MEMORIA 2020

MEMORIA 2020 REPORTE ANUAL

· AGUA Y SANEAMIENTO QUE CAMBIAN VIDAS. · UNUNCHIK Y TIKARICHIWASUN KAUSANANCHISPAQ · AGU Y SANEAMIENTO PUJUTAAN YAPAJIAU

www.gob.pe/pnsr

ÍNDICE

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CARTA DEL DIRECTOR EJECUTIVO Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit, sed diam nonummy nibh euismod �ncidunt ut laoreet dolore magna aliquam erat volutpat. Ut wisi enim ad minim veniam, quis nostrud exerci ta�on ullamcorper suscipit lobor�s nisl ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis autem vel eum iriure dolor in hendrerit in vulputate velit esse moles�e consequat, vel illum dolore eu feugiat nulla facilisis at vero eros et accumsan et iusto odio dignissim qui blandit praesent luptatum zzril delenit augue duis dolore te feugait nulla facilisi.

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BREVE RESEÑA HISTORICA En el marco de las polí�cas del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MCVS) a razón de la falta de acceso a servicios básicos de agua potable y saneamiento en las poblaciones rurales del país se prioriza el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), el cual fue creado el 7 de enero de 2012 mediante Decreto Supremo 002-2012-VIVIENDA, con la finalidad de honrar el compromiso del Gobierno del Perú de atender a las poblaciones más necesitadas del ámbito rural, generando oportunidad de mejora de la salud con servicios de agua potable y saneamiento integrales, sostenibles y de calidad.

POLITICA SECTORIAL Misión Somos el ente Rector en materia de Urbanismos, Vivienda, Construcción y Saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar

y

ejecutar

la

polí�ca

sectorial,

contribuyendo a la compe��vidad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos.

Visión Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados urbanos y rurales sostenibles, en viviendas seguras, con servicios de agua y saneamiento de calidad.

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Líneas de Intervención (D. S. N° 002-201-VIVIENDA) - Construcción, rehabilitación y/o ampliación de la infraestructura de agua y saneamiento rural.

- Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua.

- Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.

- Fortalecimiento de capacidades de GR y GL, operadores comunales y la población, para la ges�ón, operación y mantenimiento de los servicios.

- Fortalecimiento de capacidades de GR y GL para la iden�ficación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en saneamiento rural.

- Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.

Cobertura - Fortalecimiento de la ges�ón desconcentrada de proyectos, con enfoque de intervención por oferta y transferencia de proyectos nuevos a Gobiernos locales.

- Intervención directa en proyectos de con�nuidad, modalidad núcleo Ejecutor, emblemá�cos y/o especiales.

- Mayor énfasis a la asistencia técnica, monitoreo y seguimiento desconcentrado a la ges�ón de proyectos.

Calidad y Sostenibilidad - Implementación del programa de cloración para zonas rurales, con la par�cipación de los gobiernos subnacionales, tres componentes - Equipamiento (equipos de cloración) - Insumos (dotación de cloro) - Capacitación y cer�ficación de técnicos operadores de los sistemas.

- Ges�ón ar�culada del PP 083, para el fortalecimiento de la ges�ón de la prestación, con par�cipación de los gobiernos subnacionales.

- Asistencia técnica, seguimiento y monitoreo de las Áreas de Ges�ón Territorial - PNSR, en coordinación con las Direcciones / Gerencias Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

OBJETIVO PRINCIPAL Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Viceministro de construcción y saneamiento

DIRECCIÓN EJECUTIVA

Órgano de Control ins�tucional (Sin Implementar)

(Ing. Hugo Enrique Salazar Neira)

Coordinación Técnica (S) (Mara Cecilia Rodríguez Cuba)

Unidad de Planeamiento y Presupuesto

Unidad Administración (CPC. Sonia Alegría Gómez)

Área de Contabilidad

(Hender Pizarro Almerco)

Área de Abastecimiento y Control Patrimonial (Manuel Vargas Quispe (s))

Área de Recursos Humanos (Yuri Marquina Bendezú (e))

Área de Planeamiento y Modernización

(Ing. Augusto Moscoso Bazalar)

(Abog. Karina Palomino Giurcovich (s))

Área de Presupuesto

(Ing. Modesto Yauri Mendosa (s))

Área de Seguimiento y Evaluación

(Ing. Amparo Lozada Bonilla (S))

(Jorge Luís Moreno Vasquez (S))

(Ing. Na�ldina Dionisia Jimenez Borda)

(Ing. Carmen Lourdes Santana Pino)

Área de Tesorería

(Yuri Marquina Bendezú)

Unidad de Asesoría Legal

Área Administración Documentaria

Unidad Técnica de Proyectos

Área de Estudios

(Ing. Jorge Luís Chigne Infantes)

Área de Ejecución de Proyectos (Ing. Cesar Acuña)

Unidad Técnica Para la Mejora de la Prestación de Servicio (Ing. Victor luis Cabrera La Rosa)

Área de Proyectos Especiales

(Ing. Flor Agripina López Valdez)

Unidad Técnica Ges�ón Territorial (Ing. Erick Arnold Nuñez Wong)

PRINCIPALES FUNCIONARIOS Hugo Enrique Salazar Neira Director Ejecu�vo Correo: hsalazar@vivienda.gob.pe Resumen profesional Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit, sed diam nonummy nibh euismod �ncidunt ut laoreet dolore magna aliquam erat volutpat. Ut wisi enim ad minim veniam, quis nostrud exerci ta�on ullamcorper suscipit lobor�s nisl ut aliquip ex ea commodo consequat.

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Jorge Luis Chigne Infantes Jefe de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto Correo:jchigne@vivienda.gob.pe Resumen profesional Ingeniero Industrial con estudios de postgrado en Ges�ón Ambiental con experiencia laboral adquirida de 18 años como especialista en seguimiento y monitoreo de proyectos y programas de inversión pública especialmente en carreteras obras en infraestructura hidráulica, sistemas de riego tecnificado y fortalecimiento ins�tucional.

Erick Arnold Nuñez Wong Jefe de la Unidad Técnica de Ges�ón Territorial Correo: enunez@vivienda.gob.pe Resumen profesional Ingeniero Sanitario con amplia experiencia en evaluación en diseño de instalaciones sanitarias en expedientes y fichas técnicas tanto en el sector público como en el privado.

Na�ldina Dionisia Jimenez Borda Jefa de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos Correo: njimenez@vivienda.gob.pe Resumen profesional Ingeniera Civil, con experiencia orientada a la gerencia de proyectos de inversión pública, consultor de proyectos de saneamiento, infraestructura vial, especialista en reac�vación de obras paralizadas y asesoramiento en temas de preparación de proyectos.

PRINCIPALES FUNCIONARIOS Víctor Luis Cabrera La Rosa Jefe de la Unidad de Técnica para la mejora de la Prestación de Servicios Correo: vcabrera@vivienda.gob.pe Resumen profesional Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit, sed diam nonummy nibh euismod �ncidunt ut laoreet dolore magna aliquam erat volutpat. Ut wisi enim ad minim veniam, quis nostrud exerci ta�on ullamcorper suscipit lobor�s nisl ut aliquip ex ea commodo consequat.

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Juan Francisco Miranda Leyva Coordinador General en Amazonía Rural Correo: jmiranda@vivienda.gob.pe Resumen profesional Ingeniero con MBA y maestría en Dirección Estratégica con Enfoque en Gerencia , experto en responsabilidad social, Diseño, Ejecución y Supervisión de Proyectos de Inversión Pública y Desarrollo sostenible, planeamiento Estratégico, Dirección Estratégica, Desarrollo Organizacional y Ges�ón Empresarial.

Manuel Adalberto Granados Tejerína Coordinador del Programa Integral de Agua y Saneamiento Rural Correo: mgranadost@vivienda.gob.pe Resumen profesional Economista Colegiado, miembro hábil del Colegio de Economistas de Lima. Maestría en Administración y Dirección de Empresas, UAP- Lima. Amplia experiencia en el ámbito Económico – Financiero a nivel de la Ac�vidad, Empresarial del Estado y Sector Público.

DIRECCIÓN EJECUTIVA

La Dirección Ejecu�va es la máxima instancia de decisión del programa, responsable de su dirección y administración general. Está a cargo del Director Ejecu�vo, Ing. Hugo Salazar Neira,

designado

mediante Resolución Ministerial, quien depende funcional y

jerárquicamente del VMCS y �ene a su cargo la conducción, organización y supervisión de la ges�ón del Programa.

Principales funciones: a) Ejercer la conducción, dirección y representación del Programa en el marco de la norma�vidad vigente; b) Proponer al VMCS las estrategias de desarrollo del Programa, de corto, mediano y largo plazo, en base a los lineamientos de polí�ca del sector saneamiento; c) Establecer mecanismos que promuevan los valores ins�tucionales, la transparencia, hones�dad, neutralidad y probidad en la ges�ón pública; d) Proponer al VMCS, normas legales orientadas a facilitar y mejorar la ges�ón desconcentrada del Programa y de sus intervenciones en el ámbito rural. e) Dirigir y monitorear los proyectos de agua y saneamiento rural financiados por fondos públicos provenientes de toda fuente de financiamiento; Suscribir en forma conjunta con los coordinadores o encargados de los programas que forman parte del PNSR, las solicitudes de desembolso y jus�ficaciones de gastos de los recursos de la cooperación reembolsable y no reembolsable; Suscribir contratos y suscribir convenios con organismos y en�dades públicas y Privadas vinculadas

al funcionamiento u operación del PNSR y la ejecución de los

programas y proyectos a su cargo, con sujeción a las normas legales vigentes; Coordinar con los Gobiernos Regionales. Gobiernos Locales y demás en�dades públicas y privadas, las acciones para el desarrollo de programas y proyectos de inversión en agua y saneamiento.

Logros: Fortalecimiento de capacidades.

Durante el 2020, la presente ges�ón tuvo como uno de sus principales obje�vos impulsar el fortalecimiento de capacidades del trabajador PNSR. Es por ello que en conjunto con el Programa Integral de Agua y Saneamiento Rural– PIASAR y el Área de RR. HH de la Unidad de Administración del PNSR trabajaron ar�culadamente a fin de canalizar los recursos del componente 2 del PIASAR según la programación, para impulsar el fortalecimiento de capacidades del trabajador PNSR.

