Anno XXIX - n.7 - 1,50 euro
E ditoriale Vaccini, ora ci invidiano Siate primi!
L’arrivo di un furgoncino colorato ha cambiato nel volgere di poche ore l’immagine di San Marino in Italia e probabilmente nel mondo. Lo Sputnik V, il vaccino anti Covid-19 prodotto a Mosca e arrivato l’altro giorno, è infatti il primo vaccino erogato ai sammarinesi, ma è anche il primo “non approvato dall’EMA” che viene somministrato in Europa. Tralasciamo per un attimo ciò che aveva sottolineato anche il Prof. Igor Pellicciari - che “i sammarinesi con doppia cittadinanza USA-RSM saranno i primi americani con vaccino russo”- , ovvero la questione geopolitica e delle autorizzazioni internazionali: lo Sputnik ha cambiato volto all’immagine di San Marino. Prima bistrattata e sbeffeggiata a livello globale perché non aveva ancora una sola dose di vaccino, poi idolatrata perché ha avuto per prima, in Europa, il vaccino russo, che tutti ora vogliono. Dal Presidente Zaia che l’ha pure annunciato, ai riminesi e pesaresi che già da qualche giorno si informano se sono in vendita (non lo sono, ovviamente). Senza dimenticare lo schiaffetto all’Italia, che tale non è: semmai un moto di orgoglio e di dignità nazionale: ci avete promesso 50mila dosi, non possiamo fare a meno del vaccino, per cui intanto li prendiamo da Putin. Più o meno il messaggio è questo. E non è un brutto messaggio. La diplomazia funziona se tutti sono disposti a rispettarsi. Il punto è stato segnato, insomma. Ora però bisogna essere grandi e velocizzare il piano di vaccinazioni. Perché con i numeri che San Marino ha, non è impensabile in poche settimane diventare il primo Paese in Europa per vaccinati. Forza, siate primi. Daniele Bartolucci
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 26 Febbraio 2021
Riforme: il “cantiere” delle pensioni è aperto
V accini
Arrivato lo Sputnik Via al piano
Vagnini (ANIS): “L’obiettivo deve essere la sostenibilità del sistema Interventi mirati, evitando di penalizzare le imprese e lo sviluppo” a pag.3
R ifiuti
Le modifiche al Codice Ambientale
a pag.5
E -fattura
La riforma delle pensioni entra finalmente nel vivo. Nelle scorse settimane, infatti, si è aperto ufficialmente il “cantiere”, con i primi incontri tra il Governo, le categorie economiche e le parti sociali. “E’ una delle priorità su cui abbiamo posto l’attenzione da tempo”, spiega il Segretario Generale di ANIS, William Vagnini, “perché il sistema attuale non è sostenibile né economicamente, stante il saldo negativo tra entrate e uscite, né socialmente, visto che rischia di scaricarne il peso, oltre che sul Bilancio dello Stato, soprattutto sulle future generazioni di lavoratori”. Tra gli interventi ipotizzabili: la nuova “quota 103”, il passaggio al contributivo, il potenziamento del FONDISS, il superamento del tetto ai manager, ma anche la revisione dei prepensionamenti. Bartolucci alle pagg. 6-7
“Una svolta epocale per San Marino”
a pag.4
spazio riservato all’indirizzo
2
di Alessandro Carli
Manca solo l’ultimo mese del 2020 per avere il consuntivo ma la “fotografia” sugli indici dei prezzi al consumo a San Marino per le famiglie di operai e impiegati pubblicata dall’Ufficio di Statistica della Repubblica di San Marino aggiornata al 30 novembre e messa a specchio con le “medie” del triennio precedente ci “aiuta” a capire lo stato di salute dell’economia locale. Il paniere del Titano Sono 12 le voci che compongono il paniere di San Marino: prodotti alimentari e bevande analcoliche; bevande alcoliche e tabacchi; abbigliamento e calzature; abitazione, acqua, elettricità e combustibili; mobili, articoli e servizi per la casa; servizi sanitari e spese per la salute; trasporti; comunicazioni; ricreazione, spettacoli e cultura; istruzione; servizi ricettivi e ristorazione; altri beni e servizi. Preso il valore 100 come base (dicembre 2010), il “Generale” al 30 novembre 2020 è arrivato a una media di 112,73 (era 109,49 nel 2017, 111,42 l’anno successivo e 112,48 nel 2019). Rispetto al triennio precedente sono cresciuti i prodotti alimentari e bevande analcoliche: la media dei primi 11 mesi del 2020 arriva a 142,63 quando era 126,77 del 2017,
S ocietà
E conomia
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
Lieve calo, rispetto al 2019, sia per i servizi sanitari e le spese per la salute che per i trasporti
Indici dei prezzi al consumo: nel 2020 su di mezzo punto Ufficio di Statistica di San Marino: sono 12 le “voci” che compongono il “paniere” Numeri indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati - Base dicembre 2010=100 AREE SETTORIALI
2017
2018
2019
2020*
Generale
109,49
111,42
112,48
112,73
Prodotti alimentare e bevande analcoliche
126,77
133,24
138,23
142,68
Abbigliamento e calzature
110,27
112,14
113,78
114,31
Abitazione, acqua, elettricità, combustibili
110,60
110,69
110,77
110,75
Servizi sanitari e spese per la salute
110,64
110,98
110,97
110,93
Trasporti
101,12
104,51
104,30
100,80
* media primi 11 mesi del 2020 - Elab. graf. a cura di San Marino Fixing Fonte: UPECEDS 133,24 del 2018 e 138,23 del 2019. In lieve aumento anche l’abbigliamento e le calzature: 110,27 nel 2017, 112,14 nel 2018, 113,78 nel 2019 e 114,31 nel 2020. Rimandando il lettore al documento integrale (scarica-
bile in formato pdf dal sito dell’UPECEDS), ci soffermiamo su altre tre “voci”: abitazione, acqua, elettricità e combustibili; servizi sanitari e spese per la salute; trasporti. La prima è rimasta più o me-
Arengo delle Famiglie, una grande pagina che rimarrà nella Storia di San Marino “Dall’Arengo delle famiglie di persone con disabilità che si è svolto il 21 febbraio 2021, dopo tredici anni dalla firma della Repubblica di San Marino sui disposti in materia sanciti dalla Convenzione delle Nazioni Unite, è partito un messaggio forte per l’Amministrazione del nostro Paese” spiegano gli organzzatori. Un appello accorato cui l’Istituzione più rappresentativa dello Stato, gli Eccellentissimi Capitani Reggenti, si è fatta carico di trasmettere e rappresentare al Congresso di Stato. “Stanche delle ingiustizie sociali e di essere discriminate, convinte che l’indifferenza sia un tratto distintivo della disumanità, ma anche consapevoli delle difficoltà di ordine economico sanitario esistenti, le famiglie hanno chiesto a chi ha il potere esecutivo
e responsabilità amministrative maggior attenzione e più risposte concrete” prosegue la nota. In un momento di fortissimo disagio e grande incertezza per tante famiglie sammarinesi, quelle stesse preoccupazioni sono molto più forti in quei nuclei famigliari composti anche da persone con disabilità, specialmente se gravi. “Una giornata splendida grazie al sole che ha reso le temperature meno rigide, ma soprattutto grazie alle persone che, raggiunto il Piazzale Domus Plebis, si sono radunate rispettando meticolosamente le distanze e le prescrizioni anti contagio, presidiando un luogo simbolo della nostra Repubblica e hanno fatto sentire la loro voce ricreando un contesto molto caro e significativo per tutti noi sammarinesi”.
