Anno XXIV - n.10 - 1,50 euro
B usinessEurope “Reform to perform”
ANIS al tavolo che conta
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 11 Marzo 2016
S torie Pensioni, il peso Bernardi
ricade sui giovani
“Dal rally ho imparato...”
Con l’attuale legge si incassa più di quanto versato Senza riforma l’aliquota potrebbe salire fino al 36% a pag.3
I talia
Riforme per essere (più) performanti. Piccola licenza poetica nella traduzione di “Reform to perform”, il titolo della giornata che Bruxelles ha ospitato il 3 marzo e che ha visto anche la partecipazione di una delegazione dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, composta dal Presidente Stefano Ceccato, dalla vicepresidente Neni Rossini e da Marta Bossi. ANIS, membro già da molti anni di BusinessEurope (la Confindustria europea, attualmente guidata da Emma Marcegaglia), ha seguito con grande attenzione i temi toccati e discussi durante la giornata. “Abbiamo avvertito una comune tensione rispetto al fatto che l’Unione Europea debba stare al passo con i tempi – raccontano Stefano Ceccato e Neni Rossini –. L’UE è un conglomerato di persone e imprese e rappresenta una delle realtà più importanti a livello mondiale ma che, a differenza della Cina e degli USA, si presenta come un’area molto frammentata sia dal punto di vista linguistico (sono presenti 24 idiomi diversi) che di singoli Stati (ad oggi sono 28)”. L’Europa è un gruppo forte, con alcuni solisti importanti ma complessivamente è poco corale. La competizione tra UE ed altri Paesi è stata definita ‘not fair’, ‘non giusta’, in
quanto le condizioni e le regole (si pensi ai salari per i lavoratori o alle norme di sicurezza) sono molto diverse da mercato a mercato. Molto sentita anche la problematica legata al dumping praticato da alcuni paesi su qualche categoria merceologica. Durante il “Reform to perform” si è parlato anche del tema, caldissimo, dell’immigrazione. Dagli interventi dei relatori, proseguono il Presidente e la vicepresidente, “è emerso che attualmente questo rappresenta chiaramente un problema, mentre una corretta gestione dello stesso potrebbe trasformarsi in una opportunità”. Innovazione e competitività Tra gli asset che devono essere sviluppati in Europa, le confindustrie hanno riposto grandi attenzioni sull’innovazione e sulla digitalizzazione. E’ ritenuto fondamentale investire pesantemente sull’istruzione e sulla crescita di quelle che saranno le future generazioni di innovatori ed anche di consumatori. Tra gli elementi di freno invece, le troppe leggi e la burocrazia. Insomma, come a San Marino. “E’ stato come sentire le istanze che l’ANIS porta avanti da tempo – commentano -. Quasi tutti (...) Segue a pag. 2
“San Marino è ottimale per investire”
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I LO
Un tavolo per “leggere” il Paese
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spazio riservato all’indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
11 marzo è solo una data, quella del 2004 quando una serie di attentati ai treni sconvolse Madrid. Una pagina di estremo dolore, che ha avuto una straordinaria vetrina anche sul Titano quando, nel 2004, Palazzo SUMS ospitò la mostra “Project 192”. Tra i 193 artisti che misero la propria sensibilità nel progetto, anche il fotografo di San Marino Augusto Betiula. Ma l’11 è anche un numero. Non così promettente, come appare dai recenti dati sull’inflazione che sta colpendo il Brasile, arrivata all’11%. Anche l’Italia ha a fuoco questo numero: l’ISTAT ha reso pubblici la percentuale di disoccupati di gennaio, 11,5%. Ma c’è anche un 11 che fa ben sperare: nell’osservatorio sul precariato dell’INPS “nel 2015 il numero complessivo delle assunzioni (attivate da datori di lavoro privati) è risultato pari a 5.408.804 segnando una netta crescita rispetto agli anni precedenti (+11 per cento sul 2014 e +15 per cento sul 2013)”. Il Friuli Venezia Giulia intanto fa sapere che continuano a diminuire le aperture di nuove partite IVA, giù di circa l’11%, in linea con i dati dell’interro Nord Est. L’aeroporto di Pescara nel frattempo sta facendo i conti per capire come rilanciarsi. Per la riqualificazione delle aree airside e landside dovranno essere spesi circa 11 milioni di euro. Da Vicenzareport la notizia che “ammontano a oltre 11 milioni di euro i finanziamenti che il Programma operativo regionale (Por) del Fondo europeo di sviluppo regionale (Fesr) 2014-2020 del Veneto mette a disposizione del settore culturale per la creazione di nuove imprese e lo sviluppo e il consolidamento dei soggetti che già operano nel territorio”. In questi giorni poi il Jobs act compie un anno. Bruno Dapei, direttore dell’Osservatorio metropolitano, ha affermato che “se si valuta il 2015 rispetto al 2014, i numeri sono molto positivi. I nuovi ingaggi sono aumentati dell’11%, quelli a tempo indeterminato del 57%”.
I mprese Segue dalla prima pagina
(...) i relatori hanno rimarcato che troppa burocrazia rallenta le imprese”. La richiesta comune, da parte di tutti i relatori, è stata quella di un minor numero di leggi e regolamenti, ma applicati in modo chiaro ed univoco. Infatti un’altra problematica emersa è quella relativa al fatto che le norme comunitarie spesso vengono poi ‘superate’ dalle normative dei singoli Paesi, fattore questo di ulteriore frammentazione rispetto a quell’unità che dovrebbe essere contenuta nelle parole “Unione Europea”. Gli imprenditori del Vecchio Continente hanno sottolineato come la crescita in Europa nel periodo 2011/2015 sia stata dell’1% mentre negli USA e in Canada il doppio, e che la disoccupazione rimane di 2,5 milioni di unità, mentre nello stesso periodo negli Stati Uniti sono stati creati 3 milioni di posti di lavoro. Continuando a paragonare la situazione europea a quella delle altre maggiori economie del mondo, i vertici di BusinessEurope hanno ricordato che il carico fiscale è il doppio degli USA e del 25% maggiore che in Giappone, mentre i prezzi dell’energia sono 2,5 volte superio-
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“Troppa burocrazia” anche per le confindustrie del Vecchio continente
ANIS: “Le nostre istanze uguali a quelle dell’UE” A Bruxelles il Presidente Ceccato e la vicepresidente Rossini devono essere efficienti, innovative e pronte a cogliere i continui cambiamenti in essere”.
ri che negli Stati Uniti. Dall’aula è emersa quindi una situazione di disagio, ma nello stesso di consapevolezza che l’Europa può essere comunque per il prossimo futuro una forza trainante, sia dal punto di vista delle capacità progettuali e tecnologiche, sia come importante
mercato economico. E’ chiaro che, come rimarca da tempo anche ANIS, San Marino deve essere pronto ad aprirsi verso l’esterno. “Per essere performanti ed essere in grado di competere sui mercati globali – concludono Ceccato e Rossini – le aziende, così come il paese,
Il single market non è competitivo Alla numerosa platea di “Reform to perform”, il Primo ministro olandese Mark Rutte ha spiegato che “il single market dell’UE oggi non è attrattivo” e per invertire la rotta occorre “investire sull’innovazione e sulla digitalizzazione”. Hans de Boer, President of the Confederation of Netherlands Industries and Employers, VNO-NCW, si è concentrato sulle tasse: “In UE è molto più elevata rispetto ad altri Paesi ma i ricavati non vengono spesi bene”. Carolyn Fairbairn, Director
General of the Confederation of British Industries, CBI, si è detta ottimista: “Vedo un futuro luminoso” ma solo se “sapremo gestire al meglio le opportunità che si presenteranno”. Per Ulrich Grillo, President of the Federation of Germany Industries, “all’economia non piace l’incertezza” e quindi “bisogna rendere l’UE più grande e più veloce”. Georg Kapsch, President of the Federation of Austrian Industries, ha chiarito che “occupazione significa stabilità” mentre Juan Rosell, President of the Confederation of Employers and Industries of Spain, ha spiegato che l’Europa “ha bisogno di grandi e piccole imprese”. Alessandro Carli
FEmma ocus Marcegaglia: “La fatica delle riforme non deve prendere piede”
Hans de Boer: “In UE tante tasse ma i ricavati non vengono spesi bene” Nonostante l’assenza all’ultimo minuto di Donald Tusk, President of che European Council, chiamato in Turchia per la crisi dei migranti, la giornata “Reform to perform”, ospitata a Bruxelles il 3 marzo e alla quale ha partecipato anche una delegazione di ANIS, ha visto la partecipazioni di numerosi relatori. In prima battuta Emma Marcegaglia, già presidente di Confindustria Italia e ora a capo del BusinessEurope. Che ha posto l’accento sulla competitività. “La situazione non è delle migliori. La lenta ripresa economica europea implica una perdita di terreno nei mercati globali: sarebbe rischioso se gli Stati membri della Ue permettessero alla ‘fatica per le riforme di prendere piede”. L’Europa sta passando attraverso un momento difficile a causa della “situazione geopolitica internazionale”, della “minaccia per la sicurezza”, del “flusso di migranti senza precedenti” e della “crescita
insufficiente e una disoccupazione persistente”. Tutte componenti che “portano un’incertezza che è causa di grande preoccupazione per le imprese”. Imprese che “sono una parte essenziale della soluzione”: tutti gli stati membri dell’UE “devono accelerare gli sforzi per le riforme strutturali e la competitività”. Nel suo discorso Marcegaglia ha parlato anche di Regno Unito: “Certamente
spetta ai cittadini britannici decidere, ma gli industriali e le imprese europee vogliono che la Gran Bretagna resti nell’UE, per questo ci faremo molto sentire”, chiarendo poi che l’associazione delle confindustrie europee sono assolutamente convinte “che l’UE ha bisogno della Gran Bretagna e la Gran Bretagna ha bisogno dell’UE”. Non è poi mancato un chiarimento in merito a Schengen, che per la Presidente di
BusinessEurope è “la pietra angolare dell’integrazione europea e del buon funzionamento della nostra economia”. Danneggiarlo, ha ribadito, “bloccherà il funzionamento del mercato interno, interromperà in modo grave la catena di valore, creerà problemi al processo di convergenza e alla fine distruggerà posti di lavoro e ridurrà il benessere”. Ripristinare Schengen e assicurare le frontiere aper-
te e la libera circolazione”, ha ribadito, “è una priorità chiave degli industriali in Europa”. Infine, un accenno alla Cina: “Dare o non dare lo status di economia di mercato alla Cina non deve essere una decisione politica ma tecnica, e dobbiamo mantenere gli strumenti antidumping, perché non si può pensare di non averne assolutamente più”. Ann Mettler, Head of European Political Strategy Center, si è soffermata sulla stretta attualità: “L’umore dell’ultimo periodo è ‘basso’ in quanto stiamo affrontando più crisi: a quella economica si affianca quella del terrorismo, dei governi e dei migranti”. Mettler, dopo aver detto che “l’economia europea è la più grande del mondo”, ha messo l’accento su un dato importante: “L’occupazione femminile nell’UE è maggiore rispetto a quella degli Stati Uniti”. Un dato, ha concluso, che “ci deve rendere più ottimisti”.
