Соціальне замовлення: посібник для інститутів громадянського суспільства

Page 1


Соціальнезамовлення:загальнахарактеристика

Розділ4

Розробкатазатвердженняцільовоїпрограмивідповідноїтериторіїабо внесеннязміндоіснуючихкомплексних,цільовихсоціальнихПрограмвчастині включенняможливостінаданнясоціальнихпослугшляхомсоціального замовлення

4.1.Забезпеченнянеобхідногофінансуваннядляможливостівиконання затвердженоїПрограмичизміндоПрограмивчастинінаданнясоціальних послугнаселеннюшляхомсоціальногозамовлення

Розділ5.Здійсненняорганізаційнихзаходівтарозробка,затвердженняі оприлюдненнярічногопланупроведенняконкурсівзнаданнясоціальнихпослуг

рішенняпровизначенняпереможця

Розділ8.Укладаннядоговорупронаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослуг

Зміст

Додаток1.Розпорядженняпростворенняробочоїгрупизпитаньвизначення потребнаселеннятериторіальноїгромадиусоціальнихпослугах

Додаток2.Рішенняпропроведеннясоціальногозамовлення Додаток3.Наказпрозатвердженнярічногопланупроведенняконкурсівз наданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовлення Додаток4.НаказпрозатвердженняПоложенняпроконкурсукомісіюзпитань наданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовлення

Додаток5.Умовипроведенняконкурсусоціальногозамовленнязарахунок коштівбюджетутериторіальноїгромади

Додаток6.Наказпропроведенняконкурсу(-ів)нанаданнясоціальнихпослуг

Додаток9.Формаоголошенняпропроведенняконкурсунанаданнясоціальних послугзарахунокбюджетнихкоштів

Додаток10.Журналоблікуконкурснихпропозицій

Додаток11.Протокол№1засіданняконкурсноїкомісіїзпитаньнадання соціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослугзарахуноккоштівбюджетутериторіальноїгромади

Додаток12

Наказпровизначеннянадавачівзнаданнясоціальнихпослуг

Списокскорочень

Списоктермінів

територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах

сукупність взаємопов’язаних завдань і заходів, узгоджених за строками та ресурсним забезпеченням з усіма задіяними виконавцями, спрямованих на розв’язання найактуальніших соціальних проблем територіальної громади або окремих галузей соціальної

Розділ1.Соціальнезамовлення:загальнахарактеристика

формуваннясоціальногозамовлення:визначенняпотребжителів

виконаннясоціальногозамовлення:1)розробказавданняна

моніторингтаоцінкуякостінаданнясоціальнихпослуг Соціальнезамовленнястворюєумовидляприскореногорегіональногорозвитку

роздержавленнясоціальноїсферитазвільненнядержавивідфункції безпосередньогонаданнясоціальнихпослугжителямгромад зменшенняпрямихбюджетнихвидатківтаекономіякоштівдлябільшефективного наданнясоціальнихпослуг забезпеченняефективногофункціонуванняринкусоціальнихпослугна конкурентнійоснові

підвищенняякостінаданнясоціальнихпослуг максимальненаближеннясоціальнихпослугдобезпосередніхотримувачів зниженнярівнякорупціїзарахунокзвуженняповноваженьдержавнихслужбовціву процесіприйняттярішеньщодонаданнясоціальнихпослуг розвитокгромадянськогосуспільствазарахунокпідвищеннясоціальноїактивності громадян,розширеннясферивідповідальностіінститутівгромадянського суспільстваіпрозоростіучастіурозподілібюджетнихкоштів інтеграціядоміжнародноїспільнотизавдякипідвищеннюдовіридодержави шляхомзапровадженнядієвихмеханізмівсоціальногозамовлення громадськийконтрольорганівдержавноївлади підвищеннясоціальноїзахищеностінаселення

Нормативно-правовеврегулюваннявпровадженнятазастосуваннясоціального замовленнянавсеукраїнськомурівнірозпочалосяу2007р зухваленняКонцепції реформуваннясистемисоціальнихпослугіпевноюміроюзавершилосяу2021р.

Надавачісоціальнихпослуг

Держаний/комунальнийсектор: Недержавнийсектор:

•установи/закладисоціальних послуг(стаціонарні,реабілітаційні, тимчасовогоперебування)

•іншіустанови/заклади соціальноїпідтримки (обслуговування),утомучислі спеціальніслужбипідтримки

рівня.–Кропивницький,2021.–35с.

•підприємства,установи, організації(окрімдержавних/ комунальних)

•інститутигромадянського суспільства

•фізичніособи-підприємці •фізичніособи,якінадають соціальніпослугиздогляду відповіднодоЗУ«Просоціальні

Розділ2.Етапивпровадженнясоціальногозамовлення

Першийетап:формуваннясоціальногозамовлення Етаппередбачаєвизначення: потребнаселенняадміністративно-територіальноїодиниці/

послугах,затвердженогоМінсоцполітики предметасоціальногозамовлення,щоохоплює:переліксоціальних послуг,сформованийзарезультатамивизначенняпотреб населенняадміністративно-територіальноїодиниці/територіальної громадивсоціальнихпослугах,переліккатегорійтаорієнтовну чисельністьотримувачівсоціальнихпослуг,обсягбюджетних коштів,необхіднихдлявиплатикомпенсації

Другийетап:виконаннясоціальногозамовлення Етаппередбачаєвизначення:

розробленнязавданнянавиконаннясоціальногозамовлення

Враховуючивказаніетапи,дляможливостібільшдетальногорозглядупитання впровадженнясоціальногозамовленняорганамимісцевогосамоврядуванняна територіїгромади,вважаємозадоцільнезастосуватинаступнийпорядок:

територіальноїгромадиусоціальнихпослугах Розробкатазатвердженняцільовоїпрограмивідповідноїтериторіїабовнесення зміндоіснуючихкомплексних,цільовихсоціальнихПрограмвчастинівключення

Забезпеченнянеобхідногофінансуваннядляможливостівиконаннязатвердженої

шляхомсоціальногозамовлення

Здійсненняконтролюзадотриманнямвимог,установленихзаконодавствомпро соціальніпослуги

Порядокнаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослуг(ПостановаКМУ№450від1червня2020р.)

Розділ3.Визначенняпотребнаселенняадміністративно-

На середньостроковий період

проводиться соціальне дослідження один раз на три роки у період з 01 січня до 15 червня у році, що настає

після сплину двох років після

попереднього визначення потреб на середньостроковий період.

На короткостроковий період здійснюється соціальне дослідження щороку, в тому числі в році, коли проводиться

Робочагрупавідповіднодовизначенихзавдань:

готуєпропозиціїдопланузаходівщодоорганізаціївизначенняпотреб населенняусоціальнихпослугахіззазначеннямвідповідальнихосіб,який подаєтьсямісцевиморганомсоціальногозахистунаселенняназатвердження головівиконавчогоорганусільської,селищної,міськоїради забезпечуєаналізсоціально-демографічноїситуаціїутериторіальнійгромаді, данихпроосіб/сім’ї,якіналежатьдовразливихгрупнаселення,перебуваютьу складнихжиттєвихобставинах(далі-вразливігрупинаселення),які проживаютьнавідповіднійтериторії забезпечуєаналізстанурозвиткусистеминаданнясоціальнихпослугта організаційноїспроможностітериторіальноїгромадиузабезпеченнінаселення соціальнимипослугами розглядаєпроєктзвітузарезультатамивизначенняпотребнаселенняу соціальнихпослугах

Порядоквизначенняпотребнаселенняадміністративно-територіальноїодиниці/територіальної громадивсоціальнихпослугах(НаказМінсоцполітики№130-Нвід19.04.2023)

Громадськеобговоренняпроєктузвітузабезпечуєтьсяшляхомйогооприлюдненняна офіційномувебсайтівиконавчогоорганусільської,селищної,міськоїради.Отриманівід громадськостіпропозиції/зауваженняберутьсядоувагиприформуванніостаточного звіту.

Громадськеобговоренняпроєкту звітуздійснюєтьсявідповіднодо законодавства.Післягромадського обговореннязвітзатверджується головоювиконавчогооргану сільської,селищної,міськоїради.