Modificación del MOP Se iden�ficó la necesidad de restructurar la estructura organiza�va del PNSR, a fin de adecuar los flujos de trabajo actuales desempeñados y la necesidad de personal según las ac�vidades desarrolladas. En el año 2020 se impulsó en conjunto con la Unidad de Planeamiento y Presupuesto la modificación del MOP del PNSR, con un enfoque de ges�ón por procesos y ges�ón por resultados.

Asistencia técnica y ges�ón de comunicaciones a las autoridades y manejo de compromisos.

Se coordinó y ges�onó solicitudes de atención técnica con los gobiernos sub nacionales (gobiernos regionales, municipalidades provinciales y locales), así como las coordinaciones necesarias para la atención a solicitudes de información y reuniones de trabajo con Congresistas de la República y una vez realizadas estas reuniones, se genera una matriz de seguimiento a fin de dar cumplimiento a los compromisos y pedidos que se puedan generar.

Se ha par�cipado y remi�do información en espacios de diálogo con los que cuenta el PNSR, coordinando la par�cipación de las Unidades Técnicas responsables, generando reportes y dando seguimiento a los pedidos a fin de cumplir con los compromisos establecidos.

Actualmente el PNSR par�cipa en 38 espacios de diálogo, de los cuales los más ac�vos son: Cotabambas, Chumbivilcas, Espinar, Coata, Llallimayo, Cotabambas y Cuatro Cuencas.

En coordinación con los responsables de comunicaciones de los Gobiernos Locales se realizó un proceso de integración con el obje�vo de dar a conocer la importancia de las intervenciones de los proyectos de saneamiento rural y los servicios que brinda a las poblaciones; a fin de crear una red de comunicadores de Gobiernos Locales a nivel nacional para brindar información

que

requieren

las

poblaciones del ámbito rural de las intervenciones realiza el PNSR.

de

saneamiento

que

REUNIONES VIRTUALES

UNIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS

Unidad Técnica de proyectos Es responsable de coordinar, consolidar y monitorear la eficaz y eficiente operación técnica y ges�ón de los proyectos que impulsa el Programa; así como de promover y supervisar el desarrollo de soluciones tecnológicas no convencionales para zonas dispersas e inundables. Está a cargo de la Ing. Na�ldina Jimenez Borda, jefa de la Unidad Técnica, quien depende jerárquicamente de la Dirección Ejecu�va del PNSR y man�ene relaciones funcionales y de coordinación con las unidades del Programa.

Principales funciones: a) Coordinar, establecer los mecanismos de control y supervisar los estudios de proyectos integrales de agua y saneamiento financiados por toda fuente, conforme a la norma�va nacional aplicable y los lineamientos de la Dirección de Saneamiento del MVCS; b) Administrar y supervisar los contratos y convenios para la formulación de estudios y Ejecución de proyectos integrales de agua y saneamiento rural que desarrolla el programa, en armonía con la norma�va nacional aplicable y los lineamientos de la Dirección de Saneamiento del MVCS; c) Promover, implementar y supervisar el desarrollo de soluciones tecnológicas no convencionales para zonas dispersas e inundables; así como, formular y proponer normas, especificaciones técnicas y estándares, conforme a los lineamientos de la Dirección de Saneamiento del MVCS; d) Coordinar, conducir y monitorear la ges�ón y asistencia técnica para la formulación y evaluación, así como, la ejecución de proyectos integrales a cargo del PNSR, procurando la calidad y sostenibilidad de los servicios e) Brindar asistencia técnica y asesoramiento a los Gobiernos Regionales y Locales para el desarrollo de programas y proyectos de inversión en agua y saneamiento;

f) Establecer los lineamientos de intervención para el desarrollo de capacidades de ges�ón y adopción de conductas sanitarias en los proyectos de agua y saneamiento, en coordinación con la Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de Servicios; g) Ges�onar y administrar información de su competencia, así como atender las solicitudes de información requeridas, en el ámbito de su competencia; h) Par�cipar en

la elaboración, actualización y propuesta de direc�vas

y normas

técnicas, en coordinación con la Dirección de Saneamiento del MVCS; i) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Directorales, contratos, adendas y convenios. j) Elaborar información de su competencia, así como, atender las solicitudes de información requeridas; k) Emi�r los informes técnicos de su competencia; y, las demás que en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la Dirección Ejecu�va.

La Unidad Técnica de Proyectos, para el cumplimiento de sus funciones, �ene a su cargo las siguientes áreas: 1)

Área de Estudios.

2) Área de Ejecución de Proyectos.

3) Área de Proyectos Especiales.

Logros

UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN TERRITORIAL

La Unidad Técnica de Ges�ón Territorial es responsable de proveer los servicios de asistencia técnica del PNSR en materia de planificación estratégica, desarrollo de proyectos y provisión sostenible de los servicios de agua y saneamiento rural; así como, la educación sanitaria a la población rural del país, de manera desconcentrada y a nivel nacional. Asimismo, supervisa, coordina y evalúa el trabajo ar�culado de las funciones desconcentradas del PNSR. Está a cargo del Ing. Arnold Nuñez, jefe de la Unidad Técnica, quien depende jerárquicamente del Director Ejecu�vo y man�ene relaciones funcionales y de coordinación con todas las unidades del PNSR. Principales funciones de la Unidad Técnica de Ges�ón Territorial a) Organizar y coordinar la labor desconcentrada de las Áreas de Ges�ón Territorial en materia de planificación territorial, ges�ón integral de proyectos, provisión sostenible de servicios y la educación sanitaria a la población rural; b) Declarar, en los casos que expresamente sea dispuesto por la Dirección Ejecu�va, la admisibilidad de las solicitudes de transferencias de los Gobiernos Regionales y Locales, evaluar la calidad de sus expedientes técnicos, emi�r el informe de conformidad técnica de financiamiento, de ser el caso; así como, el monitoreo de obras paralizadas; c) Definir y monitorear lineamientos opera�vos de trabajo de las Áreas de Ges�ón Territorial en coordinación con las unidades y programas que forman parte del PNSR, para la ges�ón desconcentrada del agua y saneamiento rural; d) Coordinar y proponer a la Dirección Ejecu�va, lineamientos, normas técnicas y estándares sobre planeamiento territorial, desarrollo de proyectos y la prestación de los servicios de agua y saneamiento, bajo los lineamientos de la Dirección de Saneamiento del MVCS.

e) Coordinar con la Unidad de Planeamiento y Presupuesto del PNSR, la programación, elegibilidad, priorización, programación mul�anual del presupuesto y financiamiento de ac�vidades y proyectos del ámbito territorial asignado, con par�cipación de los actores regionales; f) Proponer, coordinar y monitorear las estrategias de sostenibilidad de las inversiones así como para la sostenibilidad técnica y financiera-en la prestación de los servicios; g) Par�cipar en los espacios de concertación y mesas de dialogo establecidas en zonas de alto nivel de conflicto social, con la autorización expresa de la Dirección Ejecu�va; h) Promover la capacitación, el entrenamiento profesional y desarrollo de competencias de los especialistas en proyectos de agua y saneamiento rural de los ámbitos regional y local; i) Tramitar el financiamiento mediante transferencias, de proyectos presentados por los Gobiernos

Regionales y/o

Locales que

hayan cumplido con

los requisitos y

procedimientos determinados por el Sector; j) Brindar asistencia técnica y asesoramiento a las Áreas de Ges�ón Territorial para el monitoreo de los convenios de financiamiento, ejecución de proyectos, obtención de autorizaciones y/o cer�ficaciones; así como, el fortalecimiento de capacidades en ges�ón de servicios y educación sanitaria, en coordinación con la Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de los Servicios; k) Monitorear y evaluar los indicadores de ges�ón de las Áreas de Ges�ón Territorial que el Programa establezca; 1) Proponer, elaborar y visar proyectos

de

Resoluciones Directorales, contratos,

adendas, convenios y otros en lo que corresponda a materias de su .

La Unidad Técnica de Ges�ón Territorial, desarrolla sus funciones en forma desconcentrada, a través de las Áreas de Ges�ón Territorial.

Las Áreas de Ges�ón Territorial (AGT) Las áreas de Ges�ón Territorial son instancias desconcentradas del PNSR, responsables de coordinar, ejecutar y controlar en el ámbito territorial que se le asigne, las acciones necesarias para la declaratoria de admisibilidad de las solicitudes de transferencias de los Gobiernos Regionales y Locales, la evaluación de la calidad de sus expedientes técnicos y la emisión del informe de conformidad técnica para el financiamiento. Asimismo, se encarga de brindar asistencia técnica y monitorear la labor de fortalecimiento de capacidades de Gobiernos Regionales y Locales para la mejora de la prestación del servicio. Cada Área de Ges�ón Territorial está a cargo de un Coordinador de Área.

