Fixing 12 2018 by San Marino Fixing

Anno XXVI - n.12 - 1,50 euro

E ditoriale I progetti e i problemi di metodo

A distanza di circa due mesi dalle raccomandazioni che il Fondo Monetario Internazionale ha fatto a San Marino sul sistema bancario, sul passaggio all’IVA e sulle pensioni, sembra che la “spinta” si sia affievolita. L’impressione netta è che le Segreterie di Stato abbiano in parte “smarrito” l’obiettivo di mettere in sicurezza il Paese e di rilanciare il sistema. Dopo la visita del FMI è calato un preoccupante silenzio sulle “priorità” evidenziate dall’organizzazione internazionale. Le riforme da mettere in campo sono tante e sicuramente cambieranno la faccia al Paese. Il sistema bancario sta vivendo un periodo di grande difficoltà: continua a perdere in raccolta e paga in termini di competitività. Sul tema, registriamo un avvicinamento tra le parti, quindi tra il Segretario alle Finanze Simone Celli, Associazione Bancaria Sammarinese e Banca Centrale della Repubblica di San Marino. Un primo passo che, ci auguriamo, possa essere l’inizio di una lunga camminata. L‘impressione netta è che, nonostante la buona volontà, ci sia un problema di fondo. Un problema di “metodo”. I “cantieri” sono tantissimi e molto spesso non dialogano tra di loro, oppure vengono aperti e mai davvero chiusi. Un esempio emblematico è rappresentato dalla spending review dove, a distanza di diversi mesi, non si è riusciti a redigere un documento unico, frutto di un confronto tra tutti gli attori, tant’è che ad oggi è stato fatto poco o nulla. Capiamo che non sia facile coordinare tutto, ma sappiamo anche che con una seria programmazione (...) Segue a pag. 3

Direttore Alessandro Carli

Venerdì 30 Marzo 2018

Debito e sviluppo: parte il Piano Nazionale

E conomia

Lavori per la “bilancia dei pagamenti”

Il Governo presenta le linee guida, soprattutto per banche e Bilancio ANIS: “Serve un confronto serio sugli interventi che ne scaturiranno” a pag.3

E venti

Formazione per creare innovazione

a pag.5

G iovani

“Vi racconto il Collegio d’Europa”

a pag.9

spazio riservato all’indirizzo

S tatistica

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

Costante la forza lavoro e i frontalieri, a gennaio è cresciuto il turismo

Il numero di imprese sopra le 5 mila unità Il “muro” è stato risuperato a gennaio grazie al manifatturiero Il 2018 è iniziato con il piede giusto. In attesa del bollettino del primo trimestre, l’Ufficio di Statistica difatti ha pubblicato i “numeri” di gennaio: imprese presenti sul territorio, forza lavoro, afflussi turistici. Mentre anche nel primo mese dell’anno la media degli addetti nelle imprese rispecchia lo storico con la conferma delle dimensioni piuttosto ridotte del sistema privato della Repubblica (11,4 dipendenti per le manifatturiere, 10,6 per le attività finanziare e assicurative gli unici due settori che sono in doppia cifra), i dati più confortanti arrivano dalle imprese. Da fine dicembre 2017 a fine gennaio 2018 il totale è passato da 4.996 a 5.018 aziende. Crescita trainata nello specifico dalle imprese manifatturiere, che in un solo mese sono aumentate di 11 unità (504-515). Se la forza lavoro

CEDS contengono anche un paio di approfondimenti. Il primo riguarda il numero di sammarinesi residenti all’estero, che al 31 gennaio 2018 sono risultati essere 13.241. La “colonia” più numerosa è quella italiana (5.621), seguita da quella statunitense (3.301), quella francese (2.025) e infine quella argentina (1.773).

non presenta particolari oscillazioni (il numero di dipendenti, indipendenti e disoccupati si attesta attorno alle 21.800 unità, così come il numero dei frontalieri, stabilmente sopra le 5.300 presenze), l’incremento più si-

S MaC Card

gnificativo arriva dal turismo (foto di Marco Poderi). Mettendo a specchio i dati di gennaio 2017 con quelli dello stesso mese di quest’anno, emerge che il numero dei visitatori ha fatto registrare una crescita di oltre 5 mila

Finanze: attivato il rimborso per l’acquisto di prodotti dietoterapeutici senza glutine Ha trovato perfezionamento il primo accredito su SMaC Card del rimborso per l’acquisto di prodotti dietoterapici senza glutine da parte di soggetti celiaci sammarinesi, disposto dall’Istituto di Sicurezza Sociale ai sensi del Regolamento del 31 ottobre 2017 numero 14. L’accredito mensile, spiega in una nota la Segreteria di Stato Finanze e Bilancio, “è stato convenuto con la Direzione ISS con valuta 27 di ogni mese, salvo necessario posticipo al primo giorno lavorativo successivo qualora, il giorno di valuta, sia riferito a giornata non lavorativa del calendario degli Uffici della Pubblica Amministrazione”. Ogni titolare della card riceve un messaggio SMS attestante la somma riconosciuta all’utenza di telefonia mobile registrata sul

proprio profilo SMaC. In caso di mancata ricezione dell’SMS è opportuno effettuare una verifica del recapito telefonico registrato accedendo, da area riservata del sito SMaC, alla propria SMaC Card. Per eventuali informazioni o assistenza è possibile riferirsi al numero verde SMaC 800220808 o all’indirizzo email info@sanmarlnocard.sm. Con la Direzione ISS, così ancora la Segreteria, “proseguiranno i confronti per ottimizzare il servizio”. In merito alla disposizione di accrediti su SMaC Card da parte della Pubblica Amministrazione si evidenzia che sono già da tempo operativi il rimborso del gettone di presenza dei Consiglieri, l’erogazione di parte del Fondo Straordinario di Solidarietà e il contributo per il conferimento di rifiuti al Centro di Raccolta di San

Giovanni dell’A.A.S.S. La Segreteria di Stato Finanze e Bilancio evidenzia infine che sono oltre 750 gli esercenti sammarinesi aderenti al circuito scontistica e al circuito PaGO!SMaC presso i quali è possibile effettuare il pagamento da SMaC Card. Tra questi anche alcuni servizi della PA tra i quali le farmacie con sconto del 5% su farmaci e prodotti da banco. Sul profilo Facebook della SMaC Card https://www. facebook.com/sanmarinocard/ due post settimanali di approfondimento, con breve testo e immagine, rispondono alle richieste di chiarimento sul sistema SMaC Card registrate dal servizio e promuovono gli esercenti che aderiscono allo Sconto SMaC, elencati per ordine di sconto dal 10% al 2%, in apposta sezione del sito SMaC.

persone. Mentre gennaio 2017 si era chiuso con 79.479 turisti, il 2018 ha visto la presenza di 85.974 visitatori. Sammarinesi nel mondo Le anticipazioni dell’UPE-

I talia

I nomi e i cognomi più diffusi Cinque residenti in più hanno portato il totale a 33.332 del residenti in Repubblica. Nel 2017 il nome maschile più diffuso tra i residenti è Andrea con 543 persone (in assoluto il nome è presente in 552 individui, ma in 9 casi è utilizzato come nome femminile), che precede Marco (496). Il nome femminile più diffuso tra i residenti è Maria con 357 persone seguito da Sara

(258) ed Elisa (254). Il cognome più diffuso tra i residenti è Gasperoni con 552 persone seguito da Guidi (453) e Casadei (401) Il binomio “nome-cognome” più diffuso è Marco Guidi con 12 casi tra i residenti seguito da Marino Gasperoni (11 casi). Gli individui ultracentenari sono 7 e sono sei femmine ed un solo maschio. Le femmine più longeve sono due e hanno 102 anni, il maschio più longevo ha 100 anni. Nel 2017 sono nati 228 bambini e si sono registrate ben 29 nascite a luglio, mentre i giorni in cui si sono registrate più nascite (4 bambini) sono stati il 24 luglio e l’11 dicembre. Tra i nati del 2017, il nome più diffuso in assoluto è Lorenzo (9 casi), seguito da Giulia con 7 casi. Alessandro Carli

Dal 3 aprile l’assegno di ricollocazione: può essere richiesto da chi riceve il Naspi e il Rei L’ormai ex Premier italiano Paolo Gentiloni lo ha definito “uno strumento che non si sostituisce al reddito, ma è un incentivo per il futuro”. L’assegno di ricollocazione, un ammortizzatore sociale introdotto dal Jobs Act, parte subito dopo Pasqua, esattamente il 3 aprile ed è, di fatto, un voucher con cui lo Stato finanzia i programmi di formazioni per disoccupati. Gestito dall’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (ANPAL), scrive il portale www.newsitaliane.it, punta ad aiutare le persone senza lavoro nella ricerca di un’occupazione, offrendo un servizio personalizzato e intensivo di assistenza nei Centri per l’impiego, agenzie per il lavoro accreditate e fondazione consulenti del lavoro. Queste strutture, per ottenere l’assegno, dovranno

riuscire a trovargli un contratto a tempo indeterminato, a termine di 6 mesi, da 3 a 6 mesi in Basilicata, Campania, Puglia, Calabria e Sicilia) o un contratto part-time al 50%. Può essere richiesto dalle persone disoccupate che ricevono la “Nuova assicurazione sociale per l’impiego” (Naspi) da più di 4 mesi e i beneficiari del Reddito di inclusione (Rei). Nel caso di Cassa integrazione sarà possibile richiederlo nel ca-

so in cui l’accordo sindacale si sia concluso con un piano di ricollocazione. Verifica qui inserendo il codice fiscale se puoi richiederlo. L’ammontare dell’assegno dipende dal livello di occupabilità della persona. Quindi, maggiore è la sua distanza dal mercato del lavoro, più alto sarà l’assegno e quindi più forte il sostegno per reinserirsi. I valori minimi e massimi che si possono ottenere combinando questi due criteri vanno da 1.000 a 5.000 euro in caso di risultato occupazionale che preveda un contratto a tempo indeterminato (compreso apprendistato); da 500 a 2.500 euro in caso di contratto a termine superiore o uguale a 6 mesi; da 250 a 1.250 euro per contratti a termine da 3 a 6 mesi (solo in Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia).

