Anno XXVIII - n.5 - 1,50 euro
E ditoriale Bisogna fare i compiti a casa
“Le recenti elezioni generali e l’istituzione di un governo di coalizione a quattro partiti”, scrive il FMI nella relazione finale, “offrono l’opportunità di creare un ampio consenso per le riforme necessarie e garantire un’attuazione efficace”. D’accordo anche il Governo che, tramite i Segretari di Stato Gatti e Beccari, si è approcciato alla visita in maniera positiva: “E’ un’opportunità che va colta, essendo arrivata proprio all’inizio della legislatura”. L’opportunità di partire con il piede giusto, condividendo gli obiettivi da raggiungere in pratica. Che sono quelli palesati da tempo dal FMI, e che a cadenza annuale vengono riproposti, enfatizzando sempre di più l’urgenza di intervenire. Un’urgenza dettata oggi da un debito che, pur di dimensioni limitate (360 milioni di euro), risulta insostenibile se non verranno presi gli opportuni provvedimenti. Interventi che il Governo ha in gran parte elencato nel proprio programma e che ora dovrà calendarizzare. La questione banche non è così semplice, ma occorrerà partire quanto prima. Allo stesso modo la dinamica della liquidità statale (ci sono da pagare stipendi e forniture), così come l’insostenibile impianto pensionistico. Di carne al fuoco ce n’è molta, ma si inizia a capire anche la strada che si dovrà prendere. Che il Governo e San Marino, in verità, dovranno prendere. Una strada che appare certamente in salita, ma non impossibile. L’unica vera difficoltà è il tempo: ce ne è veramente poco. Ad aprile ci saranno gli Spring Meetings del FMI e San Marino dovrà presentare qualche progetto concreto. Questa volta bisogna fare i compiti a casa e bisogna farli bene. Daniele Bartolucci
Direttore Daniele Bartolucci
Venerdì 7 Febbraio 2020
FMI: “Troppo debito ed economia rallentata”
A NIS
“Ora al lavoro per il Piano Strategico”
Per gli esperti la passività finanziaria dello Stato è all’85% del PIL Le linee di intervento suggerite: banche, spending, IVA e pensioni a pag.3
S anità
Coronavirus: ISS ed Esteri in allerta
a pag.5
C ultura
Da una parte i problemi da risolvere, dal debito pubblico - che anche se non eccessivo rispetto ad altri Paesi, potrebbe comunque diventare insostenibile per San Marino , tanto che per il FMI è già all’85% del PIL, se si considerano gli impegni finanziari dello Stato verso banche e fondi pensione – al settore bancario stesso (NPL, poca liquidità e poca redditività), dall’altra il rilancio economico, che servirebbe a sostenere l’impegno e i sacrifici necessari a mettere in sicurezza il sistema. La fotografia del Fondo Monetario Internazionale è nitida, con tanto di indicazioni di dove intervenire. Da decidere il “come” intervenire e soprattutto la tempistica: nel programma c’è già tutto, molto dipenderà dal confronto che il Governo vuole far partire con il Paese Bartolucci alle pagg. 6-7
L’arte di Eron La ragazza che legge
alle pag.9-11
spazio riservato all’indirizzo
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di Alessandro Carli
La Repubblica di San Marino non è un Paese per pensionati… europei. Mentre in Portogallo si sta discutendo sulla possibilità, concreta, di introdurre una tassazione sino 10% (con un pagamento minimo di 7.500 euro) che nei fatti andrà a “cancellare” la totale esenzione fiscale per dieci anni “lanciata” anni fa per rendere appetibile la Nazione iberica, l’Italia sa già come cercare di attrarre chi ha lasciato il lavoro per questioni di età. Italia: si può arrivare anche al 7% Nel Belpaese difatti è in vigore anche una tassazione agevolata al 7% per i pensionati stranieri che prendono la residenza nei piccoli comuni del Mezzogiorno al di sotto dei 20 mila abitanti di Sicilia, Calabria, Campania, Basilicata, Abruzzo, Molise e Puglia (l’agevolazione vale per 9 anni e può essere estesa anche ad altri redditi prodotti all’estero, ndr). San Marino: aliquote tra il 9 e il 35% Il Titano, da questo punto di vista, è davvero una “montagna”. Perlomeno dal punto di vista delle agevolazioni fiscali e delle richieste. Ci viene in aiuto la Legge n. 118 del 2010, ovvero quella che norma gli ingressi e la permanenza degli stranieri in Re-
E conomia
FIXING - Anno XXVIII - n.5 - Venerdì 7 Febbraio 2020
In Portogallo verrà introdotta una tassazione (sino al 10%), in Italia si può arrivare anche al 7%
San Marino non è un Paese per pensionati stranieri Imposte sui redditi delle persone fisiche: le aliquote oscillano tra il 9% e il 35% Persone fisiche: imposte sui redditi Scaglioni di reddito
Aliquota d’imposta
Sino a 10.000 €
9%
Da 10.000,01 a 18.000 €
13%
Da 18.000,01 a 28.000 €
17%
Da 28.000,01 a 38.000 €
21%
Da 38.000,01 a 50.000 €
25%
Da 50.000,01 a 65.000 €
28%
Da 65.000,01 a 80.000 €
31%
Oltre gli 80.000 €
35%
Elab. grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: Consiglio Grande e Generale pubblica: l’articolo 16-bis stabilisce che un pensionato europeo che volesse vivere sul Monte deve far domanda di “residenza elettiva” (è con-
templata anche la “residenza economica”, concessa allo straniero che intenda avviare un’attività economica in forma societaria a San Mari-
no, ndr) al Congresso di Stato. Davvero strette “le maglie”: per ottenerla – 50 al massimo all’anno per ciascuna “categoria” - deve fare un investimento nel territorio piuttosto importante. A cui si aggiungono altre “voci” di spesa e robuste trattenute sul vitalizio. I richiedenti inoltre sono tenuti ad assumere a proprio totale carico i costi dell’assistenza sanitaria, mediante assicurazione privata a copertura di ogni rischio. Acquisto immobile o deposito fruttifero Due le “strade” percorribili per il pensionato straniero che sceglie il Titano per vivere il periodo post-lavoro. Vediamole quindi assieme. La prima porta all’acquisto a titolo oneroso per il prezzo non inferiore a 500.000 euro di un fabbricato o porzione di fabbricato da destinare ad
abitazione propria o del proprio nucleo familiare e che anteriormente alla data del 31 maggio 2017 risulti già ultimato, da ristrutturare o allo stato grezzo. L’abitazione può essere anche il risultato dell’accorpamento di più unità immobiliari. “Ai fini del calcolo del predetto importo - si legge -, oltre al prezzo di acquisto, possono essere computate, per un importo non superiore a 150.000 euro, le spese di ultimazione dell’unità immobiliare; e spese di ristrutturazione dell’unità immobiliare; le spese di demolizione con ricostruzione dell’unità immobiliare”. La seconda, chiarisce sempre l’articolo 16-bis della Legge numero 118 del 2010, richiede invece un “deposito infruttifero e vincolato per la durata di 10 anni non inferiore a 600.000 euro in titoli emessi dallo Stato sammari-
A mbasciate
nese o in un fondo appositamente istituito dall’Eccellentissima Camera. La concessione della residenza elettiva comporta il pagamento di una tassa di 10.000 euro da versare su pertinente capitolo di bilancio di competenza dell’Ufficio del Registro e Conservatoria e che non sarà in alcun caso restituita”. Le aliquote: dal 9 al 35% La Repubblica di San Marino ha stabilito una serie di aliquote che cambiano a seconda dell’importo annuale della pensione percepita. Sino a 10.000 euro è del 9%, da 10.000,01 a 18.000 euro è del 13%, da 18.000,01 a 28.000 euro è il 17%, da 28.000,01 a 38.000 euro il 21%, da 38.000,01 a 50.000 euro il 25%, da 50.000,01 a 65.000 euro il 28%, da 65.000,01 a 80.000 euro il 31%, oltre gli 80.000 euro il 35%.