Funciones del Área de Ges�ón Territorial a) Representar al PNSR ante las autoridades de su ámbito con autorización expresa de la Dirección Ejecu�va; asimismo, coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, SUNASS y demás en�dades públicas y privadas, en asuntos de su competencia; b) Declarar la admisibilidad de las solicitudes de transferencias de los Gobiernos Regionales y Locales, evaluar la calidad de sus expedientes técnicos y emi�r el informe de conformidad técnica de financiamiento, de ser el caso; e) Coordinar y monitorear la ges�ón y asistencia técnica para la ejecución de proyectos integrales, la prestación del servicio y la educación sanitaria, en el territorio asignado; d) Proponer a la Unidad Técnica de Ges�ón Territorial la programación mul�anual de presupuesto y el financiamiento de ac�vidades y proyectos del ámbito territorial asignado;

e) Implementar, a través de los Gobiernos Regionales y Locales, las estrategias de sostenibilidad de las inversiones en agua y saneamiento rural del territorio asignado, en coordinación con la SUNASS y demás en�dades públicas y privadas que correspondan; f) Par�cipar y coordinar en los espacios regionales y locales que promueven el acceso y la prestación sostenible de servicios de agua y saneamiento rural; g) Difundir y orientar la aplicación de los lineamientos, instruc�vos, guías, direc�vas, metodologías y documentos técnicos formulados por las unidades y programas que forman parte del PNSR; h) Proponer la suscripción de convenios y/o acuerdos de ges�ón con el gobierno regional y gobiernos locales, así como con otras en�dades públicas y privadas, para intervenciones integrales en agua y saneamiento rural; i) Administrar los contratos y/o convenios para el desarrollo de estudios y expedientes técnicos; así como, para la ejecución de proyectos de su ámbito, encargados por la Unidad Técnica de Proyectos; j) Coordinar con la Unidad Técnica de Ges�ón Territorial y la Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de los Servicios,

las acciones de capacitación a los Gobiernos

Regionales, Gobiernos Locales, ins�tuciones, operadores y población beneficiaria de su jurisdicción; k) Brindar asesoría y asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales de su ámbito y entes colec�vos de la localidad, en materia de diseño, ejecución, monitoreo y supervisión de proyectos integrales de agua y saneamiento rural; así como, en materia de fortalecimiento de capacidades para la prestación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento;

1) Formular estudios y expedientes técnicos en casos especiales determinados por la autoridad superior; m) Coordinar la difusión de la lógica del Programa Presupuesta! 083 y los Modelos Operacionales para ar�cular la labor de los tres niveles de gobierno y operadores de los sistemas, en las intervenciones territoriales de agua y saneamiento rural; n) Brindar asistencia técnica, acompañar y facilitar los procesos de obtención de las autorizaciones, cer�ficaciones, declaraciones y/u opiniones favorables necesarias para el proyecto; así como, verificar su presentación; o) Ordenar, custodiar y mantener actualizado el inventario de los expedientes técnicos, costos unitarios y referenciales de los proyectos financiados mediante transferencias, incluyendo el inventario de fichas técnicas de los proyectos;

Logros

UNIDAD TÉCNICA PARA LA MEJORA DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Propone e implementa la estrategia integral de educación sanitaria en el ciclo del proyecto de inversión, así como también, la ges�ón del servicio, comunicación para el desarrollo de capacidades de ges�ón social en el ámbito rural con el fin de que se puedan crean condiciones sostenibles.

Responsable: Ing. Víctor Cabrera, Jefe de Unidad Técnica, quien depende jerárquicamente del Director Ejecu�vo y man�ene relaciones funcionales y de coordinación con todas las unidades del PNSR. Funciones: a) Coordinar, supervisar y controlar la implementación de la estrategia integral de ges�ón del servicio, sensibilización, comunicación para el desarrollo y educación sanitaria a la población rural, orientado a promover la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento; b) Proponer a la Dirección Ejecu�va los lineamientos, normas técnicas y estándares sobre la prestación de los servicios de agua y saneamiento rural, en coordinación con la Dirección de Saneamiento del MVCS; e) Proponer, dirigir y monitorear lineamientos opera�vos de trabajo ar�culado con gobiernos regionales y locales, para la ges�ón integral y sostenible del agua y saneamiento rural; d) Proponer lineamientos y estrategias de intervención en rehabilitación, reposición, Operación

y mantenimiento preven�vo y correc�vo

en

los sistemas de agua y

saneamiento rural; e) Emi�r lineamientos, promover y apoyar la cons�tución de los núcleos ejecutores de los Proyectos que financia el PNSR mediante dicha modalidad; f) Asesorar, supervisar y

monitorear

la ejecución

de

las ac�vidades del

Modelo

Operacional del Programa Presupuesta 083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, de manera ar�culada con los Gobiernos Regionales y Locales;

g) Brindar asistencia técnica a los Gobiernos Locales para facilitar su acceso a los Beneficios del Programa de Incen�vos a la Mejora de la Ges�ón Municipal; h) Dirigir, monitorear, coordinar y capacitar a los equipos de las Áreas de Ges�ón Territorial en materia de educación sanitaria y prestación de servicios; i) Monitorear y coadyuvar a la implementación de estrategias de formación de recurso humano especializado para la ges�ón del agua y saneamiento; j) Diseñar, validar, producir y difundir materiales educa�vos - comunicacionales, acordes a los contextos regionales, que requiere la estrategia de prestación y mantenimiento de los programas y proyectos de agua y saneamiento rural; k)

Promover la ar�culación y coordinación con en�dades públicas y privadas del nivel

Regional y local para la implementación de acciones de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano y promoción de la educación sanitaria; 1) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Directorales, contratos, adendas y convenios en lo que corresponda a materias de su competencia; m) Par�cipar en la elaboración, actualización y propuesta de direc�vas y normas técnicas en materia de su competencia, en coordinación con la Dirección de Saneamiento.

En el año 2019, el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), a través de la UTPS, propone la “Estrategia para incrementar el porcentaje de hogares rurales con acceso a agua clorada

en

zonas

rurales

del

Perú”

mediante

la

Resolución

Ministerial

N°078-2019-VIVIENDA. Este programa permite la implementación de acciones para promocionar la cloración de agua, con el fin de brindar un servicio de calidad, acorde con el derecho al agua, la salud y el bienestar de las poblaciones rurales. Es importante tomar en cuenta que el PNSR busca atender a una población de 6,609,991 habitantes de los centros poblados rurales, cerrando las brechas en cuanto a infraestructura y mejoramiento de capacidades en el mantenimiento de los servicios de agua, mejorando las prác�cas de higiene.

La “Estrategia para incrementar el porcentaje de hogares rurales con acceso a agua clorada”, busca crear conciencia sobre lo importante que es el acceso al agua para mejorar sustancialmente su calidad de vida y promover hábitos de higiene que permitan la reducción de infecciones diarreicas, y el riesgo de anemia en la población infan�l, enfermedades que son la causa de la desnutrición crónica infan�l, además de derivar en otro problemas que afectan el desempeño escolar, la capacidad de trabajo y generan costos y pérdidas económicas a la familia, gobierno y sociedad.

Es la primera intervención dedicada exclusivamente a resolver el problema público de acceso a agua clorada; propone un cambio en el modelo de intervención rural para la provisión de servicios orientado a mejorar la calidad, es decir, la línea de provisión de equipos, línea de acceso a insumos y un modelo de fortalecimiento de capacidades. Por úl�mo, plantea un nuevo modelo para recojo de información a nivel de hogar rural, mediante aplica�vos móviles off line y módulo web, superando el nivel de DATASS.

Estrategia piloto - Principales logros Durante el año 2020 las metas a intervenir fueron 4,363 sistemas de agua para que logren beneficiar a 3,809 centros poblados de las regiones de Piura, Cusco y Puno.

• 1,421 sistemas de agua analizados para la implementación de la estrategia (533, Cusco, 463 Puno y 425 Piura) • Piura, solo el 0.7% de hogares contaban con agua con presencia de cloro residual libre mayor o igual a 0.5 mg/l, y en el 2020, se alcanzó el 1.4% de hogares.

• Cusco, se iden�ficó que el 11% de hogares tenían acceso a agua de calidad en el 2018. La cifra alcanzó el 12.8% en el 2019, y en el 2020 llegó al 14.1%.

• Puno es resaltante, pues al inicio de la intervención del piloto, en el 2018, ningún hogar rural tenía acceso a agua con presencia de cloro residual libre mayor o igual de 0.5 mg/l. sin embargo, para el 2019 de alcanzó el 0.3% de hogares y en el 2020, un 2.6% de hogares contaba con agua clorada, mejorando su calidad de vida.

• Un total de 826,339 pobladores de las tres regiones en las que se implementó el piloto, ya cuentan con agua de calidad.

• Se ha reducido la incidencia de enfermedades diarreicas agudas y anemia en niños menores de 5 años en zonas rurales.

Componente 1: Instalación de sistemas de cloración • 1,851 instalación de sistemas de cloración; 1,805 equipo de cloración por goteo (572 Piura, 677 Cusco y 556 Puno) y; 46 equipos por inyección (37 Piura, 2 Cusco y 7 Puno) • 642 comparadores adquiridos y distribuidos para muestras de agua (363 Cusco, 142 Puno y 137 Piura) • 1,640 kits de materiales de cloración (586 Cusco, 519 Puno y 535 Piura) • 712 kits de materiales de capacitación (387 Cusco, 165 Puno y 160 Piura) • 46 módulos de seguridad entregados en las tres regiones Componente 2 – Provisión del insumo del sistema de cloración

• Transferencia a 227 Gobierno Locales para compra y distribución de insumos y se ha logrado el 92% del total de recursos transferidos Cusco: 1,753,463 soles transferidos a 107 Gobiernos locales (94% ejecución) Piura: 662,379 soles transferidos a 32 Gobiernos locales (86% ejecución) Puno: 684,720 soles transferidos a 88 Gobiernos locales (92% ejecución) • 129 Gobiernos Locales cuentan con ordenanza municipal que ins�tucionaliza el proceso de cloración (79 GL Cusco, 19 GL Piura y 31 GL Puno) Componente 3 – Asistencia técnica y sensibilización • 3 Gobiernos regionales y 223 Gobiernos locales suscribieron convenios MVCS- SENCICO para capacitación OTS (105 Cusco, 87 Puno y 31 Piura) • 616 Operadores Técnicos Sociales capacitados para instalación de sistemas de cloración • 8 Monitores Territoriales - MT contratados • 62 Monitores Técnicos sociales – MTS contratados • 607 Operadores Técnicos Sociales – OTS contratados • 6 guías elaboradas y aprobadas para uso en capacitaciones sobren Estrategia • 6 aplicaciones móviles y con acceso a zona rural implementados • 2,512 sistemas de agua potable realizaron cloración • 2,236 Centro Poblados intervenidos (1,581 Cusco, 276 Piura y 379 Puno) • 530,932 personas beneficiadas en valoración del servicio de saneamiento rural

PROGRAMAS ADSCRITOS

AMAZONÍA RURAL ¿Qué es?

En el 2005, NIPPON KOEI LAC. CO. Ltd. (NKLAC) con el apoyo financiero del Programa de Agua y Saneamiento(PAS), implementó un estudio exploratorio respecto al abastecimiento de agua y saneamiento en las poblaciones rurales de la Amazonia, que comprendió cinco (5) países, incluyendo al Perú.

