Anno XXVI - n.1 - 1,50 euro
E ditoriale Fare tesoro dell’aiuto del FMI
Il nuovo anno è partito con un appuntamento molto importante: la visita del Fondo Monetario Internazionale nella Repubblica di San Marino. In questi dieci giorni di permanenza sul Monte Titano la delegazione del FMI, guidata da Kazuko Shirono sta incontrando i rappresentanti della politica e delle parti sociali. Si tratta di un confronto di grande rilevanza che ci auguriamo serva a condividere tra tutte le parti il reale quadro della situazione del Paese, mettendo a nudo gli aspetti di maggior criticità che lo assillano. Si tratta di un passaggio indispensabile, propedeutico alla fase successiva, quella in cui definire e condividere le linee di intervento corrette e indispensabili per uscire da questo lungo e logorante periodo di recessione e difficoltà. Già nelle visite passate il Fondo Monetario Internazionale aveva messo in luce i punti di debolezza della Repubblica di San Marino e suggerito le opportune azioni da mettere in campo. Oggi ci sono due grandi elementi di criticità che necessitano di soluzioni efficaci e tempestive: il sistema bancario e finanziario e l’indebitamento dello Stato. A tutto ciò si aggiunga il grave ritardo accumulato sul piano delle riforme, basti pensare alla mancata introduzione del sistema IVA in sostituzione dell’imposta monofase, così come alla messa in sicurezza dei conti dello Stato, attraverso una decisa riduzione della spesa corrente, ma anche alla manovra per riequilibrare il sistema pensionistico e a tutti quegli interventi che vanno nella direzione (...) Segue a pag. 3
Direttore Alessandro Carli
Venerdì 12 Gennaio 2018
“Rilanciare le banche e tagliare la spesa”
B ossone
“Banca Centrale cercasi”
Il Presidente ANIS Stefano Ceccato a cerniera tra il 2017 e il 2018 indica le priorità per il nuovo anno: IVA, pensioni, Welfare State a pag.2
I mprese
Detrazioni IVA, nessun problema
a pag.4
L eggi
“Tra le priorità del 2018 inserisco lo Sportello Unico e la Camera di Commercio, che deve essere messa nelle condizioni di funzionare bene, di supportare le imprese del territorio e di esplorare nuovi mercati. San Marino ha bisogno di attirare nuove imprese e nuovi investitori e di trattenere nel territorio quelli che già operano. Non basta più la bassa fiscalità: per poter essere attrattivi, è essenziale presentarsi con i conti ristrutturati ma anche essere innovativi sotto il profilo delle infostrutture e delle infrastrutture”. Sarà un 2018 pieno di impegni per Presidente ANIS Stefano Ceccato che, dopo aver riepilogato le “tappe” che hanno caratterizzato il 2017, tra i nodi da risolvere quest’anno mette il rilancio del sistema bancario e i tagli alla spesa. Servizio alle pagg. 6-7
Il nuovo iter per l’edilizia sociale
a pag.10
spazio riservato all’indirizzo
2
Riceviamo e pubblichiamo il contributo del professor Biagio Bossone sull’attuale situazione del sistema bancario. Dalla Grande Crisi Finanziaria del 2008 in poi, le banche centrali dei Paesi maggiormente colpiti dall’instabilità della finanza, prima, e da una profonda e lunga recessione, a seguire, hanno svolto un ruolo fondamentale nell’evitare danni peggiori e nell’aiutare le economie a risollevare, pur lentamente, le proprie sorti. Il loro contributo, seppure segnato da errori e ritardi, è stato (e resta) a dir poco immenso. Qui, in Repubblica, si è andati in controtendenza. In un Paese già a lungo gravato da una “crisi di modello” del locale sistema finanziario – che ne ha fortemente indebolito la struttura – cui si sono aggiunti i pesantissimi effetti dell’onda depressiva provocata dall’economia globale, tra cui anche la forte sofferenza dei crediti bancari, Banca Centrale negli ultimi due anni è riuscita ad agire da fattore di ulteriore instabilità... Il suo deliberato quanto improvvido diniego ad ogni forma di dialogo con le banche, in una fase peraltro dove solo attraverso tale dialogo si sarebbe potuto (e dovuto) intraprendere una via d’uscita dalle sofferenze e di riforma del sistema, ha fatto sì che ancor oggi ci si trovi in alto mare su questi importanti fronti e che i miglioramenti che pure si sono registrati sono da attribuire soltanto a una migliorata gestione delle banche, ad onta dell’operato di Banca Centrale della Repubblica di San Marino e non certo grazie ad esso. Per non parlare della brillantissima idea di “chiudere” una banca senza alcuna apparente motivazione che giustificasse un’azione tanto drastica in una simile fase e, soprattutto, senza preoccupazione alcuna verso i possibili riflessi sistemici di tale decisione e della necessità di accompagnarla semmai con appropriate misure di sostegno e protezione del sistema: esattamente il contrario di ciò che una banca centrale è tenuta a fare per sua pura ragion d’essere, prima ancora che per obbligo statutario. Che tutto questo sia potuto accadere ad opera di “un uomo solo al comando”, senza che intervenissero i “pesi e contrappesi” di cui ogni democrazia deve poter disporre e che all’occorrenza deve saper attivare tempestivamente, dimostra il malinteso concetto di “autonomia” che ha protetto l’azione di Banca Centrale. Autonomia che, in
F inanza
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
Positiva la previsione di presentare al CGG un progetto riorganizzativo
Banca Centrale cercasi I punti su cui intervenire: governance, autonomia e finanziamento
assenza del necessario corollario dell’accountability (rendicontabilità), ha reso possibile che l’istituzione agisse in totale isolamento e auto-referenzialità, e in senso diametralmente opposto al suo proprio mandato. Ciò conferma l’esigenza, peraltro già manifesta da lungo tempo, di assoggettare l’istituzione a un profondo ripensamento critico e di sottoporla a una riforma a tutto campo. Positiva, dunque, la previsione inserita nella Legge Finanziaria dello scorso dicembre che delega Banca Centrale a presentare al Consiglio Grande e Generale, entro il prossimo 28 febbraio, un progetto complessivo di riorganizzazione. Al nuovo Direttore Generale, responsabile fra l’altro di portare a termine tale delega, vanno i migliori auguri di buon lavoro. Ai segnali di apertura che egli ha già dato dovranno corrispondere da parte delle banche comportamenti di fattiva collaborazione. Ma un ripensamento non può avvenire in tempi così stretti e, soprattutto, non può essere lasciato allo stesso organo oggetto di riforma. Il
processo di ripensamento dovrà essere assai meditato e, dunque, dovrà potersi svolgere senza affanno e con la necessaria serenità. Inoltre, dovrà richiedere pareri e opinioni qualificate, che guardino anche all’esperienza delle banche centrali di altri Paesi, soprattutto negli Stati di piccola dimensione. La visita nella Repubblica di San Marino del Fondo Monetario Internazionale fornisce un’eccellente occasione per sottoporre il tema all’attenzione di chi, come il Fondo, ha approfondita conoscenza della materia, e per chiedere al Fondo stesso di fornire un programma di assistenza tecnica all’uopo mirata. Sarebbe anche altamente opportuno che il tema fosse oggetto di studio di una commissione mista (tecnico-politica) che collabori alla stesura del progetto di riforma, per favorire l’approvazione in aula di un progetto condiviso. Richiamo di seguito, solo a titolo di esempio e, dunque, senza pretesa di esaustività, una lista di alcuni degli importanti punti su cui intervenire:
• Assetto proprietario e governance. Per prima cosa, c’è da chieresi se risulti ancora appropriato che il soggetto vigilante (Banca Centrale) sia di proprietà dei soggetti vigilati (le banche). Secondo, il presidente di Banca Centrale dovrà diventare espressione piena del Consiglio Grande e Generale, e non essere visto come uomo o donna di questo o quel partito,
F ocus
questa o quella maggioranza politica: la sua elezione dovrà avvenire a maggioranza consiliare qualificata. Cosa ancora più importante, il presidente dovrà diventare il capo della vigilanza e dovranno essergli assegnati tutti i poteri che oggi fanno capo al direttore generale, lasciando a quest’ultimo il solo ruolo di capo della gestione aziendale. Inoltre, andranno rivisti i criteri di selezione di presidente e direttore generale. Terzo, il consiglio direttivo andrà rafforzato con l’innesto di uno o due consiglieri indipendenti, scelti sulla base di criteri di conoscenza e professionalità in materia di central banking, e i poteri di controllo del consiglio andranno resi più incisivi. • Autonomia. Andrà ridisegnato il perimetro di autonomia dell’istituto, confinandolo agli aspetti operativi da adottare per il raggiungimento degli obiettivi istituzionali assegnati (ed eventualmente emendati o aggiornati) dal Consiglio Grande e Generale, rafforzando i poteri di controllo consiliari sull’operato dell’istituto e sul conseguimento degli obiettivi e prevedendo strumenti di verifica da parte di organi interni ed esterni. A Banca Centrale dovrà essere richiesto di rafforzare la propria
attività di comunicazione nei confronti delle altre istituzioni della Repubblica, dell’opinione pubblica e del grande pubblico. • Funzioni. Andrà potenziato il ruolo di supervisione finanziaria di Banca Centrale, con l’avvio di un’attività macro-prudenziale che complementi quella tradizionale micro-prudenziale. Andrà previsto per l’istituto un ruolo di “prestatore di ultima istanza” per l’erogazione di liquidità al sistema in casi di emergenza, possibilmente attraverso accordi da stipulare con altre istituzioni estere, sulla scia dell’esperienza delle economie cosiddette “dollarizzate” (cioè, che non dispongono di sovranità monetaria e che adottano come moneta interna una valuta straniera). Andrà al riguardo considerata la possibile introduzione della Moneta Fiscale e valutato il ruolo di Banca Centrale nella emissione, diffusione e controllo del nuovo strumento, in coordinamento con il Tesoro sammarinese. Infine andrà dotato l’istituito di una funzione di sostegno allo sviluppo del settore finanziario. • Fonti di finanziamento. Andranno assicurate a Banca Centrale fonti di finanziamento adeguate e stabili che ne garantiscano l’autonomia e l’efficacia operativa, a fronte di una rendicontazione scrupolosa del budget e un controllo attento sui costi. Ragioni di spazio rendono impossibile continuare oltre, ma quanto sopra spero basti per dare l’idea che i temi sono di grande momento e richiedono tutta l’attenzione e la riflessione possibili. Non bisogna avere fretta. Occorre piuttosto agire con conoscenza e saggezza, nell’interesse della Repubblica tutta. Biagio Bossone
Laureato a Palermo e a Boston, è stato consigliere del FMI e di Banca Mondiale Il professor Biagio Bossone dirige la B. Right Advisory Services & Studies, Ltd., presiede il “Group of Lecce on global governance”, è membro del Comitato di sorveglianza del “Centre d’Études pour le Financement du Développement Local”, e consigliere finanziario del FMI e della Banca Mondiale nonché di altre organizzazioni internazionali, governi e banche centrali. Ha guidato il Nucleo di Valutazione degli Investimenti
Pubblici, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri della Repubblica Italiana. È stato direttore esecutivo della Banca Mondiale e membro del consiglio direttivo del Fondo Monetario Internazionale. È stato anche advisor dell’Independent Evaluation Office del FMI e della Banca Africana di Sviluppo e membro del gruppo di esperti che ha assistito la “High Commission on World Bank Reform”, presiedu-
ta dall’ex presidente del Messico, The Hon. Ernesto Zedillo. È stato dirigente della Banca d’Italia, dove ha diretto la Divisione Pagamenti Internazionali. È stato docente associato presso le università di Palermo e Lecce ed è autore di vari articoli e saggi su moneta, finanza e sviluppo economico. Si è laureato presso l’Università degli Studi di Palermo e la Northeastern University di Boston.