S torie di imprenditori
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Paolo Bernardi di Latteria di San Marino: gli insegnamenti dalle 4 ruote
“Il freno a mano? Solo nel rally, mai in azienda” “Coraggio e grinta” fondamentali nelle corse e nel fare impresa di Alessandro Carli
“Come nel rally, anche per mandare avanti un’azienda ci vuole coraggio. Guidare un’automobile ti dà grinta ma richiede anche attenzione e calcolo. Non si improvvisa: dietro ogni curva ci può essere un ostacolo. Studiare una strada, sapere che a un certo punto c’è un passaggio difficile, permette poi di superarlo”. Dalle quattro ruote alle… quattro zampe delle caprette: è tutto qui, o quasi, il mondo dell’imprenditore Paolo Bernardi, che ha conosciuto la Repubblica di San Marino circa due anni fa “grazie a Flavio Benedettini del Consorzio Terra di San Marino” e che – dopo aver partecipato al bando di concorso per la gestione della Centrale del latte (che alla fine non si è aggiudicato) - dall’estate scorsa fa spoletta tra il Piemonte e il Titano. Paolo Bernardi difatti, subito dopo Pasqua, aprirà la “Latteria di San Marino”, un’azienda che si divide tra Chiesanuova e Montegiardino e che si occupa di derivati dal latte di capra (soprattutto) e di mucca. Un universo che l’imprenditore conosce molto bene: viene dalla Valform, realtà ubicata in una zona montana del Piemonte, Martiniana Po, specializzata in formaggi di nicchia e prodotti locali e attiva da tre generazioni. L’investimento economico del progetto sammarinese è, come spiega lo stesso imprenditore senza fare cifre, “molto importante” a pieno organico vedrà una forza lavoro complessiva di una de-
cina di unità. La “materia prima” arriverà dal Piemonte, circa 100 capre, a cui si aggiungeranno anche 20 o 30 mucche, “in modo da variegare adeguatamente i prodotti”. Produrranno, capre e mucche, quel latte per creare “yogurt e formaggi, sia morbidi, ovvero freschi, che naturalmente stagionati”. Parliamo quindi di alimenti quindi fatti sul territorio e che verranno espostati anche fuori dai confini dello Stato. Già, ma perché ha investito proprio in Repubblica? Il Piemonte e altre regioni d’Italia - ma anche la stessa Francia - offrono comunque molte possibilità. Quello che è accaduto per l’assegnazione della Centrale del latte avrebbe scoraggiato chiunque… “Credo fermamente che con il brand ‘made in San Marino’ si possa andare ovunque. Sul Monte ho notato uno straordinario rapporto tra
prodotti enogastronomici e il territorio. Il terreno da cui partire è molto fertile. Valform ha una bella tradizione nei formaggi di capra: proveremo a implementare il paniere aggiungendo anche questa produzione. Fuori dai confini di Stato, il Titano rappresenta, perlomeno per il settore che conosco meglio ovvero quello alimentare, sinonimo di grandissima qualità”. Ma torniamo al mondo delle automobili. “Ho iniziato a correre i rally a livello regionale nel 1988 – spiega l’imprenditore classe 1963 – per circa sei anni. Poi ho ripreso nel 2008 con una Peugeot Super 2000. Ho sempre gareggiato sull’asfalto e non ho mai vinto una gara ma ho fatto molti piazzamenti, secondo e terzo posto”. Non lo dice apertamente, però sa bene che sul Titano si corre il rally. Una mezza promessa, o forse
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un auspicio però lo confida: “So che qui si corre anche sullo sterrato...”. La passione per il rally e per le sbandate controllate, Paolo Bernardi l’ha trasferita al figlio Giorgio, che corre nel
campionato italiano. Ma c’è un particolare che ci riporta al parallelo tra automobili e impresa. “Amo la velocità ma anche fare le derapate con il freno a mano. Che utilizzo solo quando corro: nella vita, e soprattutto nell’essere imprenditori e nell’affrontare le sfide e le curve dei mercati, non va mai azionato. Ci vuole coraggio, ottimismo, strategia, pianificazione ed esperienza per primeggiare sia nelle corse che nel mondo dei mercati. Ma anche riuscire a vedere oltre la curva, capire cosa può accadere e soprattutto avere l’orologio senza sotto mano. E’ importante la precisione ma anche la puntualità (confermiamo: per l’intervista ha ‘spaccato il minuto’, ndr). Tutto quello che ho imparato alla guida di un’auto
l’ho trasferito anche nell’attività lavorativa”. Ma prima, prima del rally, Paolo Bernardi ha avuto un’altra passione che, come quella delle due ruote, “parla” anche di azienda. “Tra i 17 e i 20 anni mi sono dedicato al deltaplano senza motore. Volare significa libertà, aria aperta e terra (gli stessi elementi che poi ritrova nel suo lavoro, ndr), ma anche occhi sempre aperti: le correnti difatti possono allontanarti dal punto di arrivo”. Per questo è fondamentale, spiega con convinzione, “sapersi trovare pronti quando ci si trova davanti un imprevisto non calcolato”. E avere sempre fermo in mente il punto di atterraggio. La terra, quella su cui le capre e le mucche si appoggiano.
A lt(r)adefinizione Per condividere il significato delle parole senza dare nulla per scontato
di Simone Selva La parola problema deriva dal greco, pro-βallo, letteralmente gettare innanzi. Considerando l’utilizzo comune e gergale della parola verrebbe invece da pensare il contrario. Come gettare innanzi? Semmai evitare, portare dietro. A ben pensare però non vi è alcuna sfida nella realtà aziendale, e non solo, che possa essere affrontata se non si è disposti a
porvi la dovuta attenzione. Per affrontare il problema è infatti necessario innanzitutto porlo dinnanzi e guardarlo, conoscerlo. Tutte le problematiche di natura strategica, organizzativa e finanziaria non vengono superate proprio perché ci sono degli aspetti che rappresentano dei tabù. Esistono zone ombrose che non si vogliono affrontare e che ormai, nell’inerzia della vita aziendale, non si fanno
quasi più notare tanto ci si è abituati ad esse. La via per recuperare competitività, di fronte alle sfide dell’attuale contesto economico, sta forse proprio nella capacità di problematizzare gli aspetti che fino ad ora non si è voluto guardare e conoscere. Ben venga dunque chi in azienda “crea problemi”, ossia chi è disposto a lasciarsi provocare dalle sfide e a ripensare se stesso e l’azienda.