La nuova sede del Consolato Onorario della Repubblica di San Marino a Londra Inaugurata a Londra nei giorni scorsi la nuova sede del Consolato Onorario della Repubblica di San Marino nel Regno Unito. Con una breve cerimonia, l’Ambasciatore Silvia Marchetti, il Console Maurizio Bragagni ed il Capo del Cerimoniale diplomatico del Foreign Office Neil Holland hanno simbolicamente tagliato insieme il nastro bianco azzurro, sancendo così l’apertura ufficiale del Consolato che si trova a Farringdon, a due passi dal distretto finanziario della City. All’incontro, cui è intervenuto un rappresentante dell’Ambasciatore del Kuwait, Decano del Corpo diplomatico accreditato presso la Corte di St. James, hanno preso parte, tra gli altri, anche alcuni parlamentari e diplomatici britannici, esponenti del
panorama accademico e finanziario e alcuni cittadini sammarinesi residenti nella capitale britannica. Evidenziate, nel corso della cerimonia, le ottime relazioni bilaterali ed è stato sottolineato il desiderio di rafforzarle ulteriormente nel nuovo scenario che verrà a configurarsi nel prossimo futuro. L’inaugurazione è avvenuta, infatti, il giorno prima del formale recesso del Regno Unito dall’Unione europea. Nel suo intervento, il diplomatico sammarinese, nel portare il saluto del Segretario di Stato agli Affari Esteri Luca Beccari, ha confermato la volontà e l’interesse del Governo sammarinese ad addivenire a nuove forme di collaborazione che mantengano saldi e proficui i rapporti fra il Regno Unito e la Repubblica di San Marino in vari ambiti di
mutuo interesse. Questa volontà è stata ribadita dall’Ambasciatore Silvia Marchetti nel corso degli incontri con il Ministro per l’Europa e le Americhe, Christopher Pincher e con il Ministro per gli Investimenti, Graham Stuart, svoltisi nel pomeriggio del 30 gennaio, alla presenza del Console Bragagni. Anche da parte britannica è stata confermata la disponibilità ad avviare un dialogo volto allo sviluppo di future forme di collaborazione, nel solco delle ottime relazioni fra i due Paesi. L’apertura del nuovo Consolato Onorario della Repubblica di San Marino a Londra contribuirà, si legge nella nota, “a fornire un impulso in tal senso, oltre a rappresentare un punto di riferimento per i concittadini residenti e soggiornanti nel Regno Unito”.
E conomia
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di Daniele Bartolucci
“Anche FMI e Governo concordano sull’esigenza di un Piano Strategico che parta dalle urgenze e dia una prospettiva di sviluppo. Ora si aprano i tavoli di lavoro: fondamentali metodo e tempistiche”. A dirlo è ANIS, dopo aver incontrato con una propria delegazione gli esperti del FMI e dopo aver letto il report preliminare di fine missione (vedi articolo alle pagg. 6-7). “Apprendiamo con soddisfazione che gli esperti del Fondo Monetario Internazionale e il Governo concordano sull’esigenza di un Piano Strategico che parta dalle urgenze, ma dia anche una prospettiva di sviluppo al Paese. ANIS lo sostiene da tempo ed è pronta a mettersi al lavoro per dare concretezza a questo progetto. Come sempre”, spiegano gli Industriali, “la missione Article IV ha permesso di evidenziare le criticità del nostro sistema economico, a partire dalla difficile situazione del sistema bancario e dal crescente livello di indebitamento dello Stato: sono queste le due urgenze su cui occorre concentrarsi, consapevoli che in molti casi sono tra loro correlate. Basti pensare alle perdite della Cassa di Risparmio che sono state trasferite nel Bilancio statale e alla recente chiusura di Banca CIS con conseguente av-
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“Criticità e riforme sono note da tempo, attendiamo la convocazione dei tavoli di lavoro”
ANIS: Sul Piano Strategico tutti concordi, ora occorre farlo “Necessità evidenziata da FMI e Governo, per la stabilità e lo sviluppo economico”
vio dell’operazione relativa a Banca Nazionale Sammarinese, dove lo Stato si è fatto garante dei Fondi Pensione impiegati nella stessa. Va
detto, però, che il disavanzo del Bilancio dello Stato non è causato solo dall’impegno che negli anni si è assunto nei confronti del sistema banca-
Nuovo libro di Lonfernini sui principi etici morali, economici e politici nell’ordinamento E’ fresco di stampa il nuovo lavoro dell’avvocato e notaio Luigi Lonfernini ‘I principi etico-morali, socio-economici-politici contenuti nella “Dichiarazione dei diritti dei cittadini e dei principi fondamentali dell’ordinamento sammarinese”. Classe 1938, Lonfernini si è laureato in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Bologna e annovera
prestigiosi incarichi istituzionali e politici che lo hanno visto, tra gli altri, ricoprire il ruolo di Presidente dell’Ordine degli Avvocati e Notai dal 1988 al 1996, di Membro del Congresso di Stato della Repubblica di San Marino dal 1964 al 1978 e di Capitano Reggente nel semestre 1971-2001. E’ attualmente Presidente del Consiglio di Amministrazione della Ban-
ca Agricola Commerciale – Istituto Bancario Sammarinese. Luigi Lonfernini è già autore di diversi testi sul Diritto Sammarinese. Il libro è a disposizione presso la sede dell’Ordine degli Avvocati e Notai ed è possibile richiederlo, in omaggio, anche presso alcune filiali di Banca Agricola Commerciale – Istituto Bancario Sammarinese.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
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rio e finanziario, ma anche dalla spesa corrente. Allo stesso modo delle “profonde ristrutturazioni” del sistema bancario suggerite dagli
esperti del FMI, occorre agire con determinazione su questi aspetti, così come sul sistema pensionistico del resto. Ecco perché serve un Piano Strategico che contempli tutti questi interventi e li indirizzi, anche trasversalmente, verso l’obiettivo di rendere sostenibile il Bilancio dello Stato e liberare risorse da destinare alla modernizzazione del sistema paese”. Non solo, perché “contestualmente - come ha esortato anche il FMI - occorre aumentare le entrate e per farlo, oltre ad una celere introduzione del sistema IVA, l’unica strada è quella della crescita economica, tutelando e favorendo lo sviluppo delle imprese che già operano sul nostro territorio, ma anche attraendone di nuove, creando sempre migliori condizioni per i loro business. Più imprese”, ricordano da ANIS,
“significano anche più investimenti e posti di lavoro, quindi maggiore gettito e ulteriori contributi previdenziali, ovvero ciò di cui il Bilancio necessita oggi”. Da qui il rilancio sull’agenda politica e istituzionale dei prossimi mesi: “Attendiamo dunque la convocazione dei tavoli di lavoro per costruire questo Piano Strategico con Governo, parti sociali e mondo economico. Fondamentale, in tal senso, sarà anche la definizione del metodo: deve essere efficace e con tempistiche ben chiare, se vogliamo che raccolga quella condivisione necessaria a concretizzare le riforme che il Paese aspetta da troppo tempo. ANIS ha chiare le priorità e, consapevole della trasversalità di questi interventi, è pronta a dare come sempre il proprio contributo di esperienze, competenze e idee a questo progetto”.
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A mbiente
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Nel 2018 erano “solo” 131: crescita trainata anche dagli incentivi statali
La Repubblica è sempre più a impatto “zero” Nel 2019 sono state immatricolate 174 auto elettriche o ibride di Alessandro Carli
Cala il parco macchine della Repubblica di San Marino – al 31 dicembre 2019 il totale dei veicoli registrati è stato di 52.690 (1.714 veicoli in meno nell’ultimo anno). Le immatricolazioni di veicoli, 3.354 nel 2019, hanno registrato una diminuzione di 239 unità (-6,7%) rispetto all’anno precedente, un decremento imputabile prevalentemente alle automobili, che nel 2019 hanno raggiunto 2.465 immatricolazioni, 257 in meno rispetto al 2018; di cui 88 immatricolazioni in meno di vetture nuove e 169 in meno di auto usate. Lo spiega il Bollettino consuntivo del 2019 firmato dall’UPECEDS. Nel 2019 le immatricolazioni di mezzi di lavoro, si legge nel documento dell’Ufficio di Statistica, sono state 330 (+1 rispetto al 2018), quelle di veicoli a due ruote sono state 559 (+17 rispetto all’anno precedente). Tra i 2.465 autoveicoli immatricolati nell’anno, 174 sono a combustibile Ibrido o Elettrico (+43 unità pari al +32,8 rispetto al 2018) e 730 a benzina (+107 unità, pari al +17% ri-
F ocus
Automobili elettriche o ibride Anno
Numero veicoli
2016
57
2017
113
2018
131
2019
174
Elab. grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: Bollettino UPECEDS spetto al 2018), incremento anche per le auto a metano, 32 immatricolazioni rispetto alle 7 dell’anno precedente. Nel 2016, ricorda l’Ufficio di Statistica, le automobili elettriche o ibride immatricolate nella Repubblica di San Marino sono state 57, circa il 2% del totale. Nel 2017 il numero è arrivato a quota 113 mentre l’anno successivo, nel 2018 quindi, si è arrivati a 131 (su un totale di 2.722 veicoli, pari a poco meno del 5%). E se i dati del primo trimestre del 2019 avevano confermato il trend di crescita – su un totale di 699 auto registrate, 38 erano elettriche o ibride, ov-
vero il 5,4% - al 31 dicembre 2019, come detto, ben 174 autovetture immatricolate sono “green”. Le agevolazioni per chi le acquista Per chi decide di acquistare un veicolo elettrico la Repubblica di San Marino riconosce un credito d’imposta pari all’80% della tassa sulle importazioni, agevolazione che sale al 99 per cento nel caso di veicoli a idrogeno. Inoltre è prevista una riduzione d’imposta del 30% per l’acquisto di stazioni di ricarica per immobili di civile abitazione.