El estudio fue realizado en el contexto de una cooperación mul�lateral administrada por el Banco Mundial, la que ha venido desarrollando una serie de ac�vidades que �enen como finalidad apoyar el sector de servicios de agua y saneamiento en los países de La�noamérica, especialmente en las comunidades desfavorecidas. A par�r de dicho estudio, el entonces Banco del Japón para la Cooperación Internacional (Japan Bank for Interna�onal Coopera�on, JBIC) expresó su interés de apoyar al área de la Amazonia Peruana y coordinó con la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) del MVCS para la iden�ficación y formulación del proyecto.

El señalado estudio de fac�bilidad que sustenta el Programa Amazonia Rural iden�fica la problemá�ca de agua potable y saneamiento en 1,500 localidades de la Amazonia Peruana, requiriéndose de un monto considerable de capital de inversión; en este escenario, el Estudio de Fac�bilidad consideró razonable y adecuado que el Programa se ejecute en diez (10) años, mediante la implementación de tres (03) fases; el �empo es�mado para cada fase, es de aproximadamente 3.2 años, este �empo puede ampliarse en un año más en la primera fase al tener la caracterís�ca de Programa Piloto, que implica un periodo de aprendizaje durante su implementación.

El 30 de marzo del 2012, el Gobierno Peruano y el Gobierno de Japón, a través de la Japan Interna�onal Coopera�on Agency (JICA), suscribieron el Contrato de Préstamo PE-P38, que financia a su Fase I: el mejoramiento del abastecimiento de agua potable y saneamiento en tres regiones del área de la Amazonia Rural.

PRINCIPALES FUNCIONES Obje�vo Principal: Dotar de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento, contribuyendo al mejoramiento de la salud y la calidad de vida de la población rural de las regiones de Amazonas, Loreto y San Mar�n.

Obje�vos Específicos del Programa 1. Infraestructura: • Construir, mejorar, rehabilitar y ampliar los sistemas de agua potable y saneamiento en las áreas de intervención del Programa.

2. Intervención Social: • Generar en las poblaciones de las localidades a ser atendidas, la conciencia del valor de los servicios de agua potable y saneamiento, a través de procesos par�cipa�vos.

• Promover las buenas prác�cas de higiene en la población de las localidades rurales intervenidas.

• Fortalecer las capacidades de las organizaciones comunales en el ámbito de intervención, para administrar, operar y mantener los servicios de agua potable y saneamiento.

• Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para dar asistencia técnica y apoyo a las organizaciones comunales de las localidades del ámbito de su jurisdicción para la ges�ón de los servicios de agua potable y saneamiento.

MAPA DE INTERVENCIÓN Y PROYECTOS

Intervención del Programa En la Fase I se está interviniendo en 162 localidades en 7 distritos de las regiones, Amazonas, Loreto y San Mar�n; por su ubicación geográfica, las localidades se dividen en dos (2) conglomerados: • Localidades situadas en la Selva Baja: Conglomerado 1 (90 localidades) • Localidades situadas en la Selva Alta y en la Ceja de Selva: Conglomerado 2 (72 localidades) El ámbito de intervención del Programa Agua Potable y Saneamiento para la Amazonía Rural, se caracteriza como propensa a mantener condiciones de pobreza, visto la carencia o deficiencia de los servicios de agua potable y saneamiento, entre otras necesidades básicas.

MODELO DE GESTIÓN El Programa considera 4 componentes interrelacionados, teniendo en cuenta el modelo de intervención integral, polí�cas y estrategias del MVCS para las localidades del ámbito rural.

Intervención del Programa En la Fase I se está interviniendo en 162 localidades en 7 distritos de las regiones, Amazonas, Loreto y San Mar�n; por su ubicación geográfica, las localidades se dividen en dos (2) conglomerados: • Localidades situadas en la Selva Baja: Conglomerado 1 (90 localidades) • Localidades situadas en la Selva Alta y en la Ceja de Selva: Conglomerado 2 (72 localidades) El ámbito de intervención del Programa Agua Potable y Saneamiento para la Amazonía Rural, se caracteriza como propensa a mantener condiciones de pobreza, visto la carencia o deficiencia de los servicios de agua potable y saneamiento, entre otras necesidades básicas.

MODELO DE GESTIÓN El Programa considera 4 componentes interrelacionados, teniendo en cuenta el modelo de intervención integral, polí�cas y estrategias del MVCS para las localidades del ámbito rural.

Logros I. Resultados y Logros a nivel de ejecución presupuesta Cuadro 1: Ejecución Presupuestal al 31 de diciembre 2020

Tener en cuenta que: • La programación de diciembre incluye el adelanto de obra de San Ramón por S/ 633,772.29 • No incluye transferencia del núcleo ejecutor La Primavera (obra y mayores gastos COVID-19) y Loma Linda (mayores gastos COVID-19).

Para el año 2020, el Programa alcanzó una inversión de 74.1 millones, el cual representa el 98.89% respecto a su programación, considerando una ejecución promedio del 103% sobre la meta mensual. Asimismo, se destaca una mayor ejecución del Programa en el IV trimestre del año (48%), que se explica por las buenas prác�cas de ges�ón y adaptación de normas en un contexto de pandemia de la UGP/Amazonia Rural.

Por otro lado, el Programa resalta un incremento del 38% de ejecución anual respecto al año 2019 (54.3 millones), lo que significa una mayor inversión que aporta al cierre de brechas.

Con la finalidad de promover cerrar las brechas en la Amazonia Rural, el Programa se encomendó en la ejecución de 16 proyectos, bajo una inversión de 67 millones, los mismos que se ges�onaron sus licitaciones a fines del año 2020, con cronograma de inicio de obras en el I trimestre del año 2021.

II. Resultados y Logros Región Amazonas a) Infraestructura: • Con respecto a Expedientes técnicos (E.T.) de la UGR Amazonas, en el año 2020 se logó actualizar 12 E.T. con Resolución Directoral (RD), los mismos que han sido programados para ejecución en el año 2021. Estos proyectos beneficiarán a 3654 pobladores con 956 conexiones nuevas de agua, 977 unidades básicas de saneamiento (UBS). El total de esta inversión asciende a: S/.36.44 millones de soles.

• Con respecto a ejecución de obra, en el año 2020 se logró culminar 5 obras beneficiando a 1960 pobladores con 556 conexiones nuevas de agua y 565 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.34.16 millones de soles.

• Con respecto a obras culminadas en trámite de transferencia contable al gobierno local y posterior cierre, en el año 2020 se inició este proceso para 2 obras culminadas que ya vienen beneficiando a 712 pobladores con 165 conexiones nuevas de agua, 168 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.13.88 millones de soles. b) Componente Social: Las comunidades na�vas de Nazareth y Yamayakat no consumían agua potable (agua segura), consumían agua entubada de un sistema que tan sólo contaba con una captación y reservorio, no era clorada y no se beneficiaba toda la comunidad. Las eliminaciones de excretas los realizaban en letrinas que no tenían ningún tratamiento especial. Estas prác�cas de consumo de agua contaminada y una eliminación de excretas no adecuada, traigan consigo enfermedades como: ERAS, EDAS, Parasitosis, Anemia y DCI.

La Comunidad Na�va de Yamayakat, que se encuentra al Noroeste de Chiriaco, es uno de los ejemplos para mencionar los logros de esta región.

• Higiene Personal: antes de la intervención social realizaban las prác�cas de aseo el 60.8% y al cierre el 80.8% realizaban las prác�cas.

• Consumo de agua potable: Antes de la intervención realizaban el consumo de agua segura el 33.3%, al cierre el 90.8% consumo agua segura.

• Eliminación de excretas. Antes de la intervención el 11.6% de los usuarios realizaban una adecuada eliminación de excretas al cierre el 61% u�lizan las composteras.

• Vivienda saludable. Antes de la intervención el 80.8% tenían sus viviendas limpias y ordenadas al cierre el 90.0% �enen sus viviendas limpias y ordenadas.

En cuanto a la JASS, se logró que el Consejo Direc�vo realice sus propias ges�ones como: • Realizar la rendición de cuentas cada mes al Consejo Direc�vo y cada tres meses a la Asamblea General.

• Ges�onar con la municipalidad u otra en�dad, algún problema que se presente en sus Sistema

Gestora Social capacitando a la población de Nazareth

de Agua Potable.

• Elaboren su plan opera�vo anual,

para

ac�vidades

de

que

realicen

operación

y

mantenimiento del SAP.

Campaña de buen lavado de manos

• Cobrar puntualmente la cuota familiar.

En el caso de la Comunidad Na�va de Nazareth, se �enen los siguientes alcances: • Higiene Personal: antes de la intervención social realizaban las prác�cas de aseo el 64.2% y al cierre el 93.3% realizaban las prác�cas.

• Consumo de agua potable: Antes de la intervención realizaban el consumo de agua segura el 62.5%, al cierre el 80.8% consumo agua segura.

• Eliminación de excretas. Antes de la intervención el 11% de los usuarios realizaban una adecuada eliminación de excretas.

• Vivienda saludable. Antes de la intervención el 69.2% tenían sus viviendas limpias y ordenadas al cierre el 80.8% �enen sus viviendas limpias y ordenadas.

III. Resultados y Logros Región Loreto a) Infraestructura: • Con respecto a Expedientes técnicos (E.T.) de la UGR Loreto, en el año 2020 se logó actualizar 17 E.T. con Resolución Directoral (RD). La ejecución de estos proyectos beneficiaría a 4985 pobladores con 1262 conexiones nuevas de agua y UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.83.37 millones de soles.

• Con respecto al proceso de Liquidación de obras culminadas, en el año 2020 se logró liquidar con RD 5 obras, las cuales ya vienen beneficiando a 2625 pobladores con 541 conexiones nuevas de agua y 6186 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.29.05 millones de soles.

• Con respecto a obras culminadas en trámite de transferencia contable al gobierno local y posterior cierre, en el año 2020 se inició este proceso para 01 obra culminada que ya viene beneficiando a 519 pobladores con 93 conexiones nuevas de agua y 98 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.4.35 millones de soles.

b) Componente Social: • Fortalecimiento de los aliados estratégicos comunales (Consejos Direc�vos JASS y autoridades comunales): • Elaboración de Protocolo de bioseguridad y trabajo alineado a la cultura de la población del centro poblado.