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L’Ad Picciau: “Nessun costo nascosto e canoni mensili, non a 4 settimane”
TMS cambia “abito”: sito blog e social network In offerta i nuovi pacchetti all inclusive, con più Gigabyte per il web Web presence, social network, blog e all inclusive: il vocabolario di Telefonia Mobile Sammarinese S.p.A. si amplia, potenziando l’offerta commerciale dedicata alla comunità sammarinese, in contemporanea al lancio del nuovo sito web. Sito rinnovato, blog e profili social “E’ già online il nuovo sito web di TMS”, spiega l’Amministratore delegato Sebastiano Picciau, “completamente rinnovato per look, fruibilità e chiarezza espositiva, specie se consultato via smartphone, in quanto è mobile adaptive”. Ma questo è solo il risultato finale: “Avevamo l’esigenza di rinnovare il sito, è vero, ma abbiamo voluto fare qualcosa di innovativo, ampliando i ‘virtual space’ gestiti da TMS, partendo dalla nostra App, quindi dalla creazione di un blog originale che parli di tecnologia, novità informatiche, applicazioni ed altro inerenti il nostro settore. Quindi abbiamo dato nuova vita ai nostri profili social di Facebook e Twitter, per dialogare costantemente con i nostri clienti e non solo, per informarli delle novità presenti in azienda e sul mercato. Il nuovo sito è la composizione di tutto questo, oltre ad essere la vetrina virtuale per le nostre offerte commerciali e per fornire tutte le informazioni necessarie a chi è già nostro cliente e a chi vorrà diventarlo in futuro”. Pacchetti tutto incluso e più giga per il web “La nostra compagnia di telecomunicazioni mobili si caratterizza per la sua presenza locale, focalizzata per rispondere alle particolari esigenze del mercato della Repubblica di San Marino, quindi il nostro obiettivo è rispondere alle esigenze dei sammarinesi di tutte le età”, spiega Picciau. “Anche per questo abbiamo analizzato i diversi usi e consumi per ideare le nuove offerte all inclusive. La novità più evidente è che a parità di prezzo rispet-
to ai vecchi contratti, questi nuovi pacchetti praticamente raddoppiano minuti, sms e traffico dati rispetto a prima. Soprattutto il traffico da-
ti - i cosiddetti ‘giga’ - è stato oggetto di un’attenzione particolare: l’avvento degli smartphone e l’utilizzo di app per comunicare, hanno
di fatto azzerato le comuni telefonate e gli sms, che utilizziamo sempre meno. Per questo abbiamo ideato una promozione di un Gigabyte
aggiuntivo per chi attiva una nuova sim o, nel caso sia già cliente, cambi profilo”. E per le aziende? “A breve lanceremo una nuova offerta, non
più basata su quante linee si attivano, ma sul traffico complessivo di tutte le sim attivate, con pacchetti studiati per diverse imprese e settori. Daremo anche, oltre alla classica fattura online, la possibilità di monitorare i consumi in real time, in modo che i responsabili dell’azienda abbiano un rendiconto costante del traffico voce e dati delle proprie sim attivate”. Contratti trasparenti e assistenza in loco “Come si noterà dalle nuove offerte, abbiamo deciso di non fare la classica battaglia dei prezzi, anche perché competere con operatori nazionali italiani sarebbe ben difficile per una realtà piccola come San Marino. I nostri punti di forza infatti sono nei servizi offerti”, spiega Picciau. “A partire dall’assistenza al cliente, che forniamo in diversi modi: abbiamo una linea h24 interna, quindi non affidata a un call center, a cui si può richiedere qualsiasi cosa a qualsiasi ora. Oltre a questo, il nuovo sito prevede una chat direttamente con gli operatori TMS per richieste di informazioni, chiarimenti, assistenza. Gli stessi operatori, infine, sono presenti nella sede al Centro Uffici Tavolucci di Borgo Maggiore negli orari d’ufficio e sono a disposizione per tutto, anche per settare il nuovo smartphone, nel caso”. L’altro punto di forza è la trasparenza: “Non abbiamo costi di attivazione, ma nemmeno costi nascosti, come penali o altri balzelli. Inoltre forniamo tutte le sim bloccate in origine verso quei servizi a pagamento che spesso si attivano per sbaglio o disattenzione, dal roaming ai pay per view online”, avverte Picciau. “I nostri clienti possono comunque accedervi, ma devono richiederlo e questo da una parte li tutela, dall’altra li rende consapevoli di ciò che stanno per pagare. Infine”, chiosa Picciau, “ci tengo particolarmente a sottolinearlo, i canoni TMS non sono a 4 settimane, ma mensili”. Daniele Bartolucci
F ormazione
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Finalmente a San Marino un Master per dirigenti delle Risorse Umane
Direzione del personale funzione strategica Una volta si riteneva questo ruolo esclusivo delle grandi imprese Fino a qualche anno fa si ripeteva con gusto: “Piccolo è bello!” Il pianeta delle PMI è stato il nostro orgoglio, studiato in tutto il mondo. Poi la crisi ci ha fatto capire che oggi: “Piccoli ma insieme, si può ancora rischiare sul mercato globale”. Integrazioni, fusioni, partenariati, alleanze sono le nuove parole d’ordine per le quali le persone fanno la differenza. E’ questo il nuovo punto di forza. Selezionare, gestire, formare, coinvolgere nelle strategie aziendali le risorse umane diventa una priorità per il business aziendale e per il benessere di chi lavora. Le imprese lungimiranti lo hanno da tempo capito. Diventa allora sempre più strategica la funzione del Dirigente delle Risorse Umane (DRU), anche nelle PMI, che viene a configurarsi come uno dei partner insostituibili del business e, nello stesso tempo, il mediatore culturale delle diversità di talenti e di sensibilità che connotano oggi le persone che lavorano. Si tratta di un compito paragonabile ad un equilibrista con asta su un filo sottile o a un direttore d’orchestra capace di costruire un rapporto personale con ciascun orchestrale. Una volta si riteneva questo ruolo come necessario retaggio esclusivo delle grandi imprese; oggi la vitalità multiforme delle PMI sta percependo la necessità di attrezzarsi con una funzione specifica in grado di selezionare, acquisire e far crescere sul piano produttivo e sul piano personale le persone che lavorano al loro interno. Questo fenomeno ha suggerito l’idea di offrire anche alle PMI l’opportunità – seppure graduale nel tempo – di un primo livello di Master breve per avviare processi di sensibilizzazione per le aziende e per quanti volessero avvicinarsi al tema affascinante della Direzione delle Risorse Umane. Perché un Master anche a San Marino? Perché saper gestire le persone che lavorano oggi, anche sul Titano, si-
gnifica essere in grado di comprendere come raggiungere livelli di efficacia, facendo acquisire nuove conoscenze e competenze. Oggi
più di ieri vale essere competenti per competere. Questo presuppone politiche lungimiranti orientate al coinvolgimento consapevole, ad un
livello adeguato di partecipazione responsabile da parte dei dipendenti. Su questo fronte si svolge la delicata funzione del DRU che parte-
cipi attivamente agli obiettivi aziendali fin dalla loro costruzione ed è coinvolto nel raggiungimento dei risultati. Il mondo globale non ac-
cetta più società chiuse. Le persone che oggi sono necessarie sono quelle che sviluppano conoscenze, competenze, innovazione e creatività. Queste persone si governano con una buona leadership, capace di fare dei propri dipendenti dei collaboratori e persino dei protagonisti. Questo Master Junior, di breve durata, si propone come una prima iniziativa “a portata di mano” e di compatibile approccio, attento al nostro contesto. La sua articolazione in moduli brevi dovrebbe consentire una frequenza possibile e un buon interesse ai temi emergenti proposti dal Corso: l’impianto metodologico sarà molto interattivo e attento alle esperienze dei partecipanti, chiamati anche a momenti di esercitazioni reali, oltre che al confronto con testimoni aziendali con significative esperienze alle spalle. Per realizzare questa strategia abbiamo chiamato esperti, alcuni dei quali abbinano all’esperienza universitaria, quella professionale di formatori aziendali, sensibili ai fabbisogni dell’impresa moderna. Il Master, che affronterà aspetti giuridici, contrattualistici, vorrà andare oltre e punterà agli aspetti culturali, psicologici, organizzativi della funzione di DRU, come generatore di energie, valorizzatore di talenti, per essere riferimento propositivo delle strategie aziendali, nel superamento di una vecchia “sovranità limitata” ai contratti, al payroll, al contenzioso. Sempre perché convinti che in ogni campo, anche in quello della formazione, i migliori risultati sono sempre il frutto di un buon gioco di squadra, fatto da persone che nei momenti formativi portano con sé esperienze già avviate e in grado di trasferire – con passione nel proprio lavoro le competenze maturate. Renato Di Nubila Docente ordinario di Metodologia della Formazione e di Comportamento organizzativo presso l’Università di Padova
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Arevidenza P ttualità