Italia “green”: a dicembre 2019 crescita del 122%, bene l’intero settore automotive A dicembre 2019 le auto elettriche hanno registrato in Italia una crescita delle immatricolazioni valutata attorno al +122%, secondo i dati diffusi dal ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, mentre il mercato automotive nazionale nel suo complesso ha chiuso con un aumento del +12,5% (contro un debole +0,3% nel cumulato gennaio-dicembre 2019). Le auto alimentate a benzina sono cresciute del 7,3% nell’ultimo mese dell’anno, mentre quelle a diesel hanno visto una netta diminuzione (-16%). Ottima la performance anche dei
veicoli a Gpl (+23%) e a metano (+141%), che spingono avanti la mobilità alternativa e a basso impatto ambientale nel Paese. Il mercato delle auto elettriche di dicembre 2019 ha chiuso con la vendita di 844 veicoli (380 nello stesso periodo del 2018), che vale lo 0,6% del mercato automobilistico nazionale nel suo complesso. Sempre le auto 100% a batteria hanno registrato un cumulato gennaio-dicembre 2019 di 10.566 veicoli venduti, il doppio del 2018, per un aumento del +110%. Ottima annata anche per le auto ibride, che a dicembre
hanno registrato vendite per 9.776 veicoli (5.746 nel 2018), per il 7% del mercato nazionale, mentre nel cumulato gennaio-dicembre 2019 stiamo a 116.327 immatricolazioni, il doppio rispetto al 2018. Dall’analisi delle immatricolazioni per fascia di CO2 elaborata dal Centro Studi e Statistiche Unrae, nel periodo marzo-dicembre 2019 risultano in aumento le vendite di autovetture nelle fasce che godono dell’ecobonus: con un incremento del 110% (oltre il 300% i privati) nella fascia sino a 20 g/km di CO2 e del 40% nella fascia 21-70 g/km.
G estione Rifiuti
Rubrica a cura di: Conferimento e trasporto Il “fai-da-te” non va bene
“Senti Scatufosso, prendi il camioncino e porta in discarica i rifiuti in quello scatolone, è pieno di stracci sporchi e anche di lattine piene di olio esausto!”. “Sì, va bene. Prendo il Ducato?”. “Un furgone qualunque, tanto è poca roba, saranno ad occhio e croce 400 o 500 chili di materiali”. Il dialogo è inventato, i contenuti sono invece veri. Nonostante l’entrata in vigore delle normative ambientali molte imprese di San Marino, forse per mancanza di conoscenza della materia, forse per il minor costo, forse perché i controlli da parte degli enti sono minimi, quando si tratta di conferire i rifiuti prediligono con grande frequenza il “fai-date”. Il Decreto Delegato 44 del 2012, il cosiddetto “Codice ambientale” che nei fatti recepisce il Reg. (CE) n. 1013/2006, obbliga coloro che effettuano il trasporto di rifiuti su strada debbano essere autorizzati dal Dipartimento di Prevenzione previa perizia tecnica dei mezzi utilizzati. Inoltre, come è noto, da febbraio 2018 anche la Repubblica - attraverso il Decreto Consiliare 135/2017 - si è di fatto allineata alle normative europee sull’ADR, l’accordo europeo relativo ai trasporti internazionali di
merci pericolose su strada che regola menta la classificazione delle sostanze pericolose in riferimento al trasporto su gomma ma anche le norme e le prove che determinano la classificazione delle singole sostanze come pericolose; le condizioni di imballaggio delle merci, le caratteristiche degli imballaggi e dei contenitori; le modalità costruttive dei veicoli e delle cisterne e i requisiti per il mezzo di trasporto compresi i documenti di viaggio. Alla luce di quest’ultima normativa, si è reso indispensabile trasportare i rifiuti nel rispetto delle regole in vigore. Infatti, al di là degli aspetti legati alla sicurezza e alla salute delle persone, va ricordato che, in caso di controllo, il mancato recepimento delle direttive comporta a sanzioni amministrative e anche penali (Art. nr. 38 del DD 44/2012). Perché parliamo di questo argomento? La risposta ce la dà la quotidianità: riteniamo che un cospicuo numero di mezzi che trasportano rifiuti su strada sia sprovvisto delle autorizzazioni necessarie. l privati cittadini che trasportano i propri rifiuti possono - diversamente agli operatori economici - trasportare fino a 30 kg giornalieri dei propri rifiuti senza dover sottostare alle normative in vigore.
Esortiamo quindi tutti i COE a regolarizzare le loro autorizzazioni: per regolarizzarsi, formare il personale e avere la consulenza necessaria per autorizzarsi ai sensi della Legge in vigore basta contattare IAM o la dott.ssa Giorgia Pecci di Assoservizi (ANIS). Per capire meglio la portata della normativa, ecco qualche “pillola”. Le figure coinvolte nell’ADR sono sei: mittente e/o speditore, trasportatore, destinatario, imballatore, riempitore e caricatore. Per quanto riguarda il trasporto, l’ADR prevede che una delle prime condizioni fondamentali è che sia riportato in modo molto visibile il fatto che nel vano di carico sono stivate merci rivestenti carattere di pericolosità. Per questo sono stati introdotti una serie di pittogrammi e di etichette che servono per soddisfare le condizioni richieste dall’ADR. Dove trovarli? Anche da IAM, naturalmente. Mattia Marinelli
S anità
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Dipartimento Esteri al lavoro per far rientrare i sammarinesi dalla Cina
Coronavirus, il Titano operativo su tutti i fronti Gruppo di coordinamento tra ISS, Authority e Protezione Civile “Nonostante l’innalzamento del livello di rischio, resta al momento bassa l’ipotesi che il virus possa diffondersi anche a San Marino”. Ad annunciarlo è stato l’ISS nei giorni scorsi, dopo che l’Organizzazione Mondiale della Sanità aveva innalzato ad “elevato” il livello di rischio infezione per il nuovo coronavirus cinese (2019-nCoV). “A San Marino”, prosegue la nota, “la situazione è costantemente monitorata dal Gruppo di coordinamento per le emergenze sanitarie formato da ISS, Authority Sanitaria e Protezione Civile”. Il Gruppo di coordinamento per le emergenze sanitarie composto dalle Direzioni Sanitarie dell’Istituto per la Sicurezza Sociale, dall’Authority Sanitaria e dalla Protezione Civile e istituto a suo tempo dal Congresso di Stato -, segue infatti “costantemente la situazione e, al fine di
nibili scorte di vaccino all’ISS e che è possibile vaccinarsi contattando l’Ufficio vaccinazioni”, telefonando al numero 0549 994338 oppure inviando una email all’indirizzo di posta elettronica ufficio. vaccinazioni@iss.sm
evitare l’ingenerarsi di possibili allarmismi, invita la popolazione a fare riferimento solo alle informazioni ufficiali diffuse dall’OMS. Restano al momento valide le informazioni già comunicate
in precedenza per prevenire la diffusione dell’infezione, quali l’evitare di recarsi nelle zone dove sono stati accertati focolai epidemici e anche le pratiche di profilassi e di igiene quali il lavaggio regolare
delle mani e la copertura della bocca e del naso quando si tossisce e starnutisce”. Si ricorda infine che “tra le misure profilattiche rientra anche la vaccinazione antinfluenzale, per la quale sono dispo-
Il Dipartimento Esteri al lavoro per i “rientri” La Segreteria di Stato per gli Affari Esteri rende nota la possibilità di ricevere il necessario supporto da parte dei funzionari del Dipartimento Affari Esteri ai cittadini sammarinesi che si trovino attualmente in Cina e che stiano riscontrando problematiche relative al rientro in Repubblica dovute alle misure restrittive attuate a causa del nuovo coronavirus (2019-nCoV). Il problema è che “i sammarinesi possono viaggiare liberamente in Cina senza bisogno di visto ed è dunque impossibile avere a
disposizione dati certi riguardo al numero e all’identità di eventuali connazionali presenti in territorio cinese. In caso di necessità, si prega dunque di segnalare autonomamente e volontariamente la propria presenza in Cina chiamando il numero 0549 882337 o scrivendo all’indirizzo e-mail dipartimentoaffariesteri@pa.sm”. Inoltre, “recentemente, inoltre, alcuni Stati hanno modificato le proprie modalità di ingresso e di soggiorno, impendendo ad esempio l’accesso a coloro che abbiano soggiornato o abbiano effettuato un precedente transito in Cina. Per maggiori informazioni e ricevere assistenza sulle modalità di rimpatrio, contattare il Dipartimento Affari Esteri o consultare il sito web della Segreteria di Stato per gli Affari Esteri”. Daniele Bartolucci