“L’Arengo delle famiglie di persone con disabilità rimarrà nella storia se tutti insieme, Istituzioni comprese, riusciremo a preservare nel tempo quel senso di Comunità, che ha ritrovato linfa, stimoli e condivisione. Siamo certi che l’incontro, l’ascolto, l’entusiasmo e la solidarietà, possano essere ottimi vaccini e anticorpi contro l’indifferenza”. “Affinché possa la giornata rimanere nella storia, basterà che ognuno ricordi questa importante pagina e la difenda nel tempo così come lo hanno fatto i cittadini e cittadine presenti e anche quelli che, purtroppo, per diverse ragioni non hanno potuto partecipare, tutte quelle famiglie e persone, insomma, che l’hanno voluta, organizzata e scritta”. Sulla pagina Facebook di Fixing le foto.
no in linea con il triennio precedente (110,60 nel 2017, 110,69 nel 2018, 110,77 nel 2019 e 110,75 nei primi undici mesi del 2020), così come la seconda (110,64 nel 2017, 110,98 nel 2018, 110,96 nel 2019 e 110,93 nel 2020) mentre i tra-
sporti hanno fatto registrare un lieve calo, passando da 101,12 del 2017 a 104,51 del 2018 e poi ancora 104,30 del 2019 per arrivare a 100,80 dello scorso anno. ISTAT: aumenti nel 2021 Nel mese di gennaio l’ISTAT stima che l’indice nazionale dei prezzi al consumo per l’intera collettività (NIC), al lordo dei tabacchi, registri un aumento dello 0,7% su base mensile e dello 0,4% su base annua (da -0,2% di dicembre); la stima preliminare era +0,2%. L’inflazione torna positiva prevalentemente per l’attenuarsi della flessione dei prezzi dei “beni energetici” (da -7,7% del mese precedente a -4,9%), sia nella componente regolamentata (da -7,0% a -2,1%) sia in quella non regolamentata (da -8,1% a -6,3%), e, in misura minore, per l’accelerazione di quelli dei “beni durevoli” (da +0,6% a
+1,2%) e per il calo meno ampio dei prezzi dei Servizi relativi ai trasporti (da -0,7% a -0,1%). L’inflazione di fondo, al netto degli energetici e degli alimentari freschi e quella al netto dei soli beni energetici sono entrambe in crescita a +0,8%, da +0,6% di dicembre. L’aumento congiunturale dell’indice generale è dovuto prevalentemente alla crescita dei prezzi dei “beni energetici” sia regolamentati (+4,8%) sia non regolamentati (+2,3%), di quelli durevoli (+1,0%) e di quelli alimentari (+0,8%). L’inflazione acquisita per il 2021 è pari a +0,6% per l’indice generale e a +0,3% per la componente di fondo. I prezzi dei beni alimentari, per la cura della casa e della persona decelerano da +0,6% a +0,4%, mentre quelli dei prodotti ad alta frequenza d’acquisto attenuano la loro flessione da -0,3% a -0,1%.
A ttualità
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
di Alessandro Carli
Nei giorni scorsi l’Italia che segue il TG2 serale ha saputo che anche la Repubblica di San Marino partirà con le vaccinazioni: ai microfoni della tv di Stato i Segretari Roberto Ciavatta (Sanità) e Luca Beccari (Affari Esteri) hanno spiegato che il 23 febbraio (quindi circa due mesi esatti dopo l’Italia) sono arrivate sul Monte Titano le prime dosi di vaccini antiCovid-19, frutto del protocollo siglato con la Russia per l’acquisto del vaccino Sputnik V sviluppato dall’Istituto Nazionale di epidemiologia e microbiologia Nikolai Gamaleya di Mosca. L’intesa con il Russian Direct Investment Fund (RDIF, fondo sovrano russo) è stata possibile grazie alle solide relazioni internazionali tra San Marino e la Federazione Russa, con l’obiettivo da parte del Governo di raggiungere l’auspicata immunità della popolazione sammarinese. L’autorizzazione da parte del Governo di San Marino per l’uso dello Sputnik V all’interno del suo territorio ha permesso alla Repubblica – finalmente! – di allinearsi con i Paesi di quasi tutto il mondo e di partire – finalmente! – con le vaccinazioni. Entro un mese, quindi indicativamente la fine marzo, è prevista una seconda consegna di vaccini Sputnik V anti-SARS-CoV2.
San Marino, ISS: “L’avvio della campagna vaccinale avverrà da lunedì 1 marzo in ospedale”
Covid, il v-day: il 23 febbraio Sputnik è atterrato sul Titano Sono 7.500 le dosi del vaccino russo, le altre sono previste entro la fine di marzo
Sul Monte Titano quindi sono (finalmente!) arrivate 7 mila e 500 dosi di Sputnik V e, come è stato chiarito durante il servizio al telegiornale, saranno “somministrate” solamente ai cittadini sammarinesi e non ai forensi, quasi a voler mettere sin
S egreteria Esteri
da subito a tacere le illazioni (tra l’altro già avanzate da amministratori e politici della vicina Emilia-Romagna e quindi già rimbalzate sui media) su possibili code di italiani lungo la Statale 72 per accaparrarsi qualche dose da portare “a casa”.
Differenti modalità di spostamento verso le Regioni Emilia Romagna e Marche La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri della Repubblica di San Marino ricorda che a decorrere dal 21 febbraio le competenti Autorità italiane, nell’ambito delle misure restrittive per il contenimento del contagio da COVID-19 hanno dichiarato la Regione Emilia Romagna zona arancione. Pertanto gli spostamenti da e per la Repubblica di
San Marino con la Regione Emilia Romagna restano consentiti limitatamente ai Comuni limitrofi (Rimini, Coriano, Verucchio, Montescudo e San Leo) dalle ore 5 alle ore 22. Tutti gli altri spostamenti verso gli altri Comuni della Regione Emilia Romagna sono consentiti solo per comprovate esigenze lavorative, situazioni di neces-
sità o motivi di salute da dichiararsi tramite autocertificazione. La Segreteria infine ricorda infine che la Regione Marche resta dichiarata in zona gialla, per cui gli spostamenti da e per San Marino con la Regione Marche restano consentiti dalle ore 5 alle ore 22 attraverso i confini di San Marino con detta Regione.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
3
Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino
Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
Le dichiarazioni dei Segretari di Stato “Si tratta di un passaggio importante per la Repubblica di San Marino – ha dichiarato il Segretario di Stato per gli Affari Esteri Luca Beccari - che dimostra, ancora una volta, l’importanza della sinergia
F ocus
fra Stati: la battaglia contro il coronavirus non deve avere nessun connotato geopolitico e non deve conoscere confini. I piccoli Stati europei come San Marino devono poter assicurare una campagna vaccinale uniforme anche su tutto il loro territorio nell’interesse generale di sconfiggere al più presto questa malattia”. Beccari, intervistato da Tgcom24, ha raccontato che “l’accordo con Roma è stato siglato l’11 gennaio e prevede la possibilità per San Marino di acquistare tramite l’Italia vaccini in misura proporzionale (uno ogni 1.700 dosi italiane, ndr) rispetto a quelli che spettano all’Italia, in stretta collaborazione con l’Italia e gli uffici dell’Ue, perché San Marino, Paese terzo, non ha la possibilità di aderire al meccanismo unico di approvvigionamento europeo. Le procedure tecniche di approvvi-
gionamento, che seguono l’accordo, però, subiscono ritardi non dipendenti da volontà politiche, ma per un meccanismo che non esisteva, così San Marino ha continuato a sondare il mercato per avviare la sua campagna vaccinale”. “Abbiamo lavorato duramente per superare le difficoltà incontrate negli approvvigionamenti – ha invece spiegato in una nota il Segretario di Stato per la Sanità, Roberto Ciavatta -. L’acquisto di questo quantitativo di vaccini, che andrà a sommarsi alle dosi previste dall’intesa precedentemente siglata con l’Italia, integrerà le nostre scorte al fine di mettere al riparo tutta la popolazione sammarinese nel più breve tempo possibile e quindi a colmare il divario rispetto all’inizio della campagna vaccinale europea”. Insomma, si parte.
