Anno XXIV - n.8 - 1,50 euro
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 26 Febbraio 2016
E ditoriale Cessione beni, con l’IVA S torie I veri precari Simetovic sono Bilancio e Riforme
La liquidità dello Stato è in forte contrazione e si avvia l’emissione dei primi titoli di Stato per 40 milioni di euro (vedi San Marino Fixing numero 7 del 19 febbraio), mentre arranca la tanto sbandierata spending review che, tra le altre cose, prevede accorpamenti e razionalizzazione delle risorse umane. Ci si aspetterebbe di trovarsi in pieno regime di austerity, e invece, se da un lato si continua a parlare di riforme che non arrivano, dall’altro la politica sembra vivere in un altro mondo. E’ passato difatti sottotraccia l’accordo sulla stabilizzazione del personale precario della pubblica amministrazione, che di fatto andrà a ingrossare (e quindi a rendere più costoso per lo Stato) il numero dei dipendenti pubblici che, se raffrontato a quello di altri piccoli Stati, appare già oltremodo sovradimensionato. San Marino sembra vivere due situazioni parallele: quella del pubblico, che non è stato toccato dalla crisi e che pensa alle stabilizzazioni, e quella del privato, che la crisi l’ha subita, eccome, e dovrà sobbarcarsi molto probabilmente anche il peso di quelle stabilizzazioni, con il proprio gettito fiscale. Mentre questi ultimi si rimboccano le maniche e studiano progetti per ripartire, la politica pensa a stabilizzare i precari, dimenticando gli interessi della collettività e soprattutto quei 40 milioni di debito che serviranno a pagare non un progetto di sviluppo a medio o lungo termine, bensì la spesa corrente, che comunque aumenta anche senza le stabilizzazioni annunciate. “A pensare male si fa peccato, ma spesso ci (...) Segue a pag. 2
molti prezzi si abbassano
Giro in pista con “Dindo”
Con l’aliquota del 10% il passaggio da monofase a IGC non peserà in automatico sui consumatori, dipenderà dal ricarico dell’operatore a pag.3
C erfeda
San Marino e la macroarea dell’Adriatico
a pag.5
I GR
Qual è la ricaduta in termini di prezzo finale del passaggio dall’attuale monofase alla nuova IGC, ovvero ad un sistema IVA? La risposta è semplicemente un calcolo matematico. I prezzi dipendono dal ricarico che farà il singolo operatore economico sul costo iniziale. E’ questa infatti la discriminante che determinerà un prezzo maggiore o minore tra i due sistemi. Se davvero l’aliquota per la cessione dei beni sarà del 10%, significa che se il ricarico effettuato sarà inferiore al 70%, il prezzo finale potrebbe essere inferiore all’attuale determinato dalla monofase. Questo a patto che l’imprenditore trasformi questa differenza in competitività (minor prezzo per ottenere più vendite) e non subito in guadagno, mantenendo i prezzi uguali a quelli attuali. Bartolucci a pag. 8
In primavera il testo coordinato
a pag.2
spazio riservato all’indirizzo
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F ocus
Questione di num3ri
Poco meno di quattro anni, mese più mese meno: in Emilia Romagna, entro il 2020, la banda larga per le aziende sarà realtà. La Regione, per l’importante progetto, ha messo sul piatto 26 milioni di euro. Gli interventi potranno essere realizzati nelle cosiddetto zone bianche (classificate periodicamente dal ministero dello Sviluppo economico), cioè quelle aree dove non sono presenti le infrastrutture per la copertura della banda larga e nelle quali difficilmente verrebbero realizzate dai privati Basteranno per colmare il gap? Su scala italiana, due buone notizie. La prima è stata lanciata dal portale homeway.it sulle case vacanza: la domanda complessiva nel 2015 ha registrato un +26% sull’anno procedente. La seconda giunge invece da Cerved, gruppo italiano per l’analisi del rischio di credito: per la prima volta su base annuale dall’inizio della crisi, diminuiscono i fallimenti in Italia. A livello geografico, si segnalano nette riduzioni nel Nord Ovest (-26%), nel Mezzogiorno (-21,5%) e nel Centro (-10,6%). Riportiamo poi un’altra news interessante. Nelle piccole e medie imprese della Provincia di Reggio Emilia la crescita relativa più significativa è arrivata dalle assunzioni a tempo indeterminato che in 12 mesi sono cresciute del 26%. Nel frattempo sembra non conoscere la parola “crisi” il mercato delle piattaforme digitali per domanda e offerta di lavoro. Il Sole 24 Ore scrive che “Gild, americana ma cofondata dall’italiano Luca Bonmassar, ha attratto quasi 26 milioni di dollari in nove round di finanziamento”. Ma il 26 (febbraio) è anche altro. Oggi sono nati due sammarinesi illustri: l’allenatore di calcio e ex calciatore Giampaolo Mazza (1956) e Alex De Angelis (1984), il centauro del Titano che a breve inizierà la nuova stagione di motomondiale. Sempre oggi poi sono venuti al mondo il cantante Johnny Cash (1932) e Bufalo Bill (1846).
P olitica
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Pioggia di ratifiche i Decreti Delegati e i Decreti Legge nell’ultima sessione del Consiglio
IGR, entro la primavera arriverà un testo coordinato Capicchioni: “Raccolte le osservazioni dell’Ufficio Tributario e delle parti sociali” La seduta del Consiglio Grande e Generale che si è chiusa il 23 febbraio è stata caratterizzata da numerose ratifiche dei Decreti Delegati e Decreto-Legge. Sull’istituzione e regolamentazione dell’Agenzia per lo sviluppo digitale il Segretario all’Industria Marco Arzilli ha spiegato che “l’agenzia punta sui 7 pilastri definiti a livello europeo. Il primo pilastro è il mercato digitale unico. San Marino ha deciso di entrare a farne parte. Occorre mettere in atto iniziative per semplificare gli scambi e definire un quadro internazionale in questo senso. Occorre implementare la riservatezza dei dati. Il secondo pilastro riguarda interoperabilità e standard, il terzo riguarda la sicurezza. I cittadini devono sentirsi protetti. Attualmente gli utenti sono vulnerabili. La sfera digitale assume rilevanza assoluta nella vita dei cittadini. Servono contrasti alla criminalità informatica. Servono squadre di pronto intervento informatico. Il pilastro 4 è l’accesso a internet superveloce. I cittadini hanno esigenza di connessioni veloci, non solo in zone densamente popolate. Il pilastro 5 riguarda ricerca e innovazione. Il sesto pilastro riguarda l’alfabetizzazione e l’inclusione. Si ripercuotono per esempio sulla capacità di trovare un impiego. Il settimo pilastro riguarda i vantaggi offerti dalle ICT sulle società. Sta diventando uno strumento utile per la risoluzione di
mali legati all’invecchiamento della popolazione, ai cambiamenti climatici, al miglioramento dei trasporti, alla mobilità, alle infrastrutture e alla Sanità. Le azioni devono essere programmate in un documento pluriennale che l’agenzia andrà a definire. L’agenzia sarà composta da 7 membri, ognuno in rappresentanza di un pilastro, ovvero una competenza. C’è necessità di figure di alto profilo professionale. E’ un passaggio storico non di poco conto. Saremo al passo coi tempi, con una sola politica di sviluppo digitale. Il gap tecnologico è aumentato”. Molto più dibattuta invece la modifica alla Legge 16 dicembre 2013 n. 166 (IGR). In aula Giancarlo Capicchioni, Segretario di Stato alle Finanze ha chiarito che “l’applicazione della norma ha
dato spunti per andare a correggere alcuni aspetti. Nel decreto sono state raccolte le osservazioni provenienti dagli uffici amministrativi, in particolare il Tributario, e dalle parti sociali. E’ prevista l’emanazione di un testo coordinato che pensiamo di fare entro aprile o maggio di quest’anno”. L’emendamento di Civico 10 modificativo dell’art. 10 (Andrea Zafferani: “Questo articolo tratta di requisiti per l’accesso ai benefici che la norma fiscale prevede. Inserisce una norma che prevede una inversione dell’onere della prova quando sono riscontrati fenomeni di abuso, con il fine prevalente del conseguimento dei benefici fiscali”) è invece stato respinto. Ratificato anche il decreto che stabilisce le “Norme di attuazione e coordinamento
dell’Ordinamento del Notariato”; quello di “Modifica decreto delegato n. 172 – Provvedimenti fiscali diversi in materia di imposte sui prodotti petroliferi”. Semaforo verde anche per gli interventi a favore di anziani e persone con disabilità non autosufficienti che si avvalgono dell’assistenza continua”, decreto quest’ultimo che modifica, semplificandole, le procedure per autorizzare l’attività delle badanti nelle famiglie sammarinesi. Gli ultimi due provvedimenti ratificati dall’Aula sono il DD sulla Disciplina degli oneri deducibili e definizione dello strumento di pagamento elettronico per il pagamento delle spese effettuate in territorio”, e le Emissione di titoli del debito pubblico “Repubblica di San Marino, Tasso Misto con cap, 23 marzo 2026”.