P aure e cattive abitudini
L’OMS lancia l’allarme “infodemia”: le fake news fanno più danni della malattia stessa Serve una cura per il Coronavirus, ma anche una per le fake news che stanno alimentando la “infodemia”, la malattia che secondo l’Oms fa più male del Coronavirus stesso. E’ questo il neologismo che gli specialisti dell’Oms stanno usando per indicare “quell’abbondanza di informazioni, alcune accurate e altre no, che rendono difficile per le persone trovare fonti affidabili quando ne hanno bisogno”. Troppe fake news in giro, secondo gli esperti medici. Con l’aumentare dei casi di contagio (anche in Europa),infatti, nella popolazione è cresciuta in maniera sensibile la preoccupazione per questo nuovo virus e per la sua rapida diffusione. In aggiunta sul web e sui social network sono comparse diverse fake news che hanno contribuito a diffondere il panico sfrut-
tando il fatto che questo particolare virus asiatico sia ancora parzialmente sconosciuto e non vi sia ancora una cura specifica. Proprio per questo l’Organizzazione Mondiale della Sanità che ha stilato un vademecum per fare chiarezza sulle conoscenze, attualmente, acquisite circa il Coronavirus. L’OMS per cercare di arginare l’emorragia di fake news ha chiarito in 6 punti come comportarsi per cercare di prevenire il contagio e al contempo non farsi prendere eccessivamente dal panico. L’Organizzazione Mondiale della Sanità ha dapprima rassicurato chiarendo come non vi sia alcuna evidenza che il Coronavirus possa essere contratto da animali come cani e gatti, aggiungendo come sia comunque buona norma lavarsi accuratamente le mani dopo
essere entrati in contatto con gli animali. Successivamente ha ricordato come le persone più a rischio rimangano gli anziani e tutti coloro che convivono con criticità sanitarie croniche. Proseguendo nel vademecum, l‘OMS ha evidenziato comunque come, nonostante il lavoro prosegua alacremente, non sia ancora stata trovata una cura specifica, con antibiotici e vaccini che continuano a non essere efficaci nella lotta a questo virus. Infine, l’OMS ha voluto specificare come il Coronavirus non sopravviva a lungo su pacchi e lettere - “non arriva via posta”, in pratica - ponendo così la parola fine sull’allarmismo che si era generato intorno alle consegne di pacchi e prodotti provenienti dalla Cina e giunti in Italia prima del blocco aereo.
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di Daniele Bartolucci
Da una parte i problemi da risolvere, dal debito pubblico - che anche se non eccessivo rispetto ad altri Paesi, potrebbe comunque diventare insostenibile per San Marino – al settore bancario (NPL, poca liquidità e poca redditività), dall’altra il rilancio economico, che servirebbe a sostenere l’impegno e i sacrifici necessari a mettere in sicurezza il sistema. La fotografia del Fondo Monetario Internazionale è nitida, con tanto di indicazioni di dove intervenire. Da decidere il “come” intervenire e soprattutto la tempistica: molto dipenderà dal confronto che il Governo vuole far partire con il Paese. “L’economia decelera Servono le riforme” “Anche se i dati non sono completi”, ha spiegato il Capodelegazione del Dipartimento Europeo del Fondo Monetario Internazionale Nir Klein, “prevediamo che l’economia di San Marino abbia subito una decelerazione nel 2019, rispetto al +1,7% del 2018. Questo è dovuto a una serie di fattori interni ed esterni: è vero che l’export è
Aconomia E ttualità
Serve “una profonda ristrutturazione del sistema bancario”, oltre alla risoluzione del problema N
Il monito del FMI: “Portare le fin “Le passività fiscali complessive, compresi gli impegni nei confronti del sistema bancario e aumentato, ma l’import e la domanda interna sono diminuiti, così come l’indice MI, a questo si aggiunga il contesto esterno, in particolare l’Italia, per ipotizzare che ci sarà una decelarazione, come detto”. L’altro problema è “l’assenza di una chiara strategia per riparare il sistema bancario e far fronte ai rischi fiscali”, ovviamente. Per questo il FMI rimarca nella sua relazione conclusiva, che “è urgentemente necessario un piano di stabilizzazione completo e credibile. Spostare l’economia verso un percorso di crescita più elevata richiede l’implementazione di una strategia coerente e credibile, che ripristini la redditività del sistema bancario, garantisca la sostenibilità fiscale e rimuova i restanti ostacoli alla crescita”.
“Ristrutturare le banche profondamente” “Gli elevati rischi macrofinanziari richiedono un’azione immediata”, avverte il FMI, dopo aver spiegato come “le debolezze del settore bancario continuano a presentare rischi di stabilità e ostacolano la ripresa economica. Significativi deflussi di depositi e una debole gestione del rischio hanno lasciato il sistema bancario con poca liquidità, scarsa qualità degli attivi e considerevoli esigenze di ricapitalizzazione. Tutti questi fattori”, si legge nella relazione, “hanno contribuito a molteplici fallimenti bancari negli ultimi dieci anni e all’eccessivo accumulo di passività fiscali, che hanno eroso le riserve di liquidità del governo e minato la sostenibilità del debito pubblico”.
I l Titano nel sistema e-GDDS
La richiesta: “Migliorata la fornitura dei dati di San Marino, ma ora occorre fare di più” “La comunicazione e la fornitura di dati sono migliorate, ma è necessario fare di più”, hanno avvertito gli esperti nella loro relazione. “L’adesione di San Marino al sistema avanzato di diffusione dei dati generali dell’FMI è benvenuta in quanto migliorerà e accelererà la diffusione dei dati. Ulteriori passi per migliorare la qualità dei dati, la copertura e la frequenza dei rapporti, anche assegnando risorse aggiuntive all’Ufficio statistico, sosterrebbero il processo di elaborazione degli interventi”. Uno stimolo che San Marino aveva già raccolto nei mesi scorsi, come rendiconta oggi il nuovo Segretario alle Finanze, Luca Beccari: “Una missione del Fondo Monetario Internazionale (FMI) si è recata in visita a San Marino dal 22 al 30 ottobre 2019, per assistere le Autorità nell’attuazione del sistema rafforzato di divulgazione dei dati (e-GDDS). Questo sistema ha lo scopo di migliorare la pubblicazione dei dati macroeconomici ufficiali del paese, in particolare attraverso la Pagina
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NSDP (National Summary Data Page). La Pagina NSDP, come da impegni assunti, è stata pubblicata il 31 gennaio u.s. sul sito Internet dell’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica utilizzando il sistema SDMX (Statistical Data and Metadata Exchange). La Pagina NSDP contiene i link alle statistiche pubblicate dai produttori ufficiali dei dati, vale a dire l’Ufficio Informatica, Tecnologia, Dati e Statistica, la Banca Centrale di San Marino e la Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio. La Pagina vuole essere un sito unico per l’accesso e la pubblicazione dei principali dati macroeconomici prodotti da San Marino. La pubblicazione di tali dati attraverso la Pagina NSDP permetterà ai responsabili politici e ai soggetti interessati a livello nazionale e internazionale, compresi investitori e agenzie di rating, di avere un facile accesso alle informazioni che il Consiglio Esecutivo del FMI ha identificato come fondamentali per monitorare gli sviluppi economici e finanziari del
paese. Rendere queste informazioni facilmente accessibili, sia in un formato leggibile all’uomo che in un formato leggibile a un computer, in un unico sito e secondo un calendario per la diffusione dei dati prefissato anticipatamente (Advance Release Calendar), consentirà a tutti gli utenti di avere un accesso simultaneo a dati tempestivi e garantirà una maggiore trasparenza dei dati”. La Pagina NSDP consente agli utenti di accedere a dati macroeconomici completi su San Marino. Un link alla Pagina NSDP si può trovare sul sito web del Dissemination Standard Bulletin Board (DSBB) del FMI, accessibile al seguente indirizzo: https://dsbb. imf.org. Il sistema e-GDDS è stato istituito dal Consiglio Esecutivo dell’FMI nel maggio 2015 in sostituzione del sistema GDDS, creato nel 1997, per sostenere una maggiore trasparenza dei dati, incoraggiare lo sviluppo statistico e contribuire a creare sinergie tra diffusione e sorveglianza dei dati.