Sputnik V, temperatura di conservazione e prezzo a dose: meno di 10 dollari USA “Il vaccino Sputnik V è uno dei primi tre vaccini contro il coronavirus al mondo in termini di numero di approvazioni rilasciate dalle autorità di regolamentazione del governo” si legge nella nota del Fondo russo per gli investimenti diretti. Prima di San Marino lo Sputnik V era stato approvato in precedenza in Russia, Bielorussia, Argentina, Bolivia, Serbia, Algeria, Palestina, Venezuela, Paraguay, Turkmenistan, Ungheria, Emirati Arabi Uniti, Iran, Repubblica di Guinea, Tunisia, Armenia, Messico, Nicaragua, Republika Srpska (entità di Bosnia ed Erzegovina), Libano, Myanmar, Pakistan, Mongolia, Bahrein, Montenegro, Saint Vincent e Grenadine, Kazakistan, Uzbekistan e Gabon. Kirill Dmitriev, CEO del Fondo russo per gli investimenti diretti, ha dichiarato: “Il
vaccino è ampiamente riconosciuto a livello globale da professionisti medici e autorità di regolamentazione grazie alla sua elevata efficacia, sicurezza e convenienza”. Sputnik V presenta una serie di vantaggi chiave: • L’efficacia dello Sputnik V è del 91,6%, come confermato dai dati pubblicati su Lancet, una delle riviste mediche più antiche e rispettate al mondo; è uno dei soli tre vaccini al mondo con un’efficacia superiore al 90%; Sputnik V fornisce una protezione completa contro i casi gravi di COVID-19. • Il vaccino Sputnik V si basa su una piattaforma collaudata e ben studiata di vettori adenovirali umani, che causano il comune raffreddore e sono in circolazione da migliaia di anni. • Sputnik V utilizza due di-
versi vettori per i due colpi in un ciclo di vaccinazione, fornendo un’immunità con una durata maggiore rispetto ai vaccini che utilizzano lo stesso meccanismo di somministrazione per entrambi i colpi. • La sicurezza, l’efficacia e la mancanza di effetti negativi a lungo termine dei vaccini adenovirali sono state dimostrate da più di 250 studi clinici nell’arco di due decenni. • Non ci sono forti allergie causate da Sputnik V. • La temperatura di conservazione dello Sputnik V a + 2 + 8 C significa che può essere conservato in un frigorifero convenzionale senza la necessità di investire in infrastrutture aggiuntive per la catena del freddo. • Il prezzo di Sputnik V è inferiore a $ 10 a dose, il che lo rende accessibile in tutto il mondo.
4
“L’arrivo, imminente, della fatturazione elettronica nell’ambito degli scambi commerciali tra San Marino e Italia, porterà diverse novità attese dal mondo imprenditoriale e con esse anche importanti benefici in termini di tempo e oneri amministrativi”. Ne è convinto il Dott. Fabrizio Cremoni, consulente fiscale di ANIS, con cui da tempo segue l’evoluzione normativa ormai arrivata alle battute finali. Come ha annunciato anche il gruppo di lavoro incaricato dalla Segreteria di Stato alle Finanze poche settimane fa, illustrando il lavoro svolto sia a livello diplomatico che tecnico, che porterà all’entrata in vigore della “nuova 134”, ovvero il Decreto che sostituirà, perfezionandola, la Legge 21 dicembre del 1993 nr.134, attualmente in vigore. Quali sono le novità inserite nella cosiddetta “nuova 134” e i possibili benefici per le imprese? “Come è stato già rilevato in questi mesi, emergono elementi di novità assoluta, in funzione di una maggiore tempestività per le importazioni e per le esportazioni di beni tra i due Paesi. Si tratta di un cambiamento importante, epocale, perché si potrà finalmente superare la procedura cartacea e le sue criticità. Oltre al fatto che la tecnologia digitale porterà a risparmi di tempo e di oneri amministrativi oggi a carico delle imprese. Senza dimenticare l’effetto positivo di cui potranno giovarsi anche le imprese italiane, visto che tutto ciò che transiterà attraverso lo SDI italiano non sarà soggetto all’esterometro”. Operativamente, ci saranno dunque dei cambiamenti? “Probabilmente questo impegnerà le imprese sammarinesi più di quelle italiane, che già da due anni sono entrate nel regime della fatturazione elettronica e ne stanno raccogliendo tutti i benefici. A livello amministrativo, ad esempio, cambierà completamente il trattamento delle note di credito che sono finalmente disciplinate dal nuovo accordo di interscambio. Tra le novità inserite nell’accordo c’è anche la ridefinizione delle vendite a privati, che dall’attuale ‘cessioni in base a cataloghi, per corrispondenza e simili’ rientreranno nel più ampio ambito delle ‘vendite a distanza’ così come disciplinate in ambito comunitario. Ciò potrebbe comportare quindi delle ulteriori modifiche operative per talune imprese, con l’applicazione dell’IVA a destino e la nomina di un rappresentante fiscale per volumi superiori ai
F isco
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
Cremoni, consulente fiscale di ANIS: “Novità anche per note di credito e vendite a distanza”
“Fattura elettronica, svolta epocale per San Marino” “Maggiore tempestività nell’interscambio con l’Italia e meno oneri amministrativi”
S egreteria Finanze
Online la videconferenza e tutti i documenti Attivata anche la richiesta di chiarimenti La Fatturazione Elettronica nell’interscambio di beni con l’Italia, è online (tramite il Qr-code qui sotto il link al nostro canale YouTube) la videoconferenza di presentazione del progetto tenutasi nella Repubblica di San Marino in data 29 gennaio 2021. Alla conferenza hanno partecipato come relatori, oltre alla Dott.ssa Ida Valli, Direttore del Dipartimento Finanze e Bilancio, anche l’Ing. Eugenia Skvortsova, Capo Progetto Informatico e il Dott. Gian Paolo Giuliani, Consulente Segreteria
28mila euro”. Ci sono novità per quanto riguarda le tempistiche dell’entrata in vigore? “Il lavoro portato avanti dal gruppo di lavoro della Segreteria alle Finanze è, almeno a livello tecnico, in dirittura d’arrivo. Per cui, come noto, si attende il nuovo Decreto italiano, che possiamo già desumere in gran parte dalla bozza del Decreto sammarinese, essendo l’uno speculare all’altro. A livello diplomatico non ci sono motivi ostativi e siamo in attesa delle ultime verifiche tecniche. Probabilmente occorrerà uno scambio ufficiale di note tra i due Paesi per l’entrata in vigore dei rispettivi Decreti, a cui seguirà il provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate, da cui decorreranno i canonici 60 giorni previsti dalle norme italiane per l’operatività vera e propria. Siamo fiduciosi che entro la primavera si possa rendere operativa la fatturazione elettronica sammarinese, che seppur su base volontaria, rappresenterà per moltissime aziende sammarinesi e per tutto il sistema economico un passo in avanti importantissimo”. Daniele Bartolucci
di Stato per le Finanze e il Bilancio - Fatturazione Elettronica. Sul sito della Segreteria alle Finanze, inoltre, è attiva anche la nuova Area Tematica Fatturazione Elettronica, che si propone di fornire tutte le informazioni necessarie alla divulgazione del progetto. In questa sezione sono presenti, ad esempio, i manuali tecnici e le bozze dei testi normativi. Inoltre, è stata creata anche un’apposita funzione di invio mail consente la trasmissione di richieste di chiarimento su aspettti tecnici, normativi e
procedurali da sottoporre all’apposito Gruppo di Lavoro. L’invio delle richieste di chiarimento è finalizzata alla redazione di una sezione FAQ dedicata alla formulazione di chiarimenti ed approfondimenti di specifici aspetti tecnico/normativi.
E conomia
Titano Bond: 190 milioni per progetti di sviluppo e il rimborso del finanziamento Cargill, 55 milioni per il debito di Carisp I proventi netti dell’emissione dei titoli di debito pubblico saranno utilizzati come segue: 190 milioni di euro per progetti di sviluppo e per il rimborso del finanziamento sottoscritto con la società Cargill Financial Services International Inc.; 93,9 milioni di euro per il rimborso anticipato dei titoli di Stato zero coupon (inclusi i relativi interessi maturati) detenuti da Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino, che applicherà tali proventi per il riassetto delle proprie passività; 55 milioni di euro per il rimborso del debito verso Banca Centrale della Repubblica di San Marino, al fine di aumentare la liquidità del sistema bancario sammarinese e rafforzare la capacità di Banca Centrale quale prestatore di ultima istanza. A entrare nei dettagli sui Titano Bond (con tasso fisso al 3,25% e scadenza al 24 febbraio 2024) è il Decreto
– Delegato nr. 23 del 19 febbraio 2021 che andiamo a “sfogliare”. Collocamento/rimborso Le modalità e le condizioni relative al collocamento dei titoli del debito pubblico sono interamente affidate e gestite da J.P. Morgan Securities Plc. (sede di Londra) e Credit Suisse Securities Sociedad de Valores S.A. (sede di Madrid) in qualità di Joint Lead Managers. Il rimborso a scadenza dei titoli del debito pubblico avviene al 100 per cento del valore nominale unitario in un’unica soluzione alla data di scadenza degli stessi. Dalla data di rimborso, i titoli del debito pubblico cessano di maturare interessi sul valore nominale rimborsato. Il rimborso dei titoli del debito pubblico avviene per il tramite dell’agente pagatore quindi l’istituto “The Bank Of New York Mellon” (sede di Londra).
