Fixing nr. 5: 12 febbraio 2021 by San Marino Fixing

Anno XXIX - n.5 - 1,50 euro

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 12 Febbraio 2021

E ditoriale Prima i consigli del FMI C ovid L’effetto Vaccini, ora Draghi è da copiare

Se riuscirà a salvare l’Italia, salverà anche l’Europa. E’ una frase ricorrente in tutto il continente e non è la prima volta che Mario Draghi si assume questo ruolo. Lo aveva fatto anche quando, a capo della BCE, ricadevano su di lui le sorti dei cosiddetti “PIGS” (Portogallo, Italia, Grecia - soprattutto - e Spagna). Anche allora si trattava di salvare l’eurozona. Al di là di questo, o meglio, sotto a questo, resta comunque l’obiettivo più visibile che è appunto salvare l’Italia, avvitata da anni in un mix di crisi economica e politica che l’ha fatta diventare il “fanalino di coda” in quasi tutte le classifiche che contano. L’essere ultimi accomuna in questo momento Italia e San Marino, purtroppo, ma l’Italia ha Mario Draghi e con lui la garanzia - ammesso e non concesso che formi questo Governissimo di cui si stanno costruendo le fondamenta in queste ore - che si spenderanno i famosi 209 miliardi del Recovery Fund. Non bastassero, Draghi ha lo spessore politico e tecnico per chiedere anche altri soldi a prestito. Sfidiamo chiunque a mettersi contro di lui. Lo hanno già capito tutti, comprese le Borse: quella di Milano viaggia a ritmi positivi da una settimana ormai, trainando tutte le altre. E’ bastato l’invito al Quirinale di Mattarella che il mondo ha tirato un sospiro di sollievo. Manca tutto il resto, ma in pochi giorni la reputazione dell’Italia è stata capovolta di netto. San Marino non ha un Draghi, ma può ribaltare la sua reputazione internazionale se solo facesse le cose che sa già, e da molti anni, di dover fare. Ci vuole un po’ di coraggio, non di follia, per tornare un Paese affidabile, sostenibile e competitivo. Daniele Bartolucci

Poi il piano delle riforme

si tentano altre strade

Partita la visita: occhi puntati su banche, Bilancio, IVA e pensioni ANIS: “Subito dopo, però, il Governo apra tutti i tavoli di lavoro” a pag.2

L avoro

“Dati meno negativi del previsto”

a pag.3

C risi

Novità per i sostegni alle imprese

a pag.9

spazio riservato all’indirizzo

di Alessandro Carli

Si sa con precisione il fabbisogno interno (50 mila dosi, sufficienti per coprire il 70% della popolazione, nel rispetto delle linee guida dell’OMS) e l’iter (ben spiegata sul sito dell’ISS) ma non ancora le tempistiche. E mentre tutti i media terracquei raccontano i passi in avanti della ricerca, le difficoltà incontrate quotidianamente dai vari Paesi, le “fasi” dei nuovi vaccini e il numero di chi è già stato “punturato” due volte, la Repubblica di San Marino è ancora ferma al palo. Una situazione kafkiana che ha provocato un’alzata di scudi sia da parte della politica che quella del mondo sociale: possibile che in tutto il mondo siano già partite le “campagne” e sul Titano invece no, nonostante l’accordo, firmato tra i massimi responsabili delle politiche sanitarie di Italia e San Marino: il Ministro della Salute, Roberto Speranza e il Segretario di Stato alla Sanità, Roberto Ciavatta, oltre un mese fa? L’intesa, lo ricordiamo, sanciva l’adozione di misure equivalenti e, ove possibile, coordinate, di prevenzione e contrasto del contagio da Coronavirus, comprendendo l’utilizzo di vaccini anti-COVID a tutela della popolazione dei rispettivi Paesi, non appena disponibili. L’articolo 2 comma 1, stabiliva che la parte italiana avrebbe fornito a San Marino l’acces-

I SS

A ttualità

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

Noto il fabbisogno del Paese (50mila dosi), incerto il via alla campagna

Vaccini, il Titano valuta anche il “satellite” russo Visti i ritardi per quelli di EMA, il Congresso pensa a “Sputnik”

so “a proprie dosi di vaccini anti-COVID, al fine di assicurare alla popolazione sammarinese la necessaria copertura vaccinale attraverso un ciclo iniziale completo, come definito dal produttore, e con l’esclusione di eventuali richiami da praticarsi successivamente”. I ritardi nelle forniture da parte delle aziende

farmaceutiche produttrici, che stanno attraversando tutti i Paesi, hanno causato serie difficoltà alla concreta applicazione dell’accordo tra i due Paesi. La Repubblica di San Marino, spiega in una nota il Congresso di Stato, “ha messo in atto tutte le procedure necessarie per fare fronte alla mas-

Emergenza sanitaria, è stato consegnato al Centro Farmaceutico un nuovo frigo L’ISS sta ultimando i preparativi per la conservazione dei vaccini che arriveranno per la Campagna vaccinazione anti-COVID-19. Nei giorni scorsi, infatti, è stato consegnato al Centro Farmaceutico un nuovo frigorifero, che sarà destinato ai vaccini che necessitano di essere conservati a temperature intorno a -20°C. Dai primi giorni di gennaio, invece, l’Istituto si era dotato di un frigorifero per i vaccini che necessitano di una conservazione intorno ai -80°C e che ha già superato la prima fase di rodaggio e test. È invece, ancora in fase di test, il frigo giunto la settimana scorsa. Entrambe le apparecchiature sono dotate di sistemi di allarme per segnalare eventuali malfunzionamenti, e che prevedono il collegamento con i Servizi ISS preposti a intervenire

siccia campagna vaccinale: dalla formazione del personale sanitario deputato alla preparazione e somministrazione dei vaccini; la preparazione logistica; delle apparecchiature refrigeranti atte alla corretta conservazione delle dosi; lo studio e la realizzazione della campagna informativa e di sensibilizzazione sulla vaccinazione, la realizzazione degli atti amministrativi necessari per lo sdoganamento e l’approvvigionamento”. Nell’ampia relazione sul tema presentata in Commissione-4, il Segretario alla Sanità Roberto Ciavatta ha ribadito non solo tutte le fasi di questo lungo processo di mediazione politica, ma anche la disponibilità, nel caso venisse richiesto dall’intera aula consigliare, di percorrere l’ipotesi di rifornirsi di vaccini non approvati dall’EMA, qualora lo si ritenesse oppor-

tuno. È stato inoltre chiarito come le vaccinazioni intraprese dai paritetici piccoli Stati europei, come ad esempio Andorra, siano frutto di protocolli d’intesa del tutto similari a quello italo-sammarinese con la Spagna e non il risultato di accordi privati con le stesse case farmaceutiche. In Commissione Sanità Ciavatta ha spiegato che “In questa fase, gli unici vaccini che è possibile reperire a livello globale sono quelli non approvati da Ema, né americani, né europei. Quelli li possiamo far venire già domani”. Il Segretario di Stato, visto le difficoltà nel reperire dosi da parte dell’Italia, ha messo la commissione di fronte a due possibilità: “Se vogliamo sbloccare la situazione abbiamo una o due strade. Una è quella ufficiale in cui formalmente nessuno si può svincolare dagli acquisti della Com-

missione europea”. Mentre “qualsiasi altra strada compromette la tenuta di quel protocollo”, prosegue. “Ma sono disposto a percorrerla, dato il fatto che i ritardi sono inaccettabili. Questo però significa che dobbiamo essere disponibili a ragionare di fare come altri Paesi in Europa - ci sono altri paesi in deroga ad Ema - perché se no, non saremo forse neanche in grado di approvvigionarci”. Nel corso del dibattito è emerso più volte il nome del vaccino Sputnik: il Segretario ha risposto che la strada è stata aperta anche su quel fronte, “ma forse l’autorizzazione Ema potrebbe non arrivare mai”. E l’idea di smarcarsi dall’accordo con l’Italia e l’Ue anche prende sempre più corpo: “Forse dobbiamo penderci qualche libertà, come abbiamo già fatto con la farmacia internazionale”. Sullo Sputnik inoltre sono già state consegnate relazioni al Comitato bioetica e al Comitato Etico per la Ricerca e la Sperimentazione e all’autorità sanitaria del Monte Titano, ma non hanno valore di approvazione, “non sono un’agenzia regolatoria internazionale”. Due le certezze: la necessità della Repubblica di iniziare le somministrazioni, ma anche il timore che lo “start” alla campagna vaccinale non sia così immediato.