L ’allarme di Harvard Gli studiosi: “Molti Paesi non saranno più in grado di pagare le pensioni” L’invecchiamento della popolazione mondiale è un dato di fatto ormai scontato, soprattutto nei Paesi industrializzati. L‘allungamento dell’aspettativa di vita. insieme ad un crollo del tasso di natalità, sono alla base di questo fenomeno, di cui l’Italia e San Marino sono tra i maggiori protagonisti, dopo il Giappone, rappresentando i primi Paesi al mondo per numero di persone con un’età superiore ai 60 anni. Ma anche la “fortissima” Germania non è da meno, mentre – si veda Fixing nr 6 – Inghilterra e Francia, grazie a politiche per la famiglia diverse, sono molto più “giovani”. L’argomento, letto in chiave economica, è stato di recente oggetto di una conferenza all’Università di Harvard: “Mai prima nella storia umana abbiamo avuto una società così vecchia. E per società che invecchiano intendiamo ci sono più persone oltre i 60 anni che ci sono sotto 5”, ha detto Lisa Berkman, Direttore de Centro di studi per la popolazione e lo sviluppo di Harvard. “L’impatto più grande di questo fenomeno si avrà probabilmente sul fronte del lavoro” mentre è evidente che “l’aumento dell’età pensionabile sta già iniziando ad avere i primi effetti sul sistema di sicurezza sociale, creato quando la maggior parte delle persone viveva in media solo un anno o due dopo averne ricevuto i benefici o addirittura non viveva a lungo per riceverne”. Da recenti indagini si evince inoltre che sono sempre più numerosi i lavoratori che più si aspettano di lavorare oltre i sessanta e settant’anni. Per gli studiosi di Harvard questa è doppiamente una buona notizia: dal punto di vista della salute, “perché l’impegno sostiene la salute cognitiva, rallenta il declino mentale e riduce l’isolamento”; dal punto di vista economico, “perché la generazione del baby boom è quella più istruita e la più esperta a livello professionale nella storia”. Il problema è che continuare a lavorare è dunque un’opzione possibile per le persone sane,
per i disabili e i malati, che costituiscono circa la metà della popolazione, si dovranno affrontare una serie di sfide importanti, tra cui molte di tipo finanziario. Per loro e chi non ha guadagnato e saputo mettere abbastanza soldi da parte attraverso i canali privati, andare in pensione diventerà una chimera, in quanto – questo l’allarme lanciato da Harvard – “in un futuro non troppo lontano potrebbero non esserci più risorse per pagare le pensioni”. Secondo la Berkman, quindi, la priorità non sarebbe il problema occupazionale (visto che il trend è quello di lavorare sempre più anni) posto al centro dei programmi di tutti i Governi, ma il pericolo di esaurimento delle risorse necessarie per pagare gli assegni pensionistici. Le prospettive evidenziate dall’università di Harvard farebbero presagire che in futuro non si potrà fare a meno della previdenza integrativa privata per colmare i vuoti della previdenza pubblica. “Vuoti” che a San Marino non sono ancora messi nero su bianco, ma che già oggi si evidenziano nei bilanci dei Fondi pensione, deficitari per diversi milioni di euro (tra incasso contributi e pensioni erogate), tanto che si prevede l’esaurimento degli stessi entro una ventina d’anni. E questo anche con il contributo dello Stato. In Italia invece il sistema previdenziale è già da tempo nel mirino e l’allarme lanciato da Harvard non fa che confermare le tesi pessimistiche sull’INPS. Dal canto suo, il Presidente Tito Boeri, continua a rassicurare tutti, anche di fronte ad un disavanzo enorme previsto per il 2016: “Anche qualora l’Istituto fallisse, e non è questo il caso, sarebbero comunque garantite le prestazioni e le pensioni”. Non solo, Boeri ha rassicurato anche sulle pensioni del futuro assicurando che “i cittadini continueranno a beneficiarne”. Tuttavia si andrà in pensione sempre più tardi e si percepiranno assegni sempre più bassi. DB
FIX FIXING ING --Anno AnnoX XXIV X II - -n.21 n.10- -Venerdì Venerdì30 11Maggio Marzo 2016 2014
Attualizzando la Legge del 2011 all’aspettativa di vita si dimostra che ciò che
Pensioni: lo spauracchio d
L’attuale sistema previdenziale non è più sostenibile, a meno che non Mentre si attendono progetti dalla Commissione per la riforma, si elabo Il sistema previdenziale sammarinese è messo a dura prova dall’aumento degli ultrasessantenni e dalla contemporanea diminuzione dei giovani che, con il loro lavoro, dovrebbero sostenere le pensioni dei primi. Per questo è stato dato mandato, come noto, alla Commissione di studio sulla previdenza sammarinese di elaborare una proposta di riforma che renda il sistema sostenibile nei prossimi anni. Si versa meno di quanto si prende di pensione I lavori della Commissione sono attualmente in corso e la Segreteria alla Sanità sta aggiornando puntualmente le parti sociali di questi lavori, come avvenuto il 29 febbraio, dove al tavolo erano seduti i rappresentanti delle associazioni di categoria e i sindacati. Oltre a una serie di dati macroeconomici di cui Fixing ha già dato conto nei mesi scorsi (rapporto pensionati/lavoratori attivi ormai prossimo a 1 a 2, aumento previsto di ulteriori 250-300 pensionati all’anno nei prossimi anni, deficit strutturale dei Fondi pensione…), la Commissione ha elaborato una serie di valutazioni sull’attuale regime retributivo, ovvero quello previsto dalla Legge 158 del 2011, da cui emerge in maniera molto chiara che i contributi versati dal lavoratore non coprono la prestazione erogata. Il caso utilizzato per le valutazioni è quello di “un neoiscritto al sistema previdenziale dal 1° gennaio 2013, di sesso maschile con età iniziale di 27 anni (in linea con le età medie di ingresso registrate), lavoratore subordinato, con reddito di ingresso di 20.000 euro. Se ne è poi sviluppato il reddito in base alle linee di carriera ricavabili dai dati dell’ISS e ipotizzando un tasso medio di inflazione del 2%”. Attualizzando i dati all’aspettativa di vita, “mediamente il soggetto percepirà la pensione per 18 anni al termine dei quali c’è un probabilità di circa il 64% che lasci una vedova che percepirà altri 9 anni di pensione di reversibilità”. In tutti i casi, co-
me detto, i contributi versati durante la vita lavorativa non coprono il 100% della pensione che si andrà a percepire in futuro, rendendo il sistema insostenibile. L’unica eccezione è rappresentata da chi ha redditi importanti durante la vita lavorativa e quindi con linee di carriera alte: per questi lavoratori, che rappresentano comunque una piccola percentuale del totale, si “uscirebbe dal sistema a fine 2051 con 66 anni d’età e 39 anni di contribuzione e una retribuzione in uscita di oltre 108.000 euro. Con l’attuale sistema percepirebbe una pensione di primo pilastro di oltre 50.000 euro, pari ad un tasso di sostituzione del 46.5%. Se si ipotizza di sterilizzare gli importi per l’inflazione questo soggetto finanzia con i contributi suoi e del datore di lavoro il 68.8% delle prestazioni che lui e i suoi aventi causa percepiranno. Se però si ipotizza che i suoi contributi siano capitalizzati al PIL nominale allora questo soggetto finanzia con i contributi suoi e del datore di lavoro il 105% della sua pensione. Se inoltre si assume che lo Stato decida di confermare l’impegno a finanziare il sistema previdenziale per un importo pari al 10% dei contributi allora l’insieme della raccolta contributiva finanzia oltre il 115% delle prestazioni”. Come detto, questo caso rappresenta un’eccezione, in quanto con ipotesi di carriera bassa, fermi restando i 39 anni di contribuzione, la retribuzione in uscita nel 2051 sarebbe di quasi 46.000 euro. Ovvero “una pensione di primo pilastro di oltre 36.000 €, pari ad un tasso di sostitu-
LEGGE 158/2011: I CONTRIBUTI VER CARRIERA IPOTIZZATA
REDDITO D’INGRESSO
RED IN U
BASSA
20.000 euro
46.00
MEDIA
20.000 euro
68.00
ALTA
20.000 euro
108.0
*Il caso esempio è un neoiscritto al sistema previdenziale dal 1 gen linee di carrirea ricavabili dai dati ISS, ipotizzando un tasso medio d
zione del 79.2%”. In questo caso “se si ipotizza di sterilizzare gli importi per l’inflazione, questo soggetto finanzia con i contributi suoi e del datore di lavoro il 47.8% delle prestazioni che lui e i suoi aventi causa percepiranno”, mentre con i contributi capitalizzati al PIL nominale “allora questo soggetto finanzia con i contributi suoi e del datore di lavoro quasi il 76% della sua pensione”, che con il contributo dello Stato salirebbe a oltre l’83% delle prestazioni. E per una carriera media? La retribuzione in uscita sarebbe di circa 68.000 euro, e “percepirebbe una pensione di primo pilastro di quasi 43.000 euro pari ad un tasso di sostituzione del 62.8%”. E quanti contributi avrebbe versato, lui e il datore di lavoro? Il 55.4% senza tener conto dell’inflazione, circa l’86% se gli importi vengono capitalizzati al PIL no-
minale quasi il 95% se lo Stato continuerà a dare il suo contributo annuale ai fondi. In pratica, una bocciatura dell’ultima modifica di legge, visto che la sostenibilità, potrebbe essere data solo da un maggiore intervento dello Stato, che ovviamente prende tali risorse dalla fiscalità generale. Quindi con le tasse che i cittadini versano regolarmente si pagano, in parte, anche le pensioni. Aliquote più alte e più soldi dallo Stato Tra le “leve” su cui agire, esiste anche l’innalzamento dell’età pensionabile: ad esempio, portandola a 67 anni, quindi 40 anni di contributi nel caso del “nostro” 27enne entrato nel 2013, le percentuali cambiano e non poco: ad esempio, per una carriera media la retribuzione in uscita salirebbe a 69.000
PA revidenza ttualità
FIX ING - Anno XXXIV FIXING X II -- n.21 n.10 -- Venerdì Venerdì 30 11 Maggio Marzo 2016 2014
e si versa durante la vita lavorativa non copre quanto si incasserà in futuro
del 36% di contribuzione
n si innalzi l’aliquota di quasi 15 punti percentuali nei prossimi anni orano le proiezioni e le prime proposte, tra cui l’addio al retributivo
