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Anno XXVIII - n.2 - 1,50 euro

Direttore Daniele Bartolucci

Venerdì 17 Gennaio 2020

E ditoriale Fattura elettronica, si va B CSM Il warm-up Venduti sta finendo Poi si corre

Il “giro di riscaldamento” è ormai finito, ai box le “squadre” (gli staff dei Segretari) sono pronte e sulle tribune gli spettatori non vedono l’ora che parta la corsa. Ma chi partirà in prima fila? L’agenda di governo non è ancora definita, o almeno, non nella tempistica. Si sa bene quali sono le riforme che la maggioranza vuole impostare, basta leggere il programma depositato nelle scorse settimane, ma non in quale ordine verranno affrontate. In questo senso, l’arrivo del Fondo Monetario Internazionale tra qualche giorno gioca un ruolo dal doppio significato: se da un lato difficilmente il nuovo Governo potrà dare nuove indicazioni, stante il pochissimo tempo dall’insediamento, dall’altro è vero che il Fondo stesso ha sempre avuto un’agenda ben precisa, con riforme e interventi abbastanza precisi. Ovviamente le raccomandazioni dell’organismo internazionale vanno prese per tali, seppur seriamente (e magari, ogni tanto, anche realizzarle, visto che sono almeno cinque anni che dicono e scrivono le stesse cose), ma è altrettanto vero che dalle risposte che il nuovo Governo darà agli esperti del FMI si capirà molto più chiaramente quali saranno le riforme in pole position e quelle, invece, che potranno partire dalla “seconda fila”, magari con l’auspicio che nel corso della gara si mettano al pari di quelle che vanno più veloci. Nel frattempo c’è un Bilancio dello Stato gravato dai debiti e per i quali non c’è ancora un piano vero e proprio: un banco di prova importante potrebbe essere un sempre più probabile primo assestamento a breve, già dopo qualche giro di pista. Si parte. Daniele Bartolucci

verso la semplificazione

i “Demeter” Caso aperto

In Italia ottimi i risultati del primo anno, San Marino non vuole più restare a guardare. Gatti (Finanze): “Una priorità e un’opportunità” a pag.3

S anità

WHO: Titano sul podio mondiale

a pag.8

C ultura

Andy Warhol alla Biennale del Titano

alle pag.9-11

spaz io riservato all’indiriz z o

di Daniele Bartolucci

Un residente nella Repubblica di San Marino, qualora vi siano le condizioni di unità familare, ha il diritto di mantenere il permesso di soggiorno italiano per motivi di famiglia, indipendentemente dal fatto che questo risieda anagraficamente o meno in Italia. E’ quanto ribadito dal Tribunale di Bologna nella sentenza R.G. 2019/18217, con cui ha accolto totalmente il ricorso presentato da una cittadina russa, residente sul Titano, ma con figli di cittadinanza italiana e residenti in Italia, nella vicina Santarcangelo di Romagna, che si era vista negare il rinnovo del permesso di soggiorno dalla Questura di Rimini poichè non residente in Italia. La vicenda La donna, da tempo coniugata con un italiano con il quale ha avuto tre bambini - di cui l’ultimo di pochi mesi -, risiede da anni a San Marino ed era in possesso da tempo del regolare permesso di soggiorno italiano per stare con i propri figli presso la loro residenza a Santarcangelo di Romagna e pertanto, già nello scorso giugno, aveva presentato alla Questura di Rimini la richiesta di rinnovo per motivi familiari. Sembrava una procedura normale, invece il problema è sorto poco dopo, quando, di rientro dalla Russia le è stato no-

E steri

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La Questura nega il rinnovo, ma il Tribunale ristabilisce il diritto. Anche all’assistenza sanitaria

Permesso di soggiorno, nuovi sviluppi tra San Marino e Italia Il caso di una donna residente sul Titano con figli a Santarcangelo apre nuovi scenari tificato dagli agenti della Polaria di Bologna l’ordine di lasciare l’Italia entro quindici giorni. La donna, difesa dall’avvocato Stefano Colini di Roma, ha quindi presentato ricorso, ritenendo che il provvedimento di rigetto della Questura fosse stato emesso in violazione della normativa amministrativa e basato su una discutibile lettura di una norma dichiarata incostituzionale nel 2011. “Un provvedimento”, spiega l’avvocato Colini, “motivato in modo palesemente contrario all’univoco indirizzo tracciato da numerose sentenze della Corte Costituzionale, dal Consiglio di Stato e della Suprema Corte di Cassazione al riguardo ed al dettato, vincolante, della normativa internazionale”. L’ordinanza Nell’ordinanza della Sezione Specializzata in materia di

Immigrazione, Protezione Internazionale e Libera circolazione cittadini UE del Tribunale di Bologna si legge infatti che “a norma dell’art. 30 lett d) d.lgs. 286/98, il permesso di soggiorno per motivi familiari è rilasciato ‘al genitore straniero, anche naturale, di minore italiano residente in Italia. In tal caso il permesso di soggiorno per motivi familiari è rilasciato anche a prescindere dal possesso di un valido titolo di soggiorno, a condizione che il genitore richiedente non sia stato privato della potestà genitoriale secondo la legge italiana’. La disposizione in oggetto non prevede la convivenza tra il richiedente ed il cittadino italiano, requisito richiesto dall’art.19 co.2 TUI, il cui richiamo nel caso di specie non pare pertinente. Non viene, infatti, qui in rilievo il problema dell’espellibilità o meno dello straniero,

ma la verifica circa la ricorrenza o meno dei presupposti per il rilascio del permesso di soggiorno per motivi familiari, tenuto conto altresì che nel caso di specie non si pongono problemi di tutela dell’ordine pubblico o della

Alla donna era stato notificato l’ordine di lasciare l’Italia entro 15 giorni sicurezza dello Stato. L’unico elemento rilevante è il rapporto di genitorialità rispetto a minori cittadini italianiaspetto che l’amministrazione non mette in discussione – oltre all’assenza di un provvedimento di revoca della potestà, che nel caso di specie

S indacati

non risulta essere intervenuta. Il ricorso deve, pertanto, essere accolto”. “Purtroppo”, commenta l’avvocato Colini, “l’Ufficio Immigrazione della Questura di Rimini non è nuovo ad interpretazioni, del tutto soggettive, della normativa”. L’ordinanza rappresenta dunque “una notizia positiva che la Giustizia ristabilisca il rispetto della ratio legis nella sua integrità e ribadisca, ancora una volta, la via da seguire”. Gli scenari La sentenza segna comunque un precedente importante, in particolare nei rapporti tra San Marino ed Italia, considerando il numero di cittadini e residenti sammarinesi che hanno rapporti familiari in Italia. Nella fattispecie, il permesso di soggiorno per motivi familiari – che dunque non può essere negato laddove ve ne siano i presup-

posti – non riguarda solamente il soggiorno temporaneo, ma anche l’assistenza sanitaria. Come recita il comma 2 dell’art. Art. 30 (Permesso di soggiorno per motivi familiari) del Decreto Legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 28) “il permesso di soggiorno per motivi familiari consente l’accesso ai servizi assistenziali, l’iscrizione a corsi di studio o di formazione professionale, l’iscrizione nelle liste di collocamento, lo svolgimento di lavoro subordinato o autonomo, fermi i requisiti minimi di età per lo svolgimento di attività di lavoro”. Una serie di diritti che in molti casi, probabilmente, molti residenti nella Repubblica di San Marino non conoscono o non chiedono vengano loro garantiti, appunto attraverso lo strumento del permesso di soggiorno per motivi familiari.