E conomia

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

di Daniele Bartolucci

Anche San Marino avrà finalmente gli strumenti per evidenziare la propria Bilancia dei Pagamenti. Lo ha annunciato il Governo, incaricando un gruppo di lavoro per strutturare questo importante passaggio. Uno strumento “internazionale” La bilancia dei pagamenti è lo schema contabile che registra le transazioni tra i residenti in un’economia e i non residenti, in un dato periodo di tempo. Normalmente si tratta uno scambio di valori (beni, servizi, diritti, attività finanziarie) ma, in alcuni casi, anche del loro trasferimento senza contropartita. La bilancia dei pagamenti è di solito redatta dalla Banca centrale del proprio Paese, secondo specifiche regole dettate dal Fondo monetario internazionale, che sono a loro volta sostanzialmente coerenti con le convenzioni internazionali in materia di contabilità nazionale. Di qui l’esigenza, per San Marino, di dotarsi di questo strumento ormai standardizzato a livello globale. L’indicazione del FMI “Deve essere rafforzata la fornitura dei dati statistici”, ha avvertito il FMI nella sua ultima visita. “Un agevole accesso a dati economici puntuali migliora la trasparenza ed è essenziale per gli investitori, le imprese e i responsabili delle politiche per adottare decisioni consapevoli. Fra le priorità vi sono la compilazione delle statistiche della bilancia dei pagamenti e garantire il rispetto degli standard internazionali nelle statistiche esistenti. Un calendario chiaro aiuterà a gestire il processo. Dovrebbero essere stanziate maggiori risorse per migliorare la presentazione e la fornitura dei dati e velocizzare la compilazione dei dati di base nei settori prioritari”. Il Gruppo di Lavoro incaricato dal Governo Nella seduta del 22 gennaio,

Il rafforzamento della fornitura di dati statistici è stato chiesto recentemente anche dal FMI

San Marino punta ad avere la bilancia dei pagamenti Incaricato un Gruppo di lavoro per colmare una mancanza a livello internazionale

E ditoriale

Maggior condivisione in fase di “stesura” si traduce in un atto di responsabilità Segue dalla prima

il Congresso di Stato ha deliberato la nomina del “Gruppo di Lavoro intersettoriale per lo sviluppo e la creazione della Bilancia dei Pagamenti”, citando proprio “il suggerimento di attivare al più presto la Bilancia dei Pagamenti contenuto nello Statement del Fondo Monetario Internazionale, quale documento emesso a conclusione della missione 2018 ai sensi dell’articolo IV”. Questo perché c’è la “volontà di dotare la Repubblica di idonei strumenti per la valutazione economica e finanziaria degli effetti delle misure di politica economica”. Gli obiettivi del Gruppo di lavoro sono: “Ricognizione dei dati e delle informazioni disponibili presso la Pubblica Amministrazione, Banca Centrale della Repubblica di San Marino, Enti del Settore Pubblico Allargato funzionali alla predisposizione della Bilancia dei Paga-

menti”. “Valutazione di quanto proposto nel rapporto dell’assistenza tecnica 2013 del FMI, la verifica e esecuzione delle attività di monitoraggio suggerite”. “Analisi della completezza e della coerenza delle informazioni raccolte” ed “elaborazione delle informazioni raccolte per la predisposizione della Bilancia dei Pagamenti”. Il Gruppo è composto da: Marilisa Mazza (Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio); Roberta Mularoni (Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica); Mauro Sammaritani (Esperto Statistica); Davide Morri (Esperto Statistica); Enrico Guidi (Dipartimento Affari Esteri); Raffaele Mazzeo (Banca Centrale), Luca Chiaruzzi (Banca Centrale). “Il Gruppo di Lavoro deve relazionare al Congresso di Stato con cadenza mensile in merito all’avanzamento del progetto”.

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

(...) e con la volontà si possano raggiungere gli obiettivi prefissati. Crediamo quindi che creare una serie di tavoli specifici possa essere una soluzione. Tavoli su cui tutti gli attori – politica e parti sociali – si possano confrontare, senza fretta, per individuare le soluzioni migliori per il Paese. Bisogna allo stesso tempo avere chiare le priorità, le urgenze più strette. Dare cioè una scala ai temi – banche, bilancio, pensioni, riforma delle imposte

indirette, eccetera – e darsi tempi certi per fornire una risposta concreta. La speranza è che il “Piano di Stabilità Nazionale”, lanciato proprio in questi giorni, possa davvero rappresentare lo spunto per iniziare, finalmente, un confronto serio. Un’occasione importante per cambiare le “modalità” che hanno caratterizzato tanti altri progetti firmati e promossi dall’attuale Esecutivo: tre o quattro confronti con le parti sociali e datoriali, e quindi pochissimi margini per modulare le proposte e gli

eventuali aggiustamenti, e poi la “presentazione”. Vista l’importanza degli argomenti – è in ballo il futuro e il rilancio del Paese – e la professionalità degli interlocutori (le associazioni di categoria vivono la “quotidianità” di imprese e lavoratori), una maggior condivisione nella fase di “progettazione” e di “stesura” dei documenti diventa un atto di “responsabilità”. E un progetto condiviso è più efficace. E porta spesso a risultati migliori. Alessandro Carli

Al fine di fornire un adeguato alloggio a persone singole o nuclei familiari che versano in reali e comprovate situazioni di fabbisogno abitativo, la Repubblica di San Marino, attraverso il Decreto - Legge numero 30 del marzo 2018 ha attivato una serie di misure urgenti in materia di edilizia sociale e sovvenzionata. Assegnazione temporanea Le modalità Le persone che per situazioni familiari, lavorative, gravi necessità economiche o per condizioni fisiche, necessitano di una immediata e urgente sistemazione abitativa devono presentare le domande alla Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro che, si delibera del Congresso di Stato, provvederà al convenzionamento per la cessione temporanea delle abitazioni disponibili. Le convenzioni dovranno obbligatoriamente prevedere il motivo che ha portato al convenzionamento; la durata di occupazione dell’abitazione, che non potrà comunque essere superiore ai ventiquattro mesi (il “limite” dei due anni può essere prorogato dal Congresso di Stato in caso di permanenza accertata delle condizioni); il canone di locazione fissato sulla base dell’Indicatore della Condizione Economica per l’Equità (ICEE); l’impossibilità di subentro per gli eredi non conviventi in caso di morte dell’assegnatario. Le condizioni di assegnazione L’assegnazione è personale e non dà possibilità a terzi di occupare l’alloggio. La convenzione pertanto deve indicare i nominativi delle persone autorizzate a occupare l’alloggio. E’ cura della Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro procedere a costanti verifiche del rispetto delle condizioni che hanno portato alla sottoscrizione della convenzione. La Sezione, sottoscritta la convenzione da parte del Segretario di Stato competente per materia e dall’assegnatario, la trasmette alla Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale la quale ne prende atto nella sua più prossima seduta. Decadenza dell’assegnazione Il Congresso di Stato, su proposta della Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, delibera la de-