RSATI NON COPRONO LA PENSIONE CHE SI PERCEPIRA’
DDITO USCITA
PENSIONE PERCEPITA
TASSO DI SOSTITUZIONE
CONTRIBUTI VERSATI/PENSIONE
00 euro
36.000 euro
79,2%
75,7%
00 euro
43.000 euro
62,8%
86,2%
000 euro
50.000 euro
46,5%
105%
nnaio 2013, di sesso maschile con età iniziale di 27 anni. Il reddito finale è sviluppato in base alle di inflazione del 2%. Data l’aspettativa di vita si ipotizzano 18 anni di pensione percepita
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing euro per una pensione di 45.000 euro, con un tasso di sostituzione però del 64,9%, e non del 62,8%. Ma essendo meno gli anni in cui probabilmente verrà erogata la pensione, i contributi versati dal lavoratore copriranno quasi l’intera prestazione, ovvero il 90,5%, che con il contributo dello Stato del 10% (dovesse rimanere), salirebbe al 100%. Come detto più volte, però, il bilancio tra contributi incassati e prestazioni erogate era negativo già nel 2014 per circa 10 milioni, si calcola che ora sia aumentato del 50% e il trend non si invertirà in futuro. Ciò significa che la riserva tecnica dei Fondi pensione, stimabile fino a 400 milioni come massimo, verrà poi erosa di anno in anno con un azzeramento ipotizzabile già nel 2032, se non prima. E questo nonostante l’intervento dello Stato, che, stando
alle stime presentate nei giorni scorsi da Civico 10 che ha lanciato una proposta di riforma basata sul modello svedese (mantenendo l’aliquota al 20% e senza contributo statale la pensione erogata sarà data la somma di tre comparti: uno a ripartizione universale che eroga una prestazione minima uguale per tutti, uno a ripartizione ma con calcolo retributivo, uno infine a capitalizzazione), potrebbe essere di 17 milioni quest’anno, quindi 26 l’anno prossimo e ben 41 nel 2024. Un esborso insostenibile dati i conti attuali del Bilancio statale. Non solo, perché il disequilibrio attuale, confermato sia dalle valutazioni della Commissione sia dalle proiezioni di Civico 10, che si basano sui dati forniti dall’ISS, è destinato a deteriorarsi molto velocemente e l’unica leva in mano allo Stato per modifi-
care le cose (tenuto conto che il contributo statale non basterà), è l’innalzamento dell’aliquota contributiva, attualmente attorno al 20% di media. Tra 10 anni, tenuto conto dell’aumento costante del numero di pensionati e dell’aumento delle prestazioni erogate (con il sistema attuale, infatti, gli assegni saranno più alti di quelli attuali), si stima che il totale delle pensioni erogate raddoppi, arrivando all’imponente cifra di 240 milioni di euro l’anno, e per pagarli serviranno 240 milioni di contributi versati dai lavoratori. Con un’aliquota media del 20% come è quella attualmente prevista, ci vorrebbero stipendi per un totale di 1,2 miliardi di euro. “Questo significa che”, ha spiegato Civico 10, “se il reddito medio si mantiene sui 33mila euro, ci vorrebbero oltre 33mila lavoratori, men-
tre oggi ce ne sono circa 20mila. Anche rilanciando l’occupazione, San Marino difficilmente potrebbe occupare così tante persone”. Per portare in equilibrio i conti si potrebbe quindi – e attualmente è l’unica leva possibile – alzare l’aliquota contributiva, ovviamente a chi sta lavorando oggi, senza intaccare la pensione di chi la sta già prendendo. Se i lavoratori, come auspicabile, aumenteranno nei prossimi anni fino a 23mila unità, servirebbe un’aliquota media del 31,5% tra dipendenti e autonomi, mentre “se i lavoratori attivi restano attorno ai 20mila, occorre applicare un’aliquota del 36,3% agli stipendi per mantenere l’equilibrio”. Una cosa insostenibile per i lavoratori, per cui, come propone Civico 10 (e durante la serata pubblica si sono detti d’accordo anche i rappresentanti, oltre che di Rete e Sinistra Unita, anche quelli di maggioranza, ovvero PSD e AP),
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LGiappone: ’idea choc “Si dovrebbe
lavorare fino alla morte” Dire addio alla pensione e lavorare fino alla fine dei propri giorni? La proposta non arriva da qualche dittatore di un Paese sconosciuto, ma dal Giappone, che oltre ad essere leader nel mercato del know how ipertecnologico, ha anche il primato della popolazione più anziana del mondo. Il Giappone, invero, naviga da tempo in una crisi economica e previdenziale di difficile soluzione che ha spinto il Governo a intraprendere un percorso di forti riforme di politica economica e monetaria. Tra queste quella delle pensioni è una priorità assoluta, ed è in questo contesto che il Ministro per l’economia, Akira Amari, ha avanzato la sua proposta, per la verità oltre due anni fa. “Tra un paio di decenni un quarto della popolazione giapponese avrà un’età superiore ai 65 anni”, ha spiegato Amari.
al di là degli strumenti messi in campo, la prossima riforma dovrà far cadere il tabu dei “diritti acquisiti” - mandando “in pensione”, è il caso di dirlo, il sistema retributivo a favore del contributivo -,
“Aumenteranno le spese sanitarie e previdenziali e diminuirà la forza lavoro, potrebbe essere una tragedia. Ma se invece fosse possibile una soluzione a questo problema, grazie allo sviluppo tecnologico o mediante la riforma del sistema previdenziale, creando cioè una società nella quale le persone rimangano attive per tutta la vita, questa soluzione potrebbe essere esportata in tutto il mondo”. L’idea di un innalzamento dell’età pensionabile già spaventa molti Paesi, ma essendo graduale è stata più o meno digerita da tutti. Ma cancellarla del tutto e obbligare chi non può permettersi di smettere, a lavorare fino alla morte, sembra comunque una proposta impossibile, soprattutto se è vero che per arrivarci il Ministro Amari vorrebbe utilizzare la biotecnologia, “dopando” la popolazione anziana. ovvero si deve intervenire anche sulle attuali prestazioni previdenziali, per evitare che il peso economico di questo sistema ricada unicamente sulle future generazioni. Daniele Bartolucci
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di Daniele Bartolucci
Diversi settori in cui investire e nessun rischio economico, operativo o economico. E’ questa la sintesi che si può trarre dal report di infoMercatiEsteri, il nuovo sito della Farnesina che offre “una piattaforma altamente innovativa e completamente gratuita, ideata e realizzata dalla Direzione Generale per la Promozione del Sistema Paese, per soddisfare la richiesta di informazioni sui mercati esteri proveniente dagli operatori economici nazionali”. Nelle pagine redatte assieme all’Ambasciata d’Italia a San Marino, viene infatti fotografato l’intero sistema Paese, “grazie al costante lavoro di analisi delle Ambasciate e dei Consolati, con la collaborazione delle Unità dell’Agenzia ICE in essi integrate, e ai contributi dell’ENIT e delle Camere di Commercio italiane all’estero”. In pratica, attraverso i report su ogni Paese è possibile infatti ottenere informazioni su “outlook economico e politico, opportunità di mercato e possibilità di partnership con aziende locali e/o italiane, prossime iniziative promozionali, ostacoli agli scambi, criticità negli investimenti e possibili rischi, accesso al credito, quadro delle presenze italiane e dei rapporti bilaterali”. Dove investire e cosa vendere Quali sono le indicazioni della Farnesina agli investitori italiani? In primo luogo, vengono messi in fila i vantaggi, dalla posizione geografica al contesto economico e fiscale: “[...] costituisce una enclave nell’Italia centrale, tra l’Emilia Romagna e le Marche. Con l’Italia non esistono frontiere né dogane e l’attività economica è spesso condivisa”. E “a seguito degli Accordi stipulati con i Paesi UE, vale anche per San Marino la soppressione dei dazi doganali sugli scambi all’interno dell’Unione Europea. Per quanto riguarda le importazioni da Paesi extra UE, gli importi dei dazi sono gli stessi stabiliti dai Paesi UE”. Inoltre “San Marino può vantare una elevata qualità dei servizi ed una snellezza amministrativa, in particolare per quanto riguarda i tempi necessari al rilascio delle licenze imprenditoriali. L’uso della lingua italiana è ulteriore motivo di attrazione. La corporate tax è del 17% e possono essere applicate detassazioni degli utili in caso di reinvestimenti in innovazione tecnologica, risparmi energetici, riduzioni di
S istema Paese
FIXING - Anno XXIV - n.10 - Venerdì 11 Marzo 2016
Evidenziati i passi avanti sulla strada della trasparenza e anche nella lotta al terrorismo
Per la Farnesina San Marino è ottimale per investire Il nuovo report di InfoMercati: nessun rischio politico, economico e operativo
B elpaese e minacce Meglio del nuovo “lato
oscuro dell’accertamento”
agenti inquinanti, miglioramento dei processi produttivi esistenti o introduzione di nuove produzioni. Sostegno è accordato anche alle attività di ricerca e sviluppo”. Quindi nella sezione “Dove investire” vengono indicati come strategici il Manifatturiero e il Turismo, con una parte dedicata al Parco Scientifico e Tecnologico: “San Marino vanta un flusso turistico di circa 2 milioni di visi-
per le industrie, così come ai cittadini in quanto “la popolazione vanta un elevato tenore di vita e si rivolge ad una fascia medio-alta di prodotti” come abbigliamento, autoveicoli, vacanze, arredamento, oreficeria ed elettronica in generale. Il report disponibile online è abbastanza aggiornato, tanto che si legge: “E’ allo studio la realizzazione di un Polo del Lusso con il Borletti GroupDEA”.