Paride Neri (CDLS) eletto presidente CSIR: l’obiettivo è parificare i diritti dei frontalieri Paride Neri, attuale segretario della Federazione industria della CDLS, è il nuovo presidente del CSIR,il Consiglio Sindacale Interregionale San MarinoEmilia Romagna-Marche. La nomina, avvenuta nei giorni scorsi a Rimini, ha ufficializzato il passaggio di consegne con Giuseppina Morolli, segretaria riminese della UIL, che ha guidato il CSIR negli ultimi due anni. Nella stessa occasione è stata inoltre nominata Alessandra Gori, segretaria NIDIL-CGIL, come nuova vice presidente e formalizzato l’ingresso dell’USL di San Marino nel Consiglio Interregionale. Con il cambio al vertice sono stati confermati gli obiettivi programmatici sulla parificazione dei diritti per gli oltre seimila lavoratori frontalieri occupati a San Marino, parificazione fino

ad oggi non pienamente raggiunta a causa del vincolo della residenza. E’ soprattutto sul terreno delle tutele sociali che il neopresidente del CSIR rivendica l’urgenza di trovare delle soluzioni: “A tal proposito abbiamo accolto con piacere e anche una certa sorpresa l’importante passo in avanti compiuto lo scorso maggio dalla Repubblica di San Marino con l’approvazione del decreto n.47 che ha rimosso il requisito di residenza per l’accesso ai permessi lunghi previsti per i genitori con figli non autosufficienti. Questo intervento - sottolinea Paride Neri - compiuto in maniera unilaterale da un governo straniero a vantaggio dei cittadini italiani, deve rappresentare uno stimolo anche per le istituzioni italiane. In attesa dunque di accordi bilaterali

tra i due Stati finalizzati alla soluzione definitiva dei problemi rimasti aperti, anche interventi parziali come quelli fatti dal Governo di San Marino rappresentano importanti passi avanti”. E a proposito di tematiche che attendono una soluzione, il presidente del CSIR ricorda quella di chi ha avuto rapporti di lavoro presso la pubblica amministrazione sia italiana che sammarinese: “Si tratta di lavoratori spiega Neri- che non hanno la possibilità di totalizzare i contributi previdenziali versati nei due Stati, con il risultato di allungare il traguardo della pensione o dover pagare cifre salatissime per la ricongiunzione”. Ribadita infine l’importanza di portare a termine, con il pieno coinvolgimento delle rispettive istituzioni dei due Paesi, il progetto dell’Osservatorio Frontalieri.

P olitica

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di Daniele Bartolucci

Il “caso titoli” torna a far discutere la politica: l’annuncio di Banca Centrale di “aver venduto anche il secondo titolo ‘Demeter’ con scadenza il 20 gennaio 2021” è infatti approdato subito in Consiglio Grande e Generale, dove si è riacceso il dibattito sia sulle responsabilità di chi allora ha permesso un’azione “illegittima” (ormai sostenuto da tutti e anche dall’attuale governance di BCSM, ndr) e su come far luce su quella vicenda, anche con una Commissione Finanze ad hoc. Commissione che comuque il Segretario competente, Marco Gatti, ha già intenzione di convocare in vista dell’imminente arrivo del Fondo Monetario Internazionale. La vendita del secondo titolo “Demeter” Da Via del Voltone hanno annunciato nei giorni scorsi che “la vendita del secondo titolo ‘Demeter’ ha consentito a Banca Centrale di riacquisire la disponibilità dell’intera somma investita nel mese di luglio 2017 quando”, specificano in una nota da Via del Voltone, “in difformità della regolamentazione interna, venne bloccato circa il 70% dell’intero patrimonio di Banca Centrale in titoli illiquidi, per complessivi 43 milioni di euro. Lo smobilizzo delle somme relative anche al secondo titolo “Demeter” permette a Banca Centrale di ritornare ad avere investimenti più facilmente liquidabili e in linea con le proprie finalità istituzionali, così come raccomandato dal Fondo Monetario Internazionale. Il buon esito dell’operazione di cessione è la conseguenza dell’efficace coordinamento fra i diversi organi di Banca Centrale, del monitoraggio messo in atto dalla Direzione Generale e delle elevate competenze e professionalità interne che hanno permesso il tempestivo raggiungimento delle finalità perseguite dal Consiglio Direttivo di prudente gestione dell’investimento e di contenimento del danno”. Nell’occasione, Ban-

Da Via del Voltone assicurano: “Riacquisita l’intera somma, operazione in difformità alle regole”

BCSM vende l’ultimo Demeter ma il “caso titoli” si riapre In Aula è di nuovo scontro, ma tutti concordano sulla “ricerca dei responsabili”

ca Centrale ha voluto anche “rimarcare il processo comunicativo avviato nel 2019 al fine di rendere più trasparenti le proprie attività per avvicinare l’Istituzione alla cittadinanza nel migliore interesse del Paese”. Trovare e colpire i responsabili La notizia, come detto, ha fatto ben presto capolino in Aula, diventando la protagonista del Comma Comunicazioni, con i consiglieri di Libera (a iniziare dall’ex Segretario di Stato alle Finanze, Eva Guidi) che rivendicano l’estraneità dell’allora maggioranza rispetto all’operazione che aveva dato avvio al cosìddetto “caso titoli”. “Il recupero totale o parziale dei titoli Demeter nulla toglie alla responsabilità di eventuali reati attorno alla vicenda, per i quali abbiamo sempre richiesto risposte all’interno dell’Aula”, ha affermato la Guidi, annunciando un ordine del giorno con cui si chie-

de la convocazione di una Commissione finanze con l’audizione di Banca Centrale, per fare il punto della vicenda dal punto di vista patrimoniale, economico e politico. Dello stesso avviso Andrea Zafferani (RF) che ha ricordato come “sarebbe bene sapere le cifre esatte dell’operazione conclusa da Banca Centrale, prezzo di acquisto, di vendita e interessi maturati”. “Durante quella legislatura”, ha commentato quindi Gian Nicola Berti (NPR), “già qualcuno della maggioranza si era accorto che non tutto filava per il verso giusto. Per questo è importante l’accertamento delle responsabilità da parte della magistratura ma anche da parte della politica”. Anche per questo, Matteo Ciacci (Libera) ha chiesto a tutti i Consiglieri, “onestà intellettuale” e di “riconoscere il lavoro profuso (dall’ex compagine di governo, ndr) nella difesa della governance e nella lotta ai poteri forti”. “Io credo che

San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Redattore Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm

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l’allora maggioranza si fosse resa conto che l’investimento avrebbe arrecato danno al Paese”, ha controbattuto però Francesco Mussoni (PDCS), chiedendo di finirla con “il ritornello della lotta ai poteri forti”. “Il Governo di allora non era minimamente

informato sull’operazione che è stata fatta”, si difende invece Nicola Renzi (RF), rimbrottato da Emanuele Santi (RETE) che considera “l’odg di Libera una richiesta tardiva: noi abbiamo chiesto tante volte di fare chiarezza, ma c’è stato un muro di omertà”. “Quell’operazione era fuori legge”, ha tagliato corto Alessandro Mancini (NPR), “occorre accertare la responsabilità di chi l’ha fatta”. Anche Marco Nicolini (Rete) ha chiesto giustizia, soprattutto per “un Paese raggirato da ladri di polli che si fingono finanzieri”. Del resto anche la stessa Guidi ha ammesso che “il recupero delle somme nulla toglie alla gravissima responsabilità sulla vicenda. Doveroso colpire chi ha operato direttamente ma anche chi ha tratto indebito vantaggio dall’operazione”. Una strategia, ha infatti ricordato Giancarlo

Venturini (PDCS), che “ha favorito la risoluzione di un debito da parte di una società controllata dalla stessa Banca Centrale”. Per Denise Bronzetti (NPR) “sarebbe interessante fare una ricostruzione ancora più approfondita sulla triade Grais-Savorelli-Siotto. Quando le azioni illegali sono avvenute e perché sono avvenute? Positivo l’odg presentato dalla collega Guidi, con cui si dà atto che le operazioni sono illecite. Voi eravate il Governo di allora, ci sono stati tanti confronti nelle sedi istituzionali. Ma in quei momenti le risposte non sono arrivate e c’è sempre stato un atteggiamento non dico di copertura, ma una certa leggerezza rispetto a quanto stava accadendo. L’odg può essere una buona base di partenza per fare chiarezza rispetto a quanto è avvenuto tempo fa in maniera rischiosa”.

