Anno XXIII - n.11 - 1,50 euro
E ditoriale Avanti con riforme, Ue e IGC
Le riforme che arrancano e l’ipotesi – davvero deleteria – che l’introduzione del sistema IVA (o a essere più precisi, l’Imposta Generale sui Consumi) possa slittare oltre la data prefissata del 1 gennaio 2016, sono segnali ben precisi di una carenza programmatica da parte del governo rispetto alle reali necessità del Paese. Specie se si è fatta una precisa scelta di campo: mercoledì scorso difatti è iniziato ufficialmente a Bruxelles il negoziato per la definizione dell’Accordo di Associazione con l’Unione europea, che sarà suddiviso in una prima parte più istituzionale – molto importante per la rilevanza politica in quanto tratterà l’identità del Paese - e una seconda in cui verranno discusse le “quattro libertà fondamentali”, ovvero la libera circolazione delle merci, dei capitali, delle persone e della prestazione dei servizi. Il rilancio del Paese passa anche attraverso l’UE. Una delle chiavi di accesso all’Europa è senza dubbio l’IVA, che permetterà a San Marino di parlare la stessa lingua degli altri Stati. Non rispettare la data del 1 gennaio 2016 potrebbe avere ripercussioni davvero dannose per le imprese del territorio. Il ritardo atavico delle riforme e una miopia sulla programmazione del futuro del Paese ci preoccupa non poco, e non solo in chiave europea. Se in un’ottica di visione UE sarà fondamentale esser pronti e partire in pole position – quindi in linea con quanto richiesto – e non dalle ultime file (l’accordo interessa da vicino le attività economiche, in particolare per quelle che vendono sui mercati internazionali i loro prodotti), internamente persistono ancora molti punti critici. In primis (...) Segue a pag. 2
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 20 Marzo 2015
Imprese: ora serve una SMaC aziendale
I mprese
Grafik art: dove le idee si stampano
La proposta di ANIS al tavolo di lavoro per la nuova scontistica: sarà a fasce dal 2 al 10% e verrà decisa dal singolo operatore a pag.5
B anche
Guidi (ABS): “Far ripartire il sistema”
alle pagg.6-7
L atte
“Occorre dare una risposta positiva alla richiesta delle imprese i poter avere la Smac aziendale”. Questa la proposta di Anis al tavolo di lavoro per la nuova scontistica convocato dalla Segreteria alle Finanze, a cui ha partecipato anche Unas, mentre per protesta hanno disertato l’incontro Osla, Usc e Usot. La novità più interessante è l’introduzione di 5 fasce di sconto da un minimo del 2% ad un massimo del 10% su scelta dell’esercente, indipendentemente dalla categoria merceologica di appartenenza. Inoltre per promuovere il circuito scontistica, verrà prodotta una APP che consentirà al consumatore di visionare in base alla propria posizione geografica (geolocalizzazione) i negozi aderenti alla Smac scontistica presenti nelle vicinanze. Bartolucci a pag. 3
Centrale: soluzione interna
a pag.9
spazio riservato all’indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
Tutti con gli occhi in su, purché vengano ben protetti: oggi 20 marzo ci sarà l’eclissi di Sole. Sempre dal cielo: quando era un pianeta giovane, Marte era caldo e ricco di oceani: già 4,5 miliardi di anni fa ricoprivano oltre il 20% della sua superficie e l’acqua che li costituiva è rimasta nell’atmosfera del pianeta rosso molto più a lungo di quanto si credesse. Ma attorno al numero 20 si muovono anche altre notizie. Pare ieri, ma in realtà sono già trascorsi 20 anni dal lancio di Yahoo! Ai tempi Jerry Yang e David Filo erano due studenti dell’Università di Stanford: “Non è stato progettato per essere un business: era semplicemente qualcosa che abbiamo trovato utile, e quando ci siamo accorti che anche le altre persone lo reputavano tale, ci siamo impegnati a lavorarci ancora di più”. Nel frattempo, dopo i nuovi 10 euro, la BCE ha presentato anche quella da 20 euro, che entrerà in circolazione il 25 novembre 2015. Per 20 milioni di pensionati, lavoratori dipendenti e assimilati a partire dal 15 aprile sarà disponibile il modello 730 precompilato. Lo annuncia l’Agenzia delle Entrate, precisando che grazie al patrimonio informativo i contribuenti potranno disporre già nel 2015 di una dichiarazione dei redditi precompilata dal Fisco. C’è poi un 20 colorato di rosa. In Toscana, a fine dicembre le imprese capitanate da donne sono 93.746, grazie anche all’importante contributo dell’imprenditoria femminile straniera, in particolare extracomunitaria. Infatti, in questo periodo sono nate mediamente 20 imprese femminili al giorno, di cui 14 capitanate da italiane, 4 da extra-comunitarie e 1 da donne della comunità europea. Tornando al 20 (marzo), oggi sono nati gli scrittori Gogol (1809) e Ibsen (1828), ma anche l’ex ct della nazionale italiana di calcio Azeglio Vicini (1933). Meglio forse ricordare che oggi Alessandro Volta rese pubblica l’invenzione della sua pila (1800) e che 116 anni più tardi Albert Einstein pubblicò la sua teoria sulla relatività.
F isco
FIXING - Anno XXIII - n.11 - Venerdì 20 Marzo 2015
Spiegazioni attese da molti possessori di azioni e quote di partecipazione in enti e società
Plusvalenze, ecco come rideterminarne il valore L’Ufficio Tributario ha emesso la Circolare, ma la scadenza resta il 31 marzo 2015 di Daniele Bartolucci
La rideterminazione dei valori d’acquisto di partecipazioni e strumenti finanziari, prevista dall’art. 6 del Decreto delegato 213 del 2014, se da una parte ha dato la possibilità agli interessati di ‘risparmiare’ qualcosa, dall’altra ha messo parecchio in difficoltà chi volesse calcolare l’imposta sostitutiva da versare entro il 31 marzo, ovvero un mese dopo la ratifica del Decreto stesso. A maggior ragione, come evidenziato da Anis in una lettera al Segretario alle Finanze in cui si chiedeva una proroga della scadenza, non essendo pervenuta Circolare esplicativa, prevista dal Decreto stesso. Ebbene, il 17 marzo - a sole due settimane dalla scadenza per il versamento dell’imposta sostitutiva, senza il quale si perde questa possibilità - è finalmente arrivata questa nota dell’Ufficio Tributario (prot. 32450/2015). Chi può aderire alla rideterminazione L’art. 6 del Decreto 213/2014 riguarda “tutti i contribuenti interessati (persone fisiche, residenti e non) che hanno percepito o potrebbero percepire redditi diversi di natura finanziaria di cui all’art. 41 della Legge n. 166/2013, redditi imponibili, indipendentemente dal periodo di possesso, dall’01/01/2014 ai sensi della normativa innanzi citata”. Il provvedimento riguarda “le azioni e ogni altra partecipazione al capitale di società ed enti assimilati. Nonché i diritti o titoli attraverso cui possono essere acquisite le predette partecipazioni e gli strumenti finanziari di cui all’allegato 2 della Legge n. 165/2005 e successive modifiche ed integrazioni”. Ma anche “gli strumenti finanziari e partecipazioni innanzi citati posseduti dal contribuente alla data del l gennaio 2014, anche se ceduti successivamente, ma comunque ceduti entro e non oltre il 31/03/2015”. Come detto, “la predetta rideterminazione è una facoltà del contri-
buente, di cui può avvalersi per “rivalutare” ossia “aggiornare” al 31/12/2013 il valore degli strumenti finanziari in trattazione posseduti alla data 1/01/2014, mediante il pagamento di una imposta sostitutiva dell’imposta sul reddito del 4%, ai fini della determinazione delle relative plusvalenze o minusvalenze in caso di cessione dei predetti strumenti”. Anche se non era così chiaro nella norma, l’Ufficio Tributario specifica che “anche i soggetti/persone fisiche non residenti, ai sensi delle disposizioni di cui all’art. 5 della Legge n. 166/2013, possono avvalersi di tale facoltà limitatamente per i redditi imponibili in San Marino, ossia titoli domestici o partecipazioni, quote o azioni detenute in società ed enti sammarinesi, salvo l’ulteriore applicazione delle norme convenzionali”. Come calcolare l’imposta sostitutiva “L’imposta sostitutiva, qualora il contribuente si avvalga di tale facoltà, deve essere pagata, previa auto-liquidazione da parte del soggetto obbligato, entro il 31/03/2015 utilizzando gli appositi cedolini”. Se tali strumenti finanziari o partecipazioni/ quote/azioni “sono detenute per il tramite di intermediari finanziari sammarinesi, l’imposta deve essere versata dai predetti intermediari in qualità di sostituto d’imposta, previa messa a disposizione da parte del soggetto obbligato delle relative somme”. In tutti gli altri casi deve essere versata dal contribuente medesimo. “Il contribuente che intende avvalersi di tale facoltà di rivalutazione deve versare l’imposta sostitutiva del 4% sulla variazione intervenuta tra il costo storico d’acquisto e il valore al 31/12/2013”, ed è quest’ultimo che può essere rideterminato, in una delle due modalità previste. “Per le azioni, partecipazioni, quote, gli strumenti finanziari o i diritti non negoziati nei mercati