volontà sammarinese di una gestione meno opaca delle relazioni finanziarie. Nel corso del 2010, però, le relazioni bilaterali con San Marino hanno attraversato una fase critica a fronte di perduranti segnali di scarsa trasparenza del sistema bancario, di infiltrazione della criminalità organizzata, di insufficiente cooperazione giudiziaria, in particolare sul fronte delle rogatorie,
Industria e Turismo primeggiano tra gli asset più interessanti
I nuovi rapporti con l’Italia e l’Europa “I secolari rapporti tra Italia e San Marino sono caratterizzati da una lunga tradizione di scambi in tutti i campi e dalla condivisione degli stessi valori”, si legge nel report, che sintetizza così l’ultima evoluzione: “I rapporti bilaterali hanno conosciuto una prima fase di forte rilancio nell’autunno 2005, con l’avvio del negoziato di un Accordo di cooperazione economica e la firma dell’intesa sulla restituzione dei fondi di provenienza SISDE (con restituzione all’Erario italiano delle somme sequestrate, pari ad oltre 7 mln/€)”. Quindi “il Governo sammarinese ha concluso nel 2009 il negoziato e sottoscritto l’Accordo di Cooperazione Economica, che ha come obiettivo l’integrazione della Repubblica nel tessuto economico italiano a fronte della
Due sezioni dedicate alle imprese italiane: “Dove investire” e “cosa vendere”
tatori all’anno [...] attratti dall’offerta culturale e artistica (il centro storico di San Marino è patrimonio mondiale dell’Unesco) ed enogastronomica, nonché dalla presenza di outlets e centri commerciali”. Inoltre “il tessuto imprenditoriale sammarinese si sviluppa in un ampio raggio di settori, che includono la meccanica, le costruzioni, mobili, ceramiche, packaging, software aziendali, commercio, servizi, alberghiero e ristorazione”. Nella sezione “Cosa vendere”, invece, si fa riferimento da una parte alle forniture
della frode fiscale e dell’esterovestizione. Ciò ha portato all’inclusione di San Marino nella “lista nera” del MEF collegata al Decreto incentivi a luglio 2010. Alla luce dell’avvenuta ratifica anche da parte italiana nel luglio 2013 della Convenzione bilaterale per evitare le doppie imposizioni fiscali, è stato avviato il percorso di uscita di San Marino da tale “black list”, dalla quale è stata espunta nel febbraio 2014. Nel corso del 2014 San Marino è, inoltre, entrata nel Sepa, l’Area unica dei pagamenti in Euro, e nel 2015 nella white
Una volta letto il report della Farnesina sarebbe da chiedere agli italiani se pensano la stessa cosa del loro Paese in questo momento, visto che la Farnesina – dati alla mano – sembra quasi consigliare loro di trasferire la loro attività a San Marino. Del resto i plus di San Marino, oggi pienamente legali e legittimati dal contesto internazionale, sono diversi: due in particolare. C’è molta meno burocrazia e la fiscalità è più bassa e soprattutto meno aggressiva che in Italia, dove proprio in questi giorni i contribuenti sono stati perfino minacciati dal numero uno dell’Agenzia delle Entrate, Rossella Orlandi, pronta list fiscale italiana”. Politica estera: zero rischi terroristici Nel momento in cui il terrorismo è un problema “globalizzato” e gli attentati si moltiplicano, sfociando anche nei rapimenti che colpiscono imprese straniere nei Paesi più a rischio, San Marino può vantare un curriculum immacolato, da questo punto di vista. La sua tradizione di neutralità e la sua posizione di enclave in Italia, lo qualificano come un Paese sicuro, tanto che nel sito viaggiaresicuri.it, anch’esso gestito dalla Farnesina, non viene nemmeno evidenziato. “La politica estera di San Marino”, si legge nel report di infomercati.it, “è improntata ad una tradizionale neutralità, non disgiunta dal rafforzamento del suo status di soggetto di diritto internazionale, con l’adesione alle principali Organizzazioni internazionali [...] Negli anni più recenti il Governo sammarinese ha adottato diverse
a fargli conoscere “il lato oscuro dell’accertamento”. I tempi sono cambiati, San Marino ha scelto la trasparenza e il difficile adeguamento agli standard internazionali, sta trattando un Accordo di associazione con l’UE ed è impegnato ad introdurre un sistema IVA per le imposte indirette. Di questo rende conto e merito il report della Farnesina, che è, di fatto, la nuova risposta dell’Italia alla domanda che si fanno gli imprenditori: sì, si può investire a San Marino e lavorare con le imprese sammarinesi senza ostacoli e senza rischi. Ed è anche meglio dell’Italia. DB iniziative nell’ambito della lotta al terrorismo”, tra cui la legge 26 febbraio 2004 n. 28 e la ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale (UNCTOC) e quella del Consiglio d’Europa sul riciclaggio, la ricerca, il sequestro e la confisca dei proventi di reato e sul finanziamento del terrorismo, in vigore dal 1° novembre 2010. Ma la cosa più importante è che sfogliando il report della Farnesina, è chiaro come l’Italia abbia ormai cambiato opinione nei confronti della piccola Repubblica: da Paese un po’ instabile politicamente (elezioni ogni 2 o 3 anni) e foriero di problematiche legate alle frodi fiscali grazie al segreto bancario e all’anonimato societario, dalla Guardia di Finanza al confine alla black list, oggi San Marino è considerato non solo un Paese virtuoso e in linea con gli standard internazionali, ma anche un ottimo luogo dove fare investimenti o dove allargare il proprio mercato.
T erritorio
FIXING - Anno XXIV - n.10 - Venerdì 11 Marzo 2016
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E’ partito il secondo percorso di formazione interna dedicato ai soci
Per conoscere “l’anima” di Ente Cassa di Faetano Il Presidente Maurizio Zanotti: “Per un bene che sia comune” “Le sfide che caratterizzano sotto vari aspetti questo momento storico della Repubblica di San Marino e del mondo intero pongono domande importanti sul tipo di società, di economia e di paese che vogliamo e su quale sia il contributo originale che ciascuno di noi come persona e come organizzazione può portare a favore di un bene che sia veramente comune”. Con queste parole il Presidente di Ente Cassa di Faetano Maurizio Zanotti “lancia” il secondo ciclo del percorso di formazione interna, dedicato cioè ai soci e ideato per approfondire i temi legati all’attività dell’Ente Cassa di Faetano - Fondazione Banca di San Marino, la sua natura, i suoi obiettivi, e vivere in modo sempre più intenso ed efficace il suo ruolo a sostegno del popolo e del territorio sammarinesi. L’idea di questo corso, prosegue il Presidente Zanotti, “è emersa in un momento molto importate della vita istituzionale dell’Ente: tra pochi anni, nel 2020 si festeggerà il centenario della Cassa Rurale di Faetano (da cui sono nate Ente e Banca di Marino) ma al contempo l’Ente è formalmente ancora piuttosto giovane se si pensa che è nato nel 2001”. Oggetto della prima serata di questa seconda edizione, ospitata nella sale di Villa Manzoni, è stato “Un viaggio nella nostra storia”, la Cassa Rurale di Faetano nasce infatti nel 1920 in uno dei Castelli più piccoli, periferici e poveri di San Marino: “Per affrontare le dure sfide di oggi - continua Zanotti - abbiamo voluto tornare ‘nella testa e nel cuore’ degli uomini che hanno avviato questo tentativo che oggi noi portiamo avanti, per capire come l’hanno pensato, vissuto e sviluppato, e vedere come la loro esperienza può illuminare la nostra”. Il viaggio è stato introdotto da Girolamo Allegretti - storico del Montefeltro e curatore della collana Storia dei Castelli - che ha dipinto la Faetano degli anni Venti, un piccolo centro che vive di agricol-
tura, notoriamente “conservatore” e per questo teatro di vivaci scontri tra democratici, popolari e socialisti, ma animato anche da un profon-
do senso della comunità. E’ in questo cotesto che un pugno di uomini aiutati da alcuni religiosi e da Don Eugenio Fabbri danno vita alla coope-
rativa in nome collettivo Cassa Rurale dei Prestiti di Faetano, “una creatura – ha sottolineato Allegretti – cresciuta ed amata quasi come un fi-
glio dai suoi fondatori, che hanno avuto il merito di avviare un’opera fondamentale per Faetano e importantissima per tutta San Marino.”