M utui e finanziamenti

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In Consiglio Grande e Generale la ratifica del Decreto Delegato 151 del 2019

Prestiti con contributo statale: 5,59% i “lunghi” Definiti gli spread massimi applicabili: sino a 15 anni è del 4,12% Tra le ratifiche dei Decreti Delegati su cui il Consiglio Grande e Generale è stato chiamato a pronunciarsi nella prima sessione di gennaio vi è anche quello sulla definizione dello spread massimo e del tasso d’interesse nominale da applicarsi fino al 30 settembre 2020 ai prestiti assistiti dal contributo statale (DD nr. 151 del 2019). A seguito della comunicazione di Banca Centrale della Repubblica di San Marino sull’andamento dei tassi di interesse effettivi medi rilevati per l’anno 2018, si legge nella relazione, “si è svolto un incontro tra la Segreteria di Stato per il Lavoro, le Associazioni di Categoria del settore bancario e finanziario (ABS) e le Associazioni dei Consumatori (Asdico, Sportello Consumatori e USC, per stabilire le migliori condizioni al fine di perseguire le finalità sociali sottese all’intervento normativo in oggetto. L’associazione di categoria del settore bancario e finanziario ha accolto favorevolmente la richiesta delle associazioni dei consumatori di rivedere al ribasso gli spread massimi applicabili ai mutui con incentivo statale in parti-

Prestiti assistiti dal contributo statale Durata

Spread massimo

Sino a 15 anni

4,12%

Da 16 a 20 anni

4,93%

Da 21 a 25 anni

5,59%

Elaborazione grafica a cura di San Marino Fixing Fonte: Consiglio Grande e Generale colare premiando quelli con durata più breve, per i quali il ribasso è pari a -0,10” rispetto all’anno prima “mentre quelli con durata da 21 a 25 anni, lo spread massimo rimane invariato” rispetto all’anno precedente. Spread massimo Il DD nr. 151 del 2019 definisce i seguenti Spread Massimi applicabili ai prestiti assistiti dal contributo statale: 1 - durata fino a 15 anni: Spread Massimo 4,12%; 2 - durata da 16 a 20 anni: Spread Massimo 4,93%; 3 - durata da 21 a 25 anni: Spread Massimo 5,59%. La determinazione dello Spread Massimo “si intende da applicarsi sia ai mutui a

tasso fisso sia, nella medesima percentuale, ai mutui a tasso variabile, che vengono stipulati entro la data del 30 settembre 2020. Tasso Effettivo Medio “In applicazione di quanto previsto dall’articolo 6, comma 2, della Legge 31 marzo 2015 n. 44, così come modificato dall’articolo 20, comma 2, della Legge n. 189/2015”, sempre il DD 151/2019 stabilisce che “il tasso di interesse effettivo medio rilevato, per l’anno 2018, da BCSM, per i mutui stipulati a tasso fisso è stato determinato nella misura di 3,3751% mentre per i mutui stipulati a tasso variabile è determinato nella misura di 3,9410%”.

Radio 24 News - “24 Mattino”

Manfredi: ”Risorse per la formazione? Mi auguro che qualcosa si possa fare” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com

Nuove risorse per università e formazione? “Mi auguro di sì e che qualcosa si possa fare subito”. Lo afferma Gaetano Manfredi, ministro dell’Università e Ricerca a “24Mattino” di Simone Spetia e Maria Latella su Radio 24. “La formazione è il tema centrale del paese, dobbiamo investire e programmare un intervento per innovazione, ricerca e formazione dei giovani. Quando ho accettato l’incarico con il presidente Conte

abbiamo convenuto che è necessario avere attenzione su questo comparto, dobbiamo fare delle iniziative subito e programmare un piano pluriennale per dare certezza ai giovani. Sono confidente che con la collaborazione di tutto il governo si riusciranno a dare dei segnali subito”. Il neo ministro Manfredi a proposito del predecessore Lorenzo Fioramonti precisa infine a “24Mattino”: “Do un giudizio positivo al suo impegno

perché ha sollevato il tema di una maggiore centralità della politica dell’università e della ricerca con grande forza”.

G estione Rifiuti

Rubrica a cura di: Un anno di cambiamenti epocali: ecco i perché

In prima battuta, un doveroso e sentito “buon anno” a tutti. Prendo a prestito, ma solo idealmente, un album dei Timoria (l’ex gruppo di Francesco Renga), “2020 Speedball”, per “entrare” in un tema davvero caldo per le aziende, quello cioè degli scarti di carta, plastica e legno. Il 2020 difatti sarà un anno di cambiamento epocale per il mondo dei rifiuti. Ora, sull’argomento ci siamo già espressi: nei mesi scorsi abbiamo ricordato più volte le difficoltà legate alla gestione. Come IAM abbiamo sempre cercato di mantenere il timone dritto e di calmierare i costi e non invece di aumentarli come ha fatto la vicina Italia. Abbiamo messo in campo sforzi enormi per riuscire a “bloccare” i prezzi. E per molto tempo ci siamo riusciti, anche grazie ad alcuni investimenti piuttosto importanti. Non da ultimo, l’inaugurazione di polo per la compattazione delle Materie Prime Seconde, le cosiddette “MPS”, in località Gualdicciolo: una struttura di 350 metri quadrati con contiene al suo interno una pressa compattatrice e una piccola macchina preposta alla selezione e che separa

di fatto il “Cartone 100” dalla comune “cartaccia”. Il problema è che le quotazioni dei materiali non hanno arrestato il loro crollo verticale, anche a causa della massiccia presenza. Anzi: sono davvero lievitati in maniera esponenziale e fuori controllo. Cosa sta succedendo quindi? In estrema sintesi, vengono prodotti troppi rifiuti e quindi i prezzi ne hanno risentito. Per alcune tipologie di rifiuti i minimi guadagni di un tempo si sono trasformati addirittura in costi, in altri invece le strutture che li ricevono hanno messo le sbarre e non li accettano più. Come ci insegna l’economia, spesso è il mercato a fare i prezzi. E quelli della carta e della plastica sono entrati in terreno negativo. Stiamo quindi lavorando assieme all’Associazione Nazionale Industria San Marino per trovare una soluzione per capire e analizzare tutti gli aspetti burocratici (ma non solo) legati agli impianti italiani. C’è, non lo possiamo negare, la concreta possibilità di dover innalzare, nostro malgrado, i prezzi. Prima di farlo però vogliamo capire sino in fondo le dinamiche dei mercati ma

anche la possibilità di trovare risposte diversificate, magari in altre Regioni oppure interne alla Repubblica di San Marino. Insomma, come è facile intuire, il mondo dei rifiuti sta attraverso una fase di grande movimento. E su alcuni rifiuti si farà davvero fatica a garantire gli stessi contratti del passato. Ma se in parte l’andamento della carta e della plastica era prevedibile (i lettori più attenti ricorderanno di certo i nostri interventi sul tema),dalla fine del 2019 si è aggiunto un materiale “nuovo” ma allo stesso tempo “antico” come il mondo: il legno. Se sino a pochi mesi fa era una fonte di recupero, adesso si consegna quasi gratuitamente. Gli impianti preposti sono ingolfati e saturi, e quindi non chiedono più 15 euro a tonnellata bensì 60 o 70. E sempre per lo stesso quantitativo! Mirkare Manzi

I mprese

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C’è attesa per i risultati delle ricerche sui prodotti dell’azienda sammarinese

Agricoltura Bio al tavolo degli esperti e studiosi Diversi scienziati parteciperannno al meeting annuale di Bioagrotech L’agricoltura biologica sarà l’assoluta protagonista del meeting annuale di Bioagrotech srl, che si svolgerà il prossimo 30 gennaio 2020 nelle sale congressuali dell’Hotel Ambasciatori di Rimini. L’azienda sammarinese, come noto, è specializzata nello studio, nella lavorazione e nella commercializzazione di fertilizzanti Bio, ammendanti e substrati organici e minerali ideali per l’agricoltura biologica, e anche quest’anno ha organizzato un convegno scientifico a livello internazionale con esperti e studiosi provenienti da Università, Consorzi Agrari e Società di ricerca specializzate. Bioagrotech da anni collabora con diversi enti, laboratori e società sia pubblici che privati, investendo sulla ricerca e sulla sperimentazione dei propri prodotti. Durante il meeting di fine gennaio, infatti, verranno anche presentati i risultati di diverse ricerche scientifiche e prove tecniche su alcune tipologie di piante e coltiva-

zioni con i prodotti di Bioagrotech. Anche la Repubblica di San Marino sta investendo molto sul Bio e, a tal proposito e per ribadire il legame di Bioagrotech con il proprio territorio, all’evento è stato invitato anche il Segretario di Stato al Territorio, Stefano Canti.