Наданомуетапіпринеобхідностіпотрібно прийнятирішеннярадипронадання повноваженьвиконавчомуорганурадина проведеннясоціальногозамовленнята

Результативизначенняпотреб населенняусоціальнихпослугахта рекомендації,викладеніузвіті,враховуютьсяприрозробленні/внесеннізміндо

перелікусоціальнихпослуг,якібудутьнадаватисяшляхомсоціального

перелікукатегорійтаорієнтовнучисельністьотримувачівсоціальнихпослуг;

надавачамсоціальнихпослуг

ПерелікЗаконодавстваУкраїни,якеврегульовуєвизначенняпотребжителів територіальноїгромадиусоціальнихпослугах:

ЗаконУкраїни«Просоціальніпослуги»(зазмінами)від17січня2019року №2671-VIII

Порядоквизначенняпотребнаселенняадміністративно-територіальної одиниці/територіальноїгромадиусоціальнихпослугахзатверджений НаказомМіністерствасоціальноїполітикиУкраїнивід 19.04.2023 №130-Н

Порядокнаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята компенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугзатверджений ПостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід1червня2020року№450 Порядокрегулюваннятарифівнасоціальніпослугизатверджений ПостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід1червня2020р.(вредакції 2024р.)

Цільовапрограма цесукупність взаємопов’язанихзавданьізаходів, узгодженихзастрокамитаресурсним забезпеченнямзусімазадіяними виконавцями,спрямованихнарозв’язання найактуальнішихсоціальнихпроблем територіальноїгромадиабоокремих галузейсоціальноїсфери,реалізаціяяких здійснюєтьсязарахуноккоштівбюджету

Програмаобов’язковоповинна передбачатиможливістьнадання соціальнихпослугнаселеннюшляхом соціальногозамовленнятакомпенсації вартостісоціальнихпослугнаданих надавачаминабезоплатнійоснові Уцьому випадкузаосновуберетьсяінформація зазначенаузвітізарезультатами визначенняпотребнаселенняусоціальних послугах

відповідноїтериторіальноїгромадитаіншихджерел,ієскладовоющорічноїПрограми економічногоісоціальногорозвиткугромадинавідповіднийрік.

ОрієнтовнаструктураПрограми: паспортПрограми

обґрунтованішляхиізасобивирішенняіснуючихпроблем перелікзавданьізаходів етапитастрокивиконаннязаходівзвизначеннявідповідальних виконавцівзаходів

джерелафінансування орієнтовніобсягифінансуваннятаочікуванийрезультат координаціятаконтрользавиконаннямпрограми здійсненнаекспертизаПрограми(занеобхідності)

ПогодженняПрограмивиконавчимкомітетомтавинесенняїїчизмін доіснуючоїПрограминазатвердженняорганумісцевого самоврядування

ПерелікНПА,яківрегульовуютьрозробкутазатвердженняцільової програми:

Статті26,27,42,52ЗаконУкраїни«ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні»

ЗаконУкраїни«Продержавнепрогнозуваннятарозробленняпрограм економічногоісоціальногорозвиткуУкраїни»

Статті37,70,71,74,75ЗаконУкраїни«Проадміністративнупроцедуру»

4.1.Забезпеченнянеобхідногофінансуваннядляможливості

заумовизатвердженнябюджетних призначеньнаїївиконаннярішенням відповідноїрадипробюджетна відповіднийрік(рішеннямпро внесеннязміндобюджету на

відповіднийрік)

головнийрозпорядникбюджетних коштіврозробляєтапротягом45днів зднянабраннячинностірішенняпро місцевийбюджет,затверджуєразом змісцевимфінансовиморганом паспортбюджетноїпрограми.

Затвердженнямпаспортубюджетної програмизакінчуєтьсяфінансова частинапідготовкиорганізації соціальногозамовлення

Уразі,якщо фінансовийорганнестворювався,йогофункції тафункціїголовногорозпорядникакоштів виконуєголоваради.Увказаномувипадку паспортбюджетноїпрограмизатверджує

ПерелікНПА,яківрегульовуютьвиділенняфінансуваннядляреалізаціїмісцевих Програм

ЗаконУкраїни«ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні»

БюджетнийкодексУкраїни

Правиласкладанняпаспортівбюджетнихпрограммісцевихбюджетівта звітівпроїхвиконаннязатвердженийНаказомМіністерствафінансів Українивід26.08.2014№836

Розділ5.Здійсненняорганізаційнихзаходівтарозробка,

наданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовлення,якимдоручає (уповноважує)виконавчийоргансоціальногозахистунаселенняна:

створенняконкурсноїкомісіїзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугза рахуноккоштівбюджетутериторіальноїгромади,затвердженняїїскладута положення

затвердженняПорядкуорганізаціїнаданнясоціальноїпослуги(наприклад, транспортнихпослуг)шляхомпроведеннясоціальногозамовлення проведенняконкурсунанаданнясоціальноїпослугизарахуноккоштівбюджету територіальноїгромади.

Законодавствомневизначено,щопредмет соціальногозамовленняповиненскладатисяяк окремийдокумент,томуприпідготовці розпорядчогодокументувиконавчиморганом (замовникомсоціальноїпослуги)пропроведення конкурсу,предметсоціальногозамовленнябуде йогоневід’ємноюскладовою.

1)визначаєпредметсоціальногозамовлення,якийповиненохоплювати:

переліксоціальнихпослуг,якібудутьнадаватисьшляхом соціальногозамовлення

переліккатегорійтаорієнтовнучисельністьотримувачівсоціальних послуг

обсягбюджетнихкоштів,необхіднихдлявиплатикомпенсаціїза наданнясоціальнихпослуг

2)розробляєтазатверджуєрічнийпланпроведенняконкурсівзнаданнясоціальних

3)забезпечуєоприлюдненнярічногопланушляхомпублікаціїудрукованомувиданні

ПерелікНПА,яківрегульовуютьздійсненняорганізаційнихзаходівщодо соціальногозамовлення

Порядокнаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята компенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугзатверджений ПостановоюКМУвід1червня2020р.№450

Розділ6.Організаціяконкурсузнаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовлення

Виконавчийорганради(наприклад,управління(відділ)соціальногозахистувідповідної ради):

утворюєконкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослуг(у складінеменше5осіб)(прикладоформленнявідповідногодокументуміститьсяу Додатку№4)

Доскладуконкурсноїкомісіївходятьпредставникизамовника соціальнихпослуг,громадськихоб’єднань,щопредставляють інтересисоціальнихгруп,якієпотенційнимиотримувачами соціальнихпослуг,об’єднаньнадавачівсоціальнихпослуг, об’єднаньотримувачівсоціальнихпослуг,фахівцізпитань наданнясоціальнихпослуг

Кількістьпредставниківзамовникасоціальнихпослугнеможе перевищуватиполовиникількостічленівконкурсноїкомісії

затверджуєПоложенняпроКонкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослуг шляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальних послуг(прикладоформленнявідповідногодокументуміститьсяуДодатку№4) розробляєумовипроведенняконкурсусоціальногозамовленнязарахунок бюджетнихкоштів(прикладоформленнявідповідногодокументуміститьсяу

соціальнихпроблемгромадян,розвиткутавпровадженняуспішногодосвідуз наданнясоціальнихпослуг,залученнядодатковихматеріальних,фінансових,

приймаєрішенняпропроведенняконкурсуна наданнясоціальнихпослугшляхомсоціального замовлення(прикладоформлення відповідногодокументуміститьсяуДодатку №6).Рішенняпропроведенняконкурсу приймаєтьсязамовникомсоціальнихпослугне пізнішеніж1березнярокувідповідного бюджетногоперіоду,вякомупередбачається виконаннясоціальногозамовлення,атакожне пізнішеніжчерез30календарнихднівпісля

внесеннязміндовідповідногобюджету розробляєвимогидооформленняконкурсноїпропозиції (прикладоформлення відповідногодокументуміститьсяуДодатку№8)таготуєФормуконкурсної пропозиції(прикладоформленнявідповідногодокументуміститьсяуДодатку№8). Конкурсніпропозиціїскладаютьсятаоформляютьсяучасникамиконкурсу відповіднодовимогзамовникасоціальнихпослуг Замовниксоціальнихпослуг забезпечуєбезперешкоднеотриманняучасникамиконкурсуформиконкурсної пропозиціїтанаданняконсультаційзпитаньїїоформлення готуєтаоприлюднюєОголошенняпропроведенняконкурсунанаданнясоціальних послугшляхомсоціальногозамовлення(формаоголошенняпредставленау Додатку№9).Оголошенняпропроведенняконкурсуоприлюднюєтьсязамовником соціальнихпослугпротягом10робочихдніввіддатиприйняттярішення,алене пізнішеніжза20календарнихднівдодатирозкриттяконкурснихпропозицій. ФормаоголошенняпропроведенняконкурсузатвердженаНаказом Мінсоцполітикивід02.06.2021р.№256.

