2020年1至8月工作報告

2020 年 1-8 月 Work Report of Jan-Aug 2020

工作報告 葉錦龍 Sam Yip

Central and Western District Councilor

中西區區議會議員 Member, Central & Western District Council 交通及運輸委員會主席 資訊科技工作小組主席 中西區環境改善及綠化美化工作小組主席 政制及保安事務委員會副主席 Chairperson, Traffic & Transport Committee Chairperson, Working Group on Information Technology Chairperson, Working Group on Environmental Improvement, Greening and Beautification Works in C&W District Vice Chairperson, Constitutional & Security Affairs Committee

鑑於武漢肺炎疫情持續爆發，為避免疫情惡化及鼓勵市民留在家 中，本辦事處會即時停辦所有活動，待疫情好轉再回復正常運作。 閱畢本工作報告後請在此頁寫下你對石塘咀區議員、中西區區議 會工作的意見，或是疫情過後你希望本辦事處未來舉辦的活動。 我們會細心聆聽你的意見及建議，並一起改善我們的家園。

自去年光復區會業已半年，葉錦龍也已上任匝時，但政權無能 依舊，抗疫無方，對區議會的漠視和胡亂釋法削權更變本加 厲。本報告總結了部份葉錦龍與街坊一同自救抗疫，改善社區 的工作。葉錦龍與街坊互助令疫情稍息，位於香港商業中心 2908 室的正式辦事處亦已啟用，希望可以與街坊繼續並肩同 行，一同讓時空停滯的石塘咀帶來生氣！

It has been seven months since the pro-democracy camp regained control over the District Councils, and Sam was elected as the councillor of Shek Tong Tsui. This report summarises Sam’s work in the community and his efforts in helping his fellow citizens fight the COVID-19. In the hopes of revitalizing Shek Tong Tsui, Sam will walk with all, fight for all!

葉錦龍 Sam Yip 你的石塘咀區議員 Shek Tong Tsui District Councillor

在抗疫工作方面，葉錦龍未敢怠慢，一邊在石塘咀為區內的市 民準備及分發抗疫物資，一邊又在議會力推封關望能盡力制止 社區爆發。其後更加利用其精通日語的優勢到日本聯同當地的 政客協助鑽石公主號的香港乘客。 In regards to the fight against the virus, Sam has been relentlessly preparing masks and hand sanitisers for citizens, and calling for borders to be closed. Then, utilizing his fluency in Japanese, he communicated with politicians in Japan and provided aid to Hongkongers onboard the Princess Diamond.

兩輪團購兩輪共享

將近四百五十個家庭受惠

Two Rounds of Masks Group Buying and Two Rounds of Mask-Sharing Benefitted More Than 450 Families 01

03/01/2020 去信衛生署及醫管局要求公 開中國武漢肺炎資訊 Demanding Disclosure of Information Regarding the Virus

23/01/2020 區議會討論要求政 府封關 Discussion of Closure of Borders in District Council Meeting

抗疫日常

武漢肺炎於一月殺到西環，而且 適逢港大新學期開始，有大量境 外學生回港上學。為釋除西環居 民憂慮，葉錦龍聯同其他中西區 區議員，於 2020 年 2 月 3 日下

Fight COVID-19

午 4:30 與香港大學校方會面，討 論關於中國內地回港學生的隔離 安排。

03/02/2020 與港大就隔離安排與社區衛

Concerned District Councillors have

生緊急會面

met with the management of HKU,

Urgent Meeting with HKU

we had a discussion regarding the

Management

quarantine measures for students who came back from China.

04/02/2020

武漢肺炎於二月初疑似傳到石塘咀，

跟進西寶城懷疑發燒送

2020 年 2 月 4 日下午，有街坊指西寶

院個案

城有人被全副裝備醫護人員帶上救護

Follow-up on the Fever case at The Westwood

車。葉錦龍接報後馬上去到西寶城了 解，與商場職員溝通交換資訊並確保西 寶城將公共設施和地方用 1:49 的漂白 水完全清潔，保障西區居民的健康。 On 4th February 2020, a person was seen being taken into an ambulance by full-gear paramedics. Sam then went to The Westwood and followed up on it.