Mercato di riferimento Il mercato di riferimento dei titoli del debito pubblico è costituito esclusivamente da controparti idonee e clienti professionali, ciascuno come definito nella Direttiva MiFID II 2014/65/ UE e successive modifiche, ovvero, se diversa ed applicabile, come definiti dalle rispettive leggi nazionali dei titolari dei titoli del debito pubblico. I titoli del debito pubblico saranno negoziati sul mercato “Euro MTF Market” della Borsa Valori del Lussemburgo. Il regime fiscale L’operazione di emissione dei titoli di debito pubblico, le attività, gli atti, i documenti, le copie degli atti alla stessa inerenti ovvero conseguenti, nonché gli interessi ovvero gli altri redditi, di qualsiasi natura, derivanti dai titoli del debito pubblico, sono esenti da qualsiasi imposta, anche straordinaria, diretta
o indiretta, dazio, tassa o onere governativo di qualsiasi natura, ivi inclusa l’Imposta Generale sui Redditi ed ogni imposta di registro e di bollo. L’esenzione totale si applica per ogni imposta, per tutto il periodo di durata dei titoli del debito pubblico. Sugli interessi derivanti dai titoli del debito pubblico si applica l’esenzione prevista dal comma 4 dell’articolo 103 e dal comma 8 dell’articolo 148 della Legge 16 dicembre 2013 n.166. Sugli altri redditi derivanti dai titoli del debito pubblico si applica l’esenzione prevista dal comma 3 dell’articolo 104 e dal comma 8 dell’articolo 148 della Legge 16 dicembre 2013 n.166. Gli atti e i documenti inerenti ovvero conseguenti all’emissione dei titoli di debito pubblico sono esenti da obblighi di registrazione di cui alla Legge 29 ottobre 1981 n.85 e successive modifiche. Alessandro Carli
A mbiente
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
di Daniele Bartolucci
Con il Decreto Delegato 22 febbraio 2021 n.22 sono state approvate e subito sono entrate in vigore le modifiche al Codice Ambientale (Decreto Delegato nr. 44 del 2012) che, secondo il legislatore, dovranno incentivare la corretta gestione dei rifiuti (soprattutto quelli speciali derivati dagli insediamenti industriali), e allinearsi alle normative già in vigore in Italia e in comunità europea, con particolare attenzione alle responsabilità dei produttori e gestori dei rifiuti. “Si tratta”, spiega la Dott.ssa Giorgia Pecci, consulente e Responsabile Ambientale di Assoservizi, la società di ANIS che si occupa di servizi alle imprese, “di diverse novità che permetteranno al sistema sammarinese di rapportarsi al meglio con gli altri Paesi e in particolare con l’Italia, dove sono attivi gli impianti di smaltimento di cui la Repubblica di San Marino è attualmente sprovvista”. Il Responsabile Tecnico Gestione Rifiuti Oltre all’annunciato progetto “plastic free”, che vieta la commercializzazione e distribuzione di prodotti in plastica usa e getta dal 1 giugno 2021 (compresi i distributori di alimenti e bevande), infatti, “le modifiche al Decreto 44 del 2012 avranno
I struzione
Pecci (Assoservizi): “L’obiettivo è allinearsi all’Italia, con una corretta gestione dei rifiuti”
Il nuovo Codice Ambientale è in vigore: ecco le modifiche Dal Responsabile Tecnico alle sanzioni più pesanti, fino ai registri (ma in digitale)
importanti riflessi sulla gestione interna dei rifiuti da
parte delle aziende che li producono e/o gestiscono”,
Iscrizioni alla Scuola dell’Infanzia per l’anno scolastico 2021 – 2022 sino al 12 marzo La Direzione della Scuola dell’Infanzia e dei Servizi Socio Educativi per la Prima Infanzia comunica alla cittadinanza che sono aperte le iscrizioni alla Scuola dell’Infanzia per l’anno scolastico 2021-2022. Potranno essere iscritti i bambini e le bambine in possesso di cittadinanza sammarinese, residenza o permesso di soggiorno. Gli alunni saranno ammessi a frequentare: - dall’inizio dell’anno scolastico, qualora compiano i 3 anni entro il 31 dicembre 2021; - dal 1° febbraio 2022, nel caso in cui il compimento dei 3 anni avvenga entro il 31 maggio 2022. Le domande di iscrizione potranno essere fatte pervenire, a partire da lunedì 1 marzo e fino a venerdì 12 marzo, tramite e-mail all’indirizzo iscrizioni.infan-
5
zia@pa.sm Le domande potranno, in alternativa, essere presentate direttamente presso gli uffici della Direzione della Scuola dell’Infanzia e dei Servizi Socio Educativi per la Prima Infanzia, in via J. H. Dabrowski n. 1, San Marino, nei giorni: 2 – 3 – 4 e 9 – 10 – 11 marzo 2021 dalle ore 09.00 alle ore
12.00. I moduli da compilare ed il regolamento per le iscrizioni sono reperibili sul sito web www.infanzia. educazione.sm e presso la Direzione. Per maggiori informazioni rivolgersi alla Direzione Scuola d’Infanzia e Servizi Socio Educativi per la Prima Infanzia tel. 05498857/04/03/02 – email: segreteria.infanzia@pa.sm.
spiega la Dott.ssa Pecci. “L’obiettivo dichiarato è incentivare la corretta gestione dei rifiuti, per cui, con funzione deterrente sono state anche inasprite le sanzioni previste, ma è stata anche istituita di pari passo la nuova figura del Responsabile Tecnico Gestione Rifiuti (RTGR). Si tratta di un tecnico esperto, interno o esterno, abilitato allo svolgimento di attività dirette ad assicurare la corretta organizzazione nella gestione dei rifiuti da parte dell’impresa, nel rispetto della normativa vigente, che dovrà vigilare sulla corretta applicazione della stessa. Si tratta in sostanza di una figura paragonabile al Responsabile Servizio di prevenzione (ex legge 31/98) con delle proprie responsabilità e che supporterà il datore di lavoro nel complicato compito di adempiere a tutti gli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti”.
W ebinar
Registri e formulario diventano digitali “Un’ulteriore novità all’insegna della digitalizzazione”, spiega la Dott.ssa Giorgia Pecci, “è rappresentata dal fatto che sia il nuovo registro di carico scarico dei rifiuti, sia il formulario per il trasporto dei rifiuti (art. 30 del DD 44/2012) saranno gestiti direttamente tramite il software servizi web-UOGA, al pari della comunicazione già nota alle imprese al Catasto dei rifiuti. Una semplificazione, quindi, che si unisce ad un’ulteriore passo avanti nel senso della trasparenza, rappresentato invece dall’art. 15 del nuovo Decreto Delegato, laddove gli impianti autorizzati all’attività di deposito e/o di trattamento dei rifiuti pericolosi vengono obbligati ad ottenere la certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 entro il 31 dicem-
bre 2021. Si tratta, in questo senso, anche di un’ulteriore tutela per le aziende produttrici di rifiuti nel rapporto con chi fornisce loro questo tipo di servizio”. Tra gli ulteriori adempimenti in materia di rifiuti ci sono l’istituzione del registro elettronico dei sottoprodotti e del registro elettronico MPS (materie prime e secondarie), che vanno segnalati anch’essi tramite i servizi web-UOGA. “Come sempre”, annuncia la Dott.ssa Pecci, “Assoservizi è a disposizione per tutte le aziende associate ANIS che avessero dubbi o richieste particolari. In tal senso è già stata divulgata ai Soci una circolare esplicativa e, come avvenuto in altre occasioni, stiamo organizzando nei tempi più brevi possibili un momento formativo riservato per meglio illustrare tutte le novità”.
La nuova relazione Regno Unito – UE: opportunità per le aziende sammarinesi La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri rende noto che il 2 marzo avrà luogo un webinar sul tema “La nuova relazione Regno Unito – UE: opportunità per le aziende sammarinesi”. Dopo una breve introduzione da parte dell’Ambasciatore presso il Regno Unito Silvia Marchetti e del Direttore Generale dell’Agenzia per lo Sviluppo Economico/Camera di Commercio Denis Cecchetti, il Console Generale britannico e Direttore del Department for International Trade, Ben Greenwood, offrirà una panoramica delle opportunità di collaborazione e del nuovo scenario configuratosi dopo la conclusione dell’Accordo sugli scambi e la cooperazione tra l’UE e il Regno Unito. Nell’ambito della campagna governativa Keep Business Moving, Cameron Ballester, Primo Segretario Affari Europei
dell’Ambasciata britannica, presenterà le nuove procedure per l’interscambio di beni e servizi fra Regno Unito e San Marino operative dal 1° gennaio 2021, per poi rispondere ad eventuali quesiti da parte delle aziende.