Radio 24 News - “24 Mattino”

Magrini (AIFA): “Vaccino Reithera sono necessari ancora 4/6 mesi” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

Vaccino Reithera: “C’è un tempo di sviluppo più lento, siamo ancora alla programmazione dello studio di fase due, penso siano ancora necessari 4/6 mesi per questa fase in funziona anche dei risultati”. Lo ha detto Nicola Magrini, Direttore Generale dell’Agenzia Italiana del Farmaco, a 24Mattino di Simone Spetia su Radio 24. tempestivamente. L’ISS aveva già in dotazione due frigoriferi, utilizzabili ora per la conservazione dei vaccini e capaci di sostituire temporaneamente quelli principali in caso di necessità. I due nuovi frigoriferi sono posizionati all’interno dell’Ospedale, in locali con

accesso consentito tramite badge elettronico solo al personale autorizzato. Si ricorda che tutti gli accessi all’Ospedale sono sorvegliati da telecamere di sicurezza h24 con allarme collegato alla Centrale Interforze e che in orario serale è presente anche il servizio di vigilanza privata.

“Astrazeneca per Under 55” Astrazeneca: “Gli studi erano frammentati e stanno arrivando adesso precisazioni, ci sono dati chiari per la categoria preferibile degli under 55. Dai dati inglesi il timing a 12 settimane per la seconda dose sembra un utile precisazione per

vaccinare più persone con la prima dose nei primi tre mesi non dovendo fare i richiamo come con gli altri vaccini rna che richiedono il richiamo a 21 e 28 giorni, la questione della mezza dose invece è un’ipotesi non ulteriormente testata né approvata”. “Sputnik, niente fantasie” Vaccino Sputnik: “Capisco la fibrillazione ma non bisogna esprimere solo fantasie: se da una parte lo studio di Lancet è più che incoraggiante, allo stesso tempo il farmaco deve essere prodotto e controllato secondo gli standard europei. La Russia non è in Europa ed è necessario un controllato a livello

centrale, le richieste fatta sulla base dell’emotività non aiutano affatto a gestire la complessa situazione attuale. i contatti con l’Ema sono iniziati e penso siano necessari un paio di mesi, l’application non è stata ricevuta ma sono stati avviati contatti in particolare sulla verifica della qualità di produzione, siamo agli inizi e non abbiamo ancora cominciato”.

L avoro

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

di Daniele Bartolucci

La Cassa Integrazione Guadagni si è rivelata uno strumento efficace per fronteggiare la prima ondata della pandemia da Covid nel corso del 2020, non solo per il ruolo di ammortizzatore sociale nei casi di lockdown o crisi delle aziende, ma soprattutto perché ha evitato che si verificassero cali molto più consistenti dei livelli occupazionali. “Con gli opportuni interventi, oggi ci troviamo una situazione meno grave di quanto poteva essere”, spiega Romina Menicucci, rappresentante di ANIS nella Commissioni del Lavoro e nella Commissione Cassa Integrazione Guadagni. La CIG, ad esempio, che è stata subito portata alla fine del 2020, ha consentito a molte aziende di mantenere la propria forza lavoro e poter sfruttare queste risorse nel momento in cui sono arrivati gli ordini o sono state riaperte le attività sospese dalle restrizioni sanitarie. Siamo però consapevoli”, spiega Menicucci, “che questo abbia comportato dei costi, basti pensare che i dati ancora parziali parlano di oltre 12 milioni di euro di CIG erogata nel corso del 2020: contro i circa 2 milioni del 2019. Per questo, come già previsto negli interventi legislativi, ci aspettiamo che le risorse aggiuntive, recuperate attraverso i prestiti esterni, vengano utilizzate per finanziare questo impegno. Ovviamente ci aspettiamo anche interventi altrettanto consistenti per lo sviluppo, perché sostengano la ripresa economica che era ed è l’unica via per far ripartire gli investimenti privati e generare quindi anche nuova occupazione”. Nel frattempo, a proposito di CIG, sono entrati in vigore ulteriori interventi grazie al Decreto Legge nr. 6 del 26 gennaio 2021, che ha ratificato il nr. 224 del 31 dicembre 2020. “Dalla conoscenza diretta delle reali problematicità delle aziende associate ANIS ha sollecitato diverse migliorie alla prima versione del Decreto, ed elaborato una se-

Menicucci (ANIS): “La CIG ha permesso alle aziende di mantenere i livelli occupazionali”

“Gli interventi per le imprese hanno evitato numeri peggiori” “70 nuove domande tra ‘stato di crisi’ e ‘causa 5’: sono molte, ma meno del previsto”

rie di proposte poi avanzate al Governo. Oltre ad ottenere una riduzione di costi e di oneri per gli operatori economici, sono state recepite anche altre nostre istanze, tra cui segnaliamo l’aggiunta del comma 1 bis all’art. 9 che disciplina la certificazione dello stato di crisi e in cui vie-

“Tra le novità: il requisito sul calo del fatturato e più tutele alle donne lavoratrici” ne ampliata la possibilità di beneficiarne essendo stato modificato il requisito del calo di fatturato dal 60% al 55%: il nuovo comma ha reso in-

fatti possibile ottenere la certificazione dello stato di crisi anche per l’operatore che, pur non rientrando negli altri requisiti abbia avuto una riduzione del fatturato pari o superiore al 30% e contestualmente abbia fatto richiesta di CIG per ‘causa 4’ e abbia alle proprie dipendenze lavoratori di sesso femminile pari al 50% più uno dell’intera forza lavoro. Questa nuova casistica si è resa necessaria valutando i numeri e le dinamiche dell’occupazione femminile nella nostra Repubblica, che vedono ancora una volta la categoria delle donne lavoratrici tra quelle più colpite”. In tutto questo, ci sono anche dei segnali positivi? “Più che positivi, direi non del tutto negativi. Ad esempio, nell’ultima Commissione sono pervenute circa 30 domande di aziende per stato di crisi e 40 domande di

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Stampa Studiostampa New Age Strada Rovereta, 42 47899 Falciano Repubblica di San Marino

Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino

CIG ‘causa 5’: è un numero importante, ma molto inferiore a quello che tutti si aspettavano. Le motivazioni sono diverse, ma sicuramente le imprese private hanno

dimostrato di saper reagire alle difficoltà e per questo vanno sostenute ancora di più perché se le incertezze dei mercati sono ancora fortissime, conosciamo bene le criticità del nostro sistema e queste vanno superate quanto prima”. Il riferimento è anche alle riforme in arrivo, tra cui quella del mercato del lavoro? “Nel recente incontro con il Governo abbiamo avuto conferma che questi interventi verranno messi nell’agenda di lavoro di cui si parla da tempo. A tal proposito, da anni ANIS chiede una modernizzazione del mercato del lavoro, in particolare per quanto riguarda la ricerca di determinate competenze e professionalità da parte delle imprese, le quali sono fondamentali per poter crescere e sviluppare i propri business. Siamo quindi in attesa di po-

terci confrontare con il Segretario competente e con tutto il Congresso di Stato, consapevoli che questa riforma sia trasversale a diversi ambiti e proprio per questo va costruita condividendone

“Tutto questo ha un costo e ci aspettiamo che i prestiti finanzino questi strumenti” tutti i passaggi con chi quotidianamente è impegnato in queste dinamiche. Siamo certi di poter dare, anche in questa fase, tutto il contributo di idee e di esperienza che ANIS ha sempre messo a disposizione del Paese”.

