; nel riminese, 679.272 euro per 569 chilometri nei Comuni della Valmarecchia. In provincia di Forlì-Cesena, sono previsti fondi per 1.894.116 euro per 1.001 chilometri complessivi così suddivisi: 1.036.153 euro per 508 chilometri della rete viaria comunale nella Romagna Forlive-

se, 619.200 euro per 302 chilometri della Valle del Savio e 238.763 euro per 190 chilometri dell’area Rubicone e Mare. Stanziamenti previsti dal riparto approvato dalla Giunta regionale dei fondi per la manutenzione straordinaria di strade delle Unioni e Comuni di montagna, stanziati nell’ambito del Piano operativo del Fondo sviluppo e coe-

sione infrastrutture 20142020. Si aggiungono alle risorse del Fondo regionale per la montagna per 23 fusioni o Unioni di Comuni montani, sempre per il territorio regionale. Le parole di Bonaccini e di Gnassi “Nei territori è stato fatto uno sforzo straordinario per limi-

tare al massimo i disagi dei cittadini e delle comunità locali - ha affermato il Presidente della Regione EmiliaRomagna Stefano Bonaccini - e noi, come avevamo promesso, non intendiamo certo lasciarli soli, intervenendo per risolvere un problema che ha un impatto immediato sulla vita quotidiana delle persone e sull’attività delle imprese. Insieme ai sindaci abbiamo deciso di agire subito con un Piano straordinario da oltre 5 milioni di euro per risistemare le strade e ripristinare la piena viabilità, un Piano importante che però non esaurisce la nostra azione. Oltre alla richiesta dello stato di emergenza nazionale, che abbiamo inviato al Governo nelle settimane scorse, stiamo mettendo a punto un Piano straordinario anche contro il dissesto del territorio, a partire dalle frane, perché è con la prevenzione- ha

concluso - che possiamo e dobbiamo rispondere alla legittima domanda di sicurezza delle nostre comunità locali”. “Apprezziamo il buon lavoro che la Regione e, da quest’anno anche il Governo, stanno realizzando su una questione fondamentale per la quotidianità di tutti che è la manutenzione delle strade - ha commentato il sindaco di Rimini Andrea Gnassi -. Con questo piano della Regione, insieme alle risorse già arrivate lo scorso anno e alla recente programmazione nazionale, le province riescono per la prima volta da anni a pianificare interventi triennali. È un lavoro di sistema in itinere che finalmente dà respiro ai singoli territori e, più in generale, alla Romagna che su turismo e servizi essenziali da tempo sta ragionando strategicamente in termini di area vasta”.

Il bando della Regione: “Il consumo del suolo a saldo zero sta diventando una realtà”

Urbanistica e patrimonio, 37 milioni per le città più belle tività, cessazione di situazioni di degrado o sfregio ambientale. Quegli Enti, cioè, che nella pianificazione urbanistica si impegnino a privilegiare gli interventi di riqualificazione e riuso del patrimonio edilizio e infrastrutturale esistente, abbandonando la vecchia logica dell’espansione urbana senza limiti a discapito delle esigenze di riuso, conservazione e salvaguardia del territorio e del verde extraurbano. Ogni progetto potrà avere un sostegno fino a 1,5 milioni di euro, con un co-finanziamento analogo. Infatti, secondo le stime il bando por-

terà a interventi per un valore di 50-60 milioni. L’aspetto innovativo del bando consiste nell’anticipare quello che è uno degli elementi portanti della futura pianificazione comunale, incentrata sulla rigenerazione come motore di sviluppo del territorio con ricadute ed effetti anche sul tessuto socioeconomico, oltre che urbano, e come strumento cardine per migliorare la qualità e la attrattività dei centri abitati. Per promuovere questo cambio di prospettiva e di mentalità nelle scelte di programmazione dell’uso del territorio, la Regione mette sul piat-

to un primo e consistente pacchetto di risorse pubbliche, in grado di fare di anche da volano per accelerare la ripartenza del comparto delle costruzioni, uno dei settori che hanno sofferto di più la crisi dell’ultimo decennio. Il bando: 36,5 milioni di finanziamenti pubblici Delle risorse complessivamente disponibili, 30 milioni di euro provengono dai Fondi di sviluppo e coesione (Fsc) e saranno destinati alla realizzazione o riqualificazione di opere pubbliche o di pubblica utilità come scuole, biblioteche, edifici pubblici,

parchi e spazi pubblici. Una quota non inferiore a 10 milioni di euro delle risorse Fsc è riservata ai Comuni con meno di 50mila abitanti. Altri 6,5 milioni di euro sono invece risorse ex Cassa depositi e prestiti (Cdp) e saranno finalizzati a politiche di social housing per il recupero o la costruzione di alloggi di proprietà pubblica, e delle relative dotazioni territoriali. Le risorse saranno erogate a fronte di un impegno diretto delle amministrazioni pubbliche che intendono avanzare progetti sotto forma di un cofinanziamento minimo obbligatorio delle