• Respeto a los acuerdos de Cuarentena en la comunidad para los visitantes desde 7 a 14 días, previa presentación de resultado de prueba rápida NO REACTIVO al COVID-19.

• Licenciamiento social para el ingreso de gestores sociales y personal de las empresas contra�stas previa cuarentena y prueba rápida NO REACTIVO al COVID-19.

• Iden�ficación de la población beneficiaria con el Programa Amazonía Rural quienes muestran mo�vación para par�cipar en la implementación del componente social.

• Valoración del proyecto de agua y saneamiento por parte de la población.

• Familias iniciaron un proceso de cambio de ac�tud respecto a las buenas prác�cas de higiene y sanidad.

• Miembros de los Consejos Direc�vos de las JASS conocen sus roles y funciones y manejan sus herramientas de ges�ón.

• Fortalecimiento de los aliados locales (Municipalidades de distritales de San Juan Bau�sta y Nauta - ATM): - Coordinaciones con la Plataforma Mul�sectorial de Lucha y Control contra el COVID-19 del distrito de Nauta.

- Representantes de las Áreas Técnicas Municipales (ATM) de los distritos de San Juan Bau�sta y Nauta conocen sus roles y funciones, realizaron el saneamiento legal de los Consejos Direc�vos de las JASS de los 08 proyectos de agua y saneamiento en sus jurisdicciones.

- Comunicación permanente con los Consejos Direc�vos de las JASS de las demás comunidades sobre la situación actual de sus proyectos de agua y saneamiento.

- Firma del Convenio Interins�tucional entre el PNSR y la Municipalidad Provincial de Loreto – Nauta ha permi�do la instalación e implementación de la Oficina de Enlace del Programa Amazonía Rural en la ciudad de Nauta.

• Comunicación y coordinación permanente con los representantes de las empresas contra�stas (correo electrónico y telefonía) y el coordinador regional de la UGR Loreto sobre cumplimiento del cronograma de ejecución obras.

• Coordinaciones con las autoridades comunales para prevenir posibles conflictos entre la mano de obra no calificada y la empresa contra�sta.

Miembros de la familia escuchando atentos la explicación del gestor social durante una visita domiciliaria

Capacitación a las familias beneficiarias en el campo deportivo de Varillal

IV. Resultados y Logros Región San Mar�n a) Infraestructura: • Con respecto a Expedientes técnicos (E.T.) de la UGR San Mar�n, en el año 2020 se logó actualizar 1 E.T. con Resolución Directoral (RD). La ejecución de este proyecto beneficiaría a 2980 pobladores con 896 conexiones nuevas de agua y UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.29.36 millones de soles.

• Con respecto a ejecución de obra, en el año 2020 se logró culminar 3 obras beneficiando a 3256 pobladores con 837 conexiones nuevas de agua y 836 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.28.5 millones de soles.

• Con respecto a obras culminadas en trámite de transferencia contable al gobierno local y posterior cierre, en el año 2020 se inició este proceso para 22 obras culminadas que ya vienen beneficiando a 7940 pobladores con 2227 conexiones nuevas de agua y 2245 UBS. El total de esta inversión asciende a: S/.66.45 millones de soles. b) Componente Social: Apenas se promulgó el Decreto Supremo N°101-2020-PCM, que aprueba la Fase 2 de la Reanudación de Ac�vidades Económicas dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, se hizo de conocimiento a las dis�ntas autoridades comunales del reingreso o reincorporación de los Gestores Sociales a cada comunidad, cumpliendo los protocolos debidos.

El panorama se mostró incierto, pues la población desconfiaba-en un primer momento-del ingreso de una persona externa a su localidad, sin embargo, se realizaron reuniones al aire libre para mostrar la importancia del trabajo del componente social sobre todo en el contexto COVID-19 y de la necesidad de contar con los 3 pilares para comba�rlo: agua, saneamiento e higiene. Ese fue el primer logro del Programa, obtener el permiso para el ingreso o reincorporación de los Gestores Sociales a las comunidades atendidas y mantener los casos de contagio en 0.

Un segundo logro es el desarrollo de un Protocolo de Bioseguridad, elaborado por el Componente Social del Programa, que tomaba en cuenta lo mencionado por el sector del MVCS y MINSA. Este fue repar�do a los Gestores Sociales y Especialistas en Fortalecimiento Municipal a través de talleres de inducción, así como compar�do con la población beneficiaria.

Gracias a todo lo mencionado, se logró culminar la intervención social de los proyectos que se encontraban en fase de post-ejecución, permi�endo que la población beneficiaria resocialice prác�cas sanitarias e internalice la importancia del agua segura, además de mantener en buen estado la infraestructura.

Cuadro 2: Resumen de post-ejecuciones concluidas 2020

Asimismo, se dieron inicio a las post-ejecuciones de dis�ntos proyectos, con los cuidados necesarios para evitar posibles contagios. La población beneficiaria se encuentra conforme con la intervención social.

Cuadro 3: Resumen de post-ejecuciones en proceso 2020

En el caso de Primavera y Viña de los Alpes, se logró conformar una nueva JASS que asuma el liderazgo del cuidado y protección del agua y saneamiento, lo que permi�rá la sostenibilidad del Proyecto.

Por otro lado, como parte de la intervención social del Programa, se ha ar�culado con el sector salud para realizar campañas de tamizaje, que no se suele realizar con frecuencia, salvo que el ciudadano/a se acerque al centro de salud. Lo que ha organizado el componente social del Programa es que sea el personal de salud quienes se aproximen a las comunidades y realizar un barrido total de los niños/as menores de 5 años, de modo que se tenga un buen diagnós�co de la realidad social.

Los resultados alcanzados en este año, específicamente en este ámbito, es que se ha podido obtener información real de cuántos niños y niñas sufren de anemia y de desnutrición crónica infan�l, dando la posibilidad de implementar estrategias sociales que apunten a contribuir a reducir el porcentaje de casos de estas enfermedades que tanto daño le hacen al desarrollo del individuo.

En el caso de Primavera y Viña de los Alpes, se logró conformar una nueva JASS que asuma el liderazgo del cuidado y protección del agua y saneamiento, lo que permi�rá la sostenibilidad del Proyecto.

Por otro lado, como parte de la intervención social del Programa, se ha ar�culado con el sector salud para realizar campañas de tamizaje, que no se suele realizar con frecuencia, salvo que el ciudadano/a se acerque al centro de salud. Lo que ha organizado el componente social del Programa es que sea el personal de salud quienes se aproximen a las comunidades y realizar un barrido total de los niños/as menores de 5 años, de modo que se tenga un buen diagnós�co de la realidad social.

Los resultados alcanzados en este año, específicamente en este ámbito, es que se ha podido obtener información real de cuántos niños y niñas sufren de anemia y de desnutrición crónica infan�l, dando la posibilidad de implementar estrategias sociales que apunten a contribuir a reducir el porcentaje de casos de estas enfermedades que tanto daño le hacen al desarrollo del individuo.

Campaña de Tamizaje

Tamizaje de anemia

Un logro resaltante es-entre otros centros poblados-el de Cordillera Andina, que ha reducido sus tasas de anemia y DCI. Este centro poblado se encuentra ubicado en el distrito de Moyobamba, y cuenta con 676 personas beneficiarias, de las cuales solo 47 son niños y niñas menores de 5 años. Este proyecto cuenta con 152 conexiones de agua y UBS. Al inicio de la intervención social, se evidenció que el 8% de los niños/as del centro poblado sufrían de anemia. Al término del sexto mes de intervención se logró contribuir a la reducción a 2%, siendo solo 1 niño el que persis�a con anemia, sin embargo, se encuentra en tránsito a salir de ella.

Parte de las actividades que permiten alcanzar nuestro objetivo final es cambiar prácticas cotidianas de limpieza, se evidencia que la beneficiaria cuenta con una vivienda saludable

Limpieza de planta de tratamiento del centro poblado. Actividad necesaria para contar con agua segura

PROGRAMA INTEGRAL DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL (PIASAR) La UGP PIASAR es el órgano de ges�ón que �ene a su cargo las funciones de administración (relacionados especialmente a las áreas de presupuesto, programación, contabilidad, tesorería y par�cularmente adquisiciones, aplicando normas y procedimientos propios del BID y normas nacionales), económicas, financieras, coordinación de aspectos técnicos, sociales y ambientales, así como de planificación, ejecución, monitoreo y evaluación del programa.

Es el encargado de 100 proyectos de agua y saneamiento, en centros poblados rurales de las 9 regiones del país: Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Junín, Loreto, Puno, San Mar�n, Piura y Ucayali, los cuales beneficiarán a 37, 647 habitantes.

Su principal obje�vo es la de contribuir a la mejora de las condiciones sanitarias y ambientales de las zonas rurales priorizadas del país, mediante la reducción de la brecha de cobertura y uso sostenible de los servicios agua y saneamiento.

Los proyectos contemplan la fuente de financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo bajo la modalidad de préstamo por US$100 millones y una contrapar�da local de US$ 26 millones, con Contrato de Préstamo N° 4442/OC-PE - BID de fecha 12 de se�embre de 2018.

Con fecha final de desembolso: 12 de Se�embre del 2022 (4 años – desde la entrada en vigencia del Contrato). La UGP PIASAR se encuentra a cargo del Econ. Manuel Granados Tejerina Coordinador General.

Obje�vos a) Ampliar la cobertura de los servicios de Agua y Saneamiento. en centros poblados rurales. b) Promover la ges�ón sostenible de los servicios fortaleciendo a las DRVCS, las ATM y las JASS. c) Promover el uso adecuado de los servicios mediante educación sanitaria y ambiental a las familias beneficiarias. d) Apoyar al MVCS en sus funciones norma�va, de planificación y de asistencia técnica en materia de Agua y Saneamiento.