E conomia
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
3
Oggi più che mai serve che la Repubblica di San Marino si ricompatti
“Valorizziamo l’aiuto che può darci il FMI” Giovedì ANIS ha incontrato una delegazione dell’Organizzazione Segue dalla prima
(...) della semplificazione delle norme. Tutti sappiamo che servono interventi decisi e rigorosi che richiederanno per alcuni anni importanti sacrifici, ai quali non ci si potrà sottrarre. Oggi più che mai occorre che il Paese si ricompatti: soltanto così si potrà individuare una prospettiva per uscire da questa crisi tanto grave e profonda. Solo in questo modo si potrà guardare al futuro con ottimismo. Da diversi anni il Paese sta vivendo al di sopra delle proprie reali possibilità. È necessario quindi, in un’ottica di sostenibilità, pensare a un riposizionamento. Nell’economia del Paese c’è “troppo Stato”: diversi servizi potrebbero certamente essere privatizzati ed erogati in maniera più efficiente e a costi più contenuti.
E steri
ANIS, incontro col FMI Qualche giorno fa anche l’Associazione Nazionale Industria San Marino ha incontrato a Palazzo Begni i rappresentanti del Fondo Monetario Internazionale (nella foto, il capo delegazione Kazuko
Shirono). ANIS, nell’occasione, ha illustrato in primo luogo i segnali di ripresa che stanno caratterizzando il settore manifatturiero, segnali che potrebbero essere ancor più evidenti se fossero portate a compimento le macro ri-
Aperto il bando per tirocini retribuiti presso la Commissione Europea La Segreteria di Stato agli Affari Esteri della Repubblica di San Marino rende noto che le Istituzioni europee hanno emesso un bando di selezione per tirocini retribuiti presso la Commissione Europea nel periodo ottobre 2018-febbraio 2019, aperti anche a cittadini di Paesi Terzi rispetto all’Unione Europea, quindi anche ai sammarinesi.
I termini di iscrizione per l’accesso alle selezioni per i tirocini retribuiti presso la Commissione Europea nel periodo ottobre 2018-febbraio 2019 scadranno il 31 gennaio prossimo. Nell’apposita sezione del sito della Commissione Europea riservata alle opportunità formative ( https:// ec.europa.eu/stages/ ) sono disponibili tutte le
informazioni per inoltrare domanda. Visto il particolare momento storico, che vede il Paese fortemente impegnato sul fronte europeo nel negoziato con l’Unione Europea ai fini di un Accordo di Associazione, la Segreteria di Stato invita i giovani sammarinesi, residenti e non, a valutare questa importante possibilità di stage.
San Marino FIXING settimanale di informazione economica, finanziaria e politica Direttore responsabile Alessandro Carli a.carli@fixing.sm Redattore Daniele Bartolucci d.bartolucci@fixing.sm Responsabile commerciale Roberto Parma 339.8016455 roberto.parma@fixing.sm Per la pubblicità su Fixing 0549.873925 commerciale@fixing.sm
Editore Società Editoriale Fixing srl Via Antonio Onofri, 109 47890 San Marino Città Tel. 0549.991719 Fax 0549.879049 e-mail: info@fixing.sm web: www.sanmarinofixing.com Prezzo in edicola: 1,50 euro Fotolito Linotipia Riminese Via San Leo, 10 47922 Rimini Italia
Stampa Studiostampa New Age Strada Cardio, 58 47899 Galazzano Repubblica di San Marino Autorizzazione della Segreteria di Stato agli Affari Interni della Repubblica di San Marino del 16/4/1993 - Protocollo n.1695. Spedizione di stampa periodica in abbonamento postale per l’interno - Tassa pagata - Tariffa per editori - Autorizzazione n.711 del 16/02/2005 della Direzione Generale delle PP.TT. della Repubblica di San Marino
forme ormai note e se venisse implementato il processo di modernizzazione del sistema Paese. Questo al fine di semplificare e rendere meno onerose tutta una serie di procedure, oltremodo farraginose, a vantaggio della
quotidianità del fare impresa. Diverse quindi le proposte che gli Industriali costantemente hanno avanzato (e avanzano) nei confronti del Governo per migliorare l’attività delle aziende presenti sul territorio e far sì che si possano ulteriormente sviluppare, ma anche per creare le condizioni per attrarre l’insediamento di nuove imprese. “Riteniamo molto importante – affermano i vertici dell’Associazione - valorizzare e fare tesoro dei suggerimenti e dell’aiuto, in particolare sotto il profilo tecnico, che il Fondo Monetario Internazionale ci può dare per uscire il più in fretta possibile da questa situazione di straordinaria difficoltà che il Paese, e tutti noi, stiamo attraversando”. Alessandro Carli
I l report
Il 17 parla il capo delegazione
La Missione del FMI si concluderà solo nei prossimi giorni e “al termine dei lavori della propria Missione annuale ai sensi dell’Articolo IV”, ha annunciato il Governo tramite una nota, “mercoledì 17 gennaio, alle ore 11, a Palazzo Begni, il Fondo Monetario Internazionale - nella persona del suo capodelegazione, sig.ra Kazuko Shirono - terrà una conferenza stampa; interverrà anche una rappresentanza di Governo”. Poi occorrerà attendere il report completo.