L eggi e Normative

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

Il Decreto-Legge numero 30 del 2018 definisce i procedimenti e i limiti

Edilizia sovvenzionata Condizioni e modalità La PA può assegnare alloggi per una durata non superiore a 2 anni

cadenza dall’assegnazione dell’alloggio (art. 4) nei confronti di chi non provvede al pagamento del canone di locazione entro tre mesi dal termine pattuito; ha ceduto a terzi, a qualsiasi titolo, in tutto o in parte, l’alloggio assegnatogli; non abita stabilmente l’alloggio; ha mutato la destinazione d’uso dell’alloggio; ha usato l’alloggio per attività illecite; non versa più in reali e comprovate situazioni di fabbisogno abitativo. La delibera di decadenza deve indicare la data in cui l’alloggio deve essere lasciato libero. Il Congresso di Stato comunque, in presenza di ulteriori circostanze documentate che ne giustificano ugualmente la concessione, può deliberare ugualmente l’assegnazione o la prosecuzione per chi non provvede al pagamento del canone di locazione entro tre mesi dal termine pattuito. La documentazione deve essere presentata alla Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro che, effettuata l’istruttoria, la trasmette al Congresso di Stato. Termine per l’erogazione dei contributi statali Nel caso in cui la domanda per l’ammissione al contributo statale di cui all’articolo 11, comma 1, della Legge 31 marzo 2015 n.44 (“La domanda per l’ammissione al contributo statale è inoltrata, anche a mezzo posta con raccomandata con avviso di rice-

vimento, dal proprietario dell’unità abitativa o dal conduttore di contratto di locazione finanziaria all’Ufficio del Lavoro, su moduli appositamente predisposti dallo stesso, entro un anno dalla stipula del contratto di mutuo”, ndr) venga presentata oltre il termine ivi previsto, il contributo, calcolato secondo le modalità descritte all’articolo 6 della medesima Legge (“…calcolato in percentuale agli interessi che assistono il mutuo stesso, è pari a: a) 55 % degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni ventincinque; b) 60% degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni venti; c) 65 % degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni quindici; d) 70% degli interessi per mutui di durata pari o inferiore ad anni dieci”), viene erogato per i restanti anni di durata del mutuo e i contributi per gli anni precedenti non vengono riconosciuti. L’erogazione dei contributi statali avviene, nel limite degli stanziamenti fissati ai sensi dell’articolo 4, comma 1, della Legge n.44/2015 dando priorità ai soggetti che ne fanno richiesta nel termine indicato all’articolo 11, comma 1, della medesima legge. Norme transitorie: in attesa dell’ICEE Le convenzioni stipulate (ai sensi degli articoli 28, 29 e 30 della Legge n.110/1994) in scadenza al 31 dicembre 2017, sono prorogate al fine di essere rivalutate entro il 31 dicembre 2018.

Sino all’istituzione dell’Indicatore della Condizione Economica per l’Equità (ICEE), la Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, determina il canone di locazione in base a quanto previsto all’articolo 23 della Legge n.110/1994 e successive modifiche e, tramite l’ufficio competente in materia di edilizia sociale e residenziale, può richiedere all’interessato di depositare tutta la documentazione che ritiene necessaria per appurarne la reale situazione economica. A tal fine, per il medesimo tramite, può richiedere a Banca Centrale il rilascio dell’indicazione dei rapporti bancari esistenti in territorio intestati al medesimo interessato, rimanendo vincolata al rispetto del segreto sulle informazioni ricevute secondo le disposizioni di Legge. Su proposta della Commissione per la Gestione dell’E-

L ’indagine

dilizia Residenziale, gli scaglioni di reddito familiare complessivo di cui all’art.23 della Legge n.110/1994 sono aggiornati tramite decreto delegato entro il 31 maggio 2018 e ogni volta che si renda necessario sulla base della variazione del costo della vita. Al fine di una corretta valutazione della qualità dello stato di fatto degli immobili, il Congresso di Stato è impegnato ad approntare, entro il 30 Giugno 2018, una ricognizione degli immobili di proprietà dell’Ecc. ma Camera ceduti in locazione, uso e assegnazione temporanea. Norme finali: domanda di acquisto I soggetti beneficiari di assegnazione temporanea (ai sensi degli articoli 28, 29 e 30 della Legge n.110/1994) continuativamente per almeno dieci anni al 31/12/2017 possono presentare alla Com-

missione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale domanda di acquisto dell’alloggio occupato a tale data entro il 30 giugno 2018, purché siano in regola con il pagamento dei canoni di locazione e non abbiano debiti iscritti a ruolo con lo Stato. La Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, valutati i requisiti dell’interessato, provvede a richiedere la stima dell’alloggio oggetto della domanda di acquisto all’Ufficio Tecnico del Catasto. II prezzo di cessione è pari al valore stimato dall’Ufficio Tecnico del Catasto aumentato di una quota pari al 5% del valore stimato. Della stima effettuata la Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale ne dà comunicazione al richiedente il quale, nel termine di venti giorni, può proporre proprie osservazioni. Se non pervengono osservazioni entro tale termine il prezzo si intende accettato. La cessione da parte del Consiglio Grande e Generale, nel caso di corresponsione in un’unica soluzione, oppure, entro un periodo massimo di quindici anni dalla deliberazione di cessione da parte del Consiglio Grande e Generale, nel caso di corresponsione rateizzata tramite rate semestrali posticipate da pagarsi nei periodi compresi tra il 15 e il 30 giugno e il 15 e 31 dicembre di ogni anno.

Titano, l’offerta immobiliare è composta prevalentemente da trilocali e villette Il Gruppo Tecnocasa, presente soprattutto in Italia ma anche nella Repubblica di San Marino con un’agenzia affiliata attiva dal 2002 e a oggi composta dal titolare coadiuvato da 7 risorse, fa il punto sul mercato immobiliare del Titano. Il flash che “fotografa” il Monte parte dall’apertura verso l’esterno. Da settembre 2017 con l’entrata in vigore di due nuove leggi, al mercato locale hanno accesso anche gli acquirenti italiani ed esteri. Tre, spiega il Gruppo Tecnocasa, sono le possibilità di acquistare casa a San Marino. Residenza Elettiva: con un investimento su un immobile residenziale di un minimo di 500 mila euro si può ottenere la residenza sammarinese. Residenza legata agli imprenditori: per avere

la residenza in Repubblica, oltre ad un piano occupazionale, si devono investire almeno 75 mila euro in un immobile di qualsiasi tipologia. Casa Vacanza: si può comprare senza limite di spesa e con un’imposta del 10% sul valore del compravenduto, tuttavia in questo caso non si può eleggere qui il domicilio. Le zone più richieste da chi acquista sono sicuramente le più servite, come il castello di Borgo Maggiore, Domagnano e Serravalle; un discorso a parte, essendo patrimonio dell’UNESCO, riguarda il centro storico di San Marino. “L’offerta immobiliare – spiega Luca Chezzi, il responsabile Tecnocasa Repubblica San Marino – è composta prevalentemente da appartamenti (in maggioranza trilocali) e

soluzioni semi-indipendenti come villette a schiera e bifamiliari. Le soluzioni indipendenti, di cui finora c’era poca offerta, diventano appetibili con le nuove Leggi. La domanda immobiliare è costituita essenzialmente da giovani coppie o famiglie alla ricerca della prima casa con un budget che oscilla tra 180.000 e 250.000 euro”. “Per quanto riguarda le locazioni – conclude – si riscontra una significativa difficoltà legata all’essere uno Stato Indipendente con regolamentazioni proprie ed anche per questo motivo il mercato turistico della seconda casa non è previsto. I canoni medi mensili per un bilocale sono di 500 euro con contratto 3+2. Anche coloro che cercano una soluzione in locazione prediligono le zone più servite”.

F ormazione

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

“Innovare la formazione per creare innovazione”, questo il titolo-invito dell’edizione 2018 dell’evento formativo organizzato da Camera di Commercio di San Marino con il patrocinio della Segreteria di Stato Industria, Artigianato, Commercio, Lavoro, Cooperazione, Telecomunicazioni, delle associazioni di categoria Anis, Osla, Unas, Usc, Usot, oltre che di San Marino Innovation. Un evento (12 aprile dalle 10 alle 15:30, Palace Hotel) esso stesso innovativo, come hanno spiegato il Prof. Renato Di Nubila e il Direttore della Camera di Commercio Massimo Ghiotti, a partire dal format, che vedrà l’attivazione di diversi gruppi di lavoro su specifici tematiche, ma anche momenti di confronto e incontro tra gli stessi, “come fosse un’azienda strutturata”. “Abbiamo pensato ad un evento innovativo con un nuovo format”, conferma il Direttore Ghiotti, “anche logisticamente, un grande open space dove le persone partecipano ai vari gruppi di lavoro. Come Camera di Commercio siamo convinti che per innovare e innovarsi si debba investire in un nuovo modo di fare formazione attraverso l’Open Innovation”. “Abbiamo preso alla lettera la parola innovazione”, gli fa eco il Prof. Di Nubila, “e abbiamo innovato anche la formazione. Fare inno-

Il 12 aprile l’evento della CCIAA con Anis, Osla, Unas, Usot, Usc e San Marino Innovation

“Innovare la formazione per creare innovazione” Prima i gruppi di lavoro, quindi “scambio e confronto” alla tavola rotonda finale

vazione oggi significa anche investire nelle persone, perché queste poi possano permettere alle aziende di competere. Da qui il concetto che fare innovazione non sia una moda, ma un’esigenza: occorre investire su un’idea, ma anche sulle persone e

quindi formarle, perché questa venga realizzata”. Il programma si articolerà in tre parti. La prima in cui verrà illustrato ai partecipanti la tematica dell’evento e le attività che verranno svolte all’interno dei singoli gruppi; una seconda parte, che

vedrà invece singoli gruppi di lavoro suddivisi in base a diverse tematiche riguardanti la fomazione. In questa fase, i relatori, ognuno dei quali esperto nel proprio campo di competenza, condivideranno con i partecipanti argomenti di estrema