regolamentati posseduti alla data dell’1/1/2014, il contribuente può assumere il valore - alla data del 31/12/2013 della frazione del patrimonio netto della società od ente, determinato sulla base dell’ultimo bilancio approvato anteriormente al 31/12/2013 ossia del bilancio 2012”. In alternativa, “in luogo della frazione del patrimonio netto della società o ente, può rideterminare il valore di mercato alla data del 31/12/2013 sulla base di una perizia giurata di stima redatta da soggetti iscritti all’albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili nonché da soggetti iscritti nel registro dei revisori contabili”. In questo caso “il valore peritato deve riferirsi all’intero patrimonio sociale e deve rappresentare il valore di mercato alla data del 31/12/2013”. Per tutto ciò che è invece negoziato nei mercati regolamentati, “il contribuente può assumere l’ultimo prezzo di mercato disponibile del 2013 rilevato nel medesimo mercato”. L’Ufficio precisa che “per costo storico o valore d’acquisto sopra richiamato si deve intendere il costo storico aumentato dei versamenti in denaro o in natura fatti a fondo perduto o in conto capitale e la rinuncia dei crediti da parte dei soci al netto di eventuali somme o beni ricevuti a titolo di ripartizione di riserve di capitali. Qualora il costo storico o valore d’acquisto originario non sia certo, determinabile o ricostruibile con precisione
e certezza (e quindi il costo non sia poi documentabile all’Amministrazione Finanziaria) o addirittura sia assente (es. successioni, donazioni ecc.), il contribuente che intende avvalersi della facoltà della rivalutazione deve versare l’imposta sostitutiva del 4% sull’intero valore rivalutato”. Infine, l’Ufficio spiega anche come evidenziare tali calcoli: “Il contribuente in sede di presentazione della dichiarazione dei redditi relativa all’anno 2014 deve allegare un prospetto - redatto in forma libera - riepilogativo delle rivalutazioni effettuate, distinguendo e raggruppando per categoria di strumenti finanziari e diritti o azioni, quote, partecipazioni detenute, specificando quale criterio di rivalutazione è stato adottato (frazione patrimonio netto o perizia di stima giurata) ed allegando copia del relativo versamento dell’imposta sostitutiva”. Inoltre, “la relativa documentazione di supporto (es. perizia giurata, o bilanci di riferimento ecc.) dovrà essere esibita, su richiesta dall’Ufficio tributario in fase di controllo ed accertamento e va conservata per la durata prevista per i termini ordinari di conservazione della documentazione fiscale, e comunque fino al momento della realizzazione della plusvalenza determinata dalla cessione, in modo da poter dimostrare che l’imposta sostitutiva derivante dal riallineamento dei valori è stata già assolta”.
E ditoriale Riforme, Ue e IGC
segue dalla prima pagina (...) la spesa pubblica, che deve essere sensibilmente ridotta. Poi la presenza dello Stato nella gestione di diverse attività, che invece potrebbero essere meglio gestite a mercato. Le ragioni sono semplici e a tutti ben note come ad esempio la mancanza di abitudine a misurarsi con la qualità e i costi della concorrenza ed ancora il costo del personale della PA più elevato del 25% rispetto ai privati. I Paesi più efficienti sono quelli che circoscrivono la loro azione agli investimenti necessariamente pubblici. Uno Stato “moderno” deve svolgere un ruolo agevolativo con interventi economici mirati e contenuti in modo che le risorse finanziarie pubbliche disponibili diventino un volano per quelle dei privati. Siamo convinti che San Marino abbia tutte le carte in regola per diventare più virtuoso, forse anche un modello per l’UE. Deve però prendere decisioni con tempestività. Rispettare i tempi. Ma soprattutto avere una programmazione lungimirante. In fondo, ricordiamocelo sempre, l’Europa inizia subito dopo i confini di Stato. Alessandro Carli
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Osla, USC e USOT disertano l’incontro, la segreteria Finanze: “Non vogliono i controlli”
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FIXING - Anno XXIII - n.11 - Venerdì 20 Marzo 2015
SMaC, cambiano gli sconti Li deciderà l’operatore Il Governo studia alcune novità. La proposta ANIS: “card aziendale” per le imprese In arrivo la nuova scontistica Smac, mentre restano le proteste verso la parte ‘fiscale’ del sistema, il cui impianto è stato sancito per legge già dal 2013 e, come ha ribadito la Segreteria alle Finanze, “non era stato messo in discussione allora, a maggior ragione non può esserlo oggi che è sancito dalla Legge”. Fatto sta che all’ultimo tavolo di lavoro con le categorie economiche, solo Anis e Unas si sono sedute per discutere della nuova scontistica, mentre Osla, Usc e Usot hanno disertato l’incontro per protesta. Scontistica ‘a fasce’ scelta dall’operatore La novità più interessante è l’introduzione di 5 fasce di sconto da un minimo del 2% ad un massimo del 10% su scelta dell’esercente, indipendentemente dalla categoria merceologica di appartenenza. Questo, secondo la Segreteria alle Finanze, “per rendere più flessibile la politica dei prezzi dell’operatore prevedendo l’eliminazione dello sconto rigidamente legato alla categoria merceologica”. In pratica, “più alto sarà lo sconto offerto tramite la ricarica, più alta sarà la percentuale di partecipazione dello Stato al fine di generare un effetto virtuoso nella competitività dei prezzi”. A tal proposito va ricordato che nel 2014 il contributo statale è stato di oltre 8 milioni di euro: “La Smac scontistica, infatti, svolge un ruolo calmieratore dei prezzi, grazie al contributo economico dello Stato. La sfida per tutto il sistema è quella di orientarsi verso una competi-
tività dei prezzi in un contesto di concorrenza”. Su questo filone, per promuovere il circuito scontistica, verrà prodotta una APP che consentirà al consumatore di visionare in base alla propria posizione geografica (geolocalizzazione) i negozi aderenti alla Smac scontistica presenti nelle vicinanze. Anis: una “Smac aziendale” per le imprese “Non è in discussione l’impianto normativo fiscale, anche se tendiamo sempre a proporre suggerimenti e riforme per renderlo più efficiente e meno burocratico”. Questa la posizione di Anis, che coerentemente con questo principio, continua ad avanzare proposte al fine di migliorare il sistema, come quella di ideare una formula dedicata a chi fa impresa: “Occorre dare una risposta positiva alla richiesta delle imprese di poter avere la Smac aziendale. Conviene a tutti”, hanno spiegato i rap-
presentanti degli Industriali al tavolo di confronto, “ad esempio per evitare che i rifornimenti di carburanti dei veicoli aziendali sia effettuato in Italia, con pesante perdita di gettito fiscale per lo Stato”. Ma Anis ha anche ribadito che “occorre procedere con tempi serrati al miglioramento di tutti gli aspetti tecnici critici già evidenziati”. Non solo: “Al Governo chiediamo di assumere chiare posizioni su tutte le materie per evitare uno stallo che danneggia in primo luogo gli operatori”. Unas: “Spendibile in tutte le attività” “Perché non rendere possibile i pagamenti con la Smac in tutti gli esercizi commerciali presenti sul Titano, anche in quelli non aderenti agli sconti?”. E’ una delle proposte che l’Unione Nazionale Artigiani Sammarinesi - oltre a perorare la causa per la SMaC aziendale - sta portando al confronto con
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli alessandro.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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l’esecutivo per migliorare, attraverso modifiche tecnologiche, le funzionalità della Smac Card. Pur ribadendo tutta la loro contrarietà trasformazione della Smac per “le procedure complesse nelle transazioni che hanno complicato di molto la vita alle piccole imprese”, ha spiegato il presidente Loretta Menicucci, “siamo però anche consapevoli che bisogna trovare soluzioni operative al più presto che semplifichino passaggi e step burocratici. E’ controproducente dichiarare guerra alla Smac utopicamente per eliminarla, mentre è fondamentale proporre idee e soluzioni, perché servono urgentemente risposte”. “In questa direzione – legata ai risparmi di tempo ed all’ottimizzazione del sistema - va la proposta di sviluppare la Smac come borsellino elettronico, spendibile anche nei negozi che sono fuori dal circuito della scontistica che deve però avvenire a costi sostenibili e mai superiori ai costi previsti per pagamenti bancomat”. La Segreteria replica ai dissidenti Lo scontro tra Segreteria alle Finanze e Osla, Usc e Usot è aperto. “Hanno rifiutato l’incontro per definire la nuova scontistica Smac”, replicano da Palazzo Begni, “continuando a contestare la nuova riforma fiscale che impone a tutti contribuenti di dichiarare i propri redditi, usando ar-