шляхомсоціальногозамовлення:

ПостановаКМУвід1червня2020р.№450Порядокнаданнясоціальних послугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослуг

НаказМінсоцполітикивід02червня2021р.№296Прозатвердження Методикиоцінюванняконкурснихпропозицій,формдокументівщодо порядкунаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята Інструкціїщодоїхзаповнення

Розділ7.Конкурсніпропозиції,їхрозглядтаприйняттяконкурсною комісієюрішенняпровизначенняпереможця

Засіданняконкурсноїкомісіїоформлюєтьсяназасіданніконкурсноїкомісії(зразок ПротоколузасіданнякомісіїміститьсяуДодатку№11): відбуваєтьсяоглядтавідкриттяконкурсних пропозицій,якіподаніучасниками; перевіряєтьсявчасністьподанняпропозиції, відповідністьїїоформленнязгідноіз встановленимивимогами,відповідність конкурсноїпропозиціїумовамконкурсу

проводитьсяіндивідуальнаоцінка конкурснихпропозиційзакритеріями:

1)відповідністьдіяльностіучасника конкурсукритеріямдіяльностінадавачів соціальнихпослуг

2)фінансовийстанучасникаконкурсу, зокремавідсутністьфінансової заборгованості

Члениконкурсноїкомісіїіндивідуально оцінюютьконкурсніпропозиціїзакожним ізкритеріївзашкалоювіднулядо10балів шляхомвнесенняїхдооцінкової відомості.Напідставіоцінкових відомостейчленівконкурсноїкомісії складаєтьсязведенаоцінковавідомість,у якійщодокожноїконкурсноїпропозиції зазначаютьсябали,виставленічленами

3)плановакількістьотримувачівсоціальнихпослуг

4)вартістьсоціальнихпослуг,щонадаватимуться

визначаєтьсяпереможецьконкурсу

Переможцемвизнаєтьсяучасникконкурсу,конкурснапропозиціяякогонабраланайбільшу загальнусумубалів.Уразінабраннядвоматабільшеконкурснимипропозиціяминайбільшоїта рівноїзагальноїсумибалівпереможецьконкурсувизначаєтьсяпростоюбільшістюголосів присутніхназасіданнічленівконкурсноїкомісії Якщодляучастівконкурсіподаноконкурснупропозиціюоднимнадавачемсоціальнихпослуг, конкурснакомісіяможеприйнятирішенняпро: 1)намірукладеннядоговорузтакимнадавачемсоціальнихпослугзаумовивідповідностійого конкурсноїпропозиціїумовамконкурсу; 2)повторнепроведенняконкурсу.

відхиляєтьсяконкурснапропозиціяуразі:

1)оформленняконкурсноїпропозиціїзпорушеннямвимог,установлених замовникомсоціальнихпослуг;

2)невідповідностіконкурсноїпропозиціїумовамконкурсу;

3)надходженняконкурсноїпропозиціїпіслязакінченнявизначеногостроку

визнаєтьсяконкурстаким,щоневідбувся,якщо:

1)дляучастівконкурсінеподаножодної конкурсноїпропозиції;

2)усіподаніконкурсніпропозиціївідхилено; 3)замовникомсоціальнихпослугприйнято рішенняпроскасуваннярезультатівконкурсу узв’язкуз:

неможливістюусуненняпорушеньпорядку проведенняконкурсу; неможливістюукладеннядоговорупро наданнясоціальнихпослуг(далі-договір)внаслідокнепереборноїсили;

Витягзпротоколупровизначенняпереможцядоводитьсядовідомаучасників конкурсутарозміщуєтьсяпротягомодногодняздатиприйняттярішенняна офіційномувеб-сайтізамовникасоціальнихпослуг.

Учасниковіконкурсунайоговимогуможебутивиданокопіюпротоколузасідання конкурсноїкомісії.

ПерелікНПА,яківрегульовуютьпроцедурузасіданняконкурсноїкомісіїпідчас визначенняпереможцянаконкурсісоціальногозамовлення:

ПостановаКМУвід1червня2020р №450Порядокнаданнясоціальних послугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослуг

НаказМінсоцполітикивід02червня2021р №296Прозатвердження Методикиоцінюванняконкурснихпропозицій,формдокументівщодо порядкунаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята Інструкціїщодоїхзаповнення

Розділ8.Укладаннядоговорупронаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартості

Замовникомсоціальнихпослугєвиконавчийорганради,наприклад,управління

1)протягомп’ятиробочихднівпісляприйняттяконкурсноюкомісієюрішенняпро визначенняпереможцяконкурсуприймаєрішенняпровизначеннянадавача

2)протягомодногоробочогодняпісляприйняттярішенняпровизначеннянадавача

договору

письмовоінформуєіншихучасниківконкурсупрорезультатиконкурсу

Якщорезультатинаданнясоціальнихпослугзакількіснимитаякісними характеристикамивідповідаютьвимогамсоціальногозамовлення,встановленим договором,замовниксоціальнихпослугпротягомтрьохробочихднівпісляотримання

ПерелікНПА,яківрегульовуютьпроцедуруукладаннядоговоруізнадавачем соціальнихпослуг,якийперемігуконкурсісоціальногозамовлення:

ПостановаКМУвід1червня2020р.№450Порядокнаданнясоціальних послугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослуг

НаказПрозатвердженняпримірноїформидоговорупронадання соціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсації надавачамвартостісоціальнихпослугМіністерствасоціальноїполітики Українивід24.03.2021№146

НаказМінсоцполітикивід02червня2021р.№296Прозатвердження Методикиоцінюванняконкурснихпропозицій,формдокументівщодо порядкунаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята Інструкціїщодоїхзаповнення

Розділ9.Моніторингнаданнясоціальнихпослугтаоцінкаїхякості

2020р.№449

Порядкуздійсненнядержавногоконтролю/моніторингузадотриманням вимогзаконодавствапідчаснаданнясоціальноїпідтримки,соціальнихпослуг тазадотриманнямправдітейзатвердженогопостановоюКМУвід6жовтня 2021р.№1035

Методичнихрекомендаційзпроведеннямоніторингутаоцінкиякості соціальнихпослугзатвердженихнаказомМінсоцполітикиУкраїнивід 27.12.2013р.№904.

залучатитретіхосіб,прощовінмаєписьмовоповідомитинадавачусоціальнихпослуг

Зовнішняоцінкаякостісоціальнихпослугпроводитьсяодинразнарікдо30червня,ав разітимчасовогонаданнясоціальноїпослуги,щооцінюється,-непізнішеніжчерез одинмісяцьпіслязакінченнянаданнятакоїсоціальноїпослуги. Місцевіорганисоціальногозахистунаселення:

проводятьзбіртаузагальненняданих, поданихнадавачамисоціальних послуг,їхпорівняльнийаналіз; подаютьвелектронномувигляді щорокудо1березнярегіональним органамсоціальногозахисту населенняузагальненідані моніторингунаданнясоціальних послугтааналітичнузаписку,вякій зазначаєтьсяінформаціяпрозміни.

Оцінкаякостісоціальнихпослугне проводитьсяуразівведенняна територіїУкраїниабо

адміністративно-територіальної одиниці,денадавалисясоціальні послуги,надзвичайногоабо

воєнногостану,тапротягомтрьох місяцівпісляйогоприпинення (скасування).