Inoltre, “le deboli posizioni di capitale e liquidità delle banche continuano a limitare la loro capacità di fornire credito, pesando così sull’attività economica”. Per questo “il rafforzamento delle posizioni patrimoniali e di liquidità del sistema bancario è fondamentale per migliorare la sua resilienza agli shock e migliorare la fiducia”. In tal senso, “la Banca centrale di San Marino (BCSM) ha adottato importanti misure per rafforzare il controllo regolamentare e aumentare le sue riserve, ma sono necessari ulteriori sforzi”. In particolare: affrontare le esigenze di capitale, aumentare e migliorare la liquidità del sistema e, soprattutto, ha ammonito Klein, “è necessaria una profonda ristrutturazione per aumentare l’efficienza delle banche e ripristinarne la redditività”. E’ chiaro che per dare forza a questi obiettivi servano risorse, e non pesi enormi come gli NPL, “il cui livello è tra i più elevati al mondo”, ha ricordato lo stesso Klein nella conferenza stampa finale a Palazzo Begni. Ma “l’accelerazione della risoluzione degli NPL sosterrebbe anche questi sforzi. Una rapida risoluzione”, infatti, “ridurrebbe l’onere per le banche e, a medio termine, libererebbe risorse per nuovi prestiti. La BCSM dovrebbe intensificare gli sforzi in atto per stabilire rigidi requisiti di vigilanza sull’adeguatezza dell’accantonamento per perdite su crediti, la tempestività delle cancellazioni e lo sviluppo di strategie di riduzione degli NPL”. Ma “anche accelerare le procedure di insolvenza e di esecuzione è una priorità”. Klein non ha scartato l’ipotesi di un veicolo pubblico per la gestione
degli NPL, “come avviene in diversi Paesi”, ma ha messo in guardia i due Segretari di Stato presenti, Beccari e Gatti (e indirettamente tutto il Governo), dai “potenziali rischi per le finanze pubbliche e per le bancarie” che questa operazione nasconde. Meglio, per il FMI, agire sui bilanci delle banche: “La qualità delle attività delle banche dovrebbe essere rivalutata attraverso un nuovo esercizio prudente e le carenze di capitale dovrebbero essere prontamente risolte, a seguito di un riconoscimento iniziale delle perdite”. A tal proposito, “le leggi che consentono alle banche di estinguere le perdite nel tempo dovrebbero essere abrogate”. Inoltre, “BCSM dovrebbe intervenire rapidamente sulle banche sottocapitalizzate che non riescono a raccogliere capitali, mentre il sostegno statale”, che quindi non viene escluso a priori, “dovrebbe essere fornito solo a banche di importanza sistemica e redditizie, a seguito della condivisione degli oneri”. Se è vero che
“l’attrazione della partecipazione della proprietà bancaria da parte di rinomati gruppi bancari e la vendita di crediti deteriorati (NPL) e portafogli immobiliari delle banche sosterrebbero la liquidità nel sistema”, per il FMI resta fondamentale “una profonda ristrutturazione per aumentare l’efficienza delle banche e ripristinarne la redditività. Ridurre gli alti costi operativi delle banche, anche razionalizzando la rete di filiali sovradimensionate e il livello del personale, migliorerebbe la loro redditività. È inoltre necessario aumentare la quota di attività generatrici di reddito, anche attraverso una conversione dei crediti d’imposta del sistema bancario in titoli di Stato”. “Il Bilancio dello Stato sia sostenibile” L’altro grande problema, come detto, sono i conti pubblici. Se non si interverrà, infatti, “il disavanzo fiscale è destinato ad ampliarsi in modo significativo e ad aumentare ulteriormente il livello già in-
EAconomia ttualità
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NPL, ma anche nuove politiche di sviluppo perché “la crescita stimata all’1,7% nel 2018 ha subito una decelerazione”
nanze pubbliche verso la sostenibilità” dei fondi pensione, sono stimate all’86% del PIL. Senza un cambiamento potrebbero aumentare ancora” ne (monofase) con l’IVA è fondamentale per aumentare la riscossione delle entrate, a condizione che l’IVA sia progettata con esenzioni limitate e aliquote sufficientemente elevate e sia attuata in un calendario coerente con la capacità dell’amministrazione
sostenibile di passività fiscali”. Senza considerare il debito pubblico, già stimato ufficialmente al 32% del PIL, a cui gli esperti del FMI, però, aggiungono tutti gli altri “gli impegni finanziari del Governo”, ovvero “rimborsare i depositi dei fondi pensione nella fallita Banca CIS, insieme ai trasferimenti previsti alla Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino e alla scadenza delle misure una tantum”. In pratica, “le passività fiscali complessive, che comprendono gli impegni statali nei confronti del sistema bancario e dei fondi pensione, sono stimati a un livello insostenibile dell’86% del PIL e dovrebbero aumentare ulteriormente, presentando rischi significativi di finanziamento, data l’attuale mancanza di accesso al mercato e alle limitate fonti di finanziamento interne”. Per questo, “il ripristino della sostenibilità fiscale rimane una priorità fondamentale”. “Una strategia globale su entrate e spesa” “San Marino deve intraprendere un percorso di un ambizioso consolidamento fiscale che, insieme a limitati contributi del settore pubblico alla ricapitalizzazione delle banche, porrà il debito pubblico su una traiettoria discendente e sostenibile”. Ciò richiede “l’adozione di una strategia di bilancio globale basata su misure sia di entrate che di spesa”, ha avvertito Klein. Sulla fiscalità, “la sostituzione della tassa di importazio-
fiscale. Razionalizzare le esenzioni fiscali”, spiegano dal FMI, “potrebbe aiutare ulteriormente gli sforzi generatori di entrate”. Sul fronte delle spese, invece, è evidente che “l’insostenibile sistema pensionistico sta esaurendo le risorse di bilancio e richie-
de urgenti riforme, soprattutto considerando le pressioni demografiche previste. Effettuare revisioni della spesa tra le unità del settore pubblico e una migliore individuazione dei benefici sociali potrebbe consentire ulteriori risparmi”. Poi c’è la questione debi-
to pubblico: “Stabilire l’accesso a finanziamenti esterni e diversificare le opzioni di finanziamento”, spiegano dal FMI riguardo l’ipotesi di convertire il debito da interno a esterno, “può alleviare i vincoli di liquidità nazionali. Per ridurre i rischi fiscali, la stra-
tegia del governo volta ad ampliare le fonti di finanziamento dovrebbe tenere conto delle considerazioni sulla sostenibilità del debito ed essere accompagnata dallo sviluppo della capacità di gestione del debito e della liquidità e da un ampio piano fiscale”. Competitività: lavoro e burocrazia “Le riforme strutturali”, sono convinti al FMI, “rafforzerebbero la competitività esterna e migliorerebbero le prospettive di crescita”. Tra le “aree prioritarie” c’è il mercato del lavoro, che “è stato parzialmente liberalizzato, ma permangono distorsioni persistenti”. Per esempio occorre “snellire ulteriormente il processo di assunzione, anche dei non residenti, e rivisitare il salario supplementare per licenziamenti temporanei, razionalizzare i benefici sociali e affrontare le carenze di competenze attraverso programmi di formazione professionale”. Ma è il “clima” imprenditoriale che interessa al FMI, e migliorarlo porterebbe benefici importanti: “La recente semplificazione delle procedure, incluso il progresso dell’informatizzazione e l’istituzione dell’autocertificazione, sono passi nella giusta direzione”, ma occorre facilitare ancora di più chi fa impresa, seguendo le indicazioni del Doing Business, quindi “miglioramenti nelle aree di avvio di un’attività e ottenimento di permessi di costruzione, ma anche un’accelerazione dell’esecuzione dei contratti”: tutte migliorie che “potrebbero contribuire ad attrarre investimenti esteri e aumentare la produttività”. Ma non basta, perché San Marino deve puntare a una maggiore integrazione economica: “La conclusione dell’accordo di associazione UE aumenterebbe l’integrazione economica e amplierebbe l’accesso al mercato semplificando le procedure per le imprese esportatrici nazionali. Colmare le lacune infrastrutturali, in particolare nelle telecomunicazioni e nei trasporti, consentirebbe l’espansione in settori ad alto valore aggiunto”.