Il 30 aprile 2021 scade il termine per il pagamento dell’imposta sostitutiva dell’imposta generale sul reddito sulle rideterminazioni dei valori d’acquisto di partecipazioni e strumenti finanziari detenuti. Sul tema, nei giorni scorsi, l’Ufficio Tributario - Dipartimento Finanze e Bilancio della Repubblica di San Marino ha emesso una circolare esplicativa rivolta “a tutti i contribuenti interessati (persone fisiche, residenti e non) che hanno percepito o potrebbero percepire redditi diversi di natura finanziaria (di cui all’art.41 della Legge n.166 del 2013), redditi imponibili, indipendentemente dal periodo di possesso, dall’01 gennaio 2021”. La predetta rideterminazione, chiarisce la circolare, “è una facoltà del contribuente di cui può avvalersi per ‘rivalutare’ ossia ‘aggiornare’ al 31/12/2020 il valore degli strumenti finanziari posseduti alla data del 1° gennaio 2021, mediante il pagamento di una imposta sostitutiva dell’imposta sul reddito del 2%, ai fini della determinazione delle relative plusvalenze o minusvalenze in caso di cessione dei predetti strumenti”. Anche i soggetti/persone fisiche non residenti (ai sensi dell’art.5 della Legge n.166 del 2013) possono avvalersi, limitatamente ai redditi imponibili in San Marino, ossia titoli domestici o partecipazioni, quote o azioni detenute in società ed enti sammarinesi, salvo l’ulteriore applicazione delle norme convenzionali. Il provvedimento riguarda le azioni e ogni altra parteci-

S olidarietà

F isco

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

L’imposta sostitutiva IGR sulle rideterminazioni dei valori d’acquisto

Le partecipazioni e gli strumenti finanziari Ufficio Tributario: a fine aprile scadono i termini per i pagamenti

pazione al capitale di società ed enti assimilati, nonché i diritti o titoli attraverso cui possano essere acquisite le predette partecipazioni, e gli strumenti finanziari (di cui all’allegato 2 della Legge n.165/2005 e successive modifiche e integrazioni). L’Ufficio Tributario precisa che rientrano nel provvedimento gli strumenti finanziari e le partecipazioni innanzi citate, posseduti dal contribuente alla data del 1° gennaio 2021, anche se ceduti successivamente, ma comunque ceduti entro e non oltre il 30 aprile 2021. Qualora il contribuente si avvalga di tale facoltà dovrà pagare l’imposta sostitutiva entro il

30/04/2021, previa auto-liquidazione, utilizzando gli appositi cedolini riportanti i seguenti codici: “Ente 080: Eccellentissima Camera”; “Causale 835: Imposta sostitutiva IGR art. 75 L. n. 223 del 2020”, “Area 001: Imposta Generale sui Redditi”, indicando come mese di riferimento aprile 2021. Se gli strumenti finanziari in trattazione, o le partecipazioni/quote/azioni sono detenute per il tramite di intermediari finanziari sammarinesi, l’imposta deve essere versata dai predetti intermediari che agiranno quali sostituti d’imposta, previa messa a disposizione dei relativi fondi da parte del soggetto ob-

Sisma in Croazia: la Repubblica di San Marino acquisterà un modulo abitativo da progettare Proseguono le iniziative di solidarietà a seguito del terremoto che ha colpito i territori croati a sud di Zagabria e la città di Petrinja nella giornata di martedì 29 dicembre 2020 causando vittime, feriti e gravi danni alle abitazioni ed infrastrutture. In considerazione dei fraterni legami e dei sentimenti di vicinanza nei confronti della Croazia e dei suoi abitanti, il Governo Sammarinese, successivamente all’Ordine del Giorno approvato dal Consiglio Grande e Generale nella seduta del 30 dicembre 2020, si è prontamente attivato per

sostenere il popolo croato in questa fase emergenziale. Nell’ambito delle iniziative intraprese rientrerà anche l’acquisto di un modulo abitativo da progettare e realizzare in tempi brevissimi e con procedure semplificate, dimora per le persone la cui abitazione è stata distrutta o dichiarata inagibile, effettuato da parte dell’Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici (AASLP) e che verrà consegnato entro 25 giorni alle autorità croate. Allo stesso modo, si ricorda alla cittadinanza che è stato predisposto un conto corrente presso la Cassa di

Risparmio della Repubblica di San Marino per una raccolta fondi a favore delle persone colpite dal sisma della Croazia, nel quale sarà possibile donare fino al 31 maggio 2021. Queste le coordinate: “Ecc. ma Camera della Repubblica di San Marino - Protezione Civile”, con denominazione “Sisma Croazia”, IBAN SM52C0606709 800000120161769. Il Governo rringrazia tutti cittadini che hanno già contribuito con le loro donazioni e tutti coloro che vorranno partecipare in questo momento di grande necessità.

bligato; in tutti gli altri casi l’imposta deve essere versata dal contribuente medesimo. Gli intermediari finanziari che eseguono i versamenti in qualità di sostituti d’imposta

non possono compensare l’imposta in oggetto con eventuali crediti d’imposta, compresi quelli derivanti dai provvedimenti normativi sulla tutela del risparmio. Il contribuente che intende avvalersi della facoltà di rivalutazione in oggetto, deve versare l’imposta sostitutiva del 2% sulla variazione intervenuta tra il costo storico d’acquisto e il valore al 31/12/2020. Quest’ultimo va rideterminato come segue: a) per le azioni, partecipazioni, quote, gli strumenti finanziari o i diritti non negoziati nei mercati regolamentati posseduti alla data dell’1/01/2021: il contribuen-

te può assumere il valore – alla data del 31/12/2020 – della frazione del patrimonio netto della società od ente, determinato sulla base dell’ultimo bilancio approvato anteriormente al 31/12/2020 , ossia del bilancio 2019. In alternativa il contribuente, in luogo della frazione del patrimonio netto della società o ente, può rideterminare il valore di mercato alla data del 31/12/2020 sulla base di una perizia giurata di stima redatta da soggetti iscritti all’albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili nonché da soggetti iscritti nel registro dei revisori contabili; si ricorda che il valore peritato deve riferirsi all’intero patrimonio sociale e deve rappresentare il valore di mercato alla data del 31/12/2020; b) per le azioni, partecipazioni, quote, gli strumenti finanziari o i diritti negoziati nei mercati regolamentati posseduti all’1/01/2021: il contribuente può assumere l’ultimo prezzo di mercato disponibile del 2020 , rilevato nel medesimo mercato. L’Ufficio Tributario è a disposizione per ogni chiarimento. Alessandro Carli

L ’analisi di Enrico Gaudenzi

MOL o EBITDA... questo è il dilemma! Come osservare e utilizzare gli indicatori

L’analisi economica cerca di allontanare l’imprenditore dall’indecisione che gli impedisce di agire. Le marginalità possono essere messe a confronto per aiutarlo a rendere le soluzioni più raggiungibili. Tra gli indicatori, molti esperti del settore si concentrano sul Margine Operativo Lordo e sull’Ebitda. Il primo esprime il guadagno lordo ottenuto dalla gestione ordinaria della società. Ricavi meno interessi attivi e passivi, oneri finanziari, imposte, accantonamenti, ammortamenti e svalutazioni di immobilizzazioni.Viene definito il rapporto tra utile netto e patrimonio netto e rappresenta un indicatore di performance. Usato per ottenere una idea del flusso finanziario prodotto da una

società indica se l’azienda è in grado di generare guadagni solo attraverso la gestione operativa. Calcolato per analizzare i competitor in uno stesso settore è spesso utilizzato anche per dare atto della sostenibilità del debito finanziario mettendo in rapporto la posizione finanziaria netta (somma conti correnti e debiti mutui) con il “MOL” o mettendo in rapporto il “MOL” con gli oneri finanziari. L’anglosassone EBITDA (Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization) misura l’utile escludendo le imposte, le tasse, gli interessi, svalutazioni e ammortamenti e componenti straordinari. Indica per gli istituti di credito o la borsa la profittabilità del business. Il dilemma è: sono o non sono sinonimi? La loro differenza sono gli accantonamenti, che nell’EBITDA non vengono dedotti e quindi inclusi nel calcolo. Il MOL non contiene ad esempio l’accantonamento trattamento di fine rapporto dipendenti e svalutazione crediti. Il MOL tende ad essere più alto. L’EBITDA

quindi riflette un valore più prudente. Quest’ultimo per molti analisti è coerente con la variazione del capitale circolante. Infatti contempla l’accantonamento del TFR (costo del lavoro) mentre il capitale circolante tiene in considerazione l’incremento del passivo (potenziale entrata derivante dall’aumento del fondo accantonamento) quindi le due misure si elidono rispecchiando un calcolo del flusso di cassa più corretto. E’ importante in azienda perché è il risultato del core business aziendale. Perché esclude gli investimenti? Perché non sono poste di tutti i giorni e non rappresentano la gestione operativa propria. Per queste sue caratteristiche spesso viene utilizzato come multiplo per valutare l’azienda. EBITDA moltiplicato X volte = valore azienda. Dilemma risolto? Enrico Gaudenzi

(Chief Financial Officer per primarie aziende industriali e di servizi, già docente di Matematica finanziaria per l’Università di Bologna)

