Perfiles. Sábado 2 de diciembre de 2017

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Sábado 2 de diciembre de 2017 Rumbo Nuevo

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EL DIARIO DE LA VIDA TABASQUEÑA

Constitución

base del sistema social PRESENTAN “GOBIERNO”, LIBRO DE ALEJANDRO CARRILLO

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Rumbo Nuevo Sábado 2 de diciembre de 2017

APRENDER DE LAS RENOVACIONES DE LA CONSTITUCIÓN: CARRILLO

Por la mejora de la Foto: William Pedrero

administración pública

Diversas personalidades asistieron a la presentación del Libro “Gobierno”, entre ellas el gobernador Arturo Núñez Jiménez

Destacó que el libro “Gobierno”, está destinado a ser una lectura obligada para todos los especialistas en materia jurídica y de administración pública. En el acto, estuvieron presentes el ex gobernador de Nuevo León; Natividad González Parás; Juan Antonio Filigrana Castro, titular del IAP, el gobernador Arturo Núñez, entre otros especialistas de la materia Luis Ruiz Sandoval Frade Rumbo Nuevo

bios administrativos que ha tenido la actividad gubernamental a lo largo de los años, sus vaivenes, desvanecías y mejoras para atender la necesidad de la población.

En este sentido, en un evento que se realizó en Palacio de Gobierno en el salón José Gorostiza, y ante la presencia del gobernador tabasqueño, Arturo Núñez Jiménez, así como del presidente del Instituto Nacional de

l Instituto de Administración Pública (IAP) de Tabasco presentó el libro del autor Alejandro Carrillo, dentro del marco de la conmemoración del centenario y la vigencia de la Carta Magna de 1917, el libro “Gobierno”, en donde se señala los cam-

E

DIRECTORIO:

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EL DIARIO DE LA VIDA TABASQUEÑA

Margarita Martínez Presidenta del Consejo Editorial y Coordinadora de Suplementos

Las columnas de

Correos: contacto@rumbonuevo.com.mx redacción@rumbonuevo.com.mx

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El ex gobernador Natividad González Parás, destacó el trabajo realizado en esta obra

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La Redacción se deslinda de sus contenidos.

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Directora Editorial

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Alejandro Figueroa Pérez Coordinador de S&R -Splendor y Rostros-

El periódico Rumbo Nuevo, El Diario de la Vida Tabasqueña, miembro de la Asociación de Editores de Periódicos diarios del Estado de Tabasco, AC, fue fundado el 1ro. de noviembre de 1943. Es un periódico matutito de circulación diaria, con domicilio en Noverola 107, Col. Reforma. C.P. 86080. Villahermosa, Tabasco, México. Editor responsable: César Armando Javier Pérez. Editado, Impreso y Distribuido por 5JM Editores S. A. de C.V. Teléfonos: (993) 315-47-27 y 315-48-37. Número de Certificado de Reserva: 04-2012-080613175000-101 de la SEP. Certificado de Licitud de Título y Contenido número 15205, otorgado por la Comisión Calificadora de Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. “Certificado de circulación, cobertura y perfil del lector folio 00223-RHY emitido por ROMAY HERMISA Y CIA S.C y registrado en el padrón Nacional de Medios Impresos de la Segob.”

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Alejandro Carrillo, autor del libro, destacó el trabajo de documentación que se realizó con este libro

Gobierno es una obra con un título que reseña un largo proceso de transformación de las instituciones de nuestro país; forma parte de una ambiciosa colección de investigaciones de la serie México y la Constitución de 1917, publicado bajo el auspicio del Senado de la República, la Secretaría de Cultura Federal y el Instituto de Investigación Jurídica de la UNAM, entre otros”

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Quiero agradecer cumplidamente, la participación del autor, doctor Alejandro Carrillo Castro, así como de los comentaristas, el doctor Natividad González Parás y el doctor Carlos Reta Martínez, por su amplia trayectoria” No quisiera omitir, el señalar que la realización de este evento de nivel como éste, como el que hoy se presenta, ha sido posible gracias al enorme apoyo invaluable que se ha recibido de parte del gobernador Arturo Núñez Jiménez, quien por su formación académica, tiene la importancia de promover la profesionalización de este servidores públicos de la entidad”