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Il Corpo di Polizia Civile della Repubblica di San Marino, nell’anno 2019, ha accertato n. 7.890 violazioni amministrative al Codice della Strada, per un ammontare che supera i 484.000,00 Euro, di cui un terzo provenienti da soggetti esteri. Le contravvenzioni elevate mediante autovelox sono state n. 1111 (-18% rispetto al 2018), tutte hanno comportato la segnalazione sulla patente di guida e, per quelle del superamento del limite di 40 Km/h, la sospensione. In generale, le maggiori sanzioni al Codice della Strada, oltre alle soste, sono l’eccesso di velocità, la mancata precedenza e i sorpassi su incrocio. Servizi dedicati proattivi hanno permesso di elevare n. 352 sanzioni per l’utilizzo del cellulare durante la guida che, negli ultimi anni, si è rilevato una delle maggiori causa di distrazione alla guida. Sempre lo scorso anno il Corpo di Polizia Civile ha controllato n. 8167 veicoli, mentre le persone identificate sono state n. 9323. Sono stati rilevati n. 150 sinistri stradali, di cui n. 104 con feriti e n. 1 decesso; inoltre sono stati protocollati e lavorati agli atti ulteriori n. 393 fascicoli riguardanti referti medici emessi a seguito di incidente stradale senza rilievi di polizia. Dall’analisi dei sinistri rilevati è emerso che il mese dell’anno con più sinistri stradali è stato luglio mentre novembre è il mese con il minor numero. La Superstrada si attesta al primo posto come numero di sinistri avvenuti, con oltre il 20% di eventi rilevati in Territorio. L’incrocio con più numero di sinistri è quello presente tra Via Venticinque Marzo e Via Michele Bucci, in località Domagnano, seguito dall’incrocio posto tra Via Quattro Giugno e Via Marino Moretti, in località Serravalle. La fascia di età che maggiormente è coinvolta nei sinistri è quella tra i 35 e 49 anni. Infine, l’infrazione stradale più ricorrente nei sinistri stradali è la mancata moderazione della velocità, seguita dalla mancata concessione della precedenza. Attività amministrativa Nell’ambito dell’attività amministrativa sono state eseguite: n. 754 verifiche sui requisiti delle licenze d’esercizio accertando n. 139 violazioni. Inoltre sono state eseguiti n. 10 accertamenti per il C.L.O., n. 18 segnalazioni all’Ufficio Tributario. Sono state eseguite complessivamente n. 472 accertamenti ad attività economiche commerciali al dettaglio e all’ingrosso, che hanno dato luogo a n.
S icurezza
FIXING - Anno XXVIII - n.5 - Venerdì 7 Febbraio 2020
Controllati anche 190 esercizi commerciali per monitorare migliaia di prezzi di vendita
Soste vietate, troppa velocità e mancata precedenza Queste le maggiori infrazioni al Codice della Strada segnalate dal Corpo di Polizia 395 segnalazioni agli Uffici competenti in materia, oltre a n. 4 persone deferite all’Autorità Giudiziaria per l’uso improprio del sigillo dello Stato
e n. 1 per furto. Infine, sono stati controllati n. 190 esercizi commerciali per il monitoraggio di n. 3.232 prezzi di vendita di beni di consumo.
Tutela ambientale La Sezione Antincendio - Posto di Polizia Ospedale - Tutela Ambiente - Sezione Polizia Amministrativa e Tutela Sa-
lute Pubblica ha effettuato 880 interventi di cui n. 87 per incendi (fra i quali: n. 1 in abitazione civile, n. 7 in attività lavorative, n. 28 boschivi e
sterpaglia, n. 7 di autoveicoli). Sono stati eseguiti n. 34 interventi per fuga di gas; n. 17 interventi per soccorso a persone; n. 79 interventi per animali; n. 43 controlli per inquinamento ambientale. Sono state eseguite n. 10 segnalazioni all’Ufficio del Lavoro per contrasto al lavoro irregolare. Sono stati protocollati e lavorati n. 540 infortuni sul lavoro, di cui n. 48 con soggetti che hanno riportato lesioni personali. Sono stati rinvenuti e consegnati all’ufficio preposto n. 204 oggetti smarriti, di cui n. 138 restituiti al legittimo proprietario. Sono state riscontrate n. 101 irregolarità sulle ispezioni igieniche alle attività commerciali con conseguenti n. 24 fermi cautelativi di prodotti alimentari.
S cuola
Già partito lo scambio con la VIS
Sono a Vienna i ragazzi della Scuola Secondaria Superiore di San Marino che hanno aderito al programma di scambio con la Vienna International School (VIS), organizzato dalle Segreterie Affari Esteri e Istruzione, con la collaborazione dell’Ambasciata di San Marino in Austria. L’iniziativa quest’anno vede coinvolti 17 studenti sammarinesi, che verranno ospitati dalle famiglie degli alunni della VIS. Accompagnati dalla Vicepreside Sandy Berti, i ragazzi frequenteranno le lezioni al fianco degli studenti della VIS e saranno inoltre coinvolti in una serie di attività pomeridiane. Di particolare rilievo la visita alla sede delle Nazioni Unite, dove assisteranno ad un seminario sull’ambiente e potranno immergersi ulteriormente in un’atmosfera multiculturale e internazionale.