02

武漢肺炎疫情嚴重，口罩缺市，人人自 危。錦龍協助一些自發人士成立了「石 塘咀互助社 STT Co-op」，協調抗疫資 訊及物資共享，建立了更有效率的資訊 共享平台及資源共享模式。 While masks were sold out and society was panicking, Sam provided assistance to

02/2020

some and helped establish an organization,

民間自救 抗疫互助

the STT Co-op, in order to provide a more

Give each other a hand

efficient platform to share information and resources.

20/02/2020

感謝香港眾志 Demosisto 願意以低價

石塘咀互助社 STT Co-

讓互助社購入 100 盒口罩。互助社將物

op 口罩團購及分享

資分發有需要人士，然後將餘下的口罩

STT Co-op: Group

以成本價向已預先登記的石塘咀居民售

Buying & Resources

出。

Sharing Thanks to Demosisto, the co-op could buy masks with a not-for-profit price. STT Coop prioritized those in grave need, and then sold the rest of the masks at cost to those who registered.

03

抗疫日常

在 2020 年 2 月 24 日，葉錦龍聯同石塘咀 互助社 STT Co-op 義工，向部分已登記的 醫護、長期病患者、長者上門派遞抗疫包。 23/02/2020 Monitoring Street Cleaning Session

抗疫包內含不同街坊捐贈的口罩 5 個以及 酒精潔手液一支，醫護抗疫包則有 N95 口

Fight COVID-19

監察街道清潔工程

罩及酒精潔手液兩支。 24/02/2020 石塘咀互助社 派發 抗疫包 STT Co-op in Action

27/02/2020

01/03/2020

口罩團購

深層清潔石塘咀街市

Masks Group

Deep Cleaning the

Buying

Shek Tong Tsui Market

街市增設 搓手液機 25/02/2020 聯署要求審計署查 CSi 口

New Hand Sanitizer Dispenser

罩去向

at the Wet

Petition to Demand an

Market

Investigation on CSi Masks 04

15/04/2020 第一輪區議會 清潔包派發 1st Round of District Council Cleaning Packs

04/03/2020 第二輪抗疫物資 共享

11/03/2020

Distribution

到訪德輔道西 341 號

20/03/2020

確診單位

第二輪口罩

Visiting 341 Des Voeux

團購

2nd Round

West (A diagnosed

2nd Round of

of Resource-

patient’s home)

Masks Group

Sharing

Buying

消毒確診個案出現範圍 Sanitizing the Area Where The Diagnosed Patient has Visited 由於在華明中心有武漢肺炎確 診個案曾經逗留，為了社區的安 全，葉錦龍要求食環署及民政處

23/03/2020

協調清洗附近街道。2020 年 3

到華明中心派發酒精

月 23 日下午 6 時，華明中心對 出的皇后大道西已經清潔完畢。 葉錦龍同時亦安排了酒精搓手 液送到範圍內的大廈。 05

搓手液 Distributing Hand Sanitizers in Wah Ming Centre

抗疫日常

13/05/2020

第二輪區議會

長期開放區議

清潔包派發

會清潔包登記

2nd Round of

Ongoing

District Council

District Council

Cleaning Packs

Cleaning Packs

Distribution

Registration

23/06/2020

10/07/2020

第一輪區議

第二輪區議

會口罩派發

會口罩派發

1st Round

2nd Round

of District

of District

Council Masks

Council Masks

Distribution

Distribution

Fight COVID-19

27/04/2020

武漢肺炎再度襲港 Another Wave of Outbreak in Hong Kong 自四月尾疫情稍緩，政府逐漸放寬防疫措施及入境檢疫 程序，香港市民亦對日常防疫有所鬆懈。武漢病毒趁機 再次在本港肆虐，在七月初開始第三輪本地爆發，在七 月中更在全港蔓延。對於抗疫工作，葉錦龍一直持續派 發如漂白水、搓手液及口罩等防疫物資。另外，在得知 感染者 1745 號曾到訪過石塘咀市政大樓時，錦龍便馬 上到市政大樓了解及向有需要商戶派發防疫物資，同時 要求相關人士每隔一小時以 1:49 漂白水加強消毒及清 潔公共範圍。