L avoro

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

Chiarimenti (e conferme) nella circolare dell’Istituto Sicurezza Sociale

Adeguamento dei redditi minimi e delle aliquote Per i dipendenti il contributo al fondo pensione invariato al 5,4% Lavoratori autonomi: adeguamento redditi minimi e aliquote contributive REDDITO ANNO 2021

CONTRIBUTO FONDO PENSIONI

CONTRIBUTO SICUREZZA SOCIALE

CONTRIBUTO ASSEGNI FAMILIARI

€ 28.000

22%

2% su reddito dichiarato sino a € 46.232,16

Non soggetti

€ 25.201,39

22%

2% su reddito dichiarato sino a € 46.232,16

5,6% sul reddito dichiarato

€ 17.500

22%

2% su reddito dichiarato sino a € 46.232,16

5,6% sul reddito dichiarato

Libero professionista

€ 25.201,39

22%*

2% su reddito dichiarato sino a € 46.232,16

Non soggetti

Imprenditori

€ 25.201,39

22%

Non soggetti

Agenti, rappr. commercio

€ 25.201,39

22%*

2% su reddito dichiarato sino a € 46.232,16

Non soggetti

Agricoltori

€ 15.000

11%

4% sul reddito minimo di € 15.000

Non soggetti

Agricoltori fam. coadiuvante

€ 5.800

11%

4% sul reddito minimo di € 5.800

Non soggetti

€ 25.201,39

15%

Non soggetti

CATEGORIA Commercianti

Artigiani

Artigiani fam. coadiuvante

Gestione separata

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing. Fonte: ISS *2% sul reddito che eccede la somma di € 46.232,16 Adeguamento dei redditi minimi e aliquote contributive in base alla Legge nr. 158 del 2011 “Riforma del sistema previdenziale” per l’anno 2021 e disposizioni in materia di contributi al centro della circolare dell’Istituto per la Sicurezza Sociale – Sezioni Contributi della Repubblica di San Marino. I lavoratori dipendenti Per quanto riguarda i lavoratori dipendenti il documento segnala che l’aliquota del

Contributo al Fondo Pensione rimane invariato al 5,40%. Le aliquote contributive a carico del lavoratori subordinato sono pari complessivamente al 6,30%. Con questo provvedimento il contributo complessivo del Fondo Pensioni è pari al 21,50%. Finanziamento FondISS Dal 1 gennaio 2019, prosegue la circolare dell’Istituto per la Sicurezza Sociale – Sezioni Contributi, “la contribuzione obbligatoria per il finan-

ziamento di FondISS è così stabilita: 1 – L’aliquota del contributo a carico dei lavoratori dipendenti e titolari di co.co.pro. da calcolarsi sull’imponibile previdenziale è pari al 2%; 2 – L’aliquota del contributo a carico dei datori di lavoro o committenti in favore dei lavoratori dipendenti o titolari di co.co.pro. è pari al 2%; 3 – L’aliquota del contributo a carico dei lavoratori autonomi e appartenenti alla microcategoria dei lavoratori agri-

coli da calcolarsi sul reddito d’impresa o di lavoro autonomo che comunque non potrà essere inferiore al reddito minimi previsto dal sistema di previdenza principale è pari al 4%. I lavatoratori autonomi Per l’anno 2021 gli adeguamenti ai redditi minimi e le aliquote contributive per i lavoratori autonomi risultano essere quelli riportati nella tabella. Alessandro Carli

STerritorio, emplificazioni la revisione delle Unità Operative Nella ricorrente crisi economica che da anni attanaglia il Paese, la ricetta che viene presentata come panacea e soluzione di tutti i mali è sempre la medesima: un bisogno impellente di semplificare e riformare l’amministrazione pubblica sammarinese, rinnovandone i servizi e limitando, laddove possibile, il suo peso in termini di spesa sui conti pubblici. Principi che hanno trovato nel corso degli anni ottimi riferimenti sui programmi di tutte le forze politiche e ampia condivisione dalle parti sociali, soprattutto in periodi elettorali. Il problema è che alle belle parole spesso non sono seguiti gli opportuni fatti. E questo anche a causa delle grosse resistenze che si incontrano quando quelle misure di rinnovamento e ridefinizione vogliono essere attuate per davvero. Obiettivo principale di questa legislatura è invertire la rotta di questo processo: in questo spettro di interventi rientra la revisione delle Unità Operative del Dipartimento Territorio e Ambiente messa in campo dalla Segreteria Territorio e Ambiente e dalla Segreteria di Stato Affari Interni sul finire dell’anno appena concluso. Un primo tassel-

lo che ha visto una sostanziale redistribuzione delle funzioni, con conseguente riduzione di passaggi procedurali, controlli, adempimenti ridondanti, eliminando duplicazioni e sovrapposizioni di operatività fra diverse strutture. L’intervento si sviluppa a partire dalle indicazioni dell’attuale Programma di Governo che prevedono d’inquadrare le UO del Dipartimento Territorio e Ambiente in tre aree tematiche omogenee: Area Territorio, Area Ambiente e Area Sicurezza. Tali Aree raggruppano le Untà Operative con scopi coerenti tra loro, rappresentando così chiaramente il principale riferimento delle Istituzioni e dei cittadini per le tematiche e settori regolati. L’intervento di riforma riguarda poi anche l’Azienda Autonoma di Stato per i Lavori Pubblici (AASLP) che consolida la propria mission, allargata recentemente all’attività di progettazione, cui si aggiunge il compito di gestire il verde pubblico, prima di pertinenza dell’UGRAA, e la manutenzione degli edifici pubblici in modo esclusivo e completo per gli interventi sulla parte impiantistica.

di Daniele Bartolucci

La visita del Fondo Monetario Internazionale chiude, di fatto, il round di incontri sul piano delle riforme annunciato dal Governo e darà, come sempre, indicazioni più chiare sugli interventi più urgenti, a partire dal sistema bancario, Bilancio dello Stato, pensioni, IVA e accordi con l’Unione Europea. Di fatto, le quattro priorità di cui si parla da anni ormai. “Ci aspettiamo quindi che il Governo, subito dopo questo appuntamento”, ha avvertito ANIS nei giorni scorsi, “apra i tavoli di confronto e inizi le attività, condividendo una agenda di lavori contenente gli interventi prioritari per uscire dalla crisi e dall’immobilismo che caratterizzano da troppo tempo la nostra Repubblica”. ANIS: “Non c’è un piano organico, ora i tavoli” La richiesta degli Industriali, condivisa ormai da tutte le parti sociali ed economiche, si è fatta sempre più forte, a maggior ragione dopo l’incontro con il Governo dei giorni scorsi, dal quale è emerso che “non c’è ancora un piano organico delle riforme con interventi e tempi definiti in cui realizzarlo”. “Proprio per reagire e invertire la tendenza negativa”, ha commentato la Presidente Neni Rossini, “ANIS ha chiesto, da tempo, un cambio di passo e

E steri

E Aconomia ttualità

Settore finanziario: sul tavolo il superamento del “5 ter” per Cassa di Risparmio con i nuovi titoli

ANIS: “Confronto con il FMI, poi s

Avviati gli incontri con gli esperti dell’organismo internazionale: occhi puntati sulle priorit pensioni e accordo di associazione con l’Unione Europea. Gli Industriali invitano il Govern un piano strategico per realizzare gli interventi necessari a mettere in sicurezza la stabilità del Paese e rilanciare, al contempo, il suo sviluppo economico. In tal senso, l’annuncio del Governo a inizio anno di voler elaborare un cronoprogramma di riforme, seppur con ritardo, è un fatto positivo. Al momento, però, non c’è alcun documento programmatico su cui lavorare, e si trattano i diversi temi e obiettivi ancora in modo troppo astratto”. Da qui la richiesta: “Ci aspettiamo dalla politica maggiore concretezza, determinazione e coraggio nel portare avanti le riforme che abbiamo condiviso come prioritarie e, con un metodo di confronto reale con il Paese, raggiungere gli obiettivi della stabilità e della credibilità internazionale”. “È vero”, ha chiosato la Presidente Rossini, “che la pandemia ha colpito pesantemente tutte le economie occidentali ma la reazione degli altri Stati