IAccolti stanze d’Arengo il riconoscimento del valore sociale del lavoro domestico e la messa in sicurezza di Via Bonaparte Il Consiglio Grande e Generale ha accolto due Istanze d’Arengo, quella “per il riconoscimento del valore economico e sociale del lavoro domestico” (il Segretario Francesco Mussoni: “E’ un’istanza che ha come obiettivo il riconoscimento valore economico e socia-
le del lavoro domestico. Come congresso facciamo fatica ad inquadrarla come intervento specifico, la formulazione del testo è importante e presuppone un approccio sistemico e generale della materia”) e la numero 12 “Perché venga messo in sicurezza
l’attraversamento pedonale di Via Napoleone Bonaparte con Via Ca’ Caccio a San Marino Città”, che è stata approvata all’unanimità. Infine, mentre l’istanza numero 6, dedicata alla creazione di un franchising di prodotti tipici sammarinesi che segua alla chiusura
del padiglione Expo Milano 2015 è stata respinta, viene però accolto un Odg presentato dalla maggioranza per impegnare il Congresso “a proseguire il lavoro intrapreso - con Expo 2015 - individuando strumenti di potenziamento, marketing e commercializzazione”.
E ditoriale I veri precari sono Bilancio e Riforme
Segue dalla prima pagina (...) si azzecca” era solito affermare Giulio Andreotti, e non vorremmo che questa fosse una mossa pre-elettorale per assicurarsi voti. Ma altre spiegazioni, al momento, non ci sono. E anche se questo fosse l’obiettivo, la preoccupazione maggiore viene proprio dalle possibili elezioni anticipate, che per il mondo delle imprese rappresentano oggi un pericolo. Le elezioni porterebbero il Paese alla paralisi e tutti i cantieri aperti - Accordo con l’UE, IVA, Riforma del mercato del lavoro, eccetera - verrebbero sospesi. Salvo poi ritrovarceli, più o meno gli stessi da vent’anni, nei programmi scritti per le elezioni. Le riforme si fanno in Consiglio Grande e Generale, non in campagna elettorale. Se la smania di “stabilizzare” ha colpito la maggioranza, lo faccia con il Bilancio dello Stato e le riforme, che sono “precari” senza garanzie. Alessandro Carli
S torie di imprenditori
FIXING - Anno XXIV - n.8 - Venerdì 26 Febbraio 2016
di Alessandro Carli
Spesso gli aneddoti e le “pagine personali” della propria vita vengono aperte quando, come si dice in gergo, si parla a “microfoni spenti”. Così anche con Luka Simetovic, amministratore delegato di Lima SM e anche South East Europe & Middle East Area Sales Manager di Lima Corporate che, prima di parlare di sé, giustamente spiega i grandi cambiamenti lavorativi che ha vissuto, da dentro l’azienda, negli ultimi 6 o 7 anni. In prima battuta, il passaggio da Hit Medica a Lima Corporate: “Da marzo 2015 l’azienda ha cambiato nome e oggi si chiama ‘Lima SM Spa’ proprio per concludere un lungo percorso di integrazione con il gruppo che ci ha acquisito nel 2008”. Non ci si è fermati al solo nome: “Nella primavera del 2015 il gruppo Lima ha acquisito da due concorrenti due prodotti importanti, un ginocchio monocompartimentale dalla Zimmer e una protesi per il gomito dalla Biomet”. Il gruppo Lima Corporate – che ha l’headquarter a San Daniele del Friuli e due distaccamenti, uno a San Marino e uno in Sicilia – si è trovato a dover decidere dove produrre alcuni componenti. Entrambe le protesi sono composte principalmente da tre parti: due di metallo (leghe di Titanio, CobaltoCromoMolibdeno, eccetera) e una in polietilene: un inserto che serve da “interfaccia” per le altre due componenti. L’elevata esperienza maturata dallo stabilimento di San Marino nelle materie plastiche e nello stampaggio (a San Marino da anni si producono placche ed altri prodotti in CFR peek, un polimero additivato con fibre di carbonio, ottenuto per compression moulding) ha fatto si che il gruppo ci scegliesse per implementare anche questa nuova linea di componenti con investimenti in tecnologie e formazione specifica per oltre 1,5 milioni di euro. Il prossimo mese Luka Simetovic si recherà ad Adana, in Turchia, per il nono congresso ortopedico nazionale tur-
L’Amministratore Delegato di Lima SM: hi-tech, cultura, musica e auto
In pista al fianco di “Dindo” Capello Luka Simetovic: “La frenata della Audi R8 LMS è impressionante” dottor Niksa, è nato a Spalato ed è stato medico sul Titano), ci parla anche di “contaminazione” e di confronto con altre realtà. “Credo che San Marino debba aprirsi al mondo. Non si deve essere autoreferenziali, fuori c’è un mondo che corre e offre mille opportunità: viaggio molto per lavoro e ho notato che all’estero si respira una voglia di crescita, di confronto, di apertura. Fuori dal Titano la voglia di imparare è tangibile”. co sulla spalla. “E’ una patologia trasversale, in grande incremento, che riguarda gli sportivi ma anche gli anziani. Le prospettive di vita delle persone si sono alzate, così come la richiesta di qualità di vita. Oggi le persone sono molto più attive rispetto a una volta. La richiesta di movimento è assai diversa. Vent’anni fa la richiesta era solo fare movimenti elementari con la spalla oggi si vuole continuare a giocare a golf ed a tennis”. A livello di mercato, “la spalla ‘cresce’ di più rispetto al ginocchio e all’anca ed in questi settori di nicchia e tecnologicamente avanzati noi stiamo facendo la differenza”. La cultura dei Paesi “E’ molto importante conoscere la cultura delle Nazioni che capita di frequentare” racconta Luka Simetovic, nato a San Marino nel 1978, sposato, padre di un figlio di sei anni, laureato al Politecnico di Milano. Luka ha vissuto per dieci anni a Milano lavorando in due multinazionali
del settore biomedicale prima di rientrare a San Marino. “Per questo sto leggendo un interessante saggio sulla storia del medio-oriente ‘A History of the Middle East’ di Peter Mansfield”. “Gestendo l’area dei Balcani, anche grazie alla conoscenza della lingua croata, e del Medio Oriente praticamente ho a che fare con tutte le religioni del mondo: dagli ortodossi in Serbia ai Musulmani in Turchia passando per la cultura ebraica in Israele. Ogni popolo ha le sue usanze e tradizioni e anche come gestire una trattativa commerciale va sempre calibrata in base all’ambiente. Qualche mese fa sono anche finito a Erbil, nel Kurdistan nel nord dell’Iraq. Dato che il viaggio era stato organizzato dal manager della filiale turca, ero convinto che il Kurdistan fosse una zona della Turchia. Ho scoperto che stavo andando in Iraq solo al check in… Da allora mi sono stampato una cartina del Medio Oriente in ufficio”. Nei paesi arabi i tempi sono
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molto più diluiti: “Prima di concludere un affare la tradizione vuole che si prenda un tè, che si parli del più e del meno. Solo alla fine si inizia una trattativa. E se non la intavoli, si offendono: la trattativa è d’obbligo”. Luka, che ha sangue croato (il padre, il
Tra musica e velocità Come detto nel lead, quindi in apertura dell’articolo, spesso gli aneddoti più personali arrivano a fine intervista, quando si apre il diario personale. “Ho suonato la batteria in un gruppo di San Marino i “Turno di notte”: facevamo alcune cover di band
blues. Era il periodo della musica fusion. Circa 20 anni fa abbiamo fatto anche un video sulla Rocca. Il mio ‘modello’ era Dave Weckl (ha suonato con Chick Corea, Paul Simon, Madonna, Robert Plant e altri, ndr), uno dei batteristi jazz/fusion più influenti e tecnicamente dotati di tutti i tempi”. C’è poi una pagina recente della sua storia, che volutamente lasciamo alla fine. E che porta a Misano, più precisamente nel circuito di Santa Monica. Qualche anno fa Luka ha “testato”, assieme ad altri imprenditori, la linea R dell’Audi. “Con la R7 7 – ricorda – sono anche uscito di strada”. Nonostante la “lieve sbavatura”, la sua performance è stata premiata con un giro di pista al fianco di Rinaldo “Dindo” Capello su una R8 LMS da gara. “All’inizio ero abbastanza tranquillo. Poi, a mano a mano che giravamo, ho iniziato a ‘sorprendermi’. Le accelerazioni sono impressionanti, ma non come le frenate: la R8 ha spazi di decelerazione impressionanti. Avevo gli occhi sgranati”. Tutto confermato da Christian Montanari, amico di Luka e già ospite di questa “rubrica”, che casualmente ha visto il video girato dalla telecamera interna dell’automobile.
A lt(r)adefinizione Per condividere il significato delle parole senza dare nulla per scontato
di Marta Bossi Questa mattina vedo una mamma con il proprio bambino a passeggio e di fronte a loro un anziano. Poco dopo, quest’ultimo si inginocchia e abbraccia il piccolo. Entrambi sorridono. Un abbraccio intenso, con le braccia che circondavano il nipote, probabilmente. L’intera scena la vedo con la coda dell’occhio e mi strappa un sorriso. Questa è semplicità. Non è costato nulla l’abbraccio, non ha
richiesto sforzi ma ha regalato energia e benessere al nipotino nonché a me, un’estranea. La semplicità io la accosterei alla purezza, all’essenzialità e alla spontaneità, ma non certo alla fragilità. E qui citerei la grande Alda Merini quando scriveva che la “semplicità è mettersi nudi davanti agli altri… E noi abbiamo tanta difficoltà ad essere veri con gli altri. Abbiamo timore di essere fraintesi, di apparire fragili […]”. La semplicità non si dovrebbe collega-
re a qualcosa di fragile o semplicistico e neanche a una persona sempliciotta; al contrario, la semplicità “è una grande virtù, ma occorre un duro lavoro per raggiungerla nonché gusto per apprezzarla” diceva l’informatico Edsger Wybe Dijkstra. Bisogna riconoscerla e non darla mai per scontato, soprattutto ai giorni nostri in cui è la complessità che fa da padrona. La semplicità è diventata la cosa più facile da non capire.