непізнішеніжчерез90днівпісляпроведенняоцінкиякостісоціальних послугподаютьвелектронномувиглядірегіональниморганам соціальногозахистунаселенняузагальненіданіоцінкиякостісоціальних послугіаналітичнузаписку,депояснюютьсязміниданих

ПерелікНПА,яківрегульовуютьмоніторингнаданнясоціальнихпослугтаоцінкуїх якості:

ПостановаКабінетуМіністрівУкраїни«ПрозатвердженняПорядку проведеннямоніторингунаданнятаоцінкиякостісоціальнихпослуг»від1 червня2020р.№449

ПостановаКабінетуМіністрівУкраїни«Деякіпитанняздійснення державногоконтролю/моніторингузадотриманнямвимог законодавствапідчаснаданнясоціальноїпідтримки,соціальнихпослугта задотриманнямправдітей»від6жовтня2021р.№1035

НаказМіністерствасоціальноїполітикиУкраїниПрозатвердження Методичнихрекомендаційзпроведеннямоніторингутаоцінкиякості соціальнихпослугвід27.12.2013№904

призначенняїхкерівників.

КонтрользадодержаннямвимогЗаконуУкраїни“Просоціальніпослуги”здійснюється

ПідчасплановихтапозаплановихперевірокНацсоцслужба,зокрема,перевіряє

соціальніпослуги,забезпеченняякостіїхнадання,соціальнупідтримку.

ПерелікНПА,яківрегульовуютьздійсненняконтролюзанаданнямсоціальних послуг:

ПостановаКМУ«Деякіпитанняздійсненняконтролюзадодержанням вимогЗаконуУкраїни“Просоціальніпослуги”»від1червня2020р №427

ПостановаКабінетуМіністрівУкраїни«Деякіпитанняздійснення державногоконтролю/моніторингузадотриманнямвимог законодавствапідчаснаданнясоціальноїпідтримки,соціальнихпослугта задотриманнямправдітей»від6жовтня2021р.№1035

9.2.Поданнязвітності

Надавачсоціальнихпослугщомісяцядо5числамісяця,наступногозазвітним,абоу

переліксоціальнихпослуг,наданихшляхомсоціального замовлення

переліктачисельністькатегорійотримувачівсоціальних послуг

обсягнаданоїкомпенсації.

ПерелікНПА,яківрегульовуютьподаннязвітності:

ПостановаКМУвід1червня2020р.№450Порядокнаданнясоціальних послугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвар тостісоціальнихпослугзатверджений

НаказМінсоцполітикивід02червня2021р.№296Прозатвердження Методикиоцінюванняконкурснихпропозицій,формдокументівщодо порядкунаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнята Інструкціїщодоїхзаповнення

Назваорганумісцевогосамоврядування

Простворенняробочоїгрупизпитань визначенняпотребнаселення територіальноїгромади усоціальнихпослугах

Відповіднодостатей26,34ЗаконуУкраїни«ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні», ЗаконуУкраїни«Просоціальніпослуги»,постановиКабінетуМіністрівУкраїнивід

Порядкувизначенняпотребнаселенняадміністративно-територіальноїодиниці/ територіальноїгромадиусоціальнихпослугах»,зметоюорганізаціїтапроведення роботизвизначенняпотребнаселення територіальної громадиусоціальнихпослугах,зобов’язую:

1.УтворитиРобочугрупузпитаньвизначенняпотребнаселення територіальноїгромадиусоціальнихпослугах.

2.ЗатвердитиПоложенняпроРобочугрупузпитаньвизначенняпотребнаселення територіальноїгромадиусоціальнихпослугахзгідноздодатком1,що додається

3 ЗатвердитиперсональнийскладРобочоїгрупизпитаньвизначенняпотреб населення територіальноїгромадиусоціальнихпослугахзгідноз додатком2,щододається.

4.Забезпечитиоприлюдненнянаофіційнійвеб-сторінцігромади цьогорішенняздодатками,проєктівзвітівпровизначенняпотребнаселення територіальноїгромадиусоціальнихпослугах,погодженихробочою групою,длягромадськогообговоренняіврахуванняотриманихпропозицій громадськості,атакожзатвердженихзвітів.

5.Забезпечитиврахуваннярезультатіввизначенняпотребнаселеннягромадиу соціальнихпослугахтарекомендації,викладеніузвітахприрозробленні/внесеннізмін

6.Контрользавиконаннямрозпорядженняпокластиназаступникаселищного

проРобочугрупузпитаньвизначенняпотреб населення усоціальнихпослугах

1.Робочагрупазпитаньвизначенняпотребнаселення

громадирадиусоціальних послугах(далі Робочагрупа)єпостійнодіючим консультативно-дорадчиморганом,якийутворюєтьсяпри радіі основнимзавданнямякогоєпланування,узгодженнятареалізаціязаходів,пов’язаних ізвизначеннямпотребтапідготовкапропозиційщодозадоволенняпотребнаселення усоціальнихпослугах.

2.РобочагрупаусвоїйдіяльностікеруєтьсяКонституцієюУкраїни,законамиУкраїни, актамиПрезидентаУкраїни,постановамиКабінетуМіністрівУкраїни,іншими законодавчимиактами,атакожцимПоложенням.

3.Робочагрупаутворюєтьсязарішенням голови.

4.Робочугрупуочолює головаабойогозаступник.Персональнийсклад робочоїгрупизатверджується головою.

5 Робочагрупавідповіднодовизначенихзавдань:

5.1.готуєпропозиціїдопланузаходівщодоорганізаціївизначенняпотребнаселення усоціальнихпослугахіззазначеннямвідповідальнихосіб,якийподаєтьсямісцевим

52

5.3.забезпечуєаналізстанурозвиткусистеминаданнясоціальнихпослугта організаційноїспроможностітериторіальноїгромадиузабезпеченнінаселення соціальнимипослугами;

5.4.розглядаєпроектзвітузарезультатамивизначенняпотребнаселенняу соціальнихпослугах;

5.5.готуєпропозиціїщодовизначенняпріоритетнихдляжителівтериторіальної громадисоціальнихпослугтазаходівзрозвиткутазабезпеченняїхнадання; 56 розробляєпропозиціїдостратегіїрозвиткутериторіальноїгромади,плану заходівзреалізаціїстратегіїрозвиткутериторіальноїгромади,місцевихпрограм розвитку,програмиекономічногоісоціальногорозвиткутериторіальноїгромади,

послугах.

6 Визначенняпотребнаселення територіальноїгромадиусоціальних

6.2.Одержуєвустановленомузаконодавствомпорядкувідструктурнихпідрозділів

6.3.Відділсоціальногозахистунаселення

ПіслярозглядупроєктузвітуназасіданніробочоїгрупиВідділзапотреби

6.4.Затвердженийзвітзвизначенняпотребнаселенняусоціальнихпослугах

територіальнійгромадідлярозвиткутаорганізаціїнаданнясоціальних

7.Робочагрупаздійснюєобговоренняіпогодженняпропозиційдляпланування заходівщодонаданнясоціальнихпослугвгромадінакороткостроковийперіод,що

Мінсоцполітики№13-Нвід19.04.2023року.

8 ЗасіданняРобочоїгрупиведеголоваРобочоїгрупи,увипадкуйоговідсутності заступникголови,уповноваженийначасведеннязасіданнячленробочоїгрупи.

9.ПідчасдіїнатериторіїУкраїниабовокремійїїмісцевостінадзвичайногоабо

10.ЗасіданняРобочоїгрупипровадятьсязапотребою,аленерідшеодногоразуна

10.1.Засіданняєправомочним,якщонаньомуприсутнінеменшякполовиначленів

102

1

якзамовнику соціальноїпослуги(назвасоціальноїпослуги):

1.1.Утворитиконкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом

1.1.Утворитиконкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугза рахуноккоштівбюджету територіальноїгромади,затвердитиїїскладта

12 ЗатвердитиПорядок(

1.3.Провестиконкурснанаданнясоціальноїпослугизарахуноккоштівбюджету

2.Контрользавиконаннямцьогорішенняпокластина

Прозатвердженнярічного

ВідповіднодоЗаконуУкраїни«Просоціальніпослуги»,постановиКабінетуМіністрів

Відділсоціальногозахистунаселеннявиконавчогокомітету радизметоюзалученнянадоговірнійосновінадавачівсоціальнихпослугдля

зарахунокбюджетнихкоштівтакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослуг, наданихотримувачамсоціальнихпослуг,

НАКАЗУЮ:

1

соціальногозамовленняна20 рік,згідноздодатком.