4
di Daniele Bartolucci
Gli operatori che hanno acquistato beni e servizi da operatori sammarinesi possono portare in detrazione l’IVA di tali acquisti nell’ultima liquidazione dell’anno 2017, che avviene di norma entro il 15 gennaio 2018. Anche se la fattura originale, per le tempistiche italo-sammarinesi, arriverà all’operatore probabilmente dopo tale data. “A seguito delle numerose richieste di chiarimento segnaliamo che per gli acquisti effettuati presso aziende sammarinesi da parte di operatori italiani, per questi ultimi non vi sono problemi nel detrarsi l’imposta”. Questo l’annuncio dato ai propri soci da ANIS nei giorni scorsi su uno dei temi sollevati, anche in Italia, a fine anno da diversi commercialisti e professionisti del settore. ANIS ricorda anche che questo “vale sia per le fatture con IVA prepagata che per quelle dove è l’operatore italiano ad assolvere l’IVA mediante il meccanismo dell’inversione contabile noto anche come reverse charge”. Chiaro sul punto anche Il Sole 24 Ore nell’articolo intitolato “Salve le detrazioni IVA per acquisti da San Marino”, che rileva come gli operatori italiani guardassero a fine anno alla questione della “detraibilità dell’imposta relativa ad acquisti effettuati nel 2017 a San Marino”, in quanto “riceveranno la fattura da parte dei fornitori sammarinesi successivamente al 15 gennaio 2018”, che è invece “la data stabilita per effettuare la liquidazione dell’ultimo mese/trimestre 2017”. Infatti, come noto, “la procedura di controllo e vidimazione da parte dell’Ufficio tributario ha dei tempi tecnici, per cui le fatture relative alle operazioni del mese di novembre/dicembre saranno inviate dal fornitore sammarinese con tutta probabilità oltre il citato termine di metà gennaio prossimo”. Il problema è nei tempi, stante inoltre il fatto che “non è possibile farsi anticipare la fattura via fax o via mail dal proprio fornitore, come avviene per gli acquisti intracomunitari, perché il decreto che regola la disciplina Iva negli scambi di beni tra i due Stati – decreto ministeriale 24 dicembre 1993, prevede che l’acquirente nazionale per effettuare la liquidazione dell’imposta debba essere in materiale possesso della fattura originale munita dei visti dell’Ufficio tributario di San Marino”. Una procedura antiquata e inefficiente, che sarebbe facilmente superabile se anche San Marino intro-
F iscalità
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
Il dubbio sulle fatture che potrebbero arrivare dopo il 15 gennaio, dopo la liquidazione 2017
Acquisti da aziende del Titano: salve le detrazioni IVA ANIS conferma: “Numerose richieste, non ci sono problemi per gli operatori italiani” ducesse un sistema IVA per le imposte indirette, come da anni ANIS chiede a gran voce. Un sistema “dialogante” con quello italiano e in “real
time”, non più sottostante a procedure obsolete come quella della timbratura a secco, in pratica. Invece, stante la norma vi-
gente sembrerebbe dunque che “la detrazione dovrebbe dunque essere posticipata nella dichiarazione Iva per l’anno 2017 da presentare en-
tro il 30 aprile 2018. Ciò vale indipendentemente dalla circostanza che l’imposta sia assolta con il metodo della cosiddetta Iva prepagata ovve-
ro con il meccanismo dell’inversione contabile, adempimenti rispettivamente disciplinati dagli articoli 8 e 16 del Dm del 24 dicembre 1993”. Ma è anche vero che non è possibile escludere la detrazione a priori: “Evidentemente una soluzione che preveda l’indetraibilità già a partire dal momento in cui l’acquirente nazionale riceve la fattura non può essere accettata”, si legge sul Sole 24 Ore, “poiché determina gravi discriminazioni per gli operatori sammarinesi in stridente contrasto con gli accordi tra i due Stati in tema di scambi commerciali”. E quindi? “In attesa di una presa di posizione puntuale su questo argomento da parte dell’amministrazione finanziaria si ritiene che una soluzione esente da censure possa essere individuata agganciando la detraibilità dell’imposta al momento del ricevimento della fattura”. E a tal proposito c’è un precedente: “Questo problema che si presenta oggi con San Marino si è già manifestato qualche anno fa con le modifiche della territorialità Iva nelle prestazioni di servizi realizzate da operatori Ue, per le quali l’agenzia delle Entrate con la circolare 20 settembre 2012 n. 35/E ha precisato che: ‘Alla luce delle disposizioni sopra richiamate, per motivi di certezza e di semplificazione, si deve ritenere che la fattura emessa dal prestatore comunitario non residente possa essere assunta come indice dell’effettuazione dell’operazione. È dunque al momento di ricezione della fattura che va ricondotta l’esigibilità dell’imposta (a cui è collegata la debenza e la detrazione dell’Iva) che deve essere assolta dal committente, a prescindere dall’effettuazione del pagamento’.” Da qui la conclusione dell’articolo firmato da Giampaolo Giuliani, ovvero che “tale soluzione deve ritenersi un principio avente valenza generale che risolve una situazione altrimenti superabile soltanto con specifici interventi normativi”. Daniele Bartolucci
L eggi e Normative
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
5
Il materiale è liberamente consultabile salvo i limiti sulla riservatezza
Archivio di Stato, come riprodurre i documenti Regolamento n. 7/2017: le procedure sono eseguite dal personale In coda alla fine dello scorso anno è stato pubblicato il Regolamento per la consultazione, la riproduzione e la pubblicazione del materiale documentario dell’Archivio di Stato (Regolamento numero 7 del 2017). I documenti conservati dall’Archivio di Stato sono liberamente consultabili salvo i limiti sulla riservatezza di seguito indicati previsti dagli articoli 17, 18, 19 della Legge 11 maggio 2012 n. 50: i documenti relativi alla politica estera o interna della Repubblica che siano stati dichiarati di carattere riservato, diventano consultabili 30 anni dopo la data della loro formazione; i documenti dei processi penali sono consultabili 50 anni dopo la conclusione del procedimento. Inoltre i documenti conservati dall’Archivio di Stato che siano stati oggetto di riproduzione a mezzo microfilm o con strumenti digitali, saranno consegnati ai fini della consultazione in tale formato, salva diversa autorizzazione del Direttore rilasciata a seguito di motivata richiesta scritta dell’utente. Il Direttore o l’Esperto d’Archivio si riserva la facoltà di escludere dalla consultazione il materiale documentario che potrebbe subire danneggiamenti. La consultazione dei documenti deve essere prenotata con congruo anticipo, mediante apposita richiesta (telefonica o inoltrata a mezzo fax o posta elettronica), nella quale deve essere indicata la segnatura archivistica e la data in cui l’utente effettuerà la consultazione del materiale richiesto. Qualora l’utente non sia a conoscenza della segnatura archivistica, il personale dipendente dell’Archivio di Stato è tenuto a collaborare al fine di fare acquisire le informazioni necessarie. La ricerca compete all’utente. La consultazione dei documenti è consentita unicamente nelle sale dell’Archivio di Stato negli orari previsti ed osservando le prescrizioni impartite. Eventuali borse, cartelle o contenitori di
qualsiasi genere devono essere riposti a cura dell’utente negli appositi armadietti posti nelle immediate vicinanze dell’ingresso dell’Archivio di Stato. Per accedere alla sala di consultazione l’utente è tenuto a compilare, per ciascun anno solare, una domanda di ammissione alla consultazione indicando i principali temi di ricerca che intende effettuare. Il modulo per la domanda di ammissione alla consultazione reca un apposito spazio ove il personale addetto all’assistenza annota i documenti consultati dall’utente. Al termine di ogni sessione di consultazione, l’utente è tenuto ad apporre la propria firma a margine delle annotazioni apposte dal personale addetto all’assistenza in sala di consultazione. Le informazioni e i dati contenuti nella domanda di consultazione possono essere utilizzati dall’Archivio di Stato a fini statistici, nel rispetto e nell’osservanza delle norme a tutela dei dati personali. Durante la consultazione, il personale preposto consegna all’utente il materiale documentario richiesto per unità archivistiche (singolo documento, fascicoli/registri). Al fine di permettere una gestione controllata dell’attività di competenza dell’Archivio
di Stato, è consentita la consultazione di un numero massimo di cinque buste nell’arco della giornata. Riproduzione materiale documentario La riproduzione del materiale documentario oggetto di consultazione è eseguita dal personale dell’Archivio di Stato mediante fotoriproduzione o duplicazione digitale, previa richiesta formalizzata e indicata dall’utente nello spazio apposito del modulo, nonché specificando la segnatura archivistica dei documenti da riprodurre e la modalità di riproduzione prescelta. La consegna delle riproduzioni avviene di norma il giorno lavorativo seguente a quello della richiesta; l’Archivio si riserva tuttavia di indicare tempi di consegna diversi anche in ragione della tipologia della documentazione da riprodurre. Il Direttore o l’Esperto d’Archivio si riserva la facoltà di escludere dalla riproduzione il materiale documentario che potrebbe subire danneggiamenti in ragione delle condizioni o del formato del supporto originale. L’utente può eseguire fotografie ai documenti, dei quali non si disponga delle immagini digitalizzate, per limitate quantità, evitando: la
riproduzione fotografica integrale di un fondo o serie ar-
chivistica, di maneggiare incautamente i documenti, l’utilizzo di flash, treppiedi, scanner portatili o a penna e altre fonti luminose portatili. La segnatura dei documenti da riprodursi dovrà essere annotata nell’apposito spazio del modulo. Eventuali deroghe potranno essere concesse esclusivamente dal Direttore. In caso di riprese audio-video, è necessaria l’autorizzazione scritta da parte del Direttore sull’apposito modulo. Ferme restando le limitazioni di cui sopra, lo studioso è responsabile dell’utilizzo corretto delle informazioni o dati acquisiti con la ricerca, avendo cura, in caso di loro divulgazione, di pubblicare solo quelli strettamente necessari e funzionali alla ricerca medesima con esclu-
sione di ogni dato che possa risultare lesivo della dignità e dell’onore delle persone o di eventuali famiglie. E’ vietata all’utente qualsiasi azione che possa danneggiare il materiale documentario ricevuto in consegna. La pubblicazione del materiale documentale o di parte di esso è subordinata alla preventiva autorizzazione del Direttore, tramite domanda scritta corredata da imposta di bollo vigente. La pubblicazione deve indicare l’Archivio di Stato di San Marino quale possessore del documento edito, l’esatta segnatura del documento, l’espressa avvertenza del divieto di ulteriore riproduzione o duplicazione con altro mezzo e gli estremi della autorizzazione. a cura della Red.ec.
I l nuovo Nunzio Apostolico
SE Monsignor Emil Paul Tscherring ha presentato le Lettere alla Reggenza San Marino ha un nuovo Nunzio Apostolico. Si tratta di SE Mons. Emil Paul Tscherring, che ha presentato le proprie Lettere Credenziali alla Reggenza. Mons. Tscherring, che succede a Mons. Adriano Bernardini, sale sul Titano dopo aver ricoperto qualificati incarichi prevalentemente all’estero, in Paesi notoriamente “difficili” in quanto a ricerca di pace e stabilità. Svizzero di nascita, nel 1978 entra nel servizio diplomatico della Santa Sede e presta la propria opera presso diverse Rappresentanze Pontificie prima e in qualità di Ambasciatore del Pontefice poi. La Segreteria di Stato plaude all’arrivo in Repubblica dell’Alto Rappresentante diplomatico inviato dal Santo Padre: la sua presenza a San Marino riveste un significato profondo, per il particolare e fervido legame che unisce i due Stati enclave in territorio ita-
liano; assume altresì una connotazione speciale per la Repubblica, le cui radici sono saldamente ancorate alla tradizione del suo Santo Fondatore. San Marino e la Santa Sede costituiscono due realtà statuali uniche ed esclusive, che hanno saputo costruire un rapporto bilaterale singolare, in virtù di una solida tradizione di condivisione e collaborazione, maturata su più fronti e in più sedi internazionali, e che agisce ponendo al centro l’identità stessa dell’uomo, la sua unicità. Proprio con lo spirito di ricercare le migliori soluzioni tese a valorizzare le peculiarità storiche del Paese coniugate con le sfide dell’integrazione e del rispetto di altri credo religiosi, in questa determinata fase storica la cooperazione sul piano diplomatico è ancor più stretta. E’ infatti in via di definizione un’intesa destinata a regolamentare
l’insegnamento della religione cattolica nelle scuole pubbliche sammarinesi, che potrà certamente offrire le migliori opportunità nell’interesse e nel bene dello Stato sammarinese e dei suoi cittadini. Prima di giungere a Palazzo Pubblico, SE Tscherring è stato accolto a Palazzo Begni dal Segretario di Stato agli Affari Esteri, Nicola Renzi, con il quale si è intrattenuto in un ampio e articolato confronto sui principali temi di attualità politica internazionale. Su sollecitazione di Sua Eccellenza, Renzi ha riferito del percorso di San Marino in ambito internazionale, soprattutto relativamente al negoziato in atto con l’Unione Europea, soffermandosi altresì sui temi delle odierne migrazioni e dell’impegno della Repubblica nelle Organizzazioni Internazionali, in particolar modo per quanto attiene alla sfera dei diritti umani.