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S indacati
FIXING - Anno XXIV - n.8 - Venerdì 26 Febbraio 2016
Lo sostiene Walter Cerfeda, già dirigente del sindato europeo a Bruxelles
La macroarea Adriatica Opportunità per il Monte “Oggi si compete per sistemi mondiali: al di fuori non c’è spazio” di Alessandro Carli
Tra i relatori di maggior prestigio che hanno impreziosito l’appuntamento celebrativo dei quarant’anni della nascita della CSU anche Walter Cerfeda, già dirigente nazionale di FIOM, CGIL e Sindacato europeo a Bruxelles e attualmente Presidente IresCGIL delle Marche. “In questi quarant’anni – ha spiegato alla platea - il mondo è cambiato e si è allargato: oggi non ci sono più frontiere che bloccano il movimento di capitali o di risorse finanziarie, spesso imprese e sindacati hanno di fronte gli stessi nemici esterni e la corresponsabilità diventa quindi fondamentale nell’affrontare le nuove sfide. Il compito di un sindacato moderno è quello di trovare un punto di equilibrio e di incontro tra le esigenze di competitività e di socialità, e uno scambio di reciproci poteri che trova un esempio concreto nel modello nord europeo dell’economia sociale e di mercato”. Con Walter Cerfeda approfondiamo alcuni punti, e altri ne apriamo. Com’è cambiato il rapporto tra i sindacati e le imprese negli ultimi 40 anni? “E’ un arco di tempo assai lungo. In realtà i rapporti sono cambiati dall’inizio del nuovo secolo. Sino alla fine degli anni Novanta erano di dimensioni nazionali: il mercato era limitato ai confini del Paese. Dal 2000 il mondo si è aperto, ed oggi ha un respiro sovranazionale. I punti di competitività quindi non sono più misurati a livello nazionale. Gli ultimi 40 anni sono stati segnati da due ‘stagioni’: la prima, che ebbe una ventata europea, si verificò negli anni Settanta e fu contraddistinta da rapporti di forza. In quegli anni i sindacati conquistarono una serie di diritti. Tra gli anni Ottanta e gli anni Novanta il mercato delle imprese si è spostato dall’offerta al consumatore dalla domanda, cambiando i cicli produttivi. In questi anni le aziende si sono riprese quello che avevano perduto
negli anni Settanta. Tra la fine degli anni Novanta e i primi anni del Duemila le imprese si sono aperte a una dimensione più ‘mondiale’ mentre il sindacato ha continuato a operare ancora in un’ottica nazionale”. La sensazione è che oggi comunque i sindacati e imprese si siano avvicinati: entrambi hanno fatto un passo verso l’altro… “Dal 1993 in poi le relazioni hanno abbandonato quel rapporto di forza e si sono instradate verso regole precise, che vengono rispettate da entrambe le parti. Un esempio sono le contrattazioni aziendali”. L’anno prima, il 1992, fu molto molto complicato per l’Italia… “Con ‘Mani pulite’ le parti sociali furono chiamate a sostituite i partiti, che erano crollati. L’Italia sfiorò il fallimento economico e finanziario. L’inflazione, lo ricordo, era al 18%. Il Presidente del Consiglio di allora, Giuliano Amato, approvò una manovra finanziaria miliardaria. Rispetto al 1992, la situazione della Grecia di oggi è ‘rose e fiori’. Il secondo collasso lo abbiamo rischiato nel 2011 con lo spread a 573 punti”. All’inizio degli anni Ottanta fu inviato a dirigere la CGIL del Piemonte. Erano gli anni dei rapporti difficili con la Fiat, sfociati nei celebri 35 giorni interrotti di
assemblee e cortei. “I sindacati, nell’occasione, commisero errori clamorosi. I 35 giorni si conclusero con una sconfitta che segnò le relazioni. Fu una vittoria per la Fiat, che recuperò i diritti perduti negli anni Settanta. Oggi è tutto cambiato: la FCA oggi con Marchionne ha una dimensione sovranazionale e una cultura del lavoro di matrice anglosassone, che si basa sul rapporto tra l’azienda quotata in borsa e il rendimento delle azioni e sulla compressione dei tempi. Mentre per le aziende europee – mi riferisco alla Germania, per fare un esempio concreto - il ritorno dell’investimento va calcolato nel breve e medio periodo, l’impronta anglosassone ha l’obbligo del risultato in breve tempo. Nei Paesi anglosassoni il sindacato è corresponsabile dell’obiettivo dell’impresa e partecipa alla fase organizzativa”. Come saprà, San Marino si sta avvicinando all’Unione europea. Quali sono, secondo lei, i pro e i contro? “Oggi si compete tra sistemi mondiali: Cina e Oriente, Stati Uniti d’America, Europa. Al di fuori di questi grandi sistemi di grande rappresentanza non c’è spazio: impossibile competere in economia, produzione e finanza se non si è integrati. Il nanismo è una malattia somatica di identità. San Marino deve
pensare in grande, mantenendo la propria identità. L’accordo di associazione va nella giusta direzione: essere Stato in un sistema allargato. E’ importante sottoscrivere un buon accordo, mettendo in primo piano la produzione del lavoro, la fiscalità e le garanzie bancarie. Parallelamente il Titano deve essere in grado di costruire un progetto economico di sistema”. Si riferisce alla Macroaree? “Coerentemente con l’UE, è stata istituita la Macroregione Adriatico-Ionica, che comprende, oltre a molte regioni italiane - Marche, Lombardia, Emilia Romagna, Veneto, eccetera – anche i Paesi dei Balcani. E’ un mercato da 65 milioni di cittadini e che annovera Paesi di diversi status: alcuni Stati sono membri dell’Unione Europea, altri lo stanno per diventare, altri ancora, come la Bosnia Erzegovina, ne sono fuori. Per il Titano potrebbe rappresentare una grandissima opportunità: i pilastri macroeconomici che uniscono queste regioni e questi Stati vanno dai processi culturali, storici e turistici – tutti temi su cui la Repubblica non ha nulla da invidiare – alle politiche di innovazione per le imprese. La Capitale di questa Macroregione è Ancona. La Repubblica di San Marino, trovando il corretto status di associazionismo, potrebbe farne parte”.
F ocus
I 40 anni della CSU Le parole dei protagonisti di ieri e di oggi Parterre du roi, lo scorso fine settimana al teatro Titano in occasione dell’iniziativa sui quarant’anni della nascita della CSU: davanti a un parterre gremito si sono ritrovati, oltre agli attivisti di oggi e a tanti ospiti, i dirigenti sindacali degli ultimi decenni e alcuni dei protagonisti diretti di quell’evento datato 21 febbraio 1976, che sancì, attraverso un documento unitario votato dai direttivi di CSdL e CDLS, la costruzione della Centrale Sindacale Unitaria. In un clima di naturale commozione ma anche di forte orgoglio, questi protagonisti del sindacato di ieri hanno evocato ricordi, aneddoti e racconti che hanno offerto un quadro vivo di ciò che ha rappresentato e rappresenta la CSU per i lavoratori, i pensionati e il Paese. Tra loro alcuni ex Segretari generali e dirigenti di primo piano di CSdL e CDLS, che hanno contribuito a scrivere la storia di questi 40 anni di CSU. “L’unità è stata realizzata quando le Confederazioni hanno raggiunto la piena autonomia dai partiti - ha raccontato il Segretario Generale CSdL Giuliano Tamagnini -. I lavoratori, dal canto loro, indipendentemente dai loro orientamenti politici e culturali, erano già uniti. I dirigenti CSdL dell’epoca, Mario Nanni e Andrea Bacciocchi, si batterono fortemente per l’autonomia e per l’unità”. “C’è ancora più bisogno di sindacato oggi in cui le condizioni raggiunte dai lavoratori sono sotto attacco e in cui il diritto al lavoro è sempre meno garantito. Ma anche gli anni ‘70 sono stati particolarmente difficili sul piano economico e occupazionale: oggi occorre costruire le condizioni per uscire in avanti, come allora, seguendo l’esempio dei ‘padri fondatori’ della CSU. All’epoca abbiamo migliorato le condizioni dei lavoratori e del paese con la lotta, oggi lo strumento è il dialogo con le controparti, sempre comunque attraverso l’unità e la solidarietà tra tutti i lavoratori”. Marco Tura, Segretario Generale CDLS ha affermato: “Il patto unitario siglato 40
anni fa dimostra che dalla crisi non si esce con la frammentazione e la paura. Oggi quella capacità di unire e quella volontà di rappresentare e difendere i lavoratori e i pensionati diventano valori ancora più importanti per affrontare e interpretare il futuro. Tra le sfide più importanti che il sindacato e l’intero Paese hanno davanti c’è senza dubbio quella dell’Europa. Abbiamo insomma il dovere di aprire senza paura la nostra comunità, la nostra cultura e la nostra economia per dare alle giovani generazioni nuove occasioni e opportunità.” Emilio Gabaglio, uno dei prestigiosi ospiti intervenuti, era Segretario Generale della Confederazione Europea dei Sindacati (CES). “Il Fondo Servizi Sociali realizzato dalla CSU attraverso accordi con le organizzazioni imprenditoriali, rappresenta un modello di ‘welfare state bilaterale’ validissimo che non ha eguali in Europa, e che dovrebbe essere preso ad esempio da tutti gli stati. Al contempo voglio sottolineare il forte impegno della CSU nel campo della solidarietà internazionale”. La condizione di precarietà lavorativa e di incertezza dei giovani è stato il filo conduttore dell’intervento del prof. Luciano Angelini, docente di diritto del lavoro all’Università di Urbino, collaboratore e grande amico delle confederazioni sammarinesi. “Se quarant’anni fa i lavoratori di allora ce l’hanno fatta, perché non dovrebbero farcela anche quelli di oggi? In questa epoca, dove predomina la precarietà, c’è un grande bisogno di garanzie. I lavoratori devono sentire di non essere soli; il sindacato è una grande casa ove le persone ritrovano identità e senso di appartenenza. La mediazione del sindacato sul posto di lavoro è ancora fondamentale. Oggi i giovani hanno grandi difficoltà ad entrare nel mondo del lavoro, mentre i lavoratori vanno in pensione sempre più tardi; è un modello da rivedere, non si può costruire infatti una società basata sul conflitto generazionale”.