è diversa, talmente forte e massiva, che rischia di farci perdere ancora più competitività: tutti gli altri Paesi, oltre ad aver iniziato la campagna di vaccinazione, stanno mettendo in campo ingenti risorse per iniettare liquidità e fiducia nelle loro economie. Al contempo hanno avviato anche importanti piani di riforma per modernizzarsi e altri progetti stanno per essere attivati. Noi quindi non possiamo continuare a restare fermi perché il divario con i nostri competitor, che è già ampio, potrebbe diventare incolmabile”. Banche e Bilancio le priorità del FMI La delegazione ANIS ha incontrato il FMI mercoledì pomeriggio nell’ambito degli incontri tecnici che avvengono in queste occasioni. Al termine del “giro”, come sempre, gli esperti del Fondo elaboreranno un rapporto finale in cui fotograferanno la si-

Firmato l’accordo per lo stabilimento delle relazioni diplomatiche con l’Uzbekistan Firmato nei giorni scorsi a Roma, presso l’Ambasciata di San Marino, l’Accordo per lo stabilimento delle relazioni diplomatiche con la Repubblica dell’Uzbekistan. A sottoscriverlo i rispettivi Ambasciatori, Daniela Rotondaro e S.E. Otabek Akbarov. “L’Accordo con l’Uzbekistan”, spiega in una nota la Segreteria agli Esteri, “si inserisce nel processo di internazionalizzazione in atto, che vede l’Esecutivo fortemente impegnato a promuovere e a rafforzare le relazioni fra gli Stati. Sebbene di dimensioni diverse, i due Paesi siedono all’ONU e a Roma nella FAO, ove la collaborazione in campo multilaterale è sempre fattiva. La firma dell’Accordo”, inoltre, “segna il primo passo volto ad approfondire la conoscenza reciproca attraverso incontri istituzionali

FIXING FIXING - Anno - Anno XXIX XXII- -n.5 n.22 - Venerdì - Venerdì 12 6Febbraio Giugno 2021 2014

e lo sviluppo delle relazioni economiche e commerciali. In previsione tra i due Paesi vi è una serie di intese, tra le quali un Accordo per lo Scambio di informazioni fiscali, l’Accordo contro le doppie imposizioni fiscali e un Accordo sull’abolizione dei visti che possa facilitare i viaggi per motivi di

turismo per i cittadini sammarinesi”. L’Uzbekistan è un paese di 28 milioni di abitanti, ricco di storia e di cultura, è stata il cuore dell’antica via della seta, ed oggi è patria di 5 siti iscritti nel Patrimonio dell’Umanità dell’Unesco, prima fra tutte la storica Citta di Samarcanda.

tuazione economica e finanziaria del Paese, completandolo con le proprie raccomandazioni. “E’ un’occasio-

ne preziosa di confrontarci come Paese con un organismo internazionale di alto livello”, ha anticipato la Presi-

F ormazione

dente ANIS, “ma dovremo essere capaci di utilizzarla al meglio, anche accettandone le valutazioni e attivandoci

Un’importante intesa fra le Università di Trento e San Marino su diversi settori La possibilità di attivare percorsi formativi congiunti come corsi di laurea e master, di realizzare iniziative di orientamento al lavoro comuni e di sviluppare progetti di ricerca a carattere innovativo è al centro del nuovo Protocollo d’Intesa fra l’Università di Trento e l’Università degli Studi della Repubblica di San Marino. Firmato dai Rettori Paolo Collini e Corrado Petrocelli a San Marino nella sede universitaria dell’Antico Monastero di Santa Chiara, il documento individua nei settori giuridico, socio-sanitario e delle relazioni internazionali “i primi ambiti di collaborazione”, offrendo la cornice adatta per una serie di iniziative che includono fra le altre cose la mobilità del personale di ricerca e dei dottorandi. “Questo accordo, coinvolgendo l’Ateneo sammari-

nese insieme a un’istituzione universitaria di grande prestigio come quella di Trento, non può che rappresentare motivo di piena soddisfazione per la nostra realtà, soprattutto alla luce delle potenzialità presenti”, ha spiegato Corrado Petrocelli. “L’intesa valorizza il percorso svolto finora dal nostro Ateneo anche in ambito giuridico, ma pone soprattutto le basi per nuovi e positivi sviluppi non solo nel campo della didattica, ma anche della ricerca. Rafforza infine il ruolo della nostra Università quale riferimento significativo per le esigenze della Repubblica sammarinese”. “Abbiamo risposto con piacere e grande disponibilità all’invito dell’Università di San Marino a fare rete su temi di comune interesse, sia nella ricerca sia nello sviluppo di nuove iniziative

didattiche”, ha commentato Collini. “La collaborazione è nata grazie ai contatti sviluppati tramite la nostra Facoltà di Giurisprudenza e si è concretizzata in un incontro tenuto nel novembre scorso a Trento con il Segretario di Stato e la delegazione della Repubblica, in cui da subito si sono delineate le possibili azioni. Un primo interesse riguarda, per esempio, le competenze che il nostro Ateneo potrebbe offrire per contribuire al piano di riforme istituzionali avviato da San Marino. L’obiettivo è quello di partecipare all’aggiornamento di alcuni aspetti disciplinari del patrimonio giuridico della repubblica, attualizzandolo alla luce della disciplina vigente e delle buone pratiche in ambito legislativo, nel rispetto delle radici storiche del diritto sammarinese”.

E conomia

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

i irredimibili e i due nuovi provvedimenti per risolvere la partita degli NPL

subito i tavoli delle riforme”

tà del sistema, a iniziare da sistema bancario, Bilancio dello Stato, IVA no ad ascoltare le loro raccomandazioni, ma soprattutto anche ad agire

subito per mettere in pratica le loro raccomandazioni calandole nella nostra realtà nei termini più consoni. Le riforme che da tempo chiediamo sono le stesse che il FMI indica da anni e che fino ad oggi sono state più volte iniziate ma mai portate a compimento - tra cui l’IVA, fondamentale per l’integrazione internazionale -, che per la sua complessità va strutturata il prima possibile. Non possiamo più permetterci di rimandare questi passaggi, il tempo è scaduto”. Per ANIS, quindi, tali raccomandazioni vanno ascoltate e, seppur non eseguite alla lettera, devono indicare una linea precisa. Ma l’importante, ovviamente, è agire per raggiungere quella sostenibilità economica necessaria a progettare anche il futuro sviluppo del Paese, evitando che gli esperti del FMI debbano, di nuovo, come avvenuto negli ultimi anni, ribadire gli stessi concetti e consigliare le stesse riforme, se non altro perché nulla è ancora stato fatto. E’ anche vero che qualcosa si sta muovendo: il superamento del “5 ter” per la Cassa di Risparmio, vero tallone d’Achille del sistema e oggetto di attenzione straordinaria da parte del FMI, è stato realizzato con i cosiddetti titoli irredimibili, ma non è ancora

chiara la valutazione del FMI su questa operazione e se sia sufficiente. Lo stesso vale per il capitolo NPL, su cui stanno per arrivare due importanti progetti di legge (cartolarizzionazioni e procedimenti civili) che daranno nuove prospettive a tutto il sistema: il FMI chiederà ulteriori interventi? La risposta è tutta da costruire, come lo è, in effetti, il piano degli altri interventi che dovranno mettere in sicurezza il sistema bancario perché, come ricorda sempre ANIS, “torni ad operare al meglio come strumento di sostegno e di crescita a tutta l’economia”. Senza un sistema creditizio solido, infatti, non si può parlare di sviluppo. Soprattutto per un Paese piccolo e non sufficientemente integrato nel contesto internazionale come San Marino: in tal senso l’accordo con l’Unione Europea (su cui il FMI ha già espresso un pieno consenso affinché venga concretizzato) potrebbe dare garanzie ulteriori ed evitare oneri ormai insostenibili per tutte le imprese sammarinesi che operano nel mercato unico europeo ogni giorno. IVA e pensioni: primi due banchi di prova Riferito all’interscambio, ma ovviamente anche per quanto riguarda la fiscalità interna, il FMI da tempo sollecita il passaggio ad un sistema di imposte indirette basato sull’IVA: sarà questo un punto fondamentale del confronto tra Governo e FMI, a quanto pare. Questo perché se per la fatturazione elettronica si è ormai alle battute finali, sull’IVA il Governo sembra aver tirato un po’ il freno a mano, proprio in attesa degli incontri con i tecnici del FMI. La sensazione, anche dopo gli incontri con le categorie economiche e le parti sociali, è che questo passaggio epocale annunciato già per il 2014 rischi ancora una volta di venire posticipato a data da destinarsi, perché come ha ricordato anche ANIS, i tempi per una sua strutturazione non saranno brevissimi e vanno quindi messi in campo tutti gli strumenti e le risorse necessarie diversi

