San Marino Fixing nr. 11: 26 marzo 2021 by San Marino Fixing

Anno XXIX - n.11 - 1,50 euro

E ditoriale Il mondo si vaccina, ma studia altro

Dall’altisonante “il Covid è come la guerra mondiale” dei primi roboanti annunci, oggi siamo alla fase del “il Covid ha cambiato il mondo”. Il paragone con la guerra, a parte purtroppo il numero di morti, non regge: anche perché per molte persone l’unica vera “battaglia” era arrivare a riempire le giornate chiusi in casa, non certo fronteggiare invasori o combattere in terra straniera. L’unico vero paragone, in chiave però ottimistica, è quello della fase “post bellica”, perché con l’avvento dei vaccini soprattutto, il mondo sembra prepararsi ad una rinascita epocale, pari se non maggiore dell’impatto della pandemia stessa. Al di là della complessa macchina dei piani vaccinali e dei ritardi (inaccettabili) della produzione e della logistica, infatti, tutti i Paesi stanno lavorando ad altro. La fase delle vaccinazioni, del resto, è già “passato” per l’economia: il vaccino c’è, cambia poco (cinico ma è così) se si arriverà all’immunità della popolazione a giugno, settembre o gennaio. Ci si arriverà certamente. E dopo? Ecco, questa è la domanda che si fanno tutti e che dovrebbe farsi anche San Marino: quando la pandemia sarà finita, cosa resterà e cosa succederà? Quale economia avremo? A queste domande occorre dare risposta oggi, per non farsi trovare impreparati. Lo sanno bene in Europa, dove i “maggiorenti” dell’Unione - e finalmente, con Draghi, c’è anche l’Italia tra questi - studiano tali risposte. Qualcuno ha già messo in campo piani di rilancio, altri lo stanno facendo. San Marino a cosa sta lavorando? Qual è il piano di rilancio? Le risorse (prestate, ndr) ci sono: ora spendetele! Anzi, investitele. Daniele Bartolucci

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 26 Marzo 2021

L’Import/Export vale oltre 4 miliardi di euro

C ovid

Nuova spinta allo Smart Working

Interscambio in crescita dal 2013, ma frenato dai ritardi per accordo con l’UE e IVA. Effetti positivi attesi dall’imminente fattura elettronica a pag.3

E conomia

Imprese e lavoratori in calo

a pag.5

R isorse

San Marino “a rischio” per l’acqua

a pag.10

spazio riservato all’indirizzo

di Alessandro Carli

Tra i dati più curiosi e interessanti del Bollettino informativo del III trimestre 2020 di BCSM troviamo anche i numeri che riguardano le banconote e le monete false, un “fenomeno” che sino a qualche lustro fa era ancora abbastanza diffuso in molti Paesi dell’Europa. Banca Centrale della Repubblica di San Marino gestisce tra l’altro i soldi sospetti di falsità individuate dai gestori del contante, provvedendo altresì al loro inoltro alle corrispondenti strutture di analisi italiane per le conseguenti attività di verifica ed esito. L’eventuale individuazione di banconote e monete sospette di falsità denominate in divise diverse dall’euro, poiché le stesse non rientrano nell’ambito di applicazione del Regolamento n. 201304, sono inviate direttamente dai gestori del contante all’Ufficio Centrale per il Falso Monetario (UCFM), istituito presso l’Ufficio Centrale Nazionale Interpol della Repubblica di San Marino. Le banconote in euro divise per taglio ritirate dalla circolazione e riconosciute false da gennaio a settembre 2020 , per la precisione, sono state in tutto solamente 21 (12 da

P olitica

F inanza

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

Bollettino del III trimestre 2020: in aumento il patrimonio netto dei fondi comuni delle SG

Banconote false, meno di 900 euro in tutto nei primi 9 mesi Banca Centrale di San Marino: tra i “tagli” più contraffatti quelli da 20 e da 50 Banconote false (gennaio - settembre 2020) TAGLIO

FALSE

IMPORTI

0€

240 €

350 €

100

200 €

200

0€

500

0€

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: Bollettino III trim. 2020 di BCSM

20 euro, 7 da 50 euro e 2 da 100 euro per un totale di 690 euro) mentre per quel che riguarda le monete non ci sono state segnalazioni: nessuna quindi è stata ritirata o segnalata.

Le società di gestione A fine settembre 2020 i fondi comuni di diritto sammarinese attivi e gestiti dalle tre Società di Gestione (SG) erano pari a 14 (quindi 2 in meno rispetto alle 12 del trimestre

precedente), di cui 4 istituiti ai sensi di specifici decreti legge nell’ambito di operazioni di ristrutturazione bancarie, di tipo chiuso e riservati esclusivamente alle banche sammarinesi, con attivi riconducibili prevalentemente a crediti dubbi (i cosiddetti NPL). Il patrimonio netto dei fondi comuni risulta pari a 205 milioni, in aumento di 8 milioni rispetto a fine giugno 2020. Sulla variazione delle masse gestite hanno inciso le sottoscrizioni avvenute nel trimestre in esame sui due nuovi fondi di tipo aperto, gestiti da una società di gestione. Del citato importo di 205 milioni, la parte riferita ai menzionati 4 fondi di crediti è pari a 85 milioni.

Bankitalia Nel 2020 Banca d’Italia ha riconosciuto false 65.229 banconote ritirate dalla circolazione (-27,7%). Si tratta del dato più basso registrato dopo il 2002, anno in cui l’euro ha cominciato a circolare come moneta fisica. I tagli più falsificati continuano a essere quelli da 20 euro e da 50 euro (come a San Marino, ndr), che rappresentano oltre i tre quarti del totale. A livello globale, le contraffazioni ritirate dalla circolazione sono state 460.000, con una riduzione del 17,7% su base annua. Anche in questo caso il valore è attestato sul livello minimo a partire dal 2003. La maggior parte delle contraffazioni (94,5%) è stata rinvenuta nei Paesi dell’area euro.

Crimini informatici in prima lettura nella sessione del Consiglio Grande e Generale: la relazione del Segretario di Stato agli Affari Esteri Luca Beccari Crimini informatici in prima lettura nella sessione del Consiglio Grande e Generale: l’Aula è chiamata a esprimersi e ad apportare le eventuali modifiche (che verranno poi discusse in seconda lettura) al testo di Legge. La relazione, firmata dal Segretario di Stato agli Esteri Luca Beccari, entra nei dettagli. Sul fronte internazionale San Marino è impegnata “in un’azione energica volta a contribuire nel rispondere alle sfide che l’intera comunità internazionale si trova a dovere fronteggiare”. Tra le preoccupazioni che hanno sollecitato l’intervento della comunità internazionale si annovera li fenomeno della “criminalità informatica”, minaccia dal taglio transnazionale, legata in particolare allo sviluppo delle tecnologie. Questa forma di criminalità desta preoccupazioni non solo per le finalità di profitto che muovono gli attori - senza dubbio destabilizzanti gli equilibri economici e democratici - ma

anche, e soprattutto, per la potenziale connessione con altri fenomeni criminali in grado di aumentarne la portata lesiva, tra cui, per un esempio, quelli di terrorismo internazionale”. “Sulla scia di queste preoccupazioni, in seno al Consiglio d’Europa nel 2001 è stata elaborata la Convenzione di Budapest a cui è stato successivamente annesso un Protocollo, volto all’integrazione delle disposizioni convenzionali in materia di atti di natura razzista e xenofoba commessi attraverso sistemi informatici. La Convenzione predispone un pacchetto di fattispecie penali il cui recepimento negli ordinamenti nazionali garantisce il perseguimento in modo uniforme dei crimini annoverati nonché una serie di poteri di indagine da attribuire alle autorità nazionali competenti al fine di un efficace perseguimento. Nel 2014 il Titano ha firmato la Convenzione e il Protocollo e di conseguenza di una Legge su misura, la numero 114

del 2016. L’articolato: tre sezioni 1 - La prima parte (Titolo II) intende dare piena attuazione alle fattispecie criminose previste dalla Convenzione e dal relativo Protocollo, dunque si porrebbe ad integrazione del codice penale; 2 - La seconda parte (Titolo III) attribuirebbe e disciplinerebbe i poteri dell’autorità giudiziaria in sede di svolgimento di indagini su sistemi informatici o telematici (a prescindere dunque dal fatto che si proceda per reati previsti nel progetto d i Legge); 3 - La terza parte (Titolo IV) apporterebbe una lieve integrazione alle disposizioni, ritenute già esaustive, in ambito di coopera zione internazionale in materia penale (si veda in particolare la normativa sulle rogotorie internazionali e in materia di estradizione). “In merito alla prima parte si è pensato di partire dalle fattispecie già esistenti nel nostro impianto penalistico (Legge 114/2016) con