I mprese
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1 Marzo
Imballaggi Seminario CONAI
La parola “imballaggio” è ormai diventata di uso comune in tutte le aziende, in particolar modo quelle che utilizzano un qualsiasi tipo di contenitore (bottiglia, scatola o altro) per le proprie merci e prodotti. Soprattutto nell’ambito di rapporti commerciali con l’Europa e in particolar modo con l’Italia, dove a seguito del “Decreto Ronchi” del 1997, è stato istituito il Consorzio Nazionale Imballaggi CONAI, con il quale già nel 1998 ANIS stipulò un accordo che consentì alle imprese sammarinesi di aderire al sistema consortile fin da subito, per mantenere la piena operatività delle aziende ed evitare la conseguente perdita di competitività. Un impegno che si è rinnovato negli anni e che ha portato all’organizzazione del prossimo workshop sul tema della corretta gestione degli imballaggi, che si terrà il 1 marzo dalle 9 alle 12,30 presso la sala corsi della nuova sede (piazzetta Bramante Lazzari, 2, San Marino Città). Scopo del seminaio è fornire alle aziende (produttori, importatori, esportatori, utilizzatori) tutti gli aggiornamenti normativi e rivedere obblighi e opportunità connessi alla partecipazione al CONAI, che per le imprese sammarinesi resta volontaria, le procedure operative e dare risposte alle singole aziende per problematiche e/o quesiti particolari. Il corso offre l’opportunità a tutte le aziende sammarinesi che trattano imballaggi, di valutare la propria posizione in merito alle attuali normative, per comprendere se devono intervenire o meno in alcune procedure. Durante l’incontro sarà dedicato ampio spazio all’adesione volontaria al CONAI, oltre ai principali adempimenti per produttori e utilizzatori di imballaggi. La partecipazione al workshop è gratuita per tutte le aziende associate ANIS, mentre per le aziende non associate è prevista una quota di iscrizione pari a 100 euro. Per informazioni ed iscrizioni: 0549/873911, anis@anis.sm.
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“La nuova legge darà al mondo del lavoro e dell’impresa la chiarezza oggi necessaria”
“Spazzati via tutti i dubbi E’ una necessità del sistema” Rappresentatività, ANIS ha incontrato i gruppi politici: “C’è condivisione, si faccia” L’Associazione Nazionale Industria San Marino, come annunciato, ha incontrato i gruppi politici di maggioranza e di minoranza per chiedere con decisione che si concluda, nei tempi più brevi possibili, l’iter per l’approvazione della Legge “Della libertà e attività sindacale nei luoghi di lavoro, della contrattazione collettiva e del diritto di sciopero”. Una nuova legge che, una volta emanata, sancirà finalmente l’efficacia erga omnes di un solo contratto nazionale, quello sottoscritto da chi – da solo o assieme ad altre organizzazioni - è maggiormente rappresentativo di quel determinato settore. “Come noto”, spiega l’Associazione Industria San Marino, “tale proposta di legge è stata anche oggetto di un’attenta valutazione da parte dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO), che ne ha confermato la conformità agli standard internazionali, oltre che alle Convenzioni ratificate da San Marino in materia. Questa validazione”, ha ribadito la delegazione ANIS presente agli incontri, “spazza via ogni dubbio sulla legittimità della proposta, facendo cadere qualsiasi motivo ostativo per l’approdo in seconda lettura del testo proposto”. “I rappresentanti di maggioranza e di opposizione”, ha quindi spiegato l’Associazione Industria, “sulla base anche del documento dell’ILO, hanno condiviso con ANIS la necessità di fare definitiva chiarezza in materia di contratti di lavoro, ritenendola dunque una priorità per il sistema Paese, sia per quanti già lavorano e operano in territorio, sia per i possibili investitori che stanno valutando di farlo. Una volta chiariti i dubbi e le interpretazioni distorte”, i vertici dell’Associazione e i rappresentanti di alcune delle più importanti imprese del settore di San Marino, presenti agli incontri, hanno sollecitato i gruppi politici ad “accelerare l’iter legislativo affinché in tempi brevissimi San Marino si do-
ti di una legislazione chiara e basata sul principio democratico della maggiore rappresentatività”. Allo stesso modo, cogliendo l’occasione del “costruttivo confronto” con i gruppi poli-
tici sammarinesi, ANIS ha ribadito “quanto siano importanti anche altre riforme e interventi legislativi attualmente in discussione”, tra le quali hanno ricordato il mercato del lavoro, l’introduzio-
ne del sistema IVA, la riforma della Camera di Commercio, gli auspicati progetti per il rilancio dell’edilizia, l’equilibrio del sistema previdenziale di Primo e Secondo pilastro (è in fase di elabo-
razione una nuova riforma delle pensioni, da presentare entro l’autunno), revisione della Legge su residenze e permessi di soggiorno, spending review (che deve porsi l’obiettivo della riduzione della spesa corrente, unica voce del Bilancio dello Stato ormai perennemente in crescita) e un marcato snellimento della burocrazia. “Concluso l’iter per la legge sulla rappresentatività”, ha ricordato ANIS ai gruppi politici di maggioranze e minoranza durante gli incontri, “è quindi fondamentale dettare una tempistica certa e per quanto possibile breve, per approvare tutti gli altri provvedimenti necessari al Paese e alle imprese manifatturiere, che oggi”, ribadisce ANIS, “per la maggior parte garantiscono l’occupazione a San Marino”. Daniele Bartolucci
L“L’ILO ’attacco della CSU a OSLA e USL gli ha dato torto su tutta la linea, ma nonostante
questo firmano un loro contratto per scatenare la rissa” “L’arroganza di chi ha torto”, così la Federazione Lavoratori Industria CSU commenta le recenti dichiarazioni dell’OSLA in merito al tema della rappresentatività e, soprattutto sul report dell’ILO, che, ribadiscono i sindacati confederati, è stato sollecitato proprio da OSLA e USL. “Il recente botta e risposta tra ANIS ed OSLA su contratti e rappresentatività”, spiegano dalla CSU, “mette in luce il tentativo di mascherare i propri torti nel più classico dei modi: rigirando la frittata. E’ il caso di OSLA, che tenta di ribaltare a proprio favore il giudizio dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) sulla Legge di rappresentatività in discussione in Consiglio. L’OIL non sposa, ovviamente, il modello erga omnes o il suo contrario, essendo pertinenza degli attori a livello nazionale decidere il merito, ma afferma in maniera chiarissima che il
modello sammarinese, rafforzato e teso alla stipula di un solo contratto nazionale, si basa su principi legittimi. Non solo: l’agenzia dell’Onu per il lavoro esprime tra le righe compiacimento per l’originalità di tale modello, il migliore possibile per un piccolo Stato. Tutto il contrario di quanto sostenuto dall’OSLA”, attaccano ora dalla CSU, “che voleva far naufragare il progetto di legge sulla rappresentatività. in quanto lesivo, a dire suo e di USL, del diritto alla libera associazione sindacale”. “Giusto e legittimo, quindi, che le imprese contino solo se hanno dipendenti (con buona pace di OSLA) ed è giusto che i lavoratori iscritti siano identificati attraverso il pagamento di una quota associativa, e che vi sia un incremento del numero necessario per il riconoscimento giuridico (con buona pace di USL). Giusto e legittimo, inoltre,
che solo i contratti firmati da chi rappresenta il maggior numero di lavoratori, sia da parte sindacale che datoriale, e che siano approvati dai dipendenti attraverso il referendum che da anni la FLI-CSU celebra a ogni tornata contrattuale, abbiano validità erga omnes (con buona pace di entrambi)”. Di qui la stoccata finale: “Nonostante abbiano avuto torto su tutta la linea, tali associazioni firmano ugualmente un altro contratto industria, confidando che “l’effetto rissa” porti il Consiglio a non adottare il provvedimento. O magari ribadendo che il modello preferito è quello dei contratti aziendali e non nazionali, dimenticando che tutti i gruppi consiliari, seppure con sfumature diverse, si sono già espressi per quest’ultima ipotesi. Ma l’arroganza di OSLA non è nuova, così a differenza
di tutte le altre associazioni di categoria, che sottoscrivono solo i Contratti di loro pertinenza, pretende di dire l’ultima parola su tutti gli accordi. Arroganza derivante dal potere di veto, implicitamente consentito dall’attuale ordinamento anche a chi rappresenta poco più che se stesso”, ribadisce la CSU ricordando il vero punto di discussione. “Poiché CSU, ANIS ed UNAS non hanno più accettato un simile atteggiamento, oggi OSLA (con la complicità dell’USL) tenta di spezzare in due i Contratti Industria ed Artigianato, per tentare di destrutturare il sistema erga omnes, inventandosi il premio di risultato da condividere a livello aziendale. Premio di risultato che”, svelano dalla CSU, “però non si aggiunge agli aumenti contrattuali, ma bensì li sostituisce. Non c’è che dire: una gran bella fregatura per i lavoratori”.