gomentazioni strumentali per fare saltare il circuito degli sconti Smac, con l’obiettivo vero di abbattere la certificazione fiscale e degli incassi”. “I vertici di queste categorie economiche dimostrano una grave mancanza di accettazione delle regole che la comunità si è data attraverso una legge dello Stato, ossia l’approvazione di una riforma fiscale che ha voluto affermare un nuovo patto sociale basato sul principio dell’equità: ossia di contribuire in base al reddito percepito, nell’ottica di mantenere bassa la tassazione (1/3 della media europea) per tutti e di garantirsi le risorse per mantenere uno stato sociale ampio al quale i cittadini sammarinesi non vogliono rinunciare. Pare infatti essere questo il vero nodo, ormai non più camuffabile, che anima la protesta di una parte degli operatori economici ed interpretato con azioni ed atteggiamenti discutibili, al limite della correttezza delle relazioni istituzionali, dai vertici di Osla, Usc e Usot che, ci rendiamo conto, rappresentano solo una parte non maggioritaria degli operatori, mentre contemporaneamente registriamo diffusi comportamenti corretti e collaborativi da parte degli esercenti”. Tanto è vero che “nel corso del 2013, anno di elaborazione della riforma, costanti e continuativi sono stati i tavoli di confronto con i vertici delle associazioni, senza registrare prese di posizione di tale portata. E’ evidente che la nuova legge porti con sé un cambio importante nella gestione delle attività economiche, con un prima nel quale non vi erano sistemi pregnanti di controllo e un dopo nel quale entrano in gioco meccanismi oggettivi di rilevazione. L’anno transitorio 2014, al di là degli adeguamenti tecnici del sistema Pos Smac, aveva anche la funzione di agevolare e accompagnare questo passaggio”. Al di là dello strumento scelto – la Smac -, un passaggio improcrastinabile. Daniele Bartolucci
Scadenza il 31 marzo
Imposta speciale sul Reddito: entro il 31 marzo 2015 i versamenti obbligatori. Come noto, l’imposta minima sul reddito di cui all’art. 38 della Legge n. 200 del 22 dicembre 2011 (per le società di capitali pari ad € 1.800 annui) è stata sostituita a partire dal periodo d’imposta 2014 con l’imposta speciale sul reddito prevista dall’art. 150 della Riforma tributaria (Legge n. 166/2013). Questa nuova imposta rimane in vigore per un periodo transitorio di 4 anni (dal 2014 al 2017) ed è stabilita in misura diversa a seconda della diversa soggettività tributaria, distinguendo fra lavoratori autonomi, imprese individuali e società di persone e società di capitali (srl, spa ed enti). Per questi ultimi, l’importo previsto è di € 2.000 annui raddoppiati (€ 4.000) qualora l’ammontare dei ricavi dell’attività ordinaria relativo al periodo d’imposta precedente sia superiore ad € 300.000. In conclusione, per l’anno 2015, se ricorre la condizione di cui sopra, si dovrà pagare lo stesso importo versato per l’anno 2014, in quanto le riduzioni partiranno dall’esercizio successivo come più avanti indicato. L’imposta deve essere versata entro il 31 marzo direttamente presso gli sportelli bancari oppure tramite la compensazione con crediti a disposizione. Tale imposta, come la stessa imposta minima, non è deducibile dal reddito ma a differenza della precedente (in totale tre periodi d’imposta) può essere portata in detrazione (dall’IGR) nell’esercizio di riferimento o nei quattro periodi di imposta successivi. Sono previste esenzioni per le attività d’impresa e di lavoro autonomo nei primi sei anni di esercizio dell’attività, per le imprese in liquidazione o con attività sospesa, i soggetti che svolgono attività riservate, gli enti, le fondazioni e le associazioni non aventi scopo di lucro e le cooperative, i consorzi e gli altri enti assimilati. La normativa prevede anche le sanzioni in caso di mancato o insufficiente versamento e all’ultimo comma è previsto un abbattimento dell’imposta pari al 25% per l’esercizio 2016 (75%) e del 50% per l’esercizio 2017 (50%).
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di Alessandro Carli
Il 2014 è stato un anno dedicato alla fase (sempre molto delicata) di start up: consolidamento dell’impresa, marketing, logistica e organizzazione. Una volta rafforzate le radici, l’impresa Igiene Ambientale Management srl della Repubblica di San Marino ha iniziato a dispiegare le ali, iniziando a levigare e lavorare di fino sui progetti in cantiere. Per IAM srl, che si occupa di gestione dei rifiuti e di ambiente, il 2015 si è aperto con il piede giusto: il nuovo anno difatti – in un’ottica di continuità con i mesi precedenti – ha visto il proseguimento di un percorso di crescita delle attività e di prodotti “messi in agenda” sin dalla nascita dell’impresa, avvenuta circa 12 mesi fa. “Uno dei progetti nato in coda al vecchio anno, quello dei ‘cisternotti’ (vedere San Marino Fixing numero 10, ndr ) – racconta Mirkare Manzi – si è dimostrato sin dalle prime battute ‘vincente’: a metà marzo abbiamo già consegnato 200 prodotti. La richiesta è stata davvero alta, anche perché questi contenitori, ideati dal mio socio Mattia Marinelli, sono molto pratici e veloci. Le imprese hanno capito l’importanza e l’utilità di questo oggetto che, voglio ricordare, viene dato il comodato d’uso gratuito”. Se i ‘cisternotti’ sono nati nel 2014, nel 2015 avete lanciato un nuovo prodotto, quello dell’autospurgo… “Lo spunto è partito ancora una volta da Mattia Marinelli: lo abbiamo valutato con grande attenzione e poi abbiamo pensato di proporlo. Si tratta di un’attrezzatura mobile e pratica, particolarmente adatta alle esigenze delle imprese. In estrema sintesi, è una sorta di autopompa di dimensioni contenute che serve per aspirare i liquidi e i fanghi. In questo modo si riesce a bonificare gli ambienti in maniera molto veloce. L’autopompa, viste le sue dimensioni contenute, può essere impiegata anche in ambienti angusti e stretti, come ad esempio le cantine. Trova terreno fertile anche nelle autofficine per il recupero dell’olio esausto. I liquidi, una volta aspirati, vengono travasati nei cuboplast. Abbiamo quindi sviluppato un servizio molto agile, che incontra le esigenze – sia di tempo che di praticità – sia dei privati che delle imprese. Se sino a poco tempo fa per questa tipologia di servizio era necessario rivolgersi alle imprese specializzate italiane, oggi questo macchinario
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Il 2015 ha visto il consolidamento delle attività avviate lo scorso anno ma anche molte novità
IAM srl: i progetti, i prodotti ma soprattutto le persone Manzi: “Il percorso con i ragazzi diversamente abili sta portando notevoli risultati”
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La festa: il 30 maggio rinfresco e tanti giochi per i più piccoli
è disponibile anche nel territorio di San Marino”. Per riuscire ad essere operativi su più fronti, è necessario avere un personale preparato. “Certamente. Lo scorso anno ci siamo fatti alcune promesse per quanto riguarda gli obiettivi e la forza lavoro. Ad oggi, rispetto al ‘piano’, siamo in linea con gli step prefissati. Per l’area dedicata allo stoccaggio dei rifiuti, nel 2014 è stato inserito nell’organigramma Manuele Mangano, un professionista che lavora con precisione e pulizia. Per quel che concerne il settore ambientale, a marzo è entrata in organico Elena Benedettini, una persona dotata di straordinarie competenze tecniche. Lei, che di fatto è andata a rafforzare l’ufficio amministrativo di IAM, gestirà anche le pratiche per il catasto online dei rifiuti: quest’anno la presentazione della documentazione dovrà avvenire entro e non oltre il 30 aprile ed Elena, attraverso un numero di telefono specifico (339.6930738), fornirà tutte le informazioni necessarie per la compilazione delle pratiche”. Nel frattempo, prosegue il progetto sociale dell’azienda? “In Italia da molto tempo sono state avviate una serie di iniziative che vedono i ragazzi diversamente abili ‘en-
trare’ in un’impresa. Noi abbiamo voluto portare nel nostro territorio questa importante esperienza. Tra settembre e ottobre abbiamo avviato, in strettissima collaborazione con l’Istituto Sicurezza Sociale, un progetto-pilota: in IAM sono ‘entrati’ Ruggero, Elia e Filippo. Nel 2015 abbiamo accolto altri tre ragazzi, Federico, Danilo e Barbara”. Con quali risultati? “Hanno superato le nostre più rosee aspettative. Ruggero e Filippo si sono totalmente ambientati e ancora oggi sono con noi. Entrambi lavorano senza tutor. Il primo si occupa di rifiuti elettrici ed elettronici, i RAEE. Li disassembla, ma cura anche la parte di cernita di piccoli imballaggi. E’ un lavoro metodico, molto preciso, che ha incontrato l’attenzione di Ruggero: si applica con dedizione e con ottimi risultati . Filippo invece, che ha un carattere certamente più vivace, opera al mio fianco: dà una mano preziosa nello spostamento dei bancali, ed ‘esce’ con noi quando dobbiamo effettuare alcune commissioni fuori dall’azienda. I loro genitori sono molto contenti: l’esperienza che stanno vivendo in IAM li fa sentire parte integrante del mondo del lavoro, con ricadute positive anche all’interno delle rispettive fami-
glie. La loro presenza qui da noi li rende più maturi e responsabili. Entrambi sono in regola con l’assicurazione e con tutta la documentazione richiesta dall’Ufficio del lavoro”.