l’intento di integrarle e renderle il più fede li possibile a quanto disposto dal dettato convenzionale. A tal fine, sono stati anche apportati dei correttivi terminologici. Particolarmente significanti e attuali appaiono le nuove fattispecie introdotte, tese a contrastare i reati di cyberbullismo e cyberstalking, (all’art. 12) nonché il c. d . revenge porn (art. 13). Una ulteriore parte innovativa è quella relativa ai poteri attribuiti al giudice in sede di svolgimento delle indagini penali qualora le prove di reato siano contenute in un sistema informatico o telematica. Poteri che adeguerebbero la fase processuale delle indagini alle specificità della realtà informatica e consentirebbero al giudice di assicurare le prove di un reato qualora esse si trovino in forma di dati o documenti elettronici (si tratta in particolari dei c.d. ordini dell’Autorità giudiziaria). Ai poteri introdotti ex nova, si è inoltre pensato a un “aggiustamento” degli

strumenti di indagine più tradizionali, quali perquisizioni e sequestri, alle specificità della materia in oggetto. “Da ultimo, la disciplina della coopera zione giudiziaria internazionale in materia penale (contenuta in prevalenza nella Legge 104 del 2009) è stata ritenuta esaustiva e capace di garantire la più ampia forma di collabora zione anche nell’ambito di tali forme di criminalità, considerato in particolare il rinvio che l’articolo 1 fa alle disposi zioni convenzionali e che ne garantisce dunque la diretta applicabilità. Si è pensato quindi di introdurre una sola specifica disposizione che consentirebbe di anticipare la collaborazione internazionale ad una fase prodromica rispetto a quella dell’inoltro di una formale rogatoria internazionale. Posta la elevata volatilità dei dati in formato elettronico, infatti, sono necessarie forme di collabora zione rapide ed efficienti, capaci di avere luogo anche prima di quanto normalmente avverrebbe.

F ocus

Ecco come vengono “trattate”

I gestori del contante ritirano dalla circolazione e trasmettono a BCSM, ai fini degli accertamenti di competenza, le banconote classificate come non autentiche in seguito ai controlli effettuati automaticamente ai sensi degli allegati IIa e IIb della Legge 29 Luglio 2013 n. 101 o in seguito a controllo manuale eseguito dal personale addestrato ai sensi dell’allegato III della Legge. I gestori del contante devono attenersi alla seguente procedura: a) trattenere incondizionatamente le banconote; b) redigere in triplice esemplare il verbale BS di cui all’Allegato 2 del Regolamento 2013-04; c) anticipare via e-mail alla Banca Centrale e all’ Ufficio Centrale per il Falso Monetario, entro e non oltre il secondo giorno lavorativo successivo a quello di individuazione della banconota sospetta di falsità, il verbale BS e copia fotostatica della banconota ritirata; d) consegnare un esemplare del verbale BS al cliente-esibitore, salvo il caso in cui la banconota sia stata rinvenuta in assenza di quest’ultimo; e) trattenere un esemplare del verbale BS con allegata copia fotostatica della banconota ritirata; f) trasmettere a mani o con raccomandata a.r. alla Banca Centrale, entro e non oltre il quinto giorno lavorativo successivo a quello di ricezione della banconota, un esemplare del verbale BS con la banconota ritirata. Alle sole banche è riconosciuta la facoltà di provvedere a quanto previsto alla lettera f).

A ttualità

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

Continuano intanto le inoculazioni: già superato il 27% dei “vaccinabili”

Covid, imprese: smart working dove possibile Emergenza sanitaria, le nuove disposizioni previste dal Decreto 52 rative o abitazioni”. I conviventi però potranno fare attività motoria o sportiva all’aperto, anche con soggetti disabili. Per quel che concerne gli spostamenti e i controlli, “non sono da considerarsi assembramenti le situazioni, legate ad esigenze lavorative, che comportano la contemporanea presenza di più di 4 persone purché adeguatamente distanziate tra loro e munite di dispositivi di protezione individuale correttamente indossati”.

Guardato con circospezione dall’Italia – anche per motivi politici e non solo sanitari -, il vaccino russo Sputnik V si avvia a essere sperimentato anche da Roma all’interno dell’Istituto Spallanzani. Sputnik V che intanto viene inoculato quotidianamente a San Marino, con risultati interessanti: le reazioni avverse sono minime, il 2-3% mentre per Pfizer-BioNTech è circa l’1%. Il nuovo Decreto Nel frattempo il Monte Titano - che ha già superato il 27% dei vaccinabili e che alla data del 23 marzo aveva eseguito oltre 50 mila tamponi - per cercare di arginare la crescita del Covid, ha dato un’ulteriore stretta alla restrizioni. Il Decreto Legge numero 52 difatti, valido sino al 1 aprile alle ore 5, ha introdotto “forti limitazioni alla mobilità e tolleranza zero verso assembramenti in luoghi pubblici e privati con misure restrittive volte ad impedire contatti prolungati tra persone che non appartengano allo stesso nucleo convivente”. Insomma, un’ulteriore giro di vite, una sorta di ultima chiamata delle istituzioni verso un comportamento responsabile che eviti l’innalzamento dei numeri del contagio a campagna vaccinale avviata. Subito dopo l’approvazione del Decreto 52, il Congresso di Stato ha reso pubblica una Circolare esplicativa. Tra le novità, la riammissione della mascherina in tessuto. Attività lavorativa I datori di lavoro pubblici e privati hanno l’obbligo, dove

la mansione lo consente, di attuare la modalità di lavoro agile o lavoro dal domicilio e di favorire la fruizione di ferie, permessi e recuperi orari del personale, al fine di ridurre sensibilmente la presenza dei lavoratori sul posto di lavoro. Per il settore pubblico allargato, in aggiunta agli altri strumenti, viene ripristinato l’istituto del TRR (trattamento retributivo ridotto), che potrà essere utilizzato nella misura e secondo i termini definiti dalla DGFP, previo confronto con le Organizzazioni Sindacali. “Si precisa che l’obbligo dei datori di lavoro di attuare la modalità di lavoro agile o lavoro dal domicilio, è da intendersi ove vi sia compresenza negli stessi ambienti di più lavoratori e compatibilmente all’organizzazione aziendale nonché alla tipologia dell’attività svolta dal singolo dipendente. Si ricorda infine che allo scopo di ridurre sensibilmente la presenza dei lavoratori sul posto

di lavoro vi è altresì l’obbligo a favorire la fruizione di ferie, permessi e recuperi orari”. Disposizioni Speciali CIG Durante le giornate di sospensione obbligatoria delle attività, laddove fossero ordinariamente lavorative, è possibile richiedere la CIG causa 4) per tutti i dipendenti, compresi soci, parenti, amministratori e dirigenti. E’ fatta salva la possibilità di richiedere la CIG causa 5) se l’operatore economico ha fatto domanda e ricevuto la relativa autorizzazione nelle modalità e tempi indicati all’articolo 5 del Decreto Legge 26 gennaio 2021 n.6. Ai lavoratori interessati, non si applica il limite minimo dei cento giorni contributivi per richiedere l’integrazione salariale. Non più di 4 persone Vietati assembramenti, ovvero raggruppamenti fra più di 4 persone non apparte-

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino

Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

nenti allo stesso nucleo di conviventi, in luoghi pubblici e privati, compresi parcheggi e spazi all’aperto, così come “l’accesso ai parchi nonché alle piazze se non per finalità di raggiungimento di attività economiche, lavo-

Limiti alla viabilità La protezione civile e le forze dell’ordine del Titano sono autorizzate a limitare le vie di accesso e presidiare quelli fruibili. Le forze dell’ordine sono tenute a verificare, anche con l’ausilio delle milizie volontarie, il rispetto delle misure previste dai decreti vigenti all’interno dei locali aperti al pubblico a partire

da quelli nei quali siano segnalati assembramenti e ampi afflussi di pubblico. I Militi dei corpi Uniformati, durante i servizi di controllo e presidio, sono autorizzati ad acquisire le generalità dei contravventori alle disposizioni del presente Decreto, al fine della denuncia degli stessi alle forze di polizia per l’applicazione delle sanzioni conseguenti. Commercio contigentato Nelle giornate festive e nei fine settimana, le medie e grandi strutture (superiori ai 300mq) sono aperte al pubblico ma con ingressi contingentati. Chiusi i mercati, salvo per la vendita di generi alimentari, prodotti agricoli e florovivaistici. La distanza interpersonale nelle medie e grandi strutture è ampliata ad 1 fruitore ogni 20 metri quadri. Alessandro Carli