6
di Alessandro Carli
E’ stato un anno positivo, il 2017, per quanto riguarda l’andamento economico e per i mercati in cui operano la maggior parte delle aziende associate ANIS. Ad affermarlo, il Presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino, Stefano Ceccato. Presidente, entriamo nei dettagli... “Tanti settori hanno realizzato tassi di crescita importanti, e mi riferisco in particolare alla meccanica e all’automazione. Le attività manifatturiere si sono confermate ancora una volta trainanti sia come numero – a gennaio 2017 le imprese operanti erano 496, a ottobre 513 – che per capacità di dare lavoro (secondo il bollettino di Statistica, a gennaio 2017 i dipendenti erano 5.487, a ottobre 5.635, ndr). Altri comparti invece hanno incontrato ancora difficoltà. Per quanto riguarda l’ambito strettamente sammarinese, la situazione non è stata delle più rosee, soprattutto negli ultimi mesi, caratterizzati dai problemi del settore bancario e finanziario che si sono riverberati – e si riverberano tuttora – su tutto il tessuto economico e produttivo del Paese. Questo ha comportato anche un danno d’immagine per San Marino, soprattutto verso l’esterno”. Forse più che in passato, il 2017 per ANIS è stato anche un anno di grande impegno sotto il profilo delle relazioni con la politica. “Per quasi tutti i 12 mesi del 2017 abbiamo letteralmente ‘consumato la strada’ che separa la sede dell’Associazione dalle varie Segreterie di Stato. Abbiamo dialogato e fornito una serie di spunti e proposte, frutto della professionalità della nostra struttura e del contributo degli associati, che da sempre sono abituati a confrontarsi con l’esterno e quindi con le dinamiche dei mercati globali. Allo stesso modo ANIS è in grado di portare importanti contributi che derivano dalla propria attiva partecipazione in organismi internazionali quali BusinessEurope (la confederazione delle Confindustrie Europee) e l’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO)”. Politica che, per utilizzare un eufemismo, in molti progetti ha fatto “orecchie da mercante”… “Il nostro impegno e le nostre azioni propositive, sempre nel segno del rispetto e del dialogo, non sono state minimamente accolte. L’ostacolo più grande è stato
IA mprese ttualità
FIXING - Anno XXVI XXII -- n.21 n.1 - -Venerdì Venerdì12 30Gennaio Maggio 2018 2014
Il numero uno degli Industriali: “C’è molto da lavorare e non ci tiriamo indietro”. Nel 2017 tanti
“Le priorità: il rilancio del sistem
Il Presidente dell’Associazione Nazionale Industria San Marino Stefano Ceccato fa il pu devono essere affrontati, dal sistema pensionistico al “Welfare State”, che deve essere quello che ha riguardato la ‘Legge Sviluppo’. Abbiamo proposto più volte l’inserimento di alcuni interventi a nostro avviso fondamentali per la crescita dell’economia reale, in un’ottica di semplificazione e funzionali a rendere competitivo il ‘fare impresa’ a San Marino. Si è andati invece nella direzione opposta, sia in termini di maggiore burocrazia che di aumento dei costi. Per questo motivo, nonostante fosse ancora forte la nostra volontà di collaborare, ad un certo punto abbiamo dovuto dare un segnale alla politica, tanto che abbiamo abbandonato il tavolo della discussione. Per ANIS è stato un atto sofferto, inusuale ma necessario”. Quali sono gli interventi che avevate proposto? “Innanzitutto, occorre precisare che la cosiddetta ‘Legge Sviluppo’ contiene tanti e diversi interventi, alcuni dei quali sono stati aggiunti nelle varie stesure che ci sono state presentate, spesso senza una condivisione con tutte le parti in causa. Un esempio su tutti è la stabilizzazione dei lavoratori frontalieri, che non era oggetto di discussione ed è stata inserita quasi a sorpresa, su richiesta probabilmente dei sindacati. Come noto esisteva già un accordo per i 48 mesi, che non è stato nemmeno preso in considerazione, e si è agito d’imperio trasformando i contratti a tempo determinato in tempo indeterminato per tutti dopo 18 mesi. Se non fosse stata accolta la nostra proposta transitoria, molte aziende si sarebbero trovate in difficoltà con la pianificazione fatta negli anni scorsi, avendo la nuova norma un effetto retroattivo. Questa è stata l’unica risposta positiva che ci è stata data sul mercato del lavoro, purtroppo. La filosofia della Legge, che prevede una sorta di liberalizzazione delle assunzioni facendo pagare di più l’impresa che assume lavoratori frontalieri, per noi era sbagliata dall’inizio e la motivazione è molto semplice: le norme esistenti andavano già bene, ma andavano fatte rispettare, soprattutto per quanto riguarda i tempi,
spesso molto lunghi, e la burocrazia. Abbiamo chiesto di intervenire quindi sulla tempistica, aumentando il numero di collocatori all’Ufficio del Lavoro, e di ridurre la burocrazia, automatizzando e informatizzando le procedure. Invece la nuova Legge ha aumentato la burocrazia e il potere, purtroppo anche discrezionale, della Commissione Lavoro; inoltre, fino a prova contraria, non ha affatto ridotto i tempi per le assunzioni, che rimangono incerti. Come se non bastasse, si vuole perfino intervenire sui livelli di inquadramento, vincolandoli al nuovo mansionario: per quanto ci riguarda, è una ingerenza nelle relazioni industriali e ci opporremo”. Non c’è solo il mercato del lavoro, però. “No, ma è chiaro che il lavoro è alla base di qualsiasi sviluppo e, lo dicono i numeri, a generare nuova occupazione sono prevalentemente le imprese industriali. Gli altri interventi che abbiamo richiesto riguardano anch’essi lo sviluppo, che per noi si traduce in produttività e competitività: per questo sosteniamo la riduzione delle festività sammarinesi e l’estensione del lavoro occasionale a tutti i settori economici. Allo stesso modo chiediamo di essere messi nelle condizioni migliori per operare, almeno alla pari con i nostri competitor esteri, soprattutto nell’approvvigionamento delle risorse energetiche. Per queste ultime esiste un monopolio da parte dell’AASS che si traduce in costi più elevati per le imprese. Il gas, ad esempio, ha un prezzo molto più alto rispetto a quello sostenuto dalle aziende europee. Infatti, in Europa, l’acquisto è libero oltre un consumo di 200mila mc, mentre da noi tale soglia è ben dieci volte più alta”. Uno dei problemi che impediscono il rilancio è il peso della spesa corrente. Su questo argomento ANIS è stata molto chiara… “Anche in questo caso abbiamo partecipato agli incontri e abbiamo portato il nostro contributo in termini di pro-
poste. Il valore della spesa corrente per il 2017 è di circa 480 milioni e pesa per un 90% sulle uscite del bilancio pubblico. Questo significa che le risorse per gli investimenti sono del tutto insuffi-
cienti, investimenti che invece darebbero respiro all’economia e allo sviluppo del Paese. Riteniamo non sufficientemente incisivo l’intervento del Governo, che ha deciso di ridurre la spesa corrente del
10% in tre anni (2018-2020). L’obiettivo deve essere quello di portare la spesa corrente ad un più virtuoso 70% nell’arco di 3 anni, come ribadito più volte da ANIS, per liberare risorse necessarie ad
I mprese
FIXING - Anno XXVI XXII -- n.21 n.1 --Venerdì Venerdì12 30Gennaio Maggio 2014 2018
7
i settori hanno registrato tassi di crescita importanti, soprattutto la meccanica e l’automazione
ma bancario e i tagli alla spesa”
unto sull’anno che si è appena concluso e indica gli obiettivi del 2018: molti i punti che e ripensato rispetto alle attuali capacità dello Stato, sino allo Sportello Unico e la CCIAA implementare una serie di investimenti strutturali indispensabili. Come Associazione abbiamo formulato proposte e idee anche in questo senso, ora spetta alla politica avere il coraggio di applicarle”. Nemmeno nel 2017 è stato adottato il sistema IVA. Il Governo parla del 2019: sarà la volta buona? “Sono diversi anni che aspettiamo la riforma delle imposte indirette: siamo convinti che possa rappresentare una svolta positiva per tutti i comparti, in quanto opera attraverso un principio di equità dal punto di vista impositivo. Il passaggio all’IVA (che il ‘Programma Economico 2018’ ha annunciato che partirà il 1° gennaio 2019, ndr) va visto anche in un’ottica di internazionalizzazione: è una lingua parlata da tutti ed è fondamentale e propedeutica all’eventuale accordo di associazione con l’Unione europea, un percorso che San Marino ha iniziato tempo fa. Il nostro auspicio è che si concluda al più presto, con soluzioni che siano positive per la Repubblica”. Il 2017 è stato anche l’anno della crisi delle banche. “Se guardiamo il problema in un’ottica più ampia e quindi a livello mondiale, la crisi del sistema bancario è esploso già diversi anni fa. Sul Titano i tempi di reazione sono stati più lunghi; probabilmente il problema è stato sottovalutato, ma i nodi comunque sono venuti al pettine. A noi non interessa attribuire colpe o responsabilità, ma trovare al più presto soluzioni percorribili, perché i problemi sono ancora ben presenti e la fiducia nel sistema si è ulteriormente ridotta. Se la crisi fosse stata affrontata con un altro metodo, coinvolgendo tutti gli attori in un confronto reale, probabilmente oggi saremmo già usciti dall’emergenza. Occorre riscostruire la fiducia nel sistema, un ‘fattore’ fondamentale per imprese e cittadini, che hanno bisogno di un contesto solido, anche dal punto di vista dell’immagine del Paese: dobbiamo recuperare credibilità. Ogni in-
tervento giornalistico che arriva dall’Italia ha un ‘taglio’ negativo, per questo è importante ‘fare uscire’ messaggi e numeri positivi: il Titano deve ‘fare notizia’ per provvedimenti e progetti di consolidamento e crescita che ha varato, o che ha intenzione di promuovere”. Quali sono, secondo gli Industriali, le priorità del nuovo anno? “Oltre al rilancio del sistema bancario e ai tagli alla spesa,
ci sono altri punti che devono essere affrontati in maniera coordinata: mi riferisco per esempio al sistema pensionistico, che non è più sostenibile. Ma è tutto il ‘Welfare State’ a dover essere ripensato rispetto alle attuali capacità dello Stato. Come imprese, invece, ritengo necessario un maggiore supporto da parte della struttura pubblica, che deve essere più efficiente. Alle aziende servono risposte veloci e un migliora-