Il programma del convegno I lavori inizieranno alle 9 con i saluti del Dott. Alessio Privitera, Amministratore Bioagrotech e del Direttore Pasquale Vetrella, che parlerà de “La società Bioagrotech tra passato e futuro”. Spazio quindi agli interventi dei re-

FIl futuro ormazione dell’insegnamento del Design

nel convegno dell’Università di San Marino Accademici ed esperti da realtà come il Politecnico di Milano, il Dubai Institute of Design and Innovation e la School of Art & Design della University of Illinois di Urbana Champaign saranno protagonisti di “Updating values”, un convegno internazionale curato all’Ateneo di Bologna insieme all’Università degli Studi della Repubblica di San Marino e in programma sul Titano il 16 e 17 gennaio al Centro Congressi Kursaal. L’iniziativa, per la quale è atteso un pubblico di circa 180 persone, rappresenta un’occasione per esplorare programmi contemporanei, direzioni emergenti e sfide future in materia di educazione nell’ambito del De-

sign, mettendo al centro del confronto esperienze, casi di studio e progetti. Rivolto principalmente a studenti, educatori, ricercatori, professionisti e rappresentanti delle imprese, il convegno rappresenta il secondo appuntamento di un progetto di ricerca accademica promosso dall’Università di Bologna per analizzare le dinamiche e trasformazioni in corso in questo ambito, sotto al titolo “FutureDesignEd Symposium – Innovation in Design Education, Innovation in Education by Design”. Fra i principali relatori compaiono Alice Twemlow (nella foto), docente della Royal Academy of Art, The Hauge (KABK), in Olanda,

nonché autrice di libri di riferimento come “What is graphic design for?”, e Piero Formica, docente di Economia della Conoscenza e ricercatore dell’Ateneo irlandese Maynooth University, premiato nel 2017 con l’Innovation Luminary Award dall’Open Innovation Strategy and Policy Group dell’Unione Europea.

latori, moderati da Vito A. Turchiarelli, responsabile tecnico Bioagrotech, a iniziare dal Prof. Salvatore G. Ger-

minara, del Dipartimento SAFE dell’Università degli Studi di Foggia, sui temi: “Zeokill bio, esperienza su controllo di insetti infestanti i ceci in magazzino”, “Zeolite Cubana e mosca dell’olivo”, “Zeolite Cubana e tripidi”. A seguire, il Dott. Renzo Bucchi del CdS Agri2000 relazionerà sul “Piano nutrizionale e difesa della patata, del kiwi e dell’olivo” e sulla “Esperienza di laboratorio su cimice asiatica”, uno dei temi più dibattuti negli ultimi mesi in Italia e nel mondo. Il “Piano nutrizionale e difesa di pesco e albicocco” sarà invece il tema affrontato dal Dott. Denis Bartolini, responsabile CdS Terremerse, mentre il Dott. Orazio Mancino, responsabile CdS Sele Agroresearch, illustrerà il “Piano nutrizionale e difesa del carciofo”. A seguire, il Dott. Enrico Cantalupi del Centro Ricerche sul Riso parlerà di “Zeokill bio,

esperienza su controllo di insetti infestanti il riso in magazzino”, mentre il Dott. Luca Fagioli, responsabile CdS Consorzio Agrario di Ravenna, affronterà il tema: “Zeolite Cubana e Monilia del pesco”. Sulla “Esperienza con i

Appuntamento il 30 gennaio all’Hotel Ambasciatori di Rimini prodotti Bioagrotech su brassiche”, invece, parlerà Leonardo La Marca, tecnico responsabile Agriprogress. A concludere i lavori, l’intervento del Dott. Giuseppe Perrotta, responsabile marketing Bioagrotech. Daniele Bartolucci

A viluppo S ttualità economico

S egreterie operative

di Daniele Bartolucci

Formalizzati gli staff e nominati i Direttori di Dipartimento, più il Commissario EXPO

Dopo il giuramento dei giorni scorsi, i dieci nuovi Segretari di Stato hanno iniziato a costruire i propri staff, seguendo l’indicazione programmatica di ricercare figure esperte e professionisti nei vari ambiti. Ovviamente fanno eccezione, in certi casi, i segretari particolari, che sono ruoli fiduciari veri e propri. Ecco le prime scelte: Luca Beccari (Esteri) ha scelto Lea Zafferani, mentre Marco Gatti (Finanze e Bilancio) ha scelto Laura Zanotti e Ida Valli come responsabile del dipartimento Finanze. Il segretario particolare di Stefano Canti (Territorio e Ambiente) saranno invece l’ingegnere Giuliana Barulli per la delega all’Ambiente e l’architetto Lucia Mazza per il Territorio. Massimo Andrea Ugolini (Giustizia) ha scelto Giulia Renzi, collaboratrice alla Cattedra di Diritto Costituzionale e Giustizia Costituzionale all’Università di Urbino. Staff tutto al femminile per Andrea Belluzzi (Cultura) con Laura Gobbi nel ruolo di coordinatore. Roberto Ciavatta (Sanità) ha individuato co-

me addetto di Segreteria Lisa Tomassini, proveniente dal settore bancario. Fabio Righi (Industria) ha indicato invece Chiara Maiani, mentre Federico Pedini Amati (Turismo) ha scelto Luca Lazzari come segretario particolare, Paolo Crescentini addetto di Segreteria e Filippo Francini Direttore di Dipartimento. Già, i Dipartimenti: Massimo Cenci sarà Direttore del Dipartimento Economia, in comune tra Industria e Lavoro, mentre non è stato ancora deciso chi ricoprirà il ruolo di direttore del Dipartimento Affari Istituzionali e Giustizia, in condivisione tra le Segreterie alla Giustizia e la Segreteria agli Interni. E mentre si attendono gli ultimi “ingressi”, è stata decisa un’altra eccellente nomina, quella di Mauro Maiani, che subentra ad Antonio Kaulard come Commissario generale del Governo sammarinese per l’Expo. Un progetto importante per la Repubblica, su cui Pedini Amati (Turismo) ha già commentato nei giorni scorsi di un “grandissimo ritardo nell’organizzazione”,

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dovuto in parte anche al caso dell’Agenzia per lo Sviluppo, di fatto stoppata dalla sentenza dei Garanti in merito all’illegittimità della modifica dello statuto della Camera di Commercio S.p.A, ma in parte anche alle “negligenze in capo a chi avrebbe dovuto gestire prima e meglio l’organizzazione dell’evento”, ha commentato Pedini Amati. “Devo dire”, ha spiegato a RTV, “che sono rimasto particolarmente deluso e anche scioccato per quello che non è stato fatto fino adesso”. Anche per questo il nuovo Commissario generale avrà la propria sede operativa all’interno della Segreteria al Turismo, che ha tra le deleghe proprio quella all’esposizione universale. A proposito di sedi, essendoci ben tre segreterie in più rispetto alla scorsa legislatura, ci sarà qualche cambio: Sanità e Giustizia condivideranno la stessa sede in contrada Omerelli, un tempo occupati dal Territorio, ma sono per poco, visto che la Sanità è destinata a tornare all’Ospedale di Stato.

Mentre l’Italia festeggia (letteralmente, visti i risultati oltre le aspettative) il primo anno di fatturazione elettronica, San Marino non vuole più restare a guardare: il nuovo Governo ha messo la questione tra le priorità ed è pronto a discuterne con le categorie economiche, con l’obiettivo dichiarato di una sburocratizzazione delle procedure: “Dobbiamo cogliere questa opportunità”, annuncia infatti il Segretario alle Finanze, Marco Gatti, “ma dobbiamo fare in modo che il nuovo sistema sia effettivamente il più semplice possibile”. Del resto, vedendo le criticità riscontrate dall’Italia, si potrà partire evitando gli stessi errori, poi, una volta creata la normativa interna, si dovranno integrare (e quindi accordarsi) i due sistemi, superando – finalmente – la vecchia procedura cartacea prevista dal decreto del 1993. Il Segretario Gatti: “E’ una priorità” Molte imprese sammarinesi operano con fornitori e clienti italiani (che rappresenta quasi il 90% dell’interscambio estero) e da tempo sollecitano una normalizzazione dei rapporti commerciali all’indomani dell’obbligatorietà per gli operatori economici italiani di utilizzare la fatturazione elettronica. Lo sanno bene in ANIS, che rappresenta la maggioranza di queste imprese (manifatturiere e non solo, in questo caso), ma lo sanno altrettanto bene nel nuovo Governo, visto che è stato posto come punto del programma. “E’ una priorità”, spiega il Segretario di Stato alle Finanze e Bilancio, Marco Gatti, “e siamo già al lavoro sul tema, tanto che abbiamo già previsto un incontro con tutte le categorie economiche per discuterne assieme e delineare una strategia efficace. L’obiettivo è sburocratizzare tutte le procedure, soprattutto per l’interscambio con l’estero. Siamo ovviamente consapevoli delle possibili difficoltà che potrebbero dover affrontare le imprese più piccole, per questo dovremo prevedere delle tutele, ma soprattutto, dovrà essere un sistema semplice, molto semplice”. “I vantaggi sono ormai chiari”, avverte infatti Gatti riferendosi ai risultati del primo anno italiano, “e San Marino deve cogliere questa opportunità”. L’apertura già nel “Decreto Crescita” Che l’Italia abbia interesse a

La road map: definire una normativa inter

“La fattura ele

Il Segretario alle Finanze Marco Gatti a rinnovare quelle procedure è dimostrato da diversi atti e incontri ufficiali, un impegno formalizzato nel Decreto Crescita emesso il 4 aprile 2019 dal Consiglio dei Ministri, dove viene specificato (art. 11) che “gli adempimenti relativi ai rapporti di scam-

bio con la Repubblica di San Marino, previsti dal decreto del Ministro delle Finanze 24 dicembre 1993, sono eseguiti in via elettronica secondo modalità stabilite con decreto del ministro dell’Economia e delle Finanze in base ad accordi con detto Stato.