Contratti di fornitura o somministrazione della Pubblica Amministrazione e degli enti pubblici per la presentazione di offerte in via telematica, sono state apportate, attraverso il Regolamento numero 4 del 2021, alcune modifiche, racchiuse in un unico articolo. Per quanto riguarda le disposizioni speciali per la presentazione da parte di operatori economici sammarinesi delle offerte in via telematica e per le comunicazioni fra Stazione Appaltante ed imprese concorrenti ed impresa appaltatrice, spiega il Regolamento, “la presentazione delle offerte in via telematica da parte di operatori economici sammarinesi avviene per tutti i sistemi di scelta del contraente e procedure speciali (di cui rispettivamente all’articolo 12 ed al Capo III del Decreto Delegato 2 marzo 2015 n.26 e successive modifiche) secondo quanto previsto dall’articolo 12 del Decreto Delegato 4 febbraio 2021 n.18, le cui disposizioni superano, con riferimento alla suddetta specifica modalità di formazione e trasmissione dell’offerta, quanto previsto dagli articoli 14 e 15”. Qualora l’impresa partecipante sammarinese intenda, su base facoltativa, presentare la propria offerta in via telematica al domicilio digitale della Stazione Appaltante, le disposizioni di apertura ed esame delle offerte (di cui all’articolo 16) sono superate da quelle di cui ai successivi commi, mentre non si applicano quelle previste dall’articolo 17, comma 1, lettera c) e comma 2, lettera b).In caso di presentazione dell’offerta in via telematica, la cauzione provvisoria di cui all’articolo 15, comma 1, lettera b) è presentata nella forma della copia semplice per immagine su supporto elettronico dell’originale analogico (scansione). In caso di presentazione di offerta in via telematica nell’ambito di gara che preveda quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, l’impresa sammarinese partecipante

E conomia

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

L’impresa partecipante deve effettuare le trasmissioni dati tramite SERC

Contratti forniture PA Novità nel Regolamento La presentazione delle offerte telematicha avviene per tutti i sistemi

effettua contestualmente due distinte trasmissioni, tramite SERC, in relazione ai seguenti documenti elettronici: a) una relativa ai documenti elettronici di cui alle lettere a) e c) dell’articolo 15, comma 1; b) l’altra relativa ai documenti elettronici di cui alle lettere b) e d) del medesimo articolo 15, comma 1. In linea con quanto previsto dal summenzionato articolo 12 del Decreto Delegato n.18/2021, ovvero dell’eventuale decreto delegato di ratifica dello stesso, sono sottoscritti con firma elettronica qualificata, a pena di esclusione dalla valutazione dell’offerta, unicamente i seguenti documenti: a) documento elettronico ove sia espressa la volontà dell’impresa di partecipazione alla gara; b) dichiarazioni di cui all’articolo 15, comma 1, lettera a), numeri 1) e 2); c) offerta tecnica di cui all’articolo 15, comma 1, lettera c); d) offerta economica di cui all’articolo 15, comma 1, lette-

ra d); e) eventuali dichiarazioni sostitutive di certificazione e/o di atto di notorietà; f) eventuali copie di cui all’articolo 21 della Legge 5 ottobre 2011 n.159. In tali casi l’apposizione della firma elettronica qualificata sul documento scansionato produce gli effetti e determina, in capo al sottoscrittore, le responsabilità di cui al medesimo articolo 21 ed all’articolo 24 della Legge n.159/2011. Le Stazioni Appaltanti sono dotate di specifico domicilio digitale dedicato alla gestione in via telematica dei procedimenti di gara e delle trattative. Il deposito presso la Stazione Appaltante di offerta presentata tramite SERC si considera effettuato alla data ed ora individuate nella ricevuta di accettazione generata dal SERC medesimo, senza necessità che la Stazione Appaltante produca alcuna ulteriore attestazione di avvenuto deposito. Qualora il SERC generi un certificato postale forense di mancata consegna o altra

anomalia per cause non dipendenti dall’impresa offerente, il deposito tramite SERC deve essere ripetuto tempestivamente con il medesimo contenuto, allegando la ricevuta ed il certificato postale forense relativi alla precedente trasmissione; ciò anche allo scopo di provare la non imputabilità all’im-

L avoro

presa offerente dell’eventuale mancato rispetto delle scadenze previste, con conseguente rimessione in termini dell’impresa stessa. I documenti elettronici costituenti l’offerta sono depositati esclusivamente nel formato indicato per la conservazione ai sensi dell’Allegato 1, paragrafo 5.1. (PDF – PDF A) del Decreto Delegato 30 gennaio 2020 n.9. Allo scopo di assicurare il rispetto dei principi di segretezza ed integrità della documentazione relativa alla partecipazione alla gara, le offerte pervenute in via telematica tramite SERC non sono ritirate dalla Stazione Appaltante sino al termine di scadenza per la presentazione delle stesse previsto dai documenti di gara. Decorso il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, le offerte pervenute nei termini sono ritirate in seduta pubblica dalla

Stazione Appaltante alla presenza della Commissione, ove prevista. Delle operazioni di ritiro della Raccomandata Elettronica (RE) è data piena visibilità ai presenti anche, se richiesto, tramite la proiezione dello schermo del personal computer utilizzato per le operazioni. Qualora la gara preveda quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa ed in linea con quanto previsto dall’articolo 16, commi 4 e 5, la Stazione Appaltante procede dapprima al ritiro della RE relativa ai documenti di cui al superiore comma 4, lettera a) e, solo a seguito dell’ultimazione della valutazione dell’offerta tecnica, al ritiro della RE relativa ai documenti di cui al superiore comma 4, lettera b). I documenti di gara predisposti dalla Stazione Appaltante indicano, oltre al termine finale di scadenza per la presentazione delle offerte, anche il termine iniziale successivamente al quale le offerte possano essere presentate; ciò allo scopo di evitare periodi di giacenza delle RE nella casella di posta elettronica della Stazione Appaltante superiori, ordinariamente, ai trenta giorni. Per ulteriori informazioni si rimanda il lettore al testo integrale del Regolamento, scaricabile dal sito del Consiglio Grande e Generale. Alessandro Carli

Ricerca di un’occupazione online: ecco cosa è cambiato nell’anno della pandemia Covid Nel 2020 è cambiato non solo il mondo del lavoro, ma anche il modo di cercarlo. In un anno sono stati persi 662 mila posti, e sono state erogate oltre 4 miliardi di ore di CIG (dati INPS), spingendo moltissime persone a cercare in rete una soluzione alla loro nuova situazione. Per individuare quali siano i nuovi trend Semrush, piattaforma di Saas per la gestione della visibilità online, ha analizzato le ricerche fatte online dagli utenti in Italia. Secondo l’analisi, la ricerca che ha registrato il maggior incremento è stata “bonus per disoccupati” (+2.198% rispetto al 2019), digitata sui motori di ricerca con una media di 3.428 volte al mese. La questione dei bonus, in particolare quelli specifici stanziati per contrastare la crisi economica portata dal covid, ha tenuto vivo l’interesse del web nel

corso dell’intero anno. “Bonus 600 euro disoccupati” è stato cercato in media quasi 2.500 volte ogni mese, con un picco di 14.800 ricerche ad aprile 2020. 14.300 digitazioni mensili per l’item “lavoro agile”, che negli ultimi 12 mesi è cresciuto in maniera esponenziale tra gli uffici del Bel Paese. Per quanto riguarda il web, il suo incremento è stato dell’812%, raggiungendo l’apice a marzo 2020 con 74.000 ricerche. Incremento significativo anche per l’item “lavoro da casa”, che con oltre 56.000 ricerche mensili registra un +29% sul 2019, e per “lavoro a distanza”, cresciuto del 303%, con una media di 810 digitazioni al mese. Interessante notare anche come sia aumentato il desiderio degli utenti di andare a lavorare per alcune specifiche aziende,

soprattutto supermercati e corrieri, probabilmente viste come professioni più sicure durante la pandemia e meno a rischio di eventuali licenziamenti o cassa integrazione. L’item “lavorare con Amazon” è quello che ha registrato l’incremento più alto (+236%), con più di 11.300 ricerche ogni mese, e picchi di 22.000 a settembre e novembre 2020. “Bartolini lavora con noi”, invece, ha registrato un +71%, con una media di 11.500 digitazioni ogni mese, raggiungendo le 18.100 nei mesi di settembre, novembre e dicembre 2020. Crescita a +70% per l’item “MD lavora con noi”, che nel 2020 ha registrato una media di quasi 14.000 ricerche ogni mese, mentre “Coop lavora con noi” segna un +56%, con una media mensile di quasi 15.700 digitazioni.