mesi prima: come a dire, se si vuole partire il 1 gennaio 2022, la legge e la struttura amministrativa per renderla operativa vanno strutturati in questi mesi, non tra Natale e Capodanno. Però, va detto,

non si parte certamente da zero: c’è già un progetto di legge praticamente fatto a cui si può lavorare per ultimarlo, così come tutte le analisi già completate nel corso degli anni. Inoltre, essendoci di-

verse complessità, si devono trovare le soluzioni tecniche, che ci sono, come ad esempio le norme transitorie. Ma non è una riforma che si possa ideare e realizzare in un giorno, insomma. Come del resto nemmeno quella delle pensioni, su cui il FMI ha puntato l’attenzione da tempo: dopo gli ultimi annunci, pare che si inizi a fare sul serio, comunque, con i primi incontri convocati dalla Segreteria alla Sanità proprio in questi giorni. Gli esponenti del Governo, nel frattempo, hanno palesato l’intenzione di arrivare alla riforma entro l’anno: il “grande cantiere”, se così si può chiamare, sarà un

bel banco di prova, essendo uno dei temi più trasversali di tutti, sia per quanto riguarda categorie economiche e sindacati, sia soprattutto perché coinvolgerà quasi tutte le Segreterie di Stato, non solo quelle alla Sanità e al Lavoro. Anche in questo caso ci sono almeno due progetti di riforma e il gruppo di lavoro incaricato negli ultimi quattro o cinque anni è praticamente lo stesso incaricato anche oggi. L’unico vero problema è semmai che, più il tempo passa (e per le pensioni ne è passato troppo), più la situazione peggiora, con il rischio che gli interventi debbano essere sempre più forti.

Il Regolamento dei servizi di pagamento e di emissione di moneta elettronica ha istituito presso BCSM un nuovo pubblico registro riservato a tutti coloro (c.d. PSP) che prestano servizi di pagamento in San Marino, quandanche esteri e operanti a mezzo “agenti” o “soggetti convenzionati”. Di qui la necessità di operare la straordinaria rilevazione di cui all’articolo XIV.II.3 del medesimo Regolamento, che dispone: “Ai fini di quanto previsto dal Titolo VI della Parte III, qualora soggetti avente sede nella Repubblica di San Marino offrano, anche tramite tecniche di comunicazione a distanza, servizi di pagamento e/o servizi di emissione di moneta elettronica per conto di PSP o emittenti di moneta elettronica esteri, sono tenuti a darne informativa alla Banca Centrale entro 60 giorni dall’entrata in vigore del presente Regolamento, trasmettendo apposita comunicazione alla quale allegano copia delle eventuali convenzioni o contratti sottoscritti.”. Considerato che il termine scade il 5 marzo e che gli Operatori Economici potrebbero non essere edotti della disposizione, l’Autorità di Vigilanza ha ritenuto opportuno richiedere la cortese collaborazione dell’Ufficio Attività Economiche per riuscire a raggiungere, capillarmente e direttamente, ciascuna impresa, lavoratore autonomo o

F ocus

F inanza

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

Il Regolamento sulla “moneta elettronica” ha istituito sul Titano un nuovo registro pubblico

BCSM: indagine esplorativa sui servizi di pagamento digitali Rivolta a censire gli operatori economici che operano anche per conto di soggetti esteri

libero professionista attivo in territorio, evidenziando loro l’eventuale necessità di adempiere. Per le medesime ragioni di efficienza rispetto all’indagine esplorativa in oggetto, data la sua straordinarietà ed ampiezza di destinatari, si è ritenuto altresì opportuno estenderne l’oggetto ad ogni servizio finanziario (o “attività riservata” ai sensi

della L.165/2005), quindi non solo servizi di pagamento, ma anche servizi/prodotti creditizi, d’investimento e assicurativi. L’indagine consentirà, infatti, di censire i servizi della specie rivolti a famiglie e imprese intermediati da operatori economici sammarinesi per conto di soggetti esteri, per valutare le eventuali ini-

All’asta le attrezzature destinate all’esercizio di un’attività di ristorazione e bar Il Dipartimento Esattoria della Banca Centrale della Repubblica di San Marino informa di aver emesso il bando per la vendita ad asta pubblica di beni mobili che si terrà lunedì 22 febbraio (prima sessione), mercoledì 24 febbraio (seconda sessione, per i beni invenduti nella prima sessione) e venerdì 26 febbraio (terza sessione, per i beni invenduti nelle due precedenti sessioni). Il lotto in vendita è costituito da un complesso di mobili precedentemente destinati all’esercizio di un’attività di ristorazione-bar e gli stessi saranno visibili solo previo appuntamento telefonico o via e-mail a partire dall’8 febbraio e sino al 19 febbraio pp. vv.. Le visite saranno organizzate con modalità tali da evitare assembramenti di persone e nel rispetto della normativa

di sicurezza per il contenimento della diffusione del Covid 19. Le offerte, in busta chiusa, dovranno pervenire al Dipartimento Esattoria entro le ore 12:00 dei giorni delle tre sessioni d’asta e dovran-

no contenere un deposito cauzionale del 10% del prezzo base d’asta. Per maggiori dettagli sui beni in vendita e sulle modalità di partecipazione alle aste si invita a consultare la pagina “Aste mobiliari”.

ziative conseguenti in conformità alla vigente normativa di vigilanza anche ai fini di una regolarizzazione e stabilizzazione in territorio di tali servizi. Trattandosi di analisi complesse, BCSM ritiene opportuno semplificare il processo di autovalutazione ai fini dei conseguenti obblighi di comunicazione facendo “perno” sull’elemento

E steri

oggettivo e di più facile rilevazione qui di seguito descritto: “La sussistenza (o meno) di convenzioni o altri rapporti contrattuali che, a prescindere dal loro livello di formalizzazione, dal loro inquadramento nominalistico e dalla previsione (o meno) di eventuali ritorni economici per l’operatore sammarinese, consentano a quest’ultimo di erogare, offrire o collocare alla propria clientela/utenza servizi di pagamento o altri servizi/prodotti di natura creditizia, finanziaria o assicurativa, anche se solo in via accessoria rispetto alla propria attività commerciale, produttiva o di servizio o alla propria professione, di soggetti aventi sede all’estero qualificabili come banche, società finanziarie, imprese di investimento (SIM), società di gestione (SGR), istituti di pagamento o di emissione di moneta elettronica (IMEL),

imprese di assicurazione, ad eccezione dei soli casi di operatività svolta per conto di intermediari già abilitati in San Marino.”, il cui elenco è disponibile sul sito web della scrivente (www.bcsm.sm) nella sezione “Servizi per il pubblico” – “Registri pubblici”. In tutti i casi in cui possa ricorrere la circostanza, seppur in via di prima approssimazione, BCSM invitano gli Operatori Economici a darne comunicazione all’indirizzo dipartimento.vigilanza@bcsm.sm avendo cura di indicare, oltre gli elementi d’incertezza, anche i recapiti telefonici ai quali poter essere contattati per ricevere assistenza. Una volta sciolti gli eventuali dubbi, la comunicazione, con allegata copia dei contratti/convenzioni in essere, potrà essere parimenti trasmessa, entro il 5 marzo al medesimo indirizzo di posta elettronica.

La Repubblica di San Marino può partecipare al Premio “Ceb Award for social cohesion”

La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri della Repubblica di San Marino informa in merito alla nuova edizione della competizione annuale dal titolo “CEB Award for Social Cohesion” della Banca di Sviluppo del Consiglio d’Europa, volta a premiare le iniziative mirate a favorire la coesione sociale nel territorio dei Paesi membri del Consiglio d’Europa. Con la pandemia COVID-19,

che colpisce in modo sproporzionato i più vulnerabili, l’azione sociale e l’innovazione sono più che mai necessarie. Il Premio CEB assegnerà un trofeo e un premio di 25.000 Euro a un progetto che affronti questioni sociali urgenti e che sappia offrire un contributo significativo alla coesione sociale in modo innovativo ed efficace. L’iniziativa è rivolta a tutti i cittadini maggiorenni e alle organizzazio-

ni e associazioni dei Paesi membri della CEB, tra cui San Marino. Le candidature, che dovranno illustrare progetti in fase iniziale di attuazione, potranno essere presentate direttamente sul sito dell’iniziativa entro il 12 aprile 2021. Tutte le informazioni sul premio e sulle modalità per presentare la candidatura del proprio progetto sono disponibili al sito award. coebank.org.