S port

attualità legati al mondo della formazione aziendale. L’ultima parte invece sarà caratterizzata da una tavola rotonda con tutti i relatori ed i partecipanti dei singoli gruppi di lavoro, nella quale verranno esposti i risultati emersi dai gruppi di lavoro stessi. “Siamo molto contenti di poter partecipare a questo convegno con un format differente e ben studiato”, ha spiegato il Segretario Particolare al lavoro, Stefano Ciacci. “Il titolo dell’incontro racchiude due parole importanti: innovazione e formazione. L’innovazione deve essere calata, compresa e metabolizzata da tutti, aziende, lavoratori e persone comprese. Questo è possibile solo generando un senso di sicurezza, rimuovendo gli ostacoli al cambiamento e facendo crescere la consapevolezza che tutti abbiamo un ruolo in questo

“nuovo mondo”. La formazione invece è strategica per il futuro di San Marino, credo che investire nel capitale umano sia un modo concreto per finanziare l’innovazione. Noi alla formazione crediamo molto. Questo convegno sarà un’occasione importante anche da parte nostra per ascoltare e prendere spunto per le politiche future da attuare”. Per partecipare all’evento occorre registrarsi sul sito della Camera di Commercio di San Marino (www.cc.sm) nella sezione dedicata. “Contiamo di replicare il numero di partecipanti dell’anno scorso”, ha annunciato Ghiotti in chiusura di presentazione, “tenendo conto che vorremmo avere circa 15 partecipanti per gruppo, prevediamo di avere oltre un centinaio di iscritti anche quest’anno”. Daniele Bartolucci

Paolo Rossi in visita sul Monte: si cercano collaborazioni con il “Pablito” di Spagna 82

Nei giorni scorsi il Segretario di Stato per lo Sport Marco Podeschi ha incontrato il campione di calcio Paolo Rossi. L’occasione ha permesso di presentare l’attività della Paolo Rossi Soccer Acca-

demy e di valutare possibilità di collaborazione con la Repubblica di San Marino. Paolo Rossi ha anche avuto l’opportunità di salutare Massimo Bonini, attuale direttore tecnico della FSGC e suo compagno di squadra

durante la militanza nella Juventus. “Pablito” si è poi intrattenuto con il Presidente della FSGC Marco Tura, con il Presidente del CONS Gian Primo Giardi e con il Segretario Generale del CONS Eros Bologna.

di Daniele Bartolucci

Stabilità finanziaria, anche con l’indebitamento estero, e rilancio dell’economia. Il “Piano di Stabilità Nazionale” annunciato dal Governo prende forma, anche se di interventi specifici non si parla ancora, rimandando il tutto – come auspica soprattutto ANIS – ad un confronto costruttivo con tutte le parti sociali del paese. Anche perché, di interventi ne serviranno parecchi, alcuni anche “dolorosi”, e molto dipenderà dalla capacità dell’Esecutivo di coinvolgere i vari attori economici e sociali, perché senza condivisione sarà difficile realizzarli. Punto di partenza la relazione del Segretario di Stato alle Finanze Simone Celli, che ha aperto la settimana dei confronti del Governo (venerdì 30 marzo con le categorie economiche, poi gli incontri pubblici del 3 aprile con la cittadinanza, del 12 aprile con le associazioni, i sindacati e i cittadini, e del 17 aprile con la sintesi su quanto emerso). ANIS: “Bene un Piano Ma confrontiamoci” “Stabilità e sviluppo non siano separati: serve un Piano, ma che si basi sulla condivisione, non sulla fretta”, ha avvertito ANIS prima di partecipare all’incontro del 30 marzo con il Governo. “La nostra Associazione”, hanno ricordato gli Industriali, “per

A ttualitàPaese S istema

FIX FIXING ING --Anno AnnoX XXVI X II - -n.21 n.12- -Venerdì Venerdì30 30Maggio Marzo 2018 201 4

Sistema finanziario da ristrutturare, ma nella sua relazione il Segretario Celli spiega che ci sara

Finanziamento esterno, riforme

Il Governo presenta le linee del Piano di Stabilità Nazionale. ANIS avverte: “Non slega si deve aprire un confronto serio e approfondito sugli interventi, senza fretta. Occorre u prima e da diversi anni, ha proposto la creazione di un Piano Strategico per il Paese, che parta dalla situazione reale e dagli interventi necessari per mettere in sicurezza i conti dello Stato, per rendere sostenibile il nostro welfare e per rilanciare lo sviluppo economico ma anche sociale di San Marino”. Quindi, “affinché il Piano di Stabilità Nazionale non richiami solo nel nome quanto da noi proposto, rivolgiamo l’invito al Governo di non separare la stabilità dallo sviluppo. Ma anche di non scollegare tra loro gli interventi che si andranno a proporre, come purtroppo appaiono alcune tematiche che – non siamo solo noi a rilevarlo – vengono gestite a compartimenti stagni dalle varie Segreterie di Stato. Occorre avere una visione sistemica, lo abbiamo ribadito più volte, a maggior ragione nel momento in cui si devono compiere delle scelte importanti e fondamentali,

come lo sono le grandi riforme di cui il Paese ha necessità e rispetto alle quali riconosciamo al Governo l’intento di volerle completare”. Come ribadito anche recentemente, “il confronto dovrà partire dalla reale fotografia dell’attuale situazione, che andrà da tutti condivisa e che si dovrà tradurre in quell’unità e in quella coesione, che ad oggi è purtroppo mancata, che saranno fondamentali per dare forza e concretezza ai processi di cambiamento necessari”. Un appello che comunque anche Celli conosce bene, visto che nella relazione mette nero su bianco tale indicazione: “Le linee di indirizzo contenute nella presente relazione sono il punto di partenza dal quale il Governo intende prendere spunto per avviare il confronto che a livello politico si apre formalmente con lo svolgimento di questa Commissione e che già a partire dai prossimi giorni porterà

ad effettuare molteplici momenti di incontro e di confronto con le forze politiche, con le organizzazioni sindacali e con le associazioni datoriali”. Di più: “L’auspicio è che si possa aprire una fase di confronto ampia e approfondita, durante la quale tutte le parti, politiche e sociali, possano avere l’opportunità di portare attivamente il loro contributo per migliorare e irrobustire la proposta di base avanzata dal Governo. Non ci sono pregiudiziali e posizioni preconfezionate, c’è la volontà sincera e leale di arrivare a definire una visione strategica di insieme che possa tenere in dovuta considerazione - per quanto possibile - di tutte le sensibilità, a prescindere dalla loro provenienza. L’impegno del Governo sarà quello di ascoltare e valutare tutti i contributi che emergeranno nel corso del confronto che si svilupperà in ambito istituzionale e anche nel Paese con appositi momenti pubblici di incontro”. “Solo partendo da questi presupposti”, rilancia quindi ANIS, “la nostra Associazione darà tutto il suo sostegno a questa iniziativa, portando al tavolo la propria esperienza, le proprie competenze ed il contributo di idee. Ed è proprio perché crediamo fortemente nella necessità di un Piano di portata nazionale che riteniamo occorra costruirlo tutti insieme fin dalle fondamenta se vogliamo che sia veramente stabile esso stesso. Consideriamo la relazione del Segretario alle Finanze e Bilancio il primo passo di questa fase, alla quale deve seguirne una più operativa: questo significa necessariamente, per il Governo, aprirsi al confronto in maniera costruttiva e aperta anche con le parti sociali, senza chiudersi sulle proprie posizioni e idee, mettendo a disposizione tutto il tempo necessario prima di formulare gli interventi conseguenti alle linee guida che si stanno presentando in questi giorni. Non possiamo permetterci di fare leggi e riforme che, alla prova dei fatti, si possano rivelare inadeguate o insufficienti”, sentenziano gli Industriali. “E’ il mo-

mento di fare le cose in funzione di un progetto coordinato e di lungo periodo. Ed è questo lo spirito con cui ci siederemo venerdì al tavolo con il Governo, per confrontarci sui contenuti del Piano di Stabilità Nazionale che ci auguriamo andremo a costruire, tutti insieme”. Carisp e banche private: due strategie differenti Come noto il Consiglio Grande e Generale ha approvato a maggioranza l’Odg sottoscritto dai gruppi di Adesso. sm che impegnava a presentare in Consiglio entro il 31 marzo, un piano nazionale di stabilità, ma è anche vero che nella stessa seduta è stato approvato all’unanimità un Odg presentato da Dim e sottoscritto da tutti i capigruppi consiliari che prevede un momento di confronto tra le forze politiche sempre entro marzo 2018 al fine di presentare il piano industriale di Cassa di Risparmio e il piano di riorganizzazione del personale dell’istituto. Motivo per cui, anche Celli nella sua