Per festeggiare il primo anno di attività, Igiene Ambientale Management srl organizzerà una festa ad hoc: sabato 30 maggio pomeriggio, all’interno e all’esterno della sede (Dogana, via Fondo Ausa numero 16), si terrà un ‘open day’ dedicato ai clienti, ai fornitori e alle loro famiglie. Oltre al rinfresco, verranno montati alcuni giochi gonfiabili per i più piccoli.
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di Daniele Bartolucci
Dalle tradizionali insegne delle attività commerciali alla stampa digitale su materiali plastici, fino ai “wall stickers” da applicare a pareti di uffici, negozi e ristoranti e alle nuove stampe 3D. Sono queste le specializzazioni acquisite in dieci anni di attività dalla Grafik Art Srl, ma le applicazioni sono praticamente infinite: basta saperle immaginare e lo staff dell’azienda sammarinese saprà realizzarle. Grafik Art è nata nel 2005 per soddisfare le esigenze di un cliente ed oggi è in grado di offrire soluzioni applicative e prodotti altamente tecnologici in grado di valorizzare la grafica di tanta imprese in diversi settori. Si pensi ad esempio alle grandi insegne dei centri commerciali o degli alberghi, ma anche a quelle di negozi e uffici – che sono più ridotte e quindi necessitano di maggiore attenzione per risultare più evidenti -, i totem pubblicitari e informativi, i pannelli stampati… fino all’utilizzo di film adesivi, dal piccolo logo dell’azienda alla copertura completa di auto e mezzi di trasporto. Tutto questo è realizzabile da Grafik Art, che non si limita alla parte finale del processo produttivo: l’azienda è infatti in grado, attraverso le professionalità interne e alle strumentazioni tecnologiche all’avanguardia di cui si è dotata, di offrire un servizio
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Il punto di forza è la consulenza: dai colori alla scelta del materiale con cui realizzare il prodotto
Insegne, loghi o immagini: dove si “stampano” le idee Grafik Art, da 10 anni al fianco delle imprese con un solo slogan: far crescere il cliente
completo dall’ideazione grafica fino alla sua realizzazione, anzi di più, fino all’installazione sul posto. Questo know how rende il servizio flessibile in base alle esigenze del cliente, sia per grandi progetti sia per quelli più piccoli, come possono essere gli og-
getti di design. Inoltre permette all’azienda di dialogare con gli studi grafici e le agenzie specializzate, alcune delle quali, tra le più importanti, sono diventate loro partner, considerando e certificando la Grafik Art un’azienda affidabile per i loro
clienti. Questo perché il punto di forza non è solo nella tecnologia – che potrebbero sostanzialmente avere tutti – quanto nel servizio offerto, di cui una parte fondamentale è la consulenza. Lo staff tecnico è infatti specializzato nel conciliare il progetto grafico
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propostoci con il materiale più indicato, sia per valorizzarne colori e disegni, sia in base all’utilizzo che se ne dovrà fare del prodotto finito. Ad esempio se è destinato ad un ambiente interno piuttosto che esterno si devono utilizzare materiali diversi, oppure se è retroilluminato si deve calcolare la giusta curva colore. Il vantaggio offerto ai clienti è dato dalla possibilità di realizzare direttamente nella sede di Rovereta le prove di stampa in ogni momento, dando la possibilità di controllare ogni fase della realizzazione del prodotto. Sempre all’interno dell’azienda è possibile sagomare tutte le stampe, siano semplici adesivi o grandi supporti in plexiglass, oppure creare le classiche lettere tridimensionali in materiali plastici o anche in polistirolo. Questo unisce velocità alla flessibilità di cui sopra, due elementi che, uniti alla qualità, posi-
zionano Grafik Art sul mercato sammarinese e italiano come un interlocutore di alto livello, come dimostra la fiducia accordataci da importanti gruppi internazionali, italiani e sammarinesi, a cui si aggiungono tante imprese e aziende del circondario che si possono considerare ormai fidelizzate. Anche questo è un obiettivo che lo staff di Grafik Art si è posto fino all’inizio: un’azienda che oggi conta sette dipendenti, i quali hanno instaurato con i clienti un rapporto di fiducia quasi personale, consapevoli che il loro lavoro è fondamentale per chi si rivolge a loro, in fin dei conti quello che realizzano è ciò che i loro clienti vedono, dall’insegna pubblicitaria all’adesivo sulle auto. Anche per questo lo slogan di Grafik Art, da dieci anni a questa parte, è sempre lo stesso: “Far crescere il cliente”.
La nuova tecnologia: luce accesa o luce spenta, il colore non cambia comunque mai di tonalità Da una parte l’esperienza e la professionalità dei tecnici, dall’altra le nuove tecnologie, su cui Grafik Art ha investito molto negli ultimi anni, di pari passo con l’innovazione del settore. A livello imprenditoriale, come spiegato nell’articolo in alto, il punto di forza dell’azienda di Rovereta è infatti la consulenza, ma il vantaggio che molti clienti le riconoscono è certamente quello di poter commissionare l’intero progetto ad una sola azienda, la Grafik Art appunto, compresa l’ideazione e realizzazione delle insegne tridimensionali: le singole lettere in plexiglass – sia quelle vuote e retroilluminate sia quelle piatte e sagomate - vengono infatti realizzate internamente, con macchinari atti allo scopo.
Il materiale, scelto in base alle esigenze del cliente, può spaziare poi anche sui metalli e sul semplice polistirolo (anche questo sagomato e verniciato in laboratorio). Un altro macchinario, invece, permette di stampare immagini o loghi colorati mantenendo lo stesso impatto visivo sia che l’insegna sia accesa sia che sia spenta. Alcune attività – bar e ristoranti
ad esempio – hanno infatti necessità di ‘attirare clienti’ sia di giorno che di notte, ma senza l’ausilio di questo macchinario l’insegna risulterebbe diversa a seconda del fatto che sia accesa o meno l’illuminazione posta dietro o dentro di essa. Con questa tecnologia, invece, l’impatto visivo dei colori e della grafica stampata non cambia e resta sempre quello migliore, come scelto dal committente.