Chi fosse interessato è pregato di consultare la sezione “news” del sito dell’Agenzia per lo Sviluppo Economico/Camera di Commercio, dove sono disponibili tutti i dettagli logistici relativi all’evento e alle modalità di registrazione.
PArevidenza ttualità
6
FIXING FIXING- Anno - AnnoXXIX XXII- -n.7 n.22 - Venerdì - Venerdì 26 6Febbraio Giugno 2021 2014
Sul tavolo diverse ipotesi oltre alla “nuova quota 103”: rafforzamento del FONDISS, migliore gestio
di Daniele Bartolucci
La riforma delle pensioni entra finalmente nel vivo. Nelle scorse settimane, infatti, si è aperto ufficialmente il “cantiere”, con i primi incontri tra il Governo, le categorie economiche e le parti sociali, con l’obiettivo dichiarato dal Segretario alla Sanità di chiudere i lavori entro l’anno. “E’ una delle priorità su cui abbiamo posto l’attenzione da tempo”, spiega il Segretario Generale di ANIS, William Vagnini, “perché il sistema attuale non è sostenibile né economicamente, stante il saldo negativo tra entrate e uscite, né socialmente, visto che rischia di scaricarne il peso, oltre che sul Bilancio dello Stato, soprattutto sulle future generazioni di lavoratori”. I numeri e le proiezioni Un dato su tutti: le pensioni erogate nel corso del 2020 hanno sforato quota 12mila. Una crescita notevole, se si considera che dieci anni fa, nel 2010, erano poco più di 9mila. Nel frattempo, però, i contribuenti, ovvero i lavoratori occupati (subordinati o autonomi che siano) non sono aumentanti in proporzione, portando il rapporto tra numero di occupati e pensionati da 2,32 del 2015 a 2,19 del 2019. “Prima di elaborare soluzioni e interventi”, spiega Va-
Aperto il “cantiere” delle pensi
Vagnini (ANIS): “Il sistema attuale non è più sostenibile né economicamente, stante il sa oltre che sul Bilancio dello Stato, soprattutto sulle future generazioni di lavoratori. Servo gnini, “abbiamo chiesto nuovamente di condividere dati aggiornati, ma siamo tutti consapevoli che la situazione rispetto alle ultime analisi non è certamente migliorata. Le proiezioni elaborate nel corso degli ultimi anni dai diversi Governi e dallo stesso gruppo tecnico incaricato anche dall’attuale Esecutivo, sono molto preoccupanti: si parla dell’esaurimento della riserva tecnica in un decennio e un disavanzo tra contributi incassati e pensioni erogate che potrebbe aumentare esponenzialmente. Per questo occorre intervenire urgentemente per riportare su livelli di sostenibilità tutto il sistema”. I punti critici: età e contributi “Se il rapporto lavoratori/ pensionati è diminuito costantemente negli ultimi anni”, avverte Vagnini, “è perché sono purtroppo peggiorati entrambi i fattori. Il nu-
Pensioni erogate per tipologia nell’ultimo decennio 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Pensioni di invalidità e di anzianità
6.179
6.394
6.507
6.732
7.014
7.292
7.520
Pensioni sociali e superstiti
1.496
1.515
1.528
1.599
1.658
1.705
1.750
Pensioni privilegiate (infortuni, malattie prof. e di reversibilità)
1.337
1.451
1.409
1.403
1.365
1.338
1.315
105
-
-
-
4
5
12
9.117
9.360
9.444
9.734
10.041
10.340
10.597
Altri TOTALE PENSIONI EROGATE
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing. Fonte: Relazione Ecomico Statistic mero dei pensionati, infatti, aumenta di anno in anno, mentre il numero di lavoratori non segue la stessa dinamica e anche se lo facesse,
Radio 24 News - “24 Mattino”
Lavoro, Landini (Segretario CGIL): “Serve proroga stop licenziamenti” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“Pensiamo ci sia la necessità di una proroga per tutti” del blocco dei licenziamenti visto il perdurare dell’emergenza Covid, “con un percorso che gestisca” per i prossimi mesi il passaggio verso la riforma degli ammortizzatori. Lo afferma il segretario generale della Cgil Maurizio Landini a 24Mattino su Radio 24. “Per noi il tema è centrale e la proposta ora tocca al governo” farla. Per Landini inoltre “è necessario che si incentivino tutta una serie di strumenti delle imprese per gestire situazioni delicate senza che portino a licenziamento, da solidarietà ai contratti di espansione. Se c’è la volontà affrontare” questi problema “si può avere un
percorso intelligente fatto tutti assieme”. “Covid, sì a vaccini in fabbrica ma gestione pubblica” “Non ho contrarietà” a vaccinare nelle fabbriche come chiede Confindustria ma “serve un piano nazionale e una gestione pubblica con tutte le tutele e senza avere lavoratori di serie A o B a seconda dell’azienda in cui lavorano”. Lo afferma il segretario generale della Cgil Maurizio Landini a 24Mattino su Radio 24. Il segretario generale della Cgil Landini ha sottolineato comunque come occorra capire prima le disponibilità e l’approvvigionamento effettivo delle dosi.
“Alitalia, basta rinvii, il problema è tutto il settore” Non si “può più rinviare” di affrontare la crisi di Alitalia e di tutto il trasporto aereo. È l’appello del segretario generale della Cgil Maurizio Landini ai microfoni di 24Mattino su Radio 24: “Dopo gli ammortizzatori bisogna avere un programma per l’uscita dall’emergenza”.
difficilmente compenserebbe il differenziale, a meno che non pensiamo ad una forza lavoro che da 20-22mila unità passi in pochi anni a ol-
tre 30mila. A questo sbilanciamento consegue anche la dinamica economica, perché i nuovi pensionati, grazie all’aumentata aspettativa di
vita, avranno in genere garantita la pensione per molti più anni di quanti hanno sostanzialmente pagato con i propri contributi. Stiamo
P revidenza
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
7
one dei fondi, superamento del tetto ai manager. Da valutare, il passaggio al sistema contributivo
sioni: è la riforma delle riforme
aldo negativo tra entrate e uscite, né socialmente, visto che rischia di scaricarne il peso ono interventi urgenti ma calibrati per non penalizzare le imprese e quindi lo sviluppo”
o 2017
2018
2019
7.746
8.125
8.370
1.791
1.841
1.880
1.294
1.282
1.274
14
20
27
10.845
11.268
11.551
ca allegata alla Legge di Bilancio parlando nel caso di 60enni, di 20-30 anni di pensione, quando con l’attuale sistema retributivo, hanno versato contributi bastevoli a coprirne circa 15. E’ chiaro che questo sistema non è sostenibile, né oggi né in prospettiva. Anche per questo, la scelta di passare finalmente al contributivo va valutata con obiettività”. “Entrate: aumentarle ma con prudenza” “In attesa dei dati aggiornati”, premette Vagnini, “siamo comunque consapevoli che il livello di contribuzione attuale non permetterà di sostenere l’impianto nel lungo periodo, quindi sicuramente occorrerà aumentare il capitolo di entrata. In tal senso, oltre ad una migliore gestione del patrimonio, capace di garantire rendimenti migliori degli attuali, si dovranno compiere delle scelte precise anche sulle aliquote contributive. Abbiamo già detto che lo sviluppo economico deve essere un obiettivo di qualsiasi intervento, a maggior ragione per una riforma che coinvolge trasversalmente diversi ambiti, dal mondo del lavoro a quello previdenziale, fino a quello bancario e finanziario: per questo motivo anche tali scelte andranno calibrate in maniera tale da non penaliz-
zare le imprese, perché si otterrebbe l’effetto contrario a quello auspicato”. vilNello specifico”, avverte Vagnini, “va considerato che già oggi le nostre imprese hanno un costo del lavoro più alto rispetto ai loro competitor europei e in particolare italiani. Nello stesso tempo, con l’avvento dell’ICEE, le aliquote che attualmenete coprono gli assegni familiari o altri strumenti potrebbero risultare oltremodo capienti e quindi una parte di esse potrebbe venire trasferita ai fondi pensione”. L’altra leva ipotizzata dai tecnici potrebbe essere l’utilizzo del TFR per potenziare il FONDISS, che è per ora l’unico sistema a capitalizzazione puro e su cui ci sono ottime prospettive, a patto di renderlo più forte anche a livello patrimoniale, anche permettendo e agevolando fiscalmente la contribuzione volontaria, come richiesto dal Comitato Gestore più volte. Interventi a breve e lungo termine Molti interventi, in verità, sono già stati ipotizzati nelle precedenti analisi, come ricorda Vagnini, “ma non tutti avranno lo stesso impatto nel tempo. Il passaggio ad un sistema contributivo, ad esempio, avrà effetti nel lungo periodo, mentre un aumento dell’età pensionabile, unito alla nuova ‘quota 103’, potrebbe dare un po’ di respiro già nei primissimi anni della riforma. A questo, però, va abbinato un deciso cambio di approccio ai prepensionamenti: pur riconoscendo la validità di questi strumenti in talune situazioni, sia pubbliche che private, il costo non deve ricadere sui fondi pensione, bensì come altri interventi decisi dal legislatore, sulla fiscalità generale”. Un altro punto di discussione riguardo all’età, è quello dei pensionati-lavoratori: “Il divieto imposto ai pensionati è un retaggio del passato, superato ormai da tutti i sistemi previdenziali moderni, perché sono migliorate le condizioni di lavoro e soprattutto le condizioni fisiche e di salute delle persone. Moltis-
simi pensionati sarebbero ancora in grado di svolgere mansioni lavorative ovviamente escludendo quelle usuranti, ma soprattutto, vorrebbero farlo, ma gli è impedito dalle norme. Conce-
dere questa possibilità dovrebbe portare, con un calcolo premiante, anche ad una maggiore contribuzione, che è uno degli obiettivi principali della riforma in discussione”.