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Il refrain bipartisan è più o meno sempre lo stesso: uscire dalla palude della crisi e cercare nuove traiettorie di sviluppo e di crescita per il Paese. Il 19 e il 20 febbraio il PDCS si è riunito in occasione della Conferenza programmatica, una due giorni per “fare il punto” sullo stato di salute di San Marino ma soprattutto per tratteggiare nuove traiettorie. Per il Segretario Marco Gatti “il Paese e la politica sono in un momento di transizione sicuramente straordinario” a causa della “crisi globale, inizialmente finanziaria ma che poi è diventata crisi degli Stati” e che si è trasformata in “economica, con conseguente mutazione delle regolamentazioni internazionali e la perdita di molti posti di lavoro”. Anche sul Titano: le ripercussioni hanno “imposto, anche alla nostra Repubblica, una analisi critica sul modello economico previgente”. Serve quindi “garantire un bilancio dello Stato in equilibrio quindi in grado, oggi, anche di indebitarsi per destinare risorse alla realizzazione di quegli investimenti infrastrutturali che riteniamo utili per sostenere lo sviluppo del sistema economico”. L’indebitamento lo Stato lo metterà in campo a breve: sono ai nastri di partenza i primi 40 milioni di titoli di debito, che però serviranno – come spieghiamo nell’editoriale di questa settimana –
S istema Paese
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Molti gli spunti emersi in occasione della Conferenza programmatica del 19 e 20 febbraio
Il PDCS mette in agenda UE, occupazione e Bilancio Il gruppo di lavoro sulle scuole: “Massima priorità alla conoscenza dell’inglese” per ripianare in parte la spesa corrente. Nel suo interventi poi Marco Gatti ha toccato altri tasti. In prima battuta, la strada da percorrere per rilanciare uno Stato in crisi. Per il Segretario è necessario mettere in campo “le riforme necessarie per presentarsi al contesto internazionale a testa alta e recuperare quella credibilità che tante vicende, alcune fondate, altre completamente gonfiate e strumentalizzate, ci avevano fatto perdere”. La relazione poi si è soffermata su tre punti-chiave: il rapporto con l’Unione Europea, lo sviluppo e l’occupazione e le politiche di bilancio. Sul primo, Gatti ha affermato che “il negoziato si è avviato nei tempi previsti e si sta sviluppando secondo programma” anche se c’è la consapevolezza che non si tratta di “una tematica di breve periodo”. Se sul tema “sviluppo e l’oc-
cupazione” il Segretario ha affermato che “quanto messo in campo sta iniziando a produrre i primi risultati” e che “il bollettino di statistica conferma “che le imprese hanno ripreso a crescere così come l’occupazione”, qualche perplessità emerge sul Bilancio dello Stato. Come abbiamo scritto su Fixing numero 44 del 27 novembre 2015, la spesa corrente continua a crescere e, secondo le previsioni contenute nella finanziaria, crescerà ancora, e molto, nei prossimi tre anni. Perché se è vero che “la spesa corrente per l’esercizio 2016 ammonta a 457.360.624,63 euro e presenta un aumento dello 0,91% rispetto alla previsione iniziale 2015 e dello 0,68% rispetto alla previsione assestata 2015”, si legge nella relazione tecnica allegata al Progetto di Legge, è sintomatico come “in riferimento al consuntivo 2014
la spesa corrente aumenta del 3,63%”. fuori dalla crisi La Conferenza programmatica però si è dimostrata propositiva. All’analisi della situazione attuale ha fatto seguito anche una manciata di idee che serviranno a portare fuori dalla crisi il Titano. Per Gatti è importante individuare “traiettorie per uno sviluppo economico meno condizionato dall’assistenzialismo dello Stato”, ovvero “soluzioni che favoriscano il sostegno al mondo del lavoro rispetto all’utilizzo dell’ammortizzatore sociale”, ma anche progetti che “continuino a garantire uno Stato sociale solidaristico e gratuito, principio fondamentale in questo periodo in cui ricorrono i 60 anni dalla costituzione dell’Istituto per la Sicurezza Sociale”.
Il tema della scuola Per rendere la nostra scuola sempre più competitiva e per ampliare l’offerta formativa il Gruppo di lavoro sulla scuola ritiene “opportuna una revisione dei Piani di studio nella Scuola Superiore, con particolare attenzione all’Indirizzo Scientifico per quanto riguarda la didattica delle scienze al fine di rendere tali insegnamenti più strutturati e organici, anche in analogia con quanto accade nella vicina Italia”. Inoltre, è emersa l’importanza di un incremento delle competenze digitali degli studenti, il rinnovamento degli apparati informatici in tutti gli ordini di scuola, portando a tutte le scuole la banda larga veloce e il Wi-Fi, oltre a disegnare nuovi servizi digitali per la scuola. Massima priorità è stata riconosciuta alla conoscenza della lingua inglese, con un per-
corso maggiormente strutturato che comprenda esperienze estive di permanenza in paesi madrelingua, e la necessità di ripensare il curricolo nel liceo linguistico allo scopo di equilibrare i tempi dedicati alle varie lingue ed eventualmente proporre l’approccio ad altre lingue straniere. La riflessione del gruppo ha toccato anche il rilancio dell’Ateneo sammarinese, per il quale si ritiene importante implementare ulteriormente il percorso di internazionalizzazione per andare oltre i confini della vicina Italia, raccordandosi anche con università straniere in tema di corsi di laurea, ricerca, scambio di studenti e insegnanti, al fine di ampliare lo scambio interculturale e far crescere le risorse interne sammarinesi tenendo conto delle peculiarità del paese e della identità della Repubblica.
D ante Alighieri Presentato al Rotary Club la VII edizione dell’annuario “Identità Sammarinese” In occasione di una conviviale del Rotary Club, la “Dante Alighieri di San Marino” ha presentato il suo progetto editoriale: l’Annuario “Identità Sammarinese”, giunto alla sua settima edizione e distribuito nelle edicole e nelle librerie sammarinesi. Alla partecipatissima riunione, presieduta dal dott. Marino Edgardo Angeli, sono intervenuti l’ing. Franco Capicchioni e l’avv. Luigi Lonfernini, rispettivamente Presidente e Vice-Presidente della “Dante”, nonché il Commissario Lamberto Emiliani, che del progetto è stato ideatore e primo coordinatore. Nel corso della serata il Commissario Emiliani ha tenuto un rigoroso intervento che, partendo dall’analisi dei valori fondanti e del progetto civile che sottostanno alla genesi dell’annuario, ha affrontato il denso nucleo
tematico identificato dal sottotitolo delle pubblicazione: “Riflessioni sulla libertà e sulla democrazia tra cultura, storia e politica”. “Riflessioni”, ha rimarcato Emiliani, non “lezioni più o meno accademiche, prediche e ammaestramenti”, ma “riflessioni”, “discussioni”, “provocazioni” se necessario: sono queste le scintille che ha voluto e vuole innescare Identità sammarinese. Riflessioni scatenate dalla convinzione “che sia necessario conoscere per deliberare, conoscere per discutere, secondo la massima di Luigi Einau-
di”, dunque volte a “fornire l’occasione e gli strumenti essenziali per conoscere meglio i problemi della nostra comunità”. Riflessioni, ovviamente, sulla libertà e la democrazia, “perché sono questi le componenti essenziali dell’identità sammarinese: il principio logico di questa Repubblica come stato, come patria, come paese”, ovvero “quella che possiamo chiamare legalità democratica, le basi giuridiche e le basi popolari della democrazia; la legittimazione democratica del Consiglio Grande e Generale e del governo”.