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di Alessandro Carli
Confronto con le Istituzioni della Repubblica di San Marino, ma anche rafforzamento del sistema finanziario e bancario del Titano, uno sguardo verso i nuovi mercati ed azioni congiunte per far ripartire l’economia del Paese. Sono queste, in estrema sintesi, le linee che il nuovo Presidente dell’Associazione Bancaria Sammarinese Daniele Guidi intende percorrere. Subentrato al dimissionario Renzo Giacobbi nei primi giorni di marzo, approfondiamo con lui alcuni temi “caldi”. A partire dalla relazione finale del Fondo Monetario Internazionale: le banche devono far di più per gestire gli elevati portafogli di crediti dubbi. Crediti che, uniti a riserve relativamente modeste, costituiscono un rischio per l’economia. “L’aumento dei crediti dubbi è frutto della recessione degli ultimi anni che ha pesantemente logorato anche il nostro sistema economico. Le banche hanno un atteggiamento attivo in sede di recupero crediti, cercando di recuperare risorse da reimmettere nel circolo dell’economia reale, laddove non si intravveda alcuna possibilità di superare lo stato di crisi/difficoltà familiare. Purtroppo, le azioni di recupero - che comportano costi di struttura e costi legali - sono imbrigliate da un sistema di regole farraginose ed inadeguate, che incidono sui tempi e sull’efficacia delle medesime. Mi riferisco, ad esempio, all’impianto, ormai datato, della legge fallimentare o della normativa sul pegno. Pertanto, ritengo indispensabile che il Legislatore sammarinese aggiorni ed agevoli le procedure per il recupero dei crediti non performing, anche in considerazione dell’esigenza di rimettere in circolo risorse per dare impulso all’economia del Paese. Storicamente - come peraltro lo stesso FMI ha avuto modo di constatare - le banche sono state sempre accorte nell’accantonamento dei fondi a fronte dei crediti dubbi. Non ho motivo per dubitare che, anche nel decorso esercizio - le banche abbiano ulteriormente incrementato l’ammontare dei fondi, nei limiti consentiti dai loro conti economici e dalla normativa fiscale. In ogni caso, occorre far ripartire l’economia sammarinese mediante azioni congiunte delle Istituzioni e dei principali stakeholder, anche ricorrendo a soluzioni innovative a mente aperta”. Per il FMI creare un accesso al mercato internazionale
Aanche B ttualità
FIXING FIXING -- Anno Anno XXII XXIII- -n.21 n.11- -Venerdì Venerdì30 20Maggio Marzo 2015 2014
Intervista al nuovo Presidente dell’Associazione Bancaria Sammarinese sulla relazione finale del
Guidi: “Soluzioni innovative pe
Sul report del Fondo Monetario Internazionale che parla di crediti dubbi: “Le banche ha da un sistema di regole inadeguate”. Grande attenzione e fiducia sul Memorandum tra per il debito sovrano potrebbe fornire un’importante riserva addizionale per affrontare gli shock. Tradotto, si parla di bond? In caso di eventuale entrata dei titoli di Stato nei mercati internazionali e della definizione delle quotazioni, quale potrebbe essere il ruolo di ABS? “L’Associazione, in diverse occasioni, ha espresso il fermo convincimento che il pareggio di bilancio debba essere conseguito con il contenimento della spesa pubblica. Qualora lo Stato ritenesse di fare ricorso all’emissione di un debito obbligazionario per salvaguardare l’equilibrio dei conti, le banche sammarinesi, oltre a mettere a disposizione delle Istituzioni il proprio know-how, potrebbero facilitare il collocamento dei titoli emessi”. Le norme sulla voluntary disclosure sono inserite nella legge numero 186 del 2014. La raccolta del sistema bancario sammarinese si aggira attorno ai 7 miliardi. Che incidenza avrà questo “scudo” che, ricordiamo, ha come deadline la data del 30 settembre 2015? Sono veritieri gli ipotizzati 700-800 milioni? “La voluntary disclosure è un argomento fortemente caldeggiato dall’OCSE che rappresenta, con ogni probabilità, l’ultima occasione di regolarizzare la propria posizione per il contribuente che abbia trasferito all’estero i propri capitali senza dichiararli alle Autorità fiscali. Aderendo alla Voluntary, chi detiene illecitamente capitali all’estero deve denunciare spontaneamente al Fisco dello Stato di appartenenza le eventuali violazioni commesse in materia di monitoraggio. E’ in questo contesto che si muove anche la voluntary disclosure italiana, la cui finestra operativa si chiuderà il 30 settembre prossimo. Al momento, qualsiasi anticipazione sulle ricadute per il sistema sammarinese appare prematura; tuttavia le previsioni dell’Italia sui risultati attesi dalla procedura di collaborazione volontaria (7 miliardi di euro), l’adesione del-
la Svizzera e di altri piccoli Stati (Monaco e Liechtenstein) allo scambio di informazioni fiscali con l’Italia, l’introduzione del reato di autoriciclaggio, la riduzione delle sanzioni amministrative e l’esclusione dalla punibilità per specifici reati tributari nonché delle condotte di riciclaggio, reimpiego e autoriciclaggio inducono a far ritenere che desterà particolare interesse. Rammento che, a differenza dello scudo, la voluntary comporta l’integrale pagamento delle imposte evase e non potrà essere parziale. In ogni caso, per valutare ed anticipare gli eventuali impatti sul sistema bancario dell’adesione alla procedura di emersione da parte dei depositanti italiani, sono in corso attività di approfondimento, verifica e analisi”. Che visione ha ABS, nel breve e medio periodo, del sistema bancario sammarinese? “Il sistema bancario sammarinese è stato interessato da cambiamenti notevolissimi e deve essere consolidato; sono stati fatti sforzi e investimenti rilevanti per adeguarsi alle nuove normative ed al mutato contesto internazionale del Paese. Oggi occorre fare un’ulteriore sforzo per diventare competitivi. Bisogna, quindi, fare quadrato e lavo-
rare congiuntamente per cercare di innalzare ulteriormente il livello di competitività e professionalità del nostro sistema e per garantirsi,
nei prossimi anni, l’accesso ai mercati internazionali”. Avete in programma una serie di progetti per far crescere gli istituti di credito del
territorio? “Come dicevo, occorre lavorare per ricercare ambiti di competitività; competitività ed efficienza sono intima-
ABttualità anche
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l FMI, sullo stato di salute degli istituti di credito e sulla Voluntary disclosure
er far ripartire il sistema”
anno un atteggiamento attivo in sede di recupero ma sono imbrigliate Bankitalia e BCSM: “E’ una pre-condizione per operare anche in Italia” mente connesse, specie se ci si vuole misurare su di un mercato aperto al quale partecipano colossi internazionali capaci di fare leva su rilevanti economie di scala e, in particolare, sul supporto finanziario a basso costo della BCE. Ben consapevoli della limitatezza delle risorse, che devono essere gestite attentamente, delle nostre dimensioni e dell’attuale costo del lavoro bancario, dobbiamo ricavarci nicchie di mercato improntate all’eccellenza. Con questo obiettivo, abbiamo sviluppato un elenco di interventi prioritari, da attuare nel breve periodo, per creare le condizioni minime necessarie per il rilancio del sistema. Il documento è stato presentato alle Istituzioni e alle Autorità di controllo; nelle sedi deputate, è stata riaffermata con forza da tutti gli attori la determinazione di far progredire il sistema. Nel rispetto dei reciproci ruoli e competenze, Istituzioni, Vigilatori e Soggetti vigilati daranno vita a tavoli di lavoro specifici, per costruire insieme i nuovi tasselli del sistema bancario e finanziario. Ovviamente, ridisegnando il sistema bancario, non ci si potrà esimere dal calarlo nel contesto economico del Paese. Di qui, l’esigenza di collaborare anche con le altre Associazioni di categoria e con le parti sociali per un ragionamento a 360 gradi sulla San Marino di domani e sul suo sistema economico”. Cosa vi aspettate dal memorandum tra Bankitalia e Banca Centrale della Repubblica di San Marino? “Sicuramente c’è grande attesa per la sottoscrizione del Memorandum tra i due Istituti Centrali, con buone prospettive di concludere a breve il negoziato. Infatti, dopo l’entrata in vigore dell’Accordo di collaborazione finanziaria, la stipula del Memorandum costituisce un ulteriore tassello per lo sviluppo e l’integrazione dei sistemi finanziari italiano e sammarinese. Il Memorandum rappresenta la precondizione per l’operatività delle banche sammarinesi sul territorio italiano e, analogamente, re-
golamenterà l’accesso degli operatori italiani in San Marino. Auspichiamo che oltre alla sottoscrizione del Memorandum - dopo i riconoscimenti degli organismi internazionali - possa giungere
anche l’agognato inserimento di San Marino, ad opera del MEF, nella lista degli Stati extracomunitari che impongono obblighi equivalenti a quelli della Direttiva 2005/60/ CE - relativa alla prevenzione
dell’uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo – (c.d. white list antiriciclaggio), assimilando le banche sammarinesi alle
banche italiane”. Cosa manca oggi alle banche del territorio per competere nei mercati internazionali? E’ una questione di prodotti, di competenze o di tecnologia? “Ci siamo fatti portavoce presso la parte tecnica e quella politica dell’esigenza di implementare, quanto prima possibile, gli strumenti normativi e regolamentari per consentire una piena operatività, in linea con quanto avviene nelle economie più evolute. Tra le aree di intervento che abbiamo individuato cito, ad esempio, la revisione della LISF e dei re-
golamenti collegati, della legge fallimentare, della normativa sul pegno ed in materia di leasing nonché l’emanazione di norme ad hoc in materia di carte di credito e di sistemi di pagamento innovativi, di cartolarizzazione, di operatività con segregazione di fondi, di dematerializzazione e di assegno. Un capitolo a parte meritano, altresì, l’adeguamento e la qualità delle infrastrutture tecnologiche e dei sistemi di sicurezza. Siamo animati da spirito collaborativo e da profonda disponibilità; unitamente ad Istituzioni e Autorità, ci approcciamo ai tavoli di lavoro per traguardare il sistema sui mercati internazionali, con positive ricadute per l’economia reale del Paese e delle famiglie e per il mantenimento degli attuali livelli di welfare”. Quali sono le differenze di visione tra le singole banche di San Marino? “Secondo la mia opinione, è improprio parlare di differenze di visione; direi piuttosto che le banche hanno adottato differenti strategie aziendali, soprattutto nel comparto organizzativo e commerciale. Alla base di ciascuna strategia, c’è il medesimo obiettivo comune: il consolidamento e il rilancio del sistema, per il quale l’Associazione è attivamente impegnata”. FATCA: a che punto è l’accordo tra San Marino e Stati Uniti? La tempistica parla di giugno. Il rischio è che quello che si acquista dagli USA poi venga stornato del 30%. “Il Governo, in accoglimento alla richiesta degli Stati Uniti, ha trasmesso, sul finire del giugno scorso, una lettera d’intenti per formalizzare la volontà di San Marino a sottoscrive l’accordo intergovernativo FACTA sul modello IGA2, con possibilità di passare al modello di tipo IGA1. Per effetto della disponibilità manifestata da San Marino, gli Stati Uniti hanno riconosciuto anche a San Marino lo status di Paese con il quale è vigente un accordo intergovernativo ‘in substance’, dandone notizia sul sito ufficiale dell’IRS (l’equivalente Ufficio Tributario statunitense). Per quanto a mia conoscenza, il negoziato dovrebbe considerarsi concluso, fatte salve le formalità della sottoscrizione alla quale seguiranno la ratifica e l’emanazione delle disposizioni di attuazione. Pertanto, il rischio di essere assoggettati alla ritenuta del 30% non sussiste se si opera tramite un intermediario sammarinese”.