A ttualità

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

La garanzia è rilasciata entro fine giugno sino al 70% del finanziamento

Sostegno a imprese e famiglie, novità in arrivo Il Regolamento nr. 2 del 2021 per affrontare l’emergenza Covid-19 Interventi in ambito economico e per il sostegno di famiglie, imprese, lavoratori autonomi e liberi professionisti per affrontare l’emergenza Covid-19: il Regolamento numero 2 del 2021 introduce una serie di modifiche. Per quel che riguarda la modalità di presentazione della richiesta difatti l’articolo 7, comma 7 del Regolamento n.3/2020, è così modificato: “La domanda deve essere presentata da un solo membro del nucleo familiare, a partire dalla data di pubblicazione del presente Regolamento e fino al 31 maggio 2021 e deve riguardare un unico Istituto finanziatore.”. L’art. 2 invece affronta il rilascio garanzia. “Ai sensi della lettera a), comma 3 dell’articolo 19 del Decreto – Legge n.91/2020 così come modificato dall’articolo 16-bis del Decreto – Legge n.6 del 26 gennaio 2021” si legge, “la garan-

A BI

zia è rilasciata entro il 30 giugno 2021, fino ad un importo massimo di 10.000 euro per finanziamenti di durata non superiore a 3 anni”. L’art. 3 (Modifica articolo 13 del Regolamento n.3/2020 – Richiesta di ammissione alla misura temporanea di sostegno) invece spiega che “ai

sensi della lettera c), comma 2 dell’articolo 20 del Decreto – Legge n. 91/2020 così come modificato dall’articolo 16ter del Decreto – Legge 26 gennaio 2021 n.6”, l’importo massimo finanziabile “è determinato nella misura del 50% del costo sostenuto per il personale nell’esercizio 2020

Credito e liquidità per famiglie e imprese: oltre 2,7 milioni di domande di moratoria Le domande di adesione alle moratorie su prestiti sono oltre 2,7 milioni, per un valore di circa 300 miliardi, e arrivano a quota 136,8 miliardi le richieste di garanzia per i nuovi finanziamenti bancari per le micro, piccole e medie imprese presentati al Fondo di Garanzia per le PMI. Lo ha comunicato l’ABI. finanziamenti concessi attraverso Garanzia Italia arrivano a 21,2 miliardi, per un totale di 1.498 operazioni, di cui 1.491 semplificate e 7 ordinarie. Sono questi i principali risultati della rilevazione effettuata dalla task force costituita per promuovere l’attuazione delle misure a sostegno della liquidità adottate dal Governo per far fronte all’emergenza Covid-19, di cui fanno parte Ministero dell’Economia e delle Finanze, Ministero dello Sviluppo Economico, Ban-

ca d’Italia, Associazione Bancaria Italiana, Mediocredito Centrale e SACE. La Banca d’Italia continua a rilevare presso le banche, con cadenza settimanale, dati riguardanti l’attuazione delle misure governative relative ai decreti legge ‘Cura Italia’ e ‘Liquidità’, le iniziative di categoria e quelle offerte bilateralmente dalle singole banche alla propria clientela. Sulla base di dati preliminari, al 29 gennaio sono pervenute oltre 2,7 milioni di domande o comunicazioni di moratoria, su prestiti per circa 300 miliardi2. Si stima che, in termini di importi, circa il 95% delle domande o comunicazioni relative alle moratorie sia già stato accolto dalle banche, pur con differenze tra le varie misure; il 4% circa è stato sinora rigettato; la parte restante è in corso di esame.

L’importo delle moratorie in essere differisce da quello delle moratorie finora approvate per vari motivi, tra cui il venire a scadenza di una parte di moratorie. Le evidenze raccolte dalla Banca d’Italia mostrano che circa i due terzi degli importi delle moratorie richieste e approvate dalle banche da marzo 2020 sono ancora in essere. Tale percentuale è più elevata per le moratorie di legge rispetto a quelle promosse dagli intermediari o loro associazioni (80 e 49 per cento, rispettivamente). Più in dettaglio, le domande provenienti da società non finanziarie rappresentano il 43% del totale, a fronte di prestiti per 190 miliardi. Per quanto riguarda le PMI, le richieste ai sensi dell’art. 56 del DL ‘Cura Italia’ (quasi 1,3 milioni) hanno riguardato prestiti e linee di credito per 153 miliardi.

(incluso il lavoro occasionale) risultante all’Ufficio Contributi ISS, maggiorato del 50% della media dell’Imposta Generale sui Redditi netta dovuta, risultante dalle dichiarazioni dei redditi relative al triennio 2017 – 2018 e 2019”. Dopo il comma 3 dell’articolo 13 del Regolamento n.3/2020

è aggiunto il seguente comma 3 bis: “Qualora un operatore economico abbia beneficiato nell’anno 2020 del finanziamento previsto dai precedenti commi, e abbia utilizzato solo una parte dell’importo totale a lui spettante, può fare richiesta della parte residua in riferimento all’anno 2021, utilizzando la medesima modalità di calcolo già impiegata nell’ambito dell’istanza precedentemente presentata per l’accesso al medesimo strumento di sostegno”. L’art. 16, comma 2 del Reg. n.3/2020, è stato modificato dall’Art. 4 del Regolamento nr 2 del 2021: la garanzia è rilasciata entro il 30 giugno 2021, fino a un importo massimo del 70% del finanziamento concesso, ai sensi della lettera f), comma 2 dell’art. 20 del DL nr 91/2020 così come modificato dall’articolo 16-ter del DL nr. 6 del 2021. Alessandro Carli

I talia

CGIA Mestre lancia una provocazione

Con la legge di Bilancio 2021 è salito a 3,8 miliardi l’importo a disposizione del fondo per il nuovo contratto di lavoro degli statali. Se fossero riconosciute alle attività economiche che sono state costrette a chiudere per decreto o per DPCM sia le perdite di fatturato registrate l’anno scorso sia un contributo aggiuntivo del 26%, lo Stato dovrebbe conferire a questi imprenditori colpiti dal Covid poco più di 250 miliardi di euro. La provocazione è sollevata dalla CGIA di Mestre.

M otori

FIXING - Anno XXIX - n.5 - Venerdì 12 Febbraio 2021

L’Autorità mantiene i rapporti con gli organismi tecnici internazionali

Omologazione di parti di veicoli, c’è la Legge Il settore può aprire nuove importanti opportunità di business Nuove opportunità di business per la Repubblica di San Marino che nei giorni scorsi ha approvato la Legge sull’omologazione di veicoli e parti di veicoli (Legge nr. 17 del 2021). L’Autorità per l’Omologazione (art. 2) è istituita presso l’Autorità per l’Aviazione Civile e la Navigazione Marittima che ne assume pertanto funzioni e poteri. La denominazione dell’ente diviene “Autorità per l’Aviazione Civile, la Navigazione Marittima e l’Omologazione”. L’Autorità per l’Omologazione rimane assoggettata alle vigenti norme relative alla natura giuridica, composizione degli organi, rappresentanza legale, modalità di funzionamento e finanziamento dell’ente presso il quale è istituita. L’Autorità per l’Omologazione, al fine di svolgere le relative funzioni di legge, è dotata dei seguenti poteri, emana

S port

regolamenti, direttive e circolari; predispone progetti normativi in materia; mantiene i rapporti con gli organismi tecnici internazionali del settore; esercita la rappresentanza tecnica della Repubblica di San Marino presso gli organismi internazionali di settore; propone alla Segreteria di Stato competente la fir-

ma, ratifica, accettazione, approvazione o adesione di trattati o convenzioni internazionali in materia; intraprende ogni altra azione o misura consentita dai Regolamenti UNECE e rientrante sotto la sua competenza; propone le tariffe relative ai servizi resi dall’Autorità da adottare con apposito Rego-