E conomia

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

di Alessandro Carli

Dati importanti, quelli pubblicati dall’Ufficio di Statistica in settimana: riguardano difatti il mese di febbraio 2021 e ci permettono quindi un primo paragone con quelli di 12 mesi prima quando cioè la pandemia Covid iniziava a palesarsi anche a San Marino per poi “esplodere” - con effetti ancora, purtroppo, presenti - dal mese successivo. Forze di lavoro in discesa Ma vediamo i numeri. La forza di lavoro, che assomma i dipendenti, gli indipendenti e i disoccupati, è passata da un totale di 22.932 unità di febbraio 2020 a 22.559 di febbraio 2021. Zoomando le singole voci emerge che i dipendenti si sono contratti di 283 unità (da 20.046 a 19.773), gli indipendenti di 40 (da 1.681 a 1.621) e i disoccupati invece sono passati da 1.205 a 1.175 (quelli in senso stretto da 966 a 919). I dipendenti privati in contrazione Il totale dei lavoratori dipendenti del settore privato è calato di 253 unità: i 16.258 di febbraio 2020 sono diventati 16.005 dodici mesi più tardi. Il settore delle attività manifatturiere ha fatto registrare un “segno meno” tutto sommato abbastanza contenuto, per la precisione di 39 unità (da 6.521 a 6.482). Manifatturiero che si contrae anche nel numero di imprese che operano sul territorio: all’ultima rilevazione dell’UPECEDS erano 498, 18 in meno rispetto a dodici mesi prima quando invece erano 516. In discesa anche le imprese legate al mondo delle costruzioni (da 390 a 382; i dipendenti invece sono passati da 932 a 919). Di contro, sono saliti il “Commercio all’ingrosso e al dettaglio; riparazione di autoveicoli e motocicli” (+ 4 imprese), le “Attività finanziarie e assicurative” (+4). Frontalieri di poco sopra le 6 mila unità Contrazione che si nota sia alla voce “frontalieri” (da 6.285 a 6.020) che a quella de-

Nonostante la crisi le attività manifatturiere mostrano una “tenuta” dell’occupazione

Imprese sotto quota 4.900 In calo anche i dipendenti L’UPECEDS ha pubblicato i dati di febbraio: contrazioni diffuse in tutti i comparti Confronto tra Febbraio 2020 e 2021 FEBBRAIO 2020

FEBBRAIO 2021

Forze di lavoro totale

22.932

22.559

Numero dipendenti totale

20.046

19.763

Numero dipendenti settore privato

16.258

16.005

Numero dipendenti attività manifatturiere

6.521

6.482

Numero dipendenti settore pubblico

3.788

3.758

Numero lavoratori frontalieri

6.285

6.020

Numero imprese totale

4.954

4.890

516

498

CATEGORIA

Numero imprese manifatturiere

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: UPECEDS gli assunti nel settore manifatturiero. Il settore pubblico: giù la PA, su l’ISS In un anno i lavoratori dipendenti del settore pubblico allargano si sono contratti di 30 unità (da 3.788 a 3.758). A un calo di quelli della Pubblica Amministrazione, passati da 2.171 a 2.112, ha fatto da contraltare (anche per il Covid) la crescita di quelli dell’ISS (da 1.094 a 1.124). Ricezione e turismo in difficoltà Se il numero totale delle attività dei servizi di alloggio e ristorazione è rimasto in linea (199 a febbraio 2020, 198 a

febbraio 2021), quello di chi ci lavora è invece sceso: erano 930 un anno fa, sono 888

Nel secondo mese del 2021 “zero corse” per corriere e pullman quest’anno. Non va meglio agli afflussi turistici con il totale dei visitatori che è passato da 59.013 a 32.817. Nel secondo mese di quest’anno pullman e corriere non hanno effettuato alcuna corsa.

L ’analisi di Enrico Gaudenzi

Numeri pesanti o numeri leggeri? Il grande scrittore Milan Kundera ci aiuta a rispondere

Marzo 2021, pandemia alla terza ondata. Gestire l’analisi dei dati diventa imprescindibile ma ancora di più la visione del breve medio termine in tempi più rapidi e con la possibilità di cambiare direzione. Nello studio dei numeri troppo spesso si pone l’attenzione sulla “quadratura” che è importante ma non quanto la “lettura”. Nel fotografare un bilancio è fondamentale prima entrarci, capire come è stato sviluppato nel dettaglio. Ma il tema principale è guardarlo dall’alto. Solo conoscendo la specificità di ogni azienda si possono prendere decisioni corrette ma gli approfondimenti vanno incrociati con l’esperienza di chi li studia. Per Milan Kundera la leggerezza, come la pesantezza, sono due condizioni che fanno parte dell’esperienza umana, sono due concetti che si incontrano e si scontrano ma che, in fin dei conti, non possono essere considerati se non in maniera complementare. Il lavoro di un contabile, ragioniere, amministrativo, controller o analista finanziario è prima un mestiere pesante: buttar giù rilevazioni contabili, quadrare estratti conto, riclassificare e analizzare o applicare indici e flussi alla base di dati. Ma è sicuramente una attività leggera: capire che ci si è mossi bene, intervenire e

sanare nel momento giusto un comportamento sbagliato, individuare la strada giusta per non ripetere errori passati. San Marino si pone davanti al primo importante passaggio alla fatturazione elettronica nello scambio, per ora, di beni. Una ampia platea di soggetti titolari di posizione Iva in Italia sta utilizzando da qualche anno questo tipo di fatturazione. E’ digitale, sostituisce la conservazione cartacea, rende l’attività operativa più snella e da la possibilità di scambiare flussi velocemente. In poche parole trasforma il numero da “pesante” a “leggero”. Nel ciclo passivo dà la possibilità al ricevente di caricare l’anagrafica del fornitore in modo automatico e di verificare che non venga sdoppiata. I record ricevuti vengono importati nel sistema automaticamente e il ragioniere, l’amministrativo, l’analista possono vedere il dato a sistema più velocemente così da poterlo analizzare meglio, nei tempi giusti. Il ciclo attivo con una fattura elettronica permette di avere la certezza della correttezza della natura del bene inviato (va indicata nel flusso inviato) perché scartato se non corretto e soprattutto la assoluta sicurezza di consegna al cliente. Se ho importato correttamente il costo ed il ricavo derivante da flusso passivo e attivo ho originato, e velocemente, debiti e crediti. Ciò mi permette di collimare bene il debito con ciò che l’azienda fa in termini di flussi di cassa, di fabbisogni, di durata e di natura degli investimenti. La gestione del credito-debito nell’universo aziendale è uno dei motori dello sviluppo aziendale. E’ un altro

elemento che mi fa capire come possa essere complementare la pesantezza con la leggerezza. Se una azienda è particolarmente redditizia, genera margini operativi lordi molto interessanti. Questo si traduce in cash flow e accumulo di liquidità. Quest’ultima può essere in parte investita ed in parte accumulata nei depositi bancari. Se la redditività operativa si mantiene costante, l’incremento di liquido aumenta l’attivo complessivo e si contrae il valore di alcuni indicatori di redditività operativa. Accumulare liquidità è positivo (numero leggero) tuttavia comprime la redditività dell’impresa (numero pesante). Il denaro non impiegato non genera redditività. L’azienda è un luogo in cui investire le risorse prodotte in modo da massimizzare la redditività, invece di accantonarla. Se una azienda è matura (liquida), e poco indebitata, è spesso sintomo che è il momento di crescere. Al contrario, una azienda che sfrutta troppo la dimensione del debito, senza sostenere gli impegni finanziari fissi, rischia di essere incapace di vivere nel lungo termine. Il mondo del debito è sempre meno banco centrico e sempre più portato a un futuro Fin Tech (finanza che sfrutta il canale digitale) e anche questo è un importante test che metterà alla prova chi cerca di intuire, interpretare e decifrare il giusto equilibrio tra leggerezza e pesantezza. Enrico Gaudenzi

(Chief Financial Officer per primarie aziende industriali e di servizi, già docente di Matematica finanziaria per l’Università di Bologna)

di Daniele Bartolucci

L’interscambio commerciale di San Marino vale oltre 4 miliardi di euro, con la bilancia che pende decisamente dalla parte delle esportazioni (2,4 miliardi contro 1,8 miliardi di importazioni), a conferma dell’anima “produttiva” del Paese. I dati del 2019 parlano di un’espansione importante sui mercati internazionali: “Le esportazioni hanno segnato un aumento nominale pari al +5,3 per cento (+5,9% nel 2018), mentre per le importazioni l’aumento è stato del +1,2 per cento (+1,9% nel 2018)”, spiegano gli esperti dell’UPECEDS nella Relazione Economica Statistica che accompagnava l’ultima Legge di Bilancio. Anche se gli ultimi dati disponibili sono dunque quelli del 2019, il trend dell’interscambio non dovrebbe essere cambiato di molto, avendo le aziende produttive continuato a lavorare anche nel corso del 2020 (San Marino infatti non ha infatti disposto un vero e proprio lockdown, ma misure meno impattanti, potendo gestire numeri più piccoli di altri). L’effetto negativo, probabilmente, c’è stato, ma stando alle prime risultanze e analisi (a partire da quelle dell’Osservatorio ANIS) non dovrebbe essere così forte, se non in determinati settori e ovviamente per la parte riguardante i consumi interni,

E Aconomia ttualità

FIXING FIXING--Anno AnnoXXIX XXII - n.11 n.22 - Venerdì 26 6 Giugno Marzo 2021 2014

I dati: nel 2019 l’export ha raggiunto quota 2,423 miliardi, mentre l’import è arrivato a 1,789 miliardi