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S anità
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Rinnovati i contratti all’équipe di Chirurgia: Jovine, Daniele e Giordano
Continuità assistenziale Parte la riorganizzazione Più formazione e nuovi orari per Cure Primarie e Salute Territoriale La Segreteria di Stato alla Sanità e Sicurezza Sociale e il Comitato Esecutivo dell’Istituto Sicurezza Sociale hanno siglato l’accordo per la Riorganizzazione della UOC delle Cure Primarie e Salute Territoriale (Centri Sanitari e Ambulatori Medici), che, annuncia Il Segretario Francesco Mussoni, “porta dei cambiamenti nelle strutture e nel personale sanitario introducendo un approccio centrato sul paziente piuttosto che sulla malattia. Novità fondamentali riguardano l’aumento delle ore dedicate all’attività ambulatoriale, una maggiore continuità assistenziale , la libera scelta da parte del cittadino del proprio medico di base e un’attività domiciliare assistenziale rinforzata ed integrata con una presenza maggiore del personale medico ed infermieristico”. Il progetto, promosso dal Segretario di Stato Francesco Mussoni nell’otto-
bre 2014,dalla Direzione Generale con il contributo attivo del Direttore UOC Cure Primarie e Salute Territoriale Dott. Tiziano Bugli si propone di apportare miglioramenti, in rispondenza ai bisogni della società sammarinese profondamente mutata dal punto di vista demografico e nella sua articolazione economica e sociale. Una sorta di piccola ‘rivoluzione’ interna, dal momento che la precedente organizzazione risale al lontano 1996, praticamente venti anni fa. “Nei mesi scorsi”, spiega una nota congiunta, “la Segreteria di Stato alla Sanità e Sicurezza Sociale, l’I.S.S. e l’Authority Sanitaria, con la collaborazione delle Giunte di Castello ha svolto degli incontri pubblici per informare e confrontarsi direttamente con i cittadini sulla riorganizzazione delle UOC Cure Primarie e Salute Territoriale che è stata illustrata compiu-
tamente nei termini tecnici e nel modello di gestione della malattia cronica. Il percorso fatto fino ad ora ha portato alla firma dell’Accordo della riorganizzazione della UOC delle cure primarie e salute territoriale che sarà un primo passo verso dei cambiamenti migliorativi, ma anche verso un innalzamento del livello di qualità ed innovazione organizzativa della Sanità del nostro paese”. nuovi orari per dare continuità assistenziale La riorganizzazione delle UOC Cure Primarie e Salute Territoriale “porterà dei cambiamenti nelle strutture e nel personale sanitario, soprattutto andrà ad agire attraverso una nuova formazione del personale medico e infermieristico introducendo un approccio centrato sul paziente piuttosto che sulla malattia”. Come spiega la nota congiunta, infatti, “nelle
strutture cambierà l’organizzazione oraria giornaliera e settimanale con una maggiore continuità assistenziale sia medica che infermieristica”. Una scelta chiara in funzione dell’obiettivo dichiarato di migliorare il rapporto che lega il personale ospedaliero ai pazienti. Inoltre “i medici dedicheranno più ore all’attività ambulatoriale parte delle quali saranno rivolte all’assistenza secondo modello di medicina proattiva rivolto al paziente, dedicando parte del lavoro alla prevenzione delle malattie croniche e degenerative (diabete, ipertensione…)” e “vi saranno più ore dedicate all’attività domiciliare assistenziale rinforzata ed integrata, con una presenza maggiore sia del medico che dell’infermiere”. In tutto questo “una libera scelta del medico aldilà della zona territoriale, il personale sanitario instaurerà un rapporto di
maggior fiducia e collaborazione tra personale medico infermieristico e paziente”. Guardia medica: spazio alle ‘nuove leve’ Per quanto riguarda il servizio di guardia medica centralizzato, “sarà rinforzato con la stretta collaborazione di medici specialisti , aprendo nuovi scenari di lavoro per i futuri laureati in medicina che verranno coinvolti in questo servizio”. Importante anche l’ introduzione di personale amministrativo, “con personale dedicato che farà da filtro che curerà la comunicazione tra il personale sanitario ed il paziente nella risoluzione degli adempimenti burocratici”. Infine, “con il nuovo sistema informativo il personale sanitario potrà tenere sotto osservazione meglio i pazienti affetti da malattie croniche e degenerative, programmando visite e controlli per i pro-
pri assistiti”. Chirurgia: rinnovati i contratti dell’equipe Nel frattempo, il Congresso di Stato, su proposta del Segretario di Stato alla Sanità e Sicurezza Sociale Francesco Mussoni e con il parere del Comitato Esecutivo dell’ISS, ha rinnovato i contratti dell’equipe medica di Chirurgia. I professionisti: Dott. Elio Jovine, Dott. Carlo Daniele e Dott. Marco Giordano sono stati prorogati per il prossimo triennio. Il Dott. Giovanni Landolfo è stato inoltre incaricato quale Direttore di UOC di Chirurgia Generale fino al 2020, consolidando il proprio ruolo di referente della Chirurgia. “Una conferma importante per il Paese”, ha commentato Mussoni, “che assicura la continuità e la sicurezza che contraddistingue la Chirurgia sammarinese”. Daniele Bartolucci
T erritorio
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Per la Centrale del latte della Repubblica di San Marino si prospetta una soluzione interna. Sembra proprio questa la strada che verrà percorsa dal Governo, che ha aperto un tavolo di confronto con l’Associazione Cooperativa Agricola Latte Sammarinese. L’imprenditore piemontese Paolo Bernardi, che aveva presentato il proprio piano industriale per la Centrale, si concentrerà (perlomeno questo è l’auspicio) sulla nascita di un’azienda specializzata in prodotti di latte di capra. I giochi che riguardano la privatizzazione dell’azienda però non sono ancora del tutto finiti: rispetto a qualche settimana fa, le parti (Associazione Cooperativa Agricola Latte Sammarinese e Governo) sono però più vicine: la cordata sammarinese, nell’ultima proposta, ha inserito anche l’assorbimento di otto dipendenti della “vecchia” Centrale nella nuova società. Molto dipenderà, come conferma il segretario di Stato al Territorio Antonella Mularoni, dalle condizioni espresse nel bando di concorso, specie per quel che concerne la ristrutturazione dell’immobile e l’ammodernamento dei macchinari. “La ratio del bando – spiega il segretario – è nel cambio gestionale della Centrale”, non più pubblica quindi ma “privata”, anche perché “le risorse economiche dello Stato sono scarse”. L’aggiudicatario, in base a quanto richiesto dal bando, è tenuto ad assumere, attraverso la sottoscrizione di apposito contratto, una serie di impegni ben precisi. Oltre all’acquisto del complesso dei beni aziendali e la conduzione in uso per 30 anni del terreno di mq. 4.320 circa e del fabbricato, anche l’assunzione degli oneri e costi relativi alla realizzazione, sul terreno concesso in uso trentennale, di un nuovo stabilimento o alla ristrutturazione di quello esistente, da effettuarsi con modalità tali da assicurare il rispetto delle norme stabilite dall’Unione europea e garantendo la continuità dell’attività di lavorazione del latte. Gli oneri – sottolinea il documento - verranno scomputati dal canone di locazione fino ad un importo massimo di 500 mila euro. Non va dimenticata inoltre la rinuncia alla “zona bianca” attualmente vigente in Repubblica al termine di un periodo transitorio che non potrà superare i quattro anni. Intanto l’Associazione Cooperativa Agricola Latte Sammarinese sta cercando di capire se esiste la possibilità di accedere a qualche finanziamento: l’impegno economico
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Aperto un tavolo con gli allevatori sammarinesi. Da definire però l’accesso ai finanziamenti
Centrale del Latte, opzione interna (ma con garanzie) Il segretario Antonella Mularoni: “Devono essere rispettate le richieste del bando” è abbastanza sostanzioso. L’attenzione è perciò ricaduta sull’articolo 40 della Legge 96/1989 (Immobile e terreno sempre di proprietà dell’Ec-
cellentissima Camera, in cui sono stati concessi contributi a fondo perduto inferiori al 50% dell’investimento e sulla restante parte dell’investi-
mento sono stati concessi contributi sul pagamento dell’80% delle quote interessi di un mutuo ventennale) e sull’articolo 21 dell’ultima
Legge di Bilancio. Nello specifico, per quanto riguarda i convenzionamenti per prestiti agevolati, per il 2015 sono stati stanziati 2 milioni e
mezzo di euro. Privatizzazione sì quindi, ma a quanto pare, con il contributo dello Stato. Alessandro Carli
A mianto Rimozione: incentivi
La Commissione Tutela Ambientale ha emesso un apposito regolamento che disciplina le modalità di accesso agli incentivi per la bonifica di materiali contenenti amianto presenti su immobili. Come rimarca l’articolo 63 della L. 219/2014, è previsto il riconoscimento di una “detrazione d’imposta per interventi di bonifica dall’amianto di unità immobiliari a favore delle persone fisiche o giuridiche proprietarie di immobile oggetto d’intervento ovvero dei titolari di contratto di locazione finanziaria”. La detrazione d’imposta corrisponde a una percentuale pari al 50% dei costi sostenuti, ed è così specificata: 1) Sino a una spesa massima di 12 mila euro da suddividere in cinque anni con un limite di 1.200 euro per periodo d’imposta, per gli interventi di rimozione e smaltimento dei materiali contenenti amianto. 2) Sino a una spesa masima di 7.000 euro da suddividere in cinque anni con un limite di 700 euro per periodo d’imposta, per le opere di solo incapsulamento dei materiali contenenti amianto. La Commissione Tutela Ambientale fa presente che, al fine di procedere con interventi volti alla rimozione di coperture con amianto dagli edifici pubblici, è stato predisposto un apposito capitolo di spesa di importo pari a 100 mila euro a favore dell’A.A.S.L.P. a cura della Red. ec.