2.Оприлюднитирічнийпланпроведенняконкурсівпротягом10(десяти)робочих днівздатипідписанняданогоНаказувідповіднодовимогчинногозаконродавства.

3.КонтрользавиконаннямцьогонаказупокладаюназаступниканачальникаВідділу

ПрозатвердженняПоложення проконкурснукомісіюзпитань наданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовлення

ВідповіднодоЗаконуУкраїни«Просоціальніпослуги»,постановиКабінетуМіністрів

соціальногозамовленнязарахуноккоштівбюджету

населенняусоціальнихпослугах,

НАКАЗУЮ:

1.Утворитиконкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартості соціальнихпослуг,згідноз Додатком1

2.ЗатвердитиПоложенняпроКонкурснукомісіюзпитаньнаданнясоціальнихпослуг шляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослуг, згіднозДодатком2.

3.Контрользавиконаннямцьогонаказупокластина згіднозрозподілом обов’язків

1.ЦеПоложеннявизначаєосновнізавданнятаправаконкурсноїкомісіїзпитань

назваоргану,якийстворивкомісію) (далі-замовниксоціальнихпослуг)зметоюорганізаціїтапроведенняконкурсів

2.КонкурснакомісіяусвоїйроботікеруєтьсяКонституцієюУкраїнитазаконами України,указами ПрезидентаУкраїнитапостановамиКабінетуМіністрівУкраїни, іншиминормативно-правовимиактами,атакожцимПоложенням.

II.ЗавданняКонкурсноїкомісії

1.ЗавданнямКонкурсноїкомісіїєрозгляд,оцінкатаприйняттярішенняза

визначенихпостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід01червня2020року№450 «Деякіпитаннянаданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовлення».

2

Конкурснакомісіяпідчасвиконаннясвоїхзавданьмаєправо:

-запрошуватиназасіданняспостерігачів;

-проводитирозглядтаоцінкуконкурснихпропозиційподанихучасниками;

-прийматирішеннязарезультатамирозглядупропозицій;

-визнаватиконкурстаким,щоневідбувся;

-прийматирішенняпронамірукладатидоговір.

III.ПорядокформуванняКонкурсноїкомісії

1.Конкурснакомісіяутворюєтьсязамовникомсоціальнихпослугтадієускладі голови,заступникаголови,секретарятачленівКонкурсноїкомісії.

2.ПерсональнийскладКонкурсноїкомісіїзатверджуєтьсянаказомзамовника соціальнихпослуг.

3 ДоскладуКонкурсноїкомісіївходятьпредставникизамовникасоціальнихпослуг,

IV.Праватаобов'язкичленівКонкурсноїкомісії

1.ЧлениКонкурсноїкомісіїзобов'язані:

-братиучастьуроботіКонкурсноїкомісії; -дотримуватись принципів

поданихнаконкурсматеріалів; -голосуватиназасіданнях;

-бутинеупередженимиуприйняттірішень;

-недопускатиконфліктуінтересівпідчасрозглядуподанихнаконкурсматеріалів;

-повідомлятипронаявністьконфліктуінтересів;

-дотримуватисьвимогчинногозаконодавстватанормцьогоПоложення.

2.ПередпочаткомзасіданнячленКонкурсноїкомісіїзобов'язанийповідомитиголову проконфліктінтересівтанадатипоясненнящодообставинякіможутьперешкоджати об’єктивномувиконаннюнимсвоїхобов'язків.

ЗамовниксоціальнихпослугзаподаннямКонкурсноїкомісіївиключаєзіскладу

3.ЯкщоконфліктінтересіввиявленопісляухваленняКонкурсноюкомісієюрішення

4.ЧлениКонкурсноїкомісіїмаютьправо:

-бутиознайомленимизінформацієютадокументамизпитань,щоналежатьдо компетенціїКонкурсноїкомісії; -висловлювати свої думки, пропозицій,

розглядаютьсяназасіданняхКонкурсноїкомісії; -долучатисвоїпропозицій,вписьмовійформіщодорозглянутихпитаньна засіданніКонкурсноїкомісіїдопротоколу

V.ОрганізаціяроботиКонкурсноїкомісії 1ГоловаКонкурсноїкомісії:

-скликаєзасіданняКонкурсноїкомісії;

-формуєпитанняпорядкуденногоКонкурсноїкомісії; -ведезасідання Конкурсної комісії, ставить питання наголосування, оголошуєпройогорезультати;

-підписуєпротоколизасіданьКонкурсноїкомісіїтаіншідокументи,яківідносяться дойогокомпетенції;

-забезпечуєоприлюдненняінформаціїпродату,адресу,місцеiчаспроведення засіданняКонкурсноїкомісії,якарозміщуєтьсянаофіційномувебсайтізамовника соціальнихпослугнепізнішеніжзатриробочихднідойогопроведення.

2.УразівідсутностіГоловиКонкурсноїкомісіїйогообов’язкивиконуєзаступник голови

3.Секретарконкурсноїкомісії: -здійснюєорганізаційнезабезпеченнязасіданьКонкурсноїкомісії; -інформуєчленівКонкурсноїкомісіїпродату,місцетачаспроведення засіданнянепізніше,ніжзатриднідойогопроведення;

- забезпечуєведеннятаоформленняпротоколівзасідань; -надаєконсультаціїзпитаньпроведенняконкурсу; - ведеприйомтаоблік конкурснихпропозицій; -забезпечуєпідготовкудокументівдляголосуванняiтаздійснюєпідрахунок голосів;

-підписуєразомізголовою,заступникомтачленамиКонкурсноїкомісіїпротоколи засідань;

-забезпечуєведеннятазберіганнядокументації,пов'язаноїзроботою

-забезпечуєоприлюдненнянаофіційномувебсайтізамовникасоціальнихпослуг

01червня2020року№450«Деякіпитаннянаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовлення»

4.УразівідсутностіСекретаряконкурсноїкомісії,назасіданнійогообов’язкивиконує іншаособа,уповноваженаГоловоюКонкурсноїкомісії.

5.Члениконкурсноїкомісіїіндивідуальнооцінюютьконкурсніпропозиціїзакожниміз критеріїв,передбаченихПорядкомнаданнясоціальнихпослугшляхомсоціального

загальнасумабалів.

6 ОцінкаконкурснихпропозиційздійснюєтьсязгіднозМетодикоюоцінювання конкурснихпропозицій,затвердженоюнаказомМіністерствасоціальноїполітики Українивід02червня2021року№296.

7.Зарезультатамиконкурсуконкурснакомісіявизначаєйогопереможця,яким

8.Конкурснакомісіявизнаєконкурстаким,щоневідбувся,якщо:

-дляучастівконкурсінеподаножодноїконкурсноїпропозиції;

-усіподаніконкурсніпропозиціївідхилено;

-замовникомсоціальнихпослугприйняторішенняпроскасуваннярезультатів конкурсуузв’язкуз:неможливістюусуненняпорушеньпорядкупроведенняконкурсу, неможливістюукладеннядоговорупронаданнясоціальнихпослуг(далі–договір)

частиніфінансуваннясоціальногозамовлення.

Замовниксоціальнихпослугпротягом10робочихднівпісляприйняттярішенняпро скасуваннярезультатівконкурсузабезпечуєоприлюдненнявідповідноїінформаціїна офіційномувеб-сайтізамовникасоціальнихпослугтаповідомляєпроньогоучасникам конкурсу.

9.Якщодляучастівконкурсіподаноконкурснупропозиціюоднимнадавачем соціальнихпослуг,конкурснакомісіяможеприйнятирішенняпро: -намірукладеннядоговорузтакимнадавачемсоціальнихпослугзаумови відповідностійогоконкурсноїпропозиціїумовамконкурсу; -повторнепроведенняконкурсу.