06

西環違泊

Parking Violations in Sai Wan

葉錦龍曾經提倡過參考日本的單

Sam once proposed that we should

幢式升降機型停車場，亦要求運

learn from the Japanese parking

輸署積極物色泊車咪錶位置去規

towers with lifts. Besides, he also

管區內泊車問題，及要求公務員

asked the relevant departments to

事務局增聘交通督導員去加強檢

proactively look for and establish

控工作。身兼中西區資訊科技工

more parking spots in Sai Wan, and

作小組﹑交通及運輸委員會和環

hire more traffic wardens to handle

境改善及綠化美化工作小組主席

parking violations. In the future,

的葉錦龍，未來會倡議區內私人

he plans to call for private parking

停車場公開車位狀況實時數據，

companies to disclose real time

方便司機尋找車位。通過利用數

data to make it more convenient for

據科技改善區內違泊問題，從而

drivers to park.

改善區內因違泊而導致的交通擠 塞問題。

07

改善交通

斷橋報告

Report on Bridge to Nowhere

Transportation

Credit : TVB

區內臨海天橋有一段斷截而長年

The government proposed the

無 人 使 用。 早 前 葉 錦 龍 接 受 了

c o n s t r u c t i o n of Ro u te 4 a n d

TVB 關於斷橋的訪問，講述申訴

the reclamation of Green Island

署調查報告內提到區內被荒廢了

as a bundle, and the public

23 年的四號幹線預留位。當年政

were against the unnecessar y

府將四號幹線與青洲填海計劃綑

and environmentally-damaging

綁討論，最後市民反對沒有迫切

reclamation project. The opposition

性而且破壞維港的青洲填海，但

resulted in the abandonment of

政府卻把有迫切需要的四號幹線

both projects. It is visionary to

工程一同放棄。事實證明，若政

make plans on connecting future

府將利民計劃與大白象綑綁一起，

infrastructures indeed, but if it is

不聽民意的話，最終只會令人被

just a decoy for another “White

迫反對。

elephant project”, it will backfire.

08

干諾道水街燈號混亂 混淆司機致意外頻生 Chaos Caused by Confusing Traffic Lights at Water Street and Connaught Road West

由於上屆由親共派主導的區議

後來雖然加回符合標準高度的路

會 錯 誤 決 定 改 變 交 通 燈 序， 自

牌，但仍因角度問題令駕駛者難

2019 年 9 月起干諾道西水街交

以看到。最後，在葉錦龍和黃永

界多次發生交通意外導致人命傷

志不斷據理力爭、傳媒連日報導

亡。葉錦龍和西營盤區議員黃永

施壓下，當局最終順應民意，在

志在今年 1 月上任後曾一同要

1 月 12 日把水街北安全島較北的

求運輸署回復舊有交通燈序，並

交通燈組調整回與水街北同步。

在回復正常前加設臨時路牌提醒 司機。惟臨時路牌字體不清，作 用不大。葉錦龍遂要求加高路牌 並改回原來交通燈燈序。運輸署

相關新聞連結 Link for related news

09

former Pro-Communist dominated

aforementioned traffic lights.

District Council had been causing

However, the department only put

chaos and traffic accidents at

on signs that would supposedly

Connaught Road West and Water

help drivers but the signs were

Street. Since September 2019, there

impractical. After relentless debate

had been numerous traffic accidents

with the department and pressure

at the crossroad caused by the

from the press, the department

new traffic light sequence. Sam

finally decided to synchronised the

and Sai Ying Pun District Councillor

traffic lights.

Transportation

Department to synchronize the

改善交通

The misjudgment made by the

Napo Wong requested the Traffic

10

定期洗街 改善衛生 Stay Hygienic by Cleaning the Sidewalks Regularly

水街至屈地街的德輔道西行人路一 直以來都十分肮髒，但卻鮮有定期 清潔。葉錦龍去信食環中西區總監 提及街道衛生問題，而潔淨組亦安 排臨時清潔，並承諾將會安排「洗 街神器」– 磨地清潔器 – 定期清洗 這附近的行人路。在此謹向潔淨組 的高效率和服務質素致謝。 The sidewalk of Des Voeux Road West (from Water Street to Whitty Street) has been unsanitary, hence Sam wrote to the Food and Environmental Hygiene Department and arranged for a street cleaning session for the sidewalk. Thanks must be given to the Cleaning Division for their high efficiency and good work!