E’ stata poi la volta di un’emozionante ricostruzione storica realizzata con materiale e documentazione d’archivio della Cassa che ha trasportato i presenti attraverso le parole, i pensieri, le decisioni e soprattutto le sfide che questa piccola opera ha dovuto affrontare, nel suo impegno a favore della popolazione agricola, artigiana ed operaia dapprima di Faetano e poi di tutto il Paese. Il concetto guida della Cassa è sancito all’art. 2 dello statuto: “la società ha per iscopo il miglioramento morale, religioso ed economico dei suoi soci, mediante atti commerciali, escluso qualunque fine politico” e lungo tutto il suo percorso è emerso come l’aspetto solidaristico abbia sempre viaggiato a braccetto con quello economico: anche un utile modesto era sempre considerato un successo in relazione ai fini mutualistici fissati nell’atto costitutivo. Da sottolineare che i membri della cooperativa rispondevano personalmente degli impegni della Cassa con il proprio patrimonio, fatto che cambierà solo nel 1982. Un grande applauso è stato poi suscitato dalla sentita lettera scritta dal socio fondatore Giuseppe Zanotti nel 1970, alla vigilia del termine del suo incarico di Consigliere. La sintesi della serata è stata affidata a Daniele Celli, docente di Dottrina Sociale della Chiesa e Pedagogia presso gli Istituto superiori di Scienze Religiose di Rimini e Pesaro, che ha sottolineato come la Cassa Rurale di Faetano sia stata soprattutto una testimonianza del valore e della dignità della persona, in un secolo, il 900, segnato da due guerre mondiali e da regimi totalitari che hanno fatto di tutto per distruggere l’uomo, la sua natura e la sua sacralità. “Il compito supremo di ogni organizzazione o di un’impresa, qualunque sia il suo ambito di attività, è quello di contribuire a tirare su uomini e donne, liberi, responsabili, capaci di stare al mondo, di lavorare e costruire con intelligenza e passione, cioè di costruire una civiltà veramente umana”.
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I mprese
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Fabio Belloni ed Evelina Pirani raccontano la particolarità del loro locale
“Time off” solo di nome Il bar aperto ai libri Con il bookcrossing vogliono rilanciare la piazza di Borgo Maggiore di Federica Baldacci
Nome anglosassone ma anima decisamente sammarinese. Dietro e dentro al “Time off” di Borgo Maggiore ci sono due giovanissimi imprenditori, Fabio Belloni ed Evelina Pirani che, dopo aver accumulato un po’ di esperienza nel settore della ristorazione, si sono messi in proprio. Adorano il contatto con il cliente e la “soddisfazione” delle persone è più importante di qualsiasi recensione e di qualsiasi feedback. Dare un nome ad un locale non è mai stata cosa facile, deve risuonare nelle orecchie come una dolce poesia, deve rispecchiare un luogo felice, deve essere semplice da ricordare, facile da abbreviare e personalmente credo proprio che loro abbiano colto nel segno. Hanno creato un luogo di sano divertimento, di incontro
e anche di cultura: per rendere più personalizzato il proprio locale, hanno introdotto un’iniziativa che all’estero funziona, il book crossing, ovvero lo scambio di libri, lasciando che siano loro quasi a trovare il lettore. “Al momento però – raccontano i gestori - non sta riscuotendo molto successo”. In attesa che riesca a “prendere piede”, Fabio ed Evelina credono “molto in questa ini-
ziativa: leggere permette di viaggiare con la mente, esplorare e conoscere. Poi il fascino di un libro usato, letto, commentato, vissuto racconta già di per sé una storia solo sfogliando le sue pagine. E’ anche un modo per far incontrare le persone, magari attraverso il commento di una pagina di un libro particolare”. Il bilancio dei primi mesi del “Time off” può considerarsi assolutamente positivo, gra-
FRapporti ocus di lavoro, in arrivo alcune novità sia per i lavoratori che per le imprese Cambia la gestione dei rapporti di lavoro. A fine febbraio l’Ufficio preposto ha promulgato, attraverso una circolare, una serie di nuove nuove disposizioni di grande interesse. Vediamole assieme. Gli iscritti alle liste di avviamento al lavoro per il settore privato al momento non occupati sono obbligati a inserire i propri dati finalizzati alla compilazione del Curriculum Vitae seguendo le indicazioni sotto riportate: collegarsi al sito dell’Ufficio del Lavoro (http:// www.ufficiodellavoro.sm) e, attraverso apposito link alla maschera che si trova sul lato destro della homepage, selezionare la funzione “Invio curriculum” (seconda riga). E’ altresì possibile accedervi direttamente dal seguente indirizzo, http://
www.ufficiodellavoro.sm/ on-line/home/servizi/inviocurriculum.html. Due anche gli scaglioni: entro il 31 maggio 2016 per gli iscritti alle liste di avviamento al lavoro (graduatorie) nelle categorie professionali “Laureati” (dalla AOl alla A41 e ASO) e “Diplomati” (dalla 801 alla 827); entro il giorno 1 settembre 2016 coloro che sono iscritti alle liste di avviamento al lavoro (graduatorie) nelle categorie professionali “Parasanitari”, “Impiegati scuola media inferiore e qualificazione”, “Magazzinieri autisti - gruisti e similari”, “Operai specializzati e/o qualificati”, “Addetti albergo – mensa”, “Vendita” e “Manodopera generica”. Di interesse per le imprese è il punto dedicato al rinnovo del nulla osta dei lavoratori frontalieri e alla
presentazione della richiesta numerica di iscritti alle liste d’avviamento. Gli eventuali rinnovi, a partire dal giorno 4 aprile 2016, saranno resi disponibili al datore di lavoro unicamente tramite il portale della Pubblica Amministrazione (funzione labor). A ciò consegue che sarà ancora obbligo dell’azienda consegnare copia del rinnovo al lavoratore come previsto precedentemente con il nulla osta cartaceo. Altro aspetto di rilievo è che dal 2 maggio 2016 le richieste numeriche si potranno effettuare esclusivamente attraverso i moduli presenti nel portale. ANIS, l’Associazione Nazionale Industria San Marino, è a disposizione degli associati per la corretta compilazione delle domande. Info: 0549.873911 oppure anis@anis.sm
zie anche agli sgravi contributivi messi a disposizione dallo Stato proprio per la loro giovane età. Giochiamo un po’ con loro e con il nome del locale. “Time off” in inglese significa “tempo scaduto”. “Il nostro presente è qui, e anche l’imminente futuro. Il ‘dopodomani’ è un’incognita, anche se, dopo aver preso in gestione questo ‘bar’, è quasi impossibile potersi accontentare di
un lavoro d’ufficio. Qui possiamo gestire il nostro tempo, che non ha ‘scadenze’ o viene ‘misurato’ con un badge”. Il “Time off” però non è solo un bar, anzi. Anche Fabio ed Evelina, nel poco tempo libero, amano rilassarsi sui divanetti del loro locale proprio perché tutti i loro amici sono sempre li, pronti a sostenerli e a farli distrarre con qualche battuta, scatenando puntualmente una fragorosa risata. Questi giovani ragazzi hanno creato una fantastica armonia che rispecchia pienamente loro stessi e il loro rapporto. “Lui è più pratico mentre io sono scrupolosa. Lui è applicativo e risolutivo mentre io mi creo molti problemi che invece lui riesce a portare a termine con estrema facilità, in poche parole, lui è uomo mentre io sono donna” racconta Evelina.
Mettersi sempre in gioco, partire per poi tornare, buttarsi senza aver paura di rischiare, perché la vita è un rischio ed è per questo che è fantastica. Ecco, questo è il messaggio che Evelina e Fabio si sentono in dovere di esprimere per poter coinvolgere la popolazione sammarinese a rincorrere i propri sogni senza mai abbandonarli. Nonostante le numerose difficoltà che una gestione può sollevare, nulla è più appagante di un sorriso di un amico mentre si congratula con te per l’ottimo lavoro svolto. Il loro obiettivo è proprio quello di ravvivare la piazza di Borgo Maggiore. Perché, come si può leggere nel cartello che è stato appeso sui muri, “il bar non ti regala ricordi… ma i ricordi ti portano sempre al bar”.