Principales funciones de la UGP Piasar: a) Preparar y actualizar periódicamente el Plan de Ejecución Plurianual (PEP), el Plan Opera�vo Anual (POA) y el Plan de Adquisiciones (PA). b) Realizar procesos de selección de obras, bienes y servicios de consultoría. c) Llevar a cabo ac�vidades de supervisión de obras, monitoreo y seguimiento de la ejecución y evaluación. d) Efectuar la ges�ón financiera y presentación de los informes financieros que se requieran ante el Banco. e) Preparar y actualizar informes semestrales del programa y matrices de riesgo. f) Ges�onar, monitorear y evaluar la ejecución �sica y financiera de los componentes del programa, de acuerdo a lo establecido en la Matriz de Resultados, en el Plan de Ejecución Plurianual (PEP) y en los Planes Opera�vos Anuales (P0As). g) Planificar, ejecutar, monitorear y evaluar la administración de los recursos del Programa. h) Realizar el monitoreo y velar por las salvaguardas ambientales y sociales y demás documentos relacionados con el estado de avance �sico, financiero, contable, de control patrimonial, entre otros, requeridos por las fuentes cooperantes y los órganos competentes. i) U�lizar y mantener adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la administración de los recursos del programa, incluyendo el manejo y la salvaguarda de los documentos del programa.

j) Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la jus�ficación del uso de los recursos y los informes requeridos por el programa. k) La UGP PIASAR estará integrada por un coordinador general, el grupo de especialistas técnicos y ambientales, administra�vos-financieros, adquisiciones, sociales y de planificación.

MAPA DE INTERVENCIÓN Y PROYECTOS

100 localidades en 9 regiones del país: Amazonas (13), Ayacucho (2), Cajamarca (21), Junín (15), Loreto (3), Piura (12), Puno (07), San Martin (19), Ucayali (8), en 62 distritos priorizados del país

MODELO DE GESTIÓN El modelo de ges�ón seguido por PIASAR involucra al equipo técnico, social y ambiental en la estructura de ges�ón de proyectos desde su inicio, ejecución y durante todo su ciclo de vida, con acciones de respuesta asociadas.

LOGROS Y RESULTADOS A NIVEL DE EJECUCIÓN DE OBRA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2020 POR MODALIDAD DE EJECUCIÓN COM PONENTES

Nº Proyectos

PIM

EJECUCIÓN

AVANCE %

Proyectos de Inversión

62

86,939,520

81,011,146

Obras por Contrata

25

58,619,620

52,691,273

89.9%

Obras por Núcleo Ejecutor

37

28,319,900

28,319,873

100.0%

Fortalecimiento y Sostenibilidad Ges�ón del Programa y Auditoría TOTAL

62

93.2%

711,752

708,929

99.6%

5,393,800

5,344,592

99.1%

93,045,072

87,064,667

93.6%

En el contexto del COVID19 en el año 2020 se logró culminar 17 obras, las cuales se muestran a con�nuación: CUADRO N°2: LOGROS - OBRAS CULMINADAS REGIÓN

NÚCLEO EJECUTO R

CONTRAT A

NÚCLEO EJECUTOR

CONTRAT A

POBLACIÓN BENEFICIARI A

CONEXIONE S DE AGUA

1

Peña Blanca, Duelac, Selva Verde, Hebrón y El Triunfo.

Seasme

1,559

474

467

UBS

AMAZONAS

5

AYACUCHO

2

Tambocucho y Ccactus Urcco

647

218

218

CAJAMARCA

2

El Convento y Suro An�vo

386

134

134

5

Alto Huahuari, San Miguel de Cuviriaki, Bella Durmiente (OTA), Bajo Celendin y Centro Huahuari

949

307

314

JUNIN

PIURA

1

Pampas de los Silva

230

63

63

PUNO

1

Túpac Amaru II

345

100

100

-

4,116

12,96

1,29 6

TOTAL GENERAL

14

3

-

LOGROS Y RESULTADOS A NIVEL DEL COMPONENTE SOCIAL I. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS EN LA GESTIÓN SOCIAL INSTITUCIONAL AL 2020 JASS

RESULTADOS

JASS CAPACITADAS

282 miembros del consejo direc�vo de la JASS, quienes están recibiendo capacitaciones en administración y ges�ón de los servicios de saneamiento con un avance en 441 capacitaciones que representa 85 % del total.

JASS VIGENTES

Se cuenta con 76 JASS vigentes con reconocimiento como organización comunal a través de resoluciones de alcaldía emi�das por las municipalidades a cuya jurisdicción pertenecen, teniendo una representación de las mujeres en un 33%

COMPROMISO DE LA CUOTA FAMILIAR

60 actas de ra�ficación de la cuota familiar de acuerdo con plan de trabajo enviado a contraloría general de la república

JASS WASI CONSTRUIDAS

Construcción comunitaria de 25 centros de atención de la JASS o JASSWASI realizadas a través de un trabajo comunitario y en algunos con apoyo de los gobiernos locales.

ATM

RESULTADOS

ADENDAS A LOS CONVENIOS CON LOS MUNICIPIOS

De 62 municipalidades se cuenta con 59 adendas firmadas resaltando la AOM y el componente de sostenibilidad de los proyectos.

ATM CAPACITADAS

35 ATM capacitadas en temas de fortalecimiento de capacidades en monitoreo de los sistemas. con un avance en 167 capacitaciones que representa 89% del total.

ATM RECONOCIDAS

VEEDORES MUNICIPALES

Se cuenta 35 ATM reconocidas con resoluciones de alcaldía.

Se cuenta con 27 veedores municipales de los proyectos que se vienen ejecutando a través de núcleos ejecutores.

RESULTADOS DE LA GESTIÓN SOCIAL INSTITUCIONAL AL 2020 RESULTADOS COMPONENTE II

LOGROS 2020

Resultado 1

Compra de Equipo, insumos y mobiliarios para las JASS. 14 JASS cuentan con las herramientas para la ges�ón.

Compra de los equipos insumos y kits para la Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS) - 4 proyectos por culminar etapa de ejecución de obra.

a) 14 Kit de Indumentaria para la JASS y Operadores. b) 14 Comparador de Cloro digital (colorímetro). c) 14 Equipos de oficina-mobiliario (escritorio, sillas y armarios). d) 14 Equipos de oficina (computadora, impresora, retroproyector).

Resultado 2

Compra de Equipo, insumos y mobiliarios para las ATM 12 JASS cuentan con las herramientas para la ges�ón:

Compra de los equipos e insumos y mobiliario para el monitoreo de las ATM y la compra de cloro y fondo rotatorio. 4 Municipalidades con las que se iniciará la entrega.

a) 12 Equipos de oficina-mobiliario (escritorio, sillas y armarios). b) 12 Equipos de oficina (computadora, impresora, retroproyector).

Servicio de Soporte Municipal - Región Junín : Elaboración se diagnós�cos y Plan de soporte a los Municipios : Especialista en planificación estratégica y Especialista en aspectos Administra�vos Financiero Municipal.

Resultado 3 DRVCS fortalecidas para brindar asistencia técnica a las ATMs – Capacitación y soporte técnico para poder brindar los servicios.

-

Resultado 4 Se apoyará al PNSR fortalecido para brindar asistencia técnica a las ATM – Elaboración de un tablero de control, Sistema informá�co de registro y reporte de condiciones de servicios de agua y saneamiento (SSP), La Metodología para el cálculo y aplicación de la cuota familiar.

Resultado 5 Personal del PNSR capacitado para brindar asistencia técnica

-

7 Cursos: a) Contrataciones con el Estado con Enfoque en Obras de Saneamiento, dirigido a 100 profesionales. b) Curso de Especialización de Finanzas y Presupuesto Público. c) Curso de especialización en contrataciones, prestaciones adicionales y resolución de controversias. d) Operación y mantenimiento de sistemas de agua. e) Educación sanitaria”, para el personal del PNSR. f) Sistema nacional de programación mul�anual y ges�ón de inversiones - invierte.pe. g) Formulación y ejecución de inversiones.

Resultados 6 Sistemas de agua potable con operación técnica asis�da concluida.

-

Resultado 7 Sistemas de agua potable con reforzamiento de la AOM post construcción.

Resultado 8 Consultoría para la elaboración Diseño Implementación de un Plan de Comunicación; compra de indumentaria para el personal, material audiovisual, Recursos Humanos en comunicaciones y el Congreso Internacional de Innovación Tecnológica.

-

a) b) c)

Desarrollo de Planes de Comunicaciones PNSR – PIASAR. Indumentaria PNSR – PIASAR. Brandeo y Señalé�ca del PNSR.

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL 2020 V UNIDAD DE PLANEMIENTO Y PRESUSPUESTO Es la responsable de la conducción de los procesos vinculados con los sistemas de planeamiento estratégico, presupuesto, Programación Mul�anual y Ges�ón de Inversiones; y modernización del programa; así como, del seguimiento y evaluación de las acciones del Programa. Está a cargo del Ing. Jorge Chigne, quien depende jerárquicamente de la Dirección Ejecu�va y man�ene relaciones funcionales y de coordinación con las unidades del PNSR.

PROGRAMACIÓN Y CULMINACIÓN DE OBRAS PNSR 2020 Antecedentes En un marco donde el Estado �ene la obligación de garan�zar a sus ciudadanos el acceso a servicios de saneamiento en condiciones de eficiencia, sostenibilidad y calidad; se evidenció la necesidad de contar con una Polí�ca Nacional en Saneamiento, la cual fue aprobada mediante el Decreto Supremo N°007-2017-VIVIENDA, en la cual se establece como Obje�vo Principal: “Alcanzar el acceso universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento” En este obje�vo, el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021, aprobado Mediante DS N°018-2017-VIVIENDA, nos pone como meta aumentar la población rural con cobertura de agua de 71.2% al 84.6 % y en saneamiento del 24.6% al 70% del 2016 al 2021.

Cuadro N°1: Metas de Cobertura en el Ámbito Rural – Plan Nacional de Saneamiento 2016

2017

2018

2019

2020

2021

COBERTURA DE AGUA

71.2%

72.7%

74.8%

77.8%

81.2%

84.6%

COBERTURA DE SANEAMIENTO

24.6%

29.6%

35.8%

46.0%

58.0%

70.0%

COBERTURA RURAL

Programación Para lograr este obje�vo, es necesario que el Estado realice inversiones en el ámbito rural, a través de la ejecución de proyectos de inversión en agua y saneamiento, sin embargo, cabe indicar que año 2020 ha tenido caracterís�cas especiales, por la suspensión de la ejecución de obras por la Emergencia Sanitaria por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, declarado desde el 15 de marzo de 2020 Mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.