opere in previsione. Una percentuale di compartecipazione finanziaria che varia dal 30 al 50% - sia nel caso di fondi Fsc che di fondi Cdp - a seconda che si tratti di interventi nei Comuni sopra o sotto la soglia dei 50mila abitanti. In rapporto a quest’ultimo criterio cambia anche l’importo massimo finanziabile di ciascuno intervento: rispettivamente 1,5 e 1 milione di euro per le risorse Fsc e 1 milione e 700mila euro per i finanziamenti Cdp. La Regione organizzerà il prossimo 23 aprile un incontro pubblico per la presentazione del bando.


E conomia

FIXING - Anno XXVI - n.15 - Venerdì 20 Aprile 2018

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Il futuro: parteniariato pubblico-privato, formazione e finanza sociale

Economia sostenibile per i Paesi in difficoltà Grande successo per il forum promosso da SanPa e Confindustria

Radio 24 News - “Due di Denari” Ape volontaria, Andrea Lecce “Ci aspettiamo 5 mila pratiche” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

Due giornate di lavoro intenso in cui è stato stilato un programma di lavoro volto a favorire i Paesi in via di sviluppo. E’ stata questa la prima edizione del ‘Sustainable Economy Forum’ promosso da San Patrignano e Confindustria nella comunità di recupero riminese, sostenuto dai main partner BMW Italia, Eni, Gruppo 24 Ore, IGPDecaux, Intesa San Paolo, l’Ente Nazionale per il Microcredito in qualità di partner, con il patrocinio di Fondazione Cariplo e il contributo di Fondazione CRT. La prima edizione della due giorni di approfondimento sull’economa sostenibile ha visto oltre 60 relatori confrontarsi su diverse tematiche di fronte ad una platea interessata con circa 500 spettatori ogni giorno. A chiudere i lavori Letizia Moratti, cofondatrice della Fondazione San Patrignano e Vincenzo Boccia, Presidente di Confindustria. Assieme hanno lanciato una piattaforma progettuale di collaborazione, identificando tre concetti chiave su cui sviluppare un lavoro comune: partenariato privato-privato, formazione e inclusione, e sviluppo di strumenti di finanza sociale. “In primis con lo sviluppo di progetti di partenariato privato-privatoriteniamo di cogliere a pieno lo stimolo dell’obiettivo 17 dell’Agenda Onu 2030 favorendo la crescita di un sistema basato sul principio della sussidia-

rietà e premiando chi agisce con obiettivi sociali sul territorio – hanno spiegato assieme la dottoressa Moratti e il presidente Boccia – Il progetto comune prevede il supporto all’imprenditorialità dei Paesi in via di sviluppo attraverso la creazione di un network con i piccoli e medi imprenditori italiani che attraverso meccanismi di tutorship e mentoring supportino la crescita delle imprese locali, a partire dall’Africa. Potremo contare su un bacino ampissimo di imprenditori ed anche le tavole rotonde di questi due giorni ci hanno confermato che c’è voglia di fare impresa nei paesi in via di sviluppo, una voglia che noi vogliamo intercettare”. Secondo pilastro sarà quello dell’inclusione. “Per noi inclusione vuol dire soprattutto formazione e lavoro. La gestione dei flussi migratori rappresenta una questione su cui è necessaria una risposta di sistema, in particolare sul tema dell’integrazione dei migranti. Ognuno di noi è chiamato a fare la propria parte e insieme intendiamo contribuire responsabilmente. L’obiettivo è quello di sostenere corsi di formazione e progetti di inserimento all’interno delle imprese italiane di una quota di migranti. Un’iniziativa che speriamo possa diventare una pratica diffusa e replicabile anche in altri Paesi e che speriamo possa coinvolgere quante

più donne possibile, rispondendo anche alle tante sollecitazioni che abbiamo ricevuto sul tema dell’empowerment femminile. I lavoratori formati in questo modo, uomini e donne, potranno meglio integrarsi all’interno del nostro Paese, ma potranno essere anche delle risorse importanti e di assoluto valore nel caso decidano di tornare nei paesi di provenienza”. Infine il tema della finanza sociale a sostegno dei Paesi in via di sviluppo. “La nostra comune volontà è quella di supportare green bonds in Africa. Confindustria e San Patrignano, e ci stiamo confrontando anche con la UN Economic Commission for Africa perché possa sposare il progetto, promuoveranno l’emissione di green bond dedicati a finanziare investimenti volti a favorire la sostenibilità ambientale, il risparmio energetico ed un efficiente utilizzo di materie prime nel continente africano. – concludono Moratti e Boccia - I bond saranno emessi da una o più istituzioni finanziarie africane e con le risorse raccolte verranno finanziate imprese italiane e africane che producano tecnologie o siano in grado di favorire investimenti con le finalità sopra indicate. I valori condivisi in questo Forum guideranno la scelta degli investimenti da finanziare, delle imprese con progetti finanziabili e degli investitori interessati”.