L avoro
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Nell’équipe anche ANIS, rappresentata dall’avvocato Pier Paolo Villani
Un tavolo per “leggere” i dati del sistema-Paese Il report è inserito nelle celebrazioni dei 100 anni dell’ILO (2019) di Alessandro Carli
Tutti uniti davanti all’International Labour Organization. La scorsa settimana la Segreteria di Stato per il Lavoro, ANIS, OSLA, UNAS, USOT, USC, CsdL, CDLS e USL si sono seduti attorno a un tavolo per redigere un documento dettagliato sullo stato del mercato del lavoro e delle relazioni industriali sammarinesi, ma soprattutto delle sfide che attendono la Repubblica di San Marino in vista del centenario dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro, previsto per il 2019. Il progetto, racconta l’avvocato Pier Paolo Villani, rappresentante dell’Associazione Nazionale Industria San Marino in questo progetto condiviso, “è di sicuro valore” in quanto, “attraverso l’analisi dati legati alla demografia, al mercato del lavoro e al sistema previdenziale, si potranno mettere in campo scelte mirate per il futuro del sistema-Paese. I tempi e i cantieri Calendario alla mano, mancano circa 3 anni al “secolo” dell’ILO. Sulla carta sembra un periodo lungo, ma concretamente – visti anche gli step e alcune scadenze calendarizzate per la seconda metà di settembre di quest’anno -, il gruppo di lavoro ha già iniziato a metterci mano. Il Monte Titano difatti, membro dell’Interna-
tional Labour Organization già dal 1982, rappresenta, anche per le sue peculiarità, un cantiere aperto, un interessante bacino di idee per affrontare (e vincere) le sfide che aspettano il Paese. “I fattori macroeconomici della Repubblica di San Marino, nel periodo di massima forza della crisi, quindi tra il 2008 e il 2012 – spiega Alessandro Bugli, consulente della Segreteria di Stato per il lavoro -, hanno sostanzialmente retto ”. Ma è necessario proiettarsi verso il domani. E il report che le parti hanno iniziato a stilare si muove in questa direzione. Magari, e questo è l’auspicio, che possa essere di ispirazione anche per altri Paesi. Nei prossimi mesi il tavolo di studio raccoglierà, ordinerà e renderà fruibili anche per gli osservatori esterni tutte le informazioni utili relative all’economia sammarinese, al suo mercato del lavoro, al funzionamento degli istituti di welfare state e alla descrizione della fiscalità. I focus nei dettagli Il lavoro si concentrerà anche sull’analisi delle relazioni internazionali, del mutamento qualitativo del tessuto produttivo ma anche gli interventi sulla fiscalità, mercato bancario/finanziario e accesso al credito, interventi sul primo pilastro previdenziale e creazione della previdenza
complementare di Stato, modifica delle regole relative all’assistenza, vicende giudiziarie, ricadute sull’occupazione e sull’autoimprenditoria. Sempre in questa fase, spazio anche al quadro complessivo economico e sociale della Repubblica: quali settori produttivi conosceranno uno sviluppo e quali sono destinati a ridursi o, definitivamente, a scomparire; l’intervento del telematico nelle realtà produttive e ricadute sul modo di intendere l’attività lavorativa di domani, verso un possibile concetto di smart work; ibridazione e contaminazione tra lavoro dipendente e lavoro autonomo. Tra gli altri argomenti, la mappatura delle piccole e medie imprese: quali e quante ne esistono e il loro rapporto rispetto all’intero settore imprenditoriale sammarinese; come potranno giovarsi o diversamente patire gli effetti del quadro prospettico; le categorie di lavoratori (donne, giovani e disoccupati over 50). Questa raccolta di informazioni verrà presentata all’ILO già a settembre. Le ricette per le sfide del futuro Il secondo momento avrà come oggetto l’individuazione di quattro o cinque possibili e utili “ricette” e soluzioni di medio-lungo periodo per af-
FAlessandro ocus Bugli: “Con la crisi del 2008 l’ILO ha ritrovato una centralità” L’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) è l’agenzia delle Nazioni Unite che si occupa di promuovere il lavoro dignitoso e produttivo in condizioni di libertà, uguaglianza, sicurezza e dignità umana per uomini e donne. I suoi principali obiettivi sono quello di promuovere i diritti dei
lavoratori, incoraggiare l’occupazione in condizioni dignitose, migliorare la protezione sociale e rafforzare il dialogo sulle problematiche del lavoro. “Il momento d’oro dell’ILO – spiega Alessandro Bugli, consulente della Segreteria di Stato per il Lavoro - è a cavallo tra le fine del secolo
scorso e l’inizio di quello nuovo. Dopo un periodo di ‘ombra’, con l’arrivo della crisi economica del 2008 l’Organizzazione Internazionale del Lavoro ha ritrovato una centralità, visto anche il deteriorarsi degli aspetti macroeconomici dei singoli Paesi. Oggi l’ILO è molto sollecitato”.
frontare le sfide del prossimo futuro, sia sotto l’aspetto economico che sociale, con le conseguenti e inevitabili ricadute che queste potranno produrre per il tessuto produttivo sammarinese e i tanti lavoratori coinvolti. Un progetto che, e possiamo dirlo con forza, “innovativo” per due aspetti: in prima battuta quello legato ai numeri oggettivi (spesso si parla per “sentito dire” senza avere sottomano i dati), e poi – finalmente – si inizia a ragionare non per interventi “spot” che vengono messi in campo per “sistemare” una stretta urgenza bensì in chiave di medio e lungo periodo. Tra i cantieri su cui si concentreranno molte attenzioni, quello sulla demografia. Un aspetto sociale che ha ricadute su tutto il sistema-Paese, sia in chiave di pensioni che di sanità. Se, da una parte, l’allungamento delle aspettativa di vita rappresenta un grande successo per le società europee, dall’altra l’invecchiamento demografico pone sfide significative per le economie e i regimi previdenziali. La transizione demografica viene considerata una delle principali sfide che l’Unione Europea è chiamata ad affrontare. Quell’UE che è tra gli obiettivi del Titano, come testimonia il percorso di Associazione iniziato ufficialmente un anno fa.
LMercato a Riforma del lavoro, il PdL
presentato alle parti sociali A distanza di poco più di due anni dalla prima “uscita pubblica”(febbraio 2014), nei giorni scorsi è stato presentato alle parti sociali il progetto di Legge sulla “Disciplina dei rapporti di lavoro”. Un documento che la commissione interna dell’Associazione Nazionale Industria San Marino ha già iniziato a studiare, e che approfondiremo nei prossimi numeri di Fixing. Una riforma certamente necessaria, quella realizzata dalla Segreteria di Stato per il Lavoro, e che, politicamente, sarà oggetto, nei prossimi giorni, di una discussione. L’obiettivo del PdL è quello di creare un testo unico di riferimento in materia di lavoro visto che la normativa in vigore è piuttosto datata (1961, a cui vanno aggiunti una serie di altri provvedimenti normativi successivi) e che, in oltre mezzo secolo, le dinamiche del mondo del lavoro sono profondamente cambiate. Un documento unico quindi, che racchiude le tante leggi, e che sappia essere anche attrattivo dal lato della competitività
e per le caratteristiche di innovazione. Tra i punti che compongono il testo (quattro titoli + due, sei in tutto), una particolare attenzione merita la riforma del collocamento, non più di impronta solamente pubblica ma anche privata (all’interno anche le categorie sindacali e quelle datoriali), in modo da “accorciare” le distanze. Il testo, nella sua totalità affronta la “Disciplina comune a tutti i rapporti di lavoro”, quella del lavoro subordinato alle dipendenze del datore di lavoro, “Delle altre forme di lavoro indipendente, del contratto di collaborazione coordinata e continuativa a progetto, del lavoro svolto da pensionati”, il contratto di lavoro domestico, le irregolarità del rapporto di lavoro e relative sanzioni amministrative e le disposizioni transitorie e finali. “La disciplina dei rapporti di lavoro” è già stato ufficialmente presentato a maggioranza e opposizione. Sul Progetto di Legge, assicura il Segretario di Stato per il Lavoro Iro Belluzzi, “ci sono margini di intervento”.
Z oom Il Segretario Iro Belluzzi: “Coinvolte tutte le associazioni datoriali e sindacali” Il futuro della Repubblica di San Marino si lega al mercato del lavoro. “La nuova occupazione e i nuovi scenari che si apriranno non possono prescindere dal modello economico che uno Stato ha deciso di portare avanti” sottolinea il Segretario di Stato per il lavoro, Iro Belluzzi.
Futuro che, precisa lo stesso Belluzzi, “passa anche attraverso una crescita sistemica dei contenuti formativi e di quelli tecnologici”. Il Segretario di Stato poi si sofferma sul dato “politico” del progetto. “Al di là degli scontri degli ultimi giorni, alimentate ad alcune asso-
ciazioni di categoria e alle polemiche sulla ‘non rappresentatività’ del Governo e del Consiglio Grande e Generale, al tavolo creato per il progetto dei 100 anni dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro erano presenti tutte le associazioni datoriali e sindacali del Paese”.