En concordancia con esta situación, las metas para el agua y saneamiento en ámbito rural fueron reprogramadas de la siguiente manera: Cuadro N°2: Reprogramación de Obra a concluir en el 2020 SITUACION

Nro. De Proy.

Programación Pre COVID Programación Post COVID Diferencia

368

CONEXIONES NUEVAS DE POBLACIÓN AGUA BENEFICIARIA AGUA

CONEXIONES NUEVAS DE DSE

POBLACIÓN BENEFICIARIA DSE

44,135

172,127

54,202

211,388

195

22,589

88,103

30,019

117,081

173

21,546

84,024

24,183

94,307

Resultados obtenidos Durante el año 2020, se culminaron 193 obras de proyectos, de los cuales 87 corresponden a obras de ejecución directa del programa por un costo total de inversión de S/260,073,292; y 106 obras de proyectos financiados a través de transferencias financiera a gobiernos subnacionales, por un monto total de inversión de S/571,542,437.

Con esta inversión se ha logrado mejorar la calidad de vida de 89,119 pobladores, que ahora �enen acceso al servicio de agua potable y 118,403 cuentan con el servicio de disposición sanitaria de excretas; en el ámbito rural de 17 regiones del país.

Las regiones donde se culminaron mayor número de obras son la de Cajamarca con 39 obras, que implementaron 4,196 conexiones nuevas de agua y 6,230 conexiones nuevas de disposición sanitaria de excretas con una inversión total de S/164,378,981.

La siguiente región en número de obras concluidas corresponde a San Mar�n con 27 obras concluidas, por un monto de S/103,894,361 para implementar 2,616 conexiones nuevas de agua y 3,356 conexiones nuevas de disposición sanitaria de excretas.

En el cuadro 3 se muestran estas cifras por región.

Total Obras concluidas

EJECUCION DIRECTA

TRANSFERENCIA

DEPARTAMENTO

Conexiones Nuevas de Agua

Conexiones Nuevas de Alcantarillado y/o DSE

Conexiones Rehabilitadas de Agua

Conexiones Rehabilitadas de Alcantarillado

Pob. Pob. Beneficiaria de Beneficiaria de agua DSE

COSTO DEL PROYECTO S/

AMAZONAS

12

7

19

1,946

2,091

315

93

7,589

8,155

83,314,633

ANCASH

1

5

6

891

1,005

120

0

3,475

3,920

30,360,254

APURIMAC

2

2

4

417

826

572

0

1,626

3,221

16,948,848

AREQUIPA

0

1

1

0

500

0

0

0

1,950

7,710,149

AYACUCHO

4

11

15

1,734

3,138

1,022

12

6,763

12,238

71,978,491

CAJAMARCA

13

26

39

4,196

6,230

2,514

288

16,364

24,297

164,378,981

CUSCO

4

6

10

1,280

1,806

892

364

4,992

7,043

50,773,970

HUANCAVELICA

1

5

6

646

798

182

19

2,519

3,112

24,583,748

HUANUCO

1

3

4

593

728

135

0

2,313

2,839

16,163,469

ICA

0

1

1

104

104

0

0

406

406

7,824,498

JUNIN

15

7

22

2,095

2,385

300

31

8,171

9,302

59,452,657

LA LIBERTAD

3

10

13

1,776

2,133

512

100

6,926

8,319

59,105,967

LORETO

0

3

3

0

26

1,583

1,466

19,464,519

PASCO

1

2

3

307

307

0

0

1,197

1,197

6,936,137

PIURA

4

2

6

2,012

2,258

317

64

7,847

8,806

52,507,626

9

14

406

1,832

376

PUNO

5

SAN MARTIN

21

6

27

2,616

3,356

833

100

10,202

13,087

103,894,361

Total general

87

106

193

22,851

30,360

2,319

8,046

332

1,180

82

89,119

7,145

118,403

831,615,729

Cuadro N°3: Obras concluidas en el año 2020 por regiones

9,044

56,217,422

Así mismo, las obras concluidas han estado bajo la responsabilidad de las Unidades Técnicas y Programas adscritos del Programa siendo la distribución la siguiente: UNIDAD RESPONSABLE

Nro de Obras concluidas

Conexiones Nuevas de Agua

Conexiones Nuevas de Alcantarillado y/o DSE

Conexiones Rehabilitadas de Agua

Conexiones Rehabilitadas de DSE

Pob. Beneficiaria de agua

Pob. Beneficiaria de DSE

COSTO DEL PROYECTO S/

1. AMAZONÍA RURAL

8

1,357

1,359

0

0

5,292

5,300

62,363,262

CONTRATA

7

1,273

1,275

0

0

4,965

4,973

59,916,832

NÚCLEO EJECUTOR

1

84

84

0

0

328

328

2,446,430

3. UTP

62

3,728

5,198

1,790

394

14,539

20,271

153,210,285

CONTRATA

13

925

1,422

601

213

3,608

5,546

56,331,571

NÚCLEO EJECUTOR

49

2,803

3,776

1,189

181

10,932

14,725

96,878,714

4. UTGT

106

16,974

22,565

5,760

728

66,199

88,004

571,542,437

TRANSFERENCIA

106

16,974

22,565

5,760

728

66,199

88,004

571,542,437

5. PIASAR

17

792

1,238

496

58

3,089

4,828

44,499,745

CONTRATA

3

239

288

52

0

932

1,123

15,074,811

NÚCLEO EJECUTOR

14

553

950

444

58

2,157

3,705

29,424,934

Total general

193

22,851

30,360

8,046

1,180

89,119

118,403

831,615,729

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO En el ejercicio fiscal 2020 el Presupuesto Ins�tucional de Apertura (PIA) asignado a la Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de Saneamiento Rural ascendió a S/ 791 641 197,00, de los cuales corresponden S/ 85 897 857,00 a la categoría Gastos Corrientes mediante la cual se financian los gastos opera�vos del programa, la Estrategia de Cloración a Nivel Nacional y las intervenciones del PNSR en la operación y mantenimiento de 65 Plantas Compactas de Tratamiento de Agua (PTA) e intervención social en las comunidades na�vas de las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón y la intervención en las Comunidades Na�vas de los distritos Urarinas, Parinari y Nauta - Departamento de Loreto, declarados en estado de emergencia – Mesa de Diálogo de Saramurillo y S/ 705 743 340,00 a la categoría Gastos de Capital que faná�ca 592 proyectos de inversión de agua y saneamiento y la instalación de las casetas de cloración de la Estrategia de Cloración a Nivel Nacional, según se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 01: PIA del PNSR por Categoría y Genérica de Gasto

CATEGORIA GASTO

GENERICA DEL GASTO 2.3 Bienes y Servicios

5. G. 2.4 Donaciones y Transferencias Corriente

PIA

-

82,778,845

-

3,100,562

2.5 Otros Gastos (Laudos y Arbitrios)

-

18,450

2.4 Donaciones y Transferencias

-

0

2.5 Otros Gastos (NE)

-

0

2.6 Equipamiento

-

42,196,211

2.6 PIP - Contrata Obra

6. G. Capital

N° PI

592

663,547,129

UTP (UTP, FONDES, EX PROCOES)

420

347,083,716

Amazonía Rural

84

137,849,991

PIASAR

79

167,607,143

UA

0

0

9

11,006,279

592

791,641,197

2.6 Proy. - Transf.

TOTAL Fuente: Módulo de Proceso Presupuestario del SIAF-SP

Asimismo, el Programa Nacional de Saneamiento Rural, en concordancia a los disposi�vos legales emi�dos por el Pliego y el Ministerio de Economía y finanzas, así como las necesidades de financiamiento de las Unidades Orgánicas y los Programas Amazonia Rural y PIASAR, evaluó y ges�ono la aprobación de 182 modificaciones presupuestales, según se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 02: Modificaciones Presupuestales Aprobadas Por Tipo TIPO MODIFICACIÓN

N° NMP

ANULACIONES

001 Transferencia de Partidas (Entre Pliegos)

14

002 Créditos Suplementarios

2

0.00

160

454,807,190.00

003 Créditos Presupuestales y Anulaciones (Dentro de UE)

306,069,864.00

CRÉDITOS

8,903,958.00

Reconstrucción con Cambios – RCC, así como la anulación de recursos para las transferencias de partidas para financiar proyectos de agua y saneamiento a cargo de los gobiernos subnacionales, y transferencias de recursos al Fondo de Contingencia del MEF Corresponde a las incorporaciones de saldo de balance de las fuentes ROOC 25,978,261.00 para intervenciones de FONDES y en la fuente DYT para financiar proyectos de inversión del Convenio AMSAT

454,807,190.00

4

20,095,000.00

007 Reducción de Marco

2

6,152,316.00

0.00

182

787,124,370.00

490,862,731.00

Fuente: Módulo de Proceso Presupuestario del SIAF-SP

Modificaciones al interior del Programa a fin de adecuar el marco presupuestal y modificaciones en el marco del articulo 46 del Decreto de Urgencia 014-2019 para financiar la atención de las declaratorias de emergencias

Incorporación de recursos para la atención de los protocolos de seguridad y salud en el trabajo, así como para financiar el abastecimiento de agua potable a través de camiones cisterna en 1,173,322.00 el marco de las declaratoria de emergencia nacional por el brote del COVID-19, asimismo la anulación de recursos corresponde a habilitación de recursos para financiar otras intervenciones priorizadas por el MVCS

004 Créditos Presupuestales y Anulaciones (Entre UE)

Total general

OBSERVACIÓN Las modificaciones corresponden a incorporación de recursos por disposición de dispositivos legales dentro de los cuales principalmente corresponden a la incorporación de recursos por continuidad de inversiones, incorporación de recursos para financiar las inversiones de reconstrucción de la Autoridad para la

Corresponde a la reducción de los recursos asignados en la fuente de financiamiento RDR ya que no contaban con respaldo financiero