10.ЗасіданняКонкурсноїкомісіївважаєтьсяправоможним,якщонаньомуприсутніне

11

12.

13

14.ПротоколзасіданняКонкурсноїкомісіїпідписуєтьсявсімачленамиприсутнімина

15УпротоколізасіданняКонкурсноїкомісіїзазначаються: дата(рік,місяць,день)тамісцезасідання;

присутніназасіданнічлениКонкурсноїкомісії, прізвищесекретаря,aбоособи,якавиконуєйогообов'язки;

прізвищазапрошенихспостерігачів(заумовипросутності)назасіданні;питання,що внесенінапорядокденнийзасідання;

прийнятерішення

16.Основноюформоюроботиконкурсноїкомісіїєїїзасідання,якіскликаються

ніжзатриробочихднідойогопочатку.

17.Рішенняконкурсноїкомісіїпровизначенняпереможцяприймаєтьсянепізнішеніж

18

Учасниковіконкурсунайоговимогуможебутивиданокопіюпротоколузасідання

Додаток1

донаказу№ від« » 20 р.

Умовипроведенняконкурсусоціального

Замовник соціальних послуг

код ЄДРПОУ

адреса місцезнаходженн

Соціальна послуга

Державний стандарт соціальної послуги

Зміст та обсяг соціальної

послуги

Соціальні групи (категорії осіб)

Кількість отримувачів послуг

Строк надання послуги

Територія, на яку

поширюється соціальна

послуга

Вимогидоучасниківконкурсу:

Порядоктаумовиподанняконкурснихпропозицій: дляучастіуконкурсінадавачісоціальнихпослуг,яківиявилинамірвзятиучастьу

Пропроведенняконкурсу(сів)

НАКАЗУЮ:

1.Провестиу20

визначенихвдодатку1даногоНаказу.

2 Оголоситипроведенняконкурсівдоберезня20 року,арезультатиконкурсівне пізніше,ніжсімкалендарнихднівздалирозкриттяконкурснихпропозицій.

3.Оголошенняпропроведенняконкурсу(сів)нанаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленняоприлюднитинаофіційномусайті

4.КонтрользавиконаннямцьогоНаказупокластина

1.Конкурснапропозиціяподаєтьсязаформою,затвердженоюнаказомМіністерства соціальноїполітикиУкраїнивід02.06.2021№296тазаповнюєтьсявідповіднодо Інструкціїщодозаповненняформдокументів,необхіднихдляучастівконкурсіна наданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовлення,затвердженоюнаказом МіністерствасоціальноїполітикиУкраїнивід02.06.2021№296.

2.Доконкурсноїпропозиціїдодаютьсядокументизазначенівоголошенніпро

20 р.,передбаченіпостановамиКабінетуМіністрівУкраїнивід03.03.2020 №185«Прозатвердженнякритеріївдіяльностінадавачівсоціальнихпослуг»тавід 01062020№450«Деякіпитаннянаданнясоціальнихпослугшляхомсоціального замовлення».

2.1.Конкурснапропозиціяможеміститиііншідокументи,якимипідтверджується зокрема,щоучасникконкурсупогоджуєтьсязнаступним,асаме:

-щострокнаданняпослугиможебутиподовженозаумовивідповідного фінансування,аленебільше,ніжнатрирокиздатиукладаннядоговору,

-щокількістьотримувачівсоціальнихпослугможебутизбільшенадляпокриття зазначеноїпотребивмежахбюджетногофінансування, -щовартістьсоціальноїпослуги,зазначеноївконкурснійпропозиціїучасника,

№428«ПрозатвердженняПорядкурегулюваннятарифівнасоціальніпослуги»таза можливостіподатинезалежнийвисновокчиіншийекспертнийдокументщодо підтвердженняекономічно-обгрунтованоївартостісоціальноїпослугита/чинаказ

зкалькуляцію/розрахункамитощо.

3.Кожнасторінкааркушаконкурсноїпропозиціїучасникаконкурсуповиннабути пронумерована,міститипідписуповноваженоїпосадовоїособиучасника(уразі наявності-відбитокпечаткиучасника).

4.Конкурснапропозиціяповиннабутипрошитатасклеєнаназворотіостаннього аркушу,іззазначеннямкількостіпрошитихсторінок,таскріпленапідписом уповноваженоїособиучасника(уразінаявності-відбиткомпечаткиучасника).

5 Конкурснапропозиціяподаєтьсядо

6

І.Відомостіпронадавачасоціальнихпослуг 1.Загальнаінформація

Код рядка 3

Реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта громадянина України у разі відмови від отримання реєстраційного номера облікової

2 Інформаціяпросоціальніпослуги Переліксоціальнихпослуг,якінадаються:

Категоріїосіб,якимнадаютьсясоціальніпослуги: 3 Надавачсоціальнихпослуг

(найменуванняюридичноїособи/прізвище,ім’я,побатькові(занаявності)фізичноїособи-підприємця)

(керівникабоуповноваженаособа)

(підпис)

(датаподанняпропозиції)

ІІ.Відомостіпроперсоналнадавачасоціальнихпослуг 1.Адміністративнийтауправлінськийперсонал

Код рядка

Прізвище, ім’ятапо батькові(за наявності)

Посада (функція)

13 Управлінський персонал 14 Фінансово-господарський персонал

Спеціальне навчання

(Власнеім’яПРІЗВИЩЕ)

15 Інший адміністративний персонал

Попередній досвід роботи

Код рядка

Прізвище, ім’ятапо батькові(за наявності)

Посада (функція)

Спеціальне навчання Попередній досвід роботи

Педагогічні працівники

19 Інший основний персонал

3.Допоміжнийперсонал

Код рядка

Прізвище, ім’ятапо батькові(за наявності) Посада (функція)

Спеціальне навчання

Попередній досвід роботи Функціїв межах

Код рядка

3.Прилади,засобитаінвентар,призначенідлянаданнясоціальнихпослуг 4.Прилади,засобитаінвентарадміністративногопризначення

IV.Фінансуваннясоціальнихпослугзарахунокбюджетнихкоштів

1.1.Заробітнаплатаієдинийвнесокназагальнообов’язковедержавнесоціальне

1.2.Придбаннятоварів,робіт,послуг

2.Адміністративнівитрати

2.1.Заробітнаплатаієдинийвнесокназагальнообов’язковедержавнесоціальне

2.2.Придбаннятоварів,робіт,послуг

48

2.3.Іншіадміністративнівитрати

63

64

допоміжного персоналу, який надає соціальні послуги, за усіма договорами / проектами надавача соціальних послуг

65 Коефіцієнт розподілу адміністративних витрат

32 Розрахуноквартостілюдино-години

Код рядка Категоріявитрат Сумаза категорією, грн

66 Прямі витрати

67

Заробітна плата і єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

68 Придбання товарів, робіт і послуг

69 Інші прямі витрати

70 Усього прямих витрат

71 Адміністративні витрати

Коефіцієнт розподілу адміністративних витрат, %

Вартістьза категорією, грн

Код рядка

72

Заробітна плата та єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

73 Придбання товарів, робіт і послуг

74 Інші адміністративні витрати

75 Усього адміністративних витрат

76 Разом

4 Розрахуноквартостінаданнясоціальноїпослуги

Код рядка

Категорії отримувачівсоціальної послуги

Категорії

отримувачів соціальної послуги

Кількість людиногодин на особу, год

Кількість отримувачівсоціальноїпослуги, осіб

Вартість наодну людиногодину, грн

Поданняконкурснихпропозицій

Такожформуконкурсноїпропозиціїтавимогидоїїоформленнярозміщенонасайті

Учасникиконкурсудодаютьдоконкурсноїпропозиціїтакідокументи:

неприбутковихустановтаорганізацій);

2)фізичніособи-підприємці-копіїпаспортагромадянинаУкраїниіподаткової

Розкриттятаоцінюванняконкурснихпропозицій

Критеріямиоцінюванняконкурснихпропозиційє:

фінансовийстанучасникаконкурсу,зокремавідсутністьфінансовоїзаборгованості, можливістьнаданнясоціальнихпослугзавласнийрахунок; плановакількістьотримувачівсоціальнихпослуг; вартістьсоціальнихпослуг,щонадаватимуться.