La fanciulla immersa nella lettura L’opera che Eron ha dipinto sulla facciata del “Nuovo” di Dogana esprime l’idea di come la cultura intesa come arte, teatro, cinema e letteratura possa rende concreti e reali i concetti di pace e libertà Si staglia lì, tra l’opera dell’uomo e il cielo. Devi rivolgere lo sguardo verso l’alto, quando è giorno, per ammirarla in tutta la sua straordinaria bellezza. E ci devi fare attenzione, e soprattutto fare uno sforzo: alzare la testa, così spesso inclinata a terra. Arte nell’arte, arte nella casa dell’arte, in un processo di “meta-arte” che, senza scomodare Pirandello, è una somma di arte con l’arte. Siamo a Dogana, davanti al Teatro Nuovo: è qui che Eron, oramai quattro anni fa, ha apposto la sua “firma”, un’opera annoverata nella street art che si intitola “Soul of the wall – San Marino 2016”. Tecnicismi a parte, stupore e curiosità ha destato tra i passanti e i residenti di piazza Tini, la presenza dell’artista riminese Davide Salvadei, abbarbicato a circa 10 metri d’altezza sulla facciata della struttura intento a realizzare la sua prima opera in territorio sammarinese. Quello che salta subito agli occhi non è tanto l’intensità dei colori che, al contrario, sono flebili e sfumati, ma l’esatto opposto. Eron, infatti, nella serie “Soul of the wall”, riesce, grazie a una tecnica personalissima unica al mondo nel suo genere, a disegnare opere che sembrano aver sempre “abitato” e “vissuto” quei muri, facendo emergere dalle pareti la loro stessa anima, una strana presenza che dall’oggi al domani appare dal nulla, creando un’atmosfera magica e trascendente, incantando chiunque lo guardi. Ora che l’impronta di Eron, eletto miglior street artist italiano ne-
gli anni ‘90, è comparsa come d’incanto anche sulla parete di un edificio di San Marino, non ci resta che osservarla e lasciarci trasportare nel suo mondo fiabesco. Attraverso l’immagine delicata di una fanciulla immersa nella lettura e circondata da colombe che si librano in volo, l’opera esprime l’idea di come la cultura intesa come arte, teatro, cinema e letteratura possa rende concreti e reali i concetti di pace e libertà. L’opera fa parte della nuova serie di lavori dal nome “Soul of the Wall” che l’artista ha realizzato in varie parti del mondo prendendo spunto dal fenomeno percettivo conosciuto con il nome di “pareidolia”, tendenza istintiva e automatica a trovare strutture ordinate e forme familiari in immagini disordinate. Eron ricrea tramite un intervento pittorico realistico le tipiche macchie di umidità e ruggine dei muri creando suggestivi
soggetti figurativi riferiti al luogo. Con questa serie di opere sempre contestualizzate, è come se concettualmente le pareti trasudassero immagini, frammenti di memoria e di storia legata al luogo stesso. La sua pittura è fortemente evocativa e si avvale dell’utilizzo virtuosistico ed ipersensibile dello spray, di cui sfrutta al massimo la peculiarità di restituire un effetto visivo incorporeo e fumoso. Considerato tra i più dotati e virtuosi interpreti della scena dell’arte urbana e della pittura contemporanea, Eron ha conseguito importanti attestazioni, tra cui l’elezione a miglior street artist italiano da parte di “Aelle Magazine”, il “Premio Arte Mondadori” e il “Terna Prize” al Chelsea Art Museum di New York. L’intervento più noto di Eron è l’opera eseguita per il soffitto della chiesa di San Martino in Riparotta a Rimini, caso quasi unico al
mondo di introduzione della tecnica artistica a spray in un contesto sacro. L’artista ha partecipato a mostre collettive in prestigiosi contesti tra cui quelli del Padiglione d’Arte Contemporanea di
Milano, dell’Horizon One Gallery - Museo d’Arte Moderna del Cairo, del Palazzo delle Esposizioni e del Museo d’Arte Contemporanea di Roma, della Biennale di Venezia, dell’Italian Cultural Institute di New York e del Museum for Urban Contemporary Art di Berlino. L’arte di Eron inoltre ha avuto anche altre dimensioni: “Soul of the Wall” è stata riprodotta sul foglietto composto da due valori da €2,00 mentre nel 2010, quindi prima dell’opera che tutti possono ammirare sulla facciata del Teatro Nuovo di Dogana, Banca Sammarinese d’Investimento ha dato alle stampe l’ormai tradizionale calendario. Tre anni più tardi, nel 2013, l’Associazione Culturale “Il Garage” con il sostegno della Fondazione San Marino Cassa di Risparmio SUMS, delle Segreterie di Stato per Cultura e per Turi-
smo organizzarono la personale “Blending”, 20 opere che abbracciano il sogno. Che parte dal mare e ritorna al mare, come in un ciclo ripetuto e infinito. “Per quanto riguarda questa serie di lavori – ha raccontato lo stesso Eron -, non mi servo del mare semplicemente come sfondo paesaggistico ma lo utilizzo come elemento che mi permette di riflettere il ‘disegno’ all’interno del mondo reale rappresentato per creare una sorta di consistenza fisica del pensiero. Le persone hanno sempre più la consapevolezza che lo scopo dell’arte sia anche quello di smuovere le coscienze della società e del mondo aiutandoci a riflettere sulla vita e sulla direzione che l’umanità sta prendendo. È proprio la street art ad avere questo ruolo; più di ogni altra forma d’arte contemporanea”. Alessandro Carli
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S peciale Cultura
FIXING - Anno XXVII - n.5 - Venerdì 7 Febbraio 2020
L’installazione è allestita come un palco e “mette in scena” arte e scienza
Il dialogo tra Galileo, Duchamp e i sette nani Tra le opere alla Galleria Nazionale San Marino anche una di Enzo Mari “Dialogo tra Fidia, Galileo, Duchamp, i sette Nani, l’Idiota” è una delle più sorprendenti e rilevanti opere della collezione della Galleria Nazionale, realizzata dal celebre designer e accademico italiano Enzo Mari per la Biennale di Venezia del 1986, poi acquisita nel 1988 a seguito di una mostra personale presso la storica Galleria d’Arte Moderna e Contemporanea di San Marino. L’installazione, allestita su un palco, come un’opera teatrale, mette in scena un dialogo impossibile tra arte e scienze in cui cinque protagonisti provano a confrontarsi tra di loro. Il primo di questi personaggi, partendo da sinistra, è Fi-
dia rappresentato da un particolare del frontone orienta-
le del Partenone; il secondo, che parla in nome della
C onsorzio Terra di San Marino
scienza è Galileo (rappresentato da calcoli manoscritti); il
terzo a perorare la causa dell’arte concettuale è Duchamp (il rifermento è al celebre orinatoio - ready made); vi sono poi i sette nani rappresentanti della cultura di massa (sono infatti nanetti industriali di cemento, che si autorappresentano senza idee), infine c’è l’Idiota che dà voce alla cultura comunista (rappresentata da una bandiera rossa simbolo del comunismo ma spaccata su di un tronco di legno). Chiarisce il senso più profondo dell’opera Maurizio Calvesi, che invita Mari alla Biennale del 1986 e scrive: “C’è nostalgia per Fidia, che per conciliare l’oggettivo e il sacro, toccando l’assoluto nella “rappresentazione. C’è
I “Laboratori del Gusto 2019-2020” sono diventati ancora più dolci Ai tradizionali percorsi si è aggiunto anche quello sul gelato artigianale
“Stamattina ho inventato/ una casa di gelato/ con il tetto di fragola/ le finestre di lampone/ e le porte di cioccolato”. Difficile sapere se questa poesia di Gianni Rodari è conosciuta dagli studenti delle scuole elementari e medie inferiori della Repubblica: di certo però, da novembre, i partecipanti al “Laboratori del Gusto”, organizzato dal Consorzio Terra di San Marino e dall’Ufficio Gestione Risorse Ambientali ed Agricole, sono in grado di fare con le loro mani anche il prelibato dolce freddo. È questa difatti la novità introdotta nei percorsi formativi dedicati ai più piccoli: oltre agli ormai tradizionali “Dal chicco di grano alle mani in pasta”, “Il piccolo casaro”, “Il fantastico modo delle api”, “L’officina dei cinque sensi” e la “Visita al Museo della Civiltà contadina – Casa di Fabrica”, il programma si è arricchito di un nuovo corso, “Gelatiere per un giorno”, dedicato alla produzione del gelato artigianale e che ha portato i giovani “chef” all’interno del
laboratorio “Altro Gelato” di Domagnano. Da un lato la riduzione della distanza tra un prodotto enogastronomico “finito” e la sua genesi, quindi come viene fatto, dall’altro invece la necessità di approfondire, o meglio, recuperare, le tradizioni locali. Lungo queste due “strade” si stanno incamminando le 77 classi
sammarinesi che hanno aderito al progetto che vede coinvolti, sino a marzo, circa 1.400 ragazzi. “Crediamo sia importante dare la possibilità ai più giovani di poter conoscere l’agricoltura e le produzioni agroalimentari tipiche del territorio, nella consapevolezza che l’educazione alimentare sia lo strumento
da privilegiare per ottenere comportamenti alimentari equilibrati e per fare scelte di consumo consapevoli” spiegano assieme il CTSM e l’UGRAA. I laboratori “Non amare il gelato significa non avere nessun interesse per il cibo”. Se è vero quanto afferma Joseph
Epstein, “Gelatieri per un giorno” va ad approfondire questa forma d’amore. Compito dei due “cupidi”, Samanta Santagada e Fabio Matteini, è quello di svelare ai partecipanti i segreti del loro fare (e, a quanto pare, è davvero egregio visto che “Altro gelato” è stato inserito nella rivista online “Dissapore.com”, ndr): l’importanza della stagionalità dei prodotti e la filosofia del “km0”, il rispetto per l’ambiente, il recupero dei sapori dei nonni. E, naturalmente, anche una prova pratica che parte dalla scelta delle materie prime (latte ma non solo) e arriva sino al banco di vendita. Ed è sempre il prezioso oro bianco ad accompagnare gli alunni a diventare piccoli casari: qui difatti sono chiamati a realizzare con le loro mani, partendo dal latte, un piccolo formaggio. Si lega ai “caci” – per chi ama gli abbinamenti – “Il fantastico mondo delle api” dove, dopo un “volo radente” sull’organizzazione degli alveari, la produzione del miele e il lavoro dell’api-
rispetto e ammirazione per Galileo, che ha compiuto la dolorosa operazione di separare l’oggettivo dal sacro, disperdendo l’artificio illusorio della rappresentazione. Duchamp perpetra l’inevitabile catastrofe storica, negando in sostanza, sia l’oggettività, sia il sacro, sia la rappresentazione. Noi siamo i Sette Nani innamorati di Biancaneve (l’arte?) come del miraggio di una rappresentazione ormai inutile, al cui centro poniamo narcisisticamente noi stessi. L’idiota, con il suo tragico buon senso che coglie la questione, auspica il ritorno dell’assoluto al di là della rappresentazione, nella forza di una nuova idea di Natura – Dio”.