P rimi bilanci L’Italia festeggia il primo anno: già

Fisco: si stima un gettito IVA magg E’ passato un anno dall’entrata in vigore dell’obbligo di utilizzo della fattura elettronica per le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate tra soggetti privati in Italia e i risultati sono positivi, anzi, oltre le aspettative. Nei primi dodici mesi di obbligo, fa sapere il sito del Ministero Economia e Finanze il numero di fatture transitate per il Sistema di interscambio (Sdi) dell’Agenzia delle Entrate, gestito dal partner tecnologico Sogei, ha superato la soglia dei 2 miliardi, con una media di 5,5 milioni di file inviati al giorno. “Il nuovo sistema di digitalizzazione delle certificazioni fiscali che fa perno sulla fattura elettronica”, osserva il MEF, “si conferma, dunque, un progetto strategico per il Paese”. I vantaggi: veloce, senza carta e sicuro Dopo un primo periodo di dubbi e problemi tecnici (poi risolti), i vantaggi riscontrati dalle imprese e dagli operatori si sono poi rivelati molto più interessanti degli oneri, che comunque c’erano anche prima. In prima battuta, la fatturazione elettronica consente di emettere, inviare e recapitare la fattura senza l’utilizzo della carta, con notevole riduzione dei costi di stampa, spedizione e conservazione dei documenti. Inoltre, potendo acquisire la fattura sotto forma di file XML (eXtensible Markup Langua-

ge), è possibile rendere più rapido il processo di contabilizzazione dei dati contenuti nelle fatture stesse, riducendo sia i costi di gestione di tale processo che gli errori che si possono generare dall’acquisizione manuale dei dati. Infine, essendo certa la data di emissione e consegna della fattura (poiché la stessa è trasmessa e consegnata solo tramite SDI), si incrementa l’efficienza nei rapporti commerciali tra clienti e fornitori. Adempimenti fiscali più semplici Diversi i vantaggi anche per gli adempimenti fiscali: per gli operatori IVA in regime di contabilità semplificata che emettono solo fatture e che si avvalgono dei dati che l’Agenzia delle Entrate mette loro a disposizione, sulla base delle regole previste da provvedimento dell’Agenzia stessa, viene meno l’obbligo di tenere i registri Iva; per tutti gli operatori Iva che emettono e ricevono solo fatture, ricevendo ed effettuando pagamenti in modalità tracciata sopra il valore di 500 euro, i termini di accertamento fiscale sono ridotti di 2 anni; qualsiasi operatore, così come i consumatori finali, possono, in qualsiasi momento, consultare e acquisire copia delle proprie fatture elettroniche emesse e ricevute attraverso un semplice e sicuro servizio online messo a disposizione dall’Agenzia

delle Entrate “Fatture e Co Più gettit l’erario Ma l’erario non male: il ME stimato che anno di obbli fatturazione ha portato i 4 miliardi in La stima, in stata fatta c primi sei mes estremamen già parlavan lioni al mese iezione sono famosi 4 mili doppio della del 2019, ch cifrata per 1,

S viluppo economico A ttualità

FIXING - Anno XXII FIXING XXVIII - n.22 - n.2- -V Venerdì enerdì 617 G iugno Gennaio 20 14 2020

rna che tenga conto delle piccole imprese, per integrarla a quella italiana con un accordo che superi le regole del 1993

ettronica è una priorità e un’opportunità”

apre all’innovazione: “Convocherò le categorie economiche, l’obiettivo è che sia un sistema molto semplice” Sono fatti salvi gli esoneri dall’obbligo generalizzato di fatturazione elettronica previsti da specifiche disposizioni di legge. Con provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate saranno emanate le regole tecniche necessarie per l’attuazione

del presente articolo”. L’obiettivo del resto, si legge nella relazione illustrativa a quella disposizione di legge, è comune: “L’intervento normativa costituisce una misura strategica urgente per gli operatori economici coinvolti in quanto semplifica gli

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e: il portale orrispettivi”; o IVA per a anche per n è andata EF ha infatti e nel primo igatorietà, la e elettronica in dote ben n più di Iva. n verità, era con i dati dei si, che erano nte positivi e no di 350 mie, che in proo appunto i iardi, più del a previsione he era stata ,9 miliardi di

maggior gettito sottratti all’evasione fiscale. Le criticità Non sono tutte rose e fiori: premesso che sono state coinvolte dall’obbligo circa 2,8 milioni di partite Iva, esentandone di fatto per il momento 2,2 milioni, le criticità, comunque, non sono mancate (e non mancano). La fattura elettronica B2B all’inizio ha registrato tanti scarti da parte del Sistema di Interscambio, dovuti probabilmente a errori di poca esperienza con il processo, nonché per la poca conoscenza del tracciato tecnico XML. A fare

la differenza è inoltre il processo scelto dalle singole imprese: molte aziende, soprattutto le più piccole, infatti, sperando nelle proroghe, si sono attivate semplicemente sostituendo il file PDF con il file XML. Le aziende grandi hanno invece gestito processi di digitalizzazione del flusso di fatturazione, realizzando processo di dematerializzazione non solo del documento PDF, ma anche del processo stesso di gestione della fatturazione, sfruttando quindi lo strumento elettronico, che è più efficiente e sicuro.

adempimenti certificativi, allineandoli a quelli applicabili sul territorio italiano, consolidando i rapporti economici tra i due Stati e introduce un più efficace strumento di compliance nel corretto assolvimento dell’imposta nell’interesse di en-

trambi gli Stati”. Ovviamente, “l’efficacia della disposizione è subordinata alla modifica del d.m. 24 dicembre 1993, da adottare sulla base di un accordo tra i due Stati, ai sensi dell’articolo 71 del d. P.R. n. 633 del 972”. Ma prima dell’accordo con

l’Italia e il cosiddetto “decreto gemello” che concretizzerà la gestione dell’interscambio, San Marino vuole dotarsi di una sua normativa interna, con le sue procedure e le sue peculiarità. Ed è ciò a cui stanno lavorando il nuovo Governo e il Se-

gretario Gatti in particolare, insieme – cosa fondamentale – alle imprese, ovvero chi poi dovrà operare con il nuovo sistema tutti i giorni. Un lavoro condiviso, quindi, per trarne tutti i possibili vantaggi in termini di risparmi e trasparenza.

di Alessandro Carli

L’aspettativa di vita alla nascita dei cittadini della Repubblica di San Marino è superiore alle medie dell’Unione Europea e del mondo, sia per i maschi che per le femmine. La World Health Organization difatti riporta che la media per i primi è di quasi 83 anni mentre per le seconde è di più di 86 anni. Sempre il WHO poi aggiunge che “il sistema sanitario (del Monte Titano, ndr) è costantemente valutato come uno dei primi tre in Europa”. Dato confermato anche da sito worldpopulationreview. com che alla voce “Migliore assistenza sanitaria nel mondo per popolazione 2020” posiziona la Repubbica di San Marino al terzo posto dietro alla Francia (1°) e all’Italia (2°). Il tasso di mortalità infantile (tra i 0 e i 4 anni) della Repubblica, aggiunge la World Health Organization nella sua analisi, è di 2 unità per ogni 1.000 nati. Classifica che, se messa a sistema con quella stilata dal RCRI (Ranking of Countries Respect Right Child), fa salire il Monte sul primo gradino del podio “europeo” assieme al Lussemburgo e davanti a Paesi come Svezia, Olanda, Svizzera, Italia e Germania. Insomma, la Repubblica è il posto ideale per chi viene al mondo.