F ormazione
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Tanti nuovi programmatori di macchine a controllo numerico (CNC)
Creati i “qualificati” che servono all’impresa Consegnati gli attestati ai partecipanti dei corsi ideati da ANIS e CSU
Z oom La VI edizione del “Master in General Management”
La riqualificazione dei lavoratori è un obiettivo comune del mondo delle imprese come dei sindacati, per questo da diversi anni ANIS e CSU collaborano con l’Ufficio del Lavoro per ideare corsi di formazione che rispondano alle esigenze delle aziende e permettano ai lavoratori di presentarsi sul mercato del lavoro con qualifiche sempre più appetibili. Un impegno costante che si rinnova ogni anno: infatti, al corso per saldatori finalizzato al conseguimento del patentino europeo, sono seguiti nel 2014 e 2015 quelli per programmatori di macchine utensili a controllo numerico. L’introduzione delle moderne macchine a controllo numerico (CNC) ha infatti reso più efficienti i processi produttivi delle imprese industriali, ma purtroppo ha anche reso obsolete le competenze di alcuni lavoratori impiegati in aziende manifatturiere, in particolar modo questo è avvenuto nel settore meccanico. ANIS e CSU, con la collaborazione dell’Ufficio del Lavoro, hanno quindi predisposto un corso specifico, con l’obiettivo di dare una cultura professionale di programmazione dei torni e delle frese CNC (con linguaggio
Fanuc, Siemens, Philips, Indramat, Heideinhain) mettendo gli studenti nelle condizioni di poter autonomamente gestire la programmazione delle macchine per la realizzazione della produzione di pezzi di qualsiasi forma e materiale partendo dai disegni dati. Ovvero, una delle mansioni più richieste attualmente dalle aziende sammarinesi, che spesso ricercano tali figure qualificate all’estero, non trovandole nelle liste dell’Ufficio del Lavoro. Altro obiettivo dichiarato, infatti, è quello di favorire il riassorbimento della forza lavoro dal crescente numero di disoccupati sammarinesi, a tutto vantaggio della collettività sammarinese. Per raggiungere tale obiettivo, l’organizzazione del corso si è ulteriormente focalizzata sui disoccupati, allargando il target anche a chi non proveniva da percorsi scolastici affini, proponendo nel 2015 anche un modulo ”introduttivo” di 48 ore, oltre a quelli di livello medioavanzato. Un percorso quindi lungo e impegnativo, con lezioni alternate di teoria e pratica con simulatori, nell’aula messa a disposizione da ANIS presso la nuova
sede, che ha coinvolto 20 partecipanti nel primo anno e 32 nel secondo. Per ogni corso è stato previsto un attestato di partecipazione a cui, per quello del 2015 appena conclusosi, si è aggiunto anche un certificato di competenza acquisita a quanti hanno superato il test finale con una valutazione sufficiente. Documenti che faranno parte del curriculum personale di questi lavoratori e che potranno servire loro per trovare nel minor tempo possibile una nuova collocazione nelle aziende sammarinesi. La cerimonia di consegna è avvenuta proprio in questi giorni, in sede ANIS, alla presenza degli organizzatori e della Segreteria al Lavoro, e ha dato modo all’Associazione Industria unitamente alla CSU, di annunciare che questo impegno non verrà meno, anzi, a breve verranno annunciati i nuovi corsi, una volta intercettate le esigenze del mercato del lavoro (come ad esempio potrebbe essere la mansione del manutentore delle macchine a controllo numerico, ovvero PLC) da una parte, e delle maestranze dall’altro (con una particolare attenzione per le donne disoccupate, in questo caso). Un impegno che ANIS e CSU
ritengono fondamentale, come dimostra l’inserimento dello stesso anche nel contratto sottoscritto nel 2012 e rinnovato per il quadriennio in corso. L’auspicio degli organizzatori è che oltre ai corsi di formazione, sempre più mirati ed efficaci, nella nuova legge che regolamenterà il mercato del lavoro, si riescano a snellire tutte le procedure per arrivare, in maniera sempre più rapida, all’incontro tra domanda e offerta di lavoro. Da una parte le imprese, che credono fortemente nella formazione e qualificazione dei lavoratori, dall’altra i sindacati , consapevoli che senza l’adeguata riqualificazione non si intercetteranno facilmente le offerte di lavoro. ANIS e CSU hanno già formalizzato questo impegno comune e i corsi ne sono la prova. E i risultati che stanno arrivando sono davvero incoraggianti: oltre ad aver formato oltre 50 persone nella programmazione di macchine a controllo numerico in due anni (50 qualifiche che prima non c’erano a San Marino, va ricordato), quasi la totalità dei partecipanti al corso del primo anno oggi sono stati collocati. Daniele Bartolucci
Il continuo aggiornamento delle competenze del proprio personale è oggi un elemento fondamentale per l’azienda che desidera crescere e competere sui mercati. Facendo proprio il nuovo approccio con cui si guarda sempre più spesso ai lavoratori e, a maggior ragione ai propri dipendenti, come risorse umane e quindi a considerare la loro valorizzazione un investimento, ’Associazione Nazionale dell’Industria Sammarinese, contribuisce da numerosi anni alla diffusione della cultura d’impresa a San Marino, attraverso una proposta formativa ricca e al passo con le esigenze di adeguamento professionale, rivolta all’interno del proprio sistema di aziende e, come si è visto, anche all’esterno dello stesso. Il livello qualitativo dei corsi si è costantemente innalzato nel corso degli anni, grazie all’impiego di docenza altamente qualificata: frutto di una rete di contatti che nel tempo è divenuto un vero e proprio patrimonio messo a disposizione delle imprese. Dal 2011, il programma di corsi si è impreziosito con il Master in General Management, fiore all’occhiello dell’offerta formativa di ANIS e della Repubblica di San Marino: un percorso che già dalle prime edizioni ha coinvolto le principali imprese del Paese. Quest’anno, il sistema di formazione dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, in collaborazione con Alluminio Sammarinese, Ceramica Del Conca, Colombini e Sit, propone la sesta edizione del “Master in General Management”. Un percorso articolato in 10 incontri,
da marzo a giugno per un totale di 80 ore. L’obiettivo formativo è di fornire ai partecipanti un’aggiornata rappresentazione, in tutte le sue componenti e funzioni, delle PMI. Attraverso la presentazione di slide, filmati, esercitazioni individuali e di gruppo verrà offerto un mix di fondamenti teorici ed esempi concreti. Di seguito il programma di questa sesta edizione. Il primo dei 10 incontri previsti si svolgerà il 18 marzo, con tema “La risorsa umana”, a cura del Dott. Stefano Pasqui. L’8 aprile si proseguirà con “Problem solving e creatività”, a cura del Dott. Steve Benedettini. Quindi il 15 aprile “I sistemi di produzione”, docente l’Ing. Pellegrino Verruso. Il 29 aprile il tema sarà “Supply chain Management”, a cura dell’Ing. Alessandro Ormesi. Il Master proseguirà quindi con “Lean management”, docente l’Ing. Leonardo Toffanetti Galletti. “Marketing & sales” sarà il tema del quinto incontro, il 13 maggio, a cura dell’Ing. Riccardo Losappio. Si proseguirà quindi con “Comunicazione aziendale”, docente il Dott. Davide Pivi. Il 10 giugno sarà la volta di “Analisi di bilancio e finanza d’azienda”, a cura del Dott. Simone Selva, che sarà il docente anche del penultimo appuntamento il 17 giugno con “Pianificazione e controllo di gestione”. Infine, il Master si concluderà il 24 giugno con “Project management”, docente l’Ing. Flavia Cimadom. Per informazioni e iscrizioni, contattare il Coordinatore del progetto, Dott. Roberto Parma, al numero 0549 873925 o via email all’indirizzo informa@anis.
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di Daniele Bartolucci
L’introduzione dell’Imposta Generale sui Consumi e, quindi, il passaggio dall’attuale sistema monofase a quello IVA, non genererà automaticamente l’aumento dei prezzi. Questo assunto, che valeva in senso generale fin dall’inizio, a maggior ragione vale dopo le dichiarazioni del Segretario alle Finanze che ha svelato in Commissione l’obiettivo del Governo, ovvero un’aliquota del 10-12% sulla cessione beni. Fermo restando che per i servizi ci sarà un’aliquota differente, “più blanda” ha detto Capicchioni, per cui le valutazioni si potranno fare solo a posteriori, per quanto riguarda la mera cessione beni, il commercio vero e proprio quindi, già con queste aliquote si possono fare tutte le valutazioni del caso. E chiarire alcuni aspetti della questione. Il passaggio ad un sistema IVA, infatti, sta creando molta confusione a San Marino, e uno degli aspetti più discussi è l’effetto che questa “rivoluzione” porterà sui prezzi finali, ovvero, come e quanto l’IGC ricadrà poi sui consumatori. I prezzi non aumentano in automatico, anzi La frase “i prezzi aumenteranno” è di per sé errata, perché assoluta e in questo caso non c’è un automatismo assoluto, perché si tratta di un semplice calcolo matematico e quindi dipende dai fattori in gioco. Nella cessione beni standard, al netto quindi delle altre tasse e dei costi fissi che potrebbero variare da impresa a impresa, il sistema monofase e il sistema IGC sono facilmente paragonabili tra loro ed è in base a questi calcoli che si può ipotizzare il prezzo finale, che può essere più alto, ma anche più basso e quindi più competitivo di oggi. Il calcolo, come detto, è molto semplice: dato un prezzo del fornitore (per semplicità facciamo 100 euro), il costo iniziale di una qualsiasi impresa oggi è 100 euro più il 17% di monofase, ovvero 117 euro. Con il passaggio al sistema IVA sarà invece 100 euro più il 10% di IGC, ovvero 110 euro (per il momento tralasciamo il discorso del credito e debito, argomento che andremo a sviluppare nei prossimi numeri). A questo iniziale passaggio, come ovvio, segue quello che tecnicamente è il ricarico (che si compone di diversi fattori), ed è questo che determina il prezzo finale. I casi possono