Rubrica periodica a cura del Consorzio Terra di San Marino tel.(00378)0549-902617 Fax.(00378)0549-906278 mail to: consorzioterradisanmarino@ omniway.sm
coltore, i giovanissimi possono mettere alla prova le proprie capacità di analisi sensoriale. “Dal chicco di grano alle mani in pasta” invece porta a conoscere i cereali del territorio e a imparare a “tirare” una piadina “come facevano le nostre nonne”. Il tutto all’interno di un’ampia cornice: quella “filologica” del Museo della Civiltà contadina” e quella percettiva de “L’officina dei cinque sensi”, una “scuola” che aiuta a “rispolverare” la vista, il gusto, l’olfatto, il tatto e l’udito. Perché tutti i prodotti agroalimentari, in quanto “vivi”, parlano e vogliono essere ascoltati. AC
S peciale Cultura
FIXING - Anno XXVIII - n.5 - Venerdì 7 Febbraio 2020
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Servirebbe abbandonare ogni travestimento ed essere “il meglio di noi”
Carnevale? Tutti i giorni si indossano le maschere Ne parla anche Pirandello ne “I quaderni di Serafino Gubbio operatore” di Simona Bisacchi
Girano le giostre con cavalli e carrozze. Girano i bimbi nelle loro mascherine. Arlecchino è sparito, ma tra i coriandoli camminano ancora tante damine. A rinnovare una festa, che sa di dolci e stelle filanti, ma che affonda le sue radici nell’antichità, tra i riti pagani di greci e romani, che per pochi giorni all’anno festeggiavano il trionfo del caos sull’ordine, in un rito catartico che doveva concludersi con il ritorno a una rinnovata armonia. L’antica ritualità è andata perduta. Ciò che rimane è una piazza in festa, la voglia di colore sotto il cielo grigio di febbraio, e il divertimento di vestire abiti che non ci appartengono. Per un attimo all’anno, puoi permetterti di indossare sfacciatamente una maschera. Tanti proclamano che dovrebbe essere Natale tutti i giorni, perché si dovrebbe essere più buoni in ogni istante, non solo a fine dicembre. Ma la realtà è che è carnevale tutti i giorni! Perché tutti i giorni si indossano maschere.
C inema
“Mascherati! Mascherati! Mascherati! Me lo dica lei! Perché, appena insieme, l’uno di fronte all’altro, diventiamo pagliacci?”, Luigi Pirandello lo domanda senza mezze misure (ne I quaderni di Serafino Gubbio operatore). E senza mezze misure, racconta la desolazione che ne consegue, “C’è una maschera per la famiglia, una per la società, una per il lavoro. E quando stai solo resti nessu-
no” (in Uno, nessuno, centomila). Eppure non tutte le maschere vengono per nuocere... Un sorriso può essere contagioso per chi lo riceve e per chi lo indossa. Il gesto severo di una madre contiene la stessa immensa quantità d’amore contenuta in un abbraccio. Lo sguardo rassicurante dell’infermiera fa bruciare un po’ meno l’iniezione.
Ogni situazione richiede impegno, concentrazione e una buona dose di ironia per essere affrontata. E per riuscirci a volte bisogna andare al di là di se stessi. Bisogna mettere su un sorriso che non viene spontaneo. Una severità che costa fatica. Una capacità di rassicurare che fa a pugni con la propria insicurezza. Anche queste sono maschere. Sono maschere che costa-
Simona B. Lenic scrittrice, autrice di “Setalux” libro candidato al 51° Premio Bancarellino Su San Marino Fixing scrive di libri, letture e lettori.
“David” di Donatello 2020: la sammarinese Patrizia Bollini tra le finaliste del premio Patrizia Bollini tra le candidate del premio come “Migliore attrice non protagonista” ai David di Donatello 2020 grazie all’interpretazione del personaggio di Valeria Corradini nel film “Solo cose belle” di Kristian Gianfreda. “Un personaggio - ha raccontato la stessa artista sammariese a Fixing - con diverse sfumature, sia ironiche che drammatiche e la caratteristica più affascinante dal punto di vista attoriale è stata quella di interpretare la sua evoluzione emotiva: costretta dagli
no fatica ma che a lungo andare, invece di camuffare, portano alla luce. In quella maschera da niente che ci mettiamo addosso, in quello sforzo, scopriamo capacità che non sospettavamo, sveliamo a noi stessi possibilità seppellite sotto tutto ciò che è più facile e immediato. E ciò che prima compivamo obbligandoci, poi ci viene naturale. La maschera indossata si frantuma e rimane lo stupore. Rimaniamo stupiti perché anche infreddoliti in mezzo a una piazza, con la pioggia sottile che penetra nel cappotto, siamo capaci di buttarla in ridere e far festa. E nel mezzo del caos più totale siamo capaci di cogliere un minuscolo puntino di armonia e da lì ripartire a costruire un mondo. E tra tante maschere indossate solo per raggirarci, o convincerci di ciò che in realtà non pensiamo, siamo capaci di scegliere una maschera che ci protegga e ci ispiri, fino ad arrivare ad abbandonare ogni travestimento ed essere - finalmente - semplicemente il meglio di noi.
La TOP FIVE di Fixing
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eventi a modificare il proprio punto di vista scoprirà un modo nuovo di vedere le cose e la sua vita cambierà radicalmente”. Patrizia è di scena anche a
teatro: il 13 febbraio sarà al Titano con “44. Il coraggio della scelta” di Eugenio Sideri, monologo sulle martiri partigiane della Resistenza romagnola. AC
Ah l’amore l’amore (Antonio Manzini) Sellerio € 15 Il destino del faraone (C. Cussler)
Longanesi € 19,50
3
La legge del sognatore (D. Pennac) Feltrinelli € 14
4
La confraternita degli storici... (J. Taylor) Corbaccio € 18,60
5
Quel che affidiamo al vento (L. Messina) Piemme € 17,50
O n stage Il viaggio di Dante nella fiaba
Diretto come un ceffone in pieno volto, per nulla addolcito dall’uso sapiente e funzionale del dialetto, elemento fonetico che riporta al passato, a quella tribalità paesana e contadina estremamente terrigna, dolorosa, a tratti dimenticata. Con La scortecata, passato al Titano, Emma Dante conferma quello che già sapevamo della sua straordinaria poetica visiva e visionaria: ha un talento cristallino che mette a disposizione del pubblico e una capacità di “fare teatro” non comune e quasi antico. Scenografia minimalista – sul palco troviamo solamente due sedie, un castello giocattolo e una porta stesa sul boccascena – ed essenziale, quasi a voler eliminare ogni possibile elemento di disturbo per concentrarsi sui protagonisti/e, Salvatore D’Onofrio e Carmine Maringola, che diventano due sorelle, Rusinella e Carolina, nel rispetto della tradizione settecentesca che voleva i ruoli femminili interpretati da uomini. Due donne già vecchie alle quali la vita ha deciso di donare una bruttezza talmente profonda e irruenta da risultare, per contrasto di estremi e anche a causa della povertà che sono costrette a vivere, quasi belle. Fiaba ma non favola: qui si incontra sì un re che si è invaghito di una di loro, Rusinella. Ma non delle sue fattezze: della voce. L’uomo vorrebbe toccare le mani di quella che crede una bellissima giovinetta e così le sorelle si impegnano a dare una forma snella al mignolo della prescelta, “instortito” a causa dell’età. Alessandro Carli