Ulteriore punto di attenzione è quello riguardante i manager, tallone d’Achille del sistema previdenziale sammarinese da sempre: “Il tetto pensionistico non è solo un anacronismo, ma un limite
enorme per tutte le aziende che ricercano figure di alto profilo per ricoprire i ruoli di vertice delle proprie strutture, perché li penalizza eccessivamente. Il principio della solidarietà non può infatti esplicitarsi attraverso un tetto massimo, ma tramite la più equa progressività delle aliquote, secondo la regola aurea per cui chi più guadagna, più contribuisce. Ciò non garantirebbe solo un’entrata maggiore perché si chiederebbe un’aliquota più alta superate certe soglie di reddito, ma anche un aumento di competitività per le imprese e tutto il sistema economico”.
I nnovazione
8
di Daniele Bartolucci
Nuovo record di incassi per l’Ufficio di Stato Brevetti e Marchi, che ha superato “indenne” l’anno del Covid, mettendo a segno ancora una volta numeri importanti per le entrate dello Stato, in un settore strategico come quello della Ricerca & Sviluppo. “Il 2020”, spiega Fabio Righi, Segretario di Stato all’Industria, “è stato un anno complicato per il settore economico. La mia Segreteria desidera condividere con la cittadinanza e gli operatori i dati generali di un ufficio che si è rivelato strategico, che segna un trend positivo oltre ad alcune prospettive future e al potenziamento delle norme necessarie perché San Marino sia allineato al resto del mondo, perché sia competitivo e attrattivo per nuove realtà. In generale, l’USBM, sul solo anno 2020, ha incrementato di oltre 55.000,00 euro le proprie entrate e ciò nonostante le problematiche e i disagi che hanno caratterizzato i 12 mesi appena conclusisi: è un dato assolutamente positivo, complice è stata la capacità di avere strutturato in tempi celeri una procedura digitale di deposito”. “Durante il lockdown del marzo 2020”, spiega quindi Silvia Rossi, Direttore dell’USBM, “l’Ufficio è rimasto chiuso per tre settimane: questo avrebbe potuto diminuire, fino quasi ad azzerarli,
Righi (Industria): “I nuovi accordi e le nuove norme daranno modo di aumentare l’attività”
L’USBM “batte” il Covid: nuovo record di incassi Il Direttore Rossi: “Fondamentali la digitalizzazione e l’impegno di tutti i collaboratori” Lo storico degli incassi dell’USBM
gli incassi. Al contrario, la possibilità data di inviare per email le domande, non solo ha semplificato il lavoro degli studi di consulenza in proprietà industriale e brevettuale che effettuano i depositi, ma ha consentito loro di
F ormazione
continuare a lavorare e operare e ha dato continuità all’attività dell’ufficio che, nel corso del 2020, ha segnato il proprio record di entrate per un totale di Euro 1.625.342,00. Si tratta di un traguardo importante che mantiene i risul-
Parziale ritorno alle attività in presenza all’Università degli Studi di San Marino
Dal primo marzo parte delle lezioni dei corsi di laurea dell’Università degli Studi di San Marino torneranno a svolgersi in presenza. Nel dettaglio, le aule dell’Ateneo sammarinese accoglieranno nel rispetto delle regole anti-contagio e dei protocolli di sicurezza gli iscritti al primo anno dei corsi di laurea triennale e gli
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
studenti dei programmi di studio magistrale, nonché i relativi docenti. Potranno svolgersi inoltre in presenza le attività programmate di laboratorio e i seminari, così come gli esami e le sedute di laurea. La decisione, adottata dal Senato Accademico il 17 febbraio, prevede che professori e studenti impossibilitati a
raggiungere le sedi dell’Ateneo possano svolgere le attività da remoto. Come già accaduto negli ultimi mesi, agli iscritti con problemi di connessione internet, o che non dispongono di computer o tablet adeguati, continuerà a venire assegnata una postazione dedicata e sicura all’interno delle sedi universitarie.
tati dell’USBM in costante crescita da anni. Rispetto al 2019 – prosegue il Direttore Rossi - si registra un lieve decremento dei depositi di brevetti europei e dei marchi nazionali e internazionali ma un aumento dei brevetti nazionali e delle annualità di rinnovo riscosse sui brevetti. Mi preme fare un plauso ai collaboratori dell’ufficio che si sono prestati a recuperare l’arretrato con grande dedizione ed entusiasmo”. Per quanto riguarda il futuro, il Segretario Righi e il Direttore Rossi hanno anche presentato anche alcuni interventi di prospettiva come il progetto di legge appena depositato per l’introduzione nell’ordinamento sammarinese dei certificati complementari di protezione per i medicinali, “che rappresentano un’importante opportunità per le aziende nel settore della ricerca farmaceutica” e l’imminente sottoscrizione di un Administrative Agree-
2005
78.593,16 €
2006
102.107,06 €
2007
125.289,50 €
2008
214.983,40 €
2009
208.284,74 €
2010
425.305,77 €
2011
429.754,35 €
2012
436,444,50 €
2013
617.777,71 €
2014
567.420,40 €
2015
774.740,19 €
2016
962.438,42 €
2017
1.205.272,42 €
2018
1.394167,00 €
2019
1.570.153,00 €
2020
1.625.342,00 €
Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing ment con l’Organizzazione Europea dei Brevetti (EPO), che invece “è una novità importante per la Repubblica sui rapporti di ricerca e di esame sui brevetti a vantaggio e in favore delle piccole e medie imprese che permetterà di riconoscere alle stesse finanziamenti che coprono l’80% del costo di ricerca, fino a un massimo di 400 ricerche
all’anno”. “Di fatto, con questi interventi dovrebbe anche aumentare l’attività dell’Ufficio e di conseguenza anche le entrate. A tal proposito, consapevoli di questo e confortati dai numeri raccolti, avvieremo all’interno del Dipartimento una verifica sul personale per implementare l’organico dell’Ufficio con nuove competenze”.