In arrivo nuovi titoli di debito Per i prestiti si pensa a FMI ma anche BEI e IFC relazione distingue le due questioni, pur riconducendole ad un generale piano di rafforzamento e di rilancio. “Il sistema bancario e finanziario sammarinese è caratterizzato dalla coesistenza di due distinti sottoinsiemi che richiedono strategie autonome: Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino S.p.A., di proprietà pubblica; le altre banche del sistema (complessivamente 4 istituti)”. Con differenze importanti: “Da una prima analisi svolta dai nuovi vertici della Banca Centrale emerge chiaramente come il peso della crisi del sistema bancario sia prevalentemente concentrato sul primo sottoinsieme, cioè su Cassa di Risparmio,

che attualmente rappresenta il 30% circa dell’intero comparto. La dimensione del problema che si incentra su Cassa di Risparmio è significativo sia per la banca stessa, che per il Paese e non è sanabile senza un consistente intervento pubblico che dovrà essere accompagnato da una inevitabile robusta ristrutturazione interna. Il secondo sottoinsieme, cioè le restanti quattro banche rappresentative del 70% del sistema bancario, presenta una condizione di debolezza che tuttavia può essere affrontata con gli strumenti tradizionali di gestione delle crisi bancarie”. Motivo per cui “è preferibile infatti evitare l’indebolimento complessivo delle banche di proprietà privata, mantenendo la concentrazione della crisi, ove possibile, sulla Cassa di Risparmio. Va predisposta una strategia unitaria per il risanamento ed il consolidamento del sistema bancario che contempli l’individuazione tempestiva di soluzioni adeguate, da un lato, per Cassa di Risparmio e, dall’altro, per i restanti istituti di credito”. Per Carisp, quindi “sono inevitabili e necessarie forme di indebitamente pubblico a titolo oneroso, che verranno destinate a Cassa di Risparmio sotto forma di conferimento di mezzi liquidi a patrimonio o di sostituzione delle attività

S istema Paese A ttualità

FIX ING - Anno XXXVI FIXING X II -- n.21 n.12 -- Venerdì Venerdì 30 30 Maggio Marzo 2018 201 4

anno due strategie differenti per Cassa di Risparmio e le altre banche private

e e rilancio dell’economia

ate la messa in sicurezza dei conti pubblici dallo sviluppo, per questo una visione sistemica del Paese, perciò serve la massima condivisione” di sostegno-ponte da parte di massime istituzioni bancarie internazionali, disponibili a scommettere sul processo di risanamento e di rilancio della Repubblica di San Marino”.

iscritte nel bilancio 2016 per consentire la distribuzione temporale delle svalutazioni dei crediti”. Quindi, “l’inevitabile ulteriore ricapitalizzazione di Cassa di Risparmio consentirà l’effettivo rilancio dell’azione dell’istituto unitamente all’adozione ed alla implementazione di un piano industriale serio e credibile”. Il primo intervento potrebbe essere (“si condivide”, scrive Celli) la creazione di una società di gestione dei crediti non performanti (Amc), “sia che essa derivi dalla scissione della Cassa di Risparmio o che prenda corpo da altre iniziative di carattere esclusivamente privato, come uno strumento alternativo cui le banche, ivi inclusa Cassa di Risparmio, potranno aderire su basa volontaria per rendere più efficiente e competitiva la gestione ed il recupero dei crediti non performanti”. Ma “oltre alla strategia legata alla contingenza ed all’esigenza di consolidare nel breve periodo il comparto bancario e finanziario sammarinese, non deve essere trascurata la necessità di individuare i nuovi pilastri su cui impostare il rilancio dei servizi bancari e finanziari ed assicurativi a San Marino”. Passaggio ineludibile, quindi la “sottoscrizione del memorandum of understanding tra Banca Centrale e

Banca d’Italia e la stipula dell’accordo di associazione con l’Unione Europea”. Il finanziamento esterno è sempre più vicino Servono soldi, dunque, quanti ancora non è dato saperlo, ma la domanda è: dove prenderli? “Il governo sta valutando una serie di opzioni. Il suggerimento degli esperti del Fondo Monetario Internazionale teso a perseguire una diversificazione nelle forme di finanziamento esterno, è assolutamente condivisibile ed il Governo, seppure con prudenza, intende muoversi in questa direzione, prendendo in esame più ipotesi che vanno dal sostegno di organizzazioni internazionali all’esplorazione di eventuali molteplici prestiti bilaterali da parte di entità sovrane o di primarie istituzioni bancarie internazionali. Il ricorso ad un programma di assistenza tecnica e finanziaria del FMI, attualmente, rappresenta un’importante e significativa ipotesi di lavoro che in queste settimane sarà oggetto di specifico approfondimento a livello politico e sociale. Su una simile prospettiva occorre ricercare il più ampio coinvolgimento possibile delle forze politiche, delle organizzazioni sindacali e delle associazioni datoriali. Scelte assunte unilateral-

mente sarebbero incomprensibili e difficilmente digeribili per l’intera comunità sammarinese. Senza alcun dubbio la collaborazione con il FMI va irrobustita, l’ausilio tecnico offerto dai suoi esperti può rappresentare un notevole valore aggiunto

Operazione conti pubblici: dalla spending alla riforma delle pensioni per la Repubblica di San Marino, soprattutto in un’ottica di accreditamento internazionale del processo riformatore che il Governo sta mettendo in campo dal giorno del suo insediamento. Con la cabina di regia del FMI, inoltre, potrebbe configurarsi la possibilità che sia un pool di organizzazioni internazionali a supporta re le esigenze finanziarie del nostro Paese. Mi riferisco, a titolo meramente esemplificativo, a B.E.I., I.F.C. ed E.B.R.D. rispetto alle quali sono state attivate le relative procedure di adesione. Inoltre, sempre con la “copertura” del Fondo Monetario Internazionale, potrebbero rivelarsi praticabili soluzioni

Il Bilancio dello Stato tra spesa e sviluppo Come rimarcato da ANIS, conti in sicurezza e sviluppo devono viaggiare in parallelo. A questa richiesta il Segretario Celli risponde positivamente, mettendo nella sua relazione sia il primo che il secondo aspetto. E’ chiaro che anche “il finanziamento esterno, comunque, andrà inserito in un quadro generale della finanza pubblica fondato sul principio della sostenibilità del debito”, ammette Celli. “Ciò significa che in termini politici ed economici si deve agire nella direzione di garantire un risultato positivo dell’avanzo primario, cioè la differenza fra entrate e spese pubbliche al netto del costo del debito pubblico; di mantenere il pagamento degli interessi ad un livello realistico; di assicurare la capacità dello Stato di pagare le obbligazioni in scadenza, riducendo notevolmente il rischio di rinnovo della posizione; rendere il debito pubblico sostenibile anche in caso di choc negativi”. In pratica, bisognerà essere a posto con i conti se si vuole ottenere un prestito al giusto (e sostenibile) prezzo. Per questo “la realizzazione di riforme strutturali diventa imprescindibile e già a

partire dall’esercizio 2018 dovranno essere portate a compimento. La revisione della spesa pubblica persegue l’obiettivo di garantire un surplus di bilancio in grado di assicurare maggiori risorse per sostenere la crescita, consentire investimenti anche attraverso un attento esame della spesa in termini qualitativi e quantitativi. Tale surplus produrrà la ricostituzione di adeguate riserve pubbliche, e aiuterà quindi a sostenere la stabilità finanziaria. Nei settori dell’istruzione e della salute, la revisione della spesa avrà invece il solo scopo di ridurre gli sprechi senza intaccare gli attuali eccellenti livelli di servizio. È altresì in corso la riforma del sistema pensionistico, l’obiettivo è quello di renderlo sostenibile nel lungo periodo, ridurre l’intervento statale, dare efficacia al multi-pilastro in modo tale da renderlo più adeguato in termini di prestazioni, anche nella ripartizione tra lavoratori attivi e pensionati”. “L’introduzione dell’IVA è un passo necessario per allineare San Marino agli standard internazionali ed aumentare la competitività di sistema, facilitando le imprese impegnate in operazioni di importazione ed esportazione. L’obiettivo è quello di introdurre un sistema d’imposizione, che sia capace di fare tesoro delle considerazioni della stessa Commissione europea, e tener conto nello stesso tempo dello specifico assetto del sistema economico e produttivo della Repubblica di San Marino”. Oltre ad una riforma delle sistema delle imposte indirette, il Governo sta proseguendo nella “ristrutturazione del sistema delle imposte dirette al fine di consentire l’efficientamento del sistema degli incentivi fiscali e rafforzare il sistema di accertamento tributario”. A tal proposito, “la lotta ai fenomeni di elusione

S portello Unico

ed evasione fiscale rappresenta una delle priorità nell’azione del Governo ed è perciò in fase di studio l’introduzione di un nucleo di Polizia Tributaria, così come si stanno valutando ulteriori strumenti per favorire l’allargamento della base imponibile”. Poi c’è il capitolo Pubblica Amministrazione, funzionale anche al nuovo slogan che Celli ha lanciato: “Fare impresa a San Marino è facile, è questo il motto cui dovranno ispirarsi le politiche economiche per rendere il sistema sammarinese confortevole e dinamico per le aziende locali ed estere che intendono operare sul nostro territorio”. Punto di partenza la riduzione della burocrazia attraverso la semplificazione delle procedure amministrative ed il contenimento del numero degli obblighi è uno dei fattori chiave per attrarre imprese in tutti i settori e per consentirne un adeguato sviluppo”. “Altro fattore determinante è l’aumento dell’integrazione e della competitività del sistema Paese sui mercati internazionali attraverso il completamento dell’accordo di associazione con l’Unione Europea e promuovendo la cooperazione e le partnership con altre giurisdizioni”. Inoltre “va perseguito il miglioramento della protezione degli investitori e la creazione di un sistema giuridico efficiente attraverso l’introduzione di misure per la protezione degli investitori di minoranza e la revisione delle procedure concorsuali. In linea con le precedenti raccomandazioni del FMI, San Marino sta riformando la normativa in tema di procedure concorsuali, a tal fine è stato istituito un gruppo di esperti per identificare le strade percorribili per attuare una riforma che ha lo scopo di rendere le procedure di ristrutturazione, fallimento e liquidazione più chiare, veloci e flessibili”.