L’interscambio è cresciuto, ma s

Per liberare le imprese sammarinesi da oneri e vincoli, l’accordo con l’Unione Europea resta f Quello UE resta il mercato di riferimento. Nell’ultimo quinquennio è aumentata la quota delle

che sono comunque afferibili anch’essi alle importazioni. Le imprese di San Marino, in particolare quelle del manifatturiero, non si sono dunque fermate e, anzi, guardano ora con grande attenzione all’evoluzione pandemica globale, pronte a intercettare la ripartenza che, a detta de-

gli esperti, avverrà di pari passo con i piani vaccinali nazionali. Una ripartenza che per molti economisti di fama mondiale potrebbe essere ancora più impattante della pandemia stessa, avendo alle spalle la spinta di ingenti e straordinarie risorse pubbliche (si pensi solo al Re-

covery Fund dell’Unione Europea e al piano multimiliardario lanciato nei giorni scorsi dal neo Presidente degli Stati Uniti, Biden) unita alla ritrovata fiducia della popolazione. Una forza doppia che potrebbe rivoluzionare l’economia mondiale - e che i Governi di tutti i Paesi

occidentali vorrebbero si concentrasse su green economy, sostenibilità, digitalizzazione e servizi sanitari sempre più vicini e fruibili – per i prossimi decenni: un’occasione d’oro per le imprese di tutto il mondo. A patto di essere pronti a cavalcare questa “onda”. Il che, per

San Marino, significa non solo migliorare al suo interno i processi produttivi e rendere più efficiente il mercato del lavoro, ma anche superare tutti quegli ostacoli, fisici e burocratici, che oggi tolgono competitività alle aziende, in particolar modo a quelle che fanno dell’export il proprio

Radio 24 News - “24 Mattino”

Orlando (Lavoro): “DL sostegni, ridurre al minimo i licenziamenti” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

Riguardo al blocco dei licenziamenti, la cui proroga è stata disposta col decreto sostegni approvato dal governo venerdì, il ministro del Lavoro Andrea Orlando ha sottolineato a 24Mattino su Radio 24 come l’Esecutivo abbia “cercato di utilizzare meglio le risorse disponibili a favore di chi ha meno strumenti”, e quindi di “concentrare lo strumento del blocco” dei licenziamenti “negli ambiti in cui non ci sono altri ammortizzatori sociali e metterci intorno ad un tavolo dopo la definizione dell’orizzonte di giugno per quanto riguarda le aziende che hanno la cassa integrazione, per capire quali possano essere, eventualmente, ulteriori strumenti”.

Secondo Orlando “è giusto cominciare ad orientare in modo più articolato le risorse” al fine di “renderle più efficaci”, e con “l’obiettivo di ridurre al minimo i licenziamenti”. “Abbiamo aumentato le risorse per contrastare questo fenomeno”, quello della povertà, che, “purtroppo, è aumentato, in questi mesi. E non riguarda più chi già stava” in fasce di reddito basse, o era “in assenza di reddito”, visto che pure “tanti pezzi di quello che veniva definito ‘ceto medio’ sono sprofondati in una condizione di povertà”. Parola del ministro del Lavoro sui contenuti del decreto sostegni varato venerdì dal Consiglio dei ministri. “C’è stato un rifinanziamento

del Reddito di cittadinanza - ha ricordato intervistato su Radio 24 - e, poi, c’è stato un allargamento del Reddito di emergenza. In questo caso, abbiamo previsto, tra i criteri, quello di togliere dai parametri un dodicesimo dell’affitto” nell’ambito del conteggio dell’Isee per “l’accesso al beneficio”. E ciò, ha proseguito Orlando, “allarga la platea” dei percettori.

E conomia

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

i di euro. Interessante il caso Cina, da cui arriva il 4,1% delle importazioni totali

sono ancora tanti i “freni”

fondamentale, così come il passaggio all’IVA e alla fatturazione elettronica e esportazioni “extra Italia”, a conferma della volontà di internazionalizzare

canale privilegiato di business. In questo senso, per migliorare specificatamente l’interscambio, sono tre le linee di intervento che San Marino deve mettere in agenda quanto prima: l’accordo con l’Unione Europea per regolarizzare e normalizzare tutto ciò che compete

all’import/export; il passaggio a un sistema IVA che regolarizzi anche l’aspetto fiscale dell’interscambio (con la previsione di un accordo conseguente anche per superare l’annosa questione del T2); la semplificazione dei rapporti che regolano lo scambio di beni con l’Italia, che è il primo mercato di riferimento, con la fatturazione elettronica sammarinese. Se San Marino avrà risolto tutte e tre le questioni, potrà affrontare la “fase 4”, quella della ripartenza, con meno ostacoli e meno freni al proprio sviluppo, lasciando libere le imprese di competere – ad armi pari però – sui mercati internazionali. Import/Export: ecco i mercati di riferimento Quando si parla di interscambio con l’estero per San Marino, è importante contestualizzare politicamente e geograficamente il suo essere “europeo” e “circondato”

F“Sanarnesina Marino è un posto

sicuro dove fare impresa” Investimenti e aziende: anche per il 2021 l’Italia “consiglia” San Marino. Il sito della Farnesina difatti nella sezione InfoMercatiEsteri, “racconta” le peculiarità del Monte Titano e i settori in cui fare impresa. I punti di forza Per la Farnesina i punti di forza della Repubblica di San Marinno sono tre: la posizione geografica (una enclave nell’Italia centrale, tra l’Emilia Romagna e le Marche; con l’Italia non esistono frontiere né dogane e l’attività economica è spesso condivisa); il contesto ambientale (San Marino può vantare una elevata qualità dei servizi ed una snellezza amministrativa, in particolare per quanto riguarda i tempi necessari al rilascio delle licenze imprenditoriali; la “corporate tax” è del 17%

e possono essere applicate detassazioni degli utili in caso di reinvestimenti in innovazione tecnologica, risparmi energetici, riduzioni di agenti inquinanti, miglioramento dei processi produttivi esistenti o introduzione di nuove produzioni. Sostegno è accordato anche alle attività di ricerca e sviluppo) e gli accordi doganali: per quanto riguarda le importazioni da Paesi extra UE, gli importi dei dazi sono gli stessi stabiliti dai Paesi dell’Unione Europea e le formalità doganali di importazione sono espletate presso le dogane italiane abilitate. I settori dove investire Tra i settori consigliati dal portale italiano spiccano i prodotti delle industrie manifatturiere. Alessandro Carli

dall’Italia. Motivo per cui, come ricordano gli esperti dell’UPECEDS, “l’Italia è inevitabilmente la nazione con cui avviene la maggior parte dell’interscambio commerciale, pari all’81,3 per

cento del totale (82,5% nel 2018). Più dettagliatamente, il commercio con l’Italia conta per il 78,3 per cento delle importazioni (78,8% nel 2018) e per l’83,5 per cento delle esportazioni (85,4% nel

2018)”. Ma ci sono anche gli altri Paesi, i cui volumi sono in aumento negli ultimi anni, a riprova di un processo di internazionalizzazione che sempre più imprese sammarinesi hanno avviato (in particolare nel settore manifatturiero, che per sua natura è quello più votato all’esportazione): “Per la restante parte delle economie con cui San Marino intraprende commercio estero risaltano: Cina (4,3%), Germania (3,0%), Polonia (1,6%), Spagna (1,5%) e Belgio (1,1%) per le importazioni, mentre Regno Unito (2,2%), Svizzera (1,1%), Cina (1,0%), Germania (1,0%) e Francia (0,9%) per le

esportazioni”. Di fatto, se si escludono Cina, Svizzera, Regno Unito e Stati Uniti, il mercato di riferimento è sì l’Italia, ma in generale (con oltre il 90%) lo è ancora di più l’Unione Europea. Anche per questo è fondamentale arrivare ad un accordo in tempi rapidi. Allo stesso modo, va concluso al più presto il passaggio – epocale – alla fatturazione elettronica per quanto riguarda gli scambi commerciali (limitatamente ai soli beni, per il momento) con l’Italia, che da soli riguardano infatti circa l’85% del totale delle fatture emesse o ricevute in tutto l’interscambio di San Marino.

I nternazionalizzazione

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Sul sito ufficiale è già attiva la sezione “sponsorship” dedicata alle aziende

Expo Dubai, ecco i bandi per formare la “squadra” Diverse le figure professionali ricercate: candidature entro il 15 aprile Il Commissariato Generale di San Marino per l’Esposizione Universale di Dubai 2020 La “squadra” sammarinese di Expo cerca “rinforzi” per affrontare al meglio la manifestazione di Dubai: emessi i bandi di selezione per le figure professionali necessarie al funzionamento del Padiglione San Marino all’Expo 2020 Dubai ai sensi dell’allegato “B” del DL n. 73 del 7 maggio 2020. A darne notizia il Commissariato Generale di San Marino per l’Esposizione Universale di Dubai 2020, Mauro Maiani. I bandi e le figure professionali ricercate Le figure professionali previste sono le seguenti: Direttore di Padiglione; Responsabile pubbliche relazioni, comunicazione e media; Responsabile tecnico, del personale, degli accrediti e degli eventi; Responsabile vendite e della

I SS

vip lounge. I bandi sono scaricabili sui seguenti siti: www.sanmarino.expo.com – www.agency.sm – www. gov.sm Le domande di ammissione dovranno pervenire tramite lettera raccomandata, corriere privato o con-

segna a mano, al Commissariato Generale del Governo per la partecipazione all’Esposizione Universale di Dubai 2020 presso il Dipartimento Turismo e Cultura Contrada Omagnano 2047890 San Marino entro non