Конкурсніпропозиціїоцінюютьсязакожнимкритеріємзашкалоювід0до10балів. Терміноголошеннярезультатівконкурсу-до 20 року.

Контактноюособоюзпитаньпроведенняконкурсуєсекретарконкурсноїкомісії

Порядковий номер

Дататачас надходження конкурсної пропозиції

ЖУРНАЛ

облікуконкурснихпропозицій

Найменування учасника конкурсу

Місцезнаходженняучасника конкурсу

Місцезнаходженняучасника конкурсу

засіданняконкурсноїкомісіїзпитаньнаданнясоціальнихпослугшляхом

Присутні: ГоловаКонкурсноїкомісії–

ВИСТУПИВ: ГоловаКонкурсноїкомісії–

зінформацією,щозасідання

Порядокденний:

1.Розкриттяконкурснихпропозицій,поданихдляучастівконкурсінадання

соціальнихпослугзанапрямком« »зарахуноккоштів територіальноїгромади

2

3.Визначенняпереможцяконкурсунаданнясоціальнихпослугшляхомсоціального замовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугзанапрямком « »зарахуноккоштів територіальноїгромади.

1.ГоловуКонкурсноїкомісії ,який(а)поінформував(ла)проумови

повідомив(ла),щодляучастівконкурсінасоціальнезамовленняподанов паперовомутаелектронномувиглядідвіконкурсніпропозиції: -(надавачсоціальноїпослуги,код); -(надавачсоціальноїпослуги,код);

СЛУХАЛИ:

2.Головукомісії

ГОЛОСУВАЛИ: За-6; Проти-0; Утрималось-0.

ВИРІШИЛИ:

2.Скластиіндивідуальніоціночнівідомостізакожнимкритеріємоцінки.Секретареві Конкурсноїкомісії скластизведенуоціночнувідомість,напідставі індивідуальнихоціночнихвідомостей,длявизначенняпереможцяконкурсуна соціальнезамовлення.

СЛУХАЛИ:

3 СекретаряКонкурсноїкомісії

який(а),якийпроінформував(ла),що оцінкуподанихконкурснихпропозиційзавсіманапрямкамиздійсненозанаступними критеріями:

•відповідністьдіяльностіучасникаконкурсукритеріямдіяльностінадавачів соціальнихпослуг;

•фінансовийстанучасникаконкурсу,зокремавідсутністьфінансової заборгованості(підчасдіївоєнногостануможенезастосовуватись);

•плановакількістьотримувачівсоціальнихпослуг;

•вартістьсоціальнихпослуг,щонадаватимуться;

•досвідучасникаконкурсуусферінаданнясоціальнихпослуг;

•кваліфікаціяперсоналу,якийзалучаєтьсядонаданнясоціальних наявністьустановчихдокументів,якимивизначенопереліксоціальнихпослуг,що відповідаютькласифікаторусоціальнихпослугтощо;

•наявністьматеріально-технічноїбази,необхідноїдляякісногонадання

Запропоновановизначитипереможцемконкурсу: 1.«Наданняпослуги

конкурсноїпропозиції

року,яктакого,щонабравза результатамизведеноїоціночноївідомостізагальнусумубалів– ,сумою відшкодуваннязанаданупослугу– гривень. Рекомендувати (назваЗамовникасоціальноїпослуги)відповіднодоп

ГОЛОСУВАЛИ: За-6; Проти-0; Утрималось-0.

ВИРІШИЛИ:

1.Визначитипереможцемконкурсудлянаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослугза рахуноккоштівбюджету

територіальноїгромадиу20 роціза напрямком:«назвасоціальноїпослуги)»ГО« »код ЄДРПОУ: ;

2.(назваЗамовникасоціальноїпослуги)довестидовідомаучасниківконкурсувитяг ізпротоколупровизначенняпереможця.

3.(назваЗамовникасоціальноїпослуги)прийнятирішенняпровизначеннянадавача соціальнихпослугтаукластидоговоризвизначениминадавачамисоціальнихпослуг

Провизначеннянадавачівз

НАКАЗУЮ:

1

напрямком« »насуму грн.–Громадськуорганізацію « »кодЄДРПОУ:

2.Головномуспеціалісту протягомодногоробочогодняпісляприйняття даногонаказузабезпечити:

-оприлюдненняданогонаказунаофіційномусайті

-направити/надатинадавачусоціальнихпослуг,визначеномупунктом1цьогонаказу,

(сесія

від« » 2025р

ПрозатвердженняПоложенняпро умовитапорядокздійснення соціальногозамовленнязарахунок коштівбюджетуМиргородської міськоїтериторіальноїгромади

скликання)

вирішила:

1.ЗатвердитиПоложенняпроумовитапорядокздійсненнясоціальногозамовлення

2.Контрользавиконаннямданогорішенняпокластинапостійнікомісіїміськоїради: зпитаньсоціальноїполітики,охорониздоров’я,материнстваідитинства,оборони, цивільногозахисту,правопорядкутапротидіїкорупції(ПІБ); зпитаньбюджету,економіко-інвестиційногопланування,підприємництва, промисловостітарозвиткусільськихтериторій(ПІБ)

1.2.УПоложеннітермінивживаютьсяутакомузначенні:

-бюджетнікошти–коштибюджетуМиргородськоїміськоїтериторіальноїгромади;

-виконавецьсоціальногозамовлення–надавачсоціальнихпослуг,щонадає

-замовниксоціальнихпослуг–Управліннясоціальногозахистунаселення Миргородськоїміськоїради,щоєрозпорядникомбюджетнихкоштівтанаяке покладаєтьсяобов’язокзорганізаціїнаданнясоціальнихпослугтавиконання соціальнихпрограм;

-конкурснанаданнясоціальнихпослугзарахунокбюджетнихкоштів(далі–Конкурс)–конкурентнийспосібвизначеннянадавачівсоціальнихпослуг(крім бюджетнихустанов)напідставірезультатіврейтинговогооцінюванняконкурсних пропозицій;

-конкурснадокументація–комплектдокументів,якірозробляютьсяконкурсною

-конкурснапропозиція–комплектдокументів,якийготуєтьсяучасникомконкурсута

-учасникконкурсу–надавачсоціальнихпослугприватноївласності,

1.4.Забезпеченнянаданнясоціальнихпослугздійснюєтьсяшляхомкомпенсації

1.5.Правонакомпенсаціюмаєнадавачсоціальнихпослуг,якоговизначено

ОРГАНІЗАЦІЯСОЦІАЛЬНОГОЗАМОВЛЕННЯ

2.1.Соціальнезамовленняздійснюєтьсязатакимиетапами: Напершомуетапі(формуваннясоціальногозамовлення)передбачаєтьсявизначення: •потребнаселенняМиргородськоїміськоїтериторіальноїгромадивсоціальних

Мінсоцполітики;

•предметасоціальногозамовлення,щоохоплює:

-переліксоціальнихпослуг,сформованийзарезультатамивизначенняпотреб населенняМиргородськоїтериторіальноїгромадивсоціальнихпослугах;

-переліккатегорійтаорієнтовнучисельністьотримувачівсоціальнихпослуг; -обсягбюджетнихкоштів,необхіднихдлявиплатикомпенсації.

Зарішеннямзамовникасоціальнихпослугсоціальнезамовленняможеформуватися щорокуабонаперіоддотрьохроківумежахстратегічногосередньострокового планування.

Надругомуетапі(виконаннясоціальногозамовлення)передбачається:

•розробленнязавданнянавиконаннясоціальногозамовлення;

•організаціятапроведенняконкурсу;

•укладеннядоговорупронаданнясоціальнихпослугтайоговиконання.