mento dei servizi erogati. Tra le priorità inserisco lo Sportello Unico e la Camera di Commercio, che deve essere messa nelle condizioni di funzionare bene, di supportare le imprese del territorio e di esplorare nuovi mercati. San Marino ha bisogno di attirare nuove imprese e nuovi investitori e di trattenere nel territorio quelli che già operano. Non basta più la bassa fiscalità: per poter essere attrattivi, è essenziale presen-
tarsi con i conti ristrutturati ma anche essere innovativi sotto il profilo delle infostrutture e delle infrastrutture”. Tempo di bilanci: il 2018 sarà il suo terzo anno di presidenza. Quali le sfide vinte e quali da affrontare? “La mission era ed è quella di ascoltare le esigenze delle aziende associate, promuovendo le loro istanze tese a migliorarne l’operatività e quindi la competitività. Per
questo continueremo a dialogare con chi ha le redini del Paese, e quindi con la politica, per far sì che vengano messi in campo tutti quegli interventi necessari a sostenere lo sviluppo della nostra economia. Alcune cose, anche se non ci soddisfano totalmente, sono state fatte, altre invece no: parlerei di occasioni perse per il Paese, perché se cresce l’impresa, cresce tutta San Marino. E noi vogliamo entrambe le cose. C’è molto da lavorare e non ci tiriamo indietro. Il mio impegno in Associazione, insieme al Consiglio di Presidenza e al Consiglio Direttivo, è importante, tenace e ricco di soddisfazioni. ANIS, storicamente, ha sempre dato il proprio contributo alla crescita e allo sviluppo del Paese. E continuerà a farlo con la stessa determinazione”.
LPILainsituazione in Italia crescita nel 2017 e le previsioni per il 2018 sono confortanti Resta però il problema dell’inserimento dei giovani nel mercato
“Per l’Italia gli indicatori disponibili sono coerenti con una variazione del PIL dell’1,5% nel 2017 nonostante la debolezza del fatturato dei servizi. Resta probabile il rialzo delle stime per il 2018”. La “Congiuntura Flash” del Centro Studi di Confindustria, a cerniera tra la fine del 2017 e l’inizio del 2018, ha fatto il punto sullo stato di salute dell’economia italiana, rimarcando che “l’export è in espansione principalmente grazie alle vendite extra-area Euro e gli investimenti mostrano un elevato slancio” ma non dimenticando le difficoltà che i giovani incontrano
nell’inserimento nel mondo occupazionale. E mentre nei mesi scorsi alcune tra le voci più autorevoli del mondo hanno reso pubbliche le previsioni di crescita dell’Italia (oltre al CSC anche Deutsche Bank, Bankitalia, FMI, OCSE e Commissione Europea), da Viale dell’Astronomia traspare un clima di moderato ottimismo. I numeri del Centro studi dicono che c’è ancora strada da fare rispetto ai livelli pre-crisi: “A fine 2018 il PIL recupererà il terreno perduto con la seconda recessione (2011-2013)” ma “sarà ancora del 4,7% infe-
riore al massimo toccato nel 2008”. Quanto al confronto internazionale sulla crescita, il differenziale rispetto al resto dell’Euroarea resta negativo ed elevato, anche se dimezzato: nel 2017 è pari a 0,8 punti percentuali, contro l’1,5 del 2015. Nel 2017 recuperati un milione di posti di lavoro e già questa estate gli occupati sono tornati sopra ai 23 milioni, sui livelli pre-crisi del 2008, confermando il dato anticipato a fine agosto dall’Istat. Il problema del lavoro Uno dei freni dell’Italia è l’occupazione. Gli scenari
economici di oggi dicono che nel 2017 l’occupazione salirà dell’1,1% e nel 2018 dell’1% (+500mila posti aggiuntivi), dopo il +1,4% del 2016. Il capo economista del CSC, Luca Paolazzi ha spiegato di recente che “è stato recuperato un milione di posti di lavoro” ma ha anche ricordato che le “persone a cui manca lavoro in tutto o in parte sono ancora 7,7 milioni”. Rimane poi il problema dei giovani. “L’inadeguato livello dell’occupazione giovanile sta producendo gravi conseguenze permanenti sulla società e sull’economia dell’Italia, sotto forma di
depauperamento del capitale sociale e del capitale umano” e “vanifica in parte il potenziale delle riforme strutturali faticosamente realizzate” spiega la nota del CSC. Risanare i conti pubblici Da ultimo, sul fronte della finanza pubblica, il CSC rimarca che “devono essere risanati i conti pubblici”. Il deficit è previsto in riduzione sul PIL a 2,1% nel 2017 e al 2,3% nel 2018 senza aumento IVA e al netto della Manovra. Il debito resta al 132,6% del PIL nel 2017 è scenderà al 131,8% quest’anno.
8
I mprese
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
La “tassa” riguarderà circa 133 mila società a responsabilità limitata
Italia: per le PMI arriva un balzello da 500 mln L’importo “annuale” è stato stimato di recente dalla CGIA di Mestre Con l’approvazione della Legge delega su “La riforma della disciplina della crisi di impresa e dell’insolvenza”, saranno circa 133.000 le società a responsabilità limitata (Srl) presenti in Italia che dovranno dotarsi di un organo di controllo collegiale o, in alternativa, di un revisore legale dei conti. Questo nuovo adempimento, secondo una stima realizzata dalla CGIA di Mestre, costerà a queste piccole imprese almeno mezzo miliardo di euro l’anno. “Dopo aver deciso di rinviare di un anno sia l’entrata in vigore dell’Iri, vale a dire la nuova imposta che avrebbe consentito alle società in nome collettivo di beneficiare di un’aliquota sui redditi del 24 per cento, sia l’abolizione degli studi di settore, arriva a sorpresa questo nuovo balzello che, mediamente, costerà a ciascuna impresa interessata almeno 3.500 euro
circa ogni anno. Se, come pare, in questa legge di Bilancio non assisteremo nemmeno all’ estensione della cedolare secca agli immobili ad uso strumentale, non verrà completata l’attuazione del regi-
me per cassa e non si procederà a confermare l’ecobonus al 65 per cento, ci apprestiamo a registrare l’ennesimo disinteresse dell’esecutivo e della maggioranza di governo nei confronti delle
istanze sollevate dal mondo delle piccole e micro imprese” ha commentato il coordinatore dell’Ufficio studi Paolo Zabeo. In altre parole, invece di migliorare i bilanci delle piccole imprese attra-
R imini
verso la diminuzione delle tasse, della burocrazia inutile e dannosa o facilitando il ricorso al credito, il legislatore, viceversa, ha deciso di farlo “affiancando” alle Pmi un tutor che, di certo, appesantirà i costi aziendali per oltre 3.500 euro l’anno. E in attesa che vengano emanati i decreti legislativi di attuazione della Legge delega, cosa stabilisce “La riforma della disciplina della crisi di impresa” e approvata il 19 ottobre scorso? Con la vecchia normativa, in una Srl la nomina dell’organo collegiale di controllo o del revisore dei conti non era sempre obbligatoria. Lo diventava quando era prevista dallo statuto, oppure se si verificavano alcune condizioni. Il vincolo di nomina, ad esempio, scattava nel caso si fossero superati per 2 esercizi consecutivi almeno 2 dei seguenti limiti: quando il totale dell’attivo patrimoniale sali-
va sopra i 4,4 milioni di euro; allorché i ricavi delle vendite e delle prestazioni superavano gli 8,8 milioni di euro e quando la Srl aveva un numero di dipendenti superiore alle 50 unità. Ora, con la nuova legge delega, si è stabilito che basta il superamento per 2 esercizi di una sola delle 3 soglie; quelle di natura finanziaria, inoltre, sono state abbassate entrambe a 2 milioni di euro e le Srl interessate, invece, saranno tutte quelle con più di 10 addetti. Con la nuova disposizione di legge, quindi, le piccole imprese a responsabilità limitata comprese tra 10 e 50 addetti che, secondo i calcoli della CGIA ammontano a poco meno di 133.000 unità, saranno costrette a nominare il collegio o il revisore dei conti accollandosi un costo aggiuntivo di circa mezzo miliardo di euro l’anno…
Indice dei prezzi al consumo: quasi un punto percentuale su base annua Nel mese di dicembre 2017 l’indice dei prezzi al consumo per l’intera collettività riminese si attesta su base annua al +0,9%, mentre aumenta dello 0,4% rispetto al mese precedente. Percentuali che combaciano esattamente a quelle registrate dall’Istat (stime preliminari diffuse il 5 gennaio) e riferite all’andamento dei prezzi su scala nazionale. Leggendo i dati elaborati dall’Ufficio di Statistica – prezzi del Comune di Rimini, nel mese di dicembre 2017, emerge inoltre come tra le divisioni di spesa che compongono il paniere Istat registrano variazioni congiunturali (mensili) positive in due settori in particolare. Il primo è quello dei trasporti (+2% rispetto a novembre, +2.6% su base annua), su cui influisce in maniera importante l’au-
mento del “Trasporto aereo passeggeri” (+28,5%). Aumenta dello 0,6% i “Carburanti e lubrificanti per mezzi di trasporto privati”, che segnano una crescita del 4,8% su base annua. La seconda divisione che segna aumenti più importanti è “Ricreazione spettacolo e cultura” (+1,7%, invariato rispetto a dicembre 2016), variazione dovuta come di consueto agli aumenti della classe “Pacchetti vacanza” (+16,7%). In leggero aumento a dicembre i “prodotti alimentari” che registrano una variazione congiunturale dello 0,2% (+2% rispetto a dicembre 2016), “bevande alcoliche e tabacchi” (0,1%, +0,6% su base annua). In calo a dicembre la divisione “Servizi ricettivi e di ristorazione” che registra una flessione mensile dello 0,5% (ma su base annua
segna +1,4%), determinata da fattori di natura stagionale. In particolare i “servizi d’alloggio” calano del 2%. Leggero calo anche per la divisione “Mobili e articoli per la casa” (-0,2% rispetto a novembre 2017) e il capitolo “altri beni e servizi” (-0,1%). Le divisioni che registrano valori inflattivi nulli nel mese di dicembre rispetto a novembre 2017 sono “Abbigliamento e Calzature” (+0,3 su base annua), “Abitazione, acqua, elettricità e altri combustibili” (+1,4 su base annua), “comunicazioni” (-1,7% su base annua) e “istruzione” (-13,8% su base annua). L’inflazione media annua 2017 registrata dal Comune di Rimini si attesta a +1,1% - in linea con la media nazionale (+1,2%) - a fronte di un +0,1% registrato nell’anno 2016.