Attiva la gestione unica telematica di tutti gli Operatori Economici, anche gli autonomi “E’ attiva la gestione unica telematica di tutti gli Operatori Economici (Codici Operatori Economici - COE), utilizzabile anche da Liberi Professionisti, Lavoratori Autonomi e agricoltori, categorie che si aggiungono a tutte quelle già gestiti sul Portale PA – Area Operatori Economici OPEC (www. pa.sm)”. Ad annunciarlo è

l’Ufficio Industria, Artigianato e Commercio: “La completa centralizzazione della gestione telematica evita disallineamenti informativi tra unità organizzative, enti autonomi ed enti partecipati. Il vantaggio è immediato anche per l’utente: chi vuole iniziare un’attività di Libero Professionista o Lavoratore Autonomo potrà richie-

dere il proprio COE, così come avviare la pratica di autorizzazione direttamente on-line. Nell’alveo dello Sportello Unico”, specificano poi dall’Ufficio, “al fine di armonizzare l’interfaccia dell’amministrazione nell’interazione con l’utente, queste pratiche saranno solo ed esclusivamente erogate telematicamente”.

L’arcobaleno che ha accolto i passeggeri del volo Ryanair “Varsavia – Rimini”, atterrato in perfetto orario il 26 marzo alle 8.55 e quindi con l’immancabile “musichetta” che i viaggiatori ascoltano quando l’aereo è puntuale, è sceso sull’aeroporto internazionale “Federico Fellini” come un raggio di sole. Il tradizionale arco d’acqua realizzato dai mezzi dei Vigili del Fuoco di Rimini per il “battesimo del volo” va letto come l’inizio di una nuova vita per lo scalo rivierasco, va visto come una nuova luce in fondo a un tunnel durato circa 6 anni. Era settembre 2012 quando l’ultimo aereo della compagnia irlandese atterrò sulla pista allora gestita da Aeradria. Oggi che il timone è passato nelle mani di AIRiminum, lo scalo torna a sorridere. E lo fa con i colori e i visi della Lituania, della Polonia e dell’Inghilterra. Sono queste le prime tre mete scelte dal vettore “dell’arpa celtica” per collegare – in maniera low cost – la costa e la Repubblica di San Marino all’Europa. Orari, voli e frequenza Per chi volesse ammirare Kaunas, la seconda città della Lituania per numero di abitanti e il principale centro industriale della Paese, i voli hanno cadenza settimanale: partono e decollano il giovedì. Da Rimini l’aereo si stacca da terra alle 16.20 per atterrare, dopo due ore e mezzo, alle 19.50. Viceversa, da Kaunas il volo parte alle 14.25 e arriva al “Fellini” alle 15.55 ora italiana (c’è il “fuso” di un’ora). La capitale della Polonia, Varsavia (Modlin), è collegata con l’aeroporto internazionale di Miramare due volte alla settimana, il lunedì e il giovedì all’alba. Il volo da Rimini difatti decolla sempre alle 9.20 e dopo due ore atterra in Polonia (ore 11.20, non c’è fuso orario) mentre da Varsavia verso la Riviera l’aereo prenderà quota alle 6.55 per “appoggiarsi” alle 8.55. Londra è raggiungibile due volte alla settimana: il martedì (con decollo da Rimini alle 13.35 e atterraggio alle 14.45: due ore e 10 di volo con un’ora di “fuso”; da London Stansted invece l’aereo parte alle 10 per arrivare alle 13.10; sempre due ore e 10) e il sabato quando parte dal “Fellini” alle 14.55 per atterrare a Stansted alle 16.05; da Stansted invece parte alle 11.20 e atterra all’aeroporto internazionale di Rimini e della Repubblica di San Marino alle 14.30. Una risposta a chi viaggia “Ringraziamo Ryanair perché ha compreso la nostra rinascita. E’ nostra intenzione

T rasporti

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

Tre le destinazioni già inaugurate: Londra, Varsavia e Kaunas (Lituania)

Tornano a risuonare le note dell’arpa celtica I voli Ryanair dall’aeroporto internazionale di Rimini e San Marino crescere, ma serve la serietà e l’impegno di tutti”. Così Laura Fincato, Presidente AIRiminum in occasione della presentazione alla quale ha

partecipato anche John F. Alborante, Ryanair Sales & Marketing Manager Italy. Per l’AD Leonardo Corbucci “con questi nuovi voli l’aeroporto

risponde sì alle esigenze del settore turistico, ma vuole dare anche una risposta a quei cittadini del territorio che amano viaggiare. Per fa-

vorire la mobilità abbiamo attivato uno shuttle che collega gli alberghi di Riccione e Rimini. E’ importante, infatti, che si mettano in campo

delle iniziative per agevolare gli spostamenti di chi arriva e parte da Rimini. Per il futuro sono in programma altre tratte e con Ryanar stiamo studiando un progetto importate per il 2019 che potrebbe prevedere il coinvolgimento dei vari interlocutori del territorio”. L’anno della ripartenza Il 2017 per AIRiminum 2014 S.p.A. si è chiuso con il piede giusto. In attesa delle ricadute (sicuramente positive) dovute al ripristino dei voli Ryanair, la società di gestione, con riferimento all’aviazione commerciale, ha comunicato di aver registrato 301.575 passeggeri (crescita del +26,4% rispetto al 2016). Nel 2017 il portafoglio passeggeri commerciali si è composto di 167.147 passeggeri provenienti con voli di linea (il 55,4% del portafoglio complessivo) e 134.428 passeggeri provenienti con voli charter (pari al 44,6% del portafoglio complessivo). I passeggeri provenienti da Paesi UE sono stati 37.526 (il 14,2% del portafoglio complessivo), mentre quelli provenienti da aree Extra-UE sono stati 263.391 (circa l’87,3% del portafoglio complessivo). Con riferimento a questo mercato, l’aeroporto Federico Fellini si posiziona al 9° posto tra gli aeroporti italiani. Alessandro Carli

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A seguito di un percorso di applicazione e di realizzazione del proprio Sistema di Gestione della Qualità, Automotive Technical Service S.r.l. Servizio Tecnico di San Marino ha conseguito la certificazione secondo lo standard UNI EN ISO 9001:2015, a testimonianza della propria professionalità. Nel contesto di un mercato globale e locale sempre più competitivo, la certificazione del sistema di gestione per la qualità aziendale diviene requisito indispensabile di riferibilità, costituendo un elemento di differenziazione, e ponendosi come strumento commerciale in grado di migliorare immagine e credibilità dell’azienda. La Direzione, rappresentata dall’Amministratore Unico Gabriele Zivelonghi, ringrazia tutto lo staff e il personale esterno che hanno contribuito al raggiungimento di questo traguardo.

E steri

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

di Alessandro Carli

“Entrare in contatto con realtà più grandi della nostra consolida da una parte la percezione delle nostre piccole dimensioni, dall’altra la consapevolezza delle potenzialità di San Marino, seppure spesso non siano sfruttate”. Nel 2013 San Marino Fixing ospitò le parole di Lisa Gualtieri, prima studentessa di San Marino a frequentare il Collegio d’Europa, il prestigioso istituto internazionale di formazione post universitaria. Ricordando che a breve scadranno i tempi per presentare le candidature per una borsa di studio di 25 mila euro (3 aprile 2018, info sul sito www.esteri.sm; i requisiti indispensabili per inoltrare domanda sono l’età massima di 40 anni, la cittadinanza sammarinese, la residenza oppure la cittadinanza di Paesi nei confronti dei quali sussistano particolari condizioni di reciprocità. Inoltre, i candidati devono essere in possesso dei titoli di studio e dei crediti richiesti per l’ammissione, ndr) e che i programmi di studio coprono le seguenti macroaree: European Economic Studies, EU International Relations and Diplomacy Studies, European Legal Studies, European Political and Governance Studies, raccogliamo l’esperienza della dottoressa sammarinese. Lisa Gualtieri è laureata in Scienze Internazionali e Diplomatiche all’Università di Bologna e che ha proseguito il proprio percorso formativo con un Master in Progettazione Europea e Internazionalizzazione delle imprese (SIOI -Roma). È stata la prima sammarinese a frequentare il Collegio d’Europa. Cosa l’ha spinta, cinque anni fa, a partecipare al Bando? “Il Collegio d’Europa è l’istituto post-universitario di studi europei più prestigioso e, nonostante nel 2012 avessi già ricevuto alcune offerte di lavoro, sapevo che frequentare questo Master sarebbe stata un’occasione di crescita unica. Infatti, i sammarinesi, raramente hanno accesso a