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C GG
Le Istanze d’Arengo
Nella sessione del Consiglio Grande e Generale che terminerà il 24 marzo spazio anche a una manciata di Istanze d’Arengo. Segnaliamo quelle per l’introduzione di una normativa volta a tutelare i soggetti malati di celiachia, riconoscendo la stessa come malattia sociale (n.3); per il mantenimento della Casa per ferie di Pinarella di Cervia come patrimonio e risorsa pubblica e/o per recedere da qualunque accordo già in essere per la privatizzazione della gestione della stessa o per la vendita dell’immobile (n.4); per la costruzione di ulteriori loculi nel Cimitero di Domagnano (n.5); per la verifica e il monitoraggio dell’inquinamento ambientale provocato dal sorvolo sullo spazio aereo della Repubblica di San Marino di velivoli bianchi anonimi (n.6); per la piena applicazione del principio di unicità della cittadinanza sammarinese (n.1); per l’eliminazione della decurtazione del 5% dello stipendio ai dipendenti precari della Pubblica Amministrazione (n.2) e perché l’attuale recapito dei certificati elettorali in occasione di consultazioni elettorali e referendarie, effettuato con raccomandata postale, venga sostituito dall’invio di avviso, agli elettori, delle consultazioni stesse con posta ordinaria e perché ogni elettore venga dotato di certificato elettorale valevole per più tornate su cui riportare relativi dati anagrafici, elettorali, nonché annotazione di avvenuta votazione (n.8)
L eggi e Normative
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Richiesta la procedura d’urgenza per il Progetto di Legge, che darà respiro all’edilizia
Infrastrutture e opere pubbliche Progetti per 30 milioni di euro Il campus scolastico di Fonte dell’Ovo, i parcheggi, il Polo servizi di Valdragone Nella sessione del Consiglio Grande e Generale di fine marzo, spicca, tra gli altri, anche il progetto di legge sulla “Spesa pluriennale per la realizzazione di infrastrutture ed opere pubbliche”, e che fa riferimento alla Legge 2019 del 2014. L’art. 62 della Legge di Bilancio difatti sottolinea che entro il 31 marzo deve essere adottato un decreto delegato che definisce le “procedure utili per addivenire alla vendita, previa determinazione del valore di mercato, di fabbricati che non rivestano alcun carattere di interesse pubblico e storico, che versano in condizioni di abbandono e degrado e che non siano strategici per la realizzazione di opere e infrastrutture pubbliche, fermo restando le competenze in capo al Consiglio Grande e Generale”. Per il progetto di legge, che viene discusso in prima lettura, è stato richiesta la procedura d’urgenza al fine di accelerare l’iter burocratico. Procedura d’urgenza che, come evidenzia il segretario di Stato al territorio Antonella Mularoni, “nel caso venisse approvato dai ‘due terzi’ del Consiglio, potrebbe concretizzarsi in tempi brevissimi e quindi permetterebbe al comparto dell’edilizia di ripartire”. Le finalità del progetto di legge difatti sono volte a finan-
R EACH Scadenze e novità
ziare la completa progettazione e parte della realizzazione di infrastrutture e opere pubbliche ritenute strategiche e prioritarie, sia per lo sviluppo e l’ammodernamento del Paese che per conseguire la razionalizzazione della spesa pubblica, individuate nel piano pluriennale degli investimenti approvato con ordine del Giorno del Consiglio Grande e Generale il 22 dicembre 2014. Interventi strategici, che si inseriscono nel filone di un piano di ammodernamento infrastrutturale, la cui elabora-
zione è frutto di un’attenta programmazione che tiene conto dell’impatto in termini di sostenibilità economica, ambientale e sociale, designando un vasto e coerente riassetto progettuale del Paese. Sul piatto, 30 milioni, che verranno impiegati per la ristrutturazione del Campus Scolastico a Fonte dell’Ovo e del Nuovo Polo servizi di Valdragone, ma anche alla realizzazione del Polo della Sicurezza e dei parcheggi di Piazzale Giangi e di Borgo Maggiore , i cui costi e tempi di attuazione implicano im-
Z oom Centrale Unica per gli Acquisti, è stato emesso
il bando pubblico per l’individuazione di un immobile La Direzione Generale della Funzione Pubblica ha emesso un Bando Pubblico per l’individuazione di un immobile o porzione di immobile da destinare in via transitoria a sede dell’Unità Organizzativa Acquisti, Servizi Generali e Logistica-Centrale Unica per gli Acquisti. Segno che l’annunciata ‘rivoluzione’ per la Pa e tutti gli enti statali, compresi Iss e Aziende Autonome, procede spedita. Il
contratto avrà decorrenza compatibile con l’espletamento delle procedure previste e con la legittimazione della spesa da parte degli organi competenti. La durata del contratto è prevista inizialmente in anni uno (1), rinnovabile secondo le esigenze della Pa. L’immobile dovrà avere sede nei castelli di Serravalle, o Domagnano o Borgo Maggiore, nelle vicinanze della rete viaria principale, particolarmente
della Superstrada San Marino-Rimini. Dovrà essere comodamente accessibile a veicoli, a mezzi pesanti, a portatori di handicap motori. Altri requisiti e specifiche sono descritti nel testo ufficiale del bando disponibile e reperibile sul portale dei Servizi Pa nel sito www. pa.sm, sezione “Comunicazioni, Bandi e Modulistica”. L’offerta sottoscritta dal proprietario o dall’avente diritto dovrà pervenire alla
Direzione Generale della Funzione Pubblica, Via della Capannaccia, 13, 47890 San Marino, entro il termine perentorio delle ore 14,00 del 16 aprile 2015, in plico chiuso sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura. Per ulteriori informazioni, rivolgersi alla Direzione Generale della Funzione Pubblica, tel. 0549 882837, e-mail info.direzionegeneralefunzionepubblica@ pa.sm
pegni pluriennali. “I 30 milioni serviranno principalmente per la progettazione – spiega il segretario Antonella Mularoni -. Per la fase realizzativa siamo aperti ai finanziamenti dei privati, un modus operandi che ha ottenuto e sta ottenendo ottimi risultati all’estero. In questo modo si potrebbero liberare risorse per ulteriori progetti”. Vendita di terreni Entro la fine di marzo – secondo quanto espresso in Finanziaria – dovrebbe uscire anche il Decreto delegato che indica le procedure utili per addivenire alla vendita, a prezzi di mercato, di esigue porzioni o relitti di terreno, di superficie non superiore a 150 mq, i quali non abbiano alcun interesse pubblico o storico, siano privi di idoneità edificatoria, non risultino strategici per la realizzazione di opere e infrastrutture pubbliche e la cui alienazione non arrechi pregiudizio al patrimonio dello Stato, fermo restando le competenze in capo al Consiglio Grande e Generale. Il ricavato derivante dalla vendita, previsto in 3.200.000 euro, è iscritto sul Bilancio dello Stato e riscosso sul capitolo di entrata sui “Proventi da vendita di terreni”. Alessandro Carli
Ospitiamo sempre volentieri le news del Centro REACH, fonte di notizie. A partire dal 1 giugno 2015, tutte le miscele immesse sul mercato devono essere classificate in base ai criteri CLP, etichettate con i nuovi pittogrammi, indicazioni di pericolo e consigli di prudenza (frasi H e P). Le miscele immesse sul mercato prima del 1 giugno 2015 e che si trovano “a scaffale”, ad esempio del distributore o del grossista, possono rimanere sul mercato per altri 2 anni senza necessità di essere ritirate e rietichettate in base al CLP. Sempre dal 1 giugno 2015 i fornitori di miscele devono obbligatoriamente redigere le SDS in conformità all’Allegato II del Reg. 453/2010. E’ però prevista una deroga fino al 1 giugno 2017 per il solo aggiornamento delle SDS delle forniture di miscele immesse sul mercato prima del 1 giugno 2015 e che si trovano a scaffale, ad esempio del rivenditore. Ogni nuova fornitura successiva al 1 giugno 2015 la miscela dovrà essere accompagnata da una SDS redatta in base all’Allegato II del Reg. 453/2010 in quanto dovrà necessariamente essere etichettata secondo CLP. È stato poi pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE L50 del 21/02/2015) il Regolamento n. 282/2015, che modifica gli allegati VIII, IX e X del Regolamento REACH al fine di specificare l’applicazione del nuovo metodo di prova sulla tossicità per la riproduzione su una generazione in sostituzione dello studio di tossicità per la riproduzione su due generazioni. www.centroreach.it