B anche
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
di Daniele Bartolucci
Gli NPL della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino S.p.A continuano a far discutere, tanto che è stata paventata una loro vendita (o forse è meglio dire “svendita”) a brevissimo, salvo poi venire smentita sia dalla Segreteria alle Finanze, che da diversi esponenti della maggioranza, compresi alcuni Segretari di Stato. Il problema degli NPL, della loro consistenza e della soluzione che verrà adottata, è però ancora tutto da definire. Ma andiamo con ordine. Nei giorni scorsi, proprio nel momento in cui Governo e parti sociali stanno incontrando la delegazione del FMI, da sempre molto precisa a dare indicazioni sul “problema” della Cassa di Risparmio (sempre presente nei report degli ultimi tre o quattro anni), esce come un fulmine a ciel sereno l’indiscrezione secondo cui la banca starebbe per cedere a una società privata tutto il capitolo dei crediti non performanti ad un prezzo che, seppur sconosciuto, sarebbe molto più basso del valore nominale di quei crediti. Una svendita, in pratica. Subito si alzano gli scudi delle opposizioni, che proprio in questi giorni si trovavano in Consiglio Grande e Generale. Nel frattempo la Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio precisa “di non avere alcun elemento informativo rispetto alla possibilità che il Consiglio di Amministrazione della Cassa di Risparmio della Repubblica di San Marino S.p.A. si stia apprestando a cedere in blocco i crediti deteriorati appartenenti alla medesima istituzione bancaria. Pur manifestando piena fiducia verso l’intero C.d.A. di Cassa di Risparmio e riconoscendo a tale organo l’autonomia prevista dalle disposizioni statutarie nell’amministrazione della banca, la Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio ritiene indispensabile il coinvolgimento dell’azionista Stato prima che vengano assunte decisioni definitive su materie così complesse e delicate. Perciò, nei prossimi giorni, la Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio si farà promotrice di un incontro tra tutte le rappresentanze consiliari e una delegazione del C.d.A. e della Direzione Generale di Cassa di Risparmio, affinché si possa sviluppare un confronto sulle possibili modalità di gestione dei crediti deteriorati e sulle ipotesi di implementazione del piano industriale. Nell’interesse generale della comunità sammarinese e,
9
La maggioranza: “Apriremo il confronto”. Ma le opposizioni chiedono maggiori garanzie
Cassa di Risparmio, il Governo smentisce la svendita degli NPL L’ultimo gossip ha riacceso il dibattito: “Nessuna decisione è stata ancora presa”
nello specifico, di Cassa di Risparmio”, la Segreteria di Stato per le Finanze e il Bilancio “auspica che il livello di conflittualità politica possa attenuarsi, rispristinando al più presto il dialogo e il confronto fondamentali per affrontare in modo corretto e positivo le serie problematiche con cui si sta misurando la Repubblica di San Marino”.
Carisp: “Nessun collegamento tra la società Oliver Wyman e i crediti Delta” In Consiglio Grande e Generale tutti chiedono spiegazioni al Governo e nel comma comunicazioni, assente il Segretario Celli per impegni proprio con il FMI, la maggioranza e il Governo smentiscono categoricamente l’imminente “svendita”. A parlare per primo è Giuseppe Maria Morganti di Ssd: “Assicuro che non c’è nessuna volontà di cedere gli Npl il 10 gennaio. Ci possono essere state esigenze di valutare e dare valore a una massa di crediti non performanti. Po-
siamo anche dire che l’opera di monetizzazione sta definendo un quadro migliore di quello definito dai precedenti Cda. E possiamo dire che ad un certo punto della vita di questo istituto”, ha ricordato Morganti, “ai primissimi del 2016, c’è stato il tentativo di cessione di questi Npl per una cifra irrisoria, tentativo sventato dalla proprietà. Questa cifra irrisoria non è più sul tappeto e sappiamo anzi che c’è possibilità di una maggiore valutazione di questa componente patrimoniale. Non c’è intenzione da parte della maggioranza di procedere alla cessione degli Npl senza aver di nuovo interessato il Consiglio su questo tema”. Riguardo invece ai volumi, “la situazione prima era totalmente fuori controllo e ci presentavamo ai meeting promettendo vie di fuga, sarà meglio o no che oggi sappiamo bene quale è la situazione? Ho sentito sparare la cifra di 800 mln di euro, si può invece ragionare sui 500 mln di euro. Sarà bene conoscere la verità e questo è stato fatto. La necessità di avere un’Aula compatta e coesa è fondamentale in termini economici, non avremo credibilità se forze politiche e sociali non si ritrovano uniti di fronte ad un progetto comune. Chi ci troviamo da-
vanti vuole trattare con un Paese convinto di quello che sta facendo”. Dello stesso avvisto Guerrino Zanotti, Segretario di Stato Affari Interni: “Prendo la parola al posto del collega Celli, impegnato con il Fmi, per smentire le notizie apparse sulla stampa rispetto presunte decisioni adottate da Cda e governance di Cassa sulla vendita Npl.
Smentisco sia stata presa alcuna decisione in merito. Anzi, c’è la volontà espressa del governo, già annunciata anche nell’incontro di ieri sera dal collega Celli, è stato chiaro che non erano state prese decisioni e che c’era volontà di trovare momenti di incontri su questi temi. Il governo convocherà i rappresentanti di tutti i gruppi consiliari insieme al Cda di Cassa per ragionare intorno a un tavolo sulla gestione degli Npl che sono al momento sotto valutazione di personale competente. C’è impegno di aprire il confronto nei prossimi giorni”. Dal canto loro, le opposizioni hanno chiesto oltre alla smentita ufficiale anche una presa di posizione formale, tanto che il Pdcs ha presentato anche due Ordini del Giorno specifici: il primo perché il Congresso di Stato intervenga “prontamente per bloccare ogni eventuale iniziativa tesa alla vendita dei crediti “Delta” e dispone che ogni decisione in merito alla cessione dei suddetti attivi debba avvenire esclusivamente se autorizzata con delibera assunta dai due terzi
del Consiglio Grande e Generale”. Il secondo perché il Congresso intervenga “prontamente per bloccare ogni eventuale iniziativa tesa a conferire la gestione e l’incasso dei crediti deteriorati di Cassa di Risparmio a soggetti diversi da società pubbliche sammarinesi e dispone che entro il mese di gennaio del c.a. sia avviato un confronto per costituire, con celerità, un veicolo pubblico di sistema che abbia quale attività prevalente la gestione e l’incasso dei crediti deteriorati a favore dell’intero sistema bancario e finanziario sammarinese”. La società sammarinese, da sempre annunciata dal Governo e dalla coalizione Adesso.sm, inoltre secondo il Pdcs, avrebbe anche il possibile vantaggio di ricollocare gli esuberi del sistema bancario e finanziario. Nel frattempo la stessa Cassa di Risparmio è intervenuta sul tema, ribadendo che non esista “nessun collegamento tra la società Oliver Wyman e i crediti Delta” e “non è prevista alcuna ipotesi di collaborazione fra Cassa e la nota società di consulenza”.