L’Oculistica “esce” con cinque pubblicazioni scientifiche su alcune riviste internazionali Nel corso del 2020 e in questo inizio di 2021 il servizio di Oculistica dell’Istituto per la Sicurezza Sociale di San Marino ha prodotto lavori scientifici di alto contenuto, pubblicati su riviste scientifiche internazionali. Sono 5 gli articoli, tutti in lingua inglese, che hanno visto la loro pubblicazione nei mesi scorsi su autorevoli riviste scientifiche, dove San Marino è protagonista o co-protagonista in quanto in alcuni casi gli studi sono svolti in collaborazioni con Università e ospedali italiani. Le pubblicazioni riguardano le patologie della cornea, nello specifico il cheratocono, ma anche l’introduzione di nuove tecnologie in campo di lenti intraoculari, e abbracciano anche tecniche di diagnostica e di chirurgia vitreo-retinica. Le collaborazioni riguardano le Università italiane di

Modena, Catanzaro, Bari e Messina e tra gli altri, gli ospedali di Genova, ReggioEmilia e Ravenna. Un lavoro quindi “in rete” con le realtà oculistiche anche internazionali con continui scambi di proto colli e prestazioni assistenziali. I professionisti ISS che hanno collaborato alle pubblicazioni sono: il dottor Alessandro Mularoni, il dottor Aurelio Imburgia, il Dottor Matteo Forlini, la dottoressa Laura Rania e la dottoressa Giovanna Linda Possati. “Siamo molto orgogliosi di questo prestigioso risultato – afferma il dottor Alessandro Mularoni, responsabile del Servizio di Oculistica ISS - sappiamo quanto è difficile pubblicare su riviste internazionali di alto livello, quanto lavoro c’è dietro a ogni pubblicazione e quante volte molti lavori vengano rifiutati. Ci siamo riusciti grazie all’impegno

di tutta la nostra equipe. Ho sempre ritenuto la formazione il cuore del mio servizio perché chi studia e si aggiorna offre al paziente la miglior assistenza possibile. La nostra comunità deve investire sull’apertura e sulla collaborazione senza alcun timore di sudditanza: chi lavora bene riceve segnali di stima come dimostrano le proposte di collaborazione che riceviamo quotidianamente dall’esterno e gli inviti come docenti a eventi nazionali ed internazionali”. “Credo che la formazione dei medici e di tutto il personale che fa assistenza – afferma il Direttore Sanitario Sergio Rabini - abbia un impatto incredibilmente positivo: si stimola la curiosità, si acquisisce metodologia, si rivedono in maniera critica i propri risultati e si ragiona in termini statistici e non individuali”.

oltre le ore 12.00 del 15 aprile 2021. Tutte le informazioni sul nuovo sito Il nuovo sito di Expo San Marino (www.sanmarinoexpo. com) è online da qualche set-

S indacati

timana e, oltre a riportare in home page un countdown che scandisce il tempo che ci separa dall’inizio dell’evento, contiene anche diverse sezioni dedicate ad Expo Dubai, al Commissariato Generale, al Padiglione San Marino ed un settore riservato ai media sammarinesi con le indicazioni sulle modalità e le procedure di accredito presso Expo. Vi sono importanti sezioni dedicate alla scoperta di San Marino destinata al pubblico prevalentemente extra europeo e della regione MENASA (Medio OrienteGolfo, Nord africa e sud est asiatico) dalla quale secondo le previsioni dell’Organizzatori proverranno la maggior parte delle 25 milioni di presenze annunciate. Una sezione “lavora con noi” è dedicata ad illustrare i bandi ed il reclutamento del personale direttivo e di staff sammarinese del Padiglione e il “Pro-

gramma volontari Padiglione San Marino” destinato ai giovani e agli studenti sammarinesi e residenti. Nella sezione “sponsorship” vengono illustrate le opportunità e i benefits offerti alle aziende che vogliano partecipare all’Expo con l’obiettivo di ampliare i contatti e il business. La realizzazione del sito web è stata affidata all’azienda capofila sammarinese AC&D Solutions, specializzata nel settore dell’innovazione tecnologica e digitale e vincitrice del bando di selezione per il piano comunicazione del padiglione. Prossimamente sarà predisposta anche un’infrastruttura di gestione dei contenuti che consentirà interazioni e condivisioni sui social network per consentire facile accesso ai contenuti e partecipazione attiva da parte di tutti gli utenti. Daniele Bartolucci

San Marino, FUPS-CSdL: “Economia d’argento”, un’opportunità per i paesi UE Si è tenuto nei giorni scorsi in videoconferenza il Comitato Esecutivo della FERPA, la Federazione Europea dei Pensionati, al quale ha partecipato Elio Pozzi, Segretario della FUPS-CSdL. L’incontro è stato dedicato in primo luogo ai contenuti riguardanti i pensionati enunciati nel “Pilastro europeo dei diritti sociali in 20 principi”. Nel documento viene sancito per tutti i pensionati il diritto ad una pensione che garantisca un reddito adeguato, ad accedere tempestivamente all’assistenza sanitaria preventiva e terapeutica di buona qualità e a costi accessibili, all’inclusione delle persone con disabilità, ai servizi di assistenza a lungo termine. Riaffermato il diritto per le persone in stato di bisogno all’edilizia sociale, ad una protezione adeguata contro lo sgombero forzato,

mentre ai senzatetto vanno forniti alloggi e servizi idonei per favorirne l’inclusione sociale. Il Segretario Generale FERPA Agostino Siciliano ha quindi esposto con chiarezza gli argomenti del “Libro Verde sull’invecchiamento Attivo” emesso dalla Commissione Europea il 27 gennaio 2021, che sono una base dell’attività dei sindacati dei pensionati europei. Sottolineata l’importanza di politiche attive a sostegno alle persone in stato di non autosufficienza o che vivono situazioni di indigenza, tra cui la povertà energetica, e la necessità che gli stati partecipino al sostegno dei fondi pensione, ribadendo la centralità di un sistema di welfare efficiente con una medicina di base di qualità. L’”economia d’argento”, ha evidenziato la FERPA, costituisce una delle possibi-

lità che si aprono ai paesi europei anche in campo economico. L’espressione si riferisce a un ampliamento della domanda di prodotti e servizi che riflette le esigenze e le preferenze specifiche degli anziani. Si prevede che l’economia d’argento registrerà una crescita del 5 % circa l’anno, passando da 3.700 miliardi di euro registrati nel 2015 a 5.700 miliardi di euro nel 2025. L’economia d’argento può aprire nuove possibilità di lavoro in settori quali il turismo, le tecnologie assistive, la robotica dei servizi, il benessere, la sicurezza, la cultura, la mobilità personale e automatizzata, l’attività bancaria. L’innovazione scientifica e medica accrescerà le possibilità per gli sviluppatori di tecnologie e il personale sanitario e assistenziale altamente qualificato.

I mprese

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di Daniele Bartolucci

“C’è grande attenzione sulla fatturazione elettronica sammarinese che non solo regolerà in maniera ottimale l’interscambio di beni con la vicina Italia, ma potrebbe rappresentare un passo decisivo verso la digitalizzazione di tanti altri processi per le imprese e i professionisti dell’antica Repubblica”. Ne è convinto Matthias Castiglioni Responsabile dell’Area Tecnica e socio in Overview, l’azienda specializzata in servizi digitali che la settimana scorsa ha organizzato un convegno sul tema, con circa 120 iscritti tra imprenditori, responsabili amministrativi di diverse aziende e Commercialisti. “L’obiettivo del convegno era analizzare tutti gli aspetti procedurali e strategici che gli operatori italiani hanno messo in campo per affrontare questo passaggio epocale, concentrando l’attenzione sulla fase precedente all’obbligatorietà della fatturazione elettronica. Che è poi la stessa fase in cui si trova oggi San Marino, stante l’imminente avvio della fase di adesione volontaria. Grazie all’esperienza del Dott. Simone Selva dello Studio Selva di Riccione abbiamo potuto apprezzare quanto fatto dai Commercialisti e compreso le best practice per prepararsi al meglio, mentre con Simona Zavoli, respon-

F ocus

Castiglioni (Overview): “I software sono già implementati, ora puntiamo sulla formazione”

“Fattura elettronica, una spinta alla digitalizzazione in azienda” “Siamo pronti ad accompagnare i nostri clienti in questo processo di cambiamento”

sabile amministrativa di Cantina della Birra, sono state illustrate tutte le dinamiche interne ad aziende commerciali sia verso clienti privati che business, compresa

la GDO. In entrambi i casi è stato riscontrato grande apprezzamento per la fatturazione elettronica, dato dai benefici in termini di risparmio di