Con lo cual el Presupuesto Ins�tucional Modificado - PIM del PNSR al cierre del ejercicio fiscal 2020 ascendió a S/ 443 452 829,00 de los cuales corresponden S/ 73 891 779,00 a la categoría Gastos Corrientes, con el cual se financian los gastos opera�vos de la Unidad Ejecutora 005. PNSR, Piloto de la Estrategia de Cloración en las Cusco, Puno y Piura y las intervenciones en del PNSR en la operación y mantenimiento de Plantas Compactas de Tratamiento de Agua (PTA), implementación de módulos de captación de agua de lluvia e intervención social en las comunidades na�vas de las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón y en las Comunidades Na�vas de los distritos Urarinas, Parinari y Nauta - Departamento de Loreto, declarados en estado de emergencia – Mesa de Diálogo de Saramurillo; así como la atención de ac�vidades de emergencia en el marco del ar�culo 46 del Decreto de Urgencia 014-2019, la atención de los protocolos de seguridad y salud en el trabajo por el COVID -19, el financiamiento del abastecimiento de agua potable a través de camiones cisterna en el marco de las declaratoria de emergencia nacional por el brote del COVID-19 y el fortalecimiento de capacidades para la Reac�vación Económica y S/ 369 561 050,00 a la categoría Gastos de Capital des�nad al financiamiento de 910 proyectos de inversión de agua y saneamiento (750 proyectos bajo la modalidad de ejecución de Contrata y 160 bajo la modalidad de Núcleo Ejecutor)y la instalación de las casetas de cloración, según se muestra en el siguiente cuadro: CATEGORIA GASTO

GENERICA DEL GASTO

N° PI

Cuadro 03: PIM del PNSR por Categoría y Genérica de Gasto

PIM

2.3 Bienes y Servicios

-

5. G. 2.4 Donaciones y Transferencias Corriente

-

0

-

258,466

2.5 Otros Gastos (Laudos y Arbitrios) 2.4 Donaciones y Transferencias 2.5 Otros Gastos (NE) 2.6 Equipamiento 2.6 PIP - Contrata Obra

6. G. Capital

73,633,313

160 -

0 99,623,960 5,909,989

750

264,027,101

UTP (UTP, FONDES, EX PROCOES)

624

103,589,624

Amazonía Rural

62

93,441,596

PIASAR

62

64,725,172

UA

1

576,866

1

1,693,843

2.6 Proy. - Transf.

TOTAL

910

443,452,829

Fuente: Módulo de Proceso Presupuestario del SIAF-SP

EJECUCIÓN DE GASTO A CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2020 El PIM al cierre del ejercicio fiscal del PNSR asciende a un total de S/ 443 452 829,00, de los cuales se lograron ejecutar a nivel de devengados S/ 379 785 487,00 que representa 85,6% del PIM, quedando un saldo por ejecutar de S/ 63 667 342,00 por toda fuente de financiamiento, así mismo a nivel de categoría de gasto se lograron ejecutar S/ 64 267 411,00 en la categoría Gastos Corrientes y S/ 315 518 075,00 a la categoría Gastos de Capital, según se muestra en el siguiente cuadro:

CATEGORIA GASTO

5. G. Corriente

GENERICA DEL GASTO

PIA

PIM

DEVENGADO

AVANCE %

SALDO

2.3 Bienes y Servicios

-

82,778,845

73,633,313

64,026,723

9,606,590

2.4 Donaciones y Transferencias

-

3,100,562

0

0

0

0.0%

2.5 Otros Gastos (Laudos y Arbitrios)

-

18,450

258,466

240,688

17,778

93.1%

-

0

0

0

0.0%

160

0

99,623,960

99,407,687

216,273

99.8%

42,196,211

5,909,989

912,036

2.4 Donaciones y Transferencias 2.5 Otros Gastos (NE) 2.6 Equipamiento

6. G. Capital

N° PI

-

87.0%

4,997,953

15.4%

2.6 PIP - Contrata Obra

750

663,547,129 264,027,101

215,198,352 48,828,749

81.5%

UTP (UTP, FONDES, EX PROCOES)

624

347,083,716 103,589,624

82,137,946 21,451,678

79.3%

Amazonía Rural

62

137,849,991

93,441,596

74,107,791 19,333,805

79.3%

PIASAR

62

167,607,143

64,725,172

58,744,793

5,980,379

90.8%

UA

1

0

576,866

207,822

369,044

36.0%

2.6 Proy. - Transf.

1

11,006,279

1,693,843

0

1,693,843

0.0%

379,785,487 63,667,342

85.6%

TOTAL

910

791,641,197 443,452,829

La ejecución registrada en el ejercicio fiscal 2020 se puede desagregar en dos �pos, a nivel de ac�vidades que incluye ac�vidades de Acciones Comunes, productos del Programa Presupuestal y de las Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos y a nivel de proyectos de inversión que incluye proyectos a ejecutarse bajo la modalidad de Contrata y Núcleo Ejecutor, según de detalla a con�nuación: A Nivel de Ac�vidades (No incluye Núcleos Ejecutores) El Programa Nacional de Saneamiento Rural en el ejercicio fiscal 2020 logro coberturar con presupuesto para el financiamiento de las ac�vidades de Acciones Comunes (No incluye la ac�vidad que financia las transferencias a los Núcleos Ejecutores ya que será tratado como inversiones en el siguiente apartado), los productos del Programa Presupuestal y de las Asignaciones Presupuestarias que No Resultan en Productos, cuyo PIM total asciende a S/ 79 801 768,00, des�nado al financiamiento los gastos de opera�vidad del programa y las intervenciones descritas anteriormente.

Del presupuesto asignado al financiamiento de las ac�vidades del programa se logró una ejecución a nivel de devengados por la suma total de S/ 65 179 448,00, con un nivel de ejecución del 81,7% del PIM, quedando un saldo sin ejecutar de S/ 14 622 320,00, que corresponde a par�das restringidas, cloración ac�vidades de los productos del PP 0083, según se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 04: Ejecución Actividades por Unidad Orgánica UNIDAD ORGANICA

PIA

PIM

DEVENGADO

AVANCE %

SALDO

PNSR - DE

640,366

1,045,131

1,043,418

1,713

99.8%

PNSR - UA

9,615,930

9,682,105

9,207,986

474,119

95.1%

PNSR - UAL

1,302,290

1,328,259

1,321,771

6,488

99.5%

PNSR - UCT

800,485

826,484

783,215

43,269

94.8%

PNSR - UPP

3,450,402

1,749,108

1,738,502

10,607

99.4%

64,176,614

19,944,880

10,683,328

9,261,552

53.6%

1,581,893

1,549,292

1,440,446

108,846

93.0%

UTPS - CLORACION

62,594,721

18,395,588

9,242,881

9,152,707

50.2%

PNSR - UTGT

15,989,696

16,121,453

15,016,954

1,104,499

93.1%

2,577,259

3,289,771

3,226,765

63,006

98.1%

13,412,437

12,443,610

11,449,162

994,448

92.0%

0

388,072

341,027

47,045

87.9%

32,118,285

29,104,348

25,384,273

3,720,075

87.2%

UTP

7,703,582

7,292,923

7,093,016

199,907

97.3%

UTP - AMSAT

3,806,017

722,962

661,956

61,006

91.6%

UTP - APE

0

55,750

55,750

UTP - APEE

0

4,981,669

4,374,188

607,481

87.8%

UTP - APEE COVID

0

735,000

290,180

444,820

39.5%

UTP - FONDES

0

766,674

587,143

179,531

76.6%

UTP - APOYO - FONDES

0

93,000

93,000

UTP - INCLAM

7,260,000

7,421,828

6,219,806

1,202,022

83.8%

UTP - CUATRO CUENCAS

1,534,800

1,481,500

1,344,526

136,974

90.8%

11,813,886

5,553,042

4,664,708

888,334

84.0%

128,094,068

79,801,768

65,179,448

14,622,320

81.7%

PNSR - UTPS UTPS

UTGT UTGT - AGT UTGT - REACTIVACIÓN PNSR - UTP

UTP - SARAMURILLO Total general

0 100.0%

0 100.0%

A Nivel de Inversiones El Programa Nacional de Saneamiento Rural en el ejercicio fiscal 2020 logro coberturar con presupuesto para el financiamiento de 950 inversiones por el monto total de S/ 363 651 061,00 de las cuales 750 proyectos de inversión corresponden a proyectos a ejecutarse bajo la modalidad de ejecución de Contrata y 160 a proyectos a ejecutarse bajo la modalidad de Núcleo Ejecutor; del presupuesto asignado a inversiones se logró una ejecución a nivel de devengados por la suma total de S/ 314 606 039,00 equivalente al 86,5% del PIM, quedando un saldo sin ejecutar de S/ 49 045 022,00 principalmente en la fuente ROOC y FONDES, según se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro 05: Ejecución de Inversiones por Unidad Orgánica y Modalidad de Ejecución

POR CONTRATA

MODALIDAD DE EJECUCION

UNIDAD

PIA

PIM

DEVENGADO

AVANCE %

SALDO

AMAZONIA RURAL

62

137,849,991

93,441,596

74,107,791 19,333,805

79.3%

PIASAR

62

167,607,143

64,725,172

58,744,793

5,980,379

90.8%

UTP

460

347,083,716

92,552,052

74,076,511 18,475,541

80.0%

1

11,006,279

1,693,843

0

1,693,843

0.0%

0

11,037,572

8,061,435

2,976,137

73.0%

207,822

369,044

36.0%

215,198,352 48,828,749

81.5%

UTGT UTP - FONDES PNSR - UA SUB TOTAL

POR NUCLEO EJECUTOR

Nº PI CON PIM 2020

164 1 750

0

576,866

663,547,129

264,027,101

AMAZONIA RURAL

2

0

661,600

661,599

1 100.0%

PIASAR

33

0

28,319,900

28,319,873

27 100.0%

UTP

112

0

40,004,694

39,788,455

AMSAT

13

0

30,637,766

30,637,760

SUB TOTAL

160

0

99,623,960

TOTAL INVERSIONES PNSR

910

663,547,129

363,651,061

99,407,687

216,239

99.5%

6 100.0% 216,273

99.8%

314,606,039 49,045,022

86.5%