11

市政衛生

大道西阻街問題日漸改善 Gradual Improvement on Shopfront Extensions in Queens Road West

皇后大道西近石塘咀街市一帶行 人路路面狹窄 , 該路段的店舖貨物 阻街問題亦不是一時三刻的事 ,

A Clean Neighbourhood

葉錦龍早前向食環署反映及要求 加強巡邏及票控違規阻街的商 戶。而經本辦事處職員到場視察 後 , 發現商戶最近有改善貨物阻 街問題的跡象。

屈地街聚賭問題終見曙光 Update on the Gambling Problem in Whitty Street

屈地街公園的聚賭問題為人詬病 多時，公園長期有人在內吸煙飲 酒甚至隨處便溺，導致很多市民 都對公園避之則吉、不敢使用休 憩設施，但上屆區議員一直對問 題視若無睹。葉錦龍自上任以來 一直要求各政府部門正視公園的 非法聚賭問題及賭客在附近隨處 便溺引發的衛生問題。7 月底， 近日政府部門終於採取行動並掃 蕩公園的賭檔，多名賭客被捕及

如市民對社區有任何意見，

被票控。葉錦龍希望往後政府部

可向我們反映。

門可以繼續堅守本份、通力合作，

可於辦工時段致電

還石塘咀居民和屈地街街坊一個 潔淨、安全的休憩空間。

12

監察清理水渠噪音

Monitoring the Noise Pollution from Sewage Cleaning

因應街坊向葉錦龍反映深夜工程 過於嘈吵，渠務署於 2020 年 3 月 17 日 11 時於山道干諾道西， 測試經改善的減噪方案。錦龍及 後到現場視察，高壓水機有改良 過的隔音棉及帆布包裹以減低噪 音。於業昌大廈的行人路，亦有 渠務署人員以分貝計測量機器運 作的聲浪。

與鄰近酒店討論改善環境策略 Discussing with Hotel Nearby on Bettering Our Environment Together

有街坊投訴於深夜時分聽到高頻 噪音。經過查訪後發現來源疑是 華大盛品酒店的垃圾房。葉錦龍 和酒店經理共同視察，並反映因 旅遊巴上落造成的道路安全問題。 劉經理及後安排工程部到場檢查 並找出噪音源頭。他同時亦承諾 將會嘗試改善及避免旅遊巴上落 客導致路面擠塞。 13

區政事務

以物易物星期三 Barter Wednesday

在葉錦龍當選前便已開始舉辦的以物 易物街站，12 月 3 日在石塘咀街市 外重新啟動，與街坊交流的同時推廣 資源分配的概念。（疫情期間暫停）

Community Affairs

手寫揮春賀新歲 Handwritten Fai Chuns (Red Banners) to Celebrate Lunar New Year

農曆新年期間，葉錦龍在均益二期外 為街坊寫揮春及派發揮春，並向各位 街坊拜個早年。

處理區内供水中斷問題 Handling Water Shortage in the District

區内喉管老化問題困擾街坊良久， 但前任議員未有正視，致令經常爆 喉，影響市民。葉錦龍上任後密切 跟進，並將要求水務署長遠改善。

處理違泊造成的路面損壞 Follow-up on Damaged Pavement

葉錦龍接報，指大道西外路面經常有 井蓋損壞。錦龍到場視察並以雪糕筒 暫時擋住，以免行人受傷。在交運會 中，我們曾討論過這違泊議題，並獲 運輸署承諾研究在相關路段劃設雙黃 綫禁止停車。

14

建設西環海濱長廊諮詢

Public Consultation for the Sai Wan Waterfront

耗資超過六百萬興建、有「捐山

The Fung Mat Road Promenade,

窿公園」之稱的豐物道海濱休憩

w h i c h c o s te d a p p rox i m a te l y

用地於去年開幕，公園開放後隨

6 million dollars to build, was

即成為西區居民及區外訪客的景

opened to the public last year and

點。近日，海濱事務委員會表示

it has become a hotspot since.

希望申請合共五億的政府工程開

The Harbourfront commission

支去進行美化及設施升級工程，

is proposing for an upgrade

工程期間可能會導致有兩年時間

construction with a 500 million-

不能使用公園。葉錦龍希望透過

dollar government budget. With the

公眾諮詢收集西環居民對升級工

proposed construction in progress,

程的取態。

the park will have to be closed to the public for two years. If you

如對計劃有任何意見，可向本 辦事處表達，葉錦龍將向政府 反映。

have any opinions regarding the proposed construction, please do not hesitate to let us know!