La presentazione delle Istanze d’Arengo deve essere effettuata solo telematicamente Considerati l’attuale periodo di emergenza da COVID-19 e le misure prescritte per il contenimento e la gestione di tale emergenza; al fine di non pregiudicare ai cittadini l’esercizio del diritto, costituzionalmente garantito, di petizione popolare attraverso la presentazione di istanze d’Arengo; l’articolo 15 del Decreto - Legge 19 marzo 2021 n.52 a parziale deroga dell’articolo 1, della Legge 24 maggio 1995 n.72, così come modificato dall’articolo 1, della Legge Qualificata 23 aprile 2018 n.1, ed in via del tutto straordinaria, ha disposto che la presentazione delle Istanze d’Arengo vada effettuata attraverso la trasmissione delle stesse unicamente per via telematica all’indirizzo info.segristituzionale@ pa.sm. L’istanza va sottoscritta dal/i presentatore/i e, solo una volta firmata e

scansionata, va inviata con posta elettronica all’indirizzo mail sopra indicato. Il Cittadino o i cittadini che intendono presentare istanze d’Arengo devono pertanto trasmetterle al sopracitato indirizzo di posta elettronica entro mezzogiorno di domenica 4 aprile 2021. Gli originali delle istanze così inoltrate dovranno essere comunque consegnate all’Ufficio Segreteria Istituzionale da uno dei sottoscrittori al termine della fase emergenziale oppure inviate per posta al medesimo Ufficio al seguente

indirizzo: Ufficio Segreteria Istituzionale – c/o Palazzo Pubblico – P.zza della Liberta, 47890 San Marino. Al fine di rendere edotta la cittadinanza delle istanze presentate la lettura delle stesse da parte del Segretario di Stato per gli Affari Interni, alla presenza della Ecc.ma Reggenza, verrà trasmessa integralmente a partire dalle ore 12,00 di domenica 4 aprile p.v. in diretta radiofonica (San Marino Classic – 103.2) e in diretta streaming (sul sito www.consigliograndeegenerale.sm

tempo e non solo, vista la mole di carta che non si deve più stampare, ma anche in termini di sicurezza. E’ emerso, poi, anche un altro aspetto fondamentale, che riguarda la digitalizzazione di diverse procedure e con esse, in definitiva, quella dei dati dei clienti e dei fornitori. Si tratta di un cambiamento anch’esso epocale, che può portare benefici enormi per le imprese e per i professionisti: un percorso che si può aprire con la fatturazione elettronica, ma che non si esaurisce con essa”. Grazie all’esperienza maturata in Italia, avete già approntato gli strumenti per

I talia

le imprese e i professionisti sammarinesi? “Premesso che le tempistiche di entrata in vigore non sono confermate, la Segreteria di Stato per le Finanze ha già reso nota la documentazione tecnica. Di conseguenza, la software house ha già lavorato a tutta l’architettura necessaria all’invio e ricezione delle fatture elettroniche e alla dichiarazione all’Ufficio Tributario della natura dei beni oggetto del trasferimento. Per cui i gestionali Passepartout sono pronti per la gestione integrata e completa della fatturazione elettronica sammarinese. Inoltre, gli stessi potranno lavorare in collaboration con gli altri ERP già presenti in azienda, evitando alle imprese di stravolgere il resto delle operatività. In parallelo, Overview sta organizzando delle attività per informare ed accompagnare gli operatori sammarinesi: all’evento online della scorsa settimana seguiranno quindi altre iniziative per mettere in luce nuovi aspetti e risvolti della novità. Saremo ovviamente a disposizione dei nostri clienti per la necessaria formazione e, ancor prima, per aiutarli a fare le scelte più corrette in base alle proprie peculiarità. Così come facemmo fra 2018 e 2019 quando Overview e Business Partners 4U, società del gruppo BPHolding, ac-

compagnarono nel medesimo cambiamento più di 1.000 aziende e studi professionali in Italia”. Durante l’evento online si è spesso parlato di come la fatturazione elettronica può essere un tassello di un processo di innovazione più ampio, è così? “Certamente. La fatturazione elettronica si affianca al processo di digitalizzazione che coinvolge in modo sempre più importante tutte le aziende, e San Marino non

“Le innovazioni sono tante: dallo smart working all’e-commerce e Industria 4.0” può fare eccezione. Pensiamo, fra le tante, a tematiche come lo smart working, la vendita online o la rivoluzione legata all’Industria 4.0. Anche in questo ambito Overview, grazie ad uno staff consulenziale e tecnico di alto livello e alle partnership come quella con Passepartout (prima azienda a proporre soluzioni nativamente cloud nella sua fascia di mercato), diventa un partner tecnologico strategico e solido”.

Conservazione fatture elettroniche 2019: il termine è stato rinviato a giugno E’ stato prorogato al 10 giugno giugno il termine per completare il processo di conservazione elettronica delle fatture elettroniche emesse e ricevute nel corso del 2019, primo periodo di imposta di avvio generalizzato dell’obbligo di fattura B2B e B2C, e degli altri documenti informatici di quell’anno. La nuova scadenza è stata introdotta dal Decreto Sostegni,

dopo l’anticipazione del comunicato numero 49 del Ministero dell’Economia e delle Finanze pubblicato il 13 marzo scorso, quindi oltre il termine del 10 marzo 2021, coincidente con il terzo mese successivo alla presentazione della dichiarazione dei redditi in ragione della data ultima del 10 dicembre 2021 per la presentazione delle dichiarazioni annuali relative

al periodo di imposta 2019, secondo la tempistica riprogrammata in ragione dell’emergenza epidemiologia. Il differimento, giunto però oltre il termine massimo, dovrebbe essere quindi “formalizzato” in un’apposita disposizione contenuta nel decreto-legge cd. sostegni, in corso di definizione e pubblicazione, su cui comunque gli addetti ai lavori si aspettano tempi brevi.

A mbiente

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

La Repubblica è all’11esimo posto, unico Paese europeo in zona “rossa”

La Giornata dell’acqua Il Monte Titano ha sete San Marino, secondo il World Resources Institute, è “a rischio” di Alessandro Carli

Si doveva aspettare la “Giornata mondiale dell’acqua”, celebrata anche quest’anno il 22 marzo, per capire lo stato di salute (non proprio roseo) dell’oro blu sammarinese? Secondo l’ultimo report firmato dal World Resources Institute (un’organizzazione non profit che si occupa di misurare le risorse naturali globali, ndr) la Repubblica – in una prospettiva temporale di 20 anni (2040) – è all’11esimo posto tra i Paesi più a rischio di “siccità sistemica”. Classifica poi che, se abbinata a quella relativa allo stress idrico stilata da Aqueduct e che include l’esposizione prevista dei paesi allo stress idrico di base e che colloca il Titano al primo posto assieme a Bahrain, Kuwait, Quatar, Singapore e Emirati Arabi Uniti, richiede grandi attenzioni. Lo stress idrico però –

Stress idrico, i Paesi più a rischio 1 - Quatar

7 - Kuwait

2 - Israele

8 - Arabia Saudita

3 - Libano

9 - Eritrea

4 - Iraq

10 - Emirati Arabi Uniti

5 - Giordania

11 - Repubblica di San Marino

6 - Libia

12 - Bahrain

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing - Fonte: World Resources Institute

aggiunge il WRI - può essere ridotto con misure che vanno dal buon senso agli investimenti, passando per una cultura del “non spreco”. La prima è sempre quella del risparmio, un’attenzione in cui i sammarinesi – dati AASS - non brillano: l’Azienda di Stato per i Servizi Pubblici immette in rete circa

10.000 mc di acqua potabile al giorno (i dati si trovano sul loro sito), quindi circa 10 milioni di litri. Dividendo i volumi per gli abitanti del Monte (per facilità di conto, circa 34 mila), emerge che il consumo pro capite è di poco superiore a 290 litri (in Italia circa 50 litri in meno), ben 100 in più rispetto ai cittadini degli

Stati del Nord Europa. Le best practices In qualsiasi area geografica, spiega il WRI, lo stress idrico può essere ridotto con misure che vanno dal buon senso all’avanguardia. Ci sono innumerevoli soluzioni, ma eccone tre delle più semplici: 1 - Aumentare l’efficienza

E ureka

agricola: il mondo deve fare in modo che ogni goccia d’acqua vada oltre nei suoi sistemi alimentari. Gli agricoltori possono utilizzare semi che richiedono meno acqua e migliorare le loro tecniche di irrigazione utilizzando irrigazioni di precisione anziché inondare i loro campi. I finanziatori possono fornire capitali per gli investimenti nella produttività dell’acqua, mentre gli ingegneri possono sviluppare tecnologie che migliorano l’efficienza in agricoltura. E i consumatori possono ridurre la perdita e lo spreco di cibo, che utilizza un quarto di tutta l’acqua agricola. 2 - Investire in infrastrutture grigie e verdi: i nuovi dati di Aqueduct mostrano che lo stress idrico può variare nel corso dell’anno. La ricerca del WRI e della Banca mondiale

mostra che le infrastrutture costruite (come tubi e impianti di trattamento) e infrastrutture verdi (come zone umide e bacini idrografici sani) possono lavorare in tandem per affrontare i problemi sia dell’approvvigionamento idrico che della qualità dell’acqua. 3 - Trattare, riutilizzare e riciclare: dobbiamo smetterla di pensare alle acque reflue come rifiuti. Trattarlo e riutilizzarlo crea una “nuova” fonte d’acqua. Ci sono anche risorse utili nelle acque reflue che possono essere raccolte per aiutare a ridurre i costi di trattamento dell’acqua. Ad esempio, gli stabilimenti di Xiangyang, Cina e Washington, DC riutilizzano o vendono i sottoprodotti ricchi di energia e sostanze nutritive catturati durante il trattamento delle acque reflue.