Il 3 aprile scadranno i tempi per presentare le candidature: l’iter e i contatti per iscriversi

Gualtieri: “Il Collegio d’Europa offre moltissime opportunità” Le parole della dottoressa sammarinese, prima studentessa selezionata a Bruges

questo tipo di borse di studio. Dopo essere stata selezionata, decisi quindi di declinare le proposte di lavoro e tornare sui libri poiché ero consapevole che il Collegio d’Europa mi avrebbe offerto molte opportunità e, in effetti, così è stato”. Cosa le ha insegnato questa esperienza formativa vissuta in Belgio? “Tantissimo e sotto molti aspetti. Dal punto di vista accademico è stato un grande arricchimento, in particolare per l’alta qualità dei corsi e

dei docenti ma anche per i diversi metodi didattici utilizzati. Si sviluppano capacità complementari a quelle che normalmente si formano all’Università e che, personalmente, ho trovato molto utili nel mondo del lavoro. Inoltre, mi sono potuta confrontare con un ambiente diverso da quello universitario e persino dell’Erasmus, che avevo fatto qualche anno prima. Al Collegio infatti si vive a stretto contatto con colleghi provenienti da ogni parte del mondo e con diversi tipi di

background, insieme ai quali si condividono lo studio e la vita quotidiana, le difficoltà e il divertimento. Si apprende quindi ad orientarsi in un contesto al contempo complesso e altamente stimolante. Infine, si tratta, senza alcun dubbio, di un’opportunità di crescita personale senza eguali: le sfide intellettuali e umane, del tutto peculiari, che si presentano nel corso dell’anno sono un modo per conoscersi meglio e per crescere. Nel suo saluto di benvenuto, l’allora Rettore

ci disse che questa esperienza avrebbe cambiato le nostre vite, non ne ero troppo convinta sul momento, ma alla fine mi sono dovuta ricredere”. Quali i punti di forza di questo progetto? “Sicuramente il fatto che vada oltre gli schemi tradizionali dell’Università. Infatti, la didattica tende ad essere molto pragmatica e mira a preparare al mondo del lavoro. Le lezioni frontali classiche sono accompagnate, ad esempio, da esercizi pratici quali presentazioni, dibattiti, simulazioni, lavori di gruppo etc. volti ad utilizzare in modo concreto le conoscenze acquisite. Inoltre, si studia in almeno due lingue diverse e questo mette in esercizio una notevole flessibilità mentale. L’aspetto didattico è inoltre completato da un’ampia offerta di attività sportive, culturali e ricreative gestite direttamente dal Collegio o dagli studenti. Si impara, inoltre, a confrontarsi – sia nell’ambito dello studio che in quello personalecon persone estremamente diverse da noi, per lingua, nazionalità, cultura, esperienze di vita. Diversità alla quale non si è spesso esposti nelle università italiane. L’aspetto sociale è ciò che più rende il Collegio unico. Non sono solo dieci mesi di studio ma di vita intensa, durante i quali si fanno nuove e profonde amicizie, si conoscono tante persone e con esse nuovi paesi, nuove realtà e modi di vivere, al Collegio sono infatti presenti studenti di almeno 50 nazionalità diverse. Si tratta, quindi, anche di

A mbasciatori

un’opportunità per fare conoscere il proprio paese di provenienza e non nascondo che San Marino ha sempre suscitato una certa curiosità”. Si è imbattuta in qualche difficoltà? “Il primo ostacolo è certamente di ordine amministrativo, preparare la domanda di ammissione non è semplice, così come le pratiche amministrative per la permanenza in Belgio (visto, assicurazione medica, eccetera). Tuttavia si tratta di ostacoli superabili con un po’ di pazienza e tenacia. Oltre a ciò, il carico di lavoro e l’organizzazione peculiare del Collegio hanno reso indispensabile adattare il metodo di studio e di lavoro che avevo consolidato negli anni dell’Università. In un primo momento, questa situazione può disorientare. Tuttavia, si tratta di un modo per ripensarsi ed uscire dalla propria zona di comfort e quelli che, inizialmente, sembravano ostacoli, si sono successivamente rivelati utili esercizi per sviluppare flessibilità e capacità di adattamento, strumenti utili nella vita lavorativa e non solo. In ogni caso, tutte le difficoltà sono ampiamente ripagate da quanto il Collegio offre da un punto di vista accademico e umano”. Quale consiglio darebbe a chi volesse fare questo percorso formativo? “Di affrontarlo con serenità, apertura mentale e curiosità, di non mollare di fronte alle difficoltà perché è un’esperienza che vale assolutamente la pena fare”.

USA, ha preso avvio ufficialmente il mandato di Sua Eccellenza Lewis M. Eisenberg E’ salito sul Titano SE Lewis M. Eisenberg, per consegnare alla Reggenza le Lettere che lo accreditano quale Ambasciatore Straordinario e Plenipotenziario

degli Stati Uniti d’America presso San Marino. SE Eisenberg è stato nominato dal Presidente americano Trump lo scorso mese di luglio. Con l’espletamento

delle formalità e la presentazione ai Capitani Reggenti da parte del Segretario di Stato agli Affari Esteri, ha preso avvio il suo mandato in Repubblica.

S ocietà

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

Sono Youtube e Facebook a contendersi il primato tra gli “internauti”

Online 6 ore al giorno soprattutto sui social Global Digital 2018 “ferma” il tempo che trascorriamo “in rete” È il passatempo più in voga da qualche anno, e i dati lo vedono in continua crescita. Parliamo del rapporto tra le persone e il mondo della Rete, quindi social media, navigazione e acquisti su internet. Nei giorni scorsi è stato pubblicato “Global Digital 2018”, un report ripreso anche dal portale wearesocial.com e che “quantifica” quanto incide l’online nella vita delle persone. Lo diciamo subito: tanto, tantissimo. Dall’analisi dei dati provenienti da 239 Paesi, è emerso come il numero degli utenti connessi ad Internet nel mondo abbia sorpassato la soglia dei 4 miliardi di persone: un dato storico che ci dice che più della metà della popolazione mondiale è online. Più di 250 milioni di persone si sono connesse per la prima volta durante il 2017 (con primato del continente africano

un anno fa. Gli utenti attivi sono ad oggi più di 3 miliardi nel mondo (di questi 9 su 10 accedono via device mobile). Con quasi 2,1 miliardi di utenti e una crescita pari al 15% (dato year-on-year), Facebook – oggi al centro dello scandalo legato alla diffusione dei dati di Cambridge Analitica - continua a dominare lo scenario social mondiale. Instagram registra una crescita straordinaria triplicando il numero dei suoi utenti. WhatsApp e Facebook Messenger registrano un tasso di crescita doppio (30%) rispetto a Facebook (dato year-on-year).

cha ha registrato il maggiore tasso di crescita) grazie anche ad un’evoluzione che ha visto protagonista l’industria del mobile con device e

piani tariffari più accessibili (più del 75% della popolazione mondiale ora possiede un cellulare e oltre la metà di questi sono smartphone).

Radio 24 News - “Melog”

No alla controriforma analogica Sì alla difesa dei social a oltranza Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

“No, la controrivoluzione digitale non passerà. Gli ascoltatori di Radio 24 non vorrebbero mai rinunciare al loro smartphone, piuttosto si danno alla macchia!”. Questa è la sintesi di Gianluca Nicoletti, conduttore di Melog, che ha voluto provocare il suo pubblico su un’ipotesi da film di fantascienza: “E’ giunta l’ora della controriforma analogica. I governi di tutto il mondo cominciano a pensare a leggi speciali contro il web per farci riscoprire la nostra autentica dimensione sociale e una vita più umana e reale…”. In effetti l’ipotesi surreale poteva anche essere minimamente plausibile dopo il “pentimento” di Zuckerberg che ammette responsabilità nel “Data

gate” e la dichiarazione di Spielberg che si rammarica perché i figli guardano lo smartphone invece di guardarsi negli occhi. In realtà solo il 6% del pubblico si è riconosciuto nei “Social negazionisti”, ossia quelli che vorrebbero internet usabile unicamente per accedere a biblioteche e banche dati. Una parte meno talebana si è invece riconosciuta per il 21% nella mediazione dei Retrotelefonisti antismartisti, per i quali basterebbe abolire lo smartphone e tornare ai vecchi telefonini; Resti pure Internet, ma con uso regolamentato e soprattutto mai con dispositivi mobili, veri oggetti di perdizione e perdita di tempo. La posizione prevalente però è stata quella dei

Digital insurrezionalisti che, con una presenza del 73%, si sono dichiarati pronti alla resistenza attiva per difendere la loro social libertà. Naturalmente nessuno ha parlato di atti di eroismo, ma una forma di protesta virale sì. “Se ci tolgono lo smartphone e i social, ci facciamo i selfie con la Polaroid e attacchiamo le foto per strada” ha detto un ascoltatore”.