Z oom

S anità

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San Marino svetta anche per le aspettative di vita: 83 anni per i maschi, 86 per le femmine

Il sistema sanitario del Titano ancora tra i migliori al mondo World Health Organization conferma la terza posizione alle spalle di Francia e Italia

Il metodo di calcolo utilizzato Per stabilire le posizioni della classifica, il Ranking of Countries Respect Right Child ha preso una serie di voci, che spaziano dalla mortalità per gli under 4, la speranza di vita alla nascita (co-

me detto e riportato dal WHO, piuttosto alta rispetto a quella dell’UE, ndr), l’istruzione, la povertà , il basso peso alla nascita, “il lavoro minorile, il matrimonio precoce, la registrazione delle nascite, l’impatto ecologico sul futuro dei bambini, i diritti e

Gli “over 65” nel territorio sono oltre 6.600 e rappresentano il 19,5% della popolazione La Repubblica vanta una popolazione anziana di oltre 6.600 unità. Rispetto alla popolazione totale, gli assistiti dall’Istituto per la Sicurezza Sociale con più di 65 anni rappresentano il 19,5%: un dato che registra una lieve, ma costante crescita. È pertanto necessario prendere atto di questa condizione demografica e conferire agli

anziani un ruolo di presenza attiva, integrata e sorretta da una rete di rapporti dinamici e di assistenza rapportata alle necessità. Negli anni passati sono già state avviate campagne di sensibilizzazione sull’invecchiamento attivo e un progetto sulla prevenzione dei disturbi della memoria. Nei prossimi anni, spiega il Piano Sanitario, sarà

necessario consolidare tali iniziative e promuovere l’inclusione degli anziani nella società prevedendo per esempio la possibilità di poter abitare in autonomia nei centri abitati al fine di superare problemi legati all’isolamento, all’abbandono e alla solitudine anche attraverso il supporto di una rete di assistenza formale e informale.

libertà, la sensazione di soddisfazione per la vita e la guerra e altre situazioni di violenza”. I voti vanno da zero a 10 e sia la Repubblica di San Marino e Lussemburgo sono appaiate in cima alla classifica con 9,42 punti.

I SS

Gli asili nido e le scuole dell’infanzia Ci soffermiamo infine su alcune possibilità che il Monte Titano offre ai più piccoli e ai loro genitori. A partire dalle strutture che li accolgono. Attualmente nella Repubblica di San Marino – dati del portale www. educazione.sm di gennaio 2020 - sono presenti nel territorio sette asili nido pubblici: “La Coccinella”, “L’aquilone”, “Pollicino”, “Peter Pan”, “La Mongolfiera”, “Arcobaleno” e “Bruco Verde”, a cui si aggiungono altre realtà private. Sono invece 14 le scuole dell’infanzia presenti sul portale dello Stato. Esse si trovano a Acquaviva, Borgo Maggiore, Ca’ Ragni, Cailungo, Chiesanuova, Dogana, Domangnano, Faetano, Falciano, Fiorentino, Montegiardino, Murata, San Marino e Serravalle.

F ocus

La salute e i corretti stili di vita

La promozione della salute, la sensibilizzazione della cittadinanza verso corretti stili di vita, l’adesione alle campagne di screening e la prevenzione, rappresentano alcuni degli obiettivi primari dell’ISS, come ribadito anche nel Piano Sanitario e Socio Sanitario. Per ricordare quanto fatto, ma soprattutto per promuovere ancora una volta la prevenzione e l’impegno per la salute, è stata realizzata una raccolta che riassume le principali campagne svolte nel corso del 2019.

San Marino, in attesa del picco influenzale è vivamente consigliata la vaccinazione L’influenza stagionale, quest’anno, sta tardando a raggiungere il picco di contagi che atteso inizialmente per la fine del 2019, è ora previsto per l’inizio del mese di febbraio, quando anche le temperature dovrebbero abbassarsi ulteriormente. Per prevenire il più possibile la diffusione e ridurre al minimo i rischi per i soggetti più deboli, l’Istituto per la Sicurezza Sociale ha predisposto fin dai primi di novembre una campagna per promuovere la vaccinazione antinfluenzale nella popolazione, anche per il personale sanitario. Oltre al prossimo picco di contagi, le previsioni indicano che il virus influenzale dovrebbe restare in circolazione a lungo, almeno fino a marzo. Per tali ragioni è ancora efficace e consigliato ef-

fettuare la vaccinazione antinfluenzale, che è particolarmente raccomandata negli ultra 65enni, nei bambini di età superiore ai 6 mesi, ma anche in ragazzi e adulti affetti da malattie croniche a carico dell’apparato respiratorio, dell’apparato cardiocircolatorio, di diabete mellito e altre malattie metaboliche, malattie renali con insufficienza renale, malattie degli organi emopoietici ed emoglobinopatie, tumori, malattie congenite o acquisite che comportino carente produzione di anticorpi, malattie infiammatorie croniche e sindromi da malassorbimento intestinale, patologie per le quali sono programmati importanti interventi chirurgici, malattie neuromuscolari, patologie croniche del fegato e anche per i familiari e contatti di persone ad alto rischio.

Ad oggi non sono stati segnalati particolari casi di ricorso alle cure ospedaliere per complicazioni dovute all’influenza, nonostante i casi, diagnosticati quest’anno tramite esame molecolare dal Laboratorio Analisi dell’ISS, sono stati 90 di cui la metà con manifestazioni anche respiratorie. Il vaccino utilizzato dall’ISS è di tipo quadrivalente non attivo, cioè garantisce copertura per tutti e quattro i ceppi di virus influenzali. I dati a disposizione evidenziano un trend di vaccinazioni in aumento rispetto alla scorsa stagione, con già 4.100 vaccinazioni effettuate. Per maggiori informazioni si può contattare l’Ufficio Vaccinazioni al numero 0549 994338 oppure inviare una e-mail all’indirizzo di posta elettronica: ufficio.vaccinazioni@iss.sm.

Quando Warhol espose sul Titano... Negli anni Sessanta il celebre artista, su invito di Giulio Carlo Argan, portò una sua opera a San Marino In attesa di “Mediterranea 19” ripercorriamo assieme a Rita Canarezza la storia delle Biennali del Monte La Biennale dei Giovani Artisti dell’Europa e del Mediterraneo è la più importante vetrina mediterranea della creatività giovanile che si svolge ogni due anni in una città diversa del Mediterraneo e approderà per la prima volta a San Marino: il Titano ospiterà la 19esima edizione, dal 22 ottobre 2020 al 28 febbraio 2021. “Mediterranea 19” si svolgerà in alcune istituzioni e luoghi pubblici della Repubblica: Cisterne del “Pianello”, Istituti Culturali di San Marino, Galleria Nazionale di San Marino, Teatro Titano, Prima Torre, Museo di Storia Naturale, Università Centro Studi Permanente sull’Emigrazione Museo dell’Emigrante, Ambasciata Italiana, Torretta della Porta di San Francesco, ex Galleria Ferroviaria Il Montale, ex Galleria Ferroviaria di Borgo Maggiore e altri ancora. “School of Waters” - questo il titolo - è rivolta ad artisti, scrittori, ricercatori under 35 dei territori europei e del mediterraneo tra cui: Albania, Algeria, Austria, Bosnia ed Herzegovina, Cipro, Egitto, Francia, Grecia, Italia, Giordania, Libano, Libia, Malta, Montenegro, Marocco, Norvegia, Palestina, Repubblica di San Marino, Serbia, Siria, Slovenia, Tunisia, Turchia, Regno Unito. Il bando anche per i giovani artisti sammarinesi scadrà il 26 gennaio 2020, ore 20 (ora italiana), tutte le informazioni complete anche per i sammarinesi sono sul sito: www.bjcem.org. La repubblica presente dal 1992 “Mediterranea” è partita nel 1985 a Barcellona ma è dall’edizione del 1992, quella di Valencia, che il Monte Titano vi partecipa stabilmente e ininterrottamente. In quell’anno gli artisti più importanti furono i Fratelli di Soledad, Ghazel, Dimitris Indares, Alexandros Psychoulis, Karim Sergoua, Slaven Tolj e Danijel Žeželj, artista visivo dalla Croazia. “La Repubblica - ricorda Rita Canarezza, operatrice cultu-