F isco
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Aumenti non automatici: la discriminante, nell’IGC, sarà la scelta del singolo operatore
Aliquota 10%: prezzi più bassi per i ricarichi fino al 70% Il confronto con la monofase renderebbe più competitive molte “cessioni beni” Costo iniziale bene 100 euro, aliquota IGC 10% RICARICO
PREZZO FINALE MONOFASE
PREZZO FINALE IGC
10%
127 euro
121 euro
50%
167 euro
165 euro
70%
187 euro
187 euro
200%
317 euro
330 euro Elaborazione dati a cura di San Marino Fixing
essere molteplici, a seconda delle scelte (a volte quasi obbligate) dell’operatore economico, per questo ai fini meramente esplicativi, possiamo sintetizzarli in tre situazioni
Il punto di equilibrio tra i due sistemi si ha con ricarico del 70% tipo: ricarico molto basso, del 10%, ricarico medio del 50% e ricarico alto del 200%. Nel primo caso, il prezzo finale in regime monofase sarà così composto: 100 euro (prezzo fornitore) più 17 euro (monofase) più 10 euro (ricarico), ovvero 127 euro. Nel regime IVA, invece: 100 euro più 10 (ricarico) euro più 11 euro (IGC): totale 121 euro. Come dimostrato attraverso questo calcolo elementare, con un ricarico relativamente basso, il prezzo finale in regime IVA sarà molto più basso di quello calcolabile in regime monofase: 6 euro su 127 equivale a quasi il 5% di “sconto”. Come intuibile, più si alza il ricarico, più diminuisce questo vantaggio (che ripetiamo, c’è nella cessione beni): nel caso infatti si calcoli un ricarico del 50%, i prezzi finali si avvicinano, ma è ancora vantaggioso il regime IVA, che darà un prezzo finale di 165 euro contro i 167 del regime monofase. Il discorso cambia per ricarichi importanti, ad esempio del 200%: in regime IVA il prezzo finale
sarà infatti di 330 euro contro i 317 della monofase. Chi fa ricarichi alti, verserà di più Il calcolo matematico di cui sopra evidenzia un dato molto interessante: con un ricarico del 70% il prezzo finale dei due regimi è uguale, ovvero 187 euro. Questo significa che per ricarichi fino al 70% il prezzo finale dello stesso bene ceduto oggi in regime monofase, potrebbe abbassarsi. Ovviamente tale scelta spetta al singolo imprenditore/ commerciante, perché è evidente che creandosi un nuovo margine, deve decidere lui se trasformarlo in competitività (e quindi vendere a prezzo più basso di oggi garantendosi, probabilmente, un volume di vendite maggiore) o trasformarlo in guadagno immediato mantenendo lo stesso prezzo del vecchio regime. Oltre il 70% di ricarico, è invece chiaro che il prezzo finale potrebbe essere più alto, ma una riflessione in questo caso è necessaria: il sistema monofase, per lo Stato, si ferma all’acquisto iniziale dal fornitore, ovvero a quel 17% di imposizione che poi non tiene assolutamente conto dei ricarichi e dei successivi passaggi/cessioni. Per cui lo Stato incassa 17 euro ogni 100 e finisce lì. Con il sistema IVA, invece, lo Stato punta a incassare di più (e più volte, ad ogni cessione, per esempio) e in proporzione al prezzo finale, quindi, tenendo conto – in maniera molto più equa – di quanto ricarico un operatore economico può fare sul prezzo iniziale. Nel caso in cui l’aliquo-
ta fosse fissata appunto nel 10%, significa che per ricarichi superiori al 70% anche l’imposta indiretta incassata dallo Stato sarà maggiore rispetto ad oggi, superiore quindi ai 17 euro ogni 100 di oggi. E questo principio, al di là dell’eventuale variazione dei prezzi, cambia prospettiva alla cessione beni in territorio: chi applica ricarichi sempre maggiori, più verserà di IGC.
O biettivi del Governo “Pochi punti percentuali per le prestazioni di servizi” Secondo alcuni le aliquote saranno del 5%, per altri dell’8%, per altri ancora del 17% come la monofase. Sono scelte, ovviamente, e al momento non si può dire quali farà la politica. Di certo è che la Segreteria alle Finanze ha fatto un po’ di chiarezza nei giorni scorsi, spiegando che “punta ad un sistema semplificato, chiaro senza appesantimenti procedurali e persegue l’obiettivo concreto e tangibile di una aliquota al 10-12% per la cessione di beni, di una aliquota di pochi punti percentuali per
la prestazione di servizi ed un periodo transitorio lungo che permetta al sistema di armonizzarsi senza effetto inflattivo e con margini competitivi consistenti per il settore del commercio”. Come anticipato su Fixing numero 7, finalmente c’è l’ipotesi formale di un’aliquota per la cessione di beni in territorio e si possono fare dei calcoli per capire chi ci perde e chi ci guadagna (nei prossimi giorni cercheremo di elaborare alcune proiezioni con diversi casi, basandoci sull’ipotesi del 10%).
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Dalla semplice manutenzione all’utilizzo delle tecnologie ecosostenibili
L’Università “ripensa” la viabilità di Fano Siglato un protocollo con il Comune per circa 40 km di strade L’Università degli Studi della Repubblica di San Marino affiancherà il Comune di Fano nella realizzazione del prossimo ‘lifting’ della rete viaria gestita dall’amministrazione, mettendo in campo un approccio ‘green’ che guarda all’ambiente utilizzando le più evolute tecnologie a disposizione. Il protocollo d’intesa che unisce le due parti è stato firmato nella sede del Corso di Laurea in Ingegneria Civile dell’Ateneo sammarinese, che si occuperà di tutti gli aspetti coinvolti nella progettazione. E’ stato proprio il presidente del Corso di Laurea, Angelo Marcello Tarantino, a sottoscrivere il documento assieme al sindaco di Fano, Massimo Seri, dando così il via ufficiale agli atti formali che precedono una serie di lavori di manutenzione che interesseranno circa il 10% della rete viaria del Comune: dei circa 400 km di strade gestite dall’amministrazione, infatti, l’operazione ne interesserà circa 40, per un budget che si aggira attorno ai quattro milioni di euro. La cifra sarà impiegata per la realizzazione materiale degli interventi, che verrà affidata a ditte specializzate. Nello specifico, saranno interessate le vie che hanno presentato i valori più negativi della condizione di percorribilità, le zone turistiche del litorale fanese, gli assi a servizio della zona industriale e le arterie strategiche più trafficate, per le quali i lavori partiranno in primavera. Le tecnologie ecosostenibili interessate comprendono, fra le altre cose, un trattamento superficiale di sigillatura e irruvidimento che favorisce l’aderenza fra pneumatico e pavimentazione, realizzato a temperatura ambiente con un notevole risparmio di energia e senza produrre né fumi né tantomeno rumori. Parte del materiale impiegato sarà inoltre proveniente dalla demolizione di vecchie strade, con una soluzione che combina i vantaggi della
produzione a freddo a quelli del riciclaggio di materiali altrimenti destinati a discarica. L’importante atto siglato nei
giorni scorsi segna un ulteriore step nella collaborazione fra il Corso di Laurea in Ingegneria Civile dell’Ateneo sammarinese e il Comu-
ne di Fano: finora, infatti, si era svolta una fase sperimentale, oggi consolidata, nel campo della ricerca di metodologie di manutenzione
delle strade finalizzate alla programmazione e all’applicazione di tecniche ecosostenibili. a cura della Red. ec.
D etroit
Due borse di studio per l’inglese
La Comunità Sammarinese di Detroit (USA) mette a disposizione n. 2 borse di studio per la frequenza di un corso di lingua inglese presso il Michigan Language Center di Ann Arbor per il periodo 28 giugno - 15 luglio 2016. Le borse di studio comprendono l’iscrizione al corso e l’alloggio a Detroit, mentre le spese di viaggio, vitto e assicurazione sono a carico dei partecipanti. Per concorrere all’assegnazione delle borse di studio sono requisiti indispensabili la cittadinanza sammarinese; la residenza a San Marino; una discreta conoscenza della lingua inglese; un’età compresa fra i 18 e i 25 anni; l’iscrizione alla scuola media superiore o a corso parauniversitario o universitario. Le domande di partecipazione, redatte in carta libera, dovranno pervenire al Dipartimento Affari Esteri – Ufficio Rapporti con le Comunità all’Estero – Contrada Omerelli, 31 – San Marino – (tel. 0549.882219), entro e non oltre le ore 13 di giovedì 5 maggio p.v. corredate dalla seguente documentazione: certificato di cittadinanza; certificato di residenza; certificato di iscrizione a scuola media superiore o a corso parauniversitario o universitario. La selezione dei 2 vincitori avverrà in seguito a una prova scritta e orale per l’accertamento del livello di conoscenza della lingua inglese dinanzi a una commissione composta da funzionari del Dipartimento Affari Esteri il giorno 19 maggio 2016.