捐山窿公園翻新後構想圖

15

資料來源：發展局向中西區區議會提供的概念設計圖

社區規劃

活化山道天橋底公園工程 Revitalization of the Park in Hill Road

資料來源：康文署向中西區區議會提供的概念設計圖

山道公園翻新前後構想圖

Community Planning

早前康文署表示有意活化山道天

The Leisure and Cultural Services

橋底公園，所需預算約六百萬。

Depar tment was planning to

有關活化工程的範圍包括加設燈

renovate four selected locations

光及多用途構架、更換地磚、重

with the Architectural Services

新佈置座椅及枱和改善園景設

Department and Design Trust,

計。活化後的山道公園將透過重

and the Hill Road Rest Garden is

新佈置場地座椅位置以增加座椅

one of such locations. The project

數量，由原有的 40 個座位，增

will cost 6 million dollars. The

加至 51 個。同時，設計將把休

number of seats will increase from

憩處及隔壁的行人道打通，令休

40 to 51 after the renovation.

憩處更開揚舒適。

16

社區規劃 Community Planning

創業翻新工程資訊

預計明 年 4重新開 5 月 幕

葉錦龍一直緊貼創業翻新工程的

Sam has been monitoring the

最新動向，定時向創業負責施工

renovation project of Chong Yip

的公司了解進展。除此之外，葉

and receiving updates from the

錦龍亦致力要求當局重舖屈地街

construction company. As the

一帶顛簸的馬路路面。

demolition phase as passed, the

Renovation of Chong Yip Centre

noise from the construction site has

近日該公司代表向葉錦龍表示，

been minimised. The construction

地盤進度良好，大型清拆工程在

company stated that the renovation

四月已經完成。因此噪音工程已

work will finish in May 2021, and

經減到最小。預計創業商場最快

the mall will be reopened by then.

將可在明年 4-5 月重新開幕。

跟進創業商場爆水管 Water Leak at Chong Yip

較早前正在進行裝修工程的創業 商場內的一條水管懷疑因老化而 爆裂。承建商為了緊急維修爆裂 的水喉，創業商場三座均需全面 停水。葉錦龍馬上調配水務署水 車及街喉作臨時供水用途。

17

社區規劃

城規會申述 保衛主教山 Consultation at The City Planning Council

葉錦龍在北角城規會，與中西區 關注組的朋友們和現任及候任中

Community Planning

西區區議員，一同申述反對聖公 會提出興建 25 層高私家醫院的 方案的理由。最後，城規會採納 了我們的建議。

香港足球公聽會

Public Hearing on Hong Kong Soccer

一個原本在 6 月舉行的公聽會， 經過一波三折，終於能夠在 12 月 3 日舉行。葉錦龍在會中指出 區內足球場和配套的貧乏並不能 培養球隊對地區和香港的歸屬感 和榮譽感。

關注大館及第四座已婚督察宿舍保育工作

Concern over Tai Kwun and the Married Inspectors’ Quarters (“Block 4”)

2020 年 3 月 17 日，葉錦龍聯同 其他中西區區議員一同到大館和 第四座已婚宿舍現場實地視察， 並聽取香港賽馬會大館保育計劃 的簡報。 18

議會工作

區議會會議直播

Livestreaming District Council Meetings

作為中西區區議會資訊科技工作

Duty at the Council

小組主席，葉錦龍甫上任就按競 選政綱推動區議會直播，為大眾 增加議會透明度。 As the chairperson of the Information Technology Committee, Sam actualized the idea stated in his

區議會直播連結 cwdclive

election campaign, and started livestreaming the District Council meetings online.

會議出席次數 Meeting attendance

3/3

提交的文件種類

特別會議

5/5

Types of Documents submitted

環工會

4/4

交通 :

7

環工會特別會議

1/1

防疫工作 :

11

交運會

3/3

社區建設 :

7

財委會

4/4

文物及樹木保育 :

6

政保會

3/3

關注警方執法 :

3

地管會

4/4

政制及區議會事務 :

4

文康會

3/3

資訊科技 :

9

區議會大會

19

政治參與

追究警暴 Investigation on Police Violence

During the District Council meeting on 16th January 2020, Sam quoted

會議，葉錦龍援引《警隊條例》

the Police Force Ordinance that

第四條：「…處長對警隊負有最

states “The commissioner…,shall

高指示及管理責任」，譴責警務

be charged with the supreme

處處長鄧炳強監管不力，放任警

direction and administration of the

察違反法律。錦龍要求香港特別

police force,” and condemned the

行政區政府馬上成立獨立調查委

incompetence of the Commissioner

員會，調查包括警務處處長監督

of Police P.K. Tang and his indulgence

不力、警察暴力及濫權行為，還

of police violence and abuse of

中西區市民公道。

power.