rale degli Istituti Culturali di San Marino e Coordinatrice progettuale della Galleria Nazionale - era rappresentata da tre artisti che hanno portato due progetti distinti. Uno, era un video di Carlo Filippini e Raniero Muccioli su ‘Provoc’arte, Provo carte Provocar te’ mentre il secondo era un lavoro scultoreo e plastico di Fabio Rossi. Dopo Valencia nel 1992, seguirono Lisbona, Torino, Roma, Sarajevo, Atene, Napoli, Bari e la Regione Puglia, Skopje, Salonicco e Roma, Ancona, Milano, Tirana e Durazzo. Partecipare alla Biennale ha permesso a più di 479 giovani sammarinesi, dal 1992 ad oggi, di accedere alle selezioni e a 95 di essere scelti e prendere

parte all’evento. San Marino si è distinto poi nel tempo a partire dal 2001 come capofila di numerosi progetti transnazionali sempre proposti dagli Istituti Culturali all’interno di questa Biennale, come Sanmarinosarajevo 2001- 2006, ti’/ ti’ta / ti’tano / tano / no 2011 - 2013, A Natural Oasis? 2014 - 2020”. Questo ultimo progetto transnazionale ora è la scuola per giovani critici e curatori che sta curando la Biennale stessa School of Waters. L’arte sul Titano negli anni ‘50 e ‘60 Un dialogo, quello tra l’arte dei giovani e la Repubblica, che in realtà affonda le sue radici ancor più nel passato, co-

me ha ricordato in occasione del lancio dell’edizione sammarinese di “Mediterranea” sempre Rita Canarezza: “Negli anni ‘50 e ‘60 San Marino era la sede di una delle Biennali più importanti a livello internazionale e non solo Europeo, in cui gli artisti emergenti del tempo e i movimenti culturali erano anticipati e presentati qui da noi. La Biennale di San Marino, in quegli anni, era considerata tra le più importanti a livello internazionale. La storia di queste Biennali fa comprendere la nostra capacità di saperci interrelate con Istituzioni Museali, critici e artisti affermati nel settore dell’arte contemporanea”. Il periodo d’oro fu tra il 1956 e il 1967.

“La prima, quella del 1956, si intitolava ‘1° Premio d’Arte Figurativa del Titano’ e venne ospitata al Palazzo del Turismo – prosegue Rita Canarezza, La manifestazione ebbe vasta eco sui giornali italiani del tempo. ‘Il Resto del Carlino’ del 20 agosto 1956, nell’occhiello, già riportava le seguenti parole: ‘Forse è nata la biennale sammarinese’, fu promossa dall’Ente Governativo per il Turismo, lo Sport e lo Spettacolo della Repubblica di San Marino. Le opere presentate furono 1.313 e ne furono esposte 430 di 330 artisti di ogni tendenza, cubisti, neorealisti, impressionisti, astrattisti ed espressionisti”. I giudici erano tutti di primissimo piano: Renato Guttuso, Felice Casorati, Renato Birolli, Gastone Breddo, Toni Zancanaro ai quali si erano aggiunti Bruno Saetti e Mario Penelope. Nella commissione, per San Marino, era stato nominato Giordano Bruno Reffi, Direttore dell’Ufficio Governativo di Stato per il Turismo. La dimensione mondiale della Biennale del Titano avvenne però qualche anno più tardi. “Soprattutto la quarta edizione, quella del 1963, e la sesta, del 1967 - continua Rita Canarezza - il Presidente era Giulio Carlo Argan, massimo esponente della storia dell’arte e della critica, che decise di invitare gli artisti e non di selezionarli attraverso un bando. Nell’edizione del 1963, intitolata ‘Oltre l’Informale’, Giulio Carlo Argan presentò un’anteprima pionieristica: gli artisti dell’Optical Art che solamente poco più tardi, nel 1966 furono celebrati e trovarono la consacrazione al Moma di New York. Sul Monte esposero, tra gli altri, Jim Dean, Andy Warhol, Robert Rauschemberg, Michelangelo Pistoletto, Pino Pascali e, per ben due volte, Christo. Tutti erano presenti con il meglio dei loro lavori: installazioni di buone dimensioni quindi e non piccole opere. Paolo Icaro creò ‘Campo per San Marino’, un lavoro in relazione con la Repubblica”.

All’interno della Galleria Nazionale di San Marino è costudita la lettera scritta a macchina dallo stesso Giulio Carlo Argan in cui sono spiegate le linee poetiche della quarta edizione e i motivi del titolo. “Le correnti raggruppate non sono passate in giudicato ma formano oggetto di giudizio storico e nulla oggi, assolutamente nulla, può prodursi nella sfera dell’arte che, mediante quel giudizio, non si situi, polemicamente o non, nella dimensione aperta, di fatto o virtualmente, da quelle correnti (..). Perciò, ‘Oltre l’Informale’ le direzioni di ricerca non sono prestabilite o condizionate: soltanto dove manca la scelta e si ritorna, con inutile speranza, a supposte certezza si ha, sicuramente, regressione storica e perdita di valore. Si disilluda, dunque, chi in questa Mostra sperasse di trovare le prove e gli indizi della liquidazione dell’Informale: troverà soltanto, se avrà gli occhi per vedere, i tentativi di situare storicamente e di giudicare un’esperienza compiuta, e di trarne le conseguenze per l’agire presente”. San Marino e la Biennale di Venezia La Repubblica di San Marino, nel 1982, partecipò poi per la prima volta alla Biennale di Venezia. “Non era una cosa scontata. Il Titano è stato il secondo piccolo Stato dopo Cipro e il primo micro Stato a essere ammesso”, probabilmente aveva guadagnato rispetto e consapevolezza, in particolare per le Biennali organizzate negli anni ‘50 e ‘60. “La location - conclude Rita Canarezza - fu davvero prestigiosa: un Padiglione prefabbricato ai Giardini della Biennale, assieme alle grandi nazioni. La struttura, di 100 metri quadrati circa, fu disegnata dall’architetto italiano Costantino Dardi mentre il curatore del Padiglione fu Achille Bonito Oliva”. I primi artisti sammarinesi che esposero furono Marina Busignani, Gilberto Giovagnoli e Walter Gasperoni. Alessandro Carli

S peciale Cultura

FIXING - Anno XXVII - n.2 - Venerdì 17 Gennaio 2020

“E’ un lavoro dedicato ai cambiamenti e alle trasformazioni dell’universo”

“HBSI 1-20”, la mappa geografica dell’anima Leonardo Blanco racconta la genesi e il messaggio della sua opera di Alessandro Carli

Ruota attorno al concetto di tempo il progetto “Timeless” che Leonardo Blanco ha sviluppato per realizzare il calendario 2020 di Banca Sammarinese di Investimento. “Il tempo - racconta Blanco è sempre stato un elemento fondamentale della mia ricerca artistica e il progetto per BSI mi ha permesso di ampliare la mia riflessione su concetto di tempo. Il risultato di questo approfondimento è un’unica opera pittorica fotografata dal bravo Saverio Femia durante il suo divenire. La mia intenzione è stata proprio quella di estrapolare 12 fotogrammi, uno per ogni mese del calendario

BSI, che potessero ben rappresentare una sequenza cronologica, la circolarità delle stagioni e contemporaneamente cogliessero le tra-

sformazioni più significative dell’opera durante la sua messa in forma”. Il quadro, intitolato “HBSI 1-12”, non è altro che una

C onsorzio Terra di San Marino

mappa geografica dell’anima, al cui interno coesistono il tempo lineare, quello circolare della natura e degli astri e quello della durata interiore. “È un lavoro dedicato ai cambiamenti e alle trasformazioni che sono alla base della struttura di tutto l’universo prosegue l’artista -. Il progetto ‘Timeless’ si ispira alla bella definizione di Platone a proposito del tempo misurabile: ‘Immagine mobile dell’eternità’. L’opera incarna proprio questa visione: dodici frammenti che, visti in sequenza, contribuiscono a restituire un’idea del tempo che passa, in una progressio-

ne che potrebbe continuare all’infinito”. A proposito di progressione, anche gli impegni di Leonardo Blanco non si fermano

Le candele e i lumi a petrolio, una delle fonti di illuminazione più importanti per le famiglie contadine. Tra gli spostamenti in casa, Aristotole e Van Gogh