Dallo scorso 13 aprile è possibile fare domanda per l’Ape, il prestito ponte con cui i lavoratori di 63 anni di età e almeno 20 di contributi possono accedere volontariamente al pensionamento anticipato. “Quel giorno sono arrivate 100 domande, il giorno seguente eravamo a 700 e al mattino del 17 aprile a quota 1300 pratiche. Stanno avendo una crescita importante”. L’ha raccontato, intervenendo a “Due di Denari”, la trasmissione condotta da Debora Rosciani e Mauro Meazza su “Radio 24”Andrea Lecce, responsabile della direzione Sales & Marketing Privati e Aziende Retail della Banca dei Territori di Intesa Sanpaolo. L’istituto è l’unico ad aver aderito, al momento, sul fronte bancario, mentre su quello assicurativo sono presenti Unipol e Allianz. “Ci aspettiamo di arrivare - ha proseguito Lecce a Radio 24 - ad un numero prossimo a quello che l’Inps aveva dichiarato: 5mila pratiche entro il 18 aprile perché 5mila sono le persone che effettivamente possono richiedere entro il 18 l’Ape beneficiando anche degli arretrati”. Dal momento in cui viene presentata, la domanda viene valutata dalla banca, che può eventualmente rifiutarla. “Le motivazioni per cui un’Ape volontaria può essere rifiutata sono previste in modo esplicito dalla legge, per cui ci sono delle casistiche particolari” ha precisato, aggiungendo che “il fatto di avere un prestito non preclude assolutamente il fatto di avere l’Ape volontaria. Quello che la preclude è, ad esempio, non aver pa-

gato quel prestito, oppure avere un indebitamento eccessivo, per cui è presumibile che nel momento in cui si gode della pensione poi non si abbia la capacità di rimborsare mantenendo un tenore di vita decente”. Commentando il luogo comune secondo il quale il coinvolgimento degli istituti nell’erogazione dell’Ape non sarebbe che l’ennesimo regalo alle banche, Lecce ha sottolineato che “i margini sono inferiori all’1%. Penso che un po’ tutti gli attori banche e assicurazioni - abbiano cercato in quel gioco di equilibrio di permettere di fare delle operazioni che siano di mercato e che siano per loro sostenibili, facendo in modo che non sia una semplice erogazione di natura liberale ma che allo stesso tempo le persone non debbano sostenere un costo eccessivo, pur tenendo conto che si tratta di un prestito”. Lecce ha inoltre chiarito che l’erogazione dell’Ape non potrà essere in alcun modo abbinata ad operazioni commerciali e che per beneficiarne non occorre esserne clienti: “la banca non può fare delle azioni di natura commerciale come vendere altri tipi di prodotti, perché è rigidamente rispettosa del dettato che prevede l’esecuzione e l’erogazione di un prestito. Noi facciamo questa operazione perché c’è un’esigenza sociale molto importante e come in tutte queste situazioni riteniamo opportuno essere presenti e intervenire”. Lecce si è anche prestato a quantificare con una simulazione, per gli ascoltatori di

Radio 24 , l’impatto sull’Ape dell’assegno pensionistico: “le 1300 persone che hanno già fatto domanda di Ape ci hanno chiesto sostanzialmente 1050 euro al mese, che significa su 33 rate - la durata media - 35mila euro di finanziamento. Questo si traduce in una rata di 270 euro nel momento in cui andranno in pensione. Il tasso di interesse, così come un pezzo di questa rata, possono essere portati in detrazione. Perché il 50% sia degli interessi che dell’assicurazione possono essere detratti”. “Abbiamo informato le filiali di questo tipo di operatività, per quanto ovviamente tutto debba passare tramite il sito dell’Inps e non tramite le procedure della banca”, ha poi aggiunto, sottolineando come l’operazione abbia richiesto importanti investimenti soprattutto sull’interno, “perché quando arriveranno le domande - e stanno già arrivando - dobbiamo rispettare dei tempi precisi: la legge prevede che noi diamo risposta entro il 18 del mese successivo in cui la domanda perviene ed entro il primo giorno di due mesi dopo dal momento in cui abbiamo dato l’ok si parta con l’erogazione. In sostanza, le pratiche di oggi vengono erogate il 1° luglio”.


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