Political Contributions

在 2020 年 1 月 16 日 的 區 議 會

探訪在囚抗爭者 Visiting Our Friends in Jail

在 2020 年 2 月 21 日 葉 錦 龍 到 了荔枝角探望了幾位手足。有手 足表示雖然懲教署是全港最大口 罩生產商，但在這疫症關頭，所

occasion. “Although the Correctional

員當時卻沒有被獲得分配口罩。

Services Department is the biggest

至於他自己的狀況尚好，希望大

producer of masks in Hong Kong,

家不用擔心。另一位手足則向大

the prisoners did not receive any

家說 :「大家加油 !」

mask from the department.”, said by one of our friends. He told Sam

On 21st February 2020, Sam visited

he was doing fine so far. Another

our fellow friends on an official

friend said “Cheer up guys!”

20

八月號外

中西區疫戰 : 火眼實驗室

同日下午，中西區區議會續會討論

War on The Outbreak: The Huo Yan Laboratory

化驗設施運作時限、防禦措施、人

八月六日晚上，一輛載有「華大基

安全問題。惟民政事務專員（下稱

因火眼實驗室援港物資」的貨櫃

DO）表示當日才收到政府通知有

車於未有通知任何區議員下突然

關興建「火眼實驗室」安排，可見林

出現於體育館。一眾中西區區議

鄭及其班子與政府部門溝通不善。

員進出入程序、化學廢物處理等

August Special

員十 分關注事件，並 於翌日早上 於中山公園體育館旁邊召開第五

另外，一眾議員亦就事件進行了網

次特別會議，進行視察及緊急質

上公眾諮詢，共有 1290 人參與，

詢，動議反對政府在中山公園體

超過九成五受訪者反對在中山公

育館興建「火眼實驗室」的計劃。

園體育館興建火眼實驗室；九成受 訪者擔心工作人員在社區留連、醫

中西區疫戰 : 全民檢測選址

療用品棄置安排等問題。

Universal Community Testing Program

政府於八月下旬倉促推行全港自 願 檢 測 計 劃， 並 在 中 西 區 多 個 人煙稠密的地方設立檢測站，包 括街市及熟食中心樓上的體育 館。中西區區議會就此表示強烈 反對，指於未有諮詢公眾下選址 鬧市，除了妄顧市民安全外，更 未有理會在檢測點一帶商戶的生

以及健康碼在中西區如何運作的

計。及後，DO 亦多次於會上拒

討論文件放入議程，並聲稱該討

絕將有關全民檢測、火眼實驗室，

論事項與中西區的福祉無關。

21

g

樓宇 管理

Le

e Prop

y M a nage

al

Cons ulta

法律 諮詢

on

個案 求助

rt

ti

s

g Pro b

ent

Re

vin

m

ol

ms

n

代辦 表格

a tio

P u bli c

v ic e s A p p

le

er

lic

S

中西區 葉錦龍 區議員辦事處 of Sam K. L. Yip, 區議會 Office Central and Western District Councilor

開放時間

星期一 6PM-8PM 星期一 12PM-5PM 星期二至五 10AM-12PM, 2PM-6PM 星期五 2PM-6PM 星期六 10AM-12PM

新辦事處 投入服務

如你不欲收取通函郵件，請在信箱貼上「不收取通函」標貼。標貼可於全線郵政局、各區民政事務處的民政諮 詢中心、公共屋邨辦事處和個別私人屋苑的管理處免費索取。請注意，『不收取通函』標貼機制並不涵蓋由政 府及相關機構、立法會議員、區議會議員、選舉候選人和根據《稅務條例》第 88 條合資格獲豁免繳稅的慈善機 構所投寄的通函郵件。 此函件符合資格豁免於「不收取通函」標貼機制