I mprese
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
9
Il DG Montanari: “Il nostro fiore all’occhiello è il customer care service”
Tagliate su misura per piccole e medie realtà Già partite le prime “Astra Pro”, le nuove macchine di EmmeDue di Alessandro Carli
La settimana scorsa sono partite le prime macchine, saranno installate in Europa e altre due entro la metà di marzo attraverseranno l’Oceano Atlantico per raggiungere gli Stati Uniti d’America, il Paese da cui è arrivata la “prima richiesta”. Stiamo parlando dell’ultima macchina nata in casa EmmeDue. A presentarla è il Direttore Generale Christian Montanari, oggi al timone di Industrie Montanari assieme alla sorella Ylenia: “Tecnicamente si tratta di una macchina a cinque assi automatici per il taglio di ogni tipo di pietra, ma rappresenta una novità importante per il settore, in particolare per i piccoli e medi laboratori che customizzano le proprie lavorazioni”. Come per la maggior parte dei prodotti ideati dall’impresa sammarinese, anche Astra Pro nasce infatti dall’ascolto dei propri clienti e da un’esperienza pluridecennale sui mercati internazionali. “Sin dai primi anni”, spiega Montanari, “il nostro gruppo ha dato grande importanza alle richieste dei professionisti del settore: ci chiedevano delle precise personalizzazioni che andassero incontro alle loro esigenze. Anche ‘Astra Pro’ si inserisce in questo filone,
F ocus
muovendosi sul binario della semplificazione e alla produttività. Questa nuova macchina si inserisce in quello ‘spazio’ che si interpone tra le macchine a controllo numerico e quelle più semplici: è, come detto, una 5 assi – è quindi in grado di tagliare in tutte le angolazioni - tecnologicamente all’avanguardia, studiata appositamente per supportare una certa ‘artigianalità’ nell’uso, permettendo di eseguire lavori programmati direttamente a bordo macchina, ideale per le piccole e medie realtà del settore, per le quali la praticità diventa fondamentale”, prosegue Christian Montanari. Il mercato inoltre si sta direzionando – anche – verso nuovi materiali: ad affianca-
re i tradizionali marmi e graniti, oggi ci sono la ceramica, i materiali sintetici, il gres porcellanato, materiali duri e che “non assorbono” liquidi a prezzi inferiori rispetto alle pietre e che stanno spopolando nel design d’interni ed esterni. Sono inoltre cambiate le dimensioni, che tendono a formati sempre più grandi: “In entrambi i casi”, spiega il Direttore Generale di EmmeDue, “Astra Pro soddisfa queste rinnovate esigenze del mercato. Un mercato”, aggiunge, “sempre più attento anche alle evoluzioni tecnologiche: a tal proposito, questa macchina possiede tutti i requisiti per l’Industria 4.0, e strizza l’occhio all’innovazione: monitor touchscreen a colori da 15 pollici dotato di un software ‘studiato su misura’
Fondata oltre 40 anni fa, nel 2000 si sposta a Dogana. Due le divisioni operative Nel 1979 Alfio Montanari apre una propria azienda, Tecnomec, specializzata inizialmente in affilatura di nastri per le seghe che venivano impiegate nelle imprese del territorio per poi passare alle lavorazioni meccaniche di precisione e ai macchinari per il taglio delle pietre. Nel 1993, assieme al fratello Giampaolo, fonda “Emmedue”: dalle sue officine “escono” i primi modelli che
vengono subito presentati alle fiere di Carrara e di Verona. Nel 2000 la svolta: per allargare l’attività viene sviluppato il sito produttivo in Via Fondo Ausa, 23 a Dogana. Anni di lavoro per far erigere l’edificio che ancora oggi ospita Industrie Montanari. La struttura è dislocata su tre piani: all’interno dei 6 mila metri quadrati dello stabilimento si svolge l’intero processo produttivo
e gestionale dell’azienda. L’interconnessione fra le due divisioni (Tecnomec e Emmedue) permette un attento controllo del processo produttivo e qualitativo e una cura del prodotto a 360 gradi. Nel Gruppo – che opera sui mercati attraverso due unità distinte ma che comunque dialogano – lavorano attualmente un buon team di professionisti, molto affiatati.
per programmare, con grande facilità a bordo macchina, dai tagli multipli, alle cornici e ai top da cucina. Sullo schermo sono ben identificabili e di lettura immediata lo stato della macchina, la sua posizione, i tasti funzioni, eccetera”. Senza dimenticare gli altri punti di forza: l’inclinazio-
ne automatica della lama da 0 a 45 gradi, la testa rotante – anch’essa automatica - da 0 a 370 gradi e un motore da 18 cavalli (HP). Tutti elementi che in EmmeDue sono stati studiati ed ideati per lanciare il nuovo prodotto durante il 2020: “Un anno particolare”, ammette Montanari, “in cui la pandemia è stata protagonista e ha fermato molti settori trainanti. Grazie anche alla scelta di San Marino di non obbligare tutte le imprese a un lockdown totale, abbiamo continuato a investire e potenziato il nostro reparto Ricerca & Sviluppo, da cui è nata Astra Pro, e dove nel 2021 usciranno altri modelli che andranno a completare una gamma di prodotti sempre più vasto. Fiore all’occhiello della nostra azienda è senza dubbio il customer care service - investiamo quotidiana-
mente tempo e risorse facendolo diventare un nostro punto di forza”. Inoltre, conclude il Direttore Generale, “grazie alle tecnologie informatiche, ci permettono di fornire assistenza in diretta e monitorare in qualsiasi parte del mondo ogni nostra macchina installata dando puntualmente un supporto accurato e diretto ai nostri clienti”.
10
I Capitani di Castello o i loro delegati, per poter fruire dei permessi retribuiti, sono tenuti ad avanzare apposita richiesta (va inviata in modalità elettronica all’indirizzo permessigiunte.segreteriaistituzionale@pa.sm allegando in formato pdf la necessaria documentazione) almeno cinque giorni correnti prima al proprio Datore di Lavoro e all’Ufficio Segreteria Istituzionale documentando l’impegno istituzionale previsto durante il loro normale orario di lavoro e la relativa delega se presente. Il termine di cinque giorni può essere derogato spiegando e documentando l’improvvisa e imprevedibile sopravvenienza dell’impegno istituzionale. È quanto prevede il Regolamento numero 3 del 2021 previsto dalla Legge sulle Giunte di Castello. “Per i dipendenti del Settore Pubblico Allargato in servizio presso Unità o Articolazioni Organizzative in cui sia in uso l’applicativo PASS” – prosegue l’articolo 1, “la richiesta dovrà essere avanzata utilizzando, in corrispondenza della giornata e dell’orario in cui ricorra l’impegno istituzionale, i giustificativi ‘permesso retribuito Giunte di Castello’ o ‘permesso non retribuito Giunte di Castello’ e inserendo nel campo obbligatorio ‘Note’ l’impegno, il luogo e l’eventuale delega. I giustificativi così inseriti so-
Nel suo rapporto su San Marino (quinto ciclo di monitoraggio) pubblicato il 27 febbraio 2018, la Commissione europea contro il razzismo e l’intolleranza (ECRI) aveva raccomandato alle autorità della Repubblica di concedere ai cittadini stranieri residenti il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni locali (Giunte di Castello), in conformità con i principi fissati nella Convenzione del Consiglio d’Europa sulla partecipazione degli stranieri alla vita pubblica a livello locale. Le autorità hanno informato l’ECRI che, nell’ambito di una radicale riforma della normativa del 2013 sui comuni (Giunte di Castello), il diritto di voto alle elezioni amministrative è stato concesso, con la Legge numero 158 del 24 settembre 2020, ai cittadini stranieri residenti a San Marino da almeno 10 anni. Questa categoria di cittadini stranieri, che rappresenta circa il 10% dell’elettorato, ha avuto l’opportunità di votare per la prima volta alle
P olitica
FIXING - Anno XXIX - n.7 - Venerdì 26 Febbraio 2021
L’indennità è commisurata all’ammontare del relativo reddito medio degli ultimi tre anni
Giunte di Castello, le modalità per avere i permessi retribuiti Le stabilisce il Regolamento numero 3 del 2021: le richieste fanno inviate via mail dendo il reddito per 365 giorni e in caso di permesso in ore, suddividendo ciascun giorno per 7,5 ore come da coefficiente giornaliero lavorativo del settore contrattuale industria al quale rinvia la Legge 11 febbraio 1983 n.15 ai fini dell’Ordinanza annuale per definire l’importo del salario medio territoriale.
no autorizzati, attraverso apposito ruolo implementato nella procedura PASS, dal Dirigente della UO Segreteria Istituzionale o suo delegato.