L’utilizzo dei social media cresce insieme ai “connessi”, con un numero di utenti superiore del 13% rispetto alla nostra ultima rilevazione di

A mbiente

Le principali evidenze in Italia In Italia il 73% della popolazione è online (43 milioni di persone), con 34 milioni di utenti attivi sui social media. Durante il 2017 si è registrata

una crescita di 4 milioni di persone connesse ad Internet (+ 10% rispetto all’anno precedente) e una crescita di 3 milioni di utenti social media (+ 10% rispetto all’anno precedente). Trascorriamo circa 6 ore al giorno online (quasi il doppio del tempo che passiamo davanti alla TV). Di queste ore, quasi 2 sono passate utilizzando una piattaforma social media. YouTube e Facebook si contendono il primato delle piattaforme social su cui gli utenti sono maggiormente attivi. Un trend differente da quello mondiale che vede Facebook registrare una penetrazione decisamente maggiore rispetto a YouTube. Instagram rimane sul gradino più basso del podio tra i “social network”. WhatsApp e Facebook Messenger non conoscono rivali tra le app di messaggistica.

Coordinamento Agenda 21 a San Marino “Dopo 10 anni di impegno, ci sciogliamo” Il Coordinamento per l’Agenda 21 a San Marino si scioglie. Lo ha deciso l’Assemblea, togliendosi qualche sassolino dalle scarpe. A21 prende atto “che dopo oltre 10 anni di impegno volontaristico e gratuito nel corso dei quali ha realizzato molteplici progetti ed iniziative, non è stato possibile coinvolgere le istituzioni per avviare formalmente e sostanzialmente un percorso di partecipazione corale e responsabile insieme a tutti gli attori della società civile, in modo di arrivare alla stesura condivisa di un’Agenda delle azioni da realizzare nel 21° Secolo per perseguire uno sviluppo sostenibile del Paese ed assicurare alle future generazioni il godimento dei loro diritti”. I vertici evidenziano “con sconcerto, a fronte di tali criticità, come le istituzioni sammarinesi (Ecc.

ma Reggenza, Esecutivi, Segreterie di Stato, Giunte di Castello, forze politiche) che hanno ricoperto ruoli di responsabilità negli ultimi 25 anni non sono state capaci di tener fede agli impegni assunti, sia a livello internazionale firmando la Convenzione di Rio de Janeiro nel 1992, che a livello locale con l’approvazione di un’Istanza d’Arengo nel settembre 2013, in base ai quali avrebbero già dovuto avviare un processo di Agenda 21 Locale sottoscrivendo la Carta Aalborg: il documento che a livello europeo formalizza le tappe e gli impegni di tale percorso”. L’unico risultato originato da questi anni di impegno civile, questa l’amara riflessione, “è stato l’inserimento nella revisione del Codice Ambientale, approvata dal Consiglio Grande e Gene-

rale nella seduta del 17 gennaio 2017, dell’articolo 10 (che introduce l’articolo 9 bis) nel quale è prevista l’istituzione di un Forum di Agenda 21 e di un Piano di Azione Ambientale”. Peccato che “da allora è trascorso ancora un altro anno senza che nulla sia stato concretamente fatto; l’articolato non corrisponda alle modalità previste nella Guida Europea alle Agende 21 Locali; nel Codice Ambientale non sia contemplata la sottoscrizione della Carta di Aalborg”. Il Coordinamento per l’Agenda 21 a San Marino invita tutti gli Enti e le Associazioni che hanno dato vita al Coordinamento, nonché le Organizzazioni Sociali ed Economiche e l’intera cittadinanza “a non arrendersi alla sfiducia generata dall’inerzia istituzionale di questi anni”.

I mprese

FIXING - Anno XXVI - n.12 - Venerdì 30 Marzo 2018

Riparte l’economia della Romagna. L’Indagine Congiunturale sulla situazione economica delle imprese riminesi aderenti a Confindustria Romagna, effettuata dal Servizio Economico dell’Associazione e relativa ai dati consuntivi del secondo semestre 2017 e alle previsioni per il primo semestre 2018, mette in luce un andamento omogeneo delle imprese che operano all’interno dello stesso settore con parametri positivi. In generale il report, presentato nei giorni scorsi, esprime un cambio di passo e una netta ripresa dei principali indicatori compreso il dato relativo al fatturato estero, superiore anche all’andamento su scala nazionale. Consuntivo II° semestre 2017 Fatturato totale +10,4% rispetto al secondo semestre 2016 (fatturato estero +14,8%; fatturato interno +8,5%). Con riferimento alla classe dimensionale delle imprese, quelle con un numero di dipendenti compreso fra 50 e 249 evidenziano il dato migliore: fatturato totale +14,7%, fatturato interno +14,9%, fatturato estero +9,9%. Le aziende con meno di 50 dipendenti segnano +10,2% del fatturato totale, +11,1% del fatturato interno e +6,4% del fatturato estero. Stessa situazione per le grandi imprese, quelle con numero di dipendenti maggiore o uguale a 250: fatturato totale +8,9%, fatturato estero e fatturato interno rispettivamente +17,1% e +6,3%. Il grado di internazionalizzazione delle imprese, inteso come percentuale di fatturato estero sul totale, si attesta in media al 57,7% con una percentuale del 63,6% nelle grandi aziende, del 44,5% nelle aziende comprese fra 50 e 249 addetti e del 43,5% nelle aziende con meno di 50 dipendenti. Produzione: +11,9%. Crescono più le imprese medie +15,5%, le piccole e le grandi hanno registrato un aumento rispettivamente del 14,6% e del 10,7%. Occupazione: + 7,9%. Cresce soprattutto per le grandi (+8,6%), per le medie e per le piccole l’aumento si è attestato rispettivamente a +5,4% e +5,3%. Ordini totali: il 60,3% delle imprese campione dichiara un aumento, mentre per il 12,1% sono in diminuzione. Ordini esteri: il 46% delle imprese li ha avuti in aumento, mentre il 12% li ha visti diminuire. Giacenze: stazionarie per il 62,5% del campione, in aumento per il 25% e in diminu-

Fatturato totale, crescita a due cifre. E le previsioni 2018 sono positive

Economia romagnola E’ tornata la primavera I dati dell’indagine congiunturale segnalano una ripresa sistemica zione per il 12,5% dei casi. Costo delle materie prime: in aumento per il 67,3% delle imprese e stazionario per il 32,7%. Nessuna grande im-

presa ha visto il dato in diminuzione. Difficoltà nel reperimento del personale: il 3,5% delle aziende campione la consi-

dera molto elevata e il 17,5% elevata, mentre il 38,6% riscontra una difficoltà media e il 21,1% riscontra una difficoltà bassa. Il 19,3% non ri-

scontra alcuna difficoltà. Ricorso alla cassa integrazione: per il 75,9% delle aziende è da escludersi, il 10,3% lo considera poco probabile, il

13,8% lo considera probabile ma limitato e nessuna azienda lo ritiene probabile e consistente. Analizzando i principali settori merceologici, il metalmeccanico, settore molto importante per l’economia riminese, che nello scorso semestre aveva registrato una performance non troppo positiva per via di alcune realtà del territorio che lavorano su commessa, in questo semestre ha portato importanti segnali di crescita. Il settore che continua a soffrire maggiormente è quello del legno e mobile. Previsioni I° semestre 2018 Le previsioni, relative al primo semestre 2018 sono nel complesso positive. Produzione: in aumento per il 60% delle imprese campione, stazionaria per il 30,9% e in diminuzione per il 9,1%. Nessuna grande impresa prevede un calo. Ordini: il 63,8% degli imprenditori prevede un aumento, il 27,6% prevede una stazionarietà e solo l’8,6% una diminuzione. Ordini esteri: 54,3% stazionarietà, 39,2% aumento e 6,5% diminuzione. Anche in questo caso nessuna grande impresa prevede una diminuzione degli ordini. Giacenze: il 69,6% le prevede stazionarie, il 17,9% in aumento e il 12,5% in diminuzione. Occupazione: prevista stazionaria per il 63,8% del campione, in crescita per il 27,6% e in calo per l’8,6%. Investimenti 2017-2018 L’indagine sugli investimenti effettuati nel 2017 rileva un dato in crescita in valore assoluto, infatti sono cresciuti del 2,5%. Viceversa la percentuale degli investimenti rispetto al fatturato, essendo cresciuto nel 2017 in maniera significativa, risulta lievemente in calo attestandosi al +4,7% rispetto al +5% del 2016. L’andamento in crescita, come nel 2016, ha pertanto interrotto il calo degli anni precedenti (-4,9% nel 2015, – 6,3% nel 2013, -10,3% nel 2012 e -8,4% nel 2009 sempre con riferimento all’anno precedente). Investimenti considerata le classi dimensionali: medie imprese +5,4%, piccole +5,2% e grandi +4,5%. Relativamente ai settori, quelli che nel 2017 hanno investito maggiormente in percentuale sul fatturato sono stati il chimico e farmaceutico (7,4%), i materiali (5%), l’abbigliamento (4,8%), il metalmeccanico (4,4%) ed infine il settore alimentari (4,2%).