Натретьомуетапіпередбачаєтьсяпроведеннямоніторингунаданнясоціальних послугтаоцінкиїхякості,здійсненняконтролюзадотриманнямвимог,установлених законодавствомпросоціальніпослуги,поданнязвітності 2.2.Замовниксоціальнихпослуг:

•забезпечуєвиконанняетапівнаданнясоціальнихпослуг,визначенихупункті2.1. Положення;

•затверджуєрічнийпланпроведенняконкурсів;

•протягомдесятиробочихднівздатизатвердженнярічногопланупроведення конкурсівзабезпечуєйогооприлюдненняшляхомпублікаціїнаофіційномувеб-сайті

Урічномупланіміститьсяінформаціящодоперелікусоціальнихпослуг,категорій

3.1.Рішенняпропроведенняконкурсуприймаєтьсязамовникомсоціальнихпослуг

•предметсоціальногозамовлення;

•критеріїдіяльностінадавачівсоціальнихпослуг;

•часімісцерозкриттяконкурснихпропозицій,критеріїїхоцінки,строкустановлення результатівконкурсу.

Умовиконкурсунеможутьбутизміненіпісляоприлюдненняоголошенняпройого проведення.

3.2.Замовниксоціальнихпослугпротягомдесятиробочихднівпісляприйняття рішенняпропроведенняконкурсузабезпечуєоприлюдненнявідповідного оголошенняуспосіб,зазначенийупункті2.2.Положення. Воголошеннізазначаються:

•повненайменуваннязамовникасоціальнихпослуг; •умовиконкурсу;

•вимогидоконкурсноїпропозиції,перелікдокументів,щододаютьсядоконкурсної пропозиції,упаперовійтаелектроннійформах Формаконкурсноїпропозиції затверджуєтьсяМінсоцполітики;

•строкподанняконкурснихпропозицій;

•строкпроведенняконкурсу;

•адреса,заякоюможнаотриматиформуконкурсноїпропозиції,зокремачерез Інтернет;

•адреса,заякоюподаютьсяконкурсніпропозиції,іззазначеннямгодинроботи; •прізвище,ім’ятапобатькові,номертелефонуконтактноїособи.

ФормаоголошенняпропроведенняконкурсузатверджуєтьсяМінсоцполітики.

3.3.Оголошенняпропроведенняконкурсуоприлюднюєтьсязамовникомсоціальних

3.4.Надавачісоціальнихпослуг,яківиявилинамірвзятиучастьуконкурсі,подають

паперовійтаелектроннійформахзаадресоютаустрок,зазначенівоголошенні.

Відповідальністьзадостовірністьінформації,щоміститьсяуконкурснійпропозиції,

3.5.Замовниксоціальнихпослугзабезпечуєбезперешкоднеодержанняучасниками

3.6.Доконкурсноїпропозиціїдодаються: 1)учасникамиконкурсу–юридичнимиособами:

2)учасникамиконкурсу–фізичнимиособами-підприємцями:

3.7.Замовниксоціальнихпослугінформуєучасникаконкурсупроотримання

4.1.Длярозглядуконкурснихпропозиційзамовниксоціальнихпослугутворює

V.РЕАЛІЗАЦІЯСОЦІАЛЬНОГОЗАМОВЛЕННЯ

51 Замовниксоціальнихпослуг:

1)протягомп’ятиробочихднівпісляприйняттяконкурсноюкомісієюрішенняпро

визначеннянадавачасоціальнихпослуг;

2)протягомодногоробочогодняпісляприйняттярішенняпровизначеннянадавача

•забезпечуєоприлюдненняінформаціїпроценаофіційномувеб-сайті Миргородськоїміськоїради;

•надсилаєвідповідномунадавачусоціальнихпослугпідписанийнимпроєкт договору.Надавачсоціальнихпослугпідписуєпроєктдоговорупротягомп’ятиробочих

•письмовоінформуєіншихучасниківконкурсупрорезультатиконкурсу

5.2.Уразівідмовиабобезпідставногоухиленнявизначеногопереможцяконкурсу відукладеннядоговорупротягом10робочихднівпіслянадсиланняйомупроєкту

5.3.Уразівідмовиабобезпідставногоухиленнятакогоучасникаконкурсувід

54

2)переліккатегорійотримувачівсоціальнихпослуг,якімаютьправонаотримання соціальнихпослугвідповіднодоумовдоговору,таїхчисельність(гранична чисельність);

3)порядокнаправленняотримувачівсоціальнихпослугдонадавачасоціальних послуг;

4)права,обов’язкитавідповідальністьсторін;

5)обсягкомпенсації;

6)строкиподаннязвітностіпронаданісоціальніпослуги;

7)порядокподанняінформаціїзпитаньвиконаннядоговору;

8)порядоквнесеннязміндодоговорутаприпиненняйогодії.

5.6.Договірможепередбачатинаданнясоціальнихпослугвизначенійкількостіосіб,

5.7.Надавачсоціальнихпослугорганізовуєнаданнясоціальнихпослуготримувачам

58

5.9.Якщорезультатинаданнясоціальнихпослугзакількіснимитаякісними

5.10.Вактіздавання-прийманнянаданихсоціальнихпослугзазначаютьсяномери

згіднозумовамидоговору.

Замовниксоціальнихпослугперераховуєкоштикомпенсаціїнарахунокнадавача

замовникусоціальнихпослуг,напідставіактаздавання-прийманнянаданихсоціальних послугвобсязівідповіднодонаданихсоціальнихпослуг

5.11.Виконавецьсоціальногозамовленнявідповідаєзадостовірністьданих,що стосуютьсянаданнясоціальнихпослуг,зокремазазначенихвактіздавання–прийманнянаданихсоціальнихпослуг.

5.12.Замовниксоціальнихпослугздійснюєконтрользанаданнямсоціальнихпослуг, невтручаючисьвоперативнудіяльністьвиконавцясоціальногозамовлення,атакож

5.13.Замовниксоціальнихпослугзаучастювиконавцясоціальногозамовлення

Дляцьогозамовникможезалучатитретіхосіб,прощовінмаєписьмовоповідомити

5.14.Замовниксоціальнихпослугподаєщорокудо1березняНацсоцслужбі, Мінсоцполітикитаоприлюднюєнаофіційномувеб-сайтіМиргородськоїміськоїради

1

2

3.ЗаконУкраїни«Проадміністративнупроцедуру»

4.ЗаконУкраїни«Продержавнепрогнозуваннятарозробленняпрограмекономічного ісоціальногорозвиткуУкраїни»

5.ЗаконУкраїни«ПромісцевесамоврядуваннявУкраїні»

6.ЗаконУкраїни«Просоціальніпослуги»(зазмінами)від17січня2019року№2671-VIII

7.НаказМіністерствасоціальноїполітикиУкраїнивід19.04.2023№130-НПорядок визначенняпотребнаселенняадміністративно-територіальноїодиниці/ територіальноїгромадиусоціальнихпослугах

8.НаказМіністерствасоціальноїполітикиУкраїнивід24.03.2021№146Про затвердженняпримірноїформидоговорупронаданнясоціальнихпослугшляхом соціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачамвартостісоціальнихпослуг

9 НаказМіністерствасоціальноїполітикиУкраїнивід2712 2013№904Про

затвердженняМетодичнихрекомендаційзпроведеннямоніторингутаоцінкиякості соціальнихпослуг

10.НаказМіністерствафінансівУкраїнивід26.08.2014№836

11.НаказМінсоцполітики№130-Нвід19.04.2023Порядоквизначенняпотреб населенняадміністративно-територіальноїодиниці/територіальноїгромадив соціальнихпослугах

12.НаказМінсоцполітикивід02червня2021р.№296

14 ПостановаКабінетуМіністрівУкраїнивід1червня2020р №449Прозатвердження Порядкупроведеннямоніторингунаданнятаоцінкиякостісоціальнихпослуг

15 ПостановаКабінетуМіністрівУкраїнивід1червня2020року№450Порядок наданнясоціальнихпослугшляхомсоціальногозамовленнятакомпенсаціїнадавачам вартостісоціальнихпослуг

16.ПостановаКабінетуМіністрівУкраїнивід6жовтня2021р.№1035Деякіпитання здійсненнядержавногоконтролю/моніторингузадотриманнямвимогзаконодавства підчаснаданнясоціальноїпідтримки,соціальнихпослугтазадотриманнямправдітей

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.