Per i Capitani di Castello o loro delegati, lavoratori indipendenti o autonomi, è riconosciuta un’indennità commisurata all’ammontare del relativo reddito medio degli
ultimi tre anni al lordo dei contributi dovuti, sino a un massimo di cinque giorni anche frazionabili in ore, per ciascun anno solare. Al riguardo si procede suddivi-
Modalità di rimborso A seguito dell’ammissione al permesso, se retribuito, il datore di lavoro, eroga la normale retribuzione dovuta come se il dipendente avesse prestato l’abituale attività lavorativa. “Tale importo è detratto dai contributi dovuti nel foglio riepilogativo del mese interessato ai fini dei versamenti obbligatori verso l’ISS ovvero ne determinerà un incremento del credito da parte del datore di lavoro nei confronti del medesimo En-
Le “raccomandazioni” sui matrimoni sono state “pienamente attuate”
Tolleranza e razzismo ECRI promuove il Titano
elezioni municipali del 29 novembre 2020. La Commissione europea contro il razzismo e l’intolleranza accoglie con favore questo sviluppo positivo, che è un passo im-
portante verso una maggiore partecipazione dei residenti stranieri in la vita politica sammarinese e la loro completa integrazione nella vita della comunità locale. Tutta-
via, la legge sopra citata non prevede il diritto di candidatura alle elezioni amministrative per i cittadini stranieri residenti a San Marino. Inoltre, il periodo minimo di
10 anni di residenza continuativa richiesto per poter votare è ampiamente superiore al principio di cinque anni di residenza legale e abituale nello Stato precedente le elezioni, stabilito dalla Convenzione del Consiglio d’Europa sulla partecipazione di stranieri nella vita pubblica a livello locale. Alla luce di quanto sopra, la Commissione europea contro il razzismo e l’intolleranza conclude che questa raccomandazione è stata parzialmente attuata. Nel suo rapporto sulla Repubblica di San Marino (quinto ciclo di monitorag-
te”. La causale da adottare nella predisposizione del cedolino paga è “Perm. Spec. Retribuito Giunte”. Nel caso di permesso non retribuito la causale è “Permesso non Retribuito Giunte”. Per i lavoratori Autonomi e Titolari di Licenza, l’Ufficio Indennità Economiche provvede ad effettuare l’acquisizione, anche mediante accesso diretto se possibile, dei dati necessari presso l’Ufficio Tributario al fine di erogare la somma dovuta al richiedente beneficiario secondo le procedure in uso per l’erogazione della indennità economica per inabilità precisandone la causale. Per i dipendenti della Pubblica Amministrazione, l’Ufficio Gestione Personale P.A. provvede ad imputare gli oneri relativi ai permessi speciali sull’apposito capitolo di spesa previsto dall’articolo 35 della Legge numero 158 del 2020. AC
gio), l’ECRI ha raccomandato alle autorità sammarinesi di avviare il prima possibile il processo di adozione della legislazione che disciplina i rapporti tra persone dello stesso sesso. A seguito della pubblicazione del rapporto ECRI nel febbraio 2018, le autorità sammarinesi hanno avviato un iter legislativo che consente al Parlamento sammarinese di approvare rapidamente la legge n. 147 sulle unioni civili nel novembre 2018. La legge consente alle coppie dello stesso sesso (ed eterosessuali) di ottenere una forma di riconoscimento giuridico della loro relazione che equivale al matrimonio in diversi ambiti quali residenza, eredità, convivenza e mutua assistenza. Ad oggi, 37 coppie eterosessuali e 12 coppie dello stesso sesso hanno beneficiato di questa legge. L’ECRI accoglie con favore questo sviluppo positivo e ritiene che la sua raccomandazione sia stata pienamente attuata. Alessandro Carli
A mbiente
FIXING - Anno XXIX - n.7- Venerdì 26 Febbraio 2021
11
Vi rientrano anche le auto a idrogeno e quelle elettriche, oltre alle e-bike
Veicoli a basso impatto ambientale, gli incentivi La circolare del Dipartimento Finanze e Bilancio per lanciare il green Anche a San Marino sono partiti gli incentivi per l’acquisto di nuovi veicoli a basso impatto ambientale e di nuove bici elettriche a pedalata assistita. Lo ha annunciato, attraverso una circolare, il Dipartimento Finanze e Bilancio, ricordando che l’esenzione prevista dall’art. 55 della Legge 223 del 2020 (“Per l’acquisto di nuovi veicoli alimentati ad idrogeno, puramente elettrici o ibridi di ultima generazione è riconosciuta l’esenzione dell’imposta sulle importazioni fino ad una concorrenza massima di euro 35.000 per un solo veicolo per ogni proprietario o conduttore residente”) si applica sugli acquisti di nuovi o fiscalmente nuovi veicoli alimentati a idrogeno; puramente elettrici; ibridi di ultima generazione (plug-in hybrid). I soggetti beneficiari della predetta esenzione possono essere le persone fisiche in qualità di privati, le imprese individuali, i lavoratori autonomi, le persone giuridiche e gli enti assimilati residenti nella Repubblica. Un esempio concreto Se per esempio il costo del veicolo è di 40.000 euro l’esenzione dell’imposta monofase si applica su 35.000 euro mentre sulla parte eccedente, nel caso di specie 5.000 euro si applica l’aliquota monofase ordinaria. A norma di legge l’esenzione è concessa per l’acquisto di un solo veicolo per ogni proprietario e conduttore residente nella Repubblica di San Marino. La circolare inoltre precisa che “le persone fisiche titolari di licenza come operatore economico e le persone fisiche esercenti attività di lavoratore autonomo, arti e professioni, possono accedere al beneficio in oggetto per un solo veicolo”. Inoltre il Dipartimento Finanze e Bilancio evidenzia che la modifica normativa in oggetto esclude, a differenza della previgente normativa, il rimborso fiscale mediante accredito su SMaC Card per le persone fisiche, in quanto come già sopra illustrato si ap-
plica l’esenzione dell’imposta monofase fino all’importo di 35.000 euro. Gli operatori economici che acquistano veicoli alimentati a idrogeno o pura-
mente elettrici o ibridi di ultima generazione (plug-in hybrid) possono richiedere l’esenzione (di cui all’art. 3 della Legge n. 125/2017 così
come modificato dall’art. 55 della Legge n. 223/2020) e sulla parte eccedente l’importo di 35.000 euro possono richiedere l’applicazione dell’art. 5
della Legge n.125/2017 con l’aliquota dell’8% per i veicoli ibridi di ultima generazione (plug-in hybrid) e del 7% per i veicoli alimentati ad idroge-
no o puramente elettrici. La circolare precisa che in caso di cessione a soggetto residente da parte di rivenditori sammarinesi si applicano le procedure attualmente vigenti ed in uso di richiesta di rimborso per cessione ad aliquota agevolata, in maniera analoga alle cessioni di veicoli strumentali. Bici a pedalata assistita L’articolo 56 della Legge n. 223/2020 prevede un incentivo riconosciuto alla persona fisica che pone in essere l’acquisto di una bicicletta elettrica a pedalata assistita nuova presso gli esercizi commerciali di San Marino. L’incentivo è pari al 5% calcolato sul prezzo di acquisto della bici elettriche, risultante dalla fattura d’acquisto, o documento equipollente, ed è accreditato sulla SMaC Card intestata al soggetto acquirente. L’incentivo è pari al 7% per le biciclette acquistate e prodotte nella Repubblica, in tal caso la fattura d’acquisto, o documento equipollente, deve altresì riportare l’attestazione del venditore che trattasi di bene prodotto a San Marino con indicazione del produttore. Al fine di vedersi riconosciuto l’incentivo l’acquirente deve compilare l’allegato modulo da presentare all’Ufficio Tributario unitamente alla relativa fattura d’acquisto, o documento equipollente, intestata a proprio nome e la ricevuta della SMaC Card. I rivenditori di bici elettriche a pedalata assistita sono tenuti, nella compilazione della fattura di vendita, o documento equipollente, a fornire dettagliata descrizione del bene oggetto di vendita, unitamente, all’attestazione che il bene oggetto di cessione si configura come nuovo. Si precisa che l’incentivo in trattazione è previsto solo per l’anno 2021 e può essere usufruito una sola volta. Per eventuali ulteriori informazioni l’interessato può rivolgersi all’Ufficio Tributario al n. telefonico 0549 883861/885015, oppure inviare una e-mail all’indirizzo: info.tributario@pa.sm. Alessandro Carli