La Federcalcio inaugura il 90° anniversario lanciando una nuova brand identity La Federazione Sammarinese Giuoco Calcio, fondata nel 1931, festeggia i suoi primi 90 anni. Una ricorrenza importante per l’ente organizzativo dell’attività calcistica sul territorio della Repubblica di San Marino, sempre attivo nella promozione dei valori e benefici veicolati dal mondo dello sport e del calcio in particolare. Un gioco di squadra, quello in campo tanto quanto fuori dal recinto di gioco, che la FSGC ha saputo da sempre fare proprio, non venendo mai meno al sostegno della comunità sammarinese tutta: se è vero che le dimensioni contano, quelle di una delle più piccole Federcalcio d’Europa e del mondo portano con sé la peculiarità di essere estremamente vicina ai protagonisti della propria specifica attività. Che si tratti di giocatori,

club, tifosi ed in generale la popolazione calcistica sammarinese. Quale primo e significativo evento celebrativo del novantesimo anno dalla sua nascita, la Federcalcio di San Marino ha lanciato una nuova brand identity applicata alle Nazionali ed all’attività federale, sostenuta da una precisa e coordinata immagine aziendale. Lo studio grafico avviato da VIVO ADV ha mosso i primi passi da una ricerca legata alla storia ed alle tradizioni sammarinesi, nonché alla sua simbologia. Tratto distintivo dalla Repubblica di San Marino sono il Monte Titano e le sue Tre Torri, da dove è scaturita la fiamma creativa che ha portato alla realizzazione del nuovo logo della Nazionale di San Marino. Sintetizzata la forma delle torri, le stesso sono parte integrante

della nuova icona che accompagnerà presto tutte le selezioni biancoazzurre in campo internazionale. La forma a scudetto con cui si presenta il nuovo logo della Nazionale è un collegamento immediato ed inequivocabile al mondo del calcio e nello stesso posso essere individuate le lettere “S” ed “M” – iniziali di San Marino –. Lo stesso si completa con la dicitura “San Marino” estesa sulla parte superiore del logo, che può essere all’occorrenza rimossa per applicazioni di tipo commerciale e di merchandising. La palette colori, ricorrente anche nel rinnovato logo della Federcalcio, è composta dall’azzurro San Marino, dall’oro (fedele richiamo allo stemma del nostro Stato) e dal grigio, naturalmente abbinati al bianco che troviamo nella bandiera nazionale.

lamento del Congresso di Stato. L’Autorità per l’Omologazione (art. 6), nel rispetto delle vigenti norme relative alla gestione negoziale dell’ente, può stipulare contratti per ottenere servizi e prestazioni da parte di soggetti privati o pubblici per il perseguimento delle relative finalità. Tutta la documenta-

zione richiesta dall’Autorità per l’Omologazione nello svolgimento delle sue funzioni, sottolinea invece l’art. 7, “può essere presentata in lingua italiana o in lingua inglese”. Le tariffe relative alle prestazioni rese dall’Autorità per l’Omologazione (art. 8) sono proposte dal Direttore Generale e adottate con apposito Regolamento del Congresso di Stato. Contestualmente alla riscossione di qualsiasi importo di cui ai precedenti commi, l’Autorità per l’Omologazione è tenuta a rilasciare apposita nota di debito al soggetto tenuto al pagamento. Automotive Technical Service, Servizio Tecnico designato dall’Autorità per l’Omologazione della Repubblica di San Marino con sede a Dogana, è in grado di svolgere tutte le ispezioni e i test finalizzati all’ottenimento del Certificato di Omologazione ai

sensi di tutti i Regolamenti ECE. I Certificati sono rilasciati dall’Autorità Sammarinese per l’Omologazione con il codice E57, identificativo UNECE per San Marino. “Dando uno sguardo al futuro prossimo – spiega ATS -, sicuramente vediamo veicoli sempre più smart, sempre più connessi; questo comporta di certo dei cambiamenti dal punto di vista delle funzionalità del veicolo in sé e dell’ambiente circostante, per esempio verranno potenziati gli aspetti riguardanti l’infotainment, la sicurezza online e la gestione intelligente del traffico e dell’ambiente circostante. Tuttavia, il potenziamento degli aspetti tecnologici avanzati basati sulla rete internet, comporta inevitabilmente dei rischi riguardanti soprattutto il trasferimento di dati tra il veicolo e l’ambiente”. Alessandro Carli

L eggi e Normative

FIXING - Anno XXIX - n.5- Venerdì 12 Febbraio 2021

Tra le cause anche divieto di sosta in aree disabili e nei parcheggi rosa

Patente sospesa dopo 5 violazioni in due anni Lo stabilisce il nuovo Codice della Strada attraverso il DD 21/2021 Codice della strada, novità in arrivo. Il Decreto Delegato nr. 12 del 2021 è andato a modificare l’art. 66 del DD nr. 81 del 2008, quello che riguarda la sospensione della patente di guida. Nei dettagli: in caso di violazione del divieto di superare i limiti di velocità di oltre quaranta chilometri all’ora e/o dell’obbligo di moderare convenientemente la velocità in ogni caso in cui può costituire effettivo pericolo per la sicurezza delle persone verrà “fermata” da uno a quattro mesi. Da uno a sei mesi invece in caso di guida in stato di ebbrezza con un tasso alcolemico pari o superiore a 0,80 mg/ml o in stato di alterazione psico-fisica dovuta all’influenza di sostanze stupefacenti o psicotrope o ad abuso di farmaci; rifiuto da parte del conducente di sottoporsi agli esami per l’accertamento dello stato di alterazione psico-fisica. La patente di guida è altresì sospesa per il periodo da uno a due mesi, quando il titolare sia incorso negli ultimi due anni solari in almeno cinque violazioni delle seguenti norme di comportamento: l’obbligo di dare la precedenza; l’obbligo di fermarsi ai segnali di arresto impartiti dagli agenti del traffico; l’obbligo di fermarsi ai segnali di arresto imposti da segnali stradali o da impianti semaforici; il divieto di sorpasso o di circolare contromano sulle strade a più carreggiate separate o in prossimità o in corrispondenza delle curve o dei dossi o in ogni altro caso di scarsa visibilità, quando si crea una reale situazione di pericolo; il divieto di lasciare il veicolo in sosta, fuori dai centri abitati, in corrispondenza di curve o dossi, nonché in aree riservate ai disabili e parcheggi rosa riservati alle donne in gravidanza e ai neogenitori; il divieto di utilizzare i proiettori a luce abbagliante nell’incrocio con altri veicoli; l’obbligo di guidare facendo uso di lenti correttive o di determinati apparecchi, quando prescritti; il divieto di trasportare merci pericolose; l’uso di

cuffie sonore, apparecchi radiotelefonici, smartphone o altri apparecchi elettronici impiegando una o entrambe le mani durante la guida; il

divieto di circolare in strada in presenza di neve o ghiaccio o di fenomeni nevosi in atto senza aver adeguatamente montato pneumatici

da neve o idonei dispositivi antisdrucciolo. Il Decreto Delegato nr. 12 del 2021 poi interviene anche sull’accesso ai documenti. “I

proprietari, i conducenti dei veicoli comunque coinvolti, i danneggiati, le società di assicurazione e qualunque altro soggetto interessato al ri-

sarcimento possono chiedere agli organi di polizia che hanno eseguito gli accertamenti, le informazioni relative alle modalità dell’incidente, alla residenza e al domicilio delle parti, alla copertura assicurativa dei veicoli e ai dati di individuazione di questi ultimi. La richiesta di informazioni è formulata direttamente o mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento ed è rivolta al Comando cui appartiene l’Agente che ha proceduto alla rilevazione dell’incidente. Il Comando è tenuto a fornire, previo pagamento delle eventuali spese, le informazioni richieste entro trenta giorni dalla data in cui perviene l’istanza. Nei casi relativi a sinistri stradali in assenza di infortuni o con prognosi inferiore a trenta giorni, le istanze di accesso ai documenti estratti dal sistema di videosorveglianza territoriale devono pervenire al Comando entro sei giorni dal sinistro”. Alessandro Carli

Z oom

Dal 2019 è dotata di microchip

Il Decreto Delegato numero 1 del 2019 contiene le disposizioni relative alle caratteristiche e al rilascio della patente di guida dotata di microprocessore. La “nuova” patente di guida, nei dettagli, contiene il numero del documento, l’immagine fotografica del titolare, il cognome, il nome, la data e il luogo di nascita, il numero identificativo unico del supporto, la residenza, la data di rilascio, la data di scadenza, l’Ufficio che l’ha rilasciata, le categorie di veicoli per cui il titolare è abilitato alla guida e la firma del titolare. Sul fronte è raffigurata una veduta del Monte Titano.