“

Esto nos permite analizar la evolución de gobierno mexicano en los últimos 100 años a través de una gran objetivo, apasionado, algo que realmente tiene esa técnica de estudio pensando las razones políticas y administrativas que motivaron las transformaciones ocurridas, así como la evaluación de su efectividad, por esto, reviste especial interés que formamos parte de ella y consideramos fundamental tener la obra de gobierno” Juan Antonio Filigrana Castro Presidente del IAP Tabasco

Ante un auditorio lleno, refrendó la importancia de su obra para comprender la evolución de la administración pública

Administración Pública, Carlos Reta y el ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás, esta obra que fue financiada por el Senado en la República, la Secretaría de Cultura, el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, se da a conocer que es el décimo capítulo de las que se realizan a través de las acciones que se ejecutan por la El Centenario de nuestra Constitución.

Se dejó en claro que con esta situación, se busca entender el porqué de los cambios de la administración pública ejecutiva, con la finalidad de mejorar las condiciones del país.

El autor de la obra, Alejandro Carrillo Castro, considerado el principal estudioso de la administración pública mexicana, y uno de los principales consultoras que tiene la ONU a nivel mundial en materia de administración públicas, expuso que su

obra “Gobierno”, describe la forma y las facultades que la Constitución vigente establece con respecto al titular del poder Ejecutivo federal, así como la evolución de las acciones directas con que opera el presidente de la República para el desempeño de las funciones que tiene a su cargo.

En el evento que se verificó en Villahermosa, el autor indicó que esta obra tiene que ser un libro de cabecera para todos quienes realizan actividad política, y que evidentemente se me muestra al paso de los años de cómo poco a poco se va mejorando la administración pública, con la finalidad de mejorar las acciones, siempre en beneficio de la población en general.

Por su parte, el maestro Carlos Reta Martínez, presidente del Instituto Nacional de Administración Pública, expuso que la obra “Gobierno”, estudia la forma en que se ha organizado la administración pública federal en el transcurso de los 100 años de

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El gobernador Arturo Núñez Jiménez, asistió como invitado especial a la presentación del libro

Y como dice Natividad González Parás, en México vivimos a lo largo del periodo más prolongado en la historia del país, por eso vale la pena que podríamos estar discutiendo sobre la Constitución de 1917, y los 100 años de resistencia” El libro forma parte de este centenario de la Constitución, y como lo dijo Carlos Reta, del Instituto Nacional de Administración Pública, es una obra que con el gobierno federal, para analizar desde diversos puntos de vista, la vida del país a partir de la Constitución de 1917”

El titular del IAP, Juan Antonio Filigrana Castro, señaló que este trabajo ha sido posible gracias al apoyo de las autoridades

la vigencia la Constitución, convirtiéndose en un referente para comprender las facultades que le atribuyen al jefe del Ejecutivo.

Mientras, el ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás, señaló que la obra“Gobierno”, es una obra conmemorativa que contribuyen a enriquecer la cultura jurídica en el país, por lo que exhortó a recordar la tendencia histórica del texto constitucional, y su contribución al desarrollo político, económico, social y cultural del país.

Ambos, junto con licenciado Juan Antonio Filigrana Castro, presidente del Instituto de Administración Pública, destacó que libro “Gobierno” reseña el largo proceso de transformación de las instituciones en nuestro país de los últimos 100 años hasta nuestros días, que incluyó la creación de organismos descentralizados y autónomos, de acuerdo con las necesidades que el país ha tenido a lo largo de este tiempo.

Libro de lectura obligada Por su parte, el presidente del IAP Tabasco, Juan Antonio Filigrana Castro, dio lectura a una semblanza del autor, así como de los presentadores, en donde evidentemente, contemporáneos, logran encauzar los objetivos de esta obra.

“Gobierno es una obra con un título que

reseña un largo proceso de transformación de las instituciones de nuestro país; forma parte de una ambiciosa colección de investigaciones de la serie México y la Constitución de 1917, publicado bajo el auspicio del Senado de la República, la Secretaría de Cultura Federal y el Instituto de Investigación Jurídica de la UNAM, del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México”.