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S ostenibilità
FIXING - Anno XXIV - n.8 - Venerdì 26 Febbraio 2016
Da “Think Green” nuovi spunti su incentivi, stili di vita e auto elettriche
San Marino può crescere nelle energie rinnovabili E’ tra i primi 10 Paesi per produzione pro capite, ma punta al vertice San Marino si scopre “green”, e potrebbe diventare in pochi anni uno dei Paesi più virtuosi nella produzione di energia da fonti rinnovabili. Già oggi è tra i top 10 per produzione pro capite, con 298 Watt/persona, dovuti all’installazione di impianti fotovoltaici per ben 8,5 MW. Installazioni avvenute ad opera di privati cittadini e imprese solo negli ultimi 6 anni, favoriti anche dalle nuove normative in materia (Legge nr. 48 del 2014 e Decreto nr. 5 del 2015) che offrono diversi incentivi a chi sceglie questo tipo di investimenti. Ovviamente non basta produrre energia “pulita” per diventare virtuosi, occorre valutare anche l’uso che se ne fa di queste risorse, per questo in una prospettiva di medio termine, che vedrà sempre più imprese e famiglie utilizzare l’energia elettrica in sostituzione del petrolio per quanto riguarda le auto (vedi Fixing nr 6) e del gas per quanto riguarda il riscaldamento, è necessario ripensare già oggi al fabbisogno e a come soddisfarlo. E’ andata in questa direzione anche la conferenza pubblica intitolata “Think Green” di qualche giorno fa, in cui si sono esplicitate le possibilità – anche a San Marino – per migliorare il proprio stile di vita e contribuire alla salvaguardia dell’ambiente, grazie agli incentivi per la produzione ed il consumo di energia da fonti rinnovabili. Promotori dell’iniziativa Think Green un pool di imprese sammarinesi, da anni attive nell’ambito delle energie rinnovabili: EnerGreen S.r.l., specializzata nella progettazione, installazione e manutenzione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, Reggini S.p.A., concessionaria e partner Audi etron e VW Plug-in Hybrid, con la presentazione delle automobili A3 etron e VW Golf GTE sempre a disposizione per un test drive e Banca Agricola Commerciale S.p.A. con la presentazione degli strumenti di finanziamento agevolato, per l’investimento in tecnologie che sfruttano le energie rin-
novabili o l’acquisto di veicoli ibridi/elettrici. Ad intervenire, oltre ai relatori Luciano Zanotti, Samuele Guiducci, Michele Zanotti e Marco Sil-
vagni, i Segretari di Stato per il Territorio e Ambiente, Antonella Mularoni, e per il Turismo, Sport e Rapporti con l’A.A.S.S., Teodoro Lonferni-
ni, che hanno confermato l’impegno del Governo, assunto sin dal 2007 con l’adesione al Protocollo di Kyoto, sulla via dello sviluppo soste-
nibile e del rispetto degli impegni presi, anche nella recente Conferenza internazionale Cop 21 dell’ONU a Parigi sui cambiamenti climatici, ,
che prevedono la drastica riduzione della produzione di gas serra per il contenimento del riscaldamento globale. Obiettivi raggiungibili, perché già oggi ogni famiglia o impresa sammarinese potrebbe usufruire dei vantaggi di un impianto fotovoltaico grazie alla detrazione fiscale del 50% del costo dell’impianto, che si unisce, se correttamente installato, all’azzeramento della bolletta elettrica. “Rispetto ad altri sistemi il vantaggio dello scambio sul posto”, spiega Guiducci, “permette di creare un credito energetico con i Kwh prodotti e non utilizzati, impiegabili ad esempio nel miglioramento del comfort domestico o dei luoghi di lavoro, e in futuro anche per la ricarica delle batterie al litio delle automobili ibride/elettriche”. A San Marino, infatti, il credito energetico può essere utilizzato in ogni momento, senza costi aggiunti. E questo vale a maggior ragione per le imprese, che possono produrre energia a distanza, sul tetto di un capannone in zona industriale, ad esempio, per poi trasferire il credito in un altro luogo, dove serve in pratica. Il “dove serve” e il “come produrre” l’energia dalle fonti rinnovabili, a maggior ragione in questo settore innovativo, varia da caso a caso, anzi, letteralmente da casa a casa: anche per questo San Marino ha istituito un registro dei Certificatori energetici, a cui cittadini e imprese possono affidarsi per le proprie esigenze, così come per una maggiore efficienza è consigliabile affidarsi ai professionisti del settore. Un settore che sotto l’etichetta di “green economy” sta generando numeri importanti finalmente anche a San Marino, e che potrebbe dare slancio anche ad altri. Questo se, come è stato spiegato più volte su queste pagine e ribadito nella conferenza in oggetto, anche il legislatore intervenisse per rivedere i limiti attuali e, soprattutto, per ridurre la burocrazia legata alle fonti rinnovabili. Daniele Bartolucci
F ormazione
FIXING - Anno XXIV - n.8 - Venerdì 26 Febbraio 2016
Su Bruxelles e Londra, da qualche tempo, sventola anche la bandiera del Titano. A portare la Repubblica all’estero ci hanno pensato le dottoresse Maria Chiara Benvenuti e Letizia Cardelli, vincitrici del “Fondo per l’Eccellenza Sammarinese”, il progetto voluto da Ente Cassa di Faetano - Fondazione Banca di San Marino e che prevede un contributo a fondo perduto per sostenere, come ben spiega il titolo dell’iniziativa, le eccellenze della Repubblica. “Nonostante il periodo difficile per l’economia – così il Presidente di Ente Cassa di Faetano, Maurizio Zanotti -, abbiamo voluto sostenere le eccellenze del nostro territorio: giovani ragazzi e ragazze che vanno all’estero per formarsi a 360 gradi. Quello del Fondo per l’Eccellenza Sammarinese è un primo supporto, è un’innovazione in investimento dal grande valore. E’ un modo per sostenere il futuro del Paese e delle persone”. La scorsa settimana le due giovani, introdotte da Sergio Barducci di RTV, hanno presentato alla platea di Villa Manzoni le proprie esperienze. Maria Chiara Benvenuti si è laureata in Medicina e Chirurgia ottenuta all’Università degli Studi di Pavia. “Tra l’esame di Stato e la specializzazione, della durata di cinque anni, avevo circa quattro mesi di ‘spazio’. Poiché mi interessava approfondire le mie conoscenze sulle malattie infettive, da marzo a giugno del 2015 ho fatto uno sta-
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Le due dottoresse hanno illustrato i progetti realizzati grazie al “Fondo per l’Eccellenza”
ECF, Letizia e Maria Chiara I sorrisi giovani della maturità Il Presidente Maurizio Zanotti: “Un investimento per il futuro di San Marino”
ge al Centro Ospedaliero Universitario Saint Pierre di Bruxelles, molto rinomato per le malattie infettive”. Il primo periodo Maria Chiara l’ha svolto al CETIM assieme a ginecologi, infettovologi, epatologi, eccetera. “All’estero i metodi di lavoro sono molto pratici, in Italia invece l’approccio è più teorico”. In particolar modo Bruxelles presenta casistiche molto allargate, anche per la sua anima meltin pot: lì vivono molti stranieri e con loro anche
una ampia gamma di malattie: oltre all’HIV, anche la tubercolosi. Forse a causa della poca informazione che gira attorno all’HIV, “esistono terapie per questa malattia e si può vivere con l’HIV” ha spiegato al pubblico prima di proseguire nel racconto della propria esperienza in Belgio. Dopo il CETIM (“I più anziani dello staff ha visto morire di HIV le prime persone ma hanno anche sperimentato le prime terapie” ha evidenziato la dottoressa), il passaggio
LCandidature a nuova edizione entro il 29 febbraio Ecco tutti i requisiti richiesti E’ quasi in scadenza il nuovo bando del “Fondo per l’eccellenza sammarinese”: è possibile difatti presentare la propria candidatura sino al 29 febbraio. I candidati devono possedere i seguenti requisiti: residenza effettiva nel territorio della
Repubblica; età non superiore a 32 anni; laurea magistrale, diploma di conservatorio o titoli equipollenti conseguiti presso istituzioni accademiche sammarinesi o italiane; votazione di laurea non inferiore a 107/110 o equivalente. Info: www.ecf.sm.
alla “S Clinic”, che si occupa di malattie sessuali trasmissibili. Sempre a Bruxelles poi Maria Chiara ha prestato servizio al Centro Elisa e nella “Travel clinique”, che fa prevenzione e dà informazioni a chi viaggia. “Ogni persona è un caso clinico da capire, da decifrare” ha detto prima di illustrare l’iter medico che il paziente segue di regola: in prima battute la anamnesi, l’esame clinico, quello strumentale e quello bioumorale. Dopo
questo step si arriva alla diagnosi e successivamente alla terapia. “Ho trascorso molto tempo con i pazienti. Oltre alle visite, è fondamentale riuscire a instaurare un dialogo”. Nonostante la compliance terapeutica sia gratuita, “molti pazienti non la vogliono”. Maria Chiara ha concluso la sua relazione parlando di un caso specifico, un ragazzo di 29 anni, Gregory, che poi è deceduto. Letizia Cardelli invece si è laureata in Psicologia della Salute Clinica e di Comunità all’Università La Sapienza di Roma e sta seguendo un Master in “Terapia di coppia e familiare” presso il King’s College di Londra, “il primo al mondo per Ricerca e secondo al mondo nelle materie psichiatriche e piscologiche”. Un luogo di assoluta eccellenza: “Il DNA - ha spiegato Letizia – è stato scoperto all’interno di uno dei suoi laboratori”. Nel corso degli ultimi 30 anni la terapia familiare “è passata da approcci più inter-
ventisti e basati sull’expertise del terapeuta a modelli che guardano ai membri della famiglia come alleati con cui co-costruire il percorso terapeutico”. L’individuo quindi visto e rapportato ad altri elementi e non più come singola persona. “L’intervento della famiglia è strategico per ottenere una migliore comprensione del problema”, ma anche per “accelerare il processo terapeutico” e per “sviluppare competenze che permettano di affrontare future problematiche”. Letizia poi ha illustrato al pubblico i propri progetti: “Lo scopo della mia ricerca per l’anno conclusivo di specializzazione è quello di introdurre il SOFTA (un sistema trans teorico, multidimensionale e interpersonale di osservazione delle alleanze in terapia familiare, ndr) come pratica comune anche nel National Health Service (NHS), il sistema sanitario nazionale in vigore nel Regno Unito”. Alessandro Carli