Radio 24 News - “Effetto giorno”
Rifiuti, Montanari: “Emilia Romagna 150 euro a tonnellata un buon prezzo” Radio 24 Il Sole 24 Ore www.radio24.ilsole24ore.com
“Intorno ai 150 euro a tonnellata” potrebbe essere potrebbe essere un buon prezzo “e noi dobbiamo anche rispondere di fronte alla Corte dei Conti”. Così Pinuccia Montanari, assessore alla Sostenibilità ambientale del Comune di Roma, interviene a “Effetto Giorno”, il programma di Simone Spetie su Radio 24 stimando quello che potrebbe essere un giusto costo di smaltimento dei rifiuti: “Si tratta di valutare, purtroppo la stessa ragione è passata da
una tariffa che era intorno ai 104 euro, e le ha aggiornate recentemente, tra l’altro con anche un’indicazione di retroattività, a 137 euro a tonnellata”. Sulla tariffa proposta dall’Emilia Roma Montanari sottolinea: “Queste gestioni vengono effettuate direttamente dalle aziende, non dalla politica, comunque è intorno ai 200 euro a tonnellata, che è una cifra altissima, e come ricordava anche un professore di ingegneria dell’Università di Bologna,
quindi un bolognese molto esperto, che ha fatto anche l’assessore all’ambiente, sono le tariffe più alte, anche molto più alte di quelle del nord Europa”.
10
Il nuovo anno si è aperto con la pubblicazione del Decreto - Legge numero 2, che stabilisce una serie di misure urgenti in materia di edilizia sociale e sovvenzionata approvate al fine di fornire un adeguato alloggio a persone singole o nuclei familiari che versano in reali e comprovate situazioni di fabbisogno abitativo. Per questo motivo la Pubblica Amministrazione può assegnare temporaneamente alloggi. Assegnazione temporanea le modalità Alla Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro vengono presentate e trasmesse le domande di coloro che, per situazioni familiari, lavorative, gravi necessità economiche o per condizioni fisiche, necessitano di una immediata ed urgente sistemazione abitativa. A tal fine, su delibera del Congresso di Stato, la Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro provvede al convenzionamento per la cessione temporanea delle abitazioni disponibili. Tali convenzioni dovranno obbligatoriamente prevedere: a) il motivo che ha portato al convenzionamento; b) la durata di occupazione dell’abitazione, che non potrà comunque essere superiore ai ventiquattro mesi; c) il cano-
I STAT
E dilizia
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
Le condizioni per le case temporanee, la decadenza, le norme transitorie
Edilizia sociale, l’iter per l’assegnazione Tutti i “passaggi” sono contenuti nel Decreto-Legge n. 2 del 2018 prossima seduta.
ne di locazione fissato sulla base dell’Indicatore della Condizione Economica per l’Equità (ICEE) di cui all’articolo 67, comma 5, della Legge 21 dicembre 2017 n.147; d) l’impossibilità di subentro per gli eredi non conviventi in caso di morte dell’assegnatario. La durata di cui al comma 2, lettera b) – rimarca il Decreto Legge numero 2 del 2 gennaio 2018 - può essere prorogata dal Congresso di Stato in caso di permanenza accertata delle condizioni previste dalla normativa. Condizioni di assegnazione L’assegnazione è personale e non dà possibilità a terzi di occupare l’alloggio. La convenzione pertanto deve indicare i nominativi delle persone autorizzate ad occupare l’alloggio. E’ cura della Sezione per la Gestione dell’Edili-
zia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro procedere a costanti verifiche del rispetto delle condizioni che hanno portato alla sottoscrizione della convenzione. La Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzio-
Occupazione in crescita a novembre 2017 In calo invece i lavoratori indipendenti A novembre 2017 la stima degli occupati torna a crescere (+0,3% rispetto a ottobre, pari a +65 mila). Il tasso di occupazione sale al 58,4% (+0,2 punti percentuali). Lo afferma l’ISTAT in una nota pubblicata nei giorni scorsi. La crescita dell’occupazione nell’ultimo mese interessa entrambe le componenti di genere e tutte le classi di età ad eccezione dei 35-49enni. Risultano in aumento i dipendenti, sia permanenti sia, in misura maggiore, a tempo determinato, mentre sono in lieve calo gli indipendenti. Nel periodo settembre-novembre si registra una crescita degli occupati rispetto al trimestre precedente (+0,4%, +83 mila) che interessa donne e uomini e si concentra soprattutto tra gli over 50, in misura più lieve anche tra i 15-24enni, a fronte di un
calo tra i 25-49enni. L’aumento è determinato esclusivamente dai dipendenti a termine, mentre calano i permanenti e rimangono stabili gli indipendenti. La stima delle persone in cerca di occupazione a novembre diminuisce per il quarto mese consecutivo (-18 mila). La diminuzione della disoccupazione interessa donne e uomini e si concentra nelle classi di età più giovani mentre si osserva un aumento tra gli over 35. Il tasso di disoccupazione si attesta all’11,0%, (-0,1 punti percentuali rispetto a ottobre), mentre quello giovanile cala al 32,7% (-1,3 punti).Dopo la diminuzione del mese scorso, a novembre la stima degli inattivi tra i 15 e i 64 anni è ancora in calo (-0,5%, pari a -61 mila). La diminuzione interessa sia le donne sia gli uomini e si concentra tra gli
over 50 e i 15-24enni, mentre si osserva un aumento nelle classi di età centrali tra 25 e 49 anni. Il tasso di inattività cala al 34,3% (-0,1 punti percentuali). Nel trimestre settembre-novembre, rispetto ai tre mesi precedenti, alla crescita degli occupati si accompagna il calo dei disoccupati (-1,4%, -40 mila) e degli inattivi (-0,3%, -43 mila). Su base annua si conferma l’aumento degli occupati (+1,5%, +345 mila) che riguarda donne e uomini. La crescita si concentra tra i lavoratori dipendenti (+497 mila, di cui +450 mila a termine e +48 mila permanenti), mentre calano gli indipendenti (-152 mila). In valori assoluti aumentano soprattutto gli occupati ultracinquantenni (+396 mila) ma anche i 15-34enni (+110 mila), mentre calano i 35-49enni (-161 mila).
nata e Cooperative - Ufficio del Lavoro, sottoscritta la convenzione da parte del Segretario di Stato competente per materia e dall’assegnatario, la trasmette alla Commissione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale la quale ne prende atto nella sua più
T urismo
Decadenza assegnazione Il Congresso di Stato delibera, su proposta della Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro, la decadenza dall’assegnazione dell’alloggio nei confronti di chi non provvede al pagamento del canone di locazione entro tre mesi dal termine pattuito; ha ceduto a terzi, a qualsiasi titolo, in tutto o in parte, l’alloggio assegnatogli; non abita stabilmente l’alloggio; ha mutato la destinazione d’uso dell’alloggio; ha usato l’alloggio per attività illecite; non versa più in reali e comprovate situazioni di fabbisogno abitativo. La delibera di decadenza deve indicare la data in cui l’alloggio deve essere lasciato libero. Nei casi di cui al comma 1 (“non provvede al paga-
mento del canone di locazione entro tre mesi dal termine pattuito”), il Congresso di Stato in presenza di ulteriori circostanze documentate che ne giustificano ugualmente la concessione, può deliberare ugualmente l’assegnazione o la prosecuzione della stessa. La documentazione deve essere presentata alla Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro che, effettuata l’istruttoria, la trasmette al Congresso di Stato. Norme transitorie Fino all’istituzione dell’Indicatore della Condizione Economica per l’Equità (ICEE) (secondo quanto previsto dall’articolo 67, comma 5, della Legge n. 147 del 2017), il Congresso di Stato, determina il canone di locazione in base a quanto previsto all’articolo 23 della Legge numero 110 del 1994 e successive modifiche e, tramite la Sezione per la Gestione dell’Edilizia Residenziale, Sovvenzionata e Cooperative - Ufficio del Lavoro, può richiedere all’interessato di depositare tutta la documentazione che ritiene necessaria per appurarne la reale situazione economica e a tal fine può anche richiedere a Banca Centrale il rilascio dell’indicazione dei rapporti bancari esistenti in territorio intestati al medesimo interessato.
Deduzione piena dell’IRAP per il costo dei lavoratori stagionali nel 2018 Novità per le imprese turistiche dalla legge di Bilancio 2018, che per l’anno in corso porta la deduzione piena ai fini Irap per il costo dei lavoratori stagionali impiegati. Già la legge di Stabilità 2016, grazie all’emendamento presentato dal deputato Pd romagnolo Tiziano Arlotti, aveva introdotto la deduzione base al 70%. “Per il 2018 salirà al 100% coprendo l’intero costo dei lavoratori stagionali impiegati per almeno centoventi giorni per due periodi d’imposta (successivi ma non necessariamente consecutivi), a decorrere dal secondo contratto stipulato con lo stesso datore di lavoro nell’arco temporale di due anni a partire dalla data di cessazione del precedente contratto - spiega Tiziano Arlotti in una nota -. Con la circolare 20/ E/2016 l’Agen-
zia delle Entrate ha chiarito che il calcolo dell’abbattimento d’imposta deve intendersi riferito alle giornate di effettivo impiego (e non di formale assunzione), computando anche la prestazione relativa al primo contratto di lavoro. Il beneficio è applicabile
a partire dal 1° gennaio 2016 e consente, pertanto, di tener conto dei contratti stipulati nel corso del 2015. Se l’impiego del lavoratore avviene tra il 2017 ed il 2018, nel primo anno la deduzione sarà limitata al 70% mentre salirà al 100% nel 2018”.