“En dicha colección, destacamos historiadores, lingüistas, políticos, politólogos, quienes nos dan una visión disciplinaria sobre el panorama histórico, jurídico y político, económico, social y cultural de nuestro país, todo ello desde la instalación del Congreso Constituyente, es decir desde 1916-1917, y también hasta nuestros días”.

“Quiero agradecer cumplidamente, la participación del autor, doctor Alejandro Carrillo Castro, así como de los comentaristas, el doctor Natividad González Parás y el doctor Carlos Reta Martínez, por su amplia trayectoria”.

“Los tres son ejemplos inspiradores para los servidores públicos tabasqueños, que han depositado su confianza en nosotros para complementar su formación profesional; en el IAP Tabasco, los tres son contemporáneos, nacidos a mediados del siglo XX, presentan múltiples coincidencias en sus

trayectorias profesionales, donde ellos coinciden, en haber realizado estudios de derecho como primer carrera, sólo el maestro Reta Martínez estudió ciencias políticas”.

“Y los tres organizaron cuentan con estudios de posgrado en la administración pública; Carlos Reta Martínez y Natividad González Parás, coincidieron como legisladores; Alejandro Carrillo y Natividad González estuvieron en el cargo de distintas épocas del área de estudios administrativos de la Presidencia de la República; los tres han sido presidentes del INAP, el maestro Reta Martínez actualmente la preside. Es un honor tenerlos con nosotros, ya que todos ellos son académicos de reconocido prestigio de la administración pública y autores de diversos libros en la materia”.

“A ninguno de ellos, la labor editorial es ajena y por ello cuentan con amplia autoridad para hablar sobre estas acciones; los tres han sido protagonistas de las grandes transformaciones que ha vivido nuestro país en los últimos 40 años. Su opinión, resulta de gran valor para todos nosotros”.

“Noquisieraomitir,elseñalarquelarealización de este evento de nivel como éste, como el que hoy se presenta, ha sido posible gracias al enorme apoyo invaluable que se ha recibido de parte del gobernador Arturo Núñez Jiménez, quien por su formación académica, tiene la importancia de promover la profesionalización de este servidores públicos de la entidad, nos permite analizar la evolución de gobierno mexicano en los últimos 100 años a través de una gran objetivo, apasionado, algo que real-

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Juan Antonio Filigrana Castro, titular del IAP: Alejandro Carrillo Castro, autor del Libro; el presidente del INAP, Carlos Reta, y el ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás

Como aquí bien lo dijo Natividad González, en el punto de vista político histórico, punto de vista sociológico, punto de vista administrativo, se puede analizar este periodo de 100 años” Podemos estar de acuerdo o no, pero finalmente es una norma que recoge el consenso mayoritario de un país en determinados momentos” En el caso de la Constitución de 1917, recogió las aspiraciones, los planteamientos que el grupo vencedor de esta contienda que fue una contienda que se inicia en 1910 con un levantamiento armado” Cambio de reformas administrativas de México hasta la fecha, nos retrata de cómo se van a ir modificando los modelos tradiciones, y le ha servido a México a lo largo de sus 2007 años de Independencia” Alejandro Carrillo Castro Autor del libro mente tiene esa técnica de estudio pensando las razones políticas y administrativas que motivaron las transformaciones ocurridas, así como la evaluación de su efectividad, por esto, reviste especial interés que formamos parte de ella y consideramos fundamental tener la obra de gobierno”.

“Por ello, más allá de los señalamientos y los comentaristas y el propio autor realicen con respecto a la obra, es una amalgama entre la división orgánica, administrativa de la historia y la práctica. Es recomendable su lectura, porque su estudio es poder aprovechar este gran trabajo de investigación. Sin lugar a dudas, esta obra se convertirá pron-

Carlos Reta reconoció el aporte que este trabajo hace a la comprensión de la vida de la administración pública

to en un libro de cabecera para todos los que participamos en la administración pública”.

Una gran investigación Por su parte, el autor del libro, Alejandro Carrillo Castro, durante su intervención, dijo que “en participar en esta conmemoración que a lo largo del país se está llevando a cabo, por ser el 2017 el año que cumple 100 años de vigencia la Constitución que nos rige, que no es poco, porque en la historia del país, es la que más ha durado, ya la Constitución de 1824 es renovada, modificada, por una Constitución centralista de 1836, y de ahí hasta la Constitución de 1857, la general que es modificada en 1917, y por eso tan sólo, valió la pena que estemos analizando en todo el país, qué ha pasado con esta Constitución, que dio prin-

cipios dogmáticos”.