“Tra corpo e anima vige un rapporto materia-forma, come se l’anima fosse la vera forma del corpo. Chiedersi se corpo e anima siano la stessa cosa è come domandarsi se sono la stessa cosa la cera e la forma della candela”. L’acume di Aristotele non smette di riscaldare e di illuminare, anche oggi, le menti. Cera e candele difatti non sono la stessa cosa anche se il legame è abbastanza stretto: la prima serviva per fabbricare (anche) le seconde. La conferma arriva dalla Casa di Fabbrica, sede del Consorzio Terra di San Marino dove, proprio sopra al caminetto, trovano posto due “luci” del passato, una candela e un lume a petrolio. Certo, oggi la loro funzione è cambiata rispetto al passato: spesso, e lo sanno bene le persone dal cuore romantico, vengono impiegate per una cena speciale (soprattutto le candele), ma un tempo nemmeno tanto remoto rappresentavano, assieme al camino, una delle fonti di illuminazione più importanti

per le famiglie contadine. La tradizione ci ricorda che alcuni lumi venivano alimentati anche con il petrolio o con l’olio lampante, un tipo di olio ‘povero’. Queste ‘luci’ servivano per rischiarire le stanze ma anche, viste le dimensioni, per illuminare le persone e i luoghi durante gli spostamenti. Oggi le candele di cera sono diventati oggetti anche arti-

stici – le forme sono le più variegate e spesso vengono utilizzate per profumare gli ambienti o per impreziosire qualche angolo di casa - ma un tempo la loro forma era quasi unica: a cilindretto allungato, qualche volta accompagnato da un supporto di ferro e legno, i cosiddetti candelieri, che alla base avevano un “contenitore”, una specie di “piattino” per

raccogliere la cera che colava. La fiammella tremolante rischia di portare altrove quindi ci soffermiamo sulla costruzione delle candele. Per crearne una si impiegavano materiali di facile reperibilità come la corda, utile per fare lo stoppino, la cera d’api, la paraffina e il sego (un sottoprodotto della lavorazione dei grassi animali, ndr). Le candele

comunque servivano anche per funzioni votive o religiose: una tradizione ancora in auge. Quelle costruite con la cera d’api bruciano e più a lungo rispetto a quelle realizzate con paraffina. Le candele affondano le proprie radici nelle notti dei tempi: già ai tempi dell’antico Egitto venivano fabbricate, sembra, con le fibre di papiro ricoperte dalla cera mentre gli Etruschi le facevano con giunchi secchi ricoperti sempre di cera oppure di grasso di animali. Altrettanto antica, se non di più, è la storia delle lampade a olio: Omero le menziona nell’Odissea (XIX, 34). Le prime lampade erano prive di coperchio e consistevano in un contenitore piatto con un beccuccio per lo stoppino sul bordo. Quelle custodite dentro la Casa di Fabbrica avevano spesso una “campana” di vetro che proteggeva la fiammella. Sia dalla possibilità che il fuoco potesse in qualche modo “bruciare” qualcosa – dalla paglia al legno - che per ripararla dal vento e quindi

qui: per il 2020 l’artista ha già in programma una mostra personale a Roma una all’estero e una scultura di grandi dimensioni.

Rubrica periodica a cura del Consorzio Terra di San Marino tel.(00378)0549-902617 Fax.(00378)0549-906278 mail to: consorzioterradisanmarino@ omniway.sm

per evitare che si spegnesse. Una luce “mobile” quindi, utilissima per i lavori che si facevano all’imbrunire o semplicemente per quando ci si sedeva a tavola per cena. Ma è ancora la candela, così viva quando si muove, a colpire la nostra attenzione. E la mente vola e si riscalda, e vola nel passato. Spontaneo è il pensiero ai Mangiatori di patate di Van Gogh, opera bellissima del 1885 in cui il Maestro rappresenta cinque contadini seduti intorno a un tavolo di legno per consumare una misera cena, illuminati solo dalla luce fioca di una lampada a olio sospesa sopra le loro teste.

S peciale Cultura

FIXING - Anno XXVIII - n.2 - Venerdì 17 Gennaio 2020

Un “faccia a faccia” con la fantasia di Bruce Chatwin e di Herman Melville

Prenditi un momento e smetti di chattare Tra i buoni propositi del nuovo anno anche un riavvicinamento ai libri

M usica, Maestro

di Simona Bisacchi

Ogni gennaio porta con sé una lista di buoni propositi, da attuare nell’arco dell’anno appena iniziato. Si comincia con qualcosa di semplice, come i classici “mangiare sano e fare attività fisica”. Ci sono poi i propositi di carattere esortativo, stile “non arrabbiarti”, “lascia correre”, che sottintendono un chiarissimo - ma non esternato “anche se sai benissimo di avere ragione tu!”. E in qualche lista, tra “chiama più spesso tua madre” e “riguarda daccapo La casa di carta”, compare anche un timido “leggi di più”. Un proposito che non esprime semplicemente un’azione. Esprime una rivoluzione. “Leggi di più” significa: prenditi un momento in cui smetti di parlare, chattare, elucubrare, organizzare, e tuffati in quella storia, o dentro quel trattato. Conquistati un tempo - che siano pochi minuti o un’ora, che sia l’attesa in fila alle poste o l’attimo prima di addormentarti - in cui apri il libro, e rimanete soli tu e lui. Significa anche: vai in libreria, fai la tessera della biblioteca, perditi tra gli scaffali, prendi tra le mani titoli che ti incuriosiscono, dai un’occhiata alla trama e sbircia l’incipit per capire se ti piace lo stile. Non pensare a quello che sarebbe più utile leggere per il tuo lavoro o per lo studio. Lascia le esigenze fugaci del sopravvivere fuori dalla porta e scegli in base all’umore, allo stato d’animo, al bisogno di leggerezza o conoscenza che caratterizzano il momento. Anche lo scrittore Daniel Pennac rende noto che “Un libro ben scelto ti salva da qualsiasi cosa, persino da te stesso”. “Leggi di più”. E ti ritrovi faccia a faccia con la fantasia. Anche se credi di non averne, anche se non la usi mai o ti sembra solo un gioco da bambini, la sfoderi senza ritegno per imbarcarti su una baleniera, seguendo Ismaele che decide di navigare per

Il genio del grandissimo liutaio Marino Capicchioni

un po’, “per cacciare la malinconia e regolare la circolazione”, e finisci terrorizzato, affascinato e vinto dal capitano Achab che “ammucchiava sulla gobba bianca della balena la somma di tutta la rabbia, di tutto l’odio sentito dalla sua razza sin dai tempi di Adamo; e poi, come se il suo petto fosse stato un mortaio, le sparava addosso la carica del suo cuore ardente” (Moby Dick, Herman Melville).

Quella stessa fantasia ti accompagnerà in luoghi in cui la tua realtà non ti ha mai fatto appoggiare. Piccoli paesi svedesi resi magici dalla penna di Astrid Lindgren. Percorsi invisibili tracciati dagli aborigeni australiani, lungo Le vie dei canti di Bruce Chatwin. E poi, “Leggi di più”, così man mano scoprirai che ci sono pensieri talmente inaspettati, talmente diversi dai tuoi, che anche se non li condividi ti costringe-

Simona B. Lenic scrittrice, autrice di “Setalux” libro candidato al 51° Premio Bancarellino Su San Marino Fixing scrive di libri, letture e lettori.

La TOP FIVE di Fixing

La misura del tempo (Gianrico Carofiglio) Einaudi € 18

La ricamatrice di Winchester (T. Chevalier) Neri Pozza € 18

Antica madre (M. Manfredi) Mondadori € 19

Ah l’amore l’amore (A. Manzini) Sellerio € 15

Teresa degli oracoli (A. Cecconi) Feltrinelli € 16

ranno a farti delle domande. Aspetto da non sottovalutare, dato che farsi giuste domande è molto più utile che darsi risposte sbagliate.

Con il libro “Il genio Capicchioni. Grande maestro e meraviglioso artista” l’autore Massimo Rastelli ripercorre la vita del celebre liutaio di San Marino. Il tutto iniziò quando il giovane Marino Capicchioni si mise in testa di voler costruire un violino. Qualche anno dopo a Cremona, era il 1937, venne premiato al Concorso per il bicentenario della morte di Antonio Stradivari. Suo nipote Italo, da allievo di clarinetto della banda militare arrivò a esibirsi nei più importanti teatri del mondo. Alfeo invece accompagnava alla fisar-

monica Edit Piaf nei teatri parigini. Passione politica, emigrazione, miseria e riscatto tramite la musica. Vicende di persone umili, genuine, sanguigne e geniali. “I violini alla luce della finestra, uno accanto all’altro. Quello appena suonato ha l’etichetta Marinus Capicchionis et Filius, è stato costruito nel 1972. La vernice ricopre il legno, morbida e calda, ricorda l’ambra e il miele. I bordi dello strumento sfumati, la sua caratteristica. Nei pensieri le note appena suonate, Sarabanda in re minore di Johann Sebastian Bach”.