T erza pagina
MoreMode, il rock diventa show
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Il cantante: “Energia come nuova sfida ma anche come filosofia”
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Fotografia tra parole e immagini
Musica: Roberto “Moghe” Moretti torna a esibirsi dal vivo con una nuova band e un repertorio che omaggia gli anni ‘80 Un modo in più per guardare, o meglio godersi veramente, uno spettacolo Rock. E tutto questo in un mix che unisce e mescola insieme, come in un cocktail ben riuscito, novità ed esperienLeggi Moremode ma in realtà dietro (anzi, davanti, visto che è il frontman) al nuovo gruppo musicale sammarinese c’è un artista che da oltre 25 anni è sulla scena delle sette note: Roberto moghe Moretti, fondatore, nel 1987, dei Bluesmobile. Dopo qualche anno di silenzio – la vecchia formazione si è sciolta circa tre anni fa – il cantante del Titano è pronto per tornare a esibirsi: nuovo nome del gruppo, nuovo repertorio, e una data: il 21 marzo a Rimini, esattamente dentro la House of rock (via Dario Campana). In attesa di sentirlo dal vivo, lo abbiamo incontrato per capire com’è nato questo nuovo progetto. Dopo circa mille giorni di quasi silenzio, di nuovo il palco. “Per chi è stato per diversi lustri sul palco, prima o poi ci ritorna. Ho ricominciato a esibirmi nel 2014 con la San Marino concert band, ma già avevo in mente il progetto ‘Moremode’, che è nato nel settembre del 2013 e si slega dall’esperienza dei Bluesmo-
za esaltando le qualità dei singoli attraverso un risultato che vale ben più della semplice somma delle loro abilità. MoreMode significa questo. Non è un semplice gioco di parole che affian-
bile. Poi, per una serie di impegni e di piccoli inconvenienti, si è fermato tutto. A dicembre del 2014 l’idea è stata ripresa con forza e slancio, e ora – dopo aver definito la formazione - siamo pronti per ritornare in scena”. Un progetto molto diverso da quello dei Bluesmobile? “Direi di sì. Sono stati presi alcuni brani del rock – rock inteso nel senso più ampio, ovvero country, pop, punk – che ho sempre amato e sono stati riarrangiati dalla band, formata da artisti del Titano: Roberto Fabbri alla chitarra, Francesco Chiarelli al basso e Marco Casali alla batteria, Gian Luca Terenzi alle tastiere, chitarra e cori. Io, oltre a cantare, eseguirò anche qualche pezzo alla batteria, il mio primo vero amore”. Il panorama rock è formato da moltissimi nomi. Su quali vi siete orientati? “Molto anni Ottanta, ma non solo. Beatles, Duran Duran, U2, Green Day, Simple Minds, Cult, Eagles, Robbie Williams, Van Halen, Elton John, giusto per citare qualcuno.
ca al nome dell’ideatore lo stile, in questo caso il “modo”, con cui intende coinvolgere e stupire il pubblico. Nata ufficialmente nel dicembre 2014, la band si esibirà il 21 marzo a Rimini.
Non abbiamo dimenticato l’Italia: faremo i Negrita e un brano di Franco Battiato, ‘Up patriots to arms’. Complessivamente ci siamo orientati sulle versioni live, forse più d’impatto rispetto a quelle registrate in studio”. Saliamo sul palco. Cosa si devono aspettare gli spettatori? “L’impostazione del live è quella mutuata dai Bluesmobile: divertire divertendosi. Il pubblico sarà il protagonista, assieme alla musica, dello spettacolo. L’esibizione del 21 marzo all’House of rock di Rimini, uno dei pochi locali che mette in campo una programmazione live di qualità tre volte alla settimana, è intitolata ‘A rock show’ e di show si tratta. La novità è nell’utilizzo delle videostory: prima che parta il brano inizi, verranno proiettate su uno schermo molto grande una serie di slide che rivelano il titolo del pezzo, il nome dell’autore, l’anno e una breve descrizione della canzone. Il 21 marzo avremo anche un ospite, Corrado ‘voice’ Pe-
luso, il cantante dei Big gun, una band-tribute degli AC/ DC molto conosciuta”. I Bluesmobile sono nati nel 1987. Com’è cambiata la sua voce negli anni? “Senza ombra di dubbio non è la stessa della metà degli anni Ottanta. Oggi è più matura, più profonda. E credo anche adatta a questo nuovo progetto dedicato alle diverse sfumature del rock: i pezzi sono stati scelti anche in base alla mia vocalità. Il progetto ‘Moremode’ si stacca un po’ dall’attualità: oggi vanno molto le tribute-band, mentre noi proporremo un mix di diversi artisti”. Quella che non è cambiata è invece l’energia che scende dal palco… “Energia per una nuova sfida, ma anche energia come filosofia. E’ una delle peculiarità della mia carriera: trasmettere emozioni. Credo che la tecnica sia importante, ma forse è ancora più importante la comunicazione, quello che riesci a dare al pubblico che hai davanti”. Alessandro Carli
Mostra
Aldo Volpini, maestro scalpellino e artista poliedrico San Marino – dal 21 marzo al 17 maggio nel ridotto del Teatro Titano e a Palazzo Graziani - rende omaggio a Aldo Volpini, maestro scalpellino e artisti poliedrico. La mostra, organizzata dai Musei di Stato, promossa e patrocinata dalla Segreteria di Stato Istruzione e Cultura e sponsorizzata dalla Giochi del Titano, vedrà l’esposizione le sue opere scultoree, a
tutto tondo e in bassorilievo, eseguite in pietra e in gesso e destinate alla committenza pubblica e privata, che costituiscono solo una parte della sua vasta produzione artistico-artigianale eseguita in quasi 40 anni di attività. Fra queste segnaliamo due grandi statue in gesso, un “San Marino tagliapietre” e una “Pietà” che gli eredi intendono donare allo Stato.
Una sezione della mostra è stata riservata alla esposizione di alcuni bozzetti filatelici e ai disegni preparatori, del tutto inediti, di un bassorilievo di proporzioni monumentali dedicato alla vita del Santo Marino che Aldo Volpini intendeva scolpire nella parete di roccia della Cava degli Umbri ma che, purtroppo, non gli è stato permesso di eseguire.
In occasione della mostra “Fotografia post” che si terrà a RF64 Spazio Minimo dal 29 marzo al 28 aprile 2015 (dopo l’inaugurazione, visitabile solo su appuntamento telefonico: 335.7345025), sarà possibile conoscere più a fondo il lavoro fotografico di Federica Landi, Jacopo Tomassini e Giovanni Lens Vincenzi, i tre autori esposti in mostra, in tre serate a loro dedicate. Landi (10 aprile alle 21) è l’autrice che più degli altri fotografi in mostra si mantiene ancorata ad una forma della fotografia, così come questo oggetto concettuale viene tradizionalmente concepito, tant’è che il suo essere “post” sta nella manipolazione immaginifica, ancor più che in quella digitale. Le visioni del suo ‘Spectrum’ sono estranianti, anche se fissate su una fotografia, che mantiene viva l’idea dell’istantanea, sebbene dalla parvenza metafisica e surreale. Visioni come costruzioni, che nascono dal modo in cui l’artista “negozia e modella il paesaggio tramite le proprie percezioni e il bisogno di identificazione con esso. Il 17 aprile sempre alle 21 spazio a Giovanni Lens Vincenzi, mentre Jacopo Tomassini interverrà il 24 aprile. I tre incontri sono riservati ad un massimo di 15 partecipanti ciascuno. Per iscriversi è necessario inviare una richiesta a: mavi@omniway.sm e l’iscrizione verrà confermata soltanto ai primi 15 richiedenti per ogni incontro. Lo spazio espositivo RF64 Spazio Minimo, dove si svolgeranno gli incontri, si trova al 2° piano di una palazzina posta in Via Rivo Fontanelle, 64 a Gualdicciolo di Acquaviva (Repubblica di San Marino), a 500 metri dal confine con l’Italia sul versante del fiume Marecchia. Il consiglio è di parcheggiare l’auto al confine o nel parcheggio della chiesa vicina, perché il parcheggio auto dello stabile è riservato ai soli condomini.