I mprese
FIXING - Anno XXVI - n.1 - Venerdì 12 Gennaio 2018
Imprese con parametri molto positivi e altre con situazioni più articolate per cui il risultato medio risente, come nella precedente rilevazione, di questo effetto “a macchia di leopardo”. L’indagine Congiunturale sulla situazione economica delle imprese ravennati aderenti a Confindustria Romagna effettuata dal Servizio Economico di Confindustria Romagna, relativa ai dati consuntivi del primo semestre 2017 e alle previsioni per il secondo semestre 2017, è riferita ad un campione di aziende del comparto manifatturiero e dei servizi e non comprende il settore delle costruzioni. Consuntivo primo semestre 2017 Fatturato totale: +10% (fatturato interno +14,8%, fatturato estero + 2,9%). Imprese con meno di 50 dipendenti: +24,1% del fatturato totale (+24,7% fatturato interno, + 9,3% fatturato estero). Aziende con un numero di dipendenti fra 50 e 249: +9,4% (fatturato interno +8,1% estero +15,5%). Imprese con numero di dipendenti maggiore a 250 +2,4% (fatturato interno +16,8%, fatturato estero -13%). Il grado di internazionalizzazione delle imprese, inteso come percentuale di fatturato estero sul totale, si attesta in media al 42,4% (57,5% nelle aziende con meno di 50 dipendenti, 50% nelle aziende con numero di dipendenti fra 50 e 249, 28,2% nelle grandi aziende). Produzione: + 5,2% (piccole imprese +10,3%, medie +4,1% e grandi +2%). Occupazione: +5,2% (grandi imprese +6,8%, medie +3,2% e piccole imprese +1,2%). Ordini: per il 46,3% sono un aumento, mentre solo per il 10% sono in diminuzione. Nessuna grande impresa prevede diminuzione degli ordini. Il 38,7% delle imprese registra aumenti degli ordini esteri a fronte del 14,5% in diminuzione. Giacenze: situazione stazionaria nel 79,3% delle imprese del campione, aumento nel 10,4% dei casi e una diminuzione nel 10,3%. Costo delle materie prime: stazionario per il 62,3% delle imprese, in aumento per il 34% e in diminuzione per il 3,8% dei casi. Nessuna grande e media impresa ha visto il dato in diminuzione. Difficoltà nel reperimento del personale: soltanto l’1,2% delle aziende la considera molto elevata. l’11,9% elevata, il 19,2% del campione non riscontra alcuna difficoltà, il 26,2% riscontra una difficoltà bassa e il 41,7% una media difficoltà.
Bene investimenti, fatturato e produzione, in difficoltà il metalmeccanico
Confindustria Ravenna Un 2017 di luci e ombre Presentata l’indagine congiunturale delle imprese della Provincia vennati lo esclude, il 5% lo considera poco probabile, il 4,6% lo considera probabile ma limitato, nessuno probabile e consistente.
Principali settori merceologici Chimica e farmaceutica denota aumenti di produzione (+3%), fatturato (+7,7% con + 11,3% fatturato interno, + 6,3% fatturato estero) e occupazione (+1,35%). Alimentare registra aumenti di produzione (+3%), fatturato (7,6% con + 7,7% fatturato interno, - 2,5% fatturato estero), occupazione (+4,3%). Metalmeccanico: fatturato -4,3% (interno +19%, estero -21%), produzione +2,4%, occupazione + 1%. Gomma e plastica produzione +12,6%, fatturato +17,7% (+ 7,7% fatturato interno, +21,4% fatturato estero), occupazione +7%. Il comparto materiali mostra aumenti sia di produzione (+10%) che di fatturato (+11%). Per carta e stampa produzione +0,3% e fatturato +3,2%. Logistica segna la crescita di produzione (+2,1%) e marginale del fatturato (+0,2%). In terreno positivo anche la salute con la produzione +23,8%, fatturato +12,6% e occupazione +9,9%, così come per i servizi: produzione +15,1%, fatturato +17,8% ed occupazione +13,2%. Previsioni secondo semestre 2017 Le previsioni, relative al secondo semestre 2017, sono ottimistiche nelle indicazioni del campione di imprese ravennati che ha risposto all’In-
dagine. Produzione: prevista in aumento dal 38,5% dal campione, stazionario dal 49,2%, solo il 12,3% prevede una diminuzione Ordini: il 53,8% degli imprenditori prevede stazionarietà, il 38,5% un aumento e soltanto il 7,7% una diminuzione. Ordini esteri: il 54,3% prevede stazionarietà, il 39,1% un aumento e soltanto il
6,5% una diminuzione. Nessuna grande impresa prevede una diminuzione degli ordini. Giacenze: l’82,8% le prevede stazionarie, il 6,9% in diminuzione ed il 10,3% in aumento. Occupazione: sono stazionarie per il 75,3% del campione, in crescita per il 17,3% e in calo per il 7,4%. Ricorso alla cassa integrazione: il 90% delle aziende ra-
Investimenti 2016 e 2017 L’indagine sugli investimenti mostra un tendenziale e incoraggiante miglioramento perché, dal confronto tra gli investimenti realizzati nel 2016 e quelli previsti nel 2017, cala la percentuale delle imprese che non fanno o prevedono di fare investimenti. La spesa per investimenti effettuata dal settore produttivo nel suo complesso è stata pari al 3,9% del fatturato totale. Tutte le classi dimensionali delle imprese hanno accresciuto la spesa per investimenti, in particolare le grandi e piccole imprese. I settori che hanno investito di più in rapporto al fatturato sono: chimica, metalmeccanica, prodotti di raffinazione. Per quanto concerne la tipologia degli investimenti effettuati nel 2016, i più ricorrenti sono stati nelle seguenti categorie, nell’ordine: linee di produzione, for-
11
mazione, ICT, ricerca e sviluppo. Il 15,3% degli imprenditori coinvolti ha dichiarato di non aver effettuato alcun investimento nel 2016. Considerato l’intero campione di rilevazione, la percentuale di imprenditori che non realizzerà investimenti nel 2017 (12,9%) diminuisce rispetto al 2016 (15,3%). L’indagine mostra che gli investimenti attesi nel 2017 riguarderanno principalmente le seguenti aree aziendali: linee di produzione, ICT, formazione. Inoltre, poiché il 28,2% delle aziendecampione, rispetto al 27% del 2016, prevede di effettuare investimenti in ambito ambientale, emerge che gli investimenti programmati nel 2017 si concentrano sia verso le attività che portano valore aggiunto alle imprese sia verso quelle che testimoniano un’attenzione al tema dello sviluppo sostenibile. Tra i fattori critici e/o ostacoli alla realizzazione degli investimenti, il campione delle aziende segnala come cause predominanti: difficoltà amministrative e burocratiche (27,1%), difficoltà a reperire risorse finanziarie (16,5%), insufficiente livello della domanda attesa (15,3%). Accesso al credito Per quanto riguarda la Provincia di Ravenna, dai dati di Banca d’Italia emergono segnali di riduzione degli impieghi seppur contenuti: infatti, a giugno 2017 gli impieghi complessivi su base annua sono diminuiti dello 0,45% mentre quelli riferiti alle sole imprese private sono diminuiti dello 0,51%.
C onfindustria Romagna Competitività e attrattività della Destinazione Turistica Sinergia tra pubblico e privato verso l’Industria 4.0 Rendere il sistema Romagna sempre più reale, concreto e in grado di essere competitivo. Confindustria Romagna, nata il primo ottobre del 2016 dalla fusione delle territoriali di Rimini e Ravenna, sta percorrendo questa strada con grande convinzione. In quest’ottica Destinazione Turistica Romagna rappresenta un’occasione importante per tutti i settori, per il turismo, ma anche per il manifatturiero: insieme sono i pilastri dell’economia del territorio. “La Romagna è fortemente attrattiva da vari punti di vista – ha spiegato Paolo Maggioli Presidente Confindustria Romagna
-. Contiamo su un’ampia rete d’infrastrutture in grado di integrarsi fra loro proponendo un’offerta altamente differenziata. Abbiamo fatto del concetto di ospitalità a 360 gradi una delle nostre punte di diamante. Da noi è nata l’impresa turistica balneare e si sono sviluppate molte altre proposte, come l’offerta congressuale e quella enogastronomica, quella per il turismo culturale, l’edutainment e l’intrattenimento, il termale, quelle della Wellness Valley e della Motor Valley (nella declinazione romagnola The Riders Land). Forme che abbiamo ideato ed esportato, che rappresentano per il
turista l’occasione di vivere più esperienze nella stessa vacanza e che oggi siamo pronti a potenziare con uno spirito di evoluzione e trasformazione, alla continua ricerca di nuove idee”. Per essere sempre più competitivi occorre lavorare insieme, con le giuste sinergie fra pubblico e privato, per garantire un’offerta di tipo internazionale e strutturata su diverse proposte innovative, verso un’industria 4.0. “Come imprenditori – hanno commentato assieme Giuseppe Costa, Presidente Sezione Turismo Confindustria Romagna e Andrea Albani, Invitato permanente Confindustria Romagna
nella cabina di regia di Destinazione Turistica Romagna - siamo pronti a fare la nostra parte e nel settore turismo saremo impegnati in prima linea sia con la sezione della nostra Associazione dedicata sia con l’intero Sistema Confindustria perseguendo un’idea di area vasta indispensabile per lo sviluppo della nostra realtà. Destinazione Romagna - così ancora Costa e Albani - è sinonimo quindi della volontà di rendere il sistema Romagna sempre più reale e concreto e in grado di essere competitivo. Solo insieme potremo valorizzarne le eccellenze per fare di tante proposte un’unica offerta vincente”.