“Y como dice Natividad González Parás, en México vivimos a lo largo del periodo más prolongado en la historia del país, por eso vale la pena que podríamos estar discutiendo sobre la Constitución de 1917, y los 100 años de resistencia”.

“El libro forma parte de este centenario de la Constitución, y como lo dijo Carlos Reta, del Instituto Nacional de Administración Pública, es una obra que con el gobierno federal, para analizar desde diversos puntos de vista, la vida del país a partir de la Constitución de 1917. Como aquí bien lo dijo Natividad González, en el punto de vista político histórico, punto de vista sociológico, punto de vista administrativo, se puede analizar este periodo de 100 años”.

“Cada quien estudiándolo como se diría,

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El gobernador Núñez Jiménez destacó el trabajo realizado por los especialistas asistentes al evento

Alejandro Carrillo Castro, con su título específico “Gobierno”, se da a la tarea de los cambios que han venido dándose en el gobierno, particularmente la administración pública” Y hacer una referencia sobre la importancia que tiene la vida de la nación, con tres conceptos que representan una trilogía en los estudiosos de la política y el derecho, que deben tener concepto de estado, otro el concepto de Constitución, y el concepto de gobierno del estado” La Constitución es la norma suprema es la Carta Magna, evocando un estudioso del derecho constitucional, que forma es el documento que está como señalaba las bases del gobierno de proyecto de nación y del poder en las constituciones los órganos constitucionales” Y en este caso, hacer una narración, la crónica de los cambios que se fueron dando en esta cultura del poder Ejecutivo, y las razones por las cuales se dieron los motivos, por lo cual se impulsaron, además de estas acciones, incluso, pone en su libro, en el texto del libro, las exposiciones del motivo fundamental de los cambios en la estructura de la administración pública” Natividad González Parás Ex gobernador de Nuevo León según el color del cristal con el que cada lo puede ver. Habrá algunos que el desarrollo político les interesa, otros, el desarrollo económico, otros el desarrollo administrativo, pero finalmente, una Constitución como la que se reformó de manera sustancial de 1917, es la base, el principio la forma fundamental, sobre la cual está construida todo lo demás, todo nuestro sistema de leyes, nuestro sistema social, nuestro siste-

El presidente del INAP, Carlos Reta, enfatizó el compromiso y arduo labor que ha realizado el autor Carrillo Castro

ma jurídico”.

“Podemos estar de acuerdo o no, pero finalmente es una norma que recoge el consenso mayoritario de un país en determinados momentos”.

“En el caso de la Constitución de 1917, recogió las aspiraciones, los planteamientos que el grupo vencedor de esta contienda

que fue una contienda que se inicia en 1910 con un levantamiento armado”.

Son 10 tomos para revisar este periodo en los aspectos jurídicos, para la Constitución aspectos políticos, otros sobre la biografía de los constituyentes.

“A mí me encargaron el último tomo que se llama Gobierno. Y como decía Carlos

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El ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás, destacó el trabajo realizado por Alejandro Carrillo

Todos los especialistas, reconocieron la aportación que hace Alejandro Carrillo, en pro de la mejora de la administración pública

Reta, en realidad el estudio de gobierno debe incluir las tres funciones de gobierno, de acuerdo a la constitucionalista, que es el legislativo, porque también es un órgano de gobierno, el Judicial y el Ejecutivo. Estamos acostumbrando de que el gobierno es el ejecutivo nada más, o es el presidente municipal, en el ámbito municipal, o es el gobernador de los estados o es el presidente de la República, en el caso del gobierno federal en el orden Federal”.

“Entonces el libro va explicando cómo desde 1917, se fueron dando las creaciones de órganos de ejecución de las decisiones políticas, lo que se llama acciones ejecutivas, y se fueron dando en la historia de México fuerte y modelo de proyecto del gobierno”.

“Cambio de reformas administrativas de México hasta la fecha, nos retrata de cómo se van a ir modificando los modelos tradiciones, y le ha servido a México a lo largo de sus 2007 años de Independencia”.

Un gran libro

Por su parte, el presidente del INAP, Carlos Reta, destaca que Alejandro Carrillo Castro, cuya labor en la reforma de la administración pública mexicano ha sido emblemática, debemos tener siempre presente que nuestra Constitución es particularmente relevante, ya que logró conjugar la tradición liberal con la democrática y la socialista.

“Fue en su momento, la más avanzada del mundo, incluso sirvió de modelo para la concreción de constituciones de otras naciones”. Celebrar un momento histórico nos lleva, como señala Pedro Salazar, a tener un marco para reflejar y señalar causas características y efectos.

Es por ello que la celebración de 100 año de existencia, constituyen un marco idóneo insoslayable a reflexionar sobre nuestras instituciones,sobrelaorganizaciónyfuncionamiento del gobierno, y por ello, es particularmente pertinente esta obra escrita por Alejandro Carrillo Castro, y publicada dentro de los trabajos de actividades alusivas a este relevante hecho, que fue Comité del

Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del tomo Patricia Galeana, Sergio García Ramírez, Rolando Cordera, entre otros.

Se compone de nueve capítulos que llevan al lector al conocimiento de la estructura del gobierno, desde los albores de estado, hasta que el auto refiere como la segunda del Ejecutivo, En este orden, como presentación de esta obra que da inicio revisando una importante acotación, a fin de evitar confusiones, que bien que entiende como “Gobierno”.

“Nos dice Alejandro Carrillo que aunque considera como gobierno pertenece solo al Ejecutivo, sino también a los poderes Legislativo, Judicial del gobierno, expresa que el desarrollo del libro, que continuará en la tradición de referirlo como el órgano o vértice del ejecutivo de modo, que a lo largo del trabajo, se desprenden las facultades que la Constitución otorga al poder ejecutivo federal, y la evolución de las dependencias, en las que se apoyan para desempeñar su responsabilidad”.

“No hay duda, que el estudio de los antecedentes de la Constitución de 1917, permite entender las particularidades que caracterizaron a nuestro país, lo mismo que a los actores en nuestras condiciones e intenciones, por lo que toca a la identificación de la Constitución”.

“Así que el primer capítulo nos ofrece un amplio y detallado panorama de estructura y funciones del poder Ejecutivo federal, antes de la existencia de la Constitución de 1917, en el encontraremos una explicación de la estructura administrativa, cuando 1910 da inició la revolución mexicana, las ocho secretarías de espacio interior instituidos por el presidente Porfirio Díaz desde 1905”.

Con Francisco I Madero ya como presidente constitucional 1911-1913, conservo estás secretarías, aunque resaltó la creación departamento de trabajo dentro de la secretaría el siguiente hecho relevante de gobierno. Fue la presidencia de Venustiano

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Los asistentes al evento, entre los que destacan el Gobernador Arturo Núñez; el Senador del PRD, Fernando Mayans, Juan Antonio Filigrana Castro, titular del IAP; el ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás; Carlos Reta, Presidente del INAP, el autor Alejandro Carrillo Castro, la diputada federal Araceli Madrigal, entre otros.

Carranza debido a la Decena Trágica y la llegada de Victoriano Huerta en el año que gestión como presidente constitucional inicialmente conservó la estructura administrativa de Porfirio Díaz.

“Alejandro Carrillo nos lleva de la mano, puntual de la estructura de la ley”, la reorganización de una reforma administrativa para el desarrollo económico y social, que como uno se aplica el autor y actor principal de esta propuesta, implicaría una reforma a fondo de la estructura y funciones de la Administración pública federal y su conjunto la base para estar en forma.

Son sucesos políticos económicos, que ha repercutido en la administración pública, ya que la confluencia de estos elementos, nos permiten dimensionar que comprende la configuración del gobierno actual.

Necesariamente, no ubica a consultar a estos documentos, en los cuales, no hay un entendimiento pleno de la forma esencial del poder Ejecutivo en México, y hoy, todo este conocimiento de la evolución de la estructura orgánica del Ejecutivo federal a lo largo de 100 año, nos ofrece en conjunto, como el resultado de una larga labor, a partir del que ha sido un gran esfuerzo por el actual autor Alejandro Carrillo Castro, “donde felicito por este gran trabajo útil y necesario para conocimiento de la historia administrativa del país”.

Reconocimiento a esta obra Mientras, que el ex gobernador de Nuevo León, Natividad González Parás, destacó que “es un reconocimiento político y humanista, que es un estudioso de la administración pública, amigo entrañable y dijo que Alejandro Carrillo, ahora se ha dado a la tarea de escribir sobre lo que es el gobierno en el estado mexicano, “es una obra que no solamente tiene un valor para los juristas, sino también para los ciudadanos y los políticos que quieren entender, con claridad, la trayectoria de la vida pública de la nación y de sus gobiernos”.

“Esta obra fue parte de una edición mayor de gran relevancia en ocasión del centenario de la entrada en vigor de la Constitución de 1917; está escrita, en un esfuerzo del Senado de la República, Instituto de la Revoluciones Mexicanas, en la Universidad Nacional Autónoma de México, está sustentado por el prestigio de estas instituciones, y forma parte deunaseriedetextosquetratandeexplorarlo que pasa y el significado para la Constitución Mexicana, particularmente la de 1917”.

“Alejandro Carrillo Castro, con su título específico “Gobierno”, se da a la tarea de los cambios que han venido dándose en el gobierno, particularmente la administración pública; y hacer una referencia sobre la importancia que tiene la vida de la nación, con tres conceptos que representan una trilogía en los estudiosos de la política y el derecho, que deben tener concepto de estado, otro el concepto de Constitución, y el concepto de gobierno del estado, que es la representación política de una sociedad que ejerce una prioridad o un poder de dominación conforme a ciertos valores corregimos que en una determinada época y una determinada formación”.

“Son relevantes para la vida de la población, es el estudio de esa representación política, al interpretar esa expresión de valores nos lleva a un documento que rige la vida de los ciudadanos, y el documento más importante que norma la vida de una nación, que es la constitución”.

“La Constitución es la norma suprema es la CartaMagna,evocandounestudiosodelderecho constitucional, que forma es el documento que está como señalaba las bases del gobierno de proyecto de nación y del poder en las constituciones los órganos constitucionales”.

“Cómo está establecida la división de poderes, cómo se integran los niveles de gobierno,órganodegobiernoparaladivisión tradicional, donde existen en esta parte la parte orgánica, cobra especial relevancia, sobre todo por tratarse de un sistema presi-

dencial, todo lo relativo al régimen presidencial y al poder Ejecutivo federal en la trayectoria y habrá cambios en la Constitución, estos cambios cuando son de fondo son de gran calado, se conoce como reforma de estado, ahí también en forma de gobierno y dentro de aumentar la reformas administrativas”.

“El trabajo de Alejandro Carrillo, es un estudio acucioso, que nos conduce a un viaje por los cambios más importantes, que los gobiernos han tenido y el estudio teniendo como referencia a los períodos de gobierno, a los gobernantes de la Constitución, y poner especial énfasis en lo que concede a partir de la Constitución de 1917”.

“Alejandro Carrillo en su estudio, privilegia las transformaciones que ha tenido las organizaciones administrativas federal. Incluso, como referente para seguir estudiando estos cambios a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, antes se conocía ley de secretarías del estado y departamentos administrativos”.

“Y en este caso, hacer una narración, la crónica de los cambios que se fueron dando en esta cultura del poder Ejecutivo, y las razones por las cuales se dieron los motivos, por lo cual se impulsaron, además de estas acciones, incluso, pone en su libro, en el texto del libro, las exposiciones del motivo fundamental de los cambios en la estructura de la administración pública”.

“Realiza una fotografía, una radiografía de cómo fue funcionando el organigrama de las secretarías y departamento de estado, entidades paraestatales del Ejecutivo, desde queMéxicoiniciósuvidaindependiente.Esel documento se conoce como Génesis y evolución de la Administración pública, que ahora en la obra escribe y narra más ampliamente, señalando los motivos, razones y las implicaciones de estos cambios”.

“Su trabajo nos permite también ver, a vuelta de pájaro, cuáles son esas grandes reformas de estado y reformas de gobierno que se dan en México”.