Nuove occasioni di sviluppo internazionale per le aziende della Repubblica di San Marino A conclusione dell’anno di presidenza austriaca, lo scorso 24-25 febbraio 2021 si è tenuta ad Innsbruck la riunione dei rappresentanti di Alto Livello della rete intergovernativa Eureka e l’ing. Epifanio Troina ha partecipato ai lavori come High Level Representative per la Repubblica di San Marino. Con riferimento Allegato III dell’Eureka Regulatory Corpus, è stata deliberata l’associazione di Singapore, la riassociazione del Sud Africa, l’istituzione di un gruppo di lavoro per il rafforzamento della cooperazione con l’Africa e l’istituzione del gruppo di lavoro sui Balcani occidentali. Il gruppo NPC Eureka ha raccomandato all’HLG l’approvazione di nuovi progetti Eureka: 46 progetti di rete Eureka; 16 progetti Eurostars finanziati da Eurostars2 CoD13 e CoD14

per i quali è stato ricevuto il Consortium Agreement; 3 progetti Cluster CELTICNEXT; 11 progetti Cluster ITEA3; 1 progetto EUROGIA2020 Cluster. La partecipazione di San Marino alla rete Eureka consente di consolidare contatti che possano, oltre a quanto è già possibile in base alle vigenti norme in materia di sviluppo e tutela della ricerca industriale e brevetti, portare a nuove occasioni di sviluppo e col-

laborazioni con gli operatori sammarinesi. Sono state riattivati contatti con diversi Paesi Europei e nuovi contatti anche con la Federazione Russa e con alcuni Paesi dei Balcani Occidentali. Gli operatori economici interessati a conoscere più nel dettaglio i progetti in essere e a richiedere informazioni circa la modalità di partecipazione agli essi, sono invitati a contattare la Segreteria Industria.

F ormazione

FIXING - Anno XXIX - n.11 - Venerdì 26 Marzo 2021

Dopo essere stata discussa, integrata e approvata all’unanimità dal Senato Accademico nella seduta del 17 dicembre 2020 e dal Consiglio dell’Università nella seduta del 3 dicembre 2020, la proposta del Piano Strategico Triennale Università degli studi della Repubblica di San Marino (foto dalla pagina Facebook UniRSM) è stata presentato in Consiglio Grande e Generale. Rimandando il lettore al testo integrale, le 140 pagine si possono scaricare sul sito del CGG, andiamo a vedere alcuni Dipartimenti. Economia e Design Per quello di Economia, Scienza e Diritto, a cui attualmente afferiscono sette degli otto Corsi di Laurea di UniRSM, si prevede nel prossimo triennio un effetto di appiattimento della curva di crescita costante del numero di iscritti registrata negli ultimi quattro anni. Appiattimento e non decrescita, dal momento che l’incremento dei nuovi immatricolati al Corso di Laurea Triennale in Ingegneria Gestionale ha interamente controbilanciato il calo registrato dal Corso di Laurea di Design. Tale situazione è strettamente legata alla tipologia di studenti iscritti ai due corsi: mentre gli studenti di Design provengono da tutta Italia e sono per lo più “soggiornanti” per lunghi periodi in Repubblica (da cui la percentuale elevatissima di affitti di abitazioni in Centro Storico), gli iscritti ai corsi di Ingegneria sono per la maggior parte pendolari delle zone limitrofe (più dell’85%), da cui i benefici ricevuti, sull’incremento degli immatricolati, a seguito del trasferimento della sede al confine di Dogana. Risulta perciò ovvio che gli effetti negativi dell’emergenza COVID-19 sugli spostamenti, sulla situazione economica delle famiglie e soprattutto sul “livellamento” della qualità inevitabilmente creato dalla didattica a distanza. Un corso di Design come quello della Repubblica di San Marino fondato su stretti rapporti di collaborazione fra studenti e docenti, qualità della didattica molto alta e orientata all’ambito progettuale e professionale, un elevato numero di insegnamenti laboratoriali e con l’obbligo di frequenza per la maggior parte delle lezioni (che richiede quindi un trasferimento per chi non risiede nelle vicinanze), in periodo COVID-19 è stato scelto da meno studenti rispetto a quelli di Ingegneria, molto meno vincolanti a livello di

I corsi di Design avranno a disposizione un Dottorato di Ricerca per formare accademici

L’Università guarda avanti I programmi del 2021-2023 Presentato in Consiglio Grande e Generale il nuovo “Piano Strategico triennale”

frequenza e più adatti ad una didattica a distanza. L’attivazione in anno accademico 2018-2019 del corso di Laurea Magistrale a completamento del percorso triennale di Ingegneria Gestionale, il trasferimento della sede presso il World Trade Center a Dogana, nonché l’attivazione dei corsi in streaming con la sede distaccata di Lodi, hanno permesso di migliorare ulteriormente il trend positivo già registrato dall’Ingegneria Gestionale a partire dal 2016; a tutto ciò si aggiunge anche l’elevatissima “ricettività” del mondo del lavoro per gli ingegneri gestionali, da cui comprende il successo avuto dal corso di laurea triennale, passato da 45 a 70 nuovi immatricolati per l’anno accademico 20202021. Attualmente più della metà dei laureati triennali prosegue il proprio percorso di studi presso il corso magistrale di UniRSM; il 30% circa si iscrive ad un corso di laurea magistrale presso altre università italiane; gli altri trovano facilmente occupazione, soprattutto attraverso l’intermediazione dei referenti UniRSM incaricati di intessere i rapporti con il mondo del lavoro. L’ampliamento ed il consolidamento dei rapporti con le aziende è strategico: innanzitutto per finalizzare attività di tirocinio curricolare e tesi in azienda, ma anche per

quegli studenti che intendano fermarsi al conseguimento della sola laurea triennale. Grazie alla Convenzione con l’Università di Bologna, i corsi di Design avranno a disposizione anche nel prossimo triennio la naturale prosecuzione del percorso accademico in un Dottorato di Ricerca: ciò consentirà finalmente ad UniRSM di poter formare al proprio interno figure accademiche di altissimo profilo che possano portare avanti, a lungo termine, l’eccellente lavoro avviato. In questo senso è indispensabile segnalare che in anno 2019 si sono purtroppo materializzati, ancora una volta, i timori espressi molte volte sollevati dai vertici di UniRSM sulla limitata capacità di risultare appetibili, rispetto alle offerte provenienti da altri atenei italiani, per i professori validi e titolati cresciuti nell’Università di San Marino. Nel corso del 2019 dei cinque professori a contratto pluriennale (rinnovato, proprio in anno 2020 per cinque anni e non più tre) del Design, due, entrambi in possesso dell’Abilitazione Scientifica Nazionale ed uno dei due subito dopo la chiamata Professore Associato di UniRSM, si sono trasferiti l’uno ad UniBO e l’altro allo IUAV di Venezia accettando ruoli di Professore Associato a tempo indeterminato in tali atenei.

Il geometra laureato Il Corso di Laurea Triennale per Geometra Laureato si è mantenuto stabile su numeri ragguardevoli dall’anno accademico di avvio 2016-2017 fino all’attuale anno accade-

mico; anche l’attivazione in anno accademico 2019-2020 del Corso Professionalizzante presso le Università italiane non ha determinato alcun netto calo nel numero medio di iscritti. Ciò si può correlare al ruolo fondamentale giocato dalla collaborazione con l’Istituto Omnicomprensivo Bassi di Lodi iniziata nel 2016 e che nel corso degli anni ha condotto a numerose altre (Modena-Reggio, Mantova, Monza-Brianza, Como, Sondrio sono solo alcune) finalizzate alla trasmissione in streaming delle lezioni del corso nelle varie sedi distaccate: la possibilità per gli studenti di poter seguire la didattica senza necessità di trasferirsi altrove, avendo comunque la stessa interazione con i professori dei colleghi in aula a San Marino ha di sicuro portato notevoli benefici dal punto di vista delle iscrizioni.

Ingegneria civile Nell’ultimo triennio, i corsi di laurea in Ingegneria Civile si sono sempre più indirizzati verso le tematiche antisismiche e di sostenibilità ambientale con frequenti occasioni di ricerca in collaborazione, se non addirittura progetti commissionati dalle istituzioni pubbliche sammarinesi ma anche dalle amministrazioni e municipalizzate dei comuni limitrofi. In tale contesto si inseriscono i progetti di ricerca sulle Tecniche per evitare la liquefazione dei terreni nel settore Geotecnico: di questi, quelli in collaborazione con la Politecnica delle Marche e Università di Strathclyde hanno già ottenuto fondi internazionali, mentre un altro, commissionato da AASLP, consentirà di predisporre il nuovo piano nazionale sammarinese per la bonifica